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發(fā)揮優(yōu)勢打造旅游名城的意義篇一

綏芬河市位于黑龍江省東南部，與俄羅斯遠(yuǎn)東最發(fā)達(dá)的濱海邊疆區(qū)接壤，邊境線長27公里，面積460平方公里,人口16萬人。1975年建市。1988年被黑龍江省委、省政府批準(zhǔn)為通貿(mào)興邊試驗(yàn)區(qū)。1992年被國務(wù)院批準(zhǔn)為首批沿邊擴(kuò)大開放城市。1999年6月經(jīng)中俄兩國政府批準(zhǔn)設(shè)立綏芬河－波格拉尼奇內(nèi)區(qū)貿(mào)易綜合體（又稱互市貿(mào)易區(qū)）。通過不斷擴(kuò)大對外開放，綏芬河市已由昔日邊陲小鎮(zhèn)發(fā)展成為初具現(xiàn)代化規(guī)模的口岸城市，培育形成了商貿(mào)旅游業(yè)、進(jìn)出口加工業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)三大支柱產(chǎn)業(yè)，實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)社會快速發(fā)展。人均gdp、人均財政收入、人均儲蓄存款、城鄉(xiāng)居民人均可支配收入、農(nóng)民人均純收入等9項指標(biāo)居黑龍江省首位，綜合實(shí)力位居黑龍江省十強(qiáng)縣（市）之首，是黑龍江省唯一連續(xù)多年進(jìn)入全國百強(qiáng)縣（市）行列的城市。先后榮獲“中國50家投資環(huán)境誠信安全區(qū)”、“全國科技工作先進(jìn)市”、“全國綠化先進(jìn)市”等榮譽(yù)稱號。2007年9月22日，在人民大會堂召開的第四屆中小城市可持續(xù)發(fā)展高峰論壇上，入選“2007最具投資潛力中小城市百強(qiáng)”和“2007全國中小城市綜合實(shí)力百強(qiáng)”，分別列第42位和77位。

百年口岸、木業(yè)之都、數(shù)字綏芬河、北方深圳四張城市名片展示了綏芬河的獨(dú)特魅力和重要地位。

一、百年口岸

1903年中東鐵路通車后，以這條鐵路為紐帶，綏芬河曾與俄-1-

海參崴、哈爾濱得到同步發(fā)展。上個世紀(jì)二、三十年代，有俄、美、英、澳、日等18個國家和地區(qū)的客商云集于此，被譽(yù)為“國境商業(yè)都市”。百年發(fā)展，使綏芬河成為商貿(mào)之城。依托鐵路和公路與俄羅斯海參崴、納霍德卡、東方港港口群相連的優(yōu)勢，積極建設(shè)直達(dá)日本、韓國、美國等國家和地區(qū)的國際陸海聯(lián)運(yùn)，亦可發(fā)展國內(nèi)貨物跨境運(yùn)輸，將黑、吉、蒙等省區(qū)貨物通過俄羅斯港口出海運(yùn)至上海、浙江、福建等地。綏芬河已成為連接?xùn)|北亞和走向亞太地區(qū)的“黃金通道”。近年來，對俄貿(mào)易額始終占全國對俄貿(mào)易額的1/10，占黑龍江省的2/3。辟建了綏芬河境外遠(yuǎn)東工業(yè)園區(qū)，投資14億元建設(shè)了中俄綏—波貿(mào)易綜合體，這是中俄4300公里的邊境線上唯一由中俄雙方“共同投資、統(tǒng)一規(guī)劃、同步建設(shè)”的跨國經(jīng)濟(jì)合作項目，成為中俄投資合作的標(biāo)志性項目之一。綏芬河已成為全國重要的對俄口岸。面對國內(nèi)外兩個市場，著力建設(shè)別具特色的對俄民貿(mào)市場。目前，有來自全國20多個省市的6萬余客商在綏芬河從事商貿(mào)活動，已形成了符合俄羅斯消費(fèi)者需求的日用輕工、紡織小百、五金建材、家電等七大市場體系，總面積56萬平方米，年交易額80億元以上。綏芬河已成為全國最大對俄民貿(mào)商品集散地。綏芬河冬暖夏涼，山多林茂，森林覆蓋率60%以上，周鄰有著名的鏡泊湖、興凱湖、林海雪原以及俄羅斯的東方港、海參崴等旅游資源。完善的民貿(mào)市場體系、中西合璧的建筑、中俄交融的文化，每年都吸引50多萬俄羅斯游客來綏芬河購物旅游。1991—2006年，累計接待中外游客四百多萬人次。被授予“中國優(yōu)秀旅游城市”稱號，綏芬河已成為中外

