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扶貧攻堅(jiān)講話稿-在扶貧工作會(huì)議上的講話

格式:DOC 上傳日期:2022-04-23 19:54:43
扶貧攻堅(jiān)講話稿-在扶貧工作會(huì)議上的講話
時(shí)間:2022-04-23 19:54:43     小編:CZJ

 扶貧攻堅(jiān)是為了社會(huì)的和諧發(fā)展,我們要以高度的使命感和責(zé)任感,立下愚公志、打好攻堅(jiān)戰(zhàn),讓老區(qū)人民同全國人民共享全面建成小康社會(huì)成果。下面小編在這里為大家精心整理了幾篇扶貧攻堅(jiān)講話稿,有需要的同學(xué)們,可以參考一下,希望對(duì)你有所幫助。

扶貧攻堅(jiān)講話稿一:

今天的全市扶貧開發(fā)攻堅(jiān)戰(zhàn)動(dòng)員大會(huì),是市委、市政府決定召開的,已經(jīng)籌備了好長一段時(shí)間,作了認(rèn)真的準(zhǔn)備。這個(gè)會(huì)議,規(guī)模之大、規(guī)格之高,是多年來少見的,是市、縣、鄉(xiāng)、村四級(jí)干部會(huì)議。去年,我們召開了全市信訪穩(wěn)定攻堅(jiān)動(dòng)員大會(huì),開到鄉(xiāng)一級(jí)。這次的扶貧攻堅(jiān)動(dòng)員大會(huì),把村一級(jí)干部也叫回來參加,所以說是近年來規(guī)模最大、規(guī)格最高的一次會(huì)議。剛才,王士樺副市長代表市委、市政府,對(duì)我市近年來的扶貧開發(fā)工作作了全面系統(tǒng)的總結(jié),肯定了成績,找出了當(dāng)前還存在的問題和差距,對(duì)下一步打好扶貧開發(fā)攻堅(jiān)戰(zhàn)作出了明確的部署和要求,講得很好,大家要認(rèn)真學(xué)習(xí)好、領(lǐng)會(huì)好、落實(shí)好。市政府與各個(gè)縣簽訂了今年的扶貧開發(fā)責(zé)任書,大家要按責(zé)任書要求,完成好當(dāng)年的扶貧開發(fā)工作。還有三位同志分別作了表態(tài)發(fā)言,我看都有信心、有決心把這場(chǎng)扶貧開發(fā)攻堅(jiān)戰(zhàn)打好。劉維佳副省長帶著對(duì)革命老區(qū)、貧困地區(qū)廣大人民群眾的深情厚愛,專程來參加我們這次大會(huì),給予現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo),更使我們倍受鼓舞,信心大增。省財(cái)政廳、省扶貧辦的兩位領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)同志,也專程前來參加我們這次會(huì)議,給我們的工作以支持。關(guān)于今后的扶貧攻堅(jiān),士樺同志已經(jīng)作了一個(gè)全面的報(bào)告,下面,我再強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見。

