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體育工作會議講話材料篇一
全省體育工作會議今天召開了。本次會議的主題是，深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀，鞏固奧運會、大冬會所取得的成果，開拓思路，創(chuàng)新發(fā)展，全力備戰(zhàn)第十一屆全國運動會，努力打造品牌性群眾體育活動，積極拓展以冰雪為重點的體育產(chǎn)業(yè)，全面落實本周期我省各項體育工作目標(biāo)，為明年開始的下一個體育發(fā)展周期打好基礎(chǔ)，為我國從體育大國向體育強國邁進服好務(wù)，為推動全省經(jīng)濟社會又好又快、更好更快發(fā)展服好務(wù)。下面，我講三個方面的問題。
一、20xx年全省體育工作在創(chuàng)新中發(fā)展，在有序中推進
20xx年的我省體育工作，在省委、省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在社會各界的大力支持下，以緊緊圍繞迎接北京奧運會、籌備大冬會和開展全民健身為主線，做到了群眾體育、競技體育和體育產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展，取得了新的成績。
(一)群眾體育以創(chuàng)立品牌性活動和群眾健身場地建設(shè)為重點，效果顯著
群眾體育以“全民健身與奧運同行”為重點，各項活動深入開展，全民健身工程遍布城鄉(xiāng)。一是在省政府領(lǐng)導(dǎo)下，圓滿完成了北京奧運會火炬接力在哈爾濱、大慶、齊齊哈爾三個城市的傳遞活動。二是開展“全民健身與奧運同行”系列群眾體育活動，有20xx余萬人次直接參與了近2500項次有一定規(guī)模的各種比賽及群眾性娛樂活動，培訓(xùn)各級社會體育指導(dǎo)員927人，新開辟體育健身活動場所599個。三是加強全民健身工程建設(shè)。投資1300多萬元建設(shè)17個健身苑工程，356個路徑工程。在寶清縣、勃力縣、雞西市麻山區(qū)實施了雪炭工程。四是繼續(xù)加大“百萬青少年上冰雪”活動和冰雪體育長廊建設(shè)的扶持力度，投資207.5萬元，在全省澆筑100塊中心冰場，資助各地16600雙冰刀和冰雪體育長廊沿線鄉(xiāng)鎮(zhèn)750雙輪滑鞋。投資128萬元資助傳統(tǒng)校、青少年體育俱樂部和社區(qū)體育俱樂部，扶持基層群眾體育的開展。五是積極創(chuàng)建品牌性、傳統(tǒng)性全民健身活動。在鞏固“百萬青少年上冰雪”活動和冰雪體育長廊工程的基礎(chǔ)上，積極創(chuàng)造條件，打造新的全民健身品牌。連續(xù)8年舉辦全省縣級象棋、乒乓球、羽毛球、籃球比賽，形成了我省農(nóng)村體育競賽的品牌。冰雪汽車?yán)?、雪地足球、三人籃球賽已形成規(guī)模。舉辦了第一屆全省智力運動會。與省電視臺合作，開展了“冰雪向前沖”趣味冰雪活動，吸引更多的人群參與冰雪運動。
(二)競技體育突出抓好備戰(zhàn)奧運會、全運會，取得新突破
20xx年，我省有72人次獲得世界比賽金牌47個，其中世界最高水平比賽冠軍11個，短道速滑運動員王?一人打破8項次世界紀(jì)錄。有21人次獲得14個亞洲冠軍，102人次獲得47個全國最高水平比賽冠軍。省體育局被國家體育總局授予20xx年為我國體育事業(yè)做出突出貢獻單位，在全國10個受表彰的省份中，我省僅次于廣東省，位列第二名。
一是參加北京奧運會實現(xiàn)新突破。我省有7個項目10名運動員參加北京奧運會，獲得1枚金牌、1枚銀牌，打破一項世界紀(jì)錄。曹磊被中共中央、國務(wù)院授予“北京奧運會殘奧會先進個人”榮譽稱號。我省有3個單位和4名同志被國家體育總局、中國奧委會授予20xx年北京奧運會突出貢獻集體和個人榮譽稱號。省體育局、大慶市體育局、省重競技球類訓(xùn)練中心、省田徑訓(xùn)練中心被省政府記一等功。二是齊齊哈爾市成功承辦了第十一屆全國冬季運動會，我省13個代表團共獲金牌57枚，保持了全省金牌和總分第一名的位次，取得了賽會承辦和運動成績雙豐收，鞏固了我省冰雪強省地位。三是我省4名運動員代表國家參加首屆世界智力運動會，獲得3枚金牌、2枚銀牌的好成績。四是認(rèn)真抓好第十一屆全運會備戰(zhàn)工作，落實教練、科研、醫(yī)務(wù)、管理、后勤“五位一體”保障體系要求，形成團隊，重點予以服務(wù)和保障。五是加強教練員培訓(xùn)工作，制定了《關(guān)于加強全省教練員培訓(xùn)工作的實施意見》，全年培訓(xùn)600多人次，占我省教練員總數(shù)的65%，提高了教練員的業(yè)務(wù)素質(zhì)。六是認(rèn)真抓好后備人才培養(yǎng)和后備人才基地認(rèn)定工作，業(yè)余訓(xùn)練工作成績顯著。通過體教結(jié)合、體企聯(lián)姻和基地項群管理，促進了業(yè)訓(xùn)工作發(fā)展，在各項全國青少年錦標(biāo)賽中，我省業(yè)余運動員共獲金牌25枚、銀牌10枚、銅牌14枚，破一項全國紀(jì)錄，受到國家體育總局的好評及兄弟省市的贊譽。有9所體校被國家體育總局命名為新周期國家高水平體育后備人才基地，對我省新一輪172個申報省級和縣區(qū)級體育項目后備人才基地的單位進行了檢查評估。進行了業(yè)余訓(xùn)練調(diào)研工作，為進一步開辟我省業(yè)余訓(xùn)練工作思路奠定了基礎(chǔ)。有17名裁判員參加了北京奧運會裁判工作。
(三)大力發(fā)展體育產(chǎn)業(yè)
在鞏固體育彩票發(fā)行等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的同時，認(rèn)真謀劃冰雪體育產(chǎn)業(yè)，實現(xiàn)經(jīng)濟效益和社會效益雙豐收。一是抓住大冬會機遇，做大做強我省冰雪體育產(chǎn)業(yè)，進一步鞏固亞布力滑雪場的國內(nèi)龍頭地位，將其打造成中國大眾滑雪之都和東北亞地區(qū)最具影響力的滑雪場。二是繼續(xù)抓好體育彩票發(fā)行銷售工作，全年銷售體育彩票12.18億元。三是在國家加大投資，擴大內(nèi)需的新形勢下，抓住機遇，積極認(rèn)真謀劃，在農(nóng)村健身場地建設(shè)、體育后備人才基地建設(shè)、我省優(yōu)秀運動隊訓(xùn)練條件的改善、全民健身設(shè)施的建設(shè)等方面，已形成了相應(yīng)的意見和建議，并已經(jīng)與有關(guān)部門進行了溝通，將進一步推進實施。四是積極開拓體育競賽市場、表演市場，承辦國際國內(nèi)重要體育賽事，促進了體育競賽市場的良性發(fā)展。五是進一步加強體育行政執(zhí)法工作。以貫徹落實《全面推進依法行政實施綱要》和開展“五五”普法為重點，修改制定了《省體育局系統(tǒng)行政執(zhí)法責(zé)任制實施方案》和全省體育系統(tǒng)行政執(zhí)法責(zé)任制專項考核目標(biāo)。開展了體育行業(yè)職業(yè)資質(zhì)培訓(xùn)、審批清理和規(guī)范工作，規(guī)范并健全了行政權(quán)力和行業(yè)管理權(quán)力監(jiān)督機制。積極開展體育行業(yè)職業(yè)技能培訓(xùn)和鑒定工作，有460人取得了體育行業(yè)職業(yè)資格證書。
(四)突出重點，發(fā)揮體育部門的骨干作用，為大冬會的成功舉辦奠定了基礎(chǔ)
省體育局在大冬會組委會領(lǐng)導(dǎo)下，投入大量人力、物力、財力，為大冬會成功舉辦做出了重要貢獻。一是新建26項基礎(chǔ)設(shè)施，所有的比賽場地都取得國際體育組織認(rèn)證，具備承辦國際a級賽事的能力，受到各代表團的好評。二是發(fā)揮體育職能部門的骨干作用，抽調(diào)200多名精兵強將進入組委會工作，在競賽組織、場地保障、人事管理、車輛調(diào)配、興奮劑檢測、新聞宣傳等方面發(fā)揮了重要作用。特別是大冬會的競賽組織工作全部由省體育局選派的人員承擔(dān)，受到了各界的贊譽。三是積極配合國家，全力做好大冬會參賽工作。大冬會上我國代表團共獲得18枚金牌、18枚銀牌、12枚銅牌，其中我省運動員獲得14枚金牌、11枚銀牌、4枚銅牌，為我國取得獎牌榜第一名做出了重要貢獻，實現(xiàn)了競賽組織和運動成績的雙豐收。
(五)貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，認(rèn)真研究和探討我省體育事業(yè)發(fā)展的若干問題，調(diào)研成果顯著
一年來，按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，我們緊緊抓住發(fā)展這個第一要務(wù)，主動探索并積極應(yīng)對新的歷史時期，特別是北京奧運會后，體育事業(yè)所面臨的新的任務(wù)和挑戰(zhàn)。我們圍繞著體育如何更好地滿足人民群眾不斷增長的體育需求，讓全體人民共享體育事業(yè)發(fā)展的成果，圍繞著如何深化對社會主義市場經(jīng)濟條件下體育規(guī)律的認(rèn)識和把握，以改革創(chuàng)新的手段，促進體育事業(yè)可持續(xù)發(fā)展，圍繞著如何使體育與經(jīng)濟社會發(fā)展相協(xié)調(diào)、相適應(yīng)，做大做強體育產(chǎn)業(yè)，使體育成為國民經(jīng)濟新的增長點等諸多方面，進行了認(rèn)真的思考和嘗試，有的已初見成效。特別是按照20xx年全省體工會議的安排，在調(diào)研基礎(chǔ)上，形成了體育職業(yè)技能鑒定及體育人才管理，加大體育職業(yè)教育的力度，業(yè)余訓(xùn)練及后備人才培養(yǎng)，青少年體育和學(xué)校體育相結(jié)合，群眾體育創(chuàng)立品牌性、傳統(tǒng)性健身活動，體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展等六個方面的方案，有的已經(jīng)報省政府，有的正在積極推進。相信，經(jīng)過今年的全面落實，一些困擾我省體育事業(yè)發(fā)展的根本性問題，將會得到一定程度的解決。
(六)加強管理，各項工作進一步法制化、規(guī)范化、程序化
進一步健全和完善規(guī)章制度，使工作規(guī)范化、制度化。制定《省體育局工作規(guī)則》，按程序辦事;加強作風(fēng)建設(shè)，強化開拓創(chuàng)新意識和大局意識;強化信息工作，提供決策支持;強化督促檢查意識，加大督辦與落實力度，提高了辦事效率。此外，黨務(wù)、科技、教育、人事、宣傳、外事、后勤、安全保衛(wèi)、老干部工作等方面，緊緊圍繞體育中心工作，突出重點，健全工作體系，積極做好調(diào)查研究和服務(wù)性保障工作，為全面完成全年工作任務(wù)做出了積極貢獻。
二、貫徹落實好“9.29”重要講話精神，需要我們深入研究和探討體育深層次的問題和發(fā)展方向
去年9月29日，在北京奧運會、殘奧會總結(jié)表彰大會上，從堅持社會主義先進文化前進方向、建設(shè)社會主義核心價值體系的高度，深刻闡述了發(fā)展體育事業(yè)的重要價值，充分肯定了體育在提高全社會文明素質(zhì)、激發(fā)全民族文化創(chuàng)造力、提高國家文化軟實力、豐富社會文化生活、改善人民群眾精神風(fēng)貌方面的重要作用，對中國體育的優(yōu)異成績給予了充分肯定和高度評價，對中國體育的未來發(fā)展提出了殷切期望和要求，發(fā)出了從體育大國向體育強國邁進的號召。的重要講話，是做好體育工作的精神動力和行動指南。我們要結(jié)合我省實際，認(rèn)真查找制約我省體育事業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵性問題，對一些重大問題進行深入研究，促進我省體育事業(yè)的新發(fā)展、新跨越。
(一)全省體育戰(zhàn)線的思想尚需進一步解放，改革創(chuàng)新的意識還需進一步強化。按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，我們要從原有的思維習(xí)慣中解放出來，著力轉(zhuǎn)變不適應(yīng)科學(xué)發(fā)展要求的思想觀念和工作方法，著力解決不符合科學(xué)發(fā)展要求的人民群眾反映強烈的突出問題，從體育事業(yè)在和諧社會建設(shè)中所占據(jù)的重要地位出發(fā)，做到“跳出體育看體育，立足全局抓體育、圍繞中心干體育”，從更高的層次上來發(fā)展體育事業(yè)。要在深入學(xué)習(xí)掌握知識和本領(lǐng)的同時，創(chuàng)造性地研究新的工作思路，拿出新的工作對策。要狠抓工作落實，加強督辦工作力度，增強服務(wù)意識，全身心投入到體育工作之中。
