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市級領導講話稿篇一
今天，我們召開市委人大工作會議，主要任務是全面貫徹黨的xx大和xx屆三中、四中、五中全會精神，深入貫徹習近平總書記系列重要講話精神，認真貫徹落實中共中央轉發(fā)的《中共全國人大常委會黨組關于加強縣鄉(xiāng)人大工作和建設的若干意見》和《中共河南省委關于加強縣鄉(xiāng)人大工作和建設的實施意見》，貫徹落實省委人大工作會議精神，對進一步加強和改進我市縣鄉(xiāng)人大工作和建設進行安排部署，充分發(fā)揮基層國家權力機關的重要作用，推動人大制度和人大工作與時俱進，提高人大工作整體水平。
黨中央始終高度重視人大工作。黨的xx大以來，習近平總書記圍繞人民代表大會制度和人大工作發(fā)表了一系列重要講話，提出了一系列新觀點、新論斷、新要求，為我們做好地方人大工作提供了思想指導和行動指南。中共中央轉發(fā)的《若干意見》，是當前和今后一個時期加強縣鄉(xiāng)人大工作和建設的重要指導性文件。省委始終把人大工作擺在重要位置，專門召開省委人大工作會議，出臺《實施意見》，就落實習近平總書記系列重要講話和中央文件精神進行部署，明確要求，有力推進了全省人大工作和建設。
近年來，市委始終堅持黨的領導、人民當家作主、依法治國有機統(tǒng)一，把人大工作與中心工作統(tǒng)籌謀劃、整體推進，支持和保證人大及其常委會依法行使職權，切實發(fā)揮了地方權力機關的獨特優(yōu)勢和重要作用。全市各級人大及其常委會牢牢把握正確政治方向，圍繞中心，服務大局，依法履職，務實重干，在推動經濟建設、保障改善民生、推進法治商丘、加強自身建設等方面做出了突出成績，有力促進了全市經濟社會持續(xù)協(xié)調發(fā)展。在監(jiān)督工作方面，聚焦事關全市改革發(fā)展穩(wěn)定大局的重大事項和群眾普遍關心的熱點難點問題，認真開展法律監(jiān)督和工作監(jiān)督，營造良好的法治環(huán)境;積極回應社會關切，針對城區(qū)內河治理、飲水安全、食品安全等問題開展專題詢問，取得了良好的社會效果。在代表工作方面，積極著力創(chuàng)新載體，推動縣區(qū)人大搞好代表之家建設，使其成為人大代表學習培訓、依法履職、聯(lián)系選民的重要平臺;積極引導各級人大代表發(fā)揮自身優(yōu)勢，全身心投入各項建設事業(yè)，發(fā)揮了維護群眾利益代言人和推動經濟社會發(fā)展帶頭人作用。在自身建設方面，不斷加強政治理論、法律法規(guī)和業(yè)務知識的學習培訓，提高履職能力和工作效能;健全常委會議事規(guī)則、代表履職制度、規(guī)范工作評議和專題詢問辦法等制度，探索建立人大工作長效機制，進一步提高了人大工作的制度化、規(guī)范化水平。特別是在縣鄉(xiāng)人大建設方面，認真做好人大代表選舉、依法實施監(jiān)督、重大事項決定、人事選舉任免等工作，促進破解影響和制約改革發(fā)展的突出障礙、解決人民群眾反映強烈的突出問題，較好地發(fā)揮了基層國家權力機關的作用。
在肯定成績的同時，也要看到，我市人大工作特別是縣鄉(xiāng)人大工作和建設仍然相對薄弱，比如，組織機構設置不夠健全，人員編制普遍缺乏，一人一委現(xiàn)象比較突出;重大事項決定制度執(zhí)行不到位;人大代表素質參差不齊，履職意識和能力有待提高;鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作不夠規(guī)范，會議質量不高，有走過場的現(xiàn)象，等等。這些問題，不同程度地制約了人大工作的創(chuàng)新發(fā)展，必須引起高度重視，認真加以解決。
省委人大工作會議召開后，市委在深入調查研究、充分征求意見建議的基礎上，研究制定了《中共商丘市委關于加強縣鄉(xiāng)人大工作和建設的實施意見(征求意見稿)》，全面系統(tǒng)提出了加強縣鄉(xiāng)人大工作的指導思想、原則要求和具體措施，剛才，樹群同志就《實施意見(征求意見稿)》作了說明，希望大家認真學習，深入研究，提出建議，待文件下發(fā)后，認真抓好落實;部分縣鄉(xiāng)黨委人大負責同志作了發(fā)言，希望大家互相學習，互相借鑒。下面，就進一步加強全市縣鄉(xiāng)人大工作和建設，我講三點意見。
一、站位全局，統(tǒng)一思想，充分認識新時期人大工作的重要意義
人民代表大會制度是中國特色社會主義制度的重要組成部分，也是支撐中國國家治理體系和治理能力的根本政治制度。我們要毫不動搖堅持、與時俱進完善人民代表大會制度，不斷提高對新時期人大工作重要性的認識，切實增強做好縣鄉(xiāng)人大工作的思想自覺和行動自覺。
(一)加強縣鄉(xiāng)人大工作和建設，是鞏固黨的執(zhí)政基礎和執(zhí)政地位的重要舉措?？h鄉(xiāng)處在我國政權組織體系的最基層，是國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重要基礎?？h鄉(xiāng)人大離實際最近，離百姓最近，離社會矛盾最近，更容易受到百姓關注，更容易有效地凝聚群眾力量，推進經濟社會發(fā)展和社會長治久安。加強縣鄉(xiāng)人大工作和建設，強化縣鄉(xiāng)人大職能，有利于形成縣鄉(xiāng)國家機關在同級黨委的領導下既合理分工又協(xié)調一致開展工作的有效機制，完善基層治理結構，提升基層治理能力，更好地推動黨的路線方針政策的貫徹落實，進一步筑牢黨的執(zhí)政根基。
(二)加強縣鄉(xiāng)人大工作和建設，是推動人民代表大會制度與時俱進的必然要求。發(fā)展社會主義民主政治，不是一句空洞的口號，需要在實踐中不斷探索總結、不斷豐富發(fā)展。做好縣鄉(xiāng)人大工作，可以使人民群眾的民主權利得到切實保障，讓廣大基層群眾親身感受社會主義民主的廣泛性、真實性和優(yōu)越性，從而增強中國特色社會主義民主政治制度的凝聚力和感召力;可以在基層實踐中不斷豐富民主形式，拓展民主渠道，充分展現(xiàn)我國根本政治制度的生機和活力。
(三)加強縣鄉(xiāng)人大工作和建設，是全面建成小康社會、建設魅力商丘的重要制度保障。市委四屆十三次全會研究謀劃我市十三五發(fā)展，確定了今后五年發(fā)展的藍圖和愿景。全面建成小康社會，最為關鍵的是要把全市上下的積極性和創(chuàng)造性充分調動起來，把廣大干部群眾推動發(fā)展的熱情和干勁充分激發(fā)出來?？h鄉(xiāng)人大與群眾聯(lián)系最為緊密，最了解實際工作中的矛盾問題和群眾的利益訴求，縣鄉(xiāng)人大的職能作用發(fā)揮好了，就能更好地促進重大決策科學化民主化，更好地推動依法行政公正司法，更好地維護群眾權益，從而限度地把廣大群眾的智慧和力量匯聚起來，為全面建成小康社會、建設魅力商丘凝聚強大力量。
二、把握原則，突出重點，全面提升我市人大工作水平
加強縣鄉(xiāng)人大工作和建設，必須貫徹中央和省委要求，堅持正確的政治方向，要重點把握以下五個重要原則。一是堅持黨的領導。黨的領導是人民代表大會制度不斷發(fā)展完善、人大工作不斷向前推進的根本保證。縣鄉(xiāng)人大要自覺服從和服務于黨委工作大局，圍繞同級黨委中心任務開展工作、依法履職，確保黨的路線方針政策和黨委決策部署在人大工作中得到全面貫徹和有效執(zhí)行，使人大工作始終在黨的領導下沿著正確的方向推進。二是堅持人民主體地位。人民代表大會制度之所以具有強大的生命力和顯著的優(yōu)越性，關鍵在于它深深植根于人民之中?？h鄉(xiāng)人大要堅持以人民為中心的工作導向，把實現(xiàn)好維護好發(fā)展好最廣大人民的根本利益作為人大工作出發(fā)點和落腳點，著力推動解決好人民群眾最關心最直接最現(xiàn)實的利益問題，更好地植根人民、代表人民、服務人民。三是堅持以推進民主法治建設為根本。切實發(fā)揮人大在法治建設中的重要作用，全面推進依法治市，保證憲法、法律、法規(guī)和上級人大及其常委會決議決定在本行政區(qū)域內得到遵守和執(zhí)行，實現(xiàn)各項工作的法治化。四是堅持民主集中制?？h鄉(xiāng)人大要把充分發(fā)揚民主與嚴格依法辦事有機結合起來，依照法定程序，集體行使職權，集體決定問題，保證人大代表和常委會組成人員充分發(fā)表意見，確保人大作出的決議決定更好地體現(xiàn)人民的共同意志。五是堅持從實際出發(fā)。縣鄉(xiāng)人大要充分發(fā)揮直接面向基層群眾的優(yōu)勢，堅持圍繞中心，立足地方實際，傳上情、接地氣，不斷增強縣鄉(xiāng)人大工作的針對性和實效性，更好地體現(xiàn)人大的作為。按照以上五項原則要求，堅持問題導向，發(fā)揮職能作用，彰顯制度優(yōu)勢，找準加強縣鄉(xiāng)人大工作和建設的突破點，不斷提高縣鄉(xiāng)人大工作水平，必須重點抓好以下四個方面。
(一)著力加強和改進監(jiān)督工作，切實增強監(jiān)督實效。人大監(jiān)督一府兩院是一種制度安排，根本目的是寓支持于監(jiān)督之中，共同完成黨委提出的目標和任務。人大和一府兩院雖然分工不同，但目標完全一致，都是在黨的領導下依法履行職責，步調一致地開展工作。縣鄉(xiāng)人大要著力加強和改進監(jiān)督工作，切實在增強監(jiān)督實效上下功夫。一要科學謀劃，切實增強監(jiān)督工作的計劃性。要科學選定議題，緊緊圍繞事關全局的重點問題，事關長遠的難點問題，事關民生的熱點問題，來謀劃監(jiān)督思路、監(jiān)督方向和監(jiān)督內容。要把服務黨委中心工作作為謀劃年度監(jiān)督工作計劃的切入點，確保監(jiān)督工作與黨委重大決策部署合拍同向。要把推進一府兩院工作作為謀劃年度監(jiān)督工作計劃的著力點，確保監(jiān)督工作與一府兩院工作合力同調。二要突出重點，切實增強監(jiān)督工作的針對性。注重圍繞工作大局和中心任務，堅持群眾關注什么就監(jiān)督什么、哪里工作薄弱就監(jiān)督哪里。要緊密結合厚植優(yōu)勢補齊短板、強供給保增長破瓶頸，督促政府積極破解攻堅轉型、提質發(fā)展中的突出矛盾和問題，促進經濟持續(xù)平穩(wěn)較快發(fā)展;要始終圍繞人民群眾最關心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題，綜合運用各種監(jiān)督方式，督促政府進一步集中人力財力和公共資源，著力解決突出的基本民生問題;要圍繞建設法治商丘，推進一府兩院依法行政、公正司法，維護社會公平正義。三要精準發(fā)力，切實增強監(jiān)督工作的性。人大行使監(jiān)督權的方式很多，比如，聽取和審議一府兩院工作報告，審查國民經濟和社會發(fā)展計劃以及財政預算報告，等等。要結合實際，科學選擇、綜合運用執(zhí)法檢查、規(guī)范性文件備案審查等行之有效的監(jiān)督方式，不斷提高監(jiān)督水平和質量。四要真抓實做，切實增強監(jiān)督工作的實效性。要從實處入手，向實處著力，在實處落腳，強化跟蹤問效，督促一府兩院及相關部門持續(xù)認真抓好建議的落實和問題的解決，給人民群眾一個滿意的答卷。
(二)著力加強和改進決定重大事項工作，切實促進決策民主化科學化。討論、決定重大事項，既是憲法和法律賦予地方國家權力機關的一項重要職權，也是人民群眾參與管理地方國家事務的具體體現(xiàn)。黨的xx屆三中全會提出，健全人大討論、決定重大事項制度，各級政府重大決策前向本級人大報告。要認真落實中央和省委要求，建立健全討論決定重大事項制度，完善規(guī)則，規(guī)范程序，提高討論重大事項的水平?？h鄉(xiāng)黨委要增強依法執(zhí)政觀念，善于把重大決策部署通過人*定程序轉化為國家意志?？h鄉(xiāng)政府要健全重大決策出臺前向同級人大報告制度，完善人大與一府兩院溝通協(xié)調機制，實行人大討論決定重大事項年度清單制度，緊密結合本地工作實際，合理確定重大事項的范圍?？h鄉(xiāng)人大要積極探索依法行使重大事項決定權的有效形式，按照決定過程講民主、決定內容重實質、決定實施抓落實的總體要求，積極探索實踐視察、審議、專題詢問等運作模式，更好地凝聚共識，匯聚力量，促進工作。對縣鄉(xiāng)人大作出的決議決定，一府兩院要抓好落實，主動報告實施情況。
