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鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果工作匯報(bào)材料篇一
一要堅(jiān)持市場(chǎng)化導(dǎo)向,高效配置要素資源。農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的核心是資源要素市場(chǎng)化,基本路徑就是資源變資產(chǎn)、資金變股金、農(nóng)民變股東。目前,全市xxx個(gè)行政村及x個(gè)村級(jí)單位擁有村級(jí)資產(chǎn)xx.x億元,折股量化資產(chǎn)xx.x億元,認(rèn)定集體經(jīng)濟(jì)組織成員xxx萬(wàn)人,推進(jìn)“三變”空間廣闊、潛力巨大。這兩年,我們?cè)谌写_定了xx個(gè)“三變”改革試點(diǎn)村,生成產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目xx個(gè)、引進(jìn)承接主體xx個(gè),流轉(zhuǎn)土地x.x萬(wàn)畝、引入資金xxxx多萬(wàn)元,年純收益達(dá)到xxx多萬(wàn)元。要系統(tǒng)總結(jié)“三變”試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn),充分借鑒xx等地先進(jìn)做法,進(jìn)一步建立健全商品、服務(wù)和生產(chǎn)要素等農(nóng)村市場(chǎng)體系,以“企業(yè)+村集體+農(nóng)戶(hù)”模式引導(dǎo)集體經(jīng)濟(jì)組織主動(dòng)進(jìn)入市場(chǎng),加快農(nóng)村土地、資金、勞動(dòng)力的股份化、資本化,使產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)組織與農(nóng)戶(hù)結(jié)成聯(lián)系緊密的利益共同體,真正讓農(nóng)業(yè)“不只是營(yíng)生、更是經(jīng)營(yíng)”。
二要樹(shù)立產(chǎn)業(yè)化思維,加快三產(chǎn)互動(dòng)融合。農(nóng)業(yè)全鏈條產(chǎn)業(yè)化,直觀(guān)地講就是“一產(chǎn)起步、接二連三”。比如,xx縣依托國(guó)家農(nóng)業(yè)科技園區(qū)平臺(tái)優(yōu)勢(shì),成立“xx糯玉米”產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟,高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)“老街基食品產(chǎn)業(yè)園”,萬(wàn)畝,xxxx年銷(xiāo)售總額突破x.x億元,在“接二”上邁出了新步伐;大同區(qū)林源鎮(zhèn)規(guī)劃x處總面積近xxxx畝的藥旅觀(guān)光基地,藥材花海成為網(wǎng)紅旅游打卡點(diǎn)、年接待游客x萬(wàn)人次,在“連三”上取得了新突破。要堅(jiān)持全域化、全鏈條模式推動(dòng)一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,支持宏福、北園、鯰魚(yú)溝等龍頭企業(yè)做大種養(yǎng)基地、延伸體驗(yàn)功能,帶動(dòng)家庭農(nóng)場(chǎng)等新型經(jīng)營(yíng)主體發(fā)展觀(guān)光花園、采摘樂(lè)園、市民農(nóng)園等多元業(yè)態(tài),配套提升農(nóng)產(chǎn)品冷鏈加工和運(yùn)輸體系,集中打造一批生產(chǎn)基地、特色小鎮(zhèn)、生態(tài)園區(qū)綜合體,最大限度延伸農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈、壯大市場(chǎng)供應(yīng)鏈、提升產(chǎn)品價(jià)值鏈。
三要實(shí)施品牌化戰(zhàn)略,構(gòu)筑區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。品牌是產(chǎn)品溢價(jià)、獲取利潤(rùn)的重要砝碼。一般來(lái)說(shuō),經(jīng)過(guò)“三品”認(rèn)證的農(nóng)產(chǎn)品比普通產(chǎn)品價(jià)值至少提高xx%以上,特別是地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品以地域冠名,既傳承農(nóng)耕文化、寄托風(fēng)土記憶,又具備品質(zhì)保障、擁有市場(chǎng)認(rèn)同。比如,xx大米品質(zhì)優(yōu)良、“食味品質(zhì)值”達(dá)到世界頂級(jí)的xx分,過(guò)去一直沒(méi)有形成品牌效應(yīng)、產(chǎn)品價(jià)值長(zhǎng)期被市場(chǎng)低估。近些年,xx縣成立了大米協(xié)會(huì),加大了品牌塑造、營(yíng)銷(xiāo)力度,不僅獲得國(guó)家農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志認(rèn)證,還兩次獲得國(guó)際大米節(jié)銀獎(jiǎng),今年春節(jié)期間xx大米日外銷(xiāo)量達(dá)到xxxx噸、成為xx最搶手的年貨。要深入實(shí)施品牌強(qiáng)農(nóng)戰(zhàn)略,在全面發(fā)展綠色有機(jī)生產(chǎn)的基礎(chǔ)上,有序組織企業(yè)申報(bào)中國(guó)農(nóng)業(yè)品牌目錄、區(qū)域公用品牌名錄,積極參加農(nóng)業(yè)博覽會(huì)、產(chǎn)銷(xiāo)與電商大會(huì)等大型展會(huì),綜合運(yùn)用電商平臺(tái)開(kāi)展整體包裝和品牌推介,切實(shí)把品質(zhì)優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為品牌優(yōu)勢(shì)和經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)。
四要用好科技化手段,充分釋放發(fā)展?jié)摿Α?偟膩?lái)看,xx農(nóng)業(yè)生產(chǎn)走過(guò)了依靠地力、肥力、政策、種力、推力、科技和投入、綜合技術(shù)x個(gè)發(fā)展階段,正向著以生物和信息技術(shù)為特征的新一輪農(nóng)業(yè)科技革命邁進(jìn)。這些年,我們除了在測(cè)土配方施肥、綜合機(jī)械裝備等傳統(tǒng)領(lǐng)域保持優(yōu)勢(shì)外,也在現(xiàn)代科技育種等新技術(shù)領(lǐng)域有所突破。比如,我市xx種業(yè)有限公司自主研發(fā)的“xx”水稻品種畝均增產(chǎn)xxx多斤,榮獲xxxx年第三屆全國(guó)優(yōu)質(zhì)稻“品種鑒評(píng)”金獎(jiǎng)。要繼續(xù)向科技基礎(chǔ)運(yùn)用環(huán)節(jié)聚焦發(fā)力,堅(jiān)持一手抓技術(shù)裝備,提升大馬力深耕等現(xiàn)代農(nóng)機(jī)普及水平,補(bǔ)齊烘干倉(cāng)儲(chǔ)、冷鏈保鮮等物質(zhì)裝備短板,加快物聯(lián)網(wǎng)、衛(wèi)星遙感監(jiān)測(cè)等信息技術(shù)試點(diǎn)示范應(yīng)用,發(fā)展數(shù)字農(nóng)業(yè)、智慧農(nóng)業(yè);一手抓技術(shù)推廣,依托省農(nóng)科院xx分院、八一農(nóng)大和市縣鄉(xiāng)村四級(jí)信息服務(wù)網(wǎng)絡(luò),通過(guò)集中培訓(xùn)、遠(yuǎn)程培訓(xùn)、一對(duì)一培訓(xùn)、新媒體培訓(xùn)及考察學(xué)習(xí)“五位一體”模式,打通種植養(yǎng)殖、檢疫防疫、防災(zāi)減災(zāi)等農(nóng)業(yè)技術(shù)進(jìn)村入戶(hù)通道。
五要搭建組織化載體,培育現(xiàn)代服務(wù)體系。抓農(nóng)業(yè)既要抓生產(chǎn)效益、也要抓市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)防控,核心是搞好生產(chǎn)成本控制,關(guān)鍵是創(chuàng)新經(jīng)營(yíng)方式、健全專(zhuān)業(yè)化社會(huì)化服務(wù)體系,把一家一戶(hù)辦不了、辦不起來(lái)、辦起來(lái)不劃算的事交給社會(huì)化服務(wù)組織來(lái)辦。比如,林甸縣潤(rùn)琦集團(tuán)發(fā)起組建果蔬、玉米、農(nóng)機(jī)和奶牛養(yǎng)殖x個(gè)合作社,吸納農(nóng)戶(hù)xxxx余戶(hù),為當(dāng)?shù)剞r(nóng)民提供就業(yè)崗位xxxx余個(gè),促進(jìn)農(nóng)民增收xxxx多萬(wàn)元;杜爾伯特縣恒盛農(nóng)業(yè)為托管地塊購(gòu)買(mǎi)大災(zāi)保險(xiǎn),最高賠付額可達(dá)每畝xxx元,有效規(guī)避玉米現(xiàn)貨價(jià)格下滑風(fēng)險(xiǎn)。要鼓勵(lì)和支持新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體牽頭組建一體化農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)組織聯(lián)盟,創(chuàng)新實(shí)施無(wú)人機(jī)“飛防”、莊稼醫(yī)院、測(cè)土施肥等社會(huì)化服務(wù),全面開(kāi)展土地全程托管示范創(chuàng)建,確保全市全程托管經(jīng)營(yíng)面積達(dá)到xxx萬(wàn)畝以上,推動(dòng)小農(nóng)戶(hù)與大農(nóng)業(yè)銜接、小主體與大市場(chǎng)對(duì)接進(jìn)程大幅提速。
鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果工作匯報(bào)材料篇二
建立健全省級(jí)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系包抓、省直組長(zhǎng)單位統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、省直牽頭單位歸口管理、下面是眾鑫文檔網(wǎng)小編給大家?guī)?lái)的在鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接幫扶工作培訓(xùn)班開(kāi)班式上的發(fā)言,希望大家喜歡。
今天,由省委組織部和我局共同舉辦的全省鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接幫扶工作視頻培訓(xùn)班正式開(kāi)班,這是春節(jié)之后在有效銜接工作方面舉辦的第一次全省性培訓(xùn)會(huì)議,培訓(xùn)班以視頻形式開(kāi)到村一級(jí),參訓(xùn)人員覆蓋了縣鄉(xiāng)村和駐村幫扶干部x萬(wàn)余人,參訓(xùn)規(guī)模之大、覆蓋范圍之廣,都是近年來(lái)少有的。這次培訓(xùn)班的主要任務(wù)是,深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于“三農(nóng)”工作重要論述,學(xué)習(xí)傳達(dá)和宣傳解讀中央和省委省政府關(guān)于鞏固拓展脫貧成果、推進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興方面的部署安排和政策舉措,進(jìn)一步提升基層干部、幫扶干部政策業(yè)務(wù)水平和履職盡責(zé)能力,推動(dòng)全省幫扶工作開(kāi)新局、上臺(tái)階。
下面,按照這次培訓(xùn)班安排,我重點(diǎn)圍繞為什么開(kāi)展培訓(xùn)、幫什么和怎么幫這三個(gè)方面,結(jié)合省級(jí)考核、第三方評(píng)估和平時(shí)督查暗訪(fǎng)等渠道反饋發(fā)現(xiàn)的突出問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié),講三點(diǎn)意見(jiàn)。
一、為什么開(kāi)展培訓(xùn)?
