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政務(wù)公開工作會議上的講話精神 政務(wù)公開工作部署會篇一

今天，我們在這里召開宣傳工作會議，剛才，傳達(dá)了省婦聯(lián)宣傳工作會議精神，并對去年我市雜志宣傳工作進(jìn)行了總結(jié)和表彰，還對當(dāng)前兩項工作進(jìn)行了部署。應(yīng)該說，去年一年，我們的雜志宣傳工作是在大環(huán)境不利的情況下，經(jīng)過大家的共同努力所取得了一定的成績。在此對大家的辛勤工作表示感謝!下面我就做好今年的宣傳工作再強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn)。

一、強(qiáng)化責(zé)任意識，把握新時期婦聯(lián)宣傳工作的新要求

今年，黨中央召開了黨的群團(tuán)工作會議，習(xí)在會上強(qiáng)調(diào)了“群團(tuán)組織必須把思想政治工作貫穿所開展的各種活動，多做組織群眾、宣傳群眾、教育群眾、引導(dǎo)群眾的工作，多做統(tǒng)一思想、凝聚人心、化解矛盾、增進(jìn)感情、激發(fā)動力的工作”，這對新時期婦聯(lián)宣傳工作提出了新要求。要強(qiáng)化婦聯(lián)工作的政治性責(zé)任，把各級婦女干部的思想和行動統(tǒng)一到中央精神上來，主動作為，積極行動，把廣大婦女群眾更緊密更廣泛地團(tuán)結(jié)凝聚在黨的周圍，引領(lǐng)婦女增強(qiáng)“三個自信”，引導(dǎo)婦女爭當(dāng)行業(yè)典型，把她們的智慧和力量更好地凝聚到實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的任務(wù)上來;要落實“三個注重”，在推進(jìn)“四個全面”戰(zhàn)略布局中思考家庭文明建設(shè)工作，要把家庭、家風(fēng)、家教工作像串項鏈一樣串起來，注重點(diǎn)面結(jié)合，擴(kuò)大影響，形成合力，打響品牌。

二、突出重點(diǎn)工作，增強(qiáng)新時期婦聯(lián)宣傳工作的實效性

1.扎實開展好家庭文明建設(shè)。一要開展好“最美家庭”尋訪工作。要依托“婦兒之家”開展，按照省婦聯(lián)“六個一”的要求，把尋找最美家庭活動制度化、常態(tài)化，在創(chuàng)新活動形式，鞏固活動品牌上下功夫，使活動力度不減，熱度不退，常抓常新，要不斷挖掘和培樹身邊的新典型，不斷宣傳新典型，以身邊事教育身邊人，發(fā)揮典型的引領(lǐng)示范作用。二要認(rèn)真做好三個示范點(diǎn)建設(shè)，認(rèn)真開展好家庭道德示范點(diǎn)、美麗家園示范點(diǎn)和家庭教育示范點(diǎn)建設(shè)，著眼基層，立足家庭，在社會中營造崇德尚善、健康環(huán)保、科學(xué)教子的良好氛圍，通過開展家庭道德講堂，美化庭院活動、評選好家風(fēng)、好家規(guī)、好家訓(xùn)活動以及推評“文明家庭”等活動，讓婦聯(lián)的工作更加貼近基層、貼近婦女、貼近家庭。三要配合好市家庭文化藝術(shù)節(jié)相關(guān)活動的開展。積極推薦書香家庭、勤廉家庭參加市里的評比活動。

2.認(rèn)真開展好巾幗志愿服務(wù)工作。要堅持以專業(yè)化、規(guī)范化建設(shè)提升巾幗志愿服務(wù)，在原有的“尚德緣”巾幗志愿者協(xié)會三級網(wǎng)絡(luò)的基礎(chǔ)上，加大力度培育一批巾幗志愿者骨干，進(jìn)一步發(fā)展壯大巾幗志愿服務(wù)隊伍，延伸婦女工作的手臂。要進(jìn)一步加強(qiáng)巾幗志愿者管理工作，抓緊時間完成巾幗志愿者網(wǎng)上登記，今后通過網(wǎng)上發(fā)布巾幗志愿服務(wù)項目，網(wǎng)上招募志愿者等新方法進(jìn)一步完善巾幗志愿服務(wù)工作。要探索專業(yè)化、項目化地開展巾幗志愿服務(wù)，吸引更多的新鮮力量，加入到志愿服務(wù)隊伍中。剛才部署的“勿忘我”志愿服務(wù)項目是今年蘇州市文明辦支持的志愿服務(wù)項目。“勿忘我”項目已經(jīng)連續(xù)兩年獲得蘇州文明辦志愿服務(wù)總會的支持，我們各鎮(zhèn)區(qū)的志愿服務(wù)隊也要按照項目化的思路開展工作，爭取得到政府和社會的資金支持，從而使這項工作朝著可持續(xù)性方向發(fā)展。

