對于每個人來說，生命都只有一次。注意安全，就是善待和珍惜生命的一種有效途徑，而在現(xiàn)實生活中，并非人人都具有較高的安全意識。下面小編在這里為大家精心整理了幾篇2023年國家安全類文稿范文，希望對同學們有所幫助，僅供參考。
2023年國家安全類文稿范文1
平安中國既是中國式現(xiàn)代化的重要篇章，也是推進中國式現(xiàn)代化的有力保障。黨的二十大報告強調(diào)，“國家安全是民族復興的根基，社會穩(wěn)定是國家強盛的前提”，明確提出要建設更高水平的平安中國。政法機關(guān)作為平安建設的主力軍和重要力量，必須深學篤行法治思想、總體國家安全觀和關(guān)于平安中國建設的重要論述，深刻感悟平安中國建設的非凡歷程和偉大實踐，不斷增強推動平安建設邁上更高水平、繼續(xù)走在前列的高度自覺，以先行姿態(tài)續(xù)寫經(jīng)濟快速發(fā)展、社會長期穩(wěn)定兩大奇跡新篇章。
堅持高站位引領(lǐng)，深刻把握“大平安”理念和總體國家安全觀一脈相承的內(nèi)在邏輯
浙江是全國最早提出并全面部署“大平安”建設戰(zhàn)略的省份。在浙江工作期間創(chuàng)造性作出“八八戰(zhàn)略”重大決策，親自部署開展平安浙江建設，率先開啟了平安中國建設在省域?qū)用娴奶剿鳌｜h的十八大以來，以同志為核心的黨中央從新時代堅持和發(fā)展中國特色社會主義的戰(zhàn)略高度，把馬克思主義國家安全理論和當代中國安全實踐、中華優(yōu)秀傳統(tǒng)戰(zhàn)略文化結(jié)合起來，創(chuàng)造性提出了總體國家安全觀，為構(gòu)建新安全格局提供了根本遵循。“大平安”理念堅持馬克思主義立場觀點方法，是總體國家安全觀在省域?qū)用娴碾r形和萌芽，與總體國家安全觀一脈相承、具有內(nèi)在一致性。
“大平安”理念蘊含著全面的、系統(tǒng)的觀點，強調(diào)實現(xiàn)“五個更加、六個確保”目標。在浙江工作期間，浙江省委十一屆六次全會作出建設平安浙江、促進社會和諧穩(wěn)定的決定，明確了經(jīng)濟更加發(fā)展、政治更加穩(wěn)定、文化更加繁榮、社會更加和諧、人民生活更加安康的總體目標和確保社會政治穩(wěn)定、治安狀況良好、經(jīng)濟運行穩(wěn)健、安全生產(chǎn)狀況穩(wěn)定好轉(zhuǎn)、社會公共安全和人民安居樂業(yè)的具體目標。他深刻指出，平安浙江中的“平安”，不是僅指社會治安或安全生產(chǎn)的狹義的“平安”，而是涵蓋了經(jīng)濟、政治、文化和社會各方面寬領(lǐng)域、大范圍、多層面的廣義“平安”。“平安浙江”的內(nèi)涵和“五個更加、六個確保”的目標，充分體現(xiàn)“大平安”是涵蓋五位一體的總體平安、系統(tǒng)平安?？傮w國家安全觀的關(guān)鍵就在于“總體”。上升到國家層面，運用總體戰(zhàn)略思維、寬廣世界眼光把握國家安全，推進政治、軍事、國土、經(jīng)濟、文化、社會、科技、網(wǎng)絡、生態(tài)、資源等諸多領(lǐng)域安全，充分體現(xiàn)全面性、系統(tǒng)性的“大安全”。
“大平安”理念蘊含著聯(lián)系的、統(tǒng)籌的觀點，強調(diào)“一手抓經(jīng)濟報表、一手抓平安報表”。在浙江工作期間多次強調(diào)，建設“平安浙江”，既是“八八戰(zhàn)略”的深化、細化、具體化，又是深入實施“八八戰(zhàn)略”的重要保證；富裕與安定是人民群眾的根本利益，致富與治安是領(lǐng)導干部的政治責任；領(lǐng)導干部必須樹立正確的政績觀，堅持“兩手過硬”。平安浙江建設作為“一把手”工程，省、市、縣三級黨委全部建立平安建設領(lǐng)導小組，建立健全社會形勢定期分析制度，落實各地、各部門單位在平安建設中的職責任務，統(tǒng)籌各類要素、各個領(lǐng)域、各方資源、各種手段，努力做到風險共防、難題共破、責任共擔?？傮w國家安全觀堅持統(tǒng)籌發(fā)展和安全，強調(diào)把安全和發(fā)展置于同等重要地位，同步部署推進，實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展和高水平安全的良性互動，充分體現(xiàn)了全體系推進、全領(lǐng)域謀劃、全方位布局、全手段運用、全社會動員的實踐要求。“大平安”理念蘊含著發(fā)展的、動態(tài)的觀點，強調(diào)平安建設永遠在路上。在浙江工作期間多次強調(diào)，“為之于未有，治之于未亂”。抓穩(wěn)定工作要見之于早、抓之于實、求之于解、化之于小，在全省各級黨委建立和落實定期分析社會穩(wěn)定形勢制度，常態(tài)化分析研判風險隱患，及時解決平安建設中遇到的重點難點問題。按照“重結(jié)果、動態(tài)性、群眾評”原則，建立完善了平安績效考評機制，每年根據(jù)形勢和任務的變化，調(diào)整修訂考核指標。不是一次考評定終身，而是每年都要翻篇歸零。堅持發(fā)展的、動態(tài)的觀點，是總體國家安全觀的鮮明特征。黨的十八大以來，多次強調(diào)，統(tǒng)籌發(fā)展和安全，增強憂患意識，做到居安思危是我們黨治國理政的一個重大原則；既要有防范風險的先手，也要有應對和化解風險挑戰(zhàn)的高招。從“大平安”理念到總體國家安全觀，飽含著深沉的憂患意識和“時時放心不下”的責任感。
“大平安”理念蘊含著群眾的、人民主體的觀點，強調(diào)“平安不平安，群眾說了算”。在浙江工作期間多次強調(diào)，要充分調(diào)動廣大人民群眾的積極性。緊緊扭住群眾工作這條主線，主動適應社會主要矛盾新變化，著力解決人民群眾急難愁盼問題，更好地滿足人民群眾對美好生活的向往，努力讓人民群眾成為平安建設最重要的實踐參與者、成效評價者和成果享有者。以人民安全為宗旨，是總體國家安全觀的核心價值。深刻指出，“要堅持國家安全一切為了人民、一切依靠人民”“人民安全是國家安全的基石”?？傮w國家安全觀將安全列為人民美好生活需要的重要內(nèi)容，把人民立場作為根本立場，堅持人民至上、生命至上，深刻回答了國家安全為了誰、依靠誰的重大問題。
在浙江工作期間作出的平安浙江建設決策部署，充分彰顯了馬克思主義政治家、思想家、戰(zhàn)略家超前的戰(zhàn)略眼光、深邃的領(lǐng)導智慧、強烈的使命擔當。“大平安”理念和總體國家安全觀一脈相承，內(nèi)涵同源、外延同質(zhì)、路徑同效、目標同向，充分體現(xiàn)了我們黨對平安建設和國家安全工作規(guī)律性認識的不斷深化，始終貫穿其中的是維護社會穩(wěn)定和實現(xiàn)長治久安的崇高價值追求。
堅持高水平統(tǒng)籌，把總體國家安全觀貫穿平安建設各方面全過程
當前，世界百年未有之大變局加速演進，世界之變、時代之變、歷史之變的特征更加明顯，我國發(fā)展面臨新的戰(zhàn)略機遇、新的戰(zhàn)略任務、新的戰(zhàn)略階段、新的戰(zhàn)略要求、新的戰(zhàn)略環(huán)境，需要應對的風險和挑戰(zhàn)、需要解決的矛盾和問題比以往更加錯綜復雜，對深入推進平安建設提出了更高要求。我們必須堅定不移貫徹總體國家安全觀，更好統(tǒng)籌發(fā)展和安全，堅持國家利益至上、人民至上，以政治安全為根本、以人民安全為宗旨，著力構(gòu)建全領(lǐng)域、全周期、全鏈條、全要素的新安全格局以保障新發(fā)展格局，在確保政治更安全、社會更安定、人民更安寧、網(wǎng)絡更清朗中展現(xiàn)新?lián)斝伦鳛椋愿咚桨踩Ｕ现袊浆F(xiàn)代化。
聚力化解政治安全風險。政治安全是最高的國家安全，是維護國家主權(quán)、安全、發(fā)展利益的生命線。要以“時時放心不下”的責任感，持續(xù)深化重大活動維穩(wěn)安保工作經(jīng)驗，筑牢政治安全屏障，提高斗爭本領(lǐng)能力，牢牢守住不發(fā)生系統(tǒng)性風險的底線，做到守土有責、守土負責、守土盡責，進一步鞏固安全穩(wěn)定的政治社會環(huán)境。
