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電力安全工作會議講話稿篇一

針對我縣近一段時期發(fā)生在學校的幾起安全糾紛，結(jié)合前幾天教育局對縣城幾所大學校檢查的結(jié)果，今天把大家召集到這里，主要是強調(diào)一下學校安全工作，希望能夠引起足夠的重視，努力把學校安全工作抓好抓實，切實為師生員工營造良好的教育教學環(huán)境。就學校安全工作，我講以下三點：

一、學校存在那些隱患

近年來我縣發(fā)生的主要學校安全糾紛事件共十一起，學校出事不可怕，怕的就是接二連三的出事，在敏感時期、在關(guān)鍵時期出事。但是從去年十月份以來就發(fā)生了五起，特別是20xx年2月27發(fā)生在石城中學的這起事件特別嚴重。石城中學一名學生在初二男生宿舍被另一名學生用水果刀刺傷致死。學校賠付死亡學生家屬賠償金20萬元，喪葬費等1.5萬元，共計21.5萬元。這充分說明我們學校安全管理存在一定的漏洞。針對我縣學校的安全形勢，我局從3月15日至22日，由教育局督導室、安全股及包校領(lǐng)導組成學校安全隱患排查組，對平順中學、平順二中、實驗小學、職業(yè)中學、藝校、英才中學、崇文中學、特校等八所學校進行了一次全方位、拉網(wǎng)式的安全隱患大排查。通過檢查，結(jié)合這幾起糾紛發(fā)現(xiàn)我縣學校存在以下共同問題：

一是安全演練活動不進行。根據(jù)省教育廳、市教育局的規(guī)定，每學期開學第一周是學校的安全演練周，但上述各學校沒有一所學校按照規(guī)定進行演練。

二是安全教育效果不明顯。各學校都通過班會、國旗下講話、家長會、法制副校長講話和黑板報等形式進行安全知識教育，但學校沒有進行專門的統(tǒng)一安排，比較膚淺，隨意。安全文化氛圍也不濃厚，學校存在教師體罰學生(十一起事件中有三起是教師體罰學生)、學校沒有建立心理健康咨詢室，配備專兼職心理健康教師，加強學生心理疏導，化解學生的心理矛盾。學生之間打架斗毆、社會青年在校園周邊對學生恐嚇、勒索。

三是食堂管理不規(guī)范。學校食堂制度齊全、上墻，但是在執(zhí)行中很不規(guī)范。比如：工作人員不穿工作服、留樣不規(guī)范、用具不消毒、采購糧油、蔬菜、調(diào)味品等索票索證不全、臺賬不建立或不規(guī)范，炊事員無健康證，食堂內(nèi)電源線裸露、設施設備配備不足，有的閑臵不用等。

四是宿舍管理落后。部分學校宿舍無制度，無輪流值日名單，宿舍物品擺放凌亂，被褥不整，衛(wèi)生較差，不開展宿舍文化，生活教師職責不清，有的連崗位職責都沒有。

五是學校安全隱患排查整治不到位。對本校的電源、應急燈、滅火器、床、廁所等排查整治不及時，不隨時排查和處臵學生之間的矛盾，學生中有小團伙互相打架斗毆，敲詐勒索，帶管制刀具等現(xiàn)象。學校周邊有社會青年在校園周邊滋事。學校對此事了解不深，掌握不夠，解決不力。

六是學校規(guī)章制度缺乏針對性、操作性和有效性。學校的安全規(guī)章制度建立健全，但是規(guī)章制度該上墻的沒有上墻，教職工該知道的并不知道，只保存在檔案里，流于形式，疏于管理，有的制度不切合本校實際，沒有針對性和操作性。另外就是各個崗位安全責任分解不細，職責不清，任務不明，導致學校安全管理漏洞百出。

七是學校安全管理不到位。主要通道、樓梯、打飯口、打水處等容易發(fā)生擁擠踩踏事故的場合，容易發(fā)生交通事故的學校門口、不安排值班人員維持秩序，疏散學生。尤其是對學生的了解和掌握不夠，沒有及時對學生開展矛盾排查和處理，或處理形式過于簡單。沒有開展心理健康咨詢工作。對“特殊學生”關(guān)注不夠。

八是各學校消防器材配備嚴重不足。有的學校即使有滅火器，也不達標，甚至連工作人員也不會用。

九是周邊整治不及時。各學校沒有同公安、工商、文化、地震、消防、城建等有關(guān)部門建立聯(lián)動機制，沒有及時對周邊環(huán)境進行整治。例如實驗小學、平順二中、平順中學的交通隱患，校園周邊的小商小販、圖書超市、旅館等。

二、存在問題的原因

為什么會發(fā)生事故，結(jié)合上述隱患內(nèi)容，我認為主要存在以下五方面原因：

一是各學校安全投入不足(安全投入為第一投入)。各學校要加大對安全工作的投入力度，確保學校的設施設備的安全，保證學校安全工作開展所需經(jīng)費，確保學校安全工作的有效開展。但是在實際中，學校的宿舍就連一張宿舍規(guī)章制度都沒有，一張a4紙打出來頂上去都舍不得，有的學校連留樣柜、消毒柜都沒有，有的已經(jīng)損壞就是不修理，直至腐爛連修都不能修為止。當然消防器材、炊事員的健康證辦理費用、門衛(wèi)的防衛(wèi)器械以及排查出來的隱患遲遲沒有得到及時整改，是不是也和錢有關(guān)哪?大家請不要在安全投入上做文章，你舍不得小錢，你就有可能花的是大錢，有時花錢你不一定能夠解決了。