(二)人民群眾不斷增長的體育需求，與有限的社會體育資源不足之間的矛盾還很突出。我省的體育基礎(chǔ)與發(fā)達省份相比還很薄弱，政府向人民群眾提供體育公共服務(wù)的職能尚未充分發(fā)揮。各級財政對群眾體育事業(yè)投入不足，群眾健身體育場地還遠遠滿足不了需求，現(xiàn)有體育場地設(shè)施還沒用得到充分利用。體育場地設(shè)施布局不盡合理，城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡。群眾科學(xué)體育鍛煉的意識以及我們科學(xué)指導(dǎo)的能力均有待提高。
(三)冬夏協(xié)調(diào)發(fā)展還需要進一步加強。我省冬季項目發(fā)展較快，但是夏季項目相對薄弱的局面依然沒有大的改觀，優(yōu)勢項目少，尖子隊員鳳毛麟角，整體競爭力還需加強。
(四)體教結(jié)合、運動員文化教育和業(yè)余文化活動，需要進一步加強。體教結(jié)合工作還需進一步加強，各級體校必須打破自我封閉，主動與地方有優(yōu)質(zhì)教育資源的中小學(xué)合作、溝通，彌補體校自身文化教育師資不足。優(yōu)秀運動隊與高校聯(lián)辦還需邁出扎實的一步。去年，省體育局制訂了《省直優(yōu)秀運動隊文化學(xué)習(xí)實施意見》和《關(guān)于加強黑龍江省優(yōu)秀運動隊業(yè)余文化生活的意見》，并已經(jīng)開始實施。從我省各級優(yōu)秀運動隊的實際情況看，落實程度不夠，運動員文化教育還沒有得到應(yīng)有的重視，運動員業(yè)余文化活動比較單調(diào)。
(五)調(diào)動社會資源，充分發(fā)揮市場機制的積極作用，還需要進一步研究和探討。我省體育產(chǎn)業(yè)比較單一，除體育彩票支撐半壁江山，冰雪體育產(chǎn)業(yè)借大冬會的機遇強勢增長外，缺少新的亮點。體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展思路尚不清晰，社會力量還沒有被充分調(diào)動起來，市場機制尚不健全，體育單項協(xié)會的行業(yè)管理作用還沒有真正發(fā)揮出來。
(六)努力實現(xiàn)群眾體育與競技體育的協(xié)調(diào)發(fā)展，還要有新的定位和思考。群眾體育與競技體育相輔相成，是普及與提高的關(guān)系。群眾體育與競技體育既有相互不同的工作范圍，同時又是不可割裂、相互依存的整體。高水平的體育競賽，既能滿足人民群眾精神文化的觀賞需求，更能激發(fā)人民群眾的健身熱情和參與意識，群眾體育的普及又為競技體育的持續(xù)發(fā)展夯實基礎(chǔ)。要突出奧運會后群眾體育的發(fā)展，滿足全社會的體育需求。要研究擴大群眾體育的外延，業(yè)余訓(xùn)練、學(xué)校體育都應(yīng)該成為群眾體育的重要組成部分，成為發(fā)展群眾體育的有生力量。
以上六個方面的問題，需要全省體育戰(zhàn)線的 同志們共同研究，探討對策，尋找最佳解決辦法，以促進我省體育事業(yè)更好更快發(fā)展。
三、以迎接建國60周年和參加第十一屆全運會為契機，突出重點，認(rèn)真做好20xx年我省體育工作
20xx年，是新中國成立60周年，是我省參加第十一屆全國運動會的決戰(zhàn)之年，也是我省體育事業(yè)發(fā)展“十一運周期”的最后一年。做好這一年的工作，對于全面完成“十一運周期”工作目標(biāo)任務(wù)，實現(xiàn)我省體育新發(fā)展，新跨越，起著至關(guān)重要的作用。我們要深刻總結(jié)經(jīng)驗，借大冬會成功舉辦的東風(fēng)，認(rèn)真完成好20xx年各項體育工作任務(wù)。
(一)積極開展深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀教育活動，推動體育事業(yè)又好又快發(fā)展
3月27日，省體育局召開了深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動動員大會，標(biāo)志著省體育局學(xué)習(xí)實踐活動正式啟動。各地市體育局的學(xué)習(xí)實踐活動也相繼展開。我們要充分認(rèn)識開展這一活動的重大意義，準(zhǔn)確把握指導(dǎo)思想和目標(biāo)要求，加強對活動的領(lǐng)導(dǎo)。要嚴(yán)格按照省委要求，按照堅持解放思想、突出實踐特色、貫徹群眾路線、正面教育為主的原則，切實達到提高思想認(rèn)識、解決突出問題、創(chuàng)新體制機制、促進科學(xué)發(fā)展的目的。特別要按照科學(xué)發(fā)展觀第一要義是發(fā)展的要求，著力解決體育發(fā)展思路、發(fā)展信心、發(fā)展方式、發(fā)展質(zhì)量、發(fā)展后勁等問題;按照核心是以人為本的要求，著力解決不斷滿足人民群眾日益增長的體育需求的問題;按照全面協(xié)調(diào)可持續(xù)的要求，著力解決好群眾體育和競技體育、體育事業(yè)和體育產(chǎn)業(yè)以及體育工作的各個方面協(xié)調(diào)發(fā)展、相互促進的問題;按照根本方法是統(tǒng)籌兼顧的要求，處理好眼前與長遠、整體與局部、目標(biāo)與路徑、規(guī)模與效益等關(guān)系問題，處理好城鄉(xiāng)和區(qū)域體育發(fā)展等問題;要按照貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀必須加強和改進黨的建設(shè)的要求，著力解決好體育行業(yè)作風(fēng)問題，在體育系統(tǒng)黨員干部中樹立正確的人生觀、價值觀，堅決糾正體育工作中錯誤的政績觀、作風(fēng)漂浮、形式主義、官僚主義等問題。
要在充分調(diào)研的基礎(chǔ)上，鞏固學(xué)習(xí)實踐活動成果，著手研究我省“十二運周期”體育發(fā)展總體構(gòu)想，明確發(fā)展思路，確定發(fā)展目標(biāo)，制定實施對策，謀劃我省體育發(fā)展的藍圖。
(二)以實施《體育彩票“和諧龍江全民健身行”活動計劃》為重點，群眾體育工作做到長效化、機制化
20xx年的群眾體育工作要借助北京奧運會和大冬會對推動群眾體育發(fā)展的長期效應(yīng)，進一步強化政府體育公共服務(wù)職能，以實施《體育彩票“和諧龍江全民健身行”活動計劃》為重點，積極開拓有影響力、品牌性群眾體育活動，切實提高全民健身科學(xué)化、法制化、生活化水平，探索建立全民健身長效機制，實現(xiàn)群眾體育的新發(fā)展、新跨越。
第一，重點抓好《體育彩票“和諧龍江全民健身行”活動計劃》的實施。該《計劃》是在全省全面實施“興鎮(zhèn)強縣”場館建設(shè)工程、以品牌性活動創(chuàng)建為牽引的全省群眾體育主題活動。通過《計劃》的實施，切實履行提供體育公共服務(wù)和公共產(chǎn)品的職能，進一步加大體育場地設(shè)施建設(shè)和管理力度;進一步提高人民群眾體育健身意識，努力擴大經(jīng)常參加體育鍛煉的人數(shù);進一步建立健全群眾體育組織網(wǎng)絡(luò)，充分發(fā)揮各級體育組織和社會體育團體在促進群眾體育發(fā)展中的作用;進一步加強青少年體育工作，切實提高青少年體質(zhì)健康水平。這個《計劃》是今明兩年我省群眾體育工作的綱領(lǐng)性文件。省體育局已經(jīng)制定了活動方案、目標(biāo)及標(biāo)準(zhǔn)，全省各個地市要根據(jù)本地實際，制定實施方案和細則，做到全省上下聯(lián)動，力爭把其打造成我省新的全民健身品牌，并在全國占有重要地位。
第二，大力宣傳、精心組織各類惠及廣大群眾的全民健身活動，推動群眾體育活動更加廣泛深入開展。一要以8月8日“全民健身日”活動為重點，精心策劃、統(tǒng)籌安排貫穿全年的全民健身活動，努力做到階段有高潮、常年不斷線;活動要突出參與性、健身性、科學(xué)性和實效性，努力為群眾參加經(jīng)常性體育鍛煉提供良好條件和優(yōu)質(zhì)服務(wù)。二要把業(yè)余訓(xùn)練、各種非奧項目等比賽活動的開展等都納入到《體育彩票“和諧龍江全民健身行”活動計劃》中來，打造品牌性群眾體育活動。要著手考慮策劃在適當(dāng)時機舉辦全省體育大會。三要認(rèn)真研究策劃具有我省冬季特色的冰雪休閑趣味運動會，突出參與性、競爭性和娛樂性，做到政府引導(dǎo)，吸引社會力量參與，向全社會征求方案，力爭在今年11月到20xx年3月在全省推開。四要把堅持開展多年的雪地汽車?yán)悺⒀┑刈闱蛸?、三人籃球賽以及去年與省電視臺聯(lián)辦的“冰雪向前沖”活動向品牌性活動去打造，努力擴大參與面和影響力。五要在總結(jié)我省首屆智力運動會經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，今年要繼續(xù)延伸，組織省直機關(guān)、大專院校和大企業(yè)參與智力項目比賽，把其作為首屆智力運動會的組成部分，推動我省智力運動的發(fā)展。同時，積極申辦20xx年第二屆全國智力運動會，帶動我省棋牌類智力運動的普及和提高。六是制定《體育彩票“興鎮(zhèn)強縣工程”實施辦法》，加快推進縣和鄉(xiāng)鎮(zhèn)公共體育場館的建設(shè)步伐。
第三，努力加強青少年體育工作，為增強青少年體質(zhì)創(chuàng)造條件。要認(rèn)真貫徹落實中共中央國務(wù)院《關(guān)于加強青少年體育，增強青少年體質(zhì)的意見》，開展調(diào)研工作，總結(jié)、宣傳和推廣各地開展青少年體育工作的經(jīng)驗和做法。一是繼續(xù)做好青少年體育俱樂部的創(chuàng)建工作，開展分級管理試點工作，積極推進成立青少年體育俱樂部聯(lián)合會。二是繼續(xù)推動學(xué)校體育場館向社會開放，遵循依托政府、教體協(xié)作、齊抓共管的原則，會同教育部門探索建立學(xué)校體育場館向社會開放的長效機制，使開放工作有序、有效、可持續(xù)地進行。三是以體育傳統(tǒng)項目學(xué)校體育教師培訓(xùn)為重點，加強對傳統(tǒng)校的管理工作。四是積極引導(dǎo)、廣泛開展青少年體育活動，舉辦青少年體育俱樂部競賽展示、傳統(tǒng)項目學(xué)校單項競賽、青少年戶外體育營地運動會等活動，開展“百萬青少年上冰雪活動”，推進冰雪體育長廊建設(shè)，配合教育部門、共青團舉辦好“億萬青少年陽光體育活動”，以此來切實提高青少年身體素質(zhì)。
(三)精心組織，強化責(zé)任，扎實做好第十一屆全運會備戰(zhàn)參賽工作，推動競技體育的發(fā)展
第一，加強組織領(lǐng)導(dǎo)，全面落實“五位一體”要求，形成團隊，使備戰(zhàn)工作充分、細致、及時、有效。
第二，從實戰(zhàn)出發(fā)，把握訓(xùn)練規(guī)律。
第三，堅持全方位管理，強化保障措施。
第四，加強運動隊的思想政治工作，開展文化課學(xué)習(xí)和業(yè)余文化活動。
第五，堅決反對使用興奮劑。
第六，制定政策，調(diào)動各方面積極性，抓好后備人才的培養(yǎng)。各級體育后備人才基地是我省業(yè)余訓(xùn)練的基礎(chǔ)，是培養(yǎng)優(yōu)秀運動員的搖籃。要切實把后備人才基地緊緊抓在手上，加大投入力度，加強人員培訓(xùn)，促進業(yè)余訓(xùn)練的發(fā)展。一要加強隊伍建設(shè)，努力提高業(yè)余訓(xùn)練教練員隊伍素質(zhì)和能力。二要合理規(guī)劃，發(fā)揮優(yōu)勢，調(diào)整布局，打造業(yè)余訓(xùn)練精品。逐步完善業(yè)余訓(xùn)練省、市、縣三級管理體制，進一步推進優(yōu)勢項目和重點項目“一條龍”訓(xùn)練管理體制，使業(yè)余訓(xùn)練和專業(yè)訓(xùn)練成為一個有機的、互為因果的整體。對球類、射箭、自行車、擊劍等項目，省體育局將加大扶持力度，支持地市開展業(yè)余訓(xùn)練，打牢基礎(chǔ)。三要優(yōu)化資源配置，加大對業(yè)余訓(xùn)練的投入力度。逐步改善業(yè)余訓(xùn)練硬件設(shè)施和條件，把業(yè)余訓(xùn)練作為提高青少年身體素質(zhì)的重要手段，積極爭取政府和各方面的支持。各級體育部門也要多渠道籌措資金，為業(yè)余訓(xùn)練工作創(chuàng)造條件。四要加強與教育部門的聯(lián)系與配合，適應(yīng)新的形勢，促進“體教結(jié)合”，在招生、學(xué)籍管理、文化教學(xué)、體育師資隊伍、運動員升學(xué)等方面制定具有一定吸引力的優(yōu)惠政策，為優(yōu)秀體育后備人才創(chuàng)造良好的學(xué)習(xí)和訓(xùn)練環(huán)境。要取得教育部門的支持，在有條件的中小學(xué)形成青少年體育訓(xùn)練體系，建立學(xué)習(xí)、訓(xùn)練共同管理體制，形成特色。五要完善業(yè)余訓(xùn)練激勵機制。為逐步完善獎勵制度，省體育局起草了《教練員輸送補貼暫行規(guī)定》，在本次會議上提交大家討論，并積極協(xié)調(diào)有關(guān)部門，爭取早日出臺，以調(diào)動各級教練員的積極性。
