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轉(zhuǎn)基因生物安全評價篇一
一、安全管理原則
1、根據(jù)《農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全管理條例》、《農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全評價管理辦法》附錄、《實驗動物管理條例》等有關(guān)法律法規(guī),為加強我公司轉(zhuǎn)基因生物安全管理,保障人體健康,保護環(huán)境安全,制定本管理制度。
2、本管理制度適用于轉(zhuǎn)基因生物的研究、試驗、生產(chǎn)、加工等活動。
3、參照《農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全評價管理辦法》,按照潛在危險程度,將轉(zhuǎn)基因生物分為四個安全等級,由4種轉(zhuǎn)基因生物安全等級和3種基因操作對受體生物安全等級影響組合構(gòu)成,不同等級的基因工程工作應(yīng)采取相應(yīng)的安全控制措施。
二、機構(gòu)與人員
1、為切實加強轉(zhuǎn)基因生物安全管理,成立生物安全管理委員會,負責(zé)組織實施本公司的生物安全管理工作,依據(jù)有關(guān)的法律、法規(guī)、標準以及技術(shù)規(guī)范,制定有關(guān)生物安全管理工作的規(guī)章制度并監(jiān)督實施,審查轉(zhuǎn)基因生物安全相關(guān)操作規(guī)程,監(jiān)督和檢查相關(guān)制度和操作規(guī)程的執(zhí)行情況,監(jiān)督相關(guān)工作人員準入、培訓(xùn)等相關(guān)管理制度的實施。
2、對從事轉(zhuǎn)基因生物操作的相關(guān)人員進行培訓(xùn),熟悉生物安全相關(guān)法規(guī)及操作規(guī)程,嚴格按操作規(guī)程進行操作,注意個人防護,嚴防菌(毒)感染人。
3、從事實驗動物工作的人員必須樹立疾病預(yù)防及控制意識,定期進行健康檢查,平時不得與家養(yǎng)動物接觸。對患有傳染性疾病或其它不適宜從事實驗動物工作的人員,應(yīng)及時調(diào)換工作崗位。
三、試驗材料管理
1、菌種和試驗材料應(yīng)貯存在特定設(shè)備內(nèi),實行專人專柜保管,實行雙人雙鎖制度,任何人不得私自外泄或取走。
2、領(lǐng)取使用菌種和實驗材料必須經(jīng)安全負責(zé)人批準,并說明材料之名稱、型別、數(shù)量及用途。
3、轉(zhuǎn)移或者運輸?shù)霓D(zhuǎn)基因生物應(yīng)放置在與其安全等級相適應(yīng)的容器內(nèi)。
四、實驗動物管理
1、用于轉(zhuǎn)基因生物安全試驗的實驗動物必須來源可靠。
2、經(jīng)審批許可后,在規(guī)定地點、規(guī)定時限內(nèi)進行飼養(yǎng)和試驗。
3、實驗動物飼育工作必須根據(jù)遺傳學(xué)、微生物學(xué)、營養(yǎng)學(xué)、飼育環(huán)境方面的國家標準和要求,定期對實驗動物進行質(zhì)量檢測,各項操作和監(jiān)控過程的數(shù)據(jù)應(yīng)有完整、準確的記錄。
4、對必須進行預(yù)防接種的實驗動物,應(yīng)當根據(jù)實驗要求或《家畜家禽防疫條例》的有關(guān)規(guī)定,進行預(yù)防接種。
5、試驗動物由專人飼養(yǎng),杜絕無關(guān)人員與實驗動物的接觸。
五、試驗場所管理
1、動物試驗必需在具有《實驗動物使用許可證》的單位進行。
2、轉(zhuǎn)基因生物安全試驗的場所應(yīng)相對獨立,試驗場有圍墻與外界隔離,周圍有農(nóng)田、水庫等隔離屏障,與外界聯(lián)系的通道均設(shè)有消毒池。隔離距離均在1.0km以上。
3、在養(yǎng)雞場中劃定專門雞舍,與養(yǎng)雞場中其他雞只隔離開來。在豬場中劃定專門豬舍,與豬場中其他豬只隔離開來。
4、落實試驗設(shè)施及環(huán)境的清潔衛(wèi)生和消毒滅菌制度,定期進行清潔衛(wèi)生和消毒。配備防止昆蟲、野鼠等動物進入試驗場所或?qū)嶒瀯游锿馓拥脑O(shè)施,嚴防疾病傳入動物飼養(yǎng)設(shè)施,杜絕人畜共患病發(fā)生。
5、只有經(jīng)批準的人員方可進入試驗場所。
6、實驗結(jié)果后,應(yīng)進行徹底清場、清洗、消毒、滅菌。
六、廢棄物管理
1、有害氣體、污水、廢液應(yīng)經(jīng)適當?shù)臒o害化處理后才能排放,不許直接將有害物質(zhì)直接倒入下水道。
2、任何單位和個人不得隨意丟棄實驗后或正常死亡的動物尸體。實驗動物尸體必須先就地進行無害化處理,包裝好貼上標簽暫存,交由有危險廢物處置資質(zhì)的機構(gòu)轉(zhuǎn)移處置。
3、實驗動物異常死亡,應(yīng)及時查明原因,妥善處理,并做好記錄。
七、應(yīng)急管理
1、試驗開展前首先制定應(yīng)急預(yù)案。當發(fā)生意外情況時,按照應(yīng)急預(yù)案處理并保護試驗場地,上報上級有關(guān)部門。
2、應(yīng)急處置預(yù)案應(yīng)對發(fā)生災(zāi)害或事故時所采取的措施、報告的程序、救護的方式、方法作出相應(yīng)的規(guī)定。
3、轉(zhuǎn)基因生物樣本在運輸、儲存中被盜、丟失、泄漏的,有關(guān)責(zé)任單位應(yīng)立即安排人員封鎖事故現(xiàn)場,采取必要的控制措施,防止轉(zhuǎn)基因生物擴散。
4、對周圍已經(jīng)污染或可能污染的環(huán)境進行封閉、隔離,組織專業(yè)人員對相關(guān)場所、設(shè)施、物品、廢棄物等進行消毒。
5、對確診感染及疑似感染人員進行隔離、醫(yī)學(xué)觀察、治療,對在相應(yīng)潛伏期時間段內(nèi)進出實驗室人員及密切接觸感染者的人員進行醫(yī)學(xué)觀察。
6、試驗工作人員和試驗負責(zé)人應(yīng)當將近期接觸的病原微生物的種類和危險程度如實告知診療機構(gòu)。配合有關(guān)單位對擴散區(qū)進行追蹤監(jiān)測,至不存在危險為止。
7、事故責(zé)任單位配合職能部門進行事故調(diào)查,詳細記錄事故的發(fā)生經(jīng)過和處理情況,寫出書面報告報主管部門存檔備案。
轉(zhuǎn)基因生物安全評價篇二
轉(zhuǎn)基因食品的發(fā)展現(xiàn)狀及安全性評價
摘要:近年來隨著大量的轉(zhuǎn)基因食品被批準商業(yè)化使用,轉(zhuǎn)基因食品在給人們帶來資源滿足的同時,人們對轉(zhuǎn)基因食品安全性的關(guān)注也日益加強。轉(zhuǎn)基因食品與普通食品的重要差異在于前者含有采用 dna 重組技術(shù)導(dǎo)入的外源基因。而現(xiàn)有的科技水平難以預(yù)測外源基因在新的生物體中會產(chǎn)生何種作用,這也使得轉(zhuǎn)基因食品的安全性從開始便引起廣泛爭議,本文將從轉(zhuǎn)基因食品的現(xiàn)狀,問題,以及安全性評價等幾個方面淺談轉(zhuǎn)基因食品。關(guān)鍵詞:轉(zhuǎn)基因食品、分類、現(xiàn)狀、問題、安全性評價
