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市委政法委向市委巡察組工作匯報材料 政法委 巡察篇一

根據(jù)市委統(tǒng)一部署，2018年1月25日至3月30日，市委第三巡察組對市國資委黨委開展了巡察。5月10日，市委巡察辦和第三巡察組向市國資委黨委反饋了巡察意見。按照黨務(wù)公開原則和巡察工作有關(guān)要求，現(xiàn)將市委巡察組巡察整改情況匯報如下：

一、提高政治站位，認(rèn)真抓好巡察整改落實

一是嚴(yán)格落實主體責(zé)任。市國資委黨委堅決貫徹落實中央、省委和市委關(guān)于巡視巡察工作的各項部署，把推進巡察整改當(dāng)作委黨委一項重要的政治任務(wù)抓緊抓實。5月10日上午，市委巡察辦、市委第三巡察組向市國資委黨委反饋巡察意見后，市國資委黨委書記、主任彭海斌同志作為整改工作第一責(zé)任人，主持召開專題黨委會議，進一步學(xué)習(xí)巡察反饋意見，研究審定整改方案，明確整改工作時間進度和工作要求;成立彭海斌為組長，委黨委副書記、紀(jì)委書記羅曉波、黨委副書記麥振新為副組長，其他委領(lǐng)導(dǎo)班子成員為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組。5月15日，彭海斌同志再次主持召開黨委會議，研究巡察整改任務(wù)分工和初步整改措施，強調(diào)要從嚴(yán)從實抓好整改工作，加強向市委巡察辦和市委第三巡察組的請示匯報，以最堅決的態(tài)度、最嚴(yán)格的要求、最果斷的措施，按照“四個走在全國前列”的要求抓整改，努力走在六屆市委第五輪巡察整改工作的最前列。7月4日上午，彭海斌同志主持召開黨委會議，研究審議巡察整改報告。期間，委黨委還先后9次召開黨委會，共研究巡察整改議題19個。

二是迅速抓好問題整改。緊緊抓住巡察組指出的問題，不回避矛盾，不強調(diào)理由，從“要我改”到“我要改”，通過集體學(xué)習(xí)、制定制度、搭建平臺、開展調(diào)研，以及調(diào)整交流相關(guān)人員、對相關(guān)線索進行查核處理，加大相關(guān)工作落實和推進力度等方式，高標(biāo)準(zhǔn)抓整改。麥振新同志5月10下午主持召開巡察整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室會議，就巡察組反饋的6個方面22個問題、5條整改意見建議，分門別類進行梳理，細化工作分工，明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任處室、責(zé)任人，明確整改時限，要求各處室立即研究整改措施并立即開展整改;6月8日上午召開各處室落實整改工作推進會，聽取各處室整改工作進展情況;7月6日下午召開委機關(guān)黨委(擴大)會議，推動巡察整改工作高質(zhì)量、精細化落實。期間，就整改工作相關(guān)事宜，多次向市委第三巡察組請示匯報，促進整改任務(wù)落實。7月19日下午，市國資委黨委按照要求召開巡察整改專題民主生活會。班子成員以“市委巡察辦和第三巡察組反饋意見整改落實”為主題，以“問題導(dǎo)向、查擺問題、深刻反思、整改到位”為目標(biāo)，從思想上進行反思、深省、拷問，開展有效的批評與自我批評，提出改進提高的過硬措施，并就整改工作進行了階段性

總結(jié)

三是建立健全長效機制。市國資委黨委堅持以巡察整改為契機，不護短、不遮丑，舉一反三，深挖問題根源，以問題整改高質(zhì)量完成，推動市屬國資國企高質(zhì)量發(fā)展。對一些顯而易見的問題，在立行立改的同時，以“解決一個問題、堵塞一批漏洞、消除領(lǐng)域隱患”的舉措，實施全面整改。對一些需要持續(xù)整改或者短期內(nèi)難以見到成效的問題，著眼市屬國資國企改革發(fā)展全局，加強頂層設(shè)計，強化改革擔(dān)當(dāng)，深化改革攻堅，推進國有資本做強做優(yōu)做大;強化監(jiān)管，建立健全制度機制，切實扎緊制度的籠子，做到針對一個問題，完善一套制度。目前，制定完善了《xx市國資委黨委關(guān)于貫徹落實中央八項規(guī)定精神進一步加強作風(fēng)建設(shè)的實施方案》《市國資委黨委會、主任辦公會審議事項清單(試行)》《xx市國資委關(guān)于規(guī)范市屬國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員任職回避的意見(試行)》等制度措施15項，確保管長遠、求實效。

二、對照反饋意見逐條整改，確保整改到位取得實效

(一)對“黨的領(lǐng)導(dǎo)核心作用存在弱化問題”的整改。

1.對“黨委會、主任辦公會決策事項邊界不清。市國資委未及時修訂‘三重一大’事項決策清單，黨委會以研究人事議題為主，對涉及國企改革發(fā)展的重大制度、規(guī)劃、資本運作及改制等事項未明確規(guī)定提交黨委會研究決策。

一是委黨委會6月11日審議通過《市國資委黨委會、主任辦公會審議事項清單(試行)》，明確規(guī)定71項審議事項需提交委黨委會研究，29項審議事項需提交委主任辦公會研究，對巡察反饋意見中提到的涉及國企改革發(fā)展的重大制度、規(guī)劃、資本運作及改制等事項均已納入黨委會審議事項清單，并嚴(yán)格按要求執(zhí)行。

二是扎實推進黨建工作要求進公司章程。截至6月底，直管企業(yè)基本完成章程修訂工作，所屬各級24家a股上市公司絕大多數(shù)已完成章程修訂工作，為切實發(fā)揮國企黨委領(lǐng)導(dǎo)作用、落實黨組織研究討論是董事會、經(jīng)理層決策重大問題前置程序要求提供保證。

2.對“黨管干部原則落實不到位。市國資委在選配某企業(yè)班子成員時，領(lǐng)導(dǎo)和把關(guān)作用未能落實到位，造成一定的不良影響”問題的整改。

一是堅持黨管干部原則,切實發(fā)揮委黨委在選人用人中的領(lǐng)導(dǎo)和把關(guān)作用，在企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員選拔任用中嚴(yán)格落實《關(guān)于考準(zhǔn)考實干部政治表現(xiàn)的辦法》，審慎研究崗位設(shè)置的科學(xué)性、人崗的匹配性等，考準(zhǔn)考實人選德才表現(xiàn)，真正將“對黨忠誠、勇于創(chuàng)新、治企有方、興企有為”的干部選拔到企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)崗位上來。

二是嚴(yán)明企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員選拔任用紀(jì)律，嚴(yán)格執(zhí)行從嚴(yán)管理干部有關(guān)規(guī)定，進一步規(guī)范選拔任用各環(huán)節(jié)的具體要求，做到“凡提四必”、“六必談”、“五必核”、“四必清”，構(gòu)建系統(tǒng)完備的企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員選拔任用工作鏈條和責(zé)任倒查機制。

3.對“黨委主要領(lǐng)導(dǎo)貫徹落實民主集中制不嚴(yán)格，程序不規(guī)范。經(jīng)審閱市國資委近3年來黨委會記錄，黨委主要領(lǐng)導(dǎo)均有先發(fā)言、先定調(diào)的情況，沒有嚴(yán)格執(zhí)行‘末位發(fā)言’制度”問題的整改。

一是開展專題學(xué)習(xí)。6月11日彭海斌同志主持召開市國資委黨委理論學(xué)習(xí)中心組落實巡察整改工作專題學(xué)習(xí)會，黨委班子成員圍繞貫徹民主集中制、規(guī)范黨委議事決策等有關(guān)要求，就《中國共產(chǎn)黨章程》《中國共產(chǎn)黨黨組工作條例(試行)》《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》及《xx市國資委黨委工作規(guī)則(試行)》等相關(guān)內(nèi)容進行了重點學(xué)習(xí)，提高政策水平。

二是健全工作機制。嚴(yán)格執(zhí)行《條例》《規(guī)則》關(guān)于民主集中議事程序和主持人末位表態(tài)制等相關(guān)制度，杜絕“先定調(diào)”的情況。為避免今后工作中出現(xiàn)類似問題，明確要求黨委辦公室、辦公室作為責(zé)任處室具體跟進。

(二)對“黨建工作存在薄弱環(huán)節(jié)，抓督促檢查不夠”問題的整改。

4.對“機關(guān)黨委未按規(guī)定及時換屆。2015年9月，機關(guān)黨委屆滿后未正常開展換屆選舉，直至2017年10月才換屆。分管機關(guān)黨委工作的領(lǐng)導(dǎo)變動頻繁，近3年就調(diào)整了4次，一定程度影響了機關(guān)黨委工作的正常開展”問題的整改。

一是對《機關(guān)黨委工作規(guī)則》(深國資委機關(guān)黨〔2017〕15號)進行了部分修訂，擬在市委組織部起草的《關(guān)于加強機關(guān)黨建工作的若干舉措》正式出臺后，再行完善并提交機關(guān)黨委會研究審議。嚴(yán)格落實機關(guān)黨建工作相關(guān)要求，2018年4月以來，召開3次機關(guān)黨委會議，開展了3次機關(guān)黨委中心組學(xué)習(xí)，研究審議12項議題。

二是6月11日召開委黨委會聽取和審議機關(guān)黨委工作匯報，同意黨委辦公室提出的九點工作建議，建立解決機關(guān)黨建“燈下黑”問題的“一攬子”長效機制。彭海斌同志要求相關(guān)處室加快工作進度，把機關(guān)黨委工作抓緊抓實抓出成效。

5.對“機關(guān)支部活動開展不正常。大部分支部存在以業(yè)務(wù)會代替黨支部會議的問題;有些支部書記不知道‘三會一課’的具體要求;有的支部會議記錄存在補記、補簽名問題”問題的整改。

一是以將機關(guān)黨建工作納入績效考核為契機，實行機關(guān)黨建清單管理。7月6日印發(fā)了《機關(guān)黨建工作任務(wù)清單》，督促委機關(guān)各支部進一步規(guī)范管理、落實責(zé)任，統(tǒng)籌做好全年支部活動計劃。今年以來，機關(guān)各支部均按要求落實了“三會一課”，按要求完成了召開年度專題組織生活會和民主評議黨員等工作，機關(guān)黨建工作薄弱狀況得到有效改變。

二是針對以業(yè)務(wù)會代替支部會和“應(yīng)知應(yīng)會”掌握不到位問題，組織機關(guān)黨支部書記參加了6月19日至21日市國資委黨校舉辦的黨支部書記培訓(xùn)班，7月3日下午組織機關(guān)各支部黨建聯(lián)絡(luò)員參加黨建工作知識及業(yè)務(wù)專題培訓(xùn)。

6.對“黨委領(lǐng)導(dǎo)班子成員雙重組織生活落實不夠到位。部分黨委班子成員參加所在支部活動少。2015年至2016年間，個別黨委班子成員參加所在支部活動只有1至2次”問題的整改。

2018年1月份以來，黨委班子成員共參加支部“三會一課”31次，彭海斌同志5月25日以市國資委辦公室黨支部普通黨員身份，到xx灣創(chuàng)業(yè)廣場黨群服務(wù)中心開展志愿服務(wù)并參加支部組織生活。

7.對“國企黨建重部署，指導(dǎo)、檢查、督促不夠。一是黨委領(lǐng)導(dǎo)班子成員深入國企調(diào)研、檢查、督導(dǎo)少，黨建工作品牌不多、亮點不明顯。二是國企黨務(wù)工作人員配備不強，流動性大，隊伍不穩(wěn)定。有的黨務(wù)人員身兼數(shù)職，有的國企把接近退休年齡或能力較弱的人員安排做黨務(wù)。三是對國企黨建工作人員培訓(xùn)不足，近3年對國企黨支部書記輪訓(xùn)尚未全覆蓋”問題的整改。

一是委黨委會6月11日研究通過《xx市國資委領(lǐng)導(dǎo)班子成員2018年掛點服務(wù)企業(yè)工作方案》，委領(lǐng)導(dǎo)班子成員每人掛點一家企業(yè)，幫助企業(yè)解決實際困難，推動國有企業(yè)黨的建設(shè)和國資國企改革發(fā)展各項要求落到實處。今年以來，委領(lǐng)導(dǎo)班子成員共下基層調(diào)研、檢查和督導(dǎo)相關(guān)工作145次。

二是扎實推進黨建典型培育。在年初部署國企黨建質(zhì)量提升年暨“一企一品”特色黨建創(chuàng)建工作基礎(chǔ)上，6月8日召開工作推進會，對年初部署的重點工作落實情況進行檢查，對黨建工作內(nèi)容進上市公司章程、落實“三重一大”事項黨組織前置研究等進行再動員、再部署，并要求各企業(yè)對照前幾輪巡察市屬國企發(fā)現(xiàn)的共性問題進行自查、立行立改。黨建典型培育工作初見成效，涌現(xiàn)出投控公司xx灣創(chuàng)業(yè)廣場樓宇黨建，巴士集團“黨員亮身份、服務(wù)當(dāng)先鋒暨‘兩崗兩號’創(chuàng)先爭優(yōu)”主題活動，深業(yè)集團物業(yè)公司黨建、xx能源環(huán)保公司鹽田垃圾發(fā)電廠黨群服務(wù)中心建設(shè)、創(chuàng)新投集團助力被投民營企業(yè)建立黨組織等一批亮點工作和黨建示范點。中國紀(jì)檢監(jiān)察報7月3日刊發(fā)文章《廣東探索黨建新模式，讓黨的建設(shè)在商務(wù)樓宇中打開局面、擴大影響——打造樓宇黨建“新高地”》，對xx灣創(chuàng)業(yè)廣場等推進樓宇黨建、實現(xiàn)黨建與經(jīng)濟社會發(fā)展同頻共振、無縫對接的經(jīng)驗做法進行了報道。市委辦、市府辦編發(fā)的《xx信息》第86期刊載了市國資委供稿的《xx市積極探索國企樓宇黨建新模式勇當(dāng)“跟黨一起創(chuàng)業(yè)排頭兵”》，并被報送到中辦、省委辦。同時，計劃于年底評選國企黨建“十大創(chuàng)新項目”，培育更多國企黨建的品牌和亮點，推出系列國企黨建“xx樣本”。

三是加強國企黨務(wù)工作者隊伍建設(shè)。推動直管企業(yè)嚴(yán)格落實市委辦公廳市政府辦公廳印發(fā)《關(guān)于在深化國有企業(yè)改革中堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)加強黨的建設(shè)的若干措施》(深辦發(fā)(2017)16號文)，選優(yōu)配強黨務(wù)工作者，同時著手調(diào)研起草相關(guān)制度，對各層級企業(yè)黨務(wù)工作人員配備等作出細化規(guī)定;著眼提高黨務(wù)工作者隊伍素質(zhì)和能力，擬于今年8、9月份舉辦四期培訓(xùn)班，開展黨務(wù)工作者全員輪訓(xùn)。

四是市國資委黨校于6月19日至21日舉辦一期黨支部書記培訓(xùn)班，共274名黨支部書記參加培訓(xùn)，安排了專題輔導(dǎo)、分組討論、視頻教學(xué)、經(jīng)驗交流等環(huán)節(jié)，授課內(nèi)容全面豐富，針對性強、操作性強，受到學(xué)員好評。受彭海斌同志委托，麥振新同志出席了開班和結(jié)班儀式，并以“如何做一名合格的國企黨支部書記”為題為培訓(xùn)班授課。

五是根據(jù)工作安排，每半年開展一次黨建工作專項督促與檢查工作，做到“五有”(有部署、有督促、有檢查、有交流、有提升)，及時發(fā)現(xiàn)問題，整改提高。為督促全國、全省國企黨建工作重點任務(wù)落地，組織起草《全市國有企業(yè)黨的建設(shè)工作重點任務(wù)措施清單》，并于6月11日經(jīng)市國資委黨委會審議，6月29日前征求了相關(guān)單位意見建議，擬提請市委組織部聯(lián)合印發(fā)。委黨委于6月7日下發(fā)通知，要求各直管企業(yè)就全系統(tǒng)1602家法人企業(yè)黨組織設(shè)立、黨務(wù)工作者配備等重點任務(wù)落實情況進行自查并報送落實情況。同時，7月初下發(fā)了實地督查通知，計劃于7月下旬到8月上旬派出督查組，就企業(yè)學(xué)習(xí)宣傳貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，落實黨的十九大和全國、全省國有企業(yè)黨的建設(shè)工作會議精神，深入推進“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化，以及落實中央部署的30項重點任務(wù)和廣東省部署80項重點任務(wù)等情況開展實地督查。

(三)對“違紀(jì)違法行為時有發(fā)生，全面從嚴(yán)治黨責(zé)任落實不夠到位”問題的整改。

8.對“國資系統(tǒng)腐敗問題時有發(fā)生。2015年至2017年，市紀(jì)委派駐第七組共立案查處國企領(lǐng)導(dǎo)人員嚴(yán)重違紀(jì)違法案件38人，其中直管企業(yè)正職3人、副職2人，移送司法機關(guān)處理的7人。這些案件的發(fā)生，暴露出國企廉政風(fēng)險防控機制不健全、不完善，全面從嚴(yán)治黨的責(zé)任壓力未能有效傳導(dǎo)到基層”問題的整改。

一是抓好經(jīng)常性的學(xué)習(xí)教育。結(jié)合市屬國資國企實際，持續(xù)推進“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化;根據(jù)上級統(tǒng)一部署，扎實開展“不忘初心、牢記使命”主題教育;抓好經(jīng)常性黨性鍛煉，開展經(jīng)常性黨性教育。

二是開好全面徹底肅清李嘉、萬慶良惡劣影響專題民主生活會。根據(jù)市委統(tǒng)一部署，高標(biāo)準(zhǔn)抓好委黨委、企業(yè)黨委全面徹底肅清李嘉、萬慶良惡劣影響專題民主生活會。5月份，派員分赴26家市屬國企，組織集中學(xué)習(xí)相關(guān)文件，為開好專題民主生活會作好前期準(zhǔn)備。

三是落實黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任。按照《xx市國資委黨委黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任清單》(深國資委黨〔2017〕39號)通知要求，強力指導(dǎo)各級企業(yè)對黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任清單實施動態(tài)管理，并向二三級企業(yè)延伸，建立情況反饋機制，加強過程監(jiān)督和管理，做到有記錄、有反饋、有檢查。年底，將把直屬企業(yè)黨組織落實管黨治黨責(zé)任情況納入考核內(nèi)容。

四是加大執(zhí)紀(jì)審查力度，推動全面從嚴(yán)治黨向基層延伸。嚴(yán)查群眾身邊腐敗問題，重點審查問題線索反映集中，群眾反映強烈的案件。2018年上半年，共受理信訪舉報159件，問題線索81件，初核72件;立案審查49宗，審理案件12宗，發(fā)出《紀(jì)律檢查建議書》3份。

9.對“黨委研究部署黨風(fēng)廉政建設(shè)工作較少。2015年至2016年，黨委會共282個議題，研究黨風(fēng)廉政建設(shè)議題僅有3個;面對市國企近幾年屢屢出現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)人員嚴(yán)重違紀(jì)違法、違反中央八項規(guī)定精神及‘四風(fēng)’等問題，市國資委黨委主動抓防范意識不強，監(jiān)督管理缺乏有效手段”問題的整改。

