隨著社會不斷地進步，報告使用的頻率越來越高，報告具有語言陳述性的特點。優(yōu)秀的報告都具備一些什么特點呢？又該怎么寫呢？下面我就給大家講一講優(yōu)秀的報告文章怎么寫，我們一起來了解一下吧。

政府經(jīng)濟工作報告篇一

為建設全省城鄉(xiāng)一體化典范而努力奮斗

（征求意見稿）（戴武明）

（2010年2月5日）

同志們：

這次會議的主要任務是貫徹落實中央、省、市經(jīng)濟工作會議精神，認真總結去年成績，深入分析當前形勢，科學謀劃今年工作。下面，我根據(jù)鎮(zhèn)黨委研究的意見，講三個方面的問題：

一、總結成績，切實提振發(fā)展信心

2009年是新世紀以來發(fā)展最為困難的一年。一年來，我們深入貫徹科學發(fā)展觀，積極應對挑戰(zhàn)，以奮發(fā)有為的姿態(tài)，推動了經(jīng)濟社會較快發(fā)展。一是調(diào)優(yōu)產(chǎn)業(yè)結構，綜合實力穩(wěn)步提升。面對國際金融危機的嚴峻形勢，突出產(chǎn)業(yè)發(fā)展重點，扎實推進“花炮新四化”建設,打造工業(yè)造紙基地，壯大現(xiàn)代農(nóng)業(yè)規(guī)模，實現(xiàn)了產(chǎn)業(yè)結構明顯優(yōu)化、經(jīng)濟總量大幅提升、居民收入快速增長。全年實現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值26.45億元、固定資產(chǎn)投資3.5億元、財政收入9333萬元（其中地方收入3027萬元），實現(xiàn)農(nóng)民人均純收入12370元。二是加大設施投入，鎮(zhèn)村基礎得到夯實?？v貫6個村（社區(qū)）的長瀏高速路基初具雛形，106國道大瑤段全面硬化，天和大道開發(fā)提速，加 1

快居民別墅小區(qū)建設、舊居標準化改造、居民安全飲用水工程建設，新農(nóng)村建設有序推進。開展“三清理三整頓”行動，嚴控非法用地，土地資源規(guī)范管理，城市環(huán)境得到改善。三是促進和諧發(fā)展，社會大局保持穩(wěn)定。實行計量聯(lián)績考核，計劃生育工作呈現(xiàn)良好來勢。深入平安創(chuàng)建，加強安全監(jiān)管，開展“一打三整”專項行動，抓實防汛防火、病疫防控、食品安檢和環(huán)境保護，社會大局保持穩(wěn)定。提升教育質(zhì)量，落實社會保障，民生民利不斷改善。四是加強黨的建設，執(zhí)政水平不斷提高。以科學發(fā)展觀學習實踐活動為契機，切實加強領導班子建設，努力提高黨員干部素質(zhì)。落實黨風廉政建設責任制，開展行風評議和機關作風整頓，健全干部職工績效考核制度，激發(fā)隊伍活力，形成真抓實干、奮發(fā)進取的生動局面。

過去的一年，我們克服了金融危機的不利影響；我們應對了逆勢發(fā)展的巨大壓力；我們頂住了維護穩(wěn)定的多重挑戰(zhàn)。在困境面前經(jīng)受了考驗，保持了增長，經(jīng)驗彌足珍貴，值得汲取和發(fā)揚。

一是始終注重解放思想、開拓創(chuàng)新。一年來，我們認真踐行科學發(fā)展，以新的觀念和新的機制具體指導和推動工作，有效突破制約發(fā)展的觀念和機制體制上的障礙，破解科學發(fā)展的難題，釋放和催生了無窮的生產(chǎn)力。這是實現(xiàn)發(fā)展的前提。

二是始終注重準確定位、科學謀劃。思路決定出路，思

路決定成敗。我們結合大瑤的實際，以小城市發(fā)展的目標定位，超前謀劃，確定了 “產(chǎn)業(yè)革新、城鎮(zhèn)擴容、品質(zhì)提升、人文滲透”四大戰(zhàn)略，并堅持以科學的思路指導工作。這是實現(xiàn)發(fā)展的根本。

三是始終注重真抓實干、奮發(fā)有為。實干興邦，空談誤國。一年來，我們的鎮(zhèn)村干部雷厲風行，身先士卒，做到實干為先，持之以恒。正因為有全鎮(zhèn)上下的真抓實干，奮發(fā)有為，大瑤才會在困難中實現(xiàn)較快發(fā)展。這是實現(xiàn)發(fā)展的關鍵。

四是始終注重穩(wěn)定大局、社會和諧。穩(wěn)定和諧是立國之本、發(fā)展之基。在安全生產(chǎn)、計劃生育、綜治維穩(wěn)壓力較大的前提下，我們強化責任，落實措施，關注民生，將問題、矛盾解決在一線，實現(xiàn)了社會大局穩(wěn)定和諧。它們是實現(xiàn)發(fā)展的保障。

五是始終注重團結一心、同舟共濟。一年來，我們加強黨的領導，提高執(zhí)政能力，以事業(yè)凝聚人，以發(fā)展團結人，以業(yè)績檢驗人，形成了鎮(zhèn)村齊心、干群合力、共克時艱的進取局面，面對長瀏高速征地拆遷等繁重任務，確保如期如質(zhì)完成。這是實現(xiàn)發(fā)展的核心。

二、搶抓機遇，全力創(chuàng)造領跑優(yōu)勢

2010年，歷史進入了新世紀的第一個十年代，在這個新十年的重要歷史節(jié)點，可以說，面臨的機遇前所未有，應對的挑戰(zhàn)也前所未有。

審視當前大瑤的發(fā)展，我們不難發(fā)現(xiàn)還存在不少困難和挑戰(zhàn)。一是觀念層面上，思想解放的程度與大瑤的發(fā)展還不相適應，部分干部群眾存在墨守成規(guī)、固步自封、夜郎自大、小富即安思想，缺乏與時俱進、創(chuàng)新求變、開明開放、富而思進的精神。二是發(fā)展層面上，金融危機的影響依然存在，區(qū)域競爭的壓力不斷加大，產(chǎn)業(yè)結構有待進一步優(yōu)化，市場競爭力有待進一步增強，領先地位有待進一步鞏固。三是穩(wěn)定層面上,當前大瑤面臨著社會治安、安全生產(chǎn)和計劃生育的巨大壓力，問題不容忽視，工作任重道遠。在推進大瑤率先跨越中，存在的思想觀念不夠新、發(fā)展士氣不夠足、產(chǎn)業(yè)結構不夠優(yōu)、基層基礎不夠牢、工作作風不夠實，成為我們新一輪發(fā)展的阻力，率先跨越的壓力。

在冷靜分析形勢、充分估量困難的同時，我們更應該看到面臨發(fā)展新機遇，創(chuàng)造領跑新優(yōu)勢。一是大政策為領跑發(fā)展提供了堅強的后盾。雖然隨著經(jīng)濟的企穩(wěn)回升，貨幣投放開始由“適度寬松”轉向“松中有緊”，但國家推行“保增長、擴內(nèi)需、調(diào)結構”的宏觀調(diào)控的大政策沒有變。促進中部地區(qū)崛起政策和湖南省 “一化三基”戰(zhàn)略（即加速推進新型工業(yè)化，加強基礎設施建設、基礎產(chǎn)業(yè)、基礎工作），特別是長沙市推進城鄉(xiāng)一體化重大決策，讓領跑發(fā)展的大瑤站在更高的起點、更大的坐標，為推進城鄉(xiāng)一體、崛起大瑤新城提供更多的政策支持、資金支持和項目支持。二是大交

通為領跑發(fā)展提升了良好的區(qū)位。大瑤地處瀏陽南大門，是對接長三角的橋頭堡。每一輪交通的大改善、區(qū)位的大提升，就是經(jīng)濟的大提速。瀏大公路重修工程的啟動，特別是途經(jīng)6個村在大瑤開設南區(qū)唯一互通的長瀏高速的建設，拉近與長株潭、長三角、珠三角的時空距離，必將開啟大瑤經(jīng)濟發(fā)展的“高速時代”，為“領跑瀏陽、輻射湘贛”插上了騰飛的翅膀。三是大產(chǎn)業(yè)為領跑發(fā)展創(chuàng)造了廣闊的舞臺。作為瀏陽經(jīng)濟重鎮(zhèn)、花炮文化的發(fā)源地，大瑤產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢相當明顯，不但有著歷史悠久、底蘊深厚的傳統(tǒng)花炮產(chǎn)業(yè)，更有著輻射全國乃至全球的花炮原輔材料產(chǎn)業(yè)，還有正在傾力打造的造紙工業(yè)基地，這些支撐大瑤經(jīng)濟的大產(chǎn)業(yè)為我們筑高了發(fā)展的舞臺。四是大市場為領跑發(fā)展蘊藏了巨大的潛力。大瑤從首開先河在三湘土地拍賣第一鑼，到拉通三縱四橫的城鎮(zhèn)骨架，再到開發(fā)建設出一個嶄新的大瑤集鎮(zhèn)，走過了一段不平凡的歷程。如今的大瑤，就是一個匯集人流、物流和信息流的大市場，就是一個聚集人氣、商氣和財氣的大市場。每天，花炮成品和原輔材料交易繁忙，銀行大廳存貸門庭若市，門店商家客戶絡繹不絕，集鎮(zhèn)街道車輛川流不息。這樣繁華的大市場蘊藏著巨大的消費潛力。五是大團結為領跑發(fā)展營造了濃烈的氛圍。團結出凝聚力、出戰(zhàn)斗力、出生產(chǎn)力。這些年，我們黨委政府一班人率領全鎮(zhèn)干部和人民團結務實、開拓創(chuàng)新，一心一意干實事、勵精圖治謀發(fā)展，成為我們推動

大瑤領跑發(fā)展的動力源泉和強大優(yōu)勢。

三、瞄準目標，強勢推動率先跨越

進入2010年，大瑤站在了新的歷史起點。面對前所未有的發(fā)展機遇，面對新一輪的發(fā)展高潮，全鎮(zhèn)干部群眾要弘揚“自強不息、敢為人先”的瀏陽精神，進一步解放思想，搶抓機遇，乘勢而上，未來三年，瞄準思想大解放、城市大擴容、產(chǎn)業(yè)大發(fā)展、文化大繁榮、民生大改善的目標，全力實施“南北呼應、東西貫通、環(huán)線連接、一體推進”的發(fā)展戰(zhàn)略，把大瑤打造成為一個領跑全省、輻射湘贛的區(qū)域性次中心城市。

2010年我鎮(zhèn)經(jīng)濟工作總體思路是：認真貫徹中央、省、市經(jīng)濟工作會議精神，圍繞“推進城鄉(xiāng)一體，崛起大瑤新城，率先科學跨越，爭創(chuàng)全省一流”的總目標，抓住“產(chǎn)業(yè)和項目”兩個關鍵，強化“開放、創(chuàng)新、進取、責任”四種意識，主攻“開放引領、拓城興市、強工富農(nóng)、弘文固本、統(tǒng)籌發(fā)展”五個重點，大力推進大瑤經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展，為建設全省城鄉(xiāng)一體化典范而努力奮斗！

按照這一基本思路，2010年全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展的主要預期目標是力爭地區(qū)生產(chǎn)總值增長15 %，財政收入增長13 %，農(nóng)民人均收入增長12%，招商引資到位資金增長20%。

主要集中辦好八件實事：一是強勢推進大瑤新城建設；二是加快工業(yè)新區(qū)建設；三是提升改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)；四是啟動

國道106繞城環(huán)線建設；五是鐵腕治理集鎮(zhèn)“臟亂差”現(xiàn)象；六是加快新農(nóng)村建設；七是實施文化強鎮(zhèn)工程；八是鞏固基層基礎。

為實現(xiàn)上述目標，我們必須突出抓好以下六個方面的工作：

（一）堅持開放引領，以思想大解放推動率先跨越 改革開放三十年的發(fā)展史，就是一部思想解放史?？梢哉f，改革開放的過程，就是思想大解放的過程。大瑤是一個率先開放、得益于開放的鄉(xiāng)鎮(zhèn)。然而，逆水行舟，不進則退，小進也是退。面對異常激烈的競爭，容不得我們半點滿足，要在快速的發(fā)展中立于不敗之地，惟有掀起新一輪更深層次、更大規(guī)模、更高水平的思想大解放。

一是要破除自我滿足心理。在大瑤人中，不乏有知足常樂、小富即安，滿足于現(xiàn)狀，陶醉于自我，缺乏不斷進取、做大做強的意識，缺乏做行業(yè)老大、做產(chǎn)業(yè)領頭的精神。在新一輪大發(fā)展中，要保持大瑤的領跑地位，實現(xiàn)大瑤的率先跨越，必須破除自我滿足心理，敢想大目標，爭取加速度，更大范圍、更深程度地融入經(jīng)濟全球化。

二是要摒棄封閉保守意識。封閉保守必然會導致思想上的求穩(wěn)怕變，觀念上的因循守舊，工作上的循規(guī)蹈矩。要實現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展從量變向質(zhì)變的飛躍，我們就必須善于抓住牛鼻

子，摒棄封閉保守意識，敢于傷筋動骨，敢于觸及靈魂，敢于沖破體制。

三是要樹立創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)精神。創(chuàng)新是大瑤科學跨越的不懈動力。我們要大力倡導敢闖敢干、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)精神，寬容改革者，善待失敗者，全面看待有爭議者。在全社會形成尊重創(chuàng)新、尊重創(chuàng)業(yè)的良好風尚。

四是要弘揚開放包容文化。堅持開放引領不動搖，來一場轟轟烈烈的思想大解放，從自身做起，從小事做起，以開放包容的胸懷、海納百川的氣度學習先進，開闊眼界，吸納經(jīng)驗，更新理念，讓開放引領成為大瑤發(fā)展的主旋律、最強音。

（二）堅持拓城興市，以城市大擴容崛起大瑤新城 早在上個世紀九十年代初期，大瑤人敢為人先，敲響三湘土地拍賣第一鑼，創(chuàng)造小城鎮(zhèn)建設的“大瑤模式”，一個邊陲小鎮(zhèn)一躍成為全國小城鎮(zhèn)建設示范鎮(zhèn)。進入新世紀十年代，長瀏高速的興建，為新城建設創(chuàng)造了機遇，為城市擴容營造了空間，為拓城興市提供了可能。我們要抓住千載難逢的機遇，依托長瀏高速，拉開大瑤第二輪城市大建設戰(zhàn)幕。

一是高起點規(guī)劃新城。在由集鎮(zhèn)建設向城市建設的邁進中，我們要立足高起點，規(guī)劃大瑤新城，聘請全國城建規(guī)劃名家，以打造中等城市為目標，以發(fā)展花炮產(chǎn)業(yè)為支撐，進

行大瑤城市總體規(guī)劃，按照“南北呼應，東西貫通，環(huán)線連接，一體推進”思路，構建城市主體骨架。

二是大手筆建設新城。舉全鎮(zhèn)之力，聚多方之財，強勢推動大瑤第二輪城市大建設。一要延伸花炮大道，擴建匯豐大道，以十里長街為縱軸，南拓工業(yè)新區(qū)，北建大瑤新城，形成南北呼應。二要拉通李畋路，東至強盛，西通環(huán)線，以李畋路橫軸，將319國道和長瀏高速融匯貫通，實現(xiàn)東西貫通。三要啟動環(huán)繞建設，連接南川河路，東上319國道，西經(jīng)匯豐大道進入長瀏高速，構成大瑤第一條環(huán)線，達到環(huán)線連接。大規(guī)模、大手筆的拓城的同時，重點在興市上做文章、顯特色。根據(jù)大瑤的產(chǎn)業(yè)特點，一是依托人流、物流和商流的優(yōu)勢，提質(zhì)改造老城區(qū)。二是對接長瀏高速，北延花炮大道，建設國際花炮交易中心，打造輻射全國乃至全球的花炮輔材物流中心；三是突出旅游興城、產(chǎn)業(yè)興城，提質(zhì)改造花炮文化博物館，鞏固和提升瀏陽世界花炮王國地位。

三是高水平管理新城。要按照“一年打基礎、兩年上臺階、三年大變樣”的計劃，完善城市設施，強化精細管理，徹底根治“臟亂差”，不斷提升城市品質(zhì)品位。要創(chuàng)新城管機制，積極推行門前三包，聘請管理監(jiān)督員，開展衛(wèi)生大評比，建立人人參與、戶戶自覺、街道互評的社會監(jiān)督管理機制，著力打造環(huán)境優(yōu)美、誠信經(jīng)營的全省城市管理樣板鎮(zhèn)。

（三）堅持強工富農(nóng)，以產(chǎn)業(yè)大發(fā)展推進城鄉(xiāng)一體 大瑤人多地少，自然資源缺乏，為此，我們既要突出產(chǎn)

業(yè)優(yōu)勢，堅持強工富農(nóng)，一手抓新型工業(yè)化發(fā)展，一手抓現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展，又要注重自主創(chuàng)新，轉變發(fā)展方式，促進節(jié)能減排，發(fā)展低碳經(jīng)濟，提升綜合實力，實現(xiàn)富民強鎮(zhèn)。

一是主抓基地建設，培育新興工業(yè)。產(chǎn)業(yè)集群是提高區(qū)域經(jīng)濟競爭力的有效途徑，為培育發(fā)展后勁，提升新興產(chǎn)業(yè)，我們要加強造紙工業(yè)園區(qū)建設，促進產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展。通過優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，大力招商引資，讓更多的規(guī)模企業(yè)在園區(qū)落戶，更多的高端產(chǎn)品在大瑤投產(chǎn)。要整合關聯(lián)產(chǎn)業(yè)，引導彩印包裝行業(yè)入園，奠定全省紙業(yè)專業(yè)園區(qū)地位。

二是實施“三三”工程，改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)?；ㄅ谠跒g陽、在大瑤的地位，“現(xiàn)在不能少，將來少不得”。自李畋先師發(fā)明爆竹的那一刻起，大瑤的花炮產(chǎn)業(yè)就開始萌芽、傳承、發(fā)展。1400多年后的今天，花炮產(chǎn)業(yè)仍然是大瑤經(jīng)濟最重要的支撐點。但是也存在諸多問題和不足，主要表現(xiàn)在企業(yè)數(shù)量多，規(guī)模企業(yè)少；科技含量低，產(chǎn)品門類多；機械化水平不高，安全監(jiān)管難。主要原因是管理思想保守、科技人才缺乏、創(chuàng)新意識淡薄。我們要大力實施“三三”工程，鐵腕整治“小、亂、差”，達到提升一批、整合一批、關停一批。以“新觀念、新體制、新水平”規(guī)范生產(chǎn)安全管理，培育大產(chǎn)業(yè)、大企業(yè)、大企業(yè)家。引導企業(yè)更新理念、組建營銷集團、推出個性品牌，走“規(guī)?；?、集約化、專業(yè)化”發(fā)展之路，提高產(chǎn)業(yè)核心競爭力。

三是創(chuàng)新生產(chǎn)模式，發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。要積極探索新形勢

下土地流轉機制，完善農(nóng)民承包用地、集體建設用地的流轉制度，加強對土地流轉的組織指導和統(tǒng)一管理，鼓勵農(nóng)民集中居住，優(yōu)化土地利用空間，促進土地集約利用。要以工業(yè)化發(fā)展理念發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，要扶持蔬菜、油菜、水果、油茶、生豬示范基地建設，引導發(fā)展專業(yè)合作社、土地合作社，引進和培育一批農(nóng)產(chǎn)品深加工企業(yè)；要因地制宜，大力發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)、精品農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)，促進農(nóng)民增收。

四是強化示范帶動，推進城鄉(xiāng)一體。下大力氣開展新農(nóng)村建設，加快鎮(zhèn)村（社區(qū)）對接，實施以“公路通達、電力擴容、安全用水、環(huán)境整治”為重點的“1050”示范工程，按照“布局統(tǒng)一規(guī)劃、項目統(tǒng)一安排、功能同步發(fā)展”的求建設新農(nóng)村，以集鎮(zhèn)為中心，對接10個村（社區(qū)），重點打造南山、匯豐兩個示范村（社區(qū)），帶動所有村（社區(qū)）發(fā)展；以10個村（社區(qū)）為支點，對接146個小區(qū)，重點打造50個示范小區(qū)，輻射帶動全鎮(zhèn)，加快推進城鄉(xiāng)一體化。

（四）堅持弘文固本，以文化大繁榮提升綜合實力 文化體現(xiàn)一個地方軟實力。有著深厚的歷史文化底蘊的大瑤，具有獨特的花炮文化、豐富的民間文化，形成了大瑤人敢為人先、實干進取的人文精神。在推進城鄉(xiāng)一體、崛起大瑤新城的征程中，堅持培育先進文化，大力發(fā)展產(chǎn)業(yè)文化、繁榮民間文化，提高文化對產(chǎn)業(yè)發(fā)展的支撐作用，對城市建設的引領作用，對群眾素質(zhì)的提升作用。

一是弘揚花炮文化。打造“花炮之源”國際品牌，給產(chǎn)業(yè)注入文化內(nèi)涵，走科技創(chuàng)新與文化創(chuàng)意相結合之路，提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)附加值，滿足消費者精神和物質(zhì)的雙向需求，激活傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的生命力。通過弘揚花炮文化，打造大瑤 “花炮之源”國際名片。

二是實施教育強鎮(zhèn)。百年大計，教育為本。要以創(chuàng)建教育強鎮(zhèn)為動力，在全鎮(zhèn)上下形成尊師重教的濃厚氛圍，改善教育基礎設施，提升教學教育質(zhì)量。落實義務教育，培育一代新人；加強素質(zhì)培訓，培育新型農(nóng)民；開展法制教育，培養(yǎng)守法公民。

三是繁榮文體事業(yè)。充分發(fā)揮各類民間文化藝術團體的作用，聚集和儲備鄉(xiāng)土人才，開展健康文化娛樂活動，打造具有地方特色的文化品牌。要創(chuàng)新體制機制，充分調(diào)動各方積極性，用市場化的思路發(fā)展文體產(chǎn)業(yè)，努力建設文化強鎮(zhèn)。借助豐富的文體活動，不斷提高人民群眾精神文化生活，樹立健康向上、文明活潑的社會新風。

（五）堅持統(tǒng)籌發(fā)展，以民生大改善構建和諧社會 突出以民為本，統(tǒng)籌社會事業(yè)發(fā)展，傾力改善民生，提高幸福指數(shù)，使發(fā)展成果更多惠及人民群眾。

抓好計劃生育。加強人口與計劃生育工作，扎實推進村民自治，穩(wěn)定低生育水平，提高出生人口素質(zhì)。加強計生管理和服務，打造全市一流計生技術服務站。

創(chuàng)建平安大瑤。深入“平安大瑤”創(chuàng)建活動，牢固樹立安全就是效益的意識，形成齊抓共管的合力，努力加強安全生產(chǎn)與監(jiān)管，嚴厲打擊非法生產(chǎn)，確保花炮生產(chǎn)安全。完善治安防范網(wǎng)絡，做好信訪、司法調(diào)解工作，妥善處理和化解各類矛盾，維護社會大局和諧穩(wěn)定。

