
地方行政制度是政治制度文明的重要組成部分。閱讀下列材料:
材料一與分封制相適應(yīng),商周的官員選拔采用“世卿世祿制”。三代(夏商周)時(shí)期治理國(guó)家的統(tǒng)治者是貴族,……從諸侯到士,根據(jù)出身的高低貴賤來(lái)兼任政府職務(wù),世代為官…春秋時(shí)期,隨著兼并戰(zhàn)爭(zhēng)的進(jìn)行,秦、楚等國(guó)都在新占領(lǐng)的地方上設(shè)立縣和郡,作為新的行政建制。一般縣在中心區(qū)域,郡在邊遠(yuǎn)地區(qū)??たh的長(zhǎng)官,不再是世襲領(lǐng)主,而是由君主委派官員直接管理。郡縣長(zhǎng)官由君主任免,對(duì)君主負(fù)責(zé),成為中國(guó)歷史上最早的取代貴族領(lǐng)主的職業(yè)官僚。
——摘編自張豈之《中國(guó)歷史十五講》
材料二
請(qǐng)回答:
(1)依據(jù)材料一,比較分封制與郡縣制在任用管理人員上的本質(zhì)區(qū)別,由此分析郡縣制取代分封制在這方面的重要意義。
(2)材料二中實(shí)行的地方行政制度是什么?有何弊端?