正文:隨著現(xiàn)代社會生物技術(shù)的不斷進步,轉(zhuǎn)基因食品的種類和數(shù)量也不斷增加,有關(guān)轉(zhuǎn)基因食品安全性的爭論也備受關(guān)注。同時由轉(zhuǎn)基因食品引起的政治問題與安全性的關(guān)系,目前的爭論從本質(zhì)上講不僅是純粹科學(xué)的問題,而更多的是政治和貿(mào)易問題。轉(zhuǎn)基因食品的安全性實際上已成為一種貿(mào)易壁壘,成為各國之間貿(mào)易的障礙。
什么是轉(zhuǎn)基因食品?從轉(zhuǎn)基因食品的定義來看,轉(zhuǎn)基因食品就是指利用轉(zhuǎn)基因技術(shù),將某些生物的基因轉(zhuǎn)移到其他物種中去,改造它們的遺傳物質(zhì),使其在性狀、營養(yǎng)品質(zhì)、消費品質(zhì)等方面向人們所需要的目標轉(zhuǎn)變。這種以轉(zhuǎn)基因生物為直接食品或為原料加工生產(chǎn)的食品就是轉(zhuǎn)基因食品(genetically modified food,gmf),又稱基因工程食品或基因修飾食品(簡稱gm食品)。轉(zhuǎn)基因生物包括轉(zhuǎn)基因植物、轉(zhuǎn)基因動物和轉(zhuǎn)基因微生物,由此而來的轉(zhuǎn)基因食品也相應(yīng)地分為轉(zhuǎn)基因微生物源食品、轉(zhuǎn)基因植物源食品、轉(zhuǎn)基因動物源食品。[1]轉(zhuǎn)基因技術(shù)在農(nóng)作物上的應(yīng)用,不但可以使農(nóng)作物獲得新的農(nóng)藝特性而增加農(nóng)作物的產(chǎn)量,并可改變食品的品質(zhì),同時不遠的將來還可利用轉(zhuǎn)基因植物或動物生產(chǎn)藥物等。正是這些將某些生物的基因轉(zhuǎn)移到其它物種中去,改造它們的遺傳物質(zhì),使其在性狀、營養(yǎng)品質(zhì)、消費品質(zhì)等方面向人們所需要的目標轉(zhuǎn)變,這才使得轉(zhuǎn)基因技術(shù)又逐漸成熟,從而因此而帶來的安全問題也日漸凸顯。1轉(zhuǎn)基因食品的分類:
根據(jù)原料的來源可以把轉(zhuǎn)基因食品分為:植物性轉(zhuǎn)基因食品、動物性轉(zhuǎn)基因食品、微生物性轉(zhuǎn)基因食品和特殊轉(zhuǎn)基因食品。
(1)植物性轉(zhuǎn)基因食品。如轉(zhuǎn)基因的玉米、大豆等, 是轉(zhuǎn)基因食品中種類較多的一類,主要是為了提高食品的營養(yǎng)及抗蟲、抗病毒、抗除草劑和抗逆境生存以降低農(nóng)作物的生產(chǎn)成本和改良品質(zhì), 以及提高單位面積的產(chǎn)量122。(2)動物性轉(zhuǎn)基因食品。轉(zhuǎn)基因動物獲取的主要技術(shù)指從目的供體物種體內(nèi)獲得帶有特定優(yōu)良遺傳性狀的日的基因(dna片段),通過載體或直接導(dǎo)入被改造物種即“受體物種”的胚胎內(nèi),培養(yǎng)出優(yōu)良的新品種。[3]如轉(zhuǎn)基因的魚、肉類等, 主要是通過轉(zhuǎn)入適當?shù)耐庠蚧驅(qū)ψ陨淼幕蚣右孕揎椃椒?從而使動物肉質(zhì)得到改善, 或獲得風(fēng)味及營養(yǎng)價值符合消費者需求的食品132。(3)微生物性轉(zhuǎn)基因食品。如: 轉(zhuǎn)基因微生物發(fā)酵而制得的葡萄酒、啤酒、醬油等, 此類食品是利用轉(zhuǎn)基因微生物(如轉(zhuǎn)基因酵母和酶)的作用而生產(chǎn)出來的食品。(4)特殊轉(zhuǎn)基因食品: 特殊轉(zhuǎn)基因食品是指具有某些特殊功效的轉(zhuǎn)基因植物、動物、微生物產(chǎn)生的食物或利用相應(yīng)原料生產(chǎn)的食品及食品添加劑。目前科學(xué)家利用基因工程技術(shù),將普通的果蔬產(chǎn)品、糧食、動物食品等變成能預(yù)防疾病的神奇的“疫苗食品”。[2]
2轉(zhuǎn)基因食品研制開發(fā)、現(xiàn)狀及發(fā)展特點:
世界上最早的轉(zhuǎn)基因作物于 1983 年在美國誕生, 1986年轉(zhuǎn)基因作物被批準進行田間試驗, 1993 年底第 1 個延熟保鮮番茄在美國批準上市。進入21世紀以后轉(zhuǎn)基因技術(shù)發(fā)展更為迅速,就我國來看,我國轉(zhuǎn)基因作物研究始于20世紀80年代。現(xiàn)正在研制的轉(zhuǎn)基因作物有50種以上,基因達100種以上。包括水稻、玉米、馬鈴薯等糧食作物,棉花、大豆、油菜、亞麻、向日葵等經(jīng)濟作物,番茄、辣椒、黃瓜、芥菜、甘藍、花椰菜、胡蘿卜、茄子、葉用萵苣、芹菜等蔬菜作物。轉(zhuǎn)基因棉花已經(jīng)大規(guī)模商品化生產(chǎn),抗蟲棉的育成,特別是雙價抗蟲棉的育成,標志著我國轉(zhuǎn)基因生物研究進入了世界先進行列,已審定十多個品種,累計推廣種植面積占棉田總面積的1/3。轉(zhuǎn)基因耐貯藏番茄是我國第一個批準商品化生產(chǎn)的轉(zhuǎn)基因植物,在室溫(15~35℃)下貯藏56 d,好果率達70%以上。轉(zhuǎn)基因抗病番茄和甜椒商品化,是將黃瓜花葉病毒(cmv)的外殼蛋白基因(coat protein gene,cpg)導(dǎo)人番茄和甜椒,選育出抗病毒品種。[3]
目前轉(zhuǎn)基因食品發(fā)展的特點:首先轉(zhuǎn)基因食品的種類越來越多,從 1983年世界首例轉(zhuǎn)基因植物轉(zhuǎn)基因煙草問世,到1986年首次批準抗蟲和抗除草劑的轉(zhuǎn)基因棉花進入田間試驗以來。到如今科學(xué)家們利用轉(zhuǎn)基因技術(shù)所培育出的轉(zhuǎn)基因種類已大大增加,這主要包括糧食作物(如水稻、大豆、小麥等)、經(jīng)濟作物(如棉花、向日葵等)、蔬菜(如番茄、黃瓜、甘藍、胡蘿卜、茄子等)、瓜果(如蘋果、核桃、草莓、香蕉等)。其次轉(zhuǎn)基因食品的商品化速度明顯加快,主要商品化轉(zhuǎn)基因植物(如大豆、玉米、棉花、油菜、馬鈴薯、西葫蘆和番木瓜),轉(zhuǎn)基因大豆,轉(zhuǎn)基因玉米等,其商品化的程度已占有我國非轉(zhuǎn)基因大豆油,玉米等的絕大部分。再者也就是轉(zhuǎn)基因食品可開發(fā)特殊營養(yǎng)品質(zhì)和保健作用的“功能食品”,這將對食品加工業(yè)有很大的促進作用,使其生產(chǎn)出更多的高附加值食品,擴大消費者的效益群體。如利用轉(zhuǎn)基因技術(shù)提高蔬菜,水果中的維生素含量,利用轉(zhuǎn)基因技術(shù)可培育無過敏原的植物食品。以及利用轉(zhuǎn)基因技術(shù)培育的無籽果實,使得其具有良好的品質(zhì)、口感、易加工等特點,總之,目前轉(zhuǎn)基因食品已走進了尋常百姓家中,它可以為人們提供質(zhì)量更高、營養(yǎng)成份搭配更合理的農(nóng)作物品種、以及瓜果蔬菜。3.轉(zhuǎn)基因食品所帶來的社會問題:
世界各國對轉(zhuǎn)基因食品持有不同態(tài)度, 歐洲一些國家對轉(zhuǎn)基因作物十分敏感,同時反對進口轉(zhuǎn)基因食品,如,1998年歐洲一些國家拒絕進口美國的轉(zhuǎn)基因玉米,就使美國減少玉米出口2億美元。同年加拿大對歐洲出口的菜子油也因同樣的原因減少3000萬美元。[4]但是為了本國利益,各國都愿意發(fā)展適合本國國情的農(nóng)業(yè)和食品業(yè)。這也就使得轉(zhuǎn)基因技術(shù)的技術(shù)開發(fā)與壟斷問題成為首要問題,但是人們一直在擔(dān)心,引進轉(zhuǎn)基因作物及其食品將會給本國農(nóng)業(yè)帶來巨大沖擊,最終可能被幾個擁有轉(zhuǎn)基因技術(shù)的跨國公司所壟斷,對經(jīng)濟造成嚴重影響。
其次,便是消費者的心理、利益和風(fēng)險等問題。1997年和1999年分別在英國和比利時發(fā)生的瘋牛病和二(口惡)英事件,使一些人對目前還沒有完全解開奧秘的科學(xué)產(chǎn)生恐懼感,把轉(zhuǎn)基因和瘟疫、病毒、有毒化學(xué)混為一談。[4]此外,目前由于轉(zhuǎn)基因作物的大多數(shù)品種只對種植者有利,對消費者并沒有多大好處。一些人認為,消費者食用轉(zhuǎn)基因食品有可能要承擔(dān)有害健康的風(fēng)險。這使得商人們從中獲取了頗豐的收益,而消費者卻在承擔(dān)著風(fēng)險,這顯然不合理也不公平,還有,環(huán)境保護組織的擔(dān)心,在轉(zhuǎn)基因技術(shù)的研究實驗和轉(zhuǎn)基因作物種植過程中,如果發(fā)生基因漂移等,會產(chǎn)生意想不到的結(jié)果,例如,抗除草劑的基因通過作物花粉被無意地轉(zhuǎn)移到雜草上,或抗蟲害基因被轉(zhuǎn)移到另一種昆蟲上,這種新的雜草和昆蟲將會無法控制地蔓延和繁殖,造成生態(tài)系統(tǒng)的破壞。4.轉(zhuǎn)基因食品的安全性問題:
由轉(zhuǎn)基因作物所引發(fā)了新的綠色革命,在給廣大大眾帶來便利的同時,其安全性問題不容忽視,專家預(yù)計:2l世紀,很可能美國的每一種食品中都含有一定量基因工程技術(shù)的成分。此外,阿根廷、加拿大等國家也迅速發(fā)展了轉(zhuǎn)基因農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。我國的轉(zhuǎn)基因研究也有較大的發(fā)展。轉(zhuǎn)基因食品的關(guān)鍵問題是其安全性還沒最后確定。轉(zhuǎn)基因食品的生產(chǎn)是通過人為對基因的改造,而不是通過自然的途徑,其基因組合不是自然形成的。人們把本屬于不同品種的性質(zhì)的基因結(jié)合在一起:如高產(chǎn)的和抗病的,好吃的和有營養(yǎng)的等等,生產(chǎn)出同時具有多種優(yōu)良品質(zhì)的作物和食品。我們現(xiàn)在食用的是人類經(jīng)過千百年經(jīng)驗證明為安全可靠的食品,而轉(zhuǎn)基因食品還沒有經(jīng)歷時間的考驗。我們吃了以后能保證不出問題嗎?也許我們現(xiàn)在吃了沒有事,會不會有潛伏性的危害?我們這一代人吃了沒問題,能保證以后對后代沒有影。這些經(jīng)過改造的基因會不會通過轉(zhuǎn)基因食品,將有害的基因傳給人類?有不少人對此有所擔(dān)心。5目前迫切需要解決的問題:
根據(jù)規(guī)定,目前國內(nèi)市場上出售的轉(zhuǎn)基因食品實行標志制度,更多的是為了尊重消費者的知情權(quán),不標注轉(zhuǎn)基因不代表轉(zhuǎn)基因食品就不安全。美國采取的就是自愿標志制度,即轉(zhuǎn)基因食品可以不標注轉(zhuǎn)基因,而歐盟采取的是強制性標志制度。這只是不同國家采取的管理手段不同而已。但因為我國已經(jīng)制定了相關(guān)轉(zhuǎn)基因食品的法規(guī)文件,對轉(zhuǎn)基因食品的安全管理更為重要。對于轉(zhuǎn)基因食品可能造成的遺傳基因污染,導(dǎo)致不可預(yù)測的物種出現(xiàn)改變生態(tài)平衡,使人類食物營養(yǎng)結(jié)構(gòu)改變,從而給人類生存和健康帶來的危害,這些都是轉(zhuǎn)基因食品的明顯缺陷和值得慎重考慮的問題。[5] 因此可以從如下幾個方面來解決:
1)制定轉(zhuǎn)基因食品安全法規(guī):目前相關(guān)的管理法規(guī)對轉(zhuǎn)基因食品的管理均尚缺乏可操作性, 急需制定專門的法規(guī), 并確保法規(guī)隨技術(shù)發(fā)展而不斷修訂。這是當前食品快速發(fā)展所必需的。2)建立完善轉(zhuǎn)基因食品的安全管理機構(gòu)體系:目前, 我國新食品的管理歸衛(wèi)生部, 轉(zhuǎn)基因生物種植和商業(yè)化生產(chǎn)的管理歸農(nóng)業(yè)部審批, 加工食品的管理歸國家輕工業(yè)局, 而食品銷售則涉及國內(nèi)貿(mào)易部, 進出口由外經(jīng)貿(mào)部、進出口檢疫局等部門負責(zé)。迫切需要建立合理的機制。3)建立轉(zhuǎn)基因食品的安全性評價的技術(shù)支撐體系轉(zhuǎn)基因食品的安全性評價涉及到農(nóng)業(yè)、食品等多個領(lǐng)域, 目前任何一個科研單位都無法獨立完成, 需要單獨設(shè)立或授權(quán)有關(guān)機 構(gòu)具體承擔(dān)。同時, 應(yīng)建立我國關(guān)于生物安全性評價數(shù)據(jù)庫,并定期更新和維護。
4)大力加強有關(guān)轉(zhuǎn)基因食品安全性的基礎(chǔ)性研究工作:通過基礎(chǔ)性研究的深入和發(fā)展, 推動我國轉(zhuǎn)基因安全性評價工作的順利開展。
[1] 丁曉雯,柳春紅主編.食品安全學(xué).中國農(nóng)業(yè)大學(xué)出版社,2011.07.p203 [2]張建新,沈明浩主編.食品安全概論.鄭州大學(xué)出版社,2011.02.p100~101 [3]葉志彪主編.園藝產(chǎn)品品質(zhì)分析.中國農(nóng)業(yè)出版社,2011.07.p63 [4] 鐘明華 吳素香主編.醫(yī)學(xué)與人文.廣東人民出版社,2006年04月第1版.p21 [5]劉海珍主編.營養(yǎng)與食品衛(wèi)生.廣東旅游出版社,2009.01.[6]霍飛, 江國虹, 常改轉(zhuǎn)基因食品的發(fā)展現(xiàn)狀及安全性評價 中國公共衛(wèi)生 2003.9: 1133-1134
轉(zhuǎn)基因生物安全評價篇三
得利斯股字[2008]34號
農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物加工安全管理制度
山東得利斯農(nóng)業(yè)科技股份有限公司
2008-4-4
農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物加工安全管理制度
第一章 總則
