每個(gè)人都曾試圖在平淡的學(xué)習(xí)、工作和生活中寫一篇文章。寫作是培養(yǎng)人的觀察、聯(lián)想、想象、思維和記憶的重要手段。寫范文的時(shí)候需要注意什么呢？有哪些格式需要注意呢？下面我給大家整理了一些優(yōu)秀范文，希望能夠幫助到大家，我們一起來看一看吧。
在全省林業(yè)局長(zhǎng)會(huì)議上的講話精神篇一
20xx年全縣衛(wèi)生工作會(huì)議是經(jīng)縣政府批準(zhǔn)召開的，是一次承前啟后、繼往開來的重要會(huì)議。這次會(huì)議的主要任務(wù)是：深入貫徹全國(guó)全省全市衛(wèi)生工作會(huì)議和縣委十一屆五次全會(huì)精神，總結(jié)“十五”期間衛(wèi)生工作和經(jīng)驗(yàn)，討論“”時(shí)期我縣衛(wèi)生事業(yè)規(guī)劃，安排部署20xx年工作。縣委縣政府對(duì)這次會(huì)議非常重視，會(huì)前黃惠寧副縣長(zhǎng)到我局辦公，專題研究衛(wèi)生工作，多次聽取匯報(bào)，對(duì)認(rèn)真開好本次會(huì)議講了很好的指導(dǎo)性意見。今天還將發(fā)表重要講話，希望大家認(rèn)真學(xué)習(xí)，貫徹落實(shí)。黃縣長(zhǎng)代表縣人民政府還將與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府簽訂衛(wèi)生工作目標(biāo)責(zé)任書，這充分體現(xiàn)了縣委、縣政府對(duì)衛(wèi)生工作的高度重視，對(duì)廣大人民群眾身體健康和生命安全的高度關(guān)心，對(duì)全縣衛(wèi)生工作者是極大的鼓舞，對(duì)于推動(dòng)衛(wèi)生事業(yè)全面發(fā)展具有十分重要的意義。
下面，我講三點(diǎn)意見：
一、“十五”時(shí)期衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展及20xx年衛(wèi)生工作的簡(jiǎn)要回顧
“十五“期間，在縣委縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在縣人大和縣政協(xié)的關(guān)心支持下，全縣衛(wèi)生系統(tǒng)認(rèn)真貫徹落實(shí)黨和國(guó)家關(guān)于城鎮(zhèn)醫(yī)療衛(wèi)生改革和農(nóng)村衛(wèi)生改革的一系列政策，搶抓機(jī)遇，加快發(fā)展，衛(wèi)生事業(yè)取得了顯著成就。公共衛(wèi)生體系建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)，農(nóng)村衛(wèi)生條件明顯改善，城鄉(xiāng)醫(yī)療服務(wù)網(wǎng)絡(luò)更加健全，全縣人民健康水平顯著提高，衛(wèi)生資源、服務(wù)質(zhì)量和技術(shù)水平越上了一個(gè)新臺(tái)階。
1、人民群眾健康水平進(jìn)一步提高。全縣婦女兒童衛(wèi)生保健顯著加強(qiáng)，重大疾病、重點(diǎn)傳染病得到有效救治和控制。全縣人口平均期望壽命72歲，人口出生率7.4‰，死亡率4.2‰，人口自然增長(zhǎng)率3.2‰，嬰兒死亡率13.26‰，孕產(chǎn)婦死亡率95.6/10萬，初步達(dá)到“十五”計(jì)劃規(guī)定的目標(biāo)。
2、衛(wèi)生服務(wù)體系進(jìn)一步健全。20xx年底，我縣成立了疾病預(yù)防控制中心和衛(wèi)生監(jiān)督局，20xx年8月，縣委機(jī)構(gòu)編制委員會(huì)下發(fā)了《關(guān)于鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院管理體制和經(jīng)費(fèi)供給方式改革的通知》，將鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的人、財(cái)、物、經(jīng)費(fèi)劃歸縣衛(wèi)生局按職責(zé)管理，標(biāo)志著我縣全面完成了農(nóng)村兩項(xiàng)體制改革和衛(wèi)生監(jiān)督體制改革，為我縣農(nóng)村衛(wèi)生管理工作奠定了基礎(chǔ)。
全縣現(xiàn)有各類醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)共294家，其中綜合性醫(yī)院1所，疾病預(yù)防控制中心(預(yù)防保健、婦幼保健)，衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)1所，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院7所(其中3所中心衛(wèi)生院)，社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)7所，衛(wèi)生所10所，村生室109所，地名衛(wèi)生室70所，其他醫(yī)療機(jī)構(gòu)89所;全縣編制床位共383張，千人床位數(shù)2.1張;衛(wèi)技人員794人，千人醫(yī)生數(shù)2.1人，千人護(hù)士數(shù)1.2人。形成了比較健全的醫(yī)療預(yù)防保健網(wǎng)絡(luò)，基本滿足廣大人民群眾的基本醫(yī)療服務(wù)需求。
3、衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)顯著加強(qiáng)，群眾就醫(yī)條件明顯改善。全縣衛(wèi)生系統(tǒng)搶抓移民搬遷機(jī)遇，加大政策爭(zhēng)取和對(duì)口支援力度，共完成公建房面積16470平方米，宿舍樓44913平方米，醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)面貌得以根本改善。擁有ct、彩超等先進(jìn)醫(yī)療設(shè)備，能開展腦外、胸外等疑難手術(shù)，120急救服務(wù)得到進(jìn)一步加強(qiáng)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院均能進(jìn)行常見病診治和一般急診救治。邊遠(yuǎn)農(nóng)村缺醫(yī)少藥狀況得到了明顯改善。
4、農(nóng)村衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展進(jìn)一步加快。通過近五年來的努力，全縣基本做到了村村建有衛(wèi)生室，初步實(shí)現(xiàn)了“人人享有初級(jí)衛(wèi)生保健”的目標(biāo)。農(nóng)村的衛(wèi)生狀況得到較大改觀，衛(wèi)生水平不斷提高。全縣農(nóng)村安全衛(wèi)生飲用水、衛(wèi)生廁所覆蓋率分別達(dá)到87.47%、53.1%，中小學(xué)生健康教育開課率100%。
5、公共衛(wèi)生服務(wù)體系進(jìn)一步健全，預(yù)防保健得以強(qiáng)化?！笆濉逼陂g，抓住非典防治契機(jī)，大力加快疾病預(yù)防控制體系建設(shè)，共爭(zhēng)取醫(yī)療救治體系國(guó)債項(xiàng)目、世行貸款項(xiàng)目、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院發(fā)熱門診項(xiàng)目等公共衛(wèi)生建設(shè)項(xiàng)目12個(gè)，累計(jì)投資900萬元。重點(diǎn)加強(qiáng)縣緊急救援中心、疾控中心和傳染病區(qū)、發(fā)熱門診建設(shè)，初步改善了公共衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的基礎(chǔ)設(shè)施條件。危害人民群眾健康的地方病、傳染病得到有效控制。急性傳染病的發(fā)病率呈下降趨勢(shì)，結(jié)核病、艾滋病等重大疾病得到有效控制。20xx年全縣共報(bào)告?zhèn)魅静?91例，發(fā)病率319.09/10萬(比往年上升，主要原因是將丙類傳染病納入了報(bào)告范疇)，傳染病漏報(bào)率3.1%，傳染病死亡率為0，“五苗”接種率96.65%。全縣實(shí)現(xiàn)了血液“三統(tǒng)一”管理，無償獻(xiàn)血比例達(dá)100%，年采供血量達(dá)16萬毫升。開展愛國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)取得突出成就，20xx年新縣城榮獲“全國(guó)衛(wèi)生縣城”稱號(hào)。
6、衛(wèi)生法制建設(shè)得到加強(qiáng)。通過貫徹實(shí)施國(guó)家頒布的食品衛(wèi)生、傳染病防治、母嬰保健、執(zhí)業(yè)醫(yī)師、醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理等一系列法律法規(guī)，逐步建立起衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法體系，組建了××縣衛(wèi)生監(jiān)督局，加強(qiáng)了衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)，提高了衛(wèi)生執(zhí)法水平，衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法工作正逐步走上法制化管理的軌道。
7、行業(yè)作風(fēng)進(jìn)一步好轉(zhuǎn)，醫(yī)療服務(wù)行為逐步規(guī)范。狠抓醫(yī)院運(yùn)轉(zhuǎn)機(jī)制改革，扎實(shí)開展了“醫(yī)院管理年”活動(dòng)。圍繞糾正醫(yī)藥購(gòu)銷和醫(yī)療服務(wù)中的不正之風(fēng)，堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理，不斷規(guī)范醫(yī)療服務(wù)行為，減少醫(yī)患矛盾。進(jìn)一步規(guī)范完善了藥品和衛(wèi)生耗材集中招標(biāo)采購(gòu)制度，大力整治開單提成、收受“紅包”等不良行為，切實(shí)樹立了“窗口”行業(yè)的良好形象。
五年來我們認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹“三個(gè)代表”重要思想，牢固樹立科學(xué)的發(fā)展觀，衛(wèi)生部門的大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí)進(jìn)一步增強(qiáng)，行業(yè)作風(fēng)進(jìn)一步好轉(zhuǎn)，精神文明建設(shè)邁上新的臺(tái)階，工作職能、工作觀念、工作作風(fēng)、工作重點(diǎn)發(fā)生了明顯轉(zhuǎn)變，研究、探討、解決復(fù)雜問題的能力進(jìn)一步增強(qiáng)，為今后衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
同志們，五年來衛(wèi)生工作取得的成就，是縣委、縣政府正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是全縣廣大衛(wèi)生工作者團(tuán)結(jié)拼搏的結(jié)果，是各有關(guān)部門、社會(huì)各界和人民群眾關(guān)心支持的結(jié)果。在此，我代表衛(wèi)生局向關(guān)心、支持衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的縣委、縣政府，向各有關(guān)部門、社會(huì)各界和新聞媒體，向廣大醫(yī)療衛(wèi)生工作者，表示衷心的感謝和崇高的敬意!
二、求真務(wù)實(shí)，以人為本，全面推進(jìn)我縣衛(wèi)生改革與發(fā)展，著力提高群眾健康水平
黨的xx屆五中全會(huì)明確提出，“”時(shí)期要實(shí)現(xiàn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)持續(xù)、快速、協(xié)調(diào)、健康發(fā)展和社會(huì)全面進(jìn)步，取得全面建設(shè)小康社會(huì)的成果?？h委十一屆五次全會(huì)要求，要重視發(fā)展醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè),提高人民群眾健康水平。我們一定要認(rèn)清形勢(shì)，抓住機(jī)遇，開拓創(chuàng)新，真抓實(shí)干，統(tǒng)籌兼顧，科學(xué)發(fā)展，全面推進(jìn)我縣衛(wèi)生改革與發(fā)展，努力開創(chuàng)衛(wèi)生工作新局面。
“十五”期間，全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步，為衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展提供了堅(jiān)實(shí)的物質(zhì)基礎(chǔ)和有力的發(fā)展保障，尤其是我們抓住移民搬遷機(jī)遇，以項(xiàng)目建設(shè)為抓手，大力發(fā)展衛(wèi)生事業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，極大地改善了我縣人民的就醫(yī)條件，進(jìn)一步提高了疾病診治水平，推動(dòng)了衛(wèi)生行業(yè)整體素質(zhì)的提高。但也必須清醒地看到存在的問題和不足，公共衛(wèi)生和醫(yī)療服務(wù)與各級(jí)黨委政府的要求，與人民群眾的需求還有一定的差距。一是衛(wèi)生資源、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)現(xiàn)狀與經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展要求不相適應(yīng)，資源配置不太合理。急救能力需進(jìn)一步提高。二是衛(wèi)生投入的有效機(jī)制尚未建立，難以滿足衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的客觀需要，落實(shí)國(guó)家衛(wèi)生經(jīng)濟(jì)政策的難度較大。三是農(nóng)村衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展相對(duì)緩慢，衛(wèi)生經(jīng)費(fèi)投入不足、衛(wèi)生人才缺乏、醫(yī)療技術(shù)水平不高、農(nóng)民醫(yī)療保障制度未建立等問題。四是突發(fā)公共衛(wèi)生應(yīng)對(duì)能力需進(jìn)一步加強(qiáng)，防病治病水平有待進(jìn)一步提高。隨著人口老齡化、環(huán)境變化、新的傳染病不斷出現(xiàn)，公共衛(wèi)生任重道遠(yuǎn)。五是廣大群眾對(duì)“看病難、看病貴”問題反映還比較強(qiáng)烈。這些問題必須高度重視，并且要切實(shí)加以解決。
總之，對(duì)當(dāng)前衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展所面臨的形勢(shì)，我們一定要用發(fā)展的眼光來看待，既不能只看到成績(jī);也不能只看到問題和困難。我縣衛(wèi)生事業(yè)有了很大發(fā)展，同時(shí)一些突出的問題還沒有解決，機(jī)遇與困難同在。對(duì)于存在的問題，我們要有清醒的認(rèn)識(shí)，研究探索解決問題的基本思路，在制訂規(guī)劃、政策和措施上下大氣力。一方面，要深刻地認(rèn)識(shí)這些問題產(chǎn)生的根源，既有長(zhǎng)期積累的體制性、結(jié)構(gòu)性矛盾，也有受現(xiàn)階段條件限制一時(shí)難以解決的問題，解決這些問題不可能一蹴而就，需要長(zhǎng)期艱苦的過程。另一方面，更要深刻認(rèn)識(shí)到這些問題涉及人民群眾的切身利益，影響衛(wèi)生事業(yè)的健康發(fā)展，必須站在全局的高度，增強(qiáng)憂患意識(shí)和責(zé)任意識(shí)，堅(jiān)定信心，深化改革，抓住機(jī)遇，加快發(fā)展，做好人民群眾的健康衛(wèi)士，不辜負(fù)黨和政府的重托，不辜負(fù)人民群眾的期望。
同時(shí)也應(yīng)該看到，我縣的衛(wèi)生事業(yè)正面臨著難得的發(fā)展機(jī)遇。一是縣委、縣政府對(duì)衛(wèi)生事業(yè)高度重視，從人力、物力和財(cái)力上予以傾斜，為衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展提供了堅(jiān)強(qiáng)保障;二是宏觀政策的機(jī)遇，從以人為本、落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀到構(gòu)建和諧社會(huì)、建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村，衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展等都被提到重要議程，衛(wèi)生事業(yè)將有更全面、更有力的政策保證;三是我縣處于中西部結(jié)合區(qū)，縣域經(jīng)濟(jì)獲得跨越式發(fā)展，經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展為衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展提供了強(qiáng)大動(dòng)力。隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展，人們的健康觀念不斷轉(zhuǎn)變，對(duì)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)的需求不斷增加，醫(yī)療保健需求呈現(xiàn)多層次、多樣化，將直接拉動(dòng)衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展;四是我縣作為三峽庫(kù)區(qū)縣，區(qū)位優(yōu)勢(shì)明顯，這必將帶動(dòng)衛(wèi)生事業(yè)的快速發(fā)展。五是醫(yī)療衛(wèi)生體制
改革已步入良性循環(huán)軌道，為三級(jí)衛(wèi)生網(wǎng)絡(luò)建設(shè)奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。六是經(jīng)過非典的洗禮，培養(yǎng)和鍛煉了一批政治素質(zhì)高、業(yè)務(wù)素質(zhì)精的衛(wèi)生專業(yè)隊(duì)伍，為衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展提供了最有力的支撐。
