報(bào)告是指向上級(jí)機(jī)關(guān)匯報(bào)本單位、本部門、本地區(qū)工作情況、做法、經(jīng)驗(yàn)以及問題的報(bào)告,怎樣寫報(bào)告才更能起到其作用呢?報(bào)告應(yīng)該怎么制定呢?下面是我給大家整理的報(bào)告范文,歡迎大家閱讀分享借鑒,希望對(duì)大家能夠有所幫助。
案件總結(jié)報(bào)告篇一
將評(píng)查情況總結(jié)匯報(bào)如下:
一、組織領(lǐng)導(dǎo)
為了認(rèn)真開展好這次案件質(zhì)量評(píng)查活動(dòng),本著實(shí)是求是,公平公正,不走過場(chǎng)的原則,使這次案件質(zhì)量評(píng)查活動(dòng)扎實(shí)有效的進(jìn)行,我院專門成立了以黨組成員、副院長(zhǎng)任繼忠為組長(zhǎng),黨組成員、副院長(zhǎng)楊達(dá)金,黨組成員、紀(jì)檢組長(zhǎng)何建榮為副組長(zhǎng)及審委會(huì)專職委員張明、審監(jiān)庭庭長(zhǎng)袁青鋒為成員的“案件質(zhì)量評(píng)查活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組”,統(tǒng)籌安排布署案件質(zhì)量評(píng)查活動(dòng),確保了這次案件質(zhì)量評(píng)查活動(dòng)的有序推進(jìn)。
二、時(shí)間安排與方法步驟
這次案件質(zhì)量評(píng)查活動(dòng)從20_年2月10日開始至3月17日結(jié)束,共分三個(gè)階段。第一階段從2月10月至2月28日全院各審判業(yè)務(wù)庭進(jìn)行案件質(zhì)量自查,逐案填寫案件評(píng)查表;
第二階段從3月1日至3月10日由各業(yè)務(wù)部門進(jìn)行交叉評(píng)查和院評(píng)查領(lǐng)導(dǎo)小組進(jìn)行重點(diǎn)抽查;第三階段從3月11日至3月17日院案件評(píng)查辦公室進(jìn)行統(tǒng)計(jì)匯總及總結(jié)上報(bào)。
三、案件評(píng)查范圍和評(píng)查情況
案件評(píng)查范圍為20_年審、執(zhí)結(jié)的全部案件。對(duì)于執(zhí)行監(jiān)督案件、調(diào)解(和解、協(xié)調(diào))結(jié)案和撤訴等引發(fā)當(dāng)事人申訴、上訪或領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)督辦的案件列入評(píng)查范圍。
下列七類案件為重點(diǎn)評(píng)查的案件:
(一)被上級(jí)法院二審改判、發(fā)回重審的案件;
(二)被上級(jí)法院提審、指令再審或本院再審的案件;
(三)檢察機(jī)關(guān)抗訴后被再審改判的案件;
(四)被確認(rèn)違法或引起國(guó)家賠償?shù)陌讣?
(五)引發(fā)重大涉訴信訪的案件;
(六)超審限、 執(zhí)限的案件;
(七)上級(jí)法院、人大、黨委領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)及人大代表、政協(xié)委員要求復(fù)查或督辦的案件。
2月10日至3月17全院各審判庭對(duì)20_年審(執(zhí))結(jié)的全部案件進(jìn)行了自查,并逐案填寫了案件質(zhì)量評(píng)查登記表。對(duì)所評(píng)查的案件,均按省院評(píng)查標(biāo)準(zhǔn)和評(píng)查登記表的要求作了如實(shí)填寫,對(duì)評(píng)查中發(fā)現(xiàn)案件質(zhì)量方面帶有傾向性的問題以及今后的整改措施都已書面報(bào)告案件評(píng)查辦公室;
3月1日至3月10具體由刑庭與行政審判庭,民一庭與民二庭,龍頭法庭與文川法庭,五堵法庭與南樂法庭、博望法庭與桔園法庭對(duì)各自自查的案件進(jìn)行了互查。同時(shí)院評(píng)查領(lǐng)導(dǎo)小組又抽調(diào)10人對(duì)各審判業(yè)務(wù)庭,按照判決案件40%和七類案件100%、調(diào)撤案件15%的比例隨機(jī)抽出405件進(jìn)行了重點(diǎn)評(píng)查,并嚴(yán)格按照陜西省人民法院案件質(zhì)量評(píng)查標(biāo)準(zhǔn)(試行)的要求進(jìn)行評(píng)定打分,做到認(rèn)真、嚴(yán)格、扎實(shí),不走過場(chǎng)。對(duì)抽查中發(fā)現(xiàn)的問題已及時(shí)疏理歸納,補(bǔ)弱補(bǔ)缺,限時(shí)做了整改。第三階段從3月11日至3月17日院案件評(píng)查辦公室進(jìn)行統(tǒng)計(jì)匯總及總結(jié)上報(bào)。