第一條 為規(guī)范農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物加工活動,確保轉(zhuǎn)基因生物在裝卸、運輸、儲存以及加工過程中的封閉式管理,防范轉(zhuǎn)基因生物對人類、動植物、微生物和生態(tài)環(huán)境構(gòu)成危險或潛在風(fēng)險,根據(jù)《農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全條例》、《農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物標識管理辦法》、《農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全評價管理辦法》、《農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物進口安全管理辦法》,結(jié)合華農(nóng)公司實際,特制定本制度。
第二條 本辦法所稱農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物,是指用于農(nóng)產(chǎn)品加工的具有活性的轉(zhuǎn)基因動植物、微生物及其產(chǎn)品,具體指進口轉(zhuǎn)基因大豆及其加工的產(chǎn)品(包括豆油、豆粕、濃縮磷脂產(chǎn)品等)。
第三條 本辦法所稱農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物加工是指以具有活性的農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物為原料生產(chǎn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因產(chǎn)品的活動。具體指以進口轉(zhuǎn)基因大豆為原料,生產(chǎn)豆油、豆粕、濃縮磷脂產(chǎn)品的活動。
第二章 組織保障
第四條 成立進口轉(zhuǎn)基因大豆安全管理小組
為確保進口轉(zhuǎn)基因大豆在采購、運輸、貯藏、加工及產(chǎn)品銷售等環(huán)節(jié)的安全性,明確相關(guān)部門及人員的職責(zé),將各項工作切實落到實處,公司特成立進口轉(zhuǎn)基因大豆安全管理小組(以下簡稱“安全管理小組”),主要負責(zé)進口轉(zhuǎn)基因大豆加工過程中的安全管理、日常監(jiān)督檢查及突發(fā)事件的應(yīng)急指揮等工作。
組 長:陳漢宗 執(zhí) 行組 長:盧德明 執(zhí)行副組長:王海波
組 員: 王永強 趙淑穎 殷方玉 崔文學(xué) 黃慶 第五條 職責(zé)分工
(一)組長
1、職責(zé)
(1)負責(zé)公司進口轉(zhuǎn)基因大豆各環(huán)節(jié)安全工作的總體策劃。
(2)負責(zé)進口轉(zhuǎn)基因大豆加工過程中及突發(fā)事件處理過程中相關(guān)資源(人力、物力,必要時財力等)的配備工作。
(3)負責(zé)轉(zhuǎn)基因生物擴散等突發(fā)事件的總指揮及突發(fā)事件后與上級主管部門之間的協(xié)調(diào)溝通工作。
(4)對本公司采購加工的進口轉(zhuǎn)基因大豆安全性負整體責(zé)任。
2、權(quán)限
(1)有權(quán)調(diào)動公司內(nèi)一切資源。
(2)有權(quán)組織各部門定期或不定期召開進口轉(zhuǎn)基因大豆相關(guān)安全工作會議。(3)有權(quán)變更安全管理小組中所有人員及其職責(zé)和權(quán)限。(4)有權(quán)對進口轉(zhuǎn)基因大豆安全工作進行直接安排。(5)有權(quán)對出現(xiàn)問題的部門和人員進行直接處理。
(二)執(zhí)行組長
1、職責(zé)
(1)配合總經(jīng)理做好公司進口轉(zhuǎn)基因大豆各環(huán)節(jié)的相關(guān)安全性工作。在總經(jīng)理不在期間全權(quán)代表總經(jīng)理履行相關(guān)職責(zé)。
(2)在總經(jīng)理的領(lǐng)導(dǎo)下,具體執(zhí)行進口轉(zhuǎn)基因大豆加工過程中及突發(fā)事件處理過程中相關(guān)資源(人力、物力,必要時財力等)的配備工作。
(3)負責(zé)轉(zhuǎn)基因生物安全方面的日常檢查、監(jiān)督工作的安排、管理。(4)負責(zé)轉(zhuǎn)基因生物擴散等突發(fā)事件的現(xiàn)場指揮和處理工作。(5)負責(zé)統(tǒng)一協(xié)調(diào)公司內(nèi)各相關(guān)部門間的工作。
2、權(quán)限
(1)可行使總經(jīng)理授權(quán)下的一切權(quán)限。
(2)總經(jīng)理不在期間,可代表總經(jīng)理行使一切權(quán)力。(3)緊急情況下,有直接調(diào)動一切資源的權(quán)力。(4)有權(quán)對作業(yè)現(xiàn)場進行直接指揮。
(5)代表總經(jīng)理有權(quán)對進口轉(zhuǎn)基因大豆安全工作進行直接安排。(5)有權(quán)按相關(guān)規(guī)定,對出現(xiàn)問題的部門和人員直接進行處理。
(三)執(zhí)行副組長
1、職責(zé)
(1)配合執(zhí)行組長做好公司進口轉(zhuǎn)基因大豆各環(huán)節(jié)的相關(guān)安全性工作及技術(shù)指導(dǎo)。(2)負責(zé)貫徹落實國家關(guān)于轉(zhuǎn)基因方面相關(guān)法律法規(guī)和政策。(3)負責(zé)轉(zhuǎn)基因生物相關(guān)安全知識的培訓(xùn)工作。(5)負責(zé)進口轉(zhuǎn)基因大豆相關(guān)標識的管理工作。
(6)負責(zé)監(jiān)督檢查公司各相關(guān)部門有關(guān)進口轉(zhuǎn)基因大豆安全方面的工作落實情況。(7)配合執(zhí)行組長做好轉(zhuǎn)基因生物擴散等突發(fā)事件的現(xiàn)場指揮和處理工作。(8)廠內(nèi)有關(guān)轉(zhuǎn)基因產(chǎn)品標識牌的制作和使用及加工過程中廢棄物的處理等
(9)含轉(zhuǎn)基因產(chǎn)品標識的申報和審批手續(xù)辦理、轉(zhuǎn)基因生物安全證書的辦理等事宜。(10)具體負責(zé)與省級農(nóng)業(yè)行政主管部門聯(lián)系有關(guān)轉(zhuǎn)基因方面的事宜。
2、權(quán)限
(1)有權(quán)對出現(xiàn)的有關(guān)轉(zhuǎn)基因生物安全問題在第一時間向組長、執(zhí)行組長匯報。(2)在執(zhí)行組長的授權(quán)下,可直接對轉(zhuǎn)基因安全工作作出具體部署。(3)有權(quán)對不按規(guī)定操作的部門或個人提出處罰意見和建議。
(四)組員
1、職責(zé)
(1)按工作范圍,具體負責(zé)公司采購的進口轉(zhuǎn)基因大豆在采購、運輸、貯藏、加工及產(chǎn)品銷售各環(huán)節(jié)的安全工作。
(2)負責(zé)向所轄范圍內(nèi)人員宣貫有關(guān)轉(zhuǎn)基因生物安全方面的法律法規(guī)和政策。(3)對本工作范圍內(nèi)的有關(guān)進口轉(zhuǎn)基因大豆安全事項負第一責(zé)任。
