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政務公開工作會議上的講話精神 政務公開工作部署會篇一
今天,我們在這里召開宣傳工作會議,剛才,傳達了省婦聯(lián)宣傳工作會議精神,并對去年我市雜志宣傳工作進行了總結(jié)和表彰,還對當前兩項工作進行了部署。應該說,去年一年,我們的雜志宣傳工作是在大環(huán)境不利的情況下,經(jīng)過大家的共同努力所取得了一定的成績。在此對大家的辛勤工作表示感謝!下面我就做好今年的宣傳工作再強調(diào)幾點。
一、強化責任意識,把握新時期婦聯(lián)宣傳工作的新要求
今年,黨中央召開了黨的群團工作會議,習在會上強調(diào)了“群團組織必須把思想政治工作貫穿所開展的各種活動,多做組織群眾、宣傳群眾、教育群眾、引導群眾的工作,多做統(tǒng)一思想、凝聚人心、化解矛盾、增進感情、激發(fā)動力的工作”,這對新時期婦聯(lián)宣傳工作提出了新要求。要強化婦聯(lián)工作的政治性責任,把各級婦女干部的思想和行動統(tǒng)一到中央精神上來,主動作為,積極行動,把廣大婦女群眾更緊密更廣泛地團結(jié)凝聚在黨的周圍,引領婦女增強“三個自信”,引導婦女爭當行業(yè)典型,把她們的智慧和力量更好地凝聚到實現(xiàn)中華民族偉大復興的任務上來;要落實“三個注重”,在推進“四個全面”戰(zhàn)略布局中思考家庭文明建設工作,要把家庭、家風、家教工作像串項鏈一樣串起來,注重點面結(jié)合,擴大影響,形成合力,打響品牌。
二、突出重點工作,增強新時期婦聯(lián)宣傳工作的實效性
1.扎實開展好家庭文明建設。一要開展好“最美家庭”尋訪工作。要依托“婦兒之家”開展,按照省婦聯(lián)“六個一”的要求,把尋找最美家庭活動制度化、常態(tài)化,在創(chuàng)新活動形式,鞏固活動品牌上下功夫,使活動力度不減,熱度不退,常抓常新,要不斷挖掘和培樹身邊的新典型,不斷宣傳新典型,以身邊事教育身邊人,發(fā)揮典型的引領示范作用。二要認真做好三個示范點建設,認真開展好家庭道德示范點、美麗家園示范點和家庭教育示范點建設,著眼基層,立足家庭,在社會中營造崇德尚善、健康環(huán)保、科學教子的良好氛圍,通過開展家庭道德講堂,美化庭院活動、評選好家風、好家規(guī)、好家訓活動以及推評“文明家庭”等活動,讓婦聯(lián)的工作更加貼近基層、貼近婦女、貼近家庭。三要配合好市家庭文化藝術節(jié)相關活動的開展。積極推薦書香家庭、勤廉家庭參加市里的評比活動。
2.認真開展好巾幗志愿服務工作。要堅持以專業(yè)化、規(guī)范化建設提升巾幗志愿服務,在原有的“尚德緣”巾幗志愿者協(xié)會三級網(wǎng)絡的基礎上,加大力度培育一批巾幗志愿者骨干,進一步發(fā)展壯大巾幗志愿服務隊伍,延伸婦女工作的手臂。要進一步加強巾幗志愿者管理工作,抓緊時間完成巾幗志愿者網(wǎng)上登記,今后通過網(wǎng)上發(fā)布巾幗志愿服務項目,網(wǎng)上招募志愿者等新方法進一步完善巾幗志愿服務工作。要探索專業(yè)化、項目化地開展巾幗志愿服務,吸引更多的新鮮力量,加入到志愿服務隊伍中。剛才部署的“勿忘我”志愿服務項目是今年蘇州市文明辦支持的志愿服務項目?!拔鹜摇表椖恳呀?jīng)連續(xù)兩年獲得蘇州文明辦志愿服務總會的支持,我們各鎮(zhèn)區(qū)的志愿服務隊也要按照項目化的思路開展工作,爭取得到政府和社會的資金支持,從而使這項工作朝著可持續(xù)性方向發(fā)展。
