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政法工作會議講話匯編篇一

剛才，我們一起收聽收看了全國全省電力迎峰度夏電視電話會議，國家發(fā)改委及有關(guān)部委領(lǐng)導(dǎo)、張超超副省長分別作了重要講話，就今年電力迎峰度夏工作作了具體部署。各級各有關(guān)部門和單位要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會，抓好貫徹落實。下面，就落實會議精神，做好全市電力迎峰度夏工作，我再強(qiáng)調(diào)兩點：

一、充分認(rèn)識今夏電力供應(yīng)緊張的嚴(yán)峻形勢

做好電力迎峰度夏工作是落實科學(xué)發(fā)展觀，保障經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和廣大人民群眾生活用電需求，維護(hù)社會穩(wěn)定的重要舉措。從今年的經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢看，電力迎峰度夏工作形勢十分嚴(yán)峻。從全省來看，今年最大用電負(fù)荷預(yù)計可達(dá)6700 萬千瓦，電網(wǎng)所有機(jī)組開啟最大供電能力6100 萬千瓦，存在600 萬千瓦缺口。從我市來看，受全國、全省供電形勢的影響，今年我市電力供需形勢也不容樂觀。 一是 工業(yè)經(jīng)濟(jì)較快增長。 今年 1-5月份全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)規(guī)模以上企業(yè)4143 家，完成工業(yè)增加值765 億元，同比增長15.3% ，工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行保持平穩(wěn)較快的發(fā)展勢頭。特別是去年以來，“10+6 ”現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)推進(jìn)和“1531 ”骨干企業(yè)培植計劃的加快實施，新上的一大批 招商引資項目和企業(yè)技改項目開始陸續(xù)投產(chǎn)，帶來用 電量持續(xù)增長 。二是用電負(fù)荷增長較快。1-5 月份，全市全社會用電量達(dá)150.8 億千瓦時，同比增長12% ，高出全省平均水平8.4 個百分點，增幅居全省第1 位。其中工業(yè)用電量114.7 億千瓦時，增長13.7% ，高于全省平均水平10 個百分點，增幅居全省第1 位;居民生活用電量19.4 億千瓦時，增長12.4% ，高于全省平均水平5.4 個百分點，增幅居全省第1位。臨沂統(tǒng)調(diào)最高負(fù)荷調(diào)控指標(biāo)481 萬千瓦，預(yù)計今年電網(wǎng)最高負(fù)荷可達(dá)560 萬千瓦，缺口近80 萬千瓦，約占全市用電負(fù)荷的15% ，確保電力可靠供應(yīng)的任務(wù)仍然十分艱巨。三是供電能力相對不足。今年我市環(huán)保治理，火電機(jī)組改造多，時間較緊密。按照國家環(huán)保要求，年內(nèi)有46 臺約3482 兆瓦的機(jī)組需要完成脫硫、脫硝、除塵升級改造，導(dǎo)致電網(wǎng)供電能力下降。如遇極端天氣、機(jī)組臨故修等情況，電力供需將更加緊張。四是配網(wǎng)結(jié)構(gòu)相對薄弱。 雖然近幾年我市電網(wǎng)設(shè)備健康水平和安全供電能力有了顯著提升，但局部電網(wǎng)結(jié)構(gòu)薄弱，特別南部電網(wǎng)結(jié)構(gòu)薄弱問題比較突出， 沒有較大電源點，220kv 線路較少，一旦發(fā)生電力設(shè)備故障，電力供應(yīng)緊張程度將驟然加重。今年以來，我市共啟動3 次有序用電，夏季持續(xù)有序用電局面已成定局。 希望各級各有關(guān)部門進(jìn)一步強(qiáng)化大局意識，切實增強(qiáng)做好電力迎峰度夏工作的責(zé)任感和緊迫感，進(jìn)一步明確目標(biāo)，強(qiáng)化措施，搞好有序用電和節(jié)約用電，為促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)健康發(fā)展提供有力保障。

二、全力以赴做好迎峰度夏電力供應(yīng)工作

為做好今年電力迎峰度夏工作，根據(jù)市政府要求，市經(jīng)信委和供電公司已經(jīng)制定了《20xx 年全市電力迎峰度夏預(yù)案》、《20xx 年全市有序用電方案》，各縣區(qū)各有關(guān)部門和單位要根據(jù)職責(zé)分工，認(rèn)真抓好組織實施。

(一)強(qiáng)化電力調(diào)度。 要把電網(wǎng)安全穩(wěn)定運(yùn)行當(dāng)作電力工作的頭等大事來抓，全力維護(hù)電網(wǎng)安全運(yùn)行。一是發(fā)供電企業(yè)要建立和落實嚴(yán)格的安全生產(chǎn)責(zé)任制，明確責(zé)任人，防微杜漸，對出現(xiàn)的用電高峰及時調(diào)度。二是加強(qiáng)對電網(wǎng)的運(yùn)行監(jiān)控和輸變電設(shè)施的巡檢，及時消除線路老化和設(shè)備缺陷。建立有效的安全應(yīng)急機(jī)制，進(jìn)一步完善電力應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急指揮體系，加強(qiáng)反事故演練，提高應(yīng)對各種突發(fā)事件的能力。三是通過科學(xué)調(diào)度，認(rèn)真落實電網(wǎng)安全穩(wěn)定措施，嚴(yán)肅調(diào)度紀(jì)律，堅決杜絕有令不止、盲目超指標(biāo)用電和危及電網(wǎng)安全運(yùn)行事件的發(fā)生。