聚力化解經(jīng)濟金融領(lǐng)域涉穩(wěn)風險。經(jīng)濟安全是國家安全的基礎(chǔ)，是國家安全體系和能力現(xiàn)代化的重要體現(xiàn)。政法機關(guān)要充分發(fā)揮職能作用，依法規(guī)范數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展，深入推進企業(yè)合規(guī)試點工作，持續(xù)防范化解企業(yè)債務風險，高度警惕預付費消費、私募基金、網(wǎng)貸平臺、金融資產(chǎn)類交易場所等系統(tǒng)性風險，構(gòu)建行刑銜接的打擊非法金融活動工作機制，嚴防經(jīng)濟金融風險轉(zhuǎn)化為政治、社會風險。
聚力化解社會矛盾風險。“利莫大于治，害莫大于亂。”社會穩(wěn)定是人民幸福和國家強盛的前提。堅持和發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗”，要深入開展重大決策社會風險評估，完善社會矛盾糾紛多元預防調(diào)處化解綜合機制，加強矛盾糾紛排查化解，健全“六長直報”、重大涉穩(wěn)問題掛牌督辦、專班運作等維穩(wěn)常態(tài)化工作機制，深入化解信訪突出問題；進一步貫徹寬嚴相濟刑事政策，完善認罪認罰從寬、“少捕慎訴慎押”等制度機制，努力減少社會對抗、化消極因素為積極因素。
聚力化解社會治安突出風險。社會治安是平安建設的永恒主題。要創(chuàng)新加強社會治安防控體系建設，推進掃黑除惡常態(tài)化，依法嚴懲群眾反映強烈的黃賭毒、食藥環(huán)、盜搶騙和電信網(wǎng)絡詐騙等違法犯罪活動，深入開展防范化解“民轉(zhuǎn)刑”案件等專項行動，切實保護人民群眾人身權(quán)、財產(chǎn)權(quán)、人格權(quán)。
聚力化解公共安全領(lǐng)域重大風險。公共安全是社會安定、社會秩序良好的重要體現(xiàn)，是人民安居樂業(yè)的重要保障。要深化“遏重大”攻堅戰(zhàn)，全面排查整治道路交通、消防、安全生產(chǎn)等重點領(lǐng)域風險隱患，確保較大及重特大事故起數(shù)和死亡人數(shù)“雙下降”。
聚力化解網(wǎng)絡安全風險。網(wǎng)絡安全是國家安全的重要組成部分，沒有網(wǎng)絡安全就沒有國家安全。要健全網(wǎng)絡社會綜合防控體系，依法打擊整治新型網(wǎng)絡犯罪，著力提升網(wǎng)絡安全保障水平和風險防范能力，不斷強化涉法輿論引導處置，進一步打造網(wǎng)絡清朗空間。
堅持高效能治理，把平安建設作為推進社會治理現(xiàn)代化的重要平臺
指出，要加強和創(chuàng)新社會治理，完善中國特色社會主義社會治理體系，努力建設更高水平的平安中國。黨的二十大報告圍繞“推進國家安全體系和能力現(xiàn)代化，堅決維護國家安全和社會穩(wěn)定”，對社會治理進行部署?？梢哉f，社會治理一頭連著國家安全，一頭連著平安穩(wěn)定，社會治理是平安建設的重要途徑，也是國家安全和社會穩(wěn)定的基石。
構(gòu)建富有活力和效率的新型基層社會治理體系。著眼完善正確處理新形勢下人民內(nèi)部矛盾機制，加快推動縣級社會治理中心與鄉(xiāng)鎮(zhèn)平臺、村社網(wǎng)格全面貫通，健全事項受理、分析、流轉(zhuǎn)、處置、督辦反饋、考核等閉環(huán)管理機制，進一步暢通和規(guī)范群眾訴求表達、利益協(xié)調(diào)、權(quán)益保障通道，完善縣鄉(xiāng)村三級上下聯(lián)動、環(huán)環(huán)相扣、運轉(zhuǎn)高效的縣域社會治理格局。
健全自治、法治、德治相結(jié)合的城鄉(xiāng)基層治理體系。指出，一個國家治理體系和治理能力的現(xiàn)代化水平很大程度上體現(xiàn)在基層?；A(chǔ)不牢，地動山搖。要不斷夯實基層社會治理這個根基。要堅持以善治為目標，完善黨建統(tǒng)領(lǐng)的自治、法治、德治“三治融合”模式，打通城鄉(xiāng)基層治理神經(jīng)末梢。尤其要加強示范引領(lǐng)和典型實踐，以豐富村民議事協(xié)商形式為重點，提升基層自治精度；以深化平安法治鄉(xiāng)村建設為抓手，提升法治保障力度；以加強農(nóng)村文明實踐為載體，提升鄉(xiāng)村文明程度；以反映民意、解決訴求為目的，提升村社治理溫度。
強化數(shù)字化手段應用。積極運用數(shù)字化的理念、思路、方法、手段破解基層基礎(chǔ)建設難題，推進現(xiàn)代科技與平安建設深度融合，以現(xiàn)代技術(shù)打造“千里眼”“順風耳”。融合“全域數(shù)字法院”“數(shù)字檢察”“公安大腦”及平安建設各成員單位公共數(shù)據(jù)平臺，加快打造平安風險監(jiān)測預警防控平臺，強化各類風險信息數(shù)據(jù)的全量歸集、多維集成，進一步促進平安建設由經(jīng)驗決策向大數(shù)據(jù)決策轉(zhuǎn)變。
平安建設是億萬人民自己的事業(yè)。要始終堅持以人民為中心的發(fā)展思想，充分體現(xiàn)人民意志、保障人民權(quán)益、激發(fā)人民創(chuàng)造活力，實現(xiàn)平安建設人民參與、人民共享、人民評價，著力構(gòu)建人人有責、人人盡責、人人享有的社會治理共同體。
2023年國家安全類文稿范文2
糧食安全是“國之大者”。黨的十八大以來，以同志為核心的黨中央高度重視國家糧食安全，始終把解決好十幾億人口的吃飯問題作為治國理政的頭等大事。對糧食安全問題發(fā)表了一系列重要論述，深刻闡釋了保障國家糧食安全的重要意義、戰(zhàn)略重點和實踐要求，為做好新時代國家糧食安全工作、把牢糧食安全主動權(quán)提供了根本遵循和行動指南。我們要深入學習貫徹關(guān)于國家糧食安全的重要論述，全方位夯實糧食安全根基，確保中國人的飯碗牢牢端在自己手中。
深刻認識新時代保障糧食安全的重大意義
解決好吃飯問題，是堅持以人民為中心的發(fā)展思想的重要體現(xiàn)。14億多人口的吃飯問題是中國最大的民生，也是中國最大的國情。以同志為核心的黨中央立足世情國情糧情，確立以我為主、立足國內(nèi)、確保產(chǎn)能、適度進口、科技支撐的國家糧食安全戰(zhàn)略，提出確保谷物基本自給、口糧絕對安全的新糧食安全觀，帶領(lǐng)中國人民走出了一條中國特色糧食安全之路。我國以占世界9%的耕地、6%的淡水資源，養(yǎng)育了世界近1/5的人口，實現(xiàn)了從當年4億人吃不飽到今天14億多人吃得好的歷史性轉(zhuǎn)變。新征程上，堅持以人民為中心的發(fā)展思想，要求更好滿足人民對美好生活的需要，順應居民收入增長、食物結(jié)構(gòu)升級變化的新趨勢，滿足人民群眾對吃得好、吃得營養(yǎng)健康的新需求，在確保糧食供給的同時，保障肉類、蔬菜、水果、水產(chǎn)品等各類食物的有效供給。
牢牢端穩(wěn)中國飯碗，是應對世界動蕩變革的法寶。一個國家只有實現(xiàn)糧食基本自給，才有能力掌控和維護好經(jīng)濟社會發(fā)展大局。當前，世界百年未有之大變局加速演進，逆全球化思潮抬頭，單邊主義、保護主義明顯上升，我國發(fā)展進入戰(zhàn)略機遇和風險挑戰(zhàn)并存、不確定難預料因素增多的時期。這對保障國家糧食安全提出了更高要求。新征程上，只有全方位夯實糧食安全根基，始終把糧食安全的主動權(quán)牢牢掌握在自己手中，才能增強發(fā)展的安全性穩(wěn)定性，把穩(wěn)強國復興主動權(quán)，為奪取全面建設社會主義現(xiàn)代化國家新勝利提供有力支撐。
加強國際糧食安全合作，是構(gòu)建全球發(fā)展命運共同體的重要支撐。糧食安全關(guān)系人類永續(xù)發(fā)展和前途命運，是構(gòu)建人類命運共同體的重要基礎(chǔ)。中國依靠自己的力量解決14億多人口的吃飯問題，為維護世界糧食安全作出了重大貢獻，也為世界各國解決糧食問題提供了借鑒和啟迪。構(gòu)建全球發(fā)展命運共同體，推進全球發(fā)展倡議落地落實，其中一項重要內(nèi)容就是要加強國際糧食安全合作，匯聚起應對糧食安全挑戰(zhàn)的全球合力，共同提升全球糧食供給保障能力，共同維護全球糧食產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈的穩(wěn)定性，共同推進全球糧食安全治理體系更加公平合理，為促進世界繁榮發(fā)展和人類文明進步提供更加堅實的基礎(chǔ)支撐。
