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單位資產(chǎn)清查工作報告(十一篇)

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單位資產(chǎn)清查工作報告(十一篇)
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隨著社會一步步向前發(fā)展,報告不再是罕見的東西,多數(shù)報告都是在事情做完或發(fā)生后撰寫的。大家想知道怎么樣才能寫一篇比較優(yōu)質(zhì)的報告嗎?下面我就給大家講一講優(yōu)秀的報告文章怎么寫,我們一起來了解一下吧。

單位資產(chǎn)清查工作報告篇一

根據(jù)《霍邱縣人民政府辦公室關(guān)于開展20xx年全縣行政事業(yè)國有資產(chǎn)清查工作的通知》(霍政辦秘[20xx]62號)文件的要求,以及縣專題清查培訓會議精神,我鄉(xiāng)在全鄉(xiāng)范圍內(nèi)積極組織開展了行政事業(yè)資產(chǎn)清查工作,經(jīng)過全面清理和認真核查,基本摸清了全鄉(xiāng)行政事業(yè)單位的資產(chǎn)和財務狀況,現(xiàn)將資產(chǎn)清查工作總體情況報告如下:

一、高度重視

我鄉(xiāng)在接到通知后,立即召開會議,傳達學習縣里文件,領(lǐng)會精神實質(zhì),開展業(yè)務培訓。鄉(xiāng)里制定了清查工作方案,明確了工作原則和目標、明確了清查日和工作范圍、明確了工作內(nèi)容和方法步驟。并成立了國有資產(chǎn)清查工作領(lǐng)導組,由鄉(xiāng)主要領(lǐng)導任組長,鄉(xiāng)分管負責人及鄉(xiāng)紀委書記任副組長,鄉(xiāng)直有關(guān)部門負責人任成員,領(lǐng)導組下設辦公室,明確分工,落實到人,配備了強有力的清查隊伍。

二、嚴謹操作

按照“統(tǒng)一政策、統(tǒng)一方法、統(tǒng)一步驟、統(tǒng)一要求“的原則,我鄉(xiāng)對20xx年行政事業(yè)單位基本情況、財務情況以及資產(chǎn)狀況等進行了全面清理核查,鄉(xiāng)屬各預算單位首先認真開展自查工作,對單位現(xiàn)有固定資產(chǎn)逐筆逐項進行實物盤點登記,統(tǒng)計無誤后報財政分局進行復核,然后從行政事業(yè)單位資產(chǎn)管理系統(tǒng)中進行清查盤點、并填寫清查明細表和清查匯總表等表格。通過清查沒發(fā)現(xiàn)資產(chǎn)盤盈盤虧,與賬面數(shù)字一致?;厩闆r是:全鄉(xiāng)資產(chǎn)合計7197654.36元:其中流動資產(chǎn)4396121.36元、固定資產(chǎn)及無形資產(chǎn)2801533元。

三、建立機制

通過此次資產(chǎn)清查,我鄉(xiāng)準備建立健全行政事業(yè)單位資產(chǎn)管理基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫,充實和完善行政事業(yè)單位資產(chǎn)管理系統(tǒng)。對資產(chǎn)變化情況情況及時更新,按時上報,防止“前清后亂”現(xiàn)象。實現(xiàn)資產(chǎn)的動態(tài)管理,并建立和完善資產(chǎn)與預算、資產(chǎn)和財務有效結(jié)合的長效約束機制,以促進資產(chǎn)管理水平的提升。

四、存在的問題

資產(chǎn)管理意識淡薄,基礎(chǔ)工作不規(guī)范:領(lǐng)用與實際使用人不一致;不按程序辦理報廢:有些部門固定資金不能使用,沒有按照設備報廢程序辦理報廢;報廢設備有名無實:有些設備已經(jīng)淘汰,目前仍然掛在賬目上。

五、改進措施

針對這些問題我鄉(xiāng)在以后的資產(chǎn)管理工作中從思想認識著手,完善制度、明確責任、定期檢查,加強資產(chǎn)卡片管理,做到賬實相符,以防止國有資產(chǎn)流失。

單位資產(chǎn)清查工作報告篇二

根據(jù)財政部資產(chǎn)清查工作的相關(guān)制度、政策,按照市財政局與市局的有關(guān)要求,我局認真按時完成資產(chǎn)清查的主體工作,現(xiàn)將有關(guān)資產(chǎn)清查的工作情況報告如下:

一、以資產(chǎn)清查工作總體狀況分析

(一)資產(chǎn)清查工作基準日

×××年12月31日。

(二)資產(chǎn)清查范圍

經(jīng)清理,本單位納入本次資產(chǎn)清查范圍的單位戶數(shù)為1戶,即行政本部1戶,執(zhí)行行政單位會計制度。

(三)資產(chǎn)清查工作具體實施情況

1、成立局資產(chǎn)清查工作小組,制定本局的資產(chǎn)清查工作方案。

2、按照本局制定的資產(chǎn)清查工作方案組織實施。以財務、綜合辦公室為主,各科室密切配合進行。

3、按照要求,認真開展了單位自查。包括單位帳務清理,財產(chǎn)清查,及時做好工作底稿,填制《行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作基礎(chǔ)表》,編制《行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查報表》,撰寫《行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作報告》。

二、資產(chǎn)清查工作結(jié)果

1、截至×××年12月31日的資產(chǎn)清查結(jié)果情況

資產(chǎn)合計×××××元

(1)×××

(2)×××

(3)×××

2、截至×××年12月31日的負債清查結(jié)果情況

負債合計×××元

暫存款×××元

3、截至×××年12月31日的凈資產(chǎn)清查結(jié)果情況

凈資產(chǎn)合計×××元

(1)×××

(2)×××

其中:經(jīng)常性結(jié)余×××元

專項結(jié)余×××元

三、資產(chǎn)盤盈、資產(chǎn)損失清查結(jié)果情況

我局無發(fā)生資產(chǎn)盤盈和盤虧情況。

四、對資產(chǎn)清查暴露出來的單位資產(chǎn)、財務管理中存在問題、原因的分析及整改措施

(一)存在問題

××××××

(二)原因分析

×××××

(三)整改措施

一是建立資產(chǎn)理責任機制。二是增強財物管理人員的責任意識,使賬物管理責任和記賬人員的責任真正落到實處。三是加強制度建設,健全基礎(chǔ)工作。四是規(guī)范資產(chǎn)處置行為,嚴格資產(chǎn)審批制度。嚴格按《行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理辦法》《行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)處置管理實施辦法》及本次清產(chǎn)核資有關(guān)文件等規(guī)定的程序和批準權(quán)限,實行嚴格的審批制度。運用計算機等現(xiàn)代化工具加強對資產(chǎn)的監(jiān)控,把單位的資產(chǎn)管理與財務管理、資產(chǎn)的價值管理和實物管理結(jié)合起來,及時反映單位的資金動作、資產(chǎn)存量和變量情況,實現(xiàn)由靜態(tài)管理向動態(tài)管理的轉(zhuǎn)變,真正發(fā)揮存量資產(chǎn)的效能。

單位資產(chǎn)清查工作報告篇三

根據(jù)《信陽市行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)清理工作實施方案》和縣紀委安排,按照國有資產(chǎn)清查工作相關(guān)政策、制度和規(guī)定的要求,我鎮(zhèn)按時完成了國有資產(chǎn)清查的相關(guān)工作,現(xiàn)將國有資產(chǎn)調(diào)查清理工作情況報告如下:

一、領(lǐng)導高度重視,清查工作扎實開展

根據(jù)通知要求,我鎮(zhèn)成立了以黨委書記花少鋒任組長、鎮(zhèn)長何秋彥任、常務副書記丁鴻朗、紀委書記黃士華副組長,紀檢、辦公室等相關(guān)部門組成的城關(guān)鎮(zhèn)國有資產(chǎn)清理工作領(lǐng)導小組,小組下設辦公室,辦公室設在鎮(zhèn)紀委辦公室??h國有資產(chǎn)清理工作動員會議后,我鎮(zhèn)及時召開了國有資產(chǎn)清理動員布置工作會議,進一步明確了本次國有資產(chǎn)清理工作的任務和要求:一是領(lǐng)導親自動員,認真學習領(lǐng)會相關(guān)文件精神,結(jié)合本單位實際制定清查工作實施方案,落實工作機構(gòu);二是各職能部門明確職責、分工協(xié)作、積極配合;三是工作人員要迎難而上,克服各種困難,吃苦耐勞、努力工作;四是建立了督促檢查機制,責任層層落實。

二、認真細致做好清查,工作取得良好成效

在各級領(lǐng)導的大力支持和關(guān)心下,在相關(guān)單位的指導下,通過工作人員的共同努力,目前我鎮(zhèn)順利地完成了此次國有資產(chǎn)調(diào)查清理工作宣傳發(fā)動和自查自糾階段預定的目標和任務,結(jié)果如下:

一是在國有資產(chǎn)調(diào)查清理工作推進過程中,清查人員認真做好資產(chǎn)核查、數(shù)據(jù)匯總、往來款項取證、對盈虧、報廢資產(chǎn)的分類清理和技術(shù)鑒定工作。做到了以物查賬、以賬對物,賬實相符,規(guī)范了單位資產(chǎn)處置行為,履行了資產(chǎn)處置審批程序,防止了資產(chǎn)流失及其他違規(guī)現(xiàn)象。

二是進一步增強了我鎮(zhèn)加強國有資產(chǎn)管理的意識和緊迫感,對在國有資產(chǎn)調(diào)查清理過程中發(fā)現(xiàn)的問題結(jié)合實際情況,制定相關(guān)的資產(chǎn)管理辦法,進一步建立健全了資產(chǎn)管理制度。

三是規(guī)范了國有資產(chǎn)管理工作程序,鍛煉了國有資產(chǎn)管理隊伍,國有資產(chǎn)管理水平得到極大提高,為實現(xiàn)國有資產(chǎn)的動態(tài)監(jiān)督管理,合理有效地配置相關(guān)資源,提高國有資產(chǎn)的使用效率創(chuàng)造了條件。

三、存在的問題

按照縣紀委的統(tǒng)一部署,我鎮(zhèn)如期完成了前兩個階段階段的工作,同時也發(fā)現(xiàn)了一些存在問題。一是部分工作人員對國有資產(chǎn)清理工作的有關(guān)政策和業(yè)務流程不熟悉,缺乏工作經(jīng)驗,業(yè)務素質(zhì)不高。二是部分單位對國有資產(chǎn)的日常管理不夠規(guī)范。

四、整改措施

一是進一步加強國有資產(chǎn)工作人員培訓和管理。二是進一步加強對國有資產(chǎn)的日常管理工作。定期檢查,對新增資產(chǎn)尤其是捐贈資產(chǎn)做到及時入帳,防止國有資產(chǎn)的流失。

單位資產(chǎn)清查工作報告篇四

總醫(yī)院工會資產(chǎn)清查工作報告 扎煤公司工會財務部:

按照公司及公司工會資產(chǎn)清查工作的有關(guān)政策要求,我工會對所管理的工會固定資產(chǎn)、辦公用品、備品及低值易耗品進行清查,已按時完成清查工作任務,現(xiàn)將有關(guān)資產(chǎn)清查的工作情況報告如下:

一、資產(chǎn)清查工作總體狀況

(一)資產(chǎn)清查工作時間:20xx年4月22日至20xx年4月26日;

(二)資產(chǎn)清查范圍:根據(jù)公司工會財務部的要求,納入本次清查范圍的為總醫(yī)院工會固定資產(chǎn)、辦公用品、備品及低值易耗品;

(三)資產(chǎn)清查工作具體實施情況:接到公司工會通知后,醫(yī)院工會認真清查固定資產(chǎn)和庫存物品,對借出的進行收回、借用的給予歸還,無法使用的資產(chǎn)和物品進行登記,嚴格履行報廢程序。

(四)經(jīng)過認真仔細的資產(chǎn)清查,次工作取得良好的成效。

二、固定資產(chǎn)狀況:

1、總醫(yī)院工會共有固定資產(chǎn)14項,報廢兩項(因卡拉ok電視和多功能跑步機已損壞,無法使用,已按照報廢程序處理),剩余資產(chǎn)12項(具體明細見附表一)。

三、備品、辦公用品和低值易耗品狀況

總醫(yī)院工會備品、辦公用品和低值易耗品經(jīng)認真清查,共有22項(具體明細見附表二、附表三)。

四、清查存在問題分析和整改

此次清查發(fā)現(xiàn)個別物品保管方法不到位,影響了使用壽命,經(jīng)認真分析,已提出改進措施。

清查結(jié)果屬實,同意報送

領(lǐng)導簽字:

經(jīng)手人:

扎煤公司總醫(yī)院工會委員會

20xx年4月26日

單位資產(chǎn)清查工作報告篇五

根據(jù)*區(qū)《關(guān)于開展全國行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作的通知》及資產(chǎn)清查工作的有關(guān)制度、政策,x單位已經(jīng)按時完成資產(chǎn)清查工作,經(jīng)過我單位資產(chǎn)清查領(lǐng)導小組審核確認并承諾:我單位資產(chǎn)清查結(jié)果及上報的資產(chǎn)清查資料真實、完整、準確、合法。

現(xiàn)將有關(guān)資產(chǎn)清查的工作情況報告如下:

一、資產(chǎn)清查基本情況

(一)工作基準日

本單位資產(chǎn)清查工作基準日是20xx年12月31日

(二)工作起止日期

本單位于20xx年x月x日至20xx年x月x日期間進行了資產(chǎn)清查工作

(三)資產(chǎn)清查戶數(shù)說明

我部門參加本次資產(chǎn)清查的行政事業(yè)單位共xx戶,其中行政單位xx戶,事業(yè)單位xx戶。事業(yè)單位中:全額撥款事業(yè)單位xx戶,差額撥款事業(yè)單位xx戶,自收自支事業(yè)單位xx戶,企業(yè)化管理的事業(yè)單位xx戶。

(四)資產(chǎn)清查工作具體實施情況

二、資產(chǎn)清查工作結(jié)果

(一)資產(chǎn)、負債和凈資產(chǎn)情況

截止200xx年12月31日,經(jīng)清查確認我單位資產(chǎn)總額xx萬元,其中流動資產(chǎn)xx萬元,對外投資xx萬元,固定資產(chǎn)xx萬元;負債總額xx萬元;凈資產(chǎn)總額xx萬元。按單位性質(zhì)分類:行政單位資產(chǎn)總額xx萬元,負債總額xx萬元,凈資產(chǎn)總額xx萬元;事業(yè)單位資產(chǎn)總額xx萬元,負債總額xx萬元,凈資產(chǎn)總額xx萬元。

(二)單位人員情況

我單位編制為x人,其中:行政編制(含公檢法)xx人,占編制總?cè)藬?shù)的%;事業(yè)編制xx人,占編制總?cè)藬?shù)的%。

我單位在職人員為xx人,其中:行政人員xx人,占在行政編制人數(shù)的%;事業(yè)人員xx人,占事業(yè)編制人數(shù)的%。

(三)部分資產(chǎn)人均占有情況

1、房屋建筑物情況。我單位辦公用房建筑面積是xx平方米,人均辦公用房建筑面積xx平方米,其中:行政單位人均辦公用房建筑面積xx平方米,事業(yè)單位人均辦公用房建筑面積xx平方米。