(三)著力加強和改進選舉任免工作，切實提高選任干部的公信力。人事選舉任免工作直接影響一府兩院工作成效，影響地方經濟社會發(fā)展。要堅持黨管干部與人大依法選舉任免相統(tǒng)一的原則，按照法定程序選舉任免干部，確保黨委人事安排意圖通過法定程序順利實現(xiàn)，提高選任干部的公信力。要在堅持黨管干部原則的前提下，充分發(fā)揚民主，嚴格依法辦事，堅持和完善任前法律知識考試、任前表態(tài)發(fā)言、頒發(fā)任命書、向憲法宣誓等程序和規(guī)范，增強被任命干部的國家意識、憲法意識和公仆意識，為人民掌好權、用好權。今年，新一屆縣鄉(xiāng)人大換屆選舉工作即將全面展開，要深刻汲取湖南衡陽破壞選舉案和四川南充拉票賄選案的教訓，從嚴從實落實中央、省委和市委關于嚴肅換屆紀律的各項規(guī)定。各級黨委尤其是縣鄉(xiāng)黨委，必須強化四種意識，旗幟鮮明、理直氣壯地加強黨對人大代表選舉提名工作的領導。必須嚴明紀律規(guī)矩，決不允許搞拉票賄選，決不允許搞好人主義、一團和氣;決不允許將人大代表資格作為榮譽獎勵進行分配，對一些所謂的能人降格以求;決不允許打折扣、作選擇、搞變通、自行其是;決不允許說情打招呼，搞權錢交易、弄虛作假。對于換屆和代表選舉中的違規(guī)違紀問題要實行零容忍，發(fā)現(xiàn)一起，查處一起，確保整個換屆選舉工作依法有序進行，確保代表選舉工作風清氣正、選舉結果人民信服。
(四)著力加強和改進代表工作，切實發(fā)揮代表主體作用。人大代表是人民代表大會的主體，是聯(lián)系廣大人民群眾的橋梁和紐帶。要尊重代表主體地位，支持代表更好地發(fā)揮作用。各縣區(qū)黨委、人大在組織選舉過程中一定要嚴格標準、嚴格程序，對每位代表的身份和資格進行嚴密甄別，把好代表資格審查關、程序關、入口關、結構關。要嚴格按照法律要求和比例，選配好一線工人、農民、知識分子和女性代表。要積極支持、規(guī)范和保障代表依法履行職責，建立健全有利于代表發(fā)揮作用的保障機制，落實代表執(zhí)行職務的保證措施，為代表執(zhí)行職務創(chuàng)造有利的環(huán)境。要堅持密切聯(lián)系代表的各項制度，認真辦理和督辦代表提出的議案和建議，增強辦理實效，讓代表和人民群眾滿意。要不斷創(chuàng)新和豐富代表閉會期間的活動，健全人大代表之家運行機制，以代表小組為依托，加強和規(guī)范代表活動陣地建設，豐富代表活動內容，為代表發(fā)揮作用提供載體和條件。要積極探索和建立代表履職的激勵機制，開展代表述職活動，激發(fā)代表履職的熱情和積極性。要依法維護和保障代表權利，嚴肅處理妨礙代表依法行使職權、侵犯代表合法權益等行為，保障代表正常開展工作。人大代表是職務，不是榮譽或者待遇，要切實履行責任，積極建言獻策，反映群眾呼聲。對少數(shù)會議期間不發(fā)言、經常請假、不參加活動的代表，各級黨委和人大常委會要記錄在案，考慮調整其代表職務。
三、加強領導，落實責任，為人大依法履職提供堅強保證
人大工作是黨的工作的重要組成部分。支持人大及其常委會依法履職，是各級黨委的重要責任，也是做好人大工作的根本保證。各級黨委要站在事關全局的政治高度，進一步明確責任要求，落實工作措施，提供有力保障，大力支持人大及其常委會依法行使職權，推動我市人大工作和建設取得更大成效。
(一)要擺上重要位置。各級黨委要堅持把人大工作納入黨委工作總體布局和重要議事日程，健全黨委領導人大工作的制度機制，每屆至少召開一次人大工作會議、每年至少專題聽取一次同級人大常委會黨組或人大主席團工作匯報，及時研究人大提出的重要建議，解決人大工作中的重大問題，適時向人大出題目、交任務、提要求。各級黨委召開的全局性會議、組織的重大活動和有關干部民主推薦的會議，要根據需要安排同級人大專門委員會、人大常委會工作機構和辦事機構主要負責人參加。要把憲法法律知識和人民代表大會制度理論列入黨委中心組學習和干部培訓的重要內容，提高各級干部遵法、學法、用法、守法的自覺性和依法辦事能力。
(二)要提供全力支持。各級黨委要支持人大及其常委會依法加強對一府兩院的法律監(jiān)督和工作監(jiān)督，確保人大監(jiān)督有力度、有剛性、有執(zhí)行力;支持人大及其常委會依法行使重大事項決定權，凡屬于人大職權范圍的事項都要依法由人大及其常委會審議、決定;支持人大及其常委會依法行使選舉任免權，尊重和維護人大及其常委會選舉任免結果。要完善人大專門委員會、常委會工作機構與一府兩院相關部門的對口聯(lián)系機制，健全人大常委會工作機構與紀檢、監(jiān)察及審計部門的工作聯(lián)系機制。要支持城鄉(xiāng)一體化示范區(qū)人大工作，使之更好地發(fā)揮作用。
(三)要創(chuàng)造良好條件。中央18號文件和省、市委《實施意見》對做好縣鄉(xiāng)人大代表選舉、健全會議制度、加強機構建設、充實工作力量、落實經費保障等作出了具體規(guī)定，提出了明確具體的要求。各級各部門要對照任務要求，統(tǒng)籌考慮安排，認真抓好落實。特別是組織、宣傳、編制、財政等部門要進一步細化任務，明確責任，確保各項工作措施和要求落到實處。要加強人大理論研究和工作研究，把憲法法律宣傳、人大宣傳工作納入黨委宣傳工作，在全社會營造共同推動人大工作的良好氛圍。
(四)要強化隊伍建設。各級黨委要重視和支持人大加強自身建設，不斷提升人大干部隊伍綜合素質，使其更好適應崗位需要，確保人大工作正常高效運轉。要選優(yōu)配強人大領導班子，優(yōu)化人大常委會組成人員的知識結構、年齡結構和專業(yè)結構，注重配備適當比例的中青年優(yōu)秀干部，逐步提高專職委員的比例;建立完善人大干部合理流動、能進能出、良性循環(huán)的機制，有計劃地推動人大干部與黨委、政府、司法機關干部之間的交流。人大常委會黨組要帶頭貫徹執(zhí)行中央、省委和市委各項規(guī)定，全面加強政治思想、履職能力、工作作風、黨風廉政建設，造就一支政治可靠、業(yè)務精通、作風過硬的人大干部隊伍。
同志們，堅持和完善人民代表大會制度，推動縣鄉(xiāng)人大工作創(chuàng)新發(fā)展意義重大，使命光榮。讓我們緊密團結在以習近平同志為總書記的黨中央周圍，按照中央和省委要求，狠抓落實、開拓創(chuàng)新，努力提高我市縣鄉(xiāng)人大工作建設水平，不斷開創(chuàng)全市人大工作新局面!
市級領導講話稿篇二
同志們：
剛才，我們一起收聽收看了省政府第四次廉政工作暨全省推進簡政放權放管結合優(yōu)化服務改革電視電話會議，陳省長作了重要講話，對全省政府系統(tǒng)廉政工作作出了具體安排部署，指出了當前在政府系統(tǒng)廉政建設和簡政放權方面存在的突出問題。張廣智副省長總結了全省政府系統(tǒng)廉政建設有關工作和簡政放權推進情況，有關廳局的負責同志也作了發(fā)言。全市各級各部門要立足工作實際，認真學習好、領會好、落實好陳省長重要講話精神，全力推進我市政府系統(tǒng)廉政工作邁上新臺階。就落實好這次電視電話會議精神，推動全市政府系統(tǒng)廉政建設工作開展，我講以下幾點意見。
一、強化三個責任
(一)強化主體責任。省委把今年確定為主體責任深化年，我們首先要明確什么是主體責任?就是指各級黨委(黨組)的主體責任，政府部門一把手的黨風廉政建設主體責任。在主體責任履行方面，認識上有偏差，出現(xiàn)過很多問題，作為黨組尤其是黨組書記，必須重視、處理和解決好這些問題，這就是主體責任的落實。大家知道，我省的一個省轄市市委書記受到處理，就是因為主體責任不落實導致的。過去發(fā)生違紀、違規(guī)問題，總是認為是紀委和檢察機關的事情，責任不在黨委(黨組)，其實不然，今天在座的各級政府的黨組及政府組成部門黨委(黨組)，尤其是一把手，一定要進一步提高對落實全面從嚴治黨主體責任的認識，針對違反廉政規(guī)定的行為，要履行主體責任，敢于負責、堅決糾正、堅決治理。要完善依法行政體系，加強制度建設，從源頭上杜絕問題的出現(xiàn)。這既是全市各級政府黨組的責任，也是全市各級政府組成部門黨委(黨組)的責任。
(二)強化雙重責任。所謂雙重責任，就是一崗雙責。要強化一崗雙責意識，落實好一崗雙責。分管領導和班子成員，既要履行黨委(黨組)成員分管的具體業(yè)務工作責任，又要履行好分管系統(tǒng)和部門的黨風廉政建設責任，真正把廉政建設責任履行好。
(三)強化抓落實的責任。省、市對黨風廉政建設工作都有要求，都很重視。各級黨委(黨組)尤其是政府組成部門的黨委(黨組)，一定要落實好黨委(黨組)抓黨風廉政建設的責任，加強制度建設，加大監(jiān)督檢查，積極配合上級搞好巡查巡視、查辦案件等工作。
二、抓住一個關鍵
抓住一個關鍵，就是抓住放、管、服這一關鍵。剛才，陳省長對放、管、服問題進行了透徹講解，辯證地指出了放、管、服之間的關系。過去一放就亂、一管就死，主要問題是放、管不對稱，沒有辯證地看待放、管，沒有做到放、管并舉。放、管、服并舉，就是放權、監(jiān)管與服務三方面并舉，這是國務院、省政府關于簡政放權、履行政府職責的經驗總結和全新要求，一定要深刻理解、認真抓好這個關鍵點，這對商丘來講有非常強的現(xiàn)實意義。放、管、服既是市場問題，更是一個發(fā)展環(huán)境問題，也是一個招商引資的環(huán)境問題。能不能營造良好的政治環(huán)境、創(chuàng)造優(yōu)良的招商環(huán)境，對下一步我市招大引強、推動產業(yè)升級具有至關重要的作用。聽不少人講，中心城區(qū)為什么沒有縣城發(fā)展快?就是因為市直機關服務不到位、責任心不強、辦事拖拉導致的。希望通過今天的會議，大家要認真反思和檢討，抓住當前較好的發(fā)展機遇，結合放、管、服工作要求，制定出臺個人清單、權力清單、收費清單、價格清單和核準清單，抓好簡政放權，履行好政府職責，營造良好的政務環(huán)境和發(fā)展環(huán)境。
(一)進一步完善一網+多單的簡政放權制度。剛才，陳省長談到要通過一網+多單建設，讓群眾少跑腿、信息多跑路，這是簡政放權、方便群眾的一個重要方面。建立政務服務網絡意義何在?就是把權力清單、事業(yè)性收費清單、辦事審批程序清單等各種清單通過網絡進行公布。推進三單一網、四單一網、五單一網，甚至多單一網工作，都要健全機制，加強建設。要貫徹好、落實好今天的會議精神，通過一網+多單，逐步擴大網上審批、查詢、交費、*、咨詢、投訴、求助等服務項目的范圍，一舉求多效，優(yōu)化好政務環(huán)境，實現(xiàn)推進簡政放權、辦事公開、方便群眾的目標。
(二)建立便民服務中心和行政服務新體系。市、縣(區(qū))甚至一些重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)，要進一步完善便民服務體系，完善便民服務中心和行政審批服務中心，加上一些縣(區(qū))創(chuàng)造的特色服務，真正做到一個窗口受理、一站式辦理和*服務，不斷優(yōu)化政務環(huán)境，提升政務服務水平，促進招商引資、項目落地、經濟發(fā)展。目前，靠傳統(tǒng)的以情招商能夠引來項目，但是真正的大項目、大產業(yè)落戶一個地方發(fā)展，關鍵看的是當?shù)卣恼窄h(huán)境、依法行政水平，注重的是一個地方的發(fā)展理念、發(fā)展水平、服務能力和管理水平。
(三)進一步加強誠信建設。誠信建設的重點是政府誠信。各級政府和政府各部門要把誠信施政作為重要準則，嚴格履行承諾，不論是在招商引資項目洽談初期還是項目落地后，都要依法依規(guī)、誠實守信地做好各項工作，加大對侵犯知識產權、制假售假、商業(yè)欺詐、逃債騙貸等不誠信行為的打擊力度，促進招商引資、項目落地和民生改善等各項工作，打造良好政府信譽，帶動全社會誠信意識的樹立和誠信水平的提高。
(四)在放權的同時加強監(jiān)管。一定要深刻理解放與管關系，放是為了更嚴地管，管是為了更好地放。過去為什么會一放就亂?一種是因為放了以后沒有加強監(jiān)管，由企業(yè)的行政審批沒有轉向管理企業(yè)的審批，沒有真正把權力放給企業(yè)、放給社會，沒有對已經放給企業(yè)和社會的審批行為進行監(jiān)管。這些問題，是政府監(jiān)管缺位造成的。另一種是因為把不該放的權力放了，比如應由政府履行的社會管理、公共產品、醫(yī)療衛(wèi)生、城市管理、市場監(jiān)管、大氣污染防治等職能，放給了市場，缺少了監(jiān)督，造成一放就亂的現(xiàn)象。在放、管結合的情況下，如何提高政府履職能力和工作效率?就是要從制度建設、硬件建設和思想認識等方面，進一步搞好放、管服務，打造良好發(fā)展環(huán)境，促進產業(yè)轉型升級，抓好工作落實。
三、突出四項重點