一是加大黨風(fēng)廉政建設(shè)工作研究力度。針對2015年、2016年度委黨委研究黨風(fēng)廉政議題較少的實際，2017年度委黨委加大了對黨風(fēng)廉政建設(shè)的研究，上會議題17個。2018年上半年，上會議題11個。6月11日，委黨委理論學(xué)習(xí)中心組對《監(jiān)察法》進行了集體學(xué)習(xí)。下一步，將嚴(yán)格按照《市國資委黨委工作規(guī)則(試行)》和《市國資委黨委會、主任辦公會審議事項清單(試行)》規(guī)定，將執(zhí)紀(jì)審查、審理、黨風(fēng)廉政建設(shè)制度等重要事項納入黨委會研究議題。

二是持續(xù)深化紀(jì)檢監(jiān)察體制改革。依據(jù)中央、省、市有關(guān)規(guī)定，編制企業(yè)紀(jì)委工作指引及國企監(jiān)督執(zhí)紀(jì)、案件審理、巡察手冊等“1+3”規(guī)范性文件、流程和表格，擬于年底前下發(fā)企業(yè)執(zhí)行，為企業(yè)紀(jì)委聚焦主業(yè)開展工作提供“工具書”。在總結(jié)水務(wù)集團二級企業(yè)推行紀(jì)委書記兼監(jiān)事會主席新模式經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，2018年起逐步向其他企業(yè)推廣，下半年重點推動深業(yè)、地鐵、機場、燃氣、天健和特發(fā)等6家直管企業(yè)啟動該項工作。

三是有序開展國企巡察工作。5月14日完成市國資委黨委首批3個二級企業(yè)巡察反饋，發(fā)現(xiàn)問題46個、線索17條，目前正督促被巡察單位抓好整改。已著手制定第二輪《巡察初步方案》，下半年啟動對二級企業(yè)的第二輪巡察。

四是抓早抓小，防微杜漸。及時處理苗頭性、傾向性問題，截止6月底，市屬國資國企分層分級開展談話提醒共1246人次。下半年，持續(xù)抓好分層分級談話提醒工作，逐步拓展分層分級談話提醒范圍。探索建立市屬國有企業(yè)管理人員防止利益沖突規(guī)定，對營利活動、金融活動、親屬從業(yè)等行為進行嚴(yán)格限制，將監(jiān)督關(guān)口前移，在法律底線和紀(jì)律紅線之上筑起全覆蓋“廉潔堤壩”。6月14日制定下發(fā)《關(guān)于加強市屬國有企業(yè)管理人員操辦婚喪喜慶事宜監(jiān)督管理的通知》，明確操辦標(biāo)準(zhǔn)和申報流程，充分運用市紀(jì)委監(jiān)督管理系統(tǒng)實現(xiàn)對全系統(tǒng)各級企業(yè)管理人員監(jiān)督全覆蓋。

五是推動建立市屬國企交易要素綜合監(jiān)管體系。上半年，指導(dǎo)聯(lián)交所赴山東、內(nèi)蒙古、哈爾濱等兄弟省市產(chǎn)權(quán)交易中心學(xué)習(xí)借鑒平臺建設(shè)、供應(yīng)商及專家管理、制度規(guī)范等方面的先進經(jīng)驗，并走訪了投控等8家直管企業(yè)，深入了解企業(yè)要素交易現(xiàn)狀和需求。下半年，將著力摸清市屬國企要素交易總體狀況和突出問題，提出綜合監(jiān)管體系建設(shè)初步方案，重點推進要素交易服務(wù)平臺建設(shè)，以交易信息公開為切入點，先行先試，逐步形成“企業(yè)主導(dǎo)擇優(yōu)，交易平臺運行，要素全部覆蓋，過程留痕可詢”的運行機制，實現(xiàn)監(jiān)督與服務(wù)的有機融合。此項目已成功申報2018年市紀(jì)委書記十大跟蹤項目。

六是研究制定《xx市國資委黨委關(guān)于貫徹落實中央八項規(guī)定精神進一步加強作風(fēng)建設(shè)的實施方案》。經(jīng)委黨委會審議后，已于5月25日印發(fā)機關(guān)各處室和各企業(yè)。

10.對“國資系統(tǒng)紀(jì)檢監(jiān)察專業(yè)化建設(shè)有待加強?，F(xiàn)有的國企紀(jì)檢工作人員中，有專職紀(jì)檢工作或公檢法工作經(jīng)歷的只有30人，僅占總編制數(shù)的19.6?部分紀(jì)檢人員法律素養(yǎng)欠缺，執(zhí)紀(jì)能力弱。近3年來，25家直管企業(yè)黨委(紀(jì)委)僅立案3宗，自辦案件較少，監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)力度不大”問題的整改。

一是優(yōu)化資源配置，選優(yōu)配強紀(jì)檢監(jiān)察干部。通過走訪調(diào)研各直管企業(yè)，督促企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察部門盡快選優(yōu)配強紀(jì)檢監(jiān)察工作人員，目前到位115人。加大對專業(yè)人才的引進力度，從市、區(qū)相關(guān)部門選配了一批具有豐富紀(jì)檢工作經(jīng)驗的干部擔(dān)任企業(yè)紀(jì)委書記、副書記。

二是加強業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提升隊伍專業(yè)化水平。加大對企業(yè)新任紀(jì)委書記和新到位紀(jì)檢干部、紀(jì)檢委員的培訓(xùn)力度，已于2018年4月份舉辦了151名市屬國企紀(jì)檢監(jiān)察干部和財務(wù)總監(jiān)參加的業(yè)務(wù)培訓(xùn)班。下一步，將加強企業(yè)紀(jì)檢委員的履職能力培訓(xùn)，目前正在制定培訓(xùn)方案，計劃于下半年組織實施。

三是推行國企交叉執(zhí)紀(jì)，指導(dǎo)企業(yè)加大執(zhí)紀(jì)審查力度。與各直管企業(yè)紀(jì)委建立把關(guān)定向和溝通協(xié)調(diào)機制，同步開展線索初核工作，上半年共指導(dǎo)投控、農(nóng)產(chǎn)品、深業(yè)、燃氣、深國際、賽格等10家直管企業(yè)立案18宗。推行交叉執(zhí)紀(jì)，2018年4月，抽調(diào)遠致公司、鯤鵬公司紀(jì)檢干部成立聯(lián)合專案組，查辦重點案件。2018年起，建立企業(yè)執(zhí)紀(jì)審查情況通報機制，督促線索處置、案件查辦等工作。

四是強化考核，推動監(jiān)督責(zé)任落實。在2017年度企業(yè)紀(jì)委書記考核方案基礎(chǔ)上，完善2018年度外派人員考核方案，堅持把出現(xiàn)重大違紀(jì)違法問題作為考核的一票否決項，對履職不力或不能勝任崗位的及時調(diào)整。

(四)對“干部隊伍建設(shè)有待加強”問題的整改。

11.對“機關(guān)干部隊伍結(jié)構(gòu)不合理。近兩年，由于黨委主要領(lǐng)導(dǎo)變動頻繁，處級崗位沒有及時調(diào)整補充到位，目前空缺處級職數(shù)17個，占處級總職數(shù)1/3，一定程度上影響了干部的工作積極性。因科級干部積壓，空缺了14個編制卻不能及時選調(diào)年輕干部，干部梯隊結(jié)構(gòu)不合理。同時，機關(guān)干部輪崗交流少，近20?員在同處室工作超過10年”問題的整改。

積極穩(wěn)妥抓好機關(guān)干部的調(diào)整配備工作。與市委組織部進行溝通，提交了《xx市國資委黨委關(guān)于落實市委巡察整改要求開展干部選拔交流補充工作的請示》(深國資委黨函〔2018〕8號);6月20日，根據(jù)相關(guān)要求，再次分別提交了處級干部選拔和科級干部正常晉升工作的補充請示;經(jīng)反復(fù)溝通爭取，市委組織部答復(fù)同意，7月4日上午委黨委會立即研究啟動了11名副處級領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的選拔任用及1名科員的正常晉升工作，當(dāng)天下午召開干部大會進行民主推薦，7月9日上午委黨委會研究確定了11名副處級領(lǐng)導(dǎo)干部的考察人選，目前正按干部選拔任用規(guī)定流程推進中。下一步我委將繼續(xù)向市委組織部爭取開展后續(xù)批次處級非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的干部選拔，并結(jié)合兩批次選拔工作進行干部任職交流，同時待選拔完成釋放科級空缺編制后，及時開展優(yōu)秀年輕科級干部補充工作。

12.對“企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子換屆不及時。市屬直管25家國企中，至今仍有7家國企黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子未按規(guī)定換屆，其中地鐵集團、賽格集團已經(jīng)超期2年多”問題的整改。

針對部分直管企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子換屆不及時的問題，一方面積極與上級組織部門溝通，提請市委組織部研究推進部分市管企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子換屆和領(lǐng)導(dǎo)人員交流工作。另一方面組織開展企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子調(diào)研，為領(lǐng)導(dǎo)班子換屆做好前期準(zhǔn)備工作。明確換屆時間安排，按計劃統(tǒng)籌推進企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子換屆工作。

針對直屬企業(yè)黨組織換屆不及時的問題，嚴(yán)格落實《中共中央組織部關(guān)于建立健全基層黨組織按期換屆提醒督促機制的通知》(組通字〔2017〕31號)中關(guān)于“按照誰管黨政正職、以誰為主推動按期換屆提醒督促”的有關(guān)要求，及時梳理市管企業(yè)、市國資委黨委管理領(lǐng)導(dǎo)班子企業(yè)未能按時換屆原因，根據(jù)干部管理權(quán)限，一是對于市管班子企業(yè)中黨委書記、副書記、紀(jì)委書記未配備到位的，已向市紀(jì)委、市委組織部請示匯報，配合做好相關(guān)工作，待相關(guān)市管企業(yè)空缺職位配備到位后即啟動換屆工作。二是進一步加大市國資委黨委管理領(lǐng)導(dǎo)班子企業(yè)換屆選舉工作推進力度。截止目前，市國資委管理領(lǐng)導(dǎo)班子的企業(yè)中，除賽格集團外，其余已全部完成或啟動換屆工作。同時，委紀(jì)委積極協(xié)助做好企業(yè)換屆工作，及時更新信訪線索情況，嚴(yán)格把好黨員干部“黨風(fēng)廉政意見回復(fù)”關(guān)，嚴(yán)明政治紀(jì)律、組織紀(jì)律，堅決防止“帶病提拔”，2018年上半年共回復(fù)黨風(fēng)廉政意見征求函15批共104人次。

13.對“企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員輪崗交流力度不大。部分市屬直管國企領(lǐng)導(dǎo)人員長期在同一企業(yè)任職，其中任職超9年以上的18人，占企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員的1/10以上。輪崗交流力度不足造成個別企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員出現(xiàn)積極性消退、創(chuàng)新動力不足、搞親親疏疏等問題，并積累較大的廉政風(fēng)險。同時，市屬國企領(lǐng)導(dǎo)人員任職交流制度雖經(jīng)多次研究，遲遲未能出臺實施，影響了國企人員任職交流的推進”問題的整改。

一是加強企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員任職交流，為進一步優(yōu)化市屬國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子結(jié)構(gòu)，提高企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員的素質(zhì)和能力，促進交流工作規(guī)范化、制度化，7月4日委黨委會審議通過《xx市國資委黨委管理的市屬國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員任職交流暫行規(guī)定》，并同時啟動一批企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員的交流工作。

二是嚴(yán)格落實任職回避要求，為進一步規(guī)范市屬國有企業(yè)選人用人工作，筑牢制度防線，防范和化解廉潔風(fēng)險，對市屬國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員任職回避工作進行規(guī)范，7月4日委黨委會審議通過《xx市國資委關(guān)于規(guī)范市屬國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員任職回避的意見(試行)》，要求各直管企業(yè)在3個月內(nèi)，將有關(guān)清理規(guī)范情況以書面形式報市國資委。

(五)對“規(guī)范管理和有效監(jiān)督辦法不多，監(jiān)管機制不健全”問題的整改。

14.對“國企的大宗物資采購、工程招投標(biāo)等領(lǐng)域存在較高風(fēng)險。有的國企拆分招投標(biāo)和采購項目，違規(guī)設(shè)置技術(shù)參數(shù)，變相指定供應(yīng)商和特定產(chǎn)品，形成單一來源和定向招標(biāo)等問題。如市糧食集團有限公司副總經(jīng)理易斌利用經(jīng)管糧食采購銷售職務(wù)上的便利，指定供銷企業(yè)，從中收取‘回扣’人民幣500.5萬元，美金7.5萬元”問題的整改。

一是組織招標(biāo)采購專項審計。5月10日下發(fā)《xx市國資委關(guān)于組織開展直管企業(yè)招標(biāo)采購專項審計的通知》(深國資委函〔2018〕387號)，擬于2018年9月完成對2016年至2017年企業(yè)招標(biāo)采購項目專項審計。強化審計監(jiān)督作用,提高審計發(fā)現(xiàn)問題的能力和水平，切實抓好問題整改，進一步規(guī)范企業(yè)特別是二、三級企業(yè)的招標(biāo)采購行為。

二是5月15日下發(fā)《xx市國資委關(guān)于開展直管企業(yè)工程變更管理情況調(diào)研的通知》(深國資委函〔2018〕402號)，組織外派監(jiān)事會主席對2015年1月至2018年4月期間企業(yè)工程變更進行系統(tǒng)摸排，對企業(yè)工程變更存在的風(fēng)險進行全面梳理和披露。同時，擬派專項工作組對地鐵集團前海時代項目開展專項審計。

三是待市屬國企要素交易平臺建成后，推動企業(yè)招標(biāo)采購事項進行公開交易，提升國企招標(biāo)采購的公開化和專業(yè)化水平，有效降低交易成本，防范招標(biāo)采購領(lǐng)域的廉潔風(fēng)險。

四是強化招標(biāo)采購監(jiān)督，將企業(yè)招標(biāo)采購列為監(jiān)督重點，作為外派監(jiān)督人員考核評價的重要內(nèi)容，充分發(fā)揮考核指揮棒作用，督促監(jiān)事會、財務(wù)總監(jiān)、紀(jì)檢監(jiān)察、審計部門按照職責(zé)分工更為有效的開展監(jiān)督，不斷強化對企業(yè)特別是二、三級企業(yè)和異地企業(yè)的招標(biāo)采購監(jiān)督力度。

五是強化制度建設(shè)與執(zhí)行。研究起草《關(guān)于推進市屬國企陽光采購的指導(dǎo)意見》，擬于2018年10月底前報委黨委會審議，使國企采購工作有規(guī)可依、有章可循。

15.對“個別國企規(guī)避監(jiān)管。市國資委對國企的監(jiān)管重點在一級企業(yè)，個別直管國企為規(guī)避監(jiān)管，將資金和業(yè)務(wù)下沉到二、三級企業(yè)，市國資委現(xiàn)行的監(jiān)管方式方法難以及時發(fā)現(xiàn)。如機場集團成立機場地產(chǎn)子公司，以該子公司開展項目招投標(biāo)，原董事長汪洋打招呼干預(yù)，收受好處”問題的整改。

一是完善監(jiān)督制度。年底前出臺《xx市國資委關(guān)于進一步加強市屬國企“六位一體”監(jiān)督體系建設(shè)指導(dǎo)意見》，在市屬國企建立橫向到邊縱向到底的監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)，發(fā)揮市國資委外派監(jiān)督人員對市屬國企監(jiān)督工作的領(lǐng)導(dǎo)作用，將“上下聯(lián)動監(jiān)督”作為市屬國企監(jiān)督工作的重要原則，實現(xiàn)對二三級企業(yè)的延伸監(jiān)督。

二是對二三級企業(yè)開展監(jiān)督檢查。在2018年3月27日印發(fā)的《xx市國資委關(guān)于印發(fā)2018年監(jiān)督稽查工作要點的通知》(深國資委〔2018〕44號)中，明確把對二三級企業(yè)的監(jiān)督列為監(jiān)督重點工作，要求市國資委外派監(jiān)事會主席和財務(wù)總監(jiān)結(jié)合市屬國企工作實際，對二三級企業(yè)開展監(jiān)督檢查，年度內(nèi)檢查企業(yè)戶數(shù)不少于并表戶數(shù)的三分之一，三年實現(xiàn)全覆蓋。

三是建立市屬國企資金資產(chǎn)監(jiān)管平臺。加快推進市屬國企資金資產(chǎn)信息化平臺建設(shè)，預(yù)計7月底上線試運行，對市屬國企總體情況和各層級企業(yè)情況統(tǒng)一進行規(guī)范監(jiān)管，摸清家底，及時掌握企業(yè)經(jīng)營動態(tài)。

16.對“對外地和境外投資的績效管理和風(fēng)險防控有待加強。從近幾年對部分國企審計情況來看，國企外地和境外投資存在虧損較大，管理薄弱的問題”問題的整改。

一是統(tǒng)籌指導(dǎo)企業(yè)內(nèi)審部門開展異地投資專項審計，對市屬國企異地投資總體情況、存在問題進行系統(tǒng)總結(jié)，已形成市屬國企異地投資專項報告供領(lǐng)導(dǎo)決策，并針對審計發(fā)現(xiàn)的問題嚴(yán)肅整改。下半年，將積極跟進整改落實情況，確保審計發(fā)現(xiàn)問題得到有效解決。

二是通過智慧監(jiān)督方式實現(xiàn)異地投資實時監(jiān)管。擬于2018年12月前完成資源性資產(chǎn)租賃系統(tǒng)運行情況檢查，對相關(guān)問題進行整改并調(diào)試完善，同步推動二期開發(fā)設(shè)計工作。啟動監(jiān)督稽查系統(tǒng)平臺需求梳理工作，對平臺功能進一步優(yōu)化。積極推進審計大數(shù)據(jù)平臺建設(shè)，初步完成首輪規(guī)劃;啟動智慧監(jiān)督平臺建設(shè)，逐步實現(xiàn)對直管企業(yè)異地投資情況的實時監(jiān)督，提升監(jiān)督效能。

三是將異地投資事項列為重點監(jiān)督范圍。加強異地投資日常監(jiān)督，將異地投資情況作為外派監(jiān)督人員重點監(jiān)督事項，在定期工作報告中進行體現(xiàn)，對異地投資出現(xiàn)重大問題的情形及時以專項報告形式報告市國資委。

四是督促企業(yè)完善異地投資管理流程。7月3日市國資委下發(fā)《關(guān)于對異地、境外虧損項目開展摸底排查并自行整改的通知》(深國資委函〔2018〕566號)，對各市屬國企異地投資項目的開展、決策、運營和后評價情況進行全面摸底排查，發(fā)現(xiàn)問題并及時整改;2018年5月印發(fā)《xx市屬國資國企國際化戰(zhàn)略》，重點梳理和分析了市屬國企國際化布局的發(fā)展機遇、風(fēng)險挑戰(zhàn)、重點區(qū)域、產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域和政策指引等，指導(dǎo)企業(yè)積極穩(wěn)妥推進海外投資。

五是加強異地投資項目后評價工作。在智慧國資信息化系統(tǒng)規(guī)劃中進一步完善投資項目信息管理系統(tǒng)，提高異地投資項目管理信息化水平;4月25日下發(fā)通知，要求各直管企業(yè)梳理統(tǒng)計境外投資形成資產(chǎn)情況，為進一步做好境外投資項目后評價工作奠定基礎(chǔ)。

