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創(chuàng)建綠色社區(qū)工作實施方案(三篇)

格式:DOC 上傳日期:2024-07-05 04:42:34
創(chuàng)建綠色社區(qū)工作實施方案(三篇)
時間:2024-07-05 04:42:34     小編:zdfb

“方”即方子、方法?!胺桨浮保丛诎盖暗贸龅姆椒?,將方法呈于案前,即為“方案”。那么方案應(yīng)該怎么制定才合適呢?以下就是小編給大家講解介紹的相關(guān)方案了,希望能夠幫助到大家。

創(chuàng)建綠色社區(qū)工作實施方案篇一

以“三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),深入貫徹第六次全國環(huán)保大會和各級環(huán)保大會精神,認(rèn)真落實環(huán)保優(yōu)先方針,圍繞落實區(qū)長環(huán)保工作目標(biāo)責(zé)任制、*市環(huán)保模范城市復(fù)查、小康環(huán)保幸福指數(shù)和生態(tài)市建設(shè)等環(huán)保中心工作,全面推進(jìn)“科學(xué)雨花、生態(tài)雨花、和諧雨花”建設(shè),結(jié)合小區(qū)新建、出新,大力開展“環(huán)保四進(jìn)”活動,發(fā)動各街道、社區(qū)全員支持創(chuàng)綠、參與創(chuàng)綠,形成區(qū)、街道共創(chuàng)工作格局,集中體現(xiàn)“以人為本”的環(huán)保理念,突出人居環(huán)境的改善、美化,突出社區(qū)居民環(huán)境意識的提高,促進(jìn)城市經(jīng)濟(jì)社會與環(huán)境保護(hù)的同步協(xié)調(diào)發(fā)展,為使我市成為人與自然和諧相處的最佳人居生態(tài)城市打下良好基礎(chǔ)。

㈠20*年綠色社區(qū)創(chuàng)建目標(biāo):應(yīng)始終采用“政府引導(dǎo)、部門聯(lián)動、環(huán)保指導(dǎo)、街道主抓、社區(qū)運作、公眾參與”的工作模式,嚴(yán)格貫徹落實區(qū)長環(huán)保工作目標(biāo)責(zé)任制要求,確保完成省、市級綠色社區(qū)創(chuàng)建任務(wù),做好相關(guān)省、市級綠色社區(qū)復(fù)查考核,做好“綠色社區(qū)先進(jìn)街道”創(chuàng)建工作,開展省級綠色社區(qū)“南星苑杯”環(huán)保宣傳欄評比活動,鞏固提升已創(chuàng)綠色社區(qū)成果。

各街道都應(yīng)將綠色社區(qū)創(chuàng)建工作,列入?yún)^(qū)域環(huán)境保護(hù)重點工作,當(dāng)作民心工程、造福工程去抓,融入地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與和諧社會的總體建設(shè)之中,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、嚴(yán)密組織,制定工作方案與規(guī)劃,增加資金投入幅度,加大污染治理力度,注重老、差社區(qū)的硬件治理與面貌出新,注重新、好社區(qū)文化環(huán)境與軟件建設(shè),注重對已創(chuàng)社區(qū)提檔升級,強(qiáng)化打造精品社區(qū)意識,加強(qiáng)開展創(chuàng)綠工作與建設(shè)節(jié)約節(jié)能型社會相結(jié)合。社區(qū)作為綠色社區(qū)創(chuàng)建主體,應(yīng)嚴(yán)格對照目標(biāo)責(zé)任書,消化落實考評指標(biāo)條款內(nèi)容,完善臺帳資料,注重創(chuàng)建過程、質(zhì)量;加強(qiáng)平時資料圖片信息積累工作,做到指標(biāo)分解、臺帳資料與匯報材料等文字?jǐn)?shù)據(jù)吻合一致。

㈡具體任務(wù):

⒈爭創(chuàng)省級綠色社區(qū)