3.夯實“主陣地”，進(jìn)一步加強(qiáng)推廣、擴(kuò)大宣傳。當(dāng)前，要做好兩件事：第一件事，真抓實干做好婦女報刊宣傳推廣工作?！耙粓笕笔菋D聯(lián)最重要、最直接、最權(quán)威的自身宣傳輿論陣地，做好一報三刊的宣傳發(fā)行工作，是政治要求，也是工作職責(zé)。去年由于種種原因，我市的一報三刊發(fā)行量出現(xiàn)了不同程度的下滑，今年我們要攻堅克難，繼續(xù)加大宣傳推廣力度，要把擴(kuò)大婦女報刊的覆蓋面、增強(qiáng)婦女報刊的影響力，作為婦聯(lián)組織的一項重要政治任務(wù)，抓緊抓好。關(guān)于20xx年度的“一報三刊”發(fā)行工作，市婦聯(lián)已下發(fā)征訂參考數(shù)，希望大家早動員、早部署，希望大家穩(wěn)住發(fā)行總量，爭取實現(xiàn)新突破。第二件事，要把做實做強(qiáng)新聞宣傳工作作為婦聯(lián)宣傳思想工作的關(guān)鍵環(huán)節(jié)來抓。要樹立大宣傳工作理念，創(chuàng)新思路和載體，增強(qiáng)策劃 意識、協(xié)同意識，要抓好重要節(jié)點(diǎn)，重點(diǎn)工作的具體宣傳方案。前段時間市婦聯(lián)就家庭文明建設(shè)，女性創(chuàng)業(yè)就業(yè)方面的工作與電視臺共同策劃 ，拍攝了專題綜合報道，以后希望各鎮(zhèn)區(qū)把特色工作，亮點(diǎn)工作也及時總結(jié)并報給我們，我們將適時與太倉電視臺或上級婦聯(lián)聯(lián)系，進(jìn)一步擴(kuò)大婦聯(lián)工作的影響力。

三是創(chuàng)新方式方法，新時期婦聯(lián)宣傳工作的新格局。目前已經(jīng)進(jìn)入“互聯(lián)網(wǎng)+”時代，因此婦聯(lián)要探索和推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)婦女工作，進(jìn)一步擴(kuò)大婦聯(lián)工作的覆蓋面和影響力。要借鑒社會各方面經(jīng)驗，借助多種力量來加強(qiáng)網(wǎng)上婦女工作，我們有些鎮(zhèn)區(qū)已經(jīng)在這方面有了初步的探索，希望各鎮(zhèn)區(qū)還要進(jìn)一步加強(qiáng)婦聯(lián)的網(wǎng)上輿論引導(dǎo)工作，在網(wǎng)上發(fā)揮婦聯(lián)工作的正能量，在新媒體時代發(fā)揮好婦聯(lián)的橋梁紐帶作用，進(jìn)一步動員好、教育好、凝聚好廣大婦女群眾。

政務(wù)公開工作會議上的講話精神 政務(wù)公開工作部署會篇二

同志們：

《政府信息公開條例》即將于5月1日實施，今天我們召集開會主要任務(wù)是傳達(dá)全國政務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組第八次會議和省政府、交通運(yùn)輸部政務(wù)公開工作會議精神，檢查回顧《政府信息公開條例》實施前的準(zhǔn)備工作，對下一步的政務(wù)公開工作進(jìn)行部署。

一、《政府信息公開條例》實施前準(zhǔn)備工作基本就緒

去年以來，按照省政府和交通運(yùn)輸部的統(tǒng)一部署，通過大家的共同努力，我廳的《政府信息公開條例》實施前準(zhǔn)備工作取得了扎實成效，目前相關(guān)工作已經(jīng)基本就緒。主要是做了以下幾項工作：

一是積極開展宣傳。下發(fā)《條例》文本和配套的《實用問答》、輔導(dǎo)光盤等材料，做到人手一份。同時，組織下屬單位有關(guān)負(fù)責(zé)同志和工作人員座談學(xué)習(xí)，分析《條例》實施給政府信息公開工作帶來的新挑戰(zhàn)，研究具體的貫徹落實措施。

二是編制浙江省交通廳政府信息公開指南和目錄，并確定了分類和編碼規(guī)則，將我廳的政府信息系統(tǒng)地梳理了一遍，并借此將我廳拓展政務(wù)公開領(lǐng)域的成果加以固定化、規(guī)范化。這是一項非常重要的基礎(chǔ)性工作，我廳制定的公開指南和目錄，受到了省政府、交通運(yùn)輸部的充分肯定，并被采用為范本，在全省和全國交通系統(tǒng)印發(fā)推廣。

三是制定和草擬了《〈政府信息公開條例〉實施細(xì)則》、《交通公共事(企)業(yè)單位信息公開指導(dǎo)意見》、《政府信息公開監(jiān)督考核辦法 (試行)》(含評分標(biāo)準(zhǔn))、《政府信息公開工作流程》、《政府信息公開審核和發(fā)布規(guī)則》、《政府信息公開分類和目錄編碼規(guī)則》等6項配套制度，初步形成了與《條例》相配套的制度框架。前三個制度今天印發(fā)，其他配套制度征求意見也會盡快印發(fā)。