完善社會保障。認真落實養(yǎng)老保險、工傷保險、失業(yè)保險、城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險和新型農(nóng)村合作醫(yī)療，加強食品安全、公共衛(wèi)生、疫病防控、環(huán)境保護等工作，提高群眾健康水平。抓好殯葬改革，提高社會保障和救助水平，關心特困群眾和弱勢群體。

（六）加強黨的建設，以凝聚大合力實現(xiàn)科學發(fā)展 要全面完成今年的任務，實現(xiàn)跨越發(fā)展目標，關鍵在于扎實推進領導班子和干部隊伍建設，廣泛凝聚社會各界力量，為推進大瑤科學跨越提供堅強的政治保障。

弘揚瀏陽精神，凝聚強大合力。“自強不息、敢為人先”的瀏陽精神是我們領跑發(fā)展、率先跨越的強大支撐，面對新一輪的發(fā)展機遇，我們倍感壓力巨大、責任重大和使命光榮，只有在全鎮(zhèn)上下凝聚強大發(fā)展合力，才能創(chuàng)造無愧于歷史、無愧于人民的業(yè)績。一要努力提高鎮(zhèn)村干部的戰(zhàn)斗力，加強基層組織建設和鎮(zhèn)村干部隊伍建設，努力彰顯廣大黨員的模范引領作用；將鎮(zhèn)村干部聚集在發(fā)展的大旗下，瞄準既定的發(fā)展目標，形成攻堅克難、奮發(fā)進取的強大合力和戰(zhàn)斗力。

二要努力提升人民群眾的向心力，以發(fā)展實績鼓舞群眾，以務實作風感染群眾，以細致工作發(fā)動群眾，以貼心服務感動群眾，將人民群眾團結在發(fā)展的周圍，形成支持發(fā)展、投身發(fā)展的強大力量。三要努力激發(fā)市場主體的創(chuàng)造力，扶持初始創(chuàng)業(yè)，激勵二次創(chuàng)業(yè)；鼓勵企業(yè)家開拓創(chuàng)新、富而思進、做大做強，激發(fā)全社會的創(chuàng)富活力。

加強能力建設，實現(xiàn)科學發(fā)展。全面提高引領發(fā)展能力，對于搶抓機遇、謀求率先跨越意義重大。一要加強班子建設，將鎮(zhèn)村班子建設作為重點，扎實推進“四好”班子建設，促進團結與協(xié)調(diào)，努力提高班子凝聚能力，形成推動發(fā)展的領頭雁和核心。二要加強隊伍建設，貫徹“有位要有為、有為才有位”，實行“中層干部競爭上崗、一般干部輪流換崗”，嚴格考核評議、競爭淘汰機制，以實績考量干部，建立一支與時俱進、充滿活力的隊伍。三要提升發(fā)展能力，面對推進城鄉(xiāng)一體、崛起大瑤新城的歷史任務，要提升搶抓機遇、善謀發(fā)展的能力，要提升攻堅克難、真抓實干的能力，要提升應對挑戰(zhàn)、創(chuàng)新求變的能力，開創(chuàng)跨越發(fā)展的全新局面。

切實轉變作風，服務發(fā)展大局。作風就是凝聚力，作風就是號召力，作風就是生產(chǎn)力。要認真落實黨風廉政建設責任制，切實強化黨員干部廉潔自律意識，樹立求真務實、清正廉潔的新形象。多議事、少議人，多想事業(yè)、少想個人。把心思放在干事創(chuàng)業(yè)上，把精力放在謀求發(fā)展上，把感情放

在服務大局上。

同志們，領跑發(fā)展的藍圖已經(jīng)繪就；率先跨越的戰(zhàn)鼓已經(jīng)擂響。讓我們立足新起點、搶抓新機遇、開啟新征程，為為建設全省城鄉(xiāng)一體化典范而努力奮斗！

政府經(jīng)濟工作報告篇二

明確目標 落實責任 真抓實干 務求實效努力實現(xiàn)全縣經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展——在全縣經(jīng)濟工作會議暨“落實年”動員大會上的講話

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（2010年3月9日）同志們： 這次全縣經(jīng)濟工作會議暨“落實年”動員大會，是縣委、縣政府決定召開的一次十分重要的會議，主要任務是深入貫徹落實黨的十七屆三中、四中全會和中央、省、市經(jīng)濟工作會議、全市“落實年”動員大會及縣委十三屆十五次全會、縣五屆三次人代會精神，認真分析當前全縣經(jīng)濟工作形勢，進一步明確今年經(jīng)濟工作的基本思路、工作目標和主要任務，組織和帶領全縣各族人民，堅持以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領，以“落實年”活動為主線，以項目建設為突破口，全力抓好今年各項經(jīng)濟工作，推動全縣經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。下面，根據(jù)縣委、縣政府研究的意見，我講三個方面的問題。一、正確認識當前經(jīng)濟工作形勢，切實增強加速發(fā)展的責任感和緊迫感

2009年，是**發(fā)展史上令人難忘的拼搏之年，也是令人興奮的豐收之年。全縣上下認真貫徹落實科學發(fā)展觀，全力克服國際金融危機影響，加快實施“追趕型，快翻番”發(fā)展戰(zhàn)略，以超常規(guī)的思維、超常規(guī)的措施和超常規(guī)的工作，全面完成了年初確定的各項經(jīng)濟工作任務。全縣地區(qū)生產(chǎn)總值實現(xiàn)134.7億元，同比增長23.4%。全社會固定資產(chǎn)投資完成90.4億元，同比增長50.3%。財政一般預算收入實現(xiàn)60067萬元，同比增長50%；在全省44個縣（市）排名第18位，比上年前移1位，僅用兩年時間實現(xiàn)了財政收入翻一番的目標。社會消費品零售總額實現(xiàn)32億元，同比增長18.4%。城鎮(zhèn)居民人均可支配收入實現(xiàn)12319元，同比增長18%。農(nóng)民人均純收入實現(xiàn)6600元，同比增長10%。成績是可喜的，是來之不易的，是令人振奮的。

在肯定成績的同時，我們也必須清醒地看到，全縣經(jīng)濟發(fā)展中還存在不少困難和壓力，一些制約經(jīng)濟發(fā)展的問題還沒有從根本上得到解決。一是gdp、固定資產(chǎn)投資、工業(yè)增加值等主要經(jīng)濟指標增幅雖然創(chuàng)歷史最好水平，但是同省內(nèi)發(fā)達地區(qū)相比，同**其他縣（市、區(qū)）相比，還有一定的差距，全縣經(jīng)濟增長速度仍然不快，經(jīng)濟發(fā)展總體水平仍然不高，縣域經(jīng)濟總量仍然偏小。二是全縣工業(yè)化、城鎮(zhèn)化水平低的局面沒有得到根本改變，服務業(yè)發(fā)展仍然滯后。企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營雖然總體企穩(wěn)向好，但經(jīng)濟回升的基礎還不牢固，企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的總體質(zhì)量仍然不高。三是對外開放水平較低，工業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條短，資源型、初加工型工業(yè)比重大，高科技、高附加值、高成長型企業(yè)不多，財稅貢獻度高、牽動力強的大項目仍然較少。四是農(nóng)村經(jīng)濟基礎薄弱，農(nóng)民增收渠道單一，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展步伐尚需進一步加快。五是財源基礎穩(wěn)固性不強，缺乏相對穩(wěn)定的收入來源，財力弱、收入結構不合理、財政收支矛盾突出的問題比較突出，保剛性支出、保運轉的任務十分艱巨。六是鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門的服務意識、大局意識、責任意識尚需進一步增強，經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境尚需進一步改善。

2010年，是實施“十一五”規(guī)劃的收官之年，也是加快實施“追趕型、快翻番” 發(fā)展戰(zhàn)略的關鍵之年。當前，國際金融危機的影響仍然存在，國內(nèi)經(jīng)濟回升內(nèi)在動力仍然不足，今年全縣的大事多、難事多、牽動全局的事多、對**今后發(fā)展影響深遠的事多，難度大，困難多，任務艱巨。但是，我們也應該在困難中看到機遇，在挑戰(zhàn)中堅定信心。今明兩年，將是**實現(xiàn)跨越式發(fā)展的關鍵期，也是全縣經(jīng)濟實現(xiàn)奮力崛起的決戰(zhàn)期，宏觀政策環(huán)境和區(qū)域發(fā)展大趨勢，為我們?nèi)〉媒?jīng)濟和各項事業(yè)的跨越式發(fā)展創(chuàng)造了良好條件，一是國家擴大內(nèi)需政策的繼續(xù)實施和國家、省對少數(shù)民族地區(qū)、邊境地區(qū)的大力支持，將給我們加快基礎設施建設帶來難得機遇；二是丹通高速公路、東北東部鐵路和生物質(zhì)能源產(chǎn)業(yè)基地、石頭造紙等重大基礎設施和經(jīng)濟發(fā)展項目的啟動實施，將給我們吸引投資帶來強力助推；三是遼寧沿海經(jīng)濟帶以及**其他縣市的競相發(fā)展，將給我們趕先超優(yōu)帶來積極動力；四是全縣人民謀振興、求發(fā)展的熱情，將給我們跨越式發(fā)展帶來無窮信心。因此，我們必須抓住機遇，迎接挑戰(zhàn)，加大力度，開拓創(chuàng)新，以更加熾熱的激情，更加旺盛的斗志，更加扎實的作風，為奪取今年全縣經(jīng)濟工作的新跨越作出新的更大的貢獻。二、2010年重點經(jīng)濟工作安排

2010年全縣經(jīng)濟工作要堅持以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領，以“落實年”活動為主線，以項目建設為突破口，緊緊抓住東北老工業(yè)基地全面振興和遼寧沿海經(jīng)濟帶上升為國家戰(zhàn)略的重大機遇，繼續(xù)堅持“追趕型、快翻番”發(fā)展戰(zhàn)略不動搖，堅持“兩帶三區(qū)多點”發(fā)展格局不動搖，堅持“提速升位、富民強縣”發(fā)展目標不動搖，著力推進重大項目實施，著力推進產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設，著力推進民生工程建設，促進**經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。2010年主要經(jīng)濟指標確定為：——地區(qū)生產(chǎn)總值計劃目標162億元，比上年增長20%；期成目標165.5億元，比上年增長23%。

——固定資產(chǎn)投資計劃目標175億元，比上年增長94%；期成目標195億元，比上年增長117%。

——財政一般預算收入計劃目標8億元，比上年增長33%；期成目標8.7億元，比上年增長45%。

——規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值計劃目標140.6億元，比上年增長45%；期成目標143.5億元，比上年增長48%?！?guī)模以上工業(yè)增加值計劃目標41億元，比上年增長32%；期成目標42.1億元，比上年增長35%?！鐣M品零售總額計劃目標37.8億元，比上年增長18%；期成目標38.4億元，比上年增長20%?！r(nóng)業(yè)總產(chǎn)值計劃目標28.8億元，比上年增長12%；期成目標29億元，比上年增長13%?！猩桃Y引進內(nèi)資計劃目標55億元，比上年增長43%；期成目標76億元，比上年增長98%。——實際利用外資計劃目標5000萬美元，比上年增長67%；期成目標1億美元，比上年增長233%。——外貿(mào)出口額完成3560萬美元，比上年增長15%。

——城鎮(zhèn)居民人均可支配收入計劃目標14167元，比上年增長15%；期成目標14535元，比上年增長18%。——農(nóng)民人均純收入計劃目標7260元，比上年增長10%；期成目標7392元，比上年增長12%。（一）關于固定資產(chǎn)投資問題

按照市委、市政府的統(tǒng)一部署，今年我縣全社會固定資產(chǎn)投資要完成175億元，力爭達到195億元，比上年翻一番。沒有項目，就沒有投資；沒有投入，就沒有產(chǎn)出。這既是貫徹市委、市政府加大固定資產(chǎn)投入的總體要求，也是全省各縣（市、區(qū)）競相發(fā)展的形勢所迫，更是**自身經(jīng)濟發(fā)展刻不容緩的需要。春節(jié)前，縣政府專門組織縣直相關部門，對今年固定資產(chǎn)投資工作進行專題研究，發(fā)改等部門在經(jīng)過認真調(diào)查研究的基礎上，將任務指標層層分解落實到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直部門和行業(yè)。這將是今年全縣經(jīng)濟工作的重中之重。全縣上下必須進一步統(tǒng)一思想，統(tǒng)一認識，萬眾一心，團結一致，舉全縣之力，采取超常的措施、超常的辦法和超常的工作，確保目標任務的完成。在具體工作中，要著力打好“三張牌”。

一是打好項目牌。固定資產(chǎn)投資一定要有具體項目作承載。今年全縣計劃實施固定資產(chǎn)投資500萬元以上項目179個，總投資額333億元，當年完成投資額134.5億元。其中，實施投資千萬元以上項目98個，投資億元以上項目21個。在總項目中，新開工項目83個，總投資165億元，當年完成投資68.5億元。主要包括：還原鐵項目今年預計完成投資18億元，生物質(zhì)發(fā)電項目預計完成投資4億元，方解石超細粉碎項目完成投資1億元，東濱河生態(tài)治理項目完成投資3億元，教育園區(qū)建設項目完成投資2億元，房地產(chǎn)開發(fā)項目完成投資10億元，涉農(nóng)基礎設施項目完成投資3.5億元。續(xù)建項目96個，總投資168億元，當年完成投資66億元，主要包括：蒲石河抽水蓄能電站項目年內(nèi)完成投資10億元，石頭造紙項目完成投資8億元，硼化工產(chǎn)業(yè)基地項目完成投資6億元，天橋溝綜合開發(fā)項目完成投資6億元，承天新能源生物質(zhì)氣化項目完成投資5億元，產(chǎn)業(yè)園區(qū)基礎設施項目完成投資3億元，北方山奇農(nóng)產(chǎn)品交易中心項目完成投資1.5億元，電工級氧化鎂項目完成投資1億元。這些項目建成后，全縣將新增全口徑稅收15億元以上，相當于全縣去年兩稅收入的2倍，縣域經(jīng)濟實力進一步提升，人民生活水平進一步提高。力爭用三至五年時間，主要經(jīng)濟指標進入全省十強。努力把**打造成為沿東北東部交通大動脈和沿鴨綠江畔的一個產(chǎn)業(yè)相對發(fā)達、城市相對繁榮、環(huán)境相對優(yōu)美、交通相對便利的中等新興城市。

二是打好園區(qū)牌。在抓好城南產(chǎn)業(yè)園區(qū)、青椅山工業(yè)園區(qū)和虎山文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)的基礎上，加快推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設，把項目集中到產(chǎn)業(yè)園區(qū)，發(fā)揮園區(qū)的集聚效應，拉動固定資產(chǎn)投資快速增長。三是打好全局牌。今年固定資產(chǎn)投資統(tǒng)計基點是單體500萬元以上的固定資產(chǎn)投資，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)就一個單體項目來說，投資額可能不夠統(tǒng)計標準，但就全縣來說，同類的項目整合起來，投資額可能要超過500萬元，甚至更多。因此，全縣上下一定要樹立一盤棋的全局意識，由縣直主管部門負責，搞好項目整合統(tǒng)計，確保固定資產(chǎn)投資工作優(yōu)質(zhì)高效完成。（二）關于招商引資問題

2010年，全縣招商引資內(nèi)資外資實現(xiàn)“雙翻番”的目標，引進內(nèi)資到位資金要達到76億元，實際利用外資要達到1億美元，這對我們來說，既是壓力更是動力。發(fā)改、招商、外經(jīng)等部門要按照縣委、縣政府確定的工作目標，把任務層層分解落實到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門，采取積極有效的措施，全力推進招商引資，確保招商引資取得明顯成效。

一是搞好項目包裝。依托我縣已有的產(chǎn)業(yè)基礎和資源優(yōu)勢，經(jīng)過科學論證，我們選擇了一批市場前景好、產(chǎn)業(yè)帶動力強、產(chǎn)值超10億元的產(chǎn)業(yè)項目和產(chǎn)值超百億元的產(chǎn)業(yè)集群項目，包括工業(yè)、農(nóng)業(yè)、旅游、商貿(mào)流通等。發(fā)改、招商、外經(jīng)等部門要抽調(diào)和聘請高級專業(yè)人員，精心策劃、精心包裝，及時把這些項目推向市場。

二是強化對外推介。在做好項目包裝的基礎上，進一步加大對外宣傳和項目推介力度。今年我們將繼續(xù)利用中央電視臺等高端媒體和高端欄目，宣傳**，推介**，全力打造“中國**”品牌，進一步增強**的美譽度和影響力。要繼續(xù)鞏固溫州主題概念招商成果，積極吸引外地客商來寬投資開發(fā)建設。

三是轉變招商方式。要更加注重由“要我招”向“我要招”轉變；由單純重視目標完成向確保項目落地轉變；由招商引資向招商選資轉變；由單一招商向多角度、全方位立體招商轉變；由松散式招商向責任制招商轉變。要探索建立招商引資新機制，不斷提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)招商引資的積極性和企業(yè)招商引資的主動性。要大力培養(yǎng)一批懂經(jīng)濟、懂政策、懂法律、會溝通、會談判的專業(yè)招商人員，真正能談得攏、招得來、留得住、服好務。

四是突出招商重點。要瞄準沿海產(chǎn)業(yè)轉移和政策性資金轉移機遇，重點結合礦產(chǎn)深加工、旅游開發(fā)和城市建設，努力引進規(guī)模大、成長性強、科技含量高的大項目，特別是要以引進、培養(yǎng)百億元產(chǎn)業(yè)為主攻方向，鎖定目標，明確進度，爭取突破。

五是完善招商政策。要進一步制訂和完善招商引資優(yōu)惠政策，包括資金、用地、用電等問題，突出政策的針對性、靈活性和規(guī)范性，對重大項目要采取一事一議的辦法，加快推進招商引資項目盡早落地、盡早投產(chǎn)、盡早見效。（三）關于產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設問題

要突出抓好“三大園區(qū)、十大基地”建設，形成“三區(qū)”齊頭并進、“十大基地”競相發(fā)展的良好態(tài)勢。要積極利用國家扶持政策，多方爭取資金，加快產(chǎn)業(yè)園區(qū)基礎設施建設，引導更多企業(yè)入駐園區(qū)。2010年，三個產(chǎn)業(yè)園區(qū)征地動遷和基礎設施建設投入資金要達到3億元以上，新增入駐企業(yè)35戶，總數(shù)達到70戶以上，其中20戶園區(qū)企業(yè)投產(chǎn)，當年實現(xiàn)銷售收入16億元以上。

1、城南產(chǎn)業(yè)園區(qū)。重點培育2個產(chǎn)業(yè)基地，一是生物質(zhì)能源產(chǎn)業(yè)基地。以遼能生物質(zhì)能源開發(fā)有限公司和承天新能源開發(fā)有限公司為主體，建立起生物質(zhì)能源開發(fā)技術研發(fā)、設備制造、倉儲、加工等配套的相關企業(yè)，并建設生物質(zhì)發(fā)電廠，打造國家級的清潔能源示范基地，當年完成投資9億元。二是農(nóng)產(chǎn)品加工基地。依托豐富的特色農(nóng)產(chǎn)品資源，建設農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)集群。今年將有雄蠶蛾保健品開發(fā)、板栗深加工、人參粉加工、燕紅桃果汁加工、山核桃粉加工等15個項目入園，當年完成投資3億元。

2、青椅山工業(yè)園區(qū)。重點培育石材產(chǎn)業(yè)基地、硼化工產(chǎn)業(yè)基地、鎂化工產(chǎn)業(yè)基地和鑄造產(chǎn)業(yè)基地，2010年新入駐企業(yè)達到15家。其中，還原鐵項目投資3億元；方解石超細粉項目投資1億元；金瑪集團有限公司今年將投入6億元，啟動納米級碳化硼和新型硼材料項目建設。

3、虎山文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)。今年開始啟動建設，完成部分征地工作。同時，邀請有關專家制訂園區(qū)發(fā)展規(guī)劃，積極爭取項目入園，爭取企業(yè)入駐，努力打造集旅游、文化、娛樂、房地產(chǎn)開發(fā)于一體的文化產(chǎn)業(yè)格局。（四）關于城市基礎設施建設問題

今年，我們將繼續(xù)圍繞建設“人在城中，城在林中，人在林中，林在城中” 的“山水園林城市”為目標，引水進城，移林入城，打造“城中森林、城中湖泊”景觀。全年城區(qū)基礎設施建設投資將達到4.4億元，比2009年翻一番。在城市路網(wǎng)建設上，今年重點抓好四條主干路的新修和改造工程。一是完成阮國長大街（北環(huán)路）東延西進工程，二是完成婆娑府街（府前街）東延建設工程，三是啟動高速公路城區(qū)連接線建設工程，四是啟動大南環(huán)公路建設工程。屆時，**城市將形成以鴨綠江路、阮國長大街（北環(huán)路）、黃椅山路和大南環(huán)為框架的“口字型”城市交通網(wǎng)絡，城市規(guī)模進一步擴大，城市東擴南移將全面鋪開。同時，積極實施老城區(qū)重點巷路維修建設工程，新建和改造橋梁4座，適時啟動城市公交車，切實解決城區(qū)居民出行問題。

在城區(qū)環(huán)境建設上，重點抓好東濱河生態(tài)治理工程。東濱河位于新老城區(qū)結合部，是**城區(qū)的主要河流，全長8公里。多年來，由于污染嚴重，年久失修，兩岸棚戶密集，污水橫流，是縣城臟、亂、差最嚴重的區(qū)域之一。實施東濱河生態(tài)治理工程，既是改造老城區(qū)的需要，也是新城區(qū)發(fā)展的需要，是新老城區(qū)建設的關鍵點。東濱河改造項目建成后，將開通一條穿越縣城中心的景觀軸線，形成4個較大湖面、3個主題廣場、22個人文景點，全力打造 “八里東濱河，十里景觀帶”的壯麗景觀，為城市增添靈氣和活力，同時在濱河周邊地區(qū)進行的棚戶區(qū)改造，還將成為極具開發(fā)潛力和商業(yè)價值、極具地產(chǎn)升值空間的黃金地帶，對舊城改造和新區(qū)建設都將起到重要的牽動作用。2010年，計劃改造東濱河4公里，包括水利治理工程、生態(tài)治理工程、濱河公園及景觀帶建設工程、基礎設施配套工程等，年內(nèi)完成投資3億元。同時，要繼續(xù)做好城區(qū)供水、排水、供熱、供氣、電力、路燈、綠化等配套設施建設，完善城市功能，提升城市形象。

在房地產(chǎn)開發(fā)上，要堅持有序開發(fā)和強化管理并重的原則，推動建筑市場和房地產(chǎn)開發(fā)市場有序發(fā)展，全年房地產(chǎn)開發(fā)面積力爭達到50萬平方米。（五）關于小城鎮(zhèn)建設問題

