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內(nèi)部監(jiān)督檢查工作匯報材料篇一
近年來,**市財政局緊緊圍繞“依法理財、科學(xué)理財、規(guī)范管財、從嚴(yán)治財”這個核心,高度重視財政內(nèi)部監(jiān)督檢查工作,從加強財政內(nèi)部監(jiān)督,促進財政管理入手,不斷健全和完善財政內(nèi)部監(jiān)督管理制度。通過對財政局內(nèi)部機構(gòu)和各鎮(zhèn)財政所有組織、有計劃、有步驟地開展內(nèi)部監(jiān)督檢查工作,增強了財政系統(tǒng)干部職工的自我約束力,規(guī)范了行政行為,堵塞了財政局內(nèi)部管理上的漏洞,改進了機關(guān)工作作風(fēng),促進了黨風(fēng)廉政建設(shè),推動了各項財政工作健康有序地開展?,F(xiàn)將我局開展內(nèi)部監(jiān)督檢查工作的一些做法匯報如下:
一、領(lǐng)導(dǎo)高度重視,努力為內(nèi)部監(jiān)督檢查營造良好的工作環(huán)境
內(nèi)部監(jiān)督檢查是財政管理的重要環(huán)節(jié),是財政部門預(yù)防問題和自糾問題的一種機制,其實質(zhì)是通過自揭家丑,促進內(nèi)部管理水平的提高。由于這項工作的特殊性,觸及到一些股室和財政所的切身利益,工作難度大、阻力大。近年來,局黨組特別是嚴(yán)瑞強局長高度重視財政內(nèi)部監(jiān)督檢查工作,積極采取措施,支持做好內(nèi)部檢查工作:
(一)是大力支持成立機構(gòu)、配備人員。我局于2000年報市政府批準(zhǔn)成立了**市財政稽查分局,配備了4名財政監(jiān)督檢查人員。2001年機構(gòu)改革后增設(shè)了財政監(jiān)督檢查股,增配一人。股(分)局合署辦公,聯(lián)合工作,極大地充實了監(jiān)督檢查力量,為做好內(nèi)部監(jiān)督檢查工作提供了組織保證和人員保證。
(二)是加強教育、轉(zhuǎn)變觀念、提高認(rèn)識。過去,財政部門只注重對外部監(jiān)督檢查,不注重內(nèi)部監(jiān)督檢查,有的人認(rèn)為財政干部素質(zhì)高,知法懂法,不會出現(xiàn)違紀(jì)違法行為,存在僥幸心理。近年來,局黨組十分重視財政內(nèi)部監(jiān)督檢查工作,并把它列入重要議事日程,每年都采取不同形式的會議對財政系統(tǒng)干部職工進行法制、道德教育,通過開展政治學(xué)習(xí)、案例分析、形勢報告等學(xué)習(xí)活動,促進了全體干部職工思想觀念的轉(zhuǎn)變,特別是提高了中層以上干部對內(nèi)部監(jiān)督檢查工作的重要性和緊迫性的認(rèn)識。局黨組從維護黨和人民的利益出發(fā),從維護財政的聲譽和形象出發(fā),從幫助、愛護和教育干部出發(fā),要求全局上下都要積極支持配合和做好財政內(nèi)部監(jiān)督檢查工作。由于領(lǐng)導(dǎo)的高度重視,全局上下形成一個關(guān)心、支持內(nèi)部監(jiān)督檢查工作良好氛圍。
(三)是局黨組主動為內(nèi)部監(jiān)督檢查工作撐腰。內(nèi)部監(jiān)督檢查的對象都是本系統(tǒng)的單位和同事,是“揭家丑”和“捅亂子”的差事,工作難度可想而知。局領(lǐng)導(dǎo)一方面給我們內(nèi)部監(jiān)督檢查工作人員鼓士氣、解困難、撐硬腰,要求我們嚴(yán)格監(jiān)督、嚴(yán)格檢查、嚴(yán)格執(zhí)法,分管監(jiān)督檢查的領(lǐng)導(dǎo)還親自帶隊參加檢查。另一方面對不配合支持內(nèi)部監(jiān)督檢查工作的有關(guān)單位給予嚴(yán)肅批評,使我們的內(nèi)部監(jiān)督檢查工作少了幾分白眼,多了幾分理解和支持,工作主動性也大大增強。
二、加強隊伍建設(shè),提高財政監(jiān)督干部的整體素質(zhì)
