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稅務(wù) 紀(jì)檢組履行監(jiān)督責(zé)任篇一
2020年上半年,在省稅務(wù)局黨組紀(jì)檢組、市稅務(wù)局黨組的正確領(lǐng)導(dǎo)下,xx市稅務(wù)局黨組紀(jì)檢組以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為統(tǒng)領(lǐng),以黨的十九大和十九屆中央紀(jì)委二次全會精神為指導(dǎo),貫徹落實全面從嚴(yán)治黨工作會議精神,堅持政治統(tǒng)領(lǐng)、體系推進(jìn)、創(chuàng)新助力,持續(xù)深化“三轉(zhuǎn)”,嚴(yán)格監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé),堅定不移深化政治巡察,推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展?,F(xiàn)將2020年上半年工作落實情況報告如下:
(一)把黨的政治建設(shè)擺在首位,堅守職責(zé)定位
自覺用新思想武裝頭腦。堅持黨的領(lǐng)導(dǎo),深入學(xué)習(xí)黨的十九大會議和十九屆中央紀(jì)委二次全會精神以及習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想,通過開展“不忘初心、牢記使命”主題教育、多形式全員培訓(xùn)等方式,組織學(xué)習(xí)《深化黨和國家機構(gòu)改革方案》,召開聯(lián)席會議,傳達(dá)上級關(guān)于稅務(wù)地稅征管體制改革中履行紀(jì)檢監(jiān)察職責(zé)要求,牢固樹立“四個意識”,始終在政治立場、政治方向與習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致。堅持督促指導(dǎo),深入基層專題廉政調(diào)研3次,督促指導(dǎo)下級紀(jì)檢監(jiān)察部門圍繞十九大精神加強學(xué)習(xí),加大監(jiān)督檢查力度,確保上級各項重大決策部署落地。
堅持用新思想推動工作。積極協(xié)助黨組落實“一崗雙責(zé)”,協(xié)助召開全面從嚴(yán)治黨工作部署會議及全市稅務(wù)系統(tǒng)紀(jì)檢監(jiān)察工作討論會,就紀(jì)檢監(jiān)察隊伍新形勢下準(zhǔn)確把握全面從嚴(yán)治黨部署,開展廉政風(fēng)險防控,執(zhí)紀(jì)監(jiān)督問責(zé)等工作進(jìn)行研究,分析當(dāng)前全面從嚴(yán)治黨工作中存在的薄弱環(huán)節(jié),加強政治生態(tài)分析研判。
嚴(yán)格落實責(zé)任考核。對各縣(市、區(qū))稅務(wù)局2019年度領(lǐng)導(dǎo)班子和成員貫徹落實全面從嚴(yán)治黨“兩個責(zé)任”工作情況開展檢查考核,完成全系統(tǒng)科級干部2019年度的廉政考核測評工作,強化責(zé)任落實,確保上級工作部署的貫徹落實。
(二)聚焦主業(yè),強化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)職能
持續(xù)強化正風(fēng)肅紀(jì)。緊盯節(jié)假日重要節(jié)點,鞏固拓展落實中央八項規(guī)定精神成果。
一是突出組織落實。加強組織協(xié)調(diào),暢通信訪舉報渠道,公布舉報電話、網(wǎng)站和信箱,織密監(jiān)督網(wǎng)絡(luò),全市稅務(wù)系統(tǒng)嚴(yán)格落實單位主要負(fù)責(zé)人和紀(jì)檢組長“雙簽字背書”和零報告制度,要求機關(guān)各部門人員外出會議、培訓(xùn)、調(diào)研和檢查等執(zhí)行八項規(guī)定情況報告。嚴(yán)格實行節(jié)假日期間“四風(fēng)”問題值班、報告、督辦制度,要求對發(fā)現(xiàn)的有關(guān)問題線索及重要情況及時應(yīng)對處置,并在第一時間逐級報告,2020年上半年沒有發(fā)現(xiàn)違反中央八項規(guī)定情況。
二是突出監(jiān)督檢查。針對日常作風(fēng)紀(jì)律、八項規(guī)定落實情況、整治慵懶散奢等內(nèi)容開展日常監(jiān)督檢查,將“四風(fēng)”問題整治情況作為重要督導(dǎo)內(nèi)容,加強節(jié)前廉政談話、發(fā)送廉政短信提醒。
三是突出開展明察暗訪。開展市、縣區(qū)稅務(wù)局兩級聯(lián)動暗訪,加強對基層稅務(wù)分局明察暗訪,采取隨機突訪、實地察看、聽取情況等方式,檢查人員在崗情況、涉稅部門落實《外出人員登記表》情況。2020年上半年,市局和縣區(qū)局兩級分別對縣(市、區(qū))局開展明察暗訪共15次,對12個基層稅務(wù)分局開展明察暗訪23次,傳導(dǎo)壓力,形成震懾,推動全面從嚴(yán)治黨向基層延伸。
四是突出對企業(yè)廉政走訪調(diào)研。篩選部分企業(yè)進(jìn)行走訪調(diào)研,了解“一書一卡”發(fā)放使用情況及稅務(wù)人員下戶廉政執(zhí)法情況,探索廉政監(jiān)督工作經(jīng)驗及存在的不足,加強稅收執(zhí)法監(jiān)督和廉政風(fēng)險防控。
五是突出發(fā)揮特邀監(jiān)察員溝通監(jiān)督作用。拓寬社會監(jiān)督途徑,走訪部分特邀監(jiān)察員,就作風(fēng)建設(shè)、稅收執(zhí)法風(fēng)險等方面進(jìn)行探討,推動特邀監(jiān)察員當(dāng)好執(zhí)紀(jì)檢查的“監(jiān)督員”。
持續(xù)強化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)。
一是認(rèn)真履行在深化征管體制改革中紀(jì)檢監(jiān)察職責(zé),督促各縣(市、區(qū))稅務(wù)局及市局各職能部門按照職責(zé)分工落實改革工作相關(guān)要求。