(4)負責(zé)具體落實安全管理小組布置的有關(guān)轉(zhuǎn)基因安全方面的各項工作,確保各環(huán)節(jié)的安全措施有效可行。
(5)負責(zé)本管理范圍內(nèi)各環(huán)節(jié)/各道工序的有關(guān)轉(zhuǎn)基因安全工作的具體布置和監(jiān)督檢查。
(6)負責(zé)所轄范圍內(nèi)有關(guān)轉(zhuǎn)基因標識的具體制作和使用。
(7)在安全管理小組的安排下,具體負責(zé)所轄范圍內(nèi)轉(zhuǎn)基因生物擴散等突發(fā)事件的應(yīng)急處理工作。
(8)負責(zé)轉(zhuǎn)基因生物擴散等突發(fā)事件的報告及總結(jié)報告工作。注:各相關(guān)組員工作范圍
a、物流經(jīng)理:負責(zé)進口轉(zhuǎn)基因大港倉裝卸、存儲及港內(nèi)運輸、廠內(nèi)運 輸、貯藏方面有關(guān)事宜。
b、生產(chǎn)經(jīng)理:負責(zé)進口轉(zhuǎn)基因大豆加工及產(chǎn)品儲存等在生產(chǎn)企業(yè)內(nèi)部 各方面的事宜。c、銷售經(jīng)理:負責(zé)產(chǎn)品豆油、豆粕、濃縮磷脂銷售過程中的有關(guān)事宜;
d、品控經(jīng)理:負責(zé)生產(chǎn)企業(yè)內(nèi)有關(guān)轉(zhuǎn)基因廢棄物處理的監(jiān)督檢查及配合生產(chǎn)企業(yè)總經(jīng)理做好有關(guān)轉(zhuǎn)基因生物安全管理相關(guān)工作。
2、權(quán)限
(1)有權(quán)對工作范圍內(nèi)的有關(guān)進口轉(zhuǎn)基因大豆安全事項進行工作部署、檢查和監(jiān)督。(2)有權(quán)對出現(xiàn)的問題在第一時間向組長、執(zhí)行組長、執(zhí)行副組長進行詳細的匯報。(3)有權(quán)對違反規(guī)定或不服從管理的人員提出處理意見或建議。
第三章 大豆采購、裝卸、儲存、運輸安全管理措施
第六條 目的
采購安全的進口轉(zhuǎn)基因大豆,同時對進口轉(zhuǎn)基因大豆在裝卸、儲存、發(fā)運各中轉(zhuǎn)環(huán)節(jié)進行防疫控制,保證進口轉(zhuǎn)基因大豆在各環(huán)節(jié)操作過程中無泄露現(xiàn)象發(fā)生,防止植物、有害生物在碼頭運輸?shù)冗^程中的傳播。確保農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物不進入環(huán)境。
第七條 采購管理規(guī)定
公司在采購轉(zhuǎn)基因原料時,必須取得外方提供的中國農(nóng)業(yè)部頒發(fā)的《農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全證書》后方能簽定合同,同時應(yīng)建立農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物進口安全管理檔案,載明其來源、貯存、運輸?shù)葍?nèi)容,并取得與農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物相適應(yīng)的安全控制措施。
第八條 港口裝卸管理規(guī)定
(一)裝卸前的準備
卸貨前我公司要提前與港方作好溝通,保證做到以下幾點:
1、大豆作業(yè)的泊位、作業(yè)線路及筒倉周圍保持清潔,相對隔離,不得有污染源。
2、定期清理筒倉,保持倉內(nèi)清潔干燥,無污染物、無蟲害感染,有防鼠措施,必要時對筒倉實施熏蒸滅蟲。
3、對裝卸機械進行檢修,確保性能良好,機容整潔。
4、裝卸工具及鋪、墊、蓋必須干凈,如已污染則不得使用。
(二)裝卸過程控制
進口轉(zhuǎn)基因大豆在整個裝卸過程中,我公司進出口部應(yīng)指派專人現(xiàn)場監(jiān)督以下事項,對發(fā)生的任何問題要及時上報處理。
1、船舶按規(guī)定靠泊指定港口后,確保在檢驗檢疫部門對表層進行抽樣并合格后方可安排卸貨。
2、卸船過程中使用港口專用卸糧機械,直接將大豆輸送至港內(nèi)筒倉儲存或?qū)S玫姆忾]自卸車中。
3、專用卸糧器械及封閉自卸車要定期由專人維護、保養(yǎng)和檢查,杜絕有任何漏洞。
4、卸船現(xiàn)場碼頭要安排清潔工人,及時清掃灑落地面的大豆并顆粒歸倉。
5、在作業(yè)結(jié)束后,根據(jù)要求卸船用專用器械及場地要在檢驗檢疫人員監(jiān)督下噴灑甲醛或次氯酸鈉溶液進行消毒滅菌。
第九條 港口糧倉儲存管理規(guī)定
大豆在港方專用糧倉儲存期間,我公司委托港方按以下幾點要求嚴格管理,并派專人負責(zé)監(jiān)督。
1、進口轉(zhuǎn)基因大豆在糧倉儲存期間要適時進行通風(fēng)干燥,抑制糧倉內(nèi)各種生命體的活動,防止潮濕發(fā)霉而造成大豆質(zhì)量下降。
2、進口轉(zhuǎn)基因大豆儲存期間要定期檢查,檢查項目包括倉內(nèi)溫度、濕度、大豆水分及蟲害發(fā)生情況,發(fā)現(xiàn)異常立即報告至相關(guān)部門。
第十條 運輸(港口到加工廠內(nèi))管理措施
1、港倉存放的大豆用封閉自卸車運送至我公司的加工廠區(qū),運輸過程中要合理控制裝貨數(shù)量,防止裝卸過量導(dǎo)致大豆溢出外泄。
2、對運輸司機應(yīng)有嚴格操作要求,同時避免因交通意外導(dǎo)致大豆撒漏。第十一條 廠內(nèi)儲存安全管理措施
1、進口轉(zhuǎn)基因大豆進入生產(chǎn)企業(yè)后與國產(chǎn)大豆要分倉存放,并在顯要位置掛牌標識。
2、在廠內(nèi)儲存期間,生產(chǎn)廠應(yīng)對原料倉進行管理,安排專人定期和不定期的檢查原料倉溫控設(shè)備并加強對原料倉的巡視力度,防止因管理失控大豆變質(zhì)。
3、大豆儲存期間生產(chǎn)廠應(yīng)對其嚴格管理,安排專人負責(zé)監(jiān)督出入庫情況,做好大豆出入庫重量等情況記錄,盡量避免短量情況發(fā)生。
4、原料倉周圍要保持清潔,不得有污染源。
第四章 大豆加工過程安全管理措施
第十二條 運達生產(chǎn)廠內(nèi)的進口轉(zhuǎn)基因大豆經(jīng)封閉式輸送設(shè)備(刮板機、提升機等)直接將大豆送至廠內(nèi)指定的原料倉。
第十三條
原料倉內(nèi)存儲大豆經(jīng)封閉式輸送設(shè)備按生產(chǎn)工藝流程先后將大豆運送至預(yù)處理車間、浸出車間、精煉車間,整個生產(chǎn)加工過程均在封閉狀態(tài)下進行。
第十四條
大豆在加工過程中經(jīng)各清理設(shè)備先后多次清理,清除的大小雜質(zhì)(又稱下腳料)必須用定好的雜質(zhì)袋或封閉式手推車接裝,接裝的下腳料要封口放至指定區(qū)域,稱重并做好記錄,待集中處理。
第十五條
生產(chǎn)過程中,應(yīng)加強各除塵系統(tǒng)的管理,嚴格控制風(fēng)量,清除的灰塵收集到封口袋內(nèi)并存放到指定區(qū)域,待集中處理。
第十六條
廠內(nèi)雜質(zhì)的管理應(yīng)有專人負責(zé),并做詳細記錄。同時廠內(nèi)應(yīng)作好雜質(zhì)處理有關(guān)事項的宣傳工作,讓所有員工引起足夠重視。
第十七條
大豆生產(chǎn)加工后的各種產(chǎn)品經(jīng)密封包裝后(豆油由密封管線輸送)輸送至各成品儲存區(qū)的指定罐/區(qū)域內(nèi)存放,并由專人負責(zé)管理,過磅稱重并作好記錄。
第十八條
存放在各存儲區(qū)的待銷售產(chǎn)品,均需做好明顯標識,并由專職管理人員定期檢查儲存區(qū)(庫房)情況,確保儲存期間質(zhì)量。
第十九條
銷售裝車過程中,由專人進行嚴格監(jiān)管,嚴防撒漏,因意外撒漏要及時清理回收。
第二十條
生產(chǎn)部應(yīng)安排專人定期對有關(guān)輸送、生產(chǎn)加工設(shè)備進行保養(yǎng)和維護,避免大豆及其制成品撒漏現(xiàn)象的發(fā)生。因意外原因?qū)е鲁霈F(xiàn)上述情況時,相關(guān)操作人員必須立即上報生產(chǎn)主管,并同時采取積極措施,確保撒漏大豆及其制成品及時回收至生產(chǎn)線內(nèi)。
第二十一條
大豆加工過程中一旦發(fā)現(xiàn)國家檢驗檢疫相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定的檢驗檢疫對象應(yīng)立即上報主管檢疫部門及農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物主管部門,作好防范工作。
第五章 加工廢棄物的滅活措施
第二十二條
大豆加工過程中初清工作塔內(nèi)和預(yù)處理車間內(nèi)存放的大豆雜質(zhì)(下腳料)數(shù)量較多時,該項工作負責(zé)人應(yīng)及時與安保部門聯(lián)系,由安保部門指定專人將大豆下腳料運送至焚燒間。下腳料運至焚燒間前應(yīng)再次過磅確認現(xiàn)有數(shù)量與存放數(shù)量的一致性。第二十三條
下腳料運至焚燒間途中,不得發(fā)生灑落現(xiàn)象。
第二十四條
全部下腳料必須在焚燒間內(nèi)焚燒處理,焚燒間管理人員應(yīng)作好焚燒記錄(包括下腳料的重量、焚燒時間、焚燒人員等),并給予保存。
第二十五條
加工進口轉(zhuǎn)基因大豆期間,企業(yè)生產(chǎn)部門應(yīng)及時同時企業(yè)門衛(wèi),把好雜質(zhì)出廠關(guān),不允許有任何未經(jīng)焚燒處理的進口轉(zhuǎn)基因大豆雜質(zhì)出廠。
第六章 轉(zhuǎn)基因生物產(chǎn)品標識管理
第二十六條
對我公司列入轉(zhuǎn)基因產(chǎn)品目錄的各類產(chǎn)品(大豆、大豆油、豆粕、濃縮磷脂產(chǎn)品)均需實行強制性標識管理。
第二十七條
標識方法
(一)標識要求
1、對原料的標識:在報檢、報關(guān)單及在大豆垛區(qū)和堆放地點標注“轉(zhuǎn)基因大豆”。
2、對產(chǎn)品的標識:在產(chǎn)品包裝物、標簽上標注“轉(zhuǎn)基因大豆加工品”。
(二)標注要求
1、標識應(yīng)當醒目且必須使用規(guī)范的中文漢字。
2、包裝產(chǎn)品應(yīng)在產(chǎn)品外包裝上同其他內(nèi)容一同設(shè)計和印刷。
3、散裝油罐要用油漆噴寫或制作標識牌。
4、銷售窗口、垛區(qū)及產(chǎn)品堆放地標識牌要用不干膠貼制作。
5、無論何種標識形式必須保證其牢固、持久。第二十八條
標識工作管理措施
1、要提高對轉(zhuǎn)基因標識工作重要性的認識,把它提高到執(zhí)行國家法規(guī),關(guān)乎企業(yè)形象和效益的大事上來。
2、各責(zé)任部門要認真貫徹執(zhí)行一個《條例》、三個《辦法》及本《規(guī)定》,做好各自職能范圍內(nèi)的工作,絕不能因為工作疏忽給企業(yè)帶來不良影響和損失。
3、加強轉(zhuǎn)基因標識使用的培訓(xùn)學(xué)習(xí),安全管理小組要及時了解國家的相關(guān)要求,并及時傳達有關(guān)信息至各相關(guān)部門。
4、建立報告制度,公司各相關(guān)部門在國家有關(guān)部門檢查前后以及市場抽查時都要及時向安全管理小組報告。在發(fā)生或預(yù)測可能發(fā)生轉(zhuǎn)基因生物擴散等突發(fā)事件,或存在潛在風(fēng)險時,各相關(guān)部門/人員應(yīng)在第一時間及時將情況詳細報告安全管理小組。
5、安全管理小組相關(guān)人員要加強與政府有關(guān)管理部門的協(xié)調(diào)和聯(lián)系,主動做好各項工作。
第七章 應(yīng)急預(yù)案
第二十九條
目的
建立健全對轉(zhuǎn)基因生物擴散突發(fā)事件的救助體系和運行機制,規(guī)范和指導(dǎo)應(yīng)急處理工作,有效預(yù)防、積極應(yīng)對、及時控制和消除轉(zhuǎn)基因生物擴散等突發(fā)事件的危害,保障人類健康和動植物、微生物安全,保護生態(tài)環(huán)境。
第三十條 適用范圍
在進口轉(zhuǎn)基因大豆采購、運輸、貯藏、加工、銷售等環(huán)節(jié)中發(fā)生的隸屬華農(nóng)公司職責(zé)范圍內(nèi)的轉(zhuǎn)基因生物擴散等突發(fā)事件的應(yīng)對工作。
本預(yù)案所稱突發(fā)事件是指突然發(fā)生,造成或者可能造成危及人類健康和動植物、微生物安全及生態(tài)環(huán)境破壞的緊急事件。
第三十一條 工作原則
突發(fā)事件應(yīng)急工作,應(yīng)當遵循預(yù)防為主、常備不懈的方針,貫徹統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級負責(zé)、反應(yīng)及時、措施果斷、協(xié)調(diào)應(yīng)對、加強合作的原則。
有關(guān)部門/人員按照本預(yù)案規(guī)定,落實各自的職責(zé)。堅持群防群控,加強日常管理,做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早控制,提前做好應(yīng)對突發(fā)事件的各項準備工作。對轉(zhuǎn)基因生物擴散等突發(fā)事件要快速反應(yīng),及時啟動應(yīng)急預(yù)案,嚴格控制事態(tài)發(fā)展,有效開展應(yīng)急工作。
第三十二條 成立應(yīng)急處理指揮機構(gòu)
公司內(nèi)設(shè)立轉(zhuǎn)基因生物擴散突發(fā)事件應(yīng)急處理指揮部,由安全管理小組成員組成,總經(jīng)理擔(dān)任總指揮,負責(zé)對全公司轉(zhuǎn)基因生物擴散突發(fā)事件應(yīng)急處理的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一指揮。其他相關(guān)人員在各自的職責(zé)范圍內(nèi)做好突發(fā)事件應(yīng)急處理的有關(guān)工作。
第三十三條 建立突發(fā)事件監(jiān)測、預(yù)測預(yù)警機制
(一)建立監(jiān)查機制