把握新時代保障糧食安全的戰(zhàn)略要求
準確把握糧食安全的戰(zhàn)略定位?？创Z食安全問題要立足中華民族偉大復興戰(zhàn)略全局和世界百年未有之大變局，深刻認識糧食安全是“國之大者”，是國家安全的重要基礎(chǔ)，是治國理政的頭等大事。還要認識到，糧食安全始終是我國實現(xiàn)經(jīng)濟行穩(wěn)致遠、社會安定和諧的基礎(chǔ)支撐，只有全方位夯實糧食安全根基，才能在嚴峻復雜的世界變局中有效防范抵御各類風險挑戰(zhàn)，為確保國家大局穩(wěn)定奠定堅實基礎(chǔ)。
始終堅持以我為主、立足國內(nèi)。14億多人口的中國，任何時候都必須自力更生保自己的飯碗。必須始終繃緊糧食安全這根弦，始終堅持以我為主、立足國內(nèi)、確保產(chǎn)能、適度進口、科技支撐，確保谷物基本自給、口糧絕對安全，把保障糧食等重要農(nóng)產(chǎn)品有效供給作為農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的首要任務，依靠自己的力量把中國人的飯碗端穩(wěn)端牢。要落實最嚴格的耕地保護制度，牢牢守住18億畝耕地紅線；加快推進高標準農(nóng)田建設，提高建設標準和質(zhì)量，確保實現(xiàn)旱澇保收、高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)；堅持農(nóng)業(yè)科技自立自強，加快關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)、成果轉(zhuǎn)化和推廣應用，既要用物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等現(xiàn)代信息技術(shù)發(fā)展智慧農(nóng)業(yè)，也要加快補上烘干倉儲、冷鏈保鮮、農(nóng)業(yè)機械等現(xiàn)代農(nóng)業(yè)物質(zhì)裝備短板；立足抗災奪豐收，加強動植物防疫檢疫體系、防災減災體系等建設。
樹立大食物觀。這是新時代優(yōu)化配置農(nóng)業(yè)資源、統(tǒng)籌利用國土資源，保障食物有效供給的戰(zhàn)略需求。要從更好滿足人民美好生活需要出發(fā)，掌握人民群眾食物結(jié)構(gòu)變化趨勢，在確保糧食供給的同時，保障肉類、蔬菜、水果、水產(chǎn)品等各類食物有效供給。要構(gòu)建多元化食物供給體系，從傳統(tǒng)農(nóng)作物和畜禽資源向更豐富的生物資源拓展，向森林、草原、江河湖海要食物，向植物動物微生物要熱量、要蛋白；在保護好生態(tài)環(huán)境的前提下，從耕地資源向整個國土資源拓展，宜糧則糧、宜經(jīng)則經(jīng)、宜牧則牧、宜漁則漁、宜林則林，形成同市場需求相適應、同資源環(huán)境承載力相匹配的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)和區(qū)域布局。
牢牢把住糧食安全主動權(quán)
一是強化糧食安全的政治責任和政策支持。必須嚴格落實糧食安全黨政同責，嚴格糧食安全責任制考核。要加大政策支持力度，讓農(nóng)民種糧有利可圖、讓主產(chǎn)區(qū)抓糧有積極性。具體來看，要健全種糧農(nóng)民收益保障機制，穩(wěn)定和加強種糧農(nóng)民補貼，提升收儲調(diào)控能力，不斷完善糧食最低收購價政策，逐步擴大稻谷小麥玉米完全成本保險和種植收入保險實施范圍，讓農(nóng)民種糧不吃虧、有錢掙、多得利。同時，要完善糧食主產(chǎn)區(qū)利益補償機制，加大獎補力度，決不能讓重農(nóng)抓糧吃虧，保障產(chǎn)糧大縣重農(nóng)抓糧得實惠、有發(fā)展。
二是深入實施“藏糧于地、藏糧于技”戰(zhàn)略。糧食安全，根本在耕地，出路在科技。必須把提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力放在更加突出的位置，把“藏糧于地、藏糧于技”真正落實到位，立足自身抓好農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，以國內(nèi)穩(wěn)產(chǎn)保供的確定性來應對外部環(huán)境的不確定性。要全面壓實各級地方黨委和政府耕地保護責任，堅決遏制耕地“非農(nóng)化”、基本農(nóng)田“非糧化”。要提升耕地利用效能，逐步把永久基本農(nóng)田全部建成高標準農(nóng)田，實施國家黑土地保護工程，加大中低產(chǎn)田改造力度，提升耕地地力等級。還要深入實施種業(yè)振興行動，推動農(nóng)業(yè)關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)，聚焦提高單產(chǎn)、降本增效，研究制定良田、良種、良法、良機、良制集成組裝綜合性方案，著力提高土地生產(chǎn)率和農(nóng)業(yè)全要素生產(chǎn)率。
三是持續(xù)提高糧食儲備調(diào)控能力。糧食儲備是保障國家糧食安全的重要物質(zhì)基礎(chǔ)，是應對突發(fā)事件、維護市場穩(wěn)定的“壓艙石”“穩(wěn)定器”。要科學確定糧食儲備功能和規(guī)模，改革完善糧食儲備管理體制，健全糧食儲備運行機制。要強化糧食產(chǎn)購儲加銷協(xié)同保障，完善監(jiān)測預警體系，保持糧食市場運行總體平穩(wěn)。要提高應急儲備能力，推進糧食流通現(xiàn)代化，健全交通運輸網(wǎng)絡和配送體系，切實解決應急配送和供應“最后一公里”問題。
四是加快推進糧食產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。要深入推進農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，加快構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系、生產(chǎn)體系、經(jīng)營體系，推動品種培優(yōu)、品質(zhì)提升、品牌打造和標準化生產(chǎn)，引導農(nóng)業(yè)由增產(chǎn)導向轉(zhuǎn)向提質(zhì)導向。要以“糧頭食尾”“農(nóng)頭工尾”為抓手，發(fā)揮自身優(yōu)勢，延伸糧食產(chǎn)業(yè)鏈、提升價值鏈、打造供應鏈，不斷提高農(nóng)業(yè)質(zhì)量效益和競爭力，推動糧食產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，實現(xiàn)糧食安全和現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)相統(tǒng)一。要開展糧食節(jié)約行動，加強立法，強化監(jiān)管，采取有效措施，建立長效機制，堅決制止餐飲浪費行為，推動全社會形成勤儉節(jié)約的良好風尚。
五是加強國際農(nóng)產(chǎn)品供應鏈管理。要立足培育農(nóng)業(yè)國際競爭新優(yōu)勢、擴大農(nóng)業(yè)對外開放，用足用好國際農(nóng)業(yè)資源，通過多元化糧食進口渠道和農(nóng)業(yè)科技合作擴大世界糧食總供給，提高農(nóng)業(yè)食品國際供應鏈的安全性、穩(wěn)定性和可持續(xù)性。要加強全球農(nóng)業(yè)投資貿(mào)易與市場風險監(jiān)測，促進風險防控關(guān)口前移；加快培育全球性農(nóng)業(yè)食品企業(yè)，鼓勵企業(yè)深度融入全球農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、加工、物流、營銷及貿(mào)易產(chǎn)業(yè)鏈、價值鏈與供應鏈；不斷完善和強化全球糧食安全治理，拓展農(nóng)業(yè)國際合作，構(gòu)建安全可控、持續(xù)穩(wěn)定的全球農(nóng)業(yè)食品供應網(wǎng)絡。