一是督促嚴(yán)明政治紀(jì)律。加強思政建設(shè),堅持抓早抓小,切實開展談心談話,強化稅務(wù)干部執(zhí)行紀(jì)律的思想自覺和行動自覺,營造良好改革氛圍。督促強化組織紀(jì)律。督促辦公室統(tǒng)一組織協(xié)調(diào),加強值班值守,嚴(yán)格執(zhí)行每月24小時應(yīng)急值班制度。督促強化機構(gòu)編制、干部人事紀(jì)律。
結(jié)合“三重一大”,加強對全系統(tǒng)人事調(diào)動、機構(gòu)編制情況的監(jiān)督,市局監(jiān)察室聯(lián)合人事教育科、機關(guān)黨委辦加大明察暗訪力度,嚴(yán)明上下班工作紀(jì)律;督促強化財經(jīng)紀(jì)律,要求財務(wù)部門嚴(yán)格遵守中央八項規(guī)定精神和財經(jīng)規(guī)定;督促落實保密紀(jì)律,要求辦公室專人負(fù)責(zé)保密工作,并抽查保密文件資料的存放和保密工作的開展。
二是強化監(jiān)督檢查。聯(lián)合日常檢查、巡察工作,于5月底開始,重點聚焦政治、組織、機構(gòu)編制、干部人事、財經(jīng)和保密等紀(jì)律和當(dāng)前稅收中心工作情況、“三重一大”情況開展監(jiān)督檢查,制定檢查的時間表、路線圖、具體事項內(nèi)容等,把監(jiān)督執(zhí)紀(jì)貫穿于機構(gòu)改革的全過程。
三是加強領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督。加強對領(lǐng)導(dǎo)干部執(zhí)行個人有關(guān)事項報告、婚喪喜慶事項、述職述廉報告等制度執(zhí)行情況的監(jiān)督。今年上半年全市稅務(wù)系統(tǒng)述職述廉190人次,3名科級以上領(lǐng)導(dǎo)干部報告婚喪喜慶事項。
二是加強選人用人監(jiān)督。2020年上半年對考察對象出具廉政評價22份,把好政治關(guān)和廉潔關(guān)。
三是加強事前監(jiān)督。圍繞“六大紀(jì)律”對72人次開展談話提醒356次,圍繞落實全面從嚴(yán)治黨“兩個責(zé)任”對縣區(qū)局黨組書記、機關(guān)各科室主要負(fù)責(zé)人開展集體談話27人次。
四是積極應(yīng)用“一書一卡”信息管理系統(tǒng)。2020年上半年共發(fā)放“一書一卡”1195份,對納稅人回訪50次,暫沒有反映問題情況。
五是開展扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問題專項治理工作。
制定下發(fā)了《xx市稅務(wù)系統(tǒng)2020年至2020年開展扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問題專項治理工作實施方案》,成立專項治理工作小組,對全市稅務(wù)系統(tǒng)扶貧領(lǐng)域政策落實、資金使用、項目實施、責(zé)任履行、監(jiān)督管理等方面的問題進(jìn)行調(diào)研,目前已對全系統(tǒng)開展了八個扶貧點和三大扶貧項目進(jìn)行全面摸底。
持續(xù)嚴(yán)肅執(zhí)紀(jì)問責(zé)。
一是積極開展涉稅違法案件“一案雙查”工作。組織召開了“一案雙查”工作聯(lián)席會,調(diào)整案源標(biāo)準(zhǔn),審定了2020年案源,研究制定了《xx市稅務(wù)系統(tǒng)“一案雙查”實施辦法(試行)》。要求以量化標(biāo)準(zhǔn)明職責(zé)、多方聯(lián)動齊推進(jìn)、固化成果建制度三大措施推動“一案雙查”工作開展,上半年已完成“一案雙查”1宗。
二是按期解除稅務(wù)干部行政處分。根據(jù)解除行政處分流程,對原接受行政處分期滿的2名稅務(wù)干部辦理了解除行政處分程序。
三是加大執(zhí)紀(jì)問責(zé)力度。2020年上半年全市稅務(wù)系統(tǒng)共受理問題線索、信訪舉報件2件,同比去年減少4件,初核率100%,嚴(yán)肅問責(zé),針對xx春市稅務(wù)局一名稅務(wù)人員違規(guī)經(jīng)商給予記過處分,并開展排查整改,形成震懾。
四是加強警示教育,全面排查風(fēng)險點。在全系統(tǒng)舉辦3期“以案明紀(jì)、以案說法”主題的廉政警示教育專題培訓(xùn),圍繞當(dāng)前反腐敗態(tài)勢、違反八項規(guī)定精神及違反“六大紀(jì)律”案例警示、稅務(wù)系統(tǒng)常見的職務(wù)犯罪案例等方面分析講解,增強干部職工的廉潔自律意識。
(三)緊跟新形勢新要求,完善全面從嚴(yán)治黨體系
一是堅持緊跟時代豐富理念。按照省局工作要求,將“廉政懲防體系”提升為“全面從嚴(yán)治黨體系”。下發(fā)工作方案,并制定《2020年全面從嚴(yán)治黨體系建設(shè)工作任務(wù)清單》,堅持以十九大精神和習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想融入全面從嚴(yán)治黨體系的全過程,拓寬全面從嚴(yán)治黨體系的內(nèi)涵,提高政治站位。
二是堅持扎牢制度籠子。結(jié)合工作實際,進(jìn)一步梳理、廢止、完善、集成監(jiān)察巡察工作流程,推進(jìn)監(jiān)察巡察“兩化”建設(shè),實現(xiàn)程序流程化、工作標(biāo)準(zhǔn)化、文書模板化,提升工作質(zhì)效。
三是堅持突出信息建設(shè)。積極推進(jìn)監(jiān)督信息化建設(shè),深化運用紀(jì)檢監(jiān)察信息平臺系統(tǒng)、“一書一卡”微信版平臺、巡察工作信息管理系統(tǒng)、內(nèi)控監(jiān)督平臺等,增強平臺資源共享,擴展數(shù)據(jù)分析的深度,強化成果應(yīng)用,加強稅收執(zhí)法和廉政風(fēng)險防控,強化權(quán)力運行的監(jiān)督和制約。