我們要善于在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的大背景、大趨勢(shì)下把握全局、找準(zhǔn)位置，搶抓機(jī)遇、謀劃未來，朝著更加宏偉的目標(biāo)乘勝前進(jìn)。根據(jù)縣委縣政府的統(tǒng)一部署，“”時(shí)期我縣衛(wèi)生工作的總體目標(biāo)是：建立符合社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制要求的衛(wèi)生發(fā)展框架，構(gòu)筑起費(fèi)用相對(duì)低廉的優(yōu)質(zhì)醫(yī)療服務(wù)體系，基本形成滿足廣大人民群眾需求的疾病預(yù)防控制、醫(yī)療服務(wù)、康復(fù)保健網(wǎng)絡(luò)。到20xx年，人民健康水平進(jìn)一步提高，綜合反映居民健康的主要指標(biāo)達(dá)到“兩個(gè)走在前列”的目標(biāo)。根據(jù)這一要求，我們制定了《××縣衛(wèi)生事業(yè)“”及20xx年遠(yuǎn)景規(guī)劃綱要》，已經(jīng)縣委縣政府批準(zhǔn)。提出的主要指標(biāo)
包括：孕產(chǎn)婦死亡率控制在40/10萬以下;嬰兒死亡率控制在10‰以下;傳染病發(fā)病率比“”期間下降10個(gè)百分點(diǎn);計(jì)劃免疫“五苗”接種率達(dá)到95%以上;食品衛(wèi)生監(jiān)測(cè)合格率達(dá)到95%以上。
為實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)，我們必須著眼大局，抓住關(guān)鍵，把握以下六個(gè)方面的問題：
第一，進(jìn)一步增強(qiáng)大局意識(shí)和責(zé)任意識(shí)。我們要深刻認(rèn)識(shí)衛(wèi)生工作在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的重要地位，深刻認(rèn)識(shí)科學(xué)發(fā)展觀和和諧社會(huì)對(duì)衛(wèi)生工作的要求，深刻認(rèn)識(shí)廣大人民群眾對(duì)健康的渴求和對(duì)廣大衛(wèi)生工作的期盼。我們一定要從對(duì)黨和國(guó)家負(fù)責(zé)，對(duì)人民健康負(fù)責(zé)的高度出發(fā)，進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感和使命感。
第二，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變職能。一是預(yù)防控制重大傳染病的流行和蔓延，有效應(yīng)對(duì)突發(fā)公共衛(wèi)生事件;二是發(fā)揮主導(dǎo)作用，為群眾提供基本醫(yī)療保障，維護(hù)人民群眾身體健康;三是加強(qiáng)衛(wèi)生行業(yè)監(jiān)管，維護(hù)群眾經(jīng)濟(jì)利益和就醫(yī)安全;四是加大衛(wèi)生投入，建立穩(wěn)定的經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制;五是加強(qiáng)健康宣傳教育，改善群眾生活工作環(huán)境，提高衛(wèi)生知識(shí)水平和健康意識(shí)，改變不良生活習(xí)慣和生活方式，減少疾病發(fā)生。
第三，進(jìn)一步加強(qiáng)能力建設(shè)。一是要提高從宏觀戰(zhàn)略上思考和解決問題的能力，充分認(rèn)識(shí)做好衛(wèi)生工作對(duì)于促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要作用，研究解決對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展有重大影響的戰(zhàn)略性問題。二是要提高開拓創(chuàng)新的能力，要用發(fā)展的眼光、理性的智慧和改革的思路促進(jìn)衛(wèi)生工作。三是要提高應(yīng)對(duì)復(fù)雜局面的能力，既要能有效處置突發(fā)公共衛(wèi)生事件，又要善于處理好各種復(fù)雜利益關(guān)系。四是要提高統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)發(fā)展衛(wèi)生事業(yè)的能力，要抓住重點(diǎn)、分清主次，調(diào)動(dòng)各方面的力量發(fā)展衛(wèi)生事業(yè)。
第四，要把握重點(diǎn)。一是要按照黨中央提出的建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的要求，全面落實(shí)以農(nóng)村為重點(diǎn)的衛(wèi)生工作方針，把提高農(nóng)民健康水平，改變農(nóng)村落后面貌，作為我們義不容辭的職責(zé)。二是把加強(qiáng)公共衛(wèi)生體系建設(shè)、認(rèn)真研究并逐步解決群眾看病難看病貴問題作為重大歷史使命，加大工作力度，力爭(zhēng)有所突破。
第五，要明確要求。一是堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展。采取更加積極、更加有力的措施，乘勢(shì)而上，搶抓機(jī)遇，保持衛(wèi)生事業(yè)平穩(wěn)較快地發(fā)展。既要有較快的發(fā)展速度，又要有較好的發(fā)展質(zhì)量;既要注重衛(wèi)生服務(wù)的水平與效率，更要注重衛(wèi)生服務(wù)的公平與和諧。二是堅(jiān)持以人為本。從解決人民群眾關(guān)心的現(xiàn)實(shí)問題入手，更加注重醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)公平，使人民群眾共享衛(wèi)生發(fā)展成果;妥善處理各種利益關(guān)系，努力構(gòu)建和諧醫(yī)患關(guān)系，將維護(hù)群眾利益放在第一位，反對(duì)盲目追求單位和個(gè)人利益，切實(shí)把維護(hù)好、發(fā)展好、實(shí)現(xiàn)好廣大人民群眾的根本利益體現(xiàn)在各項(xiàng)決策和工作部署中，落實(shí)到衛(wèi)生改革與發(fā)展的各個(gè)方面。三是堅(jiān)持改革創(chuàng)新。提高改革的自覺性和積極性，增強(qiáng)改革的緊迫感和責(zé)任感。堅(jiān)持用改革的辦法解決發(fā)展的問題，力爭(zhēng)在重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)取得新突破。
第六，切實(shí)加強(qiáng)衛(wèi)生系統(tǒng)自身建設(shè)。一是要加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)和重點(diǎn)?？平ㄔO(shè)，提高自主創(chuàng)新能力。二是加強(qiáng)衛(wèi)生管理理論和政策研究，著力提高衛(wèi)生管理的水平，加大爭(zhēng)取黨委政府的領(lǐng)導(dǎo)和部門支持協(xié)調(diào)的力度，為衛(wèi)生事業(yè)創(chuàng)造更為有利的條件。三是不斷改進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)和工作作風(fēng)，深入基層，調(diào)查研究，創(chuàng)新工作思路和工作方法，著力解決衛(wèi)生工作中的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題。四是加強(qiáng)精神文明和行風(fēng)建設(shè)，促進(jìn)醫(yī)療服務(wù)行業(yè)風(fēng)氣的好轉(zhuǎn)。
三、突出重點(diǎn)，整體推進(jìn)，全面做好20xx年各項(xiàng)衛(wèi)生工作
根據(jù)全國(guó)全省全市衛(wèi)生工作會(huì)議和縣委十一屆五次全會(huì)精神，結(jié)合市政府與縣政府簽定的衛(wèi)生工作目標(biāo)責(zé)任書，我縣今年的工作重點(diǎn)是：
(一)加強(qiáng)公共衛(wèi)生體系建設(shè)，提高疾病預(yù)防控制、公共衛(wèi)生監(jiān)督和突發(fā)事件應(yīng)急處置能力。要把公共衛(wèi)生體系建設(shè)的重點(diǎn)轉(zhuǎn)移到健全職能、落實(shí)責(zé)任、增強(qiáng)能力、提高水平、改善服務(wù)、完善機(jī)制上來。一是抓好傳染病疫情網(wǎng)絡(luò)直報(bào)系統(tǒng)的維護(hù)和管理，健全覆蓋城鄉(xiāng)、靈敏高效、快速暢通的疫情信息網(wǎng)絡(luò)，完善疫情報(bào)告制度，確保全縣網(wǎng)絡(luò)直報(bào)率達(dá)100%。各級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)傳染病疫情漏報(bào)率控制在5%以內(nèi)。二是進(jìn)一步完善應(yīng)急管理機(jī)制，建立重大傳染病疫情和突發(fā)公共衛(wèi)生事件監(jiān)測(cè)系統(tǒng)、醫(yī)療救治信息系統(tǒng)和應(yīng)急處置指揮系統(tǒng)。我局制訂了公共衛(wèi)生和重大疾病防控應(yīng)急預(yù)案，成立有應(yīng)急處理辦公室，每一個(gè)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)都要制訂相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案，并加強(qiáng)演練和檢查。三是加強(qiáng)應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)，開展技術(shù)能力培訓(xùn)，提高工作人員專業(yè)技術(shù)水平，充實(shí)現(xiàn)場(chǎng)處置力量。四是加強(qiáng)衛(wèi)生檢驗(yàn)檢測(cè)支撐體系建設(shè)，改善疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)基礎(chǔ)設(shè)施和實(shí)驗(yàn)室設(shè)備條件，提高實(shí)驗(yàn)室檢測(cè)檢驗(yàn)?zāi)芰?，?yīng)對(duì)重大傳染病疫情和突發(fā)公共衛(wèi)生事件的發(fā)生。五是積極主動(dòng)向政府匯報(bào)爭(zhēng)取落實(shí)衛(wèi)生投入政策。六是建立健全目標(biāo)責(zé)任管理機(jī)制，明確職責(zé)分工，實(shí)行負(fù)責(zé)制和責(zé)任追究制。
(二)堅(jiān)持預(yù)防為主，加強(qiáng)重大疾病防治工作。一是加強(qiáng)以非典、人禽流感、艾滋病、結(jié)核病等為重點(diǎn)的重大傳染病的防治工作，做好應(yīng)對(duì)流感大流行的各項(xiàng)準(zhǔn)備。按照《衛(wèi)生部應(yīng)對(duì)流感大流行準(zhǔn)備計(jì)劃與應(yīng)急預(yù)案(試行)》，加強(qiáng)與流感防治有關(guān)的健康教育和流感疫苗的接種工作。加強(qiáng)不明原因肺炎的監(jiān)測(cè)，及早發(fā)現(xiàn)非典和人感染高致病性禽流感病例，提高工作水平。加強(qiáng)乙腦、流腦、鉤體、瘧疾、出血熱等重點(diǎn)疾病和三峽庫(kù)區(qū)疾病監(jiān)測(cè)。加強(qiáng)農(nóng)村地區(qū)及農(nóng)村學(xué)校的呼吸道與腸道傳染病突發(fā)疫情的防控與應(yīng)急處置。二是整體推進(jìn)艾滋病防治工作，全縣在80%以上的娛樂場(chǎng)所實(shí)施100%安全套使用項(xiàng)目，孕婦艾滋病病毒抗體檢測(cè)率達(dá)到95%以上，監(jiān)測(cè)高危人群3000人，一次性注射器使用率達(dá)到100%，杜絕非法采供血，無償獻(xiàn)血率達(dá)到100%，自愿無償獻(xiàn)血率達(dá)到75%;“四免一關(guān)懷”救助政策落實(shí)率達(dá)到100%。三是落實(shí)現(xiàn)代結(jié)核病控制策略和防治措施，全縣發(fā)現(xiàn)新涂陽(yáng)肺結(jié)核病人82人，肺結(jié)核病人治愈率保持在85%以上，督導(dǎo)治療(dots)覆蓋率達(dá)到100%，綜合性醫(yī)院肺結(jié)核病和疑似肺結(jié)核病人轉(zhuǎn)診率達(dá)到90%以上，采取形式多樣的結(jié)核病科普知識(shí)宣傳活動(dòng)，結(jié)核病防治知識(shí)知曉率城區(qū)達(dá)到70%，農(nóng)村力爭(zhēng)達(dá)到60%。四是繼續(xù)宣傳貫徹《疫苗流通和預(yù)防接種管理?xiàng)l例》，落實(shí)兒童計(jì)劃免疫預(yù)防接種免費(fèi)政策。加強(qiáng)邊遠(yuǎn)山區(qū)、貧困地區(qū)和流動(dòng)人口的管理，確保安全接種，提高免疫接種率，“五苗”全程接種率達(dá)95%以上。
(三)加強(qiáng)農(nóng)村衛(wèi)生工作，夯實(shí)基層衛(wèi)生組織，按照建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的目標(biāo)要求，加強(qiáng)農(nóng)村衛(wèi)生工作，建立和完善“四個(gè)體系”。一是要按照宜昌市衛(wèi)生局等六部門印發(fā)的《宜昌市農(nóng)村初級(jí)衛(wèi)生保健實(shí)施方案(20xx-20xx年)》要求，全面實(shí)施農(nóng)村初級(jí)衛(wèi)生保健工作，為全市提前一年實(shí)現(xiàn)省政府提出的“到20xx年農(nóng)民人人享有初級(jí)衛(wèi)生保健，主要健康指標(biāo)達(dá)到中部地區(qū)先進(jìn)水平”的奮斗目標(biāo)而奠定良好基礎(chǔ)。二是要建立和完善農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系，加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和村衛(wèi)生室創(chuàng)建工作，完善鄉(xiāng)村衛(wèi)生服務(wù)一體化管理。今年是創(chuàng)建甲級(jí)村衛(wèi)生室關(guān)鍵年，要鞏固20xx年的創(chuàng)建成果，繼續(xù)做好村衛(wèi)生室創(chuàng)建工作，確保今年完成40個(gè)村衛(wèi)生室的創(chuàng)建任務(wù)。大力提倡縣直醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)對(duì)口支援農(nóng)村衛(wèi)生。鞏固和健全縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系和網(wǎng)絡(luò)，提升農(nóng)村衛(wèi)生服務(wù)的綜合能力和水平，重點(diǎn)是鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的建設(shè)。三是要建立和完善農(nóng)村公共衛(wèi)生服務(wù)體系。加強(qiáng)農(nóng)村傳染病、地方病、重大疾病預(yù)防控制網(wǎng)絡(luò)、信息直報(bào)系統(tǒng)和醫(yī)療救治隊(duì)伍建設(shè)，完善應(yīng)急救治預(yù)案，做好防治經(jīng)費(fèi)，藥品和物質(zhì)的儲(chǔ)備，提高應(yīng)對(duì)突發(fā)公共衛(wèi)生事件和傳染病、重大疾病的應(yīng)急處理能力和救治能力。四是認(rèn)真貫徹“一法兩綱”，降低嬰幼兒死亡率和孕產(chǎn)婦死亡率為目標(biāo)，鞏固降消項(xiàng)目的成果，提高住院分娩率，確保母嬰安全，孕產(chǎn)婦死亡率控制在34/10萬以下，消除新生兒破傷風(fēng)。加強(qiáng)產(chǎn)科建設(shè)及婦幼保健人材培養(yǎng)。五是要建立和完善農(nóng)村衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法體系，實(shí)施縣、鄉(xiāng)衛(wèi)生監(jiān)督管理一體化，加強(qiáng)農(nóng)村衛(wèi)生監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)和隊(duì)伍建設(shè)，完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生監(jiān)督員的配備，及時(shí)開展培訓(xùn)，依法加大對(duì)農(nóng)村醫(yī)療市場(chǎng)、食品衛(wèi)生、學(xué)校衛(wèi)生、職業(yè)衛(wèi)生、飲用水衛(wèi)生和公共場(chǎng)所衛(wèi)生的監(jiān)督管理力度。六是以項(xiàng)目建設(shè)為抓手，加快推進(jìn)新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度建設(shè)，力爭(zhēng)20xx年在我縣全面實(shí)施，切實(shí)保障農(nóng)民群眾身體健康。積極爭(zhēng)取鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院改擴(kuò)建項(xiàng)目，早日實(shí)施。盡快組建高陽(yáng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院籌備組，爭(zhēng)取高陽(yáng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院與高陽(yáng)鎮(zhèn)集鎮(zhèn)同步建設(shè)。
(四)深化醫(yī)院內(nèi)部運(yùn)行機(jī)制改革，著力解決人民群眾看病難看病貴問題。各醫(yī)療單位要把解決群眾看病難、看病貴作為主要目標(biāo)，解決看病難、看病貴問題需要各方面的緊密配合、需要全社會(huì)的理解和支持、需要全體醫(yī)務(wù)人員的共同努力。認(rèn)真研究人民群眾看病貴看病難的深層次原因，積極爭(zhēng)取政府支持和部門協(xié)調(diào)，采取綜合措施，逐步解決人民群眾看病難看病貴問題。一是改革醫(yī)院內(nèi)部運(yùn)行機(jī)制，規(guī)范收支管理和人員分配管理，嚴(yán)禁個(gè)人收入與業(yè)務(wù)收入掛鉤。二是加強(qiáng)醫(yī)療服務(wù)價(jià)格管理，規(guī)范醫(yī)療服務(wù)項(xiàng)目，嚴(yán)格執(zhí)行調(diào)整后的醫(yī)療服務(wù)價(jià)格和藥品價(jià)格，控制醫(yī)藥費(fèi)用不合理增長(zhǎng)。三是改進(jìn)藥品采購(gòu)管理，規(guī)范藥品采購(gòu)行為，降低采購(gòu)成本和藥品價(jià)格。四是完善醫(yī)療服務(wù)信息公示制度、醫(yī)療服務(wù)費(fèi)用查詢制度和一日清單制度。五是積極創(chuàng)造條件開展單病種費(fèi)用限價(jià)制、抗生素類藥物限用制和違規(guī)使用責(zé)任追究制，各單位對(duì)醫(yī)生的處方進(jìn)行定期評(píng)估，監(jiān)督合理用藥，切實(shí)降低病人負(fù)擔(dān)。縣鄉(xiāng)兩級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)要確定每門診人次、出院人次的醫(yī)藥費(fèi)用的下降比例。六是大力整頓藥品購(gòu)銷和醫(yī)療服務(wù)中的不正之風(fēng)，進(jìn)一步完善醫(yī)患溝通制度和投訴處理制度，構(gòu)建和諧的醫(yī)患關(guān)系。七是加大衛(wèi)生院院長(zhǎng)、中心主任的職責(zé)，對(duì)“一把手”實(shí)行任期目標(biāo)考核，把維護(hù)群眾利益作為醫(yī)院院長(zhǎng)的第一責(zé)任，院長(zhǎng)要把提高醫(yī)療質(zhì)量，加強(qiáng)科學(xué)管理，提供安全服務(wù)，控制醫(yī)藥費(fèi)用作為當(dāng)前管理工作的重點(diǎn)。對(duì)管理混亂、醫(yī)療糾紛不斷、群眾意見大、有令不行、有禁不止的要嚴(yán)肅批評(píng)和處理。
