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循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園篇一

循環(huán)經(jīng)濟(jì)

金昌市地處甘肅省河西走廊東段，祁連山北麓，轄永昌縣、金川區(qū)一縣一區(qū)，總面積9600平方公里。因礦興企、因企設(shè)市，是一座典型的資源型工礦城市，也是全國最大的鎳鈷生產(chǎn)基地、鉑族貴金屬提煉中心和北方最大的銅生產(chǎn)基地，也是全國礦產(chǎn)資源綜合利用三大基地之一，鎳產(chǎn)量15萬噸、銅40萬噸、鈷1萬噸，鉑族貴金屬產(chǎn)量占到全國的90%，因盛產(chǎn)鎳被譽(yù)為“祖國的鎳都”。轄區(qū)內(nèi)的重點國有大型企業(yè)—金川集團(tuán)公司是集采、選、冶、化為一體的有色冶金和化工聯(lián)合企業(yè)。經(jīng)過50年的資源綜合開發(fā)特別是建市30年來的建設(shè)和發(fā)展，金昌市已成為甘肅省重要的工業(yè)城市和最具發(fā)展活力的城市之一。在1978年全國科技大會上，金川被列為全國三大礦產(chǎn)資源綜合利用基地之一，2003年金昌被國家科技部確定為國家級新材料產(chǎn)業(yè)化基地；2006年金川集團(tuán)公司被列為國家“十一五”循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范企業(yè)和國家首批創(chuàng)新型試點企業(yè)；2007年金昌被確定為甘肅省循環(huán)經(jīng)濟(jì)試點城市之一；2008年金昌被國家發(fā)改委列為全國首批7個新材料產(chǎn)業(yè)國家高技術(shù)產(chǎn)業(yè)基地之一，甘肅省首次循環(huán)經(jīng)濟(jì)工作現(xiàn)場會在金昌召開，金昌被列為全省循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的典型；2009年甘肅省將金昌列為全省七大循環(huán)經(jīng)濟(jì)基地之一；2010年1月，國家工業(yè)和信息化部確定金昌為國家新型工業(yè)化產(chǎn)業(yè)示范基地,3月，1

經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)，金昌經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)升級為國家級經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)。2011年2月，國家工業(yè)和信息化部確定金昌為全國工業(yè)固廢綜合利用示范基地。目前金昌正在積極爭取列入全國循環(huán)經(jīng)濟(jì)試點城市。

為防止 “礦竭城衰”，金昌市緊緊抓住金川公司被列為國家循環(huán)經(jīng)濟(jì)試點企業(yè)和金昌市被列為省級試點城市的契機(jī)，把化工產(chǎn)業(yè)和有色金屬產(chǎn)業(yè)發(fā)展結(jié)合起來，把單個企業(yè)建設(shè)具體的生產(chǎn)線與多企業(yè)聯(lián)合構(gòu)建產(chǎn)業(yè)共生體系結(jié)合起來，把產(chǎn)業(yè)鏈條的延伸共生和企業(yè)間利益點的平衡結(jié)合起來。明確提出以有色金屬、化工、能源等三大支柱產(chǎn)業(yè)為重點，以提高資源綜合利用率為核心，著力建設(shè)“低投入、低消耗、低排放、可循環(huán)、可持續(xù)”的資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會，形成以能源化工、硫基化工、氯堿化工和煤化工等為主的產(chǎn)業(yè)銜接、優(yōu)勢互補(bǔ)、資源循環(huán)利用的大循環(huán)，構(gòu)建了區(qū)域大循環(huán)、產(chǎn)業(yè)中循環(huán)、企業(yè)小循環(huán)的循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展格局，創(chuàng)造了循環(huán)經(jīng)濟(jì)的“金昌模式”。

（一）以規(guī)劃為先導(dǎo)，加快推進(jìn)城市產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型和升級。金昌市按照《金昌市循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃》圍繞全市“一線三點”產(chǎn)業(yè)布局，明確金川、河西堡、永昌三個節(jié)點工業(yè)園區(qū)的功能定位和產(chǎn)業(yè)分工，先后引進(jìn)四川新希望集團(tuán)、貴州宏福集團(tuán)、中化化肥公司、內(nèi)蒙古太西煤集團(tuán)、江陰天宇鎳網(wǎng)公司等國內(nèi)同行業(yè)的強(qiáng)勢企業(yè)加盟金昌市循環(huán)經(jīng)濟(jì)圈，重點延伸有色金屬、冶金、硫化工、磷化工、氯堿化工、煤化工六條產(chǎn)業(yè)鏈，構(gòu)建區(qū)域大循環(huán)，為循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展奠定了