(二)做好有序用電。按照“安全穩(wěn)定、有保有限、注重預(yù)防”的原則，嚴(yán)格按照今年有序用電方案，將電量細(xì)化落實到用戶、負(fù)荷、線路。要根據(jù)轄區(qū)內(nèi)企業(yè)在本行業(yè)內(nèi)稅收貢獻(xiàn)大小，實行有序用電和節(jié)約用電，綜合運(yùn)用法律、經(jīng)濟(jì)和市場等手段，推動節(jié)能減排，淘汰落后產(chǎn)能，限制高耗能、高排放和違規(guī)建設(shè)企業(yè)的不合理用電。要堅持有保有限，優(yōu)先保障居民生活和涉及公眾利益、國家安全的重要電力用戶的可靠供應(yīng)，特別是保證重點工程、重點項目的用電需求，將電力緊張的影響降到最小。

(三)加強(qiáng)電煤儲備。迎峰度夏期間，電煤供應(yīng)緊張是電力供應(yīng)不足的重要原因之一。各有關(guān)部門要加強(qiáng)幫助協(xié)調(diào)，盡最大可能加大我市電廠的儲煤水平。交通運(yùn)輸部門和交警部門要把電煤運(yùn)輸作為重中之重，為電煤運(yùn)輸提供便利和支持，開辟特殊時期煤炭公路運(yùn)輸?shù)目焖偻ǖ溃瑢\(yùn)輸電煤的車輛優(yōu)先放行，保障暢通。發(fā)電企業(yè)要顧全大局，克服困難，集中人力物力財力，提前做好電煤及燃料儲備，做好發(fā)電設(shè)備的穩(wěn)定運(yùn)行，時刻對發(fā)電設(shè)備進(jìn)行維護(hù)，在迎峰度夏期間，盡量減少發(fā)電運(yùn)行設(shè)備的檢修工作，保證迎峰度夏期間滿發(fā)滿供。

(四)推進(jìn)節(jié)約用電。 要加大輿論宣傳引導(dǎo)力度，強(qiáng)化節(jié)約用電意識，推進(jìn)全社會節(jié)約用電，營造良好社會氛圍。各級黨政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、工商業(yè)用戶辦公和公共場所夏季空調(diào)溫度不低于26 度，辦公照明要人走燈滅。城市景觀照明要科學(xué)安排，嚴(yán)格控制景觀照明、亮化工程用電，將有限的電力用在最需要的地方。

(五)加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)。 做好今年電力迎峰度夏工作，事關(guān)全市發(fā)展穩(wěn)定大局。各級各有關(guān)部門要牢固樹立一盤棋思想，自覺服從全市統(tǒng)一調(diào)度，嚴(yán)格落實企業(yè)錯峰、避峰和輪休用電措施，堅持有序用電，確保電網(wǎng)安全穩(wěn)定運(yùn)行。 對不按照“有保有限”原則實施有序用電的，將給予通報批評或停電處罰。 各縣區(qū)政府要建立完善電力供應(yīng)保障應(yīng)急協(xié)調(diào)工作機(jī)制，制定工作預(yù)案，加強(qiáng)工作調(diào)度，強(qiáng)化監(jiān)督檢查，及時解決電力生產(chǎn)供應(yīng)出現(xiàn)的新情況、新問題。市發(fā)改、經(jīng)信、財政、供電等部門要認(rèn)真履行職責(zé)，加強(qiáng)協(xié)作配合，及時溝通信息，科學(xué)預(yù)判走勢，抓好工作落實，努力實現(xiàn)全市電力安全生產(chǎn)和穩(wěn)定供應(yīng)。

同志們，夏季用電高峰即將來臨。各級政府、各有關(guān)部門要進(jìn)一步提高認(rèn)識，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實責(zé)任，確保電網(wǎng)安全穩(wěn)定運(yùn)行，全力做好電力有序供應(yīng)，為全市經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展做出新的更大貢獻(xiàn)!

政法工作會議講話匯編篇二

同志們：

這次深入開展平安××建設(shè)既全鄉(xiāng)政法工作會議，主要是貫徹上級會議精神，分析當(dāng)前形勢，研究部署下步工作。同時，簽訂20xx年度社會治安綜合治理責(zé)任書。鄉(xiāng)黨委對開好這次會議非常重視，專門進(jìn)行了研究，確定了今年的工作重點。我們一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)，抓好貫徹落實，下面，我根據(jù)上級會議精神，講三個方面的問題。

一、突出重點，講求實效，全鄉(xiāng)政法穩(wěn)定工作取得了顯著成效

20xx年全鄉(xiāng)政法部門在鄉(xiāng)黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，牢固樹立和認(rèn)真落實科學(xué)發(fā)展觀，繼續(xù)深入開展“平安××”建設(shè)，保障了社會政治大局的持續(xù)穩(wěn)定，保進(jìn)了全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)健康發(fā)展，全鄉(xiāng)政法工作取得了新的成效。群眾的安全感不斷增強(qiáng)，對社會的滿意率不斷提高。

(一)采取多種有效方式，強(qiáng)化宣傳教育，使建設(shè)“平安××”人人有責(zé)的觀念深入人心。我們始終堅持正確的輿論導(dǎo)向，采取張貼標(biāo)語、懸掛橫幅、廣播喇叭、召開動員會、出動宣傳車、發(fā)放宣傳材料等形式，廣泛宣傳“平安××”的重要意義。全鄉(xiāng)共刷永性標(biāo)語50幅，過街條幅10條，每村發(fā)放宣傳磁帶一盤，散發(fā)宣傳材料10000余份，出動宣傳車40(輛)次，并在各村安裝舉報箱。