2023年國家安全類文稿范文3
強軍思想明確，要“大力弘揚我黨我軍光榮傳統(tǒng)和優(yōu)良作風，永葆人民軍隊性質(zhì)、宗旨、本色”。新時代新征程，著眼新的時代特點和我軍使命任務，我們要大力弘揚人民軍隊光榮傳統(tǒng)和優(yōu)良作風，凝聚起如期實現(xiàn)建軍一百年奮斗目標、加快把人民軍隊建成世界一流軍隊的磅礴力量。
一
注重傳承弘揚優(yōu)良傳統(tǒng)，是習主席治黨治軍的鮮明特點，是實現(xiàn)建軍一百年奮斗目標的重要保證。新時代新征程，傳承弘揚優(yōu)良傳統(tǒng)，必須始終高舉黨的思想旗幟，扭住制度建設、完善組織體系、強化作風建設，教育引導廣大官兵深刻領(lǐng)悟“兩個確立”的決定性意義，在忠誠核心、擁戴核心、維護核心、捍衛(wèi)核心上立起更高標準。
扭住思想領(lǐng)導“鑄魂”。同志指出：“掌握思想領(lǐng)導是掌握一切領(lǐng)導的第一位。”思想領(lǐng)導的第一位是加強黨的創(chuàng)新理論武裝。用黨的創(chuàng)新理論武裝頭腦，既是延續(xù)紅色血脈、當好紅軍傳人的根本所在，也是鑄牢忠誠之本、打牢信仰之基的必然要求。當前，學好黨的創(chuàng)新理論，就是堅持用新時代中國特色社會主義思想鑄魂育人，深入貫徹強軍思想，切實掌握貫穿其中的立場觀點方法、道理學理哲理；就是通過深入扎實的教育實踐活動，把官兵凝聚成“一塊堅硬的鋼鐵”；就是要與學習我黨我軍優(yōu)良傳統(tǒng)、常態(tài)化開展黨史學習教育結(jié)合起來，始終做到軍魂永固、信念如磐，更加堅定擁護“兩個確立”、堅決做到“兩個維護”，堅定不移沿著習主席指引的方向奮勇前行。
扭住根本制度“強基”。制度是管根本、管長遠的。我們黨在長期的革命、建設和改革的實踐中，形成了一整套行之有效的黨領(lǐng)導軍隊的制度體系，其中處于最高層次、居于統(tǒng)領(lǐng)地位的是軍委主席負責制。傳承弘揚優(yōu)良傳統(tǒng)，就要扎實抓好軍委主席負責制學習教育，引導廣大官兵深刻認識軍委主席負責制的政治優(yōu)勢和制度優(yōu)勢，切實增強把全面深入貫徹軍委主席負責制作為最高政治要求來遵守、最高政治紀律來維護的政治認同、思想認同、法理認同，并內(nèi)化為政治信念、外化為自覺行動。要常態(tài)化開展宣講輔導教育活動，引導廣大官兵自覺學思想鑄忠誠、強本領(lǐng)謀打贏、盡職責重實干、守紀律知敬畏，堅決做到聽習主席指揮、對習主席負責、讓習主席放心。
扭住組織體系“固本”。嚴密的黨組織體系是我軍特有的政治優(yōu)勢，是我軍克服千難萬險、戰(zhàn)勝一個個敵人、取得一次次勝利的重要法寶。傳承弘揚優(yōu)良傳統(tǒng)，要充分發(fā)揮黨組織的力量。持續(xù)強化思想淬煉和政治歷練，剛性執(zhí)行政治紀律和政治規(guī)矩，不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力，切實增強擁護“兩個確立”的思想自覺、政治自覺和行動自覺。要嚴格黨內(nèi)政治生活，用好批評和自我批評的思想武器，開展經(jīng)常性思想政治體檢，同黨中央要求“對標”，拿黨章黨規(guī)“掃描”，用人民群眾新期待“透視”，同先輩先烈、先進典型“對照”，不斷叩問初心變沒變、使命擔沒擔，真正鑄牢共產(chǎn)黨人、革命軍人應有的“魂”，把所鑄之“魂”變成銳意進取、開拓創(chuàng)新的精氣神。
扭住作風建設“培元”。作風優(yōu)良是我軍鮮明特色和政治優(yōu)勢。回望解放軍總醫(yī)院建院70年來，正是一茬茬官兵的艱苦奮斗，才實現(xiàn)了從無到有、從小到大、從弱到強的歷史變遷，書寫了人民軍隊醫(yī)院建設的輝煌成就。前進道路上，我們必須時刻保持清醒堅定，增強憂患意識，把握發(fā)展主動，在賡續(xù)紅色血脈中筑牢信仰之基、補足精神之鈣、把穩(wěn)思想之舵。推進政治整訓常態(tài)化制度化，全面徹底肅清郭徐房張流毒影響，扎實開展人生觀權(quán)力觀價值觀教育，以“零容忍”態(tài)度對搞特殊、搞特權(quán)等不良現(xiàn)象進行嚴肅查糾，切實純正政治生態(tài)。常態(tài)化開展法紀教育，系統(tǒng)梳理問題積弊清單，開展問題清零行動，持續(xù)深化廉潔文化建設，不斷純正行業(yè)風氣。
二
黨和軍隊的優(yōu)良傳統(tǒng)，蘊含著應對變局大考的智慧力量、制勝未來戰(zhàn)爭的精神密鑰、勇于創(chuàng)新超越的動力源泉、加速轉(zhuǎn)型跨越的寶貴經(jīng)驗。前進道路上，我們要立足新的時代站位和歷史視角，把握優(yōu)良傳統(tǒng)的內(nèi)涵實質(zhì)和傳承規(guī)律，當好優(yōu)良傳統(tǒng)的傳承者和踐行者。
賦予新內(nèi)涵。不忘歷史才能開辟未來，善于繼承才能善于創(chuàng)新。優(yōu)良傳統(tǒng)不是靜止的歷史積淀，而是不斷豐富和發(fā)展的時代產(chǎn)物。面對新形勢新任務，我們要把優(yōu)良傳統(tǒng)與時代精神有效融合，緊跟時代步伐、回應時代需求、賦予時代內(nèi)涵，不斷在繼承中發(fā)展、在守正中創(chuàng)新。要在強軍實踐中探索新方法、總結(jié)新經(jīng)驗、培塑新典型、續(xù)寫新傳統(tǒng)，讓人民軍隊優(yōu)良傳統(tǒng)圖譜更加豐富、內(nèi)涵更加深厚。在長期實踐中，解放軍總醫(yī)院曾孕育形成了“南樓精神”“兩高”精神等一系列獨具特色的優(yōu)良傳統(tǒng)，這些優(yōu)良傳統(tǒng)是我軍的寶貴精神財富。進入新時代，作為聯(lián)勤保障部隊衛(wèi)勤保障“排頭兵”，必須積極適應時代發(fā)展，大力弘揚“絕對忠誠的政治品格、姓軍為戰(zhàn)的使命擔當、生命至上的價值追求、勇攀高峰的創(chuàng)新精神、無私奉獻的高尚品德”，以姜泗長、牟善初、黃志強、盧世璧、“四位百歲軍醫(yī)”、馮理達、華益慰等重大典型為榜樣，努力把傳統(tǒng)之“脈”與時代之“變”有機融合起來，確保優(yōu)良傳統(tǒng)始終與時代同行、與發(fā)展同步。
彰顯新特色。當前，信息化智能化戰(zhàn)爭形態(tài)加速演進，科技之變、戰(zhàn)爭之變、對手之變愈發(fā)凸顯。我軍要打贏未來戰(zhàn)爭，不僅需要推動科學技術(shù)、武器裝備等領(lǐng)域的創(chuàng)新發(fā)展，提升軍事硬實力，還需要充分發(fā)揮我軍特有的政治優(yōu)勢，通過弘揚我軍優(yōu)良傳統(tǒng)來強化廣大官兵敢于斗爭、善于斗爭的思想品格和戰(zhàn)斗意志。要緊貼擔負的使命任務，在發(fā)揮好優(yōu)良傳統(tǒng)的固有優(yōu)勢、把準新時代軍隊建設發(fā)展規(guī)律的基礎(chǔ)上，大力構(gòu)建支撐和推進轉(zhuǎn)型建設的文化格局，使之與新時代相契合、與新使命相銜接、與新體制相適應，確保血脈永續(xù)、根基永固、優(yōu)勢永存。
豐富新手段。傳承弘揚優(yōu)良傳統(tǒng)，必須緊扣時代主題、順應發(fā)展趨勢、創(chuàng)新方式方法，找到政治工作連接官兵思想的“橋”和“船”。全媒體、大數(shù)據(jù)時代，我們要善于走開“互聯(lián)網(wǎng)+傳統(tǒng)”的路子，讓優(yōu)良傳統(tǒng)插上信息網(wǎng)絡的翅膀。主動把握時代潮流，充分運用融媒體矩陣，持續(xù)推出以弘揚我黨我軍優(yōu)良傳統(tǒng)為主題的高水平、高質(zhì)量網(wǎng)宣產(chǎn)品，開展“特色網(wǎng)頁、精品欄目、高贊視頻”評選活動，讓網(wǎng)絡流量成為教育創(chuàng)新增量。同時，注重將傳統(tǒng)教育模式與信息網(wǎng)絡元素深度融合，通過打造主題鮮明的原創(chuàng)產(chǎn)品，開展豐富多彩的群眾性文化活動，引導廣大官兵線上學傳統(tǒng)、在線受教育、線下做傳人。