第七，拓寬退役運動員就業(yè)安置渠道。在組織安置、自主擇業(yè)、優(yōu)秀運動員免試上大學(xué)等方面進一步爭取政策，擴大受益范圍。要利用好運動員保障工作的各項制度，針對運動員開展專門的職業(yè)輔導(dǎo)。在職業(yè)技能鑒定工作上，對退役運動員進行政策傾斜。支持和引導(dǎo)運動員利用體育技能和其他技能創(chuàng)業(yè)，并為退役運動員自主創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造條件、提供幫助。要做好運動員傷病防治和傷殘保險工作，保障因公致殘運動員的合法權(quán)益。
第八，要積極籌備好第十二屆全省運動會。第十二屆省運會將于明年8月在佳木斯市舉行。佳木斯市委、市政府對承辦本屆省運會十分重視，組建了籌委會，制訂了籌備工作方案，場館建設(shè)正在積極推進。省運會是對全省各市地4年來體育工作的一次全面檢閱，各市(地)要認(rèn)真做好參賽工作，加大訓(xùn)練工作力度，力爭在省運會上取得好成績，并選拔一批面向奧運會、全運會的優(yōu)秀體育后備人才。佳木斯市要當(dāng)好東道主，在接待、交通和場地設(shè)施等方面提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)和保證。省體育局要把此項工作作為今明兩年的重要工作，全力支持佳木斯市的籌備工作，確保賽會圓滿成功。
(四)突出打造冰雪體育名片，開發(fā)冰雪體育產(chǎn)業(yè)，帶動體育產(chǎn)業(yè)的全面發(fā)展
促進我省冰雪體育產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，打造冰雪體育名片，開發(fā)冰雪體育產(chǎn)業(yè)，是體育事業(yè)發(fā)展的要求，是提高冰雪體育水平的需要。要以冰雪體育產(chǎn)業(yè)為重點，開拓我省體育產(chǎn)業(yè)市場，力爭把亞布力滑雪場和省冰上訓(xùn)練基地打造成國家體育產(chǎn)業(yè)基地，加快我省體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展步伐。
第一，要制定規(guī)劃，發(fā)展我省冰雪體育事業(yè)。省體育局在大冬會后，按照省委、省政府的要求，為保持大冬會熱潮，使我省冰雪運動乘勢而上，經(jīng)過認(rèn)真策劃和調(diào)研，擬在近期制定《黑龍江省冰雪體育發(fā)展規(guī)劃(20xx-20xx)》，提請省政府批準(zhǔn)后加以實施。《規(guī)劃》瞄準(zhǔn)20xx年冬奧會這一目標(biāo)，在冬季冰雪體育設(shè)施、創(chuàng)立我省品牌性群眾體育活動、提高我省冰雪體育競技水平、加強體育后備人才基地建設(shè)、促進體育與教育結(jié)合等方面，提出發(fā)展戰(zhàn)略，制定發(fā)展目標(biāo)，明確各項保障保證措施，使我省冰雪體育運動水平再上一個新臺階。
第二，充分利用現(xiàn)有資源，把亞布力滑雪場和省冰上訓(xùn)練基地打造成國家級體育產(chǎn)業(yè)基地。要抓住國家體育總局積極推進體育產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)這一契機，積極爭取國家和省里投資，打造冰雪體育產(chǎn)業(yè)基地。亞布力滑雪場既要進一步鞏固國家雪上訓(xùn)練基地的地位，完善項目建設(shè)，又要開始啟動田徑場建設(shè)等工程，力爭7月份投入使用，切實把其打造成中國競技體育夏訓(xùn)基地。還要按照省里的統(tǒng)一安排，美化環(huán)境，把亞布力滑雪場打造成四季皆宜的休閑度假的好地方。此外，要策劃開展群眾性大鍋盔登山項目，把其打造成全民健身基地和大中小學(xué)生戶外活動基地。
要積極爭取國家和省里投入，開發(fā)省冰上訓(xùn)練基地，把其打造成冰上活動樂園。從現(xiàn)在開始，要進行認(rèn)真策劃，今年冬季在省冰上訓(xùn)練基地院內(nèi)修建大型滑冰場，并按功能劃分區(qū)域，有不同人群戲冰的區(qū)域，有初學(xué)滑冰者的區(qū)域，有高水平滑冰者的區(qū)域。省冰上訓(xùn)練基地的場館要向社會、游客開放，同時利用周末、節(jié)假日等時間，滿足滑冰、冰球、冰壺愛好者的需求。同時，要通過新聞媒體，征集各種冰上玩法，通過大眾的廣泛參與，推動我省冰雪運動全民健身和競技水平的提高?？傊?，經(jīng)過幾年的努力和推廣，力爭把省冰上訓(xùn)練基地打造成與冰雪大世界、太陽島雪博會、冰燈游園會齊名的戲冰、滑冰、賞冰的冰上樂園及玩冰大世界，成為我省冬季又一大冰雪旅游的亮點。
第三，積極承辦高水平國際、國內(nèi)比賽和體育展會。要發(fā)揮高水平體育賽事對區(qū)域經(jīng)濟、文化、體育、旅游和商貿(mào)發(fā)展的推動作用，承辦更多的高水平比賽。要積極申辦今年的中國體育旅游博覽會和中國國際冬季體育用品博覽會，形成冰雪體育產(chǎn)業(yè)與會展業(yè)的協(xié)調(diào)發(fā)展，以此來擴大我省冰雪體育產(chǎn)業(yè)的影響力。
第四，擴大體育彩票的發(fā)行數(shù)量，提高市場占有率。一是要以觀念創(chuàng)新為先導(dǎo)，打破傳統(tǒng)思維模式的束縛，樹立新的市場觀、價值觀、競爭觀和發(fā)展觀。要在工作方法、積極推進市場、管理及獎勵制度等方面有所創(chuàng)新。二是要積極推進銷售網(wǎng)點的增設(shè)工作，對于增設(shè)1000個網(wǎng)點的計劃，要不打折扣地去完成，各地市要是有困難，可以由省里統(tǒng)一設(shè)置網(wǎng)點。要努力實現(xiàn)即開型銷售網(wǎng)點達到20xx人一個的目標(biāo)，增加即開型體育彩票的銷售額。三是積極與國家體育總局、財政部爭取，在我省實施一些新的玩法，滿足彩民的不同需求。
(五)堅持依法行政，提高體育戰(zhàn)線的管理水平
我省體育戰(zhàn)線是一只能打硬仗的隊伍。我們要繼續(xù)發(fā)揚良好的傳統(tǒng)和作風(fēng)，堅持依法行政，外樹形象，內(nèi)練素質(zhì)，提高管理水平，在各項工作中都要爭一流，做表率。
第一，加大依法行政工作力度，充分發(fā)揮體育行政部門的社會管理職能。要把依法行政作為轉(zhuǎn)變職能，促進體育事業(yè)發(fā)展的重要保證。一要開展規(guī)范權(quán)力運行制度建設(shè)工作，切實規(guī)范權(quán)力運行，努力優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，為我省體育事業(yè)發(fā)展提供制度保障。要抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié)，全面清理存在的突出問題和薄弱環(huán)節(jié)，做到體制規(guī)范健全，操作公開透明，監(jiān)督相互制約;要科學(xué)修訂、健全完善有關(guān)制度，做到制度管用，執(zhí)行到位;要擴大公開范圍，推進信息公開工作，推進行政權(quán)力透明運行。二要以危險性較大和社會影響較大的體育經(jīng)營項目為重點，搞好體育場地技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的認(rèn)證和安全監(jiān)察工作。三要加強體育立法工作，抓好《省體育服務(wù)質(zhì)量監(jiān)督條例》的調(diào)研和起草工作。同時，要規(guī)范程序，提高質(zhì)量，進一步加強對規(guī)范性文件的管理和監(jiān)督。要開展好滑雪場等體育場所的等級評定工作。四要積極開展行政執(zhí)法工作，以各類體育經(jīng)營場所人員資質(zhì)為重點，開展統(tǒng)一執(zhí)法大行動，重點進行專業(yè)人員持證上崗和資質(zhì)合法性的檢查，著手研究體育經(jīng)營活動的標(biāo)準(zhǔn)化管理工作。五要認(rèn)真抓好“五五”普法宣傳教育活動，完善普法檔案，加強以各級領(lǐng)導(dǎo)干部和公務(wù)員、執(zhí)法人員為重點的綜合法和專業(yè)法培訓(xùn)，積極開展體育法規(guī)的社會宣傳活動。
第二，加強人才管理，發(fā)展體育職業(yè)教育。為理順我省體育人才資源管理和體育行業(yè)職業(yè)技能鑒定工作，規(guī)范各種體育經(jīng)營場所的質(zhì)量認(rèn)證工作，參照各省市好的經(jīng)驗和做法，積極策劃成立“體育服務(wù)質(zhì)量與專業(yè)人才管理中心”，以此來加大我省體育專業(yè)人才管理、體育行業(yè)特有工種職業(yè)技能鑒定、體育經(jīng)營場所認(rèn)證和體育執(zhí)法檢查等工作力度。要積極研究對省體育局體育教育體制進行改革，在調(diào)研的基礎(chǔ)上，爭取有關(guān)方面的支持，力爭組建成立黑龍江省體育職業(yè)教育學(xué)院，為社會體育和體育產(chǎn)業(yè)培養(yǎng)骨干力量。
第三，要加強隊伍建設(shè)，堅持嚴(yán)格管理，建設(shè)一流隊伍。要牢固樹立執(zhí)政為民的思想觀念，保持同人民群眾的密切聯(lián)系，努力為人民服務(wù);要遵守憲法和法律，知法守法，依法辦事，具有依法行政能力;要忠于職守，努力學(xué)習(xí)，勤奮工作，提高公共管理和服務(wù)水平;要遵守紀(jì)律和職業(yè)道德，清正廉潔，公道正派。
第四，要加強作風(fēng)建設(shè)，做到為民、務(wù)實、清廉。要樹立提出的八種良好風(fēng)氣，即勤奮好學(xué)、學(xué)以致用，心系群眾、服務(wù)人民，真抓實干、務(wù)求實效，艱苦奮斗、勤儉節(jié)約，顧全大局、令行禁止，發(fā)揚民主、團結(jié)共事，秉公用權(quán)、廉潔從政，生活正派、情趣健康。要大興刻苦學(xué)習(xí)之風(fēng)，大興調(diào)查研究之風(fēng)，大興改革創(chuàng)新之風(fēng)，大興求真務(wù)實之風(fēng)，建設(shè)一支與時俱進、充滿活力，富于進取、勇挑重擔(dān)，銳意創(chuàng)新、求真務(wù)實的體育工作者隊伍。
第五，要切實加強政府對體育工作的領(lǐng)導(dǎo)。隨著體育在經(jīng)濟社會發(fā)展和大眾生活中地位和作用的日益突出，政府對體育工作的領(lǐng)導(dǎo)只能加強，不能削弱。要不斷加強和改進政府對體育工作的領(lǐng)導(dǎo)，把向社會提供基本的體育公共服務(wù)作為政府的重要職責(zé)。同時，體育作為公益性事業(yè)，更需要政府各部門及社會各界的關(guān)心、幫助和支持。
第六，要加強各項保障、保證性工作。體育工作是一個整體，需要各個部門、各個單位的相互支持和配合。體育科技、體育教育、體育宣傳、體育外事、體育出版、黨務(wù)、人事、文明單位建設(shè)、后勤事務(wù)、安全保衛(wèi)、老干部工作等方面，要以全省體育中心工作為核心，創(chuàng)造性地做好本職工作，從不同角度保障群眾體育、競技體育、體育產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展。
同志們，我省體育事業(yè)正站在新的歷史起點上，面臨著難得的發(fā)展機遇。讓我們以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，以xx9?29重要講話精神為指引，以奉獻社會、服務(wù)大眾、為國爭光為己任，進一步解放思想，開拓創(chuàng)新，團結(jié)奮戰(zhàn)，埋頭苦干，為推動我省體育事業(yè)更好更快發(fā)展作出新的貢獻!