二是安全管理落不到實處(安全管理為第一管理)。雖然各學校建立了一套完整的安全管理制度，但是這些制度這些僅僅停留在技術(shù)層面，這些制度沒有針對性、可操作性和實際意義。另外就是學校沒有將這些制度公布于眾，讓每位教職員工做到心知肚明，心中有數(shù)，在工作中做到有的放矢。在坐的校長們，校長是學校安全管理的第一責任人，有職就有責，你知道學校哪些安全制度，在學校安全管理中，管理人員有多少對自己所承擔的責任了解?我知道大部分制度裝在了檔案盒里，目的是為了應付檢查。各校是否將本校各個區(qū)域的安全管理進行責任分解，納入安全管理范籌，并且簽訂責任書，責任到人。在日常管理中，你是否檢查過這些管理者真正在落實這些責任。再就是你校是否真正按照規(guī)定進行過獎懲兌現(xiàn)，制度+不落實=0，安全工作落不到實處，流于形式，光做表面文章也是造成安全事件發(fā)生的重要因素。

三是安全教育走于形式(安全教育是第一教育)。各校在課程表中設有安全法制課，有的是設在班會中，部分學校利用課堂、班會、安全法制課、家訪、板報、校報、校園廣播、安全演練、報告會等形式對教師、班主任、學生進行安全知識教育，提高他們的安全法制意識、逃生自救技能。但是真正開展的有幾家?有幾所學校達到了課時、教材、教師、教案“四落實”，有幾所學校按照市教育局的要求開展了安全文化進校園活動，又有幾所學校開展了安全演練活動，有幾家聘請相關(guān)單位，專業(yè)人員對我們學校的安全演練進行過指導。如何才能通過對此項工作，各校要結(jié)合本校實際，統(tǒng)籌規(guī)劃，合理安排部署，積極開展工作，將防范工作。

四是安全隱患排查不到位。部分學校對本校的安全隱患進行及時的排查整改，導致事故的發(fā)生。

五是學校安全管理人員重視程度不夠。作為學校安全管理工作的第一責任人，責任重大，但是現(xiàn)在個別學校還存在漠視學生安全的情況，還存在事故發(fā)生在別處、到不了自己這里的僥幸心理，導致發(fā)生在校園的傷害事故還不能完全杜絕。我首先想說的是，在座的各位，哪位覺得學校安全工作不重要，但你在工作中是不是把學校安全工作作為首要工作來抓?你在工作中是如何抓的?對照一下，我們應該在工作中思、行應該一致，不要光說在嘴上，落實不在行動上。不要一說就是資金缺乏，一說就是找客觀理由。說實話，我們極個別校長，管理能力有限，自己沒有思路、對安全工作認識不到位，開展工作不及時、不到位，思想認識又不高，還不善于學習，出問題是必然的，不出問題對于這種人來說才是偶然的。

三、如何開展好學校的安全工作

一是要找準突破口，開展各項工作。各校要結(jié)合本校實際，尋找突破口，以點帶面，積極推動學校安全工作，確保各學校安全穩(wěn)定。我舉個例子，例如：建立學校安全例會制度。從這個角度來推動學校的安全工作。學校每周要定期召開安全工作例會，形成一種制度。主要任務是督查上周安全工作落實情況，對上周安全工作進行匯總與分析，針對安全工作重點安排本周工作任務;在例會上，要學習有關(guān)學校安全的法律法規(guī)、規(guī)章制度，提高教職工的安全素養(yǎng)和管理水平以及本職工作的技能;在會上，鼓勵教職工積極獻言獻策，發(fā)現(xiàn)和交流本學校存在的安全隱患，采取有效措施，消除安全隱患;在例會上，要討論制定符合本校的各項安全制度，定出制度就要以制度辦事，一竿子插到底，不能因事、因人而變。另外要對本校的每一個角落的安全責任進行分解，落實到每個崗位，具體到每個人，使每位教職工做到職責明確。校長要對學校各項安全工作的落實情況進行定期不定期的督查，及時發(fā)現(xiàn)隱患，及時進行整改。在例會上，對本校發(fā)生的安全問題進行通報，對相關(guān)責任人進行處理，加強責任追究力度，做到獎罰分明(將此項工作與績效考核掛鉤，充分調(diào)動大家的工作積極性);通過安全工作例會，不斷完善安全工作制度，推動學校安全工作，不斷提升學校的安全管理水平。

二是要突出重點重點抓。做好學校安全管理工作，要注重抓主要矛盾，抓住重點，全程分階段，階段抓環(huán)節(jié)，防止“眉毛胡子一把抓”。從安全管理工作做得好的一些學校的共同特點來看，要特別關(guān)注不同季節(jié)的安全管理工作：平時：防內(nèi)盜、日常安全排查、宿舍管理、門衛(wèi)管理、食堂管理等;春季：防傳染性疾病等;夏季：防溺水、防雷擊、防中暑等;秋季：防食物中毒、校舍隱患等;冬季：防火災、防一氧化碳中毒、防溜冰溺水等;外出時：防交通事故、防摔傷等意外事故等。農(nóng)村學校，以及特殊教育學校，還有其自身的一些特點，一定要結(jié)合實際，有針對性的做好安全管理工作，抓住了這些易出問題的季節(jié)、部位，就可以最大限度地避免事故的發(fā)生。