(五)深入開展醫(yī)院管理年活動(dòng)，確保醫(yī)療安全。繼續(xù)深入開展“以病人為中心，提高醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量，減輕病人負(fù)擔(dān)”為主題的醫(yī)院管理年活動(dòng)，全縣醫(yī)療衛(wèi)生單位要進(jìn)一步加強(qiáng)內(nèi)部管理，完善和落實(shí)醫(yī)療質(zhì)量管理和醫(yī)療安全制度，制定便民利民措施方便患者就醫(yī)。一是按照《宜昌市醫(yī)院管理綜合評(píng)價(jià)實(shí)施細(xì)則》的標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)全縣醫(yī)療衛(wèi)生單位進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)。二是探索和建立醫(yī)院管理的長(zhǎng)效機(jī)制，提高醫(yī)院管理水平。三是進(jìn)一步貫徹落實(shí)市衛(wèi)生局關(guān)于解決群眾看病難、看病貴的思路和辦法;組織推行醫(yī)療機(jī)構(gòu)四合理制度(合理檢查、合理治療、合理用藥、合理收費(fèi))，降低醫(yī)療費(fèi)用，減輕病人負(fù)擔(dān)。四是進(jìn)一步加大《執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》、《醫(yī)療事故處理?xiàng)l例》等法律法規(guī)執(zhí)法力度，增強(qiáng)醫(yī)護(hù)人員的法律意識(shí)和自我保護(hù)意識(shí)，不斷提高醫(yī)療質(zhì)量，確保醫(yī)療安全。對(duì)發(fā)生醫(yī)療過失行為的醫(yī)療機(jī)構(gòu)及相關(guān)責(zé)任人必須依法處理，處理結(jié)果要與年終考核、評(píng)先掛鉤。繼續(xù)貫徹落實(shí)《中華人民共和國(guó)中醫(yī)藥條例》和《湖北省發(fā)展中醫(yī)條例》，發(fā)揮中醫(yī)藥特色與優(yōu)勢(shì)，加強(qiáng)中醫(yī)藥工作。
(六)加強(qiáng)衛(wèi)生法制建設(shè)，推進(jìn)衛(wèi)生監(jiān)督工作。20xx年全縣衛(wèi)生監(jiān)督工作要認(rèn)真貫徹全國(guó)、全省、全市衛(wèi)生工作會(huì)議精神，落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，推進(jìn)依法行政。要進(jìn)一步轉(zhuǎn)變職能，轉(zhuǎn)變觀念，著力解決人民群眾關(guān)心的突出問題。以食品安全、醫(yī)療安全、職業(yè)衛(wèi)生安全等為重點(diǎn)，依法開展各項(xiàng)衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法工作，全面推進(jìn)衛(wèi)生行政綜合執(zhí)法，切實(shí)維護(hù)社會(huì)公共衛(wèi)生秩序，保障人民群眾的身體健康和生命安全。今年衛(wèi)生監(jiān)督工作要認(rèn)真做好以下三方面的工作：一是全面加強(qiáng)衛(wèi)生監(jiān)督體系建設(shè)，提高綜合執(zhí)法能力。要按照衛(wèi)生部《關(guān)于衛(wèi)生監(jiān)督體系建設(shè)的若干規(guī)定》和《衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)建設(shè)指導(dǎo)意見》的要求，以機(jī)構(gòu)建設(shè)、執(zhí)法能力建設(shè)和人員培訓(xùn)為重點(diǎn)，進(jìn)一步理順關(guān)系，整合資源，建立和完善縣、鄉(xiāng)兩級(jí)衛(wèi)生監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)，提高依法行政的水平和能力，確保社會(huì)監(jiān)管和行業(yè)監(jiān)管兩大職能的履行。二是加強(qiáng)衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)管理，不斷優(yōu)化運(yùn)行機(jī)制。進(jìn)一步明確衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)的職責(zé)，加強(qiáng)層級(jí)監(jiān)管，落實(shí)責(zé)任。貫徹實(shí)施衛(wèi)生部《衛(wèi)生監(jiān)督稽查規(guī)范》，做好培訓(xùn)、指導(dǎo)、督查、考核、評(píng)估等工作，嚴(yán)格落實(shí)執(zhí)法責(zé)任制和追究制，強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)、營(yíng)造競(jìng)爭(zhēng)氛圍，增強(qiáng)衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)活
力，樹立衛(wèi)生監(jiān)督良好的社會(huì)形象。三是突出重點(diǎn)，進(jìn)一步加大執(zhí)法監(jiān)督力度，著力解決人民群眾關(guān)心的熱點(diǎn)問題。要認(rèn)真貫徹落實(shí)全省食品安全監(jiān)管工作電視電話會(huì)議精神，履行衛(wèi)生部門在食品安全監(jiān)管工作中的重要職責(zé)，要扎實(shí)開展食品衛(wèi)生專項(xiàng)整治行動(dòng)，做好餐飲單位、學(xué)校食堂等集體用餐企業(yè)的食品衛(wèi)生監(jiān)管，推行食品衛(wèi)生監(jiān)督量化分級(jí)管理制度，今年古夫鎮(zhèn)大中型餐飲單位、學(xué)校食堂食品衛(wèi)生監(jiān)督量化分級(jí)管理評(píng)定率要達(dá)到100%，加強(qiáng)重大接待和重要活動(dòng)期間的食品衛(wèi)生安全保障，做好食品衛(wèi)生監(jiān)測(cè)工作，及時(shí)向社會(huì)公告抽檢信息，加強(qiáng)食物中毒預(yù)防、預(yù)警、預(yù)報(bào)、預(yù)測(cè)工作，保障人民群眾身體健康和生命安全。認(rèn)真貫徹落實(shí)《中華人民共和國(guó)無償獻(xiàn)血法》，加大宣傳力度，加大對(duì)采供血各個(gè)環(huán)節(jié)的監(jiān)督執(zhí)法力度，嚴(yán)厲打擊非法采供血行為，保證人民群眾用血安全。深入貫徹《職業(yè)病防治法》，依據(jù)職能分工，以監(jiān)督檢查用人單位實(shí)施勞動(dòng)者健康監(jiān)護(hù)的情況和職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)工作情況為重點(diǎn)，開展職業(yè)病防治工作，保護(hù)勞動(dòng)者職業(yè)健康及其相關(guān)權(quán)益。做好重點(diǎn)公共場(chǎng)所衛(wèi)生監(jiān)督管理，加大傳染病防治工作的監(jiān)督。重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)生活飲用水、小旅館、小美容美發(fā)、浴室的管理，維護(hù)消費(fèi)者的合法權(quán)益。貫徹《傳染病防治法》，根據(jù)全縣重點(diǎn)傳染病防治工作任務(wù)，做好傳染病防治措施落實(shí)情況的監(jiān)督檢查，依法查處違法行為。
(七)以創(chuàng)建為龍頭，以健康教育與健康促進(jìn)行動(dòng)為先導(dǎo)，促進(jìn)城鄉(xiāng)愛國(guó)衛(wèi)生工作的同步推進(jìn)。一是鞏固古夫鎮(zhèn)創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生縣城成果，繼續(xù)開展創(chuàng)建衛(wèi)生鎮(zhèn)(村)活動(dòng)，峽口、南陽(yáng)、黃糧要爭(zhēng)創(chuàng)市級(jí)衛(wèi)生城鎮(zhèn)。按照社會(huì)主義新農(nóng)村要求，結(jié)合生態(tài)農(nóng)業(yè)和能源建設(shè)工程，以建設(shè)美好環(huán)境、健康教育、除害防病為主要內(nèi)容，提高群眾的衛(wèi)生文明素質(zhì)，改善農(nóng)村衛(wèi)生面貌和農(nóng)民生活質(zhì)量。二是開展健康教育工作，增強(qiáng)全民健康意識(shí)。加強(qiáng)健康教育與健康促進(jìn)能力建設(shè)，深入開展創(chuàng)建健康教育示范醫(yī)院活動(dòng)?？h預(yù)防保健中心要?jiǎng)?chuàng)建市級(jí)健康教育示范醫(yī)院。廣泛深入開展“億萬農(nóng)民健康促進(jìn)行動(dòng)”工作。抓好艾滋病、結(jié)核病、禽流感等重點(diǎn)疾病防治的宣傳和健康教育工作。三是組織開展以滅鼠為重點(diǎn)的除四害工作，防止病媒疾病的傳播。要加強(qiáng)以環(huán)境防制為主的綜合防制措施，強(qiáng)化管理，改變過分依靠化學(xué)藥物殺滅的方法。四是以“營(yíng)造清潔環(huán)境，創(chuàng)造美好家園”為主題，開展愛國(guó)衛(wèi)生月活動(dòng)。要廣泛動(dòng)員群眾和社會(huì)力量，針對(duì)群眾反映的難點(diǎn)和熱點(diǎn)問題，有重點(diǎn)地改善環(huán)境衛(wèi)生面貌。農(nóng)村以治“五亂”為重點(diǎn)，改善村容村貌。
(八)加強(qiáng)衛(wèi)生人才隊(duì)伍建設(shè)，推動(dòng)衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展。牢固樹立人才資源是第一資源的觀念，用科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)衛(wèi)生人才隊(duì)伍建設(shè)，認(rèn)真貫徹“尊重勞動(dòng)、尊重知識(shí)、尊重人才、尊重創(chuàng)造”的方針，緊緊抓住培養(yǎng)、吸引、用好人才三個(gè)環(huán)節(jié)，努力建設(shè)一支思想端正、業(yè)務(wù)過硬、作風(fēng)扎實(shí)、愛崗敬業(yè)的醫(yī)療衛(wèi)生隊(duì)伍。各單位都要制定衛(wèi)生人才近期培養(yǎng)計(jì)劃和中長(zhǎng)期規(guī)劃，培養(yǎng)和造就一支以本科生為依托，以?？粕鸀橹黧w的專業(yè)技術(shù)隊(duì)伍。一是進(jìn)一步建立和完善人才培養(yǎng)機(jī)制，加大對(duì)專業(yè)人才的培養(yǎng)力度。二是加強(qiáng)重點(diǎn)學(xué)科建設(shè)。在人力、物力、財(cái)力上加大對(duì)?？平ㄔO(shè)的投入力度，營(yíng)造專科建設(shè)與人才建設(shè)齊頭并進(jìn)的勢(shì)頭，努力建設(shè)一批在市內(nèi)有一定影響的?？?，擁有一批知名度高的專家。三是注重農(nóng)村衛(wèi)生人才隊(duì)伍建設(shè)。依照《鄉(xiāng)村醫(yī)生從業(yè)管理?xiàng)l例》，加大鄉(xiāng)村醫(yī)生執(zhí)業(yè)監(jiān)管力度和培養(yǎng)力度。開始實(shí)施縣直醫(yī)療衛(wèi)生單位對(duì)口支援鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生工作，一方面對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生人員進(jìn)行免費(fèi)培訓(xùn)，另一方面通過實(shí)施專業(yè)人員晉升職稱前到基層鍛煉一年的規(guī)定，對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行支援和扶持。四是搭建人才成長(zhǎng)梯隊(duì)，注意培養(yǎng)和選拔優(yōu)秀人才到關(guān)鍵崗位工作，使他們脫穎而出，施展才華，逐步成才。五是加強(qiáng)繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育。按照《繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育規(guī)定》的要求，組織醫(yī)務(wù)人員學(xué)習(xí)新理論、新知識(shí)、新技術(shù)、新方法，不斷提高專業(yè)工作能力和業(yè)務(wù)水平，以適應(yīng)現(xiàn)代醫(yī)學(xué)技術(shù)和衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展。
(九)加強(qiáng)行業(yè)作風(fēng)和精神文明建設(shè)，提高干部職工綜合素質(zhì)。要以學(xué)習(xí)貫徹中央《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實(shí)施綱要》為主線，以領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律和糾正損害群眾利益的不正之風(fēng)為重點(diǎn)，大力加強(qiáng)行業(yè)作風(fēng)建設(shè)。一是黨員、特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹《黨章》，嚴(yán)格執(zhí)行黨的紀(jì)律、特別是政治紀(jì)律，自覺同黨中央和上級(jí)黨組織保持高度一致，嚴(yán)格遵守廉潔自律各項(xiàng)規(guī)定。二是加強(qiáng)反腐倡廉教育，大力開展“廉潔從政、廉潔行醫(yī)從我做起”的主題教育活動(dòng)，增強(qiáng)社會(huì)責(zé)任感，做到合理檢查、合理治療、合理用藥、合理收費(fèi)。三是集中開展治理商業(yè)賄賂工作，積極教育和引導(dǎo)干部職工充分認(rèn)識(shí)衛(wèi)生行業(yè)商業(yè)賄賂的危害性和治理的必要性，對(duì)照法律法規(guī)和有關(guān)政策認(rèn)真開展自查自糾，堅(jiān)決查處拿回扣、收紅包、亂收費(fèi)、開單提成等違法違紀(jì)行為。四是繼續(xù)推行辦事公開制度，完善和深化政務(wù)、醫(yī)務(wù)、院務(wù)三公開制度，堅(jiān)持和完善住院費(fèi)用清單制、服務(wù)項(xiàng)目及收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)公示制、衛(wèi)生信息定期發(fā)布等制度，完善醫(yī)療糾紛投訴處理機(jī)制。四是加強(qiáng)醫(yī)院管理，嚴(yán)格規(guī)范開方用藥行為，控制醫(yī)藥費(fèi)用，完善醫(yī)務(wù)人員診療行為的臨床技術(shù)規(guī)范和臨床檢驗(yàn)工作規(guī)范，建立藥品用量動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)和超常預(yù)警制度，加強(qiáng)財(cái)務(wù)及設(shè)備、物資采購(gòu)監(jiān)管工作。六是要認(rèn)真貫徹《公民道德建設(shè)實(shí)施綱要》，以提高干部職工思想道德水平和文明素質(zhì)為重點(diǎn)，大力開展精神文明創(chuàng)建活動(dòng)，要繼續(xù)開展創(chuàng)建文明單位、誠(chéng)信單位、文明示范崗、青年文明號(hào)、爭(zhēng)當(dāng)白求恩式醫(yī)務(wù)工作者、送醫(yī)送藥送健康三下鄉(xiāng)等活動(dòng)，開展以創(chuàng)建學(xué)習(xí)性組織、爭(zhēng)當(dāng)知識(shí)型職工活動(dòng)，弘揚(yáng)衛(wèi)生先進(jìn)文化，大力開展微笑服務(wù)，培養(yǎng)和宣傳先進(jìn)典型人物，倡導(dǎo)文明禮貌風(fēng)尚，構(gòu)建和諧醫(yī)患關(guān)系，重塑白衣天使形象，力爭(zhēng)精神文明建設(shè)取得新的成果。六是大力開展廉潔從政，從我做起。廣大醫(yī)務(wù)人員，特別領(lǐng)導(dǎo)干部要牢固樹立正確的人生觀、價(jià)值觀、權(quán)力觀和利益觀。加強(qiáng)道德修養(yǎng)，常修為政行醫(yī)之德，常思貪欲之害，常懷律己之心，自覺抵御各種腐朽落后思想文化和拜金主義的侵蝕。我局決定將20xx年定為行業(yè)作風(fēng)和醫(yī)療質(zhì)量整治年，實(shí)施方案已下發(fā)，相信通過一年時(shí)間的集中整治，我縣醫(yī)療服務(wù)水平會(huì)上一步新臺(tái)階，衛(wèi)生行業(yè)作風(fēng)會(huì)得到好轉(zhuǎn)。
同志們，回顧過去，我們滿懷自豪;展望未來，我們充滿信心?！啊钡乃{(lán)圖已經(jīng)繪就，今年的任務(wù)已經(jīng)明確。在縣委、縣政府領(lǐng)導(dǎo)下，在縣人大和縣政協(xié)的監(jiān)督支持下，我們要繼續(xù)堅(jiān)持以人為本，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，圍繞中心、服務(wù)大局，始終保持奮發(fā)有為、只爭(zhēng)朝夕的精神狀態(tài)，始終保持求真務(wù)實(shí)、真抓實(shí)干的工作作風(fēng)，全面推進(jìn)我縣衛(wèi)生改革與發(fā)展，促進(jìn)衛(wèi)生事業(yè)協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展，著力提高群眾健康水平，為“”衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展開好頭，起好步，更好地為保障人民健康服務(wù)，為建設(shè)“二個(gè)走在前列”的新××做出積極貢獻(xiàn)!
