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2023年政務(wù)公開(kāi)會(huì)議講話材料(3篇)

格式:DOC 上傳日期:2023-02-13 16:45:52
2023年政務(wù)公開(kāi)會(huì)議講話材料(3篇)
時(shí)間:2023-02-13 16:45:52     小編:zdfb

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政務(wù)公開(kāi)會(huì)議講話材料篇一

一、政務(wù)公開(kāi)工作簡(jiǎn)要回顧

,我縣政務(wù)公開(kāi)工作按照上級(jí)部署,開(kāi)展了行政審批權(quán)相對(duì)集中改革工作,編制了政府信息指南,實(shí)現(xiàn)了目錄上網(wǎng),強(qiáng)化了電子政務(wù)和公共企事業(yè)單位辦事公開(kāi),取得了一定成效。

一是行政審批權(quán)相對(duì)集中改革工作取得階段性成果。為確保改革工作的順利進(jìn)行,經(jīng)縣委縣政府研究,成立了組織機(jī)構(gòu),召開(kāi)了動(dòng)員大會(huì),下發(fā)了《實(shí)施意見(jiàn)》,本著依法設(shè)置、程序規(guī)范、辦事簡(jiǎn)便、該進(jìn)必進(jìn)、高效快捷的原則,對(duì)我縣行政許可和非行政許可項(xiàng)目進(jìn)行了徹底清理,并強(qiáng)力推進(jìn)各部門進(jìn)入縣臨時(shí)政務(wù)服務(wù)中心集中辦公。

二是政府信息指南和目錄編制工作順利進(jìn)行。通過(guò)舉辦培訓(xùn)班等形式,督促各部門完善信息指南和目錄編制工作,并上掛到縣政府門戶網(wǎng)站。

三是縣長(zhǎng)公開(kāi)電話工作成效顯著。全年共受理各級(jí)各類投訴202件,其中受理省長(zhǎng)公開(kāi)電話轉(zhuǎn)辦1件;市長(zhǎng)公開(kāi)電話轉(zhuǎn)辦22件,現(xiàn)場(chǎng)督辦9次,接待和處理群眾來(lái)訪58件/人次,召開(kāi)有關(guān)部門協(xié)調(diào)會(huì)3次,辦結(jié)率為100%。

四是電子政務(wù)工作得到加強(qiáng)。自政府門戶網(wǎng)站開(kāi)通以來(lái),累計(jì)發(fā)布文字信息資料5000余條,圖片1500多幅,做到每日更新,確保社會(huì)公眾對(duì)政府工作的知情權(quán)。通過(guò)反饋信息來(lái)看,政府門戶網(wǎng)站的開(kāi)通,既方便了群眾辦事,也促進(jìn)了公共服務(wù)的質(zhì)量。五是公共企事業(yè)單位辦事公開(kāi)工作有了新進(jìn)展。固定性事務(wù)實(shí)行常態(tài)公開(kāi),階段性政務(wù)隨時(shí)公開(kāi),重大事項(xiàng)實(shí)行縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村(社區(qū))三級(jí)聯(lián)動(dòng)公開(kāi)。通過(guò)推行辦事公開(kāi),把權(quán)力部門辦事的整個(gè)過(guò)程都置于社會(huì)和群眾的監(jiān)督之下,形成了辦事高效、行為規(guī)范、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)的良好工作氛圍。

但是我們也要清醒地看到存在的問(wèn)題和不足。一是認(rèn)識(shí)不足。一些行政機(jī)關(guān)的工作人員缺乏主動(dòng)公開(kāi)意識(shí),少數(shù)部門還存在形式主義、做表面文章的現(xiàn)象。二是不夠規(guī)范。何時(shí)公開(kāi)、公開(kāi)什么、公開(kāi)多少、怎樣監(jiān)督等方面,還缺少剛性規(guī)范,隨意性較大。三是公開(kāi)不完整。公開(kāi)的內(nèi)容多為政策規(guī)定、承諾,對(duì)政策執(zhí)行情況、承諾兌現(xiàn)情況及一些敏感問(wèn)題較少公開(kāi);四是《信息公開(kāi)條例》貫徹不到位。五是縣服務(wù)中心運(yùn)行質(zhì)量不高,存在審批人員和審批權(quán)限沒(méi)有真正進(jìn)廳、前店后場(chǎng)等問(wèn)題。針對(duì)這些問(wèn)題,我們將在今后的工作中不斷加以改進(jìn)。

二、提高認(rèn)識(shí),切實(shí)增強(qiáng)做好新形勢(shì)下政務(wù)公開(kāi)工作的責(zé)任感和緊迫感

政務(wù)公開(kāi)在推進(jìn)體制改革、擴(kuò)大人民民主、加強(qiáng)反腐倡廉建設(shè)、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、促進(jìn)科學(xué)發(fā)展等方面,發(fā)揮著越來(lái)越重要的作用。黨的xx大強(qiáng)調(diào)要進(jìn)一步完善政務(wù)公開(kāi)制度,完善各類公開(kāi)辦事制度,保障人民享有更多更切實(shí)的民主權(quán)利。黨的xx屆二中全會(huì)提出,要在深化行政管理體制改革中完善政務(wù)公開(kāi)制度,提高政府工作透明度。黨的xx屆三中全會(huì)要求,完善與農(nóng)民政治參與積極性不斷提高相適應(yīng)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)治理機(jī)制,實(shí)行政務(wù)公開(kāi),依法保障農(nóng)民知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)、監(jiān)督權(quán)。新一屆中央政府以建設(shè)服務(wù)政府、責(zé)任政府、法治政府和廉潔政府為目標(biāo),首次將推進(jìn)政務(wù)公開(kāi)寫進(jìn)了國(guó)務(wù)院工作規(guī)則,對(duì)推進(jìn)政務(wù)公開(kāi)提出了明確要求。因此,我們要進(jìn)一步統(tǒng)一思想,不斷創(chuàng)新,努力提高和加強(qiáng)政務(wù)公開(kāi)工作的自覺(jué)性,切實(shí)增強(qiáng)做好政務(wù)公開(kāi)工作的責(zé)任感和緊迫感。

三、突出重點(diǎn),推進(jìn)政務(wù)公開(kāi)工作向縱深發(fā)展

按照省市政府的工作部署和要求,當(dāng)前乃至今后一段時(shí)間,要著力抓好四個(gè)方面的工作。

(一)深入推進(jìn)行政權(quán)力公開(kāi)透明運(yùn)行

要繼續(xù)深化行政審批權(quán)相對(duì)集中改革。結(jié)合新一輪機(jī)構(gòu)改革,對(duì)行政審批事項(xiàng)較多的部門再進(jìn)行一次職能劃轉(zhuǎn)情況檢查,鞏固改革成果。按照市、縣政府《關(guān)于深化行政審批權(quán)相對(duì)集中改革工作的實(shí)施意見(jiàn)》,全面完成各項(xiàng)改革任務(wù)。要切實(shí)提高行政審批效率和服務(wù)水平。

1、各政務(wù)服務(wù)分中心要加大重點(diǎn)項(xiàng)目審批“綠色通道”建設(shè),實(shí)行重點(diǎn)項(xiàng)目代辦制。

2、要大幅度增加即辦件數(shù)量,全縣的行政審批項(xiàng)目,除必須經(jīng)班子集體研究決定和涉及生產(chǎn)、生活安全方面的項(xiàng)目外,全部變?yōu)榧崔k件。

3、要大力壓縮承諾件時(shí)限,承諾件的審批時(shí)限要在的基礎(chǔ)上再壓縮70%以上。

4、要實(shí)行進(jìn)廳部門副職領(lǐng)導(dǎo)帶班制度。

5、要逐步將行政審批收費(fèi)項(xiàng)目納入縣政務(wù)服務(wù)中心辦理。要努力提高投資項(xiàng)目和資金管理工作的透明度。在擴(kuò)大內(nèi)需、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)措施實(shí)施過(guò)程中,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門的政務(wù)公開(kāi)工作要及時(shí)跟進(jìn)。重大項(xiàng)目決策前要注意聽(tīng)取各方面的意見(jiàn)和建議,提高科學(xué)化、民主化水平。健全政府投資項(xiàng)目公示制度,設(shè)立咨詢、舉報(bào)電話,主動(dòng)公開(kāi)項(xiàng)目資金的種類、數(shù)量和使用等情況,主動(dòng)接受公眾和新聞媒體的監(jiān)督,保證資金管好用好,切實(shí)發(fā)揮效益。