(六)對“對標(biāo)xx率先建成社會主義現(xiàn)代化先行區(qū)目標(biāo)，國企改革發(fā)展尚有一定差距”問題的整改。

17.對“國資總體規(guī)模小，綜合實力不強，與做強做優(yōu)做大國資的要求有明顯差距。市屬國企總資產(chǎn)僅為北京的57?上海的16?增加值僅占全市g(shù)dp的5?遠低于上海的25?北京的13?對全市經(jīng)濟的貢獻度較低，與xx城市地位、經(jīng)濟體量不相匹配。營業(yè)收入超百億的國企只有6家，沒有1家世界500強企業(yè)，缺乏有較強影響力、帶動力的大企業(yè)、大品牌”問題的整改。

一是正視自身差距補短板。將2018年確定為“國企改革攻堅年”和“國企黨建質(zhì)量提升年”，大力貫徹落實以《xx市委

市政府關(guān)于深化市屬國有企業(yè)改革促進發(fā)展的實施方案》為統(tǒng)領(lǐng)的國企改革“1+12”文件，對2018年度工作任務(wù)進行動態(tài)優(yōu)化調(diào)整，下發(fā)《關(guān)于深化市屬國有企業(yè)改革促進發(fā)展的實施方案2018年度責(zé)任分工一覽表》(深國資委〔2018〕57號)、《2018年重點工作責(zé)任分工一覽表》(深國資委〔2018〕55號)，推動投控公司對標(biāo)淡馬錫、混合所有制改革、市場化選人用人、國企黨建等各項重點工作有序推進、落地見效。

二是爭取更大空間求突破。積極向國務(wù)院國資委申請創(chuàng)建中國(xx)國資國企改革綜合試驗區(qū)，《xx市人民政府關(guān)于創(chuàng)建中國(xx)國資國企改革綜合試驗區(qū)的請示》(深府〔2018〕34號)已于4月29日上報國務(wù)院國資委，國務(wù)院國資委正在征求國家國企改革領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位對xx所請事項的意見。目前，市國資委已同步研究形成國資國企綜合改革試驗總體方案初稿，全力做好綜合改革各項籌備工作。

三是積極參與“雙百行動”。按照國務(wù)院國資委的統(tǒng)一部署，《xx市國資委關(guān)于開展“國企改革雙百行動”企業(yè)遴選工作情況的報告》(深國資委〔2018〕34號)已于3月20日上報國務(wù)院國資委，初步選取投控公司、糧食集團、xx國際、特發(fā)集團、遠致公司5家直管企業(yè)，在2018—2020年深入開展國家“國企改革雙百行動”。目前，5家直管企業(yè)全部通過國務(wù)院國資委審核，待國務(wù)院審議通過后，市國資委將指導(dǎo)相關(guān)企業(yè)“一企一策”加快制定實施改革方案。

四是加快實施國資重組整合“1+n”方案，推動國有資本做強做優(yōu)做大。繼續(xù)完善并推動投控公司打造金控平臺工作方案和全市環(huán)境水務(wù)資源整合方案落地，金控平臺工作方案已于7月3日經(jīng)市政府常務(wù)會審議通過;環(huán)境水務(wù)資源整合方案經(jīng)4月20日市政府常務(wù)會審議通過，目前已行文提請市委常委會審議。會同市市場和質(zhì)量監(jiān)管委牽頭起草食品安全集團組建方案，發(fā)揮市屬國資在保障市民食品安全和健康需求方面的重要作用，在食品安全領(lǐng)域探索企業(yè)化運作模式，打造從標(biāo)準(zhǔn)到營養(yǎng)全方位、從農(nóng)田到餐桌全覆蓋的，國內(nèi)領(lǐng)先、國際一流、市民滿意的食品安全綜合性平臺，方案已于5月28日經(jīng)我委黨委會審議通過，擬于近期與市市場和質(zhì)量監(jiān)管委聯(lián)合向市委報文。

五是深入實施“上市公司+”戰(zhàn)略。支持產(chǎn)業(yè)集團按照行業(yè)發(fā)展和產(chǎn)業(yè)鏈狀況，以上市公司為平臺，采取多種方式，實現(xiàn)整體上市或主要資產(chǎn)上市，推動優(yōu)質(zhì)核心資產(chǎn)向上市公司集中，提高國有資產(chǎn)證券化率。開放性推動上市公司的并購重組，支持優(yōu)勢企業(yè)依托現(xiàn)有資源或管理優(yōu)勢，加大對外部優(yōu)質(zhì)資源、優(yōu)勢企業(yè)的戰(zhàn)略性并購，加強全產(chǎn)業(yè)鏈、價值鏈整合與協(xié)同，不斷提升上市公司的發(fā)展規(guī)模和質(zhì)量，以上市公司帶動市屬國資國企整體發(fā)展壯大。支持投控公司于今年4月成功協(xié)議收購合和公路基建66.69?股權(quán)，取得粵港澳大灣區(qū)核心交通要道廣深高速公路和廣珠西線高速公路的相關(guān)權(quán)益，目前正在按照香港上市公司規(guī)則實施配售工作。全力推進深糧集團與上市公司深深寶的重組工作，率先探索糧食流通儲備類企業(yè)整體上市，于6月8日召開深深寶董事會審議通過重組相關(guān)議案，并已按證券監(jiān)管要求公開披露了本次重組事項的重組報告書(已復(fù)牌)。于6月27日召開股東大會審議本次重組交易方案，并于6月29日將重組方案申請正式上報中國證監(jiān)會。積極開展上市公司摸底調(diào)研工作，促進上市公司加快發(fā)展，3月至5月啟動了市屬國資上市公司摸底調(diào)研工作，目前已完成了11家上市公司的調(diào)研，督促市屬國資上市公司明確戰(zhàn)略定位、產(chǎn)業(yè)方向、商業(yè)模式和發(fā)展路徑，推進相關(guān)直管企業(yè)利用資本市場加快發(fā)展;督促尚無上市公司平臺的直管企業(yè)盡快研究補缺，利用資本市場推進企業(yè)發(fā)展，并加強與資本運營公司的協(xié)同運作;統(tǒng)籌研究非上市資源的證券化路徑和推進步驟，整合優(yōu)勢資源向優(yōu)勢企業(yè)、上市公司集中，加快證券化進程，提升資產(chǎn)證券化水平。積極支持投控公司戰(zhàn)略入股怡亞通，加快高端服務(wù)業(yè)布局，協(xié)議受讓怡亞通控股股東持有的13.3?份，并已于5月15日完成了項目協(xié)議簽署，首筆受讓款項已于6月中旬完成支付。

六是實施市屬國資基金群戰(zhàn)略，加大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和未來產(chǎn)業(yè)的布局力度。圍繞各類基金功能定位，依托基金的產(chǎn)融結(jié)合、資金放大和體制機制優(yōu)勢，通過體系化協(xié)同，服務(wù)國資戰(zhàn)略實施，服務(wù)國企主業(yè)發(fā)展，服務(wù)上市公司做強做優(yōu)做大，推動基金群規(guī)范有序發(fā)展。設(shè)立首期規(guī)模50億元的xx市天使母基金并推動實質(zhì)性運營，由投控公司和創(chuàng)新投2家市屬國企協(xié)同運作，共同組建管理公司進行管理。天使母基金重點投向以創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展為主要投資方向的天使子基金，引導(dǎo)社會資本投向天使類項目，加速培育我市天使投資、早期投資，滿足我市企業(yè)早期融資。目前該基金已與一系列市場化子基金機構(gòu)(arm公司和xx清華大學(xué)研究院等)進行了戰(zhàn)略合作。統(tǒng)籌指導(dǎo)3家市屬國企設(shè)立了總規(guī)模80億元的人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基金，并積極開展募資及投資運作，截至今年一季度末，3支人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基金募資總額33億元，投資各類人才項目29個，投資額約4.56億元。在市人才局的支持下，目前正在制定人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基金管理辦法，以發(fā)揮基金的市場化機制，充分支持我市人才的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)發(fā)展。組織開展重大產(chǎn)業(yè)基金投資華星光電t7項目商務(wù)談判，大力支持我市戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)——液晶面板產(chǎn)業(yè)發(fā)展，在前期重大產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金已完成投資華星光電g11項目80億元的基礎(chǔ)上，牽頭組織市經(jīng)信委和鯤鵬基金等相關(guān)單位和企業(yè)與華星光電就項目公司的有關(guān)內(nèi)容開展商務(wù)談判，擬新增投資華星光電t7項目70億元。5月22日，華星光電第11代超高清新型顯示器件生產(chǎn)線項目(簡稱“t7項目”)投資合作協(xié)議完成簽約。經(jīng)5月31日2018年第9次市政府黨組(擴大)會議審議通過后，已簽署了合作協(xié)議。積極推動鯤鵬基金發(fā)展，深入研究鯤鵬基金管理費事項，配合研究調(diào)整鯤鵬資本投資決策架構(gòu)和決策機制、考核指標(biāo)等事項，推動鯤鵬基金、鯤鵬資本規(guī)范管理和加快發(fā)展;指導(dǎo)督促鯤鵬基金加大投資力度，先后與燃氣集團、巴士集團設(shè)立了燃氣和大交運產(chǎn)業(yè)基金，直接對賽格集團、萬和證券等市屬國企進行了股權(quán)投資，有效發(fā)揮了基金的產(chǎn)融結(jié)合優(yōu)勢，促進國企協(xié)同發(fā)展做強做優(yōu)做大;與市屬國資產(chǎn)業(yè)集團和外部市場化機構(gòu)廣泛開展基金合作，與招商銀行合作設(shè)立總規(guī)模100億元的鯤鵬招銀基金。積極爭取和推動市屬國資管理和參與國家級、市級各類基金，支持推動市屬國企管理我市基礎(chǔ)設(shè)施投資基金，目前基金方案已經(jīng)6月4日市政府常務(wù)會審議通過，正在加快落實;積極跟進我市參與國家集成電路二期基金、國家軍民融合基金等前期研究和溝通工作，配合我市相關(guān)工作的推進。

截至2018年5月底，全系統(tǒng)主導(dǎo)及參與設(shè)立基金190支左右，基金群總規(guī)模超過3600億元，累計投資金額超過1600億元。市屬國資基金群特別是創(chuàng)新投、遠致富海和投控東海等基金企業(yè)，所投資項目基本都布局于戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和未來產(chǎn)業(yè)，有效支持市屬國資國企產(chǎn)業(yè)布局優(yōu)化調(diào)整。其中，創(chuàng)新投獲投中2017年度“中國最佳中資創(chuàng)業(yè)投資機構(gòu)top50”(第一名)、“中國最佳創(chuàng)業(yè)投資機構(gòu)top100”(第三名)、“中國最佳回報創(chuàng)業(yè)投資機構(gòu)top10”;遠致富海入選投中2017年度“中國最佳并購基金top10”。

18.對“國企改革創(chuàng)新能力較弱，創(chuàng)新投入不高，創(chuàng)新人才缺乏。市屬國企創(chuàng)新型企業(yè)數(shù)量較少、規(guī)模較小，國家級高新技術(shù)企業(yè)僅有45家，僅為全市同類企業(yè)總數(shù)的0.4?國企對創(chuàng)新領(lǐng)域發(fā)展缺乏深刻認(rèn)識，創(chuàng)新意識不強，創(chuàng)新動力不足。2017年市屬國企研發(fā)投入9億元，占營業(yè)收入的0.56?遠低于全市研發(fā)投入占gdp4.13?水平。同時，全市共有國家級領(lǐng)軍人才310人，市國資系統(tǒng)僅有5人，高層次領(lǐng)軍人才及專業(yè)技術(shù)人才建設(shè)滯后”問題的整改。

一是牢固樹立“創(chuàng)新是第一動力”理念，堅持思想再解放、改革再深入、創(chuàng)新再加速，加速推進實施《關(guān)于促進市屬國有企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的若干措施》(深國資委〔2016〕64號)為牽引，涵蓋創(chuàng)新扶持獎勵、創(chuàng)新投入視同利潤、科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化收入抵扣利潤、創(chuàng)新業(yè)績考核、創(chuàng)新容錯機制、創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)讓、高層次科技人員持股等內(nèi)容的“1+7”創(chuàng)新政策。積極督促企業(yè)抓好對接落實，已將有關(guān)工作任務(wù)納入企業(yè)年度經(jīng)營業(yè)績考核和領(lǐng)導(dǎo)任期考核，推動企業(yè)抓緊完善創(chuàng)新體制機制，形成政策合力，全面提升創(chuàng)新研發(fā)能力。

二是連續(xù)5年每年從國資預(yù)算中新增1億元擴充創(chuàng)新資金，強化創(chuàng)新資金導(dǎo)向功能，建立完善“投、扶、獎”聯(lián)動機制，支持創(chuàng)新型企業(yè)發(fā)展壯大。加大重點創(chuàng)新載體、重大創(chuàng)新項目扶持獎勵力度，夯實企業(yè)創(chuàng)新基礎(chǔ)。已指導(dǎo)遠致創(chuàng)投公司完成《股權(quán)資助虛擬股權(quán)資助及貸款貼息項目評審管理辦法(送審稿)》《股權(quán)投資及虛擬股權(quán)投資管理辦法(送審稿)》及相關(guān)合同文本編制工作，不斷優(yōu)化“投、扶、獎”聯(lián)動工作機制，運用多種手段支持創(chuàng)新型企業(yè)發(fā)展。

三是深入實施《xx市國資委創(chuàng)新資金管理辦法》(深國資委〔2017〕193號)，推動直管企業(yè)全面建立研發(fā)投入長效機制，指導(dǎo)系統(tǒng)內(nèi)高新技術(shù)企業(yè)、規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)全部建立研發(fā)準(zhǔn)備金制度，抓好《關(guān)于市屬國有企業(yè)創(chuàng)新投入在經(jīng)營業(yè)績考核中視同利潤的操作指引(試行)》(深國資委〔2017〕146號)、《市屬國有企業(yè)科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化收入作為上繳利潤抵扣項工作指引》(深國資委函〔2017〕1187號)文件落實工作，持續(xù)加大研發(fā)投入，力爭到2021年，市屬國企總體研發(fā)投入占營業(yè)收入的比重達到2?上，其中，創(chuàng)新型企業(yè)達到5?上。

四是梳理匯編并已于6月中旬下發(fā)《xx市人才工作政策選編》，收集整理了xx市以及我委的人才政策近50份，涵蓋了人才認(rèn)定、人才獎勵、科技創(chuàng)新、人才安居等系列制度，成為直管企業(yè)開展人才工作的指導(dǎo)性手冊，受到了企業(yè)和人才的歡迎。

五是鼓勵企業(yè)采用高端特聘崗位等形式靈活引進企業(yè)發(fā)展急需的各類高層次、專業(yè)技術(shù)型人才。

六是加強對系統(tǒng)高層次人才的關(guān)愛。主動幫助解決高層次人才的實際困難，組織召開市屬國企系統(tǒng)高層次人才座談會，聽取院士、專家等高層次人才代表對國資國企改革發(fā)展的意見建議，協(xié)調(diào)解決工作生活中的困難，為專家人才解除后顧之憂。加強與市人力資源和社會保障局溝通，爭取將直管企業(yè)監(jiān)事會主席、財務(wù)總監(jiān)以及專職外部董事納入我市產(chǎn)業(yè)發(fā)展與創(chuàng)新人才獎申報范圍。積極向市委組織部推薦陳宜言等3名市屬國企系統(tǒng)高層次人才留名“人才星光柱”，增強了高層次人才的榮譽感和自豪感。

七是加強市人才集團領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)人員隊伍建設(shè)，充分發(fā)揮其招才引智平臺作用。對人才集團組建以來班子建設(shè)情況進行了調(diào)研，研究提出了下一步工作建議。

19.對“國企產(chǎn)業(yè)布局結(jié)構(gòu)不盡合理?；A(chǔ)設(shè)施公用事業(yè)、金融、地產(chǎn)、新興產(chǎn)業(yè)等產(chǎn)業(yè)板塊的凈資產(chǎn)占比分別為59?17??8?2?以基礎(chǔ)設(shè)施公用事業(yè)為主體，金融產(chǎn)業(yè)和戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)、未來產(chǎn)業(yè)為兩翼的‘一體兩翼’產(chǎn)業(yè)板塊發(fā)展不平衡。新能源等領(lǐng)域關(guān)鍵技術(shù)自給率較低，集成能力薄弱，核心競爭力不足。大部分資產(chǎn)、業(yè)務(wù)集中在xx，國際化配置資源能力與國際知名企業(yè)差距較大”問題的整改。

完善市屬國企產(chǎn)業(yè)布局，分類推進企業(yè)做強做優(yōu)做大。

優(yōu)化發(fā)展基礎(chǔ)設(shè)施和公用事業(yè)，支持企業(yè)積極承擔(dān)xx市重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目，大力推動地鐵軌道三期建設(shè)、四期沿線土地綜合開發(fā)方案研究及12、13號線ppp項目實施方案研究工作;推動投控公司xx灣超級總部基地項目建設(shè)，支持投控公司與相關(guān)企業(yè)積極參與深港科技創(chuàng)新特別合作區(qū)建設(shè)，研究制定深港科技創(chuàng)新特別合作區(qū)發(fā)展有限公司組建方案，并已于5月2日上報市建設(shè)深港科技創(chuàng)新特別合作區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組;3月7日和4月12日分別完成機場衛(wèi)星廳和衛(wèi)星廳配套工程項目的董事會審批事前溝通程序，指導(dǎo)并督促機場集團加快衛(wèi)星廳、第三跑道、t4航站區(qū)等重大項目建設(shè)，大力拓展國際航線，積極參與珠三角世界級機場群建設(shè)。支持市屬國企走出去，主動參與長江經(jīng)濟帶、粵港澳大灣區(qū)、京津冀和雄安新區(qū)等國內(nèi)重點區(qū)域開發(fā)建設(shè)，支持鹽田港集團黃石港項目成為黃石市重點基礎(chǔ)設(shè)施樞紐項目，并已于4月25日組織相關(guān)市屬國企參與湖北省黃石市產(chǎn)業(yè)投資項目對接;支持投控公司與武漢硚口區(qū)國資公司共同成立湖北深投控投資公司，加快推進漢江灣科創(chuàng)總部基地項目建設(shè);支持天健集團參與揚州市邵伯古鎮(zhèn)ppp項目社會資本方投標(biāo)，拓寬業(yè)務(wù)布局，實現(xiàn)工程建設(shè)、地產(chǎn)開發(fā)、城市服務(wù)等業(yè)務(wù)聯(lián)動發(fā)展，該項目已經(jīng)5月28日委主任辦公會審議通過。支持市屬國企在“一帶一路”沿線和歐美國家推進海外投資布局，3月1日完成投控公司深越合作區(qū)項目追加投資審批;6月18日xx灣硅谷科技創(chuàng)新中心在美國舉行揭牌儀式，實現(xiàn)正式運營;繼續(xù)跟進能源集團美國阿特斯太陽能光伏項目在美國相關(guān)部門的審批;特發(fā)信息印度光纜生產(chǎn)基地投資項目順利推進，預(yù)計年底前簽訂合作協(xié)議。