(四)持續(xù)深化政治巡察,明確巡察重點任務(wù)
一是明確2020年巡察目標(biāo)任務(wù)。制定市局2020年度巡察工作計劃,明確2020年度巡察對象、巡察時間和巡察方式、內(nèi)容等,推動巡察工作向縱深發(fā)展。
二是加強學(xué)習(xí)培訓(xùn)。學(xué)習(xí)貫徹落實黨的十八大以來巡視工作情況,深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記在紀(jì)念馬克思誕辰200周年大會上重要講話精神,全系統(tǒng)共召開主題座談會8次,座談100人次,收集學(xué)習(xí)心得48篇,把深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記重要系列講話精神與巡察工作相結(jié)合。
三是加強巡察工作信息化系統(tǒng)應(yīng)用。舉辦了一期全系統(tǒng)關(guān)于巡察工作信息管理系統(tǒng)培訓(xùn),推廣應(yīng)用巡察過程管理子系統(tǒng)和日常管理子系統(tǒng),提升巡察工作質(zhì)效。加強“三重一大”事項管理,2020年上半年共上報 “三重一大”事項67條,完成對縣(市、區(qū))稅務(wù)局“三重一大”事項審核333條,加強數(shù)據(jù)審核分析,深入查找疑點,深入推動重點監(jiān)控常態(tài)化。
(一)強化責(zé)任擔(dān)當(dāng),夯實管黨治黨政治責(zé)任
提高政治站位,強化“四個意識”,嚴(yán)明六大紀(jì)律,切實把思想和行動統(tǒng)一到黨中央關(guān)于深化黨和國家機構(gòu)改革的決策部署上,充分發(fā)揮專責(zé)監(jiān)督、為改革平穩(wěn)有序推進(jìn)保駕護(hù)航。深化運用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”,以“全面從嚴(yán)治黨體系”為契機,總結(jié)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)、巡視巡察、督察審計等方面的經(jīng)驗做法,統(tǒng)籌多種監(jiān)督手段,完善監(jiān)督網(wǎng)絡(luò),實現(xiàn)成果資源互享、方式方法互鑒,統(tǒng)籌一體推進(jìn),督促協(xié)助黨組落實全面從嚴(yán)治黨“兩個責(zé)任”。
(二)強化重點領(lǐng)域監(jiān)督執(zhí)紀(jì),適應(yīng)改革的新要求
一是加強對稅務(wù)地稅征管體制改革實施情況和執(zhí)行改革紀(jì)律情況檢查,推進(jìn)明察暗訪常態(tài)化。結(jié)合工作實際,細(xì)化明察暗訪的檢查內(nèi)容,明確并完善工作機制,對發(fā)現(xiàn)的問題采取通報、臺賬式銷號管理等方式,引導(dǎo)干部職工開展對照檢查,及時加以整改,達(dá)到傳導(dǎo)壓力、正風(fēng)肅紀(jì)的效果。
二是緊盯重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié),嚴(yán)肅查處發(fā)票管理、出口退稅、稅務(wù)稽查、涉稅中介和選人用人等方面存在的腐敗問題。緊盯扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問題,實地走訪扶貧點及貧困戶,了解扶貧項目進(jìn)展及成效、貧困戶處貧脫貧等情況,加強扶貧領(lǐng)域監(jiān)督,對扶貧領(lǐng)域存在的問題,及時整改問責(zé)。著力解決群眾身邊的腐敗和作風(fēng)問題,群眾反映強烈的問題和稅收政策落實中的“微腐敗”,嚴(yán)肅治理基層稅務(wù)干部吃拿卡要、收人情稅等行為。
三是加大“一案雙查”力度,進(jìn)一步規(guī)范執(zhí)法、堵塞漏洞,強化警示教育。四是嚴(yán)格執(zhí)紀(jì)問責(zé)。切實把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面,不斷加大查處案件力度,堅持抓早抓小,對苗頭性問題及時約談、函詢,加強誡勉談話。嚴(yán)明審查紀(jì)律,深入貫徹《問責(zé)條例》,以常態(tài)化的問責(zé)喚醒責(zé)任意識、激發(fā)責(zé)任擔(dān)當(dāng)。
(三)堅定不移深化政治巡察,發(fā)揮標(biāo)本兼治戰(zhàn)略作用
一是突出政治巡察。貫徹“五位一體”總體布局和“四個全面”戰(zhàn)略布局,聚焦“三大問題”、緊扣“六項紀(jì)律”,按照省局工作要求開展巡察工作,檢查基層黨組織貫徹落實黨的十九大情況,著力解決黨的領(lǐng)導(dǎo)建設(shè)弱化、虛化、邊緣化等問題,著力解決黨組織渙散、管黨治黨寬松軟等問題,把發(fā)現(xiàn)問題、形成震懾作為衡量巡視工作成效的重要標(biāo)準(zhǔn),推動全面從嚴(yán)治黨延伸到“神經(jīng)末梢”。
二是優(yōu)化方式方法。深入推動巡察“雙閉環(huán)”管理機制,從發(fā)現(xiàn)問題到規(guī)范管理,從巡視整改到推動問責(zé),環(huán)環(huán)相扣、目標(biāo)明確、任務(wù)具體,確保整改落實到位;開展交叉巡察、專項巡察等方式方法,利用信息系統(tǒng)排查疑點,發(fā)現(xiàn)問題,更加機動靈活開展巡察工作。
三是轉(zhuǎn)化巡察成果。注重標(biāo)本兼治,對發(fā)現(xiàn)問題立行立改,對普遍性和傾向性問題,開展專項整治,對落實整改情況,開展“回頭看”,從體制機制找原因,堵塞漏洞,建章立制,以問責(zé)倒逼責(zé)任,層層傳導(dǎo)壓力,強化成果運用。
(四)堅持提升素質(zhì)抓管理,強化紀(jì)檢監(jiān)察隊伍戰(zhàn)斗力