四是開發(fā)完成網(wǎng)上公開系統(tǒng)，各類信息內(nèi)容已全部梳理完畢，下周就可以上線供公眾查詢。

五是加快電子政務(wù)建設(shè)，拓寬政務(wù)公開領(lǐng)域。主要是加快網(wǎng)上行政審批工作系統(tǒng)建設(shè)和行政執(zhí)法網(wǎng)上督查系統(tǒng)建設(shè)，目前已經(jīng)實現(xiàn)了全部行政審批項目的網(wǎng)上運(yùn)行，網(wǎng)上督查系統(tǒng)一期工程也已運(yùn)行。

總的來看，我廳的政務(wù)公開工作和《條例》實施準(zhǔn)備工作是比較充分的。這個月我們先后在交通運(yùn)輸部、省政府有關(guān)會議作典型經(jīng)驗交流。能夠取得這些成績，主要有以下三點(diǎn)體會：

一是領(lǐng)導(dǎo)重視是前提。政務(wù)公開工作政策性很強(qiáng)，必須各級領(lǐng)導(dǎo)充分理解、支持并切實加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，逐步擴(kuò)大政務(wù)工作范圍，每年都有進(jìn)步。

二是追求實效是目標(biāo)。將政務(wù)公開機(jī)關(guān)效能建設(shè)、反腐倡廉建設(shè)、糾風(fēng)工作和行政審批制度改革等緊密結(jié)合，將群眾滿意作為推進(jìn)政務(wù)公開工作的動力和檢驗標(biāo)準(zhǔn)。

三是制度完善是保障。去年《政府信息公開條例》頒布之后，辦公室、法規(guī)處、監(jiān)察室就著手研究，印發(fā)實施方案，明確準(zhǔn)備工作的內(nèi)容、責(zé)任、期限，并制定了一系列制度。

在看到成效的同時，我們也要清醒認(rèn)識到，我廳的政務(wù)公開工作對照上級要求和群眾期盼，還有不少差距。有的單位、部門重視程度不夠，存在應(yīng)付思想;各單位、部門之間工作進(jìn)展不平衡，有的還比較薄弱;有的該公開的內(nèi)容尚未公開;監(jiān)督考核機(jī)制尚未建立;等等。

二、再接再厲，進(jìn)一步推進(jìn)交通政務(wù)公開工作

下一步，要在已有工作基礎(chǔ)上，進(jìn)一步深入貫徹中辦、國辦《關(guān)于進(jìn)一步推行政務(wù)公開的意見》，按照交通運(yùn)輸部提出的“公開工作領(lǐng)導(dǎo)體系健全，公開制度完善，公開重點(diǎn)突出，公開運(yùn)作規(guī)范，公開監(jiān)督到位，公開保障有力”要求，全面貫徹實施《政府信息公開條例》，深入推進(jìn)行政權(quán)力公開透明運(yùn)行，加快推進(jìn)交通公共事(企)業(yè)單位辦事公開，切實保障人民群眾切身利益，進(jìn)一步提高政務(wù)公開工作的質(zhì)量和水平。重點(diǎn)是抓好以下幾項工作：

(一)全面貫徹實施《條例》，切實抓好政府信息公開工作。5月1日，《條例》正式施行，這標(biāo)志著我國各級政府和部門將邁向一個信息公開的新時代。政務(wù)公開是政府的一項法定義務(wù)，也是公民的一項基本權(quán)利，是建設(shè)服務(wù)型政府的重要舉措。當(dāng)前要抓緊做好以下幾件事：

1.落實場所、設(shè)備。明確各辦證中心同時承擔(dān)接受政府信息公開查詢和申請的窗口功能，主動公開的在“浙江交通”網(wǎng)的“政府信息公開”欄目查詢，依申請公開的由窗口受理，目前先送廳辦公室初審后分交相關(guān)部門、單位辦理，待依申請公開工作規(guī)程出臺后則按規(guī)程辦理。廳辦公室盡快下發(fā)依申請公開的格式文書，各局盡快到位有關(guān)設(shè)備。

2.進(jìn)一步梳理信息。目前已將現(xiàn)有公開信息重新分類，節(jié)后全部上網(wǎng)。在此基礎(chǔ)上，要逐步對照目錄，將尚未公開的信息全部梳理一遍，盡快上網(wǎng)公開。這項工作請廳辦公室牽頭，各處室、四局抽調(diào)人員集中一段時間，在6月底前辦理完成。

3.做好網(wǎng)上公開欄目維護(hù)和信息更新工作。節(jié)后網(wǎng)上“政府信息公開”欄目就要上線運(yùn)行，廳信息中心要密切關(guān)注，做好系統(tǒng)維護(hù)工作，確保正常運(yùn)行。各處室、四局提供的信息要及時更新。

4.抓緊其他配套制度制定印發(fā)。與廳實施細(xì)則相配套，要抓緊信息公開保密審查規(guī)則、依申請公開辦理規(guī)則等制度的修改，盡早出臺。關(guān)鍵是在操作層面上處理好與保密的關(guān)系，該公開的不保密，該保密的不公開。

