落實(shí)“誰(shuí)執(zhí)法誰(shuí)普法”普法責(zé)任制,在執(zhí)法實(shí)踐中深入開(kāi)展以案釋法和警示教育。加強(qiáng)法治文化陣地建設(shè),開(kāi)展經(jīng)常性群眾法治文化活動(dòng)。以下是小編為大家整理的2021推進(jìn)行政執(zhí)法“三項(xiàng)制度”計(jì)劃范文,希望可以幫到大家。
2021推進(jìn)行政執(zhí)法“三項(xiàng)制度”計(jì)劃范文
為進(jìn)一步貫徹落實(shí)《中共中央關(guān)于全面推進(jìn)依法治國(guó)若干重大問(wèn)題的決定》和中共中央、省、XX市法治政府建設(shè)實(shí)施綱要(20xx-2020年),持續(xù)推進(jìn)行政執(zhí)法公示制度、執(zhí)法全過(guò)程記錄制度、重大執(zhí)法決定法制審核制度(以下統(tǒng)稱(chēng)“三項(xiàng)制度”),按照依法規(guī)范、執(zhí)法為民、務(wù)實(shí)高效、統(tǒng)籌兼顧的原則,制定2020年度行政執(zhí)法推進(jìn)計(jì)劃。
一、全面推行行政執(zhí)法公示制度
1.編制XX鎮(zhèn)政府行政審批事項(xiàng)清單,并在全社會(huì)公示,實(shí)行動(dòng)態(tài)化管理,取消非行政許可審批事項(xiàng),全面清理行政審批中介服務(wù),無(wú)法律法規(guī)依據(jù)的證明一律取消,對(duì)保留的證明事項(xiàng)實(shí)行清單管理,做到清單之外無(wú)證明。
2.推行證照合一,多證合一,社保實(shí)現(xiàn)“一窗受理,并行辦理”。
3.落實(shí)權(quán)責(zé)清單、負(fù)面清單制度。
4.推進(jìn)政府事權(quán)規(guī)范化建設(shè),一類(lèi)事項(xiàng)原則上由一個(gè)部門(mén)統(tǒng)籌,一件事情原則上有一個(gè)部門(mén)負(fù)責(zé)。
5.加強(qiáng)事前公示,事中事后監(jiān)管,推行“雙隨機(jī),一公開(kāi)”監(jiān)管。
6.完善鎮(zhèn)村公共法律服務(wù)站建設(shè),實(shí)現(xiàn)村居法律顧問(wèn)全覆蓋。
二、完善依法行政制度體系
7.提高制度建設(shè)公眾參與度,對(duì)公民、法人和其他組織權(quán)利義務(wù)有重大影響、涉及人民群眾切身利益的行政規(guī)范性文件向社會(huì)公開(kāi)征求意見(jiàn),時(shí)間不少于7天。
8.重要的行政規(guī)范性文件依法依規(guī)執(zhí)行評(píng)估論證、公開(kāi)征求意見(jiàn)、合法性審查、集體審議決定。實(shí)行行政規(guī)范性文件目錄和文本動(dòng)態(tài)化、信息化管理,每2年至少開(kāi)展一次行政規(guī)范性文件后評(píng)估,對(duì)不適應(yīng)全面深化改革和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展要求的行政規(guī)范性文件及時(shí)修改和廢止。
三、重大行政決策民主化合法化
9.制定重大行政決策事項(xiàng)目錄標(biāo)準(zhǔn),向社會(huì)公開(kāi),明確重大行政決策的決策主體、事項(xiàng)范圍、法定程序、法律責(zé)任等,規(guī)范重大行政決策流程,自覺(jué)接受本級(jí)人大及其常委會(huì)的監(jiān)督。
10.實(shí)行重大行政決策公開(kāi)制度,除應(yīng)當(dāng)保密的外,決策事項(xiàng)、依據(jù)和結(jié)果全部公開(kāi),并為公眾查閱提供服務(wù),對(duì)社會(huì)關(guān)注度高的決策事項(xiàng),認(rèn)真進(jìn)行解釋說(shuō)明,充分聽(tīng)取社會(huì)公眾意見(jiàn)。
11.對(duì)涉及經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和人民群眾切身利益的重大行政決策、重大項(xiàng)目等決策事項(xiàng),進(jìn)行社會(huì)穩(wěn)定、公共安全、環(huán)境和經(jīng)濟(jì)等方面的的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,形成風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告。
12.重大行政決策全部進(jìn)行合法性審查。重大行政決策實(shí)行黨政領(lǐng)導(dǎo)末尾表態(tài)制。
四、行政執(zhí)法嚴(yán)格規(guī)范公正文明
13.行政執(zhí)法堅(jiān)持權(quán)責(zé)統(tǒng)一,權(quán)威高效。推廣說(shuō)服教育、勸導(dǎo)示范、行政指導(dǎo)、行政獎(jiǎng)勵(lì)等非強(qiáng)制性執(zhí)法手段。