⑴*街道:梅清苑綠色人居環(huán)境社區(qū)

⑵*橋街道:景明佳園第一綠色人居環(huán)境社區(qū)

⑶*街道:上怡新村綠色人居環(huán)境社區(qū)

⒉爭創(chuàng)市級綠色人居環(huán)境社區(qū)

⑴*村街道:*社區(qū)

⑵*村街道:青龍山社區(qū)

⑶*橋街道:龍福社區(qū)

⒊做好復(fù)查考核工作

⑴做好“三年一度”20*年首批省級綠色社區(qū)復(fù)查工作(見附件1)

⑵做好“兩年一度”20*年、20*年市級綠色人居環(huán)境社區(qū)復(fù)查工作(見附件1)

⒋爭創(chuàng)綠色社區(qū)先進(jìn)街道

*街道積極做好爭創(chuàng)“創(chuàng)建綠色社區(qū)先進(jìn)街道”各項工作,并積極做好召開全市綠色社區(qū)街道相關(guān)人員現(xiàn)場交流會各項籌備工作。

⒌廣泛開展各類宣傳教育活動

各街道、社區(qū)應(yīng)積極組織開展“6.5”世界環(huán)境日環(huán)保宣傳活動,所有省級綠色社區(qū)積極開展“南星苑杯”環(huán)保宣傳欄評比活動,所有綠色社區(qū)做好回顧總結(jié)工作與制作圖片宣傳冊工作。

⒍扎實做好長效管理,鞏固提高已創(chuàng)成果

㈠創(chuàng)建省級綠色社區(qū)方面

⒈社區(qū)重點對照考評指標(biāo)分解表逐條落實到位,街道、社區(qū)著重組織開展“6.5”世界環(huán)境日環(huán)保宣傳活動,體現(xiàn)特色,提高品位,提高軟件質(zhì)量,發(fā)揮主導(dǎo)作用(強(qiáng)調(diào)社區(qū)是創(chuàng)建主體),強(qiáng)調(diào)綠色社區(qū)內(nèi)涵——環(huán)境文化、基礎(chǔ)管理(注重打造節(jié)能型小區(qū)),提高考評指標(biāo)分解表含金量。抓好志愿者隊伍建設(shè),充分發(fā)揮共建單位職能作用,調(diào)動業(yè)主主觀積極性(發(fā)動“一老一少”認(rèn)養(yǎng)綠地等)。下年省級創(chuàng)綠的社區(qū)應(yīng)當(dāng)介入當(dāng)年培訓(xùn)。

⒉省環(huán)保宣教中心考評組計劃在6月中旬前后組織驗收,省環(huán)委會指標(biāo):原則上淘汰20%。

今年考評驗收程序:⑴參評人員:由環(huán)保部門、街道、社區(qū)、物業(yè)、業(yè)委會、共建單位代表等相關(guān)人員組成。⑵匯報:有條件的盡可能采用ppd幻燈片,進(jìn)行量的匯報,解釋得分、說明理由(按考評指標(biāo)分解表逐條匯報)。⑶答疑:由考評組提出,社區(qū)現(xiàn)場答疑。⑷現(xiàn)場查看:考評組隨機(jī)抽取部分考評指標(biāo)分解表條款,到現(xiàn)場查看。⑸問卷調(diào)查:在考評指標(biāo)分解表抽查。⑹對照標(biāo)準(zhǔn),檢查臺帳。

㈡創(chuàng)建市級綠色人居環(huán)境社區(qū)方面

⒈繼續(xù)保持“又好又快”創(chuàng)建勢頭,始終強(qiáng)調(diào)質(zhì)量是創(chuàng)綠的生命力、長效管理是生命線,注重幸福指數(shù)與滿意率的提升。大力并體現(xiàn)特色開展“八個一”社區(qū)宣傳教育活動:⑴豎立一塊環(huán)保公約牌,⑵建立一個環(huán)保宣傳專用櫥窗,⑶組織一次環(huán)境教育基地的參觀活動,⑷舉辦一次環(huán)保主題的交流活動或知識競賽,⑸建立一批經(jīng)濟(jì)實用、造型美觀的環(huán)保宣傳牌,⑹組織一支環(huán)保志愿者隊伍,⑺開展并形成一批綠色家庭、綠色單元和綠色樓幢,⑻結(jié)合“6.5”世界環(huán)境日等有關(guān)紀(jì)念日開展一次大型環(huán)保主題活動。

⒉市級創(chuàng)綠考核驗收約在9月份進(jìn)行,臺帳資料中要有該社區(qū)平面圖,嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn),材料豐富,但要看到內(nèi)容、過程。用心工作細(xì)節(jié)上,做足亮點。下年創(chuàng)建社區(qū)必須提前介入培訓(xùn)。

⒊強(qiáng)調(diào)培訓(xùn)制度,強(qiáng)化質(zhì)量意識,注重“三抓”:一抓環(huán)保宣傳,提高意識,形式多樣,互動有主題;二抓創(chuàng)建特點,提高創(chuàng)建質(zhì)量,嚴(yán)格執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn),臺帳資料力求完善豐富,做到簡明、清晰、規(guī)范;三抓制度建設(shè),鞏固提升創(chuàng)建成果,做好交流發(fā)言、環(huán)保總結(jié)等工作。

㈢復(fù)查考核方面

⒈省級綠色社區(qū)復(fù)查為三年一次,做好20*年首批省級綠色社區(qū)復(fù)查考核工作,對照考評指標(biāo)分解表,將原有臺帳歸類組裝,著重體現(xiàn)三年來鞏固提升方面內(nèi)容。

⒉市級綠色人居人居環(huán)境社區(qū)復(fù)查為兩年一次,做好20*年、20*年市級綠色人居環(huán)境社區(qū)復(fù)查考核工作,市環(huán)委會對提檔升級(正在創(chuàng)建省級)的社區(qū)、已是省級綠色社區(qū)將免去復(fù)查。區(qū)環(huán)委會先組織自查,書面上報。市環(huán)委會突擊抽查。代表性差的社區(qū),書面警告。

㈣開展環(huán)保宣教方面

⒈積極組織開展“6.5”世界環(huán)境日等重大紀(jì)念節(jié)日環(huán)保宣傳活動,加大環(huán)保宣教力度,在創(chuàng)省級綠色社區(qū)、市級綠色人居環(huán)境社區(qū)尤其要做為重點工作來抓,在組織考核驗收時,應(yīng)積極開展各項環(huán)保宣傳活動。統(tǒng)一采用綠色社區(qū)創(chuàng)建口號:“綠色社區(qū)共建共享”,要求綠底橫幅、黃色正楷字體。

⒉積極開展省級綠色社區(qū)“南星苑杯”環(huán)保宣傳欄評比活動,參評社區(qū)為20*年~20*年四年度省級綠色社區(qū),一個省級綠色社區(qū)為一個推薦指標(biāo),于9月15日前將推薦材料報區(qū)環(huán)保局(具體標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)容見附件2)。

⒊自2002年~20*年創(chuàng)建以來,所有綠色社區(qū)做好回顧總結(jié)工作,并以每個綠色社區(qū)為單位,挑選5~10張具有代表性圖片,配以適當(dāng)文字說明,力求體現(xiàn)本社區(qū)特色,a4紙張大?。ú始埐视【桑⒇Q排,制作圖片宣傳冊,于11月15日前將總結(jié)材料、20份圖片宣傳冊報區(qū)環(huán)保局,匯總裝訂成冊。

創(chuàng)建綠色社區(qū)工作實施方案篇二

為了全面開展創(chuàng)建"綠色社區(qū)"活動,鞏固20xx-20x年度綠色社區(qū)創(chuàng)建成果,進(jìn)一步提高社區(qū)環(huán)境質(zhì)量和建設(shè)水平,根據(jù)云南省省級"綠色社區(qū)"及**市市級"綠色社區(qū)"的考評標(biāo)準(zhǔn)要求,結(jié)合東門社區(qū)實際,在縣委政府、環(huán)保局、建設(shè)局,衛(wèi)生局的統(tǒng)一安排下,結(jié)合東門社區(qū)的實際情況,特制定2018年"綠色社區(qū)"創(chuàng)建年度工作計劃。

通過開展創(chuàng)建"綠色社區(qū)"活動,結(jié)合"三項"整治,以改善城市環(huán)境質(zhì)量和生態(tài)環(huán)境為目標(biāo),提高全民環(huán)境保護(hù)意識,引導(dǎo)社區(qū)居民自覺參與環(huán)境保護(hù),營造整潔優(yōu)美生活環(huán)境。

(一)環(huán)境管理方面

1、創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),社區(qū)分管領(lǐng)導(dǎo)抓綠色社區(qū)創(chuàng)建工作,并有專人具體負(fù)責(zé)。

2、建有完整的環(huán)保檔案、資料。

3、編寫具體的綠色社區(qū)創(chuàng)建及發(fā)展計劃和創(chuàng)建工作總結(jié)。

4、成立一支環(huán)衛(wèi)工人隊伍,能經(jīng)常性地開展環(huán)衛(wèi)工作,并在社區(qū)內(nèi)設(shè)置環(huán)境監(jiān)督員。

5、制訂綠色社區(qū)公民行為規(guī)范,提高居民的環(huán)境意識和環(huán)境素質(zhì)。

6、落實綠色社區(qū)環(huán)保活動的經(jīng)費。

(二)、環(huán)境建設(shè)方面

1、盡可能杜絕噪聲擾民現(xiàn)象,力爭經(jīng)治理使社區(qū)內(nèi)固定噪聲源達(dá)到晝間60分貝,夜間50分貝。在小區(qū)內(nèi)設(shè)置禁鳴標(biāo)志,車輛進(jìn)入小區(qū)禁止鳴號。

2、爭取社區(qū)內(nèi)的餐飲業(yè)全部使用清潔能源,油煙凈化器和污水隔油池建造率100%。

3、新建小區(qū)綠地面積達(dá)35%以上,改建、擴(kuò)建小區(qū)綠地面積達(dá)25%以上,無侵占綠地現(xiàn)象。

4、社區(qū)生活垃圾實行分類收集;安全收集并處置廢日關(guān)燈管等危險廢品;開展廢舊物資回收利用。

5、設(shè)立社區(qū)居民休閑、娛樂、健身的產(chǎn)所及器械設(shè)施。

6、力爭社區(qū)污染源達(dá)標(biāo)排放,居民對綠色社區(qū)滿意率達(dá)到70%以上。

(三)環(huán)境宣傳方面

1、設(shè)立環(huán)境宣傳櫥窗、宣傳欄、警示牌、管理處。社區(qū)文化活動中心擺放環(huán)境報刊和環(huán)境書籍。

2、社區(qū)每年開展3次環(huán)保科普知識培訓(xùn)講座。

3、社區(qū)居民對保護(hù)七彩云南和發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)、倡導(dǎo)低碳生活的知曉率達(dá)到90%以上。

(四)環(huán)境行為方面

1、能組織調(diào)解環(huán)境污染矛盾糾紛。

2、積極推廣居民使用新型節(jié)水、節(jié)電、節(jié)能技術(shù)以及綠色無氟冰箱等綠色產(chǎn)品。

3、提倡居民使用購物袋、無磷洗衣粉、拒絕白色污染和一次性餐具,倡導(dǎo)綠色消費生活。

4、引導(dǎo)居民關(guān)心社區(qū)環(huán)境建設(shè)與管理,愛護(hù)社區(qū)內(nèi)的綠地、樹木和綠化設(shè)施。

5、培養(yǎng)居民不放養(yǎng)家禽、()不亂倒亂扔垃圾等環(huán)保行為習(xí)慣。

(一)制定方案階段:5月31日前完成。成立創(chuàng)建活動領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),制定創(chuàng)建活動實施方案。