5.及時處理可能出現(xiàn)的爭議糾紛?！墩畔⒐_條例》生效后，可能會由于種種原因出現(xiàn)爭議糾紛，尤其是在依申請公開方面，對此一定要慎重處理，防止事態(tài)擴(kuò)大，尤其是媒體、律師和維權(quán)人士的申請，必須依法依程序按期限辦理，依法不能公開的要做出解釋。舉報投訴中發(fā)現(xiàn)的問題，要及時研究解決，工作需要改進(jìn)的要及時改進(jìn)。廳辦公室、法規(guī)處、監(jiān)察室對此要做好指導(dǎo)工作。

(二)進(jìn)一步拓展政務(wù)公開領(lǐng)域，推進(jìn)行政權(quán)力透明運(yùn)行。行政權(quán)力透明運(yùn)行比政府信息公開要求更高，是下一步政務(wù)公開工作的重點(diǎn)。一是要加快電子政務(wù)建設(shè)。結(jié)合行政管理體制改革，在前幾年清理行政執(zhí)法項目的基礎(chǔ)上，推廣運(yùn)用網(wǎng)上行政審批，完善電子監(jiān)察系統(tǒng)建設(shè)，把行政職權(quán)運(yùn)行過程固化為系統(tǒng)程序，促行政權(quán)力運(yùn)行過程動態(tài)公開，在強(qiáng)化行政執(zhí)法行為合法性的同時，提高其合理性，規(guī)范自由裁量權(quán)的行使。二是在年度計劃公開基礎(chǔ)上，將各類政府性資金補(bǔ)助項目全部公開，明確到項目名稱、接受補(bǔ)助單位、補(bǔ)助金額，有的還要說明實施效果。各部門、各單位會后抓緊梳理，將需要公開的項目在5月10日前報廳辦公室，如果認(rèn)為目前公開有困難的要做出解釋。二是交通領(lǐng)域的公共資源交易類信息要公開，包括經(jīng)營性公路建設(shè)項目投資人招投標(biāo)、經(jīng)營性公路收費(fèi)權(quán)轉(zhuǎn)讓招投標(biāo)、客運(yùn)班線服務(wù)質(zhì)量招投標(biāo)、出租車經(jīng)營權(quán)招投標(biāo)等。三是涉及重大公共利益和人民群眾切實利益的交通行業(yè)政策要事前公開征求意見或召開聽證會。四是重要會議的的主要內(nèi)容要公開。其中部分內(nèi)容如果需要保密則刪除后公開。

(三)加快推進(jìn)公共事(企)業(yè)單位辦事公開，保障群眾切實利益。廳里已經(jīng)制定了交通事(企)業(yè)單位信息公開指導(dǎo)意見，要認(rèn)真貫徹實施，及時總結(jié)經(jīng)驗，適時將成熟的做法強(qiáng)化為硬性規(guī)定，參照政府信息公開的做法，編制公開指南、目錄，逐步提高辦事公開的制度化、規(guī)范化程度。尤其是這些事(企)業(yè)單位所提供的關(guān)系群眾切實利益的公共服務(wù)事項，要制定一系列服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、工作規(guī)范并予以公開，以便接受行業(yè)管理部門和社會公眾的監(jiān)督。

(四)加大監(jiān)督檢查力度，將政務(wù)公開工作落到實處。下半年，全國將對政府信息公開情況、行政權(quán)力公開透明運(yùn)行、公共事(企)業(yè)單位辦事公開情況組織全面檢查。我們也要提前開展相應(yīng)檢查，督促交通系統(tǒng)各單位、各部門按照上級文件和廳里有關(guān)制度規(guī)定做好政務(wù)公開、辦事公開工作。同時，要進(jìn)一步建立政務(wù)公開評價規(guī)范，積極創(chuàng)造條件，拓寬群眾參與渠道，加強(qiáng)社會監(jiān)督。

(五)加強(qiáng)宣傳教育和培訓(xùn)，營造政務(wù)公開工作良好環(huán)境。要進(jìn)一步做好《條例》的宣傳工作，不斷提高全系統(tǒng)干部職工的政務(wù)公開意識。今年的“廉政教育月”活動要將政務(wù)公開作為一項重要內(nèi)容。對我廳在政務(wù)公開方面的經(jīng)驗做法和成效也要積極開展宣傳，塑造交通運(yùn)輸部門“陽光行政”的良好形象。同時，要加強(qiáng)培訓(xùn)工作，當(dāng)前要抓緊組織一次政務(wù)公開專題講座和一期《政府信息公開條例》實施培訓(xùn)班，提高干部職工的政務(wù)公開工作水平。

政務(wù)公開是一項復(fù)雜而艱巨的工作，需要長期堅持、積極探索、不斷總結(jié)，希望大家會后認(rèn)真抓好落實，確?！墩畔⒐_條例》順利實施，同時將我廳的政務(wù)公開推上一個新臺階，為全省交通系統(tǒng)的政務(wù)公開工作作出表率，為交通“三大建設(shè)”創(chuàng)造更透明的政務(wù)環(huán)境，取得人民群眾更大的支持和監(jiān)督。

政務(wù)公開工作會議上的講話精神 政務(wù)公開工作部署會篇三

在全省上下深入學(xué)習(xí)貫徹黨的xx屆六中全會精神，奮力實現(xiàn)我省科學(xué)發(fā)展、跨越式發(fā)展取得良好開局之際，省委省政府召開全省社區(qū)建設(shè)工作會議，意義重大。民政部對這次會議非常重視，李立國部長專程蒞臨大會，使我們深受鼓舞、倍感振奮。會上，李部長、鴻忠書記還將分別作重要講話，大家要認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻體會，切實抓好貫徹落實。下面，我先講幾點(diǎn)意見。