(二)加大政府信息公開(kāi)力度,提高政府工作透明度

一是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要進(jìn)一步健全、充實(shí)政府信息公開(kāi)工作人員,做到有專門人員承辦、有足夠的技術(shù)支持。二是進(jìn)一步完善政府信息公開(kāi)的各項(xiàng)配套制度,建立健全主動(dòng)公開(kāi)、信息發(fā)布協(xié)調(diào)、保密審查、依申請(qǐng)公開(kāi)、考核評(píng)議、責(zé)任追究等制度,確保工作規(guī)范、有序開(kāi)展。三是提高政府信息公開(kāi)目錄和指南的編制水平,及時(shí)更新和擴(kuò)充信息公開(kāi)的范圍和內(nèi)容。在嚴(yán)格保密審查的基礎(chǔ)上,凡是涉及公民、法人或者其他組織切身利益的政府信息,都應(yīng)如實(shí)公開(kāi)。今年,將由縣政府政務(wù)公開(kāi)辦牽頭,縣監(jiān)察局等部門配合,對(duì)全縣政府信息公開(kāi)工作情況進(jìn)行不定期監(jiān)督檢查,實(shí)行通報(bào)制度。目前仍未按要求編制政府信息公開(kāi)指南和目錄網(wǎng)上公開(kāi)的單位務(wù)必于6月中旬前完成。

(三)扎實(shí)做好公共企事業(yè)單位辦事公開(kāi)和村務(wù)公開(kāi)工作

一是堅(jiān)持為民、便民、利民的原則,整合服務(wù)資源,搭建統(tǒng)一平臺(tái)。突出抓好學(xué)校、醫(yī)院和供水、供電、供熱等行業(yè)的辦事公開(kāi)。二是各行業(yè)主管部門要按照《信息公開(kāi)條例》和國(guó)家有關(guān)規(guī)定,做好公共企事業(yè)單位的信息公開(kāi)指南和目錄編制工作。公共企事業(yè)單位對(duì)承擔(dān)的公共服務(wù)事項(xiàng)進(jìn)行梳理,精心制定推行政務(wù)公開(kāi)和辦事公開(kāi)的具體措施,明確工作任務(wù)和工作要求,規(guī)范辦事行為。三是加大對(duì)農(nóng)村制度建設(shè)的政策措施、發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的重大舉措、發(fā)展農(nóng)村公共事業(yè)的重大安排的公開(kāi)力度;加大土地管理制度改革、集體林權(quán)制度改革、農(nóng)村綜合改革措施,以及農(nóng)業(yè)和農(nóng)村公共事業(yè)投入、集體資源處置、征地補(bǔ)償、涉農(nóng)補(bǔ)貼、扶貧救災(zāi)資金等事關(guān)群眾切身利益事項(xiàng)的公開(kāi)力度;加大農(nóng)村基層民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督制度和涉農(nóng)法律法規(guī)的公開(kāi)力度。

(四)加強(qiáng)政務(wù)服務(wù)中心建設(shè)和管理。堅(jiān)持政府主導(dǎo)、資源整合、市場(chǎng)運(yùn)作的政務(wù)服務(wù)中心運(yùn)行機(jī)制。地稅、國(guó)稅及房地產(chǎn)分中心要按照公開(kāi)、服務(wù)、監(jiān)管三位一體的要求,加強(qiáng)進(jìn)廳事項(xiàng)管理和信息化建設(shè),全面建立計(jì)算機(jī)行政審批管理系統(tǒng),不斷拓展中心服務(wù)領(lǐng)域,努力將政務(wù)服務(wù)分中心建設(shè)成為集政務(wù)公開(kāi)、行政審批、電子政務(wù)、信息發(fā)布、行政投訴受理為一體的綜合服務(wù)平臺(tái)。

三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),狠抓落實(shí),確保深化政務(wù)公開(kāi)取得實(shí)效

(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)

當(dāng)前政務(wù)公開(kāi)正在逐步深入,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)尤為關(guān)鍵。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要把政務(wù)公開(kāi)工作擺在重要的位置,納入改革發(fā)展的總體規(guī)劃,統(tǒng)籌考慮、同步推進(jìn)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門主要領(lǐng)導(dǎo)作為第一責(zé)任人,要對(duì)政務(wù)公開(kāi)工作要經(jīng)常過(guò)問(wèn)、主動(dòng)部署,分管領(lǐng)導(dǎo)要親自抓督促、抓協(xié)調(diào);要減少行政審批事項(xiàng),推進(jìn)公共資源市場(chǎng)化配置,規(guī)范行政權(quán)力公開(kāi)透明運(yùn)行;要經(jīng)常研究工作思路,分析工作形勢(shì),重大問(wèn)題親自過(guò)問(wèn),解決工作難題。只有這樣,政務(wù)公開(kāi)才能推動(dòng)起來(lái),深入進(jìn)去,取得實(shí)實(shí)在在的成效。

(二)加強(qiáng)調(diào)研指導(dǎo),搞好督促檢查

要加強(qiáng)調(diào)查研究,及時(shí)掌握群眾關(guān)注的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題,有針對(duì)性地制定對(duì)策措施;要及時(shí)總結(jié)推廣先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和有效做法,注重研究新情況,解決新問(wèn)題,不斷在制度和機(jī)制上創(chuàng)新,在解決現(xiàn)實(shí)問(wèn)題上有新的突破;要把政務(wù)公開(kāi)作為黨風(fēng)廉政建設(shè)、政府績(jī)效評(píng)估和領(lǐng)導(dǎo)干部年度工作考核的一項(xiàng)重要內(nèi)容,加大責(zé)任追究力度,確保政務(wù)公開(kāi)各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處??h紀(jì)檢和政務(wù)公開(kāi)辦要采取隨機(jī)抽查、集中檢查等形式,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各行業(yè)政務(wù)公開(kāi)工作的監(jiān)督和指導(dǎo),嚴(yán)肅查處不公開(kāi)、假公開(kāi)等行為。

同志們,政務(wù)公開(kāi)工作意義重大,任務(wù)艱巨。讓我們以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以優(yōu)化長(zhǎng)白發(fā)展軟環(huán)境為目標(biāo),開(kāi)拓進(jìn)取,扎實(shí)工作,不斷開(kāi)創(chuàng)政務(wù)公開(kāi)工作新局面,為促進(jìn)長(zhǎng)白經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展做出新的貢獻(xiàn)。

政務(wù)公開(kāi)會(huì)議講話材料篇二

近年來(lái),我們縣始終把政務(wù)公開(kāi)作為源頭治腐和推進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變的一項(xiàng)重要舉措來(lái)抓。特別是國(guó)務(wù)院頒布《推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》、《政府信息公開(kāi)條例》和《行政許可法》以來(lái),在市政務(wù)公開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一安排部署和指導(dǎo)下,我縣逐步規(guī)范了政務(wù)公開(kāi)的主體、內(nèi)容、形式和程序,切實(shí)增強(qiáng)了廣大干部依法行政、文明服務(wù)的意識(shí),密切了黨群干群關(guān)系,為全縣改革開(kāi)放、經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定營(yíng)造了和諧氛圍。

一、抓規(guī)范,嚴(yán)格政務(wù)公開(kāi)的內(nèi)容形式

(一)完善制度,健全規(guī)范公開(kāi)內(nèi)容

根據(jù)“全面、深入、規(guī)范”的原則,我縣制定了《余慶縣機(jī)關(guān)效能建設(shè)和政務(wù)公開(kāi)督查制度》,內(nèi)容上,將政府“事權(quán)、財(cái)權(quán)、人權(quán)”公開(kāi)?!笆聶?quán)”就是將重點(diǎn)工程、重要工作及重大事項(xiàng)的決策程序進(jìn)行公開(kāi);“財(cái)權(quán)”,就是將財(cái)政預(yù)決算、大宗物資采購(gòu)、大額資金使用進(jìn)行公開(kāi);“人權(quán)”,就是將干部任免獎(jiǎng)懲、招聘錄用進(jìn)行公開(kāi)。政府各職能部門政務(wù)公開(kāi)突出“一權(quán)三收四辦”?!耙粰?quán)”就是將單位及其內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)的職權(quán)公開(kāi),“三收”就是將收費(fèi)項(xiàng)目、收費(fèi)依據(jù)、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行公開(kāi),“四辦”就是將辦事程序、辦事紀(jì)律、辦結(jié)時(shí)限、辦事結(jié)果進(jìn)行公開(kāi)。這“一權(quán)三收四辦”方式,除了在各職能部門的政務(wù)公開(kāi)欄上墻外,還采取印制《窗口辦事指南》和審批流程圖,在政務(wù)大廳設(shè)置電子觸摸查詢系統(tǒng)、幕墻顯示系統(tǒng)、制作公示牌等多種形式進(jìn)行公示,讓群眾明明白白審批、明明白白交費(fèi)。同時(shí),又由于各部門之間工作中相互幫助、相互監(jiān)督,提高了依法辦事的自覺(jué)性,真正體現(xiàn)了“公開(kāi)、公平、公正”,提高了工作透明度。