第一,把握形勢(shì),統(tǒng)一思想,進(jìn)一步增強(qiáng)打好扶貧開發(fā)攻堅(jiān)戰(zhàn)的責(zé)任感和使命感

大家知道,我們忻州是全國18個(gè)集中連片的貧困地區(qū)之一,按照1196元的新貧困線標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算,我們還有62萬多貧困人口,14個(gè)縣市區(qū)中就有11個(gè)國家扶貧開發(fā)重點(diǎn)縣,貧困面大、貧困人口多是我們面對(duì)的一個(gè)現(xiàn)實(shí)。在去年的深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)中,市委提出了"扭住五個(gè)發(fā)展、走出五條路子、打好五個(gè)攻堅(jiān)戰(zhàn)"的"三五"工作總要求,提出了領(lǐng)導(dǎo)干部要做好"五個(gè)表率"的要求,明確了要把忻州建設(shè)成為富裕文明、開放和諧、充滿活力的新型工業(yè)旅游城市的目標(biāo)。這是我們?cè)趯W(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)中,凝聚廣大干部群眾的經(jīng)驗(yàn)和智慧,得出的結(jié)論、確定的發(fā)展重點(diǎn)和方向。我們建設(shè)新型工業(yè)旅游城市,就是要在高起點(diǎn)上實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面發(fā)展。新型工業(yè)旅游城市,不允許11個(gè)貧困縣、60多萬貧困人口繼續(xù)存在。新型工業(yè)旅游城市,是沒有貧困人口、充滿活力的城市,不僅經(jīng)濟(jì)發(fā)展,而且社會(huì)事業(yè)、民生保障都是全新的、高水平的。我們召開今天這樣一個(gè)扶貧攻堅(jiān)動(dòng)員大會(huì),把縣委書記、縣長、副書記、分管副縣長、扶貧部門的同志、鄉(xiāng)鎮(zhèn)書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長和部分村干部都叫回來,就是要統(tǒng)一大家的思想和認(rèn)識(shí),凝聚我們的智慧和力量,萬眾一心,打好、打勝扶貧開發(fā)攻堅(jiān)戰(zhàn),使忻州早日告別貧困,人民總體進(jìn)入小康生活水平。為此,我們提出打好五個(gè)攻堅(jiān)戰(zhàn)。在打好項(xiàng)目建設(shè)攻堅(jiān)戰(zhàn)方面,去年我們?nèi)鐣?huì)固定資產(chǎn)投資達(dá)到352.7個(gè)億,在全省11個(gè)市中增幅排第一位,同比增長1.5倍,取得了很好的成績。在打好安全生產(chǎn)攻堅(jiān)戰(zhàn)方面,安全生產(chǎn)局面比較穩(wěn)定,死亡人數(shù)和經(jīng)濟(jì)損失同比都有較大幅度的下降,取得了顯著的成就。在打好環(huán)境保護(hù)攻堅(jiān)戰(zhàn)方面,取得了輝煌的成就,二氧化硫減排在全國達(dá)到了最好,削減86%,山西在全國是最好的,是全國的4.1倍,我們?cè)谏轿饔质亲詈?,是全國減排的5.19倍;我們的中心城市大氣綜合污染指數(shù)下降到1.48,在山西排到第一位;城市環(huán)境綜合整治考評(píng)中,我們忻州排在全省第三位。在打好信訪穩(wěn)定攻堅(jiān)戰(zhàn)方面,通過各級(jí)一年的努力工作,成績斐然,走在了全省的前面,屢屢受到表揚(yáng)。今天我們召開這樣一個(gè)大規(guī)模的會(huì)議,進(jìn)行扶貧攻堅(jiān)動(dòng)員,目的就是使"五個(gè)攻堅(jiān)戰(zhàn)"齊頭并進(jìn),都要取得輝煌成就,使扶貧開發(fā)這項(xiàng)重點(diǎn)工作,盡快取得較大成就。據(jù)統(tǒng)計(jì),我們忻州的恩格爾系數(shù),農(nóng)村是0.43,城市是0.31,從這一組系數(shù)可以看出我們的絕對(duì)貧困狀況。我們要達(dá)小康,就必須解決好這60多萬貧困人口的脫貧問題。這60多萬貧困人口不脫貧、不達(dá)小康,忻州就不會(huì)全面小康,就很難建設(shè)新型工業(yè)旅游城市。扶貧開發(fā)既是一個(gè)經(jīng)濟(jì)問題、民生問題、社會(huì)問題,同時(shí)又是一個(gè)重大的政治問題。我們共產(chǎn)黨執(zhí)政這么多年、改革開放30多年,我國發(fā)生了翻天覆地的巨大變化,國際地位日益飆升,東南沿海已非常富裕。在我們這樣一個(gè)相對(duì)欠發(fā)達(dá)地區(qū),農(nóng)村和城市的差距、窮人和富人的差距也是比較大的。要實(shí)現(xiàn)社會(huì)的穩(wěn)定、要鞏固我們黨的執(zhí)政地位、要建設(shè)為民政府,不解決貧困問題,這都是無從談起的。貧困人口也是共產(chǎn)黨執(zhí)政的基礎(chǔ),所以我們要把扶貧開發(fā)攻堅(jiān)戰(zhàn)提到執(zhí)政的高度來認(rèn)識(shí),放到全國的大局來認(rèn)識(shí)。黨的十七大提出,到2020年基本消除貧困,到時(shí)候全國18個(gè)集中連片地區(qū),其他17個(gè)都告別了貧困,只有忻州一個(gè)集中連片貧困地區(qū)仍然貧困,我們能對(duì)得起忻州人民嗎?對(duì)得起62萬貧困的父老鄉(xiāng)親嗎?對(duì)得起在革命戰(zhàn)爭(zhēng)年代為新中國的建立、為民族的獨(dú)立解放流血流汗、做出犧牲的這片紅色土地嗎?每一個(gè)干部都要深思這個(gè)問題。要站在貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,站在政治的高度和全局的高度,去認(rèn)識(shí)、去把握這一場(chǎng)攻堅(jiān)戰(zhàn)。為什么說是一場(chǎng)攻堅(jiān)戰(zhàn)呢?主要體現(xiàn)在一個(gè)"難"字上,因?yàn)槲覀兠媾R著許多困難,所以要以攻堅(jiān)的態(tài)勢(shì)去打這一仗。去年,我們提出打好"五個(gè)攻堅(jiān)戰(zhàn)",把扶貧開發(fā)攻堅(jiān)戰(zhàn)放在第二位,今天召開這個(gè)大會(huì),就是要以會(huì)議為新起點(diǎn),在忻州大地進(jìn)一步掀起打好扶貧開發(fā)攻堅(jiān)戰(zhàn)新高潮,就在今天把帷幕拉開。對(duì)此,我們不僅要在思想上有新認(rèn)識(shí),還要在時(shí)間上有緊迫感。到2020年全國消除貧困,只剩下10年的時(shí)間,這10年一眨眼就過去了,所以我們必須要有時(shí)間上的緊迫感,不能拖全國的后腿,更不能拖全省的后腿,必須以攻堅(jiān)態(tài)勢(shì)把這場(chǎng)戰(zhàn)役拿下來!

第二,突出重點(diǎn),全面推進(jìn),切實(shí)打好扶貧開發(fā)攻堅(jiān)戰(zhàn)

突出重點(diǎn)、全面推進(jìn),是一個(gè)工作的方略。打好扶貧開發(fā)攻堅(jiān)戰(zhàn)重點(diǎn)在哪里?重點(diǎn)就是要做好兩件事。第一件事是移民搬遷,第二件事是產(chǎn)業(yè)扶貧。產(chǎn)業(yè)扶貧是根本,移民搬遷是關(guān)鍵。其他的勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)、整村推進(jìn)、教育扶貧等等這一系列的措施都需要,但是這兩個(gè)重點(diǎn)必須抓緊抓好。移民搬遷也是為了更好地發(fā)展產(chǎn)業(yè)。三戶五戶、十戶八戶占一個(gè)山頭,產(chǎn)業(yè)能發(fā)展起來嗎?出去打工幾年,掙點(diǎn)錢回來,又回到那個(gè)20幾口人的村子,把錢花完,又淪為貧困人口,年復(fù)一年,日復(fù)一日,周而復(fù)之,永難脫貧。所以,要搬!但是,搬出去以后,不等于就萬事大吉、就能天天有錢花,還必須培育、發(fā)展產(chǎn)業(yè)。當(dāng)然,在抓好這兩個(gè)重點(diǎn)的同時(shí),其他方法也要一起推進(jìn)。這樣,我們的扶貧攻堅(jiān)才能夠在較短的時(shí)間內(nèi),取得較好的效果。離開了這兩個(gè)重點(diǎn),可能我們會(huì)事倍功半、事與愿違。