一是強化忠誠干凈擔(dān)當(dāng)。把對黨忠誠放在第一位,切實加強自我監(jiān)督,嚴(yán)防“燈下黑”,自覺接受黨內(nèi)和社會監(jiān)督,抓好監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)權(quán)力的分解,規(guī)范權(quán)力行使,堅守黨性原則,嚴(yán)格自律,以身作則,以擔(dān)當(dāng)詮釋忠誠。
二是激活紀(jì)檢監(jiān)察干部隊伍。進(jìn)一步優(yōu)化干部結(jié)構(gòu),高度重視紀(jì)檢監(jiān)察人才庫,挑選政治素質(zhì)過硬、年輕化、有能力、肯擔(dān)當(dāng)?shù)娜瞬?,加大人才庫的使用,提升隊伍整體素質(zhì);進(jìn)一步優(yōu)化工作機制,建立完善交叉監(jiān)督檢查、案件線索調(diào)查工作機制,查深查透,相互監(jiān)督,共同促進(jìn)。
三是提升紀(jì)檢監(jiān)察干部履職能力。嚴(yán)格落實監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作規(guī)則,強化對下級紀(jì)檢監(jiān)察部門的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和監(jiān)督管理,加強教育培訓(xùn),不僅學(xué)習(xí)紀(jì)檢監(jiān)察業(yè)務(wù)水平,也要學(xué)習(xí)稅收業(yè)務(wù)知識,通過跟班學(xué)習(xí)、掛職鍛煉、交流檢查等形式,充分發(fā)揮人才優(yōu)勢,以點帶面推動監(jiān)督執(zhí)紀(jì)能力提升,打造紀(jì)律嚴(yán)明、作風(fēng)過硬、清正廉潔的干部隊伍。
稅務(wù) 紀(jì)檢組履行監(jiān)督責(zé)任篇二
2019年上半年,在xx紀(jì)委監(jiān)察局的正確領(lǐng)導(dǎo)下和xxx的精心指導(dǎo)下,認(rèn)真貫徹落實xx全會、十一屆省紀(jì)委四次全會、六屆市紀(jì)委六次全會精神,按照中央、省市紀(jì)委深化“三轉(zhuǎn)”要求,專司監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)之職,按照監(jiān)督的再監(jiān)督、檢查的再檢查,著力加強紀(jì)律、作風(fēng)和反腐倡廉建設(shè),通過加強學(xué)習(xí)教育、明確崗位職責(zé)、強化日常監(jiān)管、深化崗位檢查等途徑,各項監(jiān)督檢查工作有序推進(jìn),現(xiàn)將上半年紀(jì)檢監(jiān)察工作情況總結(jié)如下:
一、2019
年上半年紀(jì)檢監(jiān)察工作情況
1.理清思路抓部署。為使
2019
年xxx系統(tǒng)紀(jì)檢監(jiān)察工作有序開展,取得實效。局紀(jì)檢組監(jiān)察室在充分開展與各科室負(fù)責(zé)人、局班子成員交流討論的基礎(chǔ)上,結(jié)合全市xxx實際,擬定了
2019
年xxx市xxx系統(tǒng)紀(jì)檢監(jiān)察工作要點、xxx市xxx局
2019
年紀(jì)檢監(jiān)察工作計劃,提交局黨組討論修改完善后下發(fā)執(zhí)行。要點和工作計劃的下發(fā),保證了市xxx局
2019
年黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的有序開展。
2.突出“三轉(zhuǎn)”聚焦主業(yè)。按照市紀(jì)委辦公室《關(guān)于在全市紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)開展深化“三轉(zhuǎn)”回頭看活動的通知》(xxx紀(jì)辦〔2019〕4
號)要求,市xxx局成立了以局長為組長的“三轉(zhuǎn)”工作領(lǐng)導(dǎo)小組,切實按照要求開展工作,共清理原紀(jì)檢組監(jiān)察室參加的涉事協(xié)調(diào)機構(gòu)
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個,紀(jì)檢組監(jiān)察室只參與黨風(fēng)廉政建設(shè)和懲治腐敗體系建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,其他一律不參
加。局黨組調(diào)整了班子成員分工,紀(jì)檢組長除分管紀(jì)檢監(jiān)察工作以外,不再分管黨風(fēng)廉政建設(shè)和其他工作。不參加自己分管工作無關(guān)的會議(除按要求全局職工均參加的會議外),專司監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)之職。“三轉(zhuǎn)”后,為了更好的履行職責(zé),紀(jì)檢組監(jiān)察室認(rèn)真分析和研究xxx系統(tǒng)貪污腐敗、違規(guī)違紀(jì)和多發(fā)易發(fā)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)和節(jié)點,有針對性的開展監(jiān)督檢查工作,為全局營造了凡違規(guī)違紀(jì)、貪污受賄必然受到查處的濃厚氛圍。局黨組書記及班子成員通過對“三轉(zhuǎn)”一系列文章的學(xué)習(xí)和知識測試,真正意識到了黨組主體責(zé)任的內(nèi)涵,抓黨風(fēng)廉政建設(shè)主動性、責(zé)任感明顯增強。
3.落實談話制度抓預(yù)防。為使黨員干部警鐘長鳴,隨時繃緊黨風(fēng)廉政建設(shè)這根弦,局紀(jì)檢組堅持“凡工作崗位變動必談、凡提拔干部必談、凡發(fā)現(xiàn)異常行為和舉動必談、凡干部任命前必談”,堅持執(zhí)行談話制度。截止
5
月
31
日,共談話
34
人,通過談話制度的落實,做到對干部職工常扯衣袖,發(fā)揮了提醒作用。