“打鐵先要自身硬”。財政監(jiān)督是一項政策性和業(yè)務(wù)性都很強的工作,它要求財政監(jiān)督干部本身要有較高的政治、政策法律和業(yè)務(wù)水平,才能勝任此項工作。幾年來,我們十分重視監(jiān)督檢查隊伍建設(shè),一是加強政治理論學(xué)習(xí)和業(yè)務(wù)知識的學(xué)習(xí)?;榉志秩藛T少、工作任務(wù)重,為了保證學(xué)習(xí)效果,我們根據(jù)學(xué)習(xí)內(nèi)容,結(jié)合工作實際,靈活掌握,科學(xué)安排學(xué)習(xí)時間和學(xué)習(xí)重點。即以自學(xué)為主、集中學(xué)習(xí)為輔,政治理論學(xué)習(xí)和業(yè)務(wù)知識學(xué)習(xí)并重,做到邊學(xué)習(xí)、邊工作、邊實踐,取得了很好的效果。在政治學(xué)習(xí)方面,我們認(rèn)真學(xué)習(xí)馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想,做到講政治、講學(xué)習(xí)、講正氣,牢固樹立正確的人生觀和價值觀,全心全意為人民服務(wù),以“三個代表”的重要思想為指導(dǎo),努力改變思想作風(fēng)和工作作風(fēng)。在業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)方面,我們認(rèn)真學(xué)習(xí)《行政許可法》、《行政處罰法》、《行政復(fù)議法》、《會計法》、《預(yù)算法》、《財政檢查規(guī)則》等法律法規(guī)以及財會知識。同時,我們還虛
心學(xué)習(xí)和借鑒其他地區(qū)財政內(nèi)部監(jiān)督檢查的經(jīng)驗做法,并積極選派骨干人員參加區(qū)財政廳等舉辦的各種業(yè)務(wù)培訓(xùn)班學(xué)習(xí),使每個財政監(jiān)督檢查人員能夠一專多能,獨當(dāng)一面。二是堅持民主集中制,開展批評與自我批評。結(jié)合“三個代表”學(xué)習(xí)教育活動,進行自我剖析、自我整改。三是加強廉政建設(shè),開展廉政建設(shè)教育,使大家自始至終都能保持廉潔自律、潔身自愛,自覺抵制各種不正之風(fēng)和違法違紀(jì)行為。通過狠抓隊伍建設(shè),較大程度地提高了全體干部的政治素質(zhì)、政策水平和業(yè)務(wù)水平,為做好財政監(jiān)督檢查工作打下了良好的基礎(chǔ)。
三、源頭治理、建章立制,規(guī)范內(nèi)部管理。
財政內(nèi)部監(jiān)督的目的是幫助被查單位加強和改進管理,而不能只著眼于檢查和發(fā)現(xiàn)問題,更重要的是通過檢查加強和完善各項財政管理制度建設(shè)。幾年來,我們在建章立制上狠下功夫,建立和完善了一系列的規(guī)章制度,使內(nèi)部監(jiān)督、內(nèi)部管理工作有章可循,依規(guī)辦事。實踐證明,用制度約束人,用制度管理人,收到了很好的效果。
(一)建立辦事公開制度。在內(nèi)部監(jiān)督工作中,我們把建立辦事公開制度,增加工作透明度作為整改的一項重要措施,要求各股室,各財政所及全體干部職工予以落實和執(zhí)行。幾年來,我們根據(jù)財政部門的工作實際,向社會公開了《首問責(zé)任制》,《財政撥款程序》,《預(yù)算審批程序》,《各股、所、站雙文明目標(biāo)管理責(zé)任制》,《財務(wù)人員崗位責(zé)任制》,《財政監(jiān)督檢查程序》,《會計證辦理程序》等十多個公開辦事制度,并把這些制度公布上墻,接受社會監(jiān)督。
(二)建立完善內(nèi)部規(guī)章制度。為了進一步提高財政系統(tǒng)干部職工的政治素質(zhì),業(yè)務(wù)水平,加強機關(guān)內(nèi)部管理,提高財政工作管理水平和辦事效率,我們將近年來制定的一些制度匯編印成《**市財政局規(guī)章制度》一書。供大家辦理財政事務(wù)和執(zhí)行公務(wù)時使用。該書分為三個部分,第一部分是財政干部行為規(guī)范;第二部分是內(nèi)部事務(wù)管理規(guī)章制度,包括《文書處理制度》,《接待標(biāo)準(zhǔn)和定額制度》,《辦公用品管理規(guī)定》,《公章使用規(guī)定》,《雙文明目標(biāo)管理責(zé)任制》;第三部分是業(yè)務(wù)工作規(guī)章制度,包括《加強財政預(yù)算收支管理實施辦法》,《加強預(yù)算外資金管理實施辦法》,《加強農(nóng)業(yè)稅征收收管理實施辦法》,《加強財政信用資金管理實施辦法》,《加強國有資產(chǎn)管理實施辦法》。同時為了配合財政改革,我局還制定了“收支兩條線”、部門預(yù)算、政府集中采購、國庫集中收付等以改革為主要內(nèi)容的財政管理制度。這些規(guī)章制度,基本涵蓋了財政工作的各個方面,極大地規(guī)范財政行為,促進了各項財政工作的高效開展。