14.探索建立行政執(zhí)法和刑事司法銜接機(jī)制,行政機(jī)關(guān)、監(jiān)察機(jī)關(guān)、審判機(jī)關(guān)信息共享、案情通報(bào)、案件移送制度。
15.行政執(zhí)法主體、權(quán)限、依據(jù)、程序、救濟(jì)渠道和隨機(jī)抽查事項(xiàng)等信息全面準(zhǔn)確及時(shí)主動(dòng)公開(kāi),公開(kāi)信息簡(jiǎn)明扼要、通俗易懂,并進(jìn)行動(dòng)態(tài)調(diào)整。
16.嚴(yán)格執(zhí)行“亮證執(zhí)法”制度,工作中出示或者佩戴執(zhí)法證,且有2人以上進(jìn)行執(zhí)法。
17.全面推行行政執(zhí)法全過(guò)程記錄制度。采用文字、音像等記錄形式,對(duì)行政執(zhí)法啟動(dòng)、調(diào)查取證、審核決定、送達(dá)執(zhí)行等實(shí)現(xiàn)全過(guò)程記錄,并實(shí)現(xiàn)全面系統(tǒng)歸檔保存,做到執(zhí)法全過(guò)程留痕和可回溯管理。
18.根據(jù)實(shí)際情況為行政執(zhí)法人員配備執(zhí)法記錄儀,對(duì)強(qiáng)制拆除等涉及人身自由、生命健康、重大財(cái)產(chǎn)權(quán)益的現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法活動(dòng)和執(zhí)法辦案場(chǎng)所,推行全過(guò)程音像記錄,并依法依規(guī)歸檔保存。
19.全面落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制。建立行政執(zhí)法日常檢查監(jiān)督機(jī)制,行政執(zhí)法投訴舉報(bào)、情況通報(bào)制度,及時(shí)查處群眾舉報(bào)的違法行為。
20.全面實(shí)行行政執(zhí)法人員持證上崗和資格管理制度,輔助執(zhí)法人員管理規(guī)范。
五、完善行政權(quán)利制約監(jiān)督體系
21.自覺(jué)接受黨內(nèi)監(jiān)督、人大監(jiān)督、檢查監(jiān)督、民主監(jiān)督、司法監(jiān)督。認(rèn)真研究辦理人大及其常委會(huì)組成人員提出的議案,支持人民法院依法受理和審理行政案件,尊重并執(zhí)行人民法院實(shí)效裁判,自覺(jué)接受、配合監(jiān)察機(jī)關(guān)開(kāi)展的監(jiān)督工作,及時(shí)向檢查機(jī)關(guān)反饋檢察建議采納情況。
22.加強(qiáng)行政監(jiān)督和審計(jì)監(jiān)督。對(duì)財(cái)政資金分配使用、國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管、政府投資、政府采購(gòu)、公共資源轉(zhuǎn)讓等權(quán)力集中的部門(mén)和崗位實(shí)行分崗設(shè)權(quán)、分級(jí)授權(quán),定期輪崗。
23.及時(shí)查處新聞媒體曝光的違法問(wèn)題,解釋說(shuō)明,做出依法處理。
24.制定政務(wù)公開(kāi)清單,實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。
六、有效化解社會(huì)矛盾糾紛
25.推進(jìn)鎮(zhèn)村人民調(diào)解組織建設(shè),實(shí)現(xiàn)人民調(diào)解組織全覆蓋。
26.加強(qiáng)法制宣傳教育。開(kāi)展形式多樣、生動(dòng)活潑的法制宣傳教育活動(dòng)。開(kāi)展“12.4”國(guó)家憲法日集中教育宣傳活動(dòng),全面加強(qiáng)青少年法制宣傳教育。
27.落實(shí)“誰(shuí)執(zhí)法誰(shuí)普法”普法責(zé)任制,在執(zhí)法實(shí)踐中深入開(kāi)展以案釋法和警示教育。加強(qiáng)法治文化陣地建設(shè),開(kāi)展經(jīng)常性群眾法治文化活動(dòng)。
七、全面提高政府工作人員法治思維和依法行政能力
28.繼續(xù)推行領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法制度,把憲法法律列入中心組學(xué)習(xí)內(nèi)容,在鎮(zhèn)村干部中普遍開(kāi)展憲法法律教育。
八、加強(qiáng)黨對(duì)法治政府建設(shè)的組織領(lǐng)導(dǎo)
29.將法制政府建設(shè)納入鎮(zhèn)村發(fā)展總體規(guī)劃和年度計(jì)劃,黨政主要責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)親自負(fù)責(zé),并通過(guò)報(bào)刊、政府網(wǎng)站公布法治政府建設(shè)情況。
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