4.圍繞內(nèi)部管理抓監(jiān)督。局紀(jì)檢組監(jiān)察室結(jié)合單位實際,對單位考勤情況、“三重一大”決策情況、“三公”經(jīng)費使用情況、出差報銷情況等進(jìn)行了監(jiān)督。下發(fā)監(jiān)督工作清單
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份,督促局黨組修改完善了《市xxx局職工勞動紀(jì)律與考勤制度》、《市國土資
源局財務(wù)管理制度》、《市xxx局公出差旅費管理辦法》、《市xxx局黨組會議工作規(guī)則》、《市xxx局“三重一大”備案制度》等
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項制度,并及時上黨組會研究實施。及時糾正了不符合財經(jīng)規(guī)定的事項
2
項,提出整改落實意見
6
條,進(jìn)一步強化了內(nèi)部管理監(jiān)督。
5.圍繞重點工作抓監(jiān)督。圍繞項目用地報批、土地使用權(quán)出讓、礦業(yè)權(quán)審查、土地使用證審查辦理和地質(zhì)災(zāi)害防治工程等重點工作開展監(jiān)督檢查,尤其是對行政許可事項辦理中對嚴(yán)格執(zhí)行崗位責(zé)任制、首問負(fù)責(zé)制、一次性告知制、限時辦結(jié)制、服務(wù)承諾制的情況,對辦事過程中有辦事拖沓、推諉扯皮、吃拿卡要等問題采取暗訪、回訪、巡訪等方式進(jìn)行了重點監(jiān)督檢查。通過監(jiān)督,紀(jì)檢組對一宗未履行好一次性告知事項的經(jīng)辦人進(jìn)行了談話。
6.圍繞黨風(fēng)廉政建設(shè)抓監(jiān)督。為確保黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落到實處,紀(jì)檢組督促局黨組制定了《2019年黨風(fēng)廉政建設(shè)工作計劃》,協(xié)助黨組召開了本年度全市xxx系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作會議,局黨組書記與各縣區(qū)xxx局、開發(fā)區(qū)xxx分局主要負(fù)責(zé)人層層簽訂了黨風(fēng)廉政建設(shè)目標(biāo)責(zé)任書,并督促局黨組對黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制進(jìn)行分解落實。
督促局黨組主要負(fù)責(zé)人以書面形式分別向市委和市紀(jì)委報告上一年度履行黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任和第一責(zé)任人履職工作情況。于
3
月底紀(jì)檢組對各縣特區(qū)xxx局、各經(jīng)濟開發(fā)區(qū)xxx分局第一季度黨風(fēng)廉政建設(shè)工作進(jìn)行了檢查。督促班子成員和各業(yè)務(wù)科室負(fù)責(zé)人向紀(jì)檢組報告了履行“一崗雙責(zé)”及廉潔自律情況。目前,紀(jì)檢組督促局黨組召開研究黨風(fēng)廉政建設(shè)專題會議
2
次,黨組書記上黨課
1
次。
7.嚴(yán)肅執(zhí)紀(jì)問責(zé)加大案件查辦力度。全市xxx系統(tǒng)紀(jì)檢組深化監(jiān)督責(zé)任,強化責(zé)任追究,對監(jiān)督發(fā)現(xiàn)的問題及時進(jìn)行處理,保持了查辦案件的態(tài)勢。上半年通過巡查暗訪,并經(jīng)調(diào)查核實,對違反作風(fēng)建設(shè)規(guī)定的
4
名干部職工進(jìn)行了處理。其中
1
名給予行政警告處分;2
名給予全系統(tǒng)通報批評;1
名給予取消年終評先評優(yōu)和年終獎勵,并處
1
萬元處罰,待崗
1
個月的處理。通過嚴(yán)厲問責(zé),嚴(yán)肅查處頂風(fēng)違紀(jì)人員的案件,全系統(tǒng)干部職工執(zhí)行紀(jì)律的主動性和自覺性得到進(jìn)一步的增強和鞏固。
二、存在的問題
一是由于xxx系統(tǒng)管理體制的特殊性,紀(jì)檢監(jiān)察機構(gòu)不健全、人手少,辦案手段有限、辦案能力不足;二是兩個責(zé)任落實還存在差距,存在落實兩個責(zé)
任方法不多,創(chuàng)新不夠的現(xiàn)象;三是少數(shù)班子成員對分管工作的黨風(fēng)廉政建設(shè)不思考、不上心的問題不同程度存在;四是監(jiān)督制約機制還不夠全面和完善,開展監(jiān)督檢查的防范手段較弱;六是有關(guān)制度的執(zhí)行力還有待較強。
三、下半年工作安排
一是繼續(xù)加大責(zé)任落實力度。督促黨組和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部切實把黨風(fēng)廉政建設(shè)當(dāng)作份內(nèi)之事、應(yīng)盡之責(zé),主要領(lǐng)導(dǎo)切實履行好“四個親自”。領(lǐng)導(dǎo)班子成員切實履行好“一崗雙責(zé)”,堅持黨風(fēng)廉政建設(shè)與xxx管理工作兩手抓、兩手硬。要積極協(xié)助黨組落實好主體責(zé)任,推動主體責(zé)任逐級落到實處;二是繼續(xù)加大執(zhí)紀(jì)力度。深入開展紀(jì)律教育,引導(dǎo)本系統(tǒng)黨員干部明紀(jì)律,守紀(jì)律、講規(guī)矩;三是突出重點、著力抓好重點環(huán)節(jié)和部位的監(jiān)督檢查。緊緊盯住本系統(tǒng)容易滋生腐敗環(huán)節(jié)和部位,創(chuàng)新監(jiān)督手段,大膽開展監(jiān)督,彰顯監(jiān)督效果,下半年紀(jì)檢組將分別于
6
月和
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月開展兩次專項督查。繼續(xù)加大對“三重一大”事項的監(jiān)督。在監(jiān)督檢查體系上,逐步實現(xiàn)橫向到邊、縱向到底的全覆蓋;四是繼續(xù)加大作風(fēng)建設(shè)力度。著重把頂風(fēng)違紀(jì)搞“四風(fēng)”列為紀(jì)律檢查的重點,繼續(xù)圍繞重要時間節(jié)點開展明察暗訪,做到“露頭就打”,保持持續(xù)威