(三)建立“黨風(fēng)廉政建設(shè)一把手工程責(zé)任制”制度。制度明確了黨風(fēng)廉政建設(shè)工作責(zé)任目標(biāo)和任務(wù),明確了違反黨風(fēng)廉政建設(shè)規(guī)定的責(zé)任追究辦法;要求各鎮(zhèn)財政所、市局各股室都要向局黨組簽訂責(zé)任狀,并嚴(yán)格執(zhí)行。
四、權(quán)責(zé)并重、建立與雙文明目標(biāo)責(zé)任制掛鉤的內(nèi)部監(jiān)督檢查制度。
為了促進廉政建設(shè),建立健全財政部門內(nèi)部監(jiān)督機制,規(guī)范財政工作行為,提高財政管理水平,最大限度地減少財政內(nèi)部“燈下黑”現(xiàn)象,根據(jù)《會計法》,《預(yù)算法》《財政內(nèi)部監(jiān)督暫行辦法》等法律法規(guī),結(jié)合本級財政部門的特點,經(jīng)過股所長會議和局辦公會議反復(fù)討論和研究,2004年我們進一步修改和完善了《**市財政局內(nèi)部監(jiān)督檢查暫行辦法》《**市財政局預(yù)算管理業(yè)務(wù)內(nèi)部監(jiān)督檢查辦法》,《**市財政局預(yù)算外資金管理業(yè)務(wù)內(nèi)部監(jiān)督檢查辦法》,《**市財政局農(nóng)業(yè)稅收征收管理業(yè)務(wù)內(nèi)部監(jiān)督檢查辦法》。這四個辦法從不同的管理角度進一步明確規(guī)定了各項業(yè)務(wù)內(nèi)部監(jiān)督檢查的范圍、內(nèi)容、檢查方式方法、時間規(guī)定、檢查工作程序和要求。同時對內(nèi)部監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的問題實行責(zé)任追究辦法。一是堅持原則,依法處理。對該追回的資金要全部追回,該建立完善的管理制度要研究制訂,該糾正或整改的要及時糾正和整改,該對有關(guān)單位和責(zé)任人進行處理的要依法依規(guī)進行處理,觸犯刑律的要移交司法機關(guān)處理。二是根據(jù)《**市財政局雙文明目標(biāo)責(zé)任制》相關(guān)規(guī)定,對不按規(guī)定進行自查和檢查或在檢查中發(fā)現(xiàn)有問題的單位和責(zé)任人相應(yīng)扣減當(dāng)年雙文明考核得分,與個人利益掛鉤。這四個內(nèi)部監(jiān)督檢查辦法的制訂與實施,使我市財政內(nèi)部監(jiān)督檢查工作有章可循,權(quán)責(zé)
并重,使財政內(nèi)部監(jiān)督檢查工作保持正常開展運行的態(tài)勢。
五、創(chuàng)新內(nèi)部監(jiān)督檢查方式,確保內(nèi)部監(jiān)督檢查質(zhì)量。
通過不斷探索和完善,我們在開展內(nèi)審工作中采取了“明確責(zé)任、條塊結(jié)合、分級檢查”的工作方式。即根據(jù)有關(guān)法律法規(guī),在充分征求各業(yè)務(wù)股室和各鎮(zhèn)財政所意見的基礎(chǔ)上,結(jié)合財政部門的工作實際,采取各股室(財政所)自查、業(yè)務(wù)股檢查、監(jiān)督檢查股(分局)檢查、局領(lǐng)導(dǎo)抽查的分級檢查方式,實行下一級檢查對上一級負(fù)責(zé),上一級檢查對下一級進行監(jiān)督,實行既“條條管”又“塊塊管”,條塊結(jié)合管,落實責(zé)任,包干到底的監(jiān)督機制,在全系統(tǒng)上下形成一個加強內(nèi)部監(jiān)督檢查的網(wǎng)絡(luò),使之起到相互制約、共同促進的作用。一是各股室(財政所)自查。各股室(財政所)自查,每月進行一次,在月終后根據(jù)內(nèi)部監(jiān)督檢查的內(nèi)容和要求進行自查,并如實填寫自查工作報告,于次月8日前將上月自查情況報送到監(jiān)督檢查股(分局)及分管領(lǐng)導(dǎo)。二是各業(yè)務(wù)股分管條條、塊塊的檢查。