(二)加強(qiáng)載體建設(shè)、創(chuàng)新公開(kāi)形式

一是抓好政務(wù)公開(kāi)欄的建設(shè)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直機(jī)關(guān)均按照要求設(shè)立了政務(wù)公開(kāi)欄,并開(kāi)辟提問(wèn)欄和回音壁,增強(qiáng)了政務(wù)公開(kāi)欄的功能。

二是抓好政務(wù)服務(wù)窗口公開(kāi)載體建設(shè)。對(duì)行政審批和便民服務(wù)項(xiàng)目的審批依據(jù)、辦理程序及收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行公開(kāi),提高行政審批和服務(wù)行為透明度。我縣于掛牌成立政務(wù)服務(wù)中心,其政務(wù)大廳設(shè)有24個(gè)窗口(其中行政審批服務(wù)窗口23個(gè),資金代收窗口1個(gè)),進(jìn)駐政務(wù)大廳部門16個(gè),進(jìn)駐行政審批及服務(wù)項(xiàng)目319項(xiàng)(其中行政審批項(xiàng)目203項(xiàng),服務(wù)收費(fèi)項(xiàng)目116項(xiàng))??h直部門綜合服務(wù)窗口18個(gè)。

三是通過(guò)制作便民服務(wù)聯(lián)系卡、《政府公報(bào)》閱覽處、服務(wù)對(duì)象評(píng)議臺(tái)、辦事指南、服務(wù)告知單、工作人員崗位牌等形式,方便群眾辦事和監(jiān)督。

四是充分利用政府門戶網(wǎng)站推進(jìn)政務(wù)公開(kāi),高度重視政府網(wǎng)站在信息時(shí)代的重要作用。今年政府安排了45萬(wàn)元專項(xiàng)資金,用于打造以政府網(wǎng)站為母站,各政府工作部門為子站的政府網(wǎng)站群,分階段有步驟地實(shí)現(xiàn)政府信息向公眾全面公開(kāi)。目前,縣政府在硬件設(shè)施上做到了“五個(gè)一”,即建立一個(gè)政務(wù)服務(wù)中心,開(kāi)通一部縣長(zhǎng)“熱線電話”,建立一個(gè)政府網(wǎng)站,創(chuàng)辦一份政府公報(bào),設(shè)立一個(gè)政務(wù)公開(kāi)欄。我縣從建立政府網(wǎng)站后,除公開(kāi)群眾關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題以外,許多網(wǎng)民還反映了一些需要政府部門解決的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題,我們通過(guò)政府信息這個(gè)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái),將提出的需要解決的問(wèn)題進(jìn)行疏理,經(jīng)政府領(lǐng)導(dǎo)簽批轉(zhuǎn)到各職能部門處理答復(fù),取得較好的社會(huì)效果。做到“一欄兩有三掛四上墻”,即建立一個(gè)規(guī)范的政務(wù)公開(kāi)欄;有監(jiān)督電話,有值班公示臺(tái);掛牌辦公,掛牌上崗,掛牌收費(fèi);辦事程序上墻,辦事依據(jù)上墻,收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)上墻,辦結(jié)時(shí)限上墻。目前,全縣共制作政務(wù)公開(kāi)欄108個(gè)。同時(shí),拓寬渠道,搭建了政務(wù)信息網(wǎng)絡(luò)公開(kāi)、窗口公開(kāi)、會(huì)議公開(kāi)、媒體公開(kāi)等四種公開(kāi)平臺(tái)。今年以來(lái),通過(guò)網(wǎng)絡(luò)公開(kāi)各級(jí)政務(wù)信息600余條;通過(guò)政務(wù)服務(wù)中心辦理事項(xiàng)2100余件;召開(kāi)各類聽(tīng)證會(huì)10余次,召開(kāi)新聞發(fā)布會(huì)4次。

二、抓完善,建立健全政務(wù)公開(kāi)的運(yùn)行機(jī)制

(一)完善組織機(jī)制

成立了由分管縣長(zhǎng)任副組長(zhǎng),縣政府相關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)為成員的政務(wù)公開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)小組,下設(shè)政務(wù)公開(kāi)辦公室,由政府辦負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)、指導(dǎo)推動(dòng)、檢查考核政務(wù)公開(kāi)工作。各部門、各單位也相應(yīng)建立健全了領(lǐng)導(dǎo)小組和工作機(jī)構(gòu)。同時(shí),我們把條條公開(kāi)納入塊塊公開(kāi)的管理范疇,克服了扯皮現(xiàn)象,形成了縱向“插到底”,橫向“一盤棋”,條塊結(jié)合、整體聯(lián)動(dòng)的機(jī)制。

(二)完善工作機(jī)制

一是建立了主動(dòng)公開(kāi)、定期公開(kāi)、適時(shí)公開(kāi)、依申請(qǐng)公開(kāi)制度。各單位將辦事依據(jù)、程序、期限、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等以首問(wèn)責(zé)任制、限時(shí)辦結(jié)制、公示制等形式向社會(huì)公開(kāi)。二是建立了預(yù)先審核制度。對(duì)于公開(kāi)的事項(xiàng),預(yù)先嚴(yán)格審核,確保公開(kāi)事項(xiàng)真實(shí)、全面。三是建立了公開(kāi)檔案制度。對(duì)已公開(kāi)內(nèi)容的所有原始資料留存歸檔。

(三)完善監(jiān)督機(jī)制

縣政府政務(wù)公開(kāi)辦公室從社會(huì)各階層聘請(qǐng)政務(wù)公開(kāi)監(jiān)督員62名,有計(jì)劃、有組織地對(duì)各單位的政務(wù)公開(kāi)工作進(jìn)行監(jiān)督評(píng)議。開(kāi)展機(jī)關(guān)效能民主評(píng)議活動(dòng),其活動(dòng)方式,主要采取基層評(píng)機(jī)關(guān)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)評(píng)部門、機(jī)關(guān)評(píng)機(jī)關(guān)和社會(huì)評(píng)干部等形式,同時(shí),縣政府分管領(lǐng)導(dǎo)定期不定期主持召開(kāi)有移民代表、農(nóng)民代表、個(gè)體工商戶代表、企業(yè)代表參加的機(jī)關(guān)效能建設(shè)和政務(wù)公開(kāi)工作座談會(huì),對(duì)促進(jìn)社會(huì)穩(wěn)定和治理經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟環(huán)境起到了積極的推動(dòng)作用,并采取查看資料和公開(kāi)欄,對(duì)我縣10個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)及45個(gè)縣直部門的政務(wù)公開(kāi)工作進(jìn)行了專項(xiàng)督查,對(duì)存在問(wèn)題的單位進(jìn)行了通報(bào)并限期整改,同時(shí)將督查的內(nèi)容作為年終考核的重要依據(jù)。通過(guò)專項(xiàng)督查,提高了各部門對(duì)開(kāi)展政務(wù)公開(kāi)工作重要性的認(rèn)識(shí),為下步工作提供了思想保證。

(四)完善考評(píng)機(jī)制

制定了《政務(wù)公開(kāi)工作檢查考核評(píng)分細(xì)則》。主要考核各單位工作機(jī)制是否建立健全,公開(kāi)內(nèi)容是否具有真實(shí)性、針對(duì)性和可操作性,公開(kāi)形式是否標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化,公開(kāi)成效是否方便群眾,是否促進(jìn)了機(jī)關(guān)作風(fēng)的轉(zhuǎn)變和工作效率的提高。

三、抓深化,拓展政務(wù)公開(kāi)的綜合效應(yīng)

為了提高政務(wù)公開(kāi)的綜合效應(yīng),我縣堅(jiān)持“三結(jié)合”,不斷延伸“觸角”,豐富內(nèi)涵,深化公開(kāi)工作。

(一)與領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律相結(jié)合。重點(diǎn)把領(lǐng)導(dǎo)干部職務(wù)消費(fèi)、個(gè)人住房、身邊工作人員等廉潔自律情況進(jìn)行公開(kāi),接受群眾監(jiān)督,領(lǐng)導(dǎo)干部的廉潔促進(jìn)黨風(fēng)政風(fēng)的好轉(zhuǎn),增進(jìn)班子團(tuán)結(jié),改善干群關(guān)系。

(二)與反腐治本工作相結(jié)合。重點(diǎn)把政務(wù)公開(kāi)寓于行政審批制度、財(cái)政管理制度、干部人事管理制度之中,寓于建設(shè)工程招投標(biāo)、土地使用權(quán)出讓、產(chǎn)權(quán)交易和政府采購(gòu)工作之中。

(三)與政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)相結(jié)合。全年在全縣開(kāi)展政風(fēng)行風(fēng)“雙評(píng)”活動(dòng),組織對(duì)重點(diǎn)部門和單位進(jìn)行面對(duì)面評(píng)議,查找存在的問(wèn)題,限期整改,變?nèi)罕娚祥T找服務(wù)為部門下去給服務(wù),并在10個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)立便民服務(wù)站,得到了群眾的廣泛好評(píng)。