(二)突出工作重點，深入開展專項治理活動。1、清理學(xué)校周邊網(wǎng)吧。鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)小組聯(lián)合衛(wèi)生、工商等部門，一舉查處學(xué)校附近的兩處網(wǎng)吧、游戲廳，沒收了電腦六臺，依法對兩名經(jīng)營者進(jìn)行了處罰勒令其停業(yè)整頓。2、深入開展安全生產(chǎn)專項檢查活動。鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)小組聯(lián)合派出所、縣消防隊、安檢站等部門對工廠、加油站、建筑工地、學(xué)校進(jìn)行拉網(wǎng)式全面檢查活動，發(fā)現(xiàn)了一批危房、危險設(shè)施，對水、電、防火重地進(jìn)行嚴(yán)格規(guī)范，對不合格的單位立即進(jìn)行整頓，并限期整改，不達(dá)標(biāo)決不充許運(yùn)轉(zhuǎn)工作，及時消除了各種安全隱患，避免了各類事故的發(fā)生。3、深入開展矛盾糾紛大排查。從每月20日開始，在全鄉(xiāng)范圍內(nèi)開展為期一個月的矛盾糾紛集中排查調(diào)處活動，邊排查邊解決，不能及時解決的給群眾以承諾，取得了明顯效果。于20xx年2月25日成立了××鄉(xiāng)調(diào)解中心，由調(diào)解中心對各類矛盾糾紛進(jìn)行統(tǒng)一受理，并聯(lián)合相關(guān)部門及時調(diào)解處理。自調(diào)解中心成立以來，共排查出矛盾40例，調(diào)解案件37例，立案6起。4、抓治安防范，增強(qiáng)群眾安全感。繼續(xù)深化治安承包工作，重點抓好承包人員的培訓(xùn)與管理，充分調(diào)動一切積極因素，做好社會治安防范工作。20xx年4月13日以來我鄉(xiāng)開展了轟轟烈烈的打霸惡專項斗爭，共抓捕犯罪嫌疑人11人，治安拘留9人，刑拘7人，逮捕5人。

(三)大力推行“三權(quán)六責(zé)”。我鄉(xiāng)大力推行村委主任兼職村治保主任的做法，合理調(diào)整農(nóng)村干部職數(shù)，整合綜治力量，有力地促進(jìn)了農(nóng)村治安防范工作的開展。

(四)精心組建巡防大隊。我鄉(xiāng)抽出以轉(zhuǎn)業(yè)軍人為主的20人，組成專業(yè)巡防隊，并配備了專用車輛、值班室、宿舍，24小時配合派出所值班巡邏。

二、抓住重點，帶動全局，全力促進(jìn)社會和諧穩(wěn)定

今年全鄉(xiāng)政法穩(wěn)定工作總的要求是：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的xx屆五中全會、全國、省、市、縣政法工作會議精神，以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)攬政法穩(wěn)定工作全局，堅持圍繞中心、服務(wù)大局，堅持以人為本、統(tǒng)籌兼顧，堅持重心下移、強(qiáng)化基層，堅持與時俱進(jìn)、開拓創(chuàng)新，深入開展平安××建設(shè)，大力加強(qiáng)矛盾糾紛排查調(diào)處，嚴(yán)厲打擊和積極預(yù)防各種犯罪活動，維護(hù)市場經(jīng)濟(jì)秩序，努力提高政法機(jī)關(guān)的嚴(yán)格公正執(zhí)法能力，為順利實定的社會環(huán)境和公正高效的法制環(huán)境。根據(jù)這一要求，今年全鄉(xiāng)政法穩(wěn)定工作具體措施是圍繞著力構(gòu)建大平安格局，“夯實一個基礎(chǔ)，健全兩大體系，完善三項機(jī)制”，努力開創(chuàng)我鄉(xiāng)政法工作的新局面。

(一)夯實一個基礎(chǔ)。即以基層政法綜治組織規(guī)范化建設(shè)為重點，大力夯實基層基礎(chǔ)工作。各村、各單位一定要進(jìn)一步強(qiáng)化基層觀念，牢固樹立加強(qiáng)基層、建設(shè)基層、穩(wěn)定和鞏固基層的思想，堅持重心下移，夯實維護(hù)穩(wěn)定的社會根基。重點抓好政法、綜治和群防群治組織隊伍建設(shè)，全面加強(qiáng)鄉(xiāng)、村、單位的綜治領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和辦事機(jī)構(gòu)建設(shè)，配齊配強(qiáng)綜治辦兼職工作人員;進(jìn)一步改善辦公設(shè)施和辦公環(huán)境;不斷完善綜治工作協(xié)調(diào)機(jī)制，搞好上下聯(lián)動和內(nèi)部協(xié)調(diào)，統(tǒng)一部署、統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一行動，形成工作合力，完善好綜治工作運(yùn)行機(jī)制，按照既能適應(yīng)工作需要，又能解決實際問題的要求，完善和堅持矛盾糾紛排查調(diào)處、重大案件協(xié)調(diào)會議、日常信息反饋、檢查督導(dǎo)考核等工作制度，使基層工作真正走上規(guī)范化、制度化軌道。

(二)健全兩大體系。兩大體系即治安防控體系和矛盾糾紛排查體系?？刂粕鐣伟簿謩?，要打防結(jié)合，關(guān)鍵在防控。在去年建立專職巡防大隊的基礎(chǔ)上，在管理機(jī)制、責(zé)任保障和考核獎懲等方面完善相關(guān)措施，確保巡邏工作到位，各村、各單位要進(jìn)一步加強(qiáng)專職巡防隊伍建設(shè)，并提供必要的物質(zhì)和經(jīng)費保障，確保其正常規(guī)范運(yùn)轉(zhuǎn)。積積極探索市場經(jīng)濟(jì)條件下發(fā)動群眾，依靠群眾的有效方法，逐步建立適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)特點要求，群眾廣泛參與的社會治安防范機(jī)制，推動治安防范的社會化、市場化和職業(yè)化。進(jìn)一步提高農(nóng)村的巡邏密度和覆蓋面，筑牢農(nóng)村社會治安的第一道防線。去年，我鄉(xiāng)完成了鄉(xiāng)村兩級調(diào)解組織網(wǎng)絡(luò)建設(shè)和調(diào)解中心建設(shè)，今年重點完善糾紛排查調(diào)處工作機(jī)制，完善各項制度，不斷提高基層發(fā)現(xiàn)、控制、調(diào)處矛盾糾紛的能力，筑牢維護(hù)社會穩(wěn)定的第一道防線，確保把各類問題解決在基層、解決在萌芽狀態(tài)。