在全省林業(yè)局長(zhǎng)會(huì)議上的講話精神篇二
同志們：
這是省林業(yè)廳領(lǐng)導(dǎo)班子調(diào)整后的第一次全省林業(yè)局長(zhǎng)會(huì)議，既是一次貫徹落實(shí)會(huì)和工作部署會(huì)，也是一次總結(jié)交流會(huì)和見面認(rèn)識(shí)會(huì)。趙潤(rùn)田副省長(zhǎng)對(duì)會(huì)議的召開特別重視，專門作了重要批示。這次會(huì)議的主要任務(wù)是，貫徹落實(shí)省委十屆九次全體會(huì)議和全國(guó)推進(jìn)林業(yè)改革座談會(huì)議精神，全面分析當(dāng)前林業(yè)面臨的形勢(shì)和任務(wù)，進(jìn)一步統(tǒng)一思想、堅(jiān)定信心，抓住機(jī)遇、乘勢(shì)而上，加快推進(jìn)山東林業(yè)治理體系和治理能力現(xiàn)代化。昨天上午，我們參觀了日照市五蓮縣造林綠化現(xiàn)場(chǎng)，看后很受啟發(fā)和鼓舞。下午，各市對(duì)上半年林業(yè)工作和下半年打算做了很好的發(fā)言，都有好經(jīng)驗(yàn)、好做法和新思路、新舉措，可以說是各具特色、各有千秋。希望大家認(rèn)真學(xué)習(xí)、相互借鑒、共同提高。剛才，保衛(wèi)同志和福智同志分別傳達(dá)了省委十屆九次全體會(huì)議和全國(guó)推進(jìn)林業(yè)改革座談會(huì)議精神，各市要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)，切實(shí)抓好貫徹落實(shí)。下面，我講五點(diǎn)意見，供大家參考。
一、總結(jié)上半年工作情況，進(jìn)一步增強(qiáng)加快林業(yè)發(fā)展的信心和決心
上半年，在省委、省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全省各地認(rèn)真組織實(shí)施生態(tài)建設(shè)重點(diǎn)工程，強(qiáng)化資源保護(hù)管理，大力發(fā)展林業(yè)產(chǎn)業(yè)，繁榮生態(tài)文化，各項(xiàng)工作都取得了階段性成效，有些工作實(shí)現(xiàn)了新突破。
一是大造林行動(dòng)初見成效。省委會(huì)把推動(dòng)大造林行動(dòng)列為20xx年工作要點(diǎn)，省政府分別召開春季造林綠化電視會(huì)議和雨季造林推進(jìn)會(huì)議，對(duì)造林綠化工作進(jìn)行了安排部署。各地周密安排，狠抓落實(shí)，全省完成成片造林349.8萬畝，雨季造林46.8萬畝，造林綠化有了新突破。
二是森林防火實(shí)現(xiàn)了大險(xiǎn)之年無大災(zāi)目標(biāo)。在全省森林防火形勢(shì)異常嚴(yán)峻的情況下，各級(jí)森防指強(qiáng)化措施，積極應(yīng)對(duì)，及時(shí)調(diào)用飛機(jī)，實(shí)行地空配合滅火，軍民協(xié)手，有效控制住了幾場(chǎng)森林火災(zāi)，沒有發(fā)生人員傷亡事故，確保了軍事目標(biāo)安全，確保了人民生命財(cái)產(chǎn)安全，確保了區(qū)域基礎(chǔ)設(shè)施安全。
三是林業(yè)有害生物防控扎實(shí)推進(jìn)。繼續(xù)實(shí)施飛機(jī)防控美國(guó)白蛾等林業(yè)有害生物，動(dòng)用飛機(jī)80多架，飛行1000架次以上，有效控制住了林木病蟲害高發(fā)蔓延態(tài)勢(shì)。
四是林業(yè)改革全面推進(jìn)。積極推進(jìn)林地流轉(zhuǎn)、林權(quán)管理、林權(quán)抵押貸款、森林保險(xiǎn)等20多項(xiàng)改革，設(shè)立森林資源資產(chǎn)價(jià)格評(píng)估機(jī)構(gòu)23家，17個(gè)市和重點(diǎn)縣都建立了林權(quán)流轉(zhuǎn)管理服務(wù)中心。培養(yǎng)、評(píng)選出160家省級(jí)林業(yè)合作示范社，林權(quán)抵押貸款新增額度4.3億元。
五是林政資源管理進(jìn)一步加強(qiáng)。嚴(yán)格執(zhí)行森林采伐限額和征占用林地審批制度，加強(qiáng)濕地資源保護(hù)管理，聯(lián)合省發(fā)改委、財(cái)政廳、國(guó)土廳等八部門發(fā)布了《山東省重要濕地確認(rèn)標(biāo)準(zhǔn)》。進(jìn)一步加大了林業(yè)執(zhí)法查處力度，開展“天網(wǎng)行動(dòng)”等專項(xiàng)治理活動(dòng)，查處林業(yè)案件3343件，行政處罰3460人次。
六是輿論引導(dǎo)有新作為。各級(jí)在省級(jí)以上各類媒體發(fā)表稿件3800多篇,同比增加23%。與山東電視臺(tái)聯(lián)合開展了“多彩森林美麗山東”大型公益宣傳和“尋找最美森林”宣傳活動(dòng)，與省政府新聞辦聯(lián)合舉辦了山東省森林資源及森林碳匯、濕地資源、林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展三次新聞發(fā)布會(huì)，收到了良好的社會(huì)宣傳效果。
在總結(jié)成績(jī)、成效的同時(shí)，我們也要看到，工作中依然存在許多不足和薄弱環(huán)節(jié)。造林綠化有突破性發(fā)展，但與省委、省政府的要求和期望依然有一定差距，完成“”目標(biāo)任務(wù)十分艱巨。森林防火雖然沒有出現(xiàn)大的問題，但暴露出防火責(zé)任落實(shí)不到位，消防專業(yè)隊(duì)伍和撲火物資裝備不足，基礎(chǔ)設(shè)施薄弱，防火能力不強(qiáng)等問題。資源林政管理亟待進(jìn)一步加強(qiáng)，林地資源過快逆轉(zhuǎn)態(tài)勢(shì)沒有得到有效遏制，資源增長(zhǎng)與流失的矛盾依然突出。
從昨天大家介紹的情況看，在生態(tài)建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、資源保護(hù)管理、林業(yè)改革等方面，各地都有很好的工作思路，涌現(xiàn)出很多新亮點(diǎn)，積累了許多好經(jīng)驗(yàn)、好做法。各級(jí)黨委、政府高度重視，制定出臺(tái)系列加快林業(yè)發(fā)展的政策意見。社會(huì)各界高度關(guān)注，人大、政協(xié)、發(fā)改、財(cái)政等部門紛紛對(duì)林業(yè)進(jìn)行調(diào)研指導(dǎo)和督導(dǎo)檢查。社會(huì)生態(tài)文明意識(shí)大大增強(qiáng)，公司企業(yè)、社會(huì)團(tuán)體、個(gè)體大戶積極參與造林綠化?？傮w看，我省林業(yè)建設(shè)保持了良好發(fā)展態(tài)勢(shì)，具備了加快發(fā)展的條件和基礎(chǔ)。希望與困難同在，機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存，正能量與有利因素居多，我們完全有信心、有決心，推進(jìn)生態(tài)林業(yè)民生林業(yè)再上新水平。
二、搶抓生態(tài)文明建設(shè)時(shí)代機(jī)遇，推動(dòng)全省林業(yè)更好更快發(fā)展
黨的把生態(tài)文明建設(shè)納入中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)五位一體總布局。黨的xx屆三中全會(huì)提出，加快建立生態(tài)文明制度，推動(dòng)形成人與自然和諧發(fā)展的新格局。對(duì)林業(yè)生態(tài)建設(shè)作出批示指示達(dá)50多次，提出了中國(guó)特色社會(huì)主義生態(tài)觀，生態(tài)文明建設(shè)已上升為黨的執(zhí)政理念和國(guó)家的重大戰(zhàn)略部署，成為了全國(guó)人民實(shí)現(xiàn)中國(guó)夢(mèng)的重要內(nèi)容和行動(dòng)指南。
實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和環(huán)境改善的有機(jī)統(tǒng)一，是廣大人民群眾的殷切期盼。我國(guó)用幾十年的時(shí)間，走過了西方國(guó)家?guī)装倌甑陌l(fā)展歷程，在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得巨大成就的同時(shí)，生態(tài)問題日益凸現(xiàn)，環(huán)境污染、大氣污染越來越嚴(yán)重，極端天氣不斷增加。物質(zhì)產(chǎn)品越來越豐富，生態(tài)產(chǎn)品卻越來越少、質(zhì)量越來越差，人民群眾過去“求生存”，現(xiàn)在“求生態(tài)”，過去“盼溫飽”，現(xiàn)在“盼環(huán)保”。人們不僅期待安居、樂業(yè)、增收，更期待天藍(lán)、地綠、水凈。保護(hù)生態(tài)環(huán)境，關(guān)系廣大人民群眾的根本利益，關(guān)系中華民族發(fā)展的長(zhǎng)遠(yuǎn)利益，是功在當(dāng)代、利在千秋的偉大事業(yè)。
我省是工業(yè)大省、經(jīng)濟(jì)大省和農(nóng)業(yè)大省，經(jīng)濟(jì)總量位居全國(guó)前列。在生態(tài)文明建設(shè)中，一方面，生態(tài)承載壓力較大，生態(tài)欠帳較多;另一方面，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、就業(yè)結(jié)構(gòu)的變化和生活水平的提高，改變了傳統(tǒng)生活方式，墾荒種地、砍柴、放牧等毀林行為大為減少，生態(tài)文化逐步建立，全社會(huì)愛綠、植綠、護(hù)綠意識(shí)明顯增強(qiáng)，全省林業(yè)建設(shè)面臨著前所未有的機(jī)遇。
林業(yè)興、則生態(tài)興、文明興。林業(yè)是一項(xiàng)重要的社會(huì)公益事業(yè)和重要的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)，在維護(hù)生態(tài)安全、應(yīng)對(duì)氣候變化、改善人居環(huán)境、傳承生態(tài)文化、增加農(nóng)民收入、促進(jìn)綠色發(fā)展等方面，發(fā)揮著獨(dú)特而重要的作用，是生態(tài)文明建設(shè)的重要基礎(chǔ)和主力軍?？偟目矗?dāng)前，林業(yè)的地位比以往任何時(shí)期都更加突出，林業(yè)的任務(wù)比任何時(shí)期都更加繁重，林業(yè)的機(jī)遇比任何時(shí)期都更加難得，全省林業(yè)建設(shè)處于生態(tài)修復(fù)期和大有作為的時(shí)期。我們一定要搶抓機(jī)遇，積極進(jìn)取，切實(shí)肩負(fù)起生態(tài)文明建設(shè)主力軍的重要職責(zé)，勇于承擔(dān)起時(shí)代賦予我們新的歷史使命。今后一個(gè)時(shí)期，全省林業(yè)建設(shè)的總體任務(wù)是，擴(kuò)大森林總量，提高森林質(zhì)量，增強(qiáng)森林功能，爭(zhēng)取用三年時(shí)間，基本綠化宜林荒山，積極推進(jìn)平原綠化，努力打造遍布齊魯大地的森林氧吧，形成布局合理、功能穩(wěn)定的林業(yè)生態(tài)體系。加快林業(yè)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)省建設(shè)，堅(jiān)持一二三產(chǎn)并舉，調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，大力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，建設(shè)比較發(fā)達(dá)的林業(yè)產(chǎn)業(yè)體系。全面加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施和能力建設(shè)，建立健全法律法規(guī)和政策制度，積極推進(jìn)綜合執(zhí)法，建設(shè)比較完備的資源保護(hù)體系。深化林業(yè)改革，建立林權(quán)明晰、流轉(zhuǎn)有序、評(píng)價(jià)科學(xué)、監(jiān)管嚴(yán)密的現(xiàn)代林業(yè)治理體系。
三、突出工作重點(diǎn)，加快推進(jìn)生態(tài)林業(yè)民生林業(yè)建設(shè)
深化改革是推進(jìn)林業(yè)持續(xù)發(fā)展的不竭動(dòng)力，增加資源、保護(hù)好資源、利用好資源是我省林業(yè)發(fā)展最基本、最重要、最核心的任務(wù)和職責(zé)，這是立足我省省情、林情的戰(zhàn)略性舉措，要切實(shí)抓緊抓好、抓出成效。
----全面深化林業(yè)改革，激發(fā)發(fā)展活力。8月18日，在中央深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議上強(qiáng)調(diào)，今年是xx屆三中全會(huì)提出全面深化改革的元年，要真槍真刀推進(jìn)改革。國(guó)家林業(yè)局對(duì)深化改革也提出了明確要求，作出了部署安排。我們要科學(xué)謀劃，穩(wěn)步推進(jìn)，不斷深化各項(xiàng)林業(yè)改革，全面創(chuàng)新林業(yè)體制機(jī)制。一是繼續(xù)深化集體林權(quán)制度配套改革和國(guó)有林場(chǎng)改革。加強(qiáng)森林資源資產(chǎn)評(píng)估體系建設(shè)，推進(jìn)林地林權(quán)規(guī)范有序流轉(zhuǎn)。加強(qiáng)林業(yè)合作社建設(shè)，倡導(dǎo)家庭林場(chǎng)、企業(yè)林場(chǎng)建設(shè)，建立健全新型林業(yè)經(jīng)營(yíng)體系。擴(kuò)大林權(quán)抵押貸款規(guī)模，探索開展森林保險(xiǎn)，盤活林業(yè)資源資產(chǎn)。繼續(xù)深化國(guó)有林場(chǎng)改革，落實(shí)分類經(jīng)營(yíng)政策，理順管理體制，創(chuàng)新經(jīng)營(yíng)機(jī)制，實(shí)現(xiàn)“山綠、場(chǎng)活、人富”的目標(biāo)。二是探索建立林業(yè)資源考核制度。編制林地、濕地等生態(tài)資源資產(chǎn)負(fù)債表，實(shí)行生態(tài)資源資產(chǎn)離任審計(jì)，強(qiáng)化對(duì)各級(jí)政府資源消耗、生態(tài)損害和生態(tài)效益的責(zé)任考核。對(duì)盲目決策、造成生態(tài)嚴(yán)重破壞的，嚴(yán)肅追究有關(guān)人員的責(zé)任。三是建立生態(tài)紅線保護(hù)制度。劃定和嚴(yán)守林地紅線、濕地紅線、物種紅線等生態(tài)保護(hù)紅線，把紅線落實(shí)到山頭地塊，并制定最嚴(yán)格的生態(tài)保護(hù)紅線管制原則和管理辦法，建立破壞森林、濕地和野生動(dòng)植物資源舉報(bào)制度，發(fā)揮社會(huì)監(jiān)督作用，堅(jiān)決守住生態(tài)底線。四是建立生態(tài)核算評(píng)價(jià)制度。對(duì)森林資源實(shí)物量和價(jià)值量進(jìn)行科學(xué)核算，為推進(jìn)綠色gdp考核奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。五是積極承接好國(guó)家級(jí)改革試點(diǎn)。國(guó)家局將開展國(guó)有林場(chǎng)改革、林木采伐管理機(jī)制改革、濕地保護(hù)制度建設(shè)、森林認(rèn)證、林業(yè)民營(yíng)銀行、生態(tài)文明示范工程等試點(diǎn)工作，我省在這些方面都有一定的基礎(chǔ)和優(yōu)勢(shì)，相關(guān)部門要及早謀劃，認(rèn)真研究，搞好與國(guó)家局的政策對(duì)接，先行先試，大膽探索，最大程度爭(zhēng)取國(guó)家方面的資金政策扶持。