2、車輛情況。我單位汽車共輛,其中公務用車輛。每百人平均擁有轎車輛,其中:行政單位轎車數(shù)量輛,每百人平均擁有汽車輛,事業(yè)單位轎車數(shù)量輛,每百人平均擁有汽車輛。

3、電子計算機情況。我單位電子計算機臺,人均計算機臺,其中:行政單位人均計算機臺,事業(yè)單位人均計算機臺。

(四)單位資產(chǎn)出租、出借、擔保情況

我單位出租、出借、擔保資產(chǎn)總額共xx萬元。出租、出借、擔保資產(chǎn)累計收益xx萬元。其中:行政單位收益xx萬元,事業(yè)單位收益xx萬元。

(五)已售未銷帳職工住房情況

我單位已售未銷帳職工住房共套,建筑面積共計x平方米,賬面原值x萬元,累計折舊x萬元,凈值x萬元。其中:單位產(chǎn)權(quán)房屋套,建筑面積x平方米,賬面原值x萬元;單位與個人共有產(chǎn)權(quán)房屋套,建筑面積x平方米,賬面原值x萬元;個人產(chǎn)權(quán)房屋套,建筑面積x平方米,賬面原值x萬元。

(六)往來款項情況

我單位賬面應收款(或暫付款)金額為x元,主要內(nèi)容為。

我單位賬面應付款(或暫存款)金額為x元,主要內(nèi)容為。

三、資產(chǎn)清查工作取得的成效、存在問題及改進措施

(一)取得成效

(二)存在問題

(三)存在問題的原因分析(用案例進行分析)

(四)改進措施

四、其他需說明的事項

如報表數(shù)據(jù)與決算數(shù)據(jù)有不符情況,請詳細說明原因。

其他需說明的事項

單位資產(chǎn)清查工作報告篇六

各鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處、區(qū)直各單位、部門:

根據(jù)省財政廳《福建省財政廳關(guān)于開展2019年全省行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)清查工作的通知》(閩財資2號)和《福州市財政局關(guān)于開展2019年全市行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)清查工作的通知》(榕財綜【2019】15號)精神,全區(qū)資產(chǎn)清查工作正在進行。為確保資產(chǎn)清查工作質(zhì)量,根據(jù)市財政局(榕財綜【2019】15號)精神,針對資產(chǎn)清查過程中發(fā)現(xiàn)的問題,各行政事業(yè)單位應聘請社會中介機構(gòu)對資產(chǎn)清查結(jié)果進行專項審計或復核。現(xiàn)具體事項通知如下:

1、區(qū)直主管部門應按本部門清查單位數(shù)的30%委托中介機構(gòu)進行專項審計,其中:對存在盤盈、盤虧和資金損失掛賬的單位必須納入專項審計范圍。

2、區(qū)國資管理中心按區(qū)直主管部門清查數(shù)的10%進行抽查審計。對行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查結(jié)果中介機構(gòu)的專項審計或復核,原則上不重復。

1、資產(chǎn)清查專項審計的中介機構(gòu),在區(qū)國有資產(chǎn)管理中心審計中介機構(gòu)庫中隨機抽取。區(qū)直各主管部門在接到本通知后,即可聯(lián)系區(qū)國資管理中心抽取審計中介機構(gòu),并與審計中介機構(gòu)簽訂委托合同。(聯(lián)系人:楊揚、魏岑83985322)

2、區(qū)直各主管部門應于2019年5月31日前完成本部門清查單位數(shù)30%的單位專項審計工作,將審計結(jié)果上傳至金網(wǎng)際資產(chǎn)管理平臺,并將紙質(zhì)審計報告報送區(qū)國有資產(chǎn)管理中心,以便匯總復核。

1、根據(jù)福州市財政局(榕財綜【2019】15號)通知,資產(chǎn)清查專項審計費用列入同級財政預算,按照“誰委托,誰付費”的原則,由委托單位承擔。

2、區(qū)直各主管部門按清查單位數(shù)的30%委托中介機構(gòu)進行的專項審計費用,由區(qū)直各主管部門承擔。

3、區(qū)國有資產(chǎn)管理中心抽取的10%的行政主管單位的專項審計費用,由區(qū)國有資產(chǎn)管理中心承擔。

4、資產(chǎn)清查專項審計費用的支付,以本通知的規(guī)定為準。

二o一七年x月x日

單位資產(chǎn)清查工作報告篇七

科學技術(shù)局:

根據(jù)財政部、省、市財政管理部門和市科技局資產(chǎn)清查的相關(guān)制度、政策,我單位已按時完成資產(chǎn)清查的主體工作,并經(jīng)主審所經(jīng)緯會計師事務所的資產(chǎn)清查的專項審計,現(xiàn)將有關(guān)資產(chǎn)清查的工作情況報告如下:

一、 資產(chǎn)清查總體狀況分析;

(一)資產(chǎn)清查基準日:根據(jù)財政部《關(guān)于開展全國行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作的通知》(財辦〔〕51號)要求,此次行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查基準日統(tǒng)一確定為12月31日。

(二)資產(chǎn)清查范圍:對市建材所12月31日單位的基本情況、財務情況以及資產(chǎn)情況等進行全面清理和清查。

(三)資產(chǎn)清查工作具體實施情況:在清查前,認真執(zhí)行有關(guān)資產(chǎn)清查的制度規(guī)定,學習相關(guān)文件,首先,我所成立了由李軍所長任領(lǐng)導小組組長的資產(chǎn)清查工作領(lǐng)導小組及具體負責資產(chǎn)清查日常工作的辦公室(以下簡稱“資產(chǎn)清查領(lǐng)導小組”和“資產(chǎn)清查辦公室”)。并依照國家和省市有關(guān)資產(chǎn)清查政策、制度及相關(guān)文件,結(jié)合我所實際情況制定了具體的工作計劃和實施方案。

其次,組織人員按照具體的工作計劃和實施方案開展了資產(chǎn)清查自查工作。主要對單位基本情況清理、賬務清理、財產(chǎn)清查。(1)基本情況清理主要包括:單位全稱、組織機構(gòu)代碼、預算代碼、單位戶數(shù)、單位性質(zhì)、隸屬關(guān)系、人員編制、人員數(shù)量及人員結(jié)構(gòu)等;(2)賬務清理以資產(chǎn)清查基準日為時點,對各種銀行賬戶、會計核算科目、各類庫存現(xiàn)金和有價證券等基本財務情況進行了全面的核對和清理,以及對各項內(nèi)部資金往來情況的全面核對和清理,達到了賬賬相符、賬證相符,確保了單位賬務的完整、準確和真實;(3)財產(chǎn)清查是對各項資產(chǎn)和收入進行全面的清理、核對和查實。財產(chǎn)清查按照實物盤點同核實賬務相結(jié)合、清理資產(chǎn)同核查負債與凈資產(chǎn)相結(jié)合的原則,主要對單位的固定資產(chǎn)、流動資產(chǎn)、對外投資、無形資產(chǎn)、負債以及單位收入和支出情況進行了全面的清查。

(四)資產(chǎn)清查工作取得的成效及存在問題:

在清查中,做到清查全面徹底、不重不漏,賬實相符,切實摸清了“家底”;對清查核實的固定資產(chǎn),已按照有關(guān)制度規(guī)定建立健全了固定資產(chǎn)明細帳和固定資產(chǎn)卡片;對資產(chǎn)清查工作中發(fā)現(xiàn)的各項資產(chǎn)盤盈、盤虧、損失和資金掛賬等問題,堅持實事求是的原則,如實反映存在問題,提出了處理建議,已專項上報資產(chǎn)清查領(lǐng)導小組,經(jīng)所資產(chǎn)清查領(lǐng)導小組第二次討論通過,最終確認資產(chǎn)損失共696423.36元,其中流動資產(chǎn)損失536825.55元,固定資產(chǎn)損失159597.81元;對資產(chǎn)清查工作中發(fā)現(xiàn)的問題,依據(jù)資產(chǎn)清查政策和有關(guān)財務、會計制度,進行分類整理并收集了合法證據(jù),以備中介機構(gòu)進行鑒證;填制了《行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作基礎(chǔ)表》,編制了《行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查報表》等清查報表資料,撰寫了《行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作報告》,并將清查結(jié)果在本單位進行了不少于5個工作日的公示。