一、肯定成績，總結(jié)經(jīng)驗，進(jìn)一步增強(qiáng)做好社區(qū)建設(shè)工作的責(zé)任感和緊迫感

近年來，在民政部的關(guān)心和指導(dǎo)下，全省各地各部門認(rèn)真貫徹落實中央和省委、省政府關(guān)于加強(qiáng)社區(qū)建設(shè)的決策部署，積極適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的新形勢、新要求，大力推進(jìn)社區(qū)建設(shè)，各項工作取得了新的成績。

一是社區(qū)組織網(wǎng)絡(luò)進(jìn)一步健全，管理體制不斷完善。 目前，全省共建立新型社區(qū)3900多個。為進(jìn)一步健全和完善社區(qū)功能，各地大力加強(qiáng)社區(qū)組織建設(shè)，完善社區(qū)工作平臺，建立健全了以社區(qū)黨組織為領(lǐng)導(dǎo)核心、以社區(qū)居委會為責(zé)任主體、以社區(qū)志愿者和服務(wù)性組織為基礎(chǔ)的社區(qū)組織體系。同時，積極適應(yīng)社會轉(zhuǎn)型、體制轉(zhuǎn)軌的要求，推進(jìn)社區(qū)管理體制改革，創(chuàng)新基層社會管理與服務(wù)工作機(jī)制，進(jìn)一步明確了基層政府、社區(qū)組織在社區(qū)管理與服務(wù)中的職能及權(quán)責(zé)關(guān)系。

二是社區(qū)平臺建設(shè)進(jìn)一步完善，管理服務(wù)功能不斷增強(qiáng)。 全省共有社區(qū)黨組織、居委會專職成員和各類社區(qū)專職工作者近3萬名，社區(qū)志愿者隊伍100多萬人，經(jīng)常參加志愿活動的有20多萬人。在國家和省社區(qū)服務(wù)設(shè)施建設(shè)項目的示范帶動下，各地加大社區(qū)服務(wù)設(shè)施建設(shè)力度，目前，全省90%的社區(qū)有了專門的工作用房和居民公益性服務(wù)設(shè)施，其中面積在300平方米以上、比較規(guī)范的已經(jīng)達(dá)到50%。社區(qū)信息化建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)，全省社區(qū)管理信息系統(tǒng)已覆蓋1800多個社區(qū)，以城市為單元的社區(qū)服務(wù)信息網(wǎng)絡(luò)正在加速建設(shè)之中。結(jié)合社會主義新農(nóng)村建設(shè)，積極推進(jìn)農(nóng)村社區(qū)建設(shè)試驗縣(市、區(qū))。目前，已有10多項政府公共服務(wù)延伸到農(nóng)村社區(qū)。

三是居民自治機(jī)制進(jìn)一步完善，基層民主政治建設(shè)有序推進(jìn)。 社區(qū)居委會選舉制度不斷完善，全省實行居委會直接選舉和戶代表選舉的社區(qū)已占到40%左右。各地普遍修訂和完善了居民自治章程、居規(guī)民約，建立了社區(qū)居民會議制度、協(xié)商議事制度、居務(wù)公開制度、民主評議制度、社區(qū)居委會及下屬工作委員會工作制度等。廣泛組織居民開展“門棟自治”、“居民論壇”、“社區(qū)對話”、“社區(qū)聽證”、“居民說事”、“民評官、民評民”等活動，進(jìn)一步調(diào)動了居民參與社區(qū)建設(shè)的自覺性、積極性和主動性，居民參與意識普遍增強(qiáng)。

四是社區(qū)服務(wù)體系進(jìn)一步完善，居民基本需求得到有效解決。 全省社區(qū)基本形成了以政府公共服務(wù)為主體、以便民利民服務(wù)為基礎(chǔ)、以居民自助互相服務(wù)為補(bǔ)充的社區(qū)服務(wù)體系。截止目前，全省共建立區(qū)(市、縣)級社區(qū)服務(wù)中心80多個，街道社區(qū)服務(wù)中心289個，社區(qū)衛(wèi)生、勞動保障、文化教育、綜治維穩(wěn)等服務(wù)中心、站(室)的覆蓋率超過80%，依托這些機(jī)構(gòu)和平臺，居民大量訴求在社區(qū)層面基本得到解決。

五是社區(qū)建設(shè)保障機(jī)制基本建立，齊抓共管的工作格局初步形成。 社區(qū)建設(shè)已納入各級黨委、政府的重要議事日程，并成立了相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)，部分縣、市還成立了專門的工作機(jī)構(gòu)，落實了人員編制和工作經(jīng)費(fèi)。積極探索建立以政府投入為主導(dǎo)、社會投入為補(bǔ)充的社區(qū)建設(shè)投入保障機(jī)制。社會各方參與，齊抓共管、和諧共建的局面初步形成。

這些成績的取得，離不開民政部的大力支持和悉心指導(dǎo)，凝聚了廣大社區(qū)工作者的心血和汗水，在此，我代表省委、省政府，向李部長和民政部領(lǐng)導(dǎo)表示由衷的敬意!向辛勤工作在全省城鄉(xiāng)社區(qū)建設(shè)一線的廣大基層干部和社區(qū)工作者們表示衷心的感謝!向即將受到表彰的先進(jìn)單位和個人表示熱烈的祝賀!