(一)做好案件查辦。20xx年以來，商丘查辦了不少案件，對四風問題持續(xù)發(fā)力，全市查處違反中央八項規(guī)定精神案件298件，黨政紀處分277人，作風建設得到進一步加強。圍繞三資管理、惠農補貼、扶貧救濟等領域的違規(guī)違紀行為，集中開展公務灶、涉農資金、辦公用房等11項專項治理，損害群眾利益等突出問題得到較好解決。堅持挺紀在前、紀嚴于法，減少存量、遏制增量，立案1101件，黨政紀處分1179人，移送司法機關30人，各類違規(guī)違紀問題得到有效糾正。積極推行簡政放權，制定政府權力清單、責任清單和負面清單，清理行政審批事項97項，保留111項，市政府42個部門的權力清單全部編制公布。要加大查辦案件力度，注重查辦案件效果，堅決糾正巡視巡查中發(fā)現(xiàn)的問題，集中開展土地征收、惠農政策、扶貧資金、辦公用房等專項治理，著力解決發(fā)生在群眾身邊的不正之風和貪腐問題，治理小*、懲治大危害，大小問題一起抓，形成查辦案件的持續(xù)震懾作用，以反腐倡廉的實際效果贏得民心、推動發(fā)展。
(二)抓好三資監(jiān)管。我市在加強存量資金監(jiān)控、嚴控三公經費、壓縮一般性支出等方面，取得了明顯成效，仍需要持續(xù)加強。針對私設小金庫、濫發(fā)獎金等問題，要加強監(jiān)管，完善各項財經制度，建立防范措施，堵塞資金漏洞。要加強各類資金使用監(jiān)管，對結余資金和連續(xù)兩年未用完的結轉資金一律收回重新安排，調整使用到保民生、補短板、增后勁的刀刃上。要加強國企國資監(jiān)管，對神火集團、河南路橋集團、市政工程總公司等企業(yè)，要強化監(jiān)督、堵塞漏洞、理順體制，建立健全國有企業(yè)違法違規(guī)經營責任追究制、國有企業(yè)重大決策失誤和失職瀆職責任追究倒查機制，積極推進國有企業(yè)改革，把企業(yè)推向市場，激發(fā)發(fā)展活力，維護國有資產安全，實現(xiàn)國有資產保值增值。同時，要盡快建立全市統(tǒng)一的公共資源交易平臺，使各類公共資源交易更加規(guī)范統(tǒng)一、公開透明，維護市場公平秩序。
(三)加強四個不為專項治理。我市在四個不為專項治理方面，已經取得了一定效果。剛才，陳省長圍繞四個不為講了很多現(xiàn)象，在我市也都有不同程度的存在。對我們來講，履行主體責任的重點就體現(xiàn)在如何糾正四個不為問題。有人說，一些市直機關服務基層、服務項目不夠。那么，市直機關的職能是什么?核心職能就是服務項目、服務基層、服務群眾。要提高服務水平，解決四個不為問題，就要履行好主體責任，切實抓好四個不為專項治理。陳省長講到，目前四個不為問題在廳長身上較少出現(xiàn)，問題多出在處長、科長身上。這些問題的出現(xiàn)，首先是因為單位領導責任落實不力、抓廉政工作不到位、主體責任履行不好造成的，同時也說明有些公務人員對自身的職責和問題認識不清，致使一些政策不能得到執(zhí)行。有些科級干部把自己對法律政策的認識作為辦事的依據，認為合理的就執(zhí)行，認為不合理的就不執(zhí)行。這其中有兩個原因，一是領導不敢管、不想管、不愿管;二是一些基層干部、中層領導用權太隨意，把自己對文件、法規(guī)和條款的理解凌駕于法規(guī)政策之上。我們要重點推動作風轉變，尤其是機關作風轉變。希望各單位一把手要從本單位作風轉變抓起，教育公務人員認識到自己的責任、認識到為人民服務的天職，切實做到為項目服務、為基層服務、為群眾服務、為商丘發(fā)展服務。要以積極主動的心態(tài)，采取全面檢查與專項檢查、定期檢查與突擊檢查、點題整改與群眾評議等切實有效的舉措，推進轉變作風，提升工作水平，釋放工作熱情，提高工作效率，著力解決好黨員干部中存在的四個不為現(xiàn)象和問題。
(四)搞好審計監(jiān)督。關于審計監(jiān)督，陳省長講得很系統(tǒng)、很全面。對我們來說，要突出抓好重大項目，尤其是抓好扶貧攻堅項目、政府投資類項目、ppp項目的全程審計監(jiān)督。ppp項目說到底，也是財政資金使用問題。要通過政務公開，實現(xiàn)項目科學決策、科*作，合理確定價位，降低項目成本。在資金的監(jiān)管上，一定要通過全程審計監(jiān)督，做到科學決策，控制和降低成本，保證政府不違約。要按照簡政放權要求，強化政府監(jiān)管，發(fā)揮審計監(jiān)督職能作用，使政府資金更好地發(fā)揮應有作用。同時，要認真開展領導干部經濟責任審計、離任審計工作，緊緊盯住基礎設施建設、土地出讓轉讓、國有資產處置等重點環(huán)節(jié)開展審計，促進惠民政策落到實處。
陳省長的講話，發(fā)人深省，高屋建瓴，系統(tǒng)全面，直指時弊，具有很強的針對性、指導性和可操作性。下一步，全市上下要認真學習領會陳省長的講話精神，抓好貫徹落實，指導工作實踐，更加積極主動地推動商丘經濟社會持續(xù)健康發(fā)展。
市級領導講話稿篇三
同志們：
這次市委政協(xié)工作會議的主要任務是，深入貫徹黨的xx大，xx屆三中、四中、五中全會和習近平總書記系列重要講話精神，認真落實省委、孝感市委政協(xié)工作會議精神，安排部署新形勢下的政協(xié)工作，充分發(fā)揮人民政協(xié)作為社會主義協(xié)商民主重要渠道和專門協(xié)商機構作用，廣泛凝聚社會各界人士的智慧和力量，加快建設四區(qū)五城，奮力開創(chuàng)應城經濟社會發(fā)展新局面。
20xx年市委政協(xié)工作會議以來，全市政協(xié)組織和廣大政協(xié)委員牢牢把握團結和民主兩大主題，緊扣黨委政府中心工作，認真履行政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政職能，為應城經濟社會發(fā)展作出了重要貢獻，政協(xié)工作亮點紛呈、成效明顯。謀事定位有高度。堅持將政協(xié)工作置于黨委、政府工作全局之中來謀劃和部署，自覺做到與市委思想同心、目標同向、行動同行。特別是市政協(xié)領導班子成員，堅持干在一線、沖在一線，主動承擔重點項目協(xié)調、三農工作推進、新型城鎮(zhèn)化建設、總部經濟發(fā)展、精準扶貧等任務，有力地推動了市委、市政府重大決策部署的貫徹落實。協(xié)商建言有深度。堅持把促進發(fā)展作為履行職能的第一要務，自覺圍繞全市經濟社會發(fā)展重大問題開展調研，形成了規(guī)劃建設城南新區(qū)、引短入城、城區(qū)禁鞭等一批有份量的調研報告和專項建議。監(jiān)督服務有力度。堅持在監(jiān)督中服務、在服務中支持理念，深入開展民主評議、派聘民主監(jiān)督員、視察調研等民主監(jiān)督活動，有力地推動了平安法治應城建設。務實創(chuàng)新有亮度。創(chuàng)新聯(lián)系群眾工作，深入開展政協(xié)委員進社區(qū)、進部門、進企業(yè)活動，委員結對幫扶困難群眾300多戶，累計捐款500多萬元支持地方發(fā)展。創(chuàng)新社情民意信息工作，被省政協(xié)評為全省政協(xié)信息工作一等獎先進單位，是全省獲此殊榮的縣級政協(xié)。總之，政協(xié)工作卓有成效，市委對此充分肯定。借此機會，我代表市委，向全市政協(xié)組織和廣大政協(xié)委員，向全體政協(xié)工作者，表示誠摯的敬意和衷心的感謝!
為了開好這次會議，市委常委會議專題聽取了孝感市委政協(xié)工作會議情況匯報，研究部署了貫徹落實意見;審批了《關于進一步加強人民政協(xié)工作的決定》，就新形勢下政協(xié)工作的若干重要事項作出部署。會上，劉主席還將對全市政協(xié)工作做詳細安排部署，請同志們抓好貫徹落實。下面，我就做好新形勢下全市政協(xié)工作，先強調幾點意見。
一、深化思想認識，增強做好政協(xié)工作的責任感和使命感
黨的xx大以來，習近平總書記高度重視人民政協(xié)工作，就人民政協(xié)工作發(fā)表了系列重要講話，作出了重要戰(zhàn)略部署。去年8月和今年3月，省委和孝感市委先后召開政協(xié)工作會議，就深入學習貫徹習近平總書記重要講話精神，提出了新的明確要求。我們要認真學習、深刻領會，切實把思想和行動統(tǒng)一到中央和省委、孝感市委要求上來，進一步增強做好新形勢下政協(xié)工作的責任感和使命感。
第一，要深刻認識做好人民政協(xié)工作，是協(xié)調推進四個全面戰(zhàn)略布局的需要。協(xié)調推進四個全面戰(zhàn)略布局，是當前和今后一個時期黨和國家的工作大局，也是應城的工作大局。當前，全面建成小康社會進入決勝階段，全面深化改革進入攻堅期和深水區(qū)，全面推進法治應城建設正在扎實推進，全面從嚴治黨面臨許多亟待解決的重大課題，迫切需要加強協(xié)商民主建設，聽群言、集民智、增共識、聚合力、促和諧。人民政協(xié)具有代表性強、聯(lián)系面廣、包容性大的特點，具有人才薈萃、智力密集、客觀公正的優(yōu)勢。要充分發(fā)揮人民政協(xié)特點和優(yōu)勢，推動人民政協(xié)圍繞經濟社會發(fā)展、體制機制改革、法治建設、黨的建設等重大現(xiàn)實問題協(xié)商議政、獻計出力，保障四個全面戰(zhàn)略布局在應城落地生根、開花結果。
第二，要深刻認識做好人民政協(xié)工作，是推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的需要。國家治理體系和治理能力的現(xiàn)代化，從根本上說，就是堅持人民的主體地位，在國家治理中堅持走群眾路線。人民政協(xié)是社會主義民主的重要形式，在國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化建設中具有重要地位和作用。做好人民政協(xié)工作，就是要暢通民意表達渠道，更好聽取各界群眾的意見和建議;就是要協(xié)調關系、化解矛盾、理順情緒，增進社會各階層和不同利益群體的和諧;就是要推動黨委、政府更好地廣開言路、協(xié)調各方、發(fā)揚民主，不斷提高執(zhí)政能力和施政水平，推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化。
第三，要深刻認識做好新形勢下人民政協(xié)工作，是加快建設四區(qū)五城的需要。圍繞貫徹落實創(chuàng)新、協(xié)調、綠色、開放、共享五大理念，市委七屆九次全體(擴大)會議科學謀劃十三五，提出了打造全國四區(qū)、建設五個應城的發(fā)展戰(zhàn)略和奮斗目標。實現(xiàn)這一戰(zhàn)略目標，需要更好地發(fā)揮政協(xié)的職能作用，推動市委、市政府各項決策部署貫徹落實，促進事關應城發(fā)展全局重大問題和人民群眾最關心最直接最現(xiàn)實利益問題得到有效解決;需要更好地發(fā)揮政協(xié)組織的團結*功能，限度調動一切積極因素、團結一切可以團結的力量，凝聚各界共識，匯聚發(fā)展力量，形成建設四區(qū)五城的強大合力，確保市委、市政府提出的戰(zhàn)略目標順利實現(xiàn)。
今后，人民政協(xié)的地位更加突出、作用更加明顯、責任更加重大，要求更加嚴格。這次市委印發(fā)的《關于進一步加強人民政協(xié)工作的決定》，對人民政協(xié)的任務原則、制度機制、自身建設等都作出了明確的規(guī)范和要求。各級黨委、政府、政協(xié)要從全局高度深刻認識和把握加強人民政協(xié)工作的重要性，著力形成共識，強化責任意識，狠抓《決定》落實，推動全市政協(xié)工作規(guī)范有序開展。
二、強化政治意識，牢牢把握人民政協(xié)事業(yè)的正確方向
人民政協(xié)是我國社會主義民生政治的重要體現(xiàn)，是我國政治體制的重要組成部分。人民政協(xié)工作政治性強，做好新形勢下政協(xié)工作，必須堅持黨的領導，堅持共同思想政治基礎，堅持人民政協(xié)性質定位，確保人民政協(xié)事業(yè)始終沿著正確方向前進。
第一，要堅持中國*的領導。中國*是中國特色社會主義事業(yè)的領導核心，也是愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線的領導核心，這是歷史的選擇、人民的選擇。人民政協(xié)事業(yè)要沿著正確方向發(fā)展，就必須毫不動搖堅持中國*的領導。各級黨委要加強對人民政協(xié)的政治領導、思想領導和組織領導，確保參加人民政協(xié)的各人民團體和各族各界人士，不斷增強政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識，在思想上、政治上、行動上與以習近平同志為總書記的黨中央保持高度一致。市政協(xié)黨組要堅持在市委領導下開展工作，積極貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策和市委的決策部署，不折不扣落實好黨管組織、黨管干部、黨管人才原則，努力把黨的主張轉化成參加人民政協(xié)的各人民團體和各族各界人士的思想共識和自覺行動。