堅實基礎(chǔ)。

金昌市依托新材料國家高技術(shù)產(chǎn)業(yè)基地、金川新材料工業(yè)園區(qū)和河西堡化工循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園建設(shè)，著力培育和發(fā)展接續(xù)產(chǎn)業(yè)，形成有色、化工、冶金等產(chǎn)業(yè)延伸拓展，產(chǎn)業(yè)鏈間接續(xù)配套、相互依存、相得益彰、吃干榨盡的循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展格局，使經(jīng)濟(jì)發(fā)展由單一資源依賴型向多元經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢互補(bǔ)型轉(zhuǎn)變，由單純依靠自身力量向區(qū)域一體化組團(tuán)發(fā)展方向轉(zhuǎn)變，努力走出一條特色突出、優(yōu)勢明顯、集約發(fā)展的資源型城市實現(xiàn)轉(zhuǎn)型發(fā)展的路子。

（二）依靠技術(shù)創(chuàng)新和科技進(jìn)步，大力推進(jìn)節(jié)能減排 金昌市依托金川公司有色金屬研發(fā)基地，在冶金技術(shù)方面擁有一批達(dá)到國際先進(jìn)水平且具有自主知識產(chǎn)權(quán)的核心技術(shù)，共伴生礦綜合利用，礦產(chǎn)資源綜合利用水平居世界領(lǐng)先水平。2006年以來，全市共實施重大節(jié)能減排技改項目54項，總投資達(dá)到74億元。先后取締土法石灰窯17家，淘汰分散供熱小鍋爐53臺，關(guān)停水泥立窯生產(chǎn)線7條、小硅鐵生產(chǎn)線5條、小化工企業(yè)2家和全市所有的造紙企業(yè)（12家）。2007年，新上日產(chǎn)2500噸電石渣水泥熟料及低溫余熱發(fā)電項目，消耗電石渣、粉煤灰、鎳棄渣等各類工業(yè)廢渣70多萬噸，固廢利用率達(dá)到70%。

在社會層面，先后安排專項資金用于公共結(jié)構(gòu)節(jié)能，強(qiáng)制執(zhí)行建筑節(jié)能65%的標(biāo)準(zhǔn)，積極推廣高效節(jié)能辦公設(shè)備、家用電器和照明產(chǎn)品。在農(nóng)村，大力發(fā)展食用菌、日光溫室等設(shè)施農(nóng)業(yè)和節(jié)水農(nóng)業(yè)，累計建成沼氣池8400多座，并大力推廣秸

稈利用，循環(huán)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村環(huán)境保護(hù)取得積極成效。

（三）通過產(chǎn)業(yè)鏈招商，促進(jìn)形成區(qū)域產(chǎn)業(yè)對接

金昌市積極借鑒國內(nèi)外發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的成功經(jīng)驗，加快工業(yè)園區(qū)建設(shè)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集聚、項目集中、企業(yè)集群，重點培育發(fā)展與主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)配套的新興接續(xù)產(chǎn)業(yè)。將有色金屬冶煉過程中產(chǎn)生的二氧化硫回收制硫酸，配套發(fā)展硫化工和磷化工產(chǎn)業(yè)；與有色金屬產(chǎn)業(yè)配套的氯堿化工副產(chǎn)的氯氣用于pvc生產(chǎn)，配套發(fā)展氯堿化工；工業(yè)生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的灰、渣、磷石膏和脫硫石膏用于水泥生產(chǎn)，水泥再次用于礦山充填，形成了“硫化銅鎳礦開采—鎳銅鈷冶煉—鎳銅鈷壓延及新材料產(chǎn)業(yè)，二氧化硫—硫酸—硫化工，硫酸—磷酸—磷化工，燒堿—氯氣—pvc—電石渣—水泥”等產(chǎn)業(yè)鏈。園區(qū)企業(yè)間原料、中間原料及廢棄物互供互用，區(qū)域內(nèi)副產(chǎn)品都能得到充分利用，極大地提高了資源綜合利用水平，把廢棄物對環(huán)境的污染降到最低限度。