產(chǎn)業(yè)扶貧我們有"337"工程,有105個(gè)龍頭企業(yè),還有"九個(gè)一"工程。在特色種植業(yè)、特色經(jīng)濟(jì)林果業(yè)、大棚蔬菜設(shè)施農(nóng)業(yè)、規(guī)模健康養(yǎng)殖業(yè)、綠色農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)五大產(chǎn)業(yè)支撐體系建設(shè)上,要扎實(shí)有序地推進(jìn)。在產(chǎn)業(yè)扶貧上,一是要把產(chǎn)業(yè)定下來,明確干什么、怎么干。二是要在創(chuàng)新金融服務(wù)、金融工具上有新動(dòng)作、大動(dòng)作。農(nóng)村的發(fā)展,離開了啟動(dòng)金融這個(gè)強(qiáng)有力的工具,是快不了的,是好不了的,所以我們的農(nóng)村信用社也好,小額貸款公司也好,或者其他的金融機(jī)構(gòu)也好,在創(chuàng)新農(nóng)村金融服務(wù)、金融工具上要有大的動(dòng)作。無本能得利嗎?比如,要搞一個(gè)大棚,沒有錢能搞起來嗎?搞個(gè)大棚效益要比種玉米、種土豆、種小雜糧都高得多。在忻府區(qū)、定襄縣,一個(gè)好的大棚,一年收入4萬元,而建一個(gè)好的大棚需要投資3、4萬元,成本當(dāng)年就可以收回來,以后就有了穩(wěn)定增收的基礎(chǔ)。我們?cè)诒5?、偏關(guān)看的一些大棚,收益少的,一年也有一萬元,種土豆、玉米能收入多少呢?玉米現(xiàn)在漲價(jià)了,一斤可以賣到一塊錢,一畝玉米即使能產(chǎn)1500斤,去掉成本純收入也就是800-1000元,這個(gè)比較效益一算就出來了。但是,我們的老百姓建大棚,前期啟動(dòng)資金解決不了,就建不起來,這一萬塊錢就變不成兜里的錢。我們政府的財(cái)政每年都增加對(duì)農(nóng)業(yè)的投入,這幾年,我們?cè)谪?cái)政比較窮的情況下,也下定決心,勒緊褲腰帶,每年投入較大的資金量扶持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化。所以,我們要搞好金融服務(wù),解決好這個(gè)問題,幫助老百姓致富。三是要搞好技術(shù)服務(wù)。很多行業(yè)都需要技術(shù)支撐、技術(shù)服務(wù)。比如在發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)方面,我們且不說高的、洋的技術(shù),就說種菜,沒有技術(shù)員的指導(dǎo),棚里濕度大了、溫度高了,發(fā)生這樣那樣的病蟲害了,沒有傳、幫、帶,我們的農(nóng)民就解決不了這些問題,就變不成種菜能手。袁書記說,對(duì)基層、對(duì)農(nóng)民,要苦幫、苦帶,大家要深刻理解。如果我們貧困地區(qū)老百姓的文化水平都提高了,他們的思路就會(huì)寬,就會(huì)更好地學(xué)技術(shù)、用技術(shù)。所以,我們一定要幫老百姓把技術(shù)服務(wù)體系建起來。四是要搞好農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)組織體系建設(shè)。農(nóng)民要進(jìn)入市場(chǎng),沒有服務(wù)組織就無法與市場(chǎng)對(duì)接。要把農(nóng)民協(xié)會(huì)、合作社、包括一些服務(wù)生產(chǎn)、服務(wù)流通的中介組織都建設(shè)好,逐步與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化銜接起來,實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的上下游暢通,形成一個(gè)穩(wěn)定的產(chǎn)業(yè)鏈條,產(chǎn)業(yè)才能較快地培育起來。希望各縣的扶貧部門要在培育農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)上,多加思考,來點(diǎn)新招,幫助我們的貧困村,開拓新的領(lǐng)域,培育新的產(chǎn)業(yè)。