在充分肯定成績的同時，必須清醒的認(rèn)識到，我省社區(qū)建設(shè)水平和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展新形勢的要求，與居民群眾的迫切期望和要求，還有比較大的差距。社區(qū)組織網(wǎng)絡(luò)、社區(qū)管理體制、社區(qū)居民自治機(jī)制、社區(qū)平臺建設(shè)、社區(qū)服務(wù)體系等，還有待進(jìn)一步加強(qiáng)，社區(qū)建設(shè)水平亟須進(jìn)一步提升。

加強(qiáng)社區(qū)建設(shè)，強(qiáng)化社區(qū)管理服務(wù)功能，是加強(qiáng)和創(chuàng)新社會管理的一項基礎(chǔ)性工作，是廣大群眾的迫切愿望。加強(qiáng)和創(chuàng)新社會管理，重點(diǎn)在基層，關(guān)鍵在基礎(chǔ)，只有抓好基層，才能保證全局;只有打牢基礎(chǔ)，才能管好長遠(yuǎn)。當(dāng)前，我們正處在全面建設(shè)小康社會，加快構(gòu)建促進(jìn)中部地區(qū)崛起重要戰(zhàn)略支點(diǎn)的關(guān)鍵時期，抓好城鄉(xiāng)社區(qū)建設(shè)，夯實社會管理的基層基礎(chǔ)，對于促進(jìn)湖北科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展、跨越式發(fā)展，至關(guān)重要。各地各部門一定要從全局和戰(zhàn)略的高度，充分認(rèn)識加快推進(jìn)社區(qū)建設(shè)的重要性和緊迫性，進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任意識，進(jìn)一步解放思想、開拓創(chuàng)新，努力開創(chuàng)我省社區(qū)建設(shè)的新局面。

二、明確思路，把握重點(diǎn)，著力提升社區(qū)管理和建設(shè)水平

要堅持以黨的xx大和xx屆三中、四中、五中、六中全會精神為指導(dǎo)，堅持以人為本，以服務(wù)居民群眾為宗旨，以促進(jìn)社區(qū)和諧穩(wěn)定為目標(biāo)，以健全新型社區(qū)管理和服務(wù)體制為核心，著力解決影響社區(qū)建設(shè)科學(xué)發(fā)展的隊伍建設(shè)、陣地建設(shè)、制度建設(shè)和經(jīng)費(fèi)保障等方面的困難和問題，建立健全社區(qū)黨組織領(lǐng)導(dǎo)的充滿活力的基層群眾自治組織，不斷完善社區(qū)服務(wù)體系，增強(qiáng)社區(qū)自治和服務(wù)功能，努力把全省城鄉(xiāng)社區(qū)建設(shè)成為管理有序、服務(wù)完善、文明祥和的社會生活共同體，為實現(xiàn)湖北科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展、跨越式發(fā)展奠定堅實的基層，力爭20xx年全省50%的社區(qū)達(dá)到國家和諧社區(qū)標(biāo)準(zhǔn)，80%的社區(qū)達(dá)到省級和諧社區(qū)標(biāo)準(zhǔn)。按照上述總體發(fā)展思路和發(fā)展目標(biāo)，重點(diǎn)要抓好以下幾個方面的工作。

第一，著眼于提高社區(qū)管理水平，進(jìn)一步完善社區(qū)管理體制機(jī)制。 要進(jìn)一步加快推進(jìn)縣(市、區(qū))和鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府所在地的社區(qū)體制改革，重點(diǎn)解決好城鄉(xiāng)結(jié)合部、城中村、工礦企業(yè)所在地、新建住宅小區(qū)、流動人口聚居地的社區(qū)組建工作。以社區(qū)黨組織建設(shè)為龍頭，進(jìn)一步明晰社區(qū)居民委員會的角色和功能，切實解決社區(qū)居委會行政事務(wù)性工作負(fù)擔(dān)過重等問題。不斷規(guī)范社區(qū)公共服務(wù)站的建設(shè)，承接好政府延伸到社區(qū)的社會管理和公共服務(wù)功能。積極培育社區(qū)服務(wù)性、公益性、互助性社會組織，充分發(fā)揮它們在提供服務(wù)、反映訴求、規(guī)范行為等方面的作用。積極探索業(yè)主自治與居民自治有效銜接，以及物業(yè)管理機(jī)構(gòu)參與社區(qū)管理與服務(wù)的方式和途徑，充分調(diào)動駐社區(qū)單位參與社區(qū)管理與服務(wù)的積極性和主動性，形成社區(qū)工作的強(qiáng)大合力。