（四）加大工業(yè)“三廢”回收利用力度，積極開發(fā)利用二次資源

在政府的引導(dǎo)和支持下，依據(jù)重點行業(yè)清潔生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)，各企業(yè)積極改進(jìn)生產(chǎn)工藝，組織各種工藝流程之間物料的回收利用，產(chǎn)業(yè)鏈條環(huán)環(huán)相扣、相互依存，實現(xiàn)了企業(yè)內(nèi)部的小循環(huán)。如金川集團(tuán)公司冶煉過程充分回收余熱資源生產(chǎn)蒸汽，供熱系統(tǒng)形成熱電聯(lián)產(chǎn)，供水系統(tǒng)中水全部回收用于生產(chǎn)，固體廢棄物、尾礦廢物再選后用于礦山充填，特別是組織實施回轉(zhuǎn)爐煙氣制酸等一大批重點環(huán)保項目，二氧化硫煙氣處理率達(dá)到95％

以上，硫酸產(chǎn)能達(dá)到200萬噸。金化集團(tuán)公司合成氨生產(chǎn)系統(tǒng)利用“三廢”燃燒發(fā)電、副產(chǎn)蒸汽綜合利用到造氣工序、吹風(fēng)氣再回用燃燒，實現(xiàn)了清潔生產(chǎn)的目標(biāo)。金泥集團(tuán)公司充分利用固廢資源替代部分石灰石、煤、黏土等自然資源，成為全國清潔生產(chǎn)樣板企業(yè)。2010年，全市萬元gdp能耗下降3%，提前完成“十一五”節(jié)能減排目標(biāo)任務(wù)。

（五）依托資源而不依賴資源，把資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為競爭優(yōu)勢

為了避免陷入“礦竭城衰”，金川集團(tuán)公司實施資源控制戰(zhàn)略和資源多元化戰(zhàn)略，加大境外資源的勘探開采力度，已與剛果、贊比亞等30多個國家和地區(qū)建立了合作關(guān)系，公司所需鎳原料的50%、銅原料的80%都是利用外部資源，為實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展提供了資源保障。同時，金川集團(tuán)公司加大自有礦產(chǎn)資源綜合利用力度，礦石回采率超過94%，采礦損失率和貧化率控制在5%以下，達(dá)到國際充填法坑采礦山的先進(jìn)水平；銅鎳礦所含的21種有價元素中已有18種得到再利用，鎳冶煉綜合回收率達(dá)到94.3%。實踐證明，充分利用兩個市場、兩種資源，提高資源綜合利用效率，是資源型城市實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的必然選擇。

近年來，全市共投入10億多元，先后實施了城市道路、集中供熱、污水處理、垃圾處理和給排水管網(wǎng)改造等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，城市生活垃圾無害化處理率達(dá)到95％；建成了金水湖景區(qū)等一批城市環(huán)保景觀工程，城市道路綠化普及率達(dá)到98%，市區(qū)綠化覆蓋率達(dá)到30.31％，人均綠地面積達(dá)到16.69平方米，城市功能逐步完善，環(huán)境質(zhì)量顯著改善，形成了區(qū)域環(huán)境的良性循環(huán)。

2010年，金川公司營業(yè)收入達(dá)到923億元，是2005年的4倍。2010年末資產(chǎn)總額 602億元，是2005年的3.5倍，位列中國企業(yè)500強(qiáng)第89位，主要經(jīng)濟(jì)效益指標(biāo)常年位居有色行業(yè)前三名。萬元產(chǎn)值能耗比“十五”期末下降25.78%，“十一五”期間，金川公司共投入環(huán)保資金21.6億元，實施了冶煉二氧化硫煙氣污染治理、節(jié)約用水綜合技術(shù)改造、氯氣污染治理、煙氣收塵設(shè)施改造以及廠區(qū)環(huán)境綜合整治等一大批環(huán)保技術(shù)措施項目。利用冶煉二氧化硫煙氣生產(chǎn)硫酸能力由2005年的100萬噸提高到200萬噸、亞硫酸鈉生產(chǎn)能力提高到15萬噸；使含金屬離子廢水和硫酸廢水得到全部處理，廠區(qū)生活污水及一般生產(chǎn)廢水處理后全部回收利用，中水利用量達(dá)到每年1200萬噸，超額完成節(jié)能減排目標(biāo)任務(wù)。

循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園篇二

論循環(huán)經(jīng)濟(jì)

地信0932班 張佳銓 30號

循環(huán)經(jīng)濟(jì)即指資源的高效利用和循環(huán)利用為目標(biāo)，以“減量化、再利用、資源化”為原則，以物質(zhì)閉路循環(huán)和能量梯次使用為特征，按照自然生態(tài)系統(tǒng)物質(zhì)循環(huán)和能量流動方式運行的經(jīng)濟(jì)模式。它要求運用生態(tài)學(xué)規(guī)律來指導(dǎo)人類社會的經(jīng)濟(jì)活動，其目的是通過資源高效和循環(huán)利用，實現(xiàn)污染的低排放甚至零排放，保護(hù)環(huán)境，實現(xiàn)社會、經(jīng)濟(jì)與環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展。循環(huán)經(jīng)濟(jì)是把清潔生產(chǎn)和廢棄物的綜合利用融為一體的經(jīng)濟(jì)，本質(zhì)上是一種生態(tài)經(jīng)濟(jì)，它要求運用生態(tài)學(xué)規(guī)律來指導(dǎo)人類社會的經(jīng)濟(jì)活動。

循環(huán)經(jīng)濟(jì)，它按照自然生態(tài)系統(tǒng)物質(zhì)循環(huán)和能量流動規(guī)律重構(gòu)經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)，使經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)和諧地納入到自然生態(tài)系統(tǒng)的物質(zhì)循環(huán)的過程中，建立起一種新形態(tài)的經(jīng)濟(jì)，循環(huán)經(jīng)濟(jì)在本質(zhì)上就是一種生態(tài)經(jīng)濟(jì)，要求運用生態(tài)學(xué)規(guī)律來指導(dǎo)人類社會的經(jīng)濟(jì)活動。是在可持續(xù)發(fā)展的思想指導(dǎo)下，按照清潔生產(chǎn)的方式，對能源及其廢棄物實行綜合利用的生產(chǎn)活動過程。它要求把經(jīng)濟(jì)活動組成一個“資源——產(chǎn)品——再生資源”的反饋式流程；其特征是低開采，高利用，低排放。本質(zhì)上是一種生態(tài)經(jīng)濟(jì)，它要求運用生態(tài)學(xué)規(guī)律來指導(dǎo)人類社會的經(jīng)濟(jì)活動?；咎卣鱾鹘y(tǒng)經(jīng)濟(jì)是“資源－產(chǎn)品－廢棄物”的單向直線過程，創(chuàng)造的財富越多，消耗的資源和產(chǎn)生的廢棄物就越多，對環(huán)境資源的負(fù)面影響也就越大。循環(huán)經(jīng)濟(jì)則以盡可能小的資源消耗和環(huán)境成本，獲得盡可能大的經(jīng)濟(jì)和社會效益，從而使經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)與自然生態(tài)系統(tǒng)的物質(zhì)循環(huán)過程相互和諧，促進(jìn)資源永續(xù)利用。因此，循環(huán)經(jīng)濟(jì)是對“大量生產(chǎn)、大量消費、大量廢棄”的傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)模式的根本變革。其基本特征是：

在資源開采環(huán)節(jié)，要大力提高資源綜合開發(fā)和回收利用率。

在資源消耗環(huán)節(jié)，要大力提高資源利用效率。

在廢棄物產(chǎn)生環(huán)節(jié)，要大力開展資源綜合利用。

在再生資源產(chǎn)生環(huán)節(jié)，要大力回收和循環(huán)利用各種廢舊資源。

在社會消費環(huán)節(jié)，要大力提倡綠色消費。

循環(huán)經(jīng)濟(jì)作為一種科學(xué)的發(fā)展觀，一種全新的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式，具有自身的獨立特征，專家認(rèn)為其特征主要體現(xiàn)在以下幾個方面：

一是新的系統(tǒng)觀。循環(huán)是指在一定系統(tǒng)內(nèi)的運動過程，循環(huán)經(jīng)濟(jì)的系統(tǒng)是由人、自然資源和科學(xué)技術(shù)等要素構(gòu)成的大系統(tǒng)。循環(huán)經(jīng)濟(jì)觀要求人在考慮生產(chǎn)和消費時不再置身于這一大系統(tǒng)之外，而是將自己作為這個大系統(tǒng)的一部分來研究符合客觀規(guī)律的經(jīng)濟(jì)原則，將“退田還

湖”、“退耕還林”、“退牧還草”等生態(tài)系統(tǒng)建設(shè)作為維持大系統(tǒng)可持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)性工作來抓。

二是新的經(jīng)濟(jì)觀。在傳統(tǒng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)的各要素中，資本在循環(huán)，勞動力在循環(huán)，而唯獨自然資源沒有形成循環(huán)。循環(huán)經(jīng)濟(jì)觀要求運用生態(tài)學(xué)規(guī)律，而不是僅僅沿用19世紀(jì)以來機(jī)械工程學(xué)的規(guī)律來指導(dǎo)經(jīng)濟(jì)活動。不僅要考慮工程承載能力，還要考慮生態(tài)承載能力。在生態(tài)系統(tǒng)中，經(jīng)濟(jì)活動超過資源承載能力的循環(huán)是惡性循環(huán)，會造成生態(tài)系統(tǒng)退化；只有在資源承載能力之內(nèi)的良性循環(huán)，才能使生態(tài)系統(tǒng)平衡地發(fā)展。