體育工作會議講話材料篇二
會議的主要任務(wù)是：深入貫徹中央和省委、省政府關(guān)于進一步加強體育工作的決策部署，落實全國體育局長會議、全省經(jīng)濟工作會議和全國體育產(chǎn)業(yè)工作會議精神，總結(jié)“”期間全省體育事業(yè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作，研究謀劃“十三五”和今年體育工作。按照會議安排，建忠、肖俊、志浩同志已分別傳達了延?xùn)|副批示、全國體育局長會議和全省經(jīng)濟工作會議精神，玉廣局長代表省體育局對“”期間和20xx年工作進行了系統(tǒng)總結(jié)，對“十三五”期間尤其是對20xx年全省體育工作如何開好局、起好步做了具體安排和部署，大家要學(xué)習(xí)好、領(lǐng)會好，回去后要把本次會議精神向本地區(qū)、本單位主要負責(zé)同志匯報好，并結(jié)合實際抓好貫徹落實。
下面，我結(jié)合體育工作和體育事業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀，講三點意見。
一、五年來體育事業(yè)取得了顯著成績
黨中央、國務(wù)院高度重視體育工作。對體育工作寄予厚望，黨的以來多次發(fā)表重要講話、作出重要批示和指示，對體育工作進行了一系列精辟論述。省委、省政府對體育事業(yè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展高度重視，僅僅在20xx年就出臺了關(guān)于加快體育發(fā)展促進體育消費的實施意見、關(guān)于省體育局體育工作重點目標(biāo)任務(wù)分工方案、關(guān)于進一步加強老年體育工作等文件，尤其是在第九屆省運動會開幕前，陳敏爾書記專門寄語體育工作，要求全省體育系統(tǒng)要繼續(xù)弘揚“更快、更高、更強”的奧林匹克精神和貴州體育精神，廣泛開展全民健身，提升競技體育實力，讓多彩貴州動起來，發(fā)出貴州體育好聲音。圍繞大健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展，主打健康牌、養(yǎng)生牌，重點發(fā)展山地戶外運動和水上運動，建設(shè)西部重要和全國知名的戶外運動中心，全力打造山地民族特色體育大省、強省，為貴州守底線、走新路、奔小康作出新的更大貢獻。5年來，全省體育系統(tǒng)認(rèn)真貫徹落實黨中央、國務(wù)院和省委、省政府一系列決策部署，蹄疾步穩(wěn)、奮力前行，取得了明顯成效，體現(xiàn)在四個方面。
一是全民健身工作取得了重大突破。通過深入實施《貴州省全民健身計劃(20xx-20xx年)》，積極爭取國家部委支持，我省經(jīng)常性參加體育鍛煉的人數(shù)比例提高到了26.94%，城市新建社區(qū)體育設(shè)施覆蓋率達到了100%，農(nóng)民體育健身工程鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村級覆蓋率分別提高到了59.4%和53%。
二是競技體育工作邁上了新臺階。5年間，我省運動員在國際國內(nèi)重大體育賽事中共取得金牌37枚，蟬聯(lián)1枚拳擊奧運金牌，金牌總數(shù)居西部地區(qū)中等水平。體操、射擊、拳擊、田徑等優(yōu)勢項目得到鞏固發(fā)展。
三是體育產(chǎn)業(yè)保持了較高增幅。打造了萬峰林國際徒步大會、晴隆24道拐汽車賽等一批有吸引力的國際或區(qū)域性品牌賽事，體育彩票發(fā)行銷售規(guī)模不斷擴大，去年達到91億元。據(jù)不完全統(tǒng)計，20xx年全省體育產(chǎn)業(yè)規(guī)模達到了150億元。
四是體育工作的載體和抓手更加豐富、務(wù)實。在省體育局的積極爭取下，成功、精彩舉辦了停辦了20xx年的貴州省運動會，激發(fā)和調(diào)動了全民健身熱情，豐富完善了全省競賽體系，為運動員、教練員展示訓(xùn)練成果搭建了舞臺。承辦或參與承辦了貴陽國際田聯(lián)世界越野錦標(biāo)賽、第九屆全國少數(shù)民族傳統(tǒng)體育運動會、首屆國際山地旅游大會等一系列重大賽事，提振了貴州與全國實現(xiàn)同步小康的精氣神、傳遞了貴州后發(fā)趕超的正能量。
這些成績的取得是全省體育系統(tǒng)認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會省委、省政府發(fā)展工作要求，主動爭取、積極謀劃、奮發(fā)有為的結(jié)果，凝聚著國家體育總局等國家部委對貴州的關(guān)心和支持，也凝聚了全省體育戰(zhàn)線廣大干部職工、運動員、教練員的心血，在此我代表省人民政府向大會的召開表示熱烈祝賀;對“”時期，特別是過去一年在國內(nèi)外重大賽事中取得優(yōu)異成績的運動員、教練員表示崇高的敬意;向長期以來奮戰(zhàn)在全省體育戰(zhàn)線，為我省體育事業(yè)發(fā)展作出突出貢獻的廣大體育工作者表示衷心的感謝。
二、把握新常態(tài)下體育事業(yè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新機遇
20xx年中央經(jīng)濟工作會議以來，、多次在不同場合提出中國經(jīng)濟進入新常態(tài)的論斷。今年中央經(jīng)濟工作會議進一步提出,認(rèn)識新常態(tài)、適應(yīng)新常態(tài)、引領(lǐng)新常態(tài)，是當(dāng)前和今后一個時期我國經(jīng)濟發(fā)展的大邏輯，要求我們進一步堅持辯證法，加大結(jié)構(gòu)性改革力度，矯正要素配置扭曲，擴大有效供給，克服困難、闖過關(guān)口。對體育事業(yè)和產(chǎn)業(yè)來說，就是要把“新常態(tài)就是新機遇、新常態(tài)蘊含新機遇、新常態(tài)催生新發(fā)展”認(rèn)識到位。
第一，新常態(tài)就是新機遇。體育產(chǎn)業(yè)作為新興產(chǎn)業(yè)、綠色產(chǎn)業(yè)、朝陽產(chǎn)業(yè)，完全有條件成為未來經(jīng)濟發(fā)展新的增長點，成為新常態(tài)下社會資本投資追逐的新寵。特別對于我省來講，全省境內(nèi)92.5%的面積為山地和丘陵，一年365天有330天可以進行戶外體育運動，各民族文化傳統(tǒng)古樸、生活習(xí)俗各異，得天獨厚的自然條件為我省發(fā)展山地戶外運動事業(yè)和體育產(chǎn)業(yè)提供難得的機遇。我們只要緊緊抓住機遇，引導(dǎo)資源向體育休閑產(chǎn)業(yè)集聚，將資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為有效體育產(chǎn)品和服務(wù)供給，就一定能后來居上，推動體育產(chǎn)業(yè)成為經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級的重要力量。
第二，新常態(tài)蘊含著新動力。在當(dāng)前深化供給側(cè)改革中，技術(shù)創(chuàng)新是最具活力的供給要素，特別是伴隨著大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新地深入推進，必將在更大范圍釋放新需求，創(chuàng)造新供給，推動新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)蓬勃發(fā)展。這些新技術(shù)、新業(yè)態(tài)與體育產(chǎn)業(yè)的結(jié)合，必將給體育事業(yè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶來革命性變革力量。我們當(dāng)前正在大力發(fā)展的貴州體育云、“互聯(lián)網(wǎng)+體育”就是科技與體育深度融合的結(jié)果，也是新常態(tài)賦予體育事業(yè)發(fā)展的新動能。
第三，新常態(tài)催生新發(fā)展。新常態(tài)下盡管經(jīng)濟增速有所降低，但人們消費需求穩(wěn)步增長，給體育事業(yè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶來穩(wěn)健、持續(xù)的推動力。一方面，體育消費人群不斷擴大。根據(jù)省政府辦公廳印發(fā)的《加快發(fā)展體育產(chǎn)業(yè)促進體育消費的實施意見》(黔府辦發(fā)〔20xx〕30號)，我們提出到20xx年全省經(jīng)常參加體育鍛煉的人數(shù)比例將提高到28%，按4000萬總?cè)丝谟嬎?，?0xx年全省體育人口將達到1120萬人，全省體育產(chǎn)業(yè)總規(guī)模將超過450億元。另一方面，體育消費需求持續(xù)擴大。據(jù)國家體育總局統(tǒng)計，目前我國人均體育消費只相當(dāng)于全球平均水平的十分之一，潛力巨大。
三、強化使命意識，推動體育工作邁上新臺階
“十三五”時期，全省體育工作要以提高全民身體素質(zhì)為目標(biāo)，以市場為導(dǎo)向、以改革為動力，大力完善符合省情、覆蓋城鄉(xiāng)的全民健身公共服務(wù)體系，積極轉(zhuǎn)變競技體育發(fā)展方式，大力培育體育消費市場，加快山地民族特色體育大省、強省建設(shè)，以全民健康助推全面小康。重點做好以下三個方面的工作。
一是圍繞解決“想健身、哪健身、能健身、會健身”等關(guān)鍵問題，千方百計推動全民健身事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。第一，要圍繞解決“想健身”問題，廣泛傳播健康理念，傳播健身知識，讓“每天健身一小時、健康工作五十年、幸福生活一輩子”的理念深入人心，充分激發(fā)和調(diào)動全民健身的積極性、主動性。第二，要圍繞解決“哪健身”問題，大力加強群眾身邊的健身場地設(shè)施建設(shè)，《省政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)省體育局體育工作重點目標(biāo)任務(wù)分工方案》(黔府辦函〔20xx〕190號)已經(jīng)明確到20xx年在全省88個縣(市、區(qū)、特區(qū))縣縣建有綜合性體育場館、1446個鄉(xiāng)鎮(zhèn)鄉(xiāng)鄉(xiāng)建有一個燈光籃球場，17568個行政村村村建成公共健身場所，人均體育場地面積達到1.5平方米。這個目標(biāo)的實現(xiàn)離不開各方共同努力，省體育局要進一步加強該項工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和調(diào)度。各市(州)政府、貴安新區(qū)管委會要切實履行全民健身工作“三納入”責(zé)任(將全民健身事業(yè)納入各級國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃、將全民健身事業(yè)經(jīng)費納入各級財政預(yù)算、將全民健身工作納入各級政府工作報告)。省有關(guān)部門要加強協(xié)調(diào)聯(lián)動，特別要強化城市新建居住區(qū)項目竣工驗收機制，確保到20xx年城市新建居住區(qū)項目體育設(shè)施覆蓋率達到100%。第三，要圍繞解決能健身問題，積極推動體育健身設(shè)施開放共享，省體育局要加大督促協(xié)調(diào)力度，確保各級財政資金和體育彩票公益金投資建設(shè)的體育健身工程設(shè)施免費向社會開放，同時抓緊研究制定學(xué)校體育設(shè)施向社會開放的指導(dǎo)意見，在不影響學(xué)校教學(xué)秩序和保證安全的前提下，積極推動有條件的學(xué)校體育設(shè)施向社會開放。第四，要圍繞解決會健身問題，大力加強體育指導(dǎo)員隊伍建設(shè)，積極培育重點人群體育骨干，以點帶面，提高群眾性健身活動的整體科學(xué)性。
二是按照“保持優(yōu)勢、補齊短板、突出特色”的思路，在更高水平上推動全省競技體育事業(yè)發(fā)展。保持優(yōu)勢，就是要加大科學(xué)訓(xùn)練力度，保證拳擊、體操、射擊、皮劃艇等優(yōu)勢項目繼續(xù)“摘金奪銀”，為持續(xù)實施奧運爭光計劃貢獻力量。補齊短板，就是要逐步強化補齊足球、籃球、乒乓球、羽毛球等衡量競技體育水平的重要短板項目，這四大球省體育局要逐項研究制定振興計劃，抓好組織實施，確保在“十三五”期間有所起色。特別是足球運動，高度重視，親自研究審定《足球改革發(fā)展總體方案》，國務(wù)院已經(jīng)印發(fā)了該方案。我省也要抓緊制定相應(yīng)實施方案，圍繞辦好職業(yè)足球、推廣校園足球、普及業(yè)余足球等核心任務(wù)提出我省支持發(fā)展的具體措施。比如，恢復(fù)省級足球聯(lián)賽，積極爭取打入國家級聯(lián)賽等。人和隊離開之后，省體育局要盡快研究補齊短板。宣傳口有關(guān)部門要進一步加大宣傳力度，讓貴州足球之鄉(xiāng)的美譽廣泛傳播。突出特色，就是要積極培育山地自行車、河谷漂流、登山攀巖等民族、山地、特色體育項目，創(chuàng)新形式舉辦山地休閑戶外活動，讓多彩貴州、山地公園給世界留下醉美印象。
此外，我想說的是競技體育是精英體育，也是爭光工程，要想方設(shè)法把這個面子撐起來。但撐面子的同時也離不開省有關(guān)部門的強力保障支持。省體育局、省人社廳、省財政廳等部門要加強協(xié)調(diào)配合，共同完善運動員、教練員訓(xùn)練競賽保障機制，確保運動員、教練員安心訓(xùn)練、專心備戰(zhàn)。要做好運動員心理疏導(dǎo)工作，人生沒有永遠贏家，各位運動員、教練員只要勤奮努力，做好每天的訓(xùn)練備戰(zhàn)工作，大家就都是最棒的。要抓好運動員的文化教育工作，將公辦體育運動學(xué)校建設(shè)納入當(dāng)?shù)亟逃l(fā)展規(guī)劃，并將文化教育經(jīng)費納入同級財政預(yù)算，妥善處理“學(xué)訓(xùn)”矛盾，提高運動員科學(xué)文化素質(zhì)，真正將體育事業(yè)發(fā)展轉(zhuǎn)移到依靠科技進步和提高體育隊伍素質(zhì)的軌道上來，解除運動員退役后繼續(xù)升學(xué)和再就業(yè)后顧之憂。
三是堅持夯實基礎(chǔ)、完善基地、爭創(chuàng)品牌，扎實推動體育產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展壯大。夯實基礎(chǔ)，就是綜合運用多種手段加快體育產(chǎn)業(yè)市場主體培育。我省整體經(jīng)濟基礎(chǔ)薄弱，各方面的產(chǎn)業(yè)企業(yè)都相對較少，省體育局要加強與各地政府配合，在深入考察現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)的情況下，研究提出體育產(chǎn)業(yè)重點發(fā)展領(lǐng)域。根據(jù)各領(lǐng)域發(fā)展特點，量身定制重點體育企業(yè)支持政策措施。對于產(chǎn)業(yè)鏈缺失環(huán)節(jié)企業(yè)，要采取一企一策，加大精準(zhǔn)招商力度。完善基地，當(dāng)前要重點實施100個生態(tài)山地戶外公園建設(shè)行動計劃。20xx年10月11日，陳敏爾書記批示“要以山地運動、民族體育為特色抓好今后工作”，這既是對體育工作的關(guān)心，也是提出的明確要求和努力方向。省體育局要堅持“水陸并進”，加快清鎮(zhèn)國家生態(tài)體育公園、麻江水上基地等重點生態(tài)體育公園的建設(shè)，要會同省發(fā)展改革委、省國土資源廳、省住房建設(shè)廳、省旅游局等有關(guān)部門加強對體育公園發(fā)展的指導(dǎo)，幫助其做好規(guī)劃、突出特色、錯位發(fā)展。爭創(chuàng)品牌，一方面，要在品牌賽事上發(fā)力，推動現(xiàn)有賽事品牌提檔升級。當(dāng)前我省現(xiàn)有賽事品牌普遍比較粗放，盈利能力差，省體育局要會同省有關(guān)部門加強這方面的調(diào)研，提出有針對性的措施逐步扭轉(zhuǎn)這種狀況，提升我省體育賽事國際化、專業(yè)化、市場化水平。必要的時候，也可以借鑒有關(guān)論壇模式，匯聚業(yè)內(nèi)精英，共同探討創(chuàng)新突破路徑。另一方面，要主動與國家體育總局進行對接，積極引進一些具有重大影響力的國際、國內(nèi)賽事到貴州舉辦，通過承辦重大賽事提升貴州影響力和知名度。