資產(chǎn)清查工作中存在的問題主要是未認真清理產(chǎn)成品,未整頓實物管理現(xiàn)場。

二、 資產(chǎn)清查工作結(jié)果:

(一)單位清查出的資產(chǎn)損失情況:經(jīng)所資產(chǎn)清查領(lǐng)導小組第二次討論通過,最終確認資產(chǎn)損失共696423.36元,其中流動資產(chǎn)損失536825.55元,固定資產(chǎn)損失159597.81元。

(二)經(jīng)經(jīng)緯會計師事務所專項審計確認資產(chǎn)損失共696423.36元,其中流動資產(chǎn)損失536825.55元,固定資產(chǎn)損失159597.81元。(詳見專項審計報告)

三、 單位資產(chǎn)管理中存在問題、原因、及改進措施:

(一)存在的實際問題:

1、未建立資產(chǎn)的購置、驗收、保管、使用等內(nèi)部管理制度;

2、未指定專人妥善保管和維護資產(chǎn);

3、實物資產(chǎn)堆放雜亂,未認真清理資產(chǎn),未整頓實物管理現(xiàn)場;

4、帳務處理不及時。

(二)原因分析:

1、單位科技產(chǎn)品停產(chǎn)多年,因資金困難,未及時對資產(chǎn)進行維修和維護;

2、未建立資產(chǎn)的購置、驗收、保管、使用等內(nèi)部管理制度;

(三)改進措施:

1、建立資產(chǎn)的購置、驗收、保管、使用等內(nèi)部管理制度;

2、指定專人妥善保管和維護資產(chǎn);

3、認真清理資產(chǎn)并整頓實物管理現(xiàn)場;

4、及時按規(guī)定程序處理帳務。

單位資產(chǎn)清查工作報告篇八

按照《財政部關(guān)于開展2019年全國行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)清查工作的通知》(財資〔2019〕2號)和《關(guān)于開展2019年全區(qū)行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)清查工作的通知》(桂財資〔2019〕4號)工作部署要求,我市定于2019年3月至7月在全市范圍內(nèi)組織開展行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)清查工作。為了保證資產(chǎn)清查工作的順利進行,現(xiàn)就有關(guān)事項通知如下,請遵照執(zhí)行。

本次資產(chǎn)清查以2019年12月31日為清查基準日,清查范圍為2019年12月31日以前經(jīng)機構(gòu)編制管理部門批準成立的、執(zhí)行行政事業(yè)單位財務和會計制度的各級各類行政事業(yè)單位、社會團體;執(zhí)行民間非營利組織會計制度、并同財政部門有經(jīng)費繳撥關(guān)系的社會團體等單位。按照“統(tǒng)一政策、統(tǒng)一方法、統(tǒng)一步驟、統(tǒng)一要求、分級實施”的原則,各縣、市(區(qū))財政部門按行政隸屬關(guān)系分別組織開展本級行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查。市直各主管部門按照財務隸屬關(guān)系,負責所屬單位資產(chǎn)清查。

對于近兩年已經(jīng)進行過行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)清查工作的地方和部門(單位),可以在以前工作的基礎(chǔ)上,按照此次資產(chǎn)清查的統(tǒng)一政策和要求,對其資產(chǎn)清查結(jié)果進行補充、調(diào)整,審核并更新有關(guān)數(shù)據(jù)后,按要求上報。對于近兩年來沒有進行過資產(chǎn)清查的部門單位,必須嚴格按照此次清查的統(tǒng)一政策和要求,認真開展本部門和單位的清查工作。

各縣、市(區(qū))財政局和市直各部門應當于2019年7月31日之前,將清查結(jié)果按要求報送市財政局。資產(chǎn)清查報表全部在“行政事業(yè)單位資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)”完成錄入、審核、匯總及報送工作。其中,紙質(zhì)材料應當包括正式文件、本部門資產(chǎn)清查匯總報表和資產(chǎn)清查工作報告等;電子材料除提供紙質(zhì)材料電子版外,還應當包括本部門所屬行政事業(yè)單位的資產(chǎn)清查明細表、資產(chǎn)清查報表、資產(chǎn)清查匯總表等。資產(chǎn)清查的具體實施,按照《2019年全區(qū)行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)清查工作方案》(附件)和財政廳有關(guān)要求進行。

單位資產(chǎn)清查工作報告篇九

根據(jù)財政部、省、市財政管理部門和市科技局資產(chǎn)清查的相關(guān)制度、政策,我單位已按時完成資產(chǎn)清查的主體工作,并經(jīng)主審所經(jīng)緯會計師事務所的資產(chǎn)清查的專項審計,現(xiàn)將有關(guān)資產(chǎn)清查的工作情況報告如下:

一、 資產(chǎn)清查總體狀況分析;

(一)資產(chǎn)清查基準日:根據(jù)財政部《關(guān)于開展全國行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作的通知》(財辦〔〕51號)要求,此次行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查基準日統(tǒng)一確定為12月31日。

(二)資產(chǎn)清查范圍:對市建材所12月31日單位的基本情況、財務情況以及資產(chǎn)情況等進行全面清理和清查。

(三)資產(chǎn)清查工作具體實施情況:在清查前,認真執(zhí)行有關(guān)資產(chǎn)清查的制度規(guī)定,學習相關(guān)文件,首先,我所成立了由李軍所長任領(lǐng)導小組組長的資產(chǎn)清查工作領(lǐng)導小組及具體負責資產(chǎn)清查日常工作的辦公室(以下簡稱“資產(chǎn)清查領(lǐng)導小組”和“資產(chǎn)清查辦公室”)。并依照國家和省市有關(guān)資產(chǎn)清查政策、制度及相關(guān)文件,結(jié)合我所實際情況制定了具體的工作計劃和實施方案。

其次,組織人員按照具體的工作計劃和實施方案開展了資產(chǎn)清查自查工作。主要對單位基本情況清理、賬務清理、財產(chǎn)清查。(1)基本情況清理主要包括:單位全稱、組織機構(gòu)代碼、預算代碼、單位戶數(shù)、單位性質(zhì)、隸屬關(guān)系、人員編制、人員數(shù)量及人員結(jié)構(gòu)等;(2)賬務清理以資產(chǎn)清查基準日為時點,對各種銀行賬戶、會計核算科目、各類庫存現(xiàn)金和有價證券等基本財務情況進行了全面的核對和清理,以及對各項內(nèi)部資金往來情況的全面核對和清理,達到了賬賬相符、賬證相符,確保了單位賬務的完整、準確和真實;(3)財產(chǎn)清查是對各項資產(chǎn)和收入進行全面的清理、核對和查實。財產(chǎn)清查按照實物盤點同核實賬務相結(jié)合、清理資產(chǎn)同核查負債與凈資產(chǎn)相結(jié)合的原則,主要對單位的固定資產(chǎn)、流動資產(chǎn)、對外投資、無形資產(chǎn)、負債以及單位收入和支出情況進行了全面的清查。

(四)資產(chǎn)清查工作取得的成效及存在問題:

在清查中,做到清查全面徹底、不重不漏,賬實相符,切實摸清了“家底”;對清查核實的固定資產(chǎn),已按照有關(guān)制度規(guī)定建立健全了固定資產(chǎn)明細帳和固定資產(chǎn)卡片;對資產(chǎn)清查工作中發(fā)現(xiàn)的各項資產(chǎn)盤盈、盤虧、損失和資金掛賬等問題,堅持實事求是的原則,如實反映存在問題,提出了處理建議,已專項上報資產(chǎn)清查領(lǐng)導小組,經(jīng)所資產(chǎn)清查領(lǐng)導小組第二次討論通過,最終確認資產(chǎn)損失共696423.36元,其中流動資產(chǎn)損失536825.55元,固定資產(chǎn)損失159597.81元;對資產(chǎn)清查工作中發(fā)現(xiàn)的問題,依據(jù)資產(chǎn)清查政策和有關(guān)財務、會計制度,進行分類整理并收集了合法證據(jù),以備中介機構(gòu)進行鑒證;填制了《行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作基礎(chǔ)表》,編制了《行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查報表》等清查報表資料,撰寫了《行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作報告》,并將清查結(jié)果在本單位進行了不少于5個工作日的公示。

資產(chǎn)清查工作中存在的問題主要是未認真清理產(chǎn)成品,未整頓實物管理現(xiàn)場。

二、 資產(chǎn)清查工作結(jié)果:

(一)單位清查出的資產(chǎn)損失情況:經(jīng)所資產(chǎn)清查領(lǐng)導小組第二次討論通過,最終確認資產(chǎn)損失共696423.36元,其中流動資產(chǎn)損失536825.55元,固定資產(chǎn)損失159597.81元。

(二)經(jīng)經(jīng)緯會計師事務所專項審計確認資產(chǎn)損失共696423.36元,其中流動資產(chǎn)損失536825.55元,固定資產(chǎn)損失159597.81元。(詳見專項審計報告)

三、 單位資產(chǎn)管理中存在問題、原因、及改進措施:

(一)存在的實際問題:

1、未建立資產(chǎn)的購置、驗收、保管、使用等內(nèi)部管理制度;

2、未指定專人妥善保管和維護資產(chǎn);

3、實物資產(chǎn)堆放雜亂,未認真清理資產(chǎn),未整頓實物管理現(xiàn)場;

4、帳務處理不及時。

(二)原因分析:

1、單位科技產(chǎn)品停產(chǎn)多年,因資金困難,未及時對資產(chǎn)進行維修和維護;

2、未建立資產(chǎn)的購置、驗收、保管、使用等內(nèi)部管理制度;

(三)改進措施:

1、建立資產(chǎn)的購置、驗收、保管、使用等內(nèi)部管理制度;

2、指定專人妥善保管和維護資產(chǎn);

3、認真清理資產(chǎn)并整頓實物管理現(xiàn)場;

4、及時按規(guī)定程序處理帳務。

單位資產(chǎn)清查工作報告篇十

根據(jù)《寧波市行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作實施方案》、《實施細則》和《奉化市人民政府辦公室轉(zhuǎn)發(fā)市財政局 國資局關(guān)于開展全市行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作若干意見的通知》等文件精神,我們于今年初著手準備全市行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作,并于3月份正式啟動。上半年,我們在市政府的重視和領(lǐng)導下,在有關(guān)部門的支持配合下,經(jīng)過近半年時間的努力,目前已經(jīng)按時完成資產(chǎn)清查的主體工作,并經(jīng)奉化市廣平、正德、寧波市聯(lián)眾等三家會計師事務所的資產(chǎn)清查專項審計,清查工作基本數(shù)據(jù)已上報寧波市財稅局,我市資產(chǎn)清查工作取得了階段性成效,現(xiàn)將有關(guān)資產(chǎn)清查的工作情況報告如下:

一、資產(chǎn)清查基本情況

本市資產(chǎn)清查工作基準日是20xx年xx月31日;資產(chǎn)清查范圍是20xx年xx月31日以前經(jīng)機構(gòu)編制管理部門批準成立的、執(zhí)行行政、事業(yè)單位財務和會計制度的各類行政事業(yè)單位、社會團體和執(zhí)行民間非盈利組織會計制度、并同財政部門有經(jīng)費繳撥關(guān)系的社會團體等,全市列入本次清查范圍的共有231家行政事業(yè)單位及社會團體,其中行政47家、事業(yè)183家、社會團體1家;清查內(nèi)容是各行政事業(yè)單位基本情況清理、賬務清理、財產(chǎn)清查、完善制度等四個方面。

二、資產(chǎn)清查工作特點

這次資產(chǎn)清查工作主要有以下幾個特點:

(一)領(lǐng)導有力、組織有序。為指導和協(xié)調(diào)資產(chǎn)清查工作,市政府專門成立了由常務副市長為組長的市行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作領(lǐng)導小組;并在市國資局內(nèi)設立資產(chǎn)清查辦公室,具體負責資產(chǎn)清查工作的組織和實施;市直屬有關(guān)部門和各鎮(zhèn)、街道也根據(jù)要求及時成立了本部門的資產(chǎn)清查工作領(lǐng)導小組和辦事機構(gòu),落實專門人員,明確工作責任。為確保本次資產(chǎn)清查工作有序開展,根據(jù)我市實際,我們還制定出臺了資產(chǎn)清查工作的政策文件和操作規(guī)程,按照“單位自查、專項審計、匯總上報”三個步驟,對我市資產(chǎn)清查的目的、基準日、范圍、期限、組織機構(gòu)等方面作出了具體規(guī)定和要求。

(二)加強培訓、精心指導。根據(jù)寧波市局的統(tǒng)一部署,我市于3月21日召開了全市行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作動員暨業(yè)務培訓會,會議要求各單位要充分認識資產(chǎn)清查工作的重要性和必要性,明確各自的目標任務及職責要求,并在會后將資產(chǎn)清查工作落實到專門科室和人員,規(guī)范清查程序,嚴肅工作紀律;同時,還對這次資產(chǎn)清查工作的政策性文件和操作程序作了詳細的講解說明。

按照“分工負責、明確責任、密切協(xié)作”的原則,資產(chǎn)清查辦公室為資產(chǎn)清查工作的責任部門,在本次清查工作中,清查辦在做好培訓工作基礎(chǔ)上,對全市行政事業(yè)單位的資產(chǎn)清查工作進行監(jiān)督指導,并通過電話解答和上門解決的辦法,及時解決清查工作操作過程中遇到的實際問題,指導處理盤盈盤虧,如實反映我市行政事業(yè)單位資產(chǎn)管理狀況,為下一步制定符合我市實際的資產(chǎn)管理政策提供依據(jù)。

(三)專項審計、確保質(zhì)量。為確保資產(chǎn)的安全完整,保證清查的工作質(zhì)量,我們采取邀請招標的形式,委托奉化市廣平、正德、寧波聯(lián)眾等三家會計師事務所對全市139個行政事業(yè)單位進行了專項審計,并對單位資產(chǎn)損溢清查結(jié)果作出專業(yè)鑒定,出具了《資產(chǎn)清查專項審計報告》。這次資產(chǎn)清查工作雖然任務重、時間緊,但我們委托中介機構(gòu)審計的面仍達到了60%,列寧波市前茅。

三、資產(chǎn)清查工作結(jié)果

全市共有231家行政事業(yè)單位及社會團體,行政編制2293人,事業(yè)編制7232人,實際在職行政人員2481人,事業(yè)7015人,離退休3419人,截止20xx年xx月31日止,資產(chǎn)清查賬面值328023.95萬元,資產(chǎn)清查增加2326.70萬元, 資產(chǎn)清查減少3772.68萬元;全市負債賬面值137790.77萬元,清查后負債增加50萬元,萬元;凈資產(chǎn)賬面值188298.21萬元;資產(chǎn)待處理凈額1475.89萬元。行政未脫鉤經(jīng)濟實體累計實際投資3740.34萬元,經(jīng)濟實體資產(chǎn)總額135021.8萬元,凈資產(chǎn)1xx11.5萬元;事業(yè)單位對外投資1365.3萬元,經(jīng)濟實體總資產(chǎn)4315.25萬元,凈資產(chǎn)1403萬元(具體見行政事業(yè)單位資產(chǎn)負債表)。