在移民搬遷方面,我們提出要在五年內(nèi)把200人以下的1797個(gè)村、21萬貧困人口全部搬遷完畢。這21萬貧困人口搬完后,我們忻州扶貧攻堅(jiān)的硬骨頭就啃下來了,剩下的一些老弱病殘人口可以進(jìn)入社會(huì)保障體系養(yǎng)起來。移民,主要是向縣城移、其次才是向建制鎮(zhèn)和中心村搬遷。在具體實(shí)施中,要破解幾個(gè)難題。第一個(gè)是資金問題。搬一個(gè)人,省市縣共補(bǔ)助6200元,對(duì)老百姓講還是有很大吸引力的。這個(gè)錢我們要管好、用好,同時(shí)還要爭(zhēng)取省里的政策支持。使中央的扶貧政策提前到位,先借款,配套解決,這是一個(gè)渠道。再一個(gè)渠道,剛才劉省長給我們提出一個(gè)很好的建議,就是要學(xué)安徽的辦法,把搬遷的村進(jìn)行土地復(fù)墾復(fù)墾,國土資源部門有補(bǔ)償?shù)腻X,安徽是一畝補(bǔ)四萬元,這是一個(gè)很有潛力的資金來源。我們?nèi)绻軤?zhēng)取到這個(gè)政策,移民搬遷就又能拿到一塊資金。第二個(gè)是土地問題。忻州有2.5萬平方公里的面積、900多萬畝耕地,要爭(zhēng)取給老百姓開個(gè)口子,給點(diǎn)特殊政策,把扶貧移民搬遷的用地指解決好。同時(shí),要解決好戶口、上學(xué)、社會(huì)保障等問題,使搬遷農(nóng)民與城鎮(zhèn)居民一樣對(duì)待。突破資金和土地這兩個(gè)"瓶頸",我們就可以用4年左右的時(shí)間,把這21萬人全部搬完。我認(rèn)為,搬遷最好是搬往縣城。劉省長在對(duì)我省有關(guān)情況做了大量調(diào)研的基礎(chǔ)上,提出了"大縣城"戰(zhàn)略,符合山西實(shí)際,更符合忻州實(shí)際。因?yàn)槲覀兊目h城普遍存在人口少、規(guī)模小的問題,沒有人口、沒有規(guī)模,服務(wù)業(yè)發(fā)展不起來,我們的供水、供暖、供氣、道路、照明等社會(huì)公共服務(wù)設(shè)施和城市基礎(chǔ)功能的作用就發(fā)揮不出來。我們的一些縣城,僅有幾萬人口,而南方一個(gè)大的鎮(zhèn)子人口就達(dá)10萬左右。搬往縣城,能夠提高我們的城市化率,充分發(fā)揮縣城基礎(chǔ)設(shè)施的功能和作用,對(duì)我們下一步的發(fā)展、對(duì)我們城市的發(fā)展、對(duì)搬遷人口的永久脫貧都有好處。當(dāng)然,搬遷到條件較好的建制鎮(zhèn)也可以,但還是要把搬遷到縣城作為主攻方向。動(dòng)員會(huì)之后,各縣及扶貧部門要立即著手,制定搬遷計(jì)劃,搬遷哪些村、多少人口、占地多少、什么時(shí)候搬、需要多少資金,都要有一個(gè)詳細(xì)的計(jì)劃,市扶貧辦要牽頭拿出全市總的搬遷計(jì)劃,確保5年之內(nèi),把21萬人口全部搬完。在此基礎(chǔ)上,我們還要把整村推進(jìn)、勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移、教育扶貧以及社會(huì)扶貧、機(jī)關(guān)定點(diǎn)幫扶、企業(yè)幫扶等措施堅(jiān)持下去。要鼓勵(lì)我們的黨政干部、成功企業(yè)家、社會(huì)賢達(dá)人士,有錢出錢,有力出力,方方面面一起搞,共同投身到扶貧攻堅(jiān)這一偉大戰(zhàn)役中來。近年來,在社會(huì)扶貧方面我們有不少好典型。比如,岢嵐縣吳家莊村農(nóng)民企業(yè)家張春生致富后,把掙下的幾千萬元拿出來用于扶貧,幫助村里蓋房子、建大棚,保證了老百姓搬得出、留得住、有產(chǎn)業(yè)、能致富。他說:錢以后還能掙,扶貧不能等。這樣的好同志多有境界。像這樣富而思貧、富而有德的典型,在我市還不少。我們要給他們榮譽(yù),給他們地位,讓他們?cè)谌鐣?huì)都得到尊重。總之,要發(fā)揮社會(huì)方方面面的力量,萬眾一心,把我們這件事干好!

第三,苦干實(shí)干,創(chuàng)新爭(zhēng)先,奪取扶貧開發(fā)攻堅(jiān)戰(zhàn)的全面勝利

一是要全局在胸,高度重視。今天,我們四大班子在家的同志都參加會(huì)議,劉省長也親臨大會(huì),充分表明省委、省政府和市委、市政府對(duì)這件事的高度重視。我們的縣委書記、縣長,鄉(xiāng)鎮(zhèn)書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長,還有貧困村的村干部,都要把這項(xiàng)工作放在心上、抓在手上,扭住不放。二是攻堅(jiān)克難,突破瓶頸。打好扶貧開發(fā)攻堅(jiān)戰(zhàn),一般的工作力度不行,必須下大力氣,攻克難關(guān),遇到什么困難就克服什么困難,遇到什么問題就解決什么問題,務(wù)必在破解難點(diǎn)上動(dòng)腦筋、下功夫、見實(shí)效。三是轉(zhuǎn)變作風(fēng),苦干實(shí)干。袁書記講,對(duì)于欠發(fā)達(dá)地區(qū),干部的作用尤為重要,要苦幫、苦帶、苦干才能獲得最后的成功,這句話講得非常到位,非常樸實(shí),也非常管用。我們一定要把這"三苦"記在心上,落實(shí)在行動(dòng)上。最近,《山西日?qǐng)?bào)》、《忻州日?qǐng)?bào)》和有關(guān)網(wǎng)站都登載了靜樂縣雙路鄉(xiāng)衛(wèi)生院防疫員王元林的事跡。他默默無聞,37年如一日,翻山越嶺,冬夏寒暑,走了20多萬里路,相當(dāng)于在地球上走了兩圈多,接種疫苗20萬人次無一差錯(cuò)。他的月工資只有300多元,家庭貧困,唯一的"奢侈品"是自己用幾只羊換來的黑白電視機(jī)。他的事跡非常感人,在平凡中顯現(xiàn)出偉大。我們的干部要像王元林這樣的典型學(xué)習(xí),不為名、不為利,一心撲在為貧困人口服務(wù)上。如果我們的干部都能有王元林這種鍥而不舍、樂于奉獻(xiàn)的精神,有這種扎實(shí)深入的作風(fēng),我們就沒有過不了的坎,就沒有辦不到的事,我們的扶貧工作就一定能搞好!四是要在扶貧開發(fā)的主戰(zhàn)場(chǎng)上考察干部、歷練干部、識(shí)別干部、使用干部。在這個(gè)主戰(zhàn)場(chǎng)上,對(duì)于敢于打頭陣,敢于吃大苦、敢于耐大勞,做出成績的好干部,要給予相應(yīng)的榮譽(yù)。要把敢擔(dān)重任、能勝重任的干部及時(shí)放到一定的崗位,擔(dān)當(dāng)一定的職務(wù)。我們就是要在扶貧開發(fā)的主戰(zhàn)場(chǎng)論英雄、辨是非、評(píng)功過、看德才。我們的干部必須往前沖、敢擔(dān)當(dāng)才行。"政治路線確定之后,干部就是決定的因素。"我相信,我們忻州的干部隊(duì)伍是靠得住、有本事、能打惡仗的,關(guān)鍵是我們各級(jí)黨委要把班子建好、隊(duì)伍帶好,激發(fā)干事創(chuàng)業(yè)的精神,激勵(lì)干事創(chuàng)業(yè)的人,使大家都心往一處想、勁往一處使,我們的隊(duì)伍就大有希望,我們的事業(yè)就大有希望。