第二，要堅持共同思想政治基礎。在愛國主義和社會主義旗幟下，堅持和發(fā)展中國特色社會主義，為實現(xiàn)中華民族偉大復興的中國夢而團結奮斗，這是人民政協(xié)的共同思想政治基礎。各級黨委要主動引導參加人民政協(xié)的各團體和各族各界人士認真學習中國特色社會主義理論，學習習近平總書記系列重要講話精神和黨的xx大以來中央的重大方針政策，學習中國*領導的多黨合作和政治協(xié)商制度等，更加廣泛地凝聚發(fā)展共識、改革共識、法治共識、反*共識和價值觀共識等，堅定不移走堅持中國*領導、人民當家作主、依法治國有機統(tǒng)一的中國特色社會主義政治發(fā)展道路。
第三，要堅持人民政協(xié)的性質定位。人民政協(xié)作為我國政治體制的重要組成部分，是我國政治體制的制度性安排，有著很高的政治地位、很大的話語權和社會影響力。各級黨委政府聽取政協(xié)委員意見建議，不等同于聽取一般性的社會輿論意見，有必要的規(guī)矩、制度和組織形式來保障，必須嚴肅認真鄭重對待。要準確把握人民政協(xié)性質定位，充分發(fā)揮人民政協(xié)作為各人民團體和各族各界人士發(fā)揚民主、參與國是、團結合作的重要平臺作用，努力形成社會共識、增進社會團結、維護社會穩(wěn)定。
三、發(fā)展協(xié)商民主，提升人民政協(xié)參政議政水平
黨的xx大，xx屆三中、四中、五中全會和《中共中央關于加強社會主義協(xié)商民主建設的意見》，對推進社會主義協(xié)商民主，作出了總體安排和部署。我們一定要認真貫徹落實，進一步健全協(xié)商民主制度，拓展協(xié)商民主形式，豐富協(xié)商民主內容，不斷提升人民政協(xié)參政議政水平。
第一，要把政協(xié)協(xié)商納入重大決策程序。各級黨委政府要高度重視人民政協(xié)的政治協(xié)商，不斷完善政協(xié)協(xié)商民主制度和工作機制。要增強協(xié)商剛性。對明確規(guī)定需要協(xié)商的事項，黨委、政府必須經協(xié)商后再進行決策,不能以通報情況、部署工作代替協(xié)商。各級黨委要認真貫徹落實市委《關于加強社會主義協(xié)商民主建設的實施意見》，自覺將重大決策部署以及經濟、政治、文化、社會和生態(tài)文明建設中的重要問題交政協(xié)協(xié)商，認真聽取來自人民政協(xié)的意見建議。要增強協(xié)商計劃性。對協(xié)商議題的提出和確定、協(xié)商活動的安排和準備、協(xié)商活動的開展、協(xié)商成果的報送、協(xié)商意見的辦理和協(xié)商信息公開等操作環(huán)節(jié)，進行規(guī)范和細化，解決協(xié)商隨意性較大的問題。要增強協(xié)商聯(lián)動性。高度重視政協(xié)全體會議、專題議政性常委會議、主席會議等例會形式，更加經常、更加靈活地開展專題協(xié)商、對口協(xié)商、界別協(xié)商、提案辦理協(xié)商。加強政協(xié)協(xié)商與人大協(xié)商、政府協(xié)商、人民團體協(xié)商、基層協(xié)商、社會組織協(xié)商的銜接配合，形成協(xié)商民主的整體合力。
第二，要把知情明政納入重要工作程序。完善參會機制。對于市政協(xié)召開的重要會議、開展的重大活動，黨政領導要有請必到堅持政協(xié)領導班子出席全市重要會議或活動制度，經常邀請相關政協(xié)委員列席黨委政府部門相關重要會議或活動，幫助委員及時了解市委、市政府重大決策部署。完善通報機制。對重點工作、重要事項和重大決策落實情況，各級黨委政府要及時向政協(xié)組織和相關委員通報，讓政協(xié)和委員充分了解政策，把握市情，精準建言。完善聯(lián)系機制。堅持市委、市政府每名班子成員聯(lián)系2-3名委員制度，加強與政協(xié)委員的互動交流;建立健全政協(xié)主席會議成員聯(lián)系政協(xié)常委、政協(xié)常委聯(lián)系政協(xié)委員、政協(xié)委員聯(lián)系界別群眾的制度，進一步暢通民主協(xié)商渠道。
第三，要把辦理反饋納入重點督查程序。對市政協(xié)報送的專項建議、調研視察報告等，市委、市政府相關領導要認真閱批，安排相關部門積極辦理。對進入黨委、政府辦理程序的重要協(xié)商意見，黨委、政府的督查部門要列入重點督查事項進行督查，政協(xié)要配合黨委、政府加強對協(xié)商意見落實的督辦。要認真抓好協(xié)商意見辦理的集中通報、公開公示、問責追責工作，切實增強協(xié)商成果辦理落實的輿論約束、政治約束、紀律約束。
四、圍繞中心履職，努力開創(chuàng)政協(xié)工作新局面
人民政協(xié)工作只有圍繞發(fā)展的大目標、立足發(fā)展的大格局，才能與時俱進、開拓創(chuàng)新、大有作為。全市各級政協(xié)組織和廣大政協(xié)委員要進一步增強大局意識和責任意識，自覺服從和服務于全市工作大局，更加有效地服務全局工作，不斷提高政協(xié)工作的水平和實效。
第一，要堅持服務改革發(fā)展這個大局。全力以赴穩(wěn)增長、調結構、促改革、補短板、強功能、促發(fā)展，確保應城十三五開好局、起好步，是當前全市上下的中心任務，也是人民政協(xié)必須牢牢把握的大局。全市各級政協(xié)組織和廣大政協(xié)委員要在把握大局中建言獻策，自覺把主要精力放在事關全市改革發(fā)展的戰(zhàn)略性思考上來，加強調查研究，匯聚各方智慧，建言建在需要時，議政議到點子上，為市委決策提供重要參考。要在把握大局中開展監(jiān)督，針對市委、市政府重大決策部署的落實，針對突出民生問題的解決，認真做好民主監(jiān)督，摸實情、講真話、諫諍言，推動各項改革發(fā)展舉措落到實處。要在把握大局中建功立業(yè)，希望各位政協(xié)委員立足本職、愛崗敬業(yè)，自覺完成各項工作任務，為建設四區(qū)五城服好務、盡好責;希望企業(yè)界政協(xié)委員做大事業(yè)、做強產業(yè)，努力創(chuàng)造更多就業(yè)、更多財富;希望四有人士政協(xié)委員投資家鄉(xiāng)、回報家鄉(xiāng)，宣傳應城、推介應城，為擴大招商引資獻計出力。
第二，要切實突出履職為民這個理念。發(fā)展好和維護好最廣大人民群眾的根本利益是政協(xié)工作的出發(fā)點和落腳點。全市各級政協(xié)組織和廣大政協(xié)委員要踐行履職為民的理念，扎實做好聯(lián)系群眾、服務群眾的工作。要積極反映社情民意，主動深入基層、深入群眾，真誠傾聽群眾呼聲，廣泛收集社情民意，及時把社會各界的愿望和呼聲反映給市委、市政府，使市委、市政府的決策和工作更好地合民情、接地氣。要幫助化解社會矛盾，經常了解和掌握各界群眾的所思、所想、所盼，圍繞群眾思想的困惑點、利益關系的交織點、現(xiàn)實矛盾的易發(fā)點，多做釋疑解惑、協(xié)調關系、理順情緒的工作，引導群眾以理性的方式表達利益訴求，維護全市改革發(fā)展穩(wěn)定大局。要真情關心群眾困難，積極組織和參與精準扶貧、愛心助學、慈善公益、社會服務等活動，切實為群眾辦實事做好事解難事。
第三，要注重發(fā)揮團結聯(lián)合這個優(yōu)勢。大團結大聯(lián)合是統(tǒng)一戰(zhàn)線的本質要求，是人民政協(xié)組織的重要特征。各級政協(xié)組織要始終突出團結民主兩大主題，積極協(xié)助市委凝聚各方智慧和力量。要協(xié)助做好團結人心的工作，始終把團結各界、凝聚人心作為政協(xié)工作的重要任務，注重加強與各人民團體和社會各界人士的聯(lián)系聯(lián)誼，團結一切可以團結的力量，調動一切可以調動的積極因素，匯聚起推進應城跨越發(fā)展的強大合力。要協(xié)助做好發(fā)揚民主的工作，積極組織開展政治協(xié)商活動，認真聽取和反映社會各界人士的意見，使政協(xié)真正成為發(fā)揚民主的平臺。要協(xié)助做好增進共識的工作，圍繞全市改革發(fā)展大局，引導全市上下積極應對新形勢、新挑戰(zhàn)、新任務，為應城經濟社會發(fā)展添助力、增合力。
第四，要緊緊抓住提升能力這個關鍵。政協(xié)組織和政協(xié)委員的履職能力，直接決定政協(xié)事業(yè)的發(fā)展水平。要堅持以加強自身建設為突破口，不斷提升履職能力，更好地適應新形勢下政協(xié)工作的需要。要加強學習提高。廣大政協(xié)委員要主動關注和了解新常態(tài)下的經濟社會發(fā)展大勢，緊跟市委、市政府決策部署，不斷提高把握大局的能力和議大事、謀大事的水平。要大力提振精神。政協(xié)工作不是二線，而是民主政治建設的第一線。廣大政協(xié)委員和政協(xié)工作者要對政協(xié)事業(yè)永遠保持一種熱情，對政協(xié)工作永遠保持一種激情，始終以奮發(fā)有為、積極進取的精神狀態(tài)，干出新業(yè)績，創(chuàng)造新輝煌。要注重工作創(chuàng)新。各級政協(xié)組織要以改革創(chuàng)新的精神，三情結合找科學有效路徑，扎實推進政協(xié)工作機制創(chuàng)新，不斷提高政協(xié)工作科學化水平，推動人民政協(xié)事業(yè)新發(fā)展。要加強作風建設。深入開展兩學一做和解放思想大討論、糾風正紀促跨越學習活動。政協(xié)委員社會知名度大、關注度高，要保持良好形象、強化委員意識，守住道德底線，不碰法律紅線，自覺廉潔自律，踐行親、清新型政商關系。
五、加強黨的領導，為政協(xié)工作創(chuàng)造良好環(huán)境
政協(xié)工作是黨的全局工作的重要組成部分。各級黨委要堅持總攬全局、協(xié)調各方的原則，切實加強和改進黨對政協(xié)工作的領導，努力推動人民政協(xié)事業(yè)健康向前發(fā)展。
第一，要高度重視。各級黨委要把人民政協(xié)工作納入總體工作部署和重要議事日程，及時研究并統(tǒng)籌解決政協(xié)工作中的重大問題。黨委每屆任期內至少召開一次政協(xié)工作會議，市委常委會每年至少聽取一次政協(xié)黨組工作匯報。黨委、政府要分別確定一名領導同志負責與同級政協(xié)的日常聯(lián)系，其他領導同志要在分管范圍內對政協(xié)工作提供支持和幫助。要加強對中央和各級黨委關于政協(xié)工作重要方針政策貫徹落實情況的督查，形成黨委高度重視、政府大力支持、政協(xié)積極履職、各方協(xié)同互動的工作格局。
第二，要全力支持。各級各部門要認真學習《中共應城市委關于加強人民政協(xié)協(xié)商民主工作的意見》，特別是黨政負責人要把文件精神吃透，把文件要求貫徹落實到位。要高度重視和充分尊重政協(xié)提供的調研成果，完善批辦、督辦、反饋制度，推進政協(xié)調研成果轉化為黨政決策。要增強自覺接受民主監(jiān)督的意識，全力支持和配合政協(xié)專題視察、民主評議等監(jiān)督活動，確保民主監(jiān)督取得實效。高度重視政協(xié)提案、意見和建議的辦理工作，涉及部門接到提案后，主要領導要親自研究，落實辦理責任，提高辦理質量，確保件件有回音、事事有著落。政協(xié)委員所在單位要大力支持政協(xié)委員參加政協(xié)會議和有關活動，積極提供方便和條件。
第三，要強化保障。切實加強政協(xié)領導班子和干部隊伍建設，注重選拔綜合素質好、工作能力強、熱愛政協(xié)事業(yè)的干部進入政協(xié)領導班子，加強政協(xié)干部的配備、培養(yǎng)、選拔、任用與交流，保證政協(xié)工作的連續(xù)性和穩(wěn)定性。要加強政協(xié)委員隊伍建設，抓住市鄉(xiāng)兩級換屆機遇，嚴把委員入口關，真正把代表性強、議政水平高、群眾認可、德才兼?zhèn)涞膬?yōu)秀人士吸收到委員隊伍中來。要積極幫助改善政協(xié)工作條件，認真研究、統(tǒng)籌解決好政協(xié)組織辦公經費、場所、人員編制等方面存在的困難和問題，努力為政協(xié)履行職能提供有力保障。要加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)政協(xié)組織建設，認真貫徹落實中央和省委、孝感市委及市委作出的一系列關于加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)政協(xié)工作和建設的具體措施，確保各項措施不折不扣落實到位。
同志們，站在新的歷史起點上，人民政協(xié)使命光榮、大有可為。讓我們緊密團結在以習近平同志為總書記的黨中央周圍，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，團結奮進，開拓創(chuàng)新，不斷推進人民政協(xié)事業(yè)取得新發(fā)展，為加快建設四區(qū)五城、全面建成小康應城作出新的更大貢獻!
市級領導講話稿篇四
各位老領導，同志們：
今天，我們在這里召開老干部座談會。首先，我代表市委、人大、政府、政協(xié)，向各位老領導、老同志并通過你們向全市離退休干部致以新春的問候和良好的祝愿!下面，我簡要匯報一下20xx年全市的經濟社會發(fā)展情況，請各位老領導、老同志提出寶貴意見和建議。
20xx年，面對復雜多變的國內外形勢，全市上下堅持以科學發(fā)展觀為指導，緊緊圍繞市委、市政府的工作部署，解放思想，埋頭苦干，開拓創(chuàng)新，積極應對各種困難和挑戰(zhàn)，實現(xiàn)了經濟社會的又好又快發(fā)展。預計全市生產總值完成430.7億元，同比增長8.6%，其中第一產業(yè)完成12.8億元，增長4.5%;第二產業(yè)完成329.9億元，增長7.8%;第三產業(yè)完成88億元，增長13%。全部財政收入完成45.3億元，增長28%，其中地方一般預算收入完成12.27億元，增長17%。全社會固定資產投資完成87.7億元，增長25.1%。具體運行中，主要呈現(xiàn)以下幾個特點：
一是千萬噸煉油和石化基地建設取得突破性進展。經過艱苦努力，千萬噸煉油項目取得了省備案證和環(huán)評、水資源論證報告、防洪評價、水土保持方案批復，通過了安全評價審查，項目建設所需的地方支持性文件已經全部完成，現(xiàn)已進入項目征地、總體設計、工藝包招投標等實施階段。兩個村莊的拆遷、搬遷工作正在緊張有序進行。石化基地總體規(guī)劃和產業(yè)規(guī)劃已經編制完成，并通過了專家評審。總體規(guī)劃水資源論證報告獲得了省水利廳的批復，環(huán)評報告的初稿已經編制完成。石化基地被列為河北省第三批重點產業(yè)支撐項目。同時，著眼于延伸石化產業(yè)鏈條，啟動了100萬噸乙烯項目的可研編制工作，謀劃了4萬噸可發(fā)性聚苯乙烯等一批產業(yè)鏈項目，提高了地方經濟與石化產業(yè)的關聯(lián)度。
二是工業(yè)強市步伐明顯加快。堅持把增投資、上項目作為經濟建設的主要引擎，嚴格落實重點項目領導分包責任制和定期督導調度制度，著力破解用地難、融資難等瓶頸問題，扎實推進項目建設。全市投資1000萬元以上項目達到169個，總投資93.8億元，其中億元以上項目10個，省級重點項目4個。項目建設質量明顯提高，經濟結構明顯優(yōu)化，發(fā)展后勁明顯增強。搶抓國家擴大內需的機遇，深入研究中央資金投向，全力以赴跑省進京，千方百計向上爭取項目、資金、貸款和優(yōu)惠政策，精心篩選上報了70個項目，計劃爭取上級資金18.75億元。制定出臺了支持工業(yè)區(qū)發(fā)展和異地項目建設的優(yōu)惠政策，整合資源，統(tǒng)一建設了雁翎、燕南2個工業(yè)區(qū)，共入駐投資超千萬元的項目41個，促進了石油化工、摩托車、鋁型材、石油鉆采設備制造等產業(yè)的提檔升級，初步形成了“一大多強”的特色產業(yè)體系。我市被命名為“中國鋁型材產業(yè)基地”和“中國三輪摩托車產業(yè)基地”。
三是城鎮(zhèn)面貌三年大變樣活動開局良好。按照“以拆促建、拆建并舉”的要求，開展了聲勢浩大的拆遷拆違活動，全市共拆除各類建筑62萬平方米，圍墻1.05萬延米，廣告牌匾1.45萬塊，黑煙囪37個，圓滿完成了全年的拆遷拆違任務。8個舊平房區(qū)和城中村改造項目穩(wěn)步推進，舊住宅區(qū)改善和危陋住宅區(qū)改建工程取得階段性成效。高標準完成了城市總體規(guī)劃修編，并通過了省政府批準。確定了裕華路街景改造總體設計方案，現(xiàn)已完成地下管網整合工程。重點城建工程進展順利，總投資1000萬元的東風路西伸工程已竣工通車，總投資1400萬元的長安道工程已完成前期準備工作;總投資1.1億元的文化藝術中心主體工程已基本完工，總投資2億元的體育中心項目已完成征地、拆遷等前期工作;天然氣輸配工程已接入市區(qū)住宅小區(qū)13個、用戶5000余戶;污水處理廠正在進行設備調試，污水管網工程已完成管道鋪設;城區(qū)綠化工程全部完工，共種植樹木9萬多株，草坪6500平方米，新增改造綠化面積2.6萬平方米，城鎮(zhèn)面貌有較大改觀。大廣高速××段已開工建設，完成了年度任務目標。
四是對內對外開放工作有了新進展。按照“小團組、一對一、求實效”的招商策略，多次赴深圳、××開展招商活動，成功舉辦了××―××項目推介座談會和深圳(××)項目洽談會，引進了××工業(yè)園、香港太陽能模塊生產線、聯(lián)塑市政管道有限公司增資擴建、白洋淀溫泉會館和輕裝旅游發(fā)展有限公司等一批投資規(guī)模大、科技含量高的好項目，促進了結構調整和產業(yè)提檔升級。全市實際利用外資758萬美元;引進省外資金13.9億元，增長35%;實現(xiàn)出口創(chuàng)匯1.1億美元，增長32.3%。
五是新農村建設扎實推進。完成省級無公害農產品基地認證10.2萬畝。啟動建設了肉雞產業(yè)化一條龍屠宰加工、新源淀粉有限公司小麥加工擴建等一批龍頭項目，農業(yè)產業(yè)化水平進一步提高。投資2億多元，新修改建鄉(xiāng)村道路27條、81.5公里，修建改造橋梁30座，完成35kv以上變電站3所，建成城市化供水村40個，建設新農村電氣化村25個，農村基礎設施進一步改善。嚴格落實上級各項惠農政策，發(fā)放各類直補金6940萬元;加快科技興農步伐，培訓農民3萬多人，轉移農村富余勞動力9862人，農民收入持續(xù)較快增長。
六是節(jié)能減排工作成效明顯。加強對石油化工、建材、造紙等重點行業(yè)的節(jié)能評估審查，嚴格執(zhí)行耗能產品能耗限額標準，對5家企業(yè)實行了綜合能耗季報制度，全市萬元生產總值能耗下降5%。深入開展環(huán)保“利劍”行動，清理整頓違法排污企業(yè)590多家，關停46家。加大工程減排力度，總投資5600萬元的城市生活垃圾衛(wèi)生填埋場和總投資960萬元的再生水工程順利開工，化學需氧量和二氧化硫排放量分別削減11.5%和5.5%，基本完成了年度減排任務。
七是改善民生工作進一步加強。下大力增加城鄉(xiāng)居民收入，預計城鎮(zhèn)居民人均可支配收入13700元，農民人均純收入5806元，分別增長11.4%和11%。認真落實促進就業(yè)和以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)的各項政策措施，新增城鎮(zhèn)就業(yè)崗位3350個，下崗失業(yè)人員再就業(yè)1100人，實現(xiàn)了城鎮(zhèn)零就業(yè)家庭動態(tài)歸零的目標。以“五險、兩院、一金、全覆蓋”為重點的社會保障體系不斷完善，“五險”擴面6222人，被征地農民養(yǎng)老保險制度開始實施;投資20xx多萬元，建成區(qū)域中心敬老院4所，農村五保戶集中供養(yǎng)率達到21%，比上年提高5.6個百分點;加大住房公積金征管力度，累計歸集3.46億元;新型農村合作醫(yī)療人口覆蓋率達到100%，參合率達到83.27%，參合標準由每人50元提高到100元。城鄉(xiāng)救助體系不斷完善，城鄉(xiāng)低保對象分別達到5331人和10796人，最低生活保障標準均高于省定標準。為517戶城市低收入家庭發(fā)放住房補貼134.82萬元，為110戶家庭提供了廉租住房保障。
八是社會事業(yè)發(fā)展取得新進步。認真落實“以縣為主”的教育管理體制，所有農村中小學教師工資全部由市財政發(fā)放;投資2210萬元，開工建設項目校5所，維修學校16所，完成了82所農村中小學校的取暖設施改造工程。建立了家庭困難大學生、高中生長效資助機制，首批資助205人，發(fā)放救助金34.2萬元。體育事業(yè)蓬勃發(fā)展，我市運動員在20xx年北京殘奧會上取得優(yōu)異成績。全面開展“計生惠民”行動，向11282人發(fā)放計劃生育獎勵扶助金201萬元，救助計劃生育困難家庭45戶。堅持國土資源利用與開發(fā)并舉，落實項目建設用地1170畝。投資1300萬元，改建擴建鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院11所。認真開展傳染病防治工作，有效遏制了手足口病在我市的蔓延。全力以赴支援汶川地震災區(qū)，共募集社會各界捐款1291.6萬元。以“保穩(wěn)定、促發(fā)展、迎奧運”為主題，大力推進社會治安防控體系建設，嚴厲打擊了各類刑事犯罪。以清查三鹿牌嬰幼兒奶粉為突破口，深入開展安全生產、食品藥品安全集中行動，及時對食品加工、生豬屠宰等行業(yè)進行整治，市場秩序進一步好轉。
在肯定成績的同時，我們也清醒地認識到，受國際金融危機快速蔓延和宏觀經濟增長明顯減速的影響，我市經濟社會發(fā)展中出現(xiàn)了一些新矛盾、新問題，主要有：經濟下行壓力加大，企業(yè)經營困難增多，財政收入增速有所回落，節(jié)能減排任務艱巨，城鎮(zhèn)面貌三年大變樣的進度不夠快，社會事業(yè)仍存在薄弱環(huán)節(jié)，等等。對以上問題，我們一定要高度重視，采取積極有效的應對措施，確保各項工作順利開展。
20xx年是實施“”規(guī)劃的關鍵一年。市委、市政府確定今年全市經濟社會發(fā)展的總體思路是：認真貫徹黨的xx大、xx屆三中全會和中央、省、滄州市經濟工作會議精神，全面落實科學發(fā)展觀，以保持經濟平穩(wěn)較快增長為核心目標，強力實施工業(yè)強市、石化興市戰(zhàn)略，推進重大項目建設，加快結構調整步伐，加強城市基礎設施建設和新農村建設，突出對內對外開放，下大力改善民生，促進經濟社會又好又快發(fā)展。主要預期目標是：全市生產總值增長6%，萬元生產總值能耗下降4.9%，化學需氧量和二氧化硫排放量分別削減5%和2%，全部財政收入增長3%，全社會固定資產投資增長22%。城鎮(zhèn)居民人均可支配收入和農民人均純收入分別增長10%和7%。城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4%以內。人口自然增長率控制在10‰以內。為實現(xiàn)上述目標，我們將牢牢把握“保增長、擴內需、調結構、惠民生”這條主線，扎實推進石化基地和千萬噸煉油項目建設，千方百計擴大投資上項目，積極調整優(yōu)化產業(yè)結構，不斷拓展開放的廣度深度，不遺余力地做好民生工作，努力推動全市經濟社會發(fā)展實現(xiàn)新突破。
各位老領導，一年來，大家對市委、市政府的工作給予了大力支持，并提出了許多水平很高、針對性很強的意見和建議。在與老同志的接觸中，我深深地感受到了大家對××的熱愛和對事業(yè)的熾熱情懷。可以說，××經濟社會發(fā)展的新成果，凝聚著老領導、老同志們的心血和汗水。當前，我市正處在改革發(fā)展的關鍵時期，我們肩負的任務還很艱巨，面臨的困難和挑戰(zhàn)還很多，仍然需要大家的熱情關懷和悉心指導。懇請大家充分發(fā)揮經驗豐富、謀事深遠的優(yōu)勢，繼續(xù)關心支持市委、市政府的工作。我們將一如既往地重視老干部工作，嚴格落實有關政策，在政治上進一步關心，生活上進一步照顧，服務上進一步改進，使老領導、老同志們更加幸福、更加安康。
最后，祝各位老領導健康長壽，合家歡樂，萬事如意!
市級領導講話稿篇五
尊敬的吳佐民秘書長、尊敬的各位領導、各位來賓：
大家下午好!感謝大家出席本次電子招標采購技術研討會，我代表主辦方對各位的到來表示衷心的感謝和熱烈的歡迎!
我們正處在一個巨變的時代!在全球，以云計算、移動互聯(lián)網、智能制造為代表的科技正在影響和改變著人類的生產生活方式;在中國，進一步深化經濟體制改革、“大眾創(chuàng)業(yè)，萬眾創(chuàng)新”、“互聯(lián)網+”等國家新經濟時代正在崛起。另一方面，房地產艱難去庫存，工業(yè)產能嚴重過剩，經濟增長方式由投資拉動向創(chuàng)新驅動轉型，也讓工程造價行業(yè)的未來烏云籠罩。
中國建設工程造價管理協(xié)會始終高屋建瓴，多年來大力推動行業(yè)信息化進程，鼓勵拓展專業(yè)服務邊界和深度，在行業(yè)中激發(fā)了創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)熱潮。
中聯(lián)作為工程造價行業(yè)的一員，也在努力探索與實踐專業(yè)服務創(chuàng)新。我們認為，造價咨詢作為服務于工程建設市場交易的天然屬性，依托極強的專業(yè)性與互聯(lián)網技術融合，將會拓展更廣闊的商業(yè)發(fā)展空間。為此，中聯(lián)與互聯(lián)網技術公司正量網聯(lián)合開發(fā)了基于云計算的電子招投標軟件產品，致力于發(fā)展“專業(yè)服務+互聯(lián)網技術”的綜合專業(yè)服務體系，并且延伸到在線金融、電子商務等更多客戶服務創(chuàng)新。
作為個體的力量是有限的。我們召開這次研討會，希望與各領域專家深入交流，共同研討電子招投標的發(fā)展以及對行業(yè)的深刻影響，提出“專業(yè)服務+互聯(lián)網技術”的跨界合作，探索融合發(fā)展之路。希望與合作伙伴共同攜手，推動工程建設行業(yè)交易電子化，提升行業(yè)效率，為客戶貢獻更多專業(yè)價值。
本次研討會也榮幸邀請到了it互聯(lián)網行業(yè)、房地產行業(yè)、金融行業(yè)等各領域專家，一起分享智慧和經驗，成就一場思想的盛宴。
這是最壞的時代，這是最好的時代。在此，我們倡議工程建設各領域專業(yè)人士攜手合作，為行業(yè)可持續(xù)發(fā)展貢獻智慧和努力，在巨變的時代相依同行!
最后預祝本次會議取得圓滿成功!再次感謝各位嘉賓的光臨!
市級領導講話稿篇六
尊敬的各位領導、各位來賓，各位自駕車車友，同志們、朋友們：
大家上午好!今天，我們在風景秀美的金水湖畔，舉行金鄉(xiāng)縣自駕游活動啟動儀式。在此，我代表金鄉(xiāng)縣人民政府，向本次活動的舉辦表示熱烈的祝賀，向出席今天活動的各位領導、各位來賓表示誠摯的歡迎，向本次活動的主辦方、承辦方、協(xié)辦方以及給予大力支持的企業(yè)表示衷心的感謝。
金鄉(xiāng)歷史悠久，文化燦爛，旅游資源要素富集，“儒釋道兵”文化和誠信文化多元交融，縣域共有24條河流，城區(qū)“八河繞城、四面環(huán)水、三河穿城”更是十分難得。近年來，我們緊緊圍繞“誠信蒜都、生態(tài)水城”定位，充分發(fā)揮資源稟賦優(yōu)勢，突出“治水、擴湖、增綠、融文”，加快建設“一山一寺一水系”旅游景觀帶，傾力打造獨具特色的金鄉(xiāng)文旅品牌。目前，總投資18億元的“九湖五河”綜合治理工程正加快推進，濱河大道一環(huán)、二環(huán)全線貫通，金水湖成功創(chuàng)建為國家3a級景區(qū)，順利通過國家級濕地公園初審，金平湖、萬福湖、長寧湖、太康湖、金山公園等形象日益彰顯;羊山景區(qū)成功晉級國家4a級景區(qū)，20xx年游客量達120萬人次;光善寺景區(qū)一期、真武廟景區(qū)二期等系列重點工程即將啟動建設。同時，我們持續(xù)推進全域綠化、凈化、亮化，疏挖河道溝渠313公里，植樹造林1.3萬畝，城區(qū)更加秀美靚麗，農村更加整潔有序，河湖貫通、水綠交融、城在水中、人水相依、風景宜人的江南水鄉(xiāng)景觀加速呈現(xiàn)。金鄉(xiāng)深厚的文化底蘊、優(yōu)美的生態(tài)環(huán)境吸引了越來越多的各界賓客前來觀賞體驗，先后被評為中國最美休閑小城、中國最佳生態(tài)宜居旅游名縣。
近年來，自駕車旅游以自由、方便、個性化等獨
特的魅力，迅速成為旅游市場的重要組成，越來越受到游客青睞，自駕游群體日益成為金鄉(xiāng)旅游的重要消費群體。我們舉辦此次自駕游活動，旨在以“自駕”為契機，整合金鄉(xiāng)旅游資源，以點串線，豐富旅游產品和線路，進一步提升金鄉(xiāng)的旅游品牌知名度，增強影響力和吸引力，讓外地的朋友們更加了解金鄉(xiāng)、喜愛上金鄉(xiāng)，更好更快地推動金鄉(xiāng)旅游產業(yè)發(fā)展。
在此，衷心祝愿每位參與者都能在旅途中盡情享
受沿途美景，盡情享受自駕游旅程的獨特體驗。最后，預祝自駕游活動取得圓滿成功!祝各位來賓身體健康、合家幸福、萬事如意!
謝謝大家!