聞名的邊境旅游城市、適宜人居的城市。百年的發(fā)展，使綏芬河成為中俄文化交融之城。綏芬河市區(qū)遍布著尼古拉教堂、俄領(lǐng)事館等幾十處歷史文化舊址，綏芬河正在著手充分挖掘歷史文化資源，改造形成歷史文化街區(qū)和俄式風(fēng)情園，辟建中俄文化廣場，建設(shè)中俄友誼城，造就一批富有吸引力的文化品牌，彰顯歷史文化魅力，把綏芬河建成全國最具中俄文化交融特色和底蘊(yùn)的歷史名城。綏芬河獨(dú)特的歷史文化，得到中俄兩國領(lǐng)導(dǎo)人的高度重視，2005年7月原國家總理朱镕基為綏芬河題詞“百年口岸”。俄羅斯總統(tǒng)普京為綏芬河中俄友誼天使塑像題詞“我們的友誼意味著相互理解、信任、擁有共同價值觀和利益。我們將銘記過去并思考未來?！?/p>

二、木業(yè)之都

綏芬河毗鄰的俄羅斯濱海邊疆區(qū)及哈巴羅夫斯克邊疆區(qū)森林資源富集，森林覆蓋率分別為75%和64%，木材蓄積量分別為52億立方米和60億立方米，樹種十分豐富，以盛產(chǎn)水曲柳、柞木、榆木、椴木等闊葉材而著稱。綏芬河依托俄羅斯豐富的木材資源，充分利用國家級進(jìn)口原木加工鋸材出口試點(diǎn)口岸政策，大力發(fā)展進(jìn)口木材加工業(yè)。一方面，大力實(shí)施“走出去”戰(zhàn)略，鼓勵企業(yè)到俄羅斯開發(fā)森林資源，投資建廠。目前有30余家企業(yè)在俄方設(shè)立中資公司，專門從事森林采伐和木材進(jìn)口，形成了具有相當(dāng)規(guī)模的、橫跨境內(nèi)外的集采伐、倉儲、運(yùn)輸、加工、銷售于一體的產(chǎn)業(yè)體系。另一方面，大量進(jìn)口俄羅斯木材，年進(jìn)口量近700萬立方米，占全國俄木材進(jìn)口量1/3，辟建木材加工園區(qū)4.37

平方公里，木材加工企業(yè)達(dá)到410戶，加工原木能力達(dá)450萬立方米，年加工鋸材400萬立方米，產(chǎn)品主要銷往日本、美國、韓國等國際市場和北京、西安、重慶、福建等國內(nèi)市場。綏芬河已成為中國最大的俄羅斯木材進(jìn)口集散地和木材加工基地。2007年國家木材流通協(xié)會授予綏芬河市“中國木業(yè)之都”榮譽(yù)稱號。大亞、圣象等國內(nèi)木業(yè)集團(tuán)旗艦相繼來綏投資興業(yè)。圍繞這一金字招牌，我們將努力搭建國內(nèi)南方地區(qū)木材加工產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的平臺，國內(nèi)木材加工企業(yè)對俄投資合作的平臺，做大做強(qiáng)木材加工產(chǎn)業(yè)，全力打造走向世界，譽(yù)滿全球的“木業(yè)之都”品牌。