(二)組織實施階段:9月20日前完成。組織實施工作計劃,對創(chuàng)建過程中出現(xiàn)的問題及時解決或上報縣七彩辦(縣環(huán)保局法規(guī)宣傳科辦公室),統(tǒng)一研究解決,確保創(chuàng)建工作順利完成。

(三)自查申請階段:10月20日前完成。社區(qū)自查合格后,向縣七彩辦(縣環(huán)保局法規(guī)宣傳科辦公室)提出驗收申請。

(四)檢查驗收階段:11月30日前完成??h七彩辦(縣環(huán)保局法規(guī)宣教科辦公室)檢查組通過檢查檔案、現(xiàn)場抽查和問卷調(diào)查等方式進(jìn)行檢查驗收。

創(chuàng)建"綠色社區(qū)"活動作為創(chuàng)建文明城市工作的一項重要內(nèi)容。社區(qū)一是高度重視此項活動,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),確保創(chuàng)建活動的順利開展;二是結(jié)合實際,制定切實可行的創(chuàng)建計劃、創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)和時間表,使創(chuàng)建工作具有較強(qiáng)的可操作性;三是及時進(jìn)行總結(jié),加強(qiáng)交流,并將創(chuàng)建活動信息及時上報縣七彩辦(縣環(huán)保局法規(guī)宣教科辦公室),以保證"綠色社區(qū)"創(chuàng)建工作順利有序的展開。

創(chuàng)建綠色社區(qū)工作實施方案篇三

日前,省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳等7部門聯(lián)合印發(fā)《山東省綠色社區(qū)創(chuàng)建行動實施方案的通知》,明確各市、縣今年底前啟動綠色社區(qū)創(chuàng)建工作,到2021年底,全省30%以上的城市社區(qū)參與創(chuàng)建行動并達(dá)到創(chuàng)建要求,到2022年底,全省60%以上的城市社區(qū)參與創(chuàng)建行動并達(dá)到創(chuàng)建要求,基本實現(xiàn)社區(qū)人居環(huán)境整潔、舒適、安全、美麗的目標(biāo)。

根據(jù)《通知》,綠色社區(qū)創(chuàng)建行動以城市社區(qū)居民委員會所轄空間區(qū)域為創(chuàng)建對象,將綠色發(fā)展理念貫穿社區(qū)設(shè)計、建設(shè)、管理和服務(wù)等活動的全過程。綠色社區(qū)創(chuàng)建內(nèi)容涉及五大方面16項標(biāo)準(zhǔn)。在社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施綠色化方面,要結(jié)合清潔取暖、城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造等工作,推動社區(qū)既有居住建筑進(jìn)行節(jié)能改造,推廣合同能源管理等市場化節(jié)能管理模式,引導(dǎo)社會資本參與建筑節(jié)能運營。鼓勵社區(qū)改造提升中采用綠色建材采信數(shù)據(jù)庫中的產(chǎn)品,在政府投資工程率先采用綠色建材產(chǎn)品。合理配建停車及充電設(shè)施,優(yōu)化停車管理,優(yōu)先解決電動自行車安全充電問題。

《通知》明確,物業(yè)服務(wù)企業(yè)要大力發(fā)展線上線下社區(qū)服務(wù),推動門禁管理、停車管理、公共活動區(qū)域監(jiān)測、公共服務(wù)設(shè)施監(jiān)管等領(lǐng)域智能化升級。要培育社區(qū)綠色文化,編制發(fā)布社區(qū)綠色生活行為公約,倡導(dǎo)居民選擇綠色生活方式,節(jié)約資源、開展綠色消費和綠色出行,形成富有特色的社區(qū)綠色文化。