四、案件質(zhì)量分析匯總
20_年全院共審(執(zhí))結(jié)各類案件2494件,除部分程序性和簡(jiǎn)單的調(diào)撤審結(jié)的案件外,應(yīng)參評(píng)案件為2055件,實(shí)際評(píng)查1942件,評(píng)查比例為94.5%。在評(píng)查的這些案件中,優(yōu)秀案件708件,良好案件1219件,合格案件15件,分別占案件評(píng)查數(shù)的36.5%、62.7%和0.8%,無不合格案件。瑕疵案件1042件,占案件評(píng)查數(shù)的53.65%。案件評(píng)查總得分183752分,個(gè)案得分94.62分。加分案件7件,占案件評(píng)查數(shù)的0.36%。
其中刑事結(jié)案160件,應(yīng)評(píng)查128件,實(shí)際評(píng)查128件,評(píng)查比例為100%。在評(píng)查的刑事案件中,優(yōu)秀案件48件,占37.5%,良好案件73件,占57%,合格案件7件,占5.5%;
民商事結(jié)案1936件,應(yīng)評(píng)查1645件,實(shí)際評(píng)查1552件,評(píng)查比例為94.3%。在評(píng)查的民商事案件中,優(yōu)秀案件581件,占37.5%,良好案件963件,占62%,合格案件8件,占0.5%,加分案件2件;行政案件結(jié)案52件,應(yīng)評(píng)查52件,實(shí)際評(píng)查52件,評(píng)查比例為100 %。在評(píng)查的政案件中,優(yōu)秀案件20件,占38.5%,良好案件32件,占61.5%;
執(zhí)行案件結(jié)案346件,應(yīng)評(píng)查230件,實(shí)際評(píng)查210件,評(píng)查比例為91.3%。在評(píng)查的執(zhí)行案件中,優(yōu)秀案件59件,占28.1%,良好案件151件,占71.9%。加分案件5件。
五、案件質(zhì)量方面帶有傾向性的問題
通過這次案件評(píng)查,發(fā)現(xiàn)全院的案件質(zhì)量較20_年已有較大提高。
一、好的方面:
1、判決案件的庭審筆錄、合議庭筆錄均有合議庭成員及書記員的簽名;
2、判決離婚的`案件都交待了判決生效前不能與他人另行結(jié)婚的注意事項(xiàng),并收集了結(jié)
婚證或婚姻關(guān)系證明;
3、告知當(dāng)事人訴訟義務(wù)、訴訟風(fēng)險(xiǎn)、送達(dá)受理、應(yīng)訴舉證通知手續(xù)完備、規(guī)范;
4、裁判文書均加蓋了“本件與原件核對(duì)無異”的章子;
5、注意了證據(jù)的提交人、收件人和收件日期的注釋;
6、正、副卷都能分裝。
二、存在的問題和不足
1、立案階段
(1)審判流程管理信息表填寫不完整,未能根據(jù)案件審理的具體情況逐一完整填寫,漏填、少填現(xiàn)象依然存在;
(2)立案時(shí)送達(dá)回證在“填發(fā)人”,“送達(dá)人”欄仍有填一個(gè)姓或一個(gè)人名字的現(xiàn)象(抽查時(shí)發(fā)現(xiàn)該問題已糾正);
(3)立案時(shí)提交的部分證據(jù)復(fù)印件未注明提交人或與原件核對(duì)的情況;
(4)部分qi訴狀打印件無當(dāng)事人簽名或按印確認(rèn)。
2、審理階段的主要問題
(1)部分證據(jù)材料未注明提交人、收件人收件時(shí)間,證據(jù)復(fù)印件未注明與原件核對(duì)情況,或只在第一份證據(jù)上注明以下多少頁(yè)證據(jù)由誰(shuí)提交,復(fù)印件與原件核對(duì)無異,未做到逐一注明;
(2)筆錄不規(guī)范。部分宣判筆錄上未寫合議庭成員姓名,也無合議庭人員或書記員簽名;
個(gè)別判決案件無審理報(bào)告,合議庭筆錄簡(jiǎn)單,庭審筆錄無書記員簽名;
(3)個(gè)別案件領(lǐng)取款物時(shí)領(lǐng)取人未提供身份證復(fù)印件;
(4)個(gè)別案件認(rèn)定的事實(shí)與卷內(nèi)證據(jù)不符。如金靜與楊聰離婚案在審理報(bào)告和判決書中認(rèn)定夫妻感情不和睦,糾紛不斷,但判決不準(zhǔn)離婚,但卷內(nèi)無夫妻感情好與不好的證據(jù),使閱卷人感到事實(shí)認(rèn)定與判決結(jié)果相互矛盾。有的缺席審理案件未注重對(duì)主張人的主張進(jìn)行證據(jù)核查,僅以主張人的陳述作為定案依據(jù);
(5)個(gè)別缺席審理的案件未在《人民法院報(bào)》上刊登公告;
(6)部分案件委托代理人授權(quán)不明,僅注明全權(quán)代理,而無具體授權(quán)內(nèi)容,不符合司法解釋規(guī)定。
(7)個(gè)別借款案件對(duì)原始借條未收回入卷;
(8)個(gè)別判決離婚的婚姻案件結(jié)婚證未收回入卷,判決不準(zhǔn)離婚或調(diào)解和好的婚姻案件,結(jié)婚證退回當(dāng)事人前未復(fù)印留卷。
3、裁判文書問題:
(1)裁判文書的數(shù)字運(yùn)用不規(guī)范,在數(shù)值和量值、年代、年、月、日和時(shí)刻等方面,阿拉伯?dāng)?shù)字和漢字?jǐn)?shù)字混用,表現(xiàn)出裁判文書不嚴(yán)肅,不嚴(yán)謹(jǐn)?shù)默F(xiàn)象;
(2)裁判文書中查明事實(shí)部分太簡(jiǎn)單,說理方面不透徹,特別對(duì)雙方當(dāng)事人爭(zhēng)執(zhí)的焦點(diǎn)總結(jié)的差,裁判理由表述的不明確,裁判文書標(biāo)點(diǎn)符號(hào)使用不當(dāng),文書核對(duì)不嚴(yán),有多字或掉字現(xiàn)象。有的工作馬虎,制作法律文書甚至將案件款數(shù)字計(jì)算錯(cuò)誤,如胡馨月人身?yè)p害賠償執(zhí)行一案,裁定書將下欠款19971元,誤為1917元;
(3)個(gè)別裁判文書未蓋“本件與原件核對(duì)無異”章或蓋章位置不規(guī)范等。
案件總結(jié)報(bào)告篇二
20_年,神龍縣紀(jì)委按照省、市紀(jì)委20_年度案件審理工作的安排和部署,緊密結(jié)合本縣本委的工作實(shí)際,依法依紀(jì)全面履行審理工作職責(zé),嚴(yán)格“二十四字”辦案基本要求,努力提高案件審理的質(zhì)量和效率,穩(wěn)步提升基層案件審理能力,審理工作取得了新的成效。
一、案件審理工作基本情況
20_年,全縣共審結(jié)各類違紀(jì)案件55件,處分違紀(jì)黨員干部55人,其中黨紀(jì)處分51人,政紀(jì)處分4人;縣紀(jì)委立案自辦案件6件,涉及縣管領(lǐng)導(dǎo)干部2人,鄉(xiāng)鎮(zhèn)部門辦理案件49件。查處的案件中,給予開除黨籍處分11人,留黨察看處分13人,黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分20人,警告處分7人;給予行政記大過處分1人,記過處分2人,行政撤職處分1人。
二、案件審理重點(diǎn)工作情況
(一)從嚴(yán)把關(guān),依法依紀(jì)審理案件。一是嚴(yán)格審核,緊抓案件審理不松懈。以省、市紀(jì)委案件質(zhì)量檢查活動(dòng)為契機(jī),堅(jiān)持“二十四字”的辦案基本要求,嚴(yán)把事實(shí)、證據(jù)、定性、處分、手續(xù)和程序六個(gè)關(guān)口;堅(jiān)持實(shí)體與程序?qū)彶椴⒅卦瓌t,加強(qiáng)與案件檢查部門的溝通協(xié)調(diào),切實(shí)發(fā)揮審核把關(guān)和執(zhí)紀(jì)監(jiān)督職能;堅(jiān)持執(zhí)行兩人審案制度、主審員制度和室務(wù)會(huì)議審議制度,做到依法審理和規(guī)范審理;強(qiáng)化和提高審理工作責(zé)任意識(shí)和大局觀念,在案件處理把握上,寬嚴(yán)相濟(jì)、區(qū)別對(duì)待,注重綜合運(yùn)用紀(jì)律處分、組織處理和批評(píng)教育等手段。2011年,及時(shí)審結(jié)紀(jì)檢室移送的6件自辦案件(其中2件涉刑案件經(jīng)過細(xì)致的審理審查,依法移動(dòng)司法機(jī)關(guān)),移送審理結(jié)案率達(dá)到了100%,未出現(xiàn)一起因定性、量紀(jì)不當(dāng)或?qū)μ幚聿环惶幏謱?duì)象提起申訴的案件。二是強(qiáng)化管理,建立受處分人員“動(dòng)態(tài)信息庫(kù)”。建立受處分人員信息庫(kù),涵蓋機(jī)關(guān)事業(yè)單位、農(nóng)村企業(yè)受處分人員的身份信息、錯(cuò)誤性質(zhì)、處分類型、處分時(shí)間等內(nèi)容,并及時(shí)與公檢法、組織、人事、財(cái)政和有關(guān)單位聯(lián)系溝通,實(shí)行動(dòng)態(tài)化管理,確保處分人員信息準(zhǔn)確掌握、處分決定執(zhí)行到位、黨員權(quán)利及時(shí)恢復(fù)。2011年,依托動(dòng)態(tài)信息庫(kù),對(duì)8名違紀(jì)人員處分決定執(zhí)行情況進(jìn)行了提醒督查,依紀(jì)依法為9名受留黨察看處分黨員按期恢復(fù)了黨員權(quán)利,為2名受行政處分人員解除了處分。三是注重回訪教育,增強(qiáng)案件的整體效果。認(rèn)真開展受處分人員的回訪教育,采用平時(shí)回訪和定時(shí)回訪等方式,幫助其解決實(shí)際問題,增強(qiáng)回訪教育實(shí)效。