要堅持山、水、林、田、路綜合治理，加快推進農(nóng)村基礎設施和小城鎮(zhèn)建設，加快推進城鄉(xiāng)一體化進程。

在小城鎮(zhèn)建設上，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要按照農(nóng)村小城鎮(zhèn)總體規(guī)劃，千方百計籌措資金，加快小城鎮(zhèn)建設，完善基礎設施，改善村容村貌，促進小城鎮(zhèn)規(guī)?；l(fā)展。要大力推進產(chǎn)業(yè)新村、移民新村、園區(qū)新村和旅游新村建設，發(fā)揮中心城鎮(zhèn)輻射帶動作用。

在山區(qū)綜合開發(fā)上，進一步加強農(nóng)田水利建設，全年要完成小流域治理重點工程5處，新建水澆地工程7處、農(nóng)村飲水安全工程90處，新修堤防20公里，栽植楓楊護岸林100萬株。加大耕地保護力度，加快中低產(chǎn)田改造。繼續(xù)深化林業(yè)配套改革，全力抓好林業(yè)生態(tài)保護工程建設，完成植樹造林4萬畝。

在農(nóng)村公路建設上，啟動建設長甸碑碣子至紅石雁脖子溝邊防公路建設工程，改建和新建201線至青山溝、青山溝至船臺、滿家寨至坦甸子黑色路面工程，實現(xiàn)鴨綠江景區(qū)與青山溝、天橋溝、天華山等景區(qū)公路的連接。要繼續(xù)做好丹通高速公路、東北東部鐵路建設服務性工作，確?！皟陕贰苯ㄔO順利推進。（六）關于民生工程建設問題

堅持以人為本，關注民生，改善民生，加快推進民生工程建設，加快社會事業(yè)發(fā)展，推進社會全面進步。

在教育園區(qū)建設上，要積極探索教育集中辦學管理，全力打造教育園區(qū)，這是縣委、縣政府為提高教育

教學

在商貿(mào)服務業(yè)建設上，要積極推進南市場、中心批發(fā)市場改造及北方山奇農(nóng)產(chǎn)品交易中心和農(nóng)村“一鄉(xiāng)一場”建設，規(guī)范早夜市管理，堅決取締馬路市場。要依托北方山奇農(nóng)產(chǎn)品交易中心搞好招商引資，吸引客商入駐，努力將其建設成為東北地區(qū)知名的特色農(nóng)產(chǎn)品交易中心。要結合中心批發(fā)市場改造，加快建設新型業(yè)態(tài)購物中心、商務辦公中心、建筑材料批發(fā)市場、五金交電批發(fā)市場、裝修裝飾材料批發(fā)市場、家具市場、休閑娛樂中心等，在城市新區(qū)規(guī)劃建設四星級酒店，進一步提高我縣商貿(mào)服務業(yè)整體水平。

在醫(yī)療衛(wèi)生建設上，進一步整合醫(yī)療衛(wèi)生資源，加快基礎設施建設。縣中心醫(yī)院住院部綜合大樓今年將建成投入使用，同時實施中醫(yī)院移址新建工程，總面積1.1萬平方米。

在文化體育建設上，今年將適時啟動新體育館、文化宮和民族廣場建設工程，全面完成**鎮(zhèn)、石湖溝鄉(xiāng)數(shù)字化電視整體平移工程，不斷豐富人民群眾文化體育生活。

在住房改造建設上，要繼續(xù)加大棚戶區(qū)改造力度，加快實施經(jīng)濟適用房和廉租房建設及農(nóng)村五保戶、低保戶住房建設、邊境茅草房改造工程，切實解決貧困弱勢群體住房難問題。

三、

面對當前全縣經(jīng)濟工作的新形勢、新任務、新要求，全縣上下要進一步加強領導，健全機制，強化服務，狠抓落實，確保全面完成2010年各項經(jīng)濟工作任務，推動**經(jīng)濟又好又快發(fā)展。（一）強化組織領導，層層落實責任?？h級包抓領導、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各部門的一把手要認真履行職責，集中精力抓大事，全力以赴抓項目，對重點工作、重大項目，必須牢牢抓在手上，擺上重要位置，經(jīng)常過問研究，親自組織推動，及時解決問題。特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領導，要自加壓力，把縣委、縣政府下達的工作指標作為最低目標，自覺調(diào)高指標，主動承擔，搶先爭優(yōu)。要嚴格落實目標責任制，把工作任務逐一分解，細化量化，并落實到承辦單位和具體責任人，瞄準目標，倒排時間、倒排進度，切實做到“人人身上有責任，個個肩上有擔子”，一級對一級負責，層層抓好落實。（二）健全推進機制，狠抓項目落實。認真落實重點工作包保責任制，按照縣委關于包抓鄉(xiāng)鎮(zhèn)、包抓重大項目、包抓企業(yè)、包抓12件實事、包抓城市建設和房地產(chǎn)開發(fā)工程、包抓產(chǎn)值超百億元產(chǎn)業(yè)、包抓10億元以上新包裝招商引資項目的要求，認真落實包保責任，強化包保措施，確保取得成效。繼續(xù)實施重點工作、重大項目限時責任制。對重點工作和重大項目，按照“一個任務、一套班子、一抓到底”的推進機制，明確工作目標、推進措施、完成時限，加強指導協(xié)調(diào)和督促檢查，確保重點工作和重大項目按期完成。（三）強化協(xié)調(diào)服務，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。認真貫徹落實國家及省、市、縣招商引資優(yōu)惠政策，建立健全項目建設配套服務機制，在項目建設征地、拆遷、運輸、供電、供水、供熱、通訊、資金等方面給予重點支持。積極協(xié)調(diào)項目單位，合理安排工期，精心組織施工，加快項目建設進度，使其盡快投產(chǎn)見效。要采取積極有效的扶持激勵政策，鼓勵和扶持停產(chǎn)企業(yè)盡快啟動生產(chǎn)，推進工業(yè)經(jīng)濟平穩(wěn)發(fā)展。進一步健全市場體系，完善市場競爭機制，大力整頓規(guī)范市場經(jīng)濟秩序。切實轉變機關作風，規(guī)范行政行為，全心全意為經(jīng)濟發(fā)展保駕護航。

（四）拓寬融資渠道，全力提供資金保障。充分抓住國家實施“擴內(nèi)需、保增長”的政策機遇，認真做好項目編報工作，積極向上爭取更多的政策資金支持。加大政府投入力度，2010年，縣財政將安排專項支農(nóng)資金1000萬元，重點扶持發(fā)展食用菌、煙草、淡水魚、林地經(jīng)濟等主導產(chǎn)業(yè)；安排專項資金400萬元，用于企業(yè)提高裝備水平、改善生產(chǎn)工藝、創(chuàng)新技術研發(fā)等技改項目；進一步加大政府融資力度，加快城區(qū)和產(chǎn)業(yè)園區(qū)基礎設施建設。要進一步加強新型金融組織管理，建立和完善擔保公司、小額貸款公司，探索建立村鎮(zhèn)銀行、農(nóng)民資金互助會等新型農(nóng)村金融機構，為經(jīng)濟發(fā)展提供資金保障。（五）加強督導檢查，嚴格目標管理。繼續(xù)把固定資產(chǎn)投資、招商引資、重點項目、民生工程、社會穩(wěn)定等指標作為重點考核指標，把責任細化到人，具體到科室。要堅持日常考核和定期考評相結合，建立季度分析通報、督查催辦、現(xiàn)場觀摩等制度，定期考評，定期通報。要建立健全定期督察機制，加大督導檢查力度，對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門工作進展情況及各窗口單位的服務工作情況及時進行督促檢查和指導協(xié)調(diào)，定期進行抽查、通報，確保目標任務落到實處。

同志們，今年全縣經(jīng)濟工作的思路已經(jīng)明晰，目標已經(jīng)確定，關鍵在于落實。讓我們在縣委的正確領導下，更加滿懷激情，爭分奪秒，開拓創(chuàng)新，務求實效，為加快實施“追趕型、快翻番”發(fā)展戰(zhàn)略，推進**經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展而努力奮斗。

政府經(jīng)濟工作報告篇三

年度經(jīng)濟工作報告

【篇1：2014年經(jīng)濟工作報告1】

2014年經(jīng)濟工作報告

在2013年已經(jīng)取得改革初步成效的基礎上，2014年奇跡聯(lián)邦總部以“改革蛻變、實現(xiàn)跨越”為工作主題，以“抓改革，促高薪”為目的，不斷完善基礎、基層工作，按照聯(lián)邦制管理模式和“按創(chuàng)業(yè)板上市模式運作，五年打造湖南省社區(qū)超市知名品牌”的新戰(zhàn)略目標，結合聯(lián)邦體目前的實際情況，現(xiàn)就2014年的工作任務提出如下目標及考核辦法：

一、總體思想：

建立全新的聯(lián)邦制管理模式，實現(xiàn)改革跨越發(fā)展，創(chuàng)立共贏目標，提高員工收入，促進聯(lián)邦體健康持續(xù)發(fā)展。

二、戰(zhàn)略目標：

按創(chuàng)業(yè)板上市模式運作，五年打造湖南省社區(qū)超市知名品牌，逐步健全聯(lián)邦制管理模式。建立以長沙為經(jīng)濟中心、輻射全省、擴展全國的經(jīng)濟體系，健全以實體經(jīng)營為樣板、以電子商務為輔助、以連鎖加盟為手段、以品牌建設為目標的經(jīng)營模式，完善以董事會制定、奇跡管理委員會監(jiān)督、各經(jīng)濟主體執(zhí)行為三線并行的運營體制。

三、各經(jīng)濟主體的發(fā)展方向：

1、董事會：全力拓展長沙市場，大力開發(fā)電子商務體系，優(yōu)化政企關系，提升品牌知名度。

2、奇跡農(nóng)貿(mào)超市：以株洲現(xiàn)有四家大型超市為根本，發(fā)展樣板超市。 2、奇跡連鎖超市咨詢管理公司：樹立、強化、提升、延伸連鎖超市品牌，立足株洲，拓展長沙，發(fā)展全省，擴張全國。

3、奇跡報廢汽車回收拆解公司：按照國家“環(huán)境友好，資源節(jié)約”的“兩型”要求，建成年拆解量達到10000臺的現(xiàn)代化管理的報廢汽車回收拆解企業(yè)。

四、2014年各部門和經(jīng)濟主體的主要任務目標： 1、董事會：

剛性指標：（1）、聯(lián)邦體經(jīng)營政策和管理制度的制定、頒布、培訓、修訂；（2）、主營業(yè)務收入增長；（3）其他業(yè)務收入增長 ；

（4）、利潤增長。

目標指標：（1）、主營業(yè)務收入增長8%；（2）其他業(yè)務收入增長8%；（3）、利潤增長6%。2、奇跡管理委員會：

剛性指標：（1）、聯(lián)邦體經(jīng)營政策和管理制度的執(zhí)行、監(jiān)督；（2）、財務收入 ；（3）、行政收入；（4）、資金流動率；

（5）、費用成本率；（6）、預算完成率。

目標指標：（1）、財務收入 ；（2）、行政收入；

（3）、預算完成率。3、奇跡農(nóng)貿(mào)超市：

剛性指標：（1）、聯(lián)邦體經(jīng)營政策和管理制度的執(zhí)行、反饋；（2）、主營業(yè)務收入增長1%；（3）其他業(yè)務收入增長1%；（4）、利潤增長1%。（5）、存貨周轉率。

目標指標：（1）、主營業(yè)務收入增長8%；（1）其他業(yè)務收入增長8%；（3）、利潤增長6%。4、奇跡連鎖超市咨詢公司：

剛性指標：（1）、聯(lián)邦體經(jīng)營政策和管理制度的執(zhí)行、反饋；（2）、主營業(yè)務收入 萬元；（3）、加盟收入萬元；（4）、利潤額 萬元；（5）、門面攤位出租率 ；（6)、加盟店家；

（7）、資金周轉率。

目標指標：（1）、主營業(yè)務收入500萬元；（2）、加盟收入60萬元；（3）、利潤額20萬元；（4）、加盟店50家；（5）、門面攤位出租率95%

5、奇跡報廢汽車回收拆解公司：

剛性指標：（1）、聯(lián)邦體經(jīng)營政策和管理制度的執(zhí)行、反饋；（2）、主營業(yè)務收入萬元；（3）其他業(yè)務收入萬元；（4）、利潤 萬元；（5）、資金周轉率 ；（6）、回收報廢汽車 輛。

目標指標：（1）、主營業(yè)務收入400萬元；（2）其他業(yè)務收入40萬元；（3）、利潤60萬元；（4）、回收報廢汽車500輛。6、詳細考核指標和細則見附表。

五、2014年任務目標考核方法和獎勵： 1、考核權限：

（1）、董事會由股東會議根據(jù)年終財務報表決議考核結果，每年度考核一次，年終兌現(xiàn)。

（2）、奇跡管理委員會由董事會辦公室每季度進行考核，每季度考核一次，季度兌現(xiàn)。（3）、各部門和經(jīng)濟主體由董事會辦公室、奇跡管理委員會和各經(jīng)濟主體高管每月進行檢查考核。經(jīng)濟主體高管考核每季度考核，年終兌現(xiàn)；經(jīng)濟主體各部門每月度考核，月度兌現(xiàn)。2、考核數(shù)據(jù)：

（1）、各類經(jīng)濟指標以月度、季度、年度財務報表為依據(jù)；

（2）、行政性考核指標由日常檢查、月度運營標準檢查和客戶投訴為依據(jù)；

（3）、不可量化的指標由聯(lián)邦總部常務會議討論后，由董事會辦公室根據(jù)相關政策文件確認。

3、按照聯(lián)邦制管理模式，根據(jù)各部門和經(jīng)濟主體完成任務指標情況按以下比例進行獎懲：

（1)、如未完成剛性指標任務，按最后完成百分比結算全年（月度）指標獎懲，如連續(xù)二個季度未完成剛性指標，董事會辦公室有權提議更換部門或者經(jīng)濟主體負責人。

（2）、全額完成剛性指標任務時，全年不獎不罰。

（3）、完成剛性指標后，按聯(lián)邦制管理制度超過部分按50%獎勵給部門或者經(jīng)濟主體。

（4）、農(nóng)貿(mào)超市公司超過剛性指標的利潤，按照每多增長1%在基礎獎勵上遞增2%的獎勵；其他部門和經(jīng)濟主體每超過10%在基礎獎勵上遞增2%的獎勵。

六、各部門和經(jīng)濟主體重點工作： 1、董事會：

（1）、商業(yè)模式的標準化、有形化、量化。

（2）、人力資源體系（制度、流程、崗位職責、績效考核等）的建立完善。

（3）、業(yè)務管理體系的流程化和標準化。

（4)、財務管理體系的流程化和標準化。

（5）、企業(yè)文化體系的提煉、規(guī)范、實施。

（6）、完成奇跡管理委員會季度考核。2、奇跡管理委員會：

（1）、執(zhí)行總部規(guī)章制度，配合董事會完成制度流程制定和完善。

（2）、監(jiān)督各部門和經(jīng)濟主體對集團制度、政策的執(zhí)行情況。

（3）、做好聯(lián)邦體的后勤服務工作。

（4）、完成財務、行政創(chuàng)收指標。

（5）、對各部門和經(jīng)濟主體的財務預算的控制。（6）、審查審核各總部和經(jīng)濟主體的財務報表，進行分析并上報董事會。

（7）、完成對各部門和經(jīng)濟主體的考核。3、奇跡農(nóng)貿(mào)超市：

（1）、執(zhí)行總部規(guī)章制度，反饋制度流程執(zhí)行信息。

（2）、完成業(yè)務收入增長和利潤增長。

（3）、提升超市形象，打造奇跡品牌。

（4）、各門店安全管理工作。

（5）、財務預算和費用成本工作。

（6）、完成對各門店的考核工作。

（7）、各門店內(nèi)外的出租達標。4、奇跡連鎖超市管理咨詢公司：

（1）、執(zhí)行總部規(guī)章制度，反饋制度流程執(zhí)行信息。

（2）、完成業(yè)務收入和利潤指標。

（3）、提升連鎖超市形象，打造奇跡品牌。

（4）、各連鎖門店安全管理工作。

（5）、財務預算和費用成本工作。

（6）、完成對經(jīng)濟主體內(nèi)各部門的考核工作。

【篇2：2015年中央經(jīng)濟工作會議報告】

中央經(jīng)濟工作會議 中央經(jīng)濟工作會議在北京舉行習近平李克強作重要講話

張德江俞正聲劉云山王岐山張高麗出席會議

新華社北京12月11日電 中央經(jīng)濟工作會議12月9日至11日在北京舉行。

中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習近平，中共中央政治局常委、國務院總理李克強，中共中央政治局常委、全國人大常委會委員長張德江，中共中央政治局常委、全國政協(xié)主席俞正聲，中共中央政治局常委、中央書記處書記劉云山，中共中央政治局常委、中央紀委書記王岐山，中共中央政治局常委、國務院副總理張高麗出席會議。

習近平在會上發(fā)表重要講話，分析當前國內(nèi)外經(jīng)濟形勢，

總結

會議認為，科學認識當前形勢，準確研判未來走勢，必須歷史地、辯證地認識我國經(jīng)濟發(fā)展的階段性特征，準確把握經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)。

從消費需求看，過去我國消費具有明顯的模仿型排浪式特征，現(xiàn)在模仿型排浪式消費階段基本結束，個性化、多樣化消費漸成主流，保證產(chǎn)品質(zhì)量安全、通過創(chuàng)新供給激活需求的重要性顯著上升，必須采取正確的消費政策，釋放消費潛力，使消費繼續(xù)在推動經(jīng)濟發(fā)展中發(fā)揮基礎作用。

從投資需求看，經(jīng)歷了30多年高強度大規(guī)模開發(fā)建設后，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)相對飽和，但基礎設施互聯(lián)互通和一些新技術、新產(chǎn)品、新業(yè)態(tài)、新商業(yè)模式的投資機會大量涌現(xiàn)，對創(chuàng)新投融資方式提出了新要求，必須善于把握投資方向，消除投資障礙，使投資繼續(xù)對經(jīng)濟發(fā)展發(fā)揮關鍵作用。

從出口和國際收支看，國際金融危機發(fā)生前國際市場空間擴張很快，出口成為拉動我國經(jīng)濟快速發(fā)展的重要動能，現(xiàn)在全球總需求不振，我國低成本比較優(yōu)勢也發(fā)生了轉化，同時我國出口競爭優(yōu)勢依然存在，高水平引進來、大規(guī)模走出去正在同步發(fā)生，必須加緊培育新的比較優(yōu)勢，使出口繼續(xù)對經(jīng)濟發(fā)展發(fā)揮支撐作用。

從生產(chǎn)能力和產(chǎn)業(yè)組織方式看，過去供給不足是長期困擾我們的一個主要矛盾，現(xiàn)在傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)供給能力大幅超出需求，產(chǎn)業(yè)結構必須優(yōu)化升級，企業(yè)兼并重組、生產(chǎn)相對集中不可避免，新興產(chǎn)業(yè)、服務業(yè)、小微企業(yè)作用更加凸顯，生產(chǎn)小型化、智能化、專業(yè)化將成為產(chǎn)業(yè)組織新特征。

從生產(chǎn)要素相對優(yōu)勢看，過去勞動力成本低是最大優(yōu)勢，引進技術和管理就能迅速變成生產(chǎn)力，現(xiàn)在人口老齡化日趨發(fā)展，農(nóng)業(yè)富余勞動力減少，要素的規(guī)模驅動力減弱，經(jīng)濟增長將更多依靠人力資本質(zhì)量和技術進步，必須讓創(chuàng)新成為驅動發(fā)展新引擎。

從市場競爭特點看，過去主要是數(shù)量擴張和價格競爭，現(xiàn)在正逐步轉向質(zhì)量型、差異化為主的競爭，統(tǒng)一全國市場、提高資源配置效率是經(jīng)濟發(fā)展的內(nèi)生性要求，必須深化改革開放，加快形成統(tǒng)一透明、有序規(guī)范的市場環(huán)境。

從資源環(huán)境約束看，過去能源資源和生態(tài)環(huán)境空間相對較大，現(xiàn)在環(huán)境承載能力已經(jīng)達到或接近上限，必須順應人民群眾對良好生態(tài)環(huán)境的期待，推動形成綠色低碳循環(huán)發(fā)展新方式。

從經(jīng)濟風險積累和化解看，伴隨著經(jīng)濟增速下調(diào)，各類隱性風險逐步顯性化，風險總體可控，但化解以高杠桿和泡沫化為主要特征的各類風險將持續(xù)一段時間，必須標本兼治、對癥下藥，建立健全化解各類風險的體制機制。

從資源配置模式和宏觀調(diào)控方式看，全面刺激政策的邊際效果明顯遞減，既要全面化解產(chǎn)能過剩，也要通過發(fā)揮市場機制作用探索未來產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向，必須全面把握總供求關系新變化，科學進行宏觀調(diào)控。

這些趨勢性變化說明，我國經(jīng)濟正在向形態(tài)更高級、分工更復雜、結構更合理的階段演化，經(jīng)濟發(fā)展進入新常態(tài)，正從高速增長轉向中高速增長，經(jīng)濟發(fā)展方式正從規(guī)模速度型粗放增長轉向質(zhì)量效率型集約增長，經(jīng)濟結構正從增量擴能為主轉向調(diào)整存量、做優(yōu)增量并存的深度調(diào)整，經(jīng)濟發(fā)展動力正從傳統(tǒng)增長點轉向新的增長點。認識新常態(tài)，適應新常態(tài)，引領新常態(tài)，是當前和今后一個時期我國經(jīng)濟發(fā)展的大邏輯。

會議要求，面對我國經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)，觀念上要適應，認識上要到位，方法上要對路，工作上要得力。要深化理解、統(tǒng)一認識，把思想和行動統(tǒng)一到中央認識和判斷上來，增強加快轉變經(jīng)濟發(fā)展方式的自覺性和主動性。要堅持發(fā)展、主動作為。經(jīng)濟發(fā)展進入新常態(tài)，沒有改變我國發(fā)展仍處于可以大有作為的重要戰(zhàn)略機遇期的判斷，改變的是重要戰(zhàn)略機遇期的內(nèi)涵和條件；沒有改變我國經(jīng)濟發(fā)展總體向好的基本面，改變的是經(jīng)濟發(fā)展方式和經(jīng)濟結構。要更加注重滿足人民群眾需要，更加注重市場和消費心理分析，更加注重引導社會預期，更加注重加強產(chǎn)權和知識產(chǎn)權保護，更加注重發(fā)揮企業(yè)家才能，更加注重加強教育和提升人力資本素質(zhì)，更加注重建設生態(tài)文明，更加注重科技進步和全面創(chuàng)新。會議認為，世界經(jīng)濟仍處在國際金融危機后的深度調(diào)整期，明年世界經(jīng)濟增速可能會略有回升，但總體復蘇疲弱態(tài)勢難有明顯改觀，國際金融市場波動加大，國際大宗商品價格波動，地緣政治等非經(jīng)濟因素影響加大。要趨利避害、順勢而為，防范各類風險。

會議指出，2015年是全面深化改革的關鍵之年，是全面推進依法治國的開局之年，也是全面完成“十二五”規(guī)劃的收官之年，做好經(jīng)濟工作意義重大。總體要求是：全面貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中全會精神，以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發(fā)展觀為指導，堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào)，堅持以提高經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量和效益為中心，主動適應經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)，保持經(jīng)濟運行在合理區(qū)間，把轉方式調(diào)結構放到更加重要位置，狠抓改革攻堅，突出創(chuàng)新驅動，強化風險防控，加強民生保障，促進經(jīng)濟平穩(wěn)健康發(fā)展和社會和諧穩(wěn)定。會議提出了明年經(jīng)濟工作的主要任務。

一、努力保持經(jīng)濟穩(wěn)定增長。關鍵是保持穩(wěn)增長和調(diào)結構之間平衡，堅持宏觀政策要穩(wěn)、微觀政策要活、社會政策要托底的總體思路，保持宏觀政策連續(xù)性和穩(wěn)定性，繼續(xù)實施積極的財政政策和穩(wěn)健的貨幣政策。積極的財政政策要有力度，貨幣政策要更加注重松緊適度。要促進“三駕馬車”更均衡地拉動增長。要切實把經(jīng)濟工作的著力點放到轉方式調(diào)結構上來，推進新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化同步發(fā)展，逐步增強戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和服務業(yè)的支撐作用，著力推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)向中高端邁進。要高度關注風險發(fā)生發(fā)展趨勢，按照嚴控增量、區(qū)別對待、分類施策、逐步化解的原則，有序加以化解。

二、積極發(fā)現(xiàn)培育新增長點。我國存在大量新的增長點，潛力巨大。發(fā)現(xiàn)和培育新的增長點，一是市場要活，使市場在資源配置中起決定性作用，主要靠市場發(fā)現(xiàn)和培育新的增長點。二是創(chuàng)新要實，推動全面創(chuàng)新，更多靠產(chǎn)業(yè)化的創(chuàng)新來培育和形成新的增長點，創(chuàng)新必須落實到創(chuàng)造新的增長點上，把創(chuàng)新成果變成實實在在的產(chǎn)業(yè)活動。三是政策要寬，營造有利于大眾創(chuàng)業(yè)、市場主體創(chuàng)新的政策環(huán)境和制度環(huán)境，政府要加快轉變職能，創(chuàng)造更好市場競爭環(huán)境，培育市場化的創(chuàng)新機制，在保護產(chǎn)權、維護公平、改善金融支持、強化激勵機制、集聚優(yōu)秀人才等方面積極作為。

三、加快轉變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式。解決好“三農(nóng)”問題始終是全黨工作重中之重，必須繼續(xù)夯實農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展的基礎、穩(wěn)住農(nóng)村持續(xù)向好的局勢，穩(wěn)定糧食和主要農(nóng)產(chǎn)品(11.75,0.20, 1.73%)產(chǎn)量，持續(xù)增加農(nóng)民收入。要堅定不移加快轉變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式，盡快轉到數(shù)量質(zhì)量效益并重、注重提高競爭力、注重農(nóng)業(yè)技術創(chuàng)新、注重可持續(xù)的集約發(fā)展上來，走產(chǎn)出高效、產(chǎn)品安全、資源節(jié)約、環(huán)境友好的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展道路。要深化農(nóng)村各項改革，完善強農(nóng)惠農(nóng)政策，完善農(nóng)產(chǎn)品價格形成機制，完善農(nóng)業(yè)補貼辦法，強化金融服務。要完善農(nóng)村土地經(jīng)營權流轉政策，搞好土地承包經(jīng)營權確權登記頒證工作，健全公開規(guī)范的土地流轉市場。要完善職業(yè)培訓政策，提高培訓質(zhì)量，造就一支適應現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的高素質(zhì)職業(yè)農(nóng)民隊伍。

四、優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展空間格局。要完善區(qū)域政策，促進各地區(qū)協(xié)調(diào)發(fā)展、協(xié)同發(fā)展、共同發(fā)展。西部開發(fā)、東北振興、中部崛起、東部率先的區(qū)域發(fā)展總體戰(zhàn)略，要繼續(xù)實施。各地區(qū)要找準主體功能區(qū)定位和自身優(yōu)勢，確定工作著力點。要重點實施“一帶一路”、京津冀協(xié)同發(fā)展、長江經(jīng)濟帶三大戰(zhàn)略，爭取明年有個良好開局。要通過改革創(chuàng)新打破地區(qū)封鎖和利益藩籬，全面提高資源配置效率。推進城鎮(zhèn)化健康發(fā)展是優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展空間格局的重要內(nèi)容，要有歷史耐心，不要急于求成。要加快規(guī)劃體制改革，健全空間規(guī)劃體系，積極推進市縣“多規(guī)合一”。要堅持不懈推進節(jié)能減排和保護生態(tài)環(huán)境，既要有立竿見影的措施，更要

有可持續(xù)的制度安排，堅持源頭嚴防、過程嚴管、后果嚴懲，治標治本多管齊下，朝著藍天凈水的目標不斷前進。

五、加強保障和改善民生工作。堅持守住底線、突出重點、完善制度、引導輿論的基本思路，多些雪中送炭，更加注重保障基本民生，更加關注低收入群眾生活，更加重視社會大局穩(wěn)定。做好就業(yè)工作，要精準發(fā)力，確保完成就業(yè)目標。要更好發(fā)揮市場在促進就業(yè)中的作用，鼓勵創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)，提高職業(yè)培訓質(zhì)量，加強政府公共就業(yè)服務能力。扶貧工作事關全局，全黨必須高度重視。要讓貧困家庭的孩子都能接受公平的有質(zhì)量的教育，不要讓孩子輸在起跑線上。要因地制宜發(fā)展特色經(jīng)濟，加大對基本公共服務和扶貧濟困工作的支持力度。要更多面向特定人口、具體人口，實現(xiàn)精準脫貧，防止平均數(shù)掩蓋大多數(shù)。

會議要求，要加快推進改革開放。要敢于啃硬骨頭，敢于涉險灘，敢于過深水區(qū)，加快推進經(jīng)濟體制改革。要圍繞解決發(fā)展面臨的突出問題推進改革，推出既具有年度特點、又有利于長遠制度安排的改革舉措，繼續(xù)抓好各項改革方案制定。要加快行政審批、投資、價格、壟斷行業(yè)、特許經(jīng)營、政府購買服務、資本市場、民營銀行準入、對外投資等領域改革，使改革舉措有效轉化成發(fā)展動力。要尊重和發(fā)揮地方、基層、群眾首創(chuàng)精神，從實踐中尋找最佳方案。要抓好改革措施落地，狠抓落實，強化責任，加大協(xié)調(diào)力度。要強化督促評估，落實督辦責任制和評估機制，讓群眾來評價改革成效。推進國企改革要奔著問題去，以增強企業(yè)活力、提高效率為中心，提高國企核心競爭力，建立產(chǎn)權清晰、權責明確、政企分開、管理科學的現(xiàn)代企業(yè)制度。

會議要求，面對對外開放出現(xiàn)的新特點，必須更加積極地促進內(nèi)需和外需平衡、進口和出口平衡、引進外資和對外投資平衡，逐步實現(xiàn)國際收支基本平衡，構建開放型經(jīng)濟新體制。要完善擴大出口和增加進口政策，提高貿(mào)易便利化水平，鞏固出口市場份額。要改善投資環(huán)境，擴大服務業(yè)市場準入，進一步開放制造業(yè)，推廣上海自由貿(mào)易試驗區(qū)經(jīng)驗，穩(wěn)定外商投資規(guī)模和速度，提高引進外資質(zhì)量。要努力提高對外投資效率和質(zhì)量，促進基礎設施互聯(lián)互通，推動優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)走出去，開展先進技術合作，穩(wěn)步推進人民幣國際化。

會議強調(diào)，做好明年經(jīng)濟工作，要立足社會主義初級階段基本國情，毫不動搖堅持以經(jīng)濟建設為中心，一心一意謀發(fā)展，咬定青山不放松，把我們自己的事辦好。要精心謀劃用好我國經(jīng)濟的巨大韌性、潛力和回旋余地，依靠促改革調(diào)結構，堅持不懈推動經(jīng)濟發(fā)展提質(zhì)增效升級，努力做到調(diào)速不減勢、量增質(zhì)更優(yōu)。要合理確定經(jīng)濟社會發(fā)展主要預期目標，保持區(qū)間調(diào)控彈性，穩(wěn)定和完善宏觀經(jīng)濟政策，繼續(xù)實施定向調(diào)控、結構性調(diào)控。以政府自身革命帶動重要領域改革，以大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新形成發(fā)展的新動力。要協(xié)調(diào)拓展內(nèi)外需，同步推進新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，加強對實體經(jīng)濟的支持，大力加強生態(tài)環(huán)境保護，更加重視民生改善和社會建設，切實增強內(nèi)需對經(jīng)濟增長的拉動力，實施新一輪高水平對外開放，保持經(jīng)濟中高速增長，推動經(jīng)濟發(fā)展邁向中高端水平。

會議要求，經(jīng)濟發(fā)展進入新常態(tài)，黨領導經(jīng)濟工作的觀念、體制、方式方法也要與時俱進。要加強黨領導經(jīng)濟工作制度化建設，提高黨領導經(jīng)濟工作法治化水平，增強黨領導經(jīng)濟工作專業(yè)化能力，強化輿論引導工作。

會議指出，明年中央將研究提出關于制定“十三五”規(guī)劃的建議，各地區(qū)各部門要按照中央統(tǒng)一部署，深入調(diào)研，抓緊工作，為制定好“十三五”規(guī)劃做好準備。會議號召，全黨要統(tǒng)一思想、奮發(fā)有為，認真貫徹落實這次會議各項部署，努力推動經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展。

中共中央政治局委員、中央書記處書記，全國人大常委會有關領導同志，國務委員，最高人民法院院長，最高人民檢察院檢察長，全國政協(xié)有關領導同志以及中央軍委委員等出席會議。

各省、自治區(qū)、直轄市和計劃單列市、新疆生產(chǎn)建設兵團黨政主要負責人，中央和國家機關有關部門主要負責人，中央管理的部分企業(yè)和金融機構負責人，軍隊及武警部隊有關負責人參加會議。(完)

【篇3：2014年經(jīng)濟工作大會報告】

踐行群眾路線 致力好中求快

謀求鄉(xiāng)域經(jīng)濟新突破新發(fā)展

——在2014年經(jīng)濟工作大會上的講話

鄉(xiāng)長

（2014年2月18日）

同志們： 白雪飄揚預兆豐收的喜慶，萬馬奔騰帶來美好的希望。今天我們隆重召開2014年全鄉(xiāng)經(jīng)濟工作大會，會議的目的是貫徹落實中央十八屆三中全會、全縣黨政負責干部大會精神，主要任務是總結過去一年的工作成績，表彰一批先進單位和先進個人，安排部署2014年的工作任務，進一步動員全鄉(xiāng)上下團結拼搏、奮發(fā)進取，為建設?知名養(yǎng)心地，幸福新xx?再立新功。等下，彭主任和蔣書記還將做重要講話，請大家深刻領會，認真落實。

一、2013年，是我們齊心合力、砥礪前行、奮勇前進，各項工作取得豐碩成果的一年

過去的一年，我鄉(xiāng)在縣委、縣政府的堅強領導下，以?打造知名養(yǎng)心地、建設特色小城鎮(zhèn)、構筑幸福新xx?為總體目標，各項工作取得了新的成績，經(jīng)濟社會各項事業(yè)全面發(fā)展。

萬元；農(nóng)民人均純收入達12460元，經(jīng)濟增長態(tài)勢良好，百姓生活不斷改善。榮獲了?第八屆中華寶鋼環(huán)境獎?、?省兩型示范城鎮(zhèn)?、?長沙市衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)?、?長沙市文明（村）鎮(zhèn)?、?長沙市城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整潔行動‘十佳’鄉(xiāng)鎮(zhèn)?、?長沙市計劃生育流動人口管理示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)?、?市兩型城鎮(zhèn)創(chuàng)建示范單位?、?縣項目工程服務先進單位?等20多項國家、省、市、縣榮譽稱號；工作績效考核居全縣第七位，領導班子被評為?縣五好領導班子?。

2、招商項目成績顯著。一是招商引資有突破。2013年，全鄉(xiāng)完成招商引資合同資金16.5億元，實際到位資金2.4億元，遠赴江蘇、河南、廣東等地招商6次，捕捉招商信息18條。與加拿大德惠太平洋貿(mào)易有限公司簽定5億元框架投資協(xié)議，目前正在注冊公司、進行落地洽談。二是項目建設有成績。成功引進八角溪水廠、西部印象工程、中匯茶油、金沙現(xiàn)代農(nóng)莊等項目，策劃包裝了生態(tài)小城鎮(zhèn)、綠色集鎮(zhèn)、兩型示范集鎮(zhèn)、省特色旅游名鎮(zhèn)、湖南農(nóng)商銀行接待中心、污水處理廠和自來水廠提質(zhì)、集鎮(zhèn)南環(huán)線、農(nóng)貿(mào)市場、幸福家園公寓、安臵區(qū)三期、敬老院等項目14個，其中八角溪水廠、西部印象工程、中匯茶油完成主體建設，南環(huán)線擠進省?十二五?規(guī)劃，?綠色集鎮(zhèn)?建設列入市住建委示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)。二是征拆安臵有條理。去年全年共安臵187戶，目前各安臵戶房屋主體已經(jīng)建成；對13戶未安臵戶，多次組織召開安臵工作會，同時主要領導逐戶走訪、逐戶征求意見、逐

戶建檔、逐戶研究解決辦法，力求逐一突破、依法安臵。

3、主導產(chǎn)業(yè)不斷升級。一是茶葉產(chǎn)業(yè)有突破。今年全鄉(xiāng)共產(chǎn)干茶35萬斤，實現(xiàn)產(chǎn)值8800萬元，茶農(nóng)人均收入3300元。深入調(diào)研，完成了茶葉實有面積普查工作。組織召開了茶葉生產(chǎn)研討會和布臵會。湘茗茶葉公司和亮溈農(nóng)業(yè)重組，新建科研樓、加工車間。不斷研發(fā)茶葉品種，開發(fā)了黑毛茶、夏秋茶。開展茶葉收購秩序整治，保護茶農(nóng)利益，維護茶葉品牌形象。1000畝標準化茶葉基地通過農(nóng)業(yè)部驗收，xx毛尖榮獲湖南茶業(yè)十大暢銷品牌、市民最喜愛的?長沙十大鄉(xiāng)村土特產(chǎn)?等榮譽稱號。二是旅游人氣有發(fā)展。先后對接省市和中央相關部門多次，爭取盡早舉辦?第二屆?佛文化節(jié)。寺企合作辦學，已舉辦培訓班18期，打造?xx講壇?教育品牌。成功舉辦?情定密印、結緣福米、平安福果、長壽福茶?等慈善活動和計生匯演、群眾文化藝術節(jié)等大型活動，密印寺景區(qū)人氣漸旺，游客量達20萬人次，比去年翻了兩番。國慶長假游客量突破3萬人次，全鄉(xiāng)酒店、餐館、旅館旅游從業(yè)人員突破3000人，旅游收入過5000萬元。4、生態(tài)建設深入人心。2013年，xx鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生和生態(tài)建設工作成績顯著。一是強化宣傳督查。建立了以?電視、網(wǎng)絡、報紙、短信、宣傳欄?等為媒介的立體宣傳網(wǎng)絡，大力開展環(huán)境衛(wèi)生評比，一日一督查、一月一評比，年終召開全鄉(xiāng)大會開展專項總結表彰。二是構建長效機制。形成?戶分類、組收集、村分送、鄉(xiāng)中轉?垃圾分類減量處理機制。

實現(xiàn)村級環(huán)境衛(wèi)生?6s?管理；環(huán)衛(wèi)規(guī)章、實施細則由鄉(xiāng)人大表決通過，形成制度。建立了?宣傳入戶、創(chuàng)評到組、獎懲到人、保障到村?環(huán)境衛(wèi)生工作機制。三是加強生態(tài)保護。按照?鎮(zhèn)在林中、路在綠中、房在園中、人在景中?總體目標，實施?五年綠色家園?行動，全面封山育林，投入130萬元植樹8萬株，打造了?人才林?、?功德林?、?擁軍林?3個義務植樹基地；打擊濫砍濫伐行為，全面布控森林防火工作，建設防火林帶3公里。四是打造湖南首個?拒塑?鄉(xiāng)鎮(zhèn)。大力開展?拒塑?宣傳，印發(fā)宣傳單5萬份，設立宣傳牌50塊；開展?拒塑?試點，發(fā)放環(huán)保袋10萬個、環(huán)保竹籃5000個。環(huán)境衛(wèi)生評比居全縣第一，榮獲第八屆中華寶鋼環(huán)境獎、?長沙市衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)?、?長沙市城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整潔行動‘十佳’鄉(xiāng)鎮(zhèn)?，2個村創(chuàng)建市級環(huán)境衛(wèi)生優(yōu)勝村、生態(tài)村。5、民本民生保障有力。一是社會事業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險參保率100%；發(fā)放低保資金近100萬元，實現(xiàn)應保盡保；危改工作創(chuàng)新推進，打造2個集居示范點，67戶危房改建提前完成。二是計生工作卓有成效。婦檢率達85%以上，計生率提升兩個百分點，社會撫養(yǎng)費征收141.38萬元，居全縣第一位，成功創(chuàng)建長沙市流動人口優(yōu)質(zhì)服務示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)。三是農(nóng)村建設加速推進。完成村級公路硬化35公里，啟動毛屋灣、瓦屋灣集居區(qū)建設，進一步完善太陽廟、肖家安臵區(qū)建設；開展?百組大行動、百日大會戰(zhàn)?水利冬修活

動，投入近1000萬元，整修渠道32公里，清於河道39公里，整修河壩4座，完成茶園節(jié)水灌溉改造3000畝。四是民生負債逐步減少。在景區(qū)大開發(fā)大建設中, xx鄉(xiāng)負責了九年制學校、六個安臵區(qū)三通一平、開福路等建設項目,共計負債5648萬元（不包括城投未結算項目），直接欠付項目工程款、征地款、風格保證金及苗木補償金等達3970萬元。2013年，鄉(xiāng)財政直接支付各類款項近5000萬元，累計支付民生債務2600多萬元。

6、社會管理機制創(chuàng)新。一是開展國土整治。全面摸底違法用地、違章建筑，立案36起，聯(lián)合溈管會開展非法采砂整治行動13次，關閉所有采砂場。開展拆違控違專項整治行動3次，強制拆除違章建筑11處。二是強化集鎮(zhèn)管理。推行?五個一?工程，即?一份公開信、一份門前三包責任書、一份限期整改通知書、每月一次集中整治行動、一套長效機制?，發(fā)放宣傳資料1200份，開展整治行動21次，拆除集鎮(zhèn)違章建筑30余起，招牌廣告燈箱100余處，在xx大道沿線樹立了標志警示牌，有效規(guī)范了交通和經(jīng)營秩序，杜絕了亂擺、亂停、亂堆、亂放現(xiàn)象。三是狠抓社會穩(wěn)定。調(diào)解各類糾紛100余起，查處各類案件30余起；強化安監(jiān)工作，排查安全隱患12處，全部整改到位，全年無一例重大安全事故，確保了社會穩(wěn)定；民調(diào)工作全縣排名第四、全市第24位，入圍長沙市集鎮(zhèn)管理示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)，成功創(chuàng)建市級綜治維穩(wěn)工作先進單位。

政府經(jīng)濟工作報告篇四

踐行群眾路線 致力好中求快 謀求鄉(xiāng)域經(jīng)濟新突破新發(fā)展——在2014年經(jīng)濟工作大會上的講話

鄉(xiāng)長

（2014年2月18日）

同志們：

白雪飄揚預兆豐收的喜慶，萬馬奔騰帶來美好的希望。今天我們隆重召開2014年全鄉(xiāng)經(jīng)濟工作大會，會議的目的是貫徹落實中央十八屆三中全會、全縣黨政負責干部大會精神，主要任務是總結過去一年的工作成績，表彰一批先進單位和先進個人，安排部署2014年的工作任務，進一步動員全鄉(xiāng)上下團結拼搏、奮發(fā)進取，為建設?知名養(yǎng)心地，幸福新xx?再立新功。等下，彭主任和蔣書記還將做重要講話，請大家深刻領會，認真落實。

一、2013年，是我們齊心合力、砥礪前行、奮勇前進，各項工作取得豐碩成果的一年

過去的一年，我鄉(xiāng)在縣委、縣政府的堅強領導下，以?打造知名養(yǎng)心地、建設特色小城鎮(zhèn)、構筑幸福新xx?為總體目標，各項工作取得了新的成績，經(jīng)濟社會各項事業(yè)全面發(fā)展。

1、經(jīng)濟指標穩(wěn)步增長。全年實現(xiàn)鄉(xiāng)域生產(chǎn)總值4.15億元；財稅收入730萬元；社會固定資產(chǎn)投資5.5億元；社會消費品零售總額達1.05億元；年產(chǎn)干茶35萬斤，茶葉產(chǎn)業(yè)規(guī)模達8800萬元；旅游人數(shù)超20萬人，旅游總收入達5000

萬元；農(nóng)民人均純收入達12460元，經(jīng)濟增長態(tài)勢良好，百姓生活不斷改善。榮獲了?第八屆中華寶鋼環(huán)境獎?、?省兩型示范城鎮(zhèn)?、?長沙市衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)?、?長沙市文明（村）鎮(zhèn)?、?長沙市城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整潔行動‘十佳’鄉(xiāng)鎮(zhèn)?、?長沙市計劃生育流動人口管理示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)?、?市兩型城鎮(zhèn)創(chuàng)建示范單位?、?縣項目工程服務先進單位?等20多項國家、省、市、縣榮譽稱號；工作績效考核居全縣第七位，領導班子被評為?縣五好領導班子?。

2、招商項目成績顯著。一是招商引資有突破。2013年，全鄉(xiāng)完成招商引資合同資金16.5億元，實際到位資金2.4億元，遠赴江蘇、河南、廣東等地招商6次，捕捉招商信息18條。與加拿大德惠太平洋貿(mào)易有限公司簽定5億元框架投資協(xié)議，目前正在注冊公司、進行落地洽談。二是項目建設有成績。成功引進八角溪水廠、西部印象工程、中匯茶油、金沙現(xiàn)代農(nóng)莊等項目，策劃包裝了生態(tài)小城鎮(zhèn)、綠色集鎮(zhèn)、兩型示范集鎮(zhèn)、省特色旅游名鎮(zhèn)、湖南農(nóng)商銀行接待中心、污水處理廠和自來水廠提質(zhì)、集鎮(zhèn)南環(huán)線、農(nóng)貿(mào)市場、幸福家園公寓、安臵區(qū)三期、敬老院等項目14個，其中八角溪水廠、西部印象工程、中匯茶油完成主體建設，南環(huán)線擠進省?十二五?規(guī)劃，?綠色集鎮(zhèn)?建設列入市住建委示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)。二是征拆安臵有條理。去年全年共安臵187戶，目前各安臵戶房屋主體已經(jīng)建成；對13戶未安臵戶，多次組織召開安臵工作會，同時主要領導逐戶走訪、逐戶征求意見、逐

