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地方行政制度是政治制度文明的重要組成部分
題目

地方行政制度是政治制度文明的重要組成部分。閱讀下列材料:

材料一與分封制相適應(yīng),商周的官員選拔采用“世卿世祿制”。三代(夏商周)時(shí)期治理國(guó)家的統(tǒng)治者是貴族,……從諸侯到士,根據(jù)出身的高低貴賤來(lái)兼任政府職務(wù),世代為官…春秋時(shí)期,隨著兼并戰(zhàn)爭(zhēng)的進(jìn)行,秦、楚等國(guó)都在新占領(lǐng)的地方上設(shè)立縣和郡,作為新的行政建制。一般縣在中心區(qū)域,郡在邊遠(yuǎn)地區(qū)??たh的長(zhǎng)官,不再是世襲領(lǐng)主,而是由君主委派官員直接管理。郡縣長(zhǎng)官由君主任免,對(duì)君主負(fù)責(zé),成為中國(guó)歷史上最早的取代貴族領(lǐng)主的職業(yè)官僚。

——摘編自張豈之《中國(guó)歷史十五講》

材料二

請(qǐng)回答:

(1)依據(jù)材料一,比較分封制與郡縣制在任用管理人員上的本質(zhì)區(qū)別,由此分析郡縣制取代分封制在這方面的重要意義。

(2)材料二中實(shí)行的地方行政制度是什么?有何弊端?

可圈可點(diǎn)用戶
2021-06-16 12:32
優(yōu)質(zhì)解答

答案

(1)區(qū)別:分封制根據(jù)出身的高低貴賤來(lái)兼任政府職務(wù);郡縣制實(shí)行郡縣長(zhǎng)官由君主任免,對(duì)君主負(fù)責(zé)(“選賢任能”)。意義:在國(guó)家制度中由地域關(guān)系取代了血緣關(guān)系;國(guó)家管理人員由職業(yè)官僚取代了世襲領(lǐng)主,徹底打破了世卿世祿制;使貴族政治轉(zhuǎn)化為官僚政治。

(2)郡國(guó)并行;導(dǎo)致地方權(quán)力過大,削弱了中央集權(quán)。

解析

(1)區(qū)別:依據(jù)材料一中“從諸侯到士,根據(jù)出身的高低貴賤來(lái)兼任政府職務(wù),世代為官”,“郡縣的長(zhǎng)官,不再是世襲領(lǐng)主,而是由君主委派官員直接管理??たh長(zhǎng)官由君主任免,對(duì)君主負(fù)責(zé)”等信息,結(jié)合所學(xué)知識(shí)可得出分封制與郡縣制在任用管理人員上的本質(zhì)區(qū)別。意義:根據(jù)材料一中”郡縣的長(zhǎng)官,不再是世襲領(lǐng)主,而是由君主委派官員直接管理”和“郡縣長(zhǎng)官由君主任免,對(duì)君主負(fù)責(zé),成為中國(guó)歷史上最早的取代貴族領(lǐng)主的職業(yè)官僚”等信息,可知郡縣制取代分封制的重要意義在于在國(guó)家管理上由地域關(guān)系取代了血緣關(guān)系;國(guó)家管理人員由職業(yè)官僚取代了世襲領(lǐng)主,打破了世卿世祿制,使貴族政治轉(zhuǎn)化為官僚政治等。

(2)制度:根據(jù)所學(xué)知識(shí)和材料二中的圖片及其圖例等信息,可知材料二中的地方行政制度是郡國(guó)并行制度。弊端:根據(jù)所學(xué)知識(shí)可知,漢初的郡國(guó)并行導(dǎo)致了地方權(quán)力過大,削弱了中央集權(quán),產(chǎn)生了王國(guó)問題。

知識(shí)擴(kuò)展

早在楚漢戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)間,劉邦為了分化項(xiàng)羽的陣營(yíng),壯大自己的力量,曾封韓信、英布等為王,這些人因?yàn)榉莿⑿?,故稱"異姓"。由于異姓王非劉邦嫡系,又雄踞一方,在封立后數(shù)年之中,他們相繼被誅除殆盡。

與此同時(shí),劉邦又大封他的子弟為王,稱為“同姓王”,高于列侯。當(dāng)時(shí)封立的"同姓王"共有9國(guó),他們?cè)诜鈬?guó)內(nèi)是國(guó)君,權(quán)力很大,其政權(quán)與中央基本相同,除太傅和丞相由中央任命外,自御史大夫以下的各級(jí)官吏,都由諸侯王自己任命,諸侯王還擁有一定的軍權(quán)、財(cái)權(quán)、治權(quán)等,史稱"郡國(guó)并行制"。

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可圈可點(diǎn)用戶
2021-06-16 17:32
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