(三)完善三項機(jī)制。維護(hù)穩(wěn)定是一項龐大的社會系統(tǒng)工程，必須動員各方面的力量，運(yùn)用政治、法律、經(jīng)濟(jì)、教育等手段，積極探索建立適應(yīng)社會主義新形勢的維護(hù)社會穩(wěn)定的長效機(jī)制，實現(xiàn)社會的長治久安。1、完善嚴(yán)打整治長效機(jī)制?！按驌簟笔巧鐣伟簿C合治理的首要環(huán)節(jié)，在當(dāng)前社會治安形勢比較嚴(yán)峻的情況下，強(qiáng)化打擊職能，穩(wěn)、準(zhǔn)狠地打擊各種邪惡勢力，始終保持對刑事犯罪活動的高壓態(tài)勢，確保社會治安大局穩(wěn)定。2、完善基層平安創(chuàng)建長效機(jī)制。社會治安防范的重點在基層，平安建設(shè)的關(guān)鍵也在基層。我們要牢固樹立“固本強(qiáng)基”的思想，人往基層走，勁往基層使，錢往基層花，開展好平安創(chuàng)建活動，全面提高我鄉(xiāng)基層水平。各村、各單位要進(jìn)一步發(fā)動廣人民群眾和基層單位積極參與安全村莊、安全單位、安全合格戶的創(chuàng)建活動，把基層創(chuàng)安推向縱深，再掀創(chuàng)建高潮。3完善政法隊伍建設(shè)長效機(jī)制。通過開展各種法律知識和業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)等措施，建立建全政法隊伍建設(shè)的長效機(jī)制，努力造就一支政治堅定、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)優(yōu)良、執(zhí)法公正的政法隊伍。

三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，狠抓落實，不斷提高領(lǐng)導(dǎo)駕馭政法穩(wěn)定工作的能力和水平

做好今年的政法穩(wěn)定工作，關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo)，重點在落實。各村、各單位一定要按照鄉(xiāng)黨委的部署要求，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任，狠抓落實，開拓創(chuàng)新，確保各項工作深入健康發(fā)展。我們將進(jìn)一步加大檢查考核力度，采取定期與不定期兩種方式對各村、各單位政法穩(wěn)定工作進(jìn)行考核，及時了解掌握各村、各單位政法穩(wěn)定工作的落實情況，發(fā)現(xiàn)問題，立即整改，推動工作扎實有效開展。堅決實施一票否決權(quán)，并對負(fù)有責(zé)任的領(lǐng)導(dǎo)干部和個人進(jìn)行責(zé)任查究，確保全年各項政法穩(wěn)定工作落實到位。

政法工作會議講話匯編篇三

同志們：

今天召開全政法系會議。我相信，這次會議對加強(qiáng)全政法隊伍的建設(shè)，開創(chuàng)政法工作新局面，一定會起到積極的推動作用。一、以更高的要求，維護(hù)我發(fā)展穩(wěn)定的大局

即將過去的20xx年，是我的經(jīng)濟(jì)與社會發(fā)展歷程中不平凡的一年。經(jīng)濟(jì)建設(shè)增速、居民收入增加、城鄉(xiāng)面貌增色、發(fā)展后勁增強(qiáng)，標(biāo)志著我進(jìn)入了一個前所未有的良性發(fā)展階段。在這個歷史性的跨越中，我們可以無愧地說，全的政法干警功不可沒。正是在政法系統(tǒng)上下同心、左右同力的艱苦奉獻(xiàn)中，我基本實現(xiàn)了“一個確保、七個未發(fā)生”目標(biāo)，即確保了全社會政治穩(wěn)定，未發(fā)生敵對分子滋事?lián)v亂事件，未發(fā)生有影響的重大惡性刑事案件，未發(fā)生重大群體性事件，未發(fā)生“功”分子進(jìn)京滋事和在當(dāng)?shù)佤[事事件，未發(fā)生集體進(jìn)京上訪事件，未發(fā)生群死群傷等重大治安災(zāi)害事故和生產(chǎn)安全事故。這些來之不易的成果，匆庸置疑地為我的發(fā)展贏得了穩(wěn)定環(huán)境和安全保障，也無可爭辨地凝聚著全政法戰(zhàn)線廣大干警的汗水和心血。

過去的一年，全政法干警始終圍繞全的中心工作，不斷增強(qiáng)為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的服務(wù)意識、創(chuàng)新意識、全局意識和奉獻(xiàn)意識，以特有的方式投身于經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會進(jìn)步事業(yè)中;始終忠實地履行法律賦予的職責(zé)，不畏艱難，敢打硬仗、勇打險仗、善打勝仗，特別是在調(diào)解處理各類矛盾糾紛中，講究方法，善做工作，積極預(yù)防和妥善處理了一批群體性事件;始終以不怕流血犧牲的英雄氣概，在“嚴(yán)打”整治和與“功”邪教組織的斗爭中，打出了聲威，震懾了犯罪，維護(hù)了安寧，換來了社會的祥和與人民的平安。政法工作的特性，決定了我們的干警只能做無名英雄，再大的成績往往人們感受不到，而再小的問題則往往受人關(guān)注甚至遭人責(zé)難。但政法干警甘做幕后工作，甘愿無私奉獻(xiàn)，委、政府充分肯定，我的政法隊伍，是一支堅強(qiáng)有力的隊伍。