戶建檔、逐戶研究解決辦法，力求逐一突破、依法安臵。

3、主導產(chǎn)業(yè)不斷升級。一是茶葉產(chǎn)業(yè)有突破。今年全鄉(xiāng)共產(chǎn)干茶35萬斤，實現(xiàn)產(chǎn)值8800萬元，茶農(nóng)人均收入3300元。深入調(diào)研，完成了茶葉實有面積普查工作。組織召開了茶葉生產(chǎn)研討會和布臵會。湘茗茶葉公司和亮溈農(nóng)業(yè)重組，新建科研樓、加工車間。不斷研發(fā)茶葉品種，開發(fā)了黑毛茶、夏秋茶。開展茶葉收購秩序整治，保護茶農(nóng)利益，維護茶葉品牌形象。1000畝標準化茶葉基地通過農(nóng)業(yè)部驗收，xx毛尖榮獲湖南茶業(yè)十大暢銷品牌、市民最喜愛的?長沙十大鄉(xiāng)村土特產(chǎn)?等榮譽稱號。二是旅游人氣有發(fā)展。先后對接省市和中央相關部門多次，爭取盡早舉辦?第二屆?佛文化節(jié)。寺企合作辦學，已舉辦培訓班18期，打造?xx講壇?教育品牌。成功舉辦?情定密印、結緣福米、平安福果、長壽福茶?等慈善活動和計生匯演、群眾文化藝術節(jié)等大型活動，密印寺景區(qū)人氣漸旺，游客量達20萬人次，比去年翻了兩番。國慶長假游客量突破3萬人次，全鄉(xiāng)酒店、餐館、旅館旅游從業(yè)人員突破3000人，旅游收入過5000萬元。

4、生態(tài)建設深入人心。2013年，xx鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生和生態(tài)建設工作成績顯著。一是強化宣傳督查。建立了以?電視、網(wǎng)絡、報紙、短信、宣傳欄?等為媒介的立體宣傳網(wǎng)絡，大力開展環(huán)境衛(wèi)生評比，一日一督查、一月一評比，年終召開全鄉(xiāng)大會開展專項總結表彰。二是構建長效機制。形成?戶分類、組收集、村分送、鄉(xiāng)中轉?垃圾分類減量處理機制。

實現(xiàn)村級環(huán)境衛(wèi)生?6s?管理；環(huán)衛(wèi)規(guī)章、實施細則由鄉(xiāng)人大表決通過，形成制度。建立了?宣傳入戶、創(chuàng)評到組、獎懲到人、保障到村?環(huán)境衛(wèi)生工作機制。三是加強生態(tài)保護。按照?鎮(zhèn)在林中、路在綠中、房在園中、人在景中?總體目標，實施?五年綠色家園?行動，全面封山育林，投入130萬元植樹8萬株，打造了?人才林?、?功德林?、?擁軍林?3個義務植樹基地；打擊濫砍濫伐行為，全面布控森林防火工作，建設防火林帶3公里。四是打造湖南首個?拒塑?鄉(xiāng)鎮(zhèn)。大力開展?拒塑?宣傳，印發(fā)宣傳單5萬份，設立宣傳牌50塊；開展?拒塑?試點，發(fā)放環(huán)保袋10萬個、環(huán)保竹籃5000個。環(huán)境衛(wèi)生評比居全縣第一，榮獲第八屆中華寶鋼環(huán)境獎、?長沙市衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)?、?長沙市城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整潔行動‘十佳’鄉(xiāng)鎮(zhèn)?，2個村創(chuàng)建市級環(huán)境衛(wèi)生優(yōu)勝村、生態(tài)村。

5、民本民生保障有力。一是社會事業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險參保率100%；發(fā)放低保資金近100萬元，實現(xiàn)應保盡保；危改工作創(chuàng)新推進，打造2個集居示范點，67戶危房改建提前完成。二是計生工作卓有成效。婦檢率達85%以上，計生率提升兩個百分點，社會撫養(yǎng)費征收141.38萬元，居全縣第一位，成功創(chuàng)建長沙市流動人口優(yōu)質(zhì)服務示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)。三是農(nóng)村建設加速推進。完成村級公路硬化35公里，啟動毛屋灣、瓦屋灣集居區(qū)建設，進一步完善太陽廟、肖家安臵區(qū)建設；開展?百組大行動、百日大會戰(zhàn)?水利冬修活

動，投入近1000萬元，整修渠道32公里，清於河道39公里，整修河壩4座，完成茶園節(jié)水灌溉改造3000畝。四是民生負債逐步減少。在景區(qū)大開發(fā)大建設中, xx鄉(xiāng)負責了九年制學校、六個安臵區(qū)三通一平、開福路等建設項目,共計負債5648萬元（不包括城投未結算項目），直接欠付項目工程款、征地款、風格保證金及苗木補償金等達3970萬元。2013年，鄉(xiāng)財政直接支付各類款項近5000萬元，累計支付民生債務2600多萬元。

6、社會管理機制創(chuàng)新。一是開展國土整治。全面摸底違法用地、違章建筑，立案36起，聯(lián)合溈管會開展非法采砂整治行動13次，關閉所有采砂場。開展拆違控違專項整治行動3次，強制拆除違章建筑11處。二是強化集鎮(zhèn)管理。推行?五個一?工程，即?一份公開信、一份門前三包責任書、一份限期整改通知書、每月一次集中整治行動、一套長效機制?，發(fā)放宣傳資料1200份，開展整治行動21次，拆除集鎮(zhèn)違章建筑30余起，招牌廣告燈箱100余處，在xx大道沿線樹立了標志警示牌，有效規(guī)范了交通和經(jīng)營秩序，杜絕了亂擺、亂停、亂堆、亂放現(xiàn)象。三是狠抓社會穩(wěn)定。調(diào)解各類糾紛100余起，查處各類案件30余起；強化安監(jiān)工作，排查安全隱患12處，全部整改到位，全年無一例重大安全事故，確保了社會穩(wěn)定；民調(diào)工作全縣排名第四、全市第24位，入圍長沙市集鎮(zhèn)管理示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)，成功創(chuàng)建市級綜治維穩(wěn)工作先進單位。

7、作風建設亮點彰顯。一是紀律進一步嚴明。嚴格貫徹落實中央、省市縣各級關于作風建設的精神，進一步強化隊伍紀律建設，廣大鄉(xiāng)村干部盡職盡責，忠誠履職；機關干部嚴守作息時間，準時上下班，不遲到、不早退；做到了不該吃的不吃、不該拿的不拿，不該去的地方不去，不該辦的事情不辦。二是服務進一步優(yōu)化。在蔣書記帶領下，廣大干部不限平日周末、不分白天黑夜，忘我工作，工作時間長、強度大，發(fā)揚了守得住清苦、耐得住寂寞、經(jīng)得起誘惑、擔得起擔子的優(yōu)良作風。三是效率進一步提高。通過干部定崗定責，工作一周一督查、一周一總結的管理方式，廣大干部責任意識、效能意識、爭先進位意識得到進一步提高。

回顧一年的工作，我們倍感欣慰，倍感自豪，倍感振奮。過去一年的成績，是縣委、縣政府正確領導的結果，是廣大黨員干部辛勤付出的結果，是社會各界全力支持的結果，更是全鄉(xiāng)上下團結一心、共謀發(fā)展的結果。在此，我代表xx鄉(xiāng)政府向為我鄉(xiāng)發(fā)展和穩(wěn)定付出了聰明才智和辛勤勞動的同志們表示最誠摯的問候和最衷心的感謝！同時向在2013年工作中取得顯著成績的先進單位和先進個人表示熱烈的祝賀！

在充分肯定過往成績的同時，我們更應當清楚的看到我們存在的一些問題和不足：一是經(jīng)濟發(fā)展缺乏產(chǎn)業(yè)的支撐。xx鄉(xiāng)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展對于鄉(xiāng)域經(jīng)濟發(fā)展的帶動還不夠大，社會經(jīng)濟活力不強，沒有縣域外市場資本，財政稅收缺乏內(nèi)生動

力。二是生態(tài)建設面臨諸多難題。偷砍盜伐現(xiàn)象仍然存在，部分群眾環(huán)境衛(wèi)生的意識依然不強，以生態(tài)促發(fā)展的壓力依然很重。三是干部隊伍建設還需大力加強。工作中紀律松馳、人浮于事，干部執(zhí)行力不強的情況依然存在。

二、2014年，是我們凝心聚力、豪情滿懷、激揚向上，各項工作開創(chuàng)新局面的一年

2014年是xx大突破、大發(fā)展之年，我們?nèi)匀粓猿忠?禪都小鎮(zhèn)、生態(tài)xx?為定位，實施“12345”思路，即：深化“佛教文化”一個主題；做好“特色小城鎮(zhèn)、旅游產(chǎn)業(yè)”兩篇文章；推動“市場培植、功能配套、理念認識”三大突破；打造“魅力、生態(tài)、富裕、幸?！彼膫€xx；實現(xiàn)“功能完善、服務提質(zhì)、人氣興旺、產(chǎn)業(yè)升級、人民共富”五大目標。力爭完成鄉(xiāng)域生產(chǎn)總值4.4億元;完成固定資產(chǎn)投入6.64億萬元；社會消費品零售總額1.16億元;農(nóng)村居民人均純收入增長率16%以上;完成工業(yè)生產(chǎn)總值1億元，規(guī)模工業(yè)生產(chǎn)值1億元;500萬元以上項目形成固定資產(chǎn)投資額4000萬元;新建1000—2000萬元規(guī)模項目2個（含飛地項目）;合同引資4億元，到位資金1億元。圓滿完成縣委、縣政府下達的各項指標任務。

為實現(xiàn)以上目標，我們重點抓好以下幾個方面的工作：

1、突出產(chǎn)業(yè)提質(zhì)，致力轉型發(fā)展。就xx而言，要推進新一輪快速高效發(fā)展，實現(xiàn)?幸福新xx?的目標，就必須抓住發(fā)展的重點。一是要強化招商引資力度。堅持引進來和走

出去相結合。積極搞好項目的規(guī)劃、收集、篩選和包裝策劃，以寧鄉(xiāng)旅游為整體，對長株潭、珠三角重點客源市場進行聯(lián)合對外統(tǒng)一促銷，打響“大寧鄉(xiāng)、大xx、大旅游”品牌。二是要抓好配套項目建設。加快污水處理廠和自來水廠體制擴容、八角溪水廠、西部印象等項目建設，積極推進現(xiàn)有項目提質(zhì)升級，為項目提供優(yōu)質(zhì)高效服務，讓項目進得來，留得下，長得大。三是要整合提質(zhì)特色農(nóng)業(yè)。一方面，要提質(zhì)茶業(yè)。要打造精品茶葉基地，擴大茶葉品牌效應，整合?xx毛尖?茶葉品牌，提升茶葉產(chǎn)業(yè)效益。繼續(xù)推進茶業(yè)擴面，打造精品茶葉觀光走廊、標準化茶葉觀光基地和茶葉植物園。開發(fā)黃茶，引導企業(yè)打造“密印禪茶”黃茶品牌，豐富茶葉產(chǎn)品體系。加大營銷力度，與省茶葉公司等深度合作，開拓出口茶業(yè)市場。另一方面，鼓勵成立合作社，發(fā)展七星椒、玉竹等種植業(yè)，引導農(nóng)民多渠道致富。

2、突出內(nèi)涵挖掘，致力創(chuàng)新發(fā)展。推進xx千年禪茶文化與旅游結合，實現(xiàn)文化旅游一體化。一是做大禪茶文化載體。以打造名寺、培養(yǎng)名僧、展示名茶為導向，恢復藏經(jīng)閣藏書，建立溈仰宗歷史館和禪茶博物館，建設密印寺歷代主持 ?石像佛林?；建成一批展現(xiàn)千年禪茶文化的公共產(chǎn)品，打造茶葉博覽園。二是打造梅花特色景觀。以?清雅?為特色的梅花點綴景區(qū)，集中打造1-2處占地500畝的可賞梅、拍梅、畫梅、詠梅的梅花勝景，打破xx冬季旅游?寒冬?現(xiàn)象。三是創(chuàng)建禪茶學校。要以傳播禪茶悟道為宗旨，舉辦

禪茶大會、禪修學堂，讓游客親身參與到感悟佛性、體味佛理、明究佛學的過程中來，從而體會到人生至理；提升以?僧人講禪、干部講課、教師講學、老人講德?為內(nèi)容的?xx文化講壇?品牌。四是豐富旅游觀光元素。堅持將?結緣福米、平安福果、長壽福茶?等大型佛教節(jié)會舉辦好，精心策劃一批特色旅游節(jié)會項目，推動?xx十景?景點項目開發(fā)，力爭加拿大公司高端養(yǎng)老院、雙龍?zhí)锻跫覟扯燃傩蓍e村等項目落地，提質(zhì)北環(huán)線集居點，打造鄉(xiāng)村旅游示范區(qū)，培育一批特色經(jīng)營戶、農(nóng)家樂，形成?一村一品、一戶一特?格局，塑造鄉(xiāng)村休閑旅游品牌。讓來xx的客人能朝一次佛都、當一回居士、吃一頓素菜、品一杯毛尖、劃一次漂流、賞一次梅花、逛一回古鎮(zhèn)、看一場演出、住一晚農(nóng)家。

3、突出生態(tài)建設，致力綠色發(fā)展。要堅持站在對子孫后代負責、構建可持續(xù)發(fā)展的生態(tài)環(huán)境和提高群眾生活質(zhì)量的高度，把生態(tài)建設擺在更加重要的位臵，把生態(tài)融入xx經(jīng)濟、社會、文化、民生等各個方面，樹立生態(tài)優(yōu)先的理念。一是強化生態(tài)責任意識。以xx講壇為平臺，開展生態(tài)價值觀教育，將生態(tài)保護知識、理念傳播到村組、到家庭，引導廣大群眾樹立生態(tài)保護意識，建立生態(tài)價值觀。二是做好育林護林文章。持續(xù)推進?五年綠色家園行動?，大力植樹造林，打造2-3個示范植樹基地，力爭今年再植樹8萬株；加大生態(tài)修復力度，推進黃溈公路沿線、火燒林等裸露地塊生

態(tài)修復。加強林業(yè)管理，強化巡查力度，嚴厲打擊濫砍亂伐行為；強化森林防火力度，加強森林防火基礎工作。三是抓好溈水流域治理。嚴禁挖山洗砂行為，建立溈水源頭生態(tài)保護區(qū)，推進溈水河流域治理和生態(tài)修復，為寧鄉(xiāng)打造最美湘江支流助力。四是強化環(huán)境衛(wèi)生整治。進一步強化環(huán)境衛(wèi)生整治，鞏固整治成果，繼續(xù)推進垃圾分類減量，推廣垃圾處理?6s?體系，做到?垃圾不出戶、不出村、不出鄉(xiāng)?。引導禽畜養(yǎng)殖場規(guī)范化管理、無害化生產(chǎn)。

4、突出民生改善，致力和諧發(fā)展。一是做好農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作。扎實抓好農(nóng)村田間水利擴容提質(zhì)工程，完成骨干山塘和末端渠系的疏通。進一步推進鄉(xiāng)村道路硬化提質(zhì)。繼續(xù)推進農(nóng)村危房改建，進一步完善鄉(xiāng)域醫(yī)療衛(wèi)生設施設備，突出保障好困難老人、貧困農(nóng)戶、低收入群體、殘疾人的生產(chǎn)生活。配合調(diào)整生育政策，做好人口計生工作。加大教育經(jīng)費投入，支持完善教育基礎設施，打造xx教育品牌。二是強化景區(qū)秩序管理。以?五項整治?行動為抓手，強力清整亂源亂象，完善長效管理機制。維護國土秩序，強化巡查，開展非法采砂整治和拆違控違整治行動，保持高壓態(tài)勢。規(guī)范集鎮(zhèn)生產(chǎn)生活秩序，持續(xù)開展集鎮(zhèn)整治行動，杜絕亂擺、亂停、亂堆、亂放現(xiàn)象。狠抓景區(qū)管理，開展安全檢查、旅游市場檢查，優(yōu)化服務水平。

5、突出作風建設，致力保障發(fā)展。面對新形勢、新任務，我們將恪守?為民、務實、高效、清廉?的理念，嚴格執(zhí)行中央八項規(guī)定，切實改進作風，密切聯(lián)系群眾，牢記使命、勇?lián)熑巍諏嵡趦€、積極作為。堅持開拓創(chuàng)新。進一步解放思想、更新觀念，以爭先、領先、率先的氣魄，創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)新、創(chuàng)優(yōu)的精神，開放、開明、開拓的理念，搶抓發(fā)展機遇，用足用活政策，千方百計破解發(fā)展難題。堅持務實高效。加強政務服務標準化、規(guī)范化建設，切實優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。強化工作落實，健全督查通報、績效考評和責任追究機制，確保重大決策、重要部署、重點項目和目標任務的全面落實和完成。堅持清正廉明。扎實開展以為民、務實、清廉為主要內(nèi)容的群眾路線教育實踐活動，切實做到干部清正、政府清廉、政治清明。加快公共資源交易平臺建設，完善招投標監(jiān)管制度。加大專項整治力度，堅決糾正損害群眾利益的行為。

同志們，百舸爭流，破浪者領航；千帆共進，奮勇者當先。讓我們在以蔣書記為核心的xx鄉(xiāng)黨委的領導下，緊緊依靠全鄉(xiāng)人民，搶抓機遇、順勢而上，奮力開啟xx加速崛起新征程！

政府經(jīng)濟工作報告篇五

會議指出，2012年是實現(xiàn)提速發(fā)展的關鍵一年。全市上下要認真貫徹中央和全省經(jīng)濟工作會議精神，緊緊圍繞市第三次黨代會和三屆人大一次會議提出的奮斗目標，找準薄弱環(huán)節(jié)，抓住重點領域，明確主攻方向，堅持工作基調(diào)，“干”字當頭，“敢”字為先，“拼”字求勝，努力在未來五年創(chuàng)造一個高于過去、高于全省、高于西部、高于全國的“安順速度”，到2015年，人均gdp、人均地方財政一般預算收入等高于全省平均水平。

會議指出，2012年經(jīng)濟工作的重點任務包括以下方面：堅持擴大固定資產(chǎn)投資規(guī)模，推進“三化”同步，提升旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平，加快建設實力安順；堅持加強生態(tài)文明建設，完善公共服務設施，發(fā)展各項社會事業(yè)，加快建設宜居安順；堅持擴大開放，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，全力開展招商引資，加快建設開放安順；堅持以人為本，繼續(xù)實施民生工程，加強和創(chuàng)新社會管理，加快建設平安安順。

會議強調(diào)，做好2012年的經(jīng)濟工作，總的來說，就是要按照中央和省經(jīng)濟工作會議的要求，牢牢把握擴大內(nèi)需這一戰(zhàn)略基點，牢牢把握發(fā)展實體經(jīng)濟這一堅實基礎，牢牢把握加快改革創(chuàng)新這一強大動力，牢牢把握保障和改善民生這一根本目的，緊密結合安順實際，快干、快上、快進，認真抓好落實。要在項目建設上加快速度，努力擴大投資規(guī)模；要在招商引資上加快速度，努力吸引更多發(fā)展資金；要在產(chǎn)業(yè)發(fā)展上加快速度，迅速做大經(jīng)濟總量；要在統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展上加快速度，著力改善城鄉(xiāng)面貌；要在改革開放上加快速度，充分激發(fā)發(fā)展活力；要在民生保障上加快速度，使人民群眾得到更多實惠；要把加強和創(chuàng)新社會管理放在更加突出的位置，扎實做好新形勢下的群眾工作，加強社會矛盾隱患排查調(diào)解和風險評估，妥善處理人民群眾的合法合理訴求，切實維護群眾的根本利益；要高度重視安全生產(chǎn)工作，堅決遏制重特大事故發(fā)生；要進一步強化社會治安綜合治理，堅決維護社會大局和諧穩(wěn)定。

會議指出，加快經(jīng)濟發(fā)展，實現(xiàn)增比進位、趕超跨越，必須大力加強和改進黨對經(jīng)濟工作的領導，提高領導發(fā)展的能力和水平，消除體制機制障礙，營造良好的發(fā)展環(huán)境。結合當前實際，重點要抓好以下方面：第一，提高加快發(fā)展的能力。第二，形成加快發(fā)展的作風。第三，要打造加快發(fā)展的環(huán)境。第四，要營造加快發(fā)展的氛圍。

會議要求，全市各級各部門要貫徹落實好此次會議精神，確保全年經(jīng)濟實現(xiàn)提速發(fā)展；要狠抓措施落實，確保一季度實現(xiàn)“開門紅”；要扎實抓好今冬明春農(nóng)業(yè)生產(chǎn)工作、妥善安排群眾生產(chǎn)生活、加強經(jīng)濟運行調(diào)節(jié)、抓好安全生產(chǎn)和社會穩(wěn)定，確保當前各項工作順利進行。

會議號召，2012年是實現(xiàn)提速發(fā)展至關重要的一年。做好今年的工作，意義深遠，責任重大。讓我們緊密團結在以胡錦濤同志為總書記的黨中央周圍，全面貫徹落實中央、省和市委的各項決策部署，堅定信心，迎難而上，頑強拼搏，全力推動經(jīng)濟社會又好又快、更好更快發(fā)展，以優(yōu)異成績迎接黨的十八大和省第十一次黨代會勝利召開！

趙世洪強調(diào)，基于一年來的發(fā)展現(xiàn)實狀況，要“把成績估計足，把問題估計足”，為科學謀劃全年工作提供客觀依據(jù)。2011年，我市重要指標更實更好。1—11月份，“三個收入指標”態(tài)勢良好，地方一般預算收入居全省第4位，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入、農(nóng)民人均純收入分列全省第1位、第2位。累計工業(yè)用電量、貸款余額、獲批用地“三個支撐指標”穩(wěn)步攀升，居全省前列。充分理性總結成績的同時，也要全面深入查找問題：必須高度關注長期困擾我市科學發(fā)展的一些重大問題；必須高度關注當期工作中突出存在的一些問題；必須高度關注在對標先進尋找差距中存在的一些問題，以及經(jīng)濟運行中干部作風上的問題。解決這3個問題，我們的“高端發(fā)展、精良管理”才有抓手。

“準確研判當前和今后形勢，?把困難分析透，把機遇分析透?，在謹慎樂觀中堅定高端發(fā)展信心?！壁w世洪強調(diào)，困難因素不容忽視，國際國內(nèi)形勢可總結概括為全球信用過度問題；區(qū)域間的競爭壓力加大；2012年我市維穩(wěn)工作重、要求高。當前廊坊的發(fā)展機遇可謂前所未有，京津冀區(qū)域經(jīng)濟一體化、首都經(jīng)濟圈納入國家戰(zhàn)略，北京建設世界城市和東擴南拓戰(zhàn)略深入實施，北京新機場選址廊坊與北京交界，京滬高鐵開通運營。這一系列重大利好疊加醞釀，已經(jīng)給廊坊打開廣闊發(fā)展空間。特別是，廊坊在全省未來發(fā)展中的戰(zhàn)略意義得到省委、省政府高度重視。雖然宏觀政策偏緊，但相對全國金融大盤，廊坊整體盤子小，占比小，在可能趨冷的形勢下，要全力做暖廊坊發(fā)展小環(huán)境。在這個過程中，要做到“兩個結合好”，把中央和省的精神結合好，把與五次黨代會的精神結合好。