通過與受處分人員談心交流、與其所在單位領(lǐng)導(dǎo)交談了解等形式,堅(jiān)持正面引導(dǎo)為主,動(dòng)之以情,曉之以理,導(dǎo)之以行,教之以紀(jì),交之以心,真心誠(chéng)意幫助受處分人員正確認(rèn)識(shí)錯(cuò)誤和改正錯(cuò)誤,重新振作,努力工作,使其真切感受到組織的關(guān)懷和溫暖,從而達(dá)到一把鑰匙開一把鎖的效果。2011年,重點(diǎn)對(duì)近兩年來立案查處的人員進(jìn)行了回訪,共回訪對(duì)象6名,其中縣管干部1名,并督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門紀(jì)委對(duì)其他受處分人員進(jìn)行回訪教育。
(二)知行結(jié)合,推進(jìn)基層審理規(guī)范化。一是積極推行案件協(xié)審聯(lián)審制。緊密結(jié)合基層案件協(xié)審與鄉(xiāng)鎮(zhèn)案件聯(lián)審,以分片聯(lián)審、協(xié)審的形式,將全縣15個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的案件分四個(gè)片區(qū)進(jìn)行集中聯(lián)合審理,有效平衡了不同鄉(xiāng)鎮(zhèn)的違紀(jì)案件量紀(jì),提高了案件審理質(zhì)量。同時(shí),對(duì)經(jīng)濟(jì)違紀(jì)、違法占地等復(fù)雜案件以及部門較難實(shí)行聯(lián)審的案件則由縣紀(jì)委指派專人進(jìn)行協(xié)審。2011年,共聯(lián)審、協(xié)審案件25件,占鄉(xiāng)鎮(zhèn)部門辦理案件總數(shù)的100%。其中對(duì)因證據(jù)材料不到位要求補(bǔ)證的有_
件,改變定性案件有件,改變處分檔次案件件,確保所辦案件經(jīng)得起檢驗(yàn),促進(jìn)了查辦案件程進(jìn)一步規(guī)范、證據(jù)進(jìn)一步完善、定性量紀(jì)進(jìn)一步準(zhǔn)確,實(shí)現(xiàn)了我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)部門辦理案件連續(xù)7年無申訴。二是積極開展案件審理業(yè)務(wù)培訓(xùn)。針對(duì)2011年鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委換屆、人員調(diào)動(dòng)頻繁的實(shí)際情況,以片區(qū)為單位,協(xié)同紀(jì)檢、信訪等相關(guān)室,集中開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層案件審理人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)。同時(shí),利用抽調(diào)辦案的契機(jī),通過“以案代培”的方式,指導(dǎo)抽調(diào)辦案人員進(jìn)行審理業(yè)務(wù)的具體實(shí)踐。另外,對(duì)個(gè)別審理業(yè)務(wù)薄弱的鄉(xiāng)鎮(zhèn),我們以“走下去”的方式,經(jīng)常性的面對(duì)面開展答疑解惑,取到良好效果。三是督促指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)嚴(yán)格按照《規(guī)范樣式》辦理案件。注重審理程序手續(xù)規(guī)范化建設(shè),在全縣全面推行《規(guī)范樣式》操作流程。年初,將《規(guī)范樣式》的書面和電子稿發(fā)放到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委,并利用協(xié)審、聯(lián)審時(shí)機(jī),加強(qiáng)使用《規(guī)范樣式》的宣傳、檢查,督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委嚴(yán)格按照《規(guī)范樣式》辦理案件,進(jìn)一步增強(qiáng)基層程序化、規(guī)范化辦案的意識(shí)和能力。目前,全縣15個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)已全部實(shí)行《規(guī)范樣式》辦理案件。四是推動(dòng)行政處罰案件辦理創(chuàng)新。結(jié)合省紀(jì)委《若干意見》(《關(guān)于基層工作紀(jì)檢組織辦理黨員受到行政處罰(處理)后需追究黨紀(jì)責(zé)任案件的若干意見》)要求,根據(jù)神龍實(shí)際情況,我們對(duì)兩類問題的處理進(jìn)行了適當(dāng)創(chuàng)新。①改變黨支部大會(huì)票決方式。針對(duì)部分黨支部情況較復(fù)雜、斗爭(zhēng)較激烈等問題,改舉手表決制為無記名投票制的票決方式,避免了黨員不敢投票、違心投票等情況,如:今年龍洲街道一村黨支部書記違紀(jì)問題的支部大會(huì)就是采用無記名投票方式進(jìn)行票決。②涉及隱私等違紀(jì)問題的處理允許不召開支部大會(huì)。基于人性化考慮,因涉及隱私、家庭關(guān)系等違紀(jì)問題,經(jīng)違紀(jì)黨員本人申請(qǐng)和基層黨組織同意后,允許不召開黨支部大會(huì)公開討論其紀(jì)律處分問題。如:今年彩龍鄉(xiāng)和龍城鄉(xiāng)兩個(gè)案件因涉及隱私問題而未召開支部大會(huì)。(三)選樹典型,穩(wěn)妥推進(jìn)案件公開審理。要取得公開審理的良好效果,選擇案件十分重要。因此,我們綜合考慮案情、違紀(jì)問題的代表性、公開審理的教育意義等幾個(gè)方面,對(duì)因信訪而查處的黃龍鎮(zhèn)余頭村陳某某違紀(jì)案進(jìn)行了公開審理和公開信訪聽證,并邀請(qǐng)15個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的審理人員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)觀摩。一方面,開展了一次警示教育,違紀(jì)的該處理的處理,未涉及違紀(jì)的該說明的說明,還村民一個(gè)明白,還干部一個(gè)清白,有效化解了基層矛盾,提高了審理工作執(zhí)行力和公信力;另一方面,開展了一次現(xiàn)場(chǎng)案例培訓(xùn),提高了基層違紀(jì)案件審理工作的整體水平。今年鄉(xiāng)鎮(zhèn)公開審理違紀(jì)案件15件,占案件總數(shù)的60%左右。
三、存在問題
(一)制度法規(guī)還不健全。處分是十分嚴(yán)肅的事情,要求證據(jù)確鑿、定性準(zhǔn)確、處分恰當(dāng),否則容易造成申訴案件的發(fā)生,對(duì)執(zhí)紀(jì)的嚴(yán)肅性和紀(jì)委形象造成不利影響。但現(xiàn)行的一些制度規(guī)定配套不完善,甚至是空缺,給審理工作造成了一定難度。如:2007年《行政機(jī)關(guān)公務(wù)員處分條例》頒布實(shí)施之后,《關(guān)于國(guó)家行政機(jī)關(guān)工作人員的獎(jiǎng)懲暫行規(guī)定》同時(shí)被廢止,造成對(duì)事業(yè)單位的一般人員處分(如一般教師、未擔(dān)任職務(wù)的醫(yī)生等)再無具體依據(jù),而新的規(guī)定未見時(shí)間表。同時(shí),《行政機(jī)關(guān)公務(wù)員處分條例》本身也有缺陷,沒有兜底條款,具體到某個(gè)違紀(jì)行為,有時(shí)候根本就找不出具體條款,如公務(wù)員醉酒駕車,只好重新走回頭路,又用《公務(wù)員法》一個(gè)“其它違反紀(jì)律行為”來處理。又如:新的《行政監(jiān)察法》出臺(tái)后,將凡是從事公務(wù)的人員也歸入行政監(jiān)察對(duì)象,如城管等,但是對(duì)于這些人員,我們有調(diào)查權(quán),若要處分的話,卻沒有處分依據(jù)。
(二)基層審理力量相對(duì)薄弱。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門紀(jì)委雖然包括紀(jì)委書記、副書記、專職紀(jì)檢干部,但承擔(dān)著黨風(fēng)廉政、組織人事、宣傳教育、精神文明等黨建工作,同時(shí)還分管紀(jì)檢信訪、計(jì)劃生育以及重點(diǎn)項(xiàng)目、經(jīng)濟(jì)建設(shè)等各項(xiàng)工作。由于紀(jì)委書記與紀(jì)檢干部均為兼職,他們承擔(dān)的工作千頭萬(wàn)緒,有時(shí)工作忙得透不過氣來,其他紀(jì)委委員也都是兼職,其時(shí)間和精力也難以顧及案件查辦。一些基層紀(jì)委連初核、立案調(diào)查都難顧及,就更難顧及抓案件的審理工作,有了專職人員查案,就缺少了專職人員審案,極易產(chǎn)生查審不分。有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委辦理的案件,所有過程幾乎是由鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢監(jiān)察人員一手操辦,這種既當(dāng)裁判員又當(dāng)運(yùn)動(dòng)員的工作模式,在對(duì)案件的事實(shí)、證據(jù)、定性、處理方面的把握上,很難保證事實(shí)清楚,證據(jù)確鑿,定性準(zhǔn)確,手續(xù)完備,處理恰當(dāng)。