創(chuàng)新發(fā)展金融準(zhǔn)金融業(yè)，指導(dǎo)投控公司積極推進銀行牌照的收購工作，目前已經(jīng)鎖定了銀行標(biāo)的，簽訂了保密和排他協(xié)議，近期將開展入場盡調(diào);推進國任保險xx總部大樓選址、注冊地從北京變更至xx和增資擴股等工作;繼續(xù)督導(dǎo)高新投和中小擔(dān)實現(xiàn)對xx中小微企業(yè)、高新技術(shù)企業(yè)以及戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的“全區(qū)域、全覆蓋”，確保各類優(yōu)惠扶持政策實實在在普惠于廣大中小微企業(yè)。支持聯(lián)交所打造成為全國重要的區(qū)域產(chǎn)權(quán)交易市場和xx多層次資本市場的重要組成部分，支持聯(lián)交所積極參與市統(tǒng)一股權(quán)登記托管交易服務(wù)平臺建設(shè)，積極參與建設(shè)xx前海股權(quán)交易中心，推動xx市股權(quán)交易市場穩(wěn)健發(fā)展;支持聯(lián)交所充分發(fā)揮市場化優(yōu)勢，進一步拓展業(yè)務(wù)空間，在鞏固市屬、區(qū)屬國有產(chǎn)權(quán)交易業(yè)務(wù)的基礎(chǔ)上，積極開拓省屬企業(yè)市場，實現(xiàn)增量業(yè)務(wù)發(fā)展，加快推動區(qū)域性產(chǎn)權(quán)交易市場做強做優(yōu)做大。

轉(zhuǎn)型發(fā)展房地產(chǎn)業(yè)，在2017年路橋集團劃轉(zhuǎn)至特區(qū)建發(fā)集團的基礎(chǔ)上，推動特區(qū)建發(fā)繼續(xù)進行深度融合，完善城市基礎(chǔ)設(shè)施全產(chǎn)業(yè)鏈平臺，推動特區(qū)建發(fā)按計劃開展大空港片區(qū)海洋產(chǎn)業(yè)基地圍填海、市級地下綜合管廊、智慧停車場等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。支持特發(fā)集團完善金融支持保障體系助推地產(chǎn)業(yè)務(wù)發(fā)展，支持特發(fā)集團在自有資金和銀行貸款等傳統(tǒng)融資渠道外，通過下屬特發(fā)投資公司的參股企業(yè)成立房地產(chǎn)基金，帶動社會資金支持特發(fā)集團城市更新、棚改和旅游資源開發(fā)等業(yè)務(wù)發(fā)展，提升綜合保障能力。

跨越式發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)，在去年相關(guān)工作的基礎(chǔ)上，繼續(xù)深化市屬國資國企新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃的研究起草工作，5月14日組織能源集團和賽格集團等企業(yè)主要負(fù)責(zé)人召開座談會，廣泛征集意見，力爭盡快提交委黨委會研究決策;統(tǒng)籌推動市屬國資國企戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展，支持遠致公司戰(zhàn)略入股杭州龍焱成為第二大股東;支持深高速按照環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略，積極通過投資并購、項目合作等方式穩(wěn)步推進深汕環(huán)境產(chǎn)業(yè)園、湛江水環(huán)境治理以及貴州省垃圾焚燒發(fā)電等重點環(huán)保產(chǎn)業(yè)項目;支持特區(qū)建發(fā)全面開發(fā)建設(shè)運營中歐藍色產(chǎn)業(yè)園;推動新能源企業(yè)發(fā)展，指導(dǎo)相關(guān)單位于5月31日簽署委托監(jiān)管協(xié)議，將投控公司下屬的客貨中心委托給巴士集團，助力打造我市出租車充電樁的投資運營平臺，支持巴士集團在全面完成新能源汽車置換的基礎(chǔ)上，與xx光啟合作開展公交智能安防產(chǎn)品的技術(shù)研發(fā)和市場推廣;按照圈層梯度戰(zhàn)略和“一區(qū)多園”模式，加快科技園區(qū)、創(chuàng)客空間、孵化器和加速器建設(shè)，積極推動投控公司開展高新北片區(qū)升級改造整體規(guī)劃編制、高新工業(yè)村拆補協(xié)議簽署和xx灣超級總部基地項目專題研究等前期工作，加快落實國際會議中心項目工作方案制定等工作，加快推進特區(qū)建發(fā)留仙洞總部基地、光明加速器、尚智科園等園區(qū)項目的開發(fā)建設(shè)工作。

外溢發(fā)展商貿(mào)物流業(yè)，支持xx國際大力推進傳統(tǒng)物流園區(qū)轉(zhuǎn)型升級，積極推動互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)及物聯(lián)網(wǎng)與現(xiàn)代物流的深度結(jié)合，著力建設(shè)西部物流前海“一帶一路信息港”，推動華通源物流中心向現(xiàn)代城市綜合體轉(zhuǎn)型升級;推進市屬國資物流資源整合，支持xx國際與投控公司簽約收購xx沿江高速項目公司權(quán)益;推薦xx國際作為xx方代表與廣鐵集團對接，參與平湖南鐵路貨場項目建設(shè)運營，做強物流產(chǎn)業(yè)資源整合平臺;建設(shè)糧油流通綜合服務(wù)平臺和國際一流的農(nóng)產(chǎn)品流通網(wǎng)絡(luò)，支持糧食集團通過糧食物流園區(qū)、大宗商品交易平臺的建設(shè)，深入挖掘產(chǎn)業(yè)鏈中的高附加值環(huán)節(jié)，構(gòu)建現(xiàn)代化的糧食物流園區(qū)，打造糧食流通綜合服務(wù)平臺，深化商業(yè)模式的轉(zhuǎn)型創(chuàng)新，提升核心競爭力，將糧食集團建設(shè)為有內(nèi)涵、有質(zhì)量、可持續(xù)發(fā)展的糧食供應(yīng)鏈優(yōu)質(zhì)服務(wù)商;支持免稅集團做強做精免稅業(yè)務(wù)，做好做廣有稅業(yè)務(wù)，成為追求品質(zhì)生活群體信賴的服務(wù)商。

20.對“市場化經(jīng)營機制亟待完善。商業(yè)類國企尚未全面開展混合所有制改革，推進力度不夠大。股東結(jié)構(gòu)仍不合理，各負(fù)其責(zé)、協(xié)調(diào)運轉(zhuǎn)、有效制衡的法人治理結(jié)構(gòu)尚不健全。薪酬總額決定和調(diào)整機制亟需完善，長效激勵約束機制尚未普遍建立”問題的整改。

一是落實“用三年時間攻堅、全力推進商業(yè)類企業(yè)混合所有制改革”的總目標(biāo)。4月份召開市屬國資國企混合所有制改革全面啟動暨專題培訓(xùn)工作會，組織編纂工作手冊和政策匯編，全面梳理審核要點，形成政策問答，指導(dǎo)規(guī)范混改審核工作。成立混改專項工作組，集中培訓(xùn)、集中辦公，下設(shè)6個小組，分工并行推進具體混改項目工作，各直管企業(yè)也成立了混合所有制改革領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)實施直管企業(yè)內(nèi)部混改工作，形成上下聯(lián)動、協(xié)同推進的工作機制。全面摸底梳理市屬國資系統(tǒng)企業(yè)，分類分步推進商業(yè)類企業(yè)混改，按照“摸底梳理-首輪對接-意向名單-重點對接-上報立項”的程序，對系統(tǒng)內(nèi)1400余家企業(yè)逐家對接、全面摸底，了解企業(yè)的商業(yè)模式、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、經(jīng)營情況、混改意愿等，并與直管企業(yè)共同完成了立項前的混改工作步驟。目前委主任辦公會已審議通過了第一批混改立項名單?；旄墓ぷ鞒尚У玫搅耸形姓母叨瓤隙?，我委牽頭的“深化市屬國企混合所有制改革項目”獲評為“2017年度xx市全面深化改革優(yōu)秀項目”。

二是指導(dǎo)市投資控股公司等20家直管企業(yè)完成公司章程全面修訂工作。下一步，將結(jié)合國資監(jiān)管新要求、市場變動新形勢、企業(yè)改革新情況，及時對直管企業(yè)公司章程進行動態(tài)調(diào)整。

三是結(jié)合直管企業(yè)章程全面修訂工作，積極推動直管企業(yè)修訂配套議事規(guī)則。目前，直管企業(yè)相關(guān)議事規(guī)則的委內(nèi)審核及決策流程已基本完成。后續(xù)，將持續(xù)跟蹤直管企業(yè)公司章程及其議事規(guī)則的落地實施。

四是開展專題研究，已將中國特色現(xiàn)代國有企業(yè)制度研究作為今年的重點課題，探索如何把加強黨的領(lǐng)導(dǎo)和完善公司治理統(tǒng)一起來，進一步促進黨組織在公司治理中發(fā)揮作用組織化、制度化、程序化。

五是根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于改革國有企業(yè)工資決定機制的意見》(國發(fā)〔2018〕16號)及國家有關(guān)政策精神，并結(jié)合市屬國企實際情況，研究起草《關(guān)于完善直管企業(yè)薪酬總額科學(xué)決定和彈性調(diào)整機制的指導(dǎo)意見》，擬于年內(nèi)正式印發(fā)實施。根據(jù)國家政策精神和我委文件規(guī)定，按照“一企一策”原則指導(dǎo)各直管企業(yè)結(jié)合自身分類定位、行業(yè)特點、發(fā)展階段和內(nèi)部管理制度等實際情況，對標(biāo)借鑒市場行業(yè)先進標(biāo)桿和通行做法，研究制定薪酬總額科學(xué)決定和彈性調(diào)整實施辦法，推動直管企業(yè)在2020年底前全部建立實施薪酬總額科學(xué)決定和彈性調(diào)整機制。目前，已指導(dǎo)機場集團、人才安居集團探索形成了薪酬總額決定和調(diào)整機制的初步思路，下一步將指導(dǎo)各直管企業(yè)加快推進實施。

六是加強頂層設(shè)計，大膽探索，全面推進長效激勵機制。根據(jù)國家政策規(guī)定，對標(biāo)先進企業(yè)和行業(yè)慣例，研究起草《關(guān)于直管企業(yè)所屬企業(yè)建立健全長效激勵約束機制的工作指引(討論稿)》、《關(guān)于直管企業(yè)全面建立長效激勵約束機制有關(guān)問題的解答(討論稿)》等系列制度辦法，督促直管企業(yè)建立健全內(nèi)部管理制度，優(yōu)化完善內(nèi)部決策和監(jiān)督程序，以市場為導(dǎo)向，對標(biāo)行業(yè)，結(jié)合公司發(fā)展戰(zhàn)略，“一企一策”加快推進直管企業(yè)長效激勵約束機制建設(shè)，優(yōu)先支持市場化程度高、公司治理規(guī)范、市場化選聘高管人員或已上市的企業(yè)實施長效激勵，力爭2019年實現(xiàn)直管企業(yè)“全覆蓋”。目前投控、鯤鵬等8家企業(yè)長效激勵約束方案正在積極推進中，長效激勵建設(shè)工作取得實質(zhì)進展。

三、以整改為契機，推動市屬國資國企工作再上新臺階

在市委巡察辦和第三巡察組的大力指導(dǎo)下，市國資委黨委緊盯問題、深挖原因，務(wù)實舉措、狠抓落實，經(jīng)過兩個多月的努力，巡察整改工作取得了階段性成效。但我們深知，對照市委和市委巡察辦的要求，我們的工作還有不小的差距。下一步，市國資委黨委將以此次巡察整改為契機，堅持問題導(dǎo)向，強化目標(biāo)導(dǎo)向，持續(xù)把整改工作抓實、抓細，推動巡察整改成果制度化、長效化，推動市屬國資國企改革發(fā)展和黨的建設(shè)各項工作再上新臺階。

一是強化抓整改的責(zé)任擔(dān)當(dāng)。堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大精神，深入貫徹習(xí)近平總書記重要講話精神，牢固樹立“四個意識”，把持續(xù)深入推進巡察整改作為重要政治任務(wù)，作為推動市屬國資國企健康發(fā)展的有力抓手，久久為功。

二是堅持抓整改的目標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)。對巡察反饋的問題，一個一個過，高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量、高要求落實整改任務(wù)。對已完成整改的問題，將適時組織“回頭看”，鞏固整改成果，堅決防止問題反彈;對還需要一定時間整改到位的，建立臺賬，明確責(zé)任，加強督查，確保壓力充分傳導(dǎo)、責(zé)任有效落實，確保在規(guī)定時間內(nèi)整改到位;對影響全局和長遠、需要長期堅持整改的事項，緊盯不放，一抓到底，務(wù)求實效。

三是完善抓整改的制度機制。堅持具體問題與制度建設(shè)相結(jié)合，針對共性問題和薄弱環(huán)節(jié)，加強宏觀設(shè)計，進一步查漏補缺，著力構(gòu)建系統(tǒng)完備、銜接配套、有效管用的制度體系。對整改過程中制定的制度措施，堅決抓好貫徹執(zhí)行;對正在研究制定的舉措，加快工作進度，確保在規(guī)定時限內(nèi)出臺，下發(fā)執(zhí)行。

中共xx市國資委黨委

2018年8月13日

市委政法委向市委巡察組工作匯報材料 政法委 巡察篇二

住建委向巡察組工作匯報材料

篇1：向市委巡視組進點匯報材料

向市委巡視組進點匯報材料

尊敬的張組長和各位巡視組領(lǐng)導(dǎo)，同志們: 大家好！

首先我代表局黨組和局系統(tǒng)全體干部職工，對市委巡視組來我局巡視工作表示熱烈歡迎，同時，感謝各位領(lǐng)導(dǎo)一直以來對我局工作的關(guān)心、支持和幫助。

這次市委巡視組來我局巡視，充分體現(xiàn)了市委、市政府對環(huán)境保護工作的高度重視，體現(xiàn)了市領(lǐng)導(dǎo)對我局干部職工的關(guān)心。巡視組的到來，必將有力地幫助我局更好的理清工作思路、促進我局更好的完成各項工作任務(wù)、實現(xiàn)年度目標(biāo)，進一步推進我局的全面建設(shè)。同時，也是我局全面匯報近年來工作、展示我局系統(tǒng)干部職工精神風(fēng)貌的大好機會。因此，我代表局黨組和領(lǐng)導(dǎo)班子表個態(tài)：在市委巡視組巡視期間，我局黨組和領(lǐng)導(dǎo)班子成員將全力配合巡視組的工作。局機關(guān)各處（室）、各環(huán)保分局、各直屬單位，全體干部職工也要全力配合巡視組的工作，對巡視組提出的問題要客觀地、實事求是地給予解答，及時提供巡視組所需要的各類資料。

下面，我代表局黨組，就我局基本情況和近三年來工作向巡視組作匯報：

一、基本情況

（一）機構(gòu)編制沿革

市環(huán)保局成立于19××年8月，前身為19××年9月建立的市環(huán)境保護領(lǐng)導(dǎo)小組，1981年12月更名為市人民政府環(huán)境保護辦公室。成立之初，市編委核定局機關(guān)行政編制××人，內(nèi)設(shè)機構(gòu)6個，局屬事業(yè)單位3個。經(jīng)1997年、2002年兩次機構(gòu)改革和后續(xù)部分機構(gòu)調(diào)整，目前局機關(guān)行政編制××人，紀(jì)檢監(jiān)察派駐（出）機構(gòu)編制3人，合計局機關(guān)總在編人數(shù)50人。其中：局領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)4個；處級領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)19個；非領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)27個。內(nèi)設(shè)機構(gòu)9個，包括：辦公室（宣傳教育處）、人事處（組織處）、計劃財務(wù)處、污染控制處、自然生態(tài)處、建設(shè)項目管理處、政策法規(guī)處、科技監(jiān)測處、輻射管理處。局班子領(lǐng)導(dǎo)成員現(xiàn)有×人，其中黨組書記兼局長1人，黨組成員、副局長×人，黨組成員、紀(jì)檢組長1人，巡視員2人，副巡視員1人。處級領(lǐng)導(dǎo)干部××人，處以下干部××人。

市環(huán)保局派出機構(gòu)5個：××環(huán)保分局、××環(huán)保分局、××環(huán)保分局、××環(huán)保分局、××環(huán)保分局，機構(gòu)規(guī)格為正處級，核定分局行政編制共××人，實有××人，公務(wù)員××人。其中處級領(lǐng)導(dǎo)干部××人，處以下干部××人，工勤人員××人。

市環(huán)保局直屬事業(yè)單位7個：市環(huán)境監(jiān)察支隊（編制××人，現(xiàn)有××人）、市環(huán)境監(jiān)測中心站（編制××人，現(xiàn)有××人）、市環(huán)境保護科學(xué)研究院（編制××人，現(xiàn)有××人）、市有害固體廢物管理中心（編制××人，現(xiàn)有××人）、市環(huán)

境信息中心（編制××人，現(xiàn)有××人）、市環(huán)境保護宣傳教育中心（編制××人，現(xiàn)有××人）、市機動車排氣污染管理處（編制××人，現(xiàn)有××人），機構(gòu)規(guī)格均為正處級，預(yù)算形式均為財政補助。其中，市環(huán)境監(jiān)察支隊人員參照公務(wù)員法管理，市有害固體廢物管理中心、市機動車排氣污染管理處等2家單位已于2009年底被批準(zhǔn)參照公務(wù)員法管理，手續(xù)正在辦理中。

（二）管理體制

全市環(huán)保系統(tǒng)共有×××余人，分公務(wù)員、行政事業(yè)全額撥款和差額補助三類編制人員。管理模式分為三種：

1.直接管理。市環(huán)保局總編制××人，實有××人，除局機關(guān)外，還包括五城區(qū)派出機構(gòu)即5個分局，直屬7個事業(yè)單位。

2.間接管理?！痢两?jīng)濟開發(fā)區(qū)、高新區(qū)掛環(huán)保分局牌子，享受市一級管理權(quán)限，機構(gòu)人員編制以管委會為主，業(yè)務(wù)上受市局指導(dǎo)。因人員偏少，機構(gòu)不全，目前是環(huán)保管理執(zhí)法最薄弱的區(qū)域。

3.雙重管理。四個區(qū)、縣（市）設(shè)環(huán)保局，雙重領(lǐng)導(dǎo)，以地方為主。

（三）三年來的主要工作成效

2009年以來，在市委市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，局系統(tǒng)全體干部職工，團結(jié)拚搏，積極進取，努力創(chuàng)新，心往一處想，勁

往一處使，在各方面都取得了較好的成績。我市獲得了?國家環(huán)保模范城市?桂冠。目前，全市10個區(qū)、縣（市）已經(jīng)全部成為?國家環(huán)境