第二，著眼于提高社區(qū)服務(wù)質(zhì)量，進(jìn)一步加強(qiáng)社工隊伍建設(shè)。 要進(jìn)一步優(yōu)化社區(qū)工作人員配置，創(chuàng)新社區(qū)用人機(jī)制，把那些能力較強(qiáng)、熱心社區(qū)公益事業(yè)、群眾基礎(chǔ)好的優(yōu)秀人才選撥到社區(qū)工作崗位上來。建立新錄用公務(wù)員到社區(qū)鍛煉制度，鼓勵黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位在職或離退休人員、社區(qū)民警、群團(tuán)組織負(fù)責(zé)人、社會知名人士通過民主選舉程序，擔(dān)任社區(qū)居委會成員，鼓勵高校畢業(yè)生、復(fù)員退伍軍人等社會優(yōu)秀人才到社區(qū)從事專職工作。認(rèn)真組織實施“大學(xué)生服務(wù)社區(qū)”計劃，力爭用3年左右時間，實現(xiàn)全省每個社區(qū)都有1名大學(xué)生從事社區(qū)管理和服務(wù)工作。要進(jìn)一步加強(qiáng)社區(qū)工作人員培訓(xùn)工作，不斷提高服務(wù)群眾和依法辦事的能力和水平。要把社區(qū)作為鍛煉培養(yǎng)干部的重要平臺，不斷加大從優(yōu)秀社區(qū)工作者中考錄公務(wù)員和選任街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))機(jī)關(guān)、事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)干部的力度，推選優(yōu)秀社區(qū)干部擔(dān)任各級黨代表、人大代表和政協(xié)委員，進(jìn)一步提升廣大社區(qū)工作人員的政治地位和社會地位。要積極探索建立社區(qū)工作人員的激勵保障機(jī)制，合理確定社區(qū)工作人員的報酬標(biāo)準(zhǔn)，保障社區(qū)工作者隊伍穩(wěn)定。

第三，著眼于滿足居民群眾需求，進(jìn)一步加強(qiáng)社區(qū)服務(wù)體系建設(shè)。 要大力推進(jìn)政府公共服務(wù)、居民志愿互助服務(wù)和社會專業(yè)化服務(wù)向社區(qū)延伸，進(jìn)一步完善面向社區(qū)全體居民、設(shè)施配套、功能完善、機(jī)制合理的社區(qū)服務(wù)體系，規(guī)范社區(qū)公共服務(wù)站建設(shè)，承接好政府延伸到社區(qū)的社會管理和公共服務(wù)職能。改革基本公共服務(wù)的供給方式，逐步建立政府主導(dǎo)、市場引導(dǎo)、社會參與的基本公共服務(wù)供給機(jī)制，實現(xiàn)提供主體和提供方式多元化。改善社區(qū)工作條件，增強(qiáng)社區(qū)自助互助服務(wù)能力，針對社區(qū)老年人、殘疾人、優(yōu)撫對象、未成年人等困難弱勢群體的特殊需求，大力開展居家養(yǎng)老、社區(qū)照料、社區(qū)慈善、幫扶救助等社區(qū)互助和志愿服務(wù)。要通過項目管理、購買服務(wù)等公益創(chuàng)投形式，鼓勵更多的社會組織為社區(qū)提供公共服務(wù)和公益性服務(wù)。要大力培育社區(qū)服務(wù)中介組織和服務(wù)企業(yè)，發(fā)展以家政服務(wù)、水電維修、廢舊物品回收等便民利民服務(wù)項目。認(rèn)真落實國家關(guān)于加快發(fā)展社區(qū)服務(wù)業(yè)的相關(guān)政策，研究制定扶持社區(qū)服務(wù)業(yè)發(fā)展的具體辦法和措施，加強(qiáng)對社區(qū)服務(wù)的監(jiān)督管理，提高社區(qū)服務(wù)的質(zhì)量和水平。

第四，著眼于推進(jìn)基層民主政治建設(shè)，進(jìn)一步完善社區(qū)居民自治。 要堅持以擴(kuò)大黨內(nèi)基層民主帶動社區(qū)居民民主，進(jìn)一步擴(kuò)大社區(qū)黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子直接選舉范圍，全面推進(jìn)社區(qū)黨務(wù)公開，健全社區(qū)黨員代表議事制度。要通過社區(qū)對話、居民說事、社區(qū)論壇、民情懇談等形式，廣泛動員和組織居民深入開展民主決策、民主管理、民主監(jiān)督等民主實踐活動，促進(jìn)居民自治的法制化、規(guī)范化、制度化。要大力培育和發(fā)展社區(qū)社會組織，不斷提高居民的組織化程度，擴(kuò)大居民參與渠道，使居民在參與活動中實現(xiàn)自我服務(wù)、自我管理和自我教育。