懾;六是繼續(xù)加大紀(jì)律審查工作力度,對違紀(jì)違法案件零容忍,不斷健全抓早抓小、抓常抓長工作機制,對群眾反映黨員干部的苗頭性問題,及時進(jìn)行約談、函詢和誡勉談話,早發(fā)現(xiàn)、早提醒、早預(yù)防,對輕微違法違紀(jì)行為及時處理,防止小錯釀成大錯。同時盯住重點人、重點事和重點問題,狠查違規(guī)違紀(jì)行為,發(fā)現(xiàn)一起查處一起,力爭年內(nèi)完成自辦案件
2
件;六是繼續(xù)把落實“三轉(zhuǎn)”要求作為重要政治任務(wù)來抓,找準(zhǔn)職責(zé)定位,聚焦中心任務(wù),守住主業(yè)不發(fā)散,強化監(jiān)督不放松,將精力聚焦到監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)上,切實做到三嚴(yán)三實,努力使之成為忠誠、干凈、擔(dān)當(dāng)?shù)募o(jì)檢監(jiān)察干部隊伍。
稅務(wù) 紀(jì)檢組履行監(jiān)督責(zé)任篇三
2020年,在市局、縣紀(jì)監(jiān)委及本局黨委的領(lǐng)導(dǎo)下,xx紀(jì)檢組認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大,十九屆四中全會和十九屆中央紀(jì)委四次全會精神,聚焦主責(zé)主業(yè),強化監(jiān)督執(zhí)紀(jì),切實推動了本單位全面從嚴(yán)治黨工作向縱深發(fā)展?,F(xiàn)將一年來履行監(jiān)督執(zhí)紀(jì)責(zé)任情況報告如下:
(一)準(zhǔn)確把握“兩個維護(hù)”,切實履行協(xié)助監(jiān)督責(zé)任。
一是主動擔(dān)責(zé)。組織召開xx系統(tǒng)全面從嚴(yán)治黨工作會議,每半年向局黨委匯報黨風(fēng)廉政建設(shè)工作開展情況,提醒黨委每半年專題研究一次全面從嚴(yán)治黨及黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作。制定印發(fā)《xx局紀(jì)檢工作要點》,明確了“四個突出”,x個監(jiān)督工作重點。二是主動作為。在疫情期間,x名紀(jì)檢干部在縣局疫情防控領(lǐng)導(dǎo)小組的安排下深入防控一線,積極參加疫情防控工作。x名紀(jì)檢干部走訪企業(yè),深入開展助力企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)政策宣傳與調(diào)研。配合參加下沉社區(qū)工作,對x戶居民開展入戶走訪,全面摸排居民基本信息,積極開展防詐騙、拒絕餐桌浪費等文明傳播工作。
(二)堅持學(xué)深悟透做實,精心謀劃開展教育活動。
領(lǐng)導(dǎo)帶頭示范。將黨風(fēng)廉政宣教工作納入全面從嚴(yán)治黨重點內(nèi)容,由黨委會研究后制定印發(fā)《第x個黨風(fēng)廉政建設(shè)宣傳教育月活動方案》,做到了一把手親自部署重要工作、親自督促落實情況;縣局黨委書記、局長和紀(jì)檢組長分別根據(jù)《黨委(黨組)落實全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任規(guī)定》、“強化清廉實干擔(dān)當(dāng)聚力決勝全面小康”主題,為全體黨員上了一堂廉政專題黨課,切實發(fā)揮了“關(guān)鍵少數(shù)”“率”的作用,達(dá)到了“絕大多數(shù)”“跟”的效果。嚴(yán)格落實會前學(xué)廉制度,堅持在黨委會、局長辦公會等集中活動開展前,組織參會干部集中學(xué)習(xí)《公職人員政務(wù)處分法》等內(nèi)容,進(jìn)一步把法律法規(guī)政策方針與當(dāng)前中心工作結(jié)合起來,提高廣大黨員干部的法律素養(yǎng)。
創(chuàng)新活動形式。創(chuàng)新制定“讀《宣言》談初心”有獎?wù)魑幕顒臃桨?,為全體黨員干部、青年干部購買發(fā)放了《共產(chǎn)黨宣言》,同時面向系統(tǒng)全體干部征集優(yōu)秀的稿件作品并收到各類稿件x篇。利用微信平臺,面向系統(tǒng)全體干部組織開展了為期一個月的xx局政治生態(tài)線上調(diào)研活動,共有x名干部參與了線上問卷調(diào)查。紀(jì)檢部門根據(jù)調(diào)查問卷反饋的數(shù)據(jù)形成了xx局政治生態(tài)專題調(diào)研報告,精準(zhǔn)勾勒了xx政治生態(tài)“畫像”,為涵養(yǎng)風(fēng)清氣正的政治生態(tài),深化、鞏固全面從嚴(yán)治工作提供了紀(jì)檢建議。
突出紀(jì)法引導(dǎo)。組織開展“忠誠擔(dān)當(dāng)崇紀(jì)守法”黨紀(jì)法規(guī)專題培訓(xùn),原文領(lǐng)學(xué)了《中華人民共和國公職人員政務(wù)處分法》。把學(xué)習(xí)《黨章》《紀(jì)律處分條例》《中國共產(chǎn)黨問責(zé)條例》《監(jiān)察法》《中華人民共和國公職人員政務(wù)處分法》等黨紀(jì)法規(guī)納入每月支部主題黨日活動重要環(huán)節(jié)之一,形成全員學(xué)法、自覺守法的良好氛圍。督促全局xx名公職干部參與縣紀(jì)委組織的線上黨紀(jì)法規(guī)知識測試,人均分達(dá)到了xx分以上,做到了在公職人員之中的全覆蓋、無遺漏。
重視案例警示。組織黨員干部集中觀看反腐倡廉警示教育片《xx》。充分利用好“八小時”之外的時間,在微信工作群轉(zhuǎn)發(fā)學(xué)習(xí)中紀(jì)委、市紀(jì)委以及縣紀(jì)委發(fā)布的各類警示通報案例。在黨委中心組理論學(xué)習(xí)、支部主題黨日等活動中組織全體黨員干部集中學(xué)習(xí)違法違紀(jì)典型案例,用身邊典型方面案例教育黨員干部要明禮知法、心存敬畏、時刻警醒、行有所止。