預(yù)算股、綜合股、農(nóng)稅股等股室對各鎮(zhèn)財政所每季度檢查一次,檢查后填寫工作底稿,并將檢查情況于次月15日前書面報送監(jiān)督檢查股(分局)和分管領(lǐng)導(dǎo)。三是監(jiān)督檢查股(分局)檢查。監(jiān)督檢查股每季或半年檢查一次,檢查后填寫工作底稿,并將檢查結(jié)果匯總書記面報告局黨組和局領(lǐng)導(dǎo)。四是局領(lǐng)導(dǎo)根據(jù)監(jiān)督檢查組匯報的情況,實行重點抽查或不定期的再檢查。這一工作方式使內(nèi)部監(jiān)督的力度大大加強,監(jiān)督質(zhì)量有了很大的提高,同時也使得股室間的監(jiān)督職責(zé)更加明確,內(nèi)部監(jiān)督的效果發(fā)揮得更加充分。
六、努力發(fā)揮內(nèi)部監(jiān)督檢查職能,促進內(nèi)部管理水平不斷提高 開展內(nèi)部監(jiān)督檢查是促進財政管理水平提高的重要手段。通過檢查,可以及時發(fā)現(xiàn)財政管理中的薄弱環(huán)節(jié)和財政系統(tǒng)中的違紀(jì)違法行為及“燈下黑”現(xiàn)象;可以促進被查單位認(rèn)真整改,不斷完善各項管理制度,從而堵塞漏洞,規(guī)范財政管理,不斷提高內(nèi)部管理水平。幾年來,我們充分發(fā)揮財政監(jiān)督檢查職能,在做好事前、事中跟蹤監(jiān)督的基礎(chǔ)上,重點加強了事后檢查這一環(huán)節(jié),以查促管,以查促改。針對檢查發(fā)現(xiàn)的問題,有針對性地提出加強管理和完善制度的建議,從而達到堵塞漏洞、不斷提高財政管理水平的目的。近年來,我們根據(jù)《**市財政局內(nèi)部監(jiān)督檢查暫行辦法》的要求,每年都有計劃、有步驟地開展內(nèi)部監(jiān)督檢查,檢查面達到100。今年上半年,我們稽查分局從其它業(yè)務(wù)股室抽調(diào)業(yè)務(wù)骨干2人,組成兩個檢查組,對36個內(nèi)部單位(其中股室12個、財政所24個)2003年及今年1—3月的會計報表、賬本、憑證及其他會計資料進行了就地檢查。在檢查中,主要發(fā)現(xiàn)有以下問題:一是有的財政所對該上繳的預(yù)算資金沒有及時上繳,跨年或跨月現(xiàn)象;二是有的股室及財政所對停薪留職人員不嚴(yán)格審核,存在多列停薪留職人員工資問題;三是有的財政所收入質(zhì)量不高,存在墊稅現(xiàn)象;四是有的財政所農(nóng)業(yè)稅存在不嚴(yán)格執(zhí)行“雙限”規(guī)定的現(xiàn)象;五是有的財政所不嚴(yán)格執(zhí)行財政撥款和財務(wù)支出的審批程序;六是有的財政所未經(jīng)批準(zhǔn)在財政專戶開支利息;七是有的財務(wù)人員工作責(zé)任心不強和不及時對、記帳,存在帳表、帳帳不符現(xiàn)象;八是有的股室和財政所財務(wù)印鑒不分開保管。對內(nèi)部監(jiān)督檢查中所發(fā)現(xiàn)的問題,我們按內(nèi)部監(jiān)督檢查的程序和要求,認(rèn)真填制內(nèi)部監(jiān)督檢查工作底稿和檢查報告,及時下達內(nèi)部檢查整改通知,并提出切實可行的整改意見,同時責(zé)成被檢查單位進行認(rèn)真的整改和落實。針對有的財務(wù)人員會計基礎(chǔ)較差、責(zé)任心不強的問題,我局對“四大員”進行了業(yè)務(wù)培訓(xùn);針對內(nèi)務(wù)支出混亂、經(jīng)費超支嚴(yán)重的情況,我局制訂一個“加強經(jīng)費支出管理”的文件,下發(fā)各股所執(zhí)行;針對一些財政所墊稅較多,余額不對的問題,局黨組責(zé)成有關(guān)業(yè)務(wù)股要進行認(rèn)真的清理,核對和確認(rèn)。通過加強內(nèi)部監(jiān)督檢查和督促整改落實,不但規(guī)范了財政內(nèi)部資金收支管理程序,為實現(xiàn)財政工作的規(guī)范化和制度化奠定了基礎(chǔ),而且增強了全體財政人員依法理財,依法治財?shù)囊庾R。使我市各項財政業(yè)務(wù)管理水平特別是財務(wù)管理水平得到了大大的提高,財政財務(wù)工作人員的責(zé)任心大大增強,會計基礎(chǔ)工作明顯規(guī)范。整個財政管理工作健康、規(guī)范、有序地開展和運行。