保護模范城市?或?國家級生態(tài)示范區(qū)?，實現(xiàn)了環(huán)境保護和生態(tài)建設(shè)?一片綠?。在××生態(tài)省年度考核中，我市連續(xù)5年被評為優(yōu)秀，這在全省11個地市中也是獨此一家；2009年6月，我市被國家環(huán)保部列為?全國生態(tài)文明建設(shè)試點市?，是全國唯一的省會城市。我局在××市創(chuàng)建中國最佳旅游城市、國家衛(wèi)生城市復(fù)評迎檢等多項工作中被評為先進單位（集體）；機關(guān)黨委被授予2009年度文化體育活動先進集體；局團委被評為市直機關(guān)先進團組織；局機關(guān)婦委會被評為市級機關(guān)第二批?五好?基層組織；宣教中心、監(jiān)察支隊、市環(huán)科院環(huán)評中心先后被命名為機關(guān)市級?青年文明號?。有200余名黨員干部曾被評為市單項工作先進個人，1名同志被評為省優(yōu)秀軍轉(zhuǎn)干部，1名同志被評為市十佳公務(wù)員。在局系統(tǒng)年度考核中，有×××人（次）考核優(yōu)秀，×××人（次）被評為先進工作者；××人（次）被評為優(yōu)秀黨員或黨務(wù)工作者，有18個單位（處室）被評為先進集體，11個黨支部被評為先進黨支部。在取得榮譽的同時，各項工作也得到了各級領(lǐng)導(dǎo)和廣大人民群眾的認(rèn)可，我局綜合考評名次逐年上升，2010年獲得?進位顯著獎?。

二、近三年來主要工作情況

近三年來，局黨組始終堅持以服務(wù)群眾為宗旨，以各項主

題實踐活動為載體，抓好班子建設(shè)，提高黨員干部隊伍素質(zhì)，加強機構(gòu)能力建設(shè)。堅持圍繞中心、服務(wù)大局。把環(huán)境污染整治和生態(tài)市建設(shè)作為實施?環(huán)境立市?戰(zhàn)略、推進生態(tài)文明建設(shè)的主載體、主抓手，切實加大生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護力度，取得了明顯成效。

（一）強班子，不斷提高班子整體能力水平

1.抓學(xué)習(xí)，提高班子成員政策理論水平。一直以來，局領(lǐng)導(dǎo)班子成員高度重視理論學(xué)習(xí)，始終堅持集中學(xué)習(xí)與個人自學(xué)相結(jié)合。三年來，局黨組認(rèn)真落實黨組理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)制度，黨組理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)做到?年初有計劃、月初有安排、學(xué)中有記錄、學(xué)后有成效?，每年集中學(xué)習(xí)都在12次以上。認(rèn)真學(xué)習(xí)了鄧小平理論、?三個代表?重要思想、黨的十七大、十七屆三、四中全會、中紀(jì)委十七次、十七屆三、四、五次全會、全國和省、市?兩會?精神以及科學(xué)發(fā)展觀有關(guān)理論。根據(jù)形勢發(fā)展，每年都開展法律等專題學(xué)習(xí)。為提高學(xué)習(xí)效果，每次專題學(xué)習(xí)前，將學(xué)習(xí)內(nèi)容提前通知中心組成員，并安排一至兩名成員作重點發(fā)言準(zhǔn)備，提高了學(xué)習(xí)效果。為滿足班子成員個人自學(xué)的需要，局還征訂了《高管信息》、《內(nèi)部參考》、《瞭望》等刊物，供大家自學(xué)時參閱，使班子成員能及時了解掌握前沿信息和第一手資料。通過學(xué)習(xí)，有效提高領(lǐng)導(dǎo)班子的政策理論水平和廉潔自律意識，不斷增強班子貫徹落實“三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀的自覺性和堅定性。

篇2：學(xué)院向巡查組提供的匯報材料

**學(xué)院2013-2015年工作情況匯報（2015年11月9日）

尊敬的各位巡查組領(lǐng)導(dǎo)、同志們: 今天，我們在這里召開**工作動員會。首先我代表學(xué)院黨委及全體教職工，對廳巡查組來我院巡查工作表示熱烈歡迎，對各位領(lǐng)導(dǎo)一直以來對我院建設(shè)發(fā)展的關(guān)心和支持表示衷心感謝！

這次辦公廳巡查組來我院巡查，充分體現(xiàn)了廳黨組對學(xué)院工作的高度重視，體現(xiàn)了廳領(lǐng)導(dǎo)對我院教職工的關(guān)心。巡查組的到來，必將有力地幫助我院更好地理清工作思路、促進我院更好地完成各項工作任務(wù)，進一步推動我院的健康發(fā)展。下面，我代表學(xué)院黨委，就我院基本情況和近三年來工作向巡查組作匯報：

一、基本情況

（一）學(xué)院歷史沿革 **其前身為**，于1990年5月創(chuàng)立，學(xué)歷層次為中專，與江西省軍區(qū)教導(dǎo)大隊合署辦學(xué)，實行“兩塊牌子，一套人馬”的管理體制。1999年7月**與**分開辦學(xué)。2001年6月掛靠**，撤校建院成立**，學(xué)歷層次升格為大專。2009年起學(xué)院在?？平逃A(chǔ)上開設(shè)本科專業(yè)承擔(dān)大學(xué)本科教學(xué)任務(wù)。

學(xué)院受省政府辦公廳、省軍區(qū)政治部、司令部、**共同管理。擔(dān)負(fù)全省基層專職武裝干部培訓(xùn)和省軍區(qū)賦予的其它軍事任務(wù)，同時開展本、專科學(xué)歷教育，為國家培養(yǎng)實用型建設(shè)人才。

（二）機構(gòu)編制情況

學(xué)院為正縣級全額拔款事業(yè)單位，核定編制為90人，現(xiàn)有在編人員61人（含退休2人），人事代理聘用人員32人，共計教職工93人。目前，學(xué)院內(nèi)設(shè)基層黨組織9個，共有教職工黨員72人（其中正式黨員68人，預(yù)備黨員4人），占在職教職工的77%。

學(xué)院內(nèi)設(shè)正科級機構(gòu)9個，具體有：辦公室、教務(wù)處、總務(wù)處、學(xué)工處、學(xué)員大隊、人武指揮系、人文系、外語系、計算機系。

學(xué)院共開設(shè)10個專業(yè)，其中本科專業(yè)6個，分別為公共事業(yè)管理（國防教育與管理方向）、會計、英語、物流管理、計算機科學(xué)與技術(shù)、旅游管理專業(yè)；專科專業(yè)4個，分別為人民武裝、會計、計算機應(yīng)用技術(shù)、文秘專業(yè)。目前在校生約1750人（含專武干部輪訓(xùn)150人）。

二、主要成績

2013年以來，在**和機關(guān)的正確領(lǐng)導(dǎo)下，學(xué)院全體教職工團結(jié)拼搏，積極進取，努力創(chuàng)新，在各方面取得了較好的成績。學(xué)院先后榮獲黨建工作優(yōu)秀單位、省直精神文明先進單位、綜治管理先進單位、節(jié)能減排先進單位、**職工經(jīng)濟技術(shù)創(chuàng)新活動先進集體、**直屬機關(guān)委員會先進黨組織、**運動會第四名等多項集體榮譽；同時在各類競賽中也取得比較優(yōu)異的成績，先后獲得全國多媒體課件大賽二、三等獎、**個人教學(xué)一等獎、全省大學(xué)生黨的十八大知識競賽三等獎，全省大學(xué)生英語競賽團體、個人一、二等獎，全國大

學(xué)生計算機競賽一、二等獎，全國大學(xué)生啦啦操大賽二等獎等獎項。

回顧三年來的工作，學(xué)院黨委緊緊圍繞“抓牢后備建設(shè)這個根本，抓好學(xué)歷教育這條主線，把握特色興院這個方向”的辦學(xué)思路，努力推動內(nèi)涵發(fā)展，提高人才培養(yǎng)質(zhì)量，改善辦學(xué)條件，確保安全穩(wěn)定，營造風(fēng)清氣正的校園環(huán)境。主要作了以下工作：

（一）加強學(xué)習(xí)教育，不斷提高思想認(rèn)識

1.定期組織黨委中心組和支部理論學(xué)習(xí)，認(rèn)真組織學(xué)習(xí)了十八大、十八屆三中、四中全會精神、“兩會”精神、習(xí)近平總書記系列重要講話精神、省委、省紀(jì)委和**黨組、紀(jì)檢組等各類文件。利用交班會、支部會等方式及時傳達全國、省、市查處黨員領(lǐng)導(dǎo)干部違法違紀(jì)典型案件的通報。通過正反兩方面的典型事例，促使黨員干部引以為戒，繃緊反腐倡廉這根弦，筑牢思想防線，提高自我約束能力。

2.學(xué)院在堅持集體學(xué)習(xí)之外，還開展形式多樣的學(xué)習(xí)活動。比如：邀請廳領(lǐng)導(dǎo)、省委黨校專家講授廉政黨課7次，黨委書記上廉政黨課4次，開展法律專題學(xué)習(xí)4次，組織支部書記參觀**總公司的黨建工作，每次專題活動安排人員作重點交流發(fā)言等。通過學(xué)習(xí)，有效提高領(lǐng)導(dǎo)班子的政策理論水平和廉潔自律意識，提升了黨員干部的理想信念、道德品質(zhì)和政治覺悟，為營造風(fēng)清氣正、干事創(chuàng)業(yè)的校園環(huán)境打下堅實基礎(chǔ)。

3．開展主題教育專項活動，改進班子成員工作作風(fēng)。近三年

來，根據(jù)中央、省委和辦公廳的統(tǒng)一部署，院黨委以“黨的群眾路線教育實踐活動”、“為官不為”、“反四風(fēng)”、“三嚴(yán)三實”和“把紀(jì)律挺在前面”等主題教育專項活動為契機，狠抓作風(fēng)建設(shè)，堅決整治形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風(fēng)。一是班子成員帶頭執(zhí)行《廉政準(zhǔn)則》和《領(lǐng)導(dǎo)干部個人事項報告制度》。二是學(xué)院副處級以上領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭進行深刻對照檢查，制定整改措施。三是貫徹落實中央“八項規(guī)定”，切實改進會風(fēng)文風(fēng)，日常工作厲行節(jié)約；四是班子成員以開展“雙聯(lián)”活動、座談會和約談等形式共收集16條意見建議，學(xué)院黨委逐條研究，制定方案，逐一整改到位。五是對廳領(lǐng)導(dǎo)約談學(xué)院黨政主官指出學(xué)院存在著5個方面的問題，學(xué)院黨委立即召開黨委會專題研究，深刻分析原因，開展批評與自我批評，同時制定措施，立即整改。

（二）落實“兩個責(zé)任”，不斷提升治校水平

1.加強組織領(lǐng)導(dǎo)，全面落實主體責(zé)任。一是黨委書記作為學(xué)院黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的第一責(zé)任人，嚴(yán)把廉政關(guān)，與分管領(lǐng)導(dǎo)和部門負(fù)責(zé)人逐級簽訂了《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書》，細化廉政建設(shè)責(zé)任分工，嚴(yán)格落實“一崗雙責(zé)”。二是開展“雙聯(lián)”活動，學(xué)院班子成員聯(lián)系一個支部和一個中隊，定期開展活動，了解掌握基層情況。定期召開班子民主生活會和支部組織生活會，開展批評和自我批評，查擺問題不足，逐步改進提高。三是各黨支部能夠按照要求認(rèn)真落實換屆改選制度，支部委員缺位時能及時補選，保證

了黨支部組織健全。四是抓好重要節(jié)日和節(jié)點的執(zhí)紀(jì)監(jiān)督工作，確保廉潔過節(jié)。

2.強化制度建設(shè)，促進廉政建設(shè)。一是加強制度建設(shè)，在多方調(diào)研的基礎(chǔ)上，對黨務(wù)管理、行政管理、人事管理、廉政建設(shè)、教學(xué)科研、學(xué)生工作、財務(wù)管理、后勤管理、安全保衛(wèi)等各方面的制度重新進行梳理、修訂，重點制定規(guī)范財物管理制度，先后制定了《學(xué)院財務(wù)管理辦法》、《固定資產(chǎn)管理辦法》、《收入、支出管理辦法》、《生產(chǎn)經(jīng)營管理辦法》、《內(nèi)勤人員財務(wù)管理辦法》、《物資采購管理辦法》、《公務(wù)車輛管理暫行規(guī)定》、《公務(wù)接待管理規(guī)定》等8項規(guī)范權(quán)力運行的管理制度，通過建章立制來逐步規(guī)范學(xué)院財務(wù)秩序，做到用制度管廉。二是規(guī)范物資采購和招投標(biāo)程序，成立物資采購辦，負(fù)責(zé)物資的統(tǒng)一采購，對涉及學(xué)生公寓樓建設(shè)及決算，教學(xué)器材、圖書教材、師生服裝、食堂引資承包、工程基建等招投標(biāo)項目，紀(jì)檢人員實行全程參與監(jiān)督，做到了程序到位、監(jiān)督到位。

3.加強防范教育，重視紀(jì)檢信訪工作。一是開展廉政教育，組織黨員干部到省紀(jì)委廉政建設(shè)基地和“**女子監(jiān)獄”接受警示教育，多次組織黨員干部觀看警示教育片。二是加強信訪查處力度，針對學(xué)生通過信件形式反映的一些問題，如個別中隊管理干部管理方式簡單粗暴、學(xué)生休息時間打牌影響他人休息等，學(xué)院紀(jì)委第一時間成立調(diào)查組，組織紀(jì)檢、人事和學(xué)生管理部門的同志開展調(diào)查核實工作，對履職能力較差的同志進行了教育培訓(xùn)，對發(fā)現(xiàn)的問題，要

篇3：向巡視組工作情況匯報 關(guān)于向巡視組工作情況的匯報——王喜權(quán)

根據(jù)《中國共產(chǎn)黨克一河林業(yè)局代表大會》的巡視制度和林業(yè)局巡視組的要求，結(jié)合我單位實際，重點匯報以下

一、基本概況 森林消防隊自2010年4月成立黨支部以來，始終堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想武裝全隊，認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨的路線、方針，現(xiàn)有人員140人，黨員18人其中三人為預(yù)備黨員，于2012年7月相繼轉(zhuǎn)為正式黨員。

二、指導(dǎo)思想

我單位認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹“三個代表”重要思想，執(zhí)行黨的路線、方針、政策情況。結(jié)合林業(yè)局提出的“圍繞一條主線，實施七大工程”的戰(zhàn)略目標(biāo)，不斷提高黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力及黨建工作科學(xué)化水平。

三、黨建工作情況

森林消防隊始終把黨建工作擺上重要議事日程。強化工作措施，切實加強領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)，做到領(lǐng)導(dǎo)班子親自抓，特別是在開展“創(chuàng)先爭優(yōu)活動”以來，黨支部在林業(yè)局黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，按照林業(yè)局圍繞中心抓黨建、抓好黨建促發(fā)展”的中心，精心鑄造黨建品牌，促進工作創(chuàng)先爭優(yōu)。以“保綠

色生態(tài)家園，樹森林衛(wèi)士形象”為主題。森林消防隊黨支部把創(chuàng)先爭優(yōu)活動品牌確定為“工作干在前，戰(zhàn)時沖在先” 通過品牌工程的開展，促進了創(chuàng)先爭優(yōu)活動及各項工作的進行。在思想上爭先。在工作上創(chuàng)先爭優(yōu)，黨員領(lǐng)導(dǎo)干部在活動中認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策。在工作中牢記“五帶頭”，扎扎實實干工作。

一是在平凡崗位中體現(xiàn)自身的價值，下面我用一些數(shù)字說明，2010年共植樹2098株；起航園回填黑土750車（16500方）；生態(tài)園一期工程回填黑土312車（6864方）；更換馬路蓋板2500多延長米；修建燈光隧道20個挖設(shè)樁坑80個；挖設(shè)地下光纜5公里；為“嘉園”小區(qū)挖設(shè)管線800余延長米；為棚戶區(qū)樓房10棟樓做防水；卸煤15000噸；為冰展取冰400立方米；為108外站配備了42英寸液晶電視一臺，dvd影碟機一部，功放機一臺，臺球桌、乒乓球桌各一臺；修建“平安閣”涼亭出工58天，共40人；冬季充實到貯木場生產(chǎn)一線職工28人；2011年在東西“轉(zhuǎn)型”處植樹工910余株（其中東側(cè)280株西側(cè)630余株）；生態(tài)園二期工程挖植樹坑2000個；協(xié)助鋪設(shè)馬路蓋板1000余延長米；協(xié)助鋪設(shè)柏油路10余公里；撫育伐修枝32700多畝；兩次槽探共1242延長米土方量1559.25m3（第一次345延長米土方量465.75m3，第二次897延長米土方量1093.5m3）；卸煤12000噸；取冰100立方米；冬季充實到貯木場生產(chǎn)一線職工31 人；冬季充實到鍋爐房職工12人；2012年在春季卸煤3000噸；生態(tài)園翻地8畝；移植章松樹苗50株；幫扶困難職工6戶；義務(wù)獻工200余人次。以上工作的開展，是源于全隊上下牢固的樹立了全心全意為人民服務(wù)的宗旨意識。

二是推動黨建品牌發(fā)展，林業(yè)局新班子成立后，確立了“一條主線七大工程”戰(zhàn)略思想，我單位緊緊圍繞林業(yè)局的中心工作繼續(xù)以“圍繞中心抓黨建、抓好黨建促發(fā)展”為核心深入落實“工作干在前，戰(zhàn)時沖在先”這個品牌。牢固抓好森林防撲火工作，完善森林火災(zāi)預(yù)防、撲救、保障三大體系，繼續(xù)倡導(dǎo)“投重兵、打小火、當(dāng)日滅、立大功”的撲火理念。

在撲火戰(zhàn)斗中體現(xiàn)創(chuàng)先爭優(yōu)，在近日4〃20撲火戰(zhàn)斗中特別能體現(xiàn)出我單位創(chuàng)先爭優(yōu)的特色，在撲火戰(zhàn)斗中，黨員身先士卒，以點帶面，在火場情況復(fù)雜，風(fēng)向不定的情況下，依然堅持戰(zhàn)斗，正是黨員們在平常之中的模范作用，在群眾心中樹立起了共產(chǎn)黨員的標(biāo)桿形象，才在關(guān)鍵時刻帶領(lǐng)全員集體“亮劍”！僅用了7個小時就把外線明火全部撲滅。戰(zhàn)斗中黨員帶動隊員，奮不顧身，英勇無畏，充分的體現(xiàn)了“工作干在先，戰(zhàn)時沖在前”這個品牌存在的價值。

四、今后的工作任務(wù)

自召開《中共克一河森工公司（林業(yè)局）第十四屆黨員代表大會第四次全體會議》以來，我單位迅速貫徹落實會議

精神，今后要以黨建工作的結(jié)合點、切入點和落腳點，積極融入到森林消防隊的隊伍建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)來開展黨建工作。

一是堅持圍繞“一條主線，實施七大工程”的戰(zhàn)略目標(biāo)，全方位的開展“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動，抓承諾、踐諾，重踐行，特別要在民生建設(shè)工程中加大力度，單位現(xiàn)已成立了“二級幫扶站”，收集職工捐贈的衣物60多件套，并在積極籌措資金，幫助發(fā)展個體經(jīng)營的職工向局工會申請貸款共計2500元，加大扶持家庭經(jīng)濟增收力度，利用火險等級低的時段派出人員，幫助發(fā)展食用菌養(yǎng)殖的職工擺放木耳袋。準(zhǔn)備在夏秋兩季在108外站設(shè)立采集點，組織職工集中采集，即確保職工安全，又能增加職工收入。成立了紅“白理事會”在職工家庭有困難時給予必要的幫助。力爭用最好的錢，辦最好的事。

二是繼續(xù)加強隊伍建設(shè)，繼續(xù)以“投重兵、打小火、當(dāng)日滅、立大功”的撲火理念，去完善森林火災(zāi)的“預(yù)防、撲救、保障”三大體系，在隊伍管理上創(chuàng)新，在戰(zhàn)術(shù)戰(zhàn)法上創(chuàng)新，在機具改造上創(chuàng)新。