鄉(xiāng)村振興,關(guān)鍵在人。駐村幫扶工作是我們國(guó)家政治優(yōu)勢(shì)、制度優(yōu)勢(shì)的具體體現(xiàn),是一項(xiàng)長(zhǎng)期性的制度安排。習(xí)近平總書(shū)記在xxxx年底召開(kāi)的中央農(nóng)村工作會(huì)議上強(qiáng)調(diào),“要堅(jiān)持和完善向重點(diǎn)鄉(xiāng)村選派駐村第一書(shū)記和工作隊(duì)制度?!痹谌ツ耆珖?guó)脫貧攻堅(jiān)總結(jié)表彰大會(huì)上再次強(qiáng)調(diào),“要堅(jiān)持和完善駐村第一書(shū)記和工作隊(duì)、東西部協(xié)作、對(duì)口支援、社會(huì)幫扶等制度,并根據(jù)形勢(shì)和任務(wù)變化進(jìn)行完善。”中央和省委省政府關(guān)于向重點(diǎn)鄉(xiāng)村持續(xù)選派駐村第一書(shū)記和工作隊(duì)的《意見(jiàn)》和《通知》都對(duì)駐村幫扶工作總體要求、職責(zé)任務(wù)、管理考核、組織保障等作出明確要求。去年以來(lái),廣大鄉(xiāng)村干部和駐村幫扶干部與村“兩委”班子、廣大村民打成一片,在鞏固拓展脫貧成果上引領(lǐng)向前,在全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興上多點(diǎn)發(fā)力,在完成急難險(xiǎn)重任務(wù)上沖鋒在前,成為群眾最親近的“貼心人”、最信賴(lài)的“家里人”,幫扶工作呈現(xiàn)出以下幾個(gè)特點(diǎn):
一是駐村干部選優(yōu)派強(qiáng)。堅(jiān)持大穩(wěn)定、小調(diào)整的原則,選派xxxxx名干部組成xxxx支駐村工作隊(duì),實(shí)現(xiàn)脫貧村、易地扶貧搬遷村(社區(qū))、鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)村和黨組織軟弱渙散村駐村第一書(shū)記和工作隊(duì)全覆蓋。
二是工作機(jī)制健全完善。建立健全省級(jí)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系包抓、省直組長(zhǎng)單位統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、省直牽頭單位歸口管理、幫扶單位到村幫扶、工作隊(duì)駐村幫扶、幫扶責(zé)任人到戶(hù)幫扶等六項(xiàng)制度,逐級(jí)壓實(shí)幫扶責(zé)任,推動(dòng)幫扶工作高效順暢開(kāi)展。
三是幫扶能力明顯提升。在全省開(kāi)展幫扶干部分級(jí)培訓(xùn)的基礎(chǔ)上,在xxxx個(gè)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、xxxxx個(gè)村組織開(kāi)展“崗位大練兵、業(yè)務(wù)大比武”活動(dòng),xx萬(wàn)名鄉(xiāng)村干部參加練兵,基層干部政策水平和工作能力進(jìn)一步提升,群眾政策知曉率和滿(mǎn)意度顯著提高。去年xx月x日,省委書(shū)記對(duì)全省幫扶工作省級(jí)示范培訓(xùn)工作作出批示,“這個(gè)培訓(xùn)班時(shí)機(jī)、內(nèi)容都選得好,要關(guān)注新一輪駐村干部在過(guò)渡期開(kāi)展工作遇到的新問(wèn)題,鼓勵(lì)幫扶干部探索實(shí)踐?!苯衲陎月x日,省長(zhǎng)在全省經(jīng)濟(jì)運(yùn)行調(diào)度會(huì)議上的講話(huà)中指出:省鄉(xiāng)村振興局對(duì)新任村“兩委”班子成員和新任駐村工作隊(duì)、第一書(shū)記開(kāi)展全覆蓋培訓(xùn),體現(xiàn)了部門(mén)作為,帶動(dòng)了全局工作。
四是幫扶工作扎實(shí)有效。廣大鄉(xiāng)村干部和駐村工作隊(duì)用情用心幫、盡心盡力干,想方設(shè)法解決群眾急難愁盼問(wèn)題,共宣傳政策xx.x萬(wàn)余場(chǎng)次,化解矛盾糾紛x.x萬(wàn)個(gè),解決群眾急事難事xx.x萬(wàn)件。全面排查xxx萬(wàn)戶(hù)困難群眾情況,萬(wàn)戶(hù)xx.x萬(wàn)人溫暖過(guò)冬問(wèn)題,去年xx月xx日,省委書(shū)記在農(nóng)村群眾安全溫暖過(guò)冬工作報(bào)告上批示,“很好。繼續(xù)關(guān)注落實(shí)和問(wèn)題解決情況?!笨梢哉f(shuō),鄉(xiāng)村干部和幫扶干部上聯(lián)黨和政府,下接廣大脫貧群眾,有效打通了政策落實(shí)的“最后一公里”,為推動(dòng)全省有效銜接工作發(fā)揮了特殊重要作用。在這里,我代表省鄉(xiāng)村振興局,向大家的辛勤付出和不懈努力表示衷心感謝!
x節(jié)剛過(guò),我們就舉辦如此大規(guī)模的視頻培訓(xùn),主要基于以下幾點(diǎn)考慮:
一是適應(yīng)有效銜接幫扶工作新形勢(shì)新要求的迫切需要。脫貧攻堅(jiān)取得全面勝利后,“三農(nóng)”工作重心轉(zhuǎn)向全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興,標(biāo)志著“三農(nóng)”工作站在了新的歷史方位、進(jìn)入了新的發(fā)展階段,不斷加強(qiáng)新時(shí)期幫扶工作不是權(quán)宜之計(jì)而是長(zhǎng)久之策,幫扶工作只能加強(qiáng)不能削弱。從中央要求看,今年x月,黨中央、國(guó)務(wù)院印發(fā)的《關(guān)于做好xxxx年全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)工作的意見(jiàn)》明確提出,強(qiáng)化縣級(jí)黨委抓鄉(xiāng)促村職責(zé),深化鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理體制改革,健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委統(tǒng)一指揮和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機(jī)制,加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村集中換屆后領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè),全面開(kāi)展農(nóng)村基層干部鄉(xiāng)村振興主題培訓(xùn)。持續(xù)排查整頓軟弱渙散村黨組織。發(fā)揮駐村第一書(shū)記和工作隊(duì)抓黨建促鄉(xiāng)村振興作用。并對(duì)健全黨組織領(lǐng)導(dǎo)的自治、法治、德治相結(jié)合的鄉(xiāng)村治理體系,推行網(wǎng)格化管理、數(shù)字化賦能、精細(xì)化服務(wù)等提出明確要求。
同時(shí),去年xx月底召開(kāi)的全國(guó)鄉(xiāng)村振興局長(zhǎng)會(huì)議也對(duì)駐村第一書(shū)記和工作隊(duì)作用發(fā)揮、提高駐村幫扶工作水平提出了明確要求。從我省實(shí)際看,雖然奪取了脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的全面勝利,但脫貧地區(qū)整體發(fā)展水平仍然較低,穩(wěn)定消除風(fēng)險(xiǎn)的難度較大,易地扶貧搬遷安置區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)配套完善和產(chǎn)業(yè)發(fā)展等后續(xù)扶持任務(wù)較重,疫情災(zāi)情不確定性和農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)價(jià)格波動(dòng)等多重因素疊加,增加了返貧致貧風(fēng)險(xiǎn)的不確定性,把脫貧成果鞏固住、拓展好任務(wù)還很艱巨繁重,仍然需要持續(xù)開(kāi)展駐村幫扶,齊心合力鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果、接續(xù)推進(jìn)鄉(xiāng)村振興。從考核評(píng)估看,在國(guó)家和省級(jí)有效銜接評(píng)估考核和第三方評(píng)估中,都把駐村幫扶工作作為重要內(nèi)容,全面檢視人員選派、干部管理、幫扶實(shí)效和群眾滿(mǎn)意度。在責(zé)任、政策和工作落實(shí)考核內(nèi)容中,重點(diǎn)檢驗(yàn)的還是縣鄉(xiāng)村干部和駐村干部的能力、業(yè)績(jī)和作風(fēng)。幫扶工作的成效如何,不僅影響和決定著各級(jí)黨委政府推進(jìn)有效銜接工作的最終結(jié)果,也直接關(guān)乎廣大群眾的獲得感和幸福感。
二是全面提升幫扶工作質(zhì)量水平的客觀(guān)要求。從督查考核和平時(shí)掌握的情況來(lái)看,當(dāng)前全省幫扶工作還存在一些不容忽視的突出問(wèn)題和挑戰(zhàn)。一是思想認(rèn)識(shí)上有所松懈。有的駐村干部對(duì)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果、推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的重要性艱巨性認(rèn)識(shí)還不夠到位,認(rèn)為脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)取得勝利,駐村幫扶可以歇歇腳、緩口氣,對(duì)幫扶工作重視不夠,責(zé)任感、緊迫感不夠強(qiáng)。二是工作思路上不夠清晰。部分新調(diào)整的駐村干部對(duì)有效銜接重點(diǎn)政策掌握不夠,對(duì)幫扶村情況還不夠熟悉,對(duì)村情民意不夠了解,特別是對(duì)防返貧監(jiān)測(cè)政策、“三類(lèi)戶(hù)”底數(shù)等不清楚,仍然當(dāng)情況不明、底數(shù)不清、數(shù)據(jù)不準(zhǔn)的“大概先生”“基本掌柜”,對(duì)開(kāi)展鄉(xiāng)村建設(shè)、鄉(xiāng)村治理等工作思路不明晰,知識(shí)儲(chǔ)備和業(yè)務(wù)能力與全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的要求不匹配。三是日常管理上有所放松。