“立足現(xiàn)實基礎和面臨的發(fā)展形勢，明確經(jīng)濟工作總體要求，進一步找準發(fā)展大方向?！壁w世洪強調(diào)，2012年全市經(jīng)濟工作的總體要求是：堅決貫徹落實中央、省經(jīng)濟工作會議精神和省領導對廊坊工作的指示精神，秉持“創(chuàng)新破難、遇艱愈奮、好中求快、穩(wěn)中求進”的工作方針。追求高端發(fā)展，緊緊圍繞“京津冀電子信息走廊、環(huán)渤海休閑商務中心”發(fā)展定位，借勢環(huán)首都綠色經(jīng)濟圈建設，勇蹚結構躍升新路子，敢筑經(jīng)濟后發(fā)新高地，力創(chuàng)和諧干事好環(huán)境，以存量增量同時調(diào)優(yōu)充分釋放發(fā)展?jié)撃?，以工業(yè)化、城鎮(zhèn)化和農(nóng)村現(xiàn)代化三輪齊動加快推進“兩個率先”。實施精良管理，以集中力量辦大事、聚精會神抓落實的干事氣魄和務實精神，努力使全年經(jīng)濟工作出好果出碩果，積極為建設“經(jīng)濟強省、和諧河北”當前和長遠的大局作出新的更大貢獻。

“圍繞工作總體要求，要抓好抓實主要任務和大事要項，努力實現(xiàn)經(jīng)濟社會發(fā)展各項目標。”趙世洪強調(diào)，要加強對形勢的預警和跟蹤分析、加強政府性債務管理和風險防范、落實節(jié)能減排各項任務，確保又好又快增長；要突出抓好項目建設，做大做強既有項目，瞄準高端引進項目，建設高端發(fā)展平臺，加快環(huán)首都綠圈建設，打造優(yōu)質(zhì)發(fā)展環(huán)境；要統(tǒng)籌推進城鄉(xiāng)建設，不斷提升城市建設水平，推動新村新業(yè)良性互進；大力改善重點民生，盡快提高基礎教育和基礎醫(yī)療水平，高水平完成保障性住房和飲水安全工作，確保民生工作繼續(xù)走在全國同等發(fā)展水平地區(qū)前列；要切實抓好文化建設，追求文化與經(jīng)濟社會的交互協(xié)調(diào)發(fā)展，打造特色文化品牌，加速壯大文化產(chǎn)業(yè)，健全公共文化服務體系；要全力確保和諧安定，堅決完成安保任務，預防減少社會矛盾，扎實做好信訪工作，提高社會管理水平，加強安全生產(chǎn)監(jiān)督。

“用行動實現(xiàn)優(yōu)勢和理想，靠實干帶動作風轉變與提升，為落實總體要求、抓好大事要項提供堅強保障?！壁w世洪強調(diào)，實現(xiàn)全年經(jīng)濟社會發(fā)展的目標方略，關鍵是抓落實。各級各部門要強化思想保障，強化干部隊伍保障，強化效能保障，強化責任保障，抓緊時間、集中精力，謀大事、干大事、成大事，確保新的一年開好局、起好步。聶瑞平對2012年的總體經(jīng)濟工作進行部署。他首先指出，2011年，在市委的正確領導下，全市上下深入貫徹落實科學發(fā)展觀，緊緊抓住難得的發(fā)展機遇，追求高端發(fā)展，實施精良管理，各項工作成效顯著，“十二五”規(guī)劃圓滿開局。預計全市地區(qū)生產(chǎn)總值完成1650億元，同比增長11.5%。全部財政收入完成249億元，增長27%，其巾地方一般預算收入完成139億元，增長32%。固定資產(chǎn)投資完成1054億元，增長30%。規(guī)模以上工業(yè)增加值完成650億元，增長16.6%。社會消費品零售總額增長18%。城鎮(zhèn)居民人均可支配收入22700元，農(nóng)民人均純收入8500元，分別增長12.2%和12%。經(jīng)濟社會發(fā)展的良好局面，增強了我們實現(xiàn)高端發(fā)展、率先發(fā)展的信心和決心。

會議確定了2012年我市經(jīng)濟工作的目標任務。聶瑞平要求，做好全年的經(jīng)濟工作，要把握形勢，明確目標，鞏固經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展的良好勢頭。要準確把握宏觀政策取向，突出“穩(wěn)中求進”的工作主基調(diào)，實施積極的財政政策和穩(wěn)健的貨幣政策，增強宏觀調(diào)控的針對性、靈活性和前瞻性。要準確把握發(fā)展形勢，從宏觀和廊坊自身分析發(fā)展中的不利因素和有利條件。要準確把握全年經(jīng)濟工作的目標任務，主要預期目標是：全市地區(qū)生產(chǎn)總值增長10%以上，全部財政收入和地方一般預算收入均增長18%以上，規(guī)模以上工業(yè)增加值增長15%以上，固定資產(chǎn)投資增長20%以上，社會消費品零售總額增長17%以上，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長12%以上，農(nóng)民人均純收入增長11%以上，居民消費價格漲幅控制在4%左右，萬元gdp能耗、化學需氧量、二氧化硫等指標完成省下達的年度目標任務。要準確把握全年經(jīng)濟工作的著力點：堅定不移調(diào)結構、全力以赴筑平臺、堅持不懈優(yōu)環(huán)境、盡心竭力惠民生。

如何保證2012年經(jīng)濟工作目標任務的完成?聶瑞平要求，要狠抓關鍵舉措，力求重點突出，著力做好八方面工作。大力發(fā)展高端產(chǎn)業(yè)，在新興產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代服務業(yè)、科技創(chuàng)新、節(jié)能減排上求突破，加快產(chǎn)業(yè)結構優(yōu)化升級。切實推進重點項目建設，抓好項目進度、加強項目管理、健全工作機制，持續(xù)增強發(fā)展后勁。提升園區(qū)建設水平，明確定位，形成特色；加快建設，強化功能；完善機制，增強活力；做強重點園區(qū)，建設“發(fā)展高地”，夯實高端發(fā)展平臺。要注意統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展，完善城鎮(zhèn)，實施重點工程，強化統(tǒng)籌、推進，實施精細管理，推進城市建設上水平。以現(xiàn)代農(nóng)業(yè)為切入點，加強發(fā)展新型農(nóng)業(yè)、提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平、強化農(nóng)業(yè)基礎設施建設、穩(wěn)妥推進新民居建設，切實做好“三農(nóng)”工作。以增強競爭優(yōu)勢為目標，全面優(yōu)化政務、金融、信用、生態(tài)、基礎設施等發(fā)展環(huán)境。深入推進改革開放，深化重點領域改革.，扎實推進對外開放，增強發(fā)展動力和活力。把民生工作作為根本，切實加強各項社會建設，2012年突出抓好就業(yè)促進、全民社保、住房保障、飲水安全、公交改造、教育提升、衛(wèi)生強基、文體惠民、食品藥品安全、社會維穩(wěn)10項民生工程。各級各部門要振奮精神，開拓進取，齊心協(xié)力，攻堅克難，全力做好全年各項工作，加快實現(xiàn)“兩個率先”奮斗目標，以優(yōu)異的成績迎接黨的十八大勝利召開!

楊軍在講話中指出，2011年是“十二五”開局之年，全市各級認真貫徹落實中央和省委、省政府的決策部署，搶抓藍色機遇，解放思想、變中求進、重點突破，發(fā)展戰(zhàn)略實現(xiàn)歷史性突破，經(jīng)濟保持平穩(wěn)較快發(fā)展，轉變經(jīng)濟發(fā)展方式邁出新步伐，“三農(nóng)”工作有了新進展，港口和城市基礎設施建設得到新加強，保障和改善民生取得新成效，社會建設管理水平不斷提高，實現(xiàn)了“十二五”良好開局。

楊軍強調(diào)，做好2012年經(jīng)濟工作，保持經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展，具有十分重要的意義。我市經(jīng)濟工作總的要求是：深入貫徹科學發(fā)展觀，認真落實中央、省經(jīng)濟工作會議精神，牢牢把握發(fā)展主題主線，堅持“穩(wěn)中求進、好中求快”，深入實施“四大戰(zhàn)略”、“雙輪驅動”和“三個集約”，加快構建“四大體系”，著力穩(wěn)增長、強藍區(qū)、調(diào)結構、控物價、惠民生、保穩(wěn)定，以率先創(chuàng)新優(yōu)質(zhì)發(fā)展的優(yōu)異成績迎接黨的十八大和省、市黨代會勝利召開。

楊軍指出，我市2012年經(jīng)濟工作的基調(diào)是“穩(wěn)中求進、好中求快”?！胺€(wěn)中求進”，就是千方百計穩(wěn)增長、穩(wěn)物價和保持社會大局穩(wěn)定，努力在轉方式調(diào)結構上取得新進展，在加快藍色經(jīng)濟區(qū)和魯南臨港產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設上取得新突破，在保障和改善民生上取得新成效?！昂弥星罂臁?，就是始終以發(fā)展為第一要務，好字當頭、能快則快、又好又快，既要努力保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快增長，又要注重加快轉變發(fā)展方式，優(yōu)化經(jīng)濟結構，提高質(zhì)量和效益。各級各部門必須注重在進與快上下功夫，注重把握機遇、用好機遇，注重產(chǎn)業(yè)集約發(fā)展、城鄉(xiāng)集約建設、生態(tài)集約保護，注重保障和改善民生，把機遇轉化為現(xiàn)實生產(chǎn)力，培育新的增長點和發(fā)展優(yōu)勢。

楊軍要求，要突出重點、發(fā)揮優(yōu)勢，努力開創(chuàng)率先創(chuàng)新優(yōu)質(zhì)發(fā)展新局面。要積極培育新的增長點，著力促進經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展。抓好招商引資和大項目建設，推進產(chǎn)業(yè)價值鏈再造，擴大城鄉(xiāng)居民消費，穩(wěn)定外經(jīng)貿(mào)發(fā)展，加強對企業(yè)的服務扶持，通過保企業(yè)來穩(wěn)增長。要大力實施藍色經(jīng)濟區(qū)國家戰(zhàn)略，著力加快重點區(qū)域和基礎設施開發(fā)建設。積極推進日照鋼鐵精品基地規(guī)劃建設，加快日照國際海洋城規(guī)劃建設，強化完善現(xiàn)代綜合集疏運體系，完善提升城市功能，加快重點園區(qū)開發(fā)建設。要加快轉方式調(diào)結構步伐，著力提高經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量效益。強化臨港大工業(yè)的支撐帶動作用，大力實施戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展計劃，促進服務業(yè)與工業(yè)化、城鎮(zhèn)化融合互動發(fā)展，提高自主創(chuàng)新能力。要深入推進縣域經(jīng)濟和新農(nóng)村建設，著力促進城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展。增強縣域內(nèi)生增長能力，加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，提升新農(nóng)村建設水平。要注重保障和改善民生，著力加強和創(chuàng)新社會管理。千方百計擴大就業(yè)，加快完善社會保障體系，加快發(fā)展教育、衛(wèi)生、文化等社會事業(yè)，加強和創(chuàng)新社會管理。同時，要積極搞好對口支援新疆喀什麥蓋提縣工作。

楊軍強調(diào)，要優(yōu)化環(huán)境、落實責任，加強統(tǒng)籌對經(jīng)濟和各項工作的領導。實現(xiàn)2012年目標任務，開創(chuàng)發(fā)展新局面，關鍵在各級領導干部，關鍵要提高能力、優(yōu)化環(huán)境、狠抓落實。要重學習、摸實情、謀新策；強班子、帶隊伍、聚合力；優(yōu)環(huán)境、轉作風、抓落實，始終保持迎難向上、開放創(chuàng)新的精神狀態(tài)和激情干事、務求實效的工作狀態(tài)，立足新起點，搶抓新機遇，創(chuàng)造新優(yōu)勢，實現(xiàn)新跨越，加快建設海洋特色新興城市，以優(yōu)異的成績迎接黨的十八大和省、市黨代會的勝利召開。

李同道在講話中全面總結了2011年我市經(jīng)濟工作，對2012年經(jīng)濟社會發(fā)展的預期目標和主要任務作了安排。他說，2011年以來，面對復雜嚴峻的國際國內(nèi)經(jīng)濟形勢，全市上下深入貫徹落實科學發(fā)展觀，搶抓藍色機遇，強化發(fā)展支撐；把握主題主線，加快轉調(diào)步伐；踐行民本理念，切實保障改善民生，全市經(jīng)濟和社會發(fā)展都有新亮點、新進步。

李同道要求，實現(xiàn)2012年經(jīng)濟社會發(fā)展目標，要全面落實中央、全省經(jīng)濟工作會議精神，堅持“穩(wěn)中求進、好中求快”的工作基調(diào)，統(tǒng)籌推進穩(wěn)增長、強藍區(qū)、調(diào)結構、控物價、惠民生、保穩(wěn)定各項工作，加快轉變經(jīng)濟發(fā)展方式，著力擴大內(nèi)需，著力發(fā)展實體經(jīng)濟，著力深化改革開放，著力保障和改善民生，同步提升經(jīng)濟增長質(zhì)量和人民幸福指數(shù)。要全面清醒地把握當前經(jīng)濟形勢，把情況分析透、措施謀劃實、工作做到位，始終保持科學、務實、積極的工作姿態(tài)，盯緊目標不放松，咬緊牙關抓落實，齊心協(xié)力促發(fā)展。

李同道強調(diào)，要努力保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展，切實加大投資力度，積極擴大消費需求，著力保持外貿(mào)穩(wěn)定增長，強化財政金融支撐保障作用。要打好轉方式調(diào)結構的主動仗，積極調(diào)優(yōu)工業(yè)，調(diào)快服務業(yè)，調(diào)強高新技術和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，切實抓好節(jié)能減排和環(huán)境保護。要堅持不懈地抓好“三農(nóng)”工作，加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，加強以水利為重點的農(nóng)業(yè)基礎設施建設，突破發(fā)展縣域經(jīng)濟，加快小城鎮(zhèn)建設。要下大氣力提升城市化水平和基礎設施承載能力，高水準推進城市規(guī)劃建設，全力加快城市化進程，加強綜合交通運輸體系建設，提升園區(qū)建設水平。要大力推進對外開放和改革創(chuàng)新，強化招商引資，著力優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境，堅持以改革創(chuàng)新破解發(fā)展難題。要加強以民生為重點的社會建設，多渠道擴大就業(yè)，積極擴大社會保障覆蓋面、提高保障水平，加大城鄉(xiāng)困難群眾救助力度，推動教育優(yōu)先發(fā)展，大力發(fā)展文化、醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)，加強和創(chuàng)新社會管理，保持社會和諧穩(wěn)定。

會議結束時，楊軍就做好當前工作進行安排部署。他指出，要精心組織經(jīng)濟運行，全力保證節(jié)日市場供應，切實抓好安全和穩(wěn)定工作，確保社會和諧穩(wěn)定。要關心幫助困難群眾，廣泛開展“送溫暖”活動。抓好節(jié)日期間黨風廉政建設，扎實做好區(qū)縣換屆選舉和市黨代會籌備工作。要加強節(jié)日值班工作，確保信息聯(lián)絡暢通、調(diào)度及時有效。

會議認為，2011年是極不平凡、極富成效的一年。面對復雜宏觀形勢和諸多不利影響，在省委正確領導下，團結帶領全市人民，艱苦奮斗、扎實工作，開拓創(chuàng)新、砥礪奮進，克服了許多困難，戰(zhàn)勝了嚴峻挑戰(zhàn)，保持了經(jīng)濟社會又好又快、率先發(fā)展，實現(xiàn)了“十二五”時期良好開局：經(jīng)濟平穩(wěn)快速增長，質(zhì)量效益全面提升，城鄉(xiāng)建設大力推進，民生保障持續(xù)改善，社會大局和諧穩(wěn)定。全年實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值5600億元（預計數(shù)，下同），增長14％；完成全社會固定資產(chǎn)投資3500億元，增長20％；工業(yè)總產(chǎn)值突破7000億元，規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)值達到6000億元；省會城市首位度不斷提升，經(jīng)濟總量占到全省的近30%，在長株潭城市群的占比提高到68%；綜合競爭力在全國大中城市中的排位躍升到第9位。經(jīng)濟運行質(zhì)量和效益同步提升，轄內(nèi)財政收入突破1200億元，一般預算收入跨上千億元臺階，地方財政收入達到660億元。城鄉(xiāng)居民人均可支配收入分別達到26235元和12450元，穩(wěn)居中部省會城市首位。

會議提出，按照穩(wěn)中求進的總基調(diào)，把握率先發(fā)展的總要求，明年全市經(jīng)濟社會發(fā)展的主要預期目標是：地區(qū)生產(chǎn)總值增長14%以上；財政總收入增長18%以上；全社會固定資產(chǎn)投資增長20%以上；社會消費品零售總額增長18%以上；城鄉(xiāng)居民人均可支配收入分別增長15%和17%以上；城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4%以下；居民消費價格上漲4%左右；單位地區(qū)生產(chǎn)總值綜合能耗下降3.5%；人口自然增長率控制在6.9％。以內(nèi)。

陳潤兒說，2012年是實施“十二五”規(guī)劃承上啟下的重要一年，保持經(jīng)濟社會又好又快、率先發(fā)展，意義非常重大。要以清醒的頭腦、積極的態(tài)度、辯證的觀點來把握形勢、謀劃發(fā)展。對宏觀經(jīng)濟的走勢，既不要盲目樂觀，也不要悲觀；對經(jīng)濟發(fā)展的預期，既不要過于高估，也不要低估；

對外部環(huán)境的影響，既不要看得太輕，也不要太重。做好明年經(jīng)濟工作，要深刻認識、準確把握中央、省委對當前的形勢判斷和總體要求，把各方面的力量組織好，努力做到“四個統(tǒng)一”：把調(diào)整結構與保持平穩(wěn)快速增長統(tǒng)一起來，把增加投資與擴大市場消費需求統(tǒng)一起來，把經(jīng)濟發(fā)展與積極保障改善民生統(tǒng)一起來，把改革創(chuàng)新與激活發(fā)展內(nèi)生動力統(tǒng)一起來。

陳潤兒指出，完成明年的目標任務，長沙有必要、有條件、有基礎，一是要保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快增長，調(diào)整經(jīng)濟結構，著力科技創(chuàng)新，抓好節(jié)能減排。二是要推進宜居幸福城市建設，加快建設重點片區(qū)，著力完善承載功能，提升城市文化品位，營造生態(tài)宜居環(huán)境。三是要加快城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展步伐，加快基礎設施建設，發(fā)展現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)，大力促進農(nóng)民增收。四是要不斷加大改革創(chuàng)新力度，加快重點領域改革，推動兩型綜合改革，提高對外開放水平。五是要始終注重保障改善民生，有效穩(wěn)定市場物價，努力擴大社會就業(yè)，健全社會保障體系，協(xié)調(diào)發(fā)展社會事業(yè)。

陳潤兒強調(diào)，做好明年經(jīng)濟工作，必須加強和改進黨對經(jīng)濟工作的領導，加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，強化保障措施，狠抓工作落實。

一要集中精力謀發(fā)展。各級領導干部要始終不渝地突出發(fā)展。牢固確立奮發(fā)爭先的發(fā)展意識，把全部心思集中于發(fā)展上，把精力用在抓發(fā)展上，把干勁用在抓落實上，把重點放在抓項目上。要加強調(diào)度保障發(fā)展。始終堅持未雨綢繆、提前應對，加強調(diào)度，通過增加生產(chǎn)資料的組織供應、增加中小企業(yè)的信貸投入、增加項目建設的土地保障，為經(jīng)濟發(fā)展提供充裕的要素保障和充足的能源供應。

二要改善服務優(yōu)環(huán)境。各級各部門要牢固樹立服務意識，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，急企業(yè)之所急、想企業(yè)之所想，深入開展“兩幫兩促”，主動搞好協(xié)調(diào)服務，幫助解決重大問題，確保項目推進不為資金制約、不受用地影響、不被拆遷延誤、不因施工受阻。要在優(yōu)化政務服務環(huán)境上用真心，切實轉變政府職能，再造行政審批流程，創(chuàng)新行政審批模式，提升行政審批效率，努力打造服務最優(yōu)、成本最低、效率最高的政務環(huán)境。尤其是要營造親商安商富商的政策環(huán)境、政務環(huán)境、法律環(huán)境。嚴肅查處破壞經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境的人和事，尤其對推諉扯皮、辦事拖拉、刁難客商、索拿卡要等消極行為，對強攬工程、強裝強卸、尋釁滋事、阻撓施工等違法行為，一定要嚴肅查處、嚴懲不貸。

三要圍繞穩(wěn)定促和諧。要從廣大人民群眾最迫切的要求出發(fā)，從經(jīng)濟社會發(fā)展最突出的問題入手，從推進社會管理最薄弱的環(huán)節(jié)著力，圍繞管理治難、服務治差、交通治堵和社會治安，堅持以系統(tǒng)的思維、人本的意識、法治的理念和協(xié)同的方式，積極推動社會管理創(chuàng)新?？茖W把握群眾工作的新形勢，認真研究群眾矛盾的新特點，深入開展“三聯(lián)三為”，“一推行四公開”，“與群眾懇談對話、為群眾排憂解難”和“發(fā)揮五老作用，進行四項教育”等主題活動，建立為群眾排憂解難的體制機制，搭建與群眾交流溝通的橋梁紐帶，真正把群眾的心愿掌握好，把群眾的困難解決好，把群眾的力量凝聚好。

四要轉變作風抓落實。工作落實主要靠干部、關鍵看作風。要圍繞項目抓落實、幫扶企業(yè)抓落實、破解難題抓落實。要深入項目現(xiàn)場、深入施工一線，多調(diào)度、多服務、多解難，積極抓好項目的落實、落地和落戶。抓住關鍵問題和主要矛盾，集中優(yōu)勢資源和精銳力量，努力突破資金投入難、征地拆遷難、要素保障難和利益調(diào)整難，為經(jīng)濟社會又好又快率先發(fā)展破除障礙、創(chuàng)造條件、凝聚力量。

張劍飛對經(jīng)濟工作進行全面部署。他說，明年經(jīng)濟發(fā)展面臨的新形勢、新任務對政府工作提出了新要求、新期待。必須準確把握中央和省、市委對明年工作的總體要求，狠抓工作落實，為經(jīng)濟發(fā)展和民生改善提供更加優(yōu)質(zhì)高效的政務服務。強化加快發(fā)展意識，創(chuàng)新經(jīng)濟工作理念，關心支持企業(yè)發(fā)展，善于破解發(fā)展瓶頸，提高政府工作水平。