三
傳承弘揚我軍優(yōu)良傳統(tǒng)，不僅是積極響應習主席號召、順應時代發(fā)展的要求，也是廣大官兵成長成才、發(fā)展進步的現(xiàn)實需要，對永葆人民軍隊傳統(tǒng)本色、有效履行使命任務，意義重大。新征程上，我們必須找準傳承弘揚優(yōu)良傳統(tǒng)的實踐路徑，激勵廣大官兵在新的偉大征程上展示新風貌、爭創(chuàng)新業(yè)績。
向戰(zhàn)發(fā)力。優(yōu)良傳統(tǒng)根植于我軍奮斗歷程和偉大實踐，充盈著敢打必勝之“氣”。革命戰(zhàn)爭年代，我軍之所以能始終成為黨和人民完全可以信賴的英雄軍隊，靠的就是敢打敢拼、無所畏懼的精氣神。當前，面對國家安全形勢不穩(wěn)定性、不確定性增大的現(xiàn)實，面對艱巨繁重的備戰(zhàn)打仗任務，我們更要強化憂患意識，從優(yōu)良傳統(tǒng)中學習斗爭精神、斗爭哲學、斗爭智慧，精研治軍之道、勝戰(zhàn)之策。要在戰(zhàn)役演習、搶險救災、應急救援、國際維和等重大任務中，磨礪血性膽氣和意志品質(zhì)，不畏艱險、不怕犧牲，敢于斗爭、敢于勝利，讓優(yōu)良傳統(tǒng)在完成多樣化軍事任務中不斷升華和拓展。
向難攻堅。新時代強軍事業(yè)使命催征，要創(chuàng)造無愧于歷史和時代的光輝業(yè)績，廣大官兵必須把個人夢想融入強軍實踐，把本職崗位當作人生舞臺，始終以昂揚向上的精氣神，愛崗敬業(yè)、履職盡責，甘于奉獻、不計得失。面對從未遇到的新問題、從未啃過的硬骨頭、從未涉足的新領(lǐng)域，以“朝受命、夕飲冰”的使命感，“晝無為、夜難寐”的緊迫感，埋頭苦干、真抓實干、緊抓快干，在不斷征服前進道路上新的“婁山關(guān)”“臘子口”中，推動強軍事業(yè)穩(wěn)步向前發(fā)展。
向?qū)嵑V行。我軍的光榮傳統(tǒng)，是黨性、人民性和革命性的高度統(tǒng)一，是人民軍隊性質(zhì)宗旨本色的有力彰顯。人民軍隊之所以在戰(zhàn)爭年代沒有被殘酷環(huán)境、兇惡敵人嚇倒，勝利后沒有被“糖衣炮彈”打垮，始終保持和發(fā)揚優(yōu)良傳統(tǒng)是重要原因。歷史反復證明，優(yōu)良傳統(tǒng)得到充分發(fā)揚，我們的事業(yè)就能興旺發(fā)達。新時代新征程，傳承弘揚優(yōu)良傳統(tǒng)要從黨委機關(guān)抓起、從領(lǐng)導干部做起，帶頭擔苦、擔難、擔重、擔險。尤其要大力提倡簡明簡約的工作作風，保持深入深化的工作狀態(tài)，以帶頭實干引領(lǐng)廣大官兵把主要心思和精力用到“學思想、強黨性、重實踐、建新功”上，不斷譜寫強軍興軍新篇章。
2023年國家安全類文稿范文4
引言
全面加強軍事治理是治軍理念和方式的深刻變革，是推動國防和軍隊建設高質(zhì)量發(fā)展的戰(zhàn)略舉措。在軍事系統(tǒng)運行日益復雜條件下，軍事治理要依靠制度的力量、發(fā)揮制度的威力，運用系統(tǒng)觀念、統(tǒng)籌兼顧的科學方法，全局統(tǒng)籌、系統(tǒng)抓建、體系治理，以更新的理念、更寬的視野推動國防和軍隊高質(zhì)量發(fā)展。
強化“制度之治”
治軍先治典。制度是實踐經(jīng)驗的升華、客觀規(guī)律的體現(xiàn)，具有根本性、科學性、穩(wěn)定性和長遠性。制度優(yōu)勢是一支軍隊的根本優(yōu)勢，制度競爭是最根本的競爭。軍事治理講求摒棄“人治”方式，靠制度進行治理，健全完善中國特色社會主義軍事制度體系，增強制度執(zhí)行能力，才能推動軍事制度優(yōu)勢不斷轉(zhuǎn)化為治理效能、制勝強勢。軍事治理從根本上說是制度之治，軍事制度越完善，制度執(zhí)行越有力，軍事治理越有效，越能發(fā)揮制度功能；制度執(zhí)行越精準、越到位、效能越高，越能為制度的創(chuàng)新發(fā)展提供新的實踐經(jīng)驗，促進制度建設在新的層面進一步發(fā)展完善，形成新的制度優(yōu)勢。
軍事治理要求任何軍事活動都要于法有據(jù)，構(gòu)建系統(tǒng)完備、科學規(guī)范、運行有效的制度體系。軍事治理堅持和完善中國特色社會主義軍事制度的根本制度、基本制度、重要制度，在深化拓展國防和軍隊改革中優(yōu)化制度體系，著力固根基、揚優(yōu)勢、補短板、強弱項，使中國特色社會主義軍事制度的要素更加齊全、定位更加準確、邊界更加清晰、結(jié)構(gòu)更加科學、體系更加完善，從而提高制度供給力。
軍事治理要求運用法治思維和法治方式化解矛盾、推動工作。充分發(fā)揮政策制度調(diào)節(jié)軍事關(guān)系、規(guī)范軍事實踐、保障軍事發(fā)展的基礎(chǔ)性作用，通過科學立法、嚴格執(zhí)法，把各項治理活動納入法治軌道，做到“辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法”。軍事治理意味著要徹底擺脫人治思維帶來的決策失誤、任人唯親、資源浪費、內(nèi)卷內(nèi)耗等矛盾問題，運用法治思維和法治方式規(guī)范和約束權(quán)力運行、秩序建立。
強化“體系之治”
隨著世界新軍事革命的發(fā)展深化，特別是武器裝備和軍事信息系統(tǒng)的快速迭代，軍事系統(tǒng)運行更趨復雜，體系性、關(guān)聯(lián)性、耦合性不斷增強。信息化智能化戰(zhàn)爭突出體現(xiàn)為體系與體系的對抗，先進戰(zhàn)斗力的基本形態(tài)主要表現(xiàn)為基于網(wǎng)絡信息的體系作戰(zhàn)能力。這一能力的生成，不僅有賴于建強戰(zhàn)斗力諸要素，更關(guān)鍵的是要實現(xiàn)各要素的無縫鏈接、整體聯(lián)動和一體集成。軍事治理著眼軍事系統(tǒng)既是復雜巨系統(tǒng)、又是國家治理大系統(tǒng)之子系統(tǒng)的實際，堅持從系統(tǒng)全局出發(fā)，強化全局統(tǒng)籌、系統(tǒng)抓建、一體聯(lián)動、體系推進，形成總體效應、取得整體效果?？梢哉f，軍事治理是體系之治，籌劃的是全局、整體最優(yōu)，是統(tǒng)籌兼顧科學思想方法在軍事領(lǐng)域的具體運用，反映了打贏現(xiàn)代戰(zhàn)爭對成體系抓建設的內(nèi)在要求。
軍事治理強調(diào)從總體上加強統(tǒng)籌規(guī)劃，從宏觀層面加強領(lǐng)導指導。緊盯體系性戰(zhàn)斗力建設重大任務，優(yōu)化戰(zhàn)建備統(tǒng)籌、跨域統(tǒng)籌、軍地統(tǒng)籌的內(nèi)容、模式、機制，加快建立以戰(zhàn)領(lǐng)建、領(lǐng)域協(xié)同、軍地一體，多元主體有機耦合的矩陣式組織體系、任務體系和責權(quán)體系。軍事治理強調(diào)以全面、系統(tǒng)、聯(lián)系的觀點來認識問題、分析問題、處理問題，把握好當前與長遠、整體與部分、結(jié)構(gòu)與功能、系統(tǒng)與環(huán)境之間的辯證關(guān)系，力求軍事治理整體效能最優(yōu)。軍事治理強調(diào)將分散的要素集中起來，實現(xiàn)要素與要素之間最科學的關(guān)聯(lián)和耦合；將孤立的子系統(tǒng)高度集成起來，形成“系統(tǒng)之系統(tǒng)”的有機融合和集成，發(fā)揮整體力量，從而提高綜合效益。
當前，軍事系統(tǒng)日益復雜，體系對抗更加顯著，對國防和軍隊各方面建設發(fā)展的系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性提出了更高要求。準確認識和把握體系作戰(zhàn)能力的生成規(guī)律，堅持基于體系思維指導軍事治理，加快暢通戰(zhàn)略管理鏈路，構(gòu)建形成“成體系籌劃設計、成體系推進規(guī)劃執(zhí)行、成體系推進作戰(zhàn)準備、成體系評估反饋能力生成情況”的系統(tǒng)循環(huán)，在體系集成和融合中產(chǎn)生新質(zhì)的涌現(xiàn)、發(fā)展質(zhì)量效能的能級躍升。
強化“綜合之治”