三是要胸懷“四字經(jīng)”

要想搞好學校安全管理工作，我認為要落實好“勤、思、忍、學、”四字，腳踏實地、勤勤懇懇、無私奉獻，才有可能搞好安全管理工作。

“ 勤”：是搞好安全工作的起碼要求，遇事要勤動腦，多想想;腿腳勤，該到的地方要到，做到心中有數(shù)、檢查到位、督促到位;眼勤，該過目的要過目，做到勤觀察、常在校內(nèi)外走走，時時觀察師生動態(tài)，對隱患區(qū)域勤查勘;手勤，該量的要量，該記的要記;最后就是勤勤懇懇、勤儉辦事。

“思”：這是學校安全管理工作的靈魂，作為一名管理者，在學校安全管理工作中要有思想、有思考，不盲目處事、有主見、有遠見;對事物能舉一反三，要做工作的主動者;在管理工作中滲透人文思想、管理理念。

“忍”：這是搞好安全管理工作的基本素質(zhì)，安全管理工作十分繁雜，不容易出成績，卻容易承擔責任，產(chǎn)生意見，安全工作經(jīng)常牽涉到個人切身利益，矛盾、沖突相對集中，比較容易遭人誤解，如果沒有隱忍之心，不抱著一個正常的心態(tài)處事，是無法搞好這份工作的。

“學”：這是學校安全工作提升的有效途徑，隨著國家的發(fā)展、社會的進步，終身學習已成為一種需要。作為一名安全工作者由于工作性質(zhì)的特殊性，平常相對而言學習的時間和機會少一些，如果自身放棄了學習就很容易被時代所拋棄，不學習管理經(jīng)驗和管理方法，安全工作想上層次、上水平就會成為空中樓閣。

同志們，社會安全最重要的是人身安全，最讓牽掛揪心的是孩子安全。今天的會議雖然議程很單一，但是責任卻非常重大。希望大家充分認識加強校園安全的極端重要性和現(xiàn)實緊迫性，切實肩負起維護師生安全的工作職責，認真細致地做好各項工作，確保無安全事故發(fā)生。

電力安全工作會議講話稿篇二

各位老師們，各位領(lǐng)導，同志們：

大家下午好!非常高興能夠參加市教育局在這里舉辦的全市學校安全穩(wěn)定研判 暨安全穩(wěn)定知識培訓會議。首先，我謹代表市質(zhì)監(jiān)局向各位教育系統(tǒng)的老師和同志們?yōu)榫S護我們下一代安全成長環(huán)境、為保障我們校園安全所付出的辛勤和努力表示衷心的感謝!

“關(guān)愛生命、關(guān)注安全”是我們質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)開展特種設備安全工作的一貫宗旨。加強與教育部門的溝通合作，進一步宣傳普及特種設備安全知識，使特種設備安全知識深入校園，傳入家庭，傳向社會，樹立關(guān)心安全、安全從我做起、人人監(jiān)督安全的全民安全意識，是我們特種設備安全監(jiān)察部門的義務?！岸嘁稽c知識，多一份安全”，這次特種設備安全知識培訓，也算是我們贈送給廣大師生們的一份新學年禮物吧。

借此機會，我代表特種設備安全監(jiān)察部門，向各位老師們和同志們講幾點意見：

一是要牢固樹立安全意識

隨著經(jīng)濟社會的快速發(fā)展，鍋爐、壓力容器、壓力管道、電梯等特種設備與我們廣大中小學生的接觸越來越密切，特別是一些校園中的常用特種設備，與廣大師生的日常生活息息相關(guān)。這些設備的安全使用和維護直接關(guān)系著大家的財產(chǎn)和生命安全，所以，這些設備的安全特別重要，國務院也特別出臺了《特種設備安全監(jiān)察條例》來規(guī)范這些設備的管理和使用，作為使用單位，認真落實特種設備安全主體責任，積極普及特種設備安全知識，使廣大教職工、學生樹立起特種設備安全意識，提高自我保護能力，避免特種設備安全事故發(fā)，具有十分重要的意義。

二是要掌握特種設備安全知識

今天，我們主要是來宣傳特種設備安全知識。大家可能要問：什么是特種設備?根據(jù)國務院《特種設備安全監(jiān)察條例》的有關(guān)規(guī)定，特種設備主要包括鍋爐、壓力容器、壓力管道、電梯、起重機械、客運索道、大型游樂設施、場內(nèi)機動車等共八大類。這些設備你們并不陌生，比如許多學校蒸飯、燒水要使用鍋爐、上下樓要乘坐電梯、旅游時要乘坐索道或游樂設施等等。它們?yōu)槭裁唇刑胤N設備呢?因為它們被人民群眾廣泛使用，卻又具有一定的危險性，一旦使用不當就會發(fā)生事故，造成人身傷害和財產(chǎn)損失，嚴重的還會奪取人的生命。為此，所以我希望，各學校和單位要對此給予特別關(guān)注，掌握正確管理和使用的安全知識，加以特別關(guān)注和規(guī)范的管理，提高自我保護能力，防止受到不應有的傷害。關(guān)于特種設備安全知識方面，等一會，我們市質(zhì)監(jiān)局安全監(jiān)察科的劉科長還會就特種設備的一些具體使用、管理常識給大家做一個講解。

三是特種設備安全要從我做起

安全重于泰山，人人都有安全責任。我希望你們把學到的安全知識自覺地變?yōu)閷嶋H行動，正確地管理和使用特種設備，不傷害自己，也不使他人受到傷害。同時還希望你們向家里的親人，身邊的朋友傳播特種設備安全常識。學校的老師們也要在教學中宣講特種設備安全知識，在使用特種設備時做孩子們的表率，幫助孩子們形成良好的行為規(guī)范。我們質(zhì)監(jiān)部門也一定肩負起安全監(jiān)管責任，確保特種設備安全，確保人民群眾的安全，確保孩子們的安全!

