加大在線教育監(jiān)管力度，2020年疫情的發(fā)展更是推動(dòng)了在線教育的市場(chǎng)發(fā)展，在線教育、線上培訓(xùn)迅速火熱起來，學(xué)生們更方便從網(wǎng)上汲取知識(shí)的同時(shí)，一些劣性問題也應(yīng)勢(shì)而生。在線教育的教育性越來越弱 資本性越來越強(qiáng)。加大在線教育監(jiān)管力度刻不容緩。
加大在線教育監(jiān)管力度
01 我國在線教育的“高燒”癥狀
截至2020年3月，我國在線教育用戶規(guī)模達(dá)4.23億，市場(chǎng)規(guī)模突破5000億元?！恫t望》新聞周刊記者調(diào)查發(fā)現(xiàn)，隨著在線教育“流量”倍增，一些怪象愈發(fā)凸顯。
怪象一，打著“名師、名校、名牌”旗號(hào)，教師實(shí)際素質(zhì)參差不齊。
在線教育機(jī)構(gòu)的教師身份主要分為主講老師和輔導(dǎo)老師。主講老師既依靠外聘，也有自主培養(yǎng)，大多具有專業(yè)背景，輔導(dǎo)老師則以大學(xué)畢業(yè)生為主，負(fù)責(zé)督促學(xué)生上課、跟蹤上課效果以及輔導(dǎo)課后作業(yè)等。
2019年7月，教育部等六部門印發(fā)《關(guān)于規(guī)范校外線上培訓(xùn)的實(shí)施意見》，明確規(guī)定所有教師需持教師資格證上崗，并且要在培訓(xùn)平臺(tái)和課程界面的顯著位置公示培訓(xùn)人員姓名、照片和教師資格證等信息。但記者調(diào)查發(fā)現(xiàn)，一些在線教育機(jī)構(gòu)的部分老師并未取得教師資格證。
為了吸引用戶，一些在線教育機(jī)構(gòu)還對(duì)教師履歷“包裝”、美化，甚至造假。
記者調(diào)查發(fā)現(xiàn)，在線教育機(jī)構(gòu)的部分主講老師，有的已離職很久，有的并非師范院校畢業(yè)，有的是國外大學(xué)任意專業(yè)的畢業(yè)生，甚至還有外企工作人員來兼職。
突出優(yōu)點(diǎn)、隱藏缺點(diǎn)，是履歷美化的主要方式。“比如，畢業(yè)的學(xué)校不好就突出自己有經(jīng)驗(yàn)，曾帶過多少學(xué)生，課時(shí)數(shù)達(dá)到多少。經(jīng)驗(yàn)不足就說自己在學(xué)校時(shí)成績(jī)很好，再報(bào)出一個(gè)較高的高考分?jǐn)?shù)。如果各方面信息都不好，也沒有相關(guān)教師經(jīng)歷，就把自己說成機(jī)構(gòu)教師，甚至是名師。也可以再編些東西出來，寫一些稱號(hào)、榮譽(yù)，比如被評(píng)為優(yōu)秀教師什么的。”曾在某家教輔導(dǎo)平臺(tái)做過2年專職代課教師的張蕓（化名）告訴記者，網(wǎng)站會(huì)將這些內(nèi)容作為重要信息呈現(xiàn)出來，供家長挑選。但一般不會(huì)同步上傳畢業(yè)證、教師資格證、榮譽(yù)證書等真實(shí)信息，家長難辨真?zhèn)巍?/p>
怪象二，低價(jià)營銷、超期繳費(fèi)換優(yōu)惠等激勵(lì)舉措頻出的同時(shí)，一些機(jī)構(gòu)爆雷跑路。
“49元33節(jié)課，再包郵送教輔材料”“19元20節(jié)課，另享受價(jià)值499元大禮包”……為搶奪流量和迅速擴(kuò)大用戶規(guī)模，不少在線教育機(jī)構(gòu)頻頻推出超低價(jià)課程。吸引用戶購課后，課程尚未結(jié)束就要求續(xù)課或預(yù)付課程費(fèi)。
北京市民侯女士在某在線教育機(jī)構(gòu)為孩子報(bào)了小學(xué)六年級(jí)的數(shù)學(xué)和語文課，課程結(jié)束前兩個(gè)月，機(jī)構(gòu)就讓她續(xù)課。“一門課程每學(xué)期費(fèi)用是2000元，需要一次性付清，寒暑假聯(lián)報(bào)才能享受優(yōu)惠。”侯女士告訴記者。
國家明確要求，面向中小學(xué)生的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)不得一次性收取時(shí)間跨度超過3個(gè)月的費(fèi)用。但一些在線教育機(jī)構(gòu)通過打折、返現(xiàn)、優(yōu)惠等方式，誘導(dǎo)家長超期繳費(fèi)。
在中國教育科學(xué)研究院研究員儲(chǔ)朝暉看來，低價(jià)營銷、超期繳費(fèi)等營銷策略表明在線教育機(jī)構(gòu)對(duì)資金的依賴度較高，“對(duì)教育質(zhì)量提升的投入可能因此打折扣，家長需慎重考慮。”