軍事治理強調(diào)運用管理、協(xié)同、引導、整合等多種方式，多措并舉、多管齊下、綜合施策。軍事治理是綜合之治，既有垂直式的行政管理也有多維度的協(xié)商合作等多元協(xié)同，既靠法治也靠德治，既運用先進科技手段又發(fā)揮文化的浸潤和滋養(yǎng)作用，是管理與協(xié)同、法治與德治、科技與文化等多種治理方式手段的綜合運用。
軍事治理主要依靠行政權(quán)力運行，通過明確職責權(quán)力，自上而下的縱向管理，按級負責、層級管理，實現(xiàn)組織目標。同時，軍事治理也強調(diào)多維度運用規(guī)則、協(xié)議、協(xié)商等方式，各主體之間依法協(xié)同合作、協(xié)同發(fā)力，形成矩陣式、網(wǎng)絡狀的治理結(jié)構(gòu)。在全面加速推進備戰(zhàn)、改革、建設的過程中，對多元參與主體之間的協(xié)同需求更加迫切、程度要求更高，軍事治理的協(xié)同共治、同向發(fā)力、綜合發(fā)力作用更加顯著。軍地各領(lǐng)域、各層級間保持相互促進、相互協(xié)同，深化資源要素共享，完善需求對接機制，加速技術(shù)、人才、資本、設施、信息等要素的雙向流動和高效配置，充分發(fā)揮好各方面資源優(yōu)勢、技術(shù)優(yōu)勢、能力優(yōu)勢，實現(xiàn)相互功能結(jié)構(gòu)耦合。
法律是成文的道德，道德是內(nèi)心的法律。法治與德治于軍事治理猶如車之兩輪、鳥之雙翼。軍事治理“一手抓法治、一手抓德治”，既注重發(fā)揮法治的引領(lǐng)、規(guī)范、約束和保障作用，也注重發(fā)揮德治的滋養(yǎng)、教化、感召作用，把道德導向貫穿法治建設全過程，立法、執(zhí)法、司法、守法各環(huán)節(jié)都體現(xiàn)社會主義道德要求。以道德滋養(yǎng)法治精神，以法治體現(xiàn)道德理念，從而實現(xiàn)法律和道德相輔相成、法治和德治相得益彰。
科學技術(shù)是核心戰(zhàn)斗力，是促進軍事治理能力現(xiàn)代化的重要手段。特別是在軍事系統(tǒng)運行日趨復雜的情況下，更需要運用先進科技賦能，運用大數(shù)據(jù)、人工智能等先進技術(shù)手段提升軍事治理的“智治”水平。軍事治理適應時代發(fā)展潮流，通過人工智能、大數(shù)據(jù)、云計算、區(qū)塊鏈等先進技術(shù)的科學運用，打通信息孤島和部門壁壘，推進跨部門、跨層次、跨區(qū)域、跨系統(tǒng)數(shù)據(jù)共建共享，實現(xiàn)科學決策、精準施策、高效服務，降低治理成本、提升治理效能。同時，軍事治理還注重發(fā)揮文化的引導、影響和塑造作用，通過確立共同的價值觀、理想和信仰，傳承紅色基因，團結(jié)各方力量，為軍事治理提供強大的精神動力。
強化“源頭之治”
在國家治理面臨的風險挑戰(zhàn)日益嚴峻的大背景下，軍事領(lǐng)域面臨的風險挑戰(zhàn)也不容忽視。內(nèi)外風險因素多、關(guān)聯(lián)性強，帶來的危害性大。軍事治理緊盯科技之變、戰(zhàn)爭之變、對手之變，以全新的理念、前瞻的布局，從系統(tǒng)整體出發(fā)，注重發(fā)揮制度威力，追根溯源、體系防范。可以說，軍事治理是源頭之治，講求發(fā)揮主觀能動性和創(chuàng)新精神，力爭從源頭上化解風險、解決問題，以積極進取形成制勝先機。
強化風險意識，防患于未然。源頭治理強調(diào)治理環(huán)節(jié)從事后處置向源頭治理前移、從事后救急轉(zhuǎn)向源頭治理，遏危機于萌芽、防風險于未然，力爭最大限度將各種風險消除在萌芽狀態(tài)，將各種危害降低到最小。時刻保持如履薄冰的謹慎、見葉知秋的敏銳，在密切關(guān)注全局性、全面掌握風險成因中防控風險。堅持底線思維、極限思維，既要高度警惕“黑天鵝”事件，也要防范“灰犀牛”事件；既要有防范風險的先手，也要有應對和化解風險挑戰(zhàn)的高招。
堅持問題導向，治標更治本。在軍事系統(tǒng)運行中出現(xiàn)的許多問題，表象在末端，根子在源頭。源頭治理立起鮮明問題導向，透過現(xiàn)象看本質(zhì)，靶向定位、對癥下藥、精準施策、標本兼治。緊盯群眾反映強烈的問題、調(diào)查研究發(fā)現(xiàn)的問題、巡視審計反饋的問題、自身檢視剖析的問題，從思想源頭、組織源頭、制度源頭、責任源頭挖根除弊，圍繞整治重難點問題拿出破解對策，力求做到情況見底、問題見底、整改見底。從源頭上解決問題，既有利于防范風險隱患，又有利于提高治理效益。
下好先手棋，打好主動仗。源頭治理強調(diào)敢于斗爭、善于斗爭，面對大是大非敢于亮劍，面對矛盾敢于迎難而上，面對危機敢于挺身而出。既打好防范和抵御風險的有準備之戰(zhàn)，又打好化險為夷、轉(zhuǎn)危為機的戰(zhàn)略主動戰(zhàn)。保持憂患意識，安不忘危、樂不忘憂，時刻保持警醒，時刻保持斗志；科學預判風險，敏銳覺察風險在哪里，表現(xiàn)形式是什么，發(fā)展趨勢會怎樣，對風險挑戰(zhàn)、矛盾問題，旗幟鮮明、敢于亮劍，態(tài)度堅決、敢抓敢管。
2023年國家安全類文稿范文5
黨的二十大報告提出“全面加強軍事治理”的重大命題，這是黨中央統(tǒng)籌中華民族偉大復興戰(zhàn)略全局和世界百年未有之大變局，圍繞如期實現(xiàn)建軍一百年奮斗目標，加快把人民軍隊建成世界一流軍隊作出的戰(zhàn)略設計，充分體現(xiàn)了全面建設社會主義現(xiàn)代化國家的戰(zhàn)略要求，必將有力推進國防和軍隊現(xiàn)代化建設。
一
軍事治理是推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重要內(nèi)容，是推動我軍建設高質(zhì)量發(fā)展的重要途徑。黨的十八大以來，習主席引領(lǐng)人民軍隊在中國特色強軍之路上闊步前行，我國國防和軍隊建設取得歷史性成就、發(fā)生歷史性變革。但也要看到，我軍現(xiàn)代化水平與國家安全需求相比差距還很大，與世界先進軍事水平相比差距還很大。黨的二十大把全面加強軍事治理上升為黨的意志，體現(xiàn)了我們黨對新時代建軍治軍規(guī)律的深刻把握，開創(chuàng)了中國軍事之治的新篇章。
習主席指出，國家治理體系和治理能力是一個國家制度和制度執(zhí)行能力的集中體現(xiàn)。國家治理體系是在黨領(lǐng)導下管理國家的制度體系，軍事制度是其有機組成部分；國家治理能力是運用國家制度管理社會各方面事務的能力，軍事治理是不可或缺的內(nèi)容。當前，我國軍事治理還存在不少短板弱項，軍事制度體系還不夠健全，制度執(zhí)行能力還不夠強大，相對缺乏治理現(xiàn)代化軍事的成熟經(jīng)驗。只有全面加強軍事治理，不斷完善中國特色社會主義軍事制度體系，才能使軍事治理的發(fā)展與國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化相適應，使我國軍事制度優(yōu)勢更好地轉(zhuǎn)化為軍事治理效能。
保障社會和諧穩(wěn)定、國家長治久安，是軍事治理的內(nèi)在功能。軍事實力是國家安全能力的核心構(gòu)成和戰(zhàn)略支撐。實踐證明，斗爭形勢越復雜，越要有步驟、有策略地用好軍事這一手。全面加強軍事治理，既是健全國家安全體系的重要內(nèi)容，也是確保國家安全和社會穩(wěn)定的重要措施。隨著戰(zhàn)爭形態(tài)的演變，軍事打擊將更多地轉(zhuǎn)向經(jīng)濟社會目標，需要把公共安全與軍事安全相銜接，安全治理與軍事治理相融合。因此，必須以國家安全能力需求牽引軍事能力建設，既要以軍事安全筑牢國家安全底線，又要以軍事安全保證其它領(lǐng)域安全，有效應對一切風險和挑戰(zhàn)，塑造總體有利的國家安全戰(zhàn)略態(tài)勢，在國家安全體系和能力現(xiàn)代化上形成總體效應。
二
全面加強軍事治理，是我們黨在軍事領(lǐng)域提出的全新命題和科學論斷，體現(xiàn)了我們黨軍事理論的創(chuàng)新精神和與時俱進。我們要深刻把握全面加強軍事治理的科學內(nèi)涵和時代要求，使黨領(lǐng)導國防和軍隊、軍事斗爭的各項事務制度化、規(guī)范化、程序化。