3.夯實“主陣地”,進一步加強推廣、擴大宣傳。當前,要做好兩件事:第一件事,真抓實干做好婦女報刊宣傳推廣工作?!耙粓笕笔菋D聯(lián)最重要、最直接、最權(quán)威的自身宣傳輿論陣地,做好一報三刊的宣傳發(fā)行工作,是政治要求,也是工作職責。去年由于種種原因,我市的一報三刊發(fā)行量出現(xiàn)了不同程度的下滑,今年我們要攻堅克難,繼續(xù)加大宣傳推廣力度,要把擴大婦女報刊的覆蓋面、增強婦女報刊的影響力,作為婦聯(lián)組織的一項重要政治任務,抓緊抓好。關于20xx年度的“一報三刊”發(fā)行工作,市婦聯(lián)已下發(fā)征訂參考數(shù),希望大家早動員、早部署,希望大家穩(wěn)住發(fā)行總量,爭取實現(xiàn)新突破。第二件事,要把做實做強新聞宣傳工作作為婦聯(lián)宣傳思想工作的關鍵環(huán)節(jié)來抓。要樹立大宣傳工作理念,創(chuàng)新思路和載體,增強策劃 意識、協(xié)同意識,要抓好重要節(jié)點,重點工作的具體宣傳方案。前段時間市婦聯(lián)就家庭文明建設,女性創(chuàng)業(yè)就業(yè)方面的工作與電視臺共同策劃 ,拍攝了專題綜合報道,以后希望各鎮(zhèn)區(qū)把特色工作,亮點工作也及時總結(jié)并報給我們,我們將適時與太倉電視臺或上級婦聯(lián)聯(lián)系,進一步擴大婦聯(lián)工作的影響力。
三是創(chuàng)新方式方法,新時期婦聯(lián)宣傳工作的新格局。目前已經(jīng)進入“互聯(lián)網(wǎng)+”時代,因此婦聯(lián)要探索和推進網(wǎng)絡婦女工作,進一步擴大婦聯(lián)工作的覆蓋面和影響力。要借鑒社會各方面經(jīng)驗,借助多種力量來加強網(wǎng)上婦女工作,我們有些鎮(zhèn)區(qū)已經(jīng)在這方面有了初步的探索,希望各鎮(zhèn)區(qū)還要進一步加強婦聯(lián)的網(wǎng)上輿論引導工作,在網(wǎng)上發(fā)揮婦聯(lián)工作的正能量,在新媒體時代發(fā)揮好婦聯(lián)的橋梁紐帶作用,進一步動員好、教育好、凝聚好廣大婦女群眾。
政務公開工作會議上的講話精神 政務公開工作部署會篇二
同志們:
《政府信息公開條例》即將于5月1日實施,今天我們召集開會主要任務是傳達全國政務公開領導小組第八次會議和省政府、交通運輸部政務公開工作會議精神,檢查回顧《政府信息公開條例》實施前的準備工作,對下一步的政務公開工作進行部署。
一、《政府信息公開條例》實施前準備工作基本就緒
去年以來,按照省政府和交通運輸部的統(tǒng)一部署,通過大家的共同努力,我廳的《政府信息公開條例》實施前準備工作取得了扎實成效,目前相關工作已經(jīng)基本就緒。主要是做了以下幾項工作:
一是積極開展宣傳。下發(fā)《條例》文本和配套的《實用問答》、輔導光盤等材料,做到人手一份。同時,組織下屬單位有關負責同志和工作人員座談學習,分析《條例》實施給政府信息公開工作帶來的新挑戰(zhàn),研究具體的貫徹落實措施。
二是編制浙江省交通廳政府信息公開指南和目錄,并確定了分類和編碼規(guī)則,將我廳的政府信息系統(tǒng)地梳理了一遍,并借此將我廳拓展政務公開領域的成果加以固定化、規(guī)范化。這是一項非常重要的基礎性工作,我廳制定的公開指南和目錄,受到了省政府、交通運輸部的充分肯定,并被采用為范本,在全省和全國交通系統(tǒng)印發(fā)推廣。
三是制定和草擬了《〈政府信息公開條例〉實施細則》、《交通公共事(企)業(yè)單位信息公開指導意見》、《政府信息公開監(jiān)督考核辦法 (試行)》(含評分標準)、《政府信息公開工作流程》、《政府信息公開審核和發(fā)布規(guī)則》、《政府信息公開分類和目錄編碼規(guī)則》等6項配套制度,初步形成了與《條例》相配套的制度框架。前三個制度今天印發(fā),其他配套制度征求意見也會盡快印發(fā)。
四是開發(fā)完成網(wǎng)上公開系統(tǒng),各類信息內(nèi)容已全部梳理完畢,下周就可以上線供公眾查詢。