四、抓提高,增強(qiáng)政務(wù)公開(kāi)的實(shí)際效果

政務(wù)公開(kāi)工作是一項(xiàng)民心工程,通過(guò)我們近幾年的工作實(shí)踐,干部的作風(fēng)轉(zhuǎn)變了,行政成本降低了,工作效率提高了,投資環(huán)境改善了,經(jīng)濟(jì)發(fā)展步伐加快了,全縣呈現(xiàn)出政風(fēng)清廉、民心和順的良好氛圍。

(一)增強(qiáng)了權(quán)力運(yùn)行的透明度,促進(jìn)了機(jī)關(guān)作風(fēng)的轉(zhuǎn)變

公開(kāi)抑制了腐敗,陽(yáng)光培育了清廉。從我縣政務(wù)中心運(yùn)行近三年的情況看,總體達(dá)到了廉潔勤政、公正透明、服務(wù)規(guī)范、務(wù)實(shí)高效的目的,如9月將房地產(chǎn)稅收一體化管理的入住政務(wù)中心,實(shí)現(xiàn)代收代繳各類資金1789萬(wàn)元,7月止,實(shí)現(xiàn)2632萬(wàn)元,這不僅逐步規(guī)范了部門的收費(fèi)行為,也增強(qiáng)了縣財(cái)政的宏觀調(diào)控能力,有效地抑制了部門小金庫(kù)存在坐收坐支現(xiàn)象。政務(wù)公開(kāi)工作的開(kāi)展,從體制、機(jī)制、制度上規(guī)范了政府各部門及其工作人員的行政行為,有效遏制了權(quán)力的“暗箱操作”,避免了權(quán)力的濫用,增強(qiáng)了各部門及其工作人員的為民意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、廉潔意識(shí)、效率意識(shí)?!伴T難進(jìn)、臉難看、事難辦”的“衙門”作風(fēng)得到了明顯改變,辦事拖拉、敷衍塞責(zé)、推諉扯皮的不良風(fēng)氣得到根本好轉(zhuǎn)。

(二)推進(jìn)了民主進(jìn)程,維護(hù)了社會(huì)穩(wěn)定

政務(wù)公開(kāi)工作的開(kāi)展,拓寬了群眾反映問(wèn)題、建言獻(xiàn)策的渠道。大事大家議,難事大家解,好事大家評(píng),很多矛盾和糾紛解決在基層和萌芽狀態(tài),一些老大難問(wèn)題迎刃而解,有力地維護(hù)了社會(huì)穩(wěn)定。我縣在林權(quán)制度改革期間調(diào)解了2391起糾紛,通過(guò)林權(quán)糾紛的調(diào)解,民事糾紛下降了35%。在林改工作中,政務(wù)公開(kāi)工作的有效開(kāi)展保障了群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、決策權(quán)和監(jiān)督權(quán),干部作風(fēng)從領(lǐng)導(dǎo)群眾轉(zhuǎn)向服務(wù)群眾,受到群眾的好評(píng),群眾的滿意率達(dá)到97%。如縣長(zhǎng)宋曉路同志以網(wǎng)上搏客的方式與網(wǎng)民在線交流中,了解到個(gè)別部門和少數(shù)干部作風(fēng)不實(shí),辦事效率不高等情況后,以交辦督辦的方式,轉(zhuǎn)變了干部工作作風(fēng),提高了部門的辦事效率。同時(shí)增長(zhǎng)了群眾的民主意識(shí)和自我管理的意識(shí),使我縣各類集體上訪和治安、刑事案件明顯下降。

(三)改善了投資環(huán)境,促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)發(fā)展

政務(wù)公開(kāi)工作的不斷推進(jìn),優(yōu)化了我縣經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的軟環(huán)境,有力地促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)發(fā)展,今年上半年,全縣生產(chǎn)總值完成80604萬(wàn)元,同比增長(zhǎng)13.7%;財(cái)政收入完成11110萬(wàn)元,同比增長(zhǎng)20.7%;招商項(xiàng)目16個(gè),引進(jìn)資金8660萬(wàn)元。

雖然我縣政務(wù)公開(kāi)取得了階段性成效,但與黨和群眾的要求還有很大距離,我們深深體會(huì)到:提高認(rèn)識(shí)是搞好政務(wù)公開(kāi)的前提,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)是搞好政務(wù)公開(kāi)的關(guān)鍵,標(biāo)本兼治是搞好政務(wù)公開(kāi)的核心,強(qiáng)化監(jiān)督是搞好政務(wù)公開(kāi)的保證,只有上下聯(lián)動(dòng),左右配合,標(biāo)本兼治,才能不斷規(guī)范完善,深化提高。

政務(wù)公開(kāi)會(huì)議講話材料篇三

同志們:

現(xiàn)在,我代表市委、市政府對(duì)年本市糾風(fēng)和政務(wù)公開(kāi)工作作一回顧總結(jié),并對(duì)年工作進(jìn)行部署。

一、年本市糾風(fēng)和政務(wù)公開(kāi)工作的基本情況

年,本市糾風(fēng)和政務(wù)公開(kāi)工作堅(jiān)持標(biāo)本兼治、糾建并舉、綜合治理、注重預(yù)防,緊緊圍繞解決損害群眾切身利益的突出問(wèn)題開(kāi)展各項(xiàng)工作,有力促進(jìn)了服務(wù)政府、責(zé)任政府、法治政府的建設(shè),為貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)提供了堅(jiān)強(qiáng)保證。

回顧去年的工作,主要有三個(gè)特點(diǎn):

(一)專項(xiàng)治理工作更加扎實(shí),解決損害群眾利益的突出問(wèn)題取得新成效。

根據(jù)黨中央、國(guó)務(wù)院的工作部署,一年來(lái),我們結(jié)合實(shí)際,圍繞人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題扎實(shí)開(kāi)展了專項(xiàng)治理工作,取得了新的成效。

一是規(guī)范教育收費(fèi)工作取得新進(jìn)展。教育系統(tǒng)全面清理、規(guī)范了教育收費(fèi)項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)。學(xué)校招生、收費(fèi)工作按要求實(shí)行了公開(kāi)、公示。公辦高中招收擇校生“三限”政策執(zhí)行情況良好。全年查處學(xué)校各類違規(guī)收費(fèi)問(wèn)題23個(gè),涉及金額1526.42萬(wàn)元(其中高校違規(guī)收費(fèi)1408.6萬(wàn)元),5人受到處理;查處在教材、教輔材料訂購(gòu)或代收費(fèi)中發(fā)生的商業(yè)賄賂案件12件,涉及金額152.6萬(wàn)元,13人受到處理。

二是糾正醫(yī)藥購(gòu)銷和醫(yī)療服務(wù)中不正之風(fēng)工作取得新進(jìn)步。衛(wèi)生系統(tǒng)積極推進(jìn)藥品采購(gòu)公共信息技術(shù)服務(wù)管理平臺(tái)建設(shè),進(jìn)一步規(guī)范醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥品集中招標(biāo)采購(gòu)工作。全年集中招標(biāo)采購(gòu)藥品總金額107億元,讓利患者11.04億元;集中采購(gòu)高值醫(yī)用耗材和大型醫(yī)用設(shè)備總金額13.5億元,可節(jié)約資金7675萬(wàn)元。醫(yī)務(wù)人員全年上交“紅包”、開(kāi)單提成費(fèi)的共1395人次,金額167.34萬(wàn)元。

三是規(guī)范物業(yè)管理工作取得新突破。房地部門實(shí)行管理重心下移,“服務(wù)不到位、收費(fèi)不規(guī)范、維修不及時(shí)”等常見(jiàn)問(wèn)題進(jìn)一步得到解決。在全市30萬(wàn)個(gè)單元門號(hào)設(shè)置了“物業(yè)服務(wù)便民聯(lián)系牌”。對(duì)全市住宅小區(qū)的1萬(wàn)名保安主管進(jìn)行了培訓(xùn),并建立了全市住宅物業(yè)保安人員數(shù)據(jù)庫(kù)。全年完成了728萬(wàn)平方米舊住房的綜合整治,完成了56個(gè)小區(qū)587萬(wàn)平方米的平改坡綜合改造,24.9萬(wàn)戶居民受益。

此外,其他專項(xiàng)治理工作也穩(wěn)步推進(jìn)。交通部門對(duì)出租汽車行業(yè)加強(qiáng)管理,取消了針對(duì)出租汽車的收費(fèi)項(xiàng)目涉及金額696萬(wàn)元,全行業(yè)每位駕駛員平均每月減輕負(fù)擔(dān)約200元。繼續(xù)鞏固了治理公路“三亂”、治理有關(guān)部門報(bào)刊散濫和利用職權(quán)攤派發(fā)行等工作的成果。

(二)政風(fēng)行風(fēng)測(cè)評(píng)工作更加深入,政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)取得新進(jìn)步。

按照群眾評(píng)判、社會(huì)評(píng)價(jià)、科學(xué)評(píng)定的要求,在繼續(xù)實(shí)行“全面測(cè)”與“重點(diǎn)評(píng)”相結(jié)合的基礎(chǔ)上,不斷改進(jìn)和完善了測(cè)評(píng)方法。

一是增加了測(cè)評(píng)對(duì)象。把市政、水務(wù)、綠化、旅游、文化綜合執(zhí)法等5個(gè)部門列入了測(cè)評(píng)對(duì)象,全市測(cè)評(píng)對(duì)象達(dá)到29個(gè)部門和行業(yè),并對(duì)其中的市政、水務(wù)、綠化、文化執(zhí)法、民政、供水、郵政等7個(gè)部門和行業(yè)進(jìn)行了“重點(diǎn)評(píng)”。

二是擴(kuò)展了測(cè)評(píng)主體。在全市4550名政風(fēng)行風(fēng)測(cè)評(píng)員開(kāi)展測(cè)評(píng)的基礎(chǔ)上,請(qǐng)全市690名政風(fēng)行風(fēng)監(jiān)督員也參與測(cè)評(píng),并通過(guò)招標(biāo)委托中介機(jī)構(gòu)開(kāi)展調(diào)查,直接聽(tīng)取部門、行業(yè)“服務(wù)對(duì)象”的評(píng)價(jià)和意見(jiàn)。全年測(cè)評(píng)調(diào)查共接觸群眾近30萬(wàn)人次。

三是豐富了測(cè)評(píng)內(nèi)容。明確要求測(cè)評(píng)中必須提供反映問(wèn)題的實(shí)例。全市測(cè)評(píng)員、監(jiān)督員和服務(wù)對(duì)象在測(cè)評(píng)中共提供實(shí)例7284個(gè),指明了具體部門(當(dāng)事人)、時(shí)間、地點(diǎn)、經(jīng)過(guò)等情況,對(duì)各部門和行業(yè)實(shí)施整改有一定的參考價(jià)值。

全年政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)有三個(gè)方面比較突出:一是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)高度重視,工作力度明顯加大;二是各部門和行業(yè)在認(rèn)真履行職責(zé)、依法行政、推進(jìn)政務(wù)公開(kāi)等方面取得了新的進(jìn)步;三是在擴(kuò)大群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)上有了新的推進(jìn)。測(cè)評(píng)結(jié)果表明:人民群眾對(duì)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)的進(jìn)步給予了肯定。全市29個(gè)部門和行業(yè)測(cè)評(píng)的“總評(píng)分”為83.98分。

(三)政務(wù)公開(kāi)工作更加深化,對(duì)政府權(quán)力的監(jiān)督進(jìn)一步加強(qiáng)。

以實(shí)施《市政府信息公開(kāi)規(guī)定》為重點(diǎn),深入開(kāi)展了政務(wù)公開(kāi)工作,進(jìn)一步加強(qiáng)了對(duì)行政權(quán)力的監(jiān)督,切實(shí)保障人民群眾的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。

一是政務(wù)公開(kāi)的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制全面建立。全市19個(gè)區(qū)縣及103個(gè)街道、112個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),45個(gè)市政府部門均建立了政務(wù)公開(kāi)聯(lián)席會(huì)議或領(lǐng)導(dǎo)小組,下設(shè)辦公室,領(lǐng)導(dǎo)和組織協(xié)調(diào)推進(jìn)政務(wù)公開(kāi)工作。

二是行政機(jī)關(guān)的政務(wù)公開(kāi)有了新推進(jìn)。各級(jí)行政機(jī)關(guān)主動(dòng)公開(kāi)各類政府信息4.8萬(wàn)件;收到政府信息公開(kāi)申請(qǐng)7800件,按照規(guī)定,有近80%的申請(qǐng)予以或部分予以公開(kāi)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)都建設(shè)了政府網(wǎng)站(網(wǎng)頁(yè))和社區(qū)事務(wù)受理服務(wù)中心,開(kāi)設(shè)了693個(gè)政務(wù)信息查閱點(diǎn),設(shè)立了740個(gè)政務(wù)公開(kāi)告知欄。

三是公用事業(yè)單位的辦事公開(kāi)有了新推進(jìn)。本市1669所高等院校、中小學(xué)校都推行了教育收費(fèi)公示制度;353家各級(jí)醫(yī)院全部實(shí)行了藥品價(jià)格、醫(yī)療檢查收費(fèi)公示和住院費(fèi)用“一日清”制度;52個(gè)供水、13個(gè)供電、137個(gè)供氣單位全部實(shí)行了辦事公開(kāi)制度。

四是行政執(zhí)法部門的執(zhí)法告知工作有了新推進(jìn)。年11月1日至年10月31日,本市50個(gè)行政執(zhí)法部門在行政執(zhí)法過(guò)程中,通過(guò)書面和口頭告知行政相對(duì)人達(dá)900萬(wàn)件(次)。

五是政務(wù)公開(kāi)的載體建設(shè)有了新推進(jìn)。深入推進(jìn)了網(wǎng)上公開(kāi)、檔案館“一站式”查閱等公開(kāi)形式;加強(qiáng)了社區(qū)事務(wù)受理服務(wù)中心建設(shè),努力提供“一門式”服務(wù);發(fā)揮查號(hào)臺(tái)在政務(wù)公開(kāi)中的作用,群眾撥打114就可以查到鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)的有關(guān)信息。

此外,建立和完善了政務(wù)公開(kāi)的監(jiān)督、檢查、評(píng)議等制度。測(cè)評(píng)結(jié)果顯示,全市“政務(wù)公開(kāi)”的測(cè)評(píng)分值為85.84分,已連續(xù)3年在“六項(xiàng)基本內(nèi)容”的測(cè)評(píng)分值中位居第一。

回顧年的工作,在肯定成績(jī)的同時(shí),我們也必須清醒地看到,糾風(fēng)和政務(wù)公開(kāi)工作與人民群眾的愿望和要求相比,無(wú)論是工作的力度、深度和廣度都還有較大差距。有的單位領(lǐng)導(dǎo)對(duì)糾風(fēng)和政務(wù)公開(kāi)工作的認(rèn)識(shí)還不到位,有的工作措施不夠有力,成效還不夠明顯。一些損害群眾利益的不正之風(fēng)依然存在,由于體制機(jī)制的原因,一些引發(fā)不正之風(fēng)的深層次問(wèn)題解決起來(lái)難度較大,一些頑癥未能得到根治。這些問(wèn)題和不足,我們要引起足夠的重視,在新的一年里要采取措施不斷加以克服和解決。

二、年糾風(fēng)和政務(wù)公開(kāi)工作的主要安排

年,本市糾風(fēng)和政務(wù)公開(kāi)工作要以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),以推進(jìn)服務(wù)政府、責(zé)任政府、法治政府建設(shè)為目標(biāo),認(rèn)真貫徹落實(shí)中央紀(jì)委第七次全會(huì)、國(guó)務(wù)院第五次廉政工作會(huì)議和全國(guó)糾風(fēng)工作會(huì)議精神,切實(shí)抓好各項(xiàng)工作的落實(shí),既保持工作的連續(xù)性、穩(wěn)定性,又積極探索創(chuàng)新,力求取得新的成效。

(一)關(guān)于糾風(fēng)工作。

按照標(biāo)本兼治、糾建并舉、綜合治理、注重預(yù)防的要求,深入開(kāi)展專項(xiàng)治理、政風(fēng)行風(fēng)測(cè)評(píng)、“政風(fēng)行風(fēng)熱線”等工作,既切實(shí)解決損害群眾利益的突出問(wèn)題,又努力為群眾辦實(shí)事、辦好事,并逐步形成政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)的長(zhǎng)效機(jī)制。

1、深入開(kāi)展專項(xiàng)治理。

一是進(jìn)一步規(guī)范教育收費(fèi)。主要目標(biāo)是:中小學(xué)規(guī)范收費(fèi)工作成果進(jìn)一步鞏固,高校收費(fèi)行為進(jìn)一步規(guī)范,違規(guī)收費(fèi)行為得到堅(jiān)決、及時(shí)查處,基本形成規(guī)范教育收費(fèi)的長(zhǎng)效機(jī)制。為此,要繼續(xù)完善教育收費(fèi)制度規(guī)定,全面落實(shí)教育收費(fèi)公示制度,進(jìn)一步加大教育投入,大力推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展,加強(qiáng)學(xué)校收費(fèi)工作管理,嚴(yán)肅查處各類違規(guī)收費(fèi)行為,使人民群眾對(duì)教育收費(fèi)的滿意度進(jìn)一步提高。