對(duì)資金依賴大，也意味著機(jī)構(gòu)運(yùn)營可能存在較大風(fēng)險(xiǎn)。
2021年元旦，因過去3年“沒有融過一筆大錢”，在線教育領(lǐng)域的明星企業(yè)“學(xué)霸君”宣布倒閉。2020年11月，優(yōu)勝教育承認(rèn)公司資金鏈斷裂，已在多地開展補(bǔ)償。
怪象三，大數(shù)據(jù)運(yùn)用下的“定制服務(wù)”“個(gè)性化教育”成賣點(diǎn)，用戶隱私、數(shù)據(jù)安全成隱患。
記者在調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，不少在線教育機(jī)構(gòu)宣稱能依靠人工智能精準(zhǔn)匹配師生，通過捕捉微表情等信息為學(xué)生畫像從而實(shí)現(xiàn)個(gè)性化教學(xué)等，然而在實(shí)際教學(xué)中，這類技術(shù)手段并沒有起到實(shí)質(zhì)作用，反而存在隱私泄露隱患。
“解讀微表情涉及復(fù)雜的行為心理學(xué)，即使攝像頭能捕捉到信息，目前也尚無有效手段對(duì)其進(jìn)行準(zhǔn)確分析。”儲(chǔ)朝暉提醒，家長不應(yīng)為此類宣傳噱頭付出高額學(xué)費(fèi)。
中國社會(huì)科學(xué)院大學(xué)互聯(lián)網(wǎng)法治研究中心執(zhí)行主任劉曉春認(rèn)為，算法“加持”有時(shí)并非好事。被系統(tǒng)推送的課程產(chǎn)品是否符合學(xué)生真實(shí)需求有待考證，被“喂養(yǎng)”的學(xué)生則有可能削弱學(xué)習(xí)自主性。同時(shí)，學(xué)生群體的網(wǎng)絡(luò)安全意識(shí)相對(duì)薄弱，容易遭受個(gè)人數(shù)據(jù)和隱私侵害。
怪象四，販賣焦慮、電話轟炸，在獲客上下足功夫，實(shí)際教學(xué)效果堪憂。
“你不來補(bǔ)課，我們就培養(yǎng)你孩子的競(jìng)爭(zhēng)者！”“今天補(bǔ)習(xí)不努力，明天努力找工作！”不少在線教育廣告背后帶有很強(qiáng)的營銷目的，并傳遞出一種“激進(jìn)式”價(jià)值觀，加重家長和學(xué)生的焦慮。
以電話推銷為主的營銷手段讓家長不勝其煩。多名受訪家長表示，有時(shí)一個(gè)月能接到近百個(gè)線上教育機(jī)構(gòu)的電話轟炸。這些機(jī)構(gòu)獲取電話信息的來源多樣，有的從“數(shù)據(jù)黑產(chǎn)”渠道購買，有的通過免費(fèi)試聽課獲取。
“廣告吹得天花亂墜，但實(shí)際體驗(yàn)很差。”北京市西城區(qū)一位小學(xué)生家長鄒先生曾是在線教育的忠實(shí)擁躉，但接連為孩子報(bào)名參加了幾家機(jī)構(gòu)的課程后，覺得“白花了大錢”。
比如鄒先生曾為孩子選擇過一家小有名氣的在線英語教學(xué)機(jī)構(gòu)，試聽時(shí)機(jī)構(gòu)安排的老師素質(zhì)不錯(cuò)，他便買了近萬元的課程包。但每次上課都要“搶”好老師，而且搶不到。“有些外教語法錯(cuò)誤百出，全程都像自娛自樂，根本不管學(xué)生什么反應(yīng)。上課體驗(yàn)跟廣告宣傳相去甚遠(yuǎn)。”鄒先生說。
02 在線教育迎監(jiān)管
種種跡象表明，政策的靴子即將落地。
4月23日，北京市教委印發(fā)《北京市教育委員會(huì)關(guān)于近期檢查學(xué)科類校外線上培訓(xùn)機(jī)構(gòu)發(fā)現(xiàn)問題的通報(bào)》(以下簡(jiǎn)稱“通報(bào)”)。通報(bào)指出，近日，市教委會(huì)同相關(guān)部門針對(duì)學(xué)科類校外線上培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的招生收費(fèi)、廣告宣傳、課程師資等內(nèi)容進(jìn)行了檢查，均為知名在線教育品牌。
通報(bào)中的問題包括四個(gè)方面：違規(guī)提前招生收費(fèi)、以不當(dāng)用語誤導(dǎo)學(xué)生報(bào)名繳費(fèi)、部分直播類課程晚于21:00結(jié)束、以明顯低于成本價(jià)格售賣課程。
值得注意的是，這四個(gè)方面只有課程有明文規(guī)定的，比如，培訓(xùn)結(jié)束時(shí)間不得晚于20∶30。其他方面則沒有明確的政策條文，未來對(duì)教育培訓(xùn)的監(jiān)管細(xì)則或包含這些方面。