三是開展好黨建各項工作，在黨風(fēng)廉政防控上加大力度，每位重要崗位黨員干部都填寫了廉政防控登記表，自報廉政風(fēng)險等級和防控措施并且歸納入檔，進入廉政風(fēng)險第三階段后進行黨務(wù)公開；在綜治工作上下足功夫，特別是在信

訪維穩(wěn)，防治邪教工作上，要利用板報、電視、報紙等媒體加大宣傳力度；加強群團組織建設(shè)，繼續(xù)開展黨建帶工建、黨建帶團建工作，提高群團組織的建設(shè)水平。

四是加強單位文化建設(shè)，營造文明和諧的文化氛圍，增加職工的凝聚力向心力，在“七一”黨的生日即將到來之際，組織單位文藝骨干編排節(jié)目，以“唱紅歌，頌林海，贊企業(yè)”為主題，開展好此次活動，并且借助這次活動很好的開展一次黨性教育。

在新形勢和新任務(wù)面前，森林消防隊肩負(fù)著重要的職責(zé)和光榮的使命，我們要建立創(chuàng)先爭優(yōu)長效體制，以領(lǐng)導(dǎo)班子成員帶頭創(chuàng)新為點，帶動整個職工隊伍在今后的工作中創(chuàng)先爭優(yōu)。以優(yōu)異的成績迎接林區(qū)開發(fā)建設(shè)60周年，為黨的十八大勝利召開獻禮！

市委政法委向市委巡察組工作匯報材料 政法委 巡察篇三

向巡察組匯報材料

【篇1：學(xué)院向巡查組提供的匯報材料】

**學(xué)院2013-2015年工作情況匯報

（2015年11月9日）

尊敬的各位巡查組領(lǐng)導(dǎo)、同志們:

今天，我們在這里召開**工作動員會。首先我代表學(xué)院黨委及全體教職工，對廳巡查組來我院巡查工作表示熱烈歡迎，對各位領(lǐng)導(dǎo)一直以來對我院建設(shè)發(fā)展的關(guān)心和支持表示衷心感謝！

這次辦公廳巡查組來我院巡查，充分體現(xiàn)了廳黨組對學(xué)院工作的高度重視，體現(xiàn)了廳領(lǐng)導(dǎo)對我院教職工的關(guān)心。巡查組的到來，必將有力地幫助我院更好地理清工作思路、促進我院更好地完成各項工作任務(wù)，進一步推動我院的健康發(fā)展。下面，我代表學(xué)院黨委，就我院基本情況和近三年來工作向巡查組作匯報：

一、基本情況

（一）學(xué)院歷史沿革

**其前身為**，于1990年5月創(chuàng)立，學(xué)歷層次為中專，與江西省軍區(qū)教導(dǎo)大隊合署辦學(xué)，實行“兩塊牌子，一套人馬”的管理體制。1999年7月**與**分開辦學(xué)。2001年6月掛靠**，撤校建院成立**，學(xué)歷層次升格為大專。2009年起學(xué)院在專科教育基礎(chǔ)上開設(shè)本科專業(yè)承擔(dān)大學(xué)本科

教學(xué)

學(xué)院受省政府辦公廳、省軍區(qū)政治部、司令部、**共同管理。擔(dān)負(fù)全省基層專職武裝干部培訓(xùn)和省軍區(qū)賦予的其它軍事任務(wù)，同時開展本、?？茖W(xué)歷教育，為國家培養(yǎng)實用型建設(shè)人才。（二）機構(gòu)編制情況

學(xué)院為正縣級全額拔款事業(yè)單位，核定編制為90人，現(xiàn)有在編人員61人（含退休2人），人事代理聘用人員32人，共計教職工93人。目前，學(xué)院內(nèi)設(shè)基層黨組織9個，共有教職工黨員72人（其中正式黨員68人，預(yù)備黨員4人），占在職教職工的77%。

學(xué)院內(nèi)設(shè)正科級機構(gòu)9個，具體有：辦公室、教務(wù)處、總務(wù)處、學(xué)工處、學(xué)員大隊、人武指揮系、人文系、外語系、計算機系。

學(xué)院共開設(shè)10個專業(yè)，其中本科專業(yè)6個，分別為公共事業(yè)管理（國防教育與管理方向）、會計、英語、物流管理、計算機科學(xué)與技術(shù)、旅游管理專業(yè)；?？茖I(yè)4個，分別為人民武裝、會計、計算機應(yīng)用技術(shù)、文秘專業(yè)。目前在校生約1750人（含專武干部輪訓(xùn)150人）。

二、主要成績

2013年以來，在**和機關(guān)的正確領(lǐng)導(dǎo)下，學(xué)院全體教職工團結(jié)拼搏，積極進取，努力創(chuàng)新，在各方面取得了較好的成績。學(xué)院先后榮獲黨建工作優(yōu)秀單位、省直精神文明先進單位、綜治管理先進單位、節(jié)能減排先進單位、**職工經(jīng)濟技術(shù)創(chuàng)新活動先進集體、**直屬機關(guān)委員會先進黨組織、**運動會第四名等多項集體榮譽；同時在各類競賽中也取得比較優(yōu)異的成績，先后獲得全國多媒體課件大賽二、三等獎、**個人教學(xué)一等獎、全省大學(xué)生黨的十八大知識競賽三等獎，全省大學(xué)生英語競賽團體、個人一、二等獎，全國大

學(xué)生計算機競賽一、二等獎，全國大學(xué)生啦啦操大賽二等獎等獎項。

回顧三年來的工作，學(xué)院黨委緊緊圍繞“抓牢后備建設(shè)這個根本，抓好學(xué)歷教育這條主線，把握特色興院這個方向”的辦學(xué)思路，努力推動內(nèi)涵發(fā)展，提高人才培養(yǎng)質(zhì)量，改善辦學(xué)條件，確保安全穩(wěn)定，營造風(fēng)清氣正的校園環(huán)境。主要作了以下工作：

（一）加強學(xué)習(xí)教育，不斷提高思想認(rèn)識

1.定期組織黨委中心組和支部理論學(xué)習(xí)，認(rèn)真組織學(xué)習(xí)了十八大、十八屆三中、四中全會精神、“兩會”精神、習(xí)近平總書記系列重要講話精神、省委、省紀(jì)委和**黨組、紀(jì)檢組等各類文件。利用交班會、支部會等方式及時傳達全國、省、市查處黨員領(lǐng)導(dǎo)干部違法違紀(jì)典型案件的通報。通過正反兩方面的典型事例，促使黨員干部引以為戒，繃緊反腐倡廉這根弦，筑牢思想防線，提高自我約束能力。2.學(xué)院在堅持集體學(xué)習(xí)之外，還開展形式多樣的學(xué)習(xí)活動。比如：邀請廳領(lǐng)導(dǎo)、省委黨校專家講授廉政黨課7次，黨委書記上廉政黨課4次，開展法律專題學(xué)習(xí)4次，組織支部書記參觀**總公司的黨建工作，每次專題活動安排人員作重點交流發(fā)言等。通過學(xué)習(xí)，有效提高領(lǐng)導(dǎo)班子的政策理論水平和廉潔自律意識，提升了黨員干部的理想信念、道德品質(zhì)和政治覺悟，為營造風(fēng)清氣正、干事創(chuàng)業(yè)的校園環(huán)境打下堅實基礎(chǔ)。

3．開展主題教育專項活動，改進班子成員工作作風(fēng)。近三年

來，根據(jù)中央、省委和辦公廳的統(tǒng)一部署，院黨委以“黨的群眾路線教育實踐活動”、“為官不為”、“反四風(fēng)”、“三嚴(yán)三實”和“把紀(jì)律挺在前面”等主題教育專項活動為契機，狠抓作風(fēng)建設(shè)，堅決整治形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風(fēng)。一是班子成員帶頭執(zhí)行《廉政準(zhǔn)則》和《領(lǐng)導(dǎo)干部個人事項報告制度》。二是學(xué)院副處級以上領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭進行深刻對照檢查，制定整改措施。三是貫徹落實中央“八項規(guī)定”，切實改進會風(fēng)文風(fēng)，日常工作厲行節(jié)約；四是班子成員以開展“雙聯(lián)”活動、座談會和約談等形式共收集16條意見建議，學(xué)院黨委逐條研究，制定方案，逐一整改到位。五是對廳領(lǐng)導(dǎo)約談學(xué)院黨政主官指出學(xué)院存在著5個方面的問題，學(xué)院黨委立即召開黨委會專題研究，深刻分析原因，開展批評與自我批評，同時制定措施，立即整改。

（二）落實“兩個責(zé)任”，不斷提升治校水平

1.加強組織領(lǐng)導(dǎo)，全面落實主體責(zé)任。一是黨委書記作為學(xué)院黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的第一責(zé)任人，嚴(yán)把廉政關(guān)，與分管領(lǐng)導(dǎo)和部門負(fù)責(zé)人逐級簽訂了《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書》，細化廉政建設(shè)責(zé)任分工，嚴(yán)格落實“一崗雙責(zé)”。二是開展“雙聯(lián)”活動，學(xué)院班子成員聯(lián)系一個支部和一個中隊，定期開展活動，了解掌握基層情況。定期召開班子民主生活會和支部組織生活會，開展批評和自我批評，查擺問題不足，逐步改進提高。三是各黨支部能夠按照要求認(rèn)真落實換屆改選制度，支部委員缺位時能及時補選，保證

了黨支部組織健全。四是抓好重要節(jié)日和節(jié)點的執(zhí)紀(jì)監(jiān)督工作，確保廉潔過節(jié)。

2.強化制度建設(shè)，促進廉政建設(shè)。一是加強制度建設(shè)，在多方調(diào)研的基礎(chǔ)上，對黨務(wù)管理、行政管理、人事管理、廉政建設(shè)、教學(xué)科研、學(xué)生工作、財務(wù)管理、后勤管理、安全保衛(wèi)等各方面的制度重新進行梳理、修訂，重點制定規(guī)范財物管理制度，先后制定了《學(xué)院財務(wù)管理辦法》、《固定資產(chǎn)管理辦法》、《收入、支出管理辦法》、《生產(chǎn)經(jīng)營管理辦法》、《內(nèi)勤人員財務(wù)管理辦法》、《物資采購管理辦法》、《公務(wù)車輛管理暫行規(guī)定》、《公務(wù)接待管理規(guī)定》等8項規(guī)范權(quán)力運行的管理制度，通過建章立制來逐步規(guī)范學(xué)院財務(wù)秩序，做到用制度管廉。二是規(guī)范物資采購和招投標(biāo)程序，成立物資采購辦，負(fù)責(zé)物資的統(tǒng)一采購，對涉及學(xué)生公寓樓建設(shè)及決算，教學(xué)器材、圖書教材、師生服裝、食堂引資承包、工程基建等招投標(biāo)項目，紀(jì)檢人員實行全程參與監(jiān)督，做到了程序到位、監(jiān)督到位。

3.加強防范教育，重視紀(jì)檢信訪工作。一是開展廉政教育，組織黨員干部到省紀(jì)委廉政建設(shè)基地和“**女子監(jiān)獄”接受警示教育，多次組織黨員干部觀看警示教育片。二是加強信訪查處力度，針對學(xué)生通過信件形式反映的一些問題，如個別中隊管理干部管理方式簡單粗暴、學(xué)生休息時間打牌影響他人休息等，學(xué)院紀(jì)委第一時間成立調(diào)查組，組織紀(jì)檢、人事和學(xué)生管理部門的同志開展調(diào)查核實工作，對履職能力較差的同志進行了教育培訓(xùn)，對發(fā)現(xiàn)的問題，要

【篇2：向省委巡視組匯報材料】

尊敬的宣組長，巡視組各位領(lǐng)導(dǎo)，同志們：

今天，省委巡視組親臨建水檢查指導(dǎo)工作，這是對我們工作的有力鼓舞與鞭策，是對全縣干部的真正關(guān)愛與幫助，在此，我代表縣級四套班子及全體干部職工，向巡視組各位領(lǐng)導(dǎo)表示熱烈的歡迎和衷心的感謝！

下面，按照巡視組的要求，結(jié)合建水縣工作實際，我重點匯報幾個方面的情況。

一、建水基本縣情及經(jīng)濟社會發(fā)展概況

（一）基本縣情

建水縣位于云南省南部、紅河中游北岸，總面積3789平方公里，總?cè)丝?3萬，轄8鎮(zhèn)6鄉(xiāng)、142個村委會、11個社區(qū)，農(nóng)業(yè)人口42.7萬，占總?cè)丝诘?3.24%。世居漢、彝、回、哈尼、傣、苗6個少數(shù)民族，少數(shù)民族人口占總?cè)丝诘?8.7%。

建水歷史悠久，人文薈萃，資源富集。早在漢唐時期，建水就是云南通往東南亞的交通要道，明清兩朝設(shè)臨安府，元代以來成為滇南政治、軍事、經(jīng)濟、文化和交通中心，中原漢文化與邊地民族文化交流融匯、多元并存，素有“滇南鄒魯”、“文獻名邦”的美譽。縣境內(nèi)有國家級文物保護單位5個，融合了歷史、人文、自然、民族多種特征的重點文物及景觀有120余處。建水文廟、朱家花園、團山古民居、納樓司署、朝陽樓、雙龍橋等眾多文物古跡至今保存完好。多樣性的物候和礦藏構(gòu)成了建水得天獨厚的自然資源。這里氣候溫和，光熱充足，適宜種植溫、熱、亞熱帶

經(jīng)濟作物和瓜果蔬菜，是有名的“中國果品之鄉(xiāng)”,被列為國家級農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)縣，全國無公害蔬菜生產(chǎn)示范基地縣，全國生豬出欄、外調(diào)大縣，全國糧食生產(chǎn)先進單位。境內(nèi)分布著錳、鐵、銅、鉛鋅、鈦等20余種礦藏，錳儲量居云南第二位，鉛鋅儲量居第四位，是我國主要放電錳產(chǎn)地之一。深厚的文化底蘊和雄奇的自然景觀構(gòu)成獨具魅力的旅游資源，以亞洲最大的溶洞4a級景區(qū)“燕子洞”為代表的溶洞奇觀與臨安古城等人文景觀、民族風(fēng)情交相輝映。1994年，建水縣被命名為“國家歷史文化名城”和“國家重點風(fēng)景名勝區(qū)”。2005年，團山古民居被列入世界紀(jì)念性建筑遺產(chǎn)保護名錄；2006年，縣城所在地臨安鎮(zhèn)被評為“云南十大名鎮(zhèn)”之一。

（二）經(jīng)濟社會發(fā)展情況

近年來，建水縣緊緊圍繞實施“工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、文化旅游、開放帶動”四大戰(zhàn)略，培植“新型工業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、國際型旅游業(yè)”三大產(chǎn)業(yè)，促進“傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)大縣向現(xiàn)代工業(yè)強縣跨越、人力資源大縣向縣域經(jīng)濟強縣跨越”兩大目標(biāo)的工作思路，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，堅持在挑戰(zhàn)中把握機遇，在困境中突破奮進，在發(fā)展中贏得主動，團結(jié)帶領(lǐng)全縣廣大干部群眾攻堅克難，扎實推進重大項目、重大工程建設(shè)，全力推進建水新發(fā)展。2009年全縣完成縣域生產(chǎn)總值55.71億元，比2007年增長23%，三次產(chǎn)業(yè)比重由2007年的24∶39∶37調(diào)整為24.2∶36.1∶39.7，其中：第一產(chǎn)業(yè)13.4億元、比2007年增長45.6%；第二產(chǎn)業(yè)20.15億元、—1—

比2007年增長24.8%；第三產(chǎn)業(yè)22.06億元、比2007年增長43.9%。完成財政總收入6.18億元，比 2007年增長27.7%，其中地方一般預(yù)算收入完成3.78億元，比2007年增長40.3%。完成固定資產(chǎn)投資48.17億元，比2007年增長134.3%。接待國內(nèi)外游客183.7萬人（次），比2007年增長32.1%，旅游業(yè)總收入實現(xiàn)6.67億元，比2007年增長53.0%。實現(xiàn)農(nóng)民人均純收入3645元，比2007年增長31.7%。今年1—8月份，實現(xiàn)縣域生產(chǎn)總值39.38億元，同比增長10.7%；完成財政總收入4.55億元，同比增長25%，其中地方一般預(yù)算收入完成2.7億元，同比增長30.1%；完成固定資產(chǎn)投資36.24億元，同比增長16.1%。

一是以工業(yè)園區(qū)建設(shè)為平臺，堅定不移地推進新型工業(yè)建設(shè)。按照“依托大資源、引進大企業(yè)、建設(shè)大項目、培育大產(chǎn)業(yè)、促進大發(fā)展”的新型工業(yè)發(fā)展思路，全力推進重大工業(yè)項目建設(shè)。2008年12月18日，由云南冶金集團投資的產(chǎn)業(yè)集群（建水）基地奠基，并啟動了60萬噸/年炭素、30萬噸/年鋁資源加工、20萬噸/年錳系合金項目。截止今年8月，總投資7.2億元的20萬噸/年錳系合金節(jié)能減排技改項目已完成投資5.19億元，進入了設(shè)備安裝階段，即將投產(chǎn)；總投資31.49億元的60萬噸/年炭素陽極項目已完成投資4.89億元，爭取在年內(nèi)完成主體工程；總投資30億元的30萬噸/年鋁板帶加工項目已完成投資5.82億元，爭取2012年建成投產(chǎn)。由昆鋼集團投資4.2億元的日產(chǎn)2000噸新型干法水泥熟料生產(chǎn)線技改項目已于今年5月正式投產(chǎn)。這些重大工業(yè)項—2—目建設(shè)，為建水實現(xiàn)經(jīng)濟結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型打下了堅實的基礎(chǔ)。為解決好園區(qū)水、電、交通等問題，縣委、縣政府采取多種融資方式，大力推進園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，全長13.16公里、預(yù)計總投資3.45億的建水工業(yè)大道一期路段已基本完成路基建設(shè)，近期就可投入使用；鐵路專線建設(shè)已進入評審程序。輸電工程墨紅線500kv建水串補站及220kv臨安變電項目順利竣工，新建500kv惠歷變電項目已在5月開工建設(shè)。

在抓工業(yè)園區(qū)建設(shè)的同時，我們還通過大力整頓礦山秩序，穩(wěn)步推進礦產(chǎn)資源整合工作，加快實施工業(yè)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整，通過收購、合并、股份制等多種方式有效整合資源，促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級。積極抓好節(jié)能減排降耗工作的落實，列入州級能源審計的8戶企業(yè)正在進行技術(shù)改造，其中5戶企業(yè)能源審計報告已通過審核，7戶企業(yè)已完成清潔生產(chǎn)審核報告，待上級組織評審驗收。

二是加快推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，積極推進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展。在鞏固穩(wěn)定糧食、煙草、蔬菜等傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)上，以“30萬畝蔬菜、30萬畝石榴、20萬畝臍橙、50萬畝核桃、50萬畝桉樹和100萬頭生豬出欄”為目標(biāo)，建設(shè)具有較強競爭力的優(yōu)勢特色農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)帶，全縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)不斷朝規(guī)?；?、現(xiàn)代化方向發(fā)展。石榴、核桃、油茶、葡萄等特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)模與效益不斷擴大，被列為國家級農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)縣，全國第二批無公害蔬菜生產(chǎn)示范基地縣，全國糧食生產(chǎn)先進單位。紅河邦格、建水維國、華成、?！?—