二是堅(jiān)決糾正醫(yī)藥購(gòu)銷和醫(yī)療服務(wù)中的不正之風(fēng)。主要目標(biāo)是:醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量進(jìn)一步提高,醫(yī)藥購(gòu)銷行為進(jìn)一步規(guī)范,“看病難”、“看病貴”問(wèn)題逐步緩解。要深入開(kāi)展“醫(yī)院管理年”活動(dòng),深化社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)改革,進(jìn)一步規(guī)范藥械集中招標(biāo)采購(gòu)工作,嚴(yán)肅查處醫(yī)療機(jī)構(gòu)亂收費(fèi)和醫(yī)藥購(gòu)銷領(lǐng)域的商業(yè)賄賂案件,深入整治和規(guī)范藥品市場(chǎng)秩序,完善城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)。

三是繼續(xù)規(guī)范物業(yè)管理行為。主要目標(biāo)是:服務(wù)不到位、維修不及時(shí)、收費(fèi)不規(guī)范等突出問(wèn)題得到有效解決,物業(yè)服務(wù)質(zhì)量有較大提高。要認(rèn)真制定并實(shí)施住宅小區(qū)綜合管理三年行動(dòng)計(jì)劃,初步形成住宅小區(qū)綜合管理齊抓共管的工作格局,加強(qiáng)住宅小區(qū)房屋維修管理,加大舊住房綜合改造力度,加強(qiáng)住宅維修資金管理,進(jìn)一步規(guī)范物業(yè)服務(wù)收費(fèi)行為,嚴(yán)肅查處物業(yè)管理中損害群眾利益的違法違紀(jì)行為。

四是認(rèn)真開(kāi)展清理和規(guī)范評(píng)比達(dá)標(biāo)表彰活動(dòng)工作。這是較之往年新增加的一項(xiàng)專項(xiàng)治理工作。主要目標(biāo)是:至6月底完成清理任務(wù),使評(píng)比達(dá)標(biāo)表彰活動(dòng)大幅減少、保留項(xiàng)目發(fā)揮積極作用、基層企業(yè)群眾負(fù)擔(dān)明顯減輕。根據(jù)《國(guó)務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)監(jiān)察部等部門關(guān)于清理評(píng)比達(dá)標(biāo)表彰活動(dòng)意見(jiàn)的通知》(國(guó)辦發(fā)102號(hào))要求,要按照“全面清理、逐級(jí)負(fù)責(zé)、嚴(yán)格審核、大幅減少、統(tǒng)一規(guī)范”的原則,采取自上而下、條塊結(jié)合,雙向核查、逐項(xiàng)審核,自查自糾與重點(diǎn)抽查相結(jié)合等方式,堅(jiān)決撤銷不符合國(guó)家法律、行政法規(guī)規(guī)定或不符合實(shí)際需要的項(xiàng)目,堅(jiān)決撤銷要求基層企業(yè)群眾出錢出物出工或以各種名目收費(fèi)的項(xiàng)目,堅(jiān)決撤銷以開(kāi)展活動(dòng)為由違反有關(guān)財(cái)經(jīng)法規(guī)和制度濫發(fā)錢物的項(xiàng)目。要以適當(dāng)方式向社會(huì)公布清理結(jié)果,加大監(jiān)督檢查力度,嚴(yán)肅查處各種違規(guī)違紀(jì)行為,逐步建立規(guī)范評(píng)比達(dá)標(biāo)表彰活動(dòng)的長(zhǎng)效機(jī)制。

黨中央、國(guó)務(wù)院決定在全國(guó)范圍內(nèi)清理評(píng)比達(dá)標(biāo)表彰活動(dòng),最主要是因?yàn)榻鼛啄陙?lái),各類評(píng)比達(dá)標(biāo)表彰活動(dòng)過(guò)多過(guò)濫,干擾了正常的工作秩序、影響了企業(yè)的正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng),加重了基層、企業(yè)和群眾的負(fù)擔(dān)。就本市的情況來(lái)看,年10月有關(guān)部門也搞過(guò)一個(gè)調(diào)查。從調(diào)查結(jié)果看,年本市開(kāi)展過(guò)評(píng)比活動(dòng)并在評(píng)比中收費(fèi)的有41個(gè)單位(主要是行業(yè)協(xié)會(huì)),其中有12個(gè)單位收費(fèi)項(xiàng)目較多、金額較大。有一個(gè)協(xié)會(huì),單項(xiàng)評(píng)比收費(fèi)為6000元至15000元,一次活動(dòng)總計(jì)收費(fèi)近90萬(wàn)元;有一個(gè)協(xié)會(huì)搞“50強(qiáng)”評(píng)選,單項(xiàng)收費(fèi)2.6萬(wàn)元,總計(jì)收費(fèi)110.9萬(wàn)元。這類情況,確實(shí)加重了基層、企業(yè)和人民群眾的負(fù)擔(dān)。從今年以來(lái)的摸底情況看,全市各部門、各區(qū)縣各種評(píng)比達(dá)標(biāo)表彰活動(dòng)有1000多項(xiàng),其中,市政府52個(gè)部門(含具有行政管理職能的事業(yè)單位和社團(tuán)組織)有400多項(xiàng)。有的區(qū),全區(qū)有100多項(xiàng),區(qū)的一個(gè)部門有20多項(xiàng)。這些評(píng)比達(dá)標(biāo)表彰活動(dòng),大部分交叉、重復(fù),而且周期短、頻率高,基層應(yīng)接不暇。評(píng)比達(dá)標(biāo)表彰活動(dòng)過(guò)多過(guò)濫,說(shuō)明了一些政府部門和單位工作重形式、不重實(shí)效,不考慮基層實(shí)際,好像要把工作抓上去,就要搞評(píng)比達(dá)標(biāo)表彰,離開(kāi)了評(píng)比達(dá)標(biāo)表彰,工作就沒(méi)有抓手。也有一些單位,把評(píng)上什么作為追求的目標(biāo),把它看作是衡量政績(jī)的標(biāo)準(zhǔn)。實(shí)際上,評(píng)比達(dá)標(biāo)表彰活動(dòng)越多,形式主義、弄虛作假就越多,一些單位掛的“牌子”很多,實(shí)際情況不完全是那回事。有的部門和單位甚至把搞評(píng)比達(dá)標(biāo)表彰活動(dòng),作為一種新的權(quán)力來(lái)源,作為獲取利益的一種手段,這就更不能容許了。因此,在這次清理工作中,要堅(jiān)決執(zhí)行規(guī)定,凡是應(yīng)當(dāng)撤銷的項(xiàng)目,必須堅(jiān)決撤銷;凡可以合并的項(xiàng)目,要予以合并;確需保留的項(xiàng)目,要說(shuō)明理由,經(jīng)過(guò)審定才能保留。經(jīng)審核予以保留的項(xiàng)目,要通過(guò)媒體向社會(huì)公告,接受群眾監(jiān)督。以后,凡擅自立項(xiàng)搞評(píng)比達(dá)標(biāo)表彰活動(dòng)的,基層有權(quán)抵制,各級(jí)監(jiān)察機(jī)關(guān)、糾風(fēng)部門要嚴(yán)肅查處,追究責(zé)任。

此外,要繼續(xù)規(guī)范出租汽車行業(yè)管理,繼續(xù)鞏固企業(yè)減負(fù)、治理公路“三亂”、治理黨政部門報(bào)刊散濫和利用職權(quán)攤派發(fā)行等工作的成果,防止反彈。

2、繼續(xù)開(kāi)展政風(fēng)行風(fēng)測(cè)評(píng)。

要以測(cè)評(píng)工作為抓手,促進(jìn)各部門和行業(yè)認(rèn)真履行職責(zé)、依法行政、公正辦事、改進(jìn)服務(wù)、提高效率、廉潔勤政,全面加強(qiáng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)。今年的測(cè)評(píng)工作要在去年的基礎(chǔ)上作一些調(diào)整:

一是測(cè)評(píng)主體仍為三大類,但要增加服務(wù)對(duì)象的樣本量。測(cè)評(píng)主體仍與去年一致,有4550名政風(fēng)行風(fēng)測(cè)評(píng)員、690名政風(fēng)行風(fēng)監(jiān)督員以及被測(cè)評(píng)部門和行業(yè)的“服務(wù)對(duì)象”。其中,“服務(wù)對(duì)象”的測(cè)評(píng),市糾風(fēng)辦將繼續(xù)委托中介機(jī)構(gòu)開(kāi)展調(diào)查,調(diào)查的樣本量比去年增加一倍,對(duì)每個(gè)區(qū)(縣)的每個(gè)部門和行業(yè)的調(diào)查樣本數(shù)由去年的100個(gè)增加到200個(gè),全市為11.02萬(wàn)個(gè)。