(三)審理業(yè)務(wù)培訓(xùn)還不到位。基層紀(jì)委特別是鄉(xiāng)級(jí)紀(jì)委的人員變動(dòng)大,新手多,業(yè)務(wù)不熟,難以保障依紀(jì)依法審理案件。新到崗?fù)居捎跊]有經(jīng)過系統(tǒng)的紀(jì)檢監(jiān)察知識(shí)的學(xué)習(xí)和培訓(xùn),可說,有的連查辦案件的基本程序都不懂,自然對(duì)審理業(yè)務(wù)也就不那么熟悉和了解了,即使不是新同志,由于幾年才辦一個(gè)案件,也存在對(duì)業(yè)務(wù)知識(shí)不夠鞏固,對(duì)查辦案件工作仍然比較生疏,由于這些主客觀因素的存在,目前在基層紀(jì)委普遍存在不能適應(yīng)當(dāng)今紀(jì)檢監(jiān)察案件審理工作的特點(diǎn)和要求。因基層紀(jì)委多數(shù)工作人員從事紀(jì)檢監(jiān)察工作時(shí)間短,普遍缺乏辦案常識(shí),在辦理程序、履行手續(xù)等方面都很生疏,對(duì)條規(guī)不熟悉,處理案件隨意性較大,使基層審理工作的開展受到了不同程度的制約。我們?cè)趨f(xié)審中,有的案件經(jīng)過反反復(fù)復(fù)指點(diǎn),都還難以達(dá)到辦案要求。
(四)農(nóng)村黨員違紀(jì)處理存在“兩難”。(1)調(diào)查取證難。一是人員外出查找難。違紀(jì)黨員或證人外出務(wù)工查找難,特別是去省外務(wù)工的。二是強(qiáng)制措施落實(shí)難。碰到既不是黨員又不是監(jiān)察對(duì)象的當(dāng)事人不愿配合,難以調(diào)查到真實(shí)情況。三是農(nóng)村案件特別是一些信訪類的疑難復(fù)雜案件,涉及時(shí)間跨度大、政策類型多、調(diào)查對(duì)象多。有的涉及土地、林業(yè)、工程等多個(gè)方面的政策規(guī)定,且涉及眾多群眾,需要大范圍調(diào)查取證。(2)黨支部大會(huì)召開難。按照規(guī)定,處分違紀(jì)黨員必須召開兩個(gè)黨員支部大會(huì),一個(gè)是受處分人所在黨支部大會(huì)討論決定處分問題,第二個(gè)是下達(dá)處分決定后召開支部大會(huì)宣布。但是現(xiàn)在農(nóng)村黨組織要開一個(gè)支部大會(huì)非常不易,一是人數(shù)多,開銷大。行政區(qū)劃調(diào)整以后,一般村黨員有四五十人,多的達(dá)一百多人,黨員的務(wù)工補(bǔ)貼支出就是一筆不小的開支,而有的村村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)非常薄弱。二是外出務(wù)工黨員、年老黨員多,到會(huì)率不高。青壯年黨員在外務(wù)工多,年老黨員因身體等原因到會(huì)率普遍不高,半數(shù)都很難達(dá)到。考慮到以上等原因,支部大會(huì)往往要結(jié)合其它事項(xiàng)合并召開,或是等到外出黨員回家時(shí)召開,往往導(dǎo)致處分、宣布不及時(shí)。
四、意見及建議
(一)有依有據(jù)、積極穩(wěn)妥地處理問題。處分一個(gè)人,最主要的就是有依有據(jù),如果無依據(jù)、站不住腳,出現(xiàn)申訴案件且申訴成功的狀況,會(huì)給執(zhí)紀(jì)的嚴(yán)肅性和紀(jì)委的形象就會(huì)造成惡劣影響?,F(xiàn)階段社會(huì)形勢(shì)不斷變化和反腐敗斗爭(zhēng)不斷深入,各種違紀(jì)案件呈現(xiàn)出許多新特點(diǎn)、新情況和新問題,在處理違紀(jì)案件時(shí),運(yùn)用紀(jì)律處分和組織處理兩種手段相結(jié)合的方法,是我們?cè)诂F(xiàn)階段處理某些案件的主要手段。
(二)注重審理組織建設(shè)。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門人員編制缺的情況下,分片建立起案件審理小組,發(fā)揮案件審理小組的協(xié)助作用,以實(shí)現(xiàn)查審分離。通過把相鄰的鄉(xiāng)與鄉(xiāng)之間的紀(jì)檢監(jiān)察人員組織起來,建立聯(lián)合案件審理小組,不僅能有效解決鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委人員少,查審難分問題,以及應(yīng)該回避而不能回避的問題,還能有效解決鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)不夠穩(wěn)定,業(yè)務(wù)工作不銜接的問題。