(三)全面深化體制改革,推動制度轉(zhuǎn)化效能優(yōu)勢。
今年,我們繼續(xù)堅持內(nèi)外結(jié)合、縱深發(fā)展,全面深化紀(jì)檢監(jiān)察體制改革,切實把制度優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為效能優(yōu)勢,實現(xiàn)職能、人員、工作深度融合。一是內(nèi)部機制逐步完善??h局黨委主動扛起政治責(zé)任,切實加強對黨風(fēng)廉政建設(shè)的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),紀(jì)檢組主動落實監(jiān)督責(zé)任,根據(jù)各項工作推進(jìn)開展情況共制發(fā)督促單x份、提請單x份,確保工作責(zé)任壓到實處、落到實處。二是外部銜接逐步暢通。加強與地方紀(jì)委監(jiān)委、公檢法等司法部門的溝通協(xié)作,積極探索問題線索移交、案件審查調(diào)查、業(yè)務(wù)指導(dǎo)咨詢的紀(jì)稅、紀(jì)法聯(lián)動機制,主動開展多部門協(xié)同作戰(zhàn),全年收到紀(jì)委監(jiān)委轉(zhuǎn)交案件x條,收到監(jiān)察建議書x份,從司法部門調(diào)取查辦問題案件的相關(guān)證據(jù)x份。
(四)認(rèn)真履行監(jiān)督職責(zé),從嚴(yán)從實落實監(jiān)督責(zé)任。
為確保監(jiān)督不留死角,不留空白,我們結(jié)合xx年全面從嚴(yán)治黨工作任務(wù)和紀(jì)檢組人員變動情況,組織召開定崗定責(zé)工作會議,明確紀(jì)檢干部具體工作職責(zé),提出四個監(jiān)督到位,實現(xiàn)監(jiān)督責(zé)任壓緊壓實。
日常工作監(jiān)督到位。按照每月x次的頻率,對系統(tǒng)各單位工作紀(jì)律執(zhí)行情況開展抽查,并對檢查情況進(jìn)行通報。反復(fù)重申會風(fēng)會紀(jì)要求,并隨機開展抽查,對遲到、缺席、打瞌睡、玩手機等行為點名通報。對x名干部著裝問題進(jìn)行了通報。督促考勤管理部門公示考勤記錄,對公示考勤記錄進(jìn)行比對和核實,督促績效管理部門根據(jù)考勤結(jié)果進(jìn)行績效扣分和工資掛鉤“雙向考核”。
關(guān)鍵節(jié)點監(jiān)督到位。在元旦、春節(jié)、端午、十一等法定節(jié)假前夕提前通過局域網(wǎng)、微信工作群向全體干部職工發(fā)送節(jié)假日廉潔提醒,嚴(yán)明節(jié)假日期間的紀(jì)律要求。結(jié)合暑假中高考升學(xué)宴、謝師宴高發(fā)的節(jié)點,摸清干部底數(shù),組織開展集體廉政談話,并與x名干部簽署承諾書。在考核考察、人事任免、“三重一大”、物資采購驗收等關(guān)鍵事務(wù)中,主動做好監(jiān)督,及時掌握風(fēng)險點,防患于未然。
重點人員監(jiān)督到位。重新采集領(lǐng)導(dǎo)干部廉政基本信息,健全完善了全局中層以上干部廉政檔案,更新干部電子廉政檔案信息xx條次。堅持領(lǐng)導(dǎo)干部重大事項報告、節(jié)假日遵規(guī)守紀(jì)情況報告以及帶薪休假遵規(guī)守紀(jì)情況報告制度,按要求認(rèn)真采集全局副股級以上干部廉政信息并完成干部廉政檔案。組織x名副股級以上干部填寫廉政信息表,及時填寫上報個人的有關(guān)事項。對評優(yōu)評先、職務(wù)職級晉升、推薦巡察人才等事項累計出具廉政意見函x份。
疫情防控監(jiān)督到位。在疫情期間制定下發(fā)《落實新冠疫情防控主體責(zé)任有關(guān)事項督促提醒》,針對干部執(zhí)勤守卡、政務(wù)值班、各股室分局落實疫情防控工作責(zé)任情況等內(nèi)容,開展了全天候、全過程、全方位、全階段的跟蹤監(jiān)督,共下發(fā)監(jiān)察檢查通報x期,發(fā)現(xiàn)問題x條,電話抽查x人次,實地督導(dǎo)x次,隨機問訪x人次,短信提醒x次。
(五)深入開展專項整治,集中力量實施精準(zhǔn)打擊。
開展專項整治集中解決問題并推動形成長效機制,是黨的十九大以來深入推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨的重要抓手。今年以來,我們按照市局黨委紀(jì)檢組和縣紀(jì)監(jiān)委的工作安排,深入組織開展各個專項整治工作。一是二是三是。
(六)精準(zhǔn)規(guī)范執(zhí)紀(jì)問責(zé),持續(xù)保持高壓有力震懾。
今年,我們深化運用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)的“四種形態(tài)”,堅持嚴(yán)字當(dāng)頭、權(quán)責(zé)統(tǒng)一,加大執(zhí)紀(jì)問責(zé)力度,實施規(guī)范問責(zé)、精準(zhǔn)問責(zé)。一是按照每半年開展一次廉政測評、完成一次廉情分析的工作要求,及時通知縣局黨委委員及全體紀(jì)檢干部完成半年度廉政測評,并對半年來監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作情況進(jìn)行全面分析。二是深化運用“四種形態(tài)”,尤其是第一種形態(tài),對苗頭性、傾向性問題早提醒、早干預(yù)、早教育,今年紀(jì)檢組共收到問題線索x條,現(xiàn)已查結(jié)x起,了結(jié)x起,給予xx處罰1人。三是嚴(yán)格規(guī)范紀(jì)檢工作程序,依法依規(guī)依紀(jì)行使職權(quán),實施監(jiān)督檢查、審查審理職能分離、人員分離。四是及時對x名受處分干部進(jìn)行廉政教育回訪,做實做好監(jiān)督執(zhí)紀(jì)監(jiān)察“后半篇文章”,教育引導(dǎo)黨員干部吸取教訓(xùn)、引以為戒。