最后，我對20xx年體育重點工作提幾點建議。
第一，要高標(biāo)準(zhǔn)制定《“十三五”全省體育事業(yè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》。規(guī)劃既要體現(xiàn)國家要求，又要突出貴州特色。要集中力量在重點領(lǐng)域和重點方向精準(zhǔn)發(fā)力，力爭通過“十三五”體育事業(yè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃的實施，打造一批在國內(nèi)具有重大影響的工作亮點。
第二，要完善三項基礎(chǔ)制度。一是完善全民健身設(shè)施和公民身體素質(zhì)統(tǒng)計監(jiān)測制度，確保到20xx年與體育工作相關(guān)的小康標(biāo)準(zhǔn)全面實現(xiàn)。二是完善體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展統(tǒng)計制度，省體育局要與省統(tǒng)計局、省發(fā)展改革委加強在數(shù)據(jù)收集和共享方面的溝通，建立完善省、市(州)、縣(市、區(qū))三級統(tǒng)計體系。三是完善體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展體育基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)調(diào)度制度，要仿照精準(zhǔn)扶貧的實施方式，掛圖作戰(zhàn)，抓緊研究制定產(chǎn)業(yè)發(fā)展和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)發(fā)展規(guī)劃、實施方案、時間進度和責(zé)任分工。省體育局要從全局出發(fā)加強面上工作協(xié)調(diào)和統(tǒng)籌調(diào)度。
第三，要抓好里約熱內(nèi)盧第31屆奧運會備戰(zhàn)工作和20xx年北京冬奧會和殘奧會有關(guān)準(zhǔn)備工作。尤其是要突出重點和優(yōu)勢項目，加強訓(xùn)練備戰(zhàn)和后勤保障工作力度，爭取一批項目代表國家隊參戰(zhàn)，奮力實現(xiàn)奧運爭光計劃目標(biāo)。
同志們，體育是重要的民生工程，新的一年里讓我們攜手并肩，共同開創(chuàng)我省體育事業(yè)新局面。
體育工作會議講話材料篇三
同志們：
全省體育工作會議開了兩天，今天下午就要結(jié)束了。這次會議的主要任務(wù)是，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的xx大和省委十一屆三次全會精神，回顧總結(jié)過去一年的工作情況，分析當(dāng)前形勢，部署下一階段工作任務(wù)，動員全省體育系統(tǒng)緊緊抓住北京奧運會重大契機，全面緊張地行動起來，凝心聚力，扎實工作，又好又快地推進體育強省建設(shè)。
省領(lǐng)導(dǎo)對這次會議非常重視。何權(quán)副省長多次聽取匯報，就開好會議作出明確指示。昨天上午，何省長親自到會看望大家，并作重要講話，充分肯定了體育強省建設(shè)取得的階段性成果，科學(xué)分析了新時期、新階段體育工作面臨的新形勢、新任務(wù)，特別強調(diào)要緊緊抓住北京奧運會重大契機，切實增強責(zé)任感、使命感、緊迫感，進一步加強參賽備戰(zhàn)訓(xùn)練，加快構(gòu)建全民健身體系，積極發(fā)展體育產(chǎn)業(yè)，繁榮各類體育賽事，不斷開創(chuàng)體育工作新局面。何省長的講話主題鮮明、重點突出，具有很強的針對性和指導(dǎo)性，為加快體育強省建設(shè)指明了方向，增強了信心，鼓舞了干勁，我們一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會，全面貫徹落實。
這次會議表彰了體育強縣、強鎮(zhèn)，以及市、縣體育工作和全民健身、業(yè)余訓(xùn)練、體育競賽、體育彩票等方面工作的先進單位。希望受表彰的單位再接再厲，爭取更大成績。其他各地要以受表彰的先進單位為榜樣，銳意進取，埋頭苦干，在體育強省建設(shè)進程中創(chuàng)造優(yōu)異成績，作出新的貢獻。會議期間，代表們參觀了新沂市體育工作現(xiàn)場，大家普遍感到，作為蘇北經(jīng)濟薄弱地區(qū)，新沂體育工作盡管困難較多，但他們始終保持良好精神狀態(tài)，迎難而上，奮發(fā)進取，體育工作成效顯著，大家很受啟發(fā)，很有收獲。6個市、縣作了大會交流，具有一定的典型意義，值得各地學(xué)習(xí)借鑒。由于時間關(guān)系，還有33個市、縣作了書面交流，他們的做法各有特色，值得大家取長補短，共同提高。今天上午，大家圍繞貫徹落實何省長重要講話以及體育強省建設(shè)進行了熱烈討論，對創(chuàng)建體育強市、強縣和率先推進體育基本現(xiàn)代化信心足，決心大，令人鼓舞，催人奮進。大家還提出了不少好的意見和建議，省體育局將認(rèn)真吸納，更好地改進工作。
下面，我圍繞會議主題，主要講三方面的內(nèi)容：
一、充分肯定體育強省建設(shè)取得顯著成績
剛剛過去的20xx年，是全面落實省十一次黨代會精神的開局之年，也是全力備戰(zhàn)奧運會和十一屆全運會的重點突破年。全省體育系統(tǒng)以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，以迎接、學(xué)習(xí)、貫徹落實黨的xx大精神為強大動力，緊緊圍繞“全面達小康、建設(shè)新江蘇”中心任務(wù)，按照“抓基層、打基礎(chǔ)、增后勁、上臺階”的工作思路，堅持率先發(fā)展、科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展，不斷提高體育服務(wù)能力和自身發(fā)展能力，多項工作走在全國前列。
(一)體育工作逐步擺上重要位置。去年省政府召開全省體育工
作會議、印發(fā)深入推進體育強省建設(shè)意見之后，各地認(rèn)真貫徹會議精神，進一步明確目標(biāo)任務(wù)，落實政策措施，推進體育事業(yè)與經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展。10個省轄市、77個縣(市、區(qū))政府先后召開了本地體育工作會議或體育強市、強縣創(chuàng)建會議，7個省轄市、45個縣(市、區(qū))政府出臺了加強體育工作的決定或意見。大多數(shù)縣(市、區(qū))成立了由政府領(lǐng)導(dǎo)掛帥的體育強縣、強鎮(zhèn)創(chuàng)建或農(nóng)民體育健身工程建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，各級政府與創(chuàng)建(建設(shè))主體層層簽訂責(zé)任狀，推動體育工作深入開展。13個縣(市、區(qū))、405個鄉(xiāng)鎮(zhèn)被命名為首批體育強縣、強鎮(zhèn)，基層體育呈現(xiàn)出你追我趕、爭先進位的喜人局面。
(二)體育設(shè)施網(wǎng)絡(luò)逐步健全。在充分開發(fā)利用十運會場館的基礎(chǔ)上，進一步加大基層公共體育設(shè)施建設(shè)力度，不斷完善省、市、縣、鎮(zhèn)(街道)、村(居委會)五級體育健身場地設(shè)施網(wǎng)絡(luò)。又有7992個行政村建成農(nóng)民體育健身工程，加上20xx年建成和地方自建的，100%行政村完成建設(shè)任務(wù)，在全國第一個高標(biāo)準(zhǔn)實現(xiàn)“村村有體育場地設(shè)施”的目標(biāo)。與此同時，在農(nóng)村集中居住點和較大自然村新建2萬個健身點，城市社區(qū)建成4100多個全民健身點。715個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、179個街道建成體育活動中心，分別占鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道總數(shù)的73%和74%。31個縣(市、區(qū))完成或基本完成“新四個一”工程。10個省轄市基本建成功能齊全的體育中心，8個省轄市基本建成5000平米以上的全民健身中心。
(三)全民健身體系不斷完善。在建好群眾身邊健身場地設(shè)施的同時，切實加強健身活動、健身組織建設(shè)，全民健身體系不斷完善。先后舉辦了全省全民健身運動會、業(yè)余乒乓球聯(lián)賽、業(yè)余籃球聯(lián)賽、新優(yōu)健身項目展演、沿江體育帶全民健身大聯(lián)動、洪澤湖水上運動會、農(nóng)民體育節(jié)、老年人體育節(jié)以及送體育進農(nóng)村、進社區(qū)、進學(xué)校、進軍營等活動。僅“全民健身月”期間，全省舉辦的全民健身活動就達一萬余項。策劃組織了學(xué)生陽光體育運動江蘇啟動儀式、十送體育進校園、全省青少年陽光體育運動聯(lián)賽，努力增強青少年體質(zhì)。進一步加強體育社團建設(shè)，老年人體育協(xié)會、單項體育運動協(xié)會組織向鎮(zhèn)、村延伸。全省社會體育指導(dǎo)員達9.5萬人，社會體育指導(dǎo)員總量、國家級數(shù)量、覆蓋水平均居全國第一。公開征集奧運會火炬接力江蘇境內(nèi)傳遞城市和路線，公開選拔火炬手、護跑手，充分體現(xiàn)了社會參與的廣泛性、公正性，得到北京奧組委的高度肯定。
(四)競技體育水平保持全國前列。深入實施“尖子人才”、“金牌教練”、“后備人才培養(yǎng)”三大工程，走集約發(fā)展的精兵之路，推動競技體育向更高層次邁進。先后成立了14個奧運會金牌攻關(guān)組，對備戰(zhàn)奧運會的重點項目實行重點保障。20xx年我省有18名運動員獲得20項次世界冠軍，其中新增世界冠軍12名。狠抓十一屆全運會備戰(zhàn)訓(xùn)練工作，在全國最高水平比賽中，獲得28枚金牌、30.5枚銀牌、46.5枚銅牌、2188分，包括解放軍參與排名，金牌列全國第五位，獎牌、總分列全國第四位。南京、無錫、南通、連云港四市參加六城會，金牌、總分列全國第三和第二位。高度重視后備力量建設(shè)，大力推進體教結(jié)合，努力培養(yǎng)、輸送體育后備人才。新創(chuàng)建了11個國家級、32個省級后備人才單項訓(xùn)練基地和19個國家級、35個省級青少年奧林匹克體育俱樂部。堅持“三嚴(yán)”方針，層層簽訂責(zé)任狀，加大了反興奮劑工作力度。
(五)體育產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。按照經(jīng)營體育、服務(wù)群眾的要求，實施體育產(chǎn)業(yè)振興計劃，體育產(chǎn)業(yè)意識明顯增強，發(fā)展勢頭良好。整合、推廣全省體育系統(tǒng)產(chǎn)業(yè)資源，搭建體育產(chǎn)業(yè)服務(wù)平臺。組織體育產(chǎn)業(yè)調(diào)研，開展體育產(chǎn)業(yè)干部輪訓(xùn)，推進體育服務(wù)認(rèn)證和健身行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。省五臺山體育中心以及各地體育中心、健身中心通過深化內(nèi)部改革，優(yōu)化資源組合，完善配套服務(wù)，社會效益和經(jīng)濟效益再創(chuàng)新高。豐富體育彩票玩法種類，拓寬銷售渠道，強化服務(wù)效能，全年共銷售43.45億元，增長33.3%，占全國總量的11.5%;年銷量全國第一，并創(chuàng)下全國體彩年銷量歷史最高水平;全年募集體彩公益金15.2億元，其中省留成7.6億元，全省體育系統(tǒng)事業(yè)經(jīng)費自給率已超過一半。江陰、宜興、張家港、武進成為江蘇乃至全國首批體彩年銷售億元縣。此外，全省還涌現(xiàn)了戴玉銀、蔣長英等一批體彩誠信銷售員。
(六)體育賽事多元功能日益凸顯。充分發(fā)揮體育賽事的多元功能，積極申辦、精心承辦國際國內(nèi)大賽，打造江蘇傳統(tǒng)賽事、品牌賽事。20xx年，我省共承辦了中國高爾夫球公開賽、輪滑世界杯、蹦床世界杯系列賽、女子重劍世界杯大獎賽、中國乒乓球公開賽、世界跳水系列賽等34項國際比賽和101項全國比賽，承辦數(shù)量以及榮獲全國最佳賽區(qū)、優(yōu)秀賽區(qū)數(shù)量均居全國第一。比賽逐步呈現(xiàn)出規(guī)格高、水平高、規(guī)模大的特點，一批賽事為世界單項最高水平比賽，不少項目是首次在亞洲或中國舉辦。體育競賽的宣傳效應(yīng)不斷增強，有效提升了城市形象，打造出城市名片。蘇州成為全國第一個“輪滑城市”。
(七)體育科教等工作穩(wěn)步推進。大力實施“人才強體”、“科教興體”戰(zhàn)略，體育科技基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)進展順利，省國民體質(zhì)與競技能力研究中心通過省科技廳的評估驗收，運動員機能實時狀態(tài)測試實驗室通過了總局重點實驗室評估，低氧訓(xùn)練實驗室基本建成。強化奧運金牌項目科技攻關(guān)服務(wù)，為我省運動員備戰(zhàn)奧運、全運提供科研攻關(guān)和科技服務(wù)。國民體質(zhì)評定標(biāo)準(zhǔn)課題研究與應(yīng)用推廣初見成效，在省級機關(guān)開展了科學(xué)健身指導(dǎo)。南京體育學(xué)院、高等院校體育院系以及各地體育運動學(xué)校、業(yè)余體校建設(shè)有所加強，教學(xué)質(zhì)量和辦學(xué)效益逐步提高。體育對外交往領(lǐng)域不斷擴大，體育法治、體育宣傳、體育信息、電子政務(wù)建設(shè)也都取得可喜成績。
總之，正如何省長講話所指出的，近些年是我省體育事業(yè)發(fā)展最好最快、成績最為顯著的一個時期，體育強省建設(shè)取得重大進展，多項工作走在了全國前列。這些成績的取得，歸功于省委、省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)，歸功于社會各界的大力支持，歸功于全省體育工作者的團結(jié)奮斗。在此，我謹(jǐn)代表省體育局向大家，并通過你們向全省體育工作者，表示衷心的感謝和崇高的敬意!