張劍飛強調(diào)，在謀劃好明年工作的同時，要注意統(tǒng)籌好當前各項工作，一是要抓好經(jīng)濟運行調(diào)度，二是要抓好農(nóng)業(yè)冬修和冬種，三是要抓好安全維穩(wěn)，四是要抓好民生保障，五是要抓好開年工作，爭取明年工作實現(xiàn)開門紅。

明年全市經(jīng)濟社會發(fā)展主要預期目標

地區(qū)生產(chǎn)總值增長14%以上；財政總收入增長18%以上；全社會固定資產(chǎn)投資增長20%以上；社會消費品零售總額增長18%以上；城鄉(xiāng)居民人均可支配收入分別增長15%和17%以上；城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4%以下；居民消費價格上漲4%左右；單位地區(qū)生產(chǎn)總值綜合能耗下降3.5%；人口自然增長率控制在6.9％。以內(nèi)。

本報訊（記者 岳冠文 實習生 陳靜姝）市委經(jīng)濟工作會議昨日召開，學習貫徹中央和省委經(jīng)濟工作會議精神，認真分析當前經(jīng)濟形勢，安排部署明年經(jīng)濟工作。省委常委、市委書記陳潤兒，市委副書記、市長張劍飛作重要講話。陳潤兒強調(diào)，要穩(wěn)中求進，率先發(fā)展，加快建設兩型城市和實現(xiàn)全面小康步伐。

市領導余合泉、謝樹林、袁觀清、范小新、張湘濤、張迎龍、陳澤琿、胡伏安、姚永春、虢正貴、程水泉、文樹勛、趙文彬、李軍等市委、市人大常委會、市政府、市政協(xié)、長沙警備區(qū)在長全體領導出席。會議還邀請了黨代表和企業(yè)代表參加。

會議認為，2011年是極不平凡、極富成效的一年。面對復雜宏觀形勢和諸多不利影響，在省委正確領導下，團結帶領全市人民，艱苦奮斗、扎實工作，開拓創(chuàng)新、砥礪奮進，克服了許多困難，戰(zhàn)勝了嚴峻挑戰(zhàn)，保持了經(jīng)濟社會又好又快、率先發(fā)展，實現(xiàn)了“十二五”時期良好開局：經(jīng)濟平穩(wěn)快速增長，質(zhì)量效益全面提升，城鄉(xiāng)建設大力推進，民生保障持續(xù)改善，社會大局和諧穩(wěn)定。全年實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值5600億元（預計數(shù)，下同），增長14％；完成全社會固定資產(chǎn)投資3500億元，增長20％；工業(yè)總產(chǎn)值突破7000億元，規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)值達到6000億元；省會城市首位度不斷提升，經(jīng)濟總量占到全省的近30%，在長株潭城市群的占比提高到68%；綜合競爭力在全國大中城市中的排位躍升到第9位。經(jīng)濟運行質(zhì)量和效益同步提升，轄內(nèi)財政收入突破1200億元，一般預算收入跨上千億元臺階，地方財政收入達到660億元。城鄉(xiāng)居民人均可支配收入分別達到26235元和12450元，穩(wěn)居中部省會城市首位。

會議提出，按照穩(wěn)中求進的總基調(diào)，把握率先發(fā)展的總要求，明年全市經(jīng)濟社會發(fā)展的主要預期目標是：地區(qū)生產(chǎn)總值增長14%以上；財政總收入增長18%以上；全社會固定資產(chǎn)投資增長20%以上；社會消費品零售總額增長18%以上；城鄉(xiāng)居民人均可支配收入分別增長15%和17%以上；城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4%以下；居民消費價格上漲4%左右；單位地區(qū)生產(chǎn)總值綜合能耗下降3.5%；人口自然增長率控制在6.9％。以內(nèi)。

陳潤兒說，2012年是實施“十二五”規(guī)劃承上啟下的重要一年，保持經(jīng)濟社會又好又快、率先發(fā)展，意義非常重大。要以清醒的頭腦、積極的態(tài)度、辯證的觀點來把握形勢、謀劃發(fā)展。對宏觀經(jīng)濟的走勢，既不要盲目樂觀，也不要悲觀；對經(jīng)濟發(fā)展的預期，既不要過于高估，也不要低估；

對外部環(huán)境的影響，既不要看得太輕，也不要太重。做好明年經(jīng)濟工作，要深刻認識、準確把握中央、省委對當前的形勢判斷和總體要求，把各方面的力量組織好，努力做到“四個統(tǒng)一”：把調(diào)整結構與保持平穩(wěn)快速增長統(tǒng)一起來，把增加投資與擴大市場消費需求統(tǒng)一起來，把經(jīng)濟發(fā)展與積極保障改善民生統(tǒng)一起來，把改革創(chuàng)新與激活發(fā)展內(nèi)生動力統(tǒng)一起來。

陳潤兒指出，完成明年的目標任務，長沙有必要、有條件、有基礎，一是要保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快增長，調(diào)整經(jīng)濟結構，著力科技創(chuàng)新，抓好節(jié)能減排。二是要推進宜居幸福城市建設，加快建設重點片區(qū)，著力完善承載功能，提升城市文化品位，營造生態(tài)宜居環(huán)境。三是要加快城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展步伐，加快基礎設施建設，發(fā)展現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)，大力促進農(nóng)民增收。四是要不斷加大改革創(chuàng)新力度，加快重點領域改革，推動兩型綜合改革，提高對外開放水平。五是要始終注重保障改善民生，有效穩(wěn)定市場物價，努力擴大社會就業(yè)，健全社會保障體系，協(xié)調(diào)發(fā)展社會事業(yè)。

陳潤兒強調(diào)，做好明年經(jīng)濟工作，必須加強和改進黨對經(jīng)濟工作的領導，加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，強化保障措施，狠抓工作落實。

一要集中精力謀發(fā)展。各級領導干部要始終不渝地突出發(fā)展。牢固確立奮發(fā)爭先的發(fā)展意識，把全部心思集中于發(fā)展上，把精力用在抓發(fā)展上，把干勁用在抓落實上，把重點放在抓項目上。要加強調(diào)度保障發(fā)展。始終堅持未雨綢繆、提前應對，加強調(diào)度，通過增加生產(chǎn)資料的組織供應、增加中小企業(yè)的信貸投入、增加項目建設的土地保障，為經(jīng)濟發(fā)展提供充裕的要素保障和充足的能源供應。

二要改善服務優(yōu)環(huán)境。各級各部門要牢固樹立服務意識，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，急企業(yè)之所急、想企業(yè)之所想，深入開展“兩幫兩促”，主動搞好協(xié)調(diào)服務，幫助解決重大問題，確保項目推進不為資金制約、不受用地影響、不被拆遷延誤、不因施工受阻。要在優(yōu)化政務服務環(huán)境上用真心，切實轉變政府職能，再造行政審批流程，創(chuàng)新行政審批模式，提升行政審批效率，努力打造服務最優(yōu)、成本最低、效率最高的政務環(huán)境。尤其是要營造親商安商富商的政策環(huán)境、政務環(huán)境、法律環(huán)境。嚴肅查處破壞經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境的人和事，尤其對推諉扯皮、辦事拖拉、刁難客商、索拿卡要等消極行為，對強攬工程、強裝強卸、尋釁滋事、阻撓施工等違法行為，一定要嚴肅查處、嚴懲不貸。

三要圍繞穩(wěn)定促和諧。要從廣大人民群眾最迫切的要求出發(fā)，從經(jīng)濟社會發(fā)展最突出的問題入手，從推進社會管理最薄弱的環(huán)節(jié)著力，圍繞管理治難、服務治差、交通治堵和社會治安，堅持以系統(tǒng)的思維、人本的意識、法治的理念和協(xié)同的方式，積極推動社會管理創(chuàng)新?？茖W把握群眾工作的新形勢，認真研究群眾矛盾的新特點，深入開展“三聯(lián)三為”，“一推行四公開”，“與群眾懇談對話、為群眾排憂解難”和“發(fā)揮五老作用，進行四項教育”等主題活動，建立為群眾排憂解難的體制機制，搭建與群眾交流溝通的橋梁紐帶，真正把群眾的心愿掌握好，把群眾的困難解決好，把群眾的力量凝聚好。

四要轉變作風抓落實。工作落實主要靠干部、關鍵看作風。要圍繞項目抓落實、幫扶企業(yè)抓落實、破解難題抓落實。要深入項目現(xiàn)場、深入施工一線，多調(diào)度、多服務、多解難，積極抓好項目的落實、落地和落戶。抓住關鍵問題和主要矛盾，集中優(yōu)勢資源和精銳力量，努力突破資金投入難、征地拆遷難、要素保障難和利益調(diào)整難，為經(jīng)濟社會又好又快率先發(fā)展破除障礙、創(chuàng)造條件、凝聚力量。

張劍飛對經(jīng)濟工作進行全面部署。他說，明年經(jīng)濟發(fā)展面臨的新形勢、新任務對政府工作提出了新要求、新期待。必須準確把握中央和省、市委對明年工作的總體要求，狠抓工作落實，為經(jīng)濟發(fā)展和民生改善提供更加優(yōu)質(zhì)高效的政務服務。強化加快發(fā)展意識，創(chuàng)新經(jīng)濟工作理念，關心支持企業(yè)發(fā)展，善于破解發(fā)展瓶頸，提高政府工作水平。

張劍飛強調(diào)，在謀劃好明年工作的同時，要注意統(tǒng)籌好當前各項工作，一是要抓好經(jīng)濟運行調(diào)度，二是要抓好農(nóng)業(yè)冬修和冬種，三是要抓好安全維穩(wěn)，四是要抓好民生保障，五是要抓好開年工作，爭取明年工作實現(xiàn)開門紅。

會議深入貫徹中央經(jīng)濟工作會議及省第十次、市第六次黨代會精神，總結2011年經(jīng)濟工作，部署2012年經(jīng)濟工作，組織和動員全市上下認清形勢、提神鼓勁，求真務實、干事創(chuàng)業(yè)，奮力開創(chuàng)建設現(xiàn)代常德、幸福家園的新局面。市委書記卿漸偉，市委副書記、市長陳文浩作重要講話。

2011年，全市上下認真落實中央和省委省政府一系列決策部署，緊緊抓住機遇，科學應對挑戰(zhàn)，奮發(fā)努力工作，預計將較好地完成年初確定的各項目標任務，實現(xiàn)“十二五”時期經(jīng)濟社會發(fā)展良好開局。全市國民經(jīng)濟增長較快，項目投資來勢看好，城鎮(zhèn)建設步伐加快，民生保障水平提升，民主法治平穩(wěn)推進，黨的建設得到加強。預計全年完成地區(qū)生產(chǎn)總值1800億元，增長13%；完成固定資產(chǎn)投資700億元，增長35%；完成財政總收入130億元，增長30%；農(nóng)民人均純收入和城鎮(zhèn)居民人均可支配收入分別達到7150元、17760元，分別增長27%、13.5%；完成社會消費品零售總額544億元，增長16%。

卿漸偉指出，我們實現(xiàn)開局之年開好局、起好步的目標，成績來之不易，值得充分肯定。但前進中遇到的困難和問題還不少，我們要保持清醒的頭腦，積極應對和解決各種困難；更要把握發(fā)展大勢，善于抓住和用好各種機遇。明年是實施“十二五”規(guī)劃承上啟下的重要一年。做好明年的經(jīng)濟工作，對鞏固經(jīng)濟社會發(fā)展良好勢頭，實現(xiàn)“十二五”規(guī)劃及全面小康目標具有十分重要的意義。明年經(jīng)濟工作的總體要求是，以黨的十七屆六中全會和中央、省委經(jīng)濟工作會議精神為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，全面落實省委省政府“四化兩型”、“兩個加快”戰(zhàn)略部署，繼續(xù)堅持“發(fā)展質(zhì)量優(yōu)于全省、發(fā)展效益高于全省、發(fā)展速度快于全省”的目標不動搖，突出穩(wěn)增長、控物價、調(diào)結構、惠民生、促和諧、保穩(wěn)定，以建設現(xiàn)代常德、幸福家園的優(yōu)異成績迎接黨的十八大勝利召開。

卿漸偉強調(diào)，明年經(jīng)濟工作要突出“一個重點，兩個突破”?！耙粋€重點”就是要緊緊扭住項目建設這個重點，繼續(xù)開展項目建設年活動。加強項目前期和項目開發(fā)，明年全市安排重大前期項目400個，力爭有200個左右具備開工條件，力爭華電常德電廠一期等重大項目提前開工建設，力爭全年新開發(fā)投資5000萬元以上的重大項目300個以上。力爭全年引進內(nèi)外資總額280億元以上。加速重點工程和重點領域項目建設，全年安排重點工程400個，完成投資500億元，其中竣工項目60個、續(xù)建項目75個、新開工項目265個，重點抓好園區(qū)、交通、水利、城建、民生等領域的項目建設?！皟蓚€突破”就是要實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值突破2000億元，固定資產(chǎn)投資突破1000億元。明年經(jīng)濟工作的主要任務是，按照市第六次黨代會的部署，努力抓好五個方面的工作：推進轉型升級，提高產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)代化水平；注重統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，提高城鄉(xiāng)建設現(xiàn)代化水平；強化支撐保障，提高基礎設施現(xiàn)代化水平；突出改善民生，提高人民群眾生活水平；創(chuàng)新社會管理，維護社會大局和諧穩(wěn)定。卿漸偉指出，我們促進工作落實，就要大力倡導創(chuàng)先爭優(yōu)的精神、勇于擔當?shù)木?、艱苦奮斗的精神、廉潔奉公的精神。

就貫徹落實會議精神，做好明年和當前的經(jīng)濟工作，陳文浩在會上指出，全市各級各部門要切實把思想認識統(tǒng)一到這次會議精神上來，統(tǒng)一到市委的重要決策部署上來，用會議精神武裝頭腦，凝聚共識，指導工作。要統(tǒng)一對發(fā)展形勢、發(fā)展要求和發(fā)展任務的認識，確保各項目標任務的全面完成。落實會議精神，抓好明年工作，必須突出工作重點，采取有力舉措，在關鍵領域、重點環(huán)節(jié)取得突破，即要推進項目建設，發(fā)展現(xiàn)代工業(yè)，強化招商引資，建設現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)，提升文化旅游，加快城鎮(zhèn)擴容提質(zhì)，大力改善民生，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。要抓好當前工作，搞好全年結賬，加快生產(chǎn)發(fā)展，關心群眾生活，維護安全穩(wěn)定。

第一，牢牢把握好中央、省關于明年經(jīng)濟工作的總體要求。第二，牢牢把握好穩(wěn)中求進這一工作總基調(diào)。第三，牢牢把握好實體經(jīng)濟這一堅實基礎。第四，牢牢把握好藍色經(jīng)濟區(qū)建設這一重大機遇。第五，牢牢把握好擴大內(nèi)需這一戰(zhàn)略基點。第六，牢牢把握好改革創(chuàng)新、擴大開放這一強大動力。第七，牢牢把握好保障和改善民生這一根本目的。

本報訊昨日，全市經(jīng)濟工作會議在市級機關會議中心召開。會議深入學習貫徹中央經(jīng)濟工作會議和全省經(jīng)濟工作會議精神，總結我市2011年經(jīng)濟工作，研究部署2012年經(jīng)濟工作。會議要求，各級各部門要把思想和行動統(tǒng)一到中央、省對經(jīng)濟形勢的判斷和對明年工作的部署上來，堅定信心，開拓進取，扎實工作，保持經(jīng)濟社會平穩(wěn)較快發(fā)展，以優(yōu)異的成績迎接省、市黨代會和黨的十八大勝利召開。

省委常委、市委書記李群，市委副書記、市政府黨組書記張新起出席會議并講話。市委副書記王文華主持會議。

會議傳達學習了中央和省經(jīng)濟工作會議精神，進行了深入討論，進一步統(tǒng)一了思想，加深了理解，明確了任務。

李群指出，即將過去的一年，在中央和省委、省政府的正確領導下，我市深入貫徹落實科學發(fā)展觀，努力建設宜居青島、打造幸福城市，各項工作取得了新的進展，經(jīng)濟實力再上新臺階，結構調(diào)整邁出新步伐，轉變發(fā)展方式取得新進展，藍色經(jīng)濟區(qū)建設不斷加快，城鄉(xiāng)面貌持續(xù)改善，社會保持和諧穩(wěn)定，實現(xiàn)了“十二五”的開門紅。

關于明年的經(jīng)濟工作，李群強調(diào)，要牢牢把握好以下七個方面：

第一，牢牢把握好中央、省關于明年經(jīng)濟工作的總體要求。要深入研判形勢，堅持以創(chuàng)新驅動、提質(zhì)增效、統(tǒng)籌發(fā)展為著力點，精心謀劃好明年工作。要結合我市實際，統(tǒng)籌考慮各種因素，科學合理地確定明年的發(fā)展目標。要統(tǒng)籌處理速度、結構、物價三者關系，把穩(wěn)增長、控物價、調(diào)結構、惠民生、抓改革、促和諧更好地結合起來。各級各部門要合理確定各自的目標任務，細化工作措施，做好責任分解，全力推動工作落實。

第二，牢牢把握好穩(wěn)中求進這一工作總基調(diào)。一方面，要“穩(wěn)”在其中，堅持守土有責，高質(zhì)量、高效率地做好保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展、保持市場物價穩(wěn)定、保持財稅金融穩(wěn)定、保證糧食安全等工作，特別要高度重視并切實做好社會穩(wěn)定工作。另一方面，要在“進”字上實現(xiàn)突破，堅持積極作為，在關鍵環(huán)節(jié)和重點領域加快推進，特別要集中力量加快推進項目建設、積極調(diào)整經(jīng)濟結構，抓住藍色經(jīng)濟區(qū)建設機遇，下大氣力改善和保障民生，努力實現(xiàn)趕超跨越。各級領導干部要做到心要熱、頭要冷、腿要勤、手要快、身要凈。

第三，牢牢把握好實體經(jīng)濟這一堅實基礎。要牢牢抓住項目特別是高端項目建設這條科學發(fā)展的生命線，牢牢把握我市當前仍處于工業(yè)化后期的這一基本判斷，按照轉方式調(diào)結構的要求，以世界眼光選育項目、以國際標準營造項目發(fā)展環(huán)境、以本土優(yōu)勢促項目推進。區(qū)市特別是縣域五市是青島實體經(jīng)濟發(fā)展的主戰(zhàn)場，每個區(qū)市都要努力建設一批水平高、帶動能力強的標志性大項目好項目，推動實體經(jīng)濟不斷做大做強。要優(yōu)化投資結構，促進產(chǎn)業(yè)結構升級，大力扶持中小企業(yè)。

第四，牢牢把握好藍色經(jīng)濟區(qū)建設這一重大機遇。要積極放大藍色經(jīng)濟區(qū)建設的效應，統(tǒng)籌推進各項工作，努力在藍色經(jīng)濟區(qū)建設上當好排頭兵。要加快推進藍色硅谷和西海岸經(jīng)濟新區(qū)建設，加快構筑現(xiàn)代海洋高端研發(fā)和產(chǎn)業(yè)體系。要提高自主創(chuàng)新能力，深入開展國家創(chuàng)新型城市和國家技術創(chuàng)新工程試點，繼續(xù)實施藍色科技創(chuàng)新計劃，深入推進人才強市戰(zhàn)略。要優(yōu)化空間布局，最大限度地釋放發(fā)展?jié)撃堋?/p>

第五，牢牢把握好擴大內(nèi)需這一戰(zhàn)略基點。要加快推進城鎮(zhèn)化，進一步健全完善并實施我市城鎮(zhèn)、村的發(fā)展規(guī)劃，調(diào)整優(yōu)化鎮(zhèn)、村布局，抓住農(nóng)民市民化這個核心，推動更多農(nóng)民向中心城鎮(zhèn)和社區(qū)集中。要落實發(fā)展規(guī)劃，強化政策扶持，加快發(fā)展服務業(yè)。要全面落實關于收入分配的政策措施，創(chuàng)新消費環(huán)境，維護消費權益，多方促進居民消費。要把擴大內(nèi)需與保障和改善民生相結合，加大民生投入力度，提高民生保障水平。

第六，牢牢把握好改革創(chuàng)新、擴大開放這一強大動力。要研究改革的方向和路徑，科學確定重點改革領域、任務和項目，努力在推進城鎮(zhèn)化步伐、發(fā)展非公有經(jīng)濟、深化事業(yè)單位改革、加大國企改革重組力度、進一步理順政府職能等一些重點領域和關鍵環(huán)節(jié)取得突破。要不斷優(yōu)化招商環(huán)境，加大開放力度，積極開拓新興市場，完善招商工作機制，加快轉變外貿(mào)發(fā)展方式，鼓勵企業(yè) “走出去”，努力推動對外開放工作實現(xiàn)新突破。

第七，牢牢把握好保障和改善民生這一根本目的。要辦好民生實事，積極推進基本公共服務均等化。要提高發(fā)展的包容性，把促進社會公平特別是機會公平放在更加突出的位置。要加強保障和改善民生工作的制度建設，切實加強和創(chuàng)新社會管理。

張新起在講話中全面總結了今年我市經(jīng)濟工作，深入分析和闡述了明年經(jīng)濟社會發(fā)展的主要預期目標，對明年經(jīng)濟工作作了全面安排、提出了明確要求。他說，今年以來，在市委的堅強領導下，面對復雜嚴峻的外部環(huán)境，堅持以世界眼光謀劃未來、以國際標準提升工作、以本土優(yōu)勢彰顯特色，制定并實施了一系列事關青島全局和長遠發(fā)展的重大舉措，及時出臺了一系列擴內(nèi)需、穩(wěn)增長的政策措施，呈現(xiàn)出“增長較快、效益較好、物價趨穩(wěn)、民生改善”的良好態(tài)勢，再次榮獲全國文明城市稱號，實現(xiàn)了“十二五”良好開局。

張新起強調(diào)，實現(xiàn)明年經(jīng)濟社會發(fā)展目標，（下轉第五版）

（上接第一版）要突出把握“穩(wěn)中求進”的總基調(diào)，統(tǒng)籌做好穩(wěn)增長、控物價、調(diào)結構、抓改革、促開放、惠民生、保穩(wěn)定各項工作，著力提高發(fā)展質(zhì)量和效益，牢牢把握發(fā)展的主動權，努力開創(chuàng)嶄新的局面。重點做好以下六項工作：加快西海岸經(jīng)濟新區(qū)和藍色硅谷開發(fā)建設，推進高端產(chǎn)業(yè)和戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，全面推進城鄉(xiāng)統(tǒng)籌和新型城鎮(zhèn)化，切實加強節(jié)能減排、環(huán)境保護和生態(tài)建設，加快推進文化青島建設，扎實推進以改善民生為重點的社會建設。要在深化改革、增加投入、擴大開放、金融信貸、人才引進、土地集約、環(huán)境保障等方面，強化科學發(fā)展率先發(fā)展的支撐保障條件，不斷優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，保障發(fā)展目標的實現(xiàn)。政府工作要加速、提升、增效，堅持不懈地尋標、對標、達標、奪標，圍繞市委的重點戰(zhàn)略部署，集約資源、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、協(xié)同配合、攻堅突破，全力以赴抓落實，以實實在在的工作成效爭取經(jīng)濟社會新的跨越式發(fā)展。