三是新的價值觀。循環(huán)經(jīng)濟(jì)觀在考慮自然時，不再像傳統(tǒng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)那樣將其作為“取料場”和“垃圾場”，也不僅僅視其為可利用的資源，而是將其作為人類賴以生存的基礎(chǔ)，是需要維持良性循環(huán)的生態(tài)系統(tǒng)；在考慮科學(xué)技術(shù)時，不僅考慮其對自然的開發(fā)能力，而且要充分考慮到它對生態(tài)系統(tǒng)的修復(fù)能力，使之成為有益于環(huán)境的技術(shù)；在考慮人自身的發(fā)展時，不僅考慮人對自然的征服能力，而且更重視人與自然和諧相處的能力，促進(jìn)人的全面發(fā)展。四是新的生產(chǎn)觀。傳統(tǒng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)的生產(chǎn)觀念是最大限度地開發(fā)利用自然資源，最大限度地創(chuàng)造社會財富，最大限度地獲取利潤。而循環(huán)經(jīng)濟(jì)的生產(chǎn)觀念是要充分考慮自然生態(tài)系統(tǒng)的承載能力，盡可能地節(jié)約自然資源，不斷提高自然資源的利用效率，循環(huán)使用資源，創(chuàng)造良性的社會財富。在生產(chǎn)過程中，循環(huán)經(jīng)濟(jì)觀要求遵循“3r”原則：資源利用的減量化（reduce）原則，即在生產(chǎn)的投入端盡可能少地輸入自然資源；產(chǎn)品的再使用（reuse）原則，即盡可能延長產(chǎn)品的使用周期，并在多種場合使用；廢棄物的再循環(huán)（recycle）原則，即最大限度地減少廢棄物排放，力爭做到排放的無害化，實現(xiàn)資源再循環(huán)。同時，在生產(chǎn)中還要求盡可能地利用可循環(huán)再生的資源替代不可再生資源，如利用太陽能、風(fēng)能和農(nóng)家肥等，使生產(chǎn)合理地依托在自然生態(tài)循環(huán)之上；盡可能地利用高科技，盡可能地以知識投入來替代物質(zhì)投入，以達(dá)到經(jīng)濟(jì)、社會與生態(tài)的和諧統(tǒng)一，使人類在良好的環(huán)境中生產(chǎn)生活，真正全面提高人民生活質(zhì)量。

五是新的消費觀。循環(huán)經(jīng)濟(jì)觀要求走出傳統(tǒng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)“拼命生產(chǎn)、拼命消費”的誤區(qū)，提倡物質(zhì)的適度消費、層次消費，在消費的同時就考慮到廢棄物的資源化，建立循環(huán)生產(chǎn)和消費的觀念。同時，循環(huán)經(jīng)濟(jì)觀要求通過稅收和行政等手段，限制以不可再生資源為原料的一次性產(chǎn)品的生產(chǎn)與消費，如賓館的一次性用品、餐館的一次性餐具和豪華包裝等。

起源及發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的思想萌芽可以追溯到環(huán)境保護(hù)興起的60年代。1962年美國生態(tài)學(xué)家蕾切爾·卡遜發(fā)表了《寂靜的春天》，指出生物界以及人類所面臨的危險?！把h(huán)經(jīng)濟(jì)”一詞，首先由美國經(jīng)濟(jì)學(xué)家ｋ·波爾丁提出，主要指在人、自然資源和科學(xué)技術(shù)的大系統(tǒng)內(nèi)，在資源投入、企業(yè)生產(chǎn)、產(chǎn)品消費及其廢棄的全過程中，把傳統(tǒng)的依賴資源消耗的線形增長經(jīng)濟(jì)，轉(zhuǎn)變?yōu)橐揽可鷳B(tài)型資源循環(huán)來發(fā)展的經(jīng)濟(jì)。其“宇宙飛船經(jīng)濟(jì)理論”可以作為循環(huán)經(jīng)濟(jì)的早期代表。大致內(nèi)容是：地球就像在太空中飛行的宇宙飛船，要靠不斷消耗自身有限的資源而生存，如果不合理開發(fā)資源、破壞環(huán)境，就會像宇宙飛船那樣走向毀滅。因此，宇宙飛船經(jīng)濟(jì)要求一種新的發(fā)展觀：第一，必須改變過去那種“增長型”經(jīng)濟(jì)為“儲備型”經(jīng)濟(jì)；第二，要改變傳統(tǒng)的“消耗型經(jīng)濟(jì)”，而代之以休養(yǎng)生息的經(jīng)濟(jì)；第三，實行福利量的經(jīng)濟(jì)，摒棄只著重與生產(chǎn)量的經(jīng)濟(jì)；第四，建立既不會使資源枯竭，又不會造成環(huán)境污染和生態(tài)破壞、能循環(huán)使用各種物資的“循環(huán)式”經(jīng)濟(jì)，以代替過去的“單程式”經(jīng)濟(jì)。

20世紀(jì)90年代之后，發(fā)展知識經(jīng)濟(jì)和循環(huán)經(jīng)濟(jì)成為國際社會的兩大趨勢。我國從20世紀(jì)90年代起引入了關(guān)于循環(huán)經(jīng)濟(jì)的思想。此后對于循環(huán)經(jīng)濟(jì)的理論研究和實踐不斷深入。1998年引入德國循環(huán)經(jīng)濟(jì)概念，確立“3r”原理的中心地位；1999年從可持續(xù)生產(chǎn)的角度對循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式進(jìn)行整合；2002年從新興工業(yè)化的角度認(rèn)識循環(huán)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展意義；2003將循環(huán)經(jīng)濟(jì)納入科學(xué)發(fā)展觀，確立物質(zhì)減量化的發(fā)展戰(zhàn)略；2004年，提出從不同的空間規(guī)模：城市、區(qū)域、國家層面大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)。

中國的循環(huán)經(jīng)濟(jì)黨的十六屆三中全會提出了“以人為本，全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展”的科學(xué)發(fā)展觀，是我國全面實現(xiàn)小康社會發(fā)展目標(biāo)的重要戰(zhàn)略思想。胡錦濤總書記指出:“要加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式，將循環(huán)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展理念貫穿到區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展、城鄉(xiāng)建設(shè)和產(chǎn)品生產(chǎn)中，使資源得到最有效的利用?！秉h的十六屆四中、五中全會決議中明確提出要大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，把發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)作為調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和布局，實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長方式轉(zhuǎn)變的重大舉措。國務(wù)院下發(fā)了《國務(wù)院關(guān)于做好建設(shè)節(jié)約型社會近期重點工作的通知》國發(fā)〔2005〕21號和《國務(wù)院關(guān)于加快發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的若干意見》國發(fā)〔2005〕22號等一系列文件，“十一五”規(guī)劃也把大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，建設(shè)資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會列為基本方略。全國上下形成了貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，構(gòu)建資源節(jié)約和環(huán)境友好型社會的熱潮。在這一背景下，深入研究發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的有關(guān)理論與實踐，探討循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略，對正確理解中央精神，指導(dǎo)實踐是十分必要的。

●循環(huán)經(jīng)濟(jì)是一系統(tǒng)工程，不是單純的經(jīng)濟(jì)問題，但要著眼于經(jīng)濟(jì)

循環(huán)經(jīng)濟(jì)與可持續(xù)發(fā)展一脈相承，強(qiáng)調(diào)社會經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)與自然生態(tài)系統(tǒng)和諧共生，是集經(jīng)濟(jì)、技術(shù)和社會于一體的系統(tǒng)工程。循環(huán)經(jīng)濟(jì)不是單純的經(jīng)濟(jì)問題，也不是單純的技術(shù)問題和環(huán)保問題，而是以協(xié)調(diào)人與自然關(guān)系為準(zhǔn)則，模擬自然生態(tài)系統(tǒng)運行方式和規(guī)律，使社會生產(chǎn)從數(shù)量型的物質(zhì)增長轉(zhuǎn)變?yōu)橘|(zhì)量型的服務(wù)增長，推進(jìn)整個社會走上生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路，它要求人文文化、制度創(chuàng)新、科技創(chuàng)新、結(jié)構(gòu)調(diào)整等社會發(fā)展的整體協(xié)調(diào)。

應(yīng)注意到，實施循環(huán)經(jīng)濟(jì)是有成本的經(jīng)濟(jì)。實施循環(huán)經(jīng)濟(jì)需要技術(shù)、投資、還有運行成本，是建立在資金流動基礎(chǔ)上的。實施循環(huán)經(jīng)濟(jì)不僅要注意成本、資金要素，還必須注意連接物質(zhì)、能量循環(huán)利用在時間——空間配置上的可能性和合理性。實施循環(huán)經(jīng)濟(jì)是以“3r”為基本原則，在一定條件下將物質(zhì)、能量、時間、空間、資金等要素有效地整合在一起。在實施、推進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的過程中，也必須注意到對“循環(huán)經(jīng)濟(jì)”而言，發(fā)展經(jīng)濟(jì)仍是主導(dǎo)性的，經(jīng)濟(jì)的合理性是物質(zhì)、能量以及廢棄物循環(huán)利用的邊界條件，沒有經(jīng)濟(jì)效益的循環(huán)是難以為繼的。循環(huán)經(jīng)濟(jì)首先是經(jīng)濟(jì)，是建立在物質(zhì)、能量以及排放、廢棄物循環(huán)流動基礎(chǔ)上，是有時空概念的經(jīng)濟(jì)，是有成本概念的經(jīng)濟(jì)。經(jīng)濟(jì)效益的大小又是循環(huán)經(jīng)濟(jì)的目標(biāo)函數(shù)，而物質(zhì)、能量等的有效、合理循環(huán)是手段、途徑。因而推進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)必須充分重視環(huán)境效益、社會效益與經(jīng)濟(jì)效益的協(xié)同，不可偏廢。

循環(huán)經(jīng)濟(jì)與傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)的區(qū)別傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)是一種由“資源——產(chǎn)品——污染排放”所構(gòu)成的物質(zhì)單向流動的經(jīng)濟(jì)。在這種經(jīng)濟(jì)中，人們以越來越高的強(qiáng)度把地球上的物質(zhì)和能源開發(fā)出來，在生產(chǎn)加工和消費過程中又把污染和廢物大量地排放到環(huán)境中去，對資源的利用常常是粗放的和一次性的，通過把資源持續(xù)不斷地變成廢物來實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的數(shù)量型增長，導(dǎo)致了許

多自然資源的短缺與枯竭，并釀成了災(zāi)難性環(huán)境污染后果。與此不同，循環(huán)經(jīng)濟(jì)倡導(dǎo)的是一種建立在物質(zhì)不斷循環(huán)利用基礎(chǔ)上的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式，它要求把經(jīng)濟(jì)活動按照自然生態(tài)系統(tǒng)的模式，組織成一個“資源——產(chǎn)品——再生資源”的物質(zhì)反復(fù)循環(huán)流動的過程，使得整個經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)以及生產(chǎn)和消費的過程基本上不產(chǎn)生或者只產(chǎn)生很少的廢棄物，只有放錯了地方的資源，而沒有真正的廢棄物，其特征是自然資源的低投入、高利用和廢棄物的低排放，從而根本上消解長期以來環(huán)境與發(fā)展之間的尖銳沖突。

循環(huán)經(jīng)濟(jì)的社會基礎(chǔ)

1、人才資源和人力資源屬于循環(huán)經(jīng)濟(jì)的教育文化產(chǎn)業(yè)，屬于最為活躍的經(jīng)濟(jì)因子，和最為重要的經(jīng)濟(jì)因子；

2、國家的綜合國力和經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平動態(tài)支撐，具有綠色循環(huán)經(jīng)濟(jì)上限和下限的動態(tài)限制要求；

3、所有的可循環(huán)資源再利用和再制造都需要經(jīng)濟(jì)投入，產(chǎn)出必須大于投入才有價值，必須擁有一定的投入產(chǎn)出比，否則就是禍國殃民，欺詐公信，損毀國家利益；

4、經(jīng)歷史積累的科學(xué)技術(shù)成果和可遵循的科學(xué)技術(shù)規(guī)律，都是綠色循環(huán)經(jīng)濟(jì)的科學(xué)技術(shù)基礎(chǔ)，失去依托，空談循環(huán)經(jīng)濟(jì)，也是毫無價值的；

5、謹(jǐn)防利用循環(huán)經(jīng)濟(jì)概念，脫離綜合國力的各類政策、法律、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、信息等環(huán)境資源的投資融資開發(fā)建設(shè)行為；