市級領導講話稿篇七
市人大常委會主任、副主任，各位代表：
大家好！
今天，市*屆人大*次會議選舉產生了新一屆政府領導班子，同時選舉我繼續(xù)擔任xx市市長。此時此刻，我感到十分光榮，也倍感責任重大，它包含著各位代表對市人民政府的期待，也凝聚著全市人民群眾的重托。在此，我謹代表新當選的第*屆人民政府領導班子，向各位代表以及全
市各族人民表示衷心的感謝！
美麗的xx市，有悠久的歷史、光榮的傳統(tǒng)、豐富的資源和廣闊的發(fā)展空間，而xx市各族人民的勤勞善良，干部的團結務實和艱苦創(chuàng)業(yè)的良好氛圍更是強烈地感染著我。我深深地熱愛著這座城市，熱愛著這里的人民群眾，就像熱愛自己的家人一樣。我到xx市工作有*年時間了，面對發(fā)展的壓力，自己一刻也不敢放松。近年來，xx市各族人民在市委、市政府的領導下，團結奮斗，積極進取，勤奮工作，取得了經濟建設和社會各項事業(yè)和諧發(fā)展的巨大成就，我也很自豪。今天，我有幸再次當選xx市市長，最主要的是感謝組織的關懷，領導的關心和同志們的幫助，感謝全市各族市民、特別是在座各位代表的信任和支持！
在感到光榮的同時，我更感到一種壓力和責任。時期，將是我市全面落實科學發(fā)展觀，貫徹黨的xx大文件精神，促進經濟和社會又好又快發(fā)展的重要五年；也是加快推進*進程，著力轉變經濟發(fā)展方式，大力實施產業(yè)結構調整，擴大對內對外開放，努力實現(xiàn)構建和諧xx市，率先全面實現(xiàn)小康社會奮斗目標的關鍵五年。在這五年里，有許多歷史任務需要我們去完成。怎樣把經濟發(fā)展和社會進步這兩項工作做得更好，對我是一次考驗。我將在今后的工作中，恪盡職守，勤奮工作，盡心盡力、全心全意地投身到為人民群眾服務的各項工作中去。只有這樣，才能回報全市各族人民對我的信任，才能對各位代表今天的選擇負責！
當前，xx市正處在發(fā)展的黃金時期，發(fā)展機遇不能失去。發(fā)展是xx市的希望，是各族市民的本質要求，只有發(fā)展才能解決前進中的各種問題。發(fā)展為了人民，發(fā)展依靠人民，發(fā)展成果由人民共享。我深知：權力來自人民，必定要回報人民。今天，我再次當選市長，我和新一屆政府班子每一位成員一定會盡心盡力、盡職盡責，與各族干部群眾共同努力，恪守為民之責、善謀富民之策、多辦利民之事，推動烏魯木齊市經濟社會又好又快發(fā)展。
我堅信，只要我們新一屆政府班子勤政務實，廉潔為民，勇于進取，敢于突破，各項工作就一定會有更大的成效。我更堅信，有市委的正確領導，有各位人大代表的支持、監(jiān)督和幫助，通過全市人民的共同努力，我們的奮斗目標就可以實現(xiàn)，也一定能夠實現(xiàn)。
謝謝大家！
市級領導講話稿篇八
同志們:
這次全市環(huán)境保護工作會議，主要任務是貫徹落實市委經濟工作會和全省環(huán)境保護工作會議精神，總結全市環(huán)保工作，安排部署“十三五”特別是今年環(huán)保任務。上面雙鶴局長作的環(huán)保工作報告，我完全同意，請大家抓好貫徹落實。下面，我講三點意見：
一、充分肯定期間全市環(huán)保工作取得的成績
過去的五年，我市環(huán)境保護工作可以說發(fā)生了深刻變革，得到了健康發(fā)展。全市各級各部門特別是環(huán)保系統(tǒng)，認真貫徹落實市委、市政府各項決策部署，圍繞中心，服務大局，不斷加大執(zhí)法力度，完善監(jiān)管體系，較好地完成了各項目標任務，為全市經濟社會發(fā)展做出了積極貢獻。主要有六個方面的特點：
(一)減排任務全面完成，為經濟社會發(fā)展和重大項目落地騰出了環(huán)境空間。期間，全市上下層層建立目標責任體系，全面落實總量控制制度，強力推進污染減排工作，完成了254個污染減排項目，連續(xù)五年完成省政府下達的減排目標，四項主要污染物排放總量逐年下降，超額完成了總量減排任務，為全市經濟社會轉型升級、科學發(fā)展騰出了環(huán)境容量，也為一批重大項目、重點工程落地實施提供了充分的環(huán)境支持，有力助推了全市經濟社會又好又快發(fā)展。
(二)環(huán)境綜合治理扎實推進，生態(tài)環(huán)境質量持續(xù)改善。扎實開展了以大氣、水、重金屬污染防治和生態(tài)示范創(chuàng)建、農村環(huán)境保護為重點的生態(tài)環(huán)境綜合治理，全市環(huán)境質量明顯改善，特別是地表水水質逐年提升，涇河由末的劣五類變?yōu)槟壳暗娜?，葫蘆河由劣五類變?yōu)槲孱悾?河、達溪河穩(wěn)定保持在三類，城市集中式飲用水源地水質達標率保持在100%。各縣(區(qū))、平涼工業(yè)園區(qū)和環(huán)保、住建、工商、食藥監(jiān)等職能部門緊密配合，持之以恒開展大氣污染防治專項行動，有效改善了城區(qū)空氣質量。去年，平涼城區(qū)空氣質量優(yōu)良天數(shù)達到290天，優(yōu)良率86.8%，特別是影響空氣環(huán)境質量的可吸入顆粒物(pm10)和二氧化硫較20xx年分別下降5微克和6微克。
(三)項目爭取成效明顯，環(huán)?；A設施逐步完善。五年來，全市共爭取中央和省級環(huán)保專項資金3.405億元，拉動環(huán)保投入29.6億元。特別是20xx年，向環(huán)保部爭取了崆峒區(qū)飲用水源地和地下水環(huán)境保護項目專項資金7000萬元，靜寧城區(qū)水源地保護及葫蘆河流域綜合整治項目也已列入環(huán)保部專項支持計劃，項目建成后，將為百萬人的飲水環(huán)境安全提供有力保障。建成了7縣(區(qū))城區(qū)生活污水處理廠，實施了平涼城區(qū)熱電聯(lián)產集中供熱工程，解決了175個村生活垃圾污水處置和畜禽養(yǎng)殖污染治理問題，加強了源頭預防和管控，取得了較好的生態(tài)和經濟效益。
(四)監(jiān)管能力顯著提升，突出環(huán)境問題有效解決。建成了中心城區(qū)國家空氣自動監(jiān)測網絡，成立了市環(huán)境應急管理中心，市級和6個縣(區(qū))級環(huán)境監(jiān)察機構達到標準化建設要求。簽訂了平涼固原兩市跨界河流水污染聯(lián)防聯(lián)控框架協(xié)議，建立了環(huán)保公安環(huán)境污染犯罪案件聯(lián)勤聯(lián)動執(zhí)法機制，推行了環(huán)境監(jiān)察“網格化”管理新模式，對國控和市控重點污染源監(jiān)管企業(yè)實施了環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法全覆蓋，嚴肅查處環(huán)境違法企業(yè)241戶，依法約談地方政府、部門及企業(yè)負責人15次，解決了一批突出環(huán)境問題。
(五)管理途徑不斷創(chuàng)新，環(huán)境保護工作亮點紛呈。在全省首創(chuàng)環(huán)評月調度、季報告制度，積極支持全市重大項目建設。嚴格項目準入管理，依法否決21個不符合審批條件的建設項目，有效管控環(huán)境風險。在全省率先開展排污權交易試點，在重點企業(yè)開展環(huán)境保護標準化建設和污染責任保險試點工作。20xx年4月，全省規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖污染減排工作現(xiàn)場推進會在我市召開，總結推廣了我市6種治理模式，農村環(huán)境綜合整治工作在全省介紹了經驗。大力開展綠色生態(tài)創(chuàng)建，我市被環(huán)保部命名為“生態(tài)示范區(qū)”，靈臺縣、涇川縣被命名為“全國綠色名縣”，市環(huán)保局被評為“全國環(huán)境保護先進集體”。
(六)制度建設有效強化，環(huán)境治理體系日趨成熟。緊盯國家和省上環(huán)保法規(guī)政策動向，及時制定出臺了《環(huán)境保護監(jiān)督管理責任規(guī)定》、《大氣污染防治行動計劃工作方案》、《涇河平涼段水污染綜合整治方案》、《建設項目環(huán)評和竣工驗收管理規(guī)定》、《土壤環(huán)境保護和綜合治理方案》、《油田開發(fā)環(huán)境保護管理辦法》，印發(fā)了《關于進一步加強環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法的通知》，各縣(區(qū))、平涼工業(yè)園區(qū)也制定完善了相應的配套政策和實施方案，形成了減排指標約束、環(huán)境質量控制、環(huán)境影響評價、執(zhí)法監(jiān)管監(jiān)察、風險排查整治和黨政“一崗雙責”等環(huán)境監(jiān)管制度構架，全市環(huán)境治理體系日趨成熟。
剛剛過去的20xx年，全市環(huán)保工作在規(guī)范中加快發(fā)展，在壓力下主動作為，順利實現(xiàn)了圓滿收官。成績來之不易，經驗彌足珍貴，我們要倍加珍惜，使之轉化為推動“十三五”全市環(huán)保工作再上新臺階的強大動力。
二、正確把握全市環(huán)保工作面臨的新形勢
“十三五”時期是全面建成小康社會的決勝階段，環(huán)境保護既處于大有作為的重要戰(zhàn)略機遇期，又處于負重前行的關鍵期，加快補齊生態(tài)環(huán)境保護短板的目標任務迫在眉睫、刻不容緩，我們要充分認清全市環(huán)保工作面臨的嚴峻形勢，堅持問題導向，努力轉理念、調思路，積極適應經濟發(fā)展新常態(tài)對環(huán)保工作的新考驗。
(一)必須要看到我們面臨最嚴格的環(huán)境保護制度。把生態(tài)文明建設納入中國特色社會主義“五位一體”總布局，新《環(huán)保法》更是以法律形式確立“保護環(huán)境是國家的基本國策”，明確了“經濟社會發(fā)展要與環(huán)境保護相協(xié)調”，提出了“保護優(yōu)先、預防為主”的基本原則。去年，黨中央、國務院出臺了生態(tài)文明體制改革“1+6”組合方案，為當前和今后一個時期生態(tài)文明建設進行了系統(tǒng)全面的頂層設計。同時，《大氣污染防治法》全新發(fā)布，“大氣十條”、“水十條”陸續(xù)出臺，建立覆蓋所有固定污染源的企業(yè)排放許可制、實行省以下環(huán)保機構監(jiān)測監(jiān)察執(zhí)法垂直管理制度、建立全國統(tǒng)一的實時在線環(huán)境監(jiān)控系統(tǒng)等改革舉措已成定局，最嚴格的環(huán)保制度已經確立。對于這些制度政策，我們只有堅決執(zhí)行的義務，沒有討價還價的權力。今后，環(huán)保標準只能更加嚴苛，監(jiān)管執(zhí)法只能更加嚴格，倒查追責只能更加嚴厲，這就是環(huán)保工作的“新常態(tài)”。
(二)必須要看到我們面臨最嚴峻的環(huán)境保護形勢。首先是環(huán)境質量下行壓力加大。整體來看，我市環(huán)境質量逐步改善，但是環(huán)境質量下行壓力仍然很大，全市土地荒漠化、水土流失等問題嚴重，尤其是空氣環(huán)境質量改善上仍存在城區(qū)建筑工地、道路及堆場抑塵措施落實不到位，黃標車等尾氣超標車輛淘汰緩慢，中心城區(qū)燃煤鍋爐清理整治留有死角，露天燒烤反彈現(xiàn)象嚴重，清潔能源推廣和煤質管控工作滯后等問題，去年平涼城區(qū)大氣環(huán)境三項指標仍然超出國家二級標準限值;涇河平鎮(zhèn)橋等斷面?zhèn)€別月份水質不達標，葫蘆河跨界污染風險依然嚴峻，城市黑臭水體大量存在;一些企業(yè)環(huán)境違法行為時有發(fā)生，環(huán)境安全隱患仍然突出;一些工礦區(qū)、廢棄礦井和涉重金屬用地亟待修復，農村面源污染問題日益凸顯。其次是公眾環(huán)境承受力接近上限。席卷全國的霧霾逐步形成了空氣污染新常態(tài)，京津冀的“呼吸之痛”，已令公眾“談霾色變”，公眾對環(huán)境污染的承受力已經接近極限，要求提升環(huán)境質量的訴求越來越強烈。其三是環(huán)境質量考核愈加嚴格?！笆濉逼陂g，國家將污染物減排指標由4項增加到5項，新的空氣環(huán)境質量考核指標由原來的3項增加到6項。污染減排也將實施區(qū)域性、流域性、行業(yè)性差別化總量控制，達到省上考核指標的難度越來越大。
(三)必須要看到我們面臨最艱難的經濟發(fā)展狀況。受宏觀經濟下行等諸多因素影響，全市經濟增速回落，經濟發(fā)展與全國、全省一樣面臨“四降一升”的突出矛盾和問題。經濟總量小、人均水平低，工業(yè)結構不夠合理。與此同時，“十三五”又是全市經濟社會發(fā)展轉型升級的關鍵階段，要與全國、全省一道全面建成小康社會，發(fā)展始終是我們的第一要務，以能源化工、新型建材、裝備制造為主的工業(yè)仍然是全市經濟增長的主要支撐，污染物新增量依然處于高位，新型城鎮(zhèn)化帶來城市人口快速聚集勢必加大環(huán)境資源負荷。環(huán)境容量既要繼續(xù)消化存量，又要持續(xù)削減“十三五”增量，如何在脆弱的生態(tài)環(huán)境和有限的資源承載能力下，進一步加大資源開發(fā)轉化力度，加快新型城鎮(zhèn)化進展，對各級都是一次嚴峻的考驗。
(四)必須要看到我們面臨最嚴厲的環(huán)保責任追究。20xx年，國家環(huán)保部改“督企”為“督政”，僅僅一年時間就約談了20個地級以上城市的政府主要負責人。其中，張掖市市長、省林業(yè)廳廳長以及祁連山自然保護區(qū)管理局局長，就因保護區(qū)生態(tài)環(huán)境破壞問題，被環(huán)保部、國家林業(yè)局聯(lián)合約談。220xx15年3月，武威榮華公司沙漠排污事件被查實，榮華公司被罰款300多萬元，公司董事長涉嫌環(huán)境污染罪被公安機關立案調查，14名國家機關工作人員被依法依紀追究責任。20xx年以來，全市已對2名縣級和6名科級干部啟動了環(huán)保倒查追責，其中政紀處分3人、誡勉談話5人，教訓非常深刻。20xx年，國家將制定黨政領導干部生態(tài)環(huán)境損害責任追究的配套制度和措施，推進編制自然資源資產負債表和自然資源資產離任審計試點，開展環(huán)保督查巡視，類似這樣的問責只會更普遍、更嚴厲，大家要有所警醒。
我們必須清醒地認識環(huán)保工作面臨的嚴峻形勢，不斷增強做好環(huán)保工作的緊迫感和使命感，努力轉變思路，積極主動作為，加大工作力度，采取更加有力的措施，保障全市生態(tài)環(huán)境安全。
三、扎實推進“十三五”特別是20xx年全市環(huán)保工作
“十三五”期間，全市環(huán)境保護工作要按照“四個全面”的戰(zhàn)略布局和全市經濟社會發(fā)展“十三五”規(guī)劃要求，以生態(tài)環(huán)境質量總體改善為核心，以推動生態(tài)平涼建設為抓手，堅持走綠色發(fā)展之路，實行最嚴格的環(huán)境保護制度，建立政府、企業(yè)、公眾共治的環(huán)境治理體系，認真落實“三大重點任務”(全面落實工程、結構、管理三大“減排措施”;全力實施大氣污染、水污染、土壤污染三大“污染治理行動”;不斷提升環(huán)境治理、環(huán)境監(jiān)管、農村環(huán)?！叭竽芰Α?，努力提高環(huán)境管理的系統(tǒng)化、科學化、法治化、精細化和信息化水平，推動經濟社會發(fā)展與環(huán)境保護相協(xié)調，實現(xiàn)生態(tài)環(huán)境質量得到新改善，建設天藍地綠水清景美、宜居宜業(yè)宜游的綠色生態(tài)平涼。