全市申報、確認的資產(chǎn)損溢情況:截止20xx年xx月31日,全市在資產(chǎn)清查中共申報待處理資產(chǎn)凈損失1475.89萬元,其中待處理收益2326.7萬元;待處理損失3802.62萬元 (具體見固定資產(chǎn)清查明細表、行政事業(yè)單位資產(chǎn)負債表)。

經(jīng)會計師事務所審計確認的資產(chǎn)收益1734萬元,其中確認流動資產(chǎn)收益70萬元,固定資產(chǎn)收益1664萬元;經(jīng)會計師事務所審計確認的資產(chǎn)損失3673萬元,其中確認流動資產(chǎn)損失2xx萬元,固定資產(chǎn)損失3467萬元。

四、清查工作成效及從中發(fā)現(xiàn)的一些問題

這次行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作,由于領(lǐng)導重視,部署周密,各部門大力支持,目前已取得了階段性成效,主要表現(xiàn)在:

(一)普遍提高了各部門的國有資產(chǎn)管理意識。通過這次清查,各單位、各部門和鎮(zhèn)街道有關(guān)人員認真學習了國有資產(chǎn)管理的法律、法規(guī)和業(yè)務知識,對國有資產(chǎn)管理流程和業(yè)務流程有了新的認識,不同程度地增強了行政事業(yè)單位對國資管理工作的重視。在清查過程中,國資局工作人員與各單位業(yè)務人員一起邊清查、邊調(diào)研,共同探討國資管理業(yè)務,發(fā)現(xiàn)問題及時糾正,國資管理氛圍達到前所未有的高漲。絕大部分單位在清查工作中專門成立了工作班子,抽調(diào)業(yè)務骨干,認真做好本次的清查工作。清查后,許多單位為了更好地管理本部門的資產(chǎn),還專門增配人員以加強管理力量。如機關(guān)事務局、溪口鎮(zhèn)等單位針對財務力量薄弱,管理未到位現(xiàn)象,專門從其他部門中抽調(diào)業(yè)務好、素質(zhì)強的同志充實到國資管理崗位中來。

(二)進一步夯實了國資管理工作的基礎(chǔ)。根據(jù)這次資產(chǎn)清查工作方案的具體要求,一方面通過清查各行政事業(yè)單位都建立健全了固定資產(chǎn)臺賬,進一步完善了實物資產(chǎn)總賬、實物資產(chǎn)明細賬、保管使用登記冊,真正建立了實物資產(chǎn)“戶口本”管理制度,為每項實物資產(chǎn)建立了實物資產(chǎn)卡片信息,包括資產(chǎn)名稱、數(shù)量,購置時間、類別、原值、使用狀態(tài)、保管人等最原始的信息內(nèi)容,對以后建立全市國有資產(chǎn)動態(tài)監(jiān)管系統(tǒng)提供了信息支撐;另一方面集中梳理了債權(quán)、債務,并對債權(quán)債務進行了詳細的記錄,包括資金款項性質(zhì)、與本單位關(guān)系、賬齡、變動原因等,而且還對資金掛賬進行了專業(yè)認定,從而理順了各單位的債權(quán)債務關(guān)系;同時,規(guī)范了各單位基建項目竣工決算財務處理辦法;理順了主管部門與下屬部門及下屬部門與部門之間的產(chǎn)權(quán)關(guān)系;另外,還對行政事業(yè)單位國有劃撥土地進行了登記造冊,防止國有土地流失等。

(三)真實完整地掌握和了解了各單位資產(chǎn)和財務狀況,摸清了家底,從根本上扭轉(zhuǎn)了賬外資產(chǎn)較多的現(xiàn)象。這次清查,我們對各單位的實物和賬面資產(chǎn)作了認真的清點和清理,并對資產(chǎn)的盤盈、盤虧作了專業(yè)鑒定,全面掌握了行政事業(yè)單位閑置資產(chǎn)(包括出租、出借)、擔保、資產(chǎn)處置、對外投資等情況,為進一步盤活現(xiàn)有存量,資產(chǎn)得到有效利用奠定了工作基礎(chǔ);通過清查,我們共發(fā)現(xiàn)各單位賬外實物資產(chǎn)達2256.7萬元,其中土地房屋建筑物1320萬元,其他設備辦公用具936.7萬元。目前這部分資產(chǎn)已全部入賬。如某街道在清查過程中,發(fā)現(xiàn)一處10多畝的土地沒有戶主,通過老同志回憶、并經(jīng)有關(guān)部門認定,這塊土地確屬街道所有,這樣一下子為街道增加了約500萬元左右的國有資產(chǎn)。

但是,在清查過程中,我們也發(fā)現(xiàn)了許多問題和管理上的不足,由于長期以來,行政事業(yè)單位普遍存在“重收入、重購置、輕管理”的傳統(tǒng)思想,資產(chǎn)管理意識淡薄,缺乏規(guī)范和有效的內(nèi)部管理機制,“隨意購置、任意處置、不講效益”等現(xiàn)象不同程度存在,具體表現(xiàn)在:

(一)資產(chǎn)管理制度不健全。不少單位沒有健全資產(chǎn)管理制度,有些單位即使制定了內(nèi)部管理制度,但未真正執(zhí)行,把制度束之高擱。

(二)賬務處理不規(guī)范、不及時,導致資產(chǎn)賬實不符、賬卡不符,形成大量賬外資產(chǎn)。

(三)資產(chǎn)權(quán)證不齊,權(quán)屬錯位現(xiàn)象比較嚴重。主管部門與下級以及部分單位與單位之間國有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)關(guān)系不清,權(quán)屬錯位。

(四)個別單位資產(chǎn)處置不規(guī)范,隨意性較大。

(五)事業(yè)單位對外投資存在風險,資產(chǎn)潛在損失嚴重。

這些問題的發(fā)現(xiàn),為我們以后在加強國資監(jiān)督管理,改進管理辦法找到了著力點。

五、加強國有資產(chǎn)管理的意見和建議

針對目前在資產(chǎn)清查中反映的情況和問題,為保證國有資產(chǎn)安全完整,我們認為應做好以下幾方面工作:

(一)認真做好資產(chǎn)清查的后續(xù)工作,鞏固資產(chǎn)清查工作成果。因時間緊難免會出現(xiàn)漏清、漏報和錯報的資產(chǎn),要求各部門和單位對資產(chǎn)清查工作進行查漏補缺;對資產(chǎn)盤盈、各項資產(chǎn)損失、資金掛帳以及往來賬款等,按資產(chǎn)清查有關(guān)規(guī)定核實審批后處理。

(二)充分利用資產(chǎn)清查數(shù)據(jù)建立資產(chǎn)信息檔案。對資產(chǎn)清查各項數(shù)據(jù)資料分類、整理、加工,在此基礎(chǔ)上進行綜合分析,認清自身管理“真空”與“漏洞”,以提高各單位自身財務、資產(chǎn)管理水平。

(三)建立完備的資產(chǎn)清查制度,防止前清后亂。行政事業(yè)單位資產(chǎn)處在一個動態(tài)的過程,各單位要建立完備的資產(chǎn)清查制度,及時掌握資產(chǎn)的結(jié)構(gòu)、數(shù)量、質(zhì)量,做到“家底”常清、情況常明,有效防止資產(chǎn)管理上的前清后亂,并要建立離任核查制度,單位領(lǐng)導或資產(chǎn)管理使用人員離任時,要組織核查,辦理資產(chǎn)移交和監(jiān)交手續(xù),確保人走物清,防止資產(chǎn)流失。