會議結束時，張新起作了總結講話。他要求認真落實中央和省市委的部署，進一步統(tǒng)一思想認識，全力以赴實現(xiàn)一季度各項工作開門紅。要做好歲末年初的各項工作，保障城鄉(xiāng)群眾生產(chǎn)生活，確保節(jié)日市場繁榮，抓好今冬明春的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。切實加強安全生產(chǎn)，全面排查隱患，加強安全措施，堅決遏制重特大事故發(fā)生。加強社會治安綜合治理，營造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。

市委常委，市人大常委會黨組成員、副主任，市政府黨組成員、副市長，市政協(xié)黨組成員、副主席，市中級法院院長、市檢察院檢察長等參加會議。

賴德榮在會上傳達了中央、自治區(qū)經(jīng)濟工作會議精神，充分肯定了今年全市經(jīng)濟工作取得的成績，全面分析了當前百色市經(jīng)濟發(fā)展面臨的形勢，提出百色市明年經(jīng)濟工作要穩(wěn)中求進、科學跨越，強調(diào)要以六個方面為抓手，力爭取得六個突破。謝澤宇在講話中全面總結了今年百色市經(jīng)濟工作取得的10項成績，提出了明年百色市經(jīng)濟工作的主要目標，強調(diào)要抓好10項重點工作，主動適應國家宏觀調(diào)控政策，主動加快發(fā)展方式轉變和經(jīng)濟結構調(diào)整，創(chuàng)新發(fā)展模式，提高發(fā)展質(zhì)量，奮起跨越追趕，推動經(jīng)濟社會更好更快發(fā)展。

會議指出，今年以來，百色市認真貫徹落實中央和自治區(qū)的各項決策部署，加快轉變經(jīng)濟發(fā)展方式和經(jīng)濟結構調(diào)整，全面實施“十二五”規(guī)劃，積極應對復雜多變的經(jīng)濟形勢，努力克服缺電、缺水、缺資金、物價高等經(jīng)濟運行中的新情況新問題，強化措施，攻堅克難，實現(xiàn)了“十二五”的良好開局。全社會固定資產(chǎn)投資再創(chuàng)歷史新高，全年全社會固定資產(chǎn)投資完成760億元；財政收入邁上新臺階，繼去年突破70億元后，今年又突破80億元大關，首次實現(xiàn)12個縣（區(qū)）全部進入財政收入超億元縣（區(qū)）；新產(chǎn)業(yè)培育進程加快，生物科技、新材料造紙、竹子加工等新興產(chǎn)業(yè)逐步興起，鋁基新材料、非冶金級氧化鋁等產(chǎn)業(yè)加快謀劃布局，有機農(nóng)業(yè)加快發(fā)展，煤礦安全裝備制造和科技研發(fā)取得重要進展；城鎮(zhèn)基礎設施建設取得新成績。預計，全年全市建設領域完成投資154.4億元，增長18.8%。中心城區(qū)的市體育中心、龍旺大橋等一批項目開工建設，東合大橋、市科技文化中心等項目加快推進，竹洲大道、站前大道東段、東環(huán)大道等城市環(huán)路及主骨架道路建成，竹洲大橋和百林大橋即將建成通車。全市城市建成區(qū)面積達到114平方公里，比去年增加5平方公里；農(nóng)民增收提速步伐加快；農(nóng)民人均純收入達4155元，增長20%，增速為2002年撤地設市以來增長最快的時期，比城鎮(zhèn)居民可支配收入快10個百分點，進一步縮小城鄉(xiāng)居民收入差距。百色市在實施市級臨時價格補貼政策、金融改革、民生投入、扶貧開發(fā)、社會管理創(chuàng)新等方面也取得了累累碩果。

初步預計，2011年全市地區(qū)生產(chǎn)總值達到680億元，增長10%；全市工業(yè)總產(chǎn)值完成866億元，增長23.6%；全社會固定資產(chǎn)投資完成760億元，增長18.8%；財政收入完成84億元，增長16.2%；社會消費品零售總額實現(xiàn)134.6億元，增長18%；萬元生產(chǎn)總值能耗下降4%，化學需氧量下降4%、二氧化硫排放量15.5%、氨氮排放量削減7.5%，氮氧化物減排控制在國家許可范圍之內(nèi)；招商引資到位資金356億元，增長4%；城鎮(zhèn)登記失業(yè)率3.3%，控制在4%的控制目標以內(nèi)；城鎮(zhèn)居民可支配收入17570元，增長10%；農(nóng)民人均純收入4155元，增長20%。三次產(chǎn)業(yè)結構由上年18.3：54.7：27調(diào)整為17.6：55.2：27.2。

按照中央和全區(qū)經(jīng)濟工作會議精神，結合百色市的實際，會議提出明年百色市經(jīng)濟工作的總體要求是：全面貫徹黨的十七大和十七屆三中、四中、五中和六中全會以及中央、自治區(qū)經(jīng)濟工作會議精神，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，抓住和用好國家新一輪西部大開發(fā)戰(zhàn)略等重大發(fā)展機遇，緊緊圍繞自治區(qū)第十次黨代會提出的“翻兩番，跨兩步，三提高”的奮斗目標和推進“五區(qū)”建設的戰(zhàn)略部署，加快落實市第三次黨代會提出的建設“五個百色”的精神要求以及2012年階段性奮斗目標，以加快轉變經(jīng)濟發(fā)展方式為主線，做強做優(yōu)鋁等傳統(tǒng)優(yōu)勢工業(yè)，培育做大新產(chǎn)業(yè)，加快基礎設施建設，繼續(xù)深化改革創(chuàng)新，大力推進開放合作，加強生態(tài)建設和環(huán)境保護，加強和創(chuàng)新社會管理，穩(wěn)中求進，科學跨越，保持和擴大經(jīng)濟社會發(fā)展良好勢頭，以優(yōu)異成績向撤地設市10周年獻禮。

2012年百色市經(jīng)濟社會發(fā)展的預期目標是：地區(qū)生產(chǎn)總值增長12%；全社會固定資產(chǎn)投資增長20%；工業(yè)總產(chǎn)值增長26%；財政收入增長16%；社會消費品零售總額增長17.5%；外貿(mào)進出口總額增長12%；城鎮(zhèn)居民可支配收入增長11%；農(nóng)民人均純收入增長15%；萬元地區(qū)生產(chǎn)總值能耗下降3.7%，二氧化碳、二氧化硫、化學需氧量、氨氮和氮氧化物減排按自治區(qū)下達指標執(zhí)行；城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4%以內(nèi)；人口自然增長率控制在8％。以內(nèi)；居民消費價格指數(shù)漲幅控制在5%左右。

工作目標是：地區(qū)生產(chǎn)總值增長14%；全社會固定資產(chǎn)投資增長28%；工業(yè)總產(chǎn)值突破1000億元，增長31%以上；財政收入突破100億元，增長20%；農(nóng)民人均純收入增長20%左右。

會議分析指出，明年百色市經(jīng)濟工作面臨許多有利的條件。一是國家仍處在重要戰(zhàn)略機遇期，經(jīng)濟平穩(wěn)發(fā)展，融資形勢朝有利形勢轉變。二是國家深入實施新一輪西部大開發(fā)、全面啟動新10年扶貧開發(fā)、大力推動水利改革發(fā)展等政策或文件的出臺都直接或間接關系到百色的項目。三是自治區(qū)對百色支持力度不斷加大。四是自治區(qū)高度重視百色市的民生工作。

會議指出，按照總體要求，明年經(jīng)濟工作有六項主要工作，力爭取得六個突破。一是以打造中國生態(tài)型鋁產(chǎn)業(yè)基地為抓手，在轉變經(jīng)濟發(fā)展方式上取得新突破。要大力推動生態(tài)型鋁產(chǎn)業(yè)基地建設，把各項目標任務落實到有關縣（區(qū)）和單位，大力推進鋁產(chǎn)業(yè)鏈延伸，以自備電廠建設、股份制電網(wǎng)組建和能源資源引進為重點，著力突破電力制約。要大力推動傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)做大做強，培育戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，大力發(fā)展民營經(jīng)濟，加大環(huán)境保護和循環(huán)經(jīng)濟的發(fā)展力度，加強工業(yè)園區(qū)產(chǎn)業(yè)集聚能力，實現(xiàn)規(guī)模經(jīng)濟和分工效益。二是以完成撤地設市10周年獻禮工程為著力點，在加快城鎮(zhèn)化進程中取得新突破。要突出抓好撤地設市10周年獻禮工程，突出抓好城市規(guī)劃和塑造城市特色，突出抓好加快河谷四縣（區(qū)）一體化規(guī)劃，突出抓好城市管理水平。三是以開展新一輪扶貧攻堅計劃為契機，在改善民生上取得新突破。要突出抓好扶貧攻堅，突出打造助農(nóng)增收的主要增長點，加強以水利為重點的農(nóng)村基礎建設力度，加快推進覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會保障體系建設。四是以重大項目建設為主要抓手，在保持投資快速增長上取得新突破。要積極謀劃爭取項目，推進重點項目建設，加快新產(chǎn)業(yè)項目建設，強化投資項目統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，拓寬項目融資渠道。五是以招大引強為主要目標，在改善投資環(huán)境上取得新突破。要樹立“你投資我服務、你辦廠我上崗、你發(fā)財我發(fā)展”的雙贏理念，加強招商引資策劃力度，強化后續(xù)工作力度，全面優(yōu)化投資環(huán)境。

六是以加強和創(chuàng)新社會管理為重要手段，在提高群眾滿意度上取得新突破。要堅持貫徹黨的群眾路線，僅僅依靠人民群眾開創(chuàng)新形勢下社會管理新局面。要努力構建科學高效的社會管理新模式，打好加強社會管理的基礎。

會議對明年經(jīng)濟工作作了具體部署，強調(diào)要抓好10項重點工作。一是著力保持投資和項目建設對擴大內(nèi)需的強勁拉動，促進經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展。要抓好重點領域投資，大力推進重大產(chǎn)業(yè)投資建設，大力推進城鎮(zhèn)基礎設施建設，大力推進水利基礎設施和農(nóng)林牧漁業(yè)項目建設，大力推進保障性住房、農(nóng)村危房改造等社會民生領域建設。要突出提升新項目開工率，加快推進續(xù)建重大項目建設，確保一批重大項目竣工投產(chǎn)。要大力加強以交通、能源為重點的基礎設施建設，把創(chuàng)新前期工作提到新的高度，加強重大項目儲備，千方百計抓好項目資金籌措，加強投資項目管理。二是著力推進產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整，加快工業(yè)優(yōu)化升級步伐。要加快生態(tài)型鋁產(chǎn)業(yè)示范基地建設，大力推進傳統(tǒng)支柱產(chǎn)業(yè)改造提升，大力培育發(fā)展新產(chǎn)業(yè)，加快產(chǎn)業(yè)接續(xù)和替代，強力推進工業(yè)園區(qū)建設，大力推進科技創(chuàng)新，推動“兩化”深度融合，大力實施“抓大壯小扶微”工程。三是著力加強“三農(nóng)”工作，加快農(nóng)民增收提速步伐。要毫不放松抓好糧食生產(chǎn)和“菜籃子工程”，大力發(fā)展生態(tài)、有機、特色農(nóng)業(yè)，加快農(nóng)業(yè)規(guī)?；a(chǎn)業(yè)化、標準化、品牌化發(fā)展，深入推進“南菜北運”生產(chǎn)基地建設，全面實施“百萬林農(nóng)千元增收工程”，推進林下養(yǎng)雞“千百十萬”工程加快發(fā)展，大力推進百萬畝竹子產(chǎn)業(yè)基地建設，全力抓好以水利為主的農(nóng)業(yè)農(nóng)村基礎設施建設，加快農(nóng)業(yè)科技和良種推廣，健全農(nóng)業(yè)社會化服務體系，實施“萬元增收工程”，繼續(xù)深化農(nóng)村綜合改革。四是著力推進城鎮(zhèn)化進程，加快形成城鎮(zhèn)化發(fā)展新局面。要加快形成覆蓋城鄉(xiāng)的新型城鎮(zhèn)規(guī)劃建設體系，以撤地設市十周年城建重點工程為重點，強力推進市區(qū)和各縣城鎮(zhèn)基礎設施建設，大力提升城鎮(zhèn)管理水平，積極推進促進城鎮(zhèn)化發(fā)展的各項改革。五是著力擴大內(nèi)需特別是消費需求，加快發(fā)展現(xiàn)代服務業(yè)。要著力擴大消費需求，加強城鄉(xiāng)市場流通體系建設，大力提升旅游產(chǎn)業(yè)，加快發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)，進一步加大金融業(yè)發(fā)展支撐，積極穩(wěn)妥發(fā)展房地產(chǎn)業(yè)。六是著力創(chuàng)新招商引資思路，提升開放合作水平。要積極轉變招商引資方式，突破傳統(tǒng)招商領域招商，繼續(xù)完善招商引資項目庫，營造好環(huán)境招商。七是著力強化節(jié)能減排，加快推進生態(tài)示范市建設。要加強資源和環(huán)境保護，大力推進節(jié)能減排工作，大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟和清潔生產(chǎn)，提高防災減災能力。八是著力完善基本公共服務，大力保障和改善民生。要堅持就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略，健全覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會保障體系，加快推進住房保障體系建設，保持物價總水平基本穩(wěn)定，實施新一輪扶貧開發(fā)攻堅戰(zhàn)。九是著力全面發(fā)展社會各項事業(yè)，促進經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展。要堅持優(yōu)先發(fā)展教育，加強醫(yī)療衛(wèi)生建設，做好人口和計劃生育工作，加快發(fā)展科技事業(yè)，大力推進文化大繁榮大發(fā)展，全面發(fā)展統(tǒng)計、人才、民族、體育等各項事業(yè)，促進經(jīng)濟社會全面協(xié)調(diào)發(fā)展。十是著力加強社會管理創(chuàng)新，促進社會和諧穩(wěn)定。

會議強調(diào)，要切實提高領導經(jīng)濟工作的能力和水平，要加大思想解放力度，以思想大解放促進科學跨越；加大學習力度，提高統(tǒng)籌全局能力，推動科學跨越；加大作風建設力度，以堅強的執(zhí)行力，確保科學跨越；加大良好干事創(chuàng)業(yè)氛圍的營造力度，同心同德共促科學跨越；加大廉潔建設力度，以風清氣正的環(huán)境保障科學跨越。要在市委的堅強領導下，振奮精神，堅定信心，銳意進取，扎實工作，加快建設富裕幸福魅力生態(tài)和諧百色，以優(yōu)異成績迎接撤地設市十周年和黨的十八大勝利召開。

會議最后強調(diào)，當前要認真做好歲末年初工作。一是全力確保今年各項工作的收官和抓好明年第一季度經(jīng)濟工作。二是抓好水利建設和冬種春耕工作。三是認真做好關心群眾生活的各項工作，大力開展扶貧濟困送溫暖活動，做好工程欠款兌現(xiàn)和民工工資清欠工作，保證節(jié)日期間的糧食、肉類和食用油等重要商品供應。四是切實抓好安全生產(chǎn)和社會穩(wěn)定工作，深入開展礦山、非煤礦山、煙花爆竹等重點領域安全隱患專項排查和整治活動；加強道路交通安全監(jiān)管，強化社會治安綜合治理，全面做好冬春季節(jié)防火工作和日常值班特別是節(jié)日值班工作。

全面總結了今年全省的經(jīng)濟工作，分析了當前的經(jīng)濟形勢。他指出，當前，有三個方面的問題需要我們重點關注和把握：一要看清今年經(jīng)濟運行的特點，準確把握發(fā)展的趨勢。今年我省經(jīng)濟速度與效益同步提升，基礎與結構雙雙改善，經(jīng)濟與社會協(xié)同發(fā)展，中心與兩翼各有亮點，呈現(xiàn)出增長較快、價格趨穩(wěn)、效益較好、民生改善的良好態(tài)勢，已經(jīng)邁上了高位增長的平臺，駛入了加快發(fā)展的軌道。二要看清外部宏觀環(huán)境的走勢，牢牢抓住面臨的機遇。一方面要緊緊抓住并用好國內(nèi)外產(chǎn)業(yè)加速向中西部轉移的機遇，加大招商引資和承接產(chǎn)業(yè)轉移的力度;另一方面要緊緊抓住并用好國家宏觀政策帶來的機遇，搶抓西部大開發(fā)，新一輪扶貧開發(fā)攻堅以及為甘肅量身定做的扶持政策機遇，完善對接舉措，把這些重大機遇轉化為甘肅發(fā)展的具體成效。三要看清我省發(fā)展存在的差距，強化奮力跨越的意識。我省正處在一個新的發(fā)展起點上，當前所面臨的最大矛盾是發(fā)展不足、最大機遇是政策疊加、最大希望是開發(fā)開放。我們必須進一步強化憂患意識、機遇意識和緊迫意識，充分利用一切可以利用的條件，抓住一切可以抓住的機遇，激發(fā)一切可以激發(fā)的活力，努力推進全省經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。

王三運指出，當前，甘肅正處在黃金發(fā)展期、難得機遇期和負重爬坡期。特別是明年我們將喜迎黨的十八大和省第十二次黨代會的勝利召開，“十二五”發(fā)展也進入了重要一年，做好明年的經(jīng)濟工作意義十分重大。明年我省經(jīng)濟工作的總體要求是：全面貫徹黨的十七大和十七屆三中、四中、五中、六中全會精神，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，繼續(xù)堅持“四抓三支撐”的總體工作思路和“中心帶動、兩翼齊飛、組團發(fā)展、整體推進”的區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略，緊緊圍繞科學發(fā)展、轉型跨越、民族團結、富民興隴的目標，更加注重開發(fā)開放，更加注重轉型轉移，更加注重創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，更加注重民族民生，更加注重安全安定，努力推動經(jīng)濟轉型跨越發(fā)展、社會和諧穩(wěn)定發(fā)展、民族共同繁榮發(fā)展。推動明年經(jīng)濟社會發(fā)展，要突出把握好穩(wěn)中求進、好中求快的總基調(diào)。穩(wěn)，就是要保持省委、省政府戰(zhàn)略部署的一貫性和穩(wěn)定性，保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展，保持物價穩(wěn)定，保持社會大局穩(wěn)定;進，就是在開發(fā)開放上取得新進展，在轉型轉移上取得新突破，在民族民生工作上取得新成效;好，就是要做到發(fā)展質(zhì)量和效益同步提高，區(qū)域發(fā)展協(xié)調(diào)和經(jīng)濟結構優(yōu)化同步推進;快，就是確保經(jīng)濟增長13%以上，主要指標保持較高的增幅。

王三運強調(diào)，做好明年和今后一個時期的經(jīng)濟工作，尤其要高度重視和著力抓好六個方面的問題：一是聚焦培育產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，著力增強經(jīng)濟競爭力。在產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向上，按照建設國家循環(huán)經(jīng)濟示范區(qū)的目標和要求，既要瞄準發(fā)展高精尖的產(chǎn)業(yè)，也要因地制宜發(fā)展自己的特色和優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，做到傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造提升、優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)做大做強、新興產(chǎn)業(yè)著力打造、富民產(chǎn)業(yè)鋪天蓋地。特別是要大力發(fā)展勞動密集型產(chǎn)業(yè)，著力提高城鄉(xiāng)居民的工資性收入。在產(chǎn)業(yè)發(fā)展路徑上，要著力延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，打造產(chǎn)業(yè)集群，提高產(chǎn)業(yè)的集中度和競爭力。各市州都要找準自己的首位產(chǎn)業(yè)，爭取“十二五”期間打造一批千億級的產(chǎn)業(yè)集群。在產(chǎn)業(yè)發(fā)展載體上，重點培育好開發(fā)園區(qū)這個平臺，一方面要大力培育更多的省級以上開發(fā)園區(qū)，同時也要推進現(xiàn)有的開發(fā)園區(qū)轉型升級，提高園區(qū)的吸引力、承載力和整體投資強度。二是聚焦大開發(fā)大開放，著力增強經(jīng)濟發(fā)展的動力活力。推進大開發(fā)大開放，說到底就是要把“兩種資源、兩個市場”用足用好，既要自力更生謀發(fā)展，更要借力轉型促發(fā)展。要牢固樹立大開發(fā)大開放的思想，認真吸收和借鑒國內(nèi)外、省內(nèi)外的好經(jīng)驗好做法，不斷拓寬發(fā)展的思路，創(chuàng)新發(fā)展的理念，打開發(fā)展的空間。要著力打造大開發(fā)大開放的平臺，最大限度地發(fā)揮和借助各種有效平臺的影響和效益，同時還要不斷挖掘利用和深入謀劃具有甘肅特色和優(yōu)勢的新的招商引資載體，盯人盯事盯項目，做到精確招商、高效招商，招大商、大招商。要努力營造大開發(fā)大開放的環(huán)境，提升服務水平，營造一個能夠招得來、留得住、能發(fā)展的政務環(huán)境、法制環(huán)境、人文環(huán)境和生態(tài)環(huán)境。三是聚焦中心城市帶動，著力增強區(qū)域發(fā)展的協(xié)調(diào)性。今后蘭州的建設與發(fā)展，要圍繞打造區(qū)域性特大中心城市、圍繞打造全省發(fā)展重要增長極和圍繞打造宜居宜業(yè)宜游的魅力城市來展開。要進一步優(yōu)化城市發(fā)展空間布局，加快建設新區(qū)，拓展城市發(fā)展和承載空間，同時要提升產(chǎn)業(yè)層次，增強在西北地區(qū)的產(chǎn)業(yè)吸附力和人氣凝聚力;要進一步提升城市的首位度，下決心培育、引進、打造具有爆發(fā)性增長潛力的大產(chǎn)業(yè)、大項目，逐步實現(xiàn)與蘭州地位相稱的能力和形象，增強對周邊城市和全省的輻射及帶動能力;要按照世界眼光、西北一流、甘肅特色的要求來定位，高起點規(guī)劃和建設，高水平管理和服務，合理布局城市的功能定位，不斷提升城市承載力和對外吸引力。當前，要全力以赴，多措并舉，堅決打贏大氣環(huán)境治理的整體戰(zhàn)和攻堅戰(zhàn)，還老百姓一片藍天和清新空氣，把蘭州建成一個山水環(huán)繞的魅力之都。在強化蘭州中心城市帶動的同時，各地都要根據(jù)各自的特點和條件，錯位發(fā)展，彰顯特色，走出一條因地制宜的發(fā)展路子。四是聚焦基礎設施建設，著力增強跨越發(fā)展的支撐能力。要優(yōu)先發(fā)展交通通信基礎設施建設，集中力量抓好公路、鐵路、機場、通信等重大項目建設，在全省形成內(nèi)通外暢、四通八達的綜合快速交通通信網(wǎng)絡。要大力加強水利和生態(tài)建設，解決最關鍵、最重大全局性的