同志們,建設(shè)新型工業(yè)旅游城市,打好"五個(gè)攻堅(jiān)戰(zhàn)",特別是打好扶貧開發(fā)攻堅(jiān)戰(zhàn),是我們的歷史選擇,也是我們重大的歷史責(zé)任。我希望,全市上下要在市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,團(tuán)結(jié)一心,咬住目標(biāo),苦干五年,力爭(zhēng)提前五年基本消除貧困,向省委省政府、向全市人民交一份滿意的答卷。

扶貧攻堅(jiān)講話稿二:

同志們:

今年是我縣扶貧工作新舊交替的一年,“十二五”期間的xx個(gè)貧困村將實(shí)現(xiàn)脫貧出列,新定xx個(gè)貧困村的精準(zhǔn)扶貧將全面拉開帷幕。今天會(huì)議的主要任務(wù)就是,落實(shí)省市扶貧開發(fā)工作要求,對(duì)我縣新一輪的精準(zhǔn)扶貧工作進(jìn)行安排部署,動(dòng)員各級(jí)各部門進(jìn)一步統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí),明確工作要求,迅速行動(dòng)起來,以扎實(shí)過硬的措施和作風(fēng),確保扶貧幫扶工作取得實(shí)實(shí)在在的效果。剛才,xx同志宣讀了《關(guān)于20xx-20xx年縣直部門分包貧困村、開展社會(huì)幫扶工作的通知》,希望大家按照通知精神,結(jié)合自身工作,認(rèn)真抓好落實(shí)。下面,我就做好扶貧幫扶工作,講三點(diǎn)意見。

一、統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí),深刻領(lǐng)會(huì)精準(zhǔn)扶貧工作的重大意義

扶貧開發(fā)工作事關(guān)群眾福祉和全面建成小康社會(huì),不僅是重大的發(fā)展問題和民生問題,也是重大的政治問題和社會(huì)問題。開展定點(diǎn)精準(zhǔn)扶貧是扶貧開發(fā)戰(zhàn)略的重要組成部分,是新階段扶貧開發(fā)的一項(xiàng)重大舉措,各級(jí)各部門一定要從政治和全局的高度,深刻認(rèn)識(shí)精準(zhǔn)扶貧的重大意義。

(一)開展精準(zhǔn)扶貧是黨中央的重大部署。黨的十八屆三中全會(huì)提出了精準(zhǔn)扶貧的工作新機(jī)制,是黨和國家新階段扶貧開發(fā)領(lǐng)域體制機(jī)制改革的重點(diǎn)。通過貧困人口識(shí)別、致貧原因分析、分類指導(dǎo)和深入推進(jìn)“到村到戶”聯(lián)絡(luò)機(jī)制,多層面、多渠道提高貧困人口生活水平。在湖南湘西考察時(shí),對(duì)精準(zhǔn)扶貧工作做出重要指示,要求各級(jí)黨委、政府要高度重視精準(zhǔn)扶貧,把好事做好,實(shí)事做實(shí),切忌喊口號(hào)。省市多次召開會(huì)議進(jìn)行動(dòng)員部署,重視程度前所未有。各級(jí)各部門一定要增強(qiáng)政治敏感性,提升認(rèn)識(shí)水平,切實(shí)把思想行動(dòng)統(tǒng)一到中央和省市的安排部署上來。

(二)開展精準(zhǔn)扶貧是全面建成小康社會(huì)必然需要。按照省市和縣委、縣政府的戰(zhàn)略部署,20xx年我縣要提前全面建成小康社會(huì)。貧困鄉(xiāng)村及貧困人口是實(shí)現(xiàn)全面小康社會(huì)目標(biāo)的短板,貧困群眾不脫貧致富,全面建成小康社會(huì)的目標(biāo)就難以實(shí)現(xiàn)。開展精準(zhǔn)扶貧,就是通過點(diǎn)穴式、保姆式、套餐式的幫扶,增強(qiáng)貧困家庭增收致富的能力,確保盡快實(shí)現(xiàn)脫貧致富,確保全縣如期實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)的宏偉目標(biāo)。