6、其他的社會基礎(chǔ)和社會支撐。

循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園篇三

打造中國循環(huán)經(jīng)濟(jì)的樣板

在曹妃甸開發(fā)建設(shè)之初，國家就把曹妃甸工業(yè)區(qū)列為第一批循環(huán)經(jīng)濟(jì)試點產(chǎn)業(yè)園區(qū)。在此基礎(chǔ)上，由國家發(fā)改委牽頭，結(jié)合京津冀和環(huán)渤海地區(qū)港口及臨港產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要，按照發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)、走新型工業(yè)化道路的要求，經(jīng)組織國內(nèi)有關(guān)專家反復(fù)研究、多次論證、充實完善，《曹妃甸循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展總體規(guī)劃》于2008年1月誕生。

依照總體規(guī)劃，曹妃甸將成為以循環(huán)經(jīng)濟(jì)為特征的新型工業(yè)化基地，逐步建設(shè)成為依托京津冀、服務(wù)環(huán)渤海、面向世界的國家級臨港產(chǎn)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范區(qū)。

在總體規(guī)劃指引下，曹妃甸在開發(fā)建設(shè)和產(chǎn)業(yè)聚集過程中，通過建立高標(biāo)準(zhǔn)的綠色產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入制度，對不遵循循環(huán)經(jīng)濟(jì)理念、不具備可持續(xù)發(fā)展能力、可能造成資源浪費和環(huán)境污染的項目，即使投資再大、利潤再高，也不允許落地。據(jù)統(tǒng)計，曹妃甸開發(fā)建設(shè)幾年來，婉拒的項目投資達(dá)100多億元。

新首鋼是循環(huán)經(jīng)濟(jì)的典范之一，一系列國際先進(jìn)技術(shù)保障了新首鋼的循環(huán)經(jīng)濟(jì)達(dá)到國際先進(jìn)水平：共采用220項國內(nèi)外先進(jìn)技術(shù)，其中自主創(chuàng)新、集成創(chuàng)新技術(shù)占到三分之二。（下轉(zhuǎn)第二版）

（上接第一版）僅煉鐵高爐就集成了當(dāng)今國際煉鐵領(lǐng)域的10大類、68項先進(jìn)技術(shù)，并首次在5000立方米以上的大型高爐上使用了自主研發(fā)的煤氣全干法除塵技術(shù)，這是世界煉鐵技術(shù)的一個突破。

“新技術(shù)保證了我們實現(xiàn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)。目前，我們能夠做到充分利用生產(chǎn)過程中的余熱、余氣、廢水、含鐵物質(zhì)和廢棄物，實現(xiàn)廢水、廢棄物的零排放，鐵元素資源幾乎100%回收利用?！笔卒摼┨乒局圃觳扛辈块L劉建華說。

實際上，在新首鋼這個不到曹妃甸工業(yè)園區(qū)面積1%的地方，實現(xiàn)零排放、零污染，只是曹妃甸循環(huán)經(jīng)濟(jì)的一小步。曹妃甸循環(huán)經(jīng)濟(jì)分為三個層次：一是工業(yè)區(qū)內(nèi)企業(yè)自身的循環(huán)；二是鋼鐵、電力、石化三大產(chǎn)業(yè)之間通過廢物交換、清潔生產(chǎn)等手段，把一個產(chǎn)業(yè)的副產(chǎn)品或廢棄物作為另一個產(chǎn)業(yè)的投入或原材料，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)集群的資源有效利用；三是用生態(tài)鏈條把工業(yè)與農(nóng)業(yè)、生產(chǎn)與消費、企業(yè)與行業(yè)有機(jī)結(jié)合。

在曹妃甸工業(yè)區(qū)發(fā)展規(guī)劃展示中心，一張循環(huán)經(jīng)濟(jì)示意圖能讓參觀者對曹妃甸的循環(huán)經(jīng)濟(jì)有一個直觀的、總體的印象。示意圖上，可以清晰地看到，鋼鐵工業(yè)高爐釋放的低熱值廢氣在實施壓差發(fā)電綜合利用之后，送至焦化廠用于焦炭生產(chǎn)，由此置換出高熱值煤氣送至鋼鐵廠用于原料燒結(jié)和軋鋼。鋼鐵廠的工業(yè)余熱經(jīng)回收用于煤化工和城市生活，以節(jié)省能源和減少污染。鋼鐵廠的工業(yè)廢渣制成超細(xì)粉用于生產(chǎn)建筑材料。工業(yè)廢水經(jīng)生化處理后重復(fù)使用，濃縮廢水用于拌和原料，經(jīng)燃燒消除最終污染。發(fā)電廠的冷卻余熱用于發(fā)展海水養(yǎng)殖，海水淡化的濃縮鹵水經(jīng)加工用于氯堿工業(yè)以降低淡水生產(chǎn)成本。