有的縣鄉(xiāng)沒(méi)有嚴(yán)格履行主體責(zé)任和屬地管理職責(zé),對(duì)省市選派的駐村干部存在不敢管、不愿管、不嚴(yán)管的畏難情緒和思想顧慮,管理制度落實(shí)不到位;有的幫扶單位沒(méi)有落實(shí)跟蹤管理責(zé)任,甚至不了解派出干部是否真駐村、是否真幫扶;個(gè)別駐村干部沒(méi)有嚴(yán)格落實(shí)吃住在村要求,出現(xiàn)“兩頭跑”“駐村不住村”等現(xiàn)象,有的甚至虛假打卡。四是作用發(fā)揮上有待加強(qiáng)。有的駐村干部沒(méi)有真正俯下身、沉下心為群眾解難題、辦實(shí)事;個(gè)別幫扶干部把到村幫扶簡(jiǎn)單理解為到村“打卡”,沒(méi)有帶著感情、帶著問(wèn)題去,簽個(gè)字就走,幫扶措施不聚焦、不精準(zhǔn)、不具體;有的駐村干部工作不上心、不上手,在幫扶村資金項(xiàng)目的使用監(jiān)督、推動(dòng)落實(shí)上不夠到位。這些問(wèn)題,必須引起各市縣和各級(jí)幫扶單位、駐村工作隊(duì)、幫扶干部的高度重視,即知即改、立行立改,采取有力措施盡快徹底整改解決。
三是培養(yǎng)鍛煉干部激勵(lì)擔(dān)當(dāng)作為的重要渠道。去年x月,習(xí)近平總書(shū)記在中央黨校(國(guó)家行政學(xué)院)中青年干部培訓(xùn)班開(kāi)班式上發(fā)表重要講話(huà),提出“信念堅(jiān)定、對(duì)黨忠誠(chéng),注重實(shí)際、實(shí)事求是,勇于擔(dān)當(dāng)、善于作為,堅(jiān)持原則、敢于斗爭(zhēng),嚴(yán)守規(guī)矩、不逾底線(xiàn),勤學(xué)苦練、增強(qiáng)本領(lǐng)”的明確要求,勉勵(lì)廣大干部努力成為可堪大用、能擔(dān)重任的棟梁之才,不辜負(fù)黨和人民期望和囑托。有效銜接比脫貧攻堅(jiān)范圍更廣、任務(wù)更重、難度更大,既是對(duì)我們責(zé)任擔(dān)當(dāng)?shù)目剂?,更考?yàn)我們的工作能力。鞏固拓展脫貧成果、實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,首先要解決好“人”的問(wèn)題,迫切需要一群“懂農(nóng)業(yè)、愛(ài)農(nóng)村、愛(ài)農(nóng)民”的鄉(xiāng)村振興工作隊(duì)伍,扎根鄉(xiāng)村、服務(wù)“三農(nóng)”。從目前選派情況看,選派的機(jī)關(guān)企事業(yè)單位干部,無(wú)論是學(xué)識(shí)、見(jiàn)識(shí)都比較廣,再加上許多干部自身還有一些專(zhuān)業(yè)特長(zhǎng)和優(yōu)勢(shì),在幫扶過(guò)程中,一方面能夠幫助脫貧村、脫貧戶(hù)鞏固拓展成果、防止返貧致貧,帶動(dòng)強(qiáng)村富民,改變鄉(xiāng)村面貌;另一方面也能夠讓大家深入了解農(nóng)業(yè)農(nóng)村農(nóng)民,向基層和群眾學(xué)習(xí),增強(qiáng)做群眾工作的能力,提高干事創(chuàng)業(yè)的本領(lǐng)。因此,我們要把五年過(guò)渡期作為守底線(xiàn)、補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)的最大機(jī)遇期,及時(shí)學(xué)習(xí)同做好本職工作相關(guān)的新知識(shí)新技能,不斷完善履職盡責(zé)必備的知識(shí)體系,堅(jiān)持以發(fā)展促鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果、推進(jìn)鄉(xiāng)村振興,堅(jiān)持穩(wěn)字當(dāng)頭、穩(wěn)中求進(jìn),堅(jiān)持尊重客觀(guān)實(shí)際和農(nóng)民主體地位,既立足當(dāng)下推進(jìn)重點(diǎn)任務(wù),又著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)穩(wěn)扎穩(wěn)打,因地制宜地開(kāi)展具體的鄉(xiāng)村建設(shè)工作,一件事情接著一件事情辦,一年接著一年干,在接續(xù)推進(jìn)脫貧地區(qū)加快發(fā)展和鄉(xiāng)村全面振興中長(zhǎng)本事、長(zhǎng)才干,提升能力、錘煉作風(fēng)。
四是建強(qiáng)村黨組織密切黨群干群關(guān)系的現(xiàn)實(shí)需要。駐村工作隊(duì)和幫扶干部有著在群眾中間、離群眾最近的優(yōu)勢(shì),能夠經(jīng)常聯(lián)系走訪(fǎng)群眾,經(jīng)常噓寒問(wèn)暖,推動(dòng)完善鄉(xiāng)村便民利民服務(wù),幫助群眾解決所憂(yōu)所盼。從平時(shí)調(diào)研和開(kāi)展“十查十糾”情況來(lái)看,一些地方關(guān)愛(ài)服務(wù)行動(dòng)不扎實(shí),“四類(lèi)人員”摸排不夠徹底,存在底數(shù)不清、情況不明的現(xiàn)象,幫辦實(shí)事緊貼群眾需求不緊密,破解群眾突出難題、燃眉之急上有差距。一些地方單純地把關(guān)愛(ài)服務(wù)行動(dòng)當(dāng)成做好事,未建立長(zhǎng)效機(jī)制,在軟件、硬件建設(shè)上沒(méi)有實(shí)質(zhì)性舉措。一些地方練兵比武對(duì)象沒(méi)有聚焦鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書(shū)記和鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng),以及村支部書(shū)記、村委會(huì)主任和第一書(shū)記,范圍過(guò)于泛化,分散了精力,影響了效果。練兵比武科目與推動(dòng)實(shí)際工作聯(lián)系不緊密,看似轟轟烈烈,實(shí)際成效不顯著。我們要樹(shù)牢“鄉(xiāng)村振興為民而興、鄉(xiāng)村建設(shè)為民而建”的理念,用好“我為群眾辦實(shí)事”實(shí)踐活動(dòng)形成的良好機(jī)制,滿(mǎn)腔熱情的為群眾辦實(shí)事、解難題,走好新時(shí)代黨的群眾路線(xiàn)。
第二,關(guān)于幫什么?
今年是黨的二十大召開(kāi)之年,是實(shí)施“十四五”規(guī)劃承上啟下之年,也是鄉(xiāng)村振興全面展開(kāi)關(guān)鍵之年。中央農(nóng)村工作會(huì)議召開(kāi)之前,習(xí)近平總書(shū)記主持召開(kāi)中央政治局常委會(huì)會(huì)議專(zhuān)題研究“三農(nóng)”工作并發(fā)表重要講話(huà),強(qiáng)調(diào)鄉(xiāng)村振興的前提是鞏固脫貧攻堅(jiān)成果,要持續(xù)抓緊抓好,讓脫貧群眾生活更上一層樓。要持續(xù)推動(dòng)同鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略有機(jī)銜接,確保不發(fā)生規(guī)模性返貧,切實(shí)維護(hù)和鞏固脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的偉大成就。發(fā)表的xxxx年新年賀詞中再次強(qiáng)調(diào):經(jīng)過(guò)一代代接續(xù)努力,以前貧困的人們,現(xiàn)在也能吃飽肚子、穿暖衣裳,有學(xué)上、有房住、有醫(yī)保。全面小康、擺脫貧困是我們黨給人民的交代,也是對(duì)世界的貢獻(xiàn)。讓大家過(guò)上更好生活,我們不能滿(mǎn)足于眼前的成績(jī),還有很長(zhǎng)的路要走??倳?shū)記的重要指示和殷殷提醒,集中指向的是“兩不愁、三保障”,念茲在茲的還是讓脫貧群眾過(guò)上更美好的生活,既為我們做好工作指明了前進(jìn)方向、提供了根本遵循,也為我們接續(xù)奮斗明確了目標(biāo)任務(wù)和時(shí)間坐標(biāo)。
按照省委十三屆十五次全會(huì)暨省委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議、全省“兩會(huì)”的安排部署,今年全省鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果、接續(xù)推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的總體考慮是:立足“三新一高”目標(biāo)要求,聚焦“守底線(xiàn)、抓發(fā)展、促振興”,牢牢守住不發(fā)生規(guī)模性返貧一條底線(xiàn),貫穿同鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略有機(jī)銜接一個(gè)主線(xiàn),突出鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)縣和易地扶貧搬遷集中安置區(qū)兩個(gè)重點(diǎn),以產(chǎn)業(yè)就業(yè)為抓手推進(jìn)鄉(xiāng)村發(fā)展,以農(nóng)村人居環(huán)境整治為抓手推進(jìn)鄉(xiāng)村建設(shè),以清單化管理為抓手推進(jìn)鄉(xiāng)村治理,確保脫貧群眾收入增速高于當(dāng)?shù)剞r(nóng)民收入增速、脫貧地區(qū)農(nóng)民收入增速高于全省農(nóng)民收入增速,推動(dòng)鞏固脫貧成果上臺(tái)階、鄉(xiāng)村振興開(kāi)新局,努力讓人民群眾生活更上一層樓。不難看到,隨著鄉(xiāng)村振興由謀篇布局進(jìn)入具體施工階段,我們面臨的工作頭緒更多、難度更大、責(zé)任更重。全省幫扶工作要緊緊圍繞中央和省委省政府總體部署,進(jìn)一步理清工作思路,細(xì)化幫扶工作任務(wù),著力抓好鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果和鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展、鄉(xiāng)村建設(shè)、鄉(xiāng)村治理及農(nóng)村黨建等工作。
一要聚焦一個(gè)底線(xiàn),推動(dòng)成果鞏固。習(xí)近平總書(shū)記在全國(guó)脫貧攻堅(jiān)總結(jié)表彰大會(huì)上指出,勝非其難也,持之者其難也。我們要切實(shí)做好鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接各項(xiàng)工作,讓脫貧基礎(chǔ)更加穩(wěn)固、成效更可持續(xù)。堅(jiān)決守住不發(fā)生規(guī)模性返貧底線(xiàn),把來(lái)之不易的脫貧成果鞏固住、拓展好、提升足,是各市縣和鄉(xiāng)村干部、幫扶干部的首要任務(wù),必須持續(xù)響鼓重槌地抓細(xì)抓好。要抓牢“兩個(gè)環(huán)節(jié)”,完善防止返貧監(jiān)測(cè)和幫扶。各駐村工作隊(duì)和幫扶干部要發(fā)揮一線(xiàn)工作主力軍作用,針對(duì)監(jiān)測(cè)幫扶政策宣傳不深入、排查工作不細(xì)致,農(nóng)戶(hù)不知道、不會(huì)報(bào),部門(mén)預(yù)警難、參與少,“三類(lèi)戶(hù)”應(yīng)納未納、體外循環(huán)、監(jiān)測(cè)不精準(zhǔn),幫扶措施針對(duì)性不強(qiáng)、“一兜了之”等問(wèn)題,緊盯監(jiān)測(cè)和幫扶兩個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié),按照“六必訪(fǎng)”“六必查”要求,深入農(nóng)戶(hù)家中摸清家庭基本情況、主要收入來(lái)源和收入水平、家庭剛性支出等情況,面對(duì)面分析返貧致貧的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)在哪里,今年要種什么、養(yǎng)什么、享受哪些惠農(nóng)政策,預(yù)期收益怎么樣,倒排時(shí)間節(jié)點(diǎn)算清楚收入賬,有計(jì)劃、有重點(diǎn)地完善落實(shí)“一戶(hù)一策”幫扶計(jì)劃,做到底數(shù)清、任務(wù)清、職責(zé)清、問(wèn)題清、對(duì)策清、措施清。
特別是要緊盯控輟保學(xué)、勞務(wù)輸轉(zhuǎn)、幫扶車(chē)間等關(guān)鍵點(diǎn),按照缺什么補(bǔ)什么的原則,有針對(duì)性地落實(shí)產(chǎn)業(yè)、就業(yè)、綜合保障等扶持措施,防范和消除潛在返貧致貧風(fēng)險(xiǎn)。要堅(jiān)持“七不消”要求,嚴(yán)把退出標(biāo)準(zhǔn),規(guī)范退出程序,堅(jiān)決防止盲目追求風(fēng)險(xiǎn)消除率的現(xiàn)象,做到穩(wěn)定消除、有序退出。要抓細(xì)“兩個(gè)重點(diǎn)”,集中支持鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)幫扶縣和易地搬遷集中安置區(qū)。堅(jiān)持“抓兩頭、帶中間”的思路,xx個(gè)國(guó)家級(jí)和xx個(gè)省級(jí)鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)幫扶縣要以項(xiàng)目為支撐,緊扣成果鞏固和鄉(xiāng)村振興兩個(gè)主題,精心論證儲(chǔ)備一批可操作、能落地的補(bǔ)短板、促發(fā)展項(xiàng)目,抓緊編制鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接實(shí)施方案,把國(guó)家傾斜支持政策轉(zhuǎn)化為具體項(xiàng)目,在全省鞏固成果中趕上來(lái)、不掉隊(duì),在鄉(xiāng)村振興中走在前、作示范。
同時(shí),針對(duì)個(gè)別易地搬遷安置社區(qū)未成立居民(村民)委員會(huì)和居務(wù)(村務(wù))監(jiān)督委員會(huì),有的搬遷戶(hù)還要回原村辦理相關(guān)事務(wù)等突出問(wèn)題,緊盯易地搬遷群眾配套產(chǎn)業(yè)發(fā)展、家庭人口就業(yè)、戶(hù)籍隨遷、惠農(nóng)政策落實(shí)、就醫(yī)上學(xué)等重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題,逐點(diǎn)逐人建立工作臺(tái)賬,積極協(xié)調(diào)相關(guān)部門(mén)落實(shí)幫扶政策,確保群眾穩(wěn)得住、能發(fā)展、逐步致富。要盯緊盯牢“風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)”,持續(xù)鞏固“三保障”成果。教育、醫(yī)療和住房安全既是衡量脫貧人口穩(wěn)定脫貧的核心指標(biāo),也是鞏固成果后評(píng)估的重要內(nèi)容。個(gè)別地方“三保障”等工作還有不托底的情況,教育保障上,部分脫貧地區(qū)特別是民族地區(qū),仍存在控輟保學(xué)成果反彈風(fēng)險(xiǎn)。健康幫扶上,有的地方政策宣傳不夠到位,個(gè)別患慢病群眾慢病卡辦理不及時(shí)或未辦理,有的地方家庭醫(yī)生簽約服務(wù)協(xié)議不規(guī)范、續(xù)簽不及時(shí)、衛(wèi)生室日常管理不規(guī)范。
安全住房上,一些農(nóng)戶(hù)沒(méi)有享受危房改造(抗震改造)補(bǔ)助資金,一些農(nóng)戶(hù)雖建了新房,仍居住在有安全隱患的舊房中。安全飲水上,個(gè)別地方小水源還不夠穩(wěn)定,部分自來(lái)水有凍管現(xiàn)象,農(nóng)村供水工程運(yùn)行管理還需強(qiáng)化。鄉(xiāng)村干部和駐村工作隊(duì)要堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,常態(tài)化開(kāi)展排查工作,摸清基本情況、掌握動(dòng)態(tài)變化,及時(shí)發(fā)現(xiàn)、反饋和解決問(wèn)題,確保在上學(xué)、看病、住房和飲水等底線(xiàn)任務(wù)和基本民生上不出問(wèn)題。
二要聚焦“兩個(gè)高于”,促進(jìn)鄉(xiāng)村發(fā)展。脫貧群眾之所以存在返貧致貧風(fēng)險(xiǎn),主要原因還是家底薄、收入低而不穩(wěn)。要把幫助脫貧村、脫貧戶(hù)培育壯大特色產(chǎn)業(yè)、促進(jìn)穩(wěn)崗就業(yè)、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)作為幫扶工作的重要任務(wù),多措并舉幫助農(nóng)民群眾持續(xù)穩(wěn)定增收,確保脫貧群眾和脫貧地區(qū)農(nóng)民收入增速實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)高于”的目標(biāo)。在鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展上,去年我省脫貧地區(qū)農(nóng)村居民人均可支配收入達(dá)到xxxxx元、同比增長(zhǎng)xx.x%,脫貧人口人均純收入達(dá)到xxxxx元、同比增長(zhǎng)xx.x%,增速均高于全省和全國(guó)農(nóng)村居民收入增速,但部分脫貧地區(qū)和脫貧人口收入增速較慢,甚至不增反降,增加了鞏固成果、防止返貧的風(fēng)險(xiǎn)。要依托當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)農(nóng)村獨(dú)特資源優(yōu)勢(shì),加快推進(jìn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興,發(fā)展壯大富民興村產(chǎn)業(yè)。
要更多采取以獎(jiǎng)代補(bǔ)、先建后補(bǔ)、達(dá)標(biāo)獎(jiǎng)補(bǔ)等方式,完善聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)聯(lián)結(jié)機(jī)制,引導(dǎo)脫貧戶(hù)和監(jiān)測(cè)對(duì)象有效嵌入產(chǎn)業(yè)鏈,更多參與產(chǎn)業(yè)發(fā)展、分享增值收益,持續(xù)鞏固提升脫貧地區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展成果。在促進(jìn)穩(wěn)崗就業(yè)上,去年全省外出務(wù)工脫貧勞動(dòng)力xxx.x萬(wàn)人,比上年增加x.x萬(wàn)人,實(shí)現(xiàn)務(wù)工就業(yè)規(guī)模穩(wěn)中有升。但有的縣務(wù)工輸出人員技能培訓(xùn)不夠、針對(duì)性不強(qiáng),就業(yè)培訓(xùn)存在賬實(shí)不符現(xiàn)象,個(gè)別農(nóng)戶(hù)外出務(wù)工獎(jiǎng)補(bǔ)政策落實(shí)不到位。個(gè)別幫扶車(chē)間就業(yè)帶動(dòng)能力較弱,幫扶車(chē)間吸納脫貧戶(hù)、監(jiān)測(cè)戶(hù)就業(yè)人數(shù)少。一些鄉(xiāng)村公益性崗位管理不夠嚴(yán)格,人員選聘不精準(zhǔn),作用發(fā)揮不充分。要把促進(jìn)脫貧人口穩(wěn)定就業(yè)作為幫扶工作的一項(xiàng)重要任務(wù),督促落實(shí)好就業(yè)幫扶各類(lèi)補(bǔ)助政策和幫扶車(chē)間等各項(xiàng)優(yōu)惠政策,深化東西部勞務(wù)協(xié)作,提升勞務(wù)輸出組織化程度,探索開(kāi)展市縣間的勞務(wù)協(xié)作,大力推廣以工代賑方式,拓展就地就近就業(yè),著力穩(wěn)住脫貧人口就業(yè)規(guī)模,力爭(zhēng)比去年有所增加。在拓寬增收渠道上,駐村工作隊(duì)和幫扶干部要充分發(fā)揮業(yè)務(wù)精通、聯(lián)系廣范、視野開(kāi)闊等優(yōu)勢(shì),積極引導(dǎo)當(dāng)?shù)卮罅Πl(fā)展鄉(xiāng)村旅游、鄉(xiāng)村電商、光伏扶貧、村集體經(jīng)濟(jì)等,在促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的同時(shí),帶動(dòng)更多群眾依靠自己的智慧和勤勞的雙手創(chuàng)造更加美好的生活。
比如,光伏扶貧方面,目前全省xxxx個(gè)確權(quán)村每村收益平均超過(guò)xx萬(wàn)元,共有x.x萬(wàn)人通過(guò)公益崗位實(shí)現(xiàn)就業(yè)增收。但部分縣區(qū)村級(jí)電站運(yùn)維管護(hù)措施不到位,電站故障處理不及時(shí),收益資金使用沒(méi)有嚴(yán)格落實(shí)“四議兩公開(kāi)”要求。要根據(jù)所在村光伏電站建設(shè)情況,毫不放松抓好村級(jí)電站運(yùn)維管理和戶(hù)用電站管護(hù),幫助村上規(guī)范管理光伏公益崗位,嚴(yán)格執(zhí)行公益崗位實(shí)名制、工資發(fā)放季度通報(bào)和出勤考核等各項(xiàng)規(guī)章制度,確保穩(wěn)定發(fā)揮效益。還比如,村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)方面,億元,村均萬(wàn)元,村級(jí)經(jīng)濟(jì)造血功能仍然不強(qiáng)。要最大限度盤(pán)活農(nóng)村閑置資源資產(chǎn),探索發(fā)展“村級(jí)+企業(yè)”合作模式和設(shè)施出租、股權(quán)投資等新發(fā)展模式,完善聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)機(jī)制,提升村級(jí)組織發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)、服務(wù)群眾的能力水平。