(三)開展精準(zhǔn)扶貧是對(duì)群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)成效的現(xiàn)實(shí)檢驗(yàn)。今年以來,通過開展群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng),各級(jí)干部宗旨意識(shí)明顯增強(qiáng),工作作風(fēng)明顯轉(zhuǎn)變。扶貧幫扶工作由過去的扶貧到鄉(xiāng)到村,細(xì)化到戶到人,需要幫扶干部入村到戶“一對(duì)一”幫扶,標(biāo)準(zhǔn)更高,要求更嚴(yán),任務(wù)更重。是對(duì)幫扶干部宗旨觀念、責(zé)任意識(shí)、工作能力、工作作風(fēng)的一次檢驗(yàn),是對(duì)群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)成果的展示,希望各幫扶單位一定要高度重視,抽調(diào)精兵強(qiáng)將負(fù)責(zé)幫扶工作,確保幫扶任務(wù)圓滿完成。

二、明確要求,把握重點(diǎn),切實(shí)打好精準(zhǔn)扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn)

為做好新一輪精準(zhǔn)扶貧工作,縣委、縣政府進(jìn)行了深入研究部署,總的要求是:圍繞一條主線,把握三個(gè)關(guān)鍵,抓好四項(xiàng)重點(diǎn)。

一條主線:

就是“全面啟動(dòng)、競(jìng)爭(zhēng)使用、精準(zhǔn)扶貧、產(chǎn)業(yè)富民”,以農(nóng)民脫貧致富為目標(biāo)、以促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展為主題、以加強(qiáng)基層組織建設(shè)為保障、以改善基礎(chǔ)設(shè)施為重點(diǎn)、以調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)為關(guān)鍵、以提高農(nóng)民素質(zhì)為抓手、以122個(gè)貧困村為主戰(zhàn)場(chǎng),走“產(chǎn)業(yè)富村、科技興村、民主管村、和諧穩(wěn)村、群眾建村”的路子,全面推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)快速發(fā)展。

三個(gè)關(guān)鍵:

一是把握精確界定這個(gè)前提。要按照上級(jí)要求,結(jié)合我縣實(shí)際,制定幫扶對(duì)象的界定標(biāo)準(zhǔn)和條件要求,建立一套有效、合規(guī)的識(shí)別系統(tǒng)和審批程序,真正把貧困居民列入幫扶范圍。要開展到村入戶的貧困狀況調(diào)查和建檔立卡工作,通過群眾評(píng)議、入戶調(diào)查、公示公告、抽查檢驗(yàn)、信息錄入等環(huán)節(jié),層層把關(guān),確保應(yīng)幫盡幫、幫急幫需。

二是把握精確幫扶這個(gè)關(guān)鍵。貧困居民界定出來以后,針對(duì)扶貧對(duì)象的貧困情況,確定責(zé)任人和幫扶措施,確保幫扶效果。具體講就是要做到“五個(gè)到村到戶”,即:基礎(chǔ)設(shè)施到村到戶、產(chǎn)業(yè)扶持到村到戶、教育培訓(xùn)到村到戶、危房改造到村到戶、結(jié)對(duì)幫扶到村到戶。

三是把握精確管理這個(gè)保證。要建立起貧困戶的信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng),將扶貧對(duì)象的基本資料、動(dòng)態(tài)情況錄入系統(tǒng),實(shí)施動(dòng)態(tài)管理。對(duì)貧困農(nóng)戶實(shí)行一戶一本臺(tái)賬、一個(gè)脫貧計(jì)劃、一套幫扶措施,確保幫到最需要扶持的群眾、幫到群眾最需要扶持的地方。年終根據(jù)扶貧對(duì)象發(fā)展實(shí)際,對(duì)扶貧對(duì)象進(jìn)行調(diào)整,穩(wěn)定脫貧的村與戶及時(shí)退出,應(yīng)該扶持的扶貧對(duì)象及時(shí)納入,從而實(shí)現(xiàn)扶貧對(duì)象有進(jìn)有出,扶貧信息真實(shí)、可靠、管用。

四項(xiàng)重點(diǎn):

一是增強(qiáng)群眾主體意識(shí),堅(jiān)定脫貧致富的信心。開展入村到戶幫扶的工作隊(duì)員要當(dāng)好“宣傳員”。利用各種機(jī)會(huì)、各種方式向農(nóng)民群眾宣傳黨在農(nóng)村的各項(xiàng)方針、政策。特別要宣傳精準(zhǔn)扶貧新政策,真正讓黨的好政策進(jìn)入千家萬戶,做到家喻戶曉。同時(shí),還要向農(nóng)民群眾宣傳扶貧開發(fā)的意義,真正激發(fā)廣大群眾參與扶貧開發(fā)的主動(dòng)性和積極性,搶抓精準(zhǔn)扶貧的難得機(jī)遇,力爭(zhēng)早日脫貧致富。