20xx年是“十三五”的開局之年，做好今年的環(huán)保工作具有十分重要的意義。全市環(huán)保工作要按照全市“十三五”規(guī)劃及環(huán)境保護規(guī)劃要求，認真貫徹落實中央及省市委經濟工作會和全省環(huán)保工作會議精神，牢固樹立和貫徹落實綠色發(fā)展理念，以改善環(huán)境質量為核心，全力抓好六個方面的重點工作，確保污染防治、污染減排、環(huán)境監(jiān)管、生態(tài)建設等各項目標任務全面完成，為促進全市經濟社會轉型升級、科學發(fā)展提供環(huán)境保障。
(一)以樹立綠色發(fā)展理念為核心，努力實現(xiàn)發(fā)展與保護共贏。強調，“環(huán)境問題既是重大經濟問題，也是重大社會問題和政治問題，既要綠水青山也要金山銀山，寧要綠水青山不要金山銀山，有了綠水青山就是金山銀山，決不能走先污染后治理的路子”。這從根本上打破了簡單把發(fā)展與保護對立起來的思維束縛，使我們深刻認識到把生態(tài)環(huán)境優(yōu)勢轉化成經濟社會發(fā)展的優(yōu)勢，綠水青山就可以源源不斷地帶來金山銀山。全市上下務必準確把握綠色發(fā)展的新理念新戰(zhàn)略，牢固樹立“小康全面不全面，生態(tài)環(huán)境改善是關鍵”，“抓環(huán)保就是抓經濟發(fā)展、補小康短板、出綠色政績，不抓環(huán)保就是嚴重失職，就是吃子孫飯、斷生態(tài)路”的觀念，充分認識自然資源資產和生態(tài)環(huán)境的不可再生性，努力把調整優(yōu)化經濟結構、推動產業(yè)轉型升級與保護生態(tài)環(huán)境結合起來，引導企業(yè)主動采取綠色生產方式，鼓勵公眾自覺踐行綠色生活方式，強化綠色發(fā)展的剛性約束，把環(huán)境保護真正作為推動經濟轉型升級的動力，把生態(tài)環(huán)境培育成新的發(fā)展優(yōu)勢。
(二)以改善環(huán)境質量為目標，重點打好污染防治三大戰(zhàn)役。環(huán)境質量改善是堅持以人為本、增進人民福祉的重要體現(xiàn)，是生態(tài)環(huán)境保護的根本目標，也是評判環(huán)境保護一切工作的最終標尺。我們要把改善環(huán)境質量擺在環(huán)保工作的首要位置，以落實大氣、水、土壤污染防治三大行動為抓手，全力打好環(huán)境質量提升攻堅戰(zhàn)。一要確保完成大氣污染防治年度目標任務。按照省上要求，20xx年全市可吸入顆粒物(pm10)年均濃度值要控制在85微克/立方米以內，較去年下降10.5%，細顆粒物(pm2.5)年均濃度值要控制在45微克/立方米以內，較去年下降5%，平涼城區(qū)空氣質量優(yōu)良天數(shù)要達到300天以上。各縣(區(qū))、平涼工業(yè)園區(qū)和相關部門要緊盯這一目標不松勁，通力配合，齊抓共管，扎實推進大氣污染防治各項工作，為如期完成全年目標打下良好基礎。要積極學習蘭州市的成功經驗，不斷加大環(huán)保投入，加強執(zhí)法監(jiān)管，用硬措施、嚴問責防污治污。對于上年度工作有欠賬的縣(區(qū))和部門，要認真分析問題原因，進一步突出工作重點，強化工作措施，切實加強建筑工地和道路揚塵治理，嚴格落實“黃標車”限行和“無標車”禁行措施，擴大城區(qū)集中供熱工程覆蓋面，加大中心城區(qū)燃煤鍋爐改造淘汰力度，積極推廣清潔能源，強化煤質管控，防止大氣污染反彈。市大氣污染防治領導小組辦公室要堅持每月對平涼城區(qū)建筑工地揚塵、道路揚塵、餐飲油煙污染治理和治理效果的鞏固情況進行檢查通報。各責任部門和崆峒區(qū)要抓指標、抓整治，切實履職盡責，確保大氣污染防治方案和工作措施落到實處。二是全面啟動水污染防治工作。今年是全省水污染防治行動計劃啟動的第一年，省政府將對未完成年度目標任務的市州進行約談，并暫停涉水建設項目環(huán)評審批。對此，市上將盡快制定出臺《平涼市水污染防治行動計劃實施方案》，各級各有關部門要按照《方案》列出的任務清單，逐項靠實目標責任，細化工作措施，確保水污染防治工作開好頭、起好步。市環(huán)保局要抓緊制定考核辦法和實施細則，強化考核考評;市直相關部門要主動協(xié)調配合，形成聯(lián)動機制，加強對縣區(qū)的工作指導。三是積極做好“土十條”實施準備工作。今年國務院將出臺“土十條”，各級各有關部門都要積極銜接，抓緊啟動土壤污染防治調查與評估項目，建立土壤污染數(shù)據庫，爭取污染土壤治理與修復試點項目，為推動土壤污染治理打好基礎。
(三)以防范環(huán)境安全風險為要務，切實加大環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法力度。20xx年，全國相繼發(fā)生福建漳州古雷石化(px)項目爆炸、天津港“8·12”特別重大火災爆炸事故等一系列重特大安全生產事故，我省也發(fā)生了12起突發(fā)環(huán)境事件，其中隴南隴星銻業(yè)公司尾礦庫泄漏重大突發(fā)環(huán)境事件造成三省水體污染，影響十分惡劣。這些血的教訓，給我們敲響了警鐘，盡管我市沒有發(fā)生環(huán)境風險事件，但我們要清醒的認識到當前和今后一段時期將是環(huán)境高風險期，必須始終牢記環(huán)境安全意識，認真落實最嚴格的環(huán)境保護制度，真正做到“全覆蓋、嚴執(zhí)法、零容忍”，努力筑牢環(huán)境安全防線。一是扎實做好環(huán)境隱患排查。各級各有關部門要在前一段尾礦庫隱患排查工作的基礎上，進一步加大河流、集中式飲用水源地、居民集中區(qū)、各類保護區(qū)域等環(huán)境敏感區(qū)的煤化工、造紙、醫(yī)藥制造、涉重金屬、涉尾礦庫、粉煤灰場、垃圾填埋場等行業(yè)企業(yè)的排查力度，認真查找企業(yè)環(huán)境保護主體責任落實方面存在的突出問題，以及政府在環(huán)境監(jiān)管層面存在的薄弱環(huán)節(jié)和相關部門在日常監(jiān)管中存在的工作漏洞，及時落實整改措施，確保不留死角，不留隱患。二是加強環(huán)境應急能力建設。各縣區(qū)和環(huán)保部門要抓緊制定完善《突發(fā)環(huán)境事件應急預案》和《重污染天氣應急預案》，加強與行業(yè)管理部門合作，細化分行業(yè)和分類工作方案;指導企業(yè)開展環(huán)境風險評估，劃分環(huán)境風險等級，編制環(huán)境應急預案;實行預案動態(tài)管理，建立企業(yè)、部門預案報備制度，提高環(huán)境應急工作的針對性、操作性和規(guī)范化。環(huán)保部門要做好應急物資儲備，健全應急專家?guī)欤M建應急隊伍，針對區(qū)域的地理環(huán)境、企業(yè)污染類型等實際情況，定期組織開展多種形式的預案演練，提高應對突發(fā)性環(huán)境事件的應急處置能力。三是強化建設項目環(huán)境管理。要以建設項目環(huán)評和“三同時”制度落實為抓手，進一步加強建設項目環(huán)境風險評估和監(jiān)督檢查，有效管控新增環(huán)境風險隱患。積極推動中心城市、縣城、重點鎮(zhèn)、工業(yè)園區(qū)和集中區(qū)總體規(guī)劃，以及能源、交通、礦產資源開發(fā)等重點領域規(guī)劃環(huán)評，進一步強化空間、總量、準入三條紅線對開發(fā)布局、建設規(guī)模和產業(yè)轉型升級的硬約束，積極優(yōu)化產業(yè)結構和布局，強化源頭治理。四是加快突出環(huán)境問題整改。去年，全市有2個環(huán)境問題被省政府掛牌督辦，其中崆峒區(qū)水源地問題至今未完成整改任務;19個區(qū)域突出環(huán)境問題和全市環(huán)保大檢查發(fā)現(xiàn)的128個環(huán)境違法問題、181個環(huán)境管理問題仍未全部整改到位。這些問題的整改，將是20xx年全市環(huán)保工作的重點。相關縣區(qū)和部門，要對照存在問題，逐一制定整改方案，明確時限和要求，確保問題整改到位、環(huán)境隱患消除到位。環(huán)保部門要進一步加大監(jiān)管執(zhí)法力度，積極推進區(qū)域聯(lián)防聯(lián)控，繼續(xù)落實重點污染源企業(yè)“月監(jiān)察”，加大聯(lián)勤聯(lián)動執(zhí)法力度，對拒不整改或整改不及時、不到位的，惡意排污、偽造數(shù)據的，要依法嚴肅處理。
(四)以化解環(huán)保工作難題為突破，全面深化環(huán)保體制機制改革。改革是推進環(huán)保事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的動力，也是破解環(huán)保工作難題的根本出路。今年要按照中央和省上的總體部署，全面推進環(huán)境保護體制機制的各項改革。一是認真做好環(huán)境保護督察準備工作。去年，中辦和國辦聯(lián)合下發(fā)了《環(huán)境保護督察方案(試行)》，成立中央環(huán)境保護督察組，對各地的環(huán)境保護工作開展情況進行督察，計劃兩年之內實現(xiàn)全覆蓋，目前河北省督察試點已結束。省上也將對30%以上的市級政府開展綜合督查，平涼已被定為今年的綜合督查市。各級各有關部門要對照重點環(huán)保任務分工，及時查漏補缺，建立工作臺賬，逐項整改落實，為接受國家和省上的督察做好準備。二是有序推進環(huán)保監(jiān)測監(jiān)察機制改革。實行省以下環(huán)保機構監(jiān)測監(jiān)察執(zhí)法垂直管理制度，是環(huán)保管理體制的一項重大改革，將大大增強環(huán)境執(zhí)法的統(tǒng)一性、性、有效性。市環(huán)保局要主動配合省上工作，積極開展調研，及時提出意見建議，同時要制定過渡期管理政策和實施方案，平穩(wěn)推進這項工作。三是著力推進污染治理體系建設。要構建以空間規(guī)劃為基礎、以用途管制為主要手段的國土空間開發(fā)保護制度，建立監(jiān)管統(tǒng)一、執(zhí)法嚴明、多方參與的環(huán)境治理體系。要創(chuàng)新環(huán)保投融資機制，推動政府購買環(huán)境服務、環(huán)境污染第三方治理，推進平涼市工業(yè)園區(qū)排污權交易試點工作，支持和指導排污單位通過淘汰落后和過剩產能、清潔生產、污染治理、技術改造升級等減少污染物排放，鼓勵和引導社會資本進入環(huán)保領域。
(五)以生態(tài)文明示范創(chuàng)建為抓手，統(tǒng)籌推進城鄉(xiāng)環(huán)境保護工作。按照省上關于“生態(tài)市、縣”向“生態(tài)文明建設示范區(qū)”提檔升級的要求，積極開展生態(tài)示范市(縣)規(guī)劃修編，規(guī)范項目實施，強化督促考核，力爭年底有2個縣通過驗收命名。要做好全市生態(tài)紅線劃定工作，既嚴守生態(tài)紅線，又為全市長遠發(fā)展留有余地和空間。扎實推進省級農村環(huán)境綜合整治項目和市列精準扶貧農村環(huán)境綜合整治項目，建立健全農村環(huán)境保護設施設備運維管理機制，確保有效運行，加強飲用水源安全保障和農業(yè)面源治理，著力改善人居環(huán)境，破除發(fā)展生態(tài)瓶頸制約，實現(xiàn)生態(tài)保護與扶貧開發(fā)協(xié)同增效。對七縣(區(qū))城區(qū)污水處理廠進行提標改造，全力推進城區(qū)污水管網全覆蓋、污水全收集工程建設，啟動重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠和工業(yè)集中區(qū)污水處理廠建設，開展城市黑臭水體綜合治理。堅持礦產資源開發(fā)利用與生態(tài)環(huán)境保護并重，建立礦山生態(tài)環(huán)境動態(tài)監(jiān)測體系，嚴格落實環(huán)境影響評價、地質災害危險性評估、土地復墾和排污收費等制度，嚴格按照“誰開發(fā)，誰保護;誰污染，誰治理;誰破壞，誰恢復”的原則，積極推進崇信、華亭、峽門溝以及莊浪銅礦、靜寧鉛鋅礦生態(tài)環(huán)境恢復治理，改善礦區(qū)生態(tài)環(huán)境狀況。
(六)以加強環(huán)保能力建設為保障，不斷強化組織領導。要積極適應環(huán)保工作的新形勢、新任務，加快能力建設，轉變工作作風，為全市生態(tài)建設和環(huán)境保護提供強有力的基礎保障。一是嚴格落實環(huán)境保護“黨政同責”。去年，中央首次在國家層面明確提出環(huán)境保護“黨政同責”，釋放出了明確的政策信號。各級要嚴格落實黨委、政府的屬地環(huán)保責任，切實對本轄區(qū)生態(tài)環(huán)境和資源保護負起總責，黨政主要領導要把這種責任壓力轉變?yōu)楣ぷ鲃恿?，不斷加強對環(huán)保工作的組織領導，真正把擔子擔起來、把職責履行好。二是著力加強環(huán)保能力建設。目前，全市環(huán)境監(jiān)測機構均未通過標準化驗收，還有1個縣環(huán)境監(jiān)察機構未達到三級標準化建設要求，環(huán)境監(jiān)察監(jiān)測監(jiān)控設施設備老舊短缺;全市僅有15個鄉(xiāng)鎮(zhèn)設立了環(huán)保所，個別環(huán)保所人員短缺、設備匱乏無法開展正常業(yè)務，環(huán)保能力建設滯后的問題非常突出。對此，各級各有關部門要積極統(tǒng)籌協(xié)調，加大對環(huán)保工作的支持力度，選強配齊環(huán)保專業(yè)人才隊伍，采購必要的執(zhí)法監(jiān)測設施設備，有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和工業(yè)集中區(qū)要積極組建基層環(huán)保所，其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)至少要配備2名環(huán)保專干，保障辦公場所和辦公設備，實現(xiàn)基層環(huán)保機構全覆蓋。三是不斷轉變環(huán)保系統(tǒng)工作作風。全市環(huán)保系統(tǒng)要切實加強行業(yè)廉政建設和反腐敗工作，進一步健全工作機制，強化壓力傳導，及時糾正苗頭性、傾向性問題，抓早抓小，努力營造守紀律講規(guī)矩的濃厚氛圍，使黨員干部時刻把紀律和規(guī)矩挺在前面，始終對黨紀法規(guī)心存敬畏。要始終以“嚴”的要求和“實”的作風，認真履職盡責，積極主動作為，堅決糾正“不作為”、“亂作為”、“慢作為”的不正之風，在環(huán)保系統(tǒng)形成愛崗、敬業(yè)、盡責、忠誠、干凈、擔當?shù)墓ぷ髯黠L和風清氣正、干事創(chuàng)業(yè)的良好氛圍。
同志們，環(huán)境保護是功在當代、利在千秋的崇高事業(yè)。我們要在市委、市政府的正確領導下，堅定信心、腳踏實地，開拓創(chuàng)新、銳意進取，著力改善環(huán)境質量，加快補齊生態(tài)短板，為全面建成天藍地綠水清，宜居宜業(yè)宜游的綠色生態(tài)平涼作出應有的貢獻!