五是加快電子政務建設,拓寬政務公開領域。主要是加快網(wǎng)上行政審批工作系統(tǒng)建設和行政執(zhí)法網(wǎng)上督查系統(tǒng)建設,目前已經(jīng)實現(xiàn)了全部行政審批項目的網(wǎng)上運行,網(wǎng)上督查系統(tǒng)一期工程也已運行。
總的來看,我廳的政務公開工作和《條例》實施準備工作是比較充分的。這個月我們先后在交通運輸部、省政府有關會議作典型經(jīng)驗交流。能夠取得這些成績,主要有以下三點體會:
一是領導重視是前提。政務公開工作政策性很強,必須各級領導充分理解、支持并切實加強領導,逐步擴大政務工作范圍,每年都有進步。
二是追求實效是目標。將政務公開機關效能建設、反腐倡廉建設、糾風工作和行政審批制度改革等緊密結(jié)合,將群眾滿意作為推進政務公開工作的動力和檢驗標準。
三是制度完善是保障。去年《政府信息公開條例》頒布之后,辦公室、法規(guī)處、監(jiān)察室就著手研究,印發(fā)實施方案,明確準備工作的內(nèi)容、責任、期限,并制定了一系列制度。
在看到成效的同時,我們也要清醒認識到,我廳的政務公開工作對照上級要求和群眾期盼,還有不少差距。有的單位、部門重視程度不夠,存在應付思想;各單位、部門之間工作進展不平衡,有的還比較薄弱;有的該公開的內(nèi)容尚未公開;監(jiān)督考核機制尚未建立;等等。
二、再接再厲,進一步推進交通政務公開工作
下一步,要在已有工作基礎上,進一步深入貫徹中辦、國辦《關于進一步推行政務公開的意見》,按照交通運輸部提出的“公開工作領導體系健全,公開制度完善,公開重點突出,公開運作規(guī)范,公開監(jiān)督到位,公開保障有力”要求,全面貫徹實施《政府信息公開條例》,深入推進行政權(quán)力公開透明運行,加快推進交通公共事(企)業(yè)單位辦事公開,切實保障人民群眾切身利益,進一步提高政務公開工作的質(zhì)量和水平。重點是抓好以下幾項工作:
(一)全面貫徹實施《條例》,切實抓好政府信息公開工作。5月1日,《條例》正式施行,這標志著我國各級政府和部門將邁向一個信息公開的新時代。政務公開是政府的一項法定義務,也是公民的一項基本權(quán)利,是建設服務型政府的重要舉措。當前要抓緊做好以下幾件事:
1.落實場所、設備。明確各辦證中心同時承擔接受政府信息公開查詢和申請的窗口功能,主動公開的在“浙江交通”網(wǎng)的“政府信息公開”欄目查詢,依申請公開的由窗口受理,目前先送廳辦公室初審后分交相關部門、單位辦理,待依申請公開工作規(guī)程出臺后則按規(guī)程辦理。廳辦公室盡快下發(fā)依申請公開的格式文書,各局盡快到位有關設備。
2.進一步梳理信息。目前已將現(xiàn)有公開信息重新分類,節(jié)后全部上網(wǎng)。在此基礎上,要逐步對照目錄,將尚未公開的信息全部梳理一遍,盡快上網(wǎng)公開。這項工作請廳辦公室牽頭,各處室、四局抽調(diào)人員集中一段時間,在6月底前辦理完成。
3.做好網(wǎng)上公開欄目維護和信息更新工作。節(jié)后網(wǎng)上“政府信息公開”欄目就要上線運行,廳信息中心要密切關注,做好系統(tǒng)維護工作,確保正常運行。各處室、四局提供的信息要及時更新。
4.抓緊其他配套制度制定印發(fā)。與廳實施細則相配套,要抓緊信息公開保密審查規(guī)則、依申請公開辦理規(guī)則等制度的修改,盡早出臺。關鍵是在操作層面上處理好與保密的關系,該公開的不保密,該保密的不公開。
5.及時處理可能出現(xiàn)的爭議糾紛。《政府信息公開條例》生效后,可能會由于種種原因出現(xiàn)爭議糾紛,尤其是在依申請公開方面,對此一定要慎重處理,防止事態(tài)擴大,尤其是媒體、律師和維權(quán)人士的申請,必須依法依程序按期限辦理,依法不能公開的要做出解釋。舉報投訴中發(fā)現(xiàn)的問題,要及時研究解決,工作需要改進的要及時改進。廳辦公室、法規(guī)處、監(jiān)察室對此要做好指導工作。
(二)進一步拓展政務公開領域,推進行政權(quán)力透明運行。行政權(quán)力透明運行比政府信息公開要求更高,是下一步政務公開工作的重點。一是要加快電子政務建設。結(jié)合行政管理體制改革,在前幾年清理行政執(zhí)法項目的基礎上,推廣運用網(wǎng)上行政審批,完善電子監(jiān)察系統(tǒng)建設,把行政職權(quán)運行過程固化為系統(tǒng)程序,促行政權(quán)力運行過程動態(tài)公開,在強化行政執(zhí)法行為合法性的同時,提高其合理性,規(guī)范自由裁量權(quán)的行使。二是在年度計劃公開基礎上,將各類政府性資金補助項目全部公開,明確到項目名稱、接受補助單位、補助金額,有的還要說明實施效果。各部門、各單位會后抓緊梳理,將需要公開的項目在5月10日前報廳辦公室,如果認為目前公開有困難的要做出解釋。二是交通領域的公共資源交易類信息要公開,包括經(jīng)營性公路建設項目投資人招投標、經(jīng)營性公路收費權(quán)轉(zhuǎn)讓招投標、客運班線服務質(zhì)量招投標、出租車經(jīng)營權(quán)招投標等。三是涉及重大公共利益和人民群眾切實利益的交通行業(yè)政策要事前公開征求意見或召開聽證會。四是重要會議的的主要內(nèi)容要公開。其中部分內(nèi)容如果需要保密則刪除后公開。
(三)加快推進公共事(企)業(yè)單位辦事公開,保障群眾切實利益。廳里已經(jīng)制定了交通事(企)業(yè)單位信息公開指導意見,要認真貫徹實施,及時總結(jié)經(jīng)驗,適時將成熟的做法強化為硬性規(guī)定,參照政府信息公開的做法,編制公開指南、目錄,逐步提高辦事公開的制度化、規(guī)范化程度。尤其是這些事(企)業(yè)單位所提供的關系群眾切實利益的公共服務事項,要制定一系列服務標準、工作規(guī)范并予以公開,以便接受行業(yè)管理部門和社會公眾的監(jiān)督。
(四)加大監(jiān)督檢查力度,將政務公開工作落到實處。下半年,全國將對政府信息公開情況、行政權(quán)力公開透明運行、公共事(企)業(yè)單位辦事公開情況組織全面檢查。我們也要提前開展相應檢查,督促交通系統(tǒng)各單位、各部門按照上級文件和廳里有關制度規(guī)定做好政務公開、辦事公開工作。同時,要進一步建立政務公開評價規(guī)范,積極創(chuàng)造條件,拓寬群眾參與渠道,加強社會監(jiān)督。
(五)加強宣傳教育和培訓,營造政務公開工作良好環(huán)境。要進一步做好《條例》的宣傳工作,不斷提高全系統(tǒng)干部職工的政務公開意識。今年的“廉政教育月”活動要將政務公開作為一項重要內(nèi)容。對我廳在政務公開方面的經(jīng)驗做法和成效也要積極開展宣傳,塑造交通運輸部門“陽光行政”的良好形象。同時,要加強培訓工作,當前要抓緊組織一次政務公開專題講座和一期《政府信息公開條例》實施培訓班,提高干部職工的政務公開工作水平。
政務公開是一項復雜而艱巨的工作,需要長期堅持、積極探索、不斷總結(jié),希望大家會后認真抓好落實,確?!墩畔⒐_條例》順利實施,同時將我廳的政務公開推上一個新臺階,為全省交通系統(tǒng)的政務公開工作作出表率,為交通“三大建設”創(chuàng)造更透明的政務環(huán)境,取得人民群眾更大的支持和監(jiān)督。
政務公開工作會議上的講話精神 政務公開工作部署會篇三
在全省上下深入學習貫徹黨的xx屆六中全會精神,奮力實現(xiàn)我省科學發(fā)展、跨越式發(fā)展取得良好開局之際,省委省政府召開全省社區(qū)建設工作會議,意義重大。民政部對這次會議非常重視,李立國部長專程蒞臨大會,使我們深受鼓舞、倍感振奮。會上,李部長、鴻忠書記還將分別作重要講話,大家要認真學習、深刻體會,切實抓好貫徹落實。下面,我先講幾點意見。
一、肯定成績,總結(jié)經(jīng)驗,進一步增強做好社區(qū)建設工作的責任感和緊迫感
近年來,在民政部的關心和指導下,全省各地各部門認真貫徹落實中央和省委、省政府關于加強社區(qū)建設的決策部署,積極適應經(jīng)濟社會發(fā)展的新形勢、新要求,大力推進社區(qū)建設,各項工作取得了新的成績。
一是社區(qū)組織網(wǎng)絡進一步健全,管理體制不斷完善。 目前,全省共建立新型社區(qū)3900多個。為進一步健全和完善社區(qū)功能,各地大力加強社區(qū)組織建設,完善社區(qū)工作平臺,建立健全了以社區(qū)黨組織為領導核心、以社區(qū)居委會為責任主體、以社區(qū)志愿者和服務性組織為基礎的社區(qū)組織體系。同時,積極適應社會轉(zhuǎn)型、體制轉(zhuǎn)軌的要求,推進社區(qū)管理體制改革,創(chuàng)新基層社會管理與服務工作機制,進一步明確了基層政府、社區(qū)組織在社區(qū)管理與服務中的職能及權(quán)責關系。
二是社區(qū)平臺建設進一步完善,管理服務功能不斷增強。 全省共有社區(qū)黨組織、居委會專職成員和各類社區(qū)專職工作者近3萬名,社區(qū)志愿者隊伍100多萬人,經(jīng)常參加志愿活動的有20多萬人。在國家和省社區(qū)服務設施建設項目的示范帶動下,各地加大社區(qū)服務設施建設力度,目前,全省90%的社區(qū)有了專門的工作用房和居民公益性服務設施,其中面積在300平方米以上、比較規(guī)范的已經(jīng)達到50%。社區(qū)信息化建設穩(wěn)步推進,全省社區(qū)管理信息系統(tǒng)已覆蓋1800多個社區(qū),以城市為單元的社區(qū)服務信息網(wǎng)絡正在加速建設之中。結(jié)合社會主義新農(nóng)村建設,積極推進農(nóng)村社區(qū)建設試驗縣(市、區(qū))。目前,已有10多項政府公共服務延伸到農(nóng)村社區(qū)。
三是居民自治機制進一步完善,基層民主政治建設有序推進。 社區(qū)居委會選舉制度不斷完善,全省實行居委會直接選舉和戶代表選舉的社區(qū)已占到40%左右。各地普遍修訂和完善了居民自治章程、居規(guī)民約,建立了社區(qū)居民會議制度、協(xié)商議事制度、居務公開制度、民主評議制度、社區(qū)居委會及下屬工作委員會工作制度等。廣泛組織居民開展“門棟自治”、“居民論壇”、“社區(qū)對話”、“社區(qū)聽證”、“居民說事”、“民評官、民評民”等活動,進一步調(diào)動了居民參與社區(qū)建設的自覺性、積極性和主動性,居民參與意識普遍增強。
四是社區(qū)服務體系進一步完善,居民基本需求得到有效解決。 全省社區(qū)基本形成了以政府公共服務為主體、以便民利民服務為基礎、以居民自助互相服務為補充的社區(qū)服務體系。截止目前,全省共建立區(qū)(市、縣)級社區(qū)服務中心80多個,街道社區(qū)服務中心289個,社區(qū)衛(wèi)生、勞動保障、文化教育、綜治維穩(wěn)等服務中心、站(室)的覆蓋率超過80%,依托這些機構(gòu)和平臺,居民大量訴求在社區(qū)層面基本得到解決。
五是社區(qū)建設保障機制基本建立,齊抓共管的工作格局初步形成。 社區(qū)建設已納入各級黨委、政府的重要議事日程,并成立了相應的領導協(xié)調(diào)機構(gòu),部分縣、市還成立了專門的工作機構(gòu),落實了人員編制和工作經(jīng)費。積極探索建立以政府投入為主導、社會投入為補充的社區(qū)建設投入保障機制。社會各方參與,齊抓共管、和諧共建的局面初步形成。
這些成績的取得,離不開民政部的大力支持和悉心指導,凝聚了廣大社區(qū)工作者的心血和汗水,在此,我代表省委、省政府,向李部長和民政部領導表示由衷的敬意!向辛勤工作在全省城鄉(xiāng)社區(qū)建設一線的廣大基層干部和社區(qū)工作者們表示衷心的感謝!向即將受到表彰的先進單位和個人表示熱烈的祝賀!