再比如,脫貧人口小額信貸方面,去年全省新增發(fā)放xx.x萬(wàn)戶(hù)x億元,累計(jì)xx萬(wàn)戶(hù)xx億元,貸款到期量大、時(shí)間集中、清收壓力大等問(wèn)題日益凸顯。駐村工作隊(duì)和幫扶干部要根據(jù)貸款發(fā)放情況和貸款戶(hù)實(shí)際需要,有針對(duì)性加強(qiáng)政策宣傳引導(dǎo),幫助有產(chǎn)業(yè)發(fā)展意愿和具備貸款發(fā)放條件的農(nóng)戶(hù)申請(qǐng)并協(xié)調(diào)落實(shí)貸款,幫助農(nóng)戶(hù)精準(zhǔn)用好貸款,防范逾期風(fēng)險(xiǎn),確保每一筆貸款都能用在刀刃上。再過(guò)幾天,就是雨水節(jié)氣了,農(nóng)事活動(dòng)也將陸續(xù)展開(kāi),要抓住春耕備耕和年后務(wù)工人員集中外出的關(guān)鍵時(shí)機(jī),提早幫助農(nóng)戶(hù)對(duì)接幫扶項(xiàng)目,備足備齊生產(chǎn)資料,制定落實(shí)種養(yǎng)殖計(jì)劃,加強(qiáng)外出務(wù)工培訓(xùn)指導(dǎo),確保各項(xiàng)增收措施盡早啟動(dòng)、盡早收益。
三要聚焦宜居宜業(yè),推進(jìn)鄉(xiāng)村建設(shè)。近幾年,通過(guò)脫貧攻堅(jiān),農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)有了很大改觀(guān),但主要是滿(mǎn)足農(nóng)民群眾最基本的需求,同鄉(xiāng)村振興的要求相比還有很大差距。要以實(shí)施鄉(xiāng)村建設(shè)行動(dòng)為抓手,工作重點(diǎn)從農(nóng)村人居環(huán)境整治轉(zhuǎn)向鄉(xiāng)村建設(shè)行動(dòng),進(jìn)一步推動(dòng)加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、提升基本公共服務(wù)水平,不斷提高農(nóng)民群眾生活品質(zhì)。一是突出規(guī)劃引領(lǐng)。按照國(guó)家即將印發(fā)的《鄉(xiāng)村建設(shè)行動(dòng)實(shí)施方案》,主動(dòng)配合參與搞好村莊建設(shè)規(guī)劃,在村莊現(xiàn)有基礎(chǔ)上予以完善補(bǔ)充、提升改造。今年x月底前,全省要完成xxxx個(gè)發(fā)展類(lèi)村莊的規(guī)劃編制。規(guī)劃編制中要注意解決好兩個(gè)問(wèn)題,一是增加功能,主要涉及衛(wèi)生廁所、能洗上澡、能取上暖、垃圾污水處理等;
二是提升服務(wù),不斷滿(mǎn)足老百姓日益增長(zhǎng)的美好生活需要。二是推動(dòng)實(shí)施“xxxx”鄉(xiāng)村建設(shè)示范工程。去年以來(lái),省里選擇了x個(gè)市(州)、xx個(gè)縣(市、區(qū))、xx個(gè)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、xxx個(gè)村,開(kāi)展鄉(xiāng)村建設(shè)示范行動(dòng),順利完成xxx個(gè)省級(jí)示范村建設(shè)。今年要完成xx個(gè)省級(jí)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)任務(wù),并新增建設(shè)省級(jí)示范村xxx個(gè)。要對(duì)照示范建設(shè)xx項(xiàng)具體任務(wù),科學(xué)規(guī)劃,統(tǒng)籌實(shí)施,xx月底前基本完成建設(shè)任務(wù)。三是助力推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整治提升。去年我們集中開(kāi)展了問(wèn)題廁所排查整改,但部分村改廁模式選擇不合理,有些村自來(lái)水供應(yīng)都不穩(wěn)定,還要搞水沖式廁所;有些村質(zhì)量管控不過(guò)關(guān),改建后的廁所由于防凍、糞污處理等沒(méi)有解決,造成閑置或不能正常使用;有些村搞了“零費(fèi)用改廁”,農(nóng)戶(hù)沒(méi)有出資投勞,導(dǎo)致對(duì)施工和質(zhì)量不關(guān)心,個(gè)別廁所成了儲(chǔ)藏室。駐村工作隊(duì)和幫扶干部是問(wèn)題廁所摸排和督促整改的主要力量,要持續(xù)開(kāi)展問(wèn)題廁所摸排整改“回頭看”,分類(lèi)推進(jìn)問(wèn)題廁所整改,推進(jìn)完成好今年xx萬(wàn)座改廁任務(wù),幫助指導(dǎo)農(nóng)戶(hù)加強(qiáng)廁所糞污無(wú)害化處理與資源化利用,建立健全農(nóng)村改廁長(zhǎng)效管護(hù)機(jī)制。同時(shí),要鞏固提升生活垃圾治理成果,幫助健全“戶(hù)投放、組保潔、村收集、鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運(yùn)、縣處理”的垃圾收運(yùn)處置體系,確保生活污水亂倒亂排現(xiàn)象得到有效管控,著力引導(dǎo)農(nóng)民養(yǎng)成良好衛(wèi)生習(xí)慣。
四要聚焦三治融合,推進(jìn)鄉(xiāng)村治理。聚焦健全完善基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)的自治、法治、德治相結(jié)合的鄉(xiāng)村治理體系,堅(jiān)持一手抓協(xié)調(diào)推進(jìn)、形成工作合力,一手抓試點(diǎn)示范、推進(jìn)基層創(chuàng)新實(shí)踐,促進(jìn)鄉(xiāng)村治理工作向縱深推進(jìn)。首先,要推廣積分制、清單制、數(shù)字化治理等鄉(xiāng)村治理方式。圍繞推進(jìn)鄉(xiāng)村治理體系和治理能力現(xiàn)代化、提升鄉(xiāng)村善治水平,擴(kuò)大積分制覆蓋范圍,拓展積分應(yīng)用領(lǐng)域,推動(dòng)探索建立小微權(quán)力、村級(jí)事項(xiàng)、公共服務(wù)等清單,推進(jìn)農(nóng)村各類(lèi)自治組織規(guī)范化建設(shè),拓展村民參與村級(jí)公共事務(wù)平臺(tái),讓農(nóng)民群眾有充分表達(dá)意見(jiàn)的渠道,激發(fā)群眾內(nèi)生動(dòng)力,增強(qiáng)鄉(xiāng)村治理活力。要協(xié)助村“兩委”規(guī)范村務(wù)運(yùn)行,完善村民自治、村級(jí)議事決策、民主管理監(jiān)督、民主協(xié)商等制度機(jī)制。其次,要深入推進(jìn)鄉(xiāng)村治理試點(diǎn)示范。各地要認(rèn)真學(xué)習(xí)借鑒鄉(xiāng)村治理體系建設(shè)試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn),積極開(kāi)展鄉(xiāng)村治理示范村鎮(zhèn)創(chuàng)建,注重加強(qiáng)鄉(xiāng)村治理典型案例的宣傳,及時(shí)挖掘和總結(jié)推廣鄉(xiāng)村治理的新鮮經(jīng)驗(yàn)和創(chuàng)新做法。再次,要推動(dòng)農(nóng)村移風(fēng)易俗。采取多種形式宣傳社會(huì)主義核心價(jià)值觀(guān),開(kāi)展高價(jià)彩禮、人情攀比、厚葬薄養(yǎng)等重點(diǎn)領(lǐng)域突出問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)治理,幫助完善村規(guī)民約,崇尚婚事新辦、喪事簡(jiǎn)辦、孝親敬老等社會(huì)風(fēng)尚,推動(dòng)化解矛盾糾紛,提高鄉(xiāng)村社會(huì)文明程度,促進(jìn)農(nóng)村社會(huì)和諧穩(wěn)定。
五要聚焦特困群體,解決急難愁盼。長(zhǎng)期以來(lái),農(nóng)村人口外流明顯,青壯年勞動(dòng)力大多外出,留下老人、婦女和孩子,還有五保戶(hù)、殘疾人、單親母親等特殊困難群體,他們?nèi)鄙僬樟?,看病、上學(xué)等面臨很大困難,有的基本生活都成問(wèn)題。去年以來(lái),全省范圍內(nèi)組織開(kāi)展了“一行動(dòng)一活動(dòng)”,基層干部政策水平和能力明顯提升,動(dòng)員組織身邊的組織和個(gè)人,為身邊困難的人做身邊的事,溫暖身邊人的心,凝聚身邊人的神。活動(dòng)開(kāi)展半年多來(lái),累計(jì)辦實(shí)事x萬(wàn)次、x萬(wàn)件,讓農(nóng)村留守老人婦女兒童和特困群眾老有善養(yǎng)、幼有優(yōu)教、困有真幫。下一步,各地要準(zhǔn)確把握省委省政府對(duì)“一行動(dòng)一活動(dòng)”的安排部署精神,著力在求實(shí)效、見(jiàn)真章、建機(jī)制上下功夫。
要積極探索創(chuàng)新,豐富內(nèi)容形式,從農(nóng)村留守老人婦女兒童和特困群眾最急最需最盼的事情做起,從小事做起、從能做的事做起,把一件件具體的小事做細(xì)致、做到位,用真心真情去溫暖、感動(dòng)農(nóng)民群眾,不斷增強(qiáng)群眾的獲得感、幸福感、安全感。要堅(jiān)持軟件硬件一起抓,統(tǒng)籌當(dāng)前和長(zhǎng)遠(yuǎn),建立健全長(zhǎng)效機(jī)制,堅(jiān)決避免幫辦實(shí)事一陣風(fēng)、走過(guò)場(chǎng)。要持續(xù)開(kāi)展練兵比武活動(dòng),幫助基層干部學(xué)習(xí)掌握和靈活運(yùn)用鞏固脫貧成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接各項(xiàng)政策,切實(shí)提升業(yè)務(wù)素質(zhì)和履職能力。縣鄉(xiāng)黨委政府要加強(qiáng)對(duì)村級(jí)黨組織開(kāi)展關(guān)愛(ài)服務(wù)行動(dòng)的指導(dǎo)和幫助,在政策完善、項(xiàng)目安排、資金使用等方面提供傾斜支持,支持發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟(jì),讓村支部有更多的渠道和手段直接為農(nóng)民群眾服務(wù)。
第三,關(guān)于怎么幫?
在鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果、接續(xù)推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的新形勢(shì)下,在全面從嚴(yán)治黨、持續(xù)加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)的新常態(tài)下,選派駐村第一書(shū)記(工作隊(duì)長(zhǎng))、駐村工作隊(duì)和幫扶責(zé)任人,這既是政治任務(wù),也是民心工程,社會(huì)高度關(guān)注、群眾熱切期盼。各縣鄉(xiāng)和各級(jí)幫扶干部要進(jìn)一步提高政治站位,增強(qiáng)做好幫扶工作的責(zé)任感和使命感,以更加精準(zhǔn)的措施、更加嚴(yán)實(shí)的作風(fēng),真正把幫扶工作落到實(shí)處,見(jiàn)到實(shí)效。
一要落實(shí)捆綁責(zé)任,確?!跋碌萌ァ薄D壳?,全省選派的xxxx個(gè)駐村工作隊(duì)、萬(wàn)名駐村干部,已經(jīng)全部到崗到位。派出單位要嚴(yán)格落實(shí)“捆綁”責(zé)任,一方面,充分發(fā)揮資源優(yōu)勢(shì),對(duì)幫扶村給予更加有效的支持;另一方面,要加強(qiáng)跟蹤管理,定期了解掌握干部駐村幫扶情況,對(duì)工作不勝任的,及時(shí)召回調(diào)整。要確保選派的駐村干部集中精力開(kāi)展幫扶工作,不得安排承擔(dān)原單位業(yè)務(wù)工作,落實(shí)好各項(xiàng)保障待遇,讓駐村干部真正下沉到村、一門(mén)心思開(kāi)展幫扶。
二要嚴(yán)格日常管理,確?!岸椎米 ?。吃住在村、工作到戶(hù)是對(duì)駐村工作最基本的底線(xiàn)要求,只有植根一線(xiàn),才能掌握實(shí)情,幫扶工作才能真正見(jiàn)到實(shí)效??h級(jí)黨委政府要履行好第一書(shū)記和駐村工作隊(duì)日常管理主體責(zé)任,注重了解作用發(fā)揮情況,及時(shí)研究解決工作中遇到的困難和問(wèn)題??h鄉(xiāng)兩級(jí)駐村工作隊(duì)總隊(duì)長(zhǎng)要切實(shí)發(fā)揮具體領(lǐng)導(dǎo)和管理作用,敢管敢抓、嚴(yán)抓嚴(yán)管,決不能當(dāng)“掛名隊(duì)長(zhǎng)”。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要認(rèn)真履行屬地管理責(zé)任,加強(qiáng)工作調(diào)度和具體指導(dǎo),對(duì)工作不認(rèn)真、不負(fù)責(zé)的敢于批評(píng)、大膽管理、嚴(yán)格要求,確保各項(xiàng)工作任務(wù)落到實(shí)處。廣大駐村干部要切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和使命感,把鄉(xiāng)村振興作為鍛造本領(lǐng)、錘煉作風(fēng)的廣闊舞臺(tái),帶著責(zé)任、帶著感情深入農(nóng)村、深入群眾,自覺(jué)遵守各項(xiàng)紀(jì)律規(guī)定,聚焦建強(qiáng)村黨組織、推進(jìn)強(qiáng)村富民、提升治理水平、為民辦事服務(wù)、防返貧監(jiān)測(cè)幫扶等重點(diǎn)任務(wù)精準(zhǔn)發(fā)力。要正確處理工作隊(duì)與鄉(xiāng)村兩級(jí)的關(guān)系,駐村工作隊(duì)要堅(jiān)決服從鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),積極配合村“兩委”班子開(kāi)展工作,做到幫辦不代替、到位不越位,上下同心、形成合力。
三要加快角色轉(zhuǎn)換,確?!叭诘眠M(jìn)”。從脫貧攻堅(jiān)轉(zhuǎn)向鄉(xiāng)村振興,工作任務(wù)也隨之發(fā)生變化。要按照分級(jí)分層、全員培訓(xùn)的原則,逐級(jí)加強(qiáng)對(duì)幫扶工作的培訓(xùn)指導(dǎo),通過(guò)專(zhuān)題輪訓(xùn)、現(xiàn)場(chǎng)觀(guān)摩、經(jīng)驗(yàn)交流等多種形式,幫助幫扶干部掌握政策要求和工作方法。特別是對(duì)新調(diào)整選派的駐村干部,要采取“一對(duì)一”幫帶等措施辦法,引導(dǎo)他們盡快進(jìn)入角色、熟悉工作業(yè)務(wù),努力成為懂政策、接地氣的農(nóng)村工作行家里手。駐村干部要抓緊熟悉掌握新政策新任務(wù)新要求,盡快實(shí)現(xiàn)從“機(jī)關(guān)干部”到“幫扶隊(duì)員”的角色轉(zhuǎn)變。要講究工作方式方法,工作隊(duì)要勤走訪(fǎng)、常入戶(hù),每月對(duì)幫扶村脫貧不穩(wěn)定戶(hù)、邊緣易致貧戶(hù)、突發(fā)嚴(yán)重困難戶(hù)和低保戶(hù)、殘疾人、留守老人婦女兒童等困難群眾開(kāi)展x次走訪(fǎng);每季度對(duì)脫貧戶(hù)、一般戶(hù)開(kāi)展x次走訪(fǎng),當(dāng)好群眾的“貼心人”。幫扶責(zé)任人要時(shí)刻謹(jǐn)記自己是推進(jìn)有效銜接工作的“第一責(zé)任人”,每季度至少開(kāi)展x次走訪(fǎng),準(zhǔn)確掌握“三類(lèi)戶(hù)”基本情況,對(duì)“三保障”及安全飲水,低保、養(yǎng)老、社會(huì)救助等保障政策落實(shí),做到心中一本賬、情況一口清。凡是駐村工作情況不清楚、履職不到位、任務(wù)完不成的,一律由駐村工作隊(duì)負(fù)全責(zé)。駐村工作隊(duì)對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,要主動(dòng)作為、想方設(shè)法協(xié)調(diào)解決,需要統(tǒng)籌解決的,要及時(shí)逐級(jí)報(bào)告,但不能一說(shuō)了之、一報(bào)了之,要全程跟蹤反饋情況,直到問(wèn)題徹底解決。
四要嚴(yán)管厚愛(ài)結(jié)合,確?!案傻煤谩薄膰?yán)管理是做好駐村幫扶工作的根本保障,管得好才能用得好。駐村幫扶干部常年在一線(xiàn)工作很辛苦,生活上也面臨著很多實(shí)際困難。一方面要突出“嚴(yán)管”,靠實(shí)各級(jí)各方面的管理責(zé)任,嚴(yán)格落實(shí)考勤、公示、例會(huì)、報(bào)告、自律等制度,真正做到人到崗、心到位、住下來(lái)、沉下去、干實(shí)事。另一方面,要體現(xiàn)“厚愛(ài)”,縣鄉(xiāng)黨委政府要對(duì)駐村干部在政治上多關(guān)心、工作上多支持、生活上多照顧,嚴(yán)格落實(shí)駐村干部各項(xiàng)保障政策,幫助解除后顧之憂(yōu),盡最大努力解決好他們吃住行等方面的實(shí)際困難,讓他們安心駐村幫扶。省上將持續(xù)開(kāi)展督查檢查和隨機(jī)走訪(fǎng),對(duì)發(fā)現(xiàn)履職盡責(zé)不到位、作用發(fā)揮不明顯等問(wèn)題,將及時(shí)反饋相關(guān)部門(mén)對(duì)有關(guān)責(zé)任人進(jìn)行追責(zé)問(wèn)責(zé)并及時(shí)跟蹤整改落實(shí)。
同志們,做好幫扶工作責(zé)任重大、任務(wù)艱巨,相信有各級(jí)黨委政府的關(guān)心重視,有組織部等相關(guān)部門(mén)的指導(dǎo)幫助,有廣大鄉(xiāng)村干部和幫扶干部的傾情投入,我們一定能夠扎實(shí)做好各項(xiàng)幫扶工作,為鞏固拓展脫貧成果、全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興作出更大的貢獻(xiàn)。
鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果工作匯報(bào)材料篇三
準(zhǔn)確把握“三農(nóng)”工作新的歷史方位、發(fā)展定位和戰(zhàn)略地位,加強(qiáng)規(guī)律性認(rèn)識(shí)、注重創(chuàng)造性落實(shí),不斷開(kāi)創(chuàng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化新局面,讓農(nóng)業(yè)成為有奔頭的產(chǎn)業(yè)、農(nóng)民成為有吸引力的職業(yè)、農(nóng)村成為安居樂(lè)業(yè)的美麗家園。
一要鞏固脫貧攻堅(jiān)成果。經(jīng)過(guò)多年接力奮斗,我們與全國(guó)、全省一道,高標(biāo)準(zhǔn)高質(zhì)量完成了脫貧攻堅(jiān)任務(wù),但也要看到“全市仍有邊緣戶(hù)xxx戶(hù)xxx人、重點(diǎn)監(jiān)測(cè)對(duì)象xx戶(hù)xx人”,基本都是因病、因殘致貧人員,這類(lèi)群體脫貧基礎(chǔ)還比較薄弱;有些地方扶貧產(chǎn)業(yè)初具雛形,技術(shù)、資金等支撐不夠有力,抗風(fēng)險(xiǎn)、穩(wěn)收入能力還不強(qiáng)。要發(fā)揚(yáng)“上下同心、盡銳出戰(zhàn)、精準(zhǔn)務(wù)實(shí)、開(kāi)拓創(chuàng)新、攻堅(jiān)克難、不負(fù)人民”的脫貧攻堅(jiān)精神,全面推進(jìn)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接,調(diào)整優(yōu)化市縣(區(qū))兩級(jí)扶貧工作機(jī)構(gòu)職能,用足用好x年過(guò)渡期政策,嚴(yán)格落實(shí)“四個(gè)不摘”要求,健全完善防止返貧動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)和幫扶機(jī)制,適時(shí)組織開(kāi)展鞏固脫貧攻堅(jiān)成果“后評(píng)估”工作,確保脫貧成果更加穩(wěn)固、經(jīng)得起歷史和人民檢驗(yàn)。
二要穩(wěn)步提升糧食產(chǎn)能。我市糧食產(chǎn)量基本穩(wěn)定在xx億斤左右,用不到全省x%的耕地產(chǎn)出x%的糧食,這相對(duì)于“中低產(chǎn)田占比超過(guò)xx%”的實(shí)際生產(chǎn)條件來(lái)說(shuō),非常不容易。從目前形勢(shì)來(lái)看,保證糧食穩(wěn)產(chǎn)增產(chǎn)具備兩個(gè)條件:一個(gè)是“價(jià)格”,現(xiàn)在玉米收購(gòu)價(jià)持續(xù)上漲、已經(jīng)達(dá)到x.x元/斤、創(chuàng)xxxx年以來(lái)歷史高位,農(nóng)民種糧積極性非常高;另一個(gè)是“人力”,受疫情和市場(chǎng)用工需求影響,部分青壯年選擇留鄉(xiāng),勞動(dòng)力供給相對(duì)充足。要緊緊抓住這個(gè)有利時(shí)期,以實(shí)施種植結(jié)構(gòu)調(diào)整“xxxxx”工程為牽動(dòng),堅(jiān)持“藏糧于地、藏糧于技”,既要牢牢守住xxxx萬(wàn)畝耕地“紅線(xiàn)”,嚴(yán)格落實(shí)黑土地保護(hù)措施,全力推進(jìn)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè),力爭(zhēng)在打造萬(wàn)畝現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)上有更大提升;又要多措并舉推動(dòng)糧食產(chǎn)量質(zhì)量“雙升”,突出“良種、良法、良技”結(jié)合,優(yōu)化調(diào)整玉米、水稻、大豆、雜糧等重要農(nóng)作物面積,為全省建設(shè)國(guó)家糧食安全產(chǎn)業(yè)帶作出xx貢獻(xiàn)。
三要持續(xù)深化農(nóng)村改革。這幾年,xx農(nóng)業(yè)改革基本保持“小步快跑”的推進(jìn)節(jié)奏,農(nóng)村土地確權(quán)、集體產(chǎn)權(quán)制度等多項(xiàng)改革走在全省前列。要牢牢把握農(nóng)民與土地的關(guān)系這條主線(xiàn),以抓好“兩塊地”為重點(diǎn),牽動(dòng)農(nóng)村改革全局。一塊是宅基地,這項(xiàng)改革涉及到農(nóng)民切身利益、情況非常復(fù)雜,必須在做實(shí)調(diào)查摸底、確權(quán)頒證等基礎(chǔ)性工作前提下,穩(wěn)慎推進(jìn)杜爾伯特縣宅基地改革試點(diǎn),探索宅基地三權(quán)分置有效路徑、推動(dòng)取得實(shí)質(zhì)性試點(diǎn)成果;一塊是農(nóng)村集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地,隨著《土地管理法》修訂實(shí)施,農(nóng)村集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地入市的法律障礙已經(jīng)破除,但在交易要求和程序、權(quán)能完善、收益分配等方面還需進(jìn)一步明確,如果在這方面先人一步作出成功探索,就能夠高效激活農(nóng)村最大的“沉睡”資本。同時(shí),還要積極推進(jìn)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)、農(nóng)業(yè)支持保護(hù)等重點(diǎn)改革,創(chuàng)新農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易、鄉(xiāng)村建設(shè)債券等制度措施,扎實(shí)做好農(nóng)村改革“后半篇文章”。
四要實(shí)施鄉(xiāng)村建設(shè)行動(dòng)。今后一個(gè)時(shí)期是鄉(xiāng)村形態(tài)快速演變的階段,我們一定要順應(yīng)農(nóng)村人口向城鎮(zhèn)集中的大趨勢(shì),科學(xué)合理確定村莊布局分類(lèi)、加快編制重點(diǎn)村實(shí)用性建設(shè)規(guī)劃,有序推進(jìn)縣城建設(shè)補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)工作,選擇一批具備條件、有代表性的中小鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村莊開(kāi)展示范建設(shè),總結(jié)推廣可行模式、扎實(shí)邁好第一步。要把“基礎(chǔ)硬件”建設(shè)好,既注重整村覆蓋、又突出向戶(hù)延伸,全力實(shí)施xg、物聯(lián)網(wǎng)等鄉(xiāng)村新基建項(xiàng)目,全面提升水、電、路、氣、訊等設(shè)施條件,使農(nóng)村宜居更宜業(yè)。要把“服務(wù)軟件”開(kāi)發(fā)好,推動(dòng)教育、醫(yī)療、文化等公共資源在縣域內(nèi)優(yōu)化配置,把鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)成為服務(wù)農(nóng)民的區(qū)域中心,實(shí)現(xiàn)基本公共服務(wù)城鄉(xiāng)標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一、制度并軌。要把“環(huán)境要件”管護(hù)好,持續(xù)開(kāi)展五項(xiàng)革命和村莊清潔行動(dòng),綜合運(yùn)用政策、法律、宣教等手段,加快村莊綠化、屯內(nèi)凈化、庭院美化,讓農(nóng)村面貌煥然一新。
五要全面加強(qiáng)鄉(xiāng)村治理。這次新冠肺炎疫情防控,對(duì)鄉(xiāng)村治理也是一次大考,特別是前段時(shí)間省內(nèi)多地出現(xiàn)的局部聚集性疫情,基本都是“農(nóng)村包圍城市”,暴露出的治理短板在xx也有所體現(xiàn)。比如,有的地方責(zé)任落實(shí)不細(xì),開(kāi)展工作走過(guò)場(chǎng)、敷衍了事;有的地方缺乏精準(zhǔn)措施,執(zhí)行政策一刀切、簡(jiǎn)單粗暴;還有的地方陋習(xí)久治難除,在防控緊要時(shí)期還發(fā)生聚眾賭博現(xiàn)象,等等。要深入開(kāi)展法治鄉(xiāng)村、平安鄉(xiāng)村建設(shè),鞏固擴(kuò)大農(nóng)村“掃黑除惡”專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)成果,依法打擊村痞村霸、宗族勢(shì)力和利用宗教邪教干預(yù)農(nóng)村公共事務(wù)行為,維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。要深化精神文明創(chuàng)建,以社會(huì)主義核心價(jià)值觀(guān)為引領(lǐng),完善傳承弘揚(yáng)xx精神鐵人精神長(zhǎng)效機(jī)制,扎實(shí)開(kāi)展形式多樣的群眾文化活動(dòng),推動(dòng)農(nóng)村移風(fēng)易俗。要持續(xù)加強(qiáng)農(nóng)村生態(tài)治理,重點(diǎn)抓好土壤污染、地下水超采等治理修復(fù),把農(nóng)村打造成為美麗的綠色田園。
六要做大做強(qiáng)縣域經(jīng)濟(jì)。去年,我市縣域經(jīng)濟(jì)占比為xx.x%、加上大同區(qū)能夠達(dá)到xx%,盡管比重有所提升,但整體實(shí)力不強(qiáng)。前幾天,省里公布了縣域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展評(píng)價(jià)排名,我們四個(gè)縣都處在“中下游”,xx縣是第xx位、xx縣是第xx位、杜爾伯特縣是第xx位、林甸縣是第xx位。xx經(jīng)濟(jì)要振興,縣域經(jīng)濟(jì)必須先振興。要把發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)作為穩(wěn)財(cái)源、富百姓、促繁榮的關(guān)鍵突破口,進(jìn)一步完善“全要素、全地域、全產(chǎn)業(yè)鏈”城鄉(xiāng)融合發(fā)展機(jī)制,賦予縣級(jí)更多資源整合使用自主權(quán),打通城鄉(xiāng)要素平等交換、雙向流動(dòng)的制度性通道,縮小城鄉(xiāng)發(fā)展和居民生活水平差距。各縣區(qū)要堅(jiān)持特色發(fā)展、錯(cuò)位發(fā)展,堅(jiān)定不移推進(jìn)招商引資、加強(qiáng)項(xiàng)目建設(shè)、提升產(chǎn)業(yè)鏈水平,持續(xù)推動(dòng)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、龍頭企業(yè)向縣域產(chǎn)業(yè)園區(qū)集中,力爭(zhēng)每個(gè)縣區(qū)都培育形成x-x個(gè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),切實(shí)把富民強(qiáng)縣的支柱產(chǎn)業(yè)發(fā)展起來(lái)、壯大起來(lái)。
鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果工作匯報(bào)材料篇四
全面貫徹《中國(guó)共產(chǎn)黨農(nóng)村工作條例》,深入落實(shí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展方針,突出“抓基層、強(qiáng)基礎(chǔ)、固基本”工作導(dǎo)向,進(jìn)一步優(yōu)化農(nóng)村工作組織體系、制度體系和工作機(jī)制,為做好新時(shí)代“三農(nóng)”工作提供堅(jiān)強(qiáng)保證。
一要強(qiáng)化黨建引領(lǐng)。完善黨委全面統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、黨委農(nóng)村工作部門(mén)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的工作機(jī)制,建立市縣兩級(jí)黨委和政府負(fù)責(zé)同志鄉(xiāng)村振興聯(lián)系點(diǎn)制度,縣委書(shū)記要當(dāng)好“一線(xiàn)總指揮”,構(gòu)建市縣鄉(xiāng)村“四級(jí)書(shū)記”抓鄉(xiāng)村振興責(zé)任體系。市縣兩級(jí)實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略和農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組要充分發(fā)揮牽頭抓總作用、深入研究解決瓶頸問(wèn)題,各級(jí)黨委農(nóng)辦要履行好政策指導(dǎo)、推動(dòng)落實(shí)等職能?,F(xiàn)在,鄉(xiāng)村換屆已經(jīng)啟動(dòng)。要突出思想政治素質(zhì)好、道德品行好、引領(lǐng)發(fā)展能力強(qiáng)、依法治理能力強(qiáng)、服務(wù)群眾能力強(qiáng)“兩好三強(qiáng)”標(biāo)準(zhǔn),加大從致富能手、外出務(wù)工經(jīng)商返鄉(xiāng)人員、本鄉(xiāng)本土大學(xué)畢業(yè)生等群體中推薦力度,選優(yōu)配強(qiáng)村“兩委”班子特別是村黨組織書(shū)記,打造一支作風(fēng)硬、能力強(qiáng)、干勁足的農(nóng)村工作隊(duì)伍。
二要加大政策投入。“十三五”期間,我們通過(guò)優(yōu)化項(xiàng)目擺布、加強(qiáng)基礎(chǔ)配套等多種方式,累計(jì)投入資金xxx.x億元助力鄉(xiāng)村振興,取得了明顯效果。要牢牢抓住今后xx年這個(gè)破除城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)、健全城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機(jī)制的窗口期,研究把握農(nóng)業(yè)農(nóng)村領(lǐng)域重大政策導(dǎo)向,對(duì)可納入規(guī)劃的布局要“咬定青山不放松”,能爭(zhēng)取的項(xiàng)目盡最大可能爭(zhēng)取,該配套的資金積極有效投入,不斷加強(qiáng)與省農(nóng)信聯(lián)社等金融機(jī)構(gòu)合作,充分發(fā)揮市農(nóng)業(yè)投資公司等融資平臺(tái)作用,用足用好國(guó)家和省鄉(xiāng)村振興產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金、涉農(nóng)企業(yè)股權(quán)融資、農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)補(bǔ)貼等強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策。同時(shí),要健全完善涉農(nóng)資金統(tǒng)籌整合長(zhǎng)效機(jī)制,市縣兩級(jí)要加大農(nóng)業(yè)、糧食、畜牧、水利、農(nóng)機(jī)等領(lǐng)域資金打捆使用力度,持續(xù)放大政策集成效應(yīng)。
三要夯實(shí)人才支撐。據(jù)媒體報(bào)道,萬(wàn)人、其中我省占xx%,引不進(jìn)人、留不住人已成為鄉(xiāng)村振興的痛點(diǎn)難點(diǎn)。雖然我們通過(guò)實(shí)施“村級(jí)千名后備力量”計(jì)劃,公開(kāi)選拔包括xxx名本科生在內(nèi)的優(yōu)秀人才xxx人到村任職,一定程度緩解了村級(jí)組織后繼乏人問(wèn)題,但引才留人工作形勢(shì)依然嚴(yán)峻。要將鄉(xiāng)村人才振興納入全市工作大局,統(tǒng)籌鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)編制和涉農(nóng)企業(yè)用工需求,加大常態(tài)化“打捆引才”力度,吸引大學(xué)畢業(yè)生到鄉(xiāng)村工作;整合組織、人社、農(nóng)業(yè)等培訓(xùn)資源,依托駐慶高校、職業(yè)院校和各級(jí)農(nóng)廣校等平臺(tái)載體,大力培養(yǎng)有文化、懂技術(shù)、善經(jīng)營(yíng)、會(huì)管理的新型職業(yè)農(nóng)民;落實(shí)事業(yè)單位專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員到鄉(xiāng)村掛職兼職、離崗創(chuàng)業(yè)等制度,鼓勵(lì)引導(dǎo)xx籍優(yōu)秀農(nóng)民工、大中專(zhuān)畢業(yè)生、退伍軍人等回鄉(xiāng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)。
四要健全考評(píng)機(jī)制。堅(jiān)持把抓好鄉(xiāng)村振興考核評(píng)估工作納入縣區(qū)黨委和政府、涉農(nóng)部門(mén)績(jī)效考評(píng)體系,作為領(lǐng)導(dǎo)干部年度考核、選拔任用的重要依據(jù),真正發(fā)揮好考核“指揮棒”作用。市級(jí)層面要因地制宜建立客觀(guān)反映鄉(xiāng)村振興進(jìn)展的指標(biāo)和統(tǒng)計(jì)體系,充分賦予縣區(qū)更大工作自主權(quán);四縣和大同區(qū)要結(jié)合實(shí)際制定更有針對(duì)性和操作性的目標(biāo)考評(píng)制度,讓胡路、龍鳳、紅崗三個(gè)區(qū)要立足“只有x個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)”的區(qū)情探索精準(zhǔn)化考評(píng)機(jī)制,推動(dòng)鄉(xiāng)村振興工作落實(shí)到位;各級(jí)審計(jì)、財(cái)政、發(fā)改、農(nóng)業(yè)農(nóng)村等部門(mén)要認(rèn)真履行職責(zé),對(duì)鄉(xiāng)村振興資金安全和績(jī)效情況進(jìn)行監(jiān)督,及時(shí)整改糾正發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題。
當(dāng)前,重點(diǎn)抓好幾項(xiàng)工作。一是抓好農(nóng)村常態(tài)化疫情防控,結(jié)合內(nèi)外部形勢(shì)變化,精準(zhǔn)落實(shí)“外防輸入、內(nèi)防擴(kuò)散”措施,一旦出現(xiàn)散發(fā)病例,第一時(shí)間阻斷傳播鏈、撲滅疫情;二是抓好春耕生產(chǎn),扎實(shí)推進(jìn)種子、化肥、柴油等物資下擺,支持農(nóng)民多措并舉籌集資金、合作社廣泛拓展“訂單”渠道、作業(yè)單位搶前抓早開(kāi)展設(shè)施檢修,高質(zhì)量完成春播任務(wù);三是抓好春季動(dòng)物疫病防控,加強(qiáng)畜禽養(yǎng)殖、屠宰、運(yùn)輸?shù)热^(guò)程技術(shù)指導(dǎo)和監(jiān)督管理,備足備齊防疫、滅病、消殺等物資;四是抓好維護(hù)穩(wěn)定和安全生產(chǎn),強(qiáng)化政治意識(shí)和政治擔(dān)當(dāng),壓實(shí)落細(xì)主體責(zé)任、監(jiān)管責(zé)任和屬地屬事責(zé)任,確保全國(guó)“兩會(huì)”等重要敏感時(shí)期不發(fā)生有影響的安全穩(wěn)定事件;五是抓好秸稈禁燒任務(wù)落實(shí),引導(dǎo)采取秸稈還田等方式科學(xué)整地,鼓勵(lì)生產(chǎn)企業(yè)加快秸稈收購(gòu)存儲(chǔ),提高綜合利用效率;六是抓好向上對(duì)接爭(zhēng)取工作,結(jié)合全市“十四五”農(nóng)業(yè)農(nóng)村領(lǐng)域重要項(xiàng)目謀劃,及時(shí)向國(guó)家部委和省相關(guān)部門(mén)請(qǐng)示匯報(bào),力爭(zhēng)將更多涉農(nóng)項(xiàng)目納入市級(jí)規(guī)劃盤(pán)子。
同志們,一年之計(jì)在于春,拼搏奮進(jìn)正當(dāng)時(shí)。讓我們緊密團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周?chē)?,認(rèn)真貫徹中央和省委農(nóng)村工作會(huì)議精神,持續(xù)鞏固脫貧攻堅(jiān)成果、全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興、加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化,努力開(kāi)創(chuàng)“三農(nóng)”工作新局面,為xx“十四五”開(kāi)好局起好步提供有力支撐,以更加優(yōu)異成績(jī)慶祝建黨xxx周年!
鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果工作匯報(bào)材料篇五
按照全市脫貧攻堅(jiān)行動(dòng)統(tǒng)一部署,xx村搶抓機(jī)遇、迅速行動(dòng)、群策群力,脫貧攻堅(jiān)各項(xiàng)工作進(jìn)展順利,現(xiàn)將情況匯報(bào)如下:
一、基本情況
xx區(qū)xx鄉(xiāng)xx村距城區(qū)35公里,由xx、xx、xx三個(gè)自然村合并而成,版圖面積15.66平方公里。全村轄9個(gè)村民小組,470戶(hù),1498人,耕地面積1980畝,人均耕地1.32畝,山林面積20542.5畝?;A(chǔ)設(shè)施落后。村內(nèi)公路里程58.5公里,其中硬化公路里程14.5公里,余下44公里全為土石公路。農(nóng)民居住條件差。全村現(xiàn)有磚混樓房戶(hù)168戶(hù),土坯房戶(hù)302戶(hù)。村民飲水困難。屬半高山區(qū),原村民吃水全靠修建天河水窖收集雨水飲用。202x年白云山建飲水工程項(xiàng)目,五村聯(lián)動(dòng),202x年村內(nèi)管網(wǎng)部分安裝完成,但未常年供水,遇大范圍干旱高溫天氣,造成村民、牲畜飲水困難。產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)薄弱。xx、xx片區(qū)以柑桔、茶葉為主,但近些年由于病蟲(chóng)危害和效益下滑,部分農(nóng)戶(hù)自發(fā)調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),發(fā)展景觀(guān)苗木;和平片區(qū)現(xiàn)仍然以糧油種植為主,部分農(nóng)戶(hù)進(jìn)行少量的山羊、生豬養(yǎng)殖。202x年全村村民人均純收入6845余元,遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于全市9121元的平均水平。
二、202x年工作進(jìn)展
1、公路建設(shè)進(jìn)展順利。202x年度計(jì)劃硬化公路6.5公里。目前村委會(huì)到一組倉(cāng)庫(kù)2.2公里、xx路3.3公里按標(biāo)準(zhǔn)完成硬化任務(wù)(硬化標(biāo)準(zhǔn)3.5米);由于公墓的建設(shè),余下xx路1公里由于路基標(biāo)準(zhǔn)的提高,現(xiàn)正在進(jìn)行新的方案設(shè)計(jì)。新修土石公路1.5公里,正在進(jìn)行招投標(biāo)工程。
2、集中建房、危房改造穩(wěn)步推進(jìn)。本村19個(gè)戶(hù)無(wú)能力建房的農(nóng)戶(hù)按照集中統(tǒng)建的方式,采取農(nóng)戶(hù)申請(qǐng)、集體承建、政府兜底的辦法,予以建設(shè),項(xiàng)目預(yù)計(jì)投資105萬(wàn)。目前主體工程基本完成,xx月下旬全面竣工。危房改造已按標(biāo)準(zhǔn)、按要求改造到位92戶(hù)(202x年度改造指標(biāo)65戶(hù))。
3、集中供水有序鋪開(kāi)。供水設(shè)計(jì)方案已由區(qū)農(nóng)林水局出面聘請(qǐng)xx江設(shè)計(jì)院完成了規(guī)劃設(shè)計(jì)任務(wù)(一處從xx龍洞引水,一處從xx河提水),土建工程x月x日開(kāi)標(biāo),x月x日正式開(kāi)工建設(shè)。預(yù)計(jì)陰歷年前完成。
4、電力保障基本到位。目前以增容變壓器1臺(tái)(由100千伏增至200千伏),增設(shè)臺(tái)區(qū)(青龍峽)1個(gè)點(diǎn),還需增容變壓器8臺(tái)、增設(shè)臺(tái)區(qū)2處。目前部分設(shè)備已經(jīng)到位,預(yù)計(jì)202x年全部完成。
5、產(chǎn)業(yè)發(fā)展初見(jiàn)成效。一是制定了產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,成立了柑桔、茶葉、花卉苗木和蔬菜4個(gè)農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社,由市工商局牽頭組織部分成員到五峰、夷陵區(qū)進(jìn)行了學(xué)習(xí)考察,促進(jìn)了產(chǎn)業(yè)發(fā)展。同時(shí)幫扶資金5萬(wàn)元用于合作社成員產(chǎn)業(yè)提檔升級(jí)。二是企業(yè)幫扶力度較大,“三寧”化工幫扶10個(gè)困難戶(hù):(1)送資金(每戶(hù)600);(2)幫扶3名大學(xué)生圓了大學(xué)夢(mèng)(每人3000元);(3)為10個(gè)困難戶(hù)送柑桔、茶葉專(zhuān)用肥6.2噸;(4)對(duì)新建房屋的貧困戶(hù)每戶(hù)幫扶20000.00元;(5)對(duì)新發(fā)展經(jīng)濟(jì)作物的貧困戶(hù)每畝幫扶苗木資金1000.00元。三是為提高現(xiàn)有茶園、桔園農(nóng)產(chǎn)品附加值,積極響應(yīng)號(hào)召,新建精品果園500畝,高效茶園300畝,為柑農(nóng)、茶農(nóng)增加收入約20萬(wàn)元。四是采取股份制的方式,引進(jìn)“大華園林”“軒轅公墓”等單位組建“花卉苗木”專(zhuān)業(yè)合作社,新建精品花卉苗木120畝。
三、存在問(wèn)題及困難
一是公路問(wèn)題。xx路4.3公里由于原來(lái)路基寬平均不到3米,需增寬到4米路基,加上堡坎、涵洞等工程項(xiàng)目,另外還有1公里提高了建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),資金缺口大,村級(jí)無(wú)法解決。
二是房屋問(wèn)題。由于202x年度危房改造的指標(biāo)我村只有65戶(hù)(不含19戶(hù)無(wú)力建房)指標(biāo),而我村今年安排危房改造150戶(hù),指標(biāo)缺口大。19戶(hù)無(wú)力建房在原計(jì)劃基礎(chǔ)上提高了建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),場(chǎng)地平整難度大,尚須上級(jí)酌情解決。
三是飲水問(wèn)題。按照規(guī)劃用于安全飲水資金共需144.16萬(wàn)元,目前土建工程招標(biāo)完成,現(xiàn)已開(kāi)工建設(shè)。機(jī)電設(shè)備安裝工程,正在籌劃政府采購(gòu)。
四是電的問(wèn)題。還需增設(shè)臺(tái)區(qū)2處、增容變壓器8臺(tái),需請(qǐng)相關(guān)部門(mén)出面協(xié)調(diào)。特別是在xx河馬紅營(yíng)段增設(shè)一個(gè)提水臺(tái)區(qū),迫在眉睫。
五是產(chǎn)業(yè)發(fā)展的問(wèn)題。產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)設(shè)施配套薄弱,比如灌溉用水、田間生產(chǎn)便道等問(wèn)題,嚴(yán)重影響了產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
六是項(xiàng)目資金問(wèn)題。目前資金到位少,現(xiàn)到位資金只有“一事一議”50萬(wàn)元。
四、202x年重點(diǎn)工作
1、繼續(xù)深入扎實(shí)的抓好產(chǎn)業(yè)發(fā)展,完成200畝的紅乳蜜柚發(fā)展任務(wù)。2、按新標(biāo)準(zhǔn)、新要求完成xx路1公里的硬化任務(wù)。3、加大協(xié)調(diào)力度,按時(shí)保質(zhì)完成安全飲水建設(shè)項(xiàng)目,確保年底村民吃上安全衛(wèi)生的自來(lái)水。4、在保證質(zhì)量、安全的前提下,完成集中統(tǒng)建、危房改造任務(wù)。5、積極爭(zhēng)取農(nóng)網(wǎng)改造項(xiàng)目工程,確保農(nóng)民正常需求。