二是測(cè)評(píng)方法繼續(xù)實(shí)行“全面測(cè)、重點(diǎn)評(píng)”,但要調(diào)整“重點(diǎn)評(píng)”的單位。對(duì)29個(gè)部門和行業(yè)全部進(jìn)行“測(cè)”的同時(shí),要對(duì)其中的勞動(dòng)保障、工商、質(zhì)量技監(jiān)、旅游管理、市容環(huán)衛(wèi)管理、市容環(huán)衛(wèi)服務(wù)、城管執(zhí)法、公交等8個(gè)部門和行業(yè)進(jìn)行“重點(diǎn)評(píng)”。到今年年底,29個(gè)部門和行業(yè)將全部實(shí)施完“重點(diǎn)評(píng)”(從20xx年以來(lái)全部輪流“評(píng)”了一遍)。

三是測(cè)評(píng)基本內(nèi)容由6項(xiàng)增加為8項(xiàng),增列“守信踐約”和“年存在問(wèn)題整改情況”2項(xiàng)?!鞍隧?xiàng)基本內(nèi)容”為:履行職責(zé)、執(zhí)法公正(辦事規(guī)范)、政務(wù)(辦事)公開(kāi)、守信踐約、辦事效率、服務(wù)態(tài)度、清正廉潔、年存在問(wèn)題整改情況。今年,將“守信踐約”作為一項(xiàng)測(cè)評(píng)內(nèi)容,就是為了推動(dòng)政府部門和公共服務(wù)行業(yè)的誠(chéng)信體系建設(shè)。應(yīng)該說(shuō),幾年來(lái),我們的政府及部門在正確行使職能、依法行政、重視政府信用方面取得了很大成效,但也不可否認(rèn),當(dāng)前,仍有一些政府及其部門存在政出多門、言出不行、失信于民的現(xiàn)象,損害了人民群眾的利益,影響了經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展,損壞了政府的形象。政府失信,從政府自身來(lái)講,一是沒(méi)有擺正公共權(quán)力和公民權(quán)利的位置。一些政府機(jī)關(guān)及其公務(wù)人員仍受權(quán)力本位、官大于民的傳統(tǒng)觀念支配,認(rèn)為政府的權(quán)力是可以不受約束和任意行使的。極少數(shù)甚至認(rèn)為,政府是為著公共利益行使權(quán)力,因而享有不守信用的特權(quán),以至于濫用公共權(quán)力。二是沒(méi)有正確處理長(zhǎng)遠(yuǎn)利益和眼前利益的關(guān)系。常常只顧眼前利益而犧牲長(zhǎng)遠(yuǎn)利益,以致?tīng)奚\(chéng)信,損害政府公信力和權(quán)威性,降低了人民群眾對(duì)政府的信任度。三是沒(méi)有準(zhǔn)確把握“發(fā)展第一要?jiǎng)?wù)”和科學(xué)發(fā)展的關(guān)系。片面追求發(fā)展,而忽視科學(xué)、持續(xù)、協(xié)調(diào)發(fā)展,以致為著發(fā)展本地經(jīng)濟(jì),不切實(shí)際地“大干”,隨便許愿、承諾,最終失信于民。政府是代表國(guó)家行使人民賦予的行政權(quán)力的,所以政府的誠(chéng)信不是一般意義上的誠(chéng)信,政府誠(chéng)信是社會(huì)誠(chéng)信的核心,關(guān)系到社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)、政治、文化和社會(huì)建設(shè)“四位一體”戰(zhàn)略布局的實(shí)施,最終決定著社會(huì)主義和諧社會(huì)建設(shè)的大局。因此,必須進(jìn)一步加強(qiáng)政府誠(chéng)信,推進(jìn)政府自身建設(shè),樹(shù)立和維護(hù)良好的政府形象。要依法行政,政府的一切行為必須依法、依制、依規(guī),走規(guī)范化、法制化、科學(xué)化、民主化之路;要加強(qiáng)制度建設(shè),從源頭上減少政府失信行為;要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)公務(wù)人員的思想教育,樹(shù)立和落實(shí)科學(xué)的發(fā)展觀、正確的權(quán)力觀和政績(jī)觀,使公務(wù)人員時(shí)刻牢記執(zhí)政為民的思想;要嚴(yán)懲失信行為,無(wú)論是政府機(jī)關(guān)還是公務(wù)人員,出現(xiàn)了失信行為,嚴(yán)格依照《行政許可法》等法律法規(guī),給予相應(yīng)懲戒。今年,本市將開(kāi)展以依法行政和守信踐約為主題的政府誠(chéng)信創(chuàng)建活動(dòng),各部門和行業(yè)向社會(huì)作出的“公開(kāi)承諾”就是其中的一項(xiàng)重要內(nèi)容,希望各部門和行業(yè)做到言必行、行必果,守信踐約,取信于民,使政府真正成為負(fù)責(zé)任的政府。

3、大力抓好“政風(fēng)行風(fēng)熱線”工作。

這也是今年新增加的一項(xiàng)工作內(nèi)容。根據(jù)國(guó)務(wù)院糾風(fēng)辦和國(guó)家廣電總局的要求,今年1月27日,本市在人民廣播電臺(tái)正式開(kāi)通了市“政風(fēng)行風(fēng)熱線”。“政風(fēng)行風(fēng)熱線”是部門和行業(yè)與群眾直接進(jìn)行溝通交流、聽(tīng)取意見(jiàn)建議、接受群眾投訴舉報(bào)的重要渠道,是進(jìn)一步加強(qiáng)群眾監(jiān)督、輿論監(jiān)督的重要載體,也是黨和政府重要的宣傳輿論陣地。建立“政風(fēng)行風(fēng)熱線”的目的是更直接、更便捷地傾聽(tīng)民聲、了解民情、關(guān)注民生,解決損害群眾利益的突出問(wèn)題,為加強(qiáng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)、維護(hù)穩(wěn)定、優(yōu)化環(huán)境、促進(jìn)發(fā)展、創(chuàng)建文明城市、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)服務(wù)。各部門和行業(yè)的主要領(lǐng)導(dǎo)或分管領(lǐng)導(dǎo)要根據(jù)安排走進(jìn)“直播室”,與聽(tīng)眾直接進(jìn)行對(duì)話交流。對(duì)非直播期間的群眾投訴,各部門和行業(yè)應(yīng)認(rèn)真、及時(shí)處理并向投訴人答復(fù)。

在“政風(fēng)行風(fēng)熱線”開(kāi)通儀式上羅世謙同志強(qiáng)調(diào),各有關(guān)部門和單位要思想認(rèn)識(shí)到位,責(zé)任落實(shí)到位,對(duì)群眾的咨詢和投訴舉報(bào)的問(wèn)題要有詢必答、有訴必受、有查必果、有果必復(fù)。在接下來(lái)的工作中,我們要逐步建立和完善“政風(fēng)行風(fēng)熱線”投訴處理、結(jié)果反饋、責(zé)任追究、整改落實(shí)、考核評(píng)價(jià)、定期通報(bào)等制度和機(jī)制。對(duì)各部門和行業(yè)處理群眾投訴的工作情況要進(jìn)行回復(fù)率、辦結(jié)率、滿意率的考核,即接到群眾的咨詢和投訴舉報(bào)要件件有答復(fù),由哪個(gè)部門辦理要讓群眾在第一時(shí)間知曉;要認(rèn)真辦理每一件投訴舉報(bào)件,能解決的要及時(shí)解決,因體制、機(jī)制等原因不能立即解決的要向群眾做好解釋工作,做到件件有結(jié)果;反饋辦理結(jié)果后要及時(shí)了解群眾滿意與否,不斷改進(jìn)我們的工作。要通過(guò)積極探索和實(shí)踐,將“政風(fēng)行風(fēng)熱線”辦出成效來(lái),努力把“政風(fēng)行風(fēng)熱線”真正辦成推動(dòng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)的“監(jiān)督線”、為群眾排憂解難的“民心線”、密切黨群干群關(guān)系的“連心線”。

(二)關(guān)于政務(wù)公開(kāi)工作。

要進(jìn)一步貫徹落實(shí)《中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于進(jìn)一步推行政務(wù)公開(kāi)的意見(jiàn)》(中辦發(fā)12號(hào)),將政務(wù)公開(kāi)工作與轉(zhuǎn)變政府職能、改革行政管理體制緊密結(jié)合,與維護(hù)人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益緊密結(jié)合,保障人民群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)。重點(diǎn)做好五方面工作:

一是完善領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制。要按照即將頒布的《中華人民共和國(guó)政府信息公開(kāi)條例》的有關(guān)規(guī)定以及“黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、政府主抓、政府辦公廳(室)組織協(xié)調(diào)、紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)監(jiān)督檢查”的要求,完善政務(wù)公開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制,落實(shí)政務(wù)公開(kāi)各工作機(jī)構(gòu)責(zé)任,加強(qiáng)協(xié)調(diào),形成工作合力。

二是著力推進(jìn)網(wǎng)上辦事。要以本市加快推進(jìn)政務(wù)外網(wǎng)建設(shè)為契機(jī),拓展網(wǎng)上辦事深度,逐步實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上“一辦到底”。要充分發(fā)揮電子政務(wù)的作用,整合政務(wù)資源,在互聯(lián)互通和信息共享的基礎(chǔ)上,推行網(wǎng)上協(xié)同辦事審批。

三是深入開(kāi)展行政權(quán)力公開(kāi)透明運(yùn)行試點(diǎn)。根據(jù)“部分地區(qū)和部門推進(jìn)行政權(quán)力公開(kāi)透明運(yùn)行深化政務(wù)公開(kāi)工作座談會(huì)”精神,在浦東新區(qū)開(kāi)展行政權(quán)力公開(kāi)透明運(yùn)行試點(diǎn)工作,為本市深化政務(wù)公開(kāi)進(jìn)行探索。黨的xx大以來(lái),黨中央、國(guó)務(wù)院高度重視政務(wù)公開(kāi)工作,強(qiáng)調(diào)和推動(dòng)行政權(quán)力透明運(yùn)行。市委、市政府確定在浦東新區(qū)進(jìn)行行政權(quán)力透明運(yùn)行試點(diǎn),就是貫徹中央要求的一項(xiàng)重要舉措。大量事實(shí)表明,在體制轉(zhuǎn)型期權(quán)力濫用、權(quán)力尋租現(xiàn)象嚴(yán)重,腐敗問(wèn)題仍然處于高發(fā)期。防止權(quán)力濫用、加強(qiáng)權(quán)力監(jiān)督的一個(gè)重要辦法和機(jī)制,就是推進(jìn)行政權(quán)力的公開(kāi)透明運(yùn)行?!瓣?yáng)光是最好的殺毒劑”。推行行政權(quán)力公開(kāi)透明運(yùn)行,要特別注意把握好三個(gè)問(wèn)題:首先,要堅(jiān)持以“三公部門”為重點(diǎn),緊緊圍繞人民群眾關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題,特別是有關(guān)財(cái)政預(yù)算決算、重要工程、土地出讓等重要權(quán)力行使的問(wèn)題,公開(kāi)行政權(quán)力運(yùn)行的全過(guò)程,包括決策、執(zhí)行、監(jiān)督和結(jié)果。其次,要嚴(yán)格依法對(duì)行政權(quán)力進(jìn)行清理審核,確定職權(quán)范圍,編制目錄予以公開(kāi),方便群眾知情。再次,要把行政權(quán)力公開(kāi)透明運(yùn)行與深化行政審批制度改革、加快政府職能轉(zhuǎn)變和推進(jìn)行政管理體制改革等有機(jī)結(jié)合,以公開(kāi)透明促進(jìn)改革,以改革推動(dòng)公開(kāi)透明。在試點(diǎn)工作中,市有關(guān)部門要加強(qiáng)具體指導(dǎo),幫助解決實(shí)際問(wèn)題。其他區(qū)縣和部門,也要根據(jù)行政權(quán)力公開(kāi)透明運(yùn)行的基本要求,積極進(jìn)行這方面的探索。

四是依法、有序、逐步推行審計(jì)結(jié)果公開(kāi)。根據(jù)《審計(jì)法》和其他法律法規(guī),審計(jì)機(jī)關(guān)要認(rèn)真向本級(jí)人大、政府報(bào)告預(yù)算執(zhí)行等情況的審計(jì)結(jié)果;依法向政府有關(guān)部門以及社會(huì)公眾公布重要審計(jì)事項(xiàng)的審計(jì)結(jié)果,進(jìn)一步提高審計(jì)工作的透明度。我們推進(jìn)政務(wù)公開(kāi),要堅(jiān)持“公開(kāi)為原則、不公開(kāi)為例外”,同時(shí),必須突出重點(diǎn),有所突破。我感到,公開(kāi)審計(jì)結(jié)果,就是深化政務(wù)公開(kāi)的一個(gè)重要突破口。公開(kāi)審計(jì)結(jié)果,首先審計(jì)機(jī)關(guān)要嚴(yán)格依法履行審計(jì)監(jiān)督職責(zé),在審計(jì)過(guò)程中發(fā)現(xiàn)疑點(diǎn)或線索,可按照《審計(jì)法》的規(guī)定,提請(qǐng)公安、監(jiān)察、財(cái)政、稅務(wù)、海關(guān)、物價(jià)、工商行政管理等機(jī)關(guān)予以協(xié)助。要通過(guò)嚴(yán)格的審計(jì),確實(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、指出問(wèn)題。在這個(gè)問(wèn)題上,不能講情面,要敢動(dòng)真格。其次,要依法公開(kāi)審計(jì)結(jié)果。《審計(jì)法》明確規(guī)定:“審計(jì)機(jī)關(guān)可以向政府有關(guān)部門通報(bào)或者向社會(huì)公布審計(jì)結(jié)果”。這是公開(kāi)審計(jì)結(jié)果的法律依據(jù)。有關(guān)部門要研究依法、有序、逐步推行審計(jì)結(jié)果公開(kāi)的具體實(shí)施辦法。要通過(guò)公開(kāi)審計(jì)結(jié)果,加大政務(wù)公開(kāi)的力度,加大審計(jì)監(jiān)督威懾的力度,加大群眾監(jiān)督和輿論監(jiān)督的力度,加大對(duì)財(cái)政收支、財(cái)務(wù)收支方面違法違紀(jì)違規(guī)問(wèn)題的查處力度。

五是進(jìn)一步做好行政機(jī)關(guān)及有關(guān)公用事業(yè)單位電話號(hào)碼公開(kāi)工作。要按照市政府信息公開(kāi)辦、市政務(wù)公開(kāi)辦聯(lián)合下發(fā)的《關(guān)于進(jìn)一步做好本市各政府機(jī)關(guān)及有關(guān)公用事業(yè)單位電話號(hào)碼公開(kāi)工作的意見(jiàn)》,通過(guò)電信“”熱線系統(tǒng)、“中國(guó)”門戶網(wǎng)站及時(shí)公開(kāi)有關(guān)電話號(hào)碼,方便人民群眾、企事業(yè)單位辦事。

在推進(jìn)上述重點(diǎn)工作的同時(shí),要努力拓展五項(xiàng)面上工作:一是完善政府信息公開(kāi)制度,二是加強(qiáng)政務(wù)公開(kāi)載體建設(shè),三是推動(dòng)政務(wù)公開(kāi)工作重心下移,四是充實(shí)公用事業(yè)單位辦事公開(kāi)內(nèi)容,五是規(guī)范行政執(zhí)法告知制度。市政務(wù)公開(kāi)辦將在下半年組織開(kāi)展政務(wù)公開(kāi)監(jiān)督考核,進(jìn)一步推動(dòng)和規(guī)范有關(guān)工作。

為完成今年的各項(xiàng)工作任務(wù),我提幾點(diǎn)要求:一要嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任制。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要站在貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的高度,按照“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,切實(shí)擔(dān)負(fù)起對(duì)糾風(fēng)和政務(wù)公開(kāi)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任;各項(xiàng)工作的牽頭部門和參與部門要各司其職、形成合力,不斷加大工作的力度和深度;各級(jí)糾風(fēng)辦和政務(wù)公開(kāi)辦要認(rèn)真履行組織協(xié)調(diào)和監(jiān)督檢查職責(zé),確保各項(xiàng)工作任務(wù)落實(shí)到位。二要進(jìn)一步加強(qiáng)監(jiān)督檢查。將監(jiān)督檢查貫穿于工作的始終,堅(jiān)持明察與暗訪相結(jié)合、日常檢查與集中檢查相結(jié)合、檢查與調(diào)研相結(jié)合,深入基層、深入實(shí)際,及時(shí)發(fā)現(xiàn)并有效解決存在的問(wèn)題。三要嚴(yán)肅查處不正之風(fēng)案件。將查處案件作為推動(dòng)工作的有力抓手,通過(guò)查處案件,切實(shí)達(dá)到加強(qiáng)監(jiān)管、堵塞漏洞、完善機(jī)制、教育警示的目的。四要加大源頭治理力度。要以改革和制度建設(shè)統(tǒng)攬糾風(fēng)和政務(wù)公開(kāi)工作,進(jìn)一步建立健全制度,完善監(jiān)督制約機(jī)制,規(guī)范行政權(quán)力運(yùn)行,逐步鏟除滋生不正之風(fēng)的土壤;要加強(qiáng)長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè),大膽探索,勇于創(chuàng)新,開(kāi)拓新思路,推出新舉措,創(chuàng)造新方法。

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