康等一批規(guī)模生豬養(yǎng)殖場陸續(xù)建成，預(yù)計今年可實現(xiàn)生豬出欄百萬頭目標(biāo)，生豬生產(chǎn)跨入全國生豬外調(diào)大縣行列。農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)進一步夯實，2007年以來，啟動實施了一批“五小水利”工程、病險水庫除險加固工程及異龍湖恢復(fù)珠江水系“西水東調(diào)”建水段整治工程建設(shè)。面對去年入秋以來百年不遇大旱的嚴(yán)峻考驗，縣委政府采取各種有效措施，動員全社會力量積極投身抗旱救災(zāi)攻堅戰(zhàn)?？购灯陂g全縣共計投入各級抗旱資金2725萬元，動員社會力量及干部職工捐資712萬元用于抗旱救災(zāi)；利用中央、省、州加大農(nóng)村水利工程建設(shè)的有利時機，大力開展農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。三年來累計投資9406萬元完成了12座?。ㄒ唬┬退畮斐U加固，投資1.64億完成了各類水利建設(shè)工程5787件；實施了一批農(nóng)村“通達”、“暢達”工程，累計投資2.09億修建農(nóng)村道路107條893公里，80%的村委會實現(xiàn)了路面硬化，農(nóng)村交通條件得到大力改善。積極推進集體林權(quán)制度改革和中低產(chǎn)林改造工作，促進林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，生態(tài)環(huán)境得到改善。新農(nóng)村建設(shè)、扶貧開發(fā)工程有序推進，家電下鄉(xiāng)、糧食補貼、農(nóng)機補貼等惠農(nóng)政策全面落實，農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟穩(wěn)步發(fā)展。

三是大力加強市政旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，創(chuàng)建國際型旅游業(yè)。緊緊圍繞建設(shè)“國際型旅游業(yè)”發(fā)展目標(biāo)，按照“古城古典化，新區(qū)特色化”和“一城四區(qū)，三湖三河，北拓南展、東西優(yōu)化、中心提升，構(gòu)建大臨安”的城市建設(shè)思路（一城：建水古城；四區(qū)：西部發(fā)展區(qū)、青山生態(tài)園片區(qū)、瀘江河片區(qū)、工業(yè)園區(qū)；三—4—

【篇3：市國土資源局向省委巡視組的匯報材料3】

國土資源管理工作情況匯報

資陽市國土資源局

（2012年8月27日）

尊敬的省委巡視組王預(yù)文組長，余洪貴、毛旭陽專員，孟巡視，各位領(lǐng)導(dǎo)：

桂花時節(jié)金風(fēng)送爽，尊敬的王預(yù)文組長、余洪貴、毛旭陽專員、孟巡視及各位領(lǐng)導(dǎo)在百忙之中抽出時間蒞臨我市巡視，充分體現(xiàn)了省委省政府和省廳對我市國土資源管理工作的高度重視，是對我市做好國土資源管理工作的極大鞭策和鼓勵。

在省委、省政府堅強領(lǐng)導(dǎo)下，堅持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，圍繞全省“兩個加快”戰(zhàn)略部署和“一主三化三加強”基本思

路，借助省國土資源廳多年來對我市各項工作的支持幫助，光齊廳長及其他廳領(lǐng)導(dǎo)給予我市的不遺余力的關(guān)照關(guān)懷，讓資陽經(jīng)濟建設(shè)得到快速發(fā)展，工業(yè)化、城鎮(zhèn)化水平得到不斷提高，每一分成績的取得，都是省國土資源廳關(guān)心、關(guān)注和支持理解的結(jié)晶。在省廳的正確指引和堅強帶領(lǐng)下，我市認(rèn)真貫徹落實“雙?！毙袆?，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，積極開展“兩整治一改革”，土地綜合整治和增減掛鉤工作有聲有色，防災(zāi)避險搬遷和地災(zāi)防治成績顯著，黨風(fēng)廉政建設(shè)、機關(guān)效能建設(shè)、國土信息化建設(shè)得到有效加強，班子和隊伍素質(zhì)得

到進一步提升。全面推進國土資源管理的各項工作，為全市經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展做出了積極貢獻，在保障發(fā)展、保護資源、節(jié)約集約、維護權(quán)益，服務(wù)社會等方面取得了顯著成效。這些成績的取得，離不開省廳和市委、市政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)，離不開省廳各處室的大力支持，在短短的五年中，宋光齊廳長、全體廳領(lǐng)導(dǎo)和各處室的主要負(fù)責(zé)人等124人/次蒞臨我市檢查指導(dǎo)工作，工作中真抓實干、竭誠盡責(zé)、服務(wù)基層、無私奉獻的作風(fēng)給我們留下了深刻印象，值得我們認(rèn)真學(xué)習(xí)。幫助解決了土地管理中的許多實際問題，特別是保障用地方面，今年6月到資陽調(diào)研時，我市提出的成安渝、遂資眉、內(nèi)資遂等高速公路補征地問題和四川現(xiàn)代商用車及發(fā)動機項目及其配套基礎(chǔ)設(shè)施用地等問題都得到了解決。

下面，將2008年以來全市國土資源管理工作情況匯報如下：

一、過去4年主要工作情況

全市國土資源局管理工作圍繞全省“穩(wěn)定增勢、高位求進、加快發(fā)展”和全市“鞏固提高、跨越發(fā)展”的工作基調(diào)與要求，順利度過“十一五”發(fā)展艱難時期向“十二五”發(fā)展轉(zhuǎn)型期的過渡，各項工作取得了極大成效。

（一）切實保障發(fā)展用地需求

設(shè)施、重大項目、民生工程、新興產(chǎn)業(yè)項目用地，圓滿完成了既定目標(biāo)。

（二）災(zāi)后恢復(fù)重建工作順利完成按照災(zāi)后恢復(fù)重建規(guī)劃，完成了市域范圍內(nèi)災(zāi)毀耕地整理復(fù)墾，完成了地災(zāi)工程排危應(yīng)急治理，完成了農(nóng)戶地質(zhì)災(zāi)害避讓搬遷安置工作，建立了群測群防體系。

（三）耕地保護成效顯著

全市耕地保護制度完善，責(zé)任目標(biāo)落實，保護面積穩(wěn)中有升，耕地占補平衡指標(biāo)有余數(shù)，補充耕地資金征收使用規(guī)范，全面完成了耕地和基本農(nóng)田保護目標(biāo)任務(wù)。截止2011年底，全市實有耕地保有量、基本農(nóng)田保護面積分別達到43.00萬公頃和34.80萬公頃。持續(xù)開展農(nóng)村土地綜合整治，全市完成土地整理項目91個，整理規(guī)模約78030公頃，新增耕地約7517公頃。

（四）政府收益明顯提高

全市累計實現(xiàn)土地出讓純收益約30億元，其中市本級約13億元，為基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、城市發(fā)展、民生工程等公共事業(yè)提供了一定的資金支持。

（五）政策創(chuàng)新為發(fā)展提供動力支撐

起草并出臺了《關(guān)于市本級保障工業(yè)用地促進經(jīng)濟發(fā)展的意見》、《關(guān)于進一步加強國土資源管理工作的意見》、《資陽市土地儲備管理實施辦法》等一系列有利于資陽城市健康持續(xù)發(fā)展的新政策新要求，大力開展節(jié)約集約用地，嚴(yán)格執(zhí)行各種用地定額指標(biāo)，加強工業(yè)建設(shè)項目控制指標(biāo)管理，最

大限度壓縮新增建設(shè)用地規(guī)模，依法合規(guī)保障用地需求。進一步建立健全土地收儲機制。通過土地收儲制度的創(chuàng)新完善，達到加大土地儲備力度、加速土地前期一級整理、加快土地出讓的目的，為全市經(jīng)濟社會全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展提供有力保障。

二、2012年上半年工作情況

2012年上半年，按照魏宏省長和宋光齊廳長年初在全省國土資源管理工作會上的重要指示和精神、我局按要求統(tǒng)籌安排和周密部署，正確處理保障項目用地與保護耕地紅線的關(guān)系，促進區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展，維護良好土地管理秩序，達到了“時間過半、目標(biāo)過半”的各項目標(biāo)任務(wù)要求，同時完成了市委市政府提出的“兩個”提升的要求。重點抓好了以下幾個方面的工作：

（一）重視規(guī)劃布局引領(lǐng)全局工作

按照市政府統(tǒng)一思想，把資陽放到全省發(fā)展大格局中來審視，著力建設(shè)成渝經(jīng)濟區(qū)新興工業(yè)城市。一是在省國土資源廳大力支持下，我市經(jīng)國土資源部批準(zhǔn)成為全省唯一一個全國土地利用總體規(guī)劃定期評估和適時修改試點城市。二是先后編制完成了城市空間發(fā)展戰(zhàn)略研究和城市總規(guī)修編、新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃、資陽片區(qū)191平方公里總體規(guī)劃、分區(qū)規(guī)劃、三岔旅游中等城市規(guī)劃和協(xié)調(diào)發(fā)展區(qū)規(guī)劃等重大規(guī)劃。三是認(rèn)真開展了新一輪土地利用總體規(guī)劃及專項規(guī)劃修編工作，在全市土地利用總體規(guī)劃通過省政府批準(zhǔn)的基礎(chǔ)上，開展了全市171個鄉(xiāng)鎮(zhèn)土地利用總體規(guī)劃的修編工作。

（二）提升國土工作管理層次

為進一步提高土地管理決策的科學(xué)性，使全市國土資源管理工作及時貫徹落實，借鑒成都市等兄弟城市的先進經(jīng)驗，成立了資陽市土地管理委員會，作為全市土地管理決策的最高機構(gòu)，對國土資源管理重要事項、重大事項、敏感事項以及國土資源管理中的歷史遺留問題進行集體研究、集體決策；建立房地產(chǎn)市場分析會議制度，對相關(guān)政策及房地產(chǎn)市場走向進行定期分析、探討，合理確定土地投放量等符合市場走勢的相關(guān)政策。

（三）堅持依法合規(guī)有效保障發(fā)展用地

為貫徹魏宏省長關(guān)于加快發(fā)展與用地需求急劇膨脹問題的幾點意見，結(jié)合資陽實際，剔除和壓縮了一些不合理、不恰當(dāng)?shù)挠玫匦枨?，并著重向上爭取和從?nèi)部挖潛發(fā)掘存量土地，解決用地需求膨脹和指標(biāo)緊縮的問題，做到依法合規(guī)的保障用地。1.向上積極爭取省廳最大限度的支持用地

全市保障性住房和衛(wèi)片執(zhí)法項目已組卷上報。市本級、雁江區(qū)共上報批次建設(shè)用地147公頃，其中耕地82.10公頃。全市上半年依法保障供應(yīng)了各類建設(shè)用地731.50公頃。其中：商住196.56公頃，保障性住房和安置房135.11公頃，工業(yè)91.68公頃，基礎(chǔ)設(shè)施284.41公頃，其它23.75公頃。2.內(nèi)部挖潛發(fā)掘存量土地

一是徹底清理，摸清家底。結(jié)合歷年批準(zhǔn)用地范圍、土地變更調(diào)查、衛(wèi)片執(zhí)法檢查、重點項目用地保障和“一張圖”

市委政法委向市委巡察組工作匯報材料 政法委 巡察篇四

向巡察組匯報材料

篇1：向市委巡視組進點匯報材料

向市委巡視組進點匯報材料

尊敬的張組長和各位巡視組領(lǐng)導(dǎo)，同志們: 大家好！

首先我代表局黨組和局系統(tǒng)全體干部職工，對市委巡視組來我局巡視工作表示熱烈歡迎，同時，感謝各位領(lǐng)導(dǎo)一直以來對我局工作的關(guān)心、支持和幫助。

這次市委巡視組來我局巡視，充分體現(xiàn)了市委、市政府對環(huán)境保護工作的高度重視，體現(xiàn)了市領(lǐng)導(dǎo)對我局干部職工的關(guān)心。巡視組的到來，必將有力地幫助我局更好的理清工作思路、促進我局更好的完成各項工作任務(wù)、實現(xiàn)年度目標(biāo)，進一步推進我局的全面建設(shè)。同時，也是我局全面匯報近年來工作、展示我局系統(tǒng)干部職工精神風(fēng)貌的大好機會。因此，我代表局黨組和領(lǐng)導(dǎo)班子表個態(tài)：在市委巡視組巡視期間，我局黨組和領(lǐng)導(dǎo)班子成員將全力配合巡視組的工作。局機關(guān)各處（室）、各××局、各直屬單位，全體干部職工也要全力配合巡視組的工作，對巡視組提出的問題要客觀地、實事求是地給予解答，及時提供巡視組所需要的各類資料。

下面，我代表局黨組，就我局基本情況和近三年來工作向巡視組作匯報：

一、基本情況

（一）機構(gòu)編制沿革

市××局成立于19××年8月，前身為19××年9月建立的市環(huán)境保護領(lǐng)導(dǎo)小組，1981年12月更名為市人民政府環(huán)境保護辦公室。成立之初，市編委核定局機關(guān)行政編制××人，內(nèi)設(shè)機構(gòu)6個，局屬事業(yè)單位3個。經(jīng)2019年、2019年兩次機構(gòu)改革和后續(xù)部分機構(gòu)調(diào)整，目前局機關(guān)行政編制××人，紀(jì)檢監(jiān)察派駐（出）機構(gòu)編制3人，合計局機關(guān)總在編人數(shù)50人。其中：局領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)4個；處級領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)19個；非領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)27個。內(nèi)設(shè)機構(gòu)9個，包括：辦公室（宣傳教育處）、人事處（組織處）、計劃財務(wù)處、污染控制處、自然生態(tài)處、建設(shè)項目管理處、政策法規(guī)處、科技監(jiān)測處、輻射管理處。局班子領(lǐng)導(dǎo)成員現(xiàn)有×人，其中黨組書記兼局長1人，黨組成員、副局長×人，黨組成員、紀(jì)檢組長1人，巡視員2人，副巡視員1人。處級領(lǐng)導(dǎo)干部××人，處以下干部××人。

市××局派出機構(gòu)5個：××××局、××××局、××××局、××××局、××××局，機構(gòu)規(guī)格為正處級，核定分局行政編制共××人，實有××人，公務(wù)員××人。其中處級領(lǐng)導(dǎo)干部××人，處以下干部××人，工勤人員××人。

市××局直屬事業(yè)單位7個：市環(huán)境監(jiān)察支隊（編制××人，現(xiàn)有××人）、市環(huán)境監(jiān)測中心站（編制××人，現(xiàn)有××人）、市環(huán)境保護科學(xué)研究院（編制××人，現(xiàn)有××人）、市有害固體廢物管理中心（編制××人，現(xiàn)有××人）、市環(huán)

境信息中心（編制××人，現(xiàn)有××人）、市環(huán)境保護宣傳教育中心（編制××人，現(xiàn)有××人）、市機動車排氣污染管理處（編制××人，現(xiàn)有××人），機構(gòu)規(guī)格均為正處級，預(yù)算形式均為財政補助。其中，市環(huán)境監(jiān)察支隊人員參照公務(wù)員法管理，市有害固體廢物管理中心、市機動車排氣污染管理處等2家單位已于2009年底被批準(zhǔn)參照公務(wù)員法管理，手續(xù)正在辦理中。

（二）管理體制

全市環(huán)保系統(tǒng)共有×××余人，分公務(wù)員、行政事業(yè)全額撥款和差額補助三類編制人員。管理模式分為三種：

1.直接管理。市××局總編制××人，實有××人，除局機關(guān)外，還包括五城區(qū)派出機構(gòu)即5個分局，直屬7個事業(yè)單位。

2.間接管理?！痢两?jīng)濟開發(fā)區(qū)、高新區(qū)掛××局牌子，享受市一級管理權(quán)限，機構(gòu)人員編制以管委會為主，業(yè)務(wù)上受市局指導(dǎo)。因人員偏少，機構(gòu)不全，目前是環(huán)保管理執(zhí)法最薄弱的區(qū)域。

3.雙重管理。四個區(qū)、縣（市）設(shè)××局，雙重領(lǐng)導(dǎo)，以地方為主。

（三）三年來的主要工作成效

2009年以來，在市委市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，局系統(tǒng)全體干部職工，團結(jié)拚搏，積極進取，努力創(chuàng)新，心往一處想，勁

往一處使，在各方面都取得了較好的成績。我市獲得了?國家環(huán)保模范城市?桂冠。目前，全市10個區(qū)、縣（市）已經(jīng)全部成為?國家環(huán)境保護模范城市?或?國家級生態(tài)示范區(qū)?，實現(xiàn)了環(huán)境保護和生態(tài)建設(shè)?一片綠?。在××生態(tài)省年度考核中，我市連續(xù)5年被評為優(yōu)秀，這在全省11個地市中也是獨此一家；2009年6月，我市被國家環(huán)保部列為?全國生態(tài)文明建設(shè)試點市?，是全國唯一的省會城市。我局在××市創(chuàng)建中國最佳旅游城市、國家衛(wèi)生城市復(fù)評迎檢等多項工作中被評為先進單位（集體）；機關(guān)黨委被授予2009年度文化體育活動先進集體；局團委被評為市直機關(guān)先進團組織；局機關(guān)婦委會被評為市級機關(guān)第二批?五好?基層組織；宣教中心、監(jiān)察支隊、市環(huán)科院環(huán)評中心先后被命名為機關(guān)市級?青年文明號?。有200余名黨員干部曾被評為市單項工作先進個人，1名同志被評為省優(yōu)秀軍轉(zhuǎn)干部，1名同志被評為市十佳公務(wù)員。在局系統(tǒng)年度考核中，有×××人（次）考核優(yōu)秀，×××人（次）被評為先進工作者；××人（次）被評為優(yōu)秀黨員或黨務(wù)工作者，有18個單位（處室）被評為先進集體，11個黨支部被評為先進黨支部。在取得榮譽的同時，各項工作也得到了各級領(lǐng)導(dǎo)和廣大人民群眾的認(rèn)可，我局綜合考評名次逐年上升，2019年獲得?進位顯著獎?。

二、近三年來主要工作情況

近三年來，局黨組始終堅持以服務(wù)群眾為宗旨，以各項主 題實踐活動為載體，抓好班子建設(shè)，提高黨員干部隊伍素質(zhì)，加強機構(gòu)能力建設(shè)。堅持圍繞中心、服務(wù)大局。把環(huán)境污染整治和生態(tài)市建設(shè)作為實施?環(huán)境立市?戰(zhàn)略、推進生態(tài)文明建設(shè)的主載體、主抓手，切實加大生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護力度，取得了明顯成效。

（一）強班子，不斷提高班子整體能力水平

1.抓學(xué)習(xí)，提高班子成員政策理論水平。一直以來，局領(lǐng)導(dǎo)班子成員高度重視理論學(xué)習(xí)，始終堅持集中學(xué)習(xí)與個人自學(xué)相結(jié)合。三年來，局黨組認(rèn)真落實黨組理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)制度，黨組理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)做到?年初有計劃、月初有安排、學(xué)中有記錄、學(xué)后有成效?，每年集中學(xué)習(xí)都在12次以上。認(rèn)真學(xué)習(xí)了鄧小平理論、?三個代表?重要思想、黨的十七大、十七屆