----擴(kuò)大資源總量，增強(qiáng)全省生態(tài)承載力。擴(kuò)大森林面積、提高森林質(zhì)量，對(duì)于我省這樣一個(gè)資源小省、弱省來說，是林業(yè)工作的中心任務(wù)、第一要?jiǎng)?wù)。趙潤(rùn)田副省長(zhǎng)反復(fù)強(qiáng)調(diào)，20xx年底林木覆蓋率要確保達(dá)到25%的目標(biāo)，這是一項(xiàng)政治任務(wù)，必須下定決心堅(jiān)決完成。一要掀起新一輪綠化山東高潮。大力實(shí)施荒山綠化、退耕還林、綠色生態(tài)廊道建設(shè)、高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田林網(wǎng)、森林城市創(chuàng)建等工程，在沿海、沿河、沿湖、沿路、沿邊建設(shè)大型綠化帶，努力實(shí)現(xiàn)城市森林化、鄉(xiāng)村林蔭化、農(nóng)田林網(wǎng)化、山嶺林果化。要對(duì)接好國(guó)家新一輪退耕還林政策，對(duì)25度坡以上的坡耕地全部實(shí)行退耕還林，并創(chuàng)造條件逐步往低坡度推進(jìn)。二要充分發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用，引導(dǎo)和鼓勵(lì)各種經(jīng)濟(jì)成分參與林業(yè)建設(shè)與保護(hù)，推進(jìn)由政府投入主為向政府投入為導(dǎo)向、社會(huì)資本投入為主體轉(zhuǎn)變，推動(dòng)全民綠化深入開展。三要以創(chuàng)建森林城市和綠化模范市、縣為載體，深入開展全民義務(wù)植樹活動(dòng)，組織開展部門綠化，加快推進(jìn)城鄉(xiāng)綠化一體化。
經(jīng)過長(zhǎng)期不懈的努力，我省擴(kuò)大造林面積的空間越來越小，難度越來越大。加強(qiáng)森林撫育經(jīng)營(yíng)，提高森林質(zhì)量，增強(qiáng)森林功能，可起到“一畝頂十畝”的效果，是當(dāng)前林業(yè)迫切而十分必要的工作。我省森林質(zhì)量不高、生態(tài)功能不強(qiáng)、單位蓄積量較低，人均蓄積量只有全國(guó)的十分之一，森林蓄積量提升潛力巨大。加強(qiáng)森林撫育經(jīng)營(yíng)，要優(yōu)先撫育潛力大、見效快的中幼齡林。要堅(jiān)持人為撫育和自然修復(fù)相結(jié)合，加大封山育林工作力度。我省的荒山，只要真正圈起來、管起來，再加上飛播造林等人工措施，用不了幾年，就能形成比較穩(wěn)定的森林群落，達(dá)到良好的綠化效果。
----加強(qiáng)資源保護(hù)，堅(jiān)決守住林業(yè)陣地。我省森林資源總量偏少、彌足珍貴，資源保護(hù)工作更顯重要。一要毫不放松地抓好森林防火?！霸炝质旯?，火燒一場(chǎng)空”。搞好森林防火，事關(guān)森林資源和生態(tài)安全，事關(guān)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，事關(guān)改革發(fā)展穩(wěn)定大局。我們一定要切實(shí)增強(qiáng)森林防火工作的責(zé)任意識(shí)和危機(jī)意識(shí)，堅(jiān)持預(yù)防為主的方針，修訂完善森林火災(zāi)預(yù)案，加強(qiáng)大型先進(jìn)防火物資儲(chǔ)備，穩(wěn)定壯大森林消防專業(yè)隊(duì)伍，形成省里有飛機(jī)，市里有消防車，縣里有高壓水泵的新型裝備體系。要建立森林防火協(xié)作區(qū)機(jī)制，統(tǒng)一調(diào)度、有償使用，切實(shí)提高應(yīng)急處置能力。二要堅(jiān)持不懈地抓好林業(yè)有害生物防控。把工作重心放在預(yù)防上，進(jìn)一步提升災(zāi)害預(yù)防、預(yù)警監(jiān)測(cè)、源頭監(jiān)管能力，實(shí)現(xiàn)防治工作由重除治向重監(jiān)測(cè)預(yù)警和加強(qiáng)檢疫監(jiān)管轉(zhuǎn)變。要突出天敵、生物制劑使用等無公害防治，減少環(huán)境污染和破壞生態(tài)平衡現(xiàn)象發(fā)生。要進(jìn)一步創(chuàng)新防控機(jī)制，大力推進(jìn)社會(huì)化防治，推進(jìn)林業(yè)有害生物防治項(xiàng)目化和市場(chǎng)化。三要像保護(hù)基本農(nóng)田一樣抓好林地保護(hù)管理?！渡綎|省森林資源條例》，已由省政府法制辦面向社會(huì)公開征求意見，歲末年初即將出臺(tái)。《條例》對(duì)劃定森林生態(tài)紅線，實(shí)行保護(hù)發(fā)展目標(biāo)責(zé)任制和考核獎(jiǎng)懲制等，都作了明確規(guī)定。各地要樹立保護(hù)就是發(fā)展和守土有責(zé)、守土盡責(zé)的理念，加強(qiáng)林地用途管制，嚴(yán)禁隨意調(diào)整土地利用規(guī)劃或擅自改變林地用途。積極探索建立森林資源資產(chǎn)負(fù)債表，加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的量化考核。提高占用林地的成本，調(diào)整占用征收林地的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)和森林植被恢復(fù)費(fèi)征收標(biāo)準(zhǔn)，充分利用價(jià)格杠桿，引導(dǎo)節(jié)約集約使用林地。加大林業(yè)行政綜合執(zhí)法力度，強(qiáng)化森林公安和林政執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)，提升執(zhí)法能力和服務(wù)管理水平。
我省是濕地大省，濕地是我省林業(yè)的重要資源，但濕地面積萎縮、功能退化的問題比較嚴(yán)重。據(jù)第二次濕地資源調(diào)查顯示，近十年來全省自然濕地面積由168.15萬公頃，縮減到104.43萬公頃，減少了37.89%，結(jié)果觸目驚心。各地要堅(jiān)持“保護(hù)優(yōu)先、科學(xué)恢復(fù)、合理利用、持續(xù)發(fā)展”的方針，認(rèn)真貫徹落實(shí)《山東省濕地保護(hù)條例》，健全濕地管理體制，完善濕地保護(hù)制度，加強(qiáng)濕地保護(hù)宣傳教育，大力實(shí)施保護(hù)和恢復(fù)工程，努力擴(kuò)大濕地面積，增強(qiáng)濕地生態(tài)系統(tǒng)穩(wěn)定性，努力為建設(shè)生態(tài)文明和美麗山東提供良好的生態(tài)支撐。
----堅(jiān)持一二三產(chǎn)并舉，推進(jìn)林業(yè)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)省建設(shè)。我省是林業(yè)產(chǎn)業(yè)大省，但還不是林業(yè)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)省，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不盡合理，產(chǎn)業(yè)發(fā)展質(zhì)量和效益有待提升。一是立足資源優(yōu)勢(shì)，突出當(dāng)?shù)靥厣罅Πl(fā)展名優(yōu)特新經(jīng)濟(jì)林、木本糧油、生物質(zhì)能源林、種苗花卉等高效產(chǎn)業(yè)基地。加強(qiáng)林產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管，推進(jìn)無公害林果區(qū)建設(shè)，健全林產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)體系，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效。二是實(shí)施“品牌帶動(dòng)”和“走出去”戰(zhàn)略，著力培育產(chǎn)業(yè)集群和知名品牌，積極推動(dòng)木材加工等林業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)，逐步形成企業(yè)集群、產(chǎn)業(yè)集聚的發(fā)展格局。三是順應(yīng)城鄉(xiāng)居民的生活需求，加快發(fā)展森林生態(tài)旅游、休閑度假、生態(tài)文化普及等第三產(chǎn)業(yè)，開展“齊魯森林人家”創(chuàng)建工作，讓廣大城鄉(xiāng)居民更多地走進(jìn)森林，了解林業(yè)、支持林業(yè)。
四、培育踐行昂揚(yáng)向上的工作作風(fēng)，全面提升服務(wù)水平和支撐保障能力
面對(duì)艱巨繁重的林業(yè)改革發(fā)展任務(wù)，我們必須堅(jiān)持昂揚(yáng)向上的精神狀態(tài)，務(wù)實(shí)高效的工作作風(fēng)，廉潔勤政的行為規(guī)范，以行風(fēng)促政風(fēng)，切實(shí)提高行政管理水平和服務(wù)能力，推進(jìn)林業(yè)事業(yè)健康快速發(fā)展。
一要切實(shí)增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)。這是政府部門轉(zhuǎn)變職能的主要內(nèi)容，是群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)的基本要求。林業(yè)是直接與基層、與群眾打交道的部門，要始終踐行為人民服務(wù)的根本宗旨，深入基層林業(yè)單位，深入林業(yè)企業(yè)、林場(chǎng)、林農(nóng)，傾聽群眾呼聲，體察群眾疾苦，善于問政于民、問需于民、問計(jì)于民。想問題、作決策、上項(xiàng)目要一貫地利于基層、益于群眾，多為基層群眾提供方便，搞好技術(shù)、信息、政策等服務(wù)，引導(dǎo)林農(nóng)發(fā)展增收致富項(xiàng)目;要規(guī)范權(quán)力運(yùn)行，簡(jiǎn)化辦事程序，提高辦事效率;要?jiǎng)?chuàng)造寬松的發(fā)展環(huán)境，切實(shí)為企業(yè)項(xiàng)目申報(bào)、市場(chǎng)開拓提供便利條件;要加強(qiáng)林業(yè)信訪和陽(yáng)光政務(wù)熱線工作，認(rèn)真傾聽群眾利益訴求，幫助群眾解決實(shí)際困難。
二要始終堅(jiān)持求真務(wù)實(shí)。求真務(wù)實(shí)是每位領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)該具備的政治品格，是推動(dòng)事業(yè)發(fā)展的有力武器。求真就是要做到有一說一、有二說二，有喜報(bào)喜、有憂報(bào)憂，不講大話、不講空話、不講假話。務(wù)實(shí)就是要實(shí)實(shí)在在干事、有所作為。要找準(zhǔn)自己在全國(guó)、全省和林業(yè)系統(tǒng)中的位次，不斷學(xué)習(xí)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，整體爭(zhēng)先進(jìn)，部門上位次，工作出亮點(diǎn)。要在深入調(diào)研和狠抓落實(shí)上下功夫，切實(shí)做到各項(xiàng)工作有部署、有督促、有落實(shí)，以真抓實(shí)干、埋頭苦干、務(wù)求實(shí)效推動(dòng)林業(yè)事業(yè)大發(fā)展。
三要始終堅(jiān)持廉潔從政。古語講“公生明、廉生威”。作為國(guó)家公職人員，我們必須守住黨紀(jì)國(guó)法的底線，堅(jiān)定不移地抵制誘惑，嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政各項(xiàng)規(guī)定，始終堅(jiān)持依法執(zhí)權(quán)、秉公用權(quán)，做到一心為公、一身正氣，勤政為民、兩袖清風(fēng)，維護(hù)林業(yè)系統(tǒng)風(fēng)清氣正的良好局面。要重點(diǎn)加強(qiáng)資金管理，做到?？顚Ｓ?，堅(jiān)決防止截用挪用，確保資金安全和干部安全。要發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗、厲行節(jié)約的優(yōu)良傳統(tǒng)，嚴(yán)格控制各類活動(dòng)，從簡(jiǎn)安排接待，不搞層層陪同，不超標(biāo)準(zhǔn)接待，尤其是林業(yè)干部職工要帶頭拒食野生動(dòng)物，推動(dòng)形成愛護(hù)自然、保護(hù)動(dòng)物的社會(huì)風(fēng)氣。
四要積極創(chuàng)新管理方式。依靠科技進(jìn)步，大力推進(jìn)智慧林業(yè)建設(shè)，逐步實(shí)現(xiàn)全省林業(yè)管理的數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化和科學(xué)化，大力提升林業(yè)管理水平。搞好森林資源動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)系統(tǒng)建設(shè)，建立省、市、縣三級(jí)森林資源年度監(jiān)測(cè)體系，推進(jìn)林地“一張圖”應(yīng)用，為政府決策、目標(biāo)考核等及時(shí)提供權(quán)威數(shù)據(jù)。加大簡(jiǎn)政放權(quán)力度，推進(jìn)行政審批改革，完善審批程序，強(qiáng)化事中事后監(jiān)管。要將管理重心由注重上工程、要資金、抓項(xiàng)目，逐步轉(zhuǎn)移到規(guī)劃、政策、標(biāo)準(zhǔn)的制定和監(jiān)管上來，更好地調(diào)動(dòng)社會(huì)力量發(fā)展林業(yè)。
五要著力提升支撐保障能力。一是積極爭(zhēng)取黨委政府和相關(guān)部門的重視和支持，全面落實(shí)林業(yè)生態(tài)建設(shè)責(zé)任制，完善林業(yè)扶持政策，促進(jìn)林業(yè)健康發(fā)展。二是牢固樹立法治理念和法治思維，加強(qiáng)立法工作，制訂完善林業(yè)法規(guī)，整合執(zhí)法力量，加大執(zhí)法力度，維護(hù)林業(yè)發(fā)展環(huán)境。三是依靠科技興林，努力學(xué)習(xí)借鑒國(guó)內(nèi)外前沿技術(shù)成果，突破瘠薄山地、鹽堿地等困難地造林和森林重大病蟲害防控等關(guān)鍵技術(shù)，組裝配套推廣成熟技術(shù)，提高科技成果轉(zhuǎn)化率和貢獻(xiàn)率。堅(jiān)持科學(xué)造林，做到適地適樹適種適齡，切忌貪大求洋，不片面追求高大密、一夜成林。
六要充分發(fā)揮生態(tài)文化引領(lǐng)作用。把關(guān)注森林、加強(qiáng)宣傳作為提升林業(yè)地位、擴(kuò)大林業(yè)影響的重要措施，讓全社會(huì)真正了解林業(yè)、高度關(guān)注林業(yè)、自覺支持林業(yè)。要善于運(yùn)用新媒體等新興社會(huì)力量，加強(qiáng)宣傳教育，認(rèn)真研判林業(yè)輿情，準(zhǔn)確把握社情民意，有效回應(yīng)公眾關(guān)切的林業(yè)熱點(diǎn)焦點(diǎn)問題。要大力挖掘森林、濕地、生物多樣性中的生態(tài)文化內(nèi)涵，保護(hù)生態(tài)文化資源，倡導(dǎo)生態(tài)倫理道德，拓展生態(tài)文化的影響力和感召力，大力發(fā)展各種形式的綠色志愿者隊(duì)伍，引導(dǎo)人們構(gòu)筑綠色、健康、生態(tài)的精神家園。
五、抓好當(dāng)前幾項(xiàng)工作，確保完成全年任務(wù)目標(biāo)
上半年工作取得良好開局，打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。當(dāng)前，要按照年初確定的目標(biāo)任務(wù)，進(jìn)一步振奮精神、狠抓落實(shí)，確保全面完成年度各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。重點(diǎn)抓好六個(gè)方面：
(一)抓好秋冬造林工作。趙潤(rùn)田副省長(zhǎng)明確要求，再召開一次全省造林綠化推進(jìn)會(huì)議，大打一場(chǎng)秋冬造林戰(zhàn)役。雖然我省今年的造林任務(wù)已經(jīng)完成，但明年完成“”造林綠化目標(biāo)時(shí)間緊、任務(wù)重。我們要抓住秋冬造林的大好時(shí)機(jī)，盡可能擴(kuò)大造林規(guī)模，盡量減輕明年的造林壓力。要及早做好苗木調(diào)劑、土地調(diào)整、編制作業(yè)設(shè)計(jì)及科技服務(wù)等各項(xiàng)工作，統(tǒng)籌安排好造林生產(chǎn)。要加大補(bǔ)植補(bǔ)造力度，確保今年春季、雨季造林達(dá)到合格標(biāo)準(zhǔn)。