幾年來,我市財政內(nèi)部監(jiān)督檢查工作雖然取得了一定的成績,但與兄弟縣(市、區(qū))相比還存在一定差距。在今后工作中,我們將認(rèn)真學(xué)習(xí)兄弟縣(市、區(qū))的好經(jīng)驗和好做法,促進我市財政內(nèi)部監(jiān)督檢查工作再上新臺階。
內(nèi)部監(jiān)督檢查工作匯報材料篇二
內(nèi)部監(jiān)督檢查制度
內(nèi)部監(jiān)督檢查是指由特定機構(gòu)或人員對內(nèi)部控制設(shè)計的健全性與合理性,以及實施的有效性進行的檢查、測試與評價。
一、檢查監(jiān)督職責(zé)
醫(yī)院應(yīng)當(dāng)對內(nèi)部控制進行監(jiān)督檢查;對本院財務(wù)會計內(nèi)部控制制度的建立健全及實施進行評價;并對財務(wù)會計內(nèi)部控制中的重大缺陷提出書面報告;對發(fā)現(xiàn)的問題和薄弱環(huán)節(jié),提出有效措施,改進和完善內(nèi)部控制制度。
二、監(jiān)督檢查機構(gòu)
由審計部門負(fù)責(zé)財務(wù)會計內(nèi)部控制制度執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,確保財務(wù)會計內(nèi)部控制制度的有效執(zhí)行。
三、監(jiān)督檢查的內(nèi)容
(一)檢查單位授權(quán)批準(zhǔn)控制,在處理財務(wù)會計業(yè)務(wù)時管理人員是否按照授權(quán)批準(zhǔn)的范圍、權(quán)限行使和承擔(dān)責(zé)任,經(jīng)辦人員是否在授權(quán)范圍內(nèi)辦理業(yè)務(wù),特別要注意單位高層管理人員越權(quán)行使職能的行為。
(二)檢查單位經(jīng)濟業(yè)務(wù)審批人、經(jīng)辦人、會計人員、財產(chǎn)保管人員、稽核檢查人員的職責(zé)、權(quán)限是否明確,是否實行不相容崗位分離,相互之間是否形成制約關(guān)系,是否存在一人辦理經(jīng)濟業(yè)務(wù)全過程。
(三)檢查單位會計系統(tǒng)控制,是否依據(jù)《會計法》和國
1 家統(tǒng)一的會計制度制定本單位的會計管理制度,充分發(fā)揮會計監(jiān)督的職能。
(四)檢查單位預(yù)算控制,是否按照國家財政部門規(guī)定和程序進行預(yù)算編制、預(yù)算審定、預(yù)算批復(fù),是否嚴(yán)格執(zhí)行預(yù)算。
(五)檢查是否按照國家政策規(guī)定取得各項收入,是否存在挪用、截留、轉(zhuǎn)移和“小金庫”的問題。
(六)檢查各項支出是否符合法規(guī)、規(guī)章和制度,是否有任意擴大開支范圍、提高開支標(biāo)準(zhǔn)的問題;重大支出是否集體決策,是否按照國家規(guī)定進行招投標(biāo)采購管理。
(七)檢查出納人員是否做到不兼管稽核、會計檔案保管、收入、費用、債權(quán)債務(wù)賬目的登記工作,會計人員是否定期輪崗。
(八)檢查單位財產(chǎn)保全控制,是否確保流動資產(chǎn)、固定資產(chǎn)及其他資產(chǎn)的安全、完整,是否做到賬賬相符、賬實相符。
(九)檢查重大對外投資、資產(chǎn)處置、資金調(diào)度和其他重要經(jīng)濟業(yè)務(wù)事項的決策和執(zhí)行,是否做到單位領(lǐng)導(dǎo)集體決策和聯(lián)簽,是否做到?jīng)Q策人和執(zhí)行人實行分離,是否做到相互監(jiān)督、相互制約。
(十)檢查監(jiān)督會計電算化內(nèi)部會計控制,是否做到對會計電算化輸入、處理、輸出環(huán)節(jié)的控制,是否做到對會計電算化系統(tǒng)設(shè)備、數(shù)據(jù)、程序、網(wǎng)絡(luò)安全的控制。
(十一)檢查會計機構(gòu)內(nèi)部是否建立了稽核制度,是否明
2 確了專職或兼職稽核人員,稽核人員對日常會計核算工作中所出現(xiàn)的疏忽、錯誤及舞弊等問題是否做到及時糾正或制止。
四、監(jiān)督檢查的程序及方法
(一)、通過審閱相關(guān)的規(guī)章制度、現(xiàn)場詢問有關(guān)人員、實地觀察等調(diào)查了解內(nèi)部控制制度的建立和執(zhí)行的詳細情況,并做出初步評價。