三、

**學(xué)院2019-2019年工作情況匯報

（2019年11月9日）

尊敬的各位巡查組領(lǐng)導(dǎo)、同志們: 今天，我們在這里召開**工作動員會。首先我代表學(xué)院黨委及全體教職工，對廳巡查組來我院巡查工作表示熱烈歡迎，對各位領(lǐng)導(dǎo)一直以來對我院建設(shè)發(fā)展的關(guān)心和支持表示衷心感謝！

這次辦公廳巡查組來我院巡查，充分體現(xiàn)了廳黨組對學(xué)院工作的高度重視，體現(xiàn)了廳領(lǐng)導(dǎo)對我院教職工的關(guān)心。巡查組的到來，必將有力地幫助我院更好地理清工作思路、促進我院更好地完成各項工作任務(wù)，進一步推動我院的健康發(fā)展。下面，我代表學(xué)院黨委，就我院基本情況和近三年來工作向巡查組作匯報：

一、基本情況

（一）學(xué)院歷史沿革

**其前身為**，于1990年5月創(chuàng)立，學(xué)歷層次為中專，與江西省軍區(qū)教導(dǎo)大隊合署辦學(xué)，實行“兩塊牌子，一套人馬”的管理體制。2019年7月**與**分開辦學(xué)。2019年6月掛靠**，撤校建院成立**，學(xué)歷層次升格為大專。2009年起學(xué)院在?？平逃A(chǔ)上開設(shè)本科專業(yè)承擔(dān)大學(xué)本科教學(xué)任務(wù)。

學(xué)院受省政府辦公廳、省軍區(qū)政治部、司令部、**共同管理。擔(dān)負(fù)全省基層專職武裝干部培訓(xùn)和省軍區(qū)賦予的其它軍事任務(wù)，同時開展本、?？茖W(xué)歷教育，為國家培養(yǎng)實用型建設(shè)人才。（二）機構(gòu)編制情況

學(xué)院為正縣級全額拔款事業(yè)單位，核定編制為90人，現(xiàn)有在編人員61人（含退休2人），人事代理聘用人員32人，共計教職工93人。目前，學(xué)院內(nèi)設(shè)基層黨組織9個，共有教職工黨員72人（其中正式黨員68人，預(yù)備黨員4人），占在職教職工的77%。

學(xué)院內(nèi)設(shè)正科級機構(gòu)9個，具體有：辦公室、教務(wù)處、總務(wù)處、學(xué)工處、學(xué)員大隊、人武指揮系、人文系、外語系、計算機系。

學(xué)院共開設(shè)10個專業(yè)，其中本科專業(yè)6個，分別為公共事業(yè)管理（國防教育與管理方向）、會計、英語、物流管理、計算機科學(xué)與技術(shù)、旅游管理專業(yè)；?？茖I(yè)4個，分別為人民武裝、會計、計算機應(yīng)用技術(shù)、文秘專業(yè)。目前在校生約1750人（含專武干部輪訓(xùn)150人）。

二、主要成績

2019年以來，在**和機關(guān)的正確領(lǐng)導(dǎo)下，學(xué)院全體教職工團結(jié)拼搏，積極進取，努力創(chuàng)新，在各方面取得了較好的成績。學(xué)院先后榮獲黨建工作優(yōu)秀單位、省直精神文明先進單位、綜治管理先進單位、節(jié)能減排先進單位、**職工經(jīng)濟技術(shù)創(chuàng)新活動先進集體、**直屬機關(guān)委員會先進黨組織、**運動會第四名等多項集體榮譽；同時在各類競賽中也取得比較優(yōu)異的成績，先后獲得全國多媒體課件大賽二、三等獎、**個人教學(xué)一等獎、全省大學(xué)生黨的十八大知識競賽三等獎，全省大學(xué)生英語競賽團體、個人一、二等獎，全國大

學(xué)生計算機競賽一、二等獎，全國大學(xué)生啦啦操大賽二等獎等獎項。

回顧三年來的工作，學(xué)院黨委緊緊圍繞“抓牢后備建設(shè)這個根本，抓好學(xué)歷教育這條主線，把握特色興院這個方向”的辦學(xué)思路，努力推動內(nèi)涵發(fā)展，提高人才培養(yǎng)質(zhì)量，改善辦學(xué)條件，確保安全穩(wěn)定，營造風(fēng)清氣正的校園環(huán)境。主要作了以下工作：

（一）加強學(xué)習(xí)教育，不斷提高思想認(rèn)識

1.定期組織黨委中心組和支部理論學(xué)習(xí)，認(rèn)真組織學(xué)習(xí)了十八大、十八屆三中、四中全會精神、“兩會”精神、習(xí)近平總書記系列重要講話精神、省委、省紀(jì)委和**黨組、紀(jì)檢組等各類文件。利用交班會、支部會等方式及時傳達全國、省、市查處黨員領(lǐng)導(dǎo)干部違法違紀(jì)典型案件的通報。通過正反兩方面的典型事例，促使黨員干部引以為戒，繃緊反腐倡廉這根弦，筑牢思想防線，提高自我約束能力。

2.學(xué)院在堅持集體學(xué)習(xí)之外，還開展形式多樣的學(xué)習(xí)活動。比如：邀請廳領(lǐng)導(dǎo)、省委黨校專家講授廉政黨課7次，黨委書記上廉政黨課4次，開展法律專題學(xué)習(xí)4次，組織支部書記參觀**總公司的黨建工作，每次專題活動安排人員作重點交流發(fā)言等。通過學(xué)習(xí)，有效提高領(lǐng)導(dǎo)班子的政策理論水平和廉潔自律意識，提升了黨員干部的理想信念、道德品質(zhì)和政治覺悟，為營造風(fēng)清氣正、干事創(chuàng)業(yè)的校園環(huán)境打下堅實基礎(chǔ)。

3．開展主題教育專項活動，改進班子成員工作作風(fēng)。近三年 來，根據(jù)中央、省委和辦公廳的統(tǒng)一部署，院黨委以“黨的群眾路線教育實踐活動”、“為官不為”、“反四風(fēng)”、“三嚴(yán)三實”和“把紀(jì)律挺在前面”等主題教育專項活動為契機，狠抓作風(fēng)建設(shè)，堅決整治形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風(fēng)。一是班子成員帶頭執(zhí)行《廉政準(zhǔn)則》和《領(lǐng)導(dǎo)干部個人事項報告制度》。二是學(xué)院副處級以上領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭進行深刻對照檢查，制定整改措施。三是貫徹落實中央“八項規(guī)定”，切實改進會風(fēng)文風(fēng)，日常工作厲行節(jié)約；四是班子成員以開展“雙聯(lián)”活動、座談會和約談等形式共收集16條意見建議，學(xué)院黨委逐條研究，制定方案，逐一整改到位。五是對廳領(lǐng)導(dǎo)約談學(xué)院黨政主官指出學(xué)院存在著5個方面的問題，學(xué)院黨委立即召開黨委會專題研究，深刻分析原因，開展批評與自我批評，同時制定措施，立即整改。

（二）落實“兩個責(zé)任”，不斷提升治校水平

1.加強組織領(lǐng)導(dǎo)，全面落實主體責(zé)任。一是黨委書記作為學(xué)院黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的第一責(zé)任人，嚴(yán)把廉政關(guān)，與分管領(lǐng)導(dǎo)和部門負(fù)責(zé)人逐級簽訂了《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書》，細化廉政建設(shè)責(zé)任分工，嚴(yán)格落實“一崗雙責(zé)”。二是開展”雙聯(lián)”活動，學(xué)院班子成員聯(lián)系一個支部和一個中隊，定期開展活動，了解掌握基層情況。定期召開班子民主生活會和支部組織生活會，開展批評和自我批評，查擺問題不足，逐步改進提高。三是各黨支部能夠按照要求認(rèn)真落實換屆改選制度，支部委員缺位時能及時補選，保證

了黨支部組織健全。四是抓好重要節(jié)日和節(jié)點的執(zhí)紀(jì)監(jiān)督工作，確保廉潔過節(jié)。

2.強化制度建設(shè)，促進廉政建設(shè)。一是加強制度建設(shè)，在多方調(diào)研的基礎(chǔ)上，對黨務(wù)管理、行政管理、人事管理、廉政建設(shè)、教學(xué)科研、學(xué)生工作、財務(wù)管理、后勤管理、安全保衛(wèi)等各方面的制度重新進行梳理、修訂，重點制定規(guī)范財物管理制度，先后制定了《學(xué)院財務(wù)管理辦法》、《固定資產(chǎn)管理辦法》、《收入、支出管理辦法》、《生產(chǎn)經(jīng)營管理辦法》、《內(nèi)勤人員財務(wù)管理辦法》、《物資采購管理辦法》、《公務(wù)車輛管理暫行規(guī)定》、《公務(wù)接待管理規(guī)定》等8項規(guī)范權(quán)力運行的管理制度，通過建章立制來逐步規(guī)范學(xué)院財務(wù)秩序，做到用制度管廉。二是規(guī)范物資采購和招投標(biāo)程序，成立物資采購辦，負(fù)責(zé)物資的統(tǒng)一采購，對涉及學(xué)生公寓樓建設(shè)及決算，教學(xué)器材、圖書教材、師生服裝、食堂引資承包、工程基建等招投標(biāo)項目，紀(jì)檢人員實行全程參與監(jiān)督，做到了程序到位、監(jiān)督到位。

3.加強防范教育，重視紀(jì)檢信訪工作。一是開展廉政教育，組織黨員干部到省紀(jì)委廉政建設(shè)基地和“**女子監(jiān)獄”接受警示教育，多次組織黨員干部觀看警示教育片。二是加強信訪查處力度，針對學(xué)生通過信件形式反映的一些問題，如個別中隊管理干部管理方式簡單粗暴、學(xué)生休息時間打牌影響他人休息等，學(xué)院紀(jì)委第一時間成立調(diào)查組，組織紀(jì)檢、人事和學(xué)生管理部門的同志開展調(diào)查核實工作，對履職能力較差的同志進行了教育培訓(xùn)，對發(fā)現(xiàn)的問題，要

篇3：向省委巡視組的匯報材料

山西焦煤霍州煤電集團向省委巡視組工作匯報

（2019年6月28日）

尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)：

今天，省委巡視二組來霍州煤電集團公司開展巡視工作，我代表集團公司對各位領(lǐng)導(dǎo)的到來表示熱烈的歡迎！

按照《中國共產(chǎn)黨巡視工作條例（試行）》和我省《實施意見》規(guī)定，開展巡視工作，是新時期加強黨的建設(shè)，完善黨內(nèi)監(jiān)督機制的一項重要舉措。2019年以來，根據(jù)《山西焦煤集團公司落實省委巡視組反饋意見的整改方案》，認(rèn)真研究制定了霍州煤電集團公司的落實整改方案，圍繞進一步加強領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍建設(shè)、加強黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作、加快現(xiàn)代企業(yè)制度建設(shè)、加快技術(shù)創(chuàng)新、提升企業(yè)管理水平、確保礦區(qū)穩(wěn)定等工作，制定了具體整改措施，并將整改融入企業(yè)改革發(fā)展穩(wěn)定大局，大大促進了企業(yè)安全發(fā)展、和諧發(fā)展、穩(wěn)定發(fā)展。作為省委巡視組今年巡視的重點單位，對于我們來講既是一次促進黨的組織建設(shè)、干部隊伍建設(shè)、黨風(fēng)廉政建設(shè)的大好機會，也是很好地推動企業(yè)安全、高效、發(fā)展戰(zhàn)略實施的一件好事。我們一定竭盡全力支持和配合好巡視組各項工作，也希望巡視組各位領(lǐng)導(dǎo)對我們的工作多加批評和指導(dǎo)。

下面，根據(jù)省委巡視組辦公室文件通知要求，我把霍州煤電集團近兩年來貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀情況，黨建、干部隊伍建設(shè)、黨風(fēng)廉政建設(shè)情況以及今后發(fā)展思路向各位領(lǐng)導(dǎo)作一簡要匯報。

一、企業(yè)基本情況 霍州煤電集團有限責(zé)任公司前身霍縣××局始建于1958年，2019年改制為霍州煤電集團有限責(zé)任公司，2019年加入山西焦煤集團公司并成為其子公司。公司位于晉中煤炭基地內(nèi)，現(xiàn)有霍州、離柳、嵐縣、霍東和鄉(xiāng)寧等5個礦區(qū)，分布在臨汾、呂梁、忻州、長治和運城5市所轄10個縣（市），主導(dǎo)產(chǎn)品為冶煉精煤、電煤、焦炭共20多個品種級別?，F(xiàn)有分公司19個、控股子公司11個、參股公司6個，資產(chǎn)總額200億元，員工3.8萬人。2019年煤炭產(chǎn)量突破1000萬噸；2019(本文來自：1hnboxu1 博旭 范文 網(wǎng):向巡察組匯報材料)年煤炭產(chǎn)量突破2019萬噸。

霍州煤電集團公司是一家以煤為主，多業(yè)并舉，煤—電—材、煤—焦—化兩條主產(chǎn)業(yè)鏈綜合發(fā)展的大型企業(yè)。煤炭產(chǎn)業(yè)現(xiàn)有11對生產(chǎn)礦井，煤炭產(chǎn)能2240萬噸/年；6座洗煤廠，入洗能力1680萬噸/年。兼并重組整合礦井25座，產(chǎn)能1836萬噸/年。非煤產(chǎn)業(yè)由電力、焦化、機制、建筑建材、多種經(jīng)營五個板塊組成?，F(xiàn)有3座坑口電廠，裝機容量170mw?？毓?座焦化廠，設(shè)計年產(chǎn)焦炭60萬噸；控股1座檸檬酸廠，年產(chǎn)能4萬噸；參股建設(shè)一座化肥廠，設(shè)計年產(chǎn)合成氨18萬噸、尿素30萬噸、甲醇2萬噸。機械修造產(chǎn)值2億元/年。建筑產(chǎn)值4億元/年；水泥產(chǎn)能30萬噸/年；粉煤灰制品年可生產(chǎn)6000萬塊標(biāo)磚和15萬m混凝土砌塊。多經(jīng)綜合銷售收入10億元/年。

二、近兩年指標(biāo)完成和主要工作 3 兩年來，在山西省委、省政府和山西焦煤集團的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我們堅持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，致力于提高自身優(yōu)勢和條件基礎(chǔ)，采取了切實有效的應(yīng)對措施，穩(wěn)妥實施“十一五”規(guī)劃，在全球金融危機和屯蘭事故的逆境中保持了健康穩(wěn)定的發(fā)展勢頭。

各項主要經(jīng)濟技術(shù)指標(biāo)完成情況（附表）： 主要抓了以下工作：

（一）夯實基礎(chǔ)，確保安全生產(chǎn)。我們堅持安全工作從“基礎(chǔ)”抓起，重走長征路，基本思路是“整章建制、完善標(biāo)準(zhǔn)、落實責(zé)任，從嚴(yán)規(guī)范安全管理、業(yè)務(wù)保安、員工操作三種行為”。組織安全管理體制、機制和制度重建，健全完善各級安全生產(chǎn)責(zé) 任制，推行23項基本安全管理制度，著手制定安全管理、業(yè)務(wù)保安、員工操作三種行為標(biāo)準(zhǔn)，建立具有系統(tǒng)性、科學(xué)性、實踐性和可操作性的安全管理制度體系。兩年來累計投入20多億元，開展安全專項整治，重點解決了一大批制約礦井安全生產(chǎn)的“一通三防”、防治水、安全供電、小煤窯治理等問題，全面提升礦井的綜合抗災(zāi)能力。開展安全管理示范礦井達標(biāo)競賽活動和國家級安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化煤礦建設(shè)，生產(chǎn)礦井全面取締外包工程隊，所有礦井全部達到安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)劃目標(biāo)。加強以干部思想作風(fēng)和紀(jì)律、員工操作素質(zhì)為重點的員工隊伍建設(shè)。煤炭生產(chǎn)百萬噸死亡率連續(xù)兩年控制在上級下達的指標(biāo)內(nèi)。

（二）規(guī)范流程，依法運營管理。按照“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，集體決策，分工負(fù)責(zé)，分級管理”思路，制定了股東會、董事會、監(jiān)事會、黨委會、經(jīng)理層工作規(guī)則，明晰了董事會、監(jiān)事會、經(jīng)營層的職責(zé)，修訂了董事會各專業(yè)委員會工作制度，對分公司、控股子公司、參股公司實行分類管理，制定了資源整合礦井現(xiàn)代企業(yè)制度建設(shè)指導(dǎo)意見。引入市場機制，重新設(shè)計內(nèi)部運營管理體制、機制、制度方案，建立集團公司與二級單位、二級單位內(nèi)部兩級市場運行機制。完善業(yè)績考核和激勵機制，進一步體現(xiàn)分配的公平性和導(dǎo)向性，掃除企業(yè)內(nèi)部管理體系中不利于發(fā)展的種種障礙，調(diào)動職工積極性，形成了在績效管理目標(biāo)下充滿激情、富有生機的團隊。

（三）突出“資源”和“項目”，推動企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展。作為 資源型企業(yè)，我們始終把資源辦理作為企業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)工作來抓，兩年來，完成了干河礦采礦權(quán)辦理和桑峨?yún)^(qū)探礦權(quán)轉(zhuǎn)讓，辛置擴區(qū)、木瓜擴區(qū)、龐龐塔擴區(qū)、回坡底擴區(qū)四個采礦權(quán)得到省政府常務(wù)會議批準(zhǔn)，辦理和“圈回”資源面積320平方公里、儲量38億噸。在重點項目建設(shè)過程中，貫徹資源綜合利用、發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟的思路，調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，大力發(fā)展以“煤—電—材”、“煤—焦—化”兩條產(chǎn)業(yè)鏈為標(biāo)志的循環(huán)經(jīng)濟，已經(jīng)建成的有方山“煤—電—材”工業(yè)園區(qū)、李雅莊“煤—焦—電”工業(yè)園區(qū)和210萬噸干河煤礦。同時，我們與煤炭上下游企業(yè)合作，優(yōu)勢互補，進行產(chǎn)業(yè)鏈園區(qū)化建設(shè)，與京能國際合作在建的龐龐塔1000萬噸煤電項目，與中煤地質(zhì)工程總公司合作的桑峨500萬噸項目，與山西東盛焦化、中煤大地公司合作建設(shè)的譚坪800萬噸項目，與華電國際合作的中峪500萬噸項目都將是煤炭、洗選、電力為主的產(chǎn)業(yè)集群。

（四）積極主動，依法規(guī)范，兼并重組整合地方煤礦。按照山西省關(guān)于兼并重組整合地方煤礦一系列工作要求，積極參與、依法規(guī)范、組織實施兼并重組整合工作。我公司資源整合工作共涉及4市8縣，完成25個板塊70座小礦，整合前資源面積159平方公里，儲量72352萬噸，總產(chǎn)能1327萬噸/年，平均產(chǎn)能19萬噸/年；整合后資源面積201.8平方公里，儲量186563萬噸，總產(chǎn)能1836萬噸/年，平均產(chǎn)能73.4萬噸/年。目前協(xié)議簽訂率96%，“六長”到位率100%，采礦證換證率92%，支付資源