黨的十九大報告強(qiáng)調(diào):加快生態(tài)文明體制改革,建設(shè)美麗中國;推進(jìn)綠色發(fā)展,開展創(chuàng)建節(jié)約型機(jī)關(guān)、綠色家庭、綠色學(xué)校、綠色社區(qū)和綠色出行等行動。2020年7月,住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部印發(fā)《綠色社區(qū)創(chuàng)建行動方案》(以下簡稱《方案》),以城市社區(qū)為對象,將綠色發(fā)展理念貫穿社區(qū)設(shè)計、建設(shè)、管理和服務(wù)等活動的全過程,以簡約適度、綠色低碳的方式,推進(jìn)社區(qū)人居環(huán)境建設(shè)和整治,不斷滿足人民群眾對美好環(huán)境與幸福生活的向往。

綠色社區(qū)創(chuàng)建行動在城市基礎(chǔ)單元的改革工作中逐步成為核心事項。自《方案》頒布實施一年來,全國各省市紛紛積極響應(yīng),根據(jù)各地實際情況先后制定出臺省、市級方案。截至今年9月底,在全面啟動的綠色社區(qū)創(chuàng)建行動中,濟(jì)南、寧波等城市合理制定年度目標(biāo)并已取得初步成果。現(xiàn)就創(chuàng)建行動中需要關(guān)注的部分事項,提出幾點建議,供參考。

綠色社區(qū)是社區(qū)發(fā)展的重要階段

現(xiàn)有社區(qū)應(yīng)優(yōu)先達(dá)到綠色社區(qū)的標(biāo)準(zhǔn)。綠色社區(qū)符合新時代可持續(xù)性、綠色化發(fā)展的理念與要求,是綠色生活理念與生活方式在社區(qū)層面塑造與培育的重要載體,對于實現(xiàn)綠色健康、生態(tài)優(yōu)美的生活環(huán)境意義重大?!斗桨浮分忻鞔_,到2022年,綠色社區(qū)創(chuàng)建行動取得顯著成效,力爭全國60%以上的城市社區(qū)參與創(chuàng)建行動并達(dá)到創(chuàng)建要求。各地有條件、符合創(chuàng)建要求的社區(qū),應(yīng)依據(jù)自身現(xiàn)狀,比對創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)中的5方面16項要求,查漏補(bǔ)缺補(bǔ)齊短板,扎實開展綠色社區(qū)創(chuàng)建工作。

綠色社區(qū)是當(dāng)前社區(qū)發(fā)展的良好范式,未來社區(qū)的可持續(xù)發(fā)展將以此為基礎(chǔ)。在創(chuàng)建綠色社區(qū)的同時,需要關(guān)注綠色社區(qū)與其他現(xiàn)行社區(qū)相關(guān)政策、指標(biāo)體系的區(qū)別和差異,注重與低碳社區(qū)、生態(tài)住區(qū)建設(shè)工作之間的有機(jī)協(xié)調(diào)。在“碳達(dá)峰碳中和”的新目標(biāo)下,應(yīng)允許有條件的社區(qū)以綠色社區(qū)為基礎(chǔ)進(jìn)行其他形態(tài)社區(qū)模式(如生態(tài)低碳社區(qū)、生態(tài)零碳社區(qū)等)探索,并做好空間留白,防止過度建設(shè)。

綠色社區(qū)創(chuàng)建需要統(tǒng)籌兼顧穩(wěn)步推進(jìn)