今天的活動只是一個開端，我們質(zhì)監(jiān)部門與教育部門、學校應該共同努力，密切合作，積極創(chuàng)造條件，把特種設備安全知識的傳播納入學校的教育體系，保證特種設備安全知識逐步進入更多校園，共同維護校園特種設備安全，進而再從校園傳入家庭，傳向社會，帶動全民安全意識的提高。最后祝本次培訓會議圓滿成功!謝謝大家!

電力安全工作會議講話稿篇三

今天，我們在這里召開全國電力安全生產(chǎn)電視電話會議，這次會議的主要任務是：貫徹落實國務院全國安全生產(chǎn)電視電話會議和全國安全生產(chǎn)工作會議精神，總結(jié)20xx年電力安全生產(chǎn)工作，部署20xx年電力安全生產(chǎn)工作，努力完成電力安全生產(chǎn)的各項目標。

一、20xx年電力安全生產(chǎn)工作取得新的進展

20xx年，電力行業(yè)認真貫徹落實國務院關(guān)于做好電力供應、確保電力安全的一系列重要指示精神，始終把安全放在一切工作的首位。各電力企業(yè)進一步落實安全生產(chǎn)責任制，采取了有效措施，保障了電力系統(tǒng)安全。電網(wǎng)企業(yè)加強調(diào)度管理，科學預測負荷，合理安排運行方式，加大跨區(qū)、跨省電力電量交易的力度，有效緩解了部分地區(qū)用電緊張局面。發(fā)電企業(yè)做好設備檢修和維護，及時排查整治各類隱患，完善應急預案，保證了大負荷期間機組連續(xù)穩(wěn)定運行。在大家共同努力下，順利完成了20xx年迎峰度夏和全年安全供電任務，全年沒有發(fā)生特大人身傷亡事故、特大電網(wǎng)事故、特大設備事故，電網(wǎng)、設備事故大幅下降，水電站大壩運行安全穩(wěn)定，電力人身死亡事故有所減少，電力安全生產(chǎn)保持了總體平穩(wěn)的態(tài)勢。

一年來，我們認真貫徹落實國務院關(guān)于安全生產(chǎn)的方針政策，以科學發(fā)展觀為指導，做了大量卓有成效的工作，電力安全生產(chǎn)取得新的進展，突出體現(xiàn)在以下幾個方面：

(一)安全生產(chǎn)管理和安全責任進一步落實。

各電力企業(yè)不斷加大安全生產(chǎn)投入，著力強化安全生產(chǎn)管理的各項基礎工作，安全生產(chǎn)管理和安全責任得到進一步落實。國家電網(wǎng)公司實施“平安工程”，開展“安全周”和“反違章”活動，安全管理和反事故斗爭成效顯著;南方電網(wǎng)公司投入2億元資金對海南電網(wǎng)進行專項整治，全面提高了海南電網(wǎng)的供電可靠性;國電集團公司以創(chuàng)建星級發(fā)電企業(yè)和建設四新電廠為載體，抓安全管理，抓經(jīng)濟運行，抓施工管理，有力地提升了安全管理水平;國華電力公司強化隱患管控，針對七類18項隱患，明確了定整改項目、定整改措施、定整改資金、定整改人員、定整改時間的“五定”原則，杜絕重大設備事故發(fā)生。其他各電力企業(yè)也都采取了切實有效的措施，把安全生產(chǎn)管理工作落到實處。各電力企業(yè)著力健全安全生產(chǎn)管理規(guī)章制度，努力使安全生產(chǎn)做到有法可依，有章可循，安全制度基礎進一步夯實。華能集團公司重新編制了《防止電力生產(chǎn)事故的重點要求》等9項規(guī)章;華電集團公司發(fā)布了《水力發(fā)電企業(yè)安全設施配置標準》等7個集團公司標準;浙能集團公司制定了《外包單位安全資質(zhì)動態(tài)管理辦法》等11項管理制度。這些規(guī)章制度的實施，為不斷規(guī)范和提高企業(yè)安全管理水平提供了制度保障。

(二)電力應急管理工作初見成效。

20xx年按照《國務院關(guān)于全面加強應急管理工作的意見》要求，電監(jiān)會下發(fā)了《關(guān)于加強電力應急管理工作的意見》。電力行業(yè)各單位結(jié)合實際，將應急管理工作放到安全生產(chǎn)的重要位置加以推進，在制定完善應急預案，建立和完善應急工作體系，落實應急保證措施等方面都取得了較大進展。各級電力監(jiān)管機構(gòu)會同政府有關(guān)部門、電力企業(yè)開展了應急預案聯(lián)合實戰(zhàn)演練和反事故演習，達到了加大預案宣傳、檢驗實戰(zhàn)效果的目的。華北電監(jiān)局協(xié)同北京市政府和華北電網(wǎng)公司組織了“華北—北京20xx電力公共突發(fā)事件應急聯(lián)合演習”，南方電監(jiān)局和南方電網(wǎng)公司協(xié)調(diào)地方政府組織了“廣東省20xx年電網(wǎng)大面積停電事故應急聯(lián)合演練”，提高了政府、電力企業(yè)和社會各界應對電網(wǎng)大面積停電事件處置的組織協(xié)調(diào)和應急能力。