(七)加強自身隊伍建設(shè),培育忠誠擔(dān)當(dāng)紀(jì)檢強兵。
突出政治引領(lǐng)。組織干部集中學(xué)習(xí)中央紀(jì)委x次全會精神、市紀(jì)委x屆x次全會精神、縣紀(jì)委x次會議精神等內(nèi)容,把學(xué)懂弄通做實作為首要政治要求。堅持紀(jì)檢組長工作例會制度,每月組織開展一次工作例會,全面部署當(dāng)月的重點工作任務(wù)。嚴(yán)格落實會前學(xué)法制度,按照全員參與、共同進(jìn)步的要求,由紀(jì)檢組成員輪流領(lǐng)學(xué)《黨委(黨組)落實全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任規(guī)定》《民法典》以及相關(guān)警示案例通報等內(nèi)容。
磨礪干事本領(lǐng)。組織干部參加各類視頻業(yè)務(wù)培訓(xùn)以及干部綜合能力提升培訓(xùn)班,深入學(xué)習(xí)“推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨、加強黨內(nèi)監(jiān)督”的相關(guān)理論知識。認(rèn)真做好外部銜接,對查辦的案件主動尋求縣紀(jì)委對流程、適用法律等方面的指導(dǎo)。今年共有x名紀(jì)檢干部多次被抽調(diào)參與市局黨委紀(jì)檢組或縣紀(jì)委巡察工作、案件調(diào)查工作。
強化自我約束。堅持思想過硬和本領(lǐng)過硬同步走,組織開展集體談話和一對一面談等交心談心活動,全面了解干部的思想動態(tài),及時發(fā)現(xiàn)和糾正干部職工存在的問題,幫助干部職工提高廉政意識、廉潔自律意識和大局意識。堅持刀刃向內(nèi),以鐵的紀(jì)律維護(hù)紀(jì)檢監(jiān)察干部隊伍的純潔性,對紀(jì)檢干部違規(guī)違紀(jì)違法問題“零容忍”,不斷強化自我監(jiān)督和約束。
一年來,黨風(fēng)廉政建設(shè)取得了一定的成績,但是全面從嚴(yán)治黨依舊任重而道遠(yuǎn),我們的監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)水平也需要進(jìn)一步完善提升:一是少數(shù)部門責(zé)任人對主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任認(rèn)識不到位,導(dǎo)致在履行主體責(zé)任、監(jiān)督責(zé)任時,有所缺位;二是貫通運用“四種形態(tài)”不夠精準(zhǔn),紀(jì)法貫通、紀(jì)法銜接不夠順暢;三是部分干部法紀(jì)意識不強,對“八小時”之外的個人生活要求不嚴(yán),放松了自我約束,導(dǎo)致非職務(wù)違法犯罪行為仍然時有發(fā)生。這些問題都必須高度重視,切實加以解決。
2021年,我們將忠實履行監(jiān)督執(zhí)紀(jì)職責(zé),以黨的建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),協(xié)助黨委推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨,堅持紀(jì)嚴(yán)于法、紀(jì)在法前,進(jìn)一步健全監(jiān)督體系,努力實現(xiàn)新時代紀(jì)檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展:
(一)推進(jìn)體制改革,壓實壓緊“兩個責(zé)任”。持續(xù)深入推進(jìn)紀(jì)檢監(jiān)察體制改革,綜合運用好“三單”,認(rèn)真履行協(xié)助黨委全面從嚴(yán)治黨職責(zé),督促各責(zé)任單位、責(zé)任部門切實擔(dān)負(fù)起“兩個責(zé)任”,使主體責(zé)任、監(jiān)督責(zé)任貫通協(xié)同、形成合力。
(二)加強廉潔教育,重視教育成果轉(zhuǎn)化。依托“三會一課”、民主生活會、組織生活會、支部主題黨日、黨委中心組理論學(xué)習(xí)等制度,依托廉政教育基地紅色資源,結(jié)合本地區(qū)本系統(tǒng)典型違紀(jì)違法案例,開展常態(tài)性廉潔教育,推動知行合一;加強對廉潔教育的監(jiān)督檢查,對搞形式、走過場的嚴(yán)肅批評、追責(zé)問責(zé),切實把廉政教育成果轉(zhuǎn)為黨員干部干事創(chuàng)業(yè)的思想指引。
(三)持續(xù)強化監(jiān)督,提升監(jiān)督質(zhì)量效果。貫通運用“四種形態(tài)”,既要把日常監(jiān)督做好做到位,做到抓早抓小、防微杜漸,也要堅持問題導(dǎo)向,持續(xù)督查落實中央八項規(guī)定精神、違規(guī)收送禮品禮金等問題,深挖細(xì)查“四風(fēng)”問題隱形變異的表現(xiàn)。
(四)嚴(yán)格執(zhí)紀(jì)問責(zé),釋放震懾強烈信號。繼續(xù)秉持懲前毖后、治病救人、嚴(yán)管厚愛的理念,認(rèn)真執(zhí)行黨紀(jì)處分條例和公職人員政務(wù)處分法,嚴(yán)格依法行使職權(quán),對違法違紀(jì)行為堅持發(fā)現(xiàn)一起、查處一起、震懾一片。深入做好監(jiān)督執(zhí)紀(jì)的“后半篇”文章,加強對受處分人員的教育回訪,深化以案為鑒、以案促改。
(五)緊扣隊伍建設(shè),打造德才兼?zhèn)滂F軍。按照“打鐵必須自身硬”的政治要求,加大對紀(jì)檢干部的政治素養(yǎng)和執(zhí)紀(jì)能力的教育培訓(xùn)力度,全面提升紀(jì)檢干部的廉潔自律意識和執(zhí)紀(jì)執(zhí)法水平。加大對紀(jì)檢干部的監(jiān)督力度,養(yǎng)成自覺接受監(jiān)督、習(xí)慣監(jiān)督的良好習(xí)慣,堅決防止“燈下黑”。