(二)對內(nèi)部控制制度進行評價。主要是對內(nèi)部控制中具體問題,特別是對差錯、浪費、損失、非授權(quán)使用或濫用職權(quán)等敏感問題進行評價,找出失控的原因,提出相應(yīng)的改進意見和補救措施。
(三)編寫內(nèi)部控制評價報告。主要說明內(nèi)部控制程序是否符合國家有關(guān)規(guī)定,是否有利于醫(yī)療機構(gòu)經(jīng)營目標(biāo)的實現(xiàn),是否滿足醫(yī)療機構(gòu)經(jīng)營管理的需要,內(nèi)部控制制度在運行中存在的漏洞或缺陷,改進的措施及具體計劃和進度安排等。
(四)監(jiān)督檢查的方法:自查、重點抽查、專項檢查和普遍檢查相結(jié)合。
內(nèi)部監(jiān)督檢查工作匯報材料篇三
加強內(nèi)部監(jiān)督 規(guī)范財政管理
近年來,**市財政局緊緊圍繞“依法理財、科學(xué)理財、規(guī)范管財、從嚴(yán)治財”這個核心,高度重視財政內(nèi)部監(jiān)督檢查工作,從加強財政內(nèi)部監(jiān)督,促進財政管理入手,不斷健全和完善財政內(nèi)部監(jiān)督管理制度。通過對財政局內(nèi)部機構(gòu)和各鎮(zhèn)財政所有組織、有計劃、有步驟地開展內(nèi)部監(jiān)督檢查工作,增強了財政系統(tǒng)干部職工的自我約束力,規(guī)范了行政行為,堵塞了財政局內(nèi)部管理上的漏洞,改進了機關(guān)工作作風(fēng),促進了黨風(fēng)廉政建設(shè),推動了各項財政工作健康有序地開展?,F(xiàn)將我局開展內(nèi)部監(jiān)督檢查工作的一些做法匯報如下:
一、領(lǐng)導(dǎo)高度重視,努力為內(nèi)部監(jiān)督檢查營造良好的工作環(huán)境
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內(nèi)部監(jiān)督檢查是財政管理的重要環(huán)節(jié),是財政部門預(yù)防問題和自糾問題的一種機制,其實質(zhì)是通過自揭家丑,促進內(nèi)部管理水平的提高。由于這項工作的特殊性,觸及到一些股室和財政所的切身利益,工作難度大、阻力大。近年來,局黨組特別是嚴(yán)瑞強局長高度重視財政內(nèi)部監(jiān)督檢查工作,積極采取措施,支持做好內(nèi)部檢查工作:
(一)是大力支持成立機構(gòu)、配備人員。我局于2000年報市政府批準(zhǔn)成立了**市財政稽查分局,配備了4名財政監(jiān)督檢查人員。2001年機構(gòu)改革后增設(shè)了財政監(jiān)督檢查股,增配一人。股(分)局合署辦公,聯(lián)合工作,極大地充實了監(jiān)督檢查力量,為做好內(nèi)部監(jiān)督檢查工作提供了組織保證和人員保證。
(二)是加強教育、轉(zhuǎn)變觀念、提高認(rèn)識。過去,財政部門只注重對外部監(jiān)督檢查,不注重內(nèi)部監(jiān)督檢查,有的人認(rèn)為財政干部素質(zhì)高,知法懂法,不會出現(xiàn)違紀(jì)違法行為,存在僥幸心理。近年來,局黨組十分重視財政內(nèi)部監(jiān)督檢查工作,并把它列入重要議事日程,每年都采取不同形式的會議對財政系統(tǒng)干部職工進行法制、道德教育,通過開展政治學(xué)習(xí)、案例分析、形勢報告等學(xué)習(xí)活動,促進了全體干部職工思想觀念的轉(zhuǎn)變,特別是提高了中層以上干部對內(nèi)部監(jiān)督檢查工作的重要性和緊迫性的認(rèn)識。局黨組從維護黨和人民的利益出發(fā),從維護財政的聲譽和形象出發(fā),從幫助、愛護和教育干部出發(fā),要求全局上下都要積極支持配合和做好財政內(nèi)部監(jiān)督檢查工作。由于領(lǐng)導(dǎo)的高度重視,全局上下形成一個關(guān)心、支持內(nèi)部監(jiān)督檢查工作良好氛圍。