光榮的使命與艱巨的重任，要求每一名政法干警務(wù)必站在貫徹xx大精神的高度，站在服從和服務(wù)全改革、發(fā)展、穩(wěn)定大局的高度，站在保障人民群眾根本利益的高度，清醒而深刻地認(rèn)識全面加強(qiáng)政法隊伍建設(shè)的性和緊迫性，尤其要認(rèn)真而嚴(yán)肅地認(rèn)識我政法隊伍中仍存在的法紀(jì)意識、群眾觀念、服務(wù)思想淡漠的現(xiàn)象甚至貪贓枉法、徇私違法、執(zhí)法犯法的問題。我們政法隊伍中的絕大多數(shù)干警是好樣的，但我們不能因為整體的優(yōu)異而掩蓋個體的劣跡。確有少數(shù)干警在群眾面前是“老爺”，頤指氣使;在金錢面前是“奴仆”，任主擺布;在黑惡面前是幫兇，助桀為虐。穿著莊嚴(yán)的人民警服，卻干著丑惡的坑民勾當(dāng)。今年，我們政法系統(tǒng)清理了“四種”人，但問題還未解決，尤其隱蔽性問題。這些發(fā)生在我們身邊、來自于我們隊伍中的執(zhí)法犯法現(xiàn)象，無不警示我們，要真正以提高廣大干警的素質(zhì)為重點，以密切同人民群眾的血肉聯(lián)系為核心，以人民滿意和高興為標(biāo)準(zhǔn)，全面加強(qiáng)我政法隊伍建設(shè)，從而使我們的隊伍始終忠于黨、忠于人民、忠于法律，以蓬勃朝氣、昂揚(yáng)銳氣、浩然正氣融入于全的改革、發(fā)展、穩(wěn)定之中。

二、以更嚴(yán)的標(biāo)準(zhǔn)，塑造政法隊伍新形象

我的經(jīng)濟(jì)與社會發(fā)展，表明了我們的政法隊伍是黨和人民完全可以信賴、完全可以依靠的有戰(zhàn)斗力的隊伍;而我們未來的快速發(fā)展，同樣亟迫地向我們提出了建好警、帶好隊、盡好責(zé)的要求。因此，必須始終不渝地加強(qiáng)政法隊伍建設(shè)，在“三個代表”思想和xx大精神的指引下，在“政治堅定、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)優(yōu)良、執(zhí)法公正”的目標(biāo)下，切實把從嚴(yán)治警的措施落實在隊伍建設(shè)的各個層面。

其一，政治堅定。學(xué)習(xí)和貫徹黨的xx大精髓，關(guān)鍵是堅定地用馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”思想武裝政法干警，增強(qiáng)貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策的自覺性。各縣區(qū)和政法各部門要結(jié)合工作實際，加強(qiáng)理想信念和宗旨教育，樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀。當(dāng)前，要加深對情、社情、民情的了解和掌握，在“富民強(qiáng)”的歷史進(jìn)程中，切實找準(zhǔn)做黨和人民忠誠衛(wèi)士的定位，把思想、行動統(tǒng)一到委八屆四次全體(擴(kuò)大)會議確定的任務(wù)目標(biāo)上來。

其二，素能堅強(qiáng)。新形勢、新情況、新任務(wù)，要求政法干警與時俱進(jìn)、開拓進(jìn)取，時刻居安思危，真正增強(qiáng)危機(jī)感、緊迫感、責(zé)任感，自覺加強(qiáng)學(xué)習(xí)培訓(xùn)、鉆研業(yè)務(wù)、崗位練兵。特別是政法各部門，要針對自身的職能特點和工作，開展綜合素質(zhì)和專業(yè)技能的培訓(xùn)，并注意改進(jìn)培訓(xùn)方式、提高培訓(xùn)效果。同時，要加強(qiáng)政法隊伍的“進(jìn)出口”管理，認(rèn)真做好清理政法機(jī)關(guān)不合格人員的工作，認(rèn)真落實黨對領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用的條例規(guī)定，認(rèn)真兌現(xiàn)用人失察失誤責(zé)任的追究制。政法各部門還要主動適應(yīng)工作的不同，努力培養(yǎng)各類專門人才，通過“星級創(chuàng)優(yōu)”活動等有效載體，加快提升我政法隊伍的整體素質(zhì)。

其三，作風(fēng)堅實。各縣區(qū)及政法各部門要帶頭以領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部的作風(fēng)建設(shè)為重點，對照“八個堅持、八個反對”的要求，查找和解決作風(fēng)方面存在的突出問題。當(dāng)前，要針對少數(shù)干部特權(quán)思想嚴(yán)重、作風(fēng)粗暴漂涪方法簡單草率等問題，進(jìn)行專項整治，以鐵的心腸、鐵的紀(jì)律、鐵的手段，嚴(yán)肅查處耍特權(quán)、抖威風(fēng)、欺壓群眾、愚弄百姓的行為。尤其是，要從確保執(zhí)法公正和純潔隊伍的高度，下決心整治政法隊伍中的貪贓枉法、索賄受賄、濫用職權(quán)、刑訊逼供、縱容違法等問題，并切實加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督和違法懲處力度。要通過正反兩方面的典型，教育和鞭策政法干警增強(qiáng)公仆意識和群眾觀念，密切黨群關(guān)系和警民聯(lián)系，始終以德立身、以廉正身、以能強(qiáng)身，保持南昌政法干警特有的朝氣、銳氣和正氣。