三、數(shù)字綏芬河

21世紀(jì)是信息化時代，中央提出要以信息化帶動工業(yè)化發(fā)展。我市緊跟時代要求，提出全面建設(shè)“數(shù)字綏芬河”?！皵?shù)字綏芬河”以“政府引導(dǎo)、市場化運(yùn)營、產(chǎn)業(yè)化跟進(jìn)”為經(jīng)營理念，既要建成城市管理系統(tǒng)，又要帶動新型產(chǎn)業(yè)發(fā)展，還要構(gòu)建一個廣大群眾用得上、用得起、用得好的數(shù)字化發(fā)展平臺。在9月21日于深圳召開的第三屆中國國際“數(shù)字城市”建設(shè)技術(shù)研討會上，綏芬河數(shù)字城市建設(shè)模式引起國家建設(shè)部重視，將作為試點(diǎn)來推進(jìn)?！皵?shù)字綏芬河”的規(guī)劃在四個方面實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新。一是獨(dú)特的數(shù)字可視化終端。運(yùn)用無線網(wǎng)絡(luò)將掌上數(shù)字終端串聯(lián)起來，政府可以便捷高效地從數(shù)字終端收集、發(fā)布、反饋信息，市民將利用數(shù)字終端獲取相關(guān)信息、參與城市管理、監(jiān)督政府工作，從而提高城市管理水平和效率。二是先進(jìn)的無線網(wǎng)絡(luò)平臺。以有線網(wǎng)絡(luò)和無線網(wǎng)絡(luò)兩網(wǎng)融合作為物理平臺，以數(shù)字終端作為信息載體，實(shí)

現(xiàn)全城全天候、全方位的信息點(diǎn)播和雙向互動。三是首創(chuàng)的立體化監(jiān)督模式。主要由電子政務(wù)監(jiān)督系統(tǒng)、全城監(jiān)控系統(tǒng)、網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督系統(tǒng)、gps衛(wèi)星監(jiān)督系統(tǒng)構(gòu)成。借助立體化監(jiān)督模式，通過數(shù)字化手段，提升政府部門工作效率和管理水平。四是以信息化帶動產(chǎn)業(yè)化。將與馬來西亞、山東浪潮集團(tuán)共同合作建設(shè)“數(shù)字綏芬河”，聯(lián)手打造綏芬河數(shù)字城市模式。綏芬河將借助城市數(shù)字化建設(shè)，加速形成由數(shù)字產(chǎn)品研發(fā)、數(shù)字終端生產(chǎn)、數(shù)字城市應(yīng)用等組成的科技產(chǎn)業(yè)鏈條，并進(jìn)一步依靠信息產(chǎn)業(yè)化推動全市工業(yè)化，加速城市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級。最終通過“數(shù)字綏芬河”建設(shè)提升綏芬河形象和城市競爭力，提升新型工業(yè)化發(fā)展水平，使其成為綏芬河響亮的城市品牌。

四、北方深圳

2003年，黑龍江省委、省政府提出要努力把綏芬河打造成“北方深圳”。打造“北方深圳”，不僅是黑龍江省委、省政府對綏芬河未來發(fā)展的一種期望鞭策，更是綏芬河站在新的歷史起點(diǎn)上尋求又好又快發(fā)展的一種目標(biāo)。打造“北方深圳”，不是簡單的照搬深圳發(fā)展模式，而是要學(xué)習(xí)深圳人敢闖敢試，敢于突破一切舊思想的禁錮，不斷創(chuàng)新發(fā)展新體制和新機(jī)制的精神。綏芬河將借助“北方深圳”這張創(chuàng)新牌，充分把握中俄兩國政治上戰(zhàn)略合作、經(jīng)濟(jì)上深度融合、資源上優(yōu)勢互補(bǔ)的大格局，緊緊抓住中俄兩國把振興東北老工業(yè)基地戰(zhàn)略與遠(yuǎn)東地區(qū)開發(fā)戰(zhàn)略互動結(jié)合帶來的機(jī)遇，強(qiáng)力推進(jìn)旅游設(shè)施、鐵路通道、高速公路建設(shè)，加快建設(shè)邊境經(jīng)濟(jì)合作區(qū)、貿(mào)易綜合體、出口加工區(qū)、跨境工業(yè)區(qū)。緊緊