回顧20xx年的工作，我們深切感到，做好新形勢下的體育工作，最根本的是牢固樹立和落實科學(xué)發(fā)展觀。實踐啟示我們，在新的歷史起點上又好又快地推進體育強省建設(shè)，必須圍繞中心，服務(wù)大局，把體育工作納入經(jīng)濟社會發(fā)展總體規(guī)劃，把部門工作上升為政府行為，把單項任務(wù)列入中心目標(biāo)，才能有力推動體育工作深入開展;必須以民本民生為出發(fā)點和落腳點，充分體現(xiàn)體育普惠性公益性，扎扎實實為群眾辦實事、做好事，讓群眾從發(fā)展中得到更多實惠，才能夯實體育事業(yè)率先發(fā)展、科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展的基礎(chǔ);必須搶抓機遇、與時俱進、改革創(chuàng)新，按照“大體育觀”、“新體育觀”的要求，把握發(fā)展規(guī)律，創(chuàng)新發(fā)展理念，轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，破解發(fā)展難題，提高發(fā)展質(zhì)量和效益，才能開創(chuàng)體育工作新局面;必須始終保持良好精神狀態(tài)，自覺增強責(zé)任感、使命感、緊迫感，自加壓力、負重奮進，敬業(yè)奉獻、埋頭苦干，腳踏實地、扎實工作，才能源源不斷地為體育事業(yè)發(fā)展注入新的活力和動力。
在充分肯定成績的同時，我們也清醒地看到，當(dāng)前我省體育工作還存在不少問題和薄弱環(huán)節(jié)。全民健身服務(wù)體系有待進一步完善，人均體育場地和經(jīng)常參加體育活動的人數(shù)與發(fā)達國家或先進地區(qū)相比仍有較大差距;競技體育優(yōu)勢項目和尖子運動員不多，部分優(yōu)勢項目實力仍在下降，后備人才培養(yǎng)工作亟待加強;體育產(chǎn)業(yè)總體上仍處于起步階段，體育經(jīng)營人才匱乏，市場環(huán)境仍需改善;少數(shù)地方對體育工作仍然重視不夠，推進力度不大，全省體育發(fā)展很不平衡，等等。這些都需要我們在今后的工作中，采取有效措施，切實加以解決。
二、努力實現(xiàn)奧運年體育強省建設(shè)的新突破
20xx年是奧運年。黨的xx大報告強調(diào)指出要“廣泛開展全民健身運動。辦好20xx年奧運會、殘奧會”，要“推動社會主義文化大發(fā)展大繁榮”，使“覆蓋全社會的公共文化服務(wù)體系基本建立”，“適應(yīng)人民需要的文化產(chǎn)品更加豐富”。省政府20xx年50項重點工作第37項明確今年全省體育工作的目標(biāo)任務(wù)是，“提高競技體育水平，廣泛開展全民健身活動。參加北京奧運會人數(shù)、項目、獲得金牌數(shù)全面超歷史，國內(nèi)年度最高水平比賽成績居全國前列。在農(nóng)民集中居住區(qū)建設(shè)3萬個健身點，在社區(qū)建設(shè)3000個健身路徑(點)，100%農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)和城市街道建成體育活動中心。40個縣(市、區(qū))基本建成公共體育設(shè)施‘新四個一’工程?！蔽覀円欢ㄒo緊抓住北京奧運會重大歷史機遇，在新的起點上，按照黨的xx大精神和省委省政府的決策部署，按照以人為本、改善民生、服務(wù)大眾的總體要求和“健康第一”的理念，更加突出公益普惠，更加突出民本民生，更加突出和諧建設(shè)，更加突出服務(wù)能力，努力實現(xiàn)體育強省建設(shè)的新突破。
(一)以“六大工程”為抓手，進一步完善全民健身體系
大力開展全民健身活動，不斷提高人民群眾的健康素質(zhì)，是體育工作的根本目標(biāo)，也是促進人的全面發(fā)展的重要手段。以構(gòu)建親民便民利民的全民健身體系為目標(biāo)，大力實施全民健身“六大工程”，盡最大努力向群眾提供更多更好的公共體育產(chǎn)品，逐步實現(xiàn)體育公共服務(wù)均等化。
實施全民健身活動工程。大力推進大眾體育、全民體育、終身體育，以個人帶動家庭，以家庭帶動社區(qū)，以社區(qū)帶動社會，加快體育社會化、生活化進程。按照掀起全民健身新高潮的要求，圍繞“全民健身與奧運同行”主題，深入開展體育進農(nóng)村、進社區(qū)、進校園、進機關(guān)、進軍營，“人人健身家家樂”、全民健身月、全民健身運動會、老年人體育節(jié)、健身氣功展示、環(huán)太湖體育圈和沿江體育帶全民健身大聯(lián)動等活動，不斷豐富活動內(nèi)容，創(chuàng)新組織形式，提高組織程度，力爭一次比一次辦得有特色，一年比一年辦得有影響。把青少年作為群眾體育工作的重點，廣泛開展十送體育進校園活動和學(xué)生陽光體育運動，啟動實施“萬名體育教師培訓(xùn)計劃”，努力使在校學(xué)生掌握2項以上基本運動技能。進一步加強人群體育和少數(shù)民族體育工作，共同辦好全國億萬老年人健身展示、省農(nóng)運會、全省婦女健身展演等活動，協(xié)助省農(nóng)林廳積極參加全國農(nóng)運會。
實施全民健身設(shè)施建設(shè)工程。堅持活動與建設(shè)并舉，加快公共體育設(shè)施覆蓋延伸。加強與城建、園林部門的協(xié)調(diào)合作，開拓城市綠地和園林的全民健身功能。進一步豐富全民健身路徑的器材種類，研制開發(fā)適合不同人群，特別是青少年特點的戶外健身設(shè)施。推動農(nóng)民體育健身工程提檔升級、覆蓋延伸，切實做到建好管好用好。通過全省上下的共同努力，確保今年在農(nóng)民集中居住區(qū)新建3萬個健身點，在城鄉(xiāng)建設(shè)100個健身公園，在社區(qū)建設(shè)3000個健身路徑(點)，100%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和街道建成體育活動中心。與此同時，通過成立活動組織、政府安排經(jīng)費、單位集體投保等措施，積極推動學(xué)校、機關(guān)和企事業(yè)單位體育場地設(shè)施規(guī)范有序地向社會開放，有效緩解體育場地設(shè)施供給不足的矛盾。這方面，溧陽市做得較好，市政府出臺了具體規(guī)定，明確了每年財政補助40萬元經(jīng)費等相關(guān)政策。目前，該市中小學(xué)體育場地設(shè)施已全部向社會免費開放。
實施體育組織健全工程。調(diào)動各方面力量積極參與體育組織建設(shè)，形成以體育俱樂部和晨晚練健身點為點、體育社團為線的點線結(jié)合、覆蓋面廣的群眾體育組織網(wǎng)絡(luò)。進一步加強縣級體育總會、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)人群體育組織、單項體育組織建設(shè)，重點突破體育健身俱樂部和健身興趣組織的建設(shè)。到今年底，爭取在城鄉(xiāng)社區(qū)指導(dǎo)新建5000個體育健身俱樂部，每個社區(qū)和行政村至少有2個以上健身組織。切實加強和改進體育總會工作，指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、扶持體育社團開展有影響、有規(guī)模的體育活動，充分發(fā)揮體育總會、單項運動協(xié)會、體育俱樂部及各類體育社團在組織、引導(dǎo)和管理全民健身活動中的作用。建立健全體育社團的工作評價體系和監(jiān)督體系，促進社團規(guī)范、高效運作，增強體育社團的社會功能。
實施國民體質(zhì)監(jiān)測工程。建立國民體質(zhì)監(jiān)測制度，定期監(jiān)測公布全省國民體質(zhì)狀況。健全國民體質(zhì)監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)，今年所有的縣(市、區(qū))要建成國民體質(zhì)監(jiān)測中心，50%鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道建有國民體質(zhì)測試站，明年100%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道要建成，從而把體質(zhì)測試服務(wù)送到群眾身邊。進一步完善國民體質(zhì)測定辦法，推進體質(zhì)測定、體質(zhì)評價、健身指導(dǎo)一體化。逐步建立國民體質(zhì)檔案庫，適時為受檢群眾開具運動處方，指導(dǎo)群眾科學(xué)健身、自覺健身。配合國家體育總局做好第三次全國群眾體育現(xiàn)狀調(diào)研和分析應(yīng)用工作。
實施體育志愿者工程。加強社會體育指導(dǎo)員隊伍建設(shè)，努力提高社會體育指導(dǎo)員健身指導(dǎo)、項目推廣、競賽組織、輔導(dǎo)創(chuàng)新等方面的能力。繼續(xù)實施“萬名社會體育指導(dǎo)員培訓(xùn)計劃”，確保到年底每個社區(qū)居委會至少有4名、每個行政村至少有2名社會體育指導(dǎo)員，每萬人擁有社會體育指導(dǎo)員數(shù)量達到14人。建立社會體育指導(dǎo)員激勵機制，今年將召開全省表彰獎勵大會，形成良好氛圍，鼓勵更多的人加入社會體育指導(dǎo)員行列，以進一步擴大志愿者隊伍，提高志愿服務(wù)積極性和健身指導(dǎo)水平。著力幫助健身俱樂部和各類晨晚練健身點培訓(xùn)配備社會體育指導(dǎo)員，有條件的地方要推行晨晚練健身點注冊制度，開展社會體育指導(dǎo)員委任制。
實施健身知識普及工程。以迎奧運、慶奧運為契機，通過媒體網(wǎng)絡(luò)、贈送圖書、科普講座等形式，推廣科學(xué)健身方法，普及科學(xué)健身知識。積極倡導(dǎo)科學(xué)健身理念，引導(dǎo)廣大群眾更加自覺地投入全民健身活動，養(yǎng)成終身體育、科學(xué)健身習(xí)慣。編印科學(xué)健身指南等健身科普讀物，組織體育科研工作者和體育院系師生等組成健身知識講師團，廣泛開展送健身知識進農(nóng)村、進社區(qū)活動，為廣大群眾提供健身咨詢服務(wù)。
今年群眾體育還有一項十分重要的工作，就是組織好北京奧運會火炬接力江蘇境內(nèi)傳遞活動。南京、蘇州、南通、揚州、泰州五市要抓緊建立健全火炬接力組織工作指揮和保障機制，認(rèn)真策劃組織好起跑儀式和慶?；顒?。進一步細化傳遞路線和時間銜接，及早組織培訓(xùn)地方支持團隊，進行必要的磨合演練。做好應(yīng)急工作預(yù)案和危急處理預(yù)案，確保各項組織工作銜接有序、運轉(zhuǎn)順暢，確保江蘇境內(nèi)火炬?zhèn)鬟f活動圓滿成功。同時，以奧運會火炬?zhèn)鬟f活動為主線，廣泛組織開展形式多樣、具有地方特色的全民健身活動，通過火炬?zhèn)鬟f以及迎奧運倒計時100天、迎奧運系列展覽、迎奧運知識競賽等豐富多彩的活動，不斷掀起全民健身、喜迎奧運的新高潮，充分展示全民健身的豐碩成果。
(二)以奧運備戰(zhàn)為重點，進一步增強競技體育實力
認(rèn)真落實全國體育局長會議精神，把奧運備戰(zhàn)作為今年競技體育工作的重中之重、頭等大事，扎實做好參賽訓(xùn)練和各項保障工作，進一步增強實力，確保參加北京奧運會人數(shù)、項目、獲得金牌數(shù)全面超歷史，奧運會貢獻位居全國前列，年度突出貢獻獎進入全國前六名。
扎實做好奧運備戰(zhàn)的各項保障工作。今天距離北京奧運會開幕只剩163天，奧運備戰(zhàn)進入最后沖刺階段。目前，我省有近百名運動員在國家隊訓(xùn)練，有的運動員已取得北京奧運會入場券，應(yīng)該說開局良好。但是，我們要冷靜地看到，我省少數(shù)重點運動員訓(xùn)練狀態(tài)還不盡如人意，部分項目的重點運動員傷病較多，個別運動員的比賽積分尚未達標(biāo)，入選形勢相當(dāng)嚴(yán)峻，抓好當(dāng)前階段的工作十分關(guān)鍵。一是高度重視奧運入選工作。這幾個月是入選的最關(guān)鍵時刻。各奧運攻關(guān)組、各訓(xùn)練單位和相關(guān)地方體育部門一定要把奧運入選工作作為當(dāng)前的一項核心任務(wù)、頭等大事，擺上重中之重位置，集中思想、集中精力、集中資源，全身心、全方位、全天候地做好入選工作。各奧運攻關(guān)組和各訓(xùn)練單位主要負責(zé)同志要經(jīng)常深入訓(xùn)練第一線，加強與國家體育總局及有關(guān)項目管理中心的聯(lián)系，實實在在地做好各項工作。二是訓(xùn)科醫(yī)管緊密配合做好參賽備戰(zhàn)工作。要切實加強與國家隊的聯(lián)系溝通，有針對性地配合國家隊做好相關(guān)工作，在國家隊需要時要及時安排科醫(yī)人員到隊服務(wù)。要建立訓(xùn)科醫(yī)管快速反應(yīng)機制和定期會診制度，把奧運會重點隊伍備戰(zhàn)作為一切工作的重點，一著不讓地抓緊抓好。要針對每一個運動員進行精雕細刻式的訓(xùn)練，進一步突出訓(xùn)練的系統(tǒng)性、針對性、實戰(zhàn)性，切實增強技術(shù)穩(wěn)定性。要全力做好防傷防病工作，防止非戰(zhàn)斗性減員。各奧運攻關(guān)組、各訓(xùn)練單位要主動關(guān)心國家隊運動員的思想、生活、傷病情況，做好后勤保障工作。三是各相關(guān)地方體育部門主動配合做好保障工作。相關(guān)市、縣體育部門要積極主動地配合省體育局和有關(guān)訓(xùn)練單位做好本地運動員、教練員備戰(zhàn)奧運會的工作。要鼓勵運動員增強自信，積極進取，不怕困難，為國爭光。要多鼓勵、不施壓，重在奮斗過程、淡化獎牌名次。要與備戰(zhàn)重點運動員的家長和親屬保持經(jīng)常聯(lián)系，及時了解情況，生活上多關(guān)心，幫助解決好運動員家庭的實際困難。要指導(dǎo)幫助家長、親屬學(xué)會正確關(guān)心運動員，不要干擾運動員集中精力備戰(zhàn)，更不要向其傳遞負面信息，以免運動員分心，指導(dǎo)家長理解并做好信息回避工作。要積極引導(dǎo)當(dāng)?shù)孛襟w積極熱情又留有余地地做好當(dāng)?shù)剡\動員備戰(zhàn)奧運的宣傳報道工作，多宣傳備戰(zhàn)的艱辛、成長的過程，少談指標(biāo)名次。未經(jīng)國家隊同意，不要采訪運動員本人。同時，要積極配合省隊做好未入選運動員的思想轉(zhuǎn)化工作，幫助他們坦然面對挫折，將入選的失利作為新的起點，積極投入到備戰(zhàn)十一屆全運會的訓(xùn)練中去。此外，還要按照支持奧運、辦賽為參賽服務(wù)的指導(dǎo)思想，認(rèn)真承辦好與北京奧運會相關(guān)的積分賽、系列賽，密切與國際單項體育聯(lián)合會的合作，為我國運動員取得好成績服務(wù)，為我國運動隊在奧運會上爭取較好比賽環(huán)境服務(wù)。有條件的市、縣要為接待國家隊轉(zhuǎn)訓(xùn)創(chuàng)造條件，并提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。