綠色社區(qū)建設(shè)在目標(biāo)、策略、方法和過程中,需要體現(xiàn)“四個統(tǒng)籌”。

統(tǒng)籌兼顧綠色社區(qū)遠(yuǎn)期目標(biāo)與近期行動。綠色社區(qū)的發(fā)展是一項長期工作,其內(nèi)容必定是分階段、分步驟地進(jìn)行,一步到位存在相當(dāng)難度。當(dāng)前的綠色社區(qū)創(chuàng)建更多關(guān)注社區(qū)的綠化美化和環(huán)保節(jié)能層面,更高層次的社區(qū)生態(tài)化、低碳化、有機(jī)化建設(shè)還需要加強(qiáng),例如社區(qū)中綠色建筑的數(shù)量、生態(tài)聚落的構(gòu)建、具備生態(tài)功能的綠色基礎(chǔ)設(shè)施項目推進(jìn)等,都與預(yù)想存在較大差距。因而,在綠色社區(qū)規(guī)劃設(shè)計時,需要分階段制定工作目標(biāo),做好項目儲備,在相關(guān)綠色技術(shù)成熟后,逐步提高社區(qū)綠色發(fā)展水平,實現(xiàn)社區(qū)的可持續(xù)發(fā)展。

統(tǒng)籌兼顧不同地域特色不同發(fā)展階段的差異化需求,有底線,有側(cè)重。我國南北城市氣候條件差異巨大,地貌類型千差萬別,綠色社區(qū)創(chuàng)建行動需要因地制宜,突出特點。根據(jù)不同城市社區(qū)的文化和地域特點,各地可推出一批在社區(qū)小景、公共空間、海綿化改造、社區(qū)宣傳、歷史文化資源保護(hù)等方面特色鮮明的綠色社區(qū)典型案例,在提升社區(qū)居民歸屬感幸福感的同時,避免千城一面、呆板雷同。

統(tǒng)籌兼顧不同職能的建設(shè)需求。綠色社區(qū)創(chuàng)建應(yīng)遵循安全為基、生態(tài)優(yōu)先、設(shè)施完整、鄰里和諧等原則,將社區(qū)內(nèi)各項設(shè)施的職能進(jìn)行有機(jī)協(xié)調(diào)整合,為社區(qū)的正常運行提供服務(wù)。實際工作中,社區(qū)內(nèi)空間用地相對有限,功能又相對完整,不同職能的設(shè)施建設(shè)可能會存在沖突,比如海綿城市建設(shè)要求與地下停車場建設(shè)、電動車充電設(shè)施與社區(qū)綠化、社區(qū)城市設(shè)施與環(huán)網(wǎng)柜調(diào)壓柜等小型市政設(shè)施、觀賞用社區(qū)綠地與健身場地等之間的矛盾。針對此類問題,可以在綠色社區(qū)規(guī)劃設(shè)計階段,遵循安全優(yōu)先、公共優(yōu)先的原則,根據(jù)公眾調(diào)查結(jié)果在社區(qū)或更大范圍內(nèi)做好協(xié)調(diào)安排。