抓住中俄高層積極推動建立邊境合作新模式帶來的機(jī)遇。力爭使綏芬河成為唯一一個中俄邊境地區(qū)跨境經(jīng)濟(jì)合作中心。緊緊抓住中俄兩國同時加強(qiáng)對陸路口岸基礎(chǔ)設(shè)施投入帶來的機(jī)遇。完成301國道牡—綏段擴(kuò)幅升級改造、牡丹江至綏芬河段鐵路二線和鐵路站場擴(kuò)能改造工程。協(xié)調(diào)俄羅斯投巨資擴(kuò)建綏芬河對面松樹口岸，修建綏芬河對面城市格城至東方港的鐵路線，做大做強(qiáng)陸海聯(lián)運(yùn)大通道。在對俄經(jīng)貿(mào)科技合作中不滿足于窗口、通道，要做主體、主角，力爭成為敢闖敢試的探索者，思想創(chuàng)新的策源地，中俄戰(zhàn)略合作的試驗(yàn)田。努力把綏芬河建成全國最大的對俄經(jīng)貿(mào)科技合作的平臺。

今后五年，綏芬河將搶抓機(jī)遇，放大優(yōu)勢，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，以構(gòu)建和諧綏芬河為目標(biāo)，堅持改革創(chuàng)新，堅持對外開放，堅持發(fā)展特色經(jīng)濟(jì)，牢牢把握三個堅持，努力在綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力上實(shí)現(xiàn)新突破，把綏芬河發(fā)展成為東北地區(qū)綜合實(shí)力最強(qiáng)的縣市；在對外開放上實(shí)現(xiàn)新突破，把綏芬河打造成輻射東北亞最大的商品集散中心；在推進(jìn)城市化進(jìn)程上實(shí)現(xiàn)新突破，把綏芬河建設(shè)成俄羅斯人向往的旅游購物天堂，國內(nèi)首選的避暑勝地；在構(gòu)建和諧社會上實(shí)現(xiàn)新突破，把綏芬河提升為東北地區(qū)人均收入最高的城市。著力創(chuàng)建東北亞現(xiàn)代化商貿(mào)旅游名城。

發(fā)揮優(yōu)勢打造旅游名城的意義篇二

打造國際文化旅游名城

走“三化”協(xié)調(diào)發(fā)展的路子，必須充分發(fā)揮新型城鎮(zhèn)化的引領(lǐng)作用、新型工業(yè)化的主導(dǎo)作用、新型農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的基礎(chǔ)作用。作為鄭州都市區(qū)的文化旅游功能區(qū)，登封市是如何做的呢？

為什么搞新型城鎮(zhèn)化？

鄭福林說，登封目前已經(jīng)有建設(shè)新型城鎮(zhèn)化各方面的基礎(chǔ)，從城市建設(shè)角度講，2009年已經(jīng)在全國范圍內(nèi)選擇、招標(biāo)規(guī)劃設(shè)計院，做登封全境域的《城鄉(xiāng)建設(shè)總體規(guī)劃》和城區(qū)的《控制性詳細(xì)規(guī)劃》，登封新城的“一城三區(qū)四組團(tuán)”規(guī)劃藍(lán)圖已繪就。

為了實(shí)現(xiàn)這些規(guī)劃，比如登封新區(qū)商住區(qū)、中心城區(qū)功能提升的一些主要項目，市委、市政府都成立了相應(yīng)的現(xiàn)場指揮部，明確副縣級以上領(lǐng)導(dǎo)干部任指揮長，都正在開展工作，這為登封建設(shè)新型城鎮(zhèn)化奠定了很好的基礎(chǔ)、積累了經(jīng)驗(yàn)。

怎么搞新型城鎮(zhèn)化？

鄭福林說，這是一項全新的工作。做好新型城鎮(zhèn)化，首先要明確一個思路，即“規(guī)劃引領(lǐng)、基礎(chǔ)先行、政府主導(dǎo)、群眾自愿”。