軍事治理概念是由“軍事+治理”復合而成的。軍事，包括一切與戰(zhàn)爭、國防、軍隊直接相關(guān)的事項；治理，則如荀子所講的“明分職，序事業(yè)，材技官能，莫不治理”，含義為統(tǒng)治、控制、管理等。軍事表明其主體、內(nèi)容，治理表明其方式、手段。由此可見，軍事治理是政黨或國家對軍事的統(tǒng)治、管理或統(tǒng)治方式、管理方法，即通過政黨或國家權(quán)力的配置和運作，對戰(zhàn)爭、國防、軍隊事務進行科學高效安排和處置。
軍事治理包括軍事治理體系和軍事治理能力。我國的軍事治理體系是在黨絕對領(lǐng)導下管理軍事的制度體系，包括軍事斗爭、國防、軍隊等各領(lǐng)域體制機制、法律法規(guī)安排。而軍事治理能力則是運用國家制度管理軍事各方面事務的能力，包括黨的領(lǐng)導、軍事斗爭、建設發(fā)展、練兵打仗、改革創(chuàng)新等。軍事治理是對主體力量協(xié)同、軍事制度優(yōu)化、治理效能提升的系統(tǒng)性設計，要求構(gòu)建完善的法律法規(guī)、體制機制、規(guī)則標準，使與戰(zhàn)爭、國防和軍隊建設有關(guān)的各領(lǐng)域各環(huán)節(jié)，都有規(guī)可循、按章行事，杜絕軍事治理的隨意性和盲目性。在軍事治理體系中，堅持黨的絕對領(lǐng)導是最核心的特征，治理主體是中國共產(chǎn)黨，政府按照黨的決策部署保障軍事發(fā)展，軍隊在黨的絕對領(lǐng)導下開展工作，形成黨絕對領(lǐng)導、國家投入、軍隊主導、社會參與的軍事治理結(jié)構(gòu)。在軍事治理能力中，治理方式不只是單向的從上至下的計劃、組織、領(lǐng)導和控制，也應注重軍地、官兵之間的合作、參與、協(xié)商和服務。
軍事治理與軍事管理是密切相關(guān)的。治理是管理的升級與進步，從管理到治理是觀念的嬗變、邏輯的演繹、方法的更新。現(xiàn)代政治學認為，治理即為公共管理，是針對于國家能力建設的，即有效履行國家政策的能力。管理與治理，就目標和對象來說，都是通過整合和優(yōu)化資源以實現(xiàn)組織利益的最大化。其差別主要體現(xiàn)在管理與治理的主體和方式上，管理的主體是管理者，而治理的主體則多元擴展，如國家治理最突出的特點是有人民群眾和社會各界的廣泛參與；管理是自上而下的剛性控制方式，而治理還包含自上而下、自下而上的合作協(xié)商方式，如社會治理強調(diào)各利益相關(guān)者通過建立平等伙伴關(guān)系共同應對公共事務。軍事行為的目標是遏制危機、打贏戰(zhàn)爭，具有政治性、暴力性、對抗性等特征，能否保持政令軍令暢通，能否保證高度集中統(tǒng)一，是決定軍事治理效能的重要指標。因此在軍事行動中，要注重發(fā)揮軍事管理的重要作用，以確保政令軍令的剛性執(zhí)行。
三
全面加強軍事治理，要科學認識誰來治理、治理什么、怎么治理等基本問題，不斷創(chuàng)新軍事治理的思路辦法，讓制度更加成熟定型，讓發(fā)展更有質(zhì)量，讓治理更有水平。
軍事治理必須堅持黨的絕對領(lǐng)導?，F(xiàn)代戰(zhàn)爭逐漸超出單純的軍事領(lǐng)域，廣泛滲透于政治、經(jīng)濟、外交等各個領(lǐng)域，軍事斗爭已演化為國家綜合實力的體系對抗。軍事治理不再僅局限于對軍隊的治理，而需要在黨的集中統(tǒng)一領(lǐng)導下，匯聚全黨全軍全國各族人民力量參與。這就要求凝聚軍地合力，形成協(xié)調(diào)一致、充滿生機的軍事制度和體制機制。習主席指出，實現(xiàn)建軍一百年奮斗目標，是我軍的責任，也是全黨全國的責任。全面加強軍事治理，要在黨的領(lǐng)導下推動軍地多元主體協(xié)同，發(fā)揮官兵主體作用，動員整合各方面資源，發(fā)展人民戰(zhàn)爭戰(zhàn)略戰(zhàn)術(shù)，鞏固軍政軍民團結(jié)，構(gòu)筑共建共治共享的軍事治理格局。
軍事治理的腳步要跟上時代步伐。適應世界軍事發(fā)展趨勢和軍隊戰(zhàn)略能力發(fā)展需求，黨的二十大報告提出“鞏固拓展國防和軍隊改革成果”。鞏固就是要堅持黨對人民軍隊絕對領(lǐng)導的根本原則和制度，落實已經(jīng)推出的改革方案，把國防和軍隊改革成果進一步固化為政策引領(lǐng)、制度規(guī)范和行為準則；拓展就是要根據(jù)國防和軍隊現(xiàn)代化的動態(tài)過程，抓緊補短板、堵漏洞、強弱項，加緊推進沒有完成的改革任務，推動中國特色社會主義軍事制度完善和發(fā)展。全面加強軍事治理，要把著力點放到深化改革上來，總結(jié)運用成功做法，籌劃推動后續(xù)改革，使軍隊領(lǐng)導指揮體制、力量結(jié)構(gòu)、政策制度等各項改革相互促進，堅定不移地把國防和軍隊改革事業(yè)進行到底。
制度是治理的前提和依據(jù)。全面加強軍事治理，就要建立一整套符合現(xiàn)代軍事發(fā)展規(guī)律、體現(xiàn)我軍特色的科學組織模式、制度安排和運作方式。要體系優(yōu)化軍事政策制度，著眼解決同新時代新使命新體制不相適應的政策性問題，創(chuàng)新完善軍隊黨的建設制度、軍事力量運用政策制度、軍事力量建設政策制度、軍事管理政策制度；要加強依法治軍機制建設和戰(zhàn)略規(guī)劃，統(tǒng)籌推進科學立法、嚴格執(zhí)法、公正司法、全民守法；要完善中國特色軍事法治體系，形成系統(tǒng)完備、嚴密高效的軍事法規(guī)制度體系、軍事法治實施體系、軍事法治監(jiān)督體系、軍事法治保障體系。
提高戰(zhàn)斗力是軍事治理的根本指向，也是評價軍事治理效能的核心指標。全面加強軍事治理，必須瞄準打贏信息化智能化戰(zhàn)爭，加強重大任務戰(zhàn)建備統(tǒng)籌，形成戰(zhàn)建備一體推進的局面，打造聯(lián)合作戰(zhàn)力量體系，提高現(xiàn)代化后勤應急應戰(zhàn)綜合保障能力，推動高新技術(shù)武器裝備成建制成系統(tǒng)形成作戰(zhàn)能力和保障能力；完善軍事力量結(jié)構(gòu)編成，打造德才兼?zhèn)涞母咚刭|(zhì)專業(yè)化新型軍事人才方陣，健全三位一體新型軍事人才培養(yǎng)體系，形成定位清晰、功能銜接的軍事人力資源管理格局；改進戰(zhàn)略管理，暢通“需求－規(guī)劃－預算－執(zhí)行－評估”戰(zhàn)略管理鏈路，抓好“十四五”規(guī)劃落實，提高軍事系統(tǒng)運行效能和國防資源使用效益。
軍事治理是一個系統(tǒng)工程，需要統(tǒng)籌兼顧、系統(tǒng)謀劃、整體推進。要同國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化進程相適應，積極探索數(shù)字治理、科技治理、智能治理方法，增強治理的整體性和協(xié)同性。要鞏固提高一體化國家戰(zhàn)略體系和能力，更好統(tǒng)籌發(fā)展和安全、經(jīng)濟建設和國防建設，推動實現(xiàn)各領(lǐng)域戰(zhàn)略布局一體融合、戰(zhàn)略資源一體整合、戰(zhàn)略力量一體運用。要提高各級組織軍事治理能力，把軍事制度體系建設與制度執(zhí)行力結(jié)合起來，著重提高領(lǐng)導干部改革創(chuàng)新、科學統(tǒng)籌、依法治軍和戰(zhàn)略管理能力，以良好軍事治理推進部隊現(xiàn)代化正規(guī)化建設見成效、上臺階。
2023年國家安全類文稿范文6
引言
近年來的世界局部戰(zhàn)爭和沖突表明，戰(zhàn)爭或沖突雙方大多圍繞城市展開戰(zhàn)略決策和戰(zhàn)役戰(zhàn)術(shù)行動，快速奪取并控制重大或中心城市，能夠有效打擊對方士氣、摧毀其心理，有助于達成戰(zhàn)爭整體目的。但從古至今的戰(zhàn)爭又反復證明，“攻城之法，為不得已”。如何在盡量不攻城的情況下打贏城市作戰(zhàn)？加強城市作戰(zhàn)設計，用好針對性策略，是贏得城市作戰(zhàn)的制勝密碼。