(二)抓好森林防火工作。今年春季我省發(fā)生了七起較大的森林火災(zāi)，各地要切實(shí)引起高度重視、引以為戒，努力做好秋冬森林防火工作，確保不出現(xiàn)大的問題。要購(gòu)置大型滅火設(shè)備，增加先進(jìn)防火機(jī)具裝備數(shù)量，大力推行以水滅火的防火形式，進(jìn)一步加強(qiáng)航空護(hù)林站、業(yè)務(wù)培訓(xùn)、森林防火示范縣創(chuàng)建等工作，不斷提高預(yù)防、撲救森林火災(zāi)的能力。
(三)扎實(shí)做好各種會(huì)議、博覽會(huì)籌備工作。下半年，國(guó)家局在我省召開的會(huì)議、展會(huì)有7個(gè)，中國(guó)第十一屆城市森林建設(shè)座談會(huì)在淄博召開，全國(guó)生態(tài)文化示范村座談會(huì)在青島召開，全國(guó)林業(yè)產(chǎn)業(yè)大會(huì)在濰坊召開，全國(guó)國(guó)有林場(chǎng)改革試點(diǎn)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)議在泰安召開，全國(guó)林業(yè)有害生物防控現(xiàn)場(chǎng)會(huì)議在我省召開，具體地點(diǎn)待定。九月份即將舉辦中國(guó)(菏澤)林產(chǎn)品交易會(huì)、中國(guó)(昌邑)綠化苗木交易會(huì)。國(guó)家局的會(huì)議、展會(huì)安排在山東召開，既是對(duì)山東的信任，也是對(duì)山東林業(yè)工作的一次檢驗(yàn)。各有關(guān)地市、有關(guān)處室單位要高度重視，提前謀劃，爭(zhēng)取主動(dòng)，周密安排，確保不出現(xiàn)大的紕漏，確保把好事辦好。
(四)搞好森林資源普查工作。省政府同意，用一至兩年的時(shí)間，全省開展森林資源二類普查工作，并實(shí)施森林資源動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)管理體系建設(shè)。二類普查調(diào)查到小班，是最為詳細(xì)、全面的普查，能夠徹底摸清自己的森林資源家底，為制定林業(yè)發(fā)展規(guī)劃提供科學(xué)依據(jù)，也是建立森林資源動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)體系的基礎(chǔ)性工作。各市要高度重視這次普查工作，切實(shí)從人力、資金、物資等方面給予保障，確保如期圓滿完成普查任務(wù)。同時(shí)，認(rèn)真搞好全省第五次荒漠化和沙化監(jiān)測(cè)工作。
(五)加強(qiáng)林產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管。秋天是果實(shí)成熟的季節(jié)，也是確保林產(chǎn)品質(zhì)量安全的關(guān)鍵時(shí)期。要加大林產(chǎn)品質(zhì)量安全的宣傳、監(jiān)測(cè)、抽查等工作，實(shí)現(xiàn)果品產(chǎn)區(qū)、批發(fā)銷售、企業(yè)加工等環(huán)節(jié)檢測(cè)、監(jiān)管全覆蓋。特別是加強(qiáng)果園產(chǎn)區(qū)的監(jiān)測(cè)工作，引導(dǎo)林農(nóng)科學(xué)合理使用農(nóng)藥，嚴(yán)禁使用國(guó)家禁限用農(nóng)藥，從源頭上加強(qiáng)林產(chǎn)品質(zhì)量安全。
(六)加大林業(yè)宣傳力度。繼續(xù)開展“多彩森林美麗山東”大型公益宣傳片和“尋找最美森林”電視片的錄制、播出工作。籌備召開第二屆生態(tài)文化論壇。聯(lián)合有關(guān)部門，評(píng)選一批全省生態(tài)文明示范教育基地、生態(tài)文化村和一批“光彩事業(yè)”國(guó)土綠化貢獻(xiàn)獎(jiǎng)。
同志們，做好全省林業(yè)工作，任務(wù)艱巨，使命光榮。我們要深入貫徹落實(shí)、xx屆三中全會(huì)精神，進(jìn)一步解放思想、搶抓機(jī)遇，轉(zhuǎn)變作風(fēng)、狠抓落實(shí)，努力提升林業(yè)治理體系和治理能力現(xiàn)代化，為綠色美麗山東建設(shè)做出新的更大貢獻(xiàn)!
在全省林業(yè)局長(zhǎng)會(huì)議上的講話精神篇三
同志們,經(jīng)省政府批準(zhǔn)，今天召開全省體育局長(zhǎng)會(huì)議。在會(huì)議召開之際，我代表省體育局，向與會(huì)代表表示熱烈的歡迎，向在過去一年里對(duì)我省體育發(fā)展給予支持和幫助的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)及社會(huì)各界表示衷心的感謝，向全省體育工作者致以誠(chéng)摯的問候 !
本次會(huì)議是在全省上下全面貫徹落實(shí)“五大發(fā)展”理念，認(rèn)真總結(jié)“”時(shí)期各項(xiàng)工作，科學(xué)謀劃“十三五”時(shí)期改革發(fā)展，湖北體育孕育著更加美好愿景的歷史背景下召開的。會(huì)議主題是：全面貫徹落實(shí)黨的和xx屆三中、四中、五中全會(huì)、省委十屆七次全體會(huì)議和20xx年全國(guó)體育局長(zhǎng)會(huì)議精神，全面謀劃“十三五”時(shí)期體育發(fā)展，解放思想，改革創(chuàng)新，正風(fēng)肅紀(jì)，真抓實(shí)干，加快推進(jìn)體育強(qiáng)省建設(shè)邁上新臺(tái)階。
一、我省體育發(fā)展“”時(shí)期亮點(diǎn)紛呈，20xx年取得新成績(jī)。
“”時(shí)期是我省體育發(fā)展史上極為重要、不平凡的五年。在省委、省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和國(guó)家體育總局的指導(dǎo)下，全省廣大體育工作者愛崗敬業(yè)、奮發(fā)有為，著力破解制約體育發(fā)展的體制機(jī)制障礙，全面推進(jìn)各項(xiàng)體育工作取得新發(fā)展?！啊逼陂g，群眾體育蓬勃開展。全民健身公共服務(wù)體系初步形成，群眾體育健身熱情空前高漲。城鄉(xiāng)體育基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)有了較大改觀，社會(huì)體育組織、全民健身指導(dǎo)和志愿者服務(wù)隊(duì)伍不斷壯大，大型品牌全民健身活動(dòng)和日常全民健身活動(dòng)廣泛開展，科學(xué)健身指導(dǎo)服務(wù)得到一定加強(qiáng)。創(chuàng)新舉辦第十四屆省運(yùn)會(huì)取得歷史性突破，獲得省委、省政府的充分肯定和社會(huì)各界的普遍點(diǎn)贊。“”期間，競(jìng)技體育亮點(diǎn)紛呈。精兵梯隊(duì)建設(shè)和后備人才培養(yǎng)穩(wěn)步推進(jìn)，奧運(yùn)全運(yùn)備戰(zhàn)綜合保障能力與水平得到提升。我省運(yùn)動(dòng)員趙蕓蕾參加倫敦奧運(yùn)會(huì)斬獲羽毛球女子雙打和混雙兩枚金牌，續(xù)寫了我省自 1984 年中國(guó)恢復(fù)參加奧運(yùn)會(huì)以來連續(xù)八屆奧運(yùn)會(huì)屆屆奪金的輝煌歷史。我省運(yùn)動(dòng)員李娜勇奪 20xx 年法網(wǎng)女單冠軍、 20xx 年澳網(wǎng)女單冠軍，開創(chuàng)了亞洲網(wǎng)球歷史新紀(jì)元，被授予“湖北跨越先鋒”之殊榮?！啊逼陂g，體育產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)推進(jìn)。大型體育場(chǎng)館運(yùn)營(yíng)管理改革全國(guó)首批試點(diǎn)取得階段性成果，推進(jìn)各類體育場(chǎng)館免費(fèi)低收費(fèi)開放收到良好社會(huì)效益，創(chuàng)新舉辦中國(guó)體育用品博覽會(huì)成功圓滿，搭建去運(yùn)動(dòng) app 平臺(tái)拓展了體育公共服務(wù)渠道，體育產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)培育及監(jiān)管體系建設(shè)取得新的進(jìn)展，全省 20 余個(gè) 景區(qū)、線路和賽事增選進(jìn)入中國(guó)體育旅游精品項(xiàng)目名錄。體育彩票銷售安全穩(wěn)定、持續(xù)發(fā)展。
20xx年是“”的收官之年。各項(xiàng)工作統(tǒng)籌推進(jìn)、協(xié)調(diào)發(fā)展、重點(diǎn)突破，取得新的成績(jī)。
(一)堅(jiān)持因勢(shì)利導(dǎo)，群眾體育供給進(jìn)一步提升。一是體育健身設(shè)施提檔升級(jí)。全年省本級(jí)累計(jì)投入5000多萬元，帶動(dòng)各地投入3000多萬元，用于全民健身基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，新建農(nóng)民體育健身工程和全民健身路徑工程5600個(gè)，行政村體育設(shè)施覆蓋率達(dá)到83.1%，全民健身活動(dòng)中心等公共體育場(chǎng)館建設(shè)呈現(xiàn)出快速發(fā)展的良好態(tài)勢(shì)。二是體育組織網(wǎng)絡(luò)發(fā)展壯大。全年培訓(xùn)錄入各級(jí)社會(huì)體育指導(dǎo)員10000多人，培訓(xùn)一級(jí)社會(huì)體育指導(dǎo)員20xx多人，我省社會(huì)體育指導(dǎo)員總?cè)藬?shù)達(dá)到12.2萬人。新建全民健身站點(diǎn)300多個(gè)，新增全民健身氣功站點(diǎn)460多個(gè)，一大批自發(fā)性體育組織蓬勃興起。三是全民健身品牌活動(dòng)風(fēng)生水起。省直機(jī)關(guān)迎新年健身活動(dòng)納入全國(guó)“新年登高健身”系列活動(dòng)，“全國(guó)游泳健身周”啟動(dòng)式永久落戶武漢。第六屆“時(shí)尚假日”系列賽事、“振興三大球”聯(lián)賽、荊楚市民大聯(lián)賽、“我愛足球”比賽紅紅火火，全省共有1701支球隊(duì)2萬余人參加“我愛足球”比賽，并獲全國(guó)總決賽2枚金牌3枚銀牌。武漢國(guó)際橫渡長(zhǎng)江活動(dòng)、中國(guó)(京山)網(wǎng)球節(jié)、武漢木蘭登山節(jié)、宜昌朝天吼國(guó)際漂流賽、荊州全國(guó)龍舟邀請(qǐng)賽、中國(guó)黃岡系列漂流賽、中國(guó)黃石全國(guó)登山健身步道聯(lián)賽、第三屆北京國(guó)際山地徒步大會(huì)神農(nóng)架分站賽、武穴、蘄春中國(guó)汽車場(chǎng)地越野賽等一批全國(guó)群眾性賽事活動(dòng)影響深遠(yuǎn)。xx屆省運(yùn)會(huì)籌備工作有序推進(jìn)，承辦地黃石市場(chǎng)館建設(shè)取得突破性進(jìn)展。
(二)緊扣兩會(huì)備戰(zhàn)，競(jìng)技體育基礎(chǔ)進(jìn)一步向好。一是競(jìng)技比賽參賽成績(jī)提升。在國(guó)際賽事上獲得金牌30枚、銀牌31枚、銅牌5枚;在亞洲賽事上獲得金牌16枚、銀牌9枚、銅牌9枚;在國(guó)內(nèi)賽事上獲得金牌75枚、銀牌78枚、銅牌82枚。我省組隊(duì)參加第三屆全國(guó)智力運(yùn)動(dòng)會(huì)，獲得金牌9枚、銀牌8枚、銅牌9枚，金牌數(shù)和獎(jiǎng)牌數(shù)在全國(guó)名列前茅。武漢市參加首屆全國(guó)青運(yùn)會(huì)獲得金牌6枚、銀牌14枚、銅牌15枚和總分454.5分的好成績(jī)，領(lǐng)先中部省份各參賽城市。二是重大競(jìng)技賽事活動(dòng)影響深遠(yuǎn)。成功申辦20xx年第七屆世界軍人運(yùn)動(dòng)會(huì)，獲得20xx年男籃世界杯湖北賽區(qū)承辦權(quán)。wta武漢網(wǎng)球公開賽、亞洲田徑錦標(biāo)賽、世界國(guó)際跳棋女子錦標(biāo)賽、亞洲女子籃球錦標(biāo)賽、東亞杯男子足球四強(qiáng)賽、環(huán)中國(guó)公路自行車賽、7·16武漢國(guó)際橫渡長(zhǎng)江挑戰(zhàn)賽、武漢速度賽馬節(jié)等17項(xiàng)次大型國(guó)際性賽事成功圓滿，成功承辦全國(guó)各類賽事50項(xiàng)次。三是優(yōu)秀運(yùn)動(dòng)隊(duì)建設(shè)取得新進(jìn)步。我省在國(guó)家隊(duì)常訓(xùn)運(yùn)動(dòng)員達(dá)到68人，各運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目三線運(yùn)動(dòng)員人數(shù)已達(dá)680人?！案?jìng)技體育獎(jiǎng)勵(lì)辦法”和“省隊(duì)運(yùn)動(dòng)員聘用實(shí)施辦法”制定工作創(chuàng)新推進(jìn)。啟動(dòng)和實(shí)施精兵梯隊(duì)建設(shè)，進(jìn)一步提升了我省競(jìng)技體育人才鏈及其管理體系建設(shè)的水平。體育科研及反興奮劑工作全面加強(qiáng)，全年無一例違規(guī)情況，體能康復(fù)訓(xùn)練中心規(guī)劃建設(shè)有序推進(jìn)。
(三)搶抓歷史機(jī)遇，體育產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)進(jìn)一步拓展。一是體育場(chǎng)館改革深入推進(jìn)。基本形成“以公共服務(wù)為重點(diǎn)、以政府購(gòu)買公共服務(wù)為支撐、以公共服務(wù)平臺(tái)為載體”的體育場(chǎng)館公共服務(wù)模式。全年，67家大型體育場(chǎng)館接待群眾健身超百萬人次,開展體育技能培訓(xùn)、免費(fèi)運(yùn)動(dòng)健身指導(dǎo)、免費(fèi)體質(zhì)測(cè)試105萬人次，舉辦文體活動(dòng)1389場(chǎng)次，全年收入1.743億元。同時(shí)，“去運(yùn)動(dòng)app”運(yùn)營(yíng)正常，社會(huì)影響日益擴(kuò)大，至20xx年底，已與600多家場(chǎng)館簽訂協(xié)議，注冊(cè)用戶近50萬人，為市民提供免費(fèi)低收費(fèi)服務(wù)400多萬人次。二是體育本體產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展。wta武漢網(wǎng)球公開賽、20xx年亞洲羽毛球錦標(biāo)賽等賽事市場(chǎng)運(yùn)營(yíng)情況良好;中國(guó)黃岡“挺進(jìn)大別山”自行車賽、神農(nóng)架環(huán)大九湖自行車賽、黃石仙島湖旅游風(fēng)景區(qū)、宜昌興山高嵐朝天吼水上漂流、神農(nóng)架國(guó)際滑雪場(chǎng)等景區(qū)、線路和賽事增選進(jìn)入中國(guó)體育旅游精品項(xiàng)目名錄。三是體育彩票銷售持續(xù)平穩(wěn)。全年銷售體育彩票36.71億元，籌集體彩公益金8.9億元，創(chuàng)造稅收1.48億元，提供就業(yè)崗位1.5萬個(gè)。四是產(chǎn)業(yè)集團(tuán)組建工作突破性推進(jìn)。省體育產(chǎn)業(yè)集團(tuán)組建工作省委、省政府高度重視，省委組織部、省財(cái)政廳、省國(guó)資委等省直部門積極支持。通過廣泛調(diào)研考察和分析論證，已基本確定“四不變一收回再脫鉤”的資產(chǎn)劃轉(zhuǎn)原則和“母公司+子公司”的組織架構(gòu)。目前，組建方案已上報(bào)省政府待批，相關(guān)籌備工作也基本就緒。