其四，基礎(chǔ)堅固。政法各部門的基層干警，是政法隊伍的基本力量，更是改革、發(fā)展、穩(wěn)定大局的基礎(chǔ)保障。加強(qiáng)政法隊伍建設(shè)，必須固本強(qiáng)基，把基層基礎(chǔ)夯實好。一方面，要大力推進(jìn)政法工作的改革與創(chuàng)新，特別是把上層政法機(jī)關(guān)的干警平穩(wěn)有序地充實到基層隊伍中去，增強(qiáng)基層的動力、實力和活力。我們有些縣區(qū)的政法部門，縣機(jī)關(guān)的干警占全系統(tǒng)警力的一半以上，呈為倒金字塔形。基礎(chǔ)不牢，地動山遙一定要把基石打牢，把基礎(chǔ)打牢。另一方面，要大力加強(qiáng)基層政法網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，建立健全覆蓋面廣、運(yùn)行率高、維穩(wěn)力大的工作體系。再一方面，要大力搞好基層隊伍和基礎(chǔ)工作的硬件建設(shè)，把從嚴(yán)治警與從優(yōu)待警結(jié)合好，切實改善基層干警的工作及生活條件，增強(qiáng)政法隊伍打攻堅戰(zhàn)、持久戰(zhàn)、常規(guī)戰(zhàn)的戰(zhàn)斗力和保障力。

三、以更硬的作風(fēng)，做好安全穩(wěn)定工作

除舊迎新之時，正處社會矛盾的集中期和不穩(wěn)定因素的高發(fā)期，而且適逢盛“兩會”的隆重召開。當(dāng)前的維穩(wěn)工作必須分秒必爭，切實按照屬地管理和誰主管、誰負(fù)責(zé)的原則，確保各項措施落實到位。

第一，排查整治到位。各級政法干警特別是領(lǐng)導(dǎo)同志，要切實深入維穩(wěn)第一線，調(diào)查了解影響社會穩(wěn)定的各類矛盾糾紛，及時、準(zhǔn)確地分析其產(chǎn)生、發(fā)展的原因和規(guī)律。對排查出來的矛盾糾紛和群眾的困難問題，要逐一研究解決措施，盡最大努力做好化解工作，千方百計把影響穩(wěn)定的不安定因素解決在基層，化解在單位內(nèi)部，消除在萌芽狀態(tài)。尤其對委政法委要求各縣區(qū)和政法各部門整改的重大矛盾隱患和集體上訪積案，要定項、定人、定時加以解決。根據(jù)實際，委政法委已建立了排查不穩(wěn)定因素的例會制，半月一次，雷打不動，同時急事急辦，特事特辦，重大問題即時調(diào)解，并區(qū)別管理責(zé)任主體，實行排查整改抄告反饋制。各地要有針對性地深入開展“嚴(yán)打”整治斗爭，嚴(yán)厲打擊各種嚴(yán)重刑事犯罪。針對節(jié)日期間易發(fā)多發(fā)的突出治安問題，組織開展專項打擊和重點整治。要凝聚合力、重拳出擊，嚴(yán)厲打擊車匪路霸、綁架勒索、爆炸投毒和黑惡勢力犯罪，嚴(yán)厲打擊盜竊、搶劫、搶奪等侵財性犯罪，嚴(yán)厲打擊制售危害人民群眾生命健康的食品、藥品等假冒偽劣商品行為，嚴(yán)厲打擊欺詐、坑害游客的黑車、黑導(dǎo)、黑社問題。對重大現(xiàn)行案件要快偵快破，依法從重從快懲處犯罪分子。要根據(jù)節(jié)日期間逃犯的活動特點，加大追捕力度。

?第二，管理預(yù)防到位。各縣區(qū)要以案件多發(fā)的人群、區(qū)域、行業(yè)、時段為重點，落實人防、物防和技防措施，采取時空結(jié)合、點線結(jié)合、動靜結(jié)合的方法，加大居民區(qū)治安防范力度，加大巡邏設(shè)卡的密度，加強(qiáng)對社會面的控制。要加強(qiáng)對重點人的控制，對刑事犯罪易發(fā)、高發(fā)群體，做到底數(shù)清、情況明、對策靈，嚴(yán)防其進(jìn)行違法犯罪活動。要重視加強(qiáng)對黨政首腦機(jī)關(guān)、事關(guān)國計民生的重點企事業(yè)單位、交通樞紐、廣播電視傳輸系統(tǒng)和建筑物等目標(biāo)的安全保衛(wèi)。加強(qiáng)對機(jī)嘗車站、碼頭、橋梁等要害部位的治安管理和安全防范。加強(qiáng)對槍支、彈藥、易燃易爆、劇毒、放射性等危害物品的管理，嚴(yán)防丟失被盜。對活動場所、公共娛樂場所和公共交通工具，要深入細(xì)致地開展以防火、防爆、防事故為主要內(nèi)容的安全大檢查，防止發(fā)生重大治安災(zāi)害事故。對各地舉辦大型喜慶活動，要周密安排、精心組織，落實切實可行的安全防范措施。對出租屋、網(wǎng)吧、歌舞廳等治安復(fù)雜場所，要進(jìn)行清理整治。大力掃除黃賭毒等社會丑惡現(xiàn)象，堅決制止各種封建迷信活動。嚴(yán)密對互聯(lián)網(wǎng)監(jiān)控和安全管理，依法查處網(wǎng)上違法犯罪活動。加強(qiáng)對重大活動的安全保衛(wèi)，消除各種事故隱患。