值得注意的是，違規(guī)提前招生收費(fèi)和明顯低于成本價(jià)格售賣課程這兩條討論較多，這可能會(huì)引發(fā)學(xué)科教育培訓(xùn)行業(yè)在前端營銷方式和運(yùn)營端進(jìn)行調(diào)整。
一、在線學(xué)科培訓(xùn)監(jiān)管力度將等同于線下培訓(xùn)
針對(duì)學(xué)科類的在線教育，北京市教委的通報(bào)中書寫的名稱是“學(xué)科類校外線上培訓(xùn)機(jī)構(gòu)”?？梢钥吹剑磥?，學(xué)科類的在線教育或與“線下培訓(xùn)”劃上等號(hào)，未來或?qū)⒆駨耐葮?biāo)準(zhǔn)。
在之前，2018年8月的《國務(wù)院辦公廳關(guān)于規(guī)范校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)發(fā)展的意見》(也稱“國辦發(fā)80號(hào)文”)，針對(duì)面向中小學(xué)生的校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，需要遵循一些要求，比如消防過關(guān)，證照齊全，培訓(xùn)結(jié)束時(shí)間不得晚于20∶30等。
校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)是否包括在線教育?“國辦發(fā)80號(hào)文”并沒有說明。
緊跟著，同年11月，教育部辦公廳、 國家市場(chǎng)監(jiān)管總局辦公廳 、應(yīng)急管理部辦公廳聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于健全校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)專項(xiàng)治理整改若干工作機(jī)制的通知》(也稱“教基廳10號(hào)文”)提到，強(qiáng)化在線培訓(xùn)監(jiān)管，并指出“按照線下培訓(xùn)機(jī)構(gòu)管理政策，同步規(guī)范線上教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)”。這是第一次明確線下和線上同步規(guī)范，但是因?yàn)闆]有細(xì)則，各地執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)和執(zhí)行程度并不統(tǒng)一。
而今，北京市教委的一紙通告則看到了國家對(duì)學(xué)科在線教育的監(jiān)管力度，未來線上和線上或會(huì)更加同頻。
二、前端營銷方式或大變
針對(duì)通報(bào)中“違規(guī)提前招生收費(fèi)”、“以明顯低于成本價(jià)格售賣課程”這幾條引發(fā)的討論最多。
在通報(bào)中，“違規(guī)提前招生收費(fèi)”點(diǎn)出了兩種方式，一種是提前售賣秋季課程，可以說是預(yù)售;一種是“暑秋聯(lián)報(bào)”。
實(shí)際上，“預(yù)售”和“聯(lián)報(bào)”是線下線上教育機(jī)構(gòu)通用的方式。對(duì)于教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)來說，聯(lián)報(bào)是實(shí)現(xiàn)續(xù)報(bào)的方式之一。
不過，此前，“國辦發(fā)80號(hào)文”提到，收費(fèi)時(shí)段與教學(xué)安排應(yīng)協(xié)調(diào)一致，不得一次性收取時(shí)間跨度超過3個(gè)月的費(fèi)用。而預(yù)售和聯(lián)報(bào)或許有存在違反該規(guī)定的風(fēng)險(xiǎn)。
而“以明顯低于成本價(jià)格售賣課程”這句話如何去理解很難去判斷，比如成本價(jià)格是多少?成本包括哪些方面?
從獲客來看，當(dāng)前，學(xué)科類的在線教育均使用低價(jià)體驗(yàn)課的方式，這實(shí)際上最早是引用的線下培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的方式，線下培訓(xùn)有0元課、50元課的體驗(yàn)課方式引流，線上則變成了9元、19元、49元等體驗(yàn)課，方式相似，只是線上在形式上更加多樣化，比如普遍配帶有教輔禮盒產(chǎn)品，這或許會(huì)導(dǎo)致成本的上升。
未來在線教育前端營銷方式或生變。
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