(四)要求各單位建立完善國有資產(chǎn)管理制度,健全資產(chǎn)管理責任制、落實相關(guān)人員、明確職責。從資產(chǎn)的購置、驗收、使用、調(diào)撥、轉(zhuǎn)讓、報廢、報損等各個環(huán)節(jié)加強制度建設,堵住資產(chǎn)流失的漏洞,使資產(chǎn)管理制度化、科學化、規(guī)范化,真正杜絕賬外資產(chǎn)和資產(chǎn)流失。

(五)進一步規(guī)范資產(chǎn)處置行為,嚴格資產(chǎn)審批制度。產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓、無償調(diào)出、出售、報損、報廢等資產(chǎn)處置和非經(jīng)營性資產(chǎn)轉(zhuǎn)經(jīng)營性資產(chǎn),都應嚴格按有關(guān)規(guī)定,實行嚴格的審批制度,不得越權(quán)擅自處置。同時,針對這次清查中發(fā)現(xiàn)的問題,我們認為有必要出臺一項關(guān)于加強行政事業(yè)單位資產(chǎn)管理的補充規(guī)定,進一步規(guī)范資產(chǎn)處置行為。

(六)加強業(yè)務培訓,提高財會人員業(yè)務素質(zhì),規(guī)范會計基礎(chǔ)工作。

(七)總結(jié)這次清查工作經(jīng)驗,我們認為應加強對各單位資產(chǎn)的專項審計和檢查力度,必要時,也可借助中介機構(gòu)力量對重點單位進行專項審計,以加大對各部門和單位國有資產(chǎn)的監(jiān)管力度。

單位資產(chǎn)清查工作報告篇十一

根據(jù)《寧波市行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作實施方案》、《實施細則》和《奉化市人民政府辦公室轉(zhuǎn)發(fā)市財政局 國資局關(guān)于開展全市行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作若干意見的通知》等文件精神,我們于今年初著手準備全市行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作,并于3月份正式啟動。上半年,我們在市政府的重視和領(lǐng)導下,在有關(guān)部門的支持配合下,經(jīng)過近半年時間的努力,目前已經(jīng)按時完成資產(chǎn)清查的主體工作,并經(jīng)奉化市廣平、正德、寧波市聯(lián)眾等三家會計師事務所的資產(chǎn)清查專項審計,清查工作基本數(shù)據(jù)已上報寧波市財稅局,我市資產(chǎn)清查工作取得了階段性成效,現(xiàn)將有關(guān)資產(chǎn)清查的工作情況報告如下:

本市資產(chǎn)清查工作基準日是2019年12月31日;資產(chǎn)清查范圍是2019年12月31日以前經(jīng)機構(gòu)編制管理部門批準成立的、執(zhí)行行政、事業(yè)單位財務和會計制度的各類行政事業(yè)單位、社會團體和執(zhí)行民間非盈利組織會計制度、并同財政部門有經(jīng)費繳撥關(guān)系的社會團體等,全市列入本次清查范圍的共有231家行政事業(yè)單位及社會團體,其中行政47家、事業(yè)183家、社會團體1家;清查內(nèi)容是各行政事業(yè)單位基本情況清理、賬務清理、財產(chǎn)清查、完善制度等四個方面。

這次資產(chǎn)清查工作主要有以下幾個特點:

(一)領(lǐng)導有力、組織有序。為指導和協(xié)調(diào)資產(chǎn)清查工作,市政府專門成立了由常務副市長為組長的市行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作領(lǐng)導小組;并在市國資局內(nèi)設立資產(chǎn)清查辦公室,具體負責資產(chǎn)清查工作的組織和實施;市直屬有關(guān)部門和各鎮(zhèn)、街道也根據(jù)要求及時成立了本部門的資產(chǎn)清查工作領(lǐng)導小組和辦事機構(gòu),落實專門人員,明確工作責任。為確保本次資產(chǎn)清查工作有序開展,根據(jù)我市實際,我們還制定出臺了資產(chǎn)清查工作的政策文件和操作規(guī)程,按照“單位自查、專項審計、匯總上報”三個步驟,對我市資產(chǎn)清查的目的、基準日、范圍、期限、組織機構(gòu)等方面作出了具體規(guī)定和要求。

(二)加強培訓、精心指導。根據(jù)寧波市局的統(tǒng)一部署,我市于3月21日召開了全市行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作動員暨業(yè)務培訓會,會議要求各單位要充分認識資產(chǎn)清查工作的重要性和必要性,明確各自的目標任務及職責要求,并在會后將資產(chǎn)清查工作落實到專門科室和人員,規(guī)范清查程序,嚴肅工作紀律;同時,還對這次資產(chǎn)清查工作的政策性文件和操作程序作了詳細的講解說明。

按照“分工負責、明確責任、密切協(xié)作”的原則,資產(chǎn)清查辦公室為資產(chǎn)清查工作的責任部門,在本次清查工作中,清查辦在做好培訓工作基礎(chǔ)上,對全市行政事業(yè)單位的資產(chǎn)清查工作進行監(jiān)督指導,并通過電話解答和上門解決的辦法,及時解決清查工作操作過程中遇到的實際問題,指導處理盤盈盤虧,如實反映我市行政事業(yè)單位資產(chǎn)管理狀況,為下一步制定符合我市實際的資產(chǎn)管理政策提供依據(jù)。

(三)專項審計、確保質(zhì)量。為確保資產(chǎn)的安全完整,保證清查的工作質(zhì)量,我們采取邀請招標的形式,委托奉化市廣平、正德、寧波聯(lián)眾等三家會計師事務所對全市139個行政事業(yè)單位進行了專項審計,并對單位資產(chǎn)損溢清查結(jié)果作出專業(yè)鑒定,出具了《資產(chǎn)清查專項審計報告》。這次資產(chǎn)清查工作雖然任務重、時間緊,但我們委托中介機構(gòu)審計的面仍達到了60%,列寧波市前茅。

全市共有231家行政事業(yè)單位及社會團體,行政編制2293人,事業(yè)編制7232人,實際在職行政人員2481人,事業(yè)7015人,離退休3419人,截止2019年12月31日止,資產(chǎn)清查賬面值328023.95萬元,資產(chǎn)清查增加2326.70萬元, 資產(chǎn)清查減少3772.68萬元;全市負債賬面值137790.77萬元,清查后負債增加50萬元,減少20.06萬元;凈資產(chǎn)賬面值188298.21萬元;資產(chǎn)待處理凈額1475.89萬元。行政未脫鉤經(jīng)濟實體累計實際投資3740.34萬元,經(jīng)濟實體資產(chǎn)總額135021.8萬元,凈資產(chǎn)10711.5萬元;事業(yè)單位對外投資1365.3萬元,經(jīng)濟實體總資產(chǎn)4315.25萬元,凈資產(chǎn)1403萬元(具體見行政事業(yè)單位資產(chǎn)負債表)。

全市申報、確認的資產(chǎn)損溢情況:截止2019年12月31日,全市在資產(chǎn)清查中共申報待處理資產(chǎn)凈損失1475.89萬元,其中待處理收益2326.7萬元;待處理損失3802.62萬元 (具體見固定資產(chǎn)清查明細表、行政事業(yè)單位資產(chǎn)負債表)。

經(jīng)會計師事務所審計確認的資產(chǎn)收益1734萬元,其中確認流動資產(chǎn)收益70萬元,固定資產(chǎn)收益1664萬元;經(jīng)會計師事務所審計確認的資產(chǎn)損失3673萬元,其中確認流動資產(chǎn)損失206萬元,固定資產(chǎn)損失3467萬元。

這次行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作,由于領(lǐng)導重視,部署周密,各部門大力支持,目前已取得了階段性成效,主要表現(xiàn)在:

(一)普遍提高了各部門的國有資產(chǎn)管理意識。通過這次清查,各單位、各部門和鎮(zhèn)街道有關(guān)人員認真學習了國有資產(chǎn)管理的法律、法規(guī)和業(yè)務知識,對國有資產(chǎn)管理流程和業(yè)務流程有了新的認識,不同程度地增強了行政事業(yè)單位對國資管理工作的重視。在清查過程中,國資局工作人員與各單位業(yè)務人員一起邊清查、邊調(diào)研,共同探討國資管理業(yè)務,發(fā)現(xiàn)問題及時糾正,國資管理氛圍達到前所未有的高漲。絕大部分單位在清查工作中專門成立了工作班子,抽調(diào)業(yè)務骨干,認真做好本次的清查工作。清查后,許多單位為了更好地管理本部門的資產(chǎn),還專門增配人員以加強管理力量。如機關(guān)事務局、溪口鎮(zhèn)等單位針對財務力量薄弱,管理未到位現(xiàn)象,專門從其他部門中抽調(diào)業(yè)務好、素質(zhì)強的同志充實到國資管理崗位中來。

(二)進一步夯實了國資管理工作的基礎(chǔ)。根據(jù)這次資產(chǎn)清查工作方案的具體要求,一方面通過清查各行政事業(yè)單位都建立健全了固定資產(chǎn)臺賬,進一步完善了實物資產(chǎn)總賬、實物資產(chǎn)明細賬、保管使用登記冊,真正建立了實物資產(chǎn)“戶口本”管理制度,為每項實物資產(chǎn)建立了實物資產(chǎn)卡片信息,包括資產(chǎn)名稱、數(shù)量,購置時間、類別、原值、使用狀態(tài)、保管人等最原始的信息內(nèi)容,對以后建立全市國有資產(chǎn)動態(tài)監(jiān)管系統(tǒng)提供了信息支撐;另一方面集中梳理了債權(quán)、債務,并對債權(quán)債務進行了詳細的記錄,包括資金款項性質(zhì)、與本單位關(guān)系、賬齡、變動原因等,而且還對資金掛賬進行了專業(yè)認定,從而理順了各單位的債權(quán)債務關(guān)系;同時,規(guī)范了各單位基建項目竣工決算財務處理辦法;理順了主管部門與下屬部門及下屬部門與部門之間的產(chǎn)權(quán)關(guān)系;另外,還對行政事業(yè)單位國有劃撥土地進行了登記造冊,防止國有土地流失等。

(三)真實完整地掌握和了解了各單位資產(chǎn)和財務狀況,摸清了家底,從根本上扭轉(zhuǎn)了賬外資產(chǎn)較多的現(xiàn)象。這次清查,我們對各單位的實物和賬面資產(chǎn)作了認真的清點和清理,并對資產(chǎn)的盤盈、盤虧作了專業(yè)鑒定,全面掌握了行政事業(yè)單位閑置資產(chǎn)(包括出租、出借)、擔保、資產(chǎn)處置、對外投資等情況,為進一步盤活現(xiàn)有存量,資產(chǎn)得到有效利用奠定了工作基礎(chǔ);通過清查,我們共發(fā)現(xiàn)各單位賬外實物資產(chǎn)達2256.7萬元,其中土地房屋建筑物1320萬元,其他設備辦公用具936.7萬元。目前這部分資產(chǎn)已全部入賬。如某街道在清查過程中,發(fā)現(xiàn)一處10多畝的土地沒有戶主,通過老同志回憶、并經(jīng)有關(guān)部門認定,這塊土地確屬街道所有,這樣一下子為街道增加了約500萬元左右的國有資產(chǎn)。

但是,在清查過程中,我們也發(fā)現(xiàn)了許多問題和管理上的不足,由于長期以來,行政事業(yè)單位普遍存在“重收入、重購置、輕管理”的傳統(tǒng)思想,資產(chǎn)管理意識淡薄,缺乏規(guī)范和有效的內(nèi)部管理機制,“隨意購置、任意處置、不講效益”等現(xiàn)象不同程度存在,具體表現(xiàn)在:

(一)資產(chǎn)管理制度不健全。不少單位沒有健全資產(chǎn)管理制度,有些單位即使制定了內(nèi)部管理制度,但未真正執(zhí)行,把制度束之高擱。

(二)賬務處理不規(guī)范、不及時,導致資產(chǎn)賬實不符、賬卡不符,形成大量賬外資產(chǎn)。

(三)資產(chǎn)權(quán)證不齊,權(quán)屬錯位現(xiàn)象比較嚴重。主管部門與下級以及部分單位與單位之間國有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)關(guān)系不清,權(quán)屬錯位。

(四)個別單位資產(chǎn)處置不規(guī)范,隨意性較大。

(五)事業(yè)單位對外投資存在風險,資產(chǎn)潛在損失嚴重。

這些問題的發(fā)現(xiàn),為我們以后在加強國資監(jiān)督管理,改進管理辦法找到了著力點。

針對目前在資產(chǎn)清查中反映的情況和問題,為保證國有資產(chǎn)安全完整,我們認為應做好以下幾方面工作:

(一)認真做好資產(chǎn)清查的后續(xù)工作,鞏固資產(chǎn)清查工作成果。因時間緊難免會出現(xiàn)漏清、漏報和錯報的資產(chǎn),要求各部門和單位對資產(chǎn)清查工作進行查漏補缺;對資產(chǎn)盤盈、各項資產(chǎn)損失、資金掛帳以及往來賬款等,按資產(chǎn)清查有關(guān)規(guī)定核實審批后處理。

(二)充分利用資產(chǎn)清查數(shù)據(jù)建立資產(chǎn)信息檔案。對資產(chǎn)清查各項數(shù)據(jù)資料分類、整理、加工,在此基礎(chǔ)上進行綜合分析,認清自身管理“真空”與“漏洞”,以提高各單位自身財務、資產(chǎn)管理水平。

(三)建立完備的資產(chǎn)清查制度,防止前清后亂。行政事業(yè)單位資產(chǎn)處在一個動態(tài)的過程,各單位要建立完備的資產(chǎn)清查制度,及時掌握資產(chǎn)的結(jié)構(gòu)、數(shù)量、質(zhì)量,做到“家底”常清、情況常明,有效防止資產(chǎn)管理上的前清后亂,并要建立離任核查制度,單位領(lǐng)導或資產(chǎn)管理使用人員離任時,要組織核查,辦理資產(chǎn)移交和監(jiān)交手續(xù),確保人走物清,防止資產(chǎn)流失。

(四)要求各單位建立完善國有資產(chǎn)管理制度,健全資產(chǎn)管理責任制、落實相關(guān)人員、明確職責。從資產(chǎn)的購置、驗收、使用、調(diào)撥、轉(zhuǎn)讓、報廢、報損等各個環(huán)節(jié)加強制度建設,堵住資產(chǎn)流失的漏洞,使資產(chǎn)管理制度化、科學化、規(guī)范化,真正杜絕賬外資產(chǎn)和資產(chǎn)流失。

(五)進一步規(guī)范資產(chǎn)處置行為,嚴格資產(chǎn)審批制度。產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓、無償調(diào)出、出售、報損、報廢等資產(chǎn)處置和非經(jīng)營性資產(chǎn)轉(zhuǎn)經(jīng)營性資產(chǎn),都應嚴格按有關(guān)規(guī)定,實行嚴格的審批制度,不得越權(quán)擅自處置。同時,針對這次清查中發(fā)現(xiàn)的問題,我們認為有必要出臺一項關(guān)于加強行政事業(yè)單位資產(chǎn)管理的補充規(guī)定,進一步規(guī)范資產(chǎn)處置行為。

(六)加強業(yè)務培訓,提高財會人員業(yè)務素質(zhì),規(guī)范會計基礎(chǔ)工作。

(七)總結(jié)這次清查工作經(jīng)驗,我們認為應加強對各單位資產(chǎn)的專項審計和檢查力度,必要時,也可借助中介機構(gòu)力量對重點單位進行專項審計,以加大對各部門和單位國有資產(chǎn)的監(jiān)管力度。

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