(三)注重審理業(yè)務(wù)建設(shè)。一是集中進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn),定期或不定期的召開業(yè)務(wù)工作會(huì)議,舉辦業(yè)務(wù)培訓(xùn)班。堅(jiān)持每年召開一至二次業(yè)務(wù)工作會(huì)議,舉辦一至二期業(yè)務(wù)培訓(xùn)。對(duì)縣級(jí)審理室主任,至少每三年安排到省級(jí)以上培訓(xùn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行一次培訓(xùn),對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委審理人員,至少每?jī)赡臧才诺绞屑?jí)以上紀(jì)委進(jìn)行一次培訓(xùn)。二是由上級(jí)職能部門適時(shí)編印適用性強(qiáng)的業(yè)務(wù)教材。就審理工作的一般程序、黨政紀(jì)條規(guī)釋義,典型案例分析、公文制作、與被處分人談話、案件歸檔相關(guān)內(nèi)容編印成冊(cè),下發(fā)到基層紀(jì)檢干部手中。
案件總結(jié)報(bào)告篇三
20_年案件審理工作,在旗紀(jì)委常委及市紀(jì)委審理室的正確領(lǐng)導(dǎo)下,認(rèn)真貫徹“二十四字”辦案基本方針,嚴(yán)格執(zhí)行案件審理工作條例和審理程序,依法依紀(jì)辦案,健全完善案件審理工作制度,堅(jiān)持“審理大計(jì)、質(zhì)量第一”,嚴(yán)肅認(rèn)真地審理了一批違反黨紀(jì)政紀(jì)案件,為全旗的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)深入開展起到了用心作用。
一、認(rèn)真審理違紀(jì)違法案件,有效提高案件質(zhì)量。
20_年,全旗紀(jì)委監(jiān)察機(jī)關(guān)共立各類違紀(jì)違法案件35件,處分黨員36人,監(jiān)察對(duì)象2人;其中,給予黨內(nèi)警告處分8人,黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分13人,留黨察看一年處分6人,留黨察看二年處分2人,開除黨籍處分5人,給予行政記過處分1人,記大過1人。一般干部1人。
一年來,旗紀(jì)委案件審理室,認(rèn)真履行工作職責(zé),及時(shí)與案發(fā)單位和調(diào)查組溝通了解違紀(jì)案件狀況,掌握案情,對(duì)于已經(jīng)成型的違法違紀(jì)案件盡快介入審理,依照有關(guān)法律和黨紀(jì)政紀(jì)條規(guī),嚴(yán)格審核每一齊案件。
一是認(rèn)真審理本級(jí)紀(jì)委移送的案件。審理本級(jí)移送的案件重點(diǎn)把握程序關(guān),進(jìn)一步提高對(duì)程序合法確保案件質(zhì)量、維護(hù)被調(diào)查人的合法權(quán)益重要好處的認(rèn)識(shí),使程序合法的觀念貫穿于查辦案件的始終。熟悉掌握程序合法的具體要求,嚴(yán)格審核案件卷宗內(nèi)應(yīng)有的程序,并重點(diǎn)把握案件受理的范圍、初核及立案程序,調(diào)查程序,調(diào)查時(shí)限,處分程序及處分權(quán)限,報(bào)請(qǐng)程序及要求。在工作中,始終嚴(yán)格按照《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)案件檢查工作條例》和《黨的紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)案件審理工作條例》對(duì)違紀(jì)人員的身份、級(jí)別,初步核實(shí)過程中發(fā)現(xiàn)的違紀(jì)問題進(jìn)行重點(diǎn)審核。對(duì)立案、批準(zhǔn)、審批程序,對(duì)案件調(diào)查過程中的辦案程序、辦案時(shí)限、處分程序和報(bào)請(qǐng)程序等進(jìn)行嚴(yán)格審核把關(guān),確保程序合法。2014年,旗紀(jì)委監(jiān)察局自辦立案案件18件,處分黨員18人。
二是主動(dòng)與司法機(jī)關(guān)聯(lián)系,及時(shí)受理司法機(jī)關(guān)移送案件。審理司法機(jī)關(guān)移送的案件重點(diǎn)嚴(yán)把處理關(guān),凡是司法機(jī)關(guān)移送的案件,在以其判決、裁定、決定書和認(rèn)定的事實(shí)為依據(jù)的狀況下,充分發(fā)揮紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的獨(dú)立辦案職能,嚴(yán)格按照黨政紀(jì)案件的處理程序,本著實(shí)事求是、以人為本的原則,根據(jù)黨紀(jì)、政紀(jì)條規(guī)在既維護(hù)法律的尊嚴(yán),又維護(hù)黨紀(jì)、政紀(jì)的嚴(yán)肅性,同時(shí)又教育保護(hù)當(dāng)事人的基礎(chǔ)上,在處分的定性、量紀(jì)上做出恰當(dāng)處理,做到既嚴(yán)肅執(zhí)紀(jì),又寬嚴(yán)相濟(jì)、區(qū)別對(duì)待。20_年,司法機(jī)關(guān)(公、檢、法)向旗紀(jì)委監(jiān)察局移送違法犯罪黨員干部案件8件,處分黨員8人。(描寫景物的句子)