公司建立統(tǒng)一的轉(zhuǎn)基因生物安全突發(fā)事件監(jiān)查、報告網(wǎng)絡(luò)體系,加強轉(zhuǎn)基因生物安全信息管理和利用,構(gòu)建各部門間信息溝通平臺。建立暢通的信息監(jiān)測和通報網(wǎng)絡(luò)體系,形成統(tǒng)一、規(guī)范的轉(zhuǎn)基因生物安全信息預(yù)警體系,做到早預(yù)防、早報告、早處置。
(二)建立預(yù)測預(yù)警機制
1、公司要針對各種可能發(fā)生的轉(zhuǎn)基因生物安全突發(fā)事件,建立預(yù)測預(yù)警機制,開展風(fēng)險分析。建立信息收集、分析系統(tǒng),及時作出預(yù)警提示。預(yù)警信息包括事件的可能嚴重程度、起始時間、可能影響范圍、警示事項、應(yīng)采取的措施等。
2、進口轉(zhuǎn)基因大豆在采購、運輸、加工、銷售過程中各環(huán)節(jié)相關(guān)負責(zé)人員應(yīng)當按照各自職責(zé),加強對重點環(huán)節(jié)、重點場所的日常監(jiān)控;發(fā)現(xiàn)可能或潛在的不安全隱患后,應(yīng)及時上報。同時關(guān)注事態(tài)發(fā)展,按照預(yù)案做好應(yīng)急準備和預(yù)防工作。
第三十四條 應(yīng)急處理方案
(一)建立突發(fā)事件應(yīng)急報告制度
1、公司內(nèi)建立轉(zhuǎn)基因生物安全突發(fā)事件應(yīng)急報告制度,對發(fā)生或可能發(fā)生的危及人類健康和動植物、微生物安全及生態(tài)環(huán)境破壞的緊急事件應(yīng)在1小時內(nèi)及時報告公司安全管理小組。
2、公司安全管理小組應(yīng)在1小時內(nèi)向當?shù)貦z驗檢疫機構(gòu)及省級人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門報告。
3、應(yīng)急事件發(fā)生后,公司安全管理小組在接到報告并依照本預(yù)案規(guī)定報告的同時,應(yīng)當立即組織力量對報告事項調(diào)查核實、確證,并及時報告調(diào)查情況。
4、任何單位和個人對突發(fā)事件,不得隱瞞、緩報、謊報或者授意他人隱瞞、緩報、謊報。
(二)應(yīng)急處置
1、突發(fā)事件發(fā)生后,公司轉(zhuǎn)基因生物安全管理小組要根據(jù)事態(tài)進展情況,采取必要的控制措施。
2、突發(fā)事件發(fā)生后,執(zhí)行組長、執(zhí)行副組長要親臨事發(fā)現(xiàn)場,按總經(jīng)理要求,指揮現(xiàn)場,及時、有效地進行先期處置,控制事態(tài)的進一步發(fā)展。執(zhí)行組長有權(quán)在公司范圍內(nèi)緊急調(diào)動人員、交通運輸工具及相關(guān)設(shè)施、資源,做好應(yīng)急保障工作。任何部門/個人接到指令后應(yīng)立即執(zhí)行,不得無故拖延和違抗。
3、對于先期處置得以控制的突發(fā)事件,應(yīng)及時報告上級有關(guān)部門。
4、對于經(jīng)先期處置但未能有效控制事態(tài)發(fā)展的突發(fā)事件,要及時上報,并嚴格按上級主管部門的統(tǒng)一指揮來開展處置工作。
5、應(yīng)急處置工作結(jié)束,或者相關(guān)危險因素消除后,現(xiàn)場應(yīng)急指揮機構(gòu)予以撤銷。
6、轉(zhuǎn)基因突發(fā)事件相關(guān)責(zé)任部門/個人應(yīng)在應(yīng)急事件處理結(jié)束后10日內(nèi)作出總結(jié)報告(報告內(nèi)容包括:事件起因、性質(zhì)、影響、責(zé)任、經(jīng)驗教訓(xùn)等),上交公司轉(zhuǎn)基因生物安全管理小組。第三十五條 處罰規(guī)定
公司內(nèi)相關(guān)單位/個人未按本預(yù)案規(guī)定履行下列職責(zé)的,對主要負責(zé)人給予降級或者撤職處分及處以 元的罰款處理,造成嚴重后果的,給予開除處理,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
(一)未按規(guī)定要求履行報告職責(zé),對突發(fā)事件隱瞞、緩報、謊報或者授意他人隱瞞、緩報、謊報的。
(二)未按規(guī)定要求及時提供完成突發(fā)事件應(yīng)急處理所需人力、物力等資源的。
(三)突發(fā)事件發(fā)生后,相關(guān)責(zé)任單位或責(zé)任者對有關(guān)部門的調(diào)查不予配合,或者采取其他方式阻礙、干涉調(diào)查的。
(四)拒不服從指揮,不履行應(yīng)急處理職責(zé)的。
轉(zhuǎn)基因生物安全評價篇四
關(guān)于轉(zhuǎn)基因生物安全的學(xué)習(xí)報告
【關(guān)鍵詞】 基因轉(zhuǎn)基因安全性可持續(xù)
內(nèi)容摘要
基因是遺傳的基本功能單位,是具有遺傳效應(yīng)的dna片段。21世紀是生命科學(xué)的世紀,人口、資源、環(huán)境等一直是人類生存與發(fā)展所面臨的主要問題,以科學(xué)技術(shù)為先到的技術(shù)革命是解決這些問題的根本途徑?,F(xiàn)代生物技術(shù)是又一次生產(chǎn)力的解放,轉(zhuǎn)基因技術(shù)是現(xiàn)代生物技術(shù)的重要組成部分。由于基因重組及轉(zhuǎn)化技術(shù)的發(fā)展和應(yīng)用,形成了以基因工程為核心的現(xiàn)代生物技術(shù)產(chǎn)業(yè)群,轉(zhuǎn)基因迅速發(fā)展。然而,轉(zhuǎn)基因生物具有科學(xué)的不確定性。轉(zhuǎn)基因的環(huán)境釋放可能對人類和生物的健康產(chǎn)生危害,同時存在環(huán)境風(fēng)險。轉(zhuǎn)基因生物的安全性涉及到人們生活的方方面面,受到了人們的廣泛關(guān)注。我們應(yīng)當學(xué)習(xí)轉(zhuǎn)基因的相關(guān)知識,了解相關(guān)的法律規(guī)定,正確評價和對待轉(zhuǎn)基因生物及其產(chǎn)品,確保把轉(zhuǎn)基因技術(shù)的生產(chǎn)力潛能發(fā)揮出來,同時把風(fēng)險和危害降到最小,真正把它作為人類認識和改造世界的有力工具。正文
雖然基因工程技術(shù)和轉(zhuǎn)基因技術(shù)空前發(fā)展,應(yīng)用在人們生活的很多方面,但是人們似乎對基因的相關(guān)概念比較陌生,缺乏全面的認識。尤其是對于轉(zhuǎn)基因生物技術(shù),一些人聞“轉(zhuǎn)基因”而色變。他們盲目地認為轉(zhuǎn)基因產(chǎn)品都是有害的,全盤否定,予以抵制。也有一些人,鼠目寸光,只片面地追求轉(zhuǎn)基因技術(shù)帶來的經(jīng)濟效益,而忽視了其本身具有的潛在風(fēng)險和安全性問題,給環(huán)境和人類健康造成重大威脅。