其次要做好“四件事”。一是各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))區(qū)、街道都要做“三規(guī)合一”的規(guī)劃，并對規(guī)劃進(jìn)行充分的論證、評審、專家討論，確定下來后除修鐵路、高速公路、基礎(chǔ)設(shè)施等以外，今后不能隨意亂改，有關(guān)部門要嚴(yán)格把關(guān)審批。二是要推進(jìn)計劃，用3~5年的時間，把所有的村都搬到市區(qū)、鎮(zhèn)區(qū)或新農(nóng)村社區(qū)。三是要把新型城鎮(zhèn)化建設(shè)列入明年的重點(diǎn)工作。四是搞好宣傳發(fā)動，怎么搞新型城鎮(zhèn)化、具體政策是什么、有什么好處，給群眾一個交代，避免強(qiáng)迫命令。

最后要抓住“五個關(guān)鍵”。突出“工作重點(diǎn)”，明年將緊密結(jié)合登封實(shí)際，建設(shè)國際文化旅游名城和生態(tài)園林城市的需要，重點(diǎn)做好鄭登快速道路、生態(tài)廊道等工作。重點(diǎn)做好生態(tài)廊道建設(shè)，優(yōu)先綠化道路兩側(cè)。這是旅游城市的需要，讓游客一踏入登封，就像走進(jìn)了森林、進(jìn)入了景區(qū)，要達(dá)到四季常青、三季有花。

將采取什么保障措施？

對此，鄭福林說，一是健全機(jī)構(gòu)。市委、市政府已經(jīng)成立了全市新型城鎮(zhèn)化建設(shè)推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，各個鄉(xiāng)(鎮(zhèn))區(qū)、街道也相繼成立相應(yīng)的綜合機(jī)構(gòu)，明確專人負(fù)責(zé)和具體的分 工，健全完善各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化建設(shè)工作的運(yùn)轉(zhuǎn)機(jī)制。

二是明確責(zé)任。市直各個職能部門均圍繞新型城鎮(zhèn)化去謀劃，涉及服務(wù)的事情，必須做到“零障礙、立刻辦”。

三是創(chuàng)新機(jī)制。市新型城鎮(zhèn)化領(lǐng)導(dǎo)小組每個月至少要召開一次例會，每個指揮部要建立周例會工作制度。還將進(jìn)一步健立考核機(jī)制、觀摩機(jī)制、講評機(jī)制、黨政領(lǐng)導(dǎo)督察機(jī)制、突擊檢查機(jī)制等，人大代表、政協(xié)委員也將定期視察，全市上下形成合力，強(qiáng)力推進(jìn)。

四是嚴(yán)格督察考核。登封市委、市政府督察考核辦制定新型城鎮(zhèn)化建設(shè)的推進(jìn)機(jī)制、責(zé)任追究機(jī)制，切實(shí)加強(qiáng)對這項工作的專項督察、全面督察。

發(fā)揮優(yōu)勢打造旅游名城的意義篇三

全力打造文化旅游名城

作者/李東友

黨的十七屆六中全會和省委九屆十二次全會明確提出要深化文化體制改革、推動社會主義文化大發(fā)展大繁榮。集安作為新興的旅游城市，早在2000年就提出了“文化興市”發(fā)展戰(zhàn)略并大力發(fā)展旅游文化。旅游文化是一種復(fù)雜的綜合文化現(xiàn)象，是旅游業(yè)持續(xù)、健康發(fā)展的靈魂，對城市現(xiàn)代化發(fā)展具有很強(qiáng)的推動作用。集安具有良好的人文和自然景觀，歷史悠久，文化底蘊(yùn)厚重，同時擁有世界文化遺產(chǎn)地、中國歷史文化名城、中國優(yōu)秀旅游城市、國家級生態(tài)示范區(qū)、全國休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范縣、中國十大邊疆重鎮(zhèn)和中國書法之鄉(xiāng)等眾多稱號。近年來，市委、市政府把旅游業(yè)作為支柱產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)培育，著力圍繞豐富旅游文化內(nèi)涵做文章，并將旅游文化資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢，全面激活了旅游市場，引進(jìn)了大量的人流、物流和資金流。去年，全市實(shí)現(xiàn)旅游綜合收入9.8億元，是2005年的8倍，旅游收入占全市g(shù)dp的12.9%。