(四)著眼持續(xù)發(fā)展，后備人才培養(yǎng)進(jìn)一步加強(qiáng)。一是后備人才梯隊(duì)建設(shè)積極推進(jìn)。舉辦全省青少年年度競(jìng)賽達(dá)54項(xiàng)次，參賽運(yùn)動(dòng)員達(dá)萬人次，布局省高水平體育后備人才單項(xiàng)基地50個(gè)，命名省級(jí)青少年體育俱樂部19個(gè)、體育傳統(tǒng)項(xiàng)目學(xué)校47所，舉辦后備人才優(yōu)秀苗子訓(xùn)練營(yíng)18次，參訓(xùn)運(yùn)動(dòng)員、教練員達(dá)600多人，全年共有297名運(yùn)動(dòng)員達(dá)標(biāo)入選“新苗工程”人才庫(kù)，組織培訓(xùn)全省基層教練員、學(xué)校師資等近500人次。二是青少年陽(yáng)光體育活動(dòng)廣泛開展。成功承辦20xx年全國(guó)青少年“未來之星”陽(yáng)光體育大會(huì)，來自全國(guó)31個(gè)省份和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)，以及香港、澳門組隊(duì)參加，賽事承辦獲得廣泛贊譽(yù)。成功承辦全國(guó)青少年水上戶外夏令營(yíng)活動(dòng)，青少年體育科技健身校園行和趣味體育競(jìng)技等陽(yáng)光體育夏冬令營(yíng)活動(dòng)豐富多彩。三是重點(diǎn)推動(dòng)全省青少年校園足球工作。制定出臺(tái)《湖北體育青少年足球三年行動(dòng)計(jì)劃》，與省教育廳等聯(lián)合組織開展了青少年足球“四進(jìn)校園”活動(dòng)、“四關(guān)愛”行動(dòng)及四級(jí)聯(lián)賽，參加全國(guó)“我愛足球”和“誰是球王”足球賽事獲得8個(gè)組別中的4個(gè)組別冠軍。四是后備人才培養(yǎng)文化教育得到加強(qiáng)。對(duì)我省8所自辦文化教育體校進(jìn)行了督導(dǎo)檢查，對(duì)所有2666名參加年度青少年比賽的九年義務(wù)制教育適齡運(yùn)動(dòng)員進(jìn)行了賽前文化課考試，提升了后備人才文化學(xué)習(xí)的主動(dòng)性、積極性。
(五)堅(jiān)持問題導(dǎo)向，黨風(fēng)廉政建設(shè)邁出新步伐。一是專題教育活動(dòng)深入推進(jìn)。深入開展“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育和“三抓一促”活動(dòng)，大力弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)、真抓實(shí)干的工作作風(fēng)。堅(jiān)持問題導(dǎo)向，緊扣工作實(shí)際，調(diào)整優(yōu)化省局領(lǐng)導(dǎo)班子分工，創(chuàng)新組建三個(gè)省局系統(tǒng)綜合黨支部，搭建了將業(yè)務(wù)工作和黨建工作、廉政建設(shè)、安全生產(chǎn)同部署、同研究、同落實(shí)的平臺(tái)。二是學(xué)習(xí)宣傳工作認(rèn)真開展。堅(jiān)持傳達(dá)學(xué)習(xí)xx屆五中全會(huì)，省委十屆七次全會(huì)、省紀(jì)委全會(huì)、全國(guó)體育局長(zhǎng)會(huì)等重要會(huì)議精神及中央和省委、省政府重要文件。大力開展學(xué)習(xí)貫徹《廉潔自律準(zhǔn)則》、《紀(jì)律處分條例》和《巡視工作條例》活動(dòng)。組織召開全省體育系統(tǒng)學(xué)習(xí)貫徹黨的xx屆五中全會(huì)精神報(bào)告會(huì)和“十三五”體育發(fā)展規(guī)劃研討會(huì)，以及省局系統(tǒng)謀劃“十三五”體育發(fā)展務(wù)虛會(huì)，收到良好效果。三是落實(shí)兩個(gè)責(zé)任初見成效。認(rèn)真貫徹落實(shí)省委黨風(fēng)廉政建設(shè)黨委主體責(zé)任紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任的各項(xiàng)要求，嚴(yán)格執(zhí)行“八項(xiàng)規(guī)定”和“六條意見”的各項(xiàng)禁令，堅(jiān)持將紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面，全年，省局系統(tǒng)紀(jì)律處分2人，誡勉談話5 人。營(yíng)造了講紀(jì)律、守規(guī)矩的良好氛圍。
此外，全年落實(shí)省委、省政府專題會(huì)議精神及相關(guān)援建項(xiàng)目，支持市州、縣(市、區(qū))體育場(chǎng)館建設(shè)與維修資金創(chuàng)歷史新高，國(guó)家級(jí)、省級(jí)轉(zhuǎn)移支付累計(jì)16863萬元，援藏援疆、對(duì)口扶貧、支持新農(nóng)村建設(shè)和“三萬”活動(dòng)等累計(jì)投入資金5714余萬元。與此同時(shí)，圍繞體育工作的中心任務(wù)，體育改革、體育法治、體育宣傳、體育人才、體育交流、體育科技、體育教育、離退休干部工作及各項(xiàng)基礎(chǔ)保障工作均穩(wěn)步推進(jìn)，取得了長(zhǎng)足發(fā)展。
二、深入貫徹五大發(fā)展理念，科學(xué)謀劃“十三五”時(shí)期改革發(fā)展，全力做好20xx年各項(xiàng)工作
(一)深入貫徹五大發(fā)展理念。黨的xx屆五中全會(huì)提出的“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”五大發(fā)展理念，是今后很長(zhǎng)一段時(shí)間內(nèi)體育發(fā)展必須牢牢把握的方向。改革創(chuàng)新是引領(lǐng)體育發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)是體育持續(xù)發(fā)展的重要手段，綠色健康是體育發(fā)展的內(nèi)在屬性，開放合作是體育繁榮發(fā)展的必由之路，發(fā)展共享是中國(guó)特色體育發(fā)展道路的本質(zhì)要求。在我省體育發(fā)展實(shí)踐中，我們要堅(jiān)定不移的踐行五個(gè)發(fā)展：在創(chuàng)新發(fā)展上，要把創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略擺在更加突出位置，不斷推進(jìn)制度創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新、管理創(chuàng)新，推動(dòng)體育領(lǐng)域的繁榮發(fā)展。在協(xié)調(diào)發(fā)展上，積極推動(dòng)體育與經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展，促進(jìn)體育事業(yè)與體育產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展，推動(dòng)城鄉(xiāng)體育均衡發(fā)展、區(qū)域體育聯(lián)動(dòng)發(fā)展。在綠色發(fā)展上，充分發(fā)揮體育行業(yè)、體育產(chǎn)業(yè)綠色低碳優(yōu)勢(shì)，倡導(dǎo)健康生活方式，把關(guān)健康中國(guó)建設(shè)第一關(guān)口，延長(zhǎng)健康壽命，提高人民生活質(zhì)量。在開放發(fā)展上，加強(qiáng)體育與文化、教育、衛(wèi)生、國(guó)土、規(guī)劃、旅游等部門的溝通合作，充分調(diào)動(dòng)全社會(huì)共同參與體育發(fā)展的積極性和創(chuàng)造性。在共享發(fā)展上，著力于滿足人民群眾不斷增長(zhǎng)的體育需求，保障人民體育權(quán)利，做到體育發(fā)展為了人民、依靠人民，體育發(fā)展成果由人民共享。
(二)精準(zhǔn)編制“十三五”體育發(fā)展規(guī)劃?！笆濉睍r(shí)期是全面建成小康社會(huì)的決勝階段，是協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局的關(guān)鍵時(shí)期，也是體育事業(yè)發(fā)展的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期。我們要銳意進(jìn)取、奮發(fā)有為，全面謀劃“十三五”時(shí)期的體育工作，充分發(fā)揮體育在建設(shè)健康中國(guó)、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型、增強(qiáng)文化競(jìng)爭(zhēng)力等方面的獨(dú)特作用，加快推進(jìn)體育強(qiáng)省建設(shè)邁上新臺(tái)階。謀劃“十三五”時(shí)期體育工作，當(dāng)務(wù)之急是要堅(jiān)持以五大發(fā)展理念為遵循，緊緊圍繞省委“率先、進(jìn)位、升級(jí)、奠基”總體目標(biāo)，精準(zhǔn)編制發(fā)展規(guī)劃。從去年開始，省局就著手《湖北省“十三五”體育發(fā)展規(guī)劃》編制工作，現(xiàn)正在進(jìn)一步對(duì)接、修改和完善，待總局“十三五”規(guī)劃發(fā)布后正式印發(fā)。各地、各單位、各項(xiàng)目也要制定好“十三五”規(guī)劃，規(guī)劃要符合中央有關(guān)精神、符合省委省政府部署、符合我省省情體情、符合體育發(fā)展規(guī)律，規(guī)劃要上下對(duì)接、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，切實(shí)提升規(guī)劃的精準(zhǔn)度和執(zhí)行力。
(三)全力做好20xx年各項(xiàng)體育工作。20xx年是實(shí)施“十三五”規(guī)劃的起步之年，是深化體育改革、落實(shí)全民健身國(guó)家戰(zhàn)略湖北實(shí)施的關(guān)鍵之年，也是里約奧運(yùn)會(huì)的決戰(zhàn)之年。我們要以深入貫徹落實(shí)國(guó)發(fā)〔20xx〕46號(hào)文件和鄂政發(fā)〔20xx〕50號(hào)文件精神、加快推進(jìn)體育強(qiáng)省建設(shè)步伐為目標(biāo)，以放手發(fā)展群眾體育、穩(wěn)步發(fā)展競(jìng)技體育、突破性發(fā)展體育產(chǎn)業(yè)為基本定位，以抓全運(yùn)促奧運(yùn)、實(shí)現(xiàn)里約奧運(yùn)奪金為重點(diǎn)，以解放思想、正風(fēng)肅紀(jì)為抓手，凝心聚力、把握規(guī)律、改革創(chuàng)新、真抓實(shí)干，實(shí)現(xiàn)“十三五”起好步、開好局。
一是因勢(shì)利導(dǎo)，深化體育領(lǐng)域改革。堅(jiān)持簡(jiǎn)政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)協(xié)同推進(jìn)，深化體育體制機(jī)制改革。進(jìn)一步規(guī)范和改進(jìn)體育行政審批行為，全面檢查取消下放的體育行政審批事項(xiàng)的落實(shí)情況。堅(jiān)持放管結(jié)合，推行簡(jiǎn)化優(yōu)化服務(wù)流程，探索建立加強(qiáng)體育事中事后監(jiān)管新模式。認(rèn)真貫徹落實(shí)《中國(guó)足球改革總體方案》精神，參照中國(guó)足協(xié)管理體制推進(jìn)省足球協(xié)會(huì)及有關(guān)地方足球協(xié)會(huì)調(diào)整改革。認(rèn)真貫徹落實(shí)中央《行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)與行政機(jī)關(guān)脫鉤總體方案》精神和總局有關(guān)體育協(xié)會(huì)改革要求，積極穩(wěn)妥地推進(jìn)體育協(xié)會(huì)改革工作。進(jìn)一步完善和優(yōu)化政府購(gòu)買公共體育服務(wù)的制度化、規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，研制出臺(tái)公共體育服務(wù)體系建設(shè)指導(dǎo)性意見，指導(dǎo)各地研制具有地方特色的公共體育服務(wù)體系建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，組織開展全省公共體育服務(wù)示范區(qū)建設(shè)。逐步建立起政府監(jiān)管有力，市場(chǎng)配置資源合理，社會(huì)體育組織蓬勃發(fā)展的現(xiàn)代體育制度和高效科學(xué)的體育管理運(yùn)行機(jī)制。
二是融合共享，放手發(fā)展群眾體育。制定并實(shí)施《湖北省全民健身實(shí)施計(jì)劃(20xx—20xx年)》，指導(dǎo)督促市、縣出臺(tái)當(dāng)?shù)亍度窠∩韺?shí)施計(jì)劃(20xx—20xx年)》。繼續(xù)完善全民健身評(píng)價(jià)體系建設(shè)，提升全民健身評(píng)價(jià)指標(biāo)、評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)和測(cè)評(píng)方法的科學(xué)化水平。創(chuàng)新全民健身骨干隊(duì)伍培訓(xùn)方式，健全并落實(shí)社會(huì)體育指導(dǎo)員制度，強(qiáng)化全民健身志愿者服務(wù)長(zhǎng)效機(jī)制，加強(qiáng)科學(xué)健身方法和優(yōu)秀健身項(xiàng)目的推廣與交流。加強(qiáng)協(xié)調(diào)合作，推動(dòng)全民健身與文化、教育、旅游、衛(wèi)生、養(yǎng)老等行業(yè)的融合發(fā)展。加強(qiáng)全民健身基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，完成1500個(gè)農(nóng)民體育健身工程建設(shè)，實(shí)施全民健身“881”項(xiàng)目、“雪炭工程”、全民健身活動(dòng)中心等惠民工程。豐富全民健身活動(dòng)供給，組織開展以“時(shí)尚假日”和“振興三大球”為重點(diǎn)的全民健身賽事活動(dòng)，支持引領(lǐng)各地組織開展以健身休閑為主要內(nèi)容的綠色戶外賽事活動(dòng)，支持指導(dǎo)各地組織開展有規(guī)模、有影響、可持續(xù)的群眾體育固定品牌賽事活動(dòng)，支持指導(dǎo)行業(yè)、協(xié)會(huì)和其它社會(huì)組織主辦、承辦各類全民健身賽事活動(dòng)。充分發(fā)揮各級(jí)體育總會(huì)的樞紐性作用，帶動(dòng)各級(jí)各類體育社會(huì)團(tuán)體、單項(xiàng)和人群協(xié)會(huì)、特別是基層體育社會(huì)組織發(fā)展。充分利用“互聯(lián)網(wǎng)+”模式，引導(dǎo)全民健身網(wǎng)絡(luò)組織健康發(fā)展。有序推進(jìn)省十五運(yùn)會(huì)各項(xiàng)籌備工作。
三是競(jìng)進(jìn)提質(zhì)，穩(wěn)步發(fā)展競(jìng)技體育。堅(jiān)持抓全運(yùn)促奧運(yùn)。爭(zhēng)取省政府制定出臺(tái)《湖北省競(jìng)技體育獎(jiǎng)勵(lì)辦法》。認(rèn)真落實(shí)我省運(yùn)動(dòng)員入選里約奧運(yùn)會(huì)中國(guó)代表團(tuán)的各項(xiàng)工作，切實(shí)加強(qiáng)與國(guó)家隊(duì)的對(duì)接協(xié)調(diào)工作，積極支持配合國(guó)家隊(duì)加強(qiáng)對(duì)我省里約奧運(yùn)會(huì)備戰(zhàn)運(yùn)動(dòng)員的跟蹤服務(wù)與管理，確保續(xù)寫我省運(yùn)動(dòng)員在奧運(yùn)會(huì)上屆屆奪金的光輝歷史。認(rèn)真組織推進(jìn)天津全運(yùn)會(huì)的備戰(zhàn)工作。加大向國(guó)家隊(duì)輸送優(yōu)秀運(yùn)動(dòng)員的力度;完善和發(fā)展職業(yè)俱樂部、優(yōu)秀運(yùn)動(dòng)隊(duì)、青訓(xùn)后備隊(duì)三級(jí)訓(xùn)練備戰(zhàn)體系;切實(shí)強(qiáng)化訓(xùn)練比賽的科技支撐，積極推行符合競(jìng)技規(guī)律、富有科技含量的“三從一大”訓(xùn)練模式，加快推進(jìn)體能康復(fù)訓(xùn)練中心建設(shè)，加快推進(jìn)訓(xùn)、科、醫(yī)復(fù)合型團(tuán)隊(duì)建設(shè)，不斷提高訓(xùn)練管理、訓(xùn)練質(zhì)量、訓(xùn)練保障和科技服務(wù)水平;加強(qiáng)運(yùn)動(dòng)隊(duì)的政治思想工作，堅(jiān)決杜絕興奮劑;切實(shí)提升一二線運(yùn)動(dòng)員的核心競(jìng)爭(zhēng)力和綜合競(jìng)爭(zhēng)力。繼續(xù)加強(qiáng)競(jìng)技體育梯隊(duì)建設(shè)和后備人才培養(yǎng)。加強(qiáng)國(guó)家基地和省級(jí)基地的規(guī)范化建設(shè)，進(jìn)一步規(guī)范競(jìng)賽工作，強(qiáng)化注冊(cè)及年度參賽跟蹤管理。切實(shí)加強(qiáng)體教融合工作，積極推進(jìn)公辦體校文化教育體制改革。積極推進(jìn)校園足球工作，廣泛開展青少年陽(yáng)光體育活動(dòng)。認(rèn)真落實(shí)第七屆世界軍人運(yùn)動(dòng)會(huì)的相關(guān)籌備工作，組織承辦好里約奧運(yùn)會(huì)有關(guān)選拔賽，統(tǒng)籌規(guī)劃支持各地申辦承辦其他國(guó)際國(guó)內(nèi)重要賽事，支持協(xié)調(diào)辦好wta武漢網(wǎng)球公開賽、環(huán)中國(guó)公路自行車賽、武漢國(guó)際馬拉松賽等固定品牌賽事。