統(tǒng)籌兼顧不同階段社區(qū)建設(shè)的需求。2020年7、8月間,國家相關(guān)部門相繼出臺3個涉及社區(qū)發(fā)展的文件(《國務(wù)院辦公廳關(guān)于全面推進(jìn)城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造工作的指導(dǎo)意見》《住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部等部門關(guān)于印發(fā)綠色社區(qū)創(chuàng)建行動方案的通知》《住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部等部門關(guān)于開展城市居住社區(qū)建設(shè)補(bǔ)短板行動的意見》),分別對應(yīng)老舊小區(qū)、綠色社區(qū)和完整居住社區(qū)。這三種居住區(qū)形態(tài)可以覆蓋我國現(xiàn)存大部分城市居住區(qū)的建設(shè)水平。其中,老舊小區(qū)是2000年底前建成的失養(yǎng)失修失管、市政配套設(shè)施不完善、社區(qū)服務(wù)設(shè)施不健全、居民改造意愿強(qiáng)烈的住宅小區(qū)(含單棟住宅樓);完整居住社區(qū)是指為群眾日常生活提供基本服務(wù)和設(shè)施的生活單元。由此可見,文件印發(fā)后的工作方向應(yīng)是:對有條件、基礎(chǔ)好的完整居住社區(qū)廣泛開展綠色社區(qū)創(chuàng)建行動,加速社區(qū)的高質(zhì)量發(fā)展;對基礎(chǔ)較差、設(shè)施欠賬較多的老舊小區(qū)提出明確的完整居住社區(qū)標(biāo)準(zhǔn),并以此為目標(biāo)進(jìn)行有針對性地改造完善。當(dāng)前,眾多城市正在開展的防洪排澇改造、內(nèi)澇點治理、合流制管網(wǎng)改造、雨污水混接改造、黑臭水體治理、污水提質(zhì)增效、海綿城市建設(shè)等工作,主要問題往往集中于老舊小區(qū)及其周邊地區(qū),相關(guān)工作均需要與老舊小區(qū)改造同步協(xié)調(diào)推進(jìn)。鑒于此,當(dāng)前老舊小區(qū)的改造恰逢其時,在條件允許的情況下,工作目標(biāo)可不限于老舊小區(qū)改造,鼓勵開展綠色社區(qū)創(chuàng)建工作,為居民提供更優(yōu)質(zhì)的綠色生活環(huán)境。老舊小區(qū)改造不是終點,需要在集中精力整改群眾反映較強(qiáng)烈的老舊小區(qū)問題過程中,全力踐行綠色社區(qū)創(chuàng)建方式,將群眾眼中落后、臟亂、危險的老舊小區(qū),徹底改變?yōu)榘踩?、宜居、整潔干凈的綠色社區(qū),重建社區(qū)面貌,提升社區(qū)活力,真正解決群眾最關(guān)心的身邊事。

讓一部分社區(qū)先建成綠色社區(qū),提升社區(qū)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、社區(qū)服務(wù)水平和社區(qū)安全能力,推動生態(tài)優(yōu)勢相對較弱的城市內(nèi)部實現(xiàn)生態(tài)文明發(fā)展。

綠色社區(qū)創(chuàng)建需要科學(xué)規(guī)劃系統(tǒng)協(xié)調(diào)

在綠色社區(qū)創(chuàng)建過程中,規(guī)劃需要積極介入并充分發(fā)揮協(xié)調(diào)作用。社區(qū)作為城市中的最小管理單元,其面臨的大量問題和矛盾往往不是一地一隅的獨立問題,需要在更大范圍內(nèi)進(jìn)行系統(tǒng)的協(xié)調(diào)和改進(jìn)。例如,公共服務(wù)設(shè)施與運動休閑場地的布局、道路交通的組織、街道立面整治的要求、低洼地排水不暢、社區(qū)內(nèi)外停車協(xié)調(diào)問題等,均需要規(guī)劃在前期介入,確保上位規(guī)劃實施的完整性與城市風(fēng)貌的協(xié)調(diào)性。

在綠色社區(qū)創(chuàng)建過程中,要充分利用已初見成效的社區(qū)責(zé)任規(guī)劃師制度。在綠色社區(qū)規(guī)劃設(shè)計初期,積極引入社區(qū)責(zé)任規(guī)劃師,與景觀設(shè)計師、工程師協(xié)同工作,通過跟蹤指導(dǎo)、參與社區(qū)規(guī)劃和行動計劃制定,系統(tǒng)指導(dǎo)社區(qū)綠色更新;在風(fēng)貌保護(hù)區(qū)和其他重點區(qū)域的綠色社區(qū)創(chuàng)建工作中引入社區(qū)責(zé)任規(guī)劃師,推進(jìn)重點地區(qū)風(fēng)貌協(xié)調(diào),保障社區(qū)高品質(zhì)建設(shè)。

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