深入挖掘歷史文化資源，打造差異性旅游文化品牌

深厚的文化底蘊(yùn)和獨(dú)有的人文歷史，為集安旅游文化發(fā)展奠定了良好的基礎(chǔ)。2000多年前，朝鮮民族遷都集安留下了大量歷史遺跡，2004年7月1日，在第28屆世界遺產(chǎn)大會上，朝鮮王城、王陵及貴族墓葬共43處被列入世界遺產(chǎn)名錄，其中42處在集安境內(nèi)，集安成為我國第30處世界文化遺產(chǎn)地，朝鮮遺跡被評為4a級景區(qū)。集安洞溝朝鮮古墓區(qū)擁有近萬座古墓，是目前所知全國數(shù)量最多的古墓群。此外還有碑刻、石柱、彩色古墓壁畫等眾多珍貴的歷史文物，朝鮮遺跡在文化性、獨(dú)特性和唯一性方面都處于絕對優(yōu)勢。為深入挖掘朝鮮文化，全面增強(qiáng)旅游文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展活力，按照“整合資源、促進(jìn)發(fā)展、優(yōu)化管理”的原則，組建了集安市朝鮮文化旅游管理開發(fā)委員會，負(fù)責(zé)全市旅游政策研究、產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、項目建設(shè)、市場監(jiān)管、宣傳促銷、環(huán)境營造和公共服務(wù)等。同時，組建了集安市文化旅游發(fā)展協(xié)會，下設(shè)13個行業(yè)分會，發(fā)展會員300多人，營造了全市上下發(fā)展旅游文化產(chǎn)業(yè)的濃厚氛圍。2007年，根據(jù)朝鮮歷史和墓葬壁畫記載，集安與上海邊玉寬藝術(shù)團(tuán)聯(lián)合投資1000多萬元共同籌劃、設(shè)計、編排的以展示朝鮮文化為主，融歌舞、雜技、武術(shù)為一體的綜合性大型音舞詩畫《夢縈朝鮮》，受到中外游客的一致好評。根據(jù)朝鮮時期建筑特點(diǎn)，計劃投資1億元，建設(shè)朝鮮王家園林項目，其中一期豆谷離宮項目已開始內(nèi)部裝修；投入資金8000多萬元，按照“黑白灰、素淡雅、精秀美”的小城風(fēng)格設(shè)計理念，對全市居民樓和公共建筑外墻進(jìn)行了整體改造。編撰出版了《集安風(fēng)物傳說》、《朝鮮風(fēng)情書畫集》、《歷代詩人詠集安》、《集安市旅游》、《集安史話》等一批全面反映朝鮮文化風(fēng)情的書籍。

深入挖掘邊境文化資源，構(gòu)建完善的精品旅游線路

集安作為吉林省對朝三大邊境口岸城市之一，與朝鮮隔鴨綠江相望，如何利用好這一有利位置打好邊境牌，成為旅游文化不可或缺的內(nèi)容。鴨綠江是國家級水利風(fēng)景名勝區(qū)，集安境內(nèi)攔江建有云峰和老虎哨兩座大型水電站，形成了云峰湖和老虎哨兩大界湖景區(qū)。中朝共同合作開發(fā)的望江樓電站和長川電站，已于2010年3月開工建設(shè)，目前正在有序推進(jìn)中。集安境內(nèi)鴨綠江水面開闊，水流平穩(wěn)，兩岸青山聳立，風(fēng)光秀美，有“游一江之水，觀兩國風(fēng)光”之說，別有一番情趣。優(yōu)美的邊境風(fēng)光和優(yōu)良的生態(tài)環(huán)境構(gòu)成獨(dú)具特色的旅游資源組合，對國內(nèi)外游客有很強(qiáng)的吸引力。近年來，集安沿鴨綠江旅游線路，累計投資10多億元，開發(fā)建設(shè)了云峰湖3a級景區(qū)及十里濱水、老虎哨、綠江源、羊魚港碼頭等有特色、有效益的旅游精品項目，開設(shè)了老虎哨和云峰湖游船游艇和漂流線路，打造了以云峰湖、綠江源和老虎哨為三個節(jié)點(diǎn)的鴨綠江集安段黃金旅游觀光精品線路，增強(qiáng)了旅游的觀賞性和娛樂性。同時，為深入挖掘邊境文化旅游資源，積極爭取開通赴朝旅游項目，于2010年赴朝進(jìn)行了實(shí)地踏查，與朝鮮簽訂了集安至滿浦一日游協(xié)議書，有望短期內(nèi)開通集安赴朝鮮旅游線路，推動集安甚至全省旅游事業(yè)快速發(fā)展。

深入挖掘餐飲文化資源，樹立富有特色的餐飲品牌

近年來，鄉(xiāng)村旅游成為一種時尚，許多城里人喜歡品嘗一下農(nóng)家菜、感受一下鄉(xiāng)土氣息。如何提高農(nóng)民經(jīng)營意識和整體素質(zhì)，規(guī)范行業(yè)管理，培育獨(dú)特的鄉(xiāng)村旅游文化，成為市政府重點(diǎn)研究課題。為做精鄉(xiāng)村游品牌，集安市政府出臺了“在市區(qū)控制性發(fā)展，以少數(shù)民族為主，要具有地域特色；在市郊合理性規(guī)劃，以農(nóng)民發(fā)展為主，要具有民俗特色；在偏遠(yuǎn)位置選擇性發(fā)展，以臨近山水為主，要具有生態(tài)特色”的指導(dǎo)政策，避免了重復(fù)、低水平建設(shè)。經(jīng)過幾年的發(fā)展，逐步建立了以果樹村、長川村、上活龍村、秋皮村、地溝村為代表的田園采摘度假區(qū)12個，扶持發(fā)展農(nóng)家飯莊120余家。同時，為充分展示朝鮮族民俗特色，在集安經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)朝鮮古跡景區(qū)附近投資600余萬元，建設(shè)了一處占地75畝、建筑面積1400平方米，集餐飲娛樂、水果采摘于一體的太王民俗村。經(jīng)過精心培育，農(nóng)家樂旅游得到規(guī)范，服務(wù)質(zhì)量和品位檔次明顯提升，已成為當(dāng)?shù)芈糜螛I(yè)中不可或缺的一個品牌。

集安原生態(tài)自然環(huán)境較好，可食用的野生菌、菜、果、中藥材資源豐富，種、養(yǎng)、栽、繁基地多。由于自然地理條件復(fù)雜，文化歷史源遠(yuǎn)流長，因此餐飲文化的底蘊(yùn)也較為深厚。一是位于鴨綠江邊，游客可品嘗到鴨綠江魚等特色水產(chǎn)品。二是老嶺山脈由東北向西南橫貫全境，森林植被覆蓋率高，加上特殊的氣候條件，培育了許多野生特產(chǎn)資源，可發(fā)展長白山“山珍”餐飲。三是朝鮮的歷史文化底蘊(yùn)在全國乃至全世界也是獨(dú)一無二的，因此朝鮮特色燒烤等深得游客的青睞。四是農(nóng)家特色的民俗餐飲以其生態(tài)、健康的特點(diǎn)，在餐飲文化中也占有一席之地。目前，全市規(guī)劃建設(shè)了鴨綠江魚宴一條街、朝鮮燒烤一條街、朝鮮火盆一條街。朝鮮特色餐飲、朝族燒烤、高麗火盆、鴨綠江魚宴及綠色山珍系列旅游特色飲食，已成為集安特色的餐飲品牌。

深入開展立體營銷戰(zhàn)略，增強(qiáng)旅游文化發(fā)展?jié)摿?/p>

“十二五”期間，將圍繞省委九屆十二次全會和集安市第十四次黨代會精神，立足豐富的資源優(yōu)勢和良好的發(fā)展環(huán)境，充分利用已形成的知名度、信譽(yù)度和投資吸引力，進(jìn)一步培育旅游文化，并按照“發(fā)展大旅游，培育大市場”的思路，努力把集安建設(shè)成為東北地區(qū)集觀光、休閑、度假、養(yǎng)生為一體的多功能旅游名城，力爭實(shí)現(xiàn)旅游綜合收入26億元，占全市g(shù)dp的15%以上。一