(三)水電站大壩安全監(jiān)督管理和電力可靠性監(jiān)督管理工作進一步加強。

電力企業(yè)在做好水電站大壩監(jiān)測監(jiān)控、安全信息報送等基礎工作的同時，協(xié)同大壩中心做好大壩安全定期檢查和安全注冊工作，確保了水電站大壩安全運行。通過電力企業(yè)和大壩中心的共同努力，20xx年共完成14座大壩定檢、17座大壩初始注冊和8座大壩換證注冊檢查。到20xx年底，在大壩中心注冊的水電站大壩已達169座。

在電力企業(yè)大力支持配合下，20xx年電監(jiān)會、中電聯(lián)聯(lián)合召開了電力可靠性指標發(fā)布會，啟動了《電力可靠性監(jiān)督與管理辦法》的起草工作，努力構(gòu)建新形勢下電力可靠性監(jiān)督與管理的新機制。

(四)電力安全文化建設和科技創(chuàng)新進一步深入。

全行業(yè)認真組織開展了“安全生產(chǎn)月”活動。緊緊圍繞“安全發(fā)展、國泰民安”的主題，積極開展了形式多樣、內(nèi)容豐富的宣教活動，普及安全法律法規(guī)和安全知識，取得預期效果。大唐集團公司將首屆企業(yè)文化論壇主題定為“安全發(fā)展，和諧大唐”，強調(diào)了安全生產(chǎn)是電力企業(yè)的重中之重，體現(xiàn)了安全文化在企業(yè)文化建設中的特殊地位。廣東粵電集團公司開展了“安全生產(chǎn)管理年”活動，參加了第三屆“粵港澳杯”安全生產(chǎn)知識競賽并奪得了企業(yè)組第一名。

各電力企業(yè)大力實施“科技興安”戰(zhàn)略，在加快電力建設的同時，加大科技投入力度，不斷提高安全管理技術(shù)水平。中電投集團公司努力提高安全可持續(xù)發(fā)展能力，加快科技創(chuàng)新步伐，鼓勵所屬企業(yè)開展技術(shù)革新活動，營造科技創(chuàng)新氛圍，取得了良好成效。中國長江電力股份有限公司在強化電力設備技術(shù)監(jiān)督的同時，著力建設發(fā)電設備在線檢測與狀態(tài)檢修系統(tǒng)，為精益維修和診斷運行提供了技術(shù)保障。

(五)電力安全監(jiān)管工作取得新的進展。

電監(jiān)會始終把電力安全生產(chǎn)作為頭等大事來抓,把保障人身、電網(wǎng)和水電站大壩安全作為工作重點，在建立健全安全監(jiān)管體制和工作機制、完善安全監(jiān)管法規(guī)體系、堅持依法監(jiān)管、落實企業(yè)安全責任等方面作了大量工作。一是工作體系日趨完善，電監(jiān)會-區(qū)域局-專員辦三級安全監(jiān)管組織體系初步成形。經(jīng)過幾年努力，“政府綜合管理、監(jiān)管機構(gòu)依法監(jiān)管、電力企業(yè)各負其責、社會各界廣泛支持”的電力安全生產(chǎn)格局基本形成。二是安全監(jiān)管法規(guī)進一步健全。電監(jiān)會制定發(fā)布了《電力二次系統(tǒng)安全防護總體方案》等六個有關(guān)配套規(guī)章，編制下發(fā)了《水電站大壩運行安全信息報送辦法》和《水電站大壩運行安全信息化建設規(guī)劃》，完善了安全監(jiān)管法規(guī)體系。三是電力安全專項檢查效果明顯。按照國務院安委會的有關(guān)要求，電監(jiān)會會同安監(jiān)總局等有關(guān)部門，開展了對電網(wǎng)迎峰度夏準備工作和應急管理專項檢查、對電力建設施工安全生產(chǎn)的專項整治以及對煤礦供用電安全的專項檢查，落實安全責任。四是安全監(jiān)管基礎工作扎實開展。各電力監(jiān)管機構(gòu)結(jié)合實際，在安全監(jiān)管機構(gòu)隊伍建設、安全生產(chǎn)檢查、事故調(diào)查處理、并網(wǎng)安全性評價、協(xié)調(diào)網(wǎng)廠安全生產(chǎn)關(guān)系以及解決影響安全生產(chǎn)熱點、難點問題等方面做了大量工作，取得了良好的成績。

20xx年電力安全生產(chǎn)所取得的成績，是在黨中央、國務院的正確領(lǐng)導下，在國務院有關(guān)部門和各級地方政府大力支持下，電力行業(yè)各單位共同努力的結(jié)果，在此，我代表國家電監(jiān)會向國務院有關(guān)部門和地方政府，向全國電力系統(tǒng)廣大干部職工表示衷心的感謝!