在充分肯定成績的同時,必須清醒的認識到,我省社區(qū)建設水平和經(jīng)濟社會發(fā)展新形勢的要求,與居民群眾的迫切期望和要求,還有比較大的差距。社區(qū)組織網(wǎng)絡、社區(qū)管理體制、社區(qū)居民自治機制、社區(qū)平臺建設、社區(qū)服務體系等,還有待進一步加強,社區(qū)建設水平亟須進一步提升。
加強社區(qū)建設,強化社區(qū)管理服務功能,是加強和創(chuàng)新社會管理的一項基礎性工作,是廣大群眾的迫切愿望。加強和創(chuàng)新社會管理,重點在基層,關鍵在基礎,只有抓好基層,才能保證全局;只有打牢基礎,才能管好長遠。當前,我們正處在全面建設小康社會,加快構(gòu)建促進中部地區(qū)崛起重要戰(zhàn)略支點的關鍵時期,抓好城鄉(xiāng)社區(qū)建設,夯實社會管理的基層基礎,對于促進湖北科學發(fā)展、和諧發(fā)展、跨越式發(fā)展,至關重要。各地各部門一定要從全局和戰(zhàn)略的高度,充分認識加快推進社區(qū)建設的重要性和緊迫性,進一步強化責任意識,進一步解放思想、開拓創(chuàng)新,努力開創(chuàng)我省社區(qū)建設的新局面。
二、明確思路,把握重點,著力提升社區(qū)管理和建設水平
要堅持以黨的xx大和xx屆三中、四中、五中、六中全會精神為指導,堅持以人為本,以服務居民群眾為宗旨,以促進社區(qū)和諧穩(wěn)定為目標,以健全新型社區(qū)管理和服務體制為核心,著力解決影響社區(qū)建設科學發(fā)展的隊伍建設、陣地建設、制度建設和經(jīng)費保障等方面的困難和問題,建立健全社區(qū)黨組織領導的充滿活力的基層群眾自治組織,不斷完善社區(qū)服務體系,增強社區(qū)自治和服務功能,努力把全省城鄉(xiāng)社區(qū)建設成為管理有序、服務完善、文明祥和的社會生活共同體,為實現(xiàn)湖北科學發(fā)展、和諧發(fā)展、跨越式發(fā)展奠定堅實的基層,力爭20xx年全省50%的社區(qū)達到國家和諧社區(qū)標準,80%的社區(qū)達到省級和諧社區(qū)標準。按照上述總體發(fā)展思路和發(fā)展目標,重點要抓好以下幾個方面的工作。
第一,著眼于提高社區(qū)管理水平,進一步完善社區(qū)管理體制機制。 要進一步加快推進縣(市、區(qū))和鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府所在地的社區(qū)體制改革,重點解決好城鄉(xiāng)結(jié)合部、城中村、工礦企業(yè)所在地、新建住宅小區(qū)、流動人口聚居地的社區(qū)組建工作。以社區(qū)黨組織建設為龍頭,進一步明晰社區(qū)居民委員會的角色和功能,切實解決社區(qū)居委會行政事務性工作負擔過重等問題。不斷規(guī)范社區(qū)公共服務站的建設,承接好政府延伸到社區(qū)的社會管理和公共服務功能。積極培育社區(qū)服務性、公益性、互助性社會組織,充分發(fā)揮它們在提供服務、反映訴求、規(guī)范行為等方面的作用。積極探索業(yè)主自治與居民自治有效銜接,以及物業(yè)管理機構(gòu)參與社區(qū)管理與服務的方式和途徑,充分調(diào)動駐社區(qū)單位參與社區(qū)管理與服務的積極性和主動性,形成社區(qū)工作的強大合力。