二是幫助群眾理清思路,增強(qiáng)自我發(fā)展的能力。各幫扶單位和幫扶隊(duì)員要找準(zhǔn)貧困對(duì)象致貧的原因,制定出有針對(duì)性的幫扶計(jì)劃和幫扶方案。對(duì)于因智、因病、因殘致貧的,要進(jìn)行生活扶貧,符合條件的可納入社會(huì)保障范疇,同時(shí)幫助他們掌握一技之長。對(duì)于缺乏技能或缺少發(fā)展資金的,要進(jìn)行發(fā)展扶貧,借鑒前一輪扶貧開發(fā)的經(jīng)驗(yàn),重點(diǎn)從三個(gè)方面做好幫扶。第一,加快農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。針對(duì)貧困村、貧困戶的不同情況,精準(zhǔn)施策,因村選業(yè),因戶定項(xiàng)目,通過貼息貸款、產(chǎn)業(yè)直補(bǔ)、扶貧互助資金等途徑,切實(shí)解決發(fā)展資金難題,大力發(fā)展主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),力爭(zhēng)做到每村有一個(gè)產(chǎn)業(yè),每戶有一個(gè)致富項(xiàng)目。結(jié)合我縣實(shí)際,重點(diǎn)幫助貧困群眾大力發(fā)展棚菜種植、特色養(yǎng)殖和皮毛加工等扶貧產(chǎn)業(yè)。積極培植各類種養(yǎng)專業(yè)大戶、個(gè)體加工戶,通過樹立典型,幫助農(nóng)民調(diào)、引導(dǎo)農(nóng)民種,扶出增收致富的產(chǎn)業(yè)來。第二,加大科技幫扶的力度。各單位要加大科技幫扶的力度,及時(shí)為各村送技術(shù)、送信息。要加快引進(jìn)推廣新品種、新技術(shù),大力培訓(xùn)農(nóng)民、指導(dǎo)農(nóng)民,使科技成果盡快轉(zhuǎn)化為農(nóng)民增收的現(xiàn)實(shí)成效。特別是對(duì)有林果、蔬菜種植基礎(chǔ)的村,要加大科技幫扶力度,推廣綠色有機(jī)種植技術(shù),提高果菜品質(zhì),進(jìn)入更大的市場(chǎng),賣出更好的價(jià)錢。第三,加大農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移力度。農(nóng)村勞動(dòng)力外出務(wù)工,既能帶來直接的現(xiàn)金收入,更有助于開闊視野,活躍頭腦,掌握更多的致富信息,增強(qiáng)自我發(fā)展、自我致富的能力。要廣辟農(nóng)村勞動(dòng)力就業(yè)門路,通過各種渠道和途徑,開展適用知識(shí)與實(shí)用技術(shù)培訓(xùn),組織引導(dǎo)更多的群眾走出家門打工,返回家鄉(xiāng)致富。

三是支持基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),改善生產(chǎn)生活條件。貧困群眾多集中在地理位置偏遠(yuǎn)、基礎(chǔ)設(shè)施薄弱的村,客觀條件一定程度上制約了群眾脫貧致富的步伐。幫助改善貧困村發(fā)展環(huán)境和生產(chǎn)生活條件,是幫扶工作的重要任務(wù),也是群眾感受最直接、最得實(shí)惠的實(shí)事。這些基礎(chǔ)設(shè)施靠一家一戶很難解決,必須整合各方資金集中力量解決。今后,上級(jí)扶持三農(nóng)的專項(xiàng)資金將更多的投向這些鄉(xiāng)村,各幫扶單位也要舍得投入資金,有錢出錢,有物出物,為各村辦實(shí)事、辦好事,幫助他們改善生產(chǎn)、生活條件,解決他們?cè)谏a(chǎn)生活中遇到的實(shí)際困難。

四是加強(qiáng)基層組織建設(shè),增強(qiáng)兩委班子領(lǐng)富帶富的能力。很多富裕村的發(fā)展實(shí)踐證明,思維開闊、堅(jiān)強(qiáng)有力的兩委班子是村里發(fā)展致富的重要條件。幫助加強(qiáng)基層組織建設(shè),也是這一輪精準(zhǔn)扶貧的重要內(nèi)容。此輪幫扶任務(wù)的期限到20xx年,各單位要一幫到底,“兩委”班子工作能力直接關(guān)系幫助的效果,各幫扶單位一定要重視幫扶村“兩委”班子建設(shè),配合鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府選好配強(qiáng)村“兩委”班子,尤其是選好配強(qiáng)村黨支部書記。要在幫扶中發(fā)現(xiàn)致富能力強(qiáng)、群眾威信高的黨員,用心培養(yǎng),積極向鄉(xiāng)鎮(zhèn)推薦,爭(zhēng)取幫扶結(jié)束時(shí),每個(gè)村的兩委班子都能發(fā)揮模范帶頭作用,帶領(lǐng)群眾發(fā)家致富。

三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),狠抓落實(shí),確保扶貧幫扶工作取得實(shí)效

開展扶貧幫扶工作是一項(xiàng)崇高的事業(yè),也是一個(gè)造福農(nóng)民的民心工程,是各部門義不容辭的責(zé)任。各部門要按照縣委、縣政府的統(tǒng)一部署,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化措施,確保扶貧幫扶活動(dòng)取得成效。

(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)??h委、縣政府對(duì)精準(zhǔn)扶貧工作高度重視,世巖書記做出了重要批示,要求“各單位主要負(fù)責(zé)同志要加強(qiáng)調(diào)度,真幫實(shí)干”。同時(shí),縣鄉(xiāng)分別成立了扶貧開發(fā)工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),縣領(lǐng)導(dǎo)小組由李紅星同志具體負(fù)責(zé)日常工作,農(nóng)開扶貧辦高全義同志任辦公室主任,縣幫扶小組辦公室要切實(shí)做好工作隊(duì)員的日常管理、工作考核等工作。各派駐部門要認(rèn)真貫徹執(zhí)行縣委、縣政府的統(tǒng)一部署,將扶貧工作納入重要議事日程,及時(shí)研究制定開展幫扶工作的實(shí)施方案和工作措施,確保幫扶工作扎實(shí)有效??h直各部門負(fù)責(zé)人要切實(shí)擔(dān)負(fù)起駐村扶貧幫扶工作“第一責(zé)任人”的責(zé)任,把扶貧幫扶工作放在心上、抓在手上,及時(shí)協(xié)調(diào)解決問題,確保扶貧幫扶工作順利推進(jìn)。