四是政策引領(lǐng)，突破性發(fā)展體育產(chǎn)業(yè)。認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院46號(hào)文件和省政府50號(hào)文件精神，逐步推進(jìn)政策落地。督促落實(shí)社會(huì)廣泛關(guān)注的稅費(fèi)優(yōu)惠、土地優(yōu)惠、賽事轉(zhuǎn)播、安保服務(wù)和學(xué)校場(chǎng)館開放等支持性政策，推動(dòng)各地建立體育產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)資金。持續(xù)推進(jìn)體育場(chǎng)館改革創(chuàng)新，重點(diǎn)做好大型體育場(chǎng)館免費(fèi)低收費(fèi)開放工作，嚴(yán)格整改安全隱患，確保場(chǎng)館安全運(yùn)營(yíng)。規(guī)劃開展體育產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)，組織實(shí)施省體育產(chǎn)業(yè)基地和省體育產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)資金申報(bào)工作，加快組建省體育產(chǎn)業(yè)集團(tuán)并支持集團(tuán)聚力發(fā)展，扶植打造名優(yōu)企業(yè)和項(xiàng)目。推動(dòng)體育產(chǎn)業(yè)與文化、醫(yī)療、養(yǎng)老、旅游、教育等生活型服務(wù)業(yè)融合發(fā)展，促進(jìn)體育產(chǎn)業(yè)與互聯(lián)網(wǎng)、金融、地產(chǎn)等領(lǐng)域的交互融通。大力培育體育消費(fèi)，引導(dǎo)消費(fèi)觀念、擴(kuò)大消費(fèi)基礎(chǔ)、提升消費(fèi)品質(zhì)、豐富消費(fèi)供給。加快構(gòu)建體育產(chǎn)業(yè)服務(wù)體系，加強(qiáng)體育產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計(jì)工作，加強(qiáng)體育產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，探索加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管的有效方式，加強(qiáng)體育產(chǎn)業(yè)人才隊(duì)伍培養(yǎng)，建立健全多部門合作的體育產(chǎn)業(yè)工作協(xié)調(diào)機(jī)制。積極支持武漢市落實(shí)國(guó)家體育產(chǎn)業(yè)聯(lián)系點(diǎn)的各項(xiàng)工作，認(rèn)真做好襄陽(yáng)市、宜昌市全省體育產(chǎn)業(yè)聯(lián)系點(diǎn)的各項(xiàng)工作，充分發(fā)揮體育產(chǎn)業(yè)聯(lián)系點(diǎn)的示范、引領(lǐng)作用。堅(jiān)持依法治彩，確保體育彩票安全運(yùn)營(yíng)，銷售量和市場(chǎng)占有率較大幅度提升，發(fā)展質(zhì)量和效益不斷提升?？茖W(xué)規(guī)劃有序推進(jìn)體育場(chǎng)館新建擴(kuò)建、改造升級(jí)項(xiàng)目建設(shè)。
五是注重傳播，發(fā)展繁榮體育文化。注重挖掘運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目文化內(nèi)涵，積極推進(jìn)以運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目文化為核心的體育文化建設(shè)，弘揚(yáng)運(yùn)動(dòng)員獨(dú)特的精神、意志、心理、作風(fēng)等先進(jìn)文化，擴(kuò)大運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目文化的社會(huì)影響力。充分挖掘體育多元化的文化內(nèi)涵，依托體育節(jié)會(huì)賽事活動(dòng)平臺(tái)，推動(dòng)體育節(jié)會(huì)賽事活動(dòng)與體育文化、體育文藝、體育影視、體育教育充分融合。加強(qiáng)和改進(jìn)體育文化傳播和推廣工作，加快推進(jìn)湖北體育博覽館建設(shè)，打造更多的體育文化精品工程和體育文化品牌活動(dòng)。加強(qiáng)優(yōu)秀民族體育、民間體育、民俗體育的整理推廣工作，保護(hù)和弘揚(yáng)優(yōu)秀的體育文化遺產(chǎn)。大力發(fā)展體育競(jìng)賽表演、會(huì)展、休閑、旅游和體育傳媒、體育文藝等體育文化事業(yè)和體育文化產(chǎn)業(yè)。
六是力度統(tǒng)一，狠抓黨風(fēng)廉政建設(shè)。認(rèn)真落實(shí)黨要管黨、從嚴(yán)治黨兩個(gè)責(zé)任，切實(shí)履行一崗雙責(zé)，扎實(shí)推進(jìn)黨風(fēng)廉政和預(yù)防腐敗體系建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、精神文明建設(shè)。依法嚴(yán)懲賽風(fēng)賽紀(jì)、反興奮劑、等級(jí)運(yùn)動(dòng)員審批和體育彩票公益金使用等領(lǐng)域的違紀(jì)違規(guī)行為。認(rèn)真組織開展“抓學(xué)習(xí)、抓作風(fēng)、抓黨建，促改革發(fā)展”即“三抓一促”活動(dòng)，和“學(xué)黨章黨規(guī)、學(xué)系列講話，做合格黨員”即“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育活動(dòng)，努力打造學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、創(chuàng)新型機(jī)關(guān)或集體。
七是統(tǒng)籌兼顧，協(xié)調(diào)推進(jìn)其他工作。堅(jiān)持依法開展體育工作，積極配合開展體育依法行政監(jiān)督檢查和依法行政專項(xiàng)執(zhí)法檢查工作，積極開展《全民健身?xiàng)l例》落實(shí)情況的檢查調(diào)研工作。加強(qiáng)體育宣傳工作，為體育事業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好的輿論環(huán)境。貫徹落實(shí)人才強(qiáng)體和科教興體戰(zhàn)略，加強(qiáng)四支隊(duì)伍建設(shè)，切實(shí)做好運(yùn)動(dòng)員文化教育和運(yùn)動(dòng)員保障工作，切實(shí)做好老干和職工民生工作。加強(qiáng)政府信息公開工作，強(qiáng)化信息公開制度機(jī)制和平臺(tái)建設(shè)，加大政策解讀力度，及時(shí)回應(yīng)社會(huì)關(guān)切。
做好20xx年的各項(xiàng)工作，需要全省各級(jí)體育部門共同努力，形成一盤棋。特別是市州體育部門，處于承上啟下的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，其地位與作用十分重要。希望市州加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、強(qiáng)化組織、全面謀劃和推動(dòng)本地區(qū)體育新一輪發(fā)展，切實(shí)加強(qiáng)體育法治和執(zhí)法工作、切實(shí)加強(qiáng)行政審批及其事中事后監(jiān)管工作、切實(shí)加強(qiáng)基層全民健身設(shè)施建設(shè)、切實(shí)加強(qiáng)后備人才培養(yǎng)和等級(jí)運(yùn)動(dòng)員的審批管理工作、切實(shí)加強(qiáng)場(chǎng)館開放和安全生產(chǎn)工作、切實(shí)加強(qiáng)體彩銷售和公益金使用管理工作。
三、凝聚共識(shí)，真抓實(shí)干，為推進(jìn)體育強(qiáng)省建設(shè)邁上新臺(tái)階奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)
做好20xx年的各項(xiàng)工作，實(shí)現(xiàn)湖北體育“十三五”美好愿景，需要全省廣大體育工作者凝聚共識(shí)、真抓實(shí)干，以新的思想、新的定力、新的環(huán)境、新的抓手，創(chuàng)新推動(dòng)體育強(qiáng)省建設(shè)邁上新臺(tái)階。
(一)解放思想，搶抓新機(jī)遇?！笆濉睍r(shí)期，我省體育發(fā)展面臨著千載難逢的良好機(jī)遇。一是重大歷史機(jī)遇。全面建成小康社會(huì)、美麗中國(guó)建設(shè)、健康中國(guó)建設(shè)不僅對(duì)體育發(fā)展提出了新的要求，也必將推動(dòng)體育需求的快速增長(zhǎng)，“健康支撐小康”、“全面小康帶來更高水平的健康”。二是重大政策機(jī)遇。深入貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院46號(hào)文件、中國(guó)足球改革方案和省政府50號(hào)文件精神，將會(huì)給體育發(fā)展提供強(qiáng)大的政策支撐。三是重大賽事機(jī)遇。20xx年里約奧運(yùn)會(huì)、20xx年天津全運(yùn)會(huì)、20xx年黃石省運(yùn)會(huì)、20xx年武漢世軍會(huì)，都會(huì)帶給我們諸多現(xiàn)實(shí)的機(jī)遇。機(jī)遇良好，但稍縱即逝，失不再來。搶抓機(jī)遇需要戰(zhàn)略眼光、需要戰(zhàn)略胸懷、需要戰(zhàn)略思維、需要戰(zhàn)略定力，但搶抓機(jī)遇，首當(dāng)其沖在于解放思想。只有解放了思想才能真正抓住機(jī)遇，也只有隨著實(shí)踐的不斷發(fā)展，不斷地解放思想，才能更好的抓住難得機(jī)遇，推動(dòng)我省體育新一輪大發(fā)展。
(二)堅(jiān)定信心，應(yīng)對(duì)新挑戰(zhàn)?！笆濉睍r(shí)期，我省體育發(fā)展仍然面臨著亟待破解的諸多挑戰(zhàn)。人民群眾日益增長(zhǎng)的多元化、多層次體育需求與體育有效供給不足的矛盾依然存在。調(diào)動(dòng)社會(huì)力量參與體育的政策措施尚不完善，支持和培育體育社會(huì)組織發(fā)展的體制機(jī)制尚不健全，體育社會(huì)化水平不高。人才隊(duì)伍建設(shè)還不適應(yīng)快速發(fā)展的體育工作實(shí)際，高素質(zhì)復(fù)合型的體育管理人才依然缺乏，地方體育機(jī)構(gòu)改革重組對(duì)體育組織管理的沖擊還比較突出。競(jìng)技體育結(jié)構(gòu)布局還不夠合理，后備人才培養(yǎng)形勢(shì)比較嚴(yán)峻。體育產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)不夠繁榮，體育服務(wù)業(yè)比例和種類偏低。面對(duì)這些困難和問題，我們必須堅(jiān)定信心、從容應(yīng)對(duì)、采取措施、狠抓落實(shí)。要切實(shí)增強(qiáng)執(zhí)行力，嚴(yán)格推行省局機(jī)關(guān)績(jī)效管理、直屬單位履職盡責(zé)項(xiàng)目清單管理，實(shí)施干部召回制度，切實(shí)做到嚴(yán)明紀(jì)律抓落實(shí)、精細(xì)管理抓落實(shí)、督查督辦抓落實(shí)、敢于擔(dān)當(dāng)抓落實(shí)、嚴(yán)肅問責(zé)抓落實(shí)。
(三)正風(fēng)肅紀(jì)，營(yíng)造新環(huán)境。堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨，將紀(jì)律和規(guī)矩挺在黨風(fēng)廉政建設(shè)最前沿，聚焦正風(fēng)肅紀(jì)，堅(jiān)持上下聯(lián)動(dòng)、齊抓共治，著力營(yíng)造良好的體育發(fā)展政治生態(tài)。切實(shí)糾正體育行業(yè)不正之風(fēng)，繼續(xù)以“零容忍”措施做好反興奮劑工作，堅(jiān)決反對(duì)和抵制潛規(guī)則、暗箱操作、假年齡、假資格、打人情分、權(quán)錢交易等行業(yè)腐敗現(xiàn)象和不良風(fēng)氣，營(yíng)造風(fēng)清氣正的體育發(fā)展環(huán)境。全省廣大體育工作者，特別是領(lǐng)導(dǎo)干部要將“清廉為官、事業(yè)有為”作為一個(gè)有機(jī)整體來追求，自覺肩負(fù)起黨和人民賦予我們的崗位職責(zé)，自覺肩負(fù)起歷史和時(shí)代賦予我們的光榮使命，以身作則、以上率下，敢于擔(dān)難、敢于擔(dān)險(xiǎn)、敢于擔(dān)責(zé)，以昂揚(yáng)向上的精神狀態(tài)、腳踏實(shí)地的工作作風(fēng)，共同營(yíng)造湖北體育和湖北體育人賴以生存和發(fā)展的新環(huán)境。
(四)改革創(chuàng)新，開創(chuàng)新局面。要加快推進(jìn)體育強(qiáng)省建設(shè)邁上新臺(tái)階，首先，我們要在改革創(chuàng)新上邁出新步伐。深化群眾體育改革，我們要在“放手”上做文章?！胺攀帧辈皇恰八κ帧?，“放手”就是要堅(jiān)持政企、政社、政事分開的原則，遵循管辦分離的工作思路，實(shí)現(xiàn)從體育部門親自辦到鼓勵(lì)大家辦、支持大家辦的重大轉(zhuǎn)變。深化競(jìng)技體育改革，我們要在“穩(wěn)步”上做文章?？茖W(xué)審視湖北競(jìng)技體育發(fā)展的歷史與現(xiàn)實(shí)，我們既不能妄自菲薄，也不能夜郎自大?！胺€(wěn)步”就是奧運(yùn)會(huì)要奪金續(xù)輝煌，全運(yùn)會(huì)要進(jìn)位可持續(xù)，“穩(wěn)步”就是既要突出抓好當(dāng)前，又要注重打基礎(chǔ)管長(zhǎng)遠(yuǎn)，切實(shí)提升競(jìng)技體育的綜合實(shí)力和可持續(xù)發(fā)展能力。深化體育產(chǎn)業(yè)改革，我們要在“突破性”上做文章。體育產(chǎn)業(yè)是經(jīng)濟(jì)，發(fā)展體育產(chǎn)業(yè)第一位的要符合經(jīng)濟(jì)規(guī)律?！巴黄菩浴本褪且獩_破束縛，加快搶抓商機(jī)、聚集要素、拓展市場(chǎng)、“突破性”就是要打破框框，加快整合資源、形成優(yōu)勢(shì)、打造品牌。
同志們，我們已經(jīng)邁上“十三五”壯麗征程，偉大的時(shí)代感召著我們。我們要在省委、省政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，乘風(fēng)破浪、策馬揚(yáng)鞭、開拓創(chuàng)新、攻堅(jiān)克難，努力開創(chuàng)我省體育工作新局面，為湖北“建成支點(diǎn)、走在前列”和“五個(gè)湖北”建設(shè)作出我們體育人新的更大貢獻(xiàn)!