第二,著眼于提高社區(qū)服務質(zhì)量,進一步加強社工隊伍建設。 要進一步優(yōu)化社區(qū)工作人員配置,創(chuàng)新社區(qū)用人機制,把那些能力較強、熱心社區(qū)公益事業(yè)、群眾基礎好的優(yōu)秀人才選撥到社區(qū)工作崗位上來。建立新錄用公務員到社區(qū)鍛煉制度,鼓勵黨政機關、企事業(yè)單位在職或離退休人員、社區(qū)民警、群團組織負責人、社會知名人士通過民主選舉程序,擔任社區(qū)居委會成員,鼓勵高校畢業(yè)生、復員退伍軍人等社會優(yōu)秀人才到社區(qū)從事專職工作。認真組織實施“大學生服務社區(qū)”計劃,力爭用3年左右時間,實現(xiàn)全省每個社區(qū)都有1名大學生從事社區(qū)管理和服務工作。要進一步加強社區(qū)工作人員培訓工作,不斷提高服務群眾和依法辦事的能力和水平。要把社區(qū)作為鍛煉培養(yǎng)干部的重要平臺,不斷加大從優(yōu)秀社區(qū)工作者中考錄公務員和選任街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))機關、事業(yè)單位領導干部的力度,推選優(yōu)秀社區(qū)干部擔任各級黨代表、人大代表和政協(xié)委員,進一步提升廣大社區(qū)工作人員的政治地位和社會地位。要積極探索建立社區(qū)工作人員的激勵保障機制,合理確定社區(qū)工作人員的報酬標準,保障社區(qū)工作者隊伍穩(wěn)定。
第三,著眼于滿足居民群眾需求,進一步加強社區(qū)服務體系建設。 要大力推進政府公共服務、居民志愿互助服務和社會專業(yè)化服務向社區(qū)延伸,進一步完善面向社區(qū)全體居民、設施配套、功能完善、機制合理的社區(qū)服務體系,規(guī)范社區(qū)公共服務站建設,承接好政府延伸到社區(qū)的社會管理和公共服務職能。改革基本公共服務的供給方式,逐步建立政府主導、市場引導、社會參與的基本公共服務供給機制,實現(xiàn)提供主體和提供方式多元化。改善社區(qū)工作條件,增強社區(qū)自助互助服務能力,針對社區(qū)老年人、殘疾人、優(yōu)撫對象、未成年人等困難弱勢群體的特殊需求,大力開展居家養(yǎng)老、社區(qū)照料、社區(qū)慈善、幫扶救助等社區(qū)互助和志愿服務。要通過項目管理、購買服務等公益創(chuàng)投形式,鼓勵更多的社會組織為社區(qū)提供公共服務和公益性服務。要大力培育社區(qū)服務中介組織和服務企業(yè),發(fā)展以家政服務、水電維修、廢舊物品回收等便民利民服務項目。認真落實國家關于加快發(fā)展社區(qū)服務業(yè)的相關政策,研究制定扶持社區(qū)服務業(yè)發(fā)展的具體辦法和措施,加強對社區(qū)服務的監(jiān)督管理,提高社區(qū)服務的質(zhì)量和水平。
第四,著眼于推進基層民主政治建設,進一步完善社區(qū)居民自治。 要堅持以擴大黨內(nèi)基層民主帶動社區(qū)居民民主,進一步擴大社區(qū)黨組織領導班子直接選舉范圍,全面推進社區(qū)黨務公開,健全社區(qū)黨員代表議事制度。要通過社區(qū)對話、居民說事、社區(qū)論壇、民情懇談等形式,廣泛動員和組織居民深入開展民主決策、民主管理、民主監(jiān)督等民主實踐活動,促進居民自治的法制化、規(guī)范化、制度化。要大力培育和發(fā)展社區(qū)社會組織,不斷提高居民的組織化程度,擴大居民參與渠道,使居民在參與活動中實現(xiàn)自我服務、自我管理和自我教育。