發(fā)揮優(yōu)勢打造旅游名城的意義篇四

發(fā)揮泰山優(yōu)勢打造國際旅游名城

泰山，自古就有“五岳獨(dú)尊”、“天下第一山”的美譽(yù)，是世界物質(zhì)文化雙遺產(chǎn)。以其獨(dú)特的魅力得到了世界數(shù)以億計游客的景仰。市委市政府提出創(chuàng)建“國際旅游名城”的口號，為全市旅游事業(yè)的發(fā)展迎來了新的一輪歷史機(jī)遇。作為我市來說，要充分發(fā)揮自己的獨(dú)特優(yōu)勢。

一是環(huán)境、文化資源的排他性優(yōu)勢。我們泰山、大汶口文化等旅游資源，具有濃厚的民族文化底蘊(yùn)，是我們旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的最大優(yōu)勢。

二是發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)的經(jīng)驗(yàn)優(yōu)勢。我市旅游產(chǎn)業(yè)經(jīng)過這么多年的發(fā)展，在游客接待、吃、住、游，旅游品牌的打造和資源推介等方面形成了明確的產(chǎn)業(yè)分工和一整套成熟的運(yùn)作體系，為我市創(chuàng)城積累了可貴的經(jīng)驗(yàn)。

三是齊抓共管的體制優(yōu)勢。市委市政府高度重視創(chuàng)城工作，納入了市十二五規(guī)劃中，采取強(qiáng)力推動；我市各部門圍繞規(guī)劃部署，各負(fù)其責(zé)；廣大干部群眾積極參與，鼎力支持，形成了全市上下一盤棋的整體聯(lián)動格局。

創(chuàng)城工作存在的問題:

1、資源內(nèi)涵挖掘不夠深；

2、產(chǎn)業(yè)層次偏低；

3、資源整合不夠緊密；

4、旅游國際特色不明顯。

隨著全國各地調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，加大三產(chǎn)服務(wù)業(yè)的開發(fā)，一方面為了發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)，有山水資源的，有名人資源的；有先有資源的，有人工造景的，可以說是“八仙過海各顯神通”；一方面為了搶先占領(lǐng)旅游資源的優(yōu)先發(fā)展權(quán)，各類旅游資源的爭奪、競

爭也日趨白熱化。創(chuàng)城工作面臨著嚴(yán)峻的形勢，“逆水行舟、不進(jìn)則退”。

一、要更加注重產(chǎn)業(yè)的高起點(diǎn)規(guī)劃。泰山作為多年的“老資源”，如何煥發(fā)新的活力是非常重要的，我們一定要堅持高標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計、高起點(diǎn)規(guī)劃。

二、要更加注重資源的大范圍整合。要對全市資源進(jìn)行一次詳實(shí)的摸查，打造一條以泰山為主打品牌，充分挖掘帶動周邊資源齊頭共進(jìn)的精品旅游線路，經(jīng)過策劃包裝，整體對外推介，努力培植新的旅游熱點(diǎn)。

三、要更加注重項目的強(qiáng)有力支持。旅游產(chǎn)業(yè)是一項持續(xù)投資、長期受益的朝陽產(chǎn)業(yè)、環(huán)保產(chǎn)業(yè)，在重點(diǎn)項目的3-5年前期運(yùn)作中，市政府要在項目的土地審批、建設(shè)規(guī)劃等方面提供優(yōu)惠的政策性支持，有利于重點(diǎn)旅游項目的做大做強(qiáng)。

四、要更加注重環(huán)境的高標(biāo)準(zhǔn)整治。我們現(xiàn)有高大建筑阻擋了泰山的雄姿，景區(qū)周邊店鋪影響了景區(qū)的文化氛圍，衛(wèi)生條件破壞了泰安的形象，必須下大力氣進(jìn)行規(guī)范整治，建立一套行之有效的建筑物規(guī)劃、店鋪裝飾設(shè)計、景區(qū)衛(wèi)生保潔的長效機(jī)制。

二0一一年三月