(三)是局黨組主動為內(nèi)部監(jiān)督檢查工作撐腰。內(nèi)部監(jiān)督檢查的對象都是本系統(tǒng)的單位和同事,是“揭家丑”和“捅亂子”的差事,工作難度可想而知。局領(lǐng)導(dǎo)一方面給我們內(nèi)部監(jiān)督檢查工作人員鼓士氣、解困難、撐硬腰,要求我們嚴(yán)格監(jiān)督、嚴(yán)格檢查、嚴(yán)格執(zhí)法,分管監(jiān)督檢查的領(lǐng)導(dǎo)還親自帶隊參加檢查。另一方面對不配合支持內(nèi)部監(jiān)督檢查工作的有關(guān)單位給予嚴(yán)肅批評,使我們的內(nèi)部監(jiān)督檢查工作少了幾分白眼,多了幾分理解和支持,工作主動性也大大增強。
二、加強隊伍建設(shè),提高財政監(jiān)督干部的整體素質(zhì)
“打鐵先要自身硬”。財政監(jiān)督是一項政策性和業(yè)務(wù)性都很強的工作,它要求財政監(jiān)督干部本身要有較高的政治、政策法律和業(yè)務(wù)水平,才能勝任此項工作。幾年來,我們十分重視監(jiān)督檢查隊伍建設(shè),一是加強政治理論學(xué)習(xí)和業(yè)務(wù)知識的學(xué)習(xí)?;榉志秩藛T少、工作任務(wù)重,為了保證學(xué)習(xí)效果,我們根據(jù)學(xué)習(xí)內(nèi)容,結(jié)合工作實際,靈活掌握,科學(xué)安排學(xué)習(xí)時間和學(xué)習(xí)重點。即以自學(xué)為主、集中學(xué)習(xí)為輔,政治理論學(xué)習(xí)和業(yè)務(wù)知識學(xué)習(xí)并重,做到邊學(xué)習(xí)、邊工作、邊實踐,取得了很好的效果。在政治學(xué)習(xí)方面,我們認(rèn)真學(xué)習(xí)馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想,做到講政治、講學(xué)習(xí)、講正氣,牢固樹立正確的人生觀和價值觀,全心全意為人民服務(wù),以“三個代表”的重要思想為指導(dǎo),努力改變思想作風(fēng)和工作作風(fēng)。在業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)方面,我們認(rèn)真學(xué)習(xí)《行政許可法》、《行政處罰法》、《行政復(fù)議法》、《會計法》、《預(yù)算法》、《財政檢查規(guī)則》等法律法規(guī)以及財會知識。同時,我們還虛心學(xué)習(xí)和借鑒其他地區(qū)財政內(nèi)部監(jiān)督檢查的經(jīng)驗做法,并積極選派骨干人員參加區(qū)財政廳等舉辦的各種業(yè)務(wù)培訓(xùn)班學(xué)習(xí),使每個財政監(jiān)督檢查人員能夠一專多能,獨當(dāng)一面。二是堅持民主集中制,開展批評與自我批評。結(jié)合“三個代表”學(xué)習(xí)教育活動,進行自我剖析、自我整改。三是加強廉政建設(shè),開展廉政建設(shè)教育,使大家自始至終都能保持廉潔自律、潔身自愛,自覺抵制各種不正之風(fēng)和違法違紀(jì)行為。通過狠抓隊伍建設(shè),較大程度地提高了全體干部的政治素質(zhì)、政策水平和業(yè)務(wù)水平,為做好財政監(jiān)督檢查工作打下了良好的基礎(chǔ)。
三、
源頭治理、建章立制,規(guī)范內(nèi)部管理。財政內(nèi)部監(jiān)督的目的是幫助被查單位加強和改進管理,而不能只著眼于檢查和發(fā)現(xiàn)問題,更重要的是通過檢查加強和完善各項財政管理制度建設(shè)。幾年來,我們在建章立制上狠下功夫,建立和完善了一系列的規(guī)章制度,使內(nèi)部監(jiān)督、抽調(diào)業(yè)務(wù)骨干2人,組成兩個檢查組,對36個內(nèi)部單位(其中股室12個、財政所24個)2003年及今年1—3月的會計報表、賬本、憑證及其他會計資料進行了就地檢查。在檢查中,主要發(fā)現(xiàn)有以下問題:一是有的財政所對該上繳的預(yù)算資金沒有及時上繳,跨年或跨月現(xiàn)象;二是有的股室及財政所對停薪留職人員不嚴(yán)格審核,存在多列停薪留職人員工資問題;三是有的財政所收入質(zhì)量不高,存在墊稅現(xiàn)象;四是有的財政所農(nóng)業(yè)稅存在不嚴(yán)格執(zhí)行“雙限”規(guī)定的現(xiàn)象;五是有的財政所不嚴(yán)格執(zhí)行財政撥款和財務(wù)支出的審批程序;六是有的財政所未經(jīng)批準(zhǔn)在財政專戶開支利息;七是有的財務(wù)人員工作責(zé)任心不強和不及時對、記帳,存在帳表、帳帳不符現(xiàn)象;八是有的股室和財政所財務(wù)印鑒不分開保管。