第五,著眼于增強社區(qū)服務功能,進一步加強社區(qū)服務設施建設。 要統(tǒng)籌社區(qū)衛(wèi)生、警務、文化、體育、養(yǎng)老、殘疾人康復等規(guī)劃建設,將社區(qū)工作用房建設納入城市規(guī)劃、土地利用規(guī)劃和社區(qū)發(fā)展相關專項規(guī)劃。力爭到20xx年,全省大中城市中心城區(qū)的街道擁有一所面積不低于1000平方米的社區(qū)服務中心,城鎮(zhèn)社區(qū)和列入試點的農(nóng)村社區(qū)的工作服務用房的面積不低于300平方米。新建住宅小區(qū)和舊城區(qū)連片改造居民區(qū),開發(fā)建設單位必須按要求建設社區(qū)工作服務用房,無償提供給社區(qū)居民委員會使用。企業(yè)社區(qū)移交地方,要劃轉(zhuǎn)預留一定房產(chǎn)用于解決社區(qū)組織工作服務用房。老城區(qū)和已建成居住區(qū)沒有社區(qū)組織工作服務用房的或者不能滿足需要的,由縣(市、區(qū))政府負責建設。要加快社區(qū)管理和服務綜合信息平臺建設,加強社區(qū)信息技術裝備,改善社區(qū)管理與服務工作手段,提高社區(qū)管理與服務的現(xiàn)代化水平。
三、加強領導、強化措施,確保社區(qū)建設各項目標任務的完成
社區(qū)建設是構(gòu)建和諧社會的基礎單元和前沿神經(jīng),關乎黨的執(zhí)政基礎和社會長治久安,關乎廣大人民群眾的切實利益,涉及到方方面面,是一項系統(tǒng)工程。各級黨委、政府和有關部門要加強領導,明確責任,強化措施,狠抓各項工作的落實。
第一,要加強組織領導。 進一步完善黨委領導、政府負責、組織部門抓總、民政部門牽頭、相關部門配合、社會廣泛參與的社區(qū)工作格局,完善社區(qū)建設領導協(xié)調(diào)機制,充實社區(qū)建設工作力量。各級政府要把社區(qū)建設列入重要議事日程,納入經(jīng)濟社會發(fā)展總體規(guī)劃,主要領導要親自抓。要進一步健全目標責任制,將社區(qū)建設工作成效作為目標管理和年度目標考核的重要內(nèi)容,確保社區(qū)建設組織領導到位、責任落實到位、工作推進到位。
第二,要強化部門責任。 各相關部門,要在黨委政府的統(tǒng)一領導下,充分發(fā)揮職能作用,以不斷滿足社區(qū)居民日益增長的物質(zhì)文化生活需求作為社區(qū)建設的價值取向,以社區(qū)居民滿意與否作為評價社區(qū)建設成效的客觀標準,進一步強化責任意識、服務意識,整體聯(lián)動,協(xié)調(diào)配合,形成推進社區(qū)建設的強大合力。黨委組織部門要發(fā)揮抓總引領的作用,民政部門要充分發(fā)揮牽頭指導作用。依托社區(qū)開展公共服務的教育、科技、公安、司法等部門,要強化責任意識,恪盡職守,各盡其責。發(fā)改、財政、金融、稅務、工商等部門要充分發(fā)揮各自職能,積極支持社區(qū)建設。工會、共青團、婦聯(lián)、殘聯(lián)、老齡、慈善等群眾組織要發(fā)揮各自優(yōu)勢,積極參與社區(qū)建設。
第三,要加大資金投入。 各級政府要按照公共財政的要求,切實將社區(qū)黨組織、居民委員會和公共服務站的工作經(jīng)費、培訓經(jīng)費、人員報酬以及服務設施和社區(qū)信息化建設等各項經(jīng)費足額納入財政預算。省政府決定,“”期間,每年投入1.02億元用于社區(qū)建設,其中,5200萬元用于社區(qū)公共服務站建設,5000萬元作為項目引導資金。要積極鼓勵社會團體、企事業(yè)單位和社會各界人士以捐贈、投資方式興辦各種社區(qū)事業(yè),逐步建立以各級財政投入為主體、共建單位幫扶投入為輔助、社會各界自愿捐助為補充的城鄉(xiāng)社區(qū)建設多元化投入機制。
同志們,社區(qū)建設是社會建設的一項重要基礎性工程,是加強和創(chuàng)新社會管理的迫切需要,責任重大,使命光榮。我們要在中央和省委的堅強領導下,求真務實,開拓創(chuàng)新,與時俱進,扎實工作,切實把我省社區(qū)建設提高到一個新的水平,為構(gòu)建和諧湖北,實現(xiàn)跨越發(fā)展作出新的更大的貢獻!