二、正確把握和認識當前電力安全生產(chǎn)面臨的形勢和問題

20xx年我們雖然取得了一定的成績，但同志們切不可放松警惕，要時刻保持清醒的頭腦，充分認識到電力安全生產(chǎn)工作仍然任重道遠。

去年底召開的中央經(jīng)濟工作會議提出了20xx年要努力實現(xiàn)國民經(jīng)濟又好又快發(fā)展的目標。電力工業(yè)作為國民經(jīng)濟的基礎產(chǎn)業(yè)，要實現(xiàn)又好又快發(fā)展，首先要保證電力安全生產(chǎn)持續(xù)穩(wěn)定。今年將召開黨的xx大，要為xx大召開創(chuàng)造良好的環(huán)境。我們必須從更高的層面，認識到做好今年安全生產(chǎn)工作的極端重要性。

20xx年，電力工業(yè)將繼續(xù)保持高速發(fā)展態(tài)勢，預計今年新投產(chǎn)機組容量將不低于7000萬千瓦。除個別地區(qū)、個別時段尚有少量缺電外，總體上看，全國電力供需將基本平衡。供需矛盾的緩解，為我們進一步做好電力安全生產(chǎn)工作創(chuàng)造了有利條件。但我們也必須清醒地看到，隨著電力工業(yè)的不斷發(fā)展，隨著電力體制改革的不斷深入，隨著電力供需形勢的變化，影響電力安全生產(chǎn)的諸多不利因素和一些問題將逐步顯現(xiàn)出來，必須要引起我們的高度重視。

一是大電網(wǎng)安全穩(wěn)定問題。最近幾年國外連續(xù)發(fā)生大面積停電事件，如去年底歐洲和日本發(fā)生的大面積停電事件，充分說明了大電網(wǎng)安全問題的重要性。我國電力工業(yè)發(fā)展已進入大電網(wǎng)、高電壓、長距離、大容量階段，網(wǎng)架結(jié)構(gòu)日益復雜，電網(wǎng)安全特別是大電網(wǎng)安全面臨新的挑戰(zhàn)，必須高度重視這些影響系統(tǒng)安全穩(wěn)定運行的重大問題。廠網(wǎng)分開后，市場利益主體多元化，廠網(wǎng)矛盾增多，廠網(wǎng)協(xié)調(diào)難度加大，特別是對涉網(wǎng)設備的安全管理不到位，對電力系統(tǒng)安全穩(wěn)定運行構(gòu)成威脅，如何加強涉網(wǎng)設備安全管理，形成網(wǎng)與廠之間、網(wǎng)與網(wǎng)之間的良好協(xié)調(diào)機制需要深入研究和進一步解決。

二是電力安全技術(shù)標準滯后問題。電力體制改革以來，政府對電力標準化管理的職能弱化，電力技術(shù)標準修訂滯后，已遠遠不能滿足電力工業(yè)快速發(fā)展的需要，電力安全生產(chǎn)技術(shù)保障在一定程度上受到削弱。盡快修訂和完善安全技術(shù)標準，加強對涉網(wǎng)一次、二次設備安全技術(shù)監(jiān)督和管理顯得尤為重要。

三是電力建設施工安全問題。近年來，電力發(fā)展速度較快，帶來的問題也比較突出。從去年的專項整治情況看，電力建設施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)存在不少問題，電力基建施工力量不能完全滿足建設需求，農(nóng)民工大量進入電力基建行業(yè)，人員素質(zhì)不能適應電力基建發(fā)展的需要。元旦剛過，四川、內(nèi)蒙古又連續(xù)發(fā)生3起電力建設重大人身死亡事故，共死亡12人。電力建設重大事故頻發(fā)的苗頭還沒有得到根本遏制。

四是煤礦等重要用戶供用電安全問題。部分供電企業(yè)基礎管理工作薄弱，供用電服務行為還有待規(guī)范，特別是農(nóng)村電網(wǎng)向煤礦供電的安全問題突出，大部分農(nóng)村電網(wǎng)不具備對煤礦等一級負荷供電的能力,供電質(zhì)量和可靠性急需加強。部分煤礦、非煤礦山等重要用戶自備應急電源配置比例不高，所配置的自備應急電源又存在技術(shù)含量低、容量偏小、設備老化、日常維護不到位等問題，在緊急情況下難以起到應急作用。

面對20xx年電力安全生產(chǎn)的形勢和問題，我們必須統(tǒng)一思想，進一步加深對安全生產(chǎn)極端重要性的認識，不斷增強做好電力安全生產(chǎn)工作的責任感、使命感、緊迫感。對于存在的問題要認真深入研究，并在工作中逐步加以解決。前幾天國務院召開全國安全生產(chǎn)電視電話會議和全國安全生產(chǎn)工作會議，對20xx年全國安全生產(chǎn)工作提出了總體要求，明確了20xx年的安全生產(chǎn)目標，并把今年作為安全生產(chǎn)的“落實年”和“攻堅年”。我們要認真貫徹落實國務院全國安全生產(chǎn)電視電話會議和全國安全生產(chǎn)工作會議精神，按照國務院對安全生產(chǎn)的總體要求，努力做好20xx年的安全生產(chǎn)工作。

三、20xx年安全生產(chǎn)工作主要任務

20xx年電力安全生產(chǎn)工作的總體要求是：認真貫徹落實國務院關(guān)于安全生產(chǎn)的一系列指示精神，用科學發(fā)展觀和“安全發(fā)展”指導原則統(tǒng)領(lǐng)安全生產(chǎn)工作，堅持“安全第一，預防為主，綜合治理”的方針，圍繞安全生產(chǎn)的“落實年”和“攻堅年”，采取有效措施，落實安全生產(chǎn)責任制，加大電力安全生產(chǎn)監(jiān)督管理力度，努力構(gòu)建電力“安全發(fā)展、和諧發(fā)展”的良好局面，為國民經(jīng)濟又好又快發(fā)展提供安全可靠的電力保障，以優(yōu)異的成績迎接黨的xx大的召開。