對內(nèi)部監(jiān)督檢查中所發(fā)現(xiàn)的問題,我們按內(nèi)部監(jiān)督檢查的程序和要求,認(rèn)真填制內(nèi)部監(jiān)督檢查工作底稿和檢查報告,及時下達內(nèi)部檢查整改通知,并提出切實可行的整改意見,同時責(zé)成被檢查單位進行認(rèn)真的整改和落實。針對有的財務(wù)人員會計基礎(chǔ)較差、責(zé)任心不強的問題,我局對“四大員”進行了業(yè)務(wù)培訓(xùn);針對內(nèi)務(wù)支出混亂、經(jīng)費超支嚴(yán)重的情況,我局制訂一個“加強經(jīng)費支出管理”的文件,下發(fā)各股所執(zhí)行;針對一些財政所墊稅較多,余額不對的問題,局黨組責(zé)成有關(guān)業(yè)務(wù)股要進行認(rèn)真的清理,核對和確認(rèn)。通過加強內(nèi)部監(jiān)督檢查和督促整改落實,不但規(guī)范了財政內(nèi)部資金收支管理程序,為實現(xiàn)財政工作的規(guī)范化和制度化奠定了基礎(chǔ),而且增強了全體財政人員依法理財,依法治財?shù)囊庾R。使我市各項財政業(yè)務(wù)管理水平特別是財務(wù)管理水平得到了大大的提高,財政財務(wù)工作人員的責(zé)任心大大增強,會計基礎(chǔ)工作明顯規(guī)范。整個財政管理工作健康、規(guī)范、有序地開展和運行。
幾年來,我市財政內(nèi)部監(jiān)督檢查工作雖然取得了一定的成績,但與兄弟縣(市、區(qū))相比還存在一定差距。在今后工作中,我們將認(rèn)真學(xué)習(xí)兄弟縣(市、區(qū))的好經(jīng)驗和好做法,促進我市財政內(nèi)部監(jiān)督檢查工作再上新臺階。
內(nèi)部監(jiān)督檢查工作匯報材料篇四
內(nèi)部監(jiān)督檢查制度
1、為進一步確立和完善監(jiān)督制約機制,加強運政人員職業(yè)道德建設(shè),履行道路運輸管理職責(zé),促進道路運輸市場管理工作的法制化、規(guī)范化、制度化,運管所實行內(nèi)部監(jiān)督檢查制度,根據(jù)工作需要隨時進行不定期檢查。
2、運政管理督查主要對運管所內(nèi)部所有運政管理人員依法履行職責(zé)行使職權(quán),遵守各項工作紀(jì)律制度情況進行監(jiān)督檢查。
3、檢查內(nèi)容
(1)遵守和執(zhí)行《中華人民共和國行政許可法》、《中華人民共和國道路運輸條例》、《交通行政許可實施程序規(guī)定》、《交通行政復(fù)議規(guī)定》、《河南省道路運輸條例》、《交通行政許可監(jiān)督檢查及責(zé)任追究規(guī)定》等相關(guān)交通法規(guī)的情況。
(2)遵守運政人員行為規(guī)范、政務(wù)公開及各項工作紀(jì)律、規(guī)章制度、規(guī)范自身行為等情況。
(3)執(zhí)行相關(guān)政策,保證政令暢通和完成上級工作任務(wù)情況。
(4)運政管理人員的工作質(zhì)量,辦事效率,服務(wù)態(tài)度,著裝風(fēng)紀(jì)和執(zhí)法車輛使用等情況。
(5)調(diào)查核實群眾檢舉報告運政管理人員行政不作為,辦事推諉,以權(quán)謀私,吃拿卡要,違規(guī)亂收費、亂處罰等問題。
4、督察人員在執(zhí)行督察任務(wù)時,不得少于三人。
5、督察人員在現(xiàn)場督查中發(fā)現(xiàn)運政管理人員有下列違反著裝風(fēng)紀(jì)等規(guī)定,應(yīng)當(dāng)場予以糾正。(1)不按規(guī)定穿著運政服裝的;
(2)儀容不整;
(3)著裝在公共場所飲酒或娛樂;
(4)稽查標(biāo)志車停放在酒店或娛樂場所門前;
(5)在運政執(zhí)法中不使用文明用語的;
(6)在執(zhí)行公務(wù)時,無執(zhí)法證件的;
(7)其他違反儀容風(fēng)紀(jì)規(guī)定的行為。
6、督察人員在現(xiàn)場督察中發(fā)現(xiàn)運政管理人員有違反《交通行政執(zhí)法禁令》者,一律調(diào)離交通行政執(zhí)法崗位,收回交通行政執(zhí)法證件。