三是加強(qiáng)對(duì)基層紀(jì)委(紀(jì)檢組)查辦案件工作的指導(dǎo),認(rèn)真審理基層紀(jì)委報(bào)送審理的案件。按照旗紀(jì)委制定的《蘇木鎮(zhèn)紀(jì)委案件鎮(zhèn)案旗審暫行辦法(試行)》的規(guī)定,對(duì)基層紀(jì)委自辦案件進(jìn)行審理,重點(diǎn)對(duì)基層紀(jì)委的辦案程序和證據(jù)材料進(jìn)行審核,提出審理意見,并負(fù)責(zé)對(duì)審理意見的執(zhí)行狀況進(jìn)行跟蹤檢查。20_年,基層紀(jì)委(紀(jì)檢組)查辦立案案件9件,處分黨員9人。
二、加強(qiáng)執(zhí)紀(jì)監(jiān)督檢查,保證黨紀(jì)處分決定落實(shí)到位。
20_年,旗紀(jì)委監(jiān)察局把黨政紀(jì)處分決定執(zhí)行和對(duì)執(zhí)行狀況的檢查納入案件審理工作的重要資料,一是對(duì)20_年下達(dá)的處分決定的執(zhí)行狀況進(jìn)行了認(rèn)真的檢查,保證了處分決定執(zhí)紀(jì)到位。二是對(duì)20_年處理的每一件案件的黨紀(jì)政紀(jì)處分決定及時(shí)送到達(dá)當(dāng)事人和相關(guān)部門,及時(shí)宣布并理順了相關(guān)工資待遇和職務(wù)調(diào)整。
三、開展回訪教育,把案件查處與對(duì)受處分人員的幫忙、教育、挽救結(jié)合起來。
在處分決定作出后,堅(jiān)持把貫徹黨的“懲前毖后,治病救人”的方針貫穿于整個(gè)案件的查辦過程中,堅(jiān)持對(duì)受處分人員進(jìn)行回訪教育,及時(shí)了解和掌握受處分人員的思想情緒和工作、學(xué)習(xí)、生活狀況,幫忙其提高認(rèn)識(shí),正視自己的錯(cuò)誤,放下思想包袱,正確對(duì)待組織的處理。20_年,對(duì)受到黨政紀(jì)處分的黨員監(jiān)察對(duì)象進(jìn)行了回訪教育,按照規(guī)定程序?qū)γ艿搅酎h察看處分的黨員及時(shí)恢復(fù)了黨員權(quán)利。
總之,透過一年的工作,取得了必須的成績(jī),但離上級(jí)的要求還有必須的差距。為此,20_年審理工作要以進(jìn)一步提高案件質(zhì)量、抓好業(yè)務(wù)建設(shè)為目標(biāo),不斷增強(qiáng)政治意識(shí)、職責(zé)意識(shí)、大局意識(shí)和服務(wù)意識(shí),認(rèn)真履行各項(xiàng)工作職責(zé),為推動(dòng)全旗反腐倡廉工作做出貢獻(xiàn)。
20_年,主要做好以下幾方面的工作:
1、繼續(xù)嚴(yán)格執(zhí)行黨紀(jì)政紀(jì)條規(guī),做到“有法必依、執(zhí)紀(jì)必嚴(yán)”,嚴(yán)格按照“二十四字”辦案要求,依紀(jì)依法審理本級(jí)自辦案件和下級(jí)紀(jì)委報(bào)審的案件,重點(diǎn)把好案件受理、事實(shí)證據(jù)、定性處理、手續(xù)程序、文書質(zhì)量的五個(gè)關(guān)口。用心主動(dòng)向市紀(jì)委審理室多請(qǐng)示、多咨詢。進(jìn)一步加強(qiáng)與本委各有關(guān)室的基層紀(jì)委等相關(guān)業(yè)務(wù)部門的聯(lián)系、溝通、協(xié)調(diào)。
2、進(jìn)一步抓好業(yè)務(wù)指導(dǎo),提高基層案件質(zhì)量。一要透過個(gè)案指導(dǎo),提高案件質(zhì)量。重視研究基層紀(jì)委的請(qǐng)示咨詢,進(jìn)行具體指導(dǎo)。二是透過改善審理方式,提高案件質(zhì)量。要繼續(xù)執(zhí)行完善“鎮(zhèn)案旗審”工作。
3、發(fā)奮提高審理干部業(yè)務(wù)潛質(zhì)。一方面要加強(qiáng)政治理論、法律法規(guī)和經(jīng)濟(jì)知識(shí)學(xué)習(xí),進(jìn)一步提高審理人員的政策水平和辦理疑難案件的潛質(zhì)。另一方面,對(duì)案件審理、申訴復(fù)查、行政復(fù)議行政應(yīng)訴業(yè)務(wù)知識(shí)進(jìn)行系統(tǒng)學(xué)習(xí)。
4、進(jìn)一步完善審理工作的規(guī)章制度。