第五，著眼于增強(qiáng)社區(qū)服務(wù)功能，進(jìn)一步加強(qiáng)社區(qū)服務(wù)設(shè)施建設(shè)。 要統(tǒng)籌社區(qū)衛(wèi)生、警務(wù)、文化、體育、養(yǎng)老、殘疾人康復(fù)等規(guī)劃建設(shè)，將社區(qū)工作用房建設(shè)納入城市規(guī)劃、土地利用規(guī)劃和社區(qū)發(fā)展相關(guān)專項規(guī)劃。力爭到20xx年，全省大中城市中心城區(qū)的街道擁有一所面積不低于1000平方米的社區(qū)服務(wù)中心，城鎮(zhèn)社區(qū)和列入試點(diǎn)的農(nóng)村社區(qū)的工作服務(wù)用房的面積不低于300平方米。新建住宅小區(qū)和舊城區(qū)連片改造居民區(qū)，開發(fā)建設(shè)單位必須按要求建設(shè)社區(qū)工作服務(wù)用房，無償提供給社區(qū)居民委員會使用。企業(yè)社區(qū)移交地方，要劃轉(zhuǎn)預(yù)留一定房產(chǎn)用于解決社區(qū)組織工作服務(wù)用房。老城區(qū)和已建成居住區(qū)沒有社區(qū)組織工作服務(wù)用房的或者不能滿足需要的，由縣(市、區(qū))政府負(fù)責(zé)建設(shè)。要加快社區(qū)管理和服務(wù)綜合信息平臺建設(shè)，加強(qiáng)社區(qū)信息技術(shù)裝備，改善社區(qū)管理與服務(wù)工作手段，提高社區(qū)管理與服務(wù)的現(xiàn)代化水平。

三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、強(qiáng)化措施，確保社區(qū)建設(shè)各項目標(biāo)任務(wù)的完成

社區(qū)建設(shè)是構(gòu)建和諧社會的基礎(chǔ)單元和前沿神經(jīng)，關(guān)乎黨的執(zhí)政基礎(chǔ)和社會長治久安，關(guān)乎廣大人民群眾的切實利益，涉及到方方面面，是一項系統(tǒng)工程。各級黨委、政府和有關(guān)部門要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任，強(qiáng)化措施，狠抓各項工作的落實。

第一，要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。 進(jìn)一步完善黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、組織部門抓總、民政部門牽頭、相關(guān)部門配合、社會廣泛參與的社區(qū)工作格局，完善社區(qū)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)機(jī)制，充實社區(qū)建設(shè)工作力量。各級政府要把社區(qū)建設(shè)列入重要議事日程，納入經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展總體規(guī)劃，主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓。要進(jìn)一步健全目標(biāo)責(zé)任制，將社區(qū)建設(shè)工作成效作為目標(biāo)管理和年度目標(biāo)考核的重要內(nèi)容，確保社區(qū)建設(shè)組織領(lǐng)導(dǎo)到位、責(zé)任落實到位、工作推進(jìn)到位。

第二，要強(qiáng)化部門責(zé)任。 各相關(guān)部門，要在黨委政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，充分發(fā)揮職能作用，以不斷滿足社區(qū)居民日益增長的物質(zhì)文化生活需求作為社區(qū)建設(shè)的價值取向，以社區(qū)居民滿意與否作為評價社區(qū)建設(shè)成效的客觀標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任意識、服務(wù)意識，整體聯(lián)動，協(xié)調(diào)配合，形成推進(jìn)社區(qū)建設(shè)的強(qiáng)大合力。黨委組織部門要發(fā)揮抓總引領(lǐng)的作用，民政部門要充分發(fā)揮牽頭指導(dǎo)作用。依托社區(qū)開展公共服務(wù)的教育、科技、公安、司法等部門，要強(qiáng)化責(zé)任意識，恪盡職守，各盡其責(zé)。發(fā)改、財政、金融、稅務(wù)、工商等部門要充分發(fā)揮各自職能，積極支持社區(qū)建設(shè)。工會、共青團(tuán)、婦聯(lián)、殘聯(lián)、老齡、慈善等群眾組織要發(fā)揮各自優(yōu)勢，積極參與社區(qū)建設(shè)。

第三，要加大資金投入。 各級政府要按照公共財政的要求，切實將社區(qū)黨組織、居民委員會和公共服務(wù)站的工作經(jīng)費(fèi)、培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)、人員報酬以及服務(wù)設(shè)施和社區(qū)信息化建設(shè)等各項經(jīng)費(fèi)足額納入財政預(yù)算。省政府決定，“”期間，每年投入1.02億元用于社區(qū)建設(shè)，其中，5200萬元用于社區(qū)公共服務(wù)站建設(shè)，5000萬元作為項目引導(dǎo)資金。要積極鼓勵社會團(tuán)體、企事業(yè)單位和社會各界人士以捐贈、投資方式興辦各種社區(qū)事業(yè)，逐步建立以各級財政投入為主體、共建單位幫扶投入為輔助、社會各界自愿捐助為補(bǔ)充的城鄉(xiāng)社區(qū)建設(shè)多元化投入機(jī)制。

同志們，社區(qū)建設(shè)是社會建設(shè)的一項重要基礎(chǔ)性工程，是加強(qiáng)和創(chuàng)新社會管理的迫切需要，責(zé)任重大，使命光榮。我們要在中央和省委的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，求真務(wù)實，開拓創(chuàng)新，與時俱進(jìn)，扎實工作，切實把我省社區(qū)建設(shè)提高到一個新的水平，為構(gòu)建和諧湖北，實現(xiàn)跨越發(fā)展作出新的更大的貢獻(xiàn)!