20xx年電力安全生產(chǎn)的主要目標是：杜絕重大以上電力生產(chǎn)人身傷亡、杜絕電網(wǎng)大面積停電、杜絕電廠垮壩事故的發(fā)生;防止重大以上環(huán)境污染、防止主設備嚴重損壞、防止對社會造成重大影響事故的發(fā)生，維護電力系統(tǒng)安全穩(wěn)定運行。

為了實現(xiàn)這些目標，20xx年要努力做好以下幾項工作：

(一)加強調(diào)度運行管理，確保電網(wǎng)安全穩(wěn)定運行和可靠供電。

要加強網(wǎng)廠協(xié)調(diào)，加強調(diào)度管理，共同維護電力系統(tǒng)安全。要著力創(chuàng)建良好的廠網(wǎng)協(xié)調(diào)機制，高度重視涉網(wǎng)技術(shù)方面的協(xié)調(diào)問題，特別是加強對電網(wǎng)安全影響較大的涉網(wǎng)一次、二次重要設備的安全管理。要堅持統(tǒng)一調(diào)度，分級管理的電網(wǎng)調(diào)度原則。電網(wǎng)企業(yè)要嚴格調(diào)度運行管理，嚴肅調(diào)度紀律，合理安排調(diào)度計劃，實現(xiàn)電力調(diào)度的公開、公平和公正。發(fā)電企業(yè)要服從調(diào)度機構(gòu)的統(tǒng)一調(diào)度，嚴格按照調(diào)度指令安排運行方式，做到令行禁止。要把保障電網(wǎng)安全穩(wěn)定運行、防止電網(wǎng)大面積停電事件作為今年電力安全生產(chǎn)工作的重中之重。

要繼續(xù)加強對煤礦、非煤礦山等重要用戶安全供電，嚴格落實各項安全管理制度，加大安全用電監(jiān)察，努力保障重要用戶安全可靠供電。要繼續(xù)做好冬季大負荷期間供電供暖安全工作。要提前做好迎峰度夏期間保障電力可靠供應各項準備工作。要確?！皒x大”、“兩會”、“兩節(jié)”和“黃金周”等重要時段和節(jié)假日期間的供電安全。

(二)要繼續(xù)深化電力應急管理工作。

按照《國務院關(guān)于全面加強應急管理工作的意見》和《關(guān)于加強電力應急管理工作的意見》的要求，電監(jiān)會將編制下發(fā)《“”期間電力應急體系建設規(guī)劃》，各單位要按照《規(guī)劃》的要求，進一步加強對應急工作的領(lǐng)導，把電力應急機制和應急體系建設作為一項重要工作和常態(tài)工作來抓。要及時修訂完善各級各類應急預案，提高預案的科學性、適用性和可操作性。要通過對重大電網(wǎng)事故發(fā)生機理的深入研究，提出和完善大面積停電應急的措施，通過科技進步促進應急能力的提高。要加大應急物資儲備和應急工作投入，加強應急培訓力度，進一步充實應急管理工作人員和應急處置專業(yè)隊伍建設。要進一步加強電力企業(yè)之間、電力企業(yè)與各級政府之間、電力專業(yè)應急和社會應急之間的聯(lián)系和溝通，廣泛開展預案宣傳，提高全社會在大面積停電時的應急反應能力，最大程度地減少停電損失。今年電力應急工作重點是要大力推進電力應急預案演練工作，特別是推動地方政府與電力企業(yè)協(xié)同進行的聯(lián)合應急演練工作，提高全社會應對電力突發(fā)事件的能力和水平。

(三)要繼續(xù)健全大壩運行安全監(jiān)督管理常態(tài)機制。

今年在繼續(xù)完成水電站大壩安全注冊和定檢工作的同時，要大力推動水電站大壩運行安全信息化建設工作，使大壩運行安全信息化管理水平與電力行業(yè)發(fā)展水平相適應。今年是《水電站大壩運行安全信息化建設規(guī)劃》開始實施的第一年，這是一項創(chuàng)新性工程，對提高電力系統(tǒng)水電站大壩安全監(jiān)督和管理的能力和水平、保證大壩應急管理具有重大意義，各單位一定要高度重視，切實采取有效措施，協(xié)同大壩中心做好這項工作。要繼續(xù)加強病壩、險壩的補強加固、改造和管理工作，加大科技創(chuàng)新的力度，利用現(xiàn)代高科技手段保障大壩安全可靠運行。

(四)要繼續(xù)強化電力建設安全管理。

20xx年全國電力基建安全生產(chǎn)壓力很大。電力建設、勘察、設計、施工、監(jiān)理等單位要認真執(zhí)行《安全生產(chǎn)法》、《建設工程安全生產(chǎn)管理條例》和電監(jiān)會關(guān)于電力安全生產(chǎn)工作的各項要求，進一步鞏固專項整治成果，嚴格執(zhí)行國家各項規(guī)定，認真做好施工現(xiàn)場安全文明生產(chǎn)工作，進一步加強對施工現(xiàn)場的監(jiān)督檢查，確保各項措施落實到位。要加強對違章行為的處罰力度和安全隱患的整治力度。各電力施工企業(yè)要加強管理和技術(shù)人員培訓，合理調(diào)配人員、機械，加強勞務分包隊伍管理，嚴禁非法轉(zhuǎn)包和以包代管。監(jiān)理單位要嚴把質(zhì)量關(guān)，充實人員，提高監(jiān)理水平，健全監(jiān)理制度，保持監(jiān)理人員的穩(wěn)定和監(jiān)理工作的連續(xù)性。今年，電監(jiān)會將組織制定《電力建設施工安全監(jiān)管辦法》，進一步明確電力建設項目中建設、設計、施工、監(jiān)理等單位的安全職責，努力創(chuàng)造電力建設施工的安全環(huán)境。