全力備戰(zhàn)十一屆全運會。今年是備戰(zhàn)十一屆全運會的逼近目標(biāo)年。我們必須對十一屆全運會參賽形勢的嚴(yán)峻性、任務(wù)的艱巨性有冷靜、清醒、客觀的認(rèn)識，充分做好打硬仗的準(zhǔn)備。一是明確目標(biāo)，落實責(zé)任。要咬定既定目標(biāo)不動搖，狠抓階段目標(biāo)責(zé)任考核不放松，將十一屆全運會和年度最高水平比賽任務(wù)指標(biāo)層層分解，層層落實，切實做到人人心中有目標(biāo)、個個肩上有擔(dān)子。切實加強目標(biāo)管理，確保在今年年度最高水平比賽中全面逼近十一屆全運會目標(biāo)。二是總結(jié)經(jīng)驗，查找不足。要認(rèn)真總結(jié)備戰(zhàn)過程中的經(jīng)驗教訓(xùn)，并從中找出規(guī)律性的東西，相互學(xué)習(xí)交流，共同提高。在歸納經(jīng)驗、提煉規(guī)律的同時，更要把查找問題、解決問題作為總結(jié)的重點，認(rèn)真查找備戰(zhàn)過程中存在的問題，有針對性采取有效措施加以解決，推進訓(xùn)練和管理水平提高。三是嚴(yán)格管理，科學(xué)訓(xùn)練。加強參賽備戰(zhàn)工作過程管理和指導(dǎo)，制定并實施冬訓(xùn)、夏訓(xùn)、參賽等分階段工作方案，做好重點階段項目過堂、總結(jié)工作，在強化訓(xùn)練針對性上下功夫。切實加強對運動項目本質(zhì)、特點、規(guī)律的認(rèn)識和把握，堅持“三從一大”訓(xùn)練原則和“兩嚴(yán)”方針，不斷實現(xiàn)量的積累和強度的突破，實現(xiàn)體能、技戰(zhàn)術(shù)以及體能與技戰(zhàn)術(shù)結(jié)合的突破，在提高訓(xùn)練實效和成功率上下功夫。加強教練員和訓(xùn)練管理干部的繼續(xù)教育，大膽引進先進訓(xùn)練理論，不斷改進訓(xùn)練方法，在提高執(zhí)教水平上下功夫。四是舉省一致，全面保障。深入推進訓(xùn)科醫(yī)管一體化，充分發(fā)揮我省科教發(fā)達優(yōu)勢，密切優(yōu)秀運動隊與省內(nèi)高校、科研院所的聯(lián)系，圍繞重點項目、重點隊員，制定實施個性化的訓(xùn)科醫(yī)管一體化工作計劃，強化科技攻關(guān)服務(wù)和醫(yī)療監(jiān)控，提高科醫(yī)服務(wù)水平和成效。堅持關(guān)口前移，以防傷防病為主，加大巡診力度，加強訓(xùn)練指導(dǎo)和訓(xùn)練康復(fù)。各市、縣(市、區(qū))都要以服務(wù)全運會備戰(zhàn)工作為己任，協(xié)助做好運動員的思想工作，幫助解決實際困難。
加強競技體育后備力量建設(shè)。后備人才培養(yǎng)不僅關(guān)系到競技體育的可持續(xù)發(fā)展，更關(guān)系到體育強省建設(shè)。要以備戰(zhàn)奧運、全運為契機，進一步改革完善業(yè)余訓(xùn)練管理體制和運行機制，提高優(yōu)秀體育后備人才培養(yǎng)和輸送質(zhì)量。一是進一步深化體教結(jié)合。深入貫徹省體育局省教育廳關(guān)于深化體教結(jié)合努力培養(yǎng)體育后備人才的意見，結(jié)合當(dāng)?shù)貙嶋H盡快出臺貫徹實施方案，努力把文件的各項要求落到實處。積極配合教育部門啟動全省中學(xué)生運動會，各市要以此為契機，適時舉辦當(dāng)?shù)刂行W(xué)生運動會。認(rèn)真做好新一輪體育傳統(tǒng)校和青少年體育俱樂部評比命名工作，力爭創(chuàng)建200所省級體育傳統(tǒng)校、80個省級青少年奧林匹克體育俱樂部、160個國家級青少年體育俱樂部，市、縣也要積極創(chuàng)建，擴大各級傳統(tǒng)校規(guī)模，從而推進學(xué)校課余體育訓(xùn)練工作。廣泛開展陽光體育運動聯(lián)賽和送體育進校園活動，爭取在活動形式創(chuàng)新、輿論宣傳、資源開發(fā)、人才培養(yǎng)方面取得新突破。與教育部門共同組織好萬名體育教師培訓(xùn)，提高基層體育教師從事課余訓(xùn)練的能力和水平。二是精心創(chuàng)建國家級后備人才基地。國家級高水平體育后備人才訓(xùn)練基地每四年命名一次，今年是新一輪的創(chuàng)建年，這是提升業(yè)余訓(xùn)練層次和水平的極好機遇。我省的創(chuàng)建目標(biāo)是總數(shù)突破20個，排位確保全國前三名。為了實現(xiàn)這一目標(biāo)，各地要進一步加大工作力度，增加經(jīng)費投入，對照評比標(biāo)準(zhǔn)，改進薄弱環(huán)節(jié)，以迎評推動業(yè)余訓(xùn)練工作上臺階。原有的16個國家級基地要確保通過驗收，現(xiàn)有的11個市體育運動學(xué)校要確保實現(xiàn)“滿堂紅”。省屬訓(xùn)練基地和有條件的縣(市、區(qū))也要積極參與創(chuàng)建工作，力爭更多的單位通過驗收。三是加強縣級業(yè)余訓(xùn)練工作。縣級業(yè)余訓(xùn)練是競技體育后備人才培養(yǎng)的基地和搖籃。各縣(市、區(qū))體育行政部門要進一步加強業(yè)余訓(xùn)練的隊伍建設(shè)和陣地建設(shè)，以星級業(yè)余體校評選活動為抓手，切實改善業(yè)余訓(xùn)練條件。高度重視科學(xué)選材工作，及早制定并實施各項目科學(xué)選材標(biāo)準(zhǔn)，配備必要科學(xué)選材設(shè)備，建立全覆蓋的科學(xué)選材網(wǎng)絡(luò)，提高科學(xué)選材和科學(xué)訓(xùn)練水平。省體育局將繼續(xù)加大對縣級業(yè)余訓(xùn)練的扶持力度，在訓(xùn)練條件改善、選材儀器配備等方面給予經(jīng)費支持。各市體育局要以市體科所建設(shè)為抓手，強化對縣級業(yè)余訓(xùn)練的科學(xué)指導(dǎo)，并確保配套資金及時、足額到位。四是實施千名業(yè)余訓(xùn)練教練員培訓(xùn)工程。根據(jù)國家體育總局最新頒布的各項目訓(xùn)練大綱要求，結(jié)合省級競賽全面開展業(yè)余訓(xùn)練教練員培訓(xùn)，爭取對全省各級體校從事訓(xùn)練工作的教練員進行一次系統(tǒng)輪訓(xùn)，以提高他們的執(zhí)教水平。同時，鼓勵引進優(yōu)秀教練員來江蘇執(zhí)教，引進優(yōu)秀體育苗子來江蘇受訓(xùn)，以加強各地的業(yè)余訓(xùn)練工作。五是切實抓好省級競賽賽風(fēng)賽紀(jì)。第xx屆省運會競賽辦法和資格審查辦法印發(fā)后，從各地執(zhí)行情況來看，總體情況較好，但在賽風(fēng)賽紀(jì)方面仍存在不少問題。這里，需要強調(diào)四點：第一，省級競賽中如果再出現(xiàn)整支隊伍無故棄權(quán)的，直接取消該隊伍參加xx屆省運會的資格;縣組比賽也是如此，無正當(dāng)理由不參加的，
取消該縣參加年度業(yè)余訓(xùn)練評比資格。第二，從現(xiàn)在起要對引進運動員進行跟蹤，甲組運動員今年必須出場參加省賽，方可取得xx屆省運會資格。第三，從今年開始，實行運動員異地訓(xùn)練申報制度，省體育局有關(guān)職能部門要定期不定期地對運動員進行飛行檢查。第四，凡違反xx屆省運會有關(guān)文件規(guī)定弄虛作假的，一經(jīng)查實，發(fā)現(xiàn)一起，扣罰該代表團2枚金牌18分。
旗幟鮮明地反對使用興奮劑。多年來，我省高度重視反興奮劑工作，層層落實責(zé)任制，反興奮劑工作取得了顯著成效。但是，我們也要清醒地看到，隨著奧運會、全運會的臨近，反興奮劑工作任務(wù)越來越艱巨。在運動員行蹤信息申報中，仍不同程度地出現(xiàn)漏報、錯報、雙報告制度執(zhí)行不力的情況，個別隊醫(yī)對于運動員用藥豁免程序、違禁藥品清單不了解、不熟悉。國務(wù)委員陳至立在全國體育局長會議上，反復(fù)強調(diào)反興奮劑工作一定要“保險保險再保險”，務(wù)求萬無一失。國家體育總局將進一步加大處罰力度。我們一定要充分認(rèn)識反興奮劑工作的重要性和緊迫性，專業(yè)隊和業(yè)余訓(xùn)練單位都要進一步加大工作力度，警鐘長鳴，常抓不懈，包括對可能出現(xiàn)的個別人鋌而走險的行為決不能掉以輕心。要嚴(yán)格履行《反興奮劑責(zé)任書》的規(guī)定和要求，強化一把手責(zé)任制，主要領(lǐng)導(dǎo)不僅要親自抓，而且要一抓到底。要加大反興奮劑宣傳教育和培訓(xùn)的力度，進一步提高項目管理者、隊醫(yī)、教練員和后勤人員反興奮劑工作的責(zé)任感，提高運動員、教練員自覺抵制興奮劑的意識和能力，群防群控，綜合治理。要切實加強科研創(chuàng)新，組織科醫(yī)人員更好地開展科研攻關(guān)和科技服務(wù)，不斷提高科醫(yī)服務(wù)水平，從源頭上堵斷興奮劑，從科學(xué)上戰(zhàn)勝興奮劑。
(三)深入實施體育產(chǎn)業(yè)振興計劃，進一步加快體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展
與群眾體育、競技體育一樣，體育產(chǎn)業(yè)也是體育部門的一項主體性工作。作為新興的朝陽產(chǎn)業(yè)、健康產(chǎn)業(yè)，發(fā)展體育產(chǎn)業(yè)符合我國經(jīng)濟戰(zhàn)略性調(diào)整的要求，對擴大內(nèi)需、增加就業(yè)、拉動經(jīng)濟增長具有積極的推動作用。我們要立足體育工作長遠發(fā)展，牢固樹立大產(chǎn)業(yè)、大開發(fā)、大開放的思想，大力實施體育產(chǎn)業(yè)振興計劃，努力提高經(jīng)營體育、經(jīng)營賽事、經(jīng)營場館、經(jīng)營健身、經(jīng)營彩票的本領(lǐng)，使本體產(chǎn)業(yè)開發(fā)進步顯著，整個體育產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值增速明顯高于國民經(jīng)濟增長速度。
積極搭建促進體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展的服務(wù)平臺。與發(fā)達國家和先進省份相比，我省體育產(chǎn)業(yè)仍處于起步階段，結(jié)構(gòu)不盡合理，總量規(guī)模偏小，特別是體育產(chǎn)業(yè)政策不完善，引進國內(nèi)外體育資源能力較弱，服務(wù)質(zhì)量亟需提高。在全國體育局長會議上，國務(wù)委員陳至立已經(jīng)明確今年國務(wù)院將轉(zhuǎn)發(fā)《關(guān)于促進體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)意見》，這是加快體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展的大好機遇。我們要早調(diào)研、早準(zhǔn)備，學(xué)習(xí)借鑒發(fā)達國家和先進省份體育產(chǎn)業(yè)經(jīng)驗，結(jié)合江蘇實際，及時出臺貫徹國務(wù)院文件的實施辦法，搶抓機遇，加快發(fā)展。要抓緊制定體育經(jīng)營從業(yè)條件和服務(wù)規(guī)范，加強體育經(jīng)營活動的監(jiān)督管理，保證體育市場健康有序運行。完善體育資源信息發(fā)布制度，努力做好大型體育賽事、全民健身活動、優(yōu)秀運動隊等體育資源的整合和深度開發(fā)。要高度重視體育產(chǎn)業(yè)管理和經(jīng)營人才的培養(yǎng)，努力提高策劃、經(jīng)營、指導(dǎo)和服務(wù)水平。要深化體制機制改革，推進跨地區(qū)的體育產(chǎn)業(yè)協(xié)作，推進多種所有制的合作，形成多種所有制并存、全社會共同參與共同興辦的體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局。
加快體育場館開發(fā)開放。各地抓住十運會、“兩個中心”和“新四個一”工程契機，新建了一批體育場館設(shè)施，為發(fā)展體育產(chǎn)業(yè)、建設(shè)體育強省奠定了硬件基礎(chǔ)。在強化體育場館公共服務(wù)職能的同時，如何管理好、使用好這些場館，使其發(fā)揮應(yīng)有的效益，關(guān)鍵是面向市場，做好開發(fā)開放工作。一是解放思想，深化內(nèi)部改革。以人事制度、用工制度改革為中心，建立健全以崗位績效為基礎(chǔ)的多元分配機制，實現(xiàn)人力資源、場館資源的優(yōu)化配置。探索公共體育場館實行所有權(quán)和經(jīng)營權(quán)分離，鼓勵社會力量參與體育場館經(jīng)營管理活動。以品牌輸出、服務(wù)輸出、資本運作為突破口，轉(zhuǎn)變經(jīng)營方式，擴大經(jīng)營范圍，盤活存量，提升增量。在開源的同時做好節(jié)流工作，減員增效，厲行節(jié)約，降低經(jīng)營成本。二是改進服務(wù)，全面對外開放。做好體育場館開發(fā)開放的核心，就是堅持以人為本，提升服務(wù)質(zhì)量。體育系統(tǒng)擁有的公共體育場館必須全面向社會開放，以體為本，多業(yè)并舉，為廣大人民群眾提供環(huán)境優(yōu)美、服務(wù)優(yōu)質(zhì)的健身、休閑、培訓(xùn)和娛樂服務(wù)，努力提高綜合效益。每年6月10日省全民健身日必須免費開放。場館開放時間、內(nèi)容及服務(wù)規(guī)則，要通過媒體及時公布，方便群眾健身娛樂。要按照親民便民利民的要求，強化文明優(yōu)質(zhì)服務(wù)，積極爭創(chuàng)文明單位。適時啟動體育場館定級評優(yōu)工作，提高體育場館規(guī)范化管理和社會化服務(wù)水平。三是加強策劃，多搞大型活動。大型活動影響大、范圍廣，容易引起社會關(guān)注，可以起到示范引導(dǎo)作用，關(guān)鍵是要策劃好、組織好。要通過與新聞媒體、體育中介組織、文化廣告公司等單位的廣泛合作，舉辦大型文體表演、體育用品展銷、全民健身展示等活動，不斷提高體育場館的經(jīng)濟效益和社會效益。