(二)完善工作機(jī)制。開展扶貧幫扶工作,大家都不陌生,大部分單位都有參與幫扶工作的經(jīng)驗(yàn),因此,做好本輪幫扶工作,重點(diǎn)就是要進(jìn)一步完善工作機(jī)制,用好的機(jī)制推進(jìn)工作,取得好的效果。一是完善人員調(diào)配機(jī)制。各部門所幫扶貧困村一定三年不變,不脫貧、不脫鉤。原則上駐村干部駐村時(shí)間要達(dá)到一年以上,如需輪換,要按照xx同志剛才宣讀的通知中的相關(guān)規(guī)定報(bào)批后,方可輪換。幫扶單位不僅要在資金、物質(zhì)上對(duì)幫扶村給予傾斜,也要高度關(guān)心幫扶隊(duì)員的工作和生活,做好必要的后勤保障。二是完善定期通報(bào)制度。對(duì)幫扶工作實(shí)行月通報(bào)、季調(diào)度、年考核制度。各幫扶單位、幫扶工作組要制訂年度工作計(jì)劃,按計(jì)劃推進(jìn)工作,工作推進(jìn)情況每月5日前報(bào)縣扶貧開發(fā)辦公室,縣扶貧開發(fā)辦要及時(shí)跟進(jìn)工作的督導(dǎo)督促,做到一月一通報(bào),一季度一調(diào)度,半年一小結(jié),一年一考核。三是完善定期例會(huì)制度。扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組實(shí)行例會(huì)制度,對(duì)幫扶工作定期進(jìn)行調(diào)度,交流幫扶經(jīng)驗(yàn),推廣先進(jìn)典型, 研究解決幫扶工作中遇到的各種困難和問題,制定下一步工作措施,確保幫扶工作的扎實(shí)有序推進(jìn)。

(三)創(chuàng)新工作方法?;顒?dòng)能否取得實(shí)效, 駐村干部是關(guān)鍵。在此,對(duì)駐村干部提出四點(diǎn)具體要求:第一,調(diào)查摸底,掌握村情。這是開展幫扶工作的第一步。大家要深入村組農(nóng)戶,全方位、多角度了解幫扶村在經(jīng)濟(jì)發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、基層組織建設(shè)等方面的實(shí)際情況,掌握第一手資料,為各項(xiàng)工作順利開展提供參考依據(jù)。第二,找準(zhǔn)問題,明確重點(diǎn)。貧困村、貧困戶存在的困難和問題很多,幫扶工作不可能面面俱到,駐村干部一定要認(rèn)真分析研究,分清輕重緩急,著力破解一些最現(xiàn)實(shí)、最緊迫、最關(guān)心的具體問題,力爭(zhēng)駐村期間辦成幾件看得見、摸得著、見成效的實(shí)事。第三,擺正位置,維護(hù)穩(wěn)定。駐村干部要明確自己的角色,擺正自己的位置,自覺接受所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo),處理好與村級(jí)組織的關(guān)系,做到指導(dǎo)不添亂、幫助不包辦、監(jiān)督不對(duì)立,在內(nèi)盡力出謀劃策,在外當(dāng)好橋梁紐帶,努力成為黨的惠民政策的宣傳者、落實(shí)者,農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的參謀者、推動(dòng)者,團(tuán)結(jié)穩(wěn)定的促進(jìn)者、維護(hù)者。第四,嚴(yán)守紀(jì)律,當(dāng)好表率。駐村干部要嚴(yán)格遵守政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、工作紀(jì)律和群眾紀(jì)律, 主動(dòng)與群眾交朋友、結(jié)親戚,以扎實(shí)細(xì)致的工作贏得群眾的信任,樹立起黨員干部的良好形象。

(四)強(qiáng)化督導(dǎo)檢查??h扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要擔(dān)負(fù)起督促指導(dǎo)主體責(zé)任,經(jīng)常深入幫扶村進(jìn)行督查指導(dǎo)。兩辦督查室、監(jiān)察局要定期、不定期對(duì)駐村幫扶工作和駐村隊(duì)員遵守工作紀(jì)律情況進(jìn)行督查,對(duì)工作作風(fēng)不實(shí),未經(jīng)請(qǐng)假擅離職守的工作隊(duì)員,發(fā)現(xiàn)一次給予通報(bào)批評(píng),發(fā)現(xiàn)兩次給予警告,發(fā)現(xiàn)三次給予組織處理??h委、縣政府將把扶貧幫扶工作納入年度考核體系,并將幫扶工作成效作為考核干部實(shí)績的重要依據(jù)和內(nèi)容。

同志們,扶貧開發(fā)事業(yè)是一項(xiàng)功在當(dāng)代、利在千秋的偉大事業(yè),做好新階段扶貧開發(fā)工作任務(wù)重大、使命光榮,我們一定要深入落實(shí)中央、省、市扶貧開發(fā)的戰(zhàn)略部署,統(tǒng)一思想,堅(jiān)定信心,扎實(shí)工作,全力打好新一輪精準(zhǔn)扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn),為xx經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)力提速、跨越趕超,提前全面建成小康社會(huì)做出新的更大貢獻(xiàn)。

以上,就是可圈可點(diǎn)小編為大家精心整理的扶貧攻堅(jiān)講話稿全部內(nèi)容,可圈可點(diǎn)一直關(guān)注學(xué)習(xí)資料,為大家提供優(yōu)質(zhì)文章,更多內(nèi)容請(qǐng)各位同學(xué)持續(xù)關(guān)注可圈可點(diǎn)。

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