?第三，層級責(zé)任到位。各縣區(qū)、政法各部門要嚴(yán)格落實屬地、層級責(zé)任制，重申和復(fù)查維穩(wěn)任務(wù)和責(zé)任是否真正落實到單位、落實到人、落實到基層。我深感憂慮和耽心的是，在我們基層的一些政法單位，由于人事調(diào)整、干部安排等問題，造成了責(zé)任“真空”，幾乎到了無人管事、無心干事、無力辦事的境地。這個問題不立即解決，出事在所難免，領(lǐng)導(dǎo)有責(zé)難脫。各地一定要迅速加強(qiáng)對維穩(wěn)工作的檢查指導(dǎo)，領(lǐng)導(dǎo)干部要真正沉下去督導(dǎo)工作，及時發(fā)現(xiàn)和解決問題，尤其對重大、敏感的問題，要親力而為、追蹤督查，及時化解在基層、萌芽狀態(tài)。要堅決防止發(fā)生敵對分子滋事?lián)v亂事件，堅決防止發(fā)生重大惡性刑事案件，堅決防止發(fā)生重大群體性事件，堅決防止群眾性糾紛械斗，堅決防止群死群傷等重大治安災(zāi)害事故，堅決防止“功”人員進(jìn)京和在當(dāng)?shù)刈淌?。要?yán)格責(zé)任追究制度，對因工作失職和領(lǐng)導(dǎo)失誤導(dǎo)致發(fā)生重大刑事案件、重大治安災(zāi)害性事故、重大群體性事件的，依紀(jì)依規(guī)追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和直接責(zé)任人的責(zé)任。此外，各縣區(qū)、政法各部門要加強(qiáng)節(jié)日值班，逐級落實“零報告”制度，有事報情況，無事報平安。要強(qiáng)化社會面的情報信息工作，超前掌握預(yù)警性、內(nèi)幕性、趨勢性情報信息，重大情況要在第一時間內(nèi)迅速報告，嚴(yán)禁遲報、漏報、隱瞞不報。要抓緊完善工作預(yù)案，一旦發(fā)生突發(fā)事件要快速反應(yīng)、果斷處置，盡快平息事態(tài)，把影響和損失控制在最低限度?？傊?，守門有責(zé)，管人有規(guī)，處事有法，只要我們同心協(xié)力，齊抓共管，盡保一方平安之職，盡助一方興盛之責(zé)，盡促一方發(fā)展之力，就一定會確保全人民在喜慶、祥和的氣氛中歡度元旦和春節(jié)。

三、以更扎實的工作，全力維護(hù)社會政治穩(wěn)定?

全各級黨政領(lǐng)導(dǎo)和政法機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)要認(rèn)清當(dāng)前形勢，既要看到已經(jīng)取得的成績，堅定信心;又要看到存在的困難和問題，增強(qiáng)憂患意識，增強(qiáng)責(zé)任感和使命感。越是改革開放，越要繃緊維護(hù)穩(wěn)定這根弦，牢固樹立“穩(wěn)定壓倒一切”的思想，尤其是黨政一把手要總攬全局，真抓實干，切實負(fù)起維護(hù)穩(wěn)定和搞好治安的政治責(zé)任，通過扎扎實實的工作，實實在在的效果，為經(jīng)濟(jì)建設(shè)和改革開放提供更加有力的保障和服務(wù)。?

第一，要嚴(yán)密防范和打擊各種敵對勢力、反對勢力的滲透破壞活動。我們地理位置特殊，歷來是敵對勢力滲透破壞的的“橋頭堡”，隱蔽敵情嚴(yán)峻。特別是改革開放，外國人員大量增多，各種敵對勢力將實施“以商養(yǎng)政”、“商政互動”，進(jìn)行各種顛覆破壞活動，民族分裂勢力、暴力恐怖和黑社會組織犯罪活動可能更加猖獗。要高度重視隱蔽戰(zhàn)線的斗爭。公安、安全部門要加強(qiáng)情報信息工作，深入研究入世對我經(jīng)濟(jì)和社會可能帶來的風(fēng)險和壓力，及早預(yù)警，密切注視和防范西方敵對勢力和宗教反動勢力的滲透破壞活動，特別是要對他們利用經(jīng)貿(mào)渠道進(jìn)行滲透破壞活動保持高度的政治警覺，打醒十二分精神，嚴(yán)防境內(nèi)外敵對勢力、宗教反對勢力和黑社會組織以投資辦廠、慈善捐款為掩護(hù)，建立據(jù)點，搞滲透破壞。對正當(dāng)?shù)耐顿Y者，要給予大力支持，不能以各種借口干擾和影響他們正常的經(jīng)營生產(chǎn)活動。要繼續(xù)深化同“功”邪教組織的斗爭。希望同志們發(fā)揚(yáng)克難攻堅的精神，落實責(zé)任制，把工作做得更好。