市級領導講話稿篇九
尊敬的各位領導、各位來賓、朋友們、同志們：
今天，我們滿懷喜悅的心情，參加伊東化工集團在我市
卓資縣建設總投資40億元的氯堿化工項目簽約儀式。首先，我代表烏蘭察布市委、市政府向項目的正式簽約表示熱烈的祝賀!對前來參加儀式的各位領導、各位來賓、朋友們、同志們，表示衷心的感謝!
伊東化工集團實力雄厚，技術先進，具有強烈的創(chuàng)業(yè)精神和發(fā)展?jié)摿Γ诨ぎa業(yè)開發(fā)等方面具有明顯優(yōu)勢，近年來創(chuàng)造了輝煌的業(yè)績。這次，集團高層以敏銳的眼光和卓越的膽識，經過充分的市場調研和科學周密的分析論證，決定在我市卓資縣建設總投資40億元的氯堿化工項目，形成年產pvc40萬噸、燒堿30萬噸、電石60萬噸、水泥75萬噸的生產規(guī)模。這一項目的成功合作，是伊東集團發(fā)展戰(zhàn)略與實力和烏蘭察布市資源區(qū)位交通優(yōu)勢充分結合的結果，對于壯大我市化工產業(yè)，推進產業(yè)結構優(yōu)化
升級，加快我市新型工業(yè)化進程，必將產生積極的促進作用。 烏蘭察布市區(qū)位交通優(yōu)勢明顯，自然資源豐富，特色產業(yè)基礎較好，發(fā)展?jié)摿薮?，已形成以電力、化工、建材、礦產品開采冶煉、農畜產品加工等為支柱的工業(yè)體系，并正在成為區(qū)域性中心城鎮(zhèn)。今年以來，我市深入貫徹落實科學發(fā)展觀，牢牢把握創(chuàng)新實干、跨越發(fā)展的總要求，大力實施工業(yè)強市戰(zhàn)略，不斷擴大對外開放，舉全市之力招商引資，借助外力加快發(fā)展，使烏蘭察布經濟在發(fā)展中壯大，在壯大中提升，步入了快速健康發(fā)展的良性軌道。全市招商引資的領域越來越廣，項目越來越多，規(guī)模越來越大，質量越來越高，烏蘭察布正在成為各路客商投資興業(yè)的熱土。
氯堿化工項目落戶是我市招商引資的又一重大成果，市委、市政府將把這個項目作為全縣工作的一個重點，堅決樹立政府就是服務、領導就是服務、權力就是服務的思想，千方百計解決項目建設中存在的困難和問題，為企業(yè)發(fā)展提供創(chuàng)造寬松環(huán)境和良好條件，全力支持項目的建設與發(fā)展，確保項目早日建成投產。同時，真誠地希望伊東集團以這次簽約為新的起點，加快推進項目各項前期工作，力促項目早日開工、早日建設、早日投產。
各位來賓，同志們，讓我們共同祝愿：伊東的事業(yè)更輝煌!烏蘭察布的明天更美好!
市級領導講話稿篇十
各位來賓，各位領導，同志們，朋友們：
很高興參加這次捐贈接受儀式。在此，我代表市委、市政府向常熟美加舒服飾有限公司的這一義舉表示衷心的感謝!
慈善事業(yè)是一項利國利民的事業(yè)。辦好慈善事業(yè)，對改善困難群體的生存狀況、緩解社會矛盾、維護社會穩(wěn)定，具有十分重要的意義。
近幾年來，我市經濟和社會事業(yè)快速發(fā)展，人民生活得到了很大改善。但是，由于這樣那樣的原因，部分困難群眾和弱勢群體生活上還存在一定的困難。解決這部分人的生活困難，是各級政府和社會各界的一項重要責任。黨的xx屆四中、五中全會明確提出：要支持社會慈善、社會捐贈、群眾互助等社會扶助活動;健全社會保險、社會求助、社會福利和慈善事業(yè)相銜接的社會保障體系;在全社會大力提倡團結互助、扶貧濟困的良好風尚，形成平等友愛、融洽和諧的人際環(huán)境。實踐表明，發(fā)展慈善事業(yè)，是促進社會公平、解決社會貧困的一條有效途徑。
樂善好施，扶貧濟困，團結互助是中華民族的傳統(tǒng)美德，是社會主義精神文明建設的重要組成部分，是構建和諧社會的重要舉措。今天，常熟美加舒服飾有限公司向我市捐贈1000件羽絨服，以實際行動回報社會，對支持我市慈善事業(yè)發(fā)展起到了模范作用，其強烈的社會責任意識值得全社會的尊重。
常熟美加舒服飾有限公司是國內的知名企業(yè)。經過多年的奮斗，不斷發(fā)展壯大，在自身取得良好發(fā)展的同進，勇于承擔社會責任，熱心支持慈善事業(yè)，搞了許多善行義舉，以實際行動回報社會。這次向滄州市捐贈衣物，是企業(yè)傾心回報社會的強烈責任意識的又一次具體體現(xiàn)。企業(yè)的高尚行為，必將贏得社會的更大尊重;其企業(yè)品牌，也一定會獲得社會廣泛認可與先贊同。
在此，我代表滄州市政府鄭重表示：對于接收到的衣物，我們將按照救助工作法規(guī)和相關規(guī)定，嚴格管理，規(guī)范動作，使之真正發(fā)揮扶貧濟困的作用。同時，也希望更多的企業(yè)、組織、社會人士和廣大人民群眾與我們開展合作，積極支持滄州的社會救助工作，大力推動我市慈善事業(yè)的發(fā)展，扶弱濟困，共創(chuàng)和諧。
市級領導講話稿篇十一
各位領導、同志們、同學們：
大家上午好!
今天，我們在這里隆重舉行深圳獅子會服務隊xx小學助學行捐贈儀式。這是深圳獅子會第一次對我市進行捐助。借此機會，請允許我代表xx市委對深圳獅子會的朋友們表示熱烈的歡迎和衷心的感謝!感謝你們把春天般的溫暖帶給鄂倫春的孩子們!
xx市是一個邊疆少數(shù)民族自治市，近年來，我市的經濟穩(wěn)步發(fā)展，教育事業(yè)蒸蒸日上，辦學條件得到了一定的改善，育人環(huán)境進一步優(yōu)化。但是，跟發(fā)達地區(qū)相比，我們的教育基礎設施建設仍舊薄弱，仍有部分學生就學困難。為此，深圳獅子會為xx小學的同學們捐贈了電腦、書籍等大量物資，真正為孩子們解決了燃眉之急，為很多貧困家庭送來了莫大安慰。
這次捐贈活動，給我們帶來的不僅是經濟上的幫助，更重要的是帶來了精神上的鼓舞。在此希望同學們不辜負深圳獅子會各位叔叔阿姨們的一片愛心，不辜負全市人民的殷切期望，好好學習，天天向上，以優(yōu)異的成績回報社會，回報資助你們的好心人!同時也衷心地希望深圳獅子會的朋友們，在今后繼續(xù)關注xx市的社會公益活動，動員更多的社會力量為邊疆少數(shù)民族的貧困兒童奉獻愛心。
最后，祝各位領導和同志們事業(yè)進步，家庭幸福!祝同學們學習進步，健康成長!祝各位老師工作順利、萬事如意!
市級領導講話稿篇十二
尊敬的王衛(wèi)軍行長，各位來賓，同志們：
濮陽市人民政府與國家開發(fā)銀行開發(fā)性金融合作備忘錄的簽訂，既是國開行與濮陽市政府戰(zhàn)略合作的深化，也標志著雙方戰(zhàn)略合作關系邁上了一個新的臺階。在此，我代表濮陽市委、市政府，對國家開發(fā)銀行長期以來關心支持濮陽經濟社會發(fā)展表示衷心的感謝。
國家開發(fā)銀行作為國家政策性銀行，長期以來認真貫徹落實國家宏觀調控政策，在關系經濟社會發(fā)展的基礎設施、基礎產業(yè)重大項目建設融資中發(fā)揮了重要作用。20xx年，我市與國家開發(fā)銀行簽訂戰(zhàn)略合作協(xié)議以來，國家開發(fā)銀行充分發(fā)揮政策性銀行優(yōu)勢，在基礎設施和基礎產業(yè)建設項目融資方面給予了我市大力支持，有力地推動了濮陽經濟社會又好又快發(fā)展。 濮陽市十分珍惜與國家開發(fā)銀行多年來建立的良好合作關系，真誠希望雙方能夠進一步加強戰(zhàn)略合作，實現(xiàn)雙贏。在當前應對國際金融危機，全力保增長、保民生、保穩(wěn)定的新形勢下，濮陽市政府與國家開發(fā)銀行簽署開發(fā)性金融合作備忘錄，這是貴我雙方審時度勢、把握大局、共克時艱、共同發(fā)展的一項重要舉措。濮陽市委、市政府高度重視這次戰(zhàn)略合作，將以最大的誠意、最優(yōu)的環(huán)境，認真履行備忘錄約定，樹立誠信合作和共同發(fā)展的理念，協(xié)作配合，以誠相待，主動溝通，力促合作取得更大更好的效益，促進地方建設與金融運作良性互動。
濮陽市各級各有關部門要嚴格按照國家有關法律法規(guī)用好信貸資金，確保專款專用，使每一筆款項都用于貸款所申報的項目建設，按期保質完成項目建設。要在項目建設中精打細算，節(jié)省每一分錢，真正把錢用在刀刃上，最大限度地發(fā)揮政策性信用貸款的效益。要根據國家開發(fā)銀行的要求，建立國家開發(fā)銀行貸款償債準備金，防范化解政府信用風險，確保貸款資金本息按時償還。
我們堅信，通過國家開發(fā)銀行和濮陽市的共同努力、精誠合作，貴我雙方簽署的備忘錄一定能夠落到實處，雙方的戰(zhàn)略合作一定會結出更加豐碩的成果。
謝謝大家。
市級領導講話稿篇十三
尊敬的、，各位領導，各位來賓、同志們、朋友們： 大家好!
今天，我們在這里隆重舉行與戰(zhàn)略合作簽約儀式，共敘友情，共謀發(fā)展，尋求“”聯(lián)合新模式。在此，我代表百萬各族人民向多年以來一直關心支持發(fā)展的各位領導和表示衷心的感謝。
撫今追昔，與有著深厚的傳統(tǒng)友誼。60余年來，學校秉持“”的辦學宗旨，為民族地區(qū)培養(yǎng)造就了一大批優(yōu)秀人才，特別是我州的一大批領導干部和專業(yè)技術人才，都出自于，他們已成為我州各條戰(zhàn)線的骨干和中堅力量，為建設發(fā)展和社會進步作出了重要貢獻。因興，以服務民族地區(qū)為榮，在此過程中，學校和結下了血濃于水、不是親情勝親情的兄弟情誼。
多年來，我們十分重視和珍惜與合作，雙方在重點項目建設以及合作辦學等方面取得了豐碩的成果。今后五年，是我*實施“”規(guī)劃，建設、關鍵時期。發(fā)展和進步離不開人才支持，加強“校州”合作是落實省委“”工作總體思路，加快重要舉措，符合全*人民愿望，順應時代發(fā)展要求，前景廣闊。在今后的合作中我*將切實為科研教學實踐創(chuàng)造良好環(huán)境，向提供研發(fā)基地、教育培訓實踐基地、產業(yè)開發(fā)基地、資源基地，加大柔性人才引進力度，實現(xiàn)“借智、借腦、借力”的目的。懇請進一步加大支持力度，為實現(xiàn)*人才強州戰(zhàn)略和技術人才工程，培養(yǎng)培訓和輸送各類相關人才，共同搭建人才選聘和促進高校畢業(yè)生就業(yè)的交流平臺，開展社會經濟研究與開發(fā)，為產業(yè)發(fā)展提供科技支撐，大力促進科技成果轉化，實現(xiàn)文化資源保護和產業(yè)開發(fā)全面合作。
我們堅信，這次戰(zhàn)略合作協(xié)議的簽署必將對發(fā)展產生深遠而重大的影響，只要我們精誠合作、優(yōu)勢互補、共謀發(fā)展、互惠互利，就一定能實現(xiàn)共贏，“”合作就一定能結出豐碩成果。
最后，祝愿我們合作愉快!祝愿與友誼之樹常青，友誼之花常開!
謝謝大家!