基于此,最近我學(xué)習(xí)了關(guān)于轉(zhuǎn)基因生物安全的相關(guān)知識。我想把自己學(xué)習(xí)的成果以報告的形式展示出來,一方面消除一些消費者對轉(zhuǎn)基因的畏懼和抵觸心理,同時也要把轉(zhuǎn)基因生物技術(shù)及其產(chǎn)品的安全性問題告知大眾,以引起更廣泛的關(guān)注。從而能夠?qū)θ藗冇棉q證唯物主義的方法和原理客觀公正地認識轉(zhuǎn)基因技術(shù)及其產(chǎn)品有所幫助。
基因是遺傳的基本單位,是具有遺傳效應(yīng)的dna片段,也是一個有一定結(jié)構(gòu)并在細胞核染色體上占據(jù)一定位置的物理單位?;虼嬖谟谒械纳问街小;虻幕瘜W(xué)本質(zhì)是脫氧核糖核酸(dna),基本
1組成單位是四種脫氧核苷酸。生物界基因結(jié)構(gòu)具有互通性,每個基因一般都儲存著一種獨特蛋白質(zhì)序列的密碼。基因所存儲的某種遺傳信息的展現(xiàn)過程,是遺傳信息的流動,被稱為基因的表達。基因通過dna的轉(zhuǎn)錄和翻譯,控制合成不同的蛋白質(zhì),生物體才表現(xiàn)出不同的性狀,從而構(gòu)成了多樣的生物界。
生命的現(xiàn)象絢麗多彩,生命的奧妙無窮無盡,生物高科技的發(fā)展更是日新月異。人類試圖改變自然的勃勃雄心從未間斷過,現(xiàn)代生物技術(shù)迅速崛起。生物技術(shù)是生命科學(xué)于工程科學(xué)相結(jié)合的一種技術(shù)。它生物材料本身或生物反應(yīng)過程進行加工和生產(chǎn),新的生物技術(shù)不斷取得了新的突破。對基因的探索一直是生命科學(xué)的熱門領(lǐng)域?;蚬こ淌乾F(xiàn)代生物技術(shù)的主流。隨著分子生物學(xué)的興起和發(fā)展,人們對基因的結(jié)構(gòu)和功能的研究日益深入。對基因的認識已經(jīng)從理論上的研究發(fā)展到可以人工分離、合成和重組基因,基因工程應(yīng)運而生。將人工分離和修飾過的基因?qū)氲缴矬w的基因組中,由于導(dǎo)入基因的表達,引起生物體性狀的可遺傳修飾,這一技術(shù)被稱為轉(zhuǎn)基因技術(shù)。經(jīng)轉(zhuǎn)基因技術(shù)修飾的生物體常被稱為“genetically modified organism”,簡稱gmo。
現(xiàn)代轉(zhuǎn)基因植物技術(shù)和轉(zhuǎn)基因動物技術(shù)尤為迅速,并形成了相關(guān)的產(chǎn)業(yè)群,擁有廣闊的市場前景。
植物轉(zhuǎn)基因技術(shù)開辟了植物改良的新時代。應(yīng)用植物轉(zhuǎn)基因技術(shù)把從動物、植物或微生物中分離到的目的基因,通過各種方法轉(zhuǎn)移到植物的基因組中,使之穩(wěn)定遺傳并賦予植物新的農(nóng)藝性狀,如抗蟲、抗病、抗逆、高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)等。目前轉(zhuǎn)基因成功的植物有120多種,40多種轉(zhuǎn)基因植物進入商業(yè)化種植,4000多種轉(zhuǎn)基因植物已被各國批準進入田間試驗。迄今全球已累計種植了6億多公頃轉(zhuǎn)基因植物,主要為抗除草劑和抗蟲的轉(zhuǎn)基因作物。世界范圍內(nèi)的商品化和規(guī)模最大的田間轉(zhuǎn)基因作物為大豆、玉米、棉花和油菜,而我國主要的轉(zhuǎn)基因作物為棉花、水稻和小麥。
轉(zhuǎn)基因技術(shù)可以提高育種目標的準確性,實現(xiàn)超遠緣育種,大大縮短育種周期,加快育種進程和新品種速度,同時具有十分可觀的社會、經(jīng)濟與生態(tài)效益,為解決環(huán)境污染、水資源短缺、糧食不足和能
源危機等全球性難題做出了重大貢獻。研究表明,轉(zhuǎn)基因食品可以使人們吃到更多的營養(yǎng)。美國轉(zhuǎn)基因玉米含有的色氨酸比普通玉米多20%,轉(zhuǎn)bt基因農(nóng)作物能夠從昆蟲口中奪回糧食,轉(zhuǎn)基因還能使水果“形狀”更加豐富多彩,形式多樣。轉(zhuǎn)基因植物在改善生態(tài)環(huán)境中也扮演著重要角色。轉(zhuǎn)基因植物是一支新的能源大軍,是解決目前能源問題的有效途徑。
轉(zhuǎn)基因動物技術(shù)是借助基因工程技術(shù)將體外重組的基因?qū)胧芫蛟缙谂咛?,培育出轉(zhuǎn)基因個體的技術(shù)。轉(zhuǎn)基因動物也得到了廣泛應(yīng)用。主要表現(xiàn)為:
1.用于基因功能的基礎(chǔ)生物學(xué)研究
2.在醫(yī)學(xué)領(lǐng)域的應(yīng)用:建立診斷和治療人類疾病的轉(zhuǎn)基因模型;生產(chǎn)人類器官移植用途的轉(zhuǎn)基因豬;應(yīng)用轉(zhuǎn)基因動物乳腺生物反應(yīng)器生產(chǎn)藥用蛋白;生產(chǎn)人類營養(yǎng)醫(yī)療用品。
3.在動物生產(chǎn)中的應(yīng)用,培育動物優(yōu)良新品種。
此外轉(zhuǎn)基因微生物在各領(lǐng)域也應(yīng)用廣泛,效應(yīng)顯著。
福兮,禍之所倚;禍兮,福之所寄。利與弊從來都是辯證統(tǒng)一的??茖W(xué)正如一把雙刃劍,有利也有弊。轉(zhuǎn)基因技術(shù)給全球帶來巨大利益的同時,對生態(tài)環(huán)境也存在重大影響。生物安全問題被提出:轉(zhuǎn)基因生物可能會對生物多樣性、生態(tài)環(huán)境和人類健康產(chǎn)生潛在的不利影響。轉(zhuǎn)基因食品對人類健康存在潛在風(fēng)險,具體表現(xiàn)為:某些轉(zhuǎn)基因食品具有毒性、過敏性、抗藥性和環(huán)境污染;一些轉(zhuǎn)基因的蛋白產(chǎn)物本身對人體有毒,如除草劑分解酶類、抗生素分解酶類以及cry殺蟲毒蛋白產(chǎn)生的一些酶抑制劑也是一種過敏原,具有過敏原性。nebraska大學(xué)證明,巴西堅果2s清蛋白大豆有過敏性。
轉(zhuǎn)基因技術(shù)存在環(huán)境安全問題、食品安全問題和倫理道德的問題。目前還沒有足夠充分的科學(xué)依據(jù)能夠排除人們對轉(zhuǎn)基因安全問題的擔(dān)憂,同時轉(zhuǎn)基因生物的長期安全性評估也非常艱難。因此加強轉(zhuǎn)基因技術(shù)的生物安全管理是十分迫切的。目前世界上已有35個國家制定了相關(guān)的法律,加強管理。生物安全國際法《卡塔赫納生物安全議定書》出臺推動了國際生物安全的管理,各項標準和制度相繼確立,有效降低了轉(zhuǎn)基因技術(shù)的潛在風(fēng)險。
歷史的經(jīng)驗告訴我們,人類要實現(xiàn)自身的可持續(xù)發(fā)展,就必須處理好人與環(huán)境之間的關(guān)系。人類要想最終受益于轉(zhuǎn)基因技術(shù),就必須對基因產(chǎn)品和生態(tài)環(huán)境之間的關(guān)系做深入研究。對于轉(zhuǎn)基因產(chǎn)品,我們要客觀公正地對待,合理控制,有效利用。
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