第二，要深入細(xì)致地做好矛盾糾紛的排查調(diào)處工作。及時化解人民內(nèi)部矛盾糾紛，是維護(hù)穩(wěn)定的重頭戲。做好這方面的工作，關(guān)鍵是要深入持久地開展排查調(diào)處糾紛工作，加大化解矛盾力度。去年全各級政法綜治部門開展了矛盾糾紛大排查，解決了一大批久拖不決的熱點、難點問題，消除了一批社會不安定因素，不少地方經(jīng)常性排查和集中性排查已成制度，做到矛盾不上交、不久拖、不激化，效果很明顯。今后這方面的工作要進(jìn)一步加大力度。最近，從信訪部門了解到，去年我到上訪的人數(shù)在全排得比較前，影響較大，突出表現(xiàn)在勞資糾紛、山林土地糾紛、農(nóng)村基層干部經(jīng)濟(jì)和作風(fēng)粗暴等問題，必須引起我們的高度重視。各級黨委、政府要把排查調(diào)處矛盾糾紛作為維護(hù)穩(wěn)定、加強(qiáng)與人民群眾聯(lián)系的任務(wù)，擺上位置。一是要深入排查，發(fā)現(xiàn)矛盾。要立足于經(jīng)常性、主動性做工作，把經(jīng)常性排查和集中性排查結(jié)合起來，及時把矛盾糾紛排查出來。政法綜治部門要積極協(xié)助黨委、政府搞好排查調(diào)處工作，對突出的、可能影響穩(wěn)定的難點、熱點和帶傾向性、苗頭性問題，做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早控制。二是要落實責(zé)任，解決矛盾。要建立健全領(lǐng)導(dǎo)包案責(zé)任制，按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”、“誰管轄、誰處理”的原則，把調(diào)處責(zé)任落實到部門、單位和人頭，采取有針對性的措施及早化解矛盾，做到“小事不出村，一般問題不出鎮(zhèn)，集體上訪不出縣”。對因工作作風(fēng)不扎實、措施不力，導(dǎo)致矛盾激化，造成嚴(yán)重后果的，要堅決追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。三是要超前工作，避免矛盾。各級黨政領(lǐng)導(dǎo)要強(qiáng)化公仆意識，切實轉(zhuǎn)變作風(fēng)，變?nèi)罕娚显L為領(lǐng)導(dǎo)下訪，深入到困難多、問題復(fù)雜、矛盾集中的地方去，了解民意，體恤民情，傾聽群眾的呼聲，關(guān)心群眾的疾苦，高度關(guān)注并解決好社會熱點問題。要高度重視信訪工作，使群眾狀告有門，有冤能伸，有難能解。四是要依法妥善處理群體性事件，防止激化矛盾。對可能發(fā)生的群體性事件，要明確責(zé)任和分工，講究政策和方法，及時依法處置。要充分考慮群眾的心理預(yù)期和可能帶來的影響，慎用警力、警械和武器，不能一有事情就將公安推到第一線，簡單粗暴的辦法往往激化矛盾。處理群體性事件，當(dāng)?shù)刂鞴茴I(lǐng)導(dǎo)或主管部門的領(lǐng)導(dǎo)要靠前，面對面做群眾工作，理順群眾情緒，不可回避矛盾，不可敷衍推諉。防止因執(zhí)法不公和方法不當(dāng)激化矛盾。五是要建立完善的工作機(jī)制，常抓不懈。要堅持黨政統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，綜治部門組織協(xié)調(diào)，有關(guān)部門齊抓共管的工作機(jī)制。把矛盾糾紛排查調(diào)處作為一項的日常工作，形成制度，長期堅持下去。春節(jié)快到了，各級黨政領(lǐng)導(dǎo)要認(rèn)真研究部署，開展送溫暖活動，特別是要重視關(guān)心貧困戶和孤寡老人等的生活，幫助他們解決實際困難和問題，努力消除各種不安定因素，確保社會政治穩(wěn)定。?

第三，要加大力度抓好社會治安。這是保證社會穩(wěn)定的基礎(chǔ)，是改革和發(fā)展的基本條件。一個地方治安不好，盜搶橫行，人身安全沒有保障，誰還敢來，更不要說是投資。美國“9.11”恐怖事件就是明顯的例證。因此，社會治安是第一投資環(huán)境。就目前形勢而言，重點是要繼續(xù)抓好社會治安秩序和場經(jīng)濟(jì)秩序的兩大整治。各級、各部門領(lǐng)導(dǎo)都要進(jìn)一步強(qiáng)化“以發(fā)展帶動整治，以整治促進(jìn)發(fā)展”的意識，從實踐“三個代表”要求的高度，切實承擔(dān)起“社會治安第一責(zé)任人”的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，以更高的標(biāo)準(zhǔn)、更大的力度抓好兩大整治。政法機(jī)關(guān)要充分發(fā)揮職能作用，在集中力量組織好“嚴(yán)打”整治斗爭、嚴(yán)厲打擊各種刑事犯罪活動的同時，也要積極參與整頓和規(guī)范場經(jīng)濟(jì)秩序，重點打擊走私販私、出口騙稅、危害稅收征管、破壞金融管理秩序、詐騙、制假售假、侵犯知識產(chǎn)權(quán)等經(jīng)濟(jì)犯罪活動，營造和維護(hù)守法經(jīng)營的場經(jīng)濟(jì)秩序，確保實現(xiàn)提出的“兩年內(nèi)社會治安工作取得明顯進(jìn)步”的目標(biāo)。?

搞好社會治安，要認(rèn)真落實社會治安綜合治理各項措施。十年來的實踐證明，關(guān)于加強(qiáng)社會治安綜合治理的決策是正確的，是我們預(yù)防和減少犯罪、維護(hù)社會穩(wěn)定、確保長治久安的治本之策。在當(dāng)前和今后一個時期，堅持社會治安綜合治理方針，落實社會治安綜合治理的各項措施，仍然是各級黨委、政府和各部門的共同職責(zé)。今年要突出抓好《中共、國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)社會治安綜合治理的意見》以及全國、全綜治工作會議精神的貫徹落實。要認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗，著眼長遠(yuǎn)，在社會治安的各個領(lǐng)域，建立起打、防、建、管、教結(jié)合的長效工作機(jī)制，使治安管理和防范措施有人抓、有人推動，逐步走向制度化、規(guī)范化。這方面的工作落實了，就是社會治安工作取得明顯進(jìn)步的主要標(biāo)志，今年要力爭有所突破。搞好社會治安綜合治理是一項綜合性、整體性的工作，不是哪一個部門能夠單獨完成任務(wù)的。各級黨委、政府一定要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，調(diào)動各方面的力量，形成整體合力，推進(jìn)社會治安綜合治理措施一項一項落實，問題一個一個解決。要繼續(xù)落實綜合治理領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制和一票否決權(quán)制。各級、各部門特別是維穩(wěn)及綜治委成員單位的領(lǐng)導(dǎo)要認(rèn)真履行自己在維護(hù)社會穩(wěn)定中的職責(zé)任務(wù)，創(chuàng)造性地開展綜治工作，切實做到“守土有責(zé)，保一方平安”。