(五)要繼續(xù)推進“科技興安”，促進安全發(fā)展。

今年，要圍繞“綜合治理，保障平安”的主題，結(jié)合全國第六個“安全生產(chǎn)月”活動，充分利用電力行業(yè)的報刊、網(wǎng)站、雜志等媒體，加大宣傳力度，組織開展形式多樣的安全生產(chǎn)宣傳教育活動，使“安全發(fā)展”科學理念更加深入人心，并以此為契機，推進電力企業(yè)安全文化建設。

我們必須高度重視科學技術(shù)在安全生產(chǎn)工作中的重要作用。要通過科技進步，提高電力安全生產(chǎn)水平。要積極引進和消化國際上先進的技術(shù)、設備、工藝，提高企業(yè)的整體裝備水平，加固企業(yè)安全生產(chǎn)的基礎。要不斷加大安全生產(chǎn)的資金投入，確保設備大修、反措等安全管理生產(chǎn)資金到位。

(六)要繼續(xù)加強電力安全監(jiān)管工作。

一要切實加強對電網(wǎng)安全的監(jiān)管。繼續(xù)深入貫徹《電力監(jiān)管條例》和《電力安全生產(chǎn)監(jiān)管辦法》，督促企業(yè)落實《電力二次系統(tǒng)安全防護總體方案》等配套規(guī)章。研究制定對電力調(diào)度機構(gòu)的監(jiān)管辦法，進一步充實廠網(wǎng)聯(lián)席會議內(nèi)容。繼續(xù)做好發(fā)電廠并網(wǎng)安全性評價。密切關(guān)注電網(wǎng)規(guī)劃、運行情況，加強對系統(tǒng)安全的評估分析，向國家和有關(guān)部門提出專業(yè)性建議。

二要認真做好電力安全生產(chǎn)違法違規(guī)行為的處理。修訂完善《電力安全監(jiān)管辦法》和《電力生產(chǎn)事故調(diào)查暫行規(guī)定》，進一步規(guī)范事故調(diào)查程序。會同有關(guān)部門，按《電力監(jiān)管條例》和國家有關(guān)規(guī)定，完善電力安全生產(chǎn)違法違規(guī)行為的處罰程序，嚴格遵照電力生產(chǎn)事故調(diào)查“四不放過”的原則，落實對事故直接責任者和其他相關(guān)人員的責任追究。

三要完善電力安全生產(chǎn)技術(shù)標準體系。要繼續(xù)扎實推進電力生產(chǎn)技術(shù)標準化工作，研究建立和完善電力生產(chǎn)技術(shù)標準化工作組織管理體系和技術(shù)標準體系，研究組織制定包括節(jié)能降耗、電力安全、供電服務等多方面的電力生產(chǎn)技術(shù)標準。

四要進一步理順內(nèi)外部關(guān)系。繼續(xù)加強與有關(guān)部門的聯(lián)合執(zhí)法，理順綜合監(jiān)管和行業(yè)監(jiān)管的關(guān)系，緊緊依靠各級政府，不斷提高電力安全執(zhí)法的威懾力和實效性。

五要切實做好大壩安全和電力可靠性監(jiān)督管理工作。要抓緊對水電站大壩安全監(jiān)督管理制度、標準的修訂，健全水電站大壩安全監(jiān)督管理的法規(guī)體系，要進一步深入開展大壩應急管理工作。要組織制定《電力可靠性監(jiān)督與管理辦法》，研究并建立起新形勢下的電力可靠性評價體系和工作機制，通過可靠性管理促進電力安全生產(chǎn)基礎的強化。

同志們，春節(jié)即將來臨，春節(jié)后“兩會”就要召開，我們要以對人民群眾高度負責的精神，扎扎實實做好春節(jié)和“兩會”期間的電力安全生產(chǎn)工作，認真組織好節(jié)前安全生產(chǎn)檢查，對查出的安全隱患及時整改。要切實加強對公眾聚集場所和重要用戶的安全供電，精心制定保電措施和應對突發(fā)事件的應急預案，確保機場、鐵路、車站、碼頭等主要場所和主要旅游景點的安全可靠供電。要妥善安排搶修力量，及時處理突發(fā)性事故。要加強信息溝通，嚴格落實領(lǐng)導值班制度，值班人員要堅守崗位，盡職盡責，重大事件要按規(guī)定及時報告，妥善處理，確保節(jié)日期間電力安全生產(chǎn)信息暢通。

同志們，20xx年電力安全生產(chǎn)工作責任特別重大，任務十分艱巨，我們要在以為的黨中央領(lǐng)導下，高舉鄧小平理論和“三個代表”重要思想偉大旗幟，全面落實科學發(fā)展觀，深入貫徹黨中央、國務院關(guān)于安全生產(chǎn)各項重大決策，扎實工作，確保完成全年電力安全生產(chǎn)各項目標任務，以優(yōu)異成績迎接黨的xx大的召開!