加強體育彩票發(fā)行和管理。關(guān)于體彩工作，1月11日何省長在全省體彩工作會議上作了重要講話，強調(diào)要在加強體彩公益性、便民性、安全性上下功夫，我們要認(rèn)真貫徹執(zhí)行。大力推進體彩品牌建設(shè)，拓寬銷售渠道，改進服務(wù)方式，強化規(guī)范管理，提升運行質(zhì)量，全年增長率不低于全國平均水平，力爭達到25%以上，銷量繼續(xù)保持全國第一;市級、縣級銷量至少分別達到2億、20xx萬元以上。一是進一步加強基層基礎(chǔ)工作。各級體育部門要把體育彩票當(dāng)作體育事業(yè)發(fā)展的生命線，擺上重要位置，同時建立健全體彩工作機構(gòu)特別是縣級體彩管理機構(gòu)，配備必要的工作人員，加強專管隊伍建設(shè)，調(diào)動各方面積極性，舉省一致擴大發(fā)行規(guī)模。各級體彩機構(gòu)要加強銷售站點基礎(chǔ)建設(shè)、業(yè)務(wù)培訓(xùn)和業(yè)績考核，集中精力抓好體彩發(fā)行。二是進一步提高服務(wù)質(zhì)量。這幾年我們采取了不少措施，如增加銷售站點、延長銷售時間、調(diào)整兌獎權(quán)限等，方便了彩民購彩。要進一步加強站點建設(shè)，開發(fā)鄉(xiāng)鎮(zhèn)空白點，掃除市場盲點，以更好地方便彩民購彩。省、市、縣各級都要加強對彩民投注方法的培訓(xùn)輔導(dǎo)，幫助彩民提高投注技巧。要加強體彩的立體宣傳，增強體彩的吸引力，提升體彩的公益形象。三是進一步加強體彩管理工作。全面實施iso9001質(zhì)量管理體系認(rèn)證，鞏固、提高省、市體彩機構(gòu)認(rèn)證成果，并進一步覆蓋到基層體彩機構(gòu)、專管員和銷售站點，推進體育彩票工作規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化管理。嚴(yán)格實行末位淘汰制，對不能完成任務(wù)的站點、銷售人員、專管員實行淘汰。牢固樹立“安全第一”的思想，不斷完善安全保障制度和措施，狠抓銷售數(shù)據(jù)安全和資金安全。按照“大頭朝下”原則，加大公益金向基層傾斜的力度，特別要保證縣級至少享受到5%的公益金比例。嚴(yán)格執(zhí)行國家規(guī)定，管好用好體彩公益金和發(fā)行費，確保?？顚Ｓ?。堅持公開、公平、公正，推進誠信體彩建設(shè)，進一步增強體彩工作的透明度和公信力。
(四)以開放的視野、創(chuàng)新的思路，精心打造傳統(tǒng)賽事品牌賽事
近年來，我們充分利用十運場館積極辦賽，承辦全國以上賽事數(shù)量、獲得全國最佳賽區(qū)和優(yōu)秀賽區(qū)數(shù)量均居全國前列。但在競賽項目數(shù)量日漸增多的同時，我省體育競賽也有不足：一是發(fā)展不平衡。盡管我省辦賽數(shù)量較多，但主要集中在蘇南地區(qū)，發(fā)展很不平衡，有的縣(市、區(qū))甚至沒有辦過省比賽，成為體育賽事的盲點。二是影響力不大。我省既沒有像f1、大師杯等頂級品牌賽事，也沒有像廈門國際馬拉松、環(huán)青海湖自行車賽等知名賽事。三是策劃力不強。由于缺乏有創(chuàng)意的策劃與可持續(xù)發(fā)展的規(guī)劃，不僅“頂天”不夠，申辦不到高水平體育賽事;“立地”也不夠，缺乏當(dāng)?shù)赜刑厣?、有?chuàng)意的傳統(tǒng)賽事。體育競賽是體育系統(tǒng)最具優(yōu)勢、最具潛力的開發(fā)領(lǐng)域。體育賽事繁榮了、辦好了、做大了，可使更多的運動項目進入體育市場，使體育無形資產(chǎn)得到有效開發(fā)，同時還帶動健身娛樂、體育中介、體育用品、體育傳媒以及城市建設(shè)、交通、旅游、餐飲等相關(guān)行業(yè)的發(fā)展，綜合效益十分明顯。春節(jié)前，羅志軍省長對體育工作作出重要指示，充分肯定
平，確定差別化的目標(biāo)任務(wù)、考核體系和鼓勵政策，激發(fā)創(chuàng)新發(fā)展的內(nèi)在動力和活力，推動各地優(yōu)勢互補、協(xié)調(diào)共進。支持蘇南地區(qū)大膽實踐，在體制改革、設(shè)施建設(shè)、賽事組織、產(chǎn)業(yè)開發(fā)等方面探索新路，發(fā)揮示范帶動作用。推進蘇中地區(qū)體育事業(yè)快速發(fā)展，提高對全省體育事業(yè)發(fā)展的貢獻率。繼續(xù)加大對蘇北經(jīng)濟欠發(fā)達地區(qū)發(fā)展體育事業(yè)的扶持力度，積極探索“南北”結(jié)對掛鉤幫扶機制，促進蘇北加快發(fā)展、迎頭趕上。
三、扎實抓好奧運年各項工作的落實
20xx，對我們每一個體育人而言，機遇十分難得，任務(wù)也相當(dāng)繁重。能不能圓滿完成今年的各項工作，能不能實現(xiàn)體育強省建設(shè)又好又快地推進，關(guān)鍵的關(guān)鍵就是狠抓落實。
以嚴(yán)格的責(zé)任制抓落實。嚴(yán)格的目標(biāo)責(zé)任制，是我們做好各項工作的重要保證。抓落實，必須堅持責(zé)任到崗、到人，目標(biāo)明確，責(zé)任明確。一是強化目標(biāo)分解。圍繞20xx年重點工作，細化分解目標(biāo)任務(wù)，明確工作措施、完成時限和基本要求，各負其責(zé)，各司其職，形成一級抓一級、層層抓落實的目標(biāo)責(zé)任體系。無論是體育強省、強市、強縣、強鎮(zhèn)的各項工作，還是奧運會、全運會的參賽任務(wù)，或者是體育彩票、體育場館、體育賽事的經(jīng)營創(chuàng)收指標(biāo)，都要分解到每一個單位，落實到每一個人頭，做到千斤重擔(dān)大家挑、人人肩上有指標(biāo)，以嚴(yán)格的責(zé)任制推進各項工作上臺階。二是注重過程管理。要完成今年的工作，不可能一蹴而就，必須一步一個腳印地走實、走好。不僅任務(wù)要層層分解，更重要的是要把功夫下在過程中，逐個環(huán)節(jié)抓落實，做到年初有部署、年中有檢查、年底有考核。對重點工作、重點項目，要全過程跟進督查，做到月月查、周周查，甚至天天查，及時掌握工作進度，并根據(jù)變化了的情況有針對性地調(diào)整措施，確保目標(biāo)任務(wù)不折不扣地完成。三是加強考核獎勵。分解目標(biāo)和責(zé)任的目的就是便于考核。如果沒有考核，工作就會落空。對抓落實措施得力、成效顯著的地區(qū)和單位，要及時總結(jié)推廣、宣傳表彰;對抓落實不力、工作滯后的，要及時提醒、促其改正。
以求真務(wù)實的作風(fēng)抓落實。求真務(wù)實，是全省體育系統(tǒng)一以貫之的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)，是各項事業(yè)不斷取得勝利的根本保證。省體育局曾先后把20xx、20xx年確定為全省體育系統(tǒng)的“求真務(wù)實年”，成效明顯。在今年奧運年的新形勢下，全省體育系統(tǒng)要繼續(xù)大力弘揚求真務(wù)實精神，大興求真務(wù)實之風(fēng)，團結(jié)拼搏、真抓實干，促進思想、作風(fēng)和行風(fēng)建設(shè)有明顯進步。一是加強機關(guān)作風(fēng)建設(shè)。今年全省將開展第三次省級機關(guān)“萬人評議”活動。2月18日，省委書記梁保華親自動員，提出明確要求。在第二次“萬人評議”活動中，省體育局名列省級機關(guān)政府組第五名，是進步最大的部門。這是全省體育系統(tǒng)的光榮。因為，看起來評議的是省體育局，實際上是對全省體育系統(tǒng)的整體評價。對于評議群眾或網(wǎng)民而言，全省范圍內(nèi)每一項體育工作，都與省體育部門有直接關(guān)聯(lián)。與往年相比，今年評議內(nèi)容更多，要求更高，程序更嚴(yán)，需要全省體育系統(tǒng)的共同努力。我們要按照“轉(zhuǎn)變觀念、轉(zhuǎn)變職能、轉(zhuǎn)變作風(fēng)，為發(fā)展服務(wù)、為基層服務(wù)、為群眾服務(wù)”的要求，著力在幫助基層謀發(fā)展解難事、維護群眾利益上求實效，在創(chuàng)新管理機制、提高辦事效率上求實效，在加強體育行風(fēng)建設(shè)、打造誠信體育、樹立良好形象上求實效，促進基層和群眾滿意度有明顯提高。各級體育部門的領(lǐng)導(dǎo)和廣大干部要撲下身子，真抓實干，每年實實在在地為基層、為群眾干幾件看得見、摸得著的實事。要把調(diào)查研究作為決策科學(xué)化、民主化的重要保證，作為集中基層智慧、尊重群眾首創(chuàng)的重要途徑，作為發(fā)現(xiàn)問題、修正錯誤的重要方法，經(jīng)常深入城鄉(xiāng)社區(qū)、運動班隊、健身場館、建設(shè)工地、體彩站點，了解情況、解決困難，總結(jié)經(jīng)驗、指導(dǎo)工作。要堅持勤儉節(jié)約、艱苦奮斗，推進節(jié)能降耗，反對鋪張浪費。各地認(rèn)為省體育局機關(guān)作風(fēng)建設(shè)、廉政建設(shè)還存在哪些問題和不足，有何改進意見和建議，請盡早向我們提出，幫助并監(jiān)督省體育局改進工作。二是大力推進政務(wù)公開。推行政務(wù)公開，有利于改進管理，轉(zhuǎn)變職能，提高工作效率。近年來，全省體育系統(tǒng)結(jié)合本地本部門實際，積極推進政務(wù)公開，取得了明顯成效，但政務(wù)公開的廣度、深度和實際效果有待進一步拓展和提高。要按照“公開為原則，不公開為例外”的要求，進一步公開與群眾利益密切相關(guān)的工作內(nèi)容、工作職責(zé)、辦事依據(jù)、條件、程序、過程和結(jié)果，讓權(quán)力在陽光下運行。要加快電子政務(wù)建設(shè)，充分利用現(xiàn)代信息技術(shù)開展網(wǎng)上等級運動員、裁判員、社會體育指導(dǎo)員的注冊、審批、辦證等服務(wù)，以及通過網(wǎng)上咨詢、在線訪談、電子郵件等形式，方便群眾辦事。三是深入實施“人才強體”戰(zhàn)略。工作要落實，用人最關(guān)鍵。要把抓落實、抓作風(fēng)與抓班子、抓隊伍緊密結(jié)合，與中心工作和業(yè)務(wù)工作緊密結(jié)合，深入實施“科教興體”、“人才強體”戰(zhàn)略。以提高素質(zhì)、增強能力為核心，完善選人用人機制，努力建設(shè)一支思想過硬、作風(fēng)過硬、本領(lǐng)過硬的體育隊伍。要大興學(xué)習(xí)之風(fēng)，加大培訓(xùn)力度，做到學(xué)用結(jié)合、學(xué)以致用，不斷增強黨性修養(yǎng)，提升知識素養(yǎng)，拓寬工作思路。認(rèn)真做好優(yōu)秀運動員保障工作，啟動實施運動員聘用、職業(yè)轉(zhuǎn)換過渡、自主擇業(yè)安置、收入分配改革，完善落實運動員就業(yè)、升學(xué)、醫(yī)療、傷殘保險等相關(guān)政策，幫助運動員解決后顧之憂。積極開展社會體育指導(dǎo)員健美操、游泳、游泳救生員等項目和體育場地工的職業(yè)技能鑒定。
以扎實有效的工作措施抓落實。抓好工作落實，善抓會抓很重要。能否把工作落實到位并取得實效，關(guān)鍵在于工作思路，有好的思路才有大的出路。一是積極爭取黨委政府重視?？偨Y(jié)我省在全國第一個高標(biāo)準(zhǔn)建成農(nóng)民體育健身工程的經(jīng)驗，其中很重要的一條，就是政府積極主導(dǎo)起了關(guān)鍵作用。有了黨委政府重視，體育事業(yè)就能擺上重要議事日程;有了黨委政府重視，體育工作就能列入各類考核指標(biāo);有了黨委政府重視，體育發(fā)展就有較好的經(jīng)費保障和外部環(huán)境。與此同時，還要積極協(xié)調(diào)部門，廣泛動員社會，全力支持，密切配合，形成工作合力。近幾年，省委、省政府就體育工作出臺了一系列政策措施，今年省政府50項重點工作列入了相當(dāng)份量的體育內(nèi)容。各級體育部門特別是一把手，一定要注重搶抓機遇、超前謀劃，用好用活政策，努力把部門工作上升為政府行為，積極主動地爭取領(lǐng)導(dǎo)重視、協(xié)調(diào)部門支持、發(fā)動社會參與。這樣才叫想干事、會干事，也才能干成事、干大事。二是加強薄弱環(huán)節(jié)?？陀^地說，每個地方、每個單位都會存在這樣或那樣的薄弱環(huán)節(jié)。在很大程度上，薄弱環(huán)節(jié)就是制約全局發(fā)展的“瓶頸”。薄弱環(huán)節(jié)抓好了，工作就能順利推進，體育強縣、強市、強省建設(shè)也就不成問題了。各地要對照市級、縣級體育工作考核結(jié)果，找出影響發(fā)展、影響“創(chuàng)強”的薄弱環(huán)節(jié)，著力補短、補軟、補缺，一個一個制定整改措施，集中精力認(rèn)真攻克。特別要注重針對薄弱環(huán)節(jié)，加強隊伍建設(shè)和制度建設(shè)，形成抓落實的長效機制。三是營造良好發(fā)展環(huán)境。要充分認(rèn)識現(xiàn)代媒體作用，密切與新聞單位聯(lián)系，注重策劃協(xié)調(diào)，進一步加強和改進體育宣傳工作。要善于抓住重大節(jié)點，通過火炬?zhèn)鬟f、迎奧運系列活動、奧運慶功表彰等豐富多彩的活動，大力營造廣大群眾參與奧運、奉獻奧運的濃厚氛圍，大力宣傳我省體育健兒拼搏奧運的精神風(fēng)貌。要善于打造工作亮點，通過品牌賽事、重大活動、體育明星、特色活動，通過培養(yǎng)典型、樹立典型、宣傳典型，從而達到宣傳工作、推動工作的目的。要牢牢把握輿論焦點，如競技體育中的賽風(fēng)賽紀(jì)和興奮劑事件、彩票發(fā)行中的安全誠信事件、體育競賽等大型活動中的公共安全事件等，對此尤其要高度警惕，防患于未然。要建立健全重大突發(fā)事件新聞報道快速反應(yīng)機制，搶占輿論先機，爭取工作主動。
以良好的精神狀態(tài)抓落實。做任何事情，干任何工作，精神狀態(tài)至關(guān)重要。沒有一個好的精神狀態(tài)，工作就很難打開新的局面，事業(yè)就很難取得大的發(fā)展。抓而不動，等于未抓;抓而不緊，等于未抓;抓而不實，等于未抓;抓而不細，等于未抓。因此，抓好工作落實，又好又快推進體育強省建設(shè)，必須按照“為你加油”重要題詞的要求，奮發(fā)有為，不辱使命，“加油加油再加油，各項工作創(chuàng)一流”;必須大力弘揚“舉省一致、團結(jié)拼搏，奮發(fā)向上、爭創(chuàng)一流，大膽探索、勇于創(chuàng)新，勤奮工作、自覺奉獻”的十運精神，抓住新機遇，迎接新挑戰(zhàn)，開創(chuàng)體育強省建設(shè)的新局面.