一
近年來外軍的一些戰(zhàn)爭實踐說明，綜合采取多種手段，切斷城市對外的陸上交通、進出空域、信息通聯(lián)等一切聯(lián)系，使城市處于孤立狀態(tài)，是奪控城市的先決條件和重要基礎(chǔ)。當守城部隊意識到因被孤立在城市內(nèi)，產(chǎn)生了物資消耗、心理壓力及毀滅性打擊等潛在的負面影響后，可能選擇主動放棄、撤退或突圍，以避免在城內(nèi)困守以致被全殲。事實證明，城市作戰(zhàn)成敗的關(guān)鍵，取決于對城市的孤立程度。作戰(zhàn)中常見采取三種方法孤立城市。
空間上孤立。即切斷城市與外圍物理空間上的聯(lián)系，使城市和守城之敵處于“真空”狀態(tài)。比如，封鎖交通樞紐和道路、管控城市上空空域、堵住地下管網(wǎng)、切斷水路交通等，斬斷城市內(nèi)守敵與外界的一切物理聯(lián)系，這是傳統(tǒng)城市作戰(zhàn)最常用的方式，也是奪控城市最有效的方法。
支援上孤立。限制外圍體系對被孤立城市實施兵力、物資等支援，使敵無法得到外部“輸血”，直至各種作戰(zhàn)潛力消耗殆盡。未來城市作戰(zhàn)是體系之間的對抗，切斷守城之敵外圍可能的支援，使敵僅能以局部力量、有限資源抗擊是制勝關(guān)鍵。
信息上孤立。阻斷守城之敵與外圍的一切通信聯(lián)絡、網(wǎng)絡連接，使敵無法獲取外部任何軍事、民用信息，也無法向外傳遞城內(nèi)信息，使之成為信息“孤島”。這是當前外軍作戰(zhàn)中最重要的孤立方式，也是后續(xù)奪城控城的重要前提。這種方法既可以削弱守城之敵抵抗意志，又有助于后續(xù)作戰(zhàn)控制輿論信息傳遞。
二
進攻一方首先以部分兵力圍困守城之敵，誘使縱深之敵前出救援，待敵援軍機動之時，先以主力聚殲，而后在圍城的基礎(chǔ)上奪控城市。圍城打援通?？梢圆扇∪N方法。
預先伏擊。在力量充足的情況下，使用一部力量對預奪城市實施圍攻，并以主力在敵前出支援的必經(jīng)之地設伏，快速殲滅援敵后，再順勢攻殲城市守敵。1948年宜川戰(zhàn)役，我西北野戰(zhàn)軍先圍攻宜川，誘敵整編第29軍馳援宜川；我軍主力在洛宜公路必經(jīng)之地瓦子街設伏將援敵殲滅，而后乘勝奪取了宜川。
機動前出。在作戰(zhàn)力量有限的情況下，且援敵與城市守敵之間相距較近，敵增援時，可以一部力量繼續(xù)圍困牽制城市守敵，抽調(diào)主力采取快速機動、突然襲擊、多路攻擊的方法殲滅援軍。必要時也可誘使守城之敵前出接應援敵，而后再殲滅守城之敵。
阻滯消耗。利用守城之敵急迫改變被困狀態(tài)、增援之敵急切解決被圍敵人之困的心理，圍攻力量實施緩打慢攻，阻援力量利用既設陣地，層層設伏、步步誘敵，遲滯增援之敵，消耗其戰(zhàn)斗力。當戰(zhàn)場態(tài)勢和敵我力量對比發(fā)生變化，守敵和援敵力量損失到一定程度，快速聯(lián)動實施反攻，一舉消滅援敵和守敵。解放戰(zhàn)爭開封戰(zhàn)役時，我軍在開封東北方向通過運動防御大量消耗了援敵，為解放開封創(chuàng)造了條件。
無論運用哪一種方式，關(guān)鍵應把握三點：一是攻敵所必救，選擇對敵有重大影響、敵必然前出救援的城市圍攻；二是在圍攻力量與打援力量上把握好度，準確獲知敵援軍規(guī)模和可能行動；三是在城市與援敵之間選擇合適的攻擊陣位，避免兩股敵人形成聯(lián)系。
三
采取一定欺騙迷惑、心理震懾等方式方法，誘使守城之敵主力或一部脫離城市，將其殲滅在向外機動轉(zhuǎn)移途中。這是剝離守敵與城市的有效辦法，一旦敵失去城市依托，無論是后續(xù)攻城還是殲敵，難度都將大大降低。《孫子兵法》中講，“能使敵人自至者，利之也；能使敵人不得至者，害之也。故敵佚能勞之，飽能饑之，安能動之。”解放戰(zhàn)爭我軍打邯鄲時，劉伯承元帥就故意在城南留下缺口，誘使敵人向南突圍，而后集中力量殲敵于機動之中。通常誘敵出城可采取三種方法。
圍三闕一。在圍困守敵時，故意在城市某一方向、區(qū)域或通道留下缺口，制造假象迷惑敵人，誘敵實施突圍或向外機動轉(zhuǎn)移，從而趁機殲敵于城外。戰(zhàn)爭實踐證明，全面圍困敵人可能造成后續(xù)攻城難度加大、時間增長，采取圍三闕一的方法，誘敵向外撤離或突圍，有利于加快城市奪控。
威懾攻心。通過強力的外圍示形造勢、多手段武力威懾等方法，攻擊守城之敵的心理防線，造成敵指揮員猶豫不定、意志迷亂，迫使部隊抵抗意志降低、內(nèi)部心態(tài)失衡，從而使敵主動放棄或撤離城市。這是“不戰(zhàn)而屈人之兵”在城市作戰(zhàn)中的具體應用。
佯動欺騙。主動制造城內(nèi)城外混亂、營造敵全局失利假象迷惑守城之敵，也可故意釋放部分方向敵強我弱的假象，虛構(gòu)外圍攻擊失利或受阻的一些信息?；蛘咴诖我较蚧虿糠殖菂^(qū)營造攻城態(tài)勢，調(diào)動敵城內(nèi)力量機動或調(diào)整布防，從而精準獲取敵目標信息，為攻城殲敵創(chuàng)造條件。
四
近年來，外軍在作戰(zhàn)實踐中，針對守城之敵利用城市有利環(huán)境固守城市的企圖，主動割裂敵作戰(zhàn)力量、城防體系及其相互聯(lián)系，削弱守敵與城市形成的防御整體，通常采取四種方法。
內(nèi)城外城割裂。利用城市外圍環(huán)境相對簡單、居民地小、建筑物少的特點，在攻擊城區(qū)之前，先奪控城市外圍，割裂城市核心區(qū)與外圍之間的聯(lián)系，為后續(xù)攻城創(chuàng)造條件。
市內(nèi)城區(qū)割裂。依據(jù)城市的自然結(jié)構(gòu)及守城之敵的部署位置，采取火力遮斷、機降拔點、障礙阻隔等方式方法，奪占機場、高大建筑物、交通樞紐等重要目標，將城市分割成若干獨立的區(qū)域或空間。解放戰(zhàn)爭我軍進攻天津時，就首先采取東西對進、攔腰斬斷的方法，將天津分成南北兩個部分，為后續(xù)分區(qū)奪控創(chuàng)造了有利條件。
軍民目標割裂。未來城市作戰(zhàn)，將市內(nèi)普通民眾，以及醫(yī)院、電廠、水廠等民生目標與軍事目標剝離，是打贏城市作戰(zhàn)的關(guān)鍵。
信息網(wǎng)絡割裂。城市防御之敵，相互協(xié)調(diào)配合密切，沿街巷攻擊時易面臨腹背受敵、左右難以兼顧的窘境。要解決這一問題，應采取無源干擾、定點干擾、區(qū)域擾亂以及火力精打、特種破襲等方式方法，提前切斷城內(nèi)守敵之間信息網(wǎng)絡聯(lián)系，使之處于分割散亂狀態(tài)，無法形成防御整體。
五
從城市內(nèi)部環(huán)境與結(jié)構(gòu)、重要目標分布以及守城之敵部署等情況入手，基于不同戰(zhàn)略戰(zhàn)役需求，在直接攻城之前，設計針對性的城市奪控方法。具體可采取四種方法。
并行推進。從城市外圍一側(cè)或兩側(cè)，將力量并行多路分布，采取同步攻城的方式，分層奪控城市，逐步擠壓城市守敵空間。這種方式消耗大，附帶破壞、平民傷亡和基礎(chǔ)設施損壞都可能比較高。
穩(wěn)步推進。針對敵城市街區(qū)相互割裂、空間相對獨立的特點，采取逐個建筑物、逐個街道奪占的方法，分片蠶食、逐區(qū)攻打，穩(wěn)扎穩(wěn)打、步步為營，這將有效防止敵滲透襲擾、側(cè)后襲擊。這種方法速度較慢，奪控城市持續(xù)時間長。俄羅斯在第二次攻打車臣首府格羅茲尼時，就采取了逐步占領(lǐng)街區(qū)的戰(zhàn)法。
火力削弱。在精準掌握城市結(jié)構(gòu)及守城之敵目標位置后，持續(xù)使用各種火力，對重要軍事目標以及城市內(nèi)部重要建筑物、交通節(jié)點等，實施火力精打，直至消除軍事目標威脅。2016年敘利亞戰(zhàn)爭，敘軍在俄羅斯空天軍支援下占領(lǐng)阿勒頗，就是采取的這種方法。
精打巧奪。依托多維偵察手段，實時監(jiān)控城市內(nèi)部活動，精準掌握守敵目標位置，使用各種精確火力和信息力量，快速打擊或壓制敵威脅目標；使用小股無人力量、特戰(zhàn)力量或精銳力量，機降或滲透進入城區(qū)，迅速奪取高價值目標，實現(xiàn)以點制線、以線控城的目的。
【2023年國家安全類文稿范文精選】相關(guān)推薦文章: