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市委經(jīng)濟工作會議上的講話篇一
第一,強力推動高質(zhì)量發(fā)展,就是要堅決打好決勝全面建成小康社會三大攻堅戰(zhàn)。打好防范化解重大風險、精準脫貧、污染防治三大攻堅戰(zhàn),是黨的提出的明確要求,也是中央、省委經(jīng)濟工作會議明確的重點任務,我們要認真貫徹落實。
一要堅決打好防范化解重大風險攻堅戰(zhàn)。將防范化解重大風險作為三大攻堅戰(zhàn)的首要戰(zhàn)役。我們要堅持底線思維,凡事從最壞處打算,向最好處努力,抓好重點領域風險防范化解工作,不讓小風險演化為大風險,不讓個別風險演化為綜合風險,不讓局部風險演化為區(qū)域性系統(tǒng)性風險。要堅決防范化解金融風險。當前,我市同全省一樣,金融風險總體可控,但也存在一些突出問題,個別縣貸款不良率居高不下,特別是非法集資引發(fā)的社會不穩(wěn)定風險依然存在,企業(yè)資金鏈緊張問題沒有得到根本解決,交叉擔?,F(xiàn)象大量存在。我們要堅持金融風險防控服務于供給側(cè)結構性改革這條主線,按照促進形成金融和實體經(jīng)濟、金融和房地產(chǎn)、金融體系內(nèi)部良性循環(huán)的工作要求,依法嚴厲打擊違法違規(guī)金融活動。要把防范和處置非法集資放在更加突出的位置,堅持依法管控、依法化解、依法處置,強化責任落實,深化宣傳教育,抓好信訪,加大案件處置力度,始終保持高壓態(tài)勢,堅決守住不發(fā)生系統(tǒng)性區(qū)域性金融風險的底線。要穩(wěn)妥化解地方債務風險。舉債要同償債能力相匹配,有多少本錢做多大買賣,這是必須遵循的經(jīng)濟鐵律??偟膩砜?,我市地方政府債務風險整體可控,但局部地區(qū)債務風險不容忽視,部分縣區(qū)政府存在隱性負債較高、違規(guī)擔保舉債、偽ppp等問題。按照中央和省委要求,債務率超過規(guī)定的縣區(qū)不能新增債務。各級黨委政府要樹立正確政績觀、正確發(fā)展觀,建立風險評估和防控長效機制,強化屬地風險處置責任。中央將研究出臺政府舉債終身問責、倒查責任的制度辦法,明年還要把防范化解地方政府隱性債務風險列入國務院重點督查事項,嚴格依法問責,這表明再搞短期行為、搞“新官不理舊賬”、搞“擊鼓傳花”那一套行不通了。大家一定要高度重視,切實增強責任感和自覺性,掌握真實底數(shù),找準問題癥結,穩(wěn)妥化解存量,嚴格按規(guī)定進行融資,守好門、看好人,走正道、堵邪道。要有效防范社會風險。地處豫魯蘇皖四省接合部,人流、物流、信息流集中,加之正處于經(jīng)濟社會加速轉(zhuǎn)型期,各種社會矛盾和問題交織疊加,各類利益訴求群體數(shù)量大、人數(shù)多,公共安全隱患點多量大,暴恐威脅不斷加大,反邪教任務仍很艱巨。我們要圍繞打造共建共治共享的社會治理格局,增強黨對社會治理的領導能力,推動社會治理重心下移,提高社會治理社會化、法治化、智能化、專業(yè)化水平;嚴密防范和打擊各種滲透顛覆破壞活動、恐怖活動、宗教極端活動,堅決維護國家政權穩(wěn)定;健全信訪穩(wěn)定工作機制,深入開展矛盾糾紛大排查大化解活動,及時預防和化解各類群體性問題;完善社會治安防控體系,全面加強社會面防控,持續(xù)開展嚴打整治專項行動,依法打擊各類違法犯罪活動;積極發(fā)揮互聯(lián)網(wǎng)在社會治理中的重要作用,加快形成集信息共享、部門聯(lián)動、綜合研判、跟蹤督辦、應急處置于一體的工作體系;健全公共安全體系,強化安全生產(chǎn)和食品藥品監(jiān)管,落實安全生產(chǎn)責任制,兜住兜牢安全底線。
二要堅決打好精準脫貧攻堅戰(zhàn)。有六個縣是貧困縣,明后兩年是貧困縣脫貧摘帽高峰期,精準脫貧已經(jīng)到了大規(guī)模攻城拔寨的時候,必須是脫真貧、真脫貧。我們要深入貫徹新時代扶貧開發(fā)戰(zhàn)略思想,緊盯脫貧攻堅晉位爭優(yōu)目標,強化打攻堅戰(zhàn)、持久戰(zhàn)的意識,采取更加集中的支持、更加有力的舉措、更加精細的工作,如期高質(zhì)量完成脫貧任務。一要對標目標任務,查找工作短板。從最近有關部門的暗訪、督導、調(diào)研的情況看,各縣(區(qū))在脫貧攻堅方面都不同程度存在短板和問題,尤其是在增收措施方面還比較單一,僅限于養(yǎng)一頭牛、幾只羊,增收效能非常脆弱;同時政策落實針對性差,行業(yè)扶貧措施不到位;村容村貌、戶容戶貌有待提高,有的已脫貧戶家中仍然是垃圾遍地、斷壁殘垣,“六改工程”不到位,貧困戶面貌沒有改變;在健康扶貧方面缺乏特惠措施,仍是重治輕防,對因病致貧的貧困戶幫扶不夠;政策宣傳仍然不深入,個別鄉(xiāng)、村只滿足于張貼一張政策明白卡,只限于到貧困戶家中宣傳一下相關政策,不追求實際效果,有的貧困戶不知自己如何脫貧。二要提高脫貧質(zhì)量,強化幫扶措施。要脫真貧、真脫貧,千方百計提高脫貧質(zhì)量。要抓好產(chǎn)業(yè)扶貧,重點實施好特色產(chǎn)業(yè)帶動,建立好貧困戶與帶貧主體的利益聯(lián)結機制,統(tǒng)籌推進好扶貧車間和光伏電站建設,加快項目規(guī)劃和施工進度,為貧困村建立穩(wěn)定的集體收入。要抓好轉(zhuǎn)移就業(yè),通過勞務合作、提供公益崗位、本地企業(yè)吸納等多種渠道為貧困群眾提供穩(wěn)定的就業(yè)機會。要抓好健康扶貧,推廣“預防、服務、減支、保障”四位一體機制,為貧困群眾建立完善的醫(yī)療保險機制。要抓好金融扶貧,通過扶貧再貸款、扶貧貸款風險補償金、扶貧互助金、銀行貸款、農(nóng)業(yè)保險等,深入推進“政銀?!薄罢诒!薄叭龓鸵环觥钡冉鹑诜鲐毿履J剑M一步提高貧困群眾獲貸率,貧困群眾貸款難、融資難問題。三要建好基礎設施,改善人居環(huán)境。要以“九大工程”和“六改工程”為載體,與鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略緊密結合,加快推進農(nóng)村基礎設施建設,通過美麗鄉(xiāng)村文明家園建設,開展移風易俗、清潔家園、孝善誠信專項活動,統(tǒng)籌農(nóng)村垃圾收集、坑塘整治,建立完善的農(nóng)村垃圾、污水處理系統(tǒng),大力改變貧困村和貧困戶面貌。四要強化正向激勵,樹立脫貧攻堅工作導向。要統(tǒng)籌整合全市現(xiàn)有的脫貧攻堅考核,完善考核內(nèi)容,轉(zhuǎn)變考核方式,重點對脫貧攻堅責任落實、政策落實、工作落實的情況進行考核,引導廣大基層干部把主要精力聚焦在精準幫扶措施落實上。要強化正向激勵,對在脫貧攻堅一線干事創(chuàng)業(yè)、攻堅克難、做出突出成績的干部予以表彰獎勵,經(jīng)考核符合條件的予以提拔重用。
三要堅決打好污染防治攻堅戰(zhàn)。高質(zhì)量發(fā)展,是人與自然和諧共生的發(fā)展。去年以來,我們高度重視環(huán)境治理工作,通過項目施工現(xiàn)場整治、城市內(nèi)河水系治理等,也包括最近實施的一系列治污管控辦法,收到了明顯成效,空氣優(yōu)良天數(shù)提前兩個月完成全年目標。但是環(huán)境治理工作是一個動態(tài)的過程,不能一蹴而就,一勞永逸。因此,要增強打持久戰(zhàn)的意識,久久為功,馳而不息,鐵腕治污、依法治污、科學治污,堅決補上環(huán)境污染治理短板。要持續(xù)打好大氣污染防治攻堅,以揚塵防治為主線,統(tǒng)籌推進燃煤治理、機動車尾氣治理,深化工業(yè)企業(yè)治理,切實減少大氣污染物排放。要深化水污染防治攻堅,以城市黑臭水體治理為重點,突出抓好畜禽養(yǎng)殖污染治理和河道環(huán)境綜合整治,持續(xù)強化生態(tài)引水,著力恢復河流生態(tài)環(huán)境。要全面啟動土污染防治工作,以恢復、修養(yǎng)土壤環(huán)境為要務,著力治理土壤面源污染和持久性有機物污染。要加強環(huán)?;A設施建設,全面推動城區(qū)集中供暖、產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)集中供氣、生活污水處理廠及配套管網(wǎng)、出境河流生態(tài)治理工程建設。要全力推動農(nóng)村環(huán)境綜合整治,建立健全農(nóng)村垃圾收集處理機制,全面杜絕垃圾圍村、垃圾圍河、垃圾圍坑現(xiàn)象。要嚴格落實環(huán)境保護“黨政同責、一崗雙責、失職追責”的管理機制,強化地方黨委、政府屬地管理職能,落實部門行業(yè)管理職能,加強配合協(xié)同,完善工作機制,形成工作合力。
第二,強力推動高質(zhì)量發(fā)展,就是要大力協(xié)調(diào)推進國家區(qū)域中心城市建設。強力推進“六區(qū)一中心”、建設國家區(qū)域中心城市,是省委深刻把握全省發(fā)展大局,對提出的新的發(fā)展定位,是省委、省政府交給我們的一項重大任務,涵蓋產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、交通樞紐建設、創(chuàng)新驅(qū)動、開放平臺、文化建設等多個方面。我們要把建設國家區(qū)域中心城市作為推動高質(zhì)量發(fā)展的重點,著力發(fā)揮優(yōu)勢打好“四張牌”,大力發(fā)展實體經(jīng)濟,強力推進產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、綜合交通樞紐中心城市建設百城提質(zhì)文明城市創(chuàng)建、鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展和人才強市戰(zhàn)略、美麗生態(tài)體系建設、招商引資開放發(fā)展、古都城文化傳承弘揚創(chuàng)新發(fā)展,加快高質(zhì)量建設國家區(qū)域中心城市步伐,帶動又好又快跨越發(fā)展。
一要強力推進轉(zhuǎn)型升級,打造現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。黨的強調(diào),建設現(xiàn)代化經(jīng)濟體系,必須把發(fā)展經(jīng)濟的著力點放在實體經(jīng)濟上,把提高供給體系質(zhì)量作為主攻方向,顯著增強我國經(jīng)濟質(zhì)量優(yōu)勢。我們要著重把握以下關鍵環(huán)節(jié):要圍繞發(fā)揮承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范市優(yōu)勢,突出“技術水平調(diào)高、制造能力調(diào)強、產(chǎn)業(yè)結構調(diào)優(yōu)、產(chǎn)業(yè)鏈條調(diào)長”發(fā)展方向,大力開展招商引資,加快承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,積極培育發(fā)展新技術新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)新模式,把傳統(tǒng)行業(yè)轉(zhuǎn)化為新興產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢,推動產(chǎn)業(yè)向高端邁進。要圍繞實施產(chǎn)業(yè)集群提質(zhì)行動,重點培育壯大紡織服裝制鞋、食品制造、裝備制造等千億級優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集群,制冷、金剛石、鋼卷尺、環(huán)保裝備、電子信息、體育健康、制鞋、復合肥等百億級產(chǎn)業(yè)集群,引導龍頭項目和產(chǎn)業(yè)鏈關聯(lián)項目向產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)集聚,打造市域千億級優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集群品牌。要圍繞裝備制造業(yè)發(fā)展,認真落實“中國制造20xx”,以裝備制造產(chǎn)業(yè)園建設為重點,加快神火鋁箔、恒天印染、華晶金剛石等項目建設,大力發(fā)展智能制造、高性能醫(yī)療器械、工業(yè)機器人等高端裝備制造,加大投入、加強研發(fā)、加快發(fā)展,努力占領產(chǎn)業(yè)制高點、技術話語權;加快制造業(yè)優(yōu)化升級,實施制造業(yè)重大技術改造升級工程,推進消費品工業(yè)增品種、提品質(zhì)、創(chuàng)品牌,推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)把“低端”升為“高端”、把“原字號”變成“新字號”。要加快推進高新技術、新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展,積極培育網(wǎng)絡化協(xié)同、個性化定制、在線增值服務、分享制造等“互聯(lián)網(wǎng)+制造業(yè)”新模式,提升制造業(yè)數(shù)字化、網(wǎng)絡化、智能化水平。要加快推進企業(yè)上市工作,切實抓住國家支持貧困縣利用資本市場推動企業(yè)上市的政策機遇,建立“綠色通道”,加快上市掛牌和融資工作進度,出臺支持推進企業(yè)上市的優(yōu)惠政策措施,積極協(xié)調(diào)解決存在的困難和問題。要圍繞加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展,持續(xù)深化農(nóng)業(yè)供給側(cè)結構性改革,加快構建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系,促進種植業(yè)、林業(yè)、畜牧業(yè)、漁業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)、農(nóng)業(yè)服務業(yè)轉(zhuǎn)型升級和融合發(fā)展;加快構建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)體系,提升農(nóng)業(yè)科技和裝備應用水平;加快構建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系,提高農(nóng)業(yè)經(jīng)營集約化、組織化、規(guī)?;?、社會化、產(chǎn)業(yè)化、專業(yè)化水平。要圍繞加快發(fā)展現(xiàn)代服務業(yè),積極發(fā)展電子商務、現(xiàn)代物流、跨境電商、健康保健、文化旅游等新興業(yè)態(tài),推動傳統(tǒng)商圈轉(zhuǎn)型升級和布局優(yōu)化,培育壯大平臺經(jīng)濟、樓宇經(jīng)濟、總部經(jīng)濟等都市新經(jīng)濟;重點發(fā)展數(shù)字家庭、遠程定制、體驗分享等消費新模式,提高生產(chǎn)性服務業(yè)專業(yè)化水平和生活性服務業(yè)精細化水平,持續(xù)推動服務業(yè)總量增長、結構優(yōu)化、效率提升。要以物流業(yè)為重點加快發(fā)展樞紐經(jīng)濟,推進鐵路物流基地規(guī)劃建設,發(fā)展以公鐵物流為重點的綜合交通多式聯(lián)運,完善快遞全國集疏網(wǎng)絡和區(qū)域配送網(wǎng)絡,推動快遞物流和鐵路、公路運輸行業(yè)聯(lián)動發(fā)展,大力發(fā)展高鐵快件運輸,打造全國重要的集疏分撥中心和快遞物流中心。加快交通、物流融合發(fā)展,推動鐵路、公路與沿海港口功能對接,推動多種運輸方式協(xié)作、協(xié)調(diào)、協(xié)同發(fā)展,讓國內(nèi)外的客貨源更多地在實現(xiàn)集疏。大力發(fā)展冷鏈物流裝備,加快冷鏈物流基地建設,提升冷鏈物流規(guī)?;?、專業(yè)化水平。要圍繞網(wǎng)絡經(jīng)濟發(fā)展,推動互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能與實體經(jīng)濟深度融合,對已具規(guī)模的新興產(chǎn)業(yè)要做大做強產(chǎn)業(yè)集群,對正在成長的新興產(chǎn)業(yè)要拓展發(fā)展空間,對處于萌芽狀態(tài)的新興產(chǎn)業(yè)要超前規(guī)劃布局,使新動能早日挑起經(jīng)濟發(fā)展的大梁。要圍繞壯大現(xiàn)代金融業(yè),下大力氣做好金融機構引進工作,引導各金融機構加快向縣域延伸機構網(wǎng)點,進一步提升地方金融機構的資產(chǎn)規(guī)模和質(zhì)量、盈利能力;加大金融服務實體經(jīng)濟的力度,將更多資金投向有效領域和優(yōu)質(zhì)企業(yè),著力解決融資難融資貴問題,完善對小微企業(yè)的金融服務,降低企業(yè)融資成本。
二要強力推進綜合交通樞紐中心城市百城提質(zhì)文明城市創(chuàng)建工作。關于綜合交通樞紐中心城市建設。交通優(yōu)勢是最大優(yōu)勢。要圍繞構建高鐵普鐵“雙十字”鐵路樞紐和國道高速“米字型”公路樞紐,積極推動商合杭高鐵、京雄商高鐵、動車所、鐵路物流中心、機場、沱澮河航運、“三環(huán)九放射”快速路等工程建設,打造現(xiàn)代立體交通體系、現(xiàn)代物流體系和服務“一帶一路”建設的現(xiàn)代綜合交通樞紐。深化樞紐互聯(lián)互動,優(yōu)化功能與節(jié)點布局,統(tǒng)籌布局大能力、高品質(zhì)綜合交通物流網(wǎng)絡,以高速鐵路為重點,構建鏈接東西、貫通南北、輻射八方的綜合運輸通道,形成以為中心的國家運輸通道和十字形主通道。關于百城提質(zhì)和文明城市創(chuàng)建。這是省委省政府推進新型城鎮(zhèn)化的重大決策部署。我們要堅持用新理念統(tǒng)領新型城鎮(zhèn)化發(fā)展,落實“一尊重五統(tǒng)籌”的要求,堅持以人的城鎮(zhèn)化為核心,引正糾偏,補齊短板,以百城提質(zhì)全域創(chuàng)建全域推進為抓手,注意把握增強綜合承載能力、改善公共服務水平、建設生態(tài)宜居環(huán)境、提升市民文明素養(yǎng)四個重點環(huán)節(jié),注意處理好宜業(yè)與宜居、地上和地下、軟件和硬件、新區(qū)和老區(qū)四個方面的關系,以水潤城、以綠蔭城、以文化城、以業(yè)興城,做大做強中心城區(qū),推進縣城實現(xiàn)品質(zhì)提升、競爭力提升、環(huán)境提升,構建“一中心二組團五衛(wèi)星城百鎮(zhèn)千村”城鄉(xiāng)融合發(fā)展體系。要突出產(chǎn)城融合,把百城建設提質(zhì)工程與文明城市創(chuàng)建有機結合起來,與服務業(yè)“兩區(qū)”提質(zhì)升級結合起來,搞好城市規(guī)劃,完善城市功能,強化城市管理,注重城市經(jīng)營,不斷提高綜合承載能力和發(fā)展水平。要把中心城區(qū)作為重點,堅持“品質(zhì)提升、均衡發(fā)展、有機更新、增長、跨越發(fā)展”,扎實推進棚戶區(qū)改造,推進海綿城市、智慧城市、人文城市建設,提升城市公共服務水平,提升城市形象,讓城市更有吸引力,增強輻射帶動作用。要把縣城作為關鍵節(jié)點,圍繞“改造提升老城區(qū)、加快組裝新城區(qū)、完善產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、打造特色商業(yè)區(qū)”的發(fā)展主題,規(guī)范空間開發(fā)秩序,提升主體功能,明確主導產(chǎn)業(yè)和特色產(chǎn)業(yè),提升縣城在縣域的主導地位,不斷增強承接中心城市輻射和帶動鄉(xiāng)村發(fā)展的能力。要加快文明城市創(chuàng)建步伐,通過推進全面創(chuàng)建、全域創(chuàng)建、全民創(chuàng)建,以城市帶農(nóng)村、以機關帶基層、以干部帶群眾,開展思想道德素質(zhì)提升行動、誠信守法提升行動、文明風尚提升行動,大力實施全國衛(wèi)生城市創(chuàng)建、踐行社會主義核心價值觀、基層黨建提升等文明城市創(chuàng)建工程,以文明城市創(chuàng)建帶動城市建設整體提升。
三要強力推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。黨中央始終把解決好“三農(nóng)”問題作為全黨工作重中之重,中央和省委農(nóng)村工作會議還要作專門部署,有關部門要認真研究,提前謀劃,理清我市工作思路,籌備好市委農(nóng)村工作會議。這里不多講,我們要按照中央和省委、省政府的統(tǒng)一部署,堅持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展,按照產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、治理有效、生活富裕的總要求,把鄉(xiāng)村振興和新型城鎮(zhèn)化有機結合起來,把鄉(xiāng)村振興和脫貧攻堅有機結合起來,突出鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向和重點,深化農(nóng)業(yè)供給側(cè)結構性改革,夯實我市全面建成小康社會的堅實基礎。
四要強力推進創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展和人才強市戰(zhàn)略。高質(zhì)量發(fā)展,必須是以科技創(chuàng)新為引領的發(fā)展。創(chuàng)新能力不足是我們的突出短板,也是最大潛力。我們要深入實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略,積極主動融入鄭洛新國家自主創(chuàng)新示范區(qū)國家戰(zhàn)略,加快實施戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)培育、傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)技術創(chuàng)新等科技創(chuàng)新十大工程,打造科技創(chuàng)新高地。要加強高新技術產(chǎn)業(yè)化基地、農(nóng)業(yè)科技園區(qū)建設,著力培育一批高新技術企業(yè)和科技型中小企業(yè),積極引導和激勵企業(yè)建立各類研發(fā)中心、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)綜合體、院士工作站,推動以企業(yè)為主體的自主創(chuàng)新體系建設,以科技創(chuàng)新為核心帶動全面創(chuàng)新。要依托省級高新區(qū),創(chuàng)建國家高新區(qū)。要建立多元化、多渠道的科技投入體系,優(yōu)化完善政府研發(fā)投入導向機制,強化法制保障,增強政府資金帶動社會投入的放大效應,充分發(fā)揮政府研發(fā)投入的重要引導作用,引導和支持民間資本參與創(chuàng)新活動,推動全社會研發(fā)投入強度的提升。要加快推進大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新,高質(zhì)量建設雙創(chuàng)示范基地,提升科技企業(yè)孵化器、大學科技園孵化能力,構建區(qū)域創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)促進體系,鼓勵大企業(yè)科研院所向社會開放設施設備、技術等資源,推動內(nèi)部外部、線上線下創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)融通發(fā)展。要加快實施人才強市戰(zhàn)略。貫徹落實“大人才觀”,把人口優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為人力資源和人才優(yōu)勢,這是我市發(fā)展的最大財富、最大競爭力。要深入推進人才發(fā)展體制機制改革,既培養(yǎng)高素質(zhì)高技能的勞動者大軍,推進全民技能振興工程、職教攻堅工程、職工素質(zhì)建設工程,提升人力資本素質(zhì),切實提高崗位匹配能力和崗位轉(zhuǎn)換能力;又突出“高精尖缺”導向,培養(yǎng)科技領軍人物、企業(yè)家、高技能等高端人才隊伍。要充分發(fā)揮xx科學院引進高級人才的作用,實行更加積極、更加開放、更加有效的人才政策,更大力度引進高層次創(chuàng)新和急需緊缺型人才,以更開闊的胸襟、更長遠的眼光、更優(yōu)質(zhì)的服務不拘一格引進人才,聚天下英才而用之。
五要強力推進美麗生態(tài)體系建設。綠水青山就是金山銀山。我們要堅定不移走生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路,堅持“大生態(tài)、大環(huán)保、大格局、大統(tǒng)籌”,像對待生命一樣對待生態(tài)環(huán)境,加快構建“森林、濕地、流域、農(nóng)田、城市”五大生態(tài)系統(tǒng),以生態(tài)建設引領城市發(fā)展模式轉(zhuǎn)變,讓綠色發(fā)展成為全社會的自覺,建成天藍、地綠、水清、生態(tài)宜居的美麗。要實施山水田林湖生態(tài)保護和修復,重點抓好古城生態(tài)水系、黃河故道生態(tài)廊道、市區(qū)內(nèi)水系治理,整合區(qū)域內(nèi)生態(tài)資源、文化資源、旅游資源、休閑資源,建設線性開放式綠道綠廊,讓“水”與“綠”相映成趣。鞏固國家森林城市創(chuàng)建成果,啟動大規(guī)模國土綠化行動,大力開展植樹造林,為城市劃上“綠線”、打造“綠廊”。要加強生態(tài)環(huán)境監(jiān)管,生態(tài)環(huán)境問題根子在粗放型增長方式,高排放、高污染增長不僅不是我們所要的發(fā)展,而且會反過來影響長遠發(fā)展。我們要完善生態(tài)文明建設考核機制,強化指標約束和指標引導,加大環(huán)保資金投入,堅決制止和懲處破壞生態(tài)環(huán)境的行為,切實改變上熱下溫局面,從源頭上減少污染。要倡導簡約適度、綠色低碳的生活方式,推進節(jié)約型機關、綠色家庭、綠色學校、綠色社區(qū)創(chuàng)建和綠色出行。
六要強力推進招商引資,促進開放發(fā)展。近年來快速發(fā)展,正是得益于開放發(fā)展招商引資戰(zhàn)略的實施,實際利用省外資金總量、增幅位居全省前列,建成全省第三家、黃淮四市第一家保稅物流中心,開放招商已經(jīng)成為一張靚麗名片。我們要全方位擴大開放,在開放的范圍和層次上進一步拓展,更要在開放的思想觀念、結構布局、體制機制上進一步拓展,加快打造內(nèi)陸開放高地。要著力抓好招商引資,在突出引進世界500強、跨國公司、國內(nèi)500強企業(yè)的同時,也要大力引進我市優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)中的大企業(yè),提高招商針對性和實效性。要改善投資環(huán)境,提高服務水平,不僅要招省外的、國外的企業(yè),也要把本地資源、人才激活。要著力創(chuàng)新招商方式,圍繞我市重點產(chǎn)業(yè)和新技術、新業(yè)態(tài)、新模式,實施產(chǎn)業(yè)集群招商、精準招商,積極推行股權招商、并購招商等“資本+招商”新模式,爭取引進一批戰(zhàn)略性、龍頭型項目,提高招商實效。要積極融入“三區(qū)一群”發(fā)展戰(zhàn)略,無縫對接鄭州航空港經(jīng)濟綜合實驗區(qū)、中國(河南)自由貿(mào)易試驗區(qū),建設戰(zhàn)略協(xié)同示范區(qū),進一步打通開放通道,形成引領發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展的新格局。要加快開放平臺建設,推動鄭州海關xx辦事處升格為海關,積極拓展保稅物流中心業(yè)務,積極申建綜合保稅區(qū)和鐵路口岸查驗區(qū),推動跨部門、跨區(qū)域、跨境通關協(xié)作,打造一體化通關平臺,促其在對外開放中主動融入、發(fā)揮作用。要堅定不移走開放創(chuàng)新之路,堅持引資和引技引智并舉,提升招商引資的技術溢出效應、產(chǎn)業(yè)升級效應,大力招攬各類掌握關鍵技術的領軍人才和研發(fā)團隊,推動我市企業(yè)、高校、科研院所與國內(nèi)外同行加強在創(chuàng)新領域的各種形式合作,最大限度用好省內(nèi)外、國內(nèi)外創(chuàng)新資源。要加快xx科學院建設,著力打造政產(chǎn)學研用協(xié)調(diào)創(chuàng)新平臺、創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化平臺、高端人才集聚平臺、科技型企業(yè)孵化載體、高端科技智庫。
七要強力推進古都城文化傳承弘揚創(chuàng)新發(fā)展。是一座具有獨特歷史文化魅力的城市,華夏五千年文明史在沒有中斷過,被國務院授予中國歷史文化名城,是中國古代重要的都城之一,隋唐大運河碼頭遺址被列入世界文化遺產(chǎn),同時也是中國城市建設史上不間斷的城市,被譽為“中國古城池建城史天然博物館”。我們要認真落實中央《關于實施中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化傳承發(fā)展工程的意見》,以深入發(fā)掘整理和開發(fā)利用xx5000多年豐厚文明史的文化為主導,以古都城文化為主線,強力推進古都城文化傳承弘揚創(chuàng)新發(fā)展,進一步堅定文化自信,增強文化自覺,加快建設華夏歷史文明傳承創(chuàng)新區(qū)。要傳承優(yōu)秀歷史文化,深入研究闡發(fā)文化的歷史淵源、發(fā)展脈絡、基本走向,以古都城文化傳承弘揚創(chuàng)新發(fā)展為重點,以明清歸德古城為代表的歷史遺跡為主要載體,以辦好國際華商節(jié)為抓手,加大火文化、商文化、古都城文化、漢梁文化、根親文化等特色文化元素的展現(xiàn)、應用和傳承,打造文化高地。要大力發(fā)展文化產(chǎn)業(yè),大力發(fā)展“文化+制造業(yè)”“文化+現(xiàn)代農(nóng)業(yè)”“文化+旅游業(yè)”“文化+互聯(lián)網(wǎng)”,提高相關產(chǎn)業(yè)的文化含量和產(chǎn)品附加值。要加快以文化為核心的全域旅游發(fā)展,穩(wěn)步推進古城修復保護和展示利用,加快城墻維修加固工作,啟動宋國故城遺址考古發(fā)掘工作,規(guī)劃建設好大運河世界遺產(chǎn)公園,全力建設古都城景區(qū),打響“游古都城、讀華夏文明史”文化旅游品牌,推進以文化為核心的全域旅游跨越發(fā)展。
第三,強力推動高質(zhì)量發(fā)展,就是要全面深化改革。我們要繼續(xù)以更大力度深化改革,不斷增強經(jīng)濟創(chuàng)新力和競爭力,以優(yōu)異成績迎接改革開放40周年。要堅持和完善“一跟進、兩聚焦”的總體思路,持續(xù)跟進中央和省委部署、推動中央和省委各項改革舉措在具體化、實踐化,持續(xù)聚焦影響經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展的突出矛盾,聚焦影響人民群眾切身利益、影響社會和諧穩(wěn)定、影響社會公平正義的突出問題,堅定不移將改革推向前進。要突出抓好牽一發(fā)而動全身的改革,加快經(jīng)濟體制改革步伐,以完善產(chǎn)權制度和要素市場化配置為重點,推進基礎性關鍵領域改革取得新的突破。要著力攻克體制機制頑疾,在“放管服”、國企改革、非公經(jīng)濟、金融和投融資、農(nóng)村、司法、社會保障等領域重點突破、精準發(fā)力,激發(fā)各類市場主體活力,用更高的標準抓好各項工作。要全面實施并不斷完善市場準入負面清單制度,破除歧視性障礙和各種隱形障礙,加快構建親清新型政商關系。要著力抓好全面深化改革舉措落實,強化責任、統(tǒng)籌謀劃、督辦督察,建立改革工作銜接會商、改革試點聯(lián)系點等工作機制,完善紅青黑管理等制度,完善改革考核評價機制,確保改革實效,讓人民群眾有更多獲得感。
第四,強力推動高質(zhì)量發(fā)展,就是要扎扎實實解決好民生問題。我們要把保障和改善民生工作放到更加突出的位置,在經(jīng)濟發(fā)展可持續(xù)、財力可支撐的基礎上,以辦好省、市“十件實事”為重點,著力解決好人民最關心、最直接最現(xiàn)實的利益問題。要優(yōu)先發(fā)展教育事業(yè),在城市著力解決中小學課外負擔重、“擇校熱”、“大班額”等突出問題,在農(nóng)村著力推動城鄉(xiāng)義務教育一體化發(fā)展,努力提升農(nóng)村教育質(zhì)量,推進普及高中階段教育,全面加強職業(yè)教育,著力優(yōu)化發(fā)展高等教育,努力讓每個孩子都能享有公平而有質(zhì)量的教育。要著力提高就業(yè)質(zhì)量和收入水平,切實提高就業(yè)水平,注重解決結構性就業(yè)矛盾,突出抓好以全民技能振興工程,大規(guī)模開展職業(yè)技能培訓,全方位提供公共就業(yè)服務,促進高校畢業(yè)生等青年群體、農(nóng)民工多渠道就業(yè)創(chuàng)業(yè)。要繼續(xù)解決好“看病難、看病貴”問題,著力建設健康,深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革,加強基層醫(yī)療衛(wèi)生服務能力建設,加快區(qū)域健康中心建設,推進實施衛(wèi)生建設項目,鼓勵社會資金進入養(yǎng)老、醫(yī)療等領域,加快老齡事業(yè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展,彌補醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展短板,為人民群眾提供全方位全周期的健康服務。要加強社會保障體系建設,繼續(xù)推動以養(yǎng)老、醫(yī)療保險為重點的全面參保登記計劃,健全養(yǎng)老、社會保險、住房等多層次社會保障體系,積極參與養(yǎng)老保險全國統(tǒng)籌。繼續(xù)提高城鄉(xiāng)居民基本最低養(yǎng)老金標準,做好困難群眾大病補充醫(yī)療保險、異地就醫(yī)直接結算等工作。要搶抓國家加快住房制度改革和長效機制建設的機遇,牢記“房子是用來住的,不是用來炒的”,加快建立多主體供給、多渠道保障、租購并舉的住房制度,促進房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展,加快推進安置房建設和交付使用,努力做到住有所居。要加強城市網(wǎng)格化、精細化、常態(tài)化管理,狠抓城市管理頑疾治理,著力解決交通擁堵、交通安全以及停車難、停車亂、“逢雨必澇”、“馬路拉鏈”等人民群眾反映強烈的現(xiàn)實矛盾和問題。
市委經(jīng)濟工作會議上的講話篇二
20xx年,在市委、市政府的堅強領導下,全區(qū)上下深入貫徹黨的精神和對四川及工作系列重要指示精神,牢牢把握穩(wěn)中求進工作總基調(diào),全面落實中央和省市重大決策部署,加快提升品質(zhì)、打造xx品牌、重振雄風。全年完成一般公共預算收入x億元、同口徑增長11%,增幅居五城區(qū)第一;預計完成地區(qū)生產(chǎn)總值x億元、同比增長x%,經(jīng)濟總量連續(xù)20xx年居五城區(qū)第一;社會消費品零售總額x億元,同比增長x%;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入x元,同比增長x%。主要經(jīng)濟指標、先行指標、民生指標、環(huán)境指標持續(xù)向好,經(jīng)濟社會保持穩(wěn)中有進、穩(wěn)中向好發(fā)展態(tài)勢。過去的一年,成功獲批國家級“市場采購貿(mào)易方式試點”,實現(xiàn)西部零的突破;康弘藥業(yè)榮獲第五屆中國工業(yè)大獎,實現(xiàn)四川省零的突破;中電子二十九所技師潘玉華榮獲第三屆中國質(zhì)量獎,實現(xiàn)xx市零的突破,城市影響力、競爭力進一步提升。
一年來,重點抓了十個方面工作。
(一)抓品牌塑造,主導產(chǎn)業(yè)加快轉(zhuǎn)型?,F(xiàn)代都市工業(yè),成功引入寶信軟件、京信通信等龍頭企業(yè),卡斯柯西部總部、九洲北斗總部等項目建成投運,天奧電子成功上市,軌道交通主營業(yè)務收入達x億元、電子信息主營業(yè)務收入達x億元。現(xiàn)代商貿(mào)商務業(yè),荷花池第七交易區(qū)、大正鞋城等樓宇型市場完成改造提升,龍湖上城天街等商業(yè)綜合體加快建設,國際商貿(mào)城“工廠直營中心”二期等項目投入運營,萬和時裝城、府河橋市場順利關閉,商務服務業(yè)主營業(yè)務收入達x億元??萍紕?chuàng)新服務業(yè),軌道交通產(chǎn)業(yè)技術研究院注冊運營,三泰魔方廣場成為全省民營主導型創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)社區(qū),新增中天勝、億診寶等雙創(chuàng)載體,雙創(chuàng)載體累計達31家、孵化面積達x萬平方米,環(huán)交大菁蓉創(chuàng)業(yè)谷榮獲“天府新坐標”稱號。
(二)抓培育升級,特色產(chǎn)業(yè)提速發(fā)展。醫(yī)藥健康產(chǎn)業(yè),引入天億集團、上藥控股等區(qū)域總部,美方健康投入運營,中醫(yī)大銀海眼科醫(yī)院二期、存濟口腔醫(yī)院等項目加快建設,杜德生物等項目積極推進。都市旅游產(chǎn)業(yè),引進時空郵局、空氣湃等優(yōu)質(zhì)企業(yè),鳳凰山體育中心、華僑城主體旅游區(qū)等重大項目穩(wěn)步推進,旅游總收入達x億元。文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè),引進特想集團、斗魚tv等知名企業(yè),u37文創(chuàng)園基本建成,禪驛錦城院子、沁知雅苑等文創(chuàng)空間建成投用,文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)增加值達x億元。
(三)抓精準招商,項目招引卓有成效。深入開展以商招商、專班招商,新簽約引進中國交建、時空電動等重大項目30個,成功引進人人車、etcp等行業(yè)龍頭企業(yè),新增“六類”500強企業(yè)15家、總部型企業(yè)11家,新經(jīng)濟企業(yè)入庫數(shù)達3500家、總量居五城區(qū)第一。全年實際到位內(nèi)資x億元、外資9億美元,新簽約引進重大項目數(shù)和引進內(nèi)外資完成率均居全市前列。
(四)抓開工促建,重大項目快推快進。港泰通航大廈、伊廈荷花池廣場、三泰新經(jīng)濟應用場景等重點項目竣工投用,山姆會員店西南首店營業(yè),龍湖西宸天街順利開街。鳳凰山音樂公園主體完工,曹家巷恒大廣場、茶店子島型棚戶區(qū)等項目加快推進,領地一品中心、保利天匯商業(yè)綜合體等項目順利開工,全年新開工面積達x萬平方米、同比增長x%。
(五)抓聚力攻堅,征地拆遷成效顯著。錦城綠道外環(huán)段拆遷基本完成,三環(huán)路擴能改造31個點位全面完成拆遷,鳳凰山體育中心建設用地提前2個月完成拆遷。賓館周邊片區(qū)拆遷順利推進,老會展中心加快搬遷,火車北站南廣場東西兩側(cè)、鐵路局人北片區(qū)(一期)等棚改項目加快拆遷,茶花項目、互助4組、萬圣5組等14個項目均按進度推進拆遷,完成土地整理約x畝。
(六)抓形象改善,城市品質(zhì)日益提升。完成老舊院落提升改造x個、城中村改造x戶、背街小巷整治x條、棚戶區(qū)改造x戶、“兩拆一增”點位x處、街區(qū)美化31條。制定非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護利用實施意見,啟動“大道”文化傳播活動,完成茶店子東西正街等特色街區(qū)打造,形成子云亭、中國—東盟藝術學院等文化載體。熊貓綠道、國際商貿(mào)城木龍灣綠道投用,府河攝影主題公園等18個公園綠地、為民廣場等10個“小游園、微綠地”建成,新增綠道88.7公里、綠地x萬平方米。全面完成空氣質(zhì)量目標考核任務,pm2.5同比下降6微克/立方米,降幅列五城區(qū)第一;空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)同比增加37天,增幅列全市第一。
(七)抓動能激發(fā),改革開放實現(xiàn)突破。深入推進供給側(cè)結構性改革,市場主體交易成本持續(xù)下降。持續(xù)深化商事制度改革,新增企業(yè)1.7萬戶。區(qū)屬三大國有集團公司重組成立,職務科技成果混合所有制改革、中小學勞動教育改革、行政執(zhí)法“三項制度”改革等獲得國家和省市肯定。引進培育高層次人才8名,萬人有效發(fā)明專利擁有量提升到26.3件,技術交易合同總額突破700億元、增長600%以上、居全市第一。
(八)抓服務質(zhì)效,營商環(huán)境不斷優(yōu)化。秉持“三到”精神,嚴格落實領導干部聯(lián)系重點企業(yè)、大院大所制度,積極構建“親清”政商關系。全覆蓋走訪調(diào)研規(guī)上企業(yè)和重點企業(yè)x家,解決難題170余個。制定“軌道交通10條”“北斗+10條”等7項產(chǎn)業(yè)扶持政策,為企業(yè)提供全生命周期的貼心服務。深入推進“放管服”改革,工程建設項目全流程審批壓縮至120個工作日內(nèi)。
(九)抓暖心工程,民生福祉持續(xù)增進。全年實施重點民生工程x項,投入資金約x億元,占一般公共預算支出的x%。新增城鎮(zhèn)就業(yè)x人,發(fā)放臨時、快速等救助金約x萬元、低保金約x萬元,城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險、城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險參保覆蓋率分別達x%、x%以上。余家新城1期、互助家園等安置房項目交房,新安置約x人。天佑路等27條道路形成通車能力,新增道路約20公里。開展藝術名家進社區(qū)活動,打造“一街一書屋”示范點位38個。建成11所學校,新增學位x個。省醫(yī)院xx醫(yī)院正式投用,榮獲“全國健康促進區(qū)”稱號。新增社區(qū)養(yǎng)老院9個、養(yǎng)老床位x張,入選全國“第二批智慧健康養(yǎng)老示范基地”。
(十)抓溝通協(xié)調(diào),對上爭取取得實效。爭取重大政策支持,促進壩路9號、一品天下健康巷等4個項目享受原“北改”政策,x億元出讓收入全額返還我區(qū)。積極爭取重大項目支持,國家級“市場采購貿(mào)易方式試點”、人北核心區(qū)及韋家碾tod規(guī)劃建設等重點工作、重大項目,得到國家、省市級相關部門大力支持。積極爭取補助資金支持,獲得上級產(chǎn)業(yè)發(fā)展補助x億元、醫(yī)療衛(wèi)生補助x億元、城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理補助x萬元、保障性安居工程補助x萬元、社區(qū)發(fā)展及社會保障補助x萬元。
在總結成績的同時,我們也清醒認識到,我區(qū)經(jīng)濟發(fā)展還存在一些問題和困難,比如產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢不夠突出,發(fā)展質(zhì)效和聚集度、競爭力、影響力仍需進一步加快提升;城市形態(tài)不夠宜居,配套設施和城市生態(tài)、文態(tài)仍需進一步完善優(yōu)化;社會治理不夠均衡,社會矛盾和風險、治安風險、安全風險仍需進一步加力解決。
市委經(jīng)濟工作會議上的講話篇三
同志們:
剛才,鄉(xiāng)里幾位領導分別就經(jīng)濟工作、人口和計劃生育、綜治維穩(wěn)工作作了安排部署,隆重表彰了xx年度先進單位和先進個人,鄉(xiāng)黨委、政府與各村、各單位簽訂了xx年度目標管理責任狀。等會,縣人大副主任還要作重要講話,請大家認真領會精神,抓好貫徹落實。下面,我講兩個方面的意見:
一、充分肯定我鄉(xiāng)xx年的工作
一年來,在縣委、縣政府的正確領導下,全鄉(xiāng)廣大干部群眾團結拼搏、真抓實干,經(jīng)濟社會繼續(xù)保持良好的發(fā)展態(tài)勢,取得了可喜成績。概括起來,主要是“四個最好”、“四個最多”:
“四個最好”:
一是綜合成績?nèi)h最好。在全縣最重要的三項工作中,我鄉(xiāng)均取得優(yōu)異成績。其中“三個文明”建設和計劃生育工作排名全縣第一,綜治維穩(wěn)工作排名全縣第二。
二是畜牧開發(fā)來勢最好。在鞏固山羊、肉牛、生豬、家禽等大戶養(yǎng)殖的同時,新涌現(xiàn)竹貍鼠、土雞養(yǎng)殖戶20余戶。目前,我鄉(xiāng)山羊、肉牛、竹貍鼠大戶養(yǎng)殖規(guī)模均居全縣第一,并被縣畜牧局授予“草食動物生產(chǎn)示范基地”。
三是工業(yè)企業(yè)效益最好。東鑫錳業(yè)公司逐步走出金融危機的影響,搶抓市場回升的機遇,全年實現(xiàn)企業(yè)總產(chǎn)值8765萬元,上繳稅金260多萬元,是近幾年效益最好的一年。根據(jù)縣里的要求,該公司xx年要力爭產(chǎn)值過億,稅收超萬。特別值得一提的是,經(jīng)縣委、縣政府堅持不懈地爭取,由xx集團投資億元的綜合利用項目和中國xx集團投資億元的開采項目,均落戶我鄉(xiāng)境內(nèi),給我們帶來了千載難逢的發(fā)展機遇。
四是教育成績創(chuàng)歷史最好。在xx年初中畢業(yè)會考中,我鄉(xiāng)共考取縣一、三中37人,其中一中22人,三中15人,在全縣25個鄉(xiāng)鎮(zhèn)排名第一。
“四個最多”:
一是基礎建設投資最多。積極爭取上級項目支持,大力推進新農(nóng)村建設,共完成固定資產(chǎn)投資xx余萬元,其中投資xx萬元以上的項目6個。如:投資450萬元,在溪坎、樓腳村新建了兩座移動基站,在新建了一座聯(lián)通基站;投資xx萬元,實施了xx村xx公里通暢工程;投資xx萬元,實施了xx村xx公里通暢工程;投資xx萬元,實施了自來水改造工程。
二是楠竹低改面積最多。在前兩年的基礎上,爭取上級專項資金xx萬元,完成xx村楠竹低改xx畝,是全縣完成楠竹低改最多的一個鄉(xiāng)。我鄉(xiāng)的楠竹低改,引起了上級領導的高度關注,省人民政府副省長徐明華專程到我鄉(xiāng)考察楠竹開發(fā)。
三是農(nóng)民得到實惠最多。全鄉(xiāng)共發(fā)放種糧直補、良種補貼、玉米補貼、油茶補貼、農(nóng)機具補貼、購買家電補貼77.5萬元。發(fā)放民政低保、五保、優(yōu)撫、救災救濟、危房改造資金99.7萬元,是歷年來最多的一年。參合農(nóng)民共享受住院補助xx萬元。xx名農(nóng)民免費參加了參加了縣里舉辦的技能培訓。
四是文藝創(chuàng)作獲獎最多。由我鄉(xiāng)機關干部、學校老師、農(nóng)村群眾自編自導自演,利用楠竹、竹葉、筍殼制作道具的原生態(tài)節(jié)目“卡梆舞”,先后數(shù)次到省、市、縣演出并獲獎,受到各級領導和專家的一致好評。
可以說,xx年,是我鄉(xiāng)經(jīng)濟社會快速發(fā)展、突飛猛進的一年,也是各項工作全面開花、大獲豐收的一年。成績的取得,是縣委、縣政府正確領導、大力支持的結果,是全鄉(xiāng)廣大干部群眾團結拼搏、艱苦奮斗的結果。在此,我謹代表鄉(xiāng)黨委、政府,對全鄉(xiāng)干部群眾特別是在座的同志們表示衷心的感謝!
二、突出重點,狠抓落實,切實抓好xx年的工作
xx年,既是“”規(guī)劃的開局之年,也是建黨90周年,更是我鄉(xiāng)兩個重大項目實施之年。為此,我們要重點抓好以下七項工作:
1、搶抓歷史機遇,全力搞好項目服務。石煤項目和黃金項目,既是我縣的重點項目,也是懷化市的重點項目。這兩個項目實施以后,將會給我縣增加多個億的財政收入,我縣的發(fā)展將會加快幾十年,不僅會徹底改變我縣落后的狀況,更會給我們帶來翻天覆地的變化。僅石煤廠區(qū)和新能源園區(qū),第一期規(guī)劃面積就達到7平方公里,超過了我們縣城的總面積。今后,我們必將成為縣域經(jīng)濟的次中心。去年我們鄉(xiāng)里干部到九寨溝考察,路過汶川地震災區(qū)平武縣時,看到很多農(nóng)民都在蓋很氣派的新房。導游告訴我們,那個地方其實很困難,發(fā)生地震以后,國家撥給他們縣10個多億,支持大家恢復生產(chǎn)、重建家園。他們縣的發(fā)展速度至少加快了30年。試想,一個地方投入10個億,可以加快30年。我們這兩個項目,總投資達326個億,起碼會加快我們鄉(xiāng)的發(fā)展120xx年以上。因此,這兩個項目的實施,是我們千百年難以遇到的大好機遇,大家一定要高度統(tǒng)一思想,珍惜這一機遇,積極支持項目建設。需要強調(diào)的是,在項目建設中,除了正當?shù)?、合理的土地、青苗補償外,一定不能提過分的、不合理的要求,更不能漫天要價,阻礙項目建設。如果投資方看到我們環(huán)境不好,就可能會把資金投到別的地方去??h委、縣政府的態(tài)度十分明確,任何單位、任何人都不能以任何借口影響項目建設,否則要依法從重從嚴處理。根據(jù)縣里的安排,我們鄉(xiāng)還要專門成立一個派出所,專門負責維護項目施工環(huán)境。這里,要解釋一下大家最關心的一個問題,就是石煤項目是不是有環(huán)境污染的問題。我可以肯定地回答大家,沒有。有三個理由:第一,石煤項目是中央企業(yè)投資的,國家環(huán)保部要跟蹤檢查,如果環(huán)保設施不過關,項目就不能開工;第二,作為一個投資達300億元的大項目,完全有能力搞好環(huán)保治理。我們鄉(xiāng)原來的造紙廠,之所以被關停,主要就是企業(yè)規(guī)模太小,沒有能力搞污染治理,雖然建起了污水處理設備,但根本不敢用,一用就會虧血本。石煤項目根本不存在這個問題,只要投入一、二個億,完全就能把環(huán)保治理好。第三,去年縣委、縣政府組織全縣25個鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記到株洲考察一家石煤發(fā)電廠,也就是來我們這里投資的公司辦的。那家發(fā)電廠在株洲市區(qū)中心,但對周圍的工廠、學校、居民沒有任何影響。經(jīng)過處理后的水,可以用來養(yǎng)魚,經(jīng)處理后的廢氣,基本沒有了。因此,對于環(huán)保問題,大家完全可以放心。這里,還有一個事情需要大家支持。就是石煤項目到目前為止,已經(jīng)完成了大部分前期工作。如果要國家發(fā)改委審批,要早日開工建設,還差最后一道程序,就是民意調(diào)查。就是說,到時國家的專家要到我們鄉(xiāng)里來調(diào)查群眾,如果大家都同意,項目就會很快批下來。如果有一部分甚至極少數(shù)群眾不同意,項目可能會泡湯,這個項目就很可能會落到沅陵、溆浦、辰溪那邊去,因為那幾個縣一直也在爭,而且他們的石煤資源比我們的還要多。如果這個項目因為我們的民意調(diào)查不過關而泡湯,我們將成為影響、會同發(fā)展的千古罪人。因此,請大家回去后,對廣大群眾宣傳好、引導好,使大家的思想高度統(tǒng)一,確保民意調(diào)查百分之百滿意,確保項目早開工、早投產(chǎn)、早見效。
2、保持良好勢頭,不斷深化楠竹開發(fā)。楠竹是我鄉(xiāng)農(nóng)民增收的重要來源,是加快富民強鄉(xiāng)的必然選擇。近3年來,我們通過堅持實施楠竹低改,累計完成低改面積3000多。低改后的楠竹發(fā)筍、長竹的數(shù)量,比低改前要多2-3倍,效益十分可觀??h委、縣政府對楠竹開發(fā)十分重視,專門引進了竹地板、竹纖維、竹碳等幾家大規(guī)模的楠竹加工企業(yè),以后我們的楠竹將供不應求,價格也會水漲船高。因此,大家一定要滿懷信心,搶抓機遇,乘勢而上,進一步掀起我縣楠竹開發(fā)的熱潮。這里,要強調(diào)一個問題。今后對于鄉(xiāng)里爭取到上級的楠竹低改資金,采取以獎代補的方式,哪個村的群眾有積極性,哪個村完成的好,就給予重點支持。
3、積極爭取項目,狠抓基礎設施建設。抓好新農(nóng)村建設,既要自力更生,更要上級支持。爭取上級支持,必須落實到具體項目上。這幾年,我鄉(xiāng)基礎設施建設之所以得到較大改善,最主要的,就是爭取和實施了一大批項目。因此,我們要緊緊圍繞影響農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和群眾生活的道路、通訊、飲水、水利等突出問題,積極向上爭取項目。今年,中央一號文件作出了關于加快水利建設的決定,在今后20xx年時間里,中央財政安排4萬億的資金,投入農(nóng)田水利設施建設。因此,我們要積極抓住這一機遇,爭取上級資金,加強水利建設,切實提高我鄉(xiāng)防汛抗旱的能力。另外,根據(jù)國家“”發(fā)展規(guī)劃,將重點抓好組級公路的硬化工程。當前,盡管這一政策尚不明確,但相信很快就會實施。因此,各村要根據(jù)上報的規(guī)劃,廣泛宣傳發(fā)動,籌措配套資金,等政策到來時,抓緊組織實施。在這個問題上,一定要吸取過來實施村級通暢工程的教訓。
4、采取鐵的手腕,切實抓好計劃生育。實行計劃生育是我國的一項基本國策,也是實現(xiàn)富民強國的根本保證。近來來,盡管我鄉(xiāng)計劃生育工作取得了較好的成績,但存在的問題也比較突出,特別是違法生育的現(xiàn)象時有發(fā)生,必須狠下決心,堅決遏制。要加強政策宣傳,教育廣大群眾樹立少生優(yōu)生的科學生育觀,自覺執(zhí)行計劃生育政策,認真落實孕檢、上環(huán)、結扎等措施。對于違法生育行為,要嚴格按照有關法規(guī)從嚴處罰。對于違法生育又無力支付社會撫養(yǎng)費的,要以鐵的手腕,申請縣人民法院強制執(zhí)行,對當事人依法進行破產(chǎn)。今年,鄉(xiāng)里要重點抓1-2戶典型。對自覺執(zhí)行計劃生育政策的獨生子女戶和兩女戶,要認真落實獎勵、保健、保險等優(yōu)惠政策,形成正確的利益導向,使大家真正看到,違反計劃生育政策要受處罰,執(zhí)行計劃生育政策要得獎勵。
5、落實過硬措施,全力維護社會穩(wěn)定。全面建設小康社會,需要一個安定穩(wěn)定的社會環(huán)境。要嚴格堅持屬地管理原則,各村、各單位要對轄區(qū)的社會穩(wěn)定工作負責。特別是對各類矛盾糾紛,要及早處理,及早化解,防止矛盾激化升級。要嚴厲打擊賭博、盜竊、吸毒等違法犯罪行為,不斷凈化社會風氣。要開通正常的信訪渠道,妥善解決群眾的合理訴求。但是,對于多次無理上訪、非法上訪、屢教不改的,要堅決依法打擊。這里,有一個事情需要再次強調(diào),就是我去年在這個大會上講的關于民意調(diào)查的問題。從這兩年開始,省里對縣里的綜治維穩(wěn)考核,要進行群眾滿意度調(diào)查,直接打群眾的固定電話,調(diào)查結果直接影響到我們縣在全省、全市的排名。我們要加強對裝有固定電話群眾的教育,如果接到民意調(diào)查電話時,要實事求是地反映情況,盡量說好和滿意,最好是說很好和很滿意,不能捏造事實,無中生有。為了確保我鄉(xiāng)民意調(diào)查不出問題,也要實行屬地管理原則,哪個村、哪個單位的固定電話,就由哪個村、哪個單位負責。出了問題,要追究領導責任。
6、加強宣傳監(jiān)管,切實抓好安全生產(chǎn)。安全生產(chǎn),責任重于泰山。任何時候不能麻痹大意,任何時候不能掉以輕心。對于一個人來說,健康和平安是最重要的。人的生命只有一次,不能復活,也不能復制。因此,要采取有力措施,切實加強安全生產(chǎn)管理。根據(jù)我鄉(xiāng)實際,要重點抓好道路交通、消防、礦山、企業(yè)、學校等重點領域和重點行業(yè)的安全管理,杜絕重特大安全事故的發(fā)生。
7、改進干部作風,密切群眾血肉聯(lián)系。我們黨一貫的工作路線,就是密切聯(lián)系群眾,從群眾中來,到群眾中去。只有多深入基層,深入群眾,才能了解真實情況,才能真正為群眾排憂解難。但是,我們現(xiàn)在有些干部職工,丟掉了我們黨的這一優(yōu)良傳統(tǒng)。這次,我們黨委班子成員到村里走訪時,大家反映最多的問題,就是干部作風問題。有的包村干部,包了幾年的村,群眾都不認得是誰。還有一些站所工作人員,對群眾反映的問題置之不理、一拖再拖,沒有絲毫的宗旨觀念和服務意識。對于收集到的問題,鄉(xiāng)黨委、政府將于近期召集相關站所負責人,逐個交辦,限期解決。如果還是原來的態(tài)度,要嚴格實行責任追究。在這里,我想說的是,我們機關干部也好,站所的同志也好,基本都是從農(nóng)村出來的,一定要對農(nóng)村、對群眾懷有深厚的感情,任何時候都不能忘本,任何時候心里都要裝著群眾。
一年之計在于春。當前,我們在抓好春耕生產(chǎn)和春季造林掃尾工作的同時,還要切實抓好森林防火,特別是清明節(jié)即將來臨,各村要深入開展宣傳發(fā)動,提高群眾思想認識,加強火源管理,嚴防森林火災發(fā)生。
同志們,當前我們面臨著重大的發(fā)展機遇。我們一定要在縣委、縣政府的堅強領導下,認清形勢,搶抓機遇,開拓進取,真抓實干,努力推動我鄉(xiāng)經(jīng)濟社會快速發(fā)展,以優(yōu)異的成績向建黨九十周年獻禮!
市委經(jīng)濟工作會議上的講話篇四
同志們:
一年來,縣委堅定不移地推進“三五”工作思路,創(chuàng)造性地貫徹中央經(jīng)濟工作大政方針和省委、市委決策部署,經(jīng)濟社會呈現(xiàn)出穩(wěn)中有進、進中見優(yōu)的良好態(tài)勢,主要有五方面的積極變化:堅持把方向、謀全局,干部群眾推進發(fā)展的理念發(fā)生了積極變化;堅持穩(wěn)增長、重實體,經(jīng)濟發(fā)展的總量和質(zhì)量發(fā)生了積極變化;堅持抓項目、強動能,轉(zhuǎn)型發(fā)展的態(tài)勢發(fā)生了積極變化;堅持抓改革、優(yōu)服務,營商環(huán)境發(fā)生了積極變化;堅持聚合力、辦實事,民生事業(yè)發(fā)生了積極變化。
要深刻理解中央和省委、市委經(jīng)濟工作會議精神,看清發(fā)展態(tài)勢,看清外部環(huán)境,看清政策機遇,看清自身優(yōu)勢,堅定信心、搶抓機遇,順勢而為、乘勢而上,奮力實現(xiàn)預期目標。
要抓好七方面重點工作。一是聚焦農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展,持續(xù)推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化提質(zhì)。二是聚焦產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,持續(xù)推進新型工業(yè)化提速。三是聚焦文旅融合發(fā)展,持續(xù)推進文化旅游業(yè)提位。四是聚焦消費需求升級,持續(xù)推進商貿(mào)物流業(yè)提檔。五是聚焦城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展, 持續(xù)推進城鎮(zhèn)化水平提升。六是聚焦打造“三大攻堅戰(zhàn)”,持續(xù)保障和改善民生。七是聚焦體制機制創(chuàng)新,持續(xù)優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。
要堅持發(fā)展第一要務,進一步加強和改進黨對經(jīng)濟工作的領導,為經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展提供堅強保障。要以一流的基層組織引領發(fā)展,增強政治領導力,提升思想引領力,增強群眾組織力,激發(fā)社會號召力。要以一流的干伍推動發(fā)展,在解放思想上下功夫,在提升能力上下功夫,在轉(zhuǎn)變作風上下功夫。要以一流的政治生態(tài)保障發(fā)展,以嚴管促履責,以厚愛促擔當,在全縣掀起新一輪干事創(chuàng)業(yè)熱潮。
要政治上強起來,能力上跟上來,境界上高起來,作風上嚴起來,真心實意地為村里發(fā)展想辦法、出實招,真正贏得群眾的信任和擁護。
要圍繞進一步加快建設“三個新絳”,“扎實做好“五篇文章”,著力實施“1915”工程,即:打造一個引擎,實施九大項目,筑牢一條底線,主攻五大領域。打造一個引擎,就是要打造全省一流的開發(fā)區(qū)。今年,要把開發(fā)區(qū)建設作為經(jīng)濟工作的重中之重來抓,加快推進“三化三制”改革,盡快完成各類規(guī)劃,努力把開發(fā)區(qū)打造成主導產(chǎn)業(yè)的集聚區(qū)、改革創(chuàng)新的試驗田、奮發(fā)有為的主戰(zhàn)場、經(jīng)濟發(fā)展的新引擎,迅速躋身全省開發(fā)區(qū)第一方陣。實施九大項目,就是要通過大力實施總投資68億元的九大重點項目,拉動經(jīng)濟增長、帶動經(jīng)濟轉(zhuǎn)型、改善社會民生。筑牢一條底線,就是要堅決打好打贏污染防治攻堅戰(zhàn)。要堅定信心著力打好藍天保衛(wèi)戰(zhàn)、碧水保衛(wèi)戰(zhàn)、凈土保衛(wèi)戰(zhàn)。要保持環(huán)保執(zhí)法高壓態(tài)勢,采取更為嚴格的排放標準和總量管控,倒逼企業(yè)調(diào)整產(chǎn)業(yè)結構,加快轉(zhuǎn)型升級,不斷提升節(jié)能減排和節(jié)約集約發(fā)展水平。主攻五大領域,就是要主攻民營經(jīng)濟、鄉(xiāng)村振興、文旅商貿(mào)、城鄉(xiāng)建設、民生改善五大領域,推動經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展。
各級領導干部要進一步加強理論學習,持續(xù)深入學懂弄通做實習近平新時代中國特色社會主義思想,不斷提高適應新時代、實現(xiàn)新目標、落實新部署的能力。要進一步推進解放思想,扎實開展“改革創(chuàng)新、奮發(fā)有為”大討論,圍繞工作重點,對照先進標桿,找準思想差距,補齊認識短板,創(chuàng)造性貫徹落實好中央、省、市、縣各項決策部署。要進一步強化調(diào)查研究,放下架子、撲下身子,深入基層、深入群眾、深入實際,抓住百姓最急最憂最怨的問題,解決好群眾最關心最直接最現(xiàn)實的利益問題。要堅持目標導向,將每項工作都分解為一個個具體的、可操作的項目,使每項工作任務更加清晰、責任更加明確、要求更加具體。要勇于擔當作為,拿出一鼓作氣的干勁、咬定青山的執(zhí)著,實打?qū)?、硬碰硬地解決制約發(fā)展的突出短板和障礙。要持續(xù)改進作風,持之以恒落實中央八項規(guī)定,堅定不移糾“四風”、樹新風,堅持不懈轉(zhuǎn)職能、優(yōu)服務,以作風轉(zhuǎn)變加碼加力推動高質(zhì)量發(fā)展。要加強督促檢查,圍繞縣委、縣政府中心任務和重點工作,堅持綜合督導和專項督導相結合,既督任務、督進度、督成效,又查認識、查責任、查作風,努力推動各項目標任務落到實處。
讓我們高舉習近平新時代中國特色社會主義思想偉大旗幟,按照中央和省委、市委的戰(zhàn)略部署,堅定信心、埋頭苦干,改革創(chuàng)新、奮發(fā)有為,不斷拓展新絳轉(zhuǎn)型發(fā)展新局面,以優(yōu)異的成績迎接中華人民共和國成立70周年!
市委經(jīng)濟工作會議上的講話篇五
同志們:
今天我們召開全鎮(zhèn)20xx年農(nóng)村經(jīng)濟工作會,主要任務是回顧總結20xx年工作,表彰獎勵20xx年度目標責任考核優(yōu)秀集體和先進個人,安排部署20xx年各項工作。按照會議安排,我就全鎮(zhèn)的經(jīng)濟工作講三點意見。隨后,各分管領導還要就各自分管工作進行詳細安排,鎮(zhèn)黨委唐書記還將作重要講話,大家要深入學習領會,抓好貫徹落實。
一、真抓實干,開拓進取,各項工作取得良好成效
面對嚴峻的形勢和艱巨的發(fā)展任務,20xx年在全鎮(zhèn)上下的共同努力下,全面完成了年度各項目標任務,全鎮(zhèn)完成農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值10570萬元,同比增長4.9%;完成工業(yè)總產(chǎn)值6150萬元,同比增長13.5%;完成固定資產(chǎn)投資3010萬元,同比增長9 %;農(nóng)民人均純收入達到8041元,同比增長11.2 %。20xx年縣對鎮(zhèn)年度綜合目標責任考核我鎮(zhèn)歷史性跨入優(yōu)秀行列。
(一)搶抓機遇,項目建設穩(wěn)步推進。交通建設方面,爭取投資430萬元新建新時村通村水泥路7.1公里;爭取投資106萬元改建了紅花村劉家灣至漆樹坪道路6.7公里;爭取投資410萬元的簡池鎮(zhèn)李塘壩至永樂集鎮(zhèn)、永樂至大竹、永樂至天池寺、新時村青松和四合面5條34.2公里通村水泥路完善工程已完工;爭取投資37.1萬元新建新時村東溝組四合面正交鋼筋混凝土矩形板橋1座;爭取投資43萬元的核桃樹村廟壩周家河壩水泥平板橋工程正在建設中。水利建設方面,共投資120萬元修復光輝村河堤3處650米、維修天池寺人畜飲水工程1處、新建大竹村人飲工程1處。投資25萬對集中供水工程進行了維修,確保人飲工程正常運行;投資97萬元的大竹村人飲工程正在建設之中。電力設施方面,爭取投資310萬元實施了白陽村西鄉(xiāng)街、鐵爐埡和紅花村余家山農(nóng)村低壓改造工程27公里,解決了群眾用電難、電費高問題。通訊網(wǎng)絡方面,爭取投資250萬元新建了紅花村4g移動基站1個,投資200萬元集鎮(zhèn)4g移動基站和投資250萬元新時村天池寺4g移動基站即將開工建設,建成后將實現(xiàn)100%村和村民小組通訊全覆蓋。移民搬遷工作,克服山大溝深及喀斯特地貌的鎮(zhèn)域現(xiàn)狀,以陜南移民搬遷為契機,改善了群眾居住生活條件。20xx年度移民搬遷集中安置工程80戶206名特困戶住上了新居。20xx年度易地扶貧移民搬遷集中安置點計劃搬遷安置146戶395人,房屋主體建設即將全面完工。村莊美化方面,投資50萬元在核桃樹、新時、大竹3個村實施道路綠化工程16公里,為人民群眾創(chuàng)造了舒適的人居環(huán)境。公共服務方面,通過對加大基礎設施建設的投入力度,努力為貧困群眾脫貧致富創(chuàng)造條件,從根本上改善群眾的生產(chǎn)生活條件。投資120萬元在新時村新建標準化服務中心1個,改善了村級辦公環(huán)境,方便了群眾辦事,并為群眾提供了休閑娛樂場所。投資78.09萬元的新時村天池寺風景區(qū)旅游公廁項目工程正在實施。
(二)因地制宜,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)有序推進。核桃種植發(fā)展良好。新成立了核桃專業(yè)合作社2個,在核桃樹村核桃樹組完成一村一品核桃集中連片種植550畝。投入資金3萬余元組織群眾對掛果核桃園進行了施肥、防蟲,邀請縣林業(yè)局技術人員對中幼齡核桃樹進行修枝、定桿等現(xiàn)場技術培訓。同時,加快土地流轉(zhuǎn),分別在核桃樹村汪家坡、樂坪等地成功集中流轉(zhuǎn)群眾閑置土地2處300余畝進行核桃種植。生豬養(yǎng)殖持續(xù)壯大。新培育龍頭企業(yè)1個,生豬飼養(yǎng)量25340頭,家庭生豬適度規(guī)模養(yǎng)殖戶530戶,規(guī)模養(yǎng)殖企業(yè)、合作社10個,春季動物防疫掛標率及防疫密度均達到100%,職業(yè)農(nóng)民培育對象推薦9人。全年糧食總產(chǎn)達到1650噸、油料作物317噸。特色農(nóng)業(yè)大力發(fā)展。打造大竹優(yōu)質(zhì)中藥材種植示范基地,發(fā)展種植柴胡100畝、豬苓3000窩。發(fā)展紅花大蒜和永樂酸水豆腐干等特色品牌,發(fā)展種植紅花大蒜500多畝。新種植魔芋110畝,累計種植面積達到510畝。在新時栽植發(fā)展脆紅李250畝,建示范基地3處。培育新型經(jīng)營主體1個,培育職業(yè)農(nóng)民3名。茶園總面積達2343畝,產(chǎn)量130噸,總產(chǎn)值1020萬元。
(三)統(tǒng)籌規(guī)劃,集鎮(zhèn)建設實現(xiàn)突破。集鎮(zhèn)規(guī)劃日益完善。聘請漢中市規(guī)劃設計公司對集鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)進行了總體規(guī)劃和村莊體系規(guī)劃修編完善。承載能力有效提升,動員發(fā)動搬遷戶及集鎮(zhèn)群眾開辦家庭旅館21家,解決了游客的吃住問題。為美化靚化集鎮(zhèn),爭取投資110余萬元對集鎮(zhèn)居民住房進行了統(tǒng)一外觀整飾。農(nóng)村人居環(huán)境持續(xù)改善。以美麗鄉(xiāng)村建設為契機,持續(xù)開展“兩江流域”污染治理及清除城鄉(xiāng)垃圾工作,加大集鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生綜合整治力度,治理亂占亂建,垃圾實行日產(chǎn)日清,集中統(tǒng)一清運,集鎮(zhèn)面貌得到較大改善。
(四)改善民生,社會事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。教育工作全面推進。投資近200萬元的中心小學綜合樓建設項目已立項批復,預計明年8月底建成并投入使用。全鎮(zhèn)適齡兒童及小學生入學率達到100%,初中鞏固率達到98%,學前“兩免一補”政策全面落實,“營養(yǎng)餐”工程惠及全校師生。衛(wèi)計工作常抓不懈。堅持“三個一”管理機制,實施好二孩政策,年累計母親健康檢查611余人次,出生人口男女性別比為100:100,人口自然增長率為-1.86‰。為11戶獨生子女領證戶兌現(xiàn)每人每年310元的保健費合計3410元,對計生特殊家庭繳養(yǎng)老保險1600元,為3戶6人計生特殊家庭發(fā)放生產(chǎn)補助資金3000元。文體事業(yè)同步發(fā)展。投資500多萬元的陜南首部紅軍題材系列數(shù)字電影《風雨天池寺》拍攝完成并于11月份在漢中、鎮(zhèn)巴等地上映;4月份在天池寺舉辦了鎮(zhèn)巴縣“月月喜相逢”走進永樂大型文藝演出活動取得圓滿成功;結合慶祝建黨95周年,“七一”在紀念碑舉行了重溫入黨誓詞活動。在集鎮(zhèn)新修健身廣場一個并配備安裝了配套健身器材。紅色旅游穩(wěn)步推進。結合本地云海、天然草甸等自然景觀,打造“紅軍之鄉(xiāng)”特色文化品牌。爭取扶貧資金120萬元實施新時村天池寺服務區(qū)、改廚改廁等旅游開發(fā)扶貧項目。勞務輸出鞏固提升,社會保障全面加強。全年累計輸出勞務4560人,創(chuàng)收3843萬元。城鎮(zhèn)新增就業(yè)11人,城鎮(zhèn)失業(yè)人員再就業(yè)2人,就業(yè)困難人員再就業(yè)1人,農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)2636人,創(chuàng)經(jīng)濟收入4460萬元,新增農(nóng)民創(chuàng)業(yè)6人,發(fā)放創(chuàng)業(yè)擔保貸款40萬元,養(yǎng)老保險擴面54人,城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險參保71人,均超額完成任務。社保民生全面加強。完成20xx年度城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險任務,共有2884人參保,上繳保險基金294600元。完成城鎮(zhèn)醫(yī)療保險擴面71人。農(nóng)村合作醫(yī)療繼續(xù)深入推進,20xx年全鎮(zhèn)6317人參加了農(nóng)村合作醫(yī)療,參合率達到97%以上,通過合作醫(yī)療途徑報銷共計53.7769萬元。完成農(nóng)村小額人身意外傷害保險3003人任務。完成實用技術培訓736人,轉(zhuǎn)移勞動力2636人。積極開展各項救助,對全鎮(zhèn)20xx年五保戶、農(nóng)村低保、城鎮(zhèn)低保進行了全面復審上報。全面落實惠民惠農(nóng)政策,前三季度兌現(xiàn)各類惠農(nóng)惠民資金344.7839萬元。林政管理規(guī)范有序。組織開展了育竹護筍行動,全鎮(zhèn)無亂砍濫伐、偷挖盜采等林政案件發(fā)生,無森林火災發(fā)生;栽植綠化樹2300株,綠化面積660平方米,義務植樹2.2萬株,道路綠化16公里。國土資源管理有效。農(nóng)村土地承包經(jīng)營權確權登記頒證工作已經(jīng)第三方評估驗收。防汛責任全面落實,開展拉網(wǎng)式安全大檢查6次,進一步修訂完善防搶撤應急預案,實行24小時帶班值班制度,確保汛期無安全事故發(fā)生。
(五)攻堅破難,脫貧攻堅精準發(fā)力。一是精準識別,確保對象準確。全鎮(zhèn)5個貧困村1個非貧困村識別確定貧困戶711戶2317人。二是突出重點,分類落實脫貧措施。通過調(diào)查核實,將貧困戶按照“七個一批”進行了分類并相應施策脫貧:發(fā)展生產(chǎn)脫貧341戶1316人,易地搬遷脫貧134戶413人,勞務輸出88人脫貧62戶237人,生態(tài)補償護林員788人脫貧384戶1516人,發(fā)展教育扶貧大學生55人脫貧54戶220人,醫(yī)療救助患重病慢性病人數(shù)70人促進66戶232脫貧,社會保障兜底307戶757人。三是扶持產(chǎn)業(yè),指導群眾自主增收。采取一戶一策一法的措施,圍繞全鎮(zhèn)扶貧工作既定的核桃種植、畜牧養(yǎng)殖等主導產(chǎn)業(yè)以及大蒜、豆腐干、中藥材等特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展思路,扶持群眾脫貧。幫助貧困戶發(fā)展生豬養(yǎng)殖3790頭,養(yǎng)殖牛260頭、羊648頭,新發(fā)展核桃種植1940畝,扶持產(chǎn)業(yè)發(fā)展成效顯著。在發(fā)展生產(chǎn)方面。以種植(核桃、中藥材、山桐子、大蒜)和養(yǎng)殖(豬牛羊)為主導產(chǎn)業(yè),以發(fā)展豆腐干特色產(chǎn)業(yè)為輔,推行“合作社+農(nóng)戶”模式,貧困戶通過直接加入專業(yè)合作社,以土地入股或土地流轉(zhuǎn)后在產(chǎn)業(yè)園務工等方式增加經(jīng)濟收入,目前全鎮(zhèn)成立核桃、中藥材、大蒜等種植專業(yè)合作社6個,集中連片發(fā)展核桃產(chǎn)業(yè)園達1萬畝以上,成立養(yǎng)殖專業(yè)合作社3個,養(yǎng)牛、養(yǎng)豬達千頭以上。四是動態(tài)管理,建立規(guī)范化管理機制。建立精準扶貧對象管理檔案和貧困對象退出機制,完成建檔立卡貧困戶信息更新。按照重點扶持類貧困戶7000元/戶和自身發(fā)展類3000元/戶的標準兌付大竹、光輝兩個村的重點扶持類和自身發(fā)展類貧困戶的產(chǎn)業(yè)發(fā)展補助資金和部門幫扶資金,按照4000元/戶的標準兌付新時村重點扶持類貧困戶的產(chǎn)業(yè)發(fā)展補助資金。嚴格按照貧困戶退出的四條標準和貧困村退出的七條標準,實現(xiàn)了大竹、光輝兩個村整體脫貧,脫貧288戶1001人。
(六)教治并舉,社會大局和諧穩(wěn)定。一是深入開展平安創(chuàng)建“兩率一度”宣傳工作,刷寫平安建設標語60多幅,制作懸掛橫幅12幅,下發(fā)平安建設宣傳單20xx多份,宣傳入戶發(fā)放“平安鎮(zhèn)巴宣傳手提袋及服務卡”1900份,召開群眾會議28場次,并充分利用學校平臺,采取“小手拉大手”的方式,為學生上一堂生動的“平安建設”課,平安創(chuàng)建知曉率和治安滿意率明顯提高。二是加大矛盾糾紛調(diào)處力度,排查調(diào)處矛盾糾紛26起,調(diào)處成功率100%。三是很抓安全生產(chǎn)。堅持每季度召開安委會專題研討、安排部署安全生產(chǎn)工作,安全生產(chǎn)監(jiān)管日常檢查每月至少1次,扎實開展專項整治行動和“安全生產(chǎn)月”活動,全年無安全事故發(fā)生。四是加強食品藥品安全監(jiān)管。召開村協(xié)管員、從業(yè)人員培訓會議15場次,開展各類專項檢查整治16次,張貼宣傳標語22幅并發(fā)放食品藥品宣傳單1000余份,全年無食品藥品安全事故發(fā)生;積極創(chuàng)建鎮(zhèn)食品藥品監(jiān)督管理所,力爭20xx年通過標準化食藥所創(chuàng)建驗收。五是深化法制宣傳。以“七五”普法開局年為契機,強化普法宣傳,出動宣傳車3次,張貼永久性法制宣傳標語10幅,營造學法守法用法良好氛圍。
二、認清形勢,加壓奮進,全面增強發(fā)展信心
全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會總體保持了平穩(wěn)健康發(fā)展,但仍存在一些問題和困難,主要表現(xiàn)在:一是主導產(chǎn)業(yè)建設規(guī)?;l(fā)展和扶持龍頭企業(yè)還需持續(xù)發(fā)力,目前我鎮(zhèn)農(nóng)副產(chǎn)品仍然以散小弱雜的一家一戶進行經(jīng)營,不利于品牌建設和市場開拓;二是基礎設施對加快發(fā)展的承載力不足,與日益迅猛發(fā)展的旅游產(chǎn)業(yè)不相適應,不具備完善的服務功能;三是政府項目建設資金不足,移民搬遷、集鎮(zhèn)建設、基礎設施建設等重點工程資金缺口大。
盡管如此,但我們也有很多發(fā)展機遇,一是我們有得天獨厚的文化旅游資源優(yōu)勢;二是我們有多年發(fā)展積累的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢;三是我們有“一氣一路”的后發(fā)優(yōu)勢;四是我們有縣紀委包抓的部門優(yōu)勢,等等有利因素。對此,全鎮(zhèn)上下一定要堅定信心,共同努力奮斗、克難攻艱,切實自我加壓,主動作為,以“激情、干凈、超越”的扎實作風,披荊斬棘、同舟共濟,奮力推進全鎮(zhèn)各項事業(yè)突破發(fā)展。
三、求實創(chuàng)新,攻堅克難,奮力實現(xiàn)追趕超越
20xx年,我鎮(zhèn)將深入學習貫徹落實黨的以來中省市縣系列部署,特別是縣委xx屆四次全會和縣經(jīng)濟工作會議精神,按照縣委、縣政府確定的“五個鎮(zhèn)巴”的總體部署,緊緊圍繞縣對鎮(zhèn)考核各項目標任務,鎖定“保先進位,追趕大池鎮(zhèn),超越楊家河鎮(zhèn)”目標,明晰方向,細化措施,壓實責任,提升干勁,規(guī)范運行,傾力推進鎮(zhèn)域經(jīng)濟社會各項事業(yè)全面持續(xù)協(xié)調(diào)發(fā)展,20xx年重點抓好以下幾方面的工作。
(一)以項目建設為龍頭,夯實經(jīng)濟社會發(fā)展根基。一是全力抓好項目建設。在新時村、核桃樹社區(qū)、光輝村新(改)建自來水蓄水池3個500立方米,實施好大竹村老家灣、永家坪、晏家灣飲水工程,積極爭取大竹村潘家坡人畜飲水工程,著力解決飲水難題。對新時村西溝、核桃樹樂坪兩小組實施農(nóng)電低壓改造11公里,力爭電力局支持年內(nèi)對大竹晏家灣、永家坪兩小組進行農(nóng)電改造,爭取在年內(nèi)率先完成農(nóng)村低壓電網(wǎng)改造全覆蓋工作。在道路建設上,爭取國開行項目資金支持,建設白陽村三合面至徐家河、紅花村劉家灣至漆樹坪兩條通村水泥路15公里,爭取縣交通局支持,實施白陽村通村水泥路完善工程2.5公里、實施光輝村碗廠壩至陳家灣道路改造4.5公里,在全鎮(zhèn)新建水泥平板橋5座。配合搞好集鎮(zhèn)、天池寺通訊基站兩個。新建核桃樹標準化社區(qū)服務中心1個430平方米。加快陜南移民搬遷特困戶集中安置工程建設,抓好水電路訊、排污排水、硬化、綠化和亮化等配套設施建設,加強質(zhì)量監(jiān)管。二是切實做好項目爭取。緊扣縣“十三五”規(guī)劃及各類專項規(guī)劃,遵循縣委、縣政府對各產(chǎn)業(yè)發(fā)展的工作思路,充分結合我鎮(zhèn)資源、產(chǎn)業(yè)等方面優(yōu)勢,圍繞農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、城鎮(zhèn)建設、旅游開發(fā)和其他服務業(yè)等各類經(jīng)濟發(fā)展項目積極申報和爭取,力爭將新時村天池寺至西鄉(xiāng)龍池道路17公里列入國開行二期建設,力爭縣交通局將簡池鎮(zhèn)李塘至永樂集鎮(zhèn)三級道路建設納入今年任務,進一步推動我鎮(zhèn)的紅色生態(tài)旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,帶動革命老區(qū)經(jīng)濟社會健康快速持續(xù)發(fā)展。
(二)以產(chǎn)業(yè)發(fā)展為核心,力促群眾持續(xù)增收。一是抓農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化。繼續(xù)抓好核桃農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)示范園建設,力爭實現(xiàn)核桃種植突破1.2萬畝,實現(xiàn)核桃產(chǎn)量400噸,產(chǎn)值達到800萬元;抓好紅花大蒜產(chǎn)業(yè)向規(guī)模發(fā)展,新增紅花大蒜種植面積100畝,總產(chǎn)達到20萬斤,實現(xiàn)產(chǎn)值突破100萬元;抓好豆腐干大戶引領,規(guī)范加工,品牌包裝,提升規(guī)模效益,力爭發(fā)展大戶10戶。壯大以生豬養(yǎng)殖為主的畜牧業(yè),全鎮(zhèn)生豬飼養(yǎng)量達到2.5萬頭,規(guī)?;B(yǎng)豬場達到8個;在新時村發(fā)展養(yǎng)兔大戶10戶。在新時、白陽新栽植脆紅李1萬株,在新時等有條件的村發(fā)展牧草種植300畝。大力推進中藥材種植產(chǎn)業(yè)發(fā)展,實施大戶帶動,實行規(guī)模連片,力爭豬苓、柴胡、大黃、天麻等中藥材種植達到500畝。爭取招商引資在集鎮(zhèn)移民搬遷點建設農(nóng)副產(chǎn)品加工廠1個,著力提升特色農(nóng)產(chǎn)品效益,解決搬遷群眾就業(yè)難、致富難。二是抓紅色旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展。搶抓機遇,加大對紅色生態(tài)旅游文化的宣傳挖掘傳承力度,積極促進紅色文化與產(chǎn)業(yè)發(fā)展相融合,實現(xiàn)同步發(fā)展,全力以赴做好新時村改廚改廁、天池寺旅游公廁和集鎮(zhèn)、新時村紅軍文化路燈安裝等項目建設,積極引導督促旅游開發(fā)公司高點定位,科學規(guī)劃,細化措施,分步實施,加大投入,力爭天池寺豐富的旅游資源得以早日開發(fā)見效。
(三)以民生改善為根本,營造和諧穩(wěn)定的社會局面。一是持之以恒做好衛(wèi)計工作。堅持計生基本國策不動搖,嚴格落實二胎生育政策,切實轉(zhuǎn)變觀念,傾心做好計生優(yōu)惠政策落實,不斷提高計劃生育優(yōu)質(zhì)服務水平。努力加強基層衛(wèi)生醫(yī)療服務能力,不斷提高群眾滿意率,搞好大竹、光輝村級衛(wèi)生室新改建,同步提升各村衛(wèi)生室規(guī)范化建設水平。二是抓好水利及防汛和河道監(jiān)管,做好汛期隱患排查、山洪災害提前防御、強化鎮(zhèn)村防汛值班工作。實施好光輝村河堤等水利基礎設施建設。三是抓好農(nóng)村公路養(yǎng)護工作,科學制定預案,強化管護責任落實,加強監(jiān)管排查整治,確保全鎮(zhèn)道路晴雨通暢。四是抓好民政和社會保障工作,認真落實低保、困難群眾救助、合作醫(yī)療等各項惠農(nóng)資金確定、發(fā)放等工作。五是切實抓好安全生產(chǎn),加強礦山、交通、食品藥品等重點領域安全監(jiān)管工作。六是以對黨負責、讓人民滿意的態(tài)度,扎實做好信訪、綜治維穩(wěn)及平安創(chuàng)建工作,確保小事不出村、大事不出鎮(zhèn),有力保證社會治安穩(wěn)定。七是加強環(huán)境整治,構建美麗鄉(xiāng)村。扎實開展治理流域污染、清除城鄉(xiāng)垃圾活動,形成長效機制,常抓不懈。八是做好供水工程運行和管理工作,確保讓民生工程真正惠民,發(fā)揮最大效益。九是繁榮發(fā)展文教體育工作,認真做好“雙高雙普”工作,真正讓適齡兒童全部入學,及時做好輟學學生返校工作,切實提高教育質(zhì)量,辦人民滿意教育。在集鎮(zhèn)、各村、各廣場等人流聚集地,配齊配強體育健身設施,適時組織開展農(nóng)民運動會等體育活動,不斷豐富群眾文化生活。
(四)以脫貧攻堅為舞臺,展示黨員干部能力水平。全面打贏脫貧攻堅戰(zhàn),與全國一道同步構格建成小康社會是擺在各級黨委、政府面前最大的硬骨頭,是最大的民生工程。全鎮(zhèn)上下一定要同心協(xié)心,按照“去年脫貧村抓鞏固,今年脫貧村抓攻堅,明年脫貧村抓早動快”的思路,以決戰(zhàn)決勝的信心,敢打必勝的勇氣,全身心投入這一偉大戰(zhàn)役。一是明晰思路抓推進。對今年要脫貧的白楊、新時兩村要及早制定脫貧摘帽方案,對照貧困戶、貧困村脫貧的“4+7”條件,對照省市三方評估,省市縣檢查驗收的各項標準,逐項對標自查,建立任務清單臺賬,落實責任,明確完成時限和標準,周密制定考核辦法,層層傳導壓力,強力推進,認真落實,確保脫貧村、脫貧戶各項脫貧指標早日完成,貧困群眾真正滿意。二是強化措施抓幫扶。要以“三抓三當一引領”強黨建促脫貧攻堅活動為抓手,進一步促進各級黨組織和黨員干部包抓幫扶責任落實,通過領導帶頭、黨員干部帶頭、龍頭大戶帶頭,黨組織結對、黨員干部幫扶、龍頭大戶牽引示范,當好脫貧攻堅的宣傳員、指導員、戰(zhàn)斗員,真正把脫貧攻堅政策宣講到位,把脫貧方法路徑指導到位,把示范引領做到位,讓廣大貧困群眾看到脫貧致富的機遇,明白脫貧致富的路子,主動投身脫貧攻堅主戰(zhàn)場。三是創(chuàng)新方式促增收。立足全鎮(zhèn)核桃、中藥材等資源優(yōu)勢,采取黨組織+基地+貧困戶,產(chǎn)業(yè)協(xié)會+基地+貧困戶,資金、土地、技術入股等各種方式,幫助各村發(fā)展主導產(chǎn)業(yè),培育龍頭大戶,招引優(yōu)勢企業(yè),壯大主導產(chǎn)業(yè),切實增加貧困群眾收入。四是嚴格考核鼓干勁。進一步完善分管領導、包片領導、包村干部、駐村第一書記、村干部脫貧攻堅考核獎罰力度,對表現(xiàn)優(yōu)秀的鎮(zhèn)村干部表彰獎勵,在干部推薦、評優(yōu)樹模時優(yōu)先考慮,對不作為、亂作為的干部嚴格追責問責,努力營造思脫貧、謀脫貧、抓脫貧,脫貧攻堅大有可為的良好局面。
(五)以學習教育為保障,力促各項工作落地生根見效。一是狠抓學習教育強素質(zhì)。全體鎮(zhèn)村干部要把學習作為一種態(tài)度、一種習慣,一種安身立命的根本。要結合各自開展的工作,主動學習業(yè)務,主動研究業(yè)務,努力做系統(tǒng)業(yè)務尖兵,為有的放矢開展各項工作奠定知識基礎,提升業(yè)務素養(yǎng),增強工作底氣,以學修身,真正避免少知而迷、不知而盲、無知而亂的被動局面,為領導當好參謀助手,為工作取得優(yōu)異成績提供堅強保障。二是堅持依法行政促規(guī)范。堅定貫徹黨中央“四個全面”戰(zhàn)略布局,要建成全面小康社會,全面依法治國是堅強保障,要把依法行政植入心中,落實到行動中,不論是在落實惠民政策,還是在開展各項業(yè)務中,都要以法律法規(guī)、規(guī)章制度、上級文件精神為遵循,不偏不倚,公開公平公正,一把尺子量到低,規(guī)范運行,給群眾明白,還自己清白,讓群眾滿意。三是持續(xù)改進作風謀發(fā)展。要以“激情、干凈、超越”主題作風建設活動為契機,以中央巡視組來陜開展“回頭看”為警醒,全面落實三嚴三實要求,切實正風肅紀,糾治四病,嚴格鎮(zhèn)村各項規(guī)章制度的鋼性約束,不該做的不做,不該說的不說,不該去的堅決不去,一門心思抓工作,一門心思抓發(fā)展,一心思解難題。四是堅持廉潔自律樹形象。不斷完善懲治和預防腐敗體系,加強重大項目實施、行政審批等重點領域監(jiān)管,始終做到厲行節(jié)約,堅決反對鋪張浪費、奢侈攀比,注重推動工作落實,嚴格程序提效能,以為民、務實、清廉的工作作風,一心一意謀發(fā)展,聚精會神搞建設。
同志們!目標任務已經(jīng)明確,關鍵在于抓好落實。讓我們以黨的精神為指導,在縣委、縣政府和鎮(zhèn)黨委的堅強領導下,不忘初心,繼續(xù)前進,緊盯目標不放松,團結帶領全鎮(zhèn)廣大干部群眾,低調(diào)務實不張揚,凝心聚力抓落實,為全年“保優(yōu)爭先”既定目標而努力奮斗!
市委經(jīng)濟工作會議上的講話篇六
同志們:
根據(jù)鄉(xiāng)黨委、政府的工作部署,今天召開全鄉(xiāng)經(jīng)濟工作會議.這次會議,主要有兩個方面的任務:一是總結回顧xx年全鄉(xiāng)經(jīng)濟工作運行情況;二是貫徹落實12月7日靈川縣經(jīng)濟工作會議精神,部署我鄉(xiāng)xx年各項工作任務,明確今年的指導思想和奮斗目標,動員和團結全鄉(xiāng)各級干部,統(tǒng)一思想,抓住機遇,明確重點,與時俱進,扎扎實實的開創(chuàng)我鄉(xiāng)兩個文明建設工作新局面。下面,我就去年全鄉(xiāng)經(jīng)濟工作運行情況做一個簡單的回顧,并對今年的經(jīng)濟工作講幾點具體意見。
一、 xx年工作回顧
xx年,全鄉(xiāng)堅持以鄧小平理論和“”重要思想為指導,認真貫徹黨的xx大和區(qū)黨委八屆三次全會精神,在縣委、縣政府的領導下,緊緊圍繞年初確定的發(fā)展預期目標,以爭先創(chuàng)優(yōu)的精神狀態(tài),開拓創(chuàng)新,扎實工作,克服困難,團結拼搏,全鄉(xiāng)經(jīng)濟形勢呈現(xiàn)持續(xù)、健康、穩(wěn)固發(fā)展態(tài)勢。xx年,我鄉(xiāng)第一產(chǎn)業(yè)完成增加值357萬元,同比增長5%,第二產(chǎn)業(yè)完成增加值586萬元,第三產(chǎn)業(yè)完成增加值421萬元,同比增長76%。全鄉(xiāng)完成財政收入367.7萬元,同比增長15.3%,全鄉(xiāng)社會固定資產(chǎn)投入完成410萬元,同比增長19.5%;城鄉(xiāng)居民存款余額達3300萬元,同比增長3%。
(一)堅持把“三農(nóng)”工作放在經(jīng)濟工作的突出地位
xx年是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整向產(chǎn)業(yè)化、規(guī)?;七M的一年,我鄉(xiāng)緊緊圍繞農(nóng)民增收這一主旋律,嚴格按照縣委、縣政府的工作部署,加大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整力度,大力推進農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟結構調(diào)整,培育農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展新的增長點,使農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作呈現(xiàn)一些新特點。
1、堅持“錢糧并舉、效益為主”的原則,在確保糧食豐收的同時,加大大田種植結構的調(diào)整力度,加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進程,全年完成農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值 7440萬元,同比增長5%。今年糧食生產(chǎn)在洪澇災害和干旱十分嚴重的情況下,積極推廣旱育稀植技術和水稻免耕拋秧技術,種植優(yōu)質(zhì)稻20586畝,完成經(jīng)濟作物種植面積3052畝。并且切實加強了稻瘟病、紋枯病、細條病、稻癭蚊的綜合防治,綜合防治面積達10000畝,通過綜合防治,全年沒有出現(xiàn)病蟲害流行和明顯的危害現(xiàn)象,今年糧食總產(chǎn)量達12386噸,完成反季節(jié)西紅柿種植面積7769畝,完成春夏辣椒種植面積3189畝;特早熟豌豆6000畝;其次是畜牧業(yè)生產(chǎn)得到健康發(fā)展,一年來狠抓了牲畜防疫防檢工作,防檢率達97%以上,同時加大了牲畜市場管理,進一步繁榮市場,并引進優(yōu)良品種,成功與桂林正大集團簽訂訂單合同,引進二元雜交母豬養(yǎng)殖200多頭。截止年底,共有養(yǎng)豬專業(yè)戶3個,養(yǎng)羊?qū)I(yè)戶5個,牲豬出欄27305頭,較去年同期增長2209頭,增長13.3%,家禽出籠166292羽。
2、產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整初見成效,優(yōu)質(zhì)水果種植初具規(guī)模。一是鄉(xiāng)黨委、政府緊緊圍繞縣委、縣政府提出的“東片桃,中北片脆皮橘,山區(qū)羅漢果”的發(fā)展思路,對我鄉(xiāng)的水果生產(chǎn)進行大幅度調(diào)整,把適宜于我鄉(xiāng)發(fā)展的天津水蜜桃、新華油桃、新久梨等為“龍頭”的優(yōu)質(zhì)水果作為重頭戲來抓,去年,我鄉(xiāng)實施旅游和農(nóng)業(yè)互動戰(zhàn)略,按照縣委、政府的要求,大膽調(diào)整3800多畝水田種植優(yōu)質(zhì)水果,在江尾、巖口、新民等公路沿線建成了七個百畝以上的優(yōu)質(zhì)水果示范帶,帶動全鄉(xiāng)掀起了產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整高潮,使水果生產(chǎn)向規(guī)?;?,優(yōu)質(zhì)化發(fā)展,逐漸成為我鄉(xiāng)又一支柱產(chǎn)業(yè),大大地增強了我鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)又一新的經(jīng)濟增長點;二是繼續(xù)努力實施我鄉(xiāng)科技工作的“十百千萬”工程。通過科技普及,我鄉(xiāng)水果又迎來了一個豐收年,xx年,我鄉(xiāng)白果幼樹掛果超過2萬株,白果總產(chǎn)量達810噸,春夏熟水果產(chǎn)量20xx噸,科技對國民經(jīng)濟的貢獻率不斷提高。同時,一年來認真抓好了全鄉(xiāng)退耕還林工作,共完成退耕還林1200畝,并通過了驗收。
3、超額完成沼氣建設任務。xx年,縣委、縣政府下達我鄉(xiāng)800座沼氣池的建設任務,我鄉(xiāng)通過帶領群眾代表到外地參觀,組成工作隊進村入戶開座談會宣傳等手段,采取領導帶頭抓點,干部具體聯(lián)系,后盾單位支持等方法,多渠道籌集資金及物資20多萬元對建池農(nóng)戶予以扶持。經(jīng)過努力共發(fā)動建成沼氣池834座,超額完成34座,并全部通過縣檢查組的逐一登記驗收。隨著沼氣池的建設和投入使用,我鄉(xiāng)農(nóng)村勞動力得到進一步解放,生活環(huán)境也得到了較大的改善。
4、進一步強化了對農(nóng)副產(chǎn)品流通的服務工作。一年來,鄉(xiāng)黨委、政府把流通工作列入重要議事日程,為使農(nóng)副產(chǎn)品能集中銷售出去,在海洋上街建成了農(nóng)副產(chǎn)品批發(fā)市場,并健全了流通網(wǎng)絡,成立信息小組,強化信息工作,利用網(wǎng)絡進行信息收集。其次是加強組織建設,壯大流通隊伍:一是有分管領導具體抓流通;二是經(jīng)常召開有關流通人員座談會,傾聽他們對包括如何加強流通隊伍在內(nèi)的有關我鄉(xiāng)信息流
通工作的意見和建議;三是成立農(nóng)副產(chǎn)品監(jiān)察大隊,設立監(jiān)察人員聯(lián)系卡及公布投訴電話,并實行值班責任制,有效地打擊和防范了欺行霸市行為,切實解決了流通客戶在經(jīng)營運行中出現(xiàn)需要政府解決的各類問題。
5、自然村“村村通”機耕路建設取得了可喜成績。去年,按照縣委、縣政府年內(nèi)基本實現(xiàn)自然村村村通機耕路的決定,在時間緊、任務重的情況下,鄉(xiāng)黨委、政府帶領國清焦力山、安太眼龍界、紅巖嶺、度思嶺、江嶺五個自然村的干部群眾,發(fā)揚艱苦奮斗,愚公移山的精神,在縣領導劉佩龍副縣長的親切關懷與幫助下,在縣直后盾單位和鄉(xiāng)直單位的大力支持下,通過鄉(xiāng)“三家班子”和鄉(xiāng)村二級干部群眾的努力,經(jīng)過四個多月的艱苦奮戰(zhàn),投入資金40多萬元,將總長19.5公里的五個未通機耕路的自然村全部修通。使我鄉(xiāng)成為全縣第一個自然村村村通機耕路的鄉(xiāng)鎮(zhèn)。尤其值得一提的是安太眼龍界自然村,需修公路總長8.5公里,有5公里是石方工程,且大多是2.5米以上的石壁,修路條件十分艱難,但負責此路的工作隊和自然村的干部群眾沒有被困難嚇倒,而是迎難而上、真抓實干,仍然按照縣委要求的時間提前完成了修路任務。機耕路的修通,極大地方便了偏遠山區(qū)群眾的生產(chǎn)生活,為使他們早日脫貧致富奔小康創(chuàng)造了條件。
(二)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)穩(wěn)步發(fā)展
一年來,我鄉(xiāng)解放思想、搶抓西部大開發(fā)的良好機遇,知難而進,堅持以市場為導向,以效益為中心,本著“老板發(fā)財,我發(fā)展”的原則,竭誠為企業(yè)做好服務。通過抓項目、抓管理,使我鄉(xiāng)企業(yè)得到持續(xù)、快速、健康的發(fā)展。一是做好原有企業(yè)服務工作,深入企業(yè),為企業(yè)排憂解難,保證原有企業(yè)滿負荷生產(chǎn);二是切實抓好了安全生產(chǎn)工作,嚴格按照市委要求,對礦山、廠礦進行安全檢查、整頓。與企業(yè)簽定安全生產(chǎn)目標責任狀,協(xié)助企業(yè)完善安全生產(chǎn)管理制度上墻;一年來,全鄉(xiāng)共實現(xiàn)營業(yè)總收入4937萬元,同比增長9%,實現(xiàn)總產(chǎn)值3863萬元,同比增長10%,其中工業(yè)總產(chǎn)值實現(xiàn)2730萬元,同比增長11%,實現(xiàn)增加值1010萬元,同比增加10.6%,實現(xiàn)本地入庫稅金230萬元。
(三)第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速。一年來,我鄉(xiāng)在抓好農(nóng)業(yè)、工業(yè)的同時,努力發(fā)展第三產(chǎn)業(yè),以旅游、房地產(chǎn)開發(fā)為主的新興服務業(yè)發(fā)展勢頭較好,僅“銀杏秋色”一項就接待攝影愛好者、旅游團體5000多人次,比去年增長40%;隨著新市場一期土地開發(fā)的成功,商貿(mào)小區(qū)建設步伐進一步加快,二期土地開發(fā)正在籌劃當中;為解決全鄉(xiāng)干部職工住宿條件艱苦,而開發(fā)建設的“銀杏福園小區(qū)”已跟老板簽定合同,拆遷工作正在進行,預計今年可全面完工。
(四)招商引資成績顯著。為確保完成縣委下達的招商引資任務,自加壓力求發(fā)展,我鄉(xiāng)充分利用縣委、縣政府給予的招商引資優(yōu)惠政策,成立招商工作領導小組,由專人負責協(xié)調(diào)招商工作。一年來,共引進項目4個,其中一個是海洋村委的桂林正大飼養(yǎng)基地;另三個是異地招商項目,分別是大圩的獨峰膠合板廠;八里街的中元楓葉管業(yè)有限公司銷售中心;三街的桂林毅信機械制造有限公司。四個項目計劃總投資額約1450萬元,xx年投資655萬元,實現(xiàn)產(chǎn)值200萬元。
(五)財政工作形勢不容樂觀
一年來,鄉(xiāng)黨委、政府認清形勢,在積極培植稅源和做好企業(yè)稅收的同時,大力進行稅費改革,并強化了農(nóng)業(yè)稅收征管力度,進一步加強和完善了預算外資金的管理,嚴格“收支兩條線”政策。
由于鄉(xiāng)黨委、政府對財政工作的高度重視,措施得力。特別是稅費改革后,農(nóng)民的納稅意識大大提高。xx年共完成財政收入367.7萬元,其中兩稅148.8萬元,農(nóng)業(yè)四稅80萬元,地方工商稅收入138.9萬元,有效地保證了全鄉(xiāng)機構運轉(zhuǎn)和工資發(fā)放。但由于我鄉(xiāng)全年支出達431萬元,財政形勢仍然十分困難。
(六)城鎮(zhèn)建設和基礎設施建設發(fā)展迅速
一是抓好了集鎮(zhèn)商業(yè)街暨海洋鄉(xiāng)大宗農(nóng)副產(chǎn)品批發(fā)市場的建設工作。通過發(fā)動上街群眾自拆自建,占地6000平方米,投資約300萬元,規(guī)劃設計80個門面的農(nóng)副產(chǎn)品批發(fā)市場于xx年7月10日建成并正式開市營業(yè)。鄉(xiāng)黨委政府多方籌措資金,先后投資約30多萬元,完成了批發(fā)市場380米的排水設施及2800平方米的道路硬化工程。為促進舊城改造暨商業(yè)街的二期工程奠定了基礎。
二是成功地開發(fā)了商貿(mào)小區(qū)一期和“銀杏福園小區(qū)”工程安居。商貿(mào)小區(qū)是我鄉(xiāng)xx年啟動xx年進入建設期的第一個新區(qū)開發(fā)工程,地處鄉(xiāng)農(nóng)貿(mào)市場旁,桂興公路穿梭而過,地位優(yōu)勢十分明顯,占地4.5畝,建筑面積6670平方米,規(guī)劃商住門面28個,目前大部分房屋主體已完工,進入了外墻粉飾階段,集鎮(zhèn)面貌已初見“新”意?!般y杏福園小區(qū)”工程是鄉(xiāng)黨委、政府為盤活集鎮(zhèn)閑置土地,進一步推進我鄉(xiāng)小城鎮(zhèn)建設步伐,同時也是為解決我鄉(xiāng)干部職工住宿困難條件差,而進行的一
項安居工程、民心工程。小區(qū)占地約6500平方米,建筑面積5000平方米,設計各式商品住房門面76套,目前已有大全部被預訂。小區(qū)建設前期工作已全部完成,現(xiàn)在正進行拆遷,預計3月份可全面動工,國慶節(jié)交付使用。
三是加強了基礎設施建設工作,完成了年初擬辦的幾件實事。一是籌措資金對小平樂、國清公路進行了維修和養(yǎng)護。二是完成了空連山、大廟塘街上兩個人畜飲水工程項目;三是完成了大宗農(nóng)副產(chǎn)品批發(fā)市場的排水和地面硬化工程及海洋村委辦公樓建設。
同志們,回顧過去的一年,我們?nèi)〉昧艘恍┛上驳某煽?,這得益于縣委、縣政府的正確領導,是全鄉(xiāng)上下各級干部擰成一股繩,奮發(fā)努力的結果,成績來之不易。在取得成績的同時,但我們也必須清醒地認識到,我們還存在著一些困難與不足,主要表現(xiàn)在:1、農(nóng)業(yè)基礎設施脆弱,抵御自然災害的能力還不強,農(nóng)業(yè)增產(chǎn)還不穩(wěn)定,農(nóng)產(chǎn)品銷售力量尚需不斷加強,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整仍需加大力度;2、工業(yè)企業(yè)基礎薄弱,鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)屈指可數(shù),仍需加大招商引資力度;3、財稅工作任務艱巨,后繼財源嚴重不足;4、社會治安綜合治理任務艱巨,依法行政,確保社會穩(wěn)定仍是壓倒一切的工作。存在的這些問題,需要我們在今后的工作中予以重視和解決。
二、關于今年全鄉(xiāng)經(jīng)濟工作的幾點意見
同志們,xx年是全面實現(xiàn)“十五”計劃的關鍵一年,也是全面落實xx大和xx屆三中全會精神,創(chuàng)新工作,擴大開放,加快發(fā)展的重要一年;更是落實靈川縣第十次黨代會決策繼往開來的一年,做好今年的經(jīng)濟工作意義十分重大,今年縣委、縣政府工作的總體思路和要求是:以鄧小平理論和“”指導,全面貫徹xx大、xx屆三中全會和中央、自治區(qū)經(jīng)濟工作會精神,堅持發(fā)展是執(zhí)政興國第一要務,堅持以人為本、樹立全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的發(fā)展觀,按照“工業(yè)強縣、農(nóng)業(yè)穩(wěn)縣、三產(chǎn)活縣、項目興縣”的思路,突出抓好工業(yè)化、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、城鎮(zhèn)化、信息化、旅游、招商引資以及爭取中央、自治區(qū)有關政策和項目資金支持十大工作,進一步優(yōu)化投資環(huán)境,加快縣城經(jīng)濟和非公有制經(jīng)濟發(fā)展,加強基礎設施和重點項目建設,深化改革,擴大開放切實抓好就業(yè)和再就業(yè),不斷提高城鄉(xiāng)人民生活水平,充分調(diào)動全縣干部群眾加快發(fā)展的積極性,實現(xiàn)我縣經(jīng)濟和社會持續(xù)、快速、協(xié)調(diào)、健康發(fā)展。我們要認真領會縣委、現(xiàn)政府的工作重點,并結合我鄉(xiāng)實際認真抓好貫徹落實。
今年我鄉(xiāng)工作的總體要求是:以鄧小平理論和“”重要思想為指導,全面貫徹xx大和xx屆三中全會精神,堅定不移地按照縣委、縣政府經(jīng)濟工作的總體要求和部署,按照“多引項目求發(fā)展,力保工業(yè)穩(wěn)財政,抓好‘三農(nóng)’保穩(wěn)定,搞活旅游促‘三產(chǎn)’”的工作思路,以經(jīng)濟建設為中心,以加快“三化”進程和加大招商引資力度為重點,深化改革,擴大開放,加快社會主義精神文明和民主法制建設,實現(xiàn)經(jīng)濟社會全面發(fā)展和進步,扎實開創(chuàng)海洋鄉(xiāng)兩個文明建設工作新局面。
(一)“多引項目求發(fā)展”,以項目建設推動全鄉(xiāng)經(jīng)濟快速發(fā)展
今年全鄉(xiāng)經(jīng)濟增長主要靠項目投資推動。有項目就有財源,沒有項目就沒有希望,尤其是工業(yè)企業(yè)項目。因此我們必須按縣委、縣政府的要求,把項目建設作為事關全局的重要工作做來抓緊抓好。
1、大力扶持現(xiàn)有的項目建設。在總結去年推進項目建設成功經(jīng)驗的基礎上,要進一步摒棄不利于企業(yè)發(fā)展的思想,努力改進工作方法,做到有計劃、有步驟地推進我鄉(xiāng)重大基礎設施項目和工業(yè)企業(yè)項目的建設,形成項目建設與擴大投資的良性互動。今年我鄉(xiāng)的重點建設項目:一是洪源天然植物制品廠的擴建項目;二是桂興公路集鎮(zhèn)范圍內(nèi)的亮化、美化工程建設;三是商貿(mào)小區(qū)二期開發(fā)和“銀杏福園小區(qū)”安居工程項目;四是小桐木灣公路擴寬和生態(tài)休閑農(nóng)家樂建設項目;五是“銀杏秋色”攝影基地建設項目;六是桂興公路至明心寺、大桐木灣旅游公路建設;七是明心寺、龍母廟景點建設;八是在群眾自覺、自愿的基礎上搞好大宗農(nóng)副產(chǎn)品批發(fā)市場的二期開發(fā)。
2、積極向上級爭取資金和項目,合理規(guī)劃布局,盡快形成我鄉(xiāng)具有特色的產(chǎn)業(yè)帶,充分利用中央國債和國家資金重點向“三農(nóng)”傾斜,向西部大開發(fā)傾斜的政策,想方設法向上級爭取各種項目資金,以加快我鄉(xiāng)各項事業(yè)的發(fā)展。并及時做好項目建設的前期工作,在農(nóng)貿(mào)市場規(guī)劃建立商貿(mào)小區(qū)帶,以發(fā)展房地產(chǎn)、百貨交易、餐飲業(yè)等為主。以大宗農(nóng)副產(chǎn)品批發(fā)市場為起點,進一步深化舊城改造工作??傊?,在項目建設中,我們要采取規(guī)劃引導、因地制宜的做法,吸引各類老板到海洋投資。
(二)“力保工業(yè)穩(wěn)財政”,推進全鄉(xiāng)穩(wěn)定發(fā)展
我們大家都知道,農(nóng)業(yè)富民,工業(yè)活鄉(xiāng),沒有工業(yè)的基礎就沒有穩(wěn)定的財政收入,保證原有企業(yè)滿負荷生產(chǎn),加大招商引資力度,加快推進我鄉(xiāng)工業(yè)化進程,改變工業(yè)腿短的局面仍是今年乃至今后一個時
期最為緊迫而艱苦的任務。因此,我們要努力做好招商引資工作,積極為企業(yè)營造良好的政策環(huán)境,行政環(huán)境和市場環(huán)境,為企業(yè)服務。一是要繼續(xù)抓好洪源廠、林化廠、長城磚廠和異地招商的桂林毅信機械制造廠、浙江楓葉管業(yè)八里街銷售中心、桂林獨峰膠合板廠等企業(yè)的服務工作,使之發(fā)揮更大效益;二是抓好重點項目的洽談和落實工作,繼續(xù)引進一批項目。今年要努力引進洪源廠二期擴建和百丈帶水電站等項目建設。三是實行重點項目領導跟蹤制度,鄉(xiāng)三家班子領導分別盯住重點投資項目,做好服務,做好重大問題的協(xié)調(diào)和指導工作,集合多方力量促進我鄉(xiāng)工業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展。
(三)抓好“三農(nóng)”保穩(wěn)定,力求從根本上解決農(nóng)民“增收難”問題
黨中央、國務院高度重視農(nóng)業(yè)、農(nóng)村和農(nóng)民工作,各級經(jīng)濟工作會議都把“三農(nóng)”問題提到了空前重要的高度,把他作為全黨工作的重中之重,要求我們更加關注農(nóng)村、關心農(nóng)民、支持農(nóng)業(yè),全面開創(chuàng)農(nóng)業(yè)、農(nóng)村和農(nóng)民工作的新局面。我鄉(xiāng)是農(nóng)業(yè)大鄉(xiāng),我們要把解決農(nóng)民增收問題工作主旋律,不斷推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整,使農(nóng)民收入在實質(zhì)上有較大幅度的增長。
1、以農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整為主線,大力培植特、優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),特色就是優(yōu)勢,特色就是生產(chǎn)力,特色就是競爭力。我們要在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整中進一步擴大農(nóng)業(yè)特色,形成具有競爭力的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。在抓好去年產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整的水果管護工作的前提下,重點在提高科技含量上下功夫,加大科技對農(nóng)業(yè)的指導力度。糧食生產(chǎn)以種植優(yōu)質(zhì)稻為主,在提高糧食產(chǎn)量,穩(wěn)定糧食總產(chǎn)的基礎上,再調(diào)整部分水田來改種水果、蔬菜等經(jīng)濟作物。蔬菜生產(chǎn)方面以種植無公害西紅柿和特早熟豌豆為主,確保全年蔬菜種植面積達2.2萬畝,重點抓一個無公害示范點。水果生產(chǎn)方面,根據(jù)縣委、縣政府確定的“東片桃、中北片脆皮桔、山區(qū)羅漢果”的發(fā)展思路,我鄉(xiāng)在鞏固白果支柱產(chǎn)業(yè),抓好速生早結和老樹管護的同時,要把國慶桃、蟠桃等名特優(yōu)品種作為我鄉(xiāng)水果生產(chǎn)的主攻方向來抓。今年,我鄉(xiāng)計劃擴種優(yōu)質(zhì)水果xx畝,其中在小平樂等山區(qū)片發(fā)展國慶桃、蟠桃1000畝,重點抓好一個100畝以上的蟠桃示范點。另外,在水頭石堰灣開發(fā)一個130畝的翠冠梨示范點,并對大廟塘的梨樹進行品種改良。
2、加大養(yǎng)殖結構調(diào)整,提高畜牧產(chǎn)品商品率。今年重點抓好涼亭雞“公司+農(nóng)戶+基地”的養(yǎng)殖模式推廣工作,推動我鄉(xiāng)養(yǎng)雞業(yè)的發(fā)展。重點在九連、新民等村委抓四個示范點,每個示范點年出籠涼亭雞5000羽以上。各村委及獸醫(yī)站要切實宣傳推廣工作,促進全鄉(xiāng)養(yǎng)殖結構的調(diào)整。同時抓好二元雜交母豬和三元雜交瘦肉型豬的推廣養(yǎng)殖。并且扶持發(fā)展2個黑麥種草養(yǎng)羊示范點。
3、加大農(nóng)村基礎設施建設力度,進一步加強農(nóng)產(chǎn)品流通工作。重點是抓好唐家、堯家等水庫的除險加固和水毀渠道的建設工作,抓好旱區(qū)治理,提高農(nóng)業(yè)抵御自然災害的能力,為社會穩(wěn)定打下基礎。同時,繼續(xù)抓好農(nóng)副產(chǎn)品流通工作,在去年的基礎上,進一步規(guī)范市場,改善流通環(huán)境,促進農(nóng)產(chǎn)品銷售和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整。
(四)搞活旅游促“三產(chǎn)”
海洋鄉(xiāng)地處“桂林漓江——大圩古鎮(zhèn)——興安樂滿地”旅游線中樞,春有桃李花開,夏有各種水果,秋有銀杏及秋色,資源優(yōu)勢十分明顯,第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展?jié)摿Υ螅熬皬V闊。因此,今年我們要下大力氣發(fā)展第三產(chǎn)業(yè),尤其是旅游業(yè)的發(fā)展。一是發(fā)揮傳統(tǒng)優(yōu)勢,做大做強銀杏文章。依靠“天下銀杏第一鄉(xiāng)”的美稱,全面啟動我鄉(xiāng)的旅游產(chǎn)業(yè),增加新的經(jīng)濟增長點。利用春季桃李花拉開我鄉(xiāng)旅游的序幕,吸引各方游客。并在大、小桐木灣建立“銀杏秋色”攝影基地,力爭在11-12月籌劃一次“海洋銀杏秋色”攝影月活動,擴大海洋的影響力;二是努力開發(fā)大、小桐木灣生態(tài)農(nóng)家樂旅游項目。三是抓好以明心寺為依托的旅游景點的開發(fā)和建設;
(五)大力推進小城鎮(zhèn)建設步伐
圍繞建設美麗海洋這一主題,加快全鄉(xiāng)城鎮(zhèn)化建設進程,推進城鄉(xiāng)一體化建設,改善鄉(xiāng)容鄉(xiāng)貌。今年一是抓好村鎮(zhèn)規(guī)劃與建設,加快城鎮(zhèn)化進程。認真搞好新村示范點規(guī)劃建設工作;二是在新市場一期土地開發(fā)的帶動下,做好二期開發(fā)的規(guī)劃,并具體實施好主街的亮化、美化工程;三是開發(fā)好“銀杏福園小區(qū)”安居工程,搞活房地產(chǎn)業(yè);四是做好桂興公路至明心寺旅游公路旁的土地開發(fā)規(guī)劃工作。
(六)切實抓好財政工作
1、我們要牢固樹立圍繞財政抓經(jīng)濟,抓好經(jīng)濟促財政的思想,認真抓好財政工作。采取“養(yǎng)雞下蛋,放水養(yǎng)魚”的措施,積極培植財源,拓寬增收渠道,抓好能夠盡快產(chǎn)生財政稅收的工業(yè)、農(nóng)業(yè)、旅游基礎設施等建設項目,以項目促經(jīng)濟發(fā)展,以經(jīng)濟促進財政增收。
2、加強征管力度,強化依法納稅。加大對農(nóng)業(yè)稅的依法清收力度,做到應收盡收,足額入庫。切實加強對財政資金和預算外資金的管理,嚴格實行“收支兩條線”的規(guī)定,增強財政宏觀調(diào)控能力。
(七)統(tǒng)籌兼顧,積極推進社會各項事業(yè)的發(fā)展
1、加強計生工作,積極廣泛開展“三好一滿意”活動,全面推行計劃生育村民自治,開展以技術服務為重點的順利開展。
2、切實抓好教育 、文化 、衛(wèi)生、體育、廣電等各項社會事業(yè)。協(xié)助完成初中教師宿舍樓和中心校綜合樓的建設工作,做好全鄉(xiāng)疾病預防控制和突發(fā)事件的救護工作。
3、加強精神文明建設,狠抓干部作風建設,進一步落實“”重要思想,切實加強基層組織建設,努力增加村級集體經(jīng)濟收入;堅持不懈地抓好黨風廉政建設和反腐敗工作,認真落實黨風廉政建設責任制,完善村務、政務公開,深入開展民主行風評議活動。
4、加強民主法制建設。堅持依法治鄉(xiāng),深入開展“四五”普法,提高全民法制意識,深入開展各種專項斗爭,依法嚴厲打擊刑事犯罪,經(jīng)濟犯罪和黑惡勢力。強化社會治安綜合治理,鞏固“打防控”一體化成果,及時調(diào)處各種糾紛,認真解決群眾反映的熱點、難點問題,維護全鄉(xiāng)穩(wěn)定。
5、抓好民政、武裝、共青團、婦聯(lián)工作。把訪貧問苦、擁軍優(yōu)屬工作作為實踐“”,為民辦實事的重點來落實。
同志們,今年經(jīng)濟工作的總體目標和各項任務已十分明確,關鍵是抓好落實 。面對機遇與挑戰(zhàn),我們信心百倍,斗志昂揚。讓我們緊密團結在以為的黨中央周圍,以鄧小平理論和“”重要思想為指導,認真貫徹落實黨的xx大和xx屆三中全會和區(qū)、市、縣經(jīng)濟工作會議精神,在縣委、縣政府的正確領導下,振奮精神,同心協(xié)力,開拓進取,與時俱進,真抓實干,努力開創(chuàng)我鄉(xiāng)三個文明建設新局面。
市委經(jīng)濟工作會議上的講話篇七
同志們:
經(jīng)鎮(zhèn)黨委研究,今天在這里召開全鎮(zhèn)經(jīng)濟工作會議,認真學習傳達了中央、省、市和縣委經(jīng)濟工作會議精神,具體部署了當前各項經(jīng)濟工作。因此,今天的大會,對于我們更好地把全鎮(zhèn)廣大黨員、干部的思想行動統(tǒng)一到黨的xx大和xx屆三中、四中全會精神上來,統(tǒng)一到縣委、縣政府的重大戰(zhàn)略決策上來,認真貫徹落實縣委經(jīng)濟工作會議提出的各項工作任務,全面推進我鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展再上新臺階,具有重要的意義。剛才鎮(zhèn)長所作的講話以及幾位分管領導的工作部置,是鎮(zhèn)領導班子依照了縣委、縣政府和上級有關部署精神,經(jīng)過認真研究討論制定的。希望會后各基層組織,各部門單位及時做好學習傳達并認真抓好貫徹落實。這里我強調(diào)幾點意見。
一、要正確把握發(fā)展主題。
我們要正確領會和貫徹縣委經(jīng)濟工作會議精神,就是要牢牢把握發(fā)展這個主題,進一步樹立發(fā)展是第一要務、是解決一切問題的根本方法的發(fā)展理念,真正做到以發(fā)展為大,以發(fā)展為重,以發(fā)展為先;屐群眾,依靠群眾,充分調(diào)動各方面的積極性,增強發(fā)展動力;要引導各級、各部門、各單位共圖發(fā)展,服務發(fā)展,支持發(fā)展,致力發(fā)展,形成發(fā)展的合力;要加強效率工程建設,平安工程建設,陽光工程建設,誠信工程建設,創(chuàng)造良好的發(fā)展環(huán)境。要牢固樹立和落實科學的發(fā)展觀,按照科學的發(fā)展觀謀求發(fā)展,推動發(fā)展。具體地說:一是要認真落實中央提出的“五個統(tǒng)籌”的指導思想,在領導工作中確實做到統(tǒng)籌兼顧,力求城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展,經(jīng)濟與社會協(xié)調(diào)發(fā)展,“三個文明”協(xié)調(diào)發(fā)展,不能顧此失彼;二是要把握好發(fā)展的結構、速度、質(zhì)量、效益的統(tǒng)一,優(yōu)化經(jīng)濟結構,保持較快發(fā)展速度,爭取較好的質(zhì)量和效益。我們當前仍然存在著經(jīng)濟發(fā)展速度不夠快等諸多突出問題。因此,我們必須要有較快的發(fā)展速度,沒有速度就談不上發(fā)展。三要正確處理經(jīng)濟發(fā)展與資源、環(huán)境、人口的關系,合理地保護和利用資源,有效控制人口數(shù)量,提高人口質(zhì)量,確保經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展。
二要緊緊圍繞經(jīng)濟中心。
以經(jīng)濟建設為中心,是我國目前正處在并且還將在很長一個時期內(nèi)的基本國情所決定的,是黨的基本路線所決定的。鄧小平同志說,基本路線要保持一百年不動搖,堅持以經(jīng)濟建設為中心,也要長期不動搖。所以,我們要牢固樹立以經(jīng)濟建設為中心的思想,“集中精力領導經(jīng)濟建設組織協(xié)調(diào)各方面的力量,同心協(xié)力,圍繞經(jīng)濟建設開展工作”。因此,我們要從實際出發(fā),理清經(jīng)濟發(fā)展思路,在實踐中探索和總結形成自己發(fā)展目標的定位、發(fā)展途徑和措施。
發(fā)展目標的定位。就是要發(fā)揮比較優(yōu)勢,努力培育主導產(chǎn)業(yè)和龍頭企業(yè)、壯大特色產(chǎn)業(yè),實行產(chǎn)業(yè)化、規(guī)?;?jīng)營,產(chǎn)業(yè)興鎮(zhèn),建設開放、文明、生態(tài)的經(jīng)濟強鎮(zhèn)。通過經(jīng)濟的發(fā)展,增加鎮(zhèn)、村財政和居民收入,逐步提高人民群眾生活水平。
發(fā)展途徑和措施。就是要緊緊圍繞和主動融入縣委、縣政府實施的農(nóng)民增收工程、工業(yè)強縣工程、旅游開發(fā)工程、基礎設施建設工程總體發(fā)展布局,搶抓機遇,強化項目帶動,增強經(jīng)濟活力,實現(xiàn)經(jīng)濟社會全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。具體措施就是鎮(zhèn)長剛才提出的四個主要方面:一是抓好農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作。突出抓好糧食和煙葉生產(chǎn)面積產(chǎn)量的穩(wěn)定。積極推進新村建設和農(nóng)業(yè)基礎設施建設。繼續(xù)推進農(nóng)村稅費改革,深化集體林權制度改革和積極穩(wěn)妥實行鄉(xiāng)鎮(zhèn)體制改革;二是強化項目帶動。要搶抓高速公路即將通車有利時機,調(diào)動各方面積極性,凝智聚力,努力完成今年既定的項目建設任務。要統(tǒng)籌安排和組織實施好為民辦實事項目。要以大局為重,突出確保高唐電站庫區(qū)的征地拆遷任務的完成;三是鞏固和完善產(chǎn)業(yè)規(guī)劃布局。依托北郊工業(yè)園區(qū)和新路至萬安礦產(chǎn)品生產(chǎn)加工帶,做大做強礦產(chǎn)、林業(yè)、建材、水利四大支柱產(chǎn)業(yè)。在鞏固和完善我鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃布局基礎上,立足改制抓發(fā)展、圍繞鞏固抓發(fā)展、開發(fā)資源抓發(fā)展、改善環(huán)境抓發(fā)展;四是著力統(tǒng)籌社會事業(yè)發(fā)展。不斷增強財政保障能力,保障和改善鎮(zhèn)、村兩級工作條件環(huán)境。加強農(nóng)村教育、衛(wèi)生、文化體系建設,促進農(nóng)村社會事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。大力推進民主法制建設,切實維護社會的安定穩(wěn)定。
三要切實加強領導。
(一)要及早布置和統(tǒng)籌安排好保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動。按照上級黨委統(tǒng)一部署,下半年,要在鄉(xiāng)鎮(zhèn)全面開展先進性教育,這是今明兩年重大的政治任務,是不斷提高黨的執(zhí)政能力,增強黨員和黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力、和戰(zhàn)斗力,提高黨員領導干部的領導能力和工作水平的重大舉措。因此,鎮(zhèn)、村兩級都要引進高度重視,對先進性教育活動做到早動員、早安排、早準備。
(二)要突出重點,責任到人。各級黨組織要充分擔負起發(fā)展一方經(jīng)濟的領導責任,突出項目建設、農(nóng)民增收工程等事關發(fā)展全局工作重點,明確分工責任,強化督促獎罰,確保各項工作有條不紊,按序時進度完成。
(三)要繼續(xù)認真落實“三級聯(lián)創(chuàng)”工作。一是積極開展創(chuàng)建“五個好”村支部、“五個好”鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委活動;二是繼續(xù)抓好農(nóng)村三項建設(村級組織建設、村部規(guī)范化建設、新村建設);三是正確領會和落實“堅持黨的領導,人民當家作主,依法治國三者統(tǒng)一”,處理好村黨支部和村委會的關系,處理好尊重群眾意愿與執(zhí)行政策法規(guī)的關系。把對黨負責與對人民負責、對上負責與對下負責結合起來,統(tǒng)籌兼顧,做好各項工作,維護好社會安定穩(wěn)定。
四要抓好貫徹落實。
要統(tǒng)籌安排落實長遠規(guī)劃和當前工作?,F(xiàn)在,努力方向和工作任務已經(jīng)明確,關健是如何抓好貫徹落實。各級、各部門,領導和干部都要振作精神,以良好的精神風貌全身心投入工作,鎮(zhèn)、村領導要以身作則,帶頭深入基層,深入實際,把各項工作落到實處,為全面完成和超額完成全年各項工作計劃奠定良好基礎。
最后,祝同志們身體健康,合家幸福,萬事順利!謝謝大家!
市委經(jīng)濟工作會議上的講話篇八
同志們:
新年伊始,萬象更新。今天,鄉(xiāng)黨委、政府在這里隆重召開全鄉(xiāng)經(jīng)濟工作會議,主要任務是全面?zhèn)鬟_和貫徹落實黨的xx屆三中全會和省、市、縣經(jīng)濟工作會議精神,總結20xx年工作,表彰先進典型,分析當前形勢,部署20xx年任務,進一步動員全鄉(xiāng)干部群眾,統(tǒng)一思想、明確任務、加快發(fā)展、再創(chuàng)佳績。下面,我講三個方面的意見:
一、客觀總結,科學分析,進一步堅定發(fā)展信心
20xx年,是東壚鄉(xiāng)求真務實、穩(wěn)妥推進的一年。在縣委、縣政府的正確領導下,全鄉(xiāng)人民精誠團結、艱苦奮斗,經(jīng)濟社會各項事業(yè)保持良好勢頭,呈現(xiàn)可喜變化。
一年來,緊緊圍繞全縣工作的戰(zhàn)略部署,以“做表率引領跨越發(fā)展,創(chuàng)佳績推進生態(tài)建設”為目標,以基礎設施建設為統(tǒng)領,以發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)為抓手,全鄉(xiāng)上下點燃激情,凝聚合力,全力推進10大工程和10件民生實事,綜合實力明顯提升,民生工程穩(wěn)步推進,經(jīng)濟社會轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展邁出堅實步伐,人民幸福指數(shù)、安全指數(shù)不斷攀升。
(一)主導產(chǎn)業(yè)形成規(guī)模,經(jīng)濟發(fā)展勢頭良好
狠抓蘋果產(chǎn)業(yè)。春季新栽蘋果面積3000畝。冬季完成20xx畝果樹間伐改造項目。全年組織果樹管理技術培訓6次,培訓20xx余人次。糧食作物播種面積共計8萬余畝,產(chǎn)量達到32038噸。
(二)民生實事扎實開展,社會建設和諧有序
新農(nóng)村建設方面。20xx年,以東呂、董壁、城垣為重點,投資170萬元,以村級活動場所、綠化、亮化為重點,推進新農(nóng)村建設,截止目前,全鄉(xiāng)重點推進村已占行政村總數(shù)94%。醫(yī)療衛(wèi)生方面。投資97萬元完成518平方米的東壚中心衛(wèi)生院門診樓建設。20xx年新合參合人數(shù)19179人,參合率為95.95%。新農(nóng)保參合率達到了全覆蓋。教育教學方面。完成南曹小學、南曹幼兒園宿舍翻新,坑北幼兒園的重建。愛心家園正常運轉(zhuǎn),為五保老人、空巢老人營造了一個清新、舒適的生活環(huán)境。黨員愛心助學基金兩年來資助困難學生180余名。重點項目建設方面。圍繞縣上五大重點項目建設,做好運寶高速一級公路、一級東干、小農(nóng)水、中低產(chǎn)田改造、高標準農(nóng)田整理五大項目的土地征用和附著物清表等工作,確保項目建設順利實施。投資120余萬元完成二郎溝—崔家5公里鄉(xiāng)道翻新改造。天眼工程建設。進一步規(guī)范完善了以視頻監(jiān)控為主的治安防控體系建設,建立了長效運行機制。5月16日,代表我縣迎接了市天眼工程現(xiàn)場推進會的召開。
(三)生態(tài)文明穩(wěn)步推進,環(huán)境衛(wèi)生成效顯著
植樹造林工作。投資20萬元,完成黃河防風林帶建設,栽植速生楊220xx余株;完成二階臺地荒坡荒溝綠化1000畝,栽植側(cè)柏50000余株;義務植樹造林基地栽植側(cè)柏4000余株。環(huán)境衛(wèi)生整治工作。為各村配備了垃圾清運車,建立了垃圾池、垃圾填埋場,配備了專職保潔員,制定了環(huán)境衛(wèi)生管理長效機制,確保環(huán)境衛(wèi)生整治工作常態(tài)化。
(四)基層黨建工作有序開展
創(chuàng)新黨建活動內(nèi)容。在全鄉(xiāng)推行文建明工作法,黨員干部設崗定責,承諾踐諾,開展活動。3月份,代表全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)迎接了市委、組織部長陳振亮對農(nóng)村黨建工作的調(diào)研;開展了黨員干部“聯(lián)心卡”活動,與群眾談心填寫聯(lián)心表,想民之所想,幫民之所困,解民之所急,積極發(fā)揮黨員的先鋒模范作用和支部的戰(zhàn)斗堡壘作用。實施黨建文化示范長廊。打造東壚村楊振鐸烈士陵園示范點;打造東呂、三十里鋪和南曹等五個村的服務型黨組織示范點;打造以西南、牛皋、方家等為重點的文建明工作法示范點。加強黨風廉政建設。以“四議兩公開”為抓手,增強工作透明度,切實提高陽光農(nóng)廉網(wǎng)在農(nóng)村民主管理中的作用,規(guī)范了值班制度,來信來訪制度。
同志們,過去一年取得的成績,進一步夯實了我們跨越發(fā)展的堅實基礎,鼓舞了廣大干群的昂揚斗志,堅定了全鄉(xiāng)上下的必勝信心。這些成績的取得,得益于縣委、縣政府的正確領導,離不開鄉(xiāng)直單位和各村的傾力支持,歸功于全體黨員干部及廣大群眾的奮力拼搏,凝聚了社會各界特別是在座各位的大力支持。在此,我謹代表鄉(xiāng)黨委、政府向所有關心支持東壚發(fā)展的各級領導、各界朋友,向長期以來默默奉獻的廣大黨員干部和人民群眾,表示衷心的感謝,并致以崇高的敬意。
在充分肯定成績的同時,我們也清醒地認識到,在新形勢下我們的工作與縣委、縣政府的要求,與人民群眾期望,還存在許多的差距和不足,主要表現(xiàn)在:一是特色產(chǎn)業(yè)、規(guī)模產(chǎn)業(yè)發(fā)展較慢,農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平較低,新農(nóng)村建設推進難度大;二是社會管理壓力大,不穩(wěn)定因素依然存在;三是農(nóng)民增收渠道依然比較狹窄。所有這些問題,都迫切需要我們在以后的工作中高度重視,采取更加有力的措施,認真加以解決,趨利避害,揚長避短,努力實現(xiàn)東壚經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。
二、理清思路,突出重點,以務實的舉措加快發(fā)展
20xx年,國內(nèi)外經(jīng)濟環(huán)境將更為嚴峻,不確定性不穩(wěn)定性因素上升,國際金融危機深層次影響繼續(xù)顯現(xiàn),世界經(jīng)濟復蘇的過程艱難曲折、充滿變數(shù)。我們之所以談困難,而不回避困難,是讓大家保持清醒頭腦,把困難看的多一點、看的重一點,有利于我們抓發(fā)展的措施更實、力度更大。
我們更要從錯綜復雜的經(jīng)濟形勢中,看到積極面、有利面。從面上看,國內(nèi)經(jīng)濟發(fā)展的重要戰(zhàn)略機遇期沒有改變,中央將繼續(xù)實行積極的財政政策和適度寬松的貨幣政策,并以調(diào)整結構、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式、改善民生、擴大內(nèi)需為重點,為加快農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展、改善民生提供了寶貴機遇。從我鄉(xiāng)實際看,面臨著難得的歷史機遇,中條山隧道和運寶高速公路建成通車帶來更好的區(qū)位優(yōu)勢,運寶高速風平連接線的建成已為我鄉(xiāng)經(jīng)濟發(fā)展帶來千載難逢的歷史機遇。這些機遇有利于我們爭取項目和資金,加快發(fā)展步伐。要想加快經(jīng)濟發(fā)展,我們必須做到五個堅定不移:
(一)堅定不移地堅持和完善發(fā)展思路。各村在外面都有在事業(yè)發(fā)展比較好的能人、富戶和掌握項目審批權限的人,這也是我們抓項目必須依靠的力量,對于大部分人來說,鄉(xiāng)音難改,鄉(xiāng)情難忘,村上在爭取項目興辦一些公益事業(yè)時,不妨找一找,靠能人調(diào)結構、拓市場、換腦子、變觀念、吸納資金、引進項目、招商引資、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),聚集眾多能人來投資興業(yè),使能人成為走出去和引進來戰(zhàn)略的主力軍。
(二)堅定不移地抓項目,增強發(fā)展后勁。項目是支撐發(fā)展的載體。經(jīng)濟搞上去了,群眾生活富裕了,才能體現(xiàn)出工作成效,才能贏得群眾信任,說話辦事才有威力。因此,我們工作的重點就是搶抓機遇爭取項目,今年,我們要完成的“八大工程”:
1、投資4000萬元,實施東壚鄉(xiāng)3萬畝河灘高標準基本農(nóng)田整理項目;
2、三十里鋪大橋入口荒坡造林500畝;
3、完成曹莊集鎮(zhèn)排水工程和亮化工程;
4、完成二階臺地千畝干果經(jīng)濟林建設;
5、完善老果園改造20xx畝;
6、完成1000頭生豬養(yǎng)殖小區(qū)建設;
7、完成風平路景觀大道綠色走廊工程建設;
8、投資60萬元,繼續(xù)完善河灘沙石路硬化工程。
我們要緊盯政策,充分準備,借項目建設徹底改變破舊落后的基礎設施和鄉(xiāng)村面貌。從我們在坐的同志做起,要善于沿著政策找路子,多動腦筋找項目,各尋門路,各顯神通,利用在外工作的領導引項目,靠外出致富的能人引項目,靠特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)引項目,靠良好的投資環(huán)境引項目。今年確定農(nóng)田整理、河灘沙石路以及特色產(chǎn)業(yè)的發(fā)展等項目上,需要自籌資金,需要土地流轉(zhuǎn),需要占地賠償和附著物賠償,這是擺在鄉(xiāng)村干部面前的一項重大任務,是義不容辭的責任,自籌資金能不能籌集,土地流轉(zhuǎn)能不能到位,清障能不能完成,關系到項目能不能順利實施,這是對鄉(xiāng)村兩級干部執(zhí)政能力的一次大檢驗,希望大家高度重視,發(fā)揚風格,及早進行宣傳,不折不扣地完成任務,確保項目的順利實施。
(三)堅定不移地抓產(chǎn)業(yè),增加農(nóng)民收入。各村要認清本村的特色、優(yōu)勢和薄弱環(huán)節(jié),揚長避短,認真研究,按照“一村一品”的要求,每個村發(fā)展1個規(guī)模較大、效益明顯的主導產(chǎn)業(yè),真正把蘋果、大棚蔬菜、干果經(jīng)濟林、苗木、中藥材種植五大產(chǎn)業(yè)發(fā)展起來,探索出切合實際的發(fā)展之路,并且一鼓作氣,一抓到底,抓出成效,給群眾帶來最大的經(jīng)濟效益。河灘在穩(wěn)固糧食生產(chǎn)的同時鼓勵發(fā)展苗木種植,二階臺地大面積發(fā)展干果經(jīng)濟林和中藥材種植,垣上繼續(xù)做好蘋果提質(zhì)增效和設施農(nóng)業(yè)的發(fā)展。
(四)堅定不移地抓民生,密切干群關系。經(jīng)濟發(fā)展,民生為重。我們一切工作的出發(fā)點和落腳點都是為了促進社會和諧、增進民生福祉。要始終堅持以人為本,努力實現(xiàn)民生事業(yè)的持續(xù)進步。要深入推進文明東壚建設,淳化鄉(xiāng)風民風。切實強化干部包聯(lián)村制度,依托黨小組、村民小組等基層群眾力量,在計劃生育、綜治維穩(wěn)、鄉(xiāng)村環(huán)境整治等中心工作中推進網(wǎng)格化管理,努力實現(xiàn)群眾自我管理、自我教育,提高村民自治程度。深化文明家庭、道德模范建設,大力宣傳一批典型、表彰一批先進,濃厚和諧氛圍。加強學校、家庭、社會三方聯(lián)動,努力為青少年營造良好的成長環(huán)境,凈化社會風氣,提高全民素質(zhì)。要深入推進幸福東壚建設,發(fā)展社會事業(yè)。加強農(nóng)村公共服務體系建設,健全疾病防控、醫(yī)療救護、公共衛(wèi)生等應急體系,提高公共衛(wèi)生服務水平。扎實推進新型農(nóng)民養(yǎng)老保險、新型農(nóng)民合作醫(yī)療擴面提效,努力提高居民參合率。加大弱勢群體幫扶力度,認真抓好農(nóng)村低保五保、優(yōu)撫優(yōu)恤、結對幫扶、扶殘濟困等工作。
(五)堅定不移地抓穩(wěn)定,確保一方平安。平安是人民群眾的基本要求,也是人民群眾最為憂慮的社會問題。各村要樹立穩(wěn)定才能發(fā)展的意識,以建設“平安東壚、和諧東壚”為目標,深入推進平安東壚建設,構建和諧家園。堅持“干部聯(lián)戶訪民辦實事”活動,落實好領導信訪接待日、首問負責制、重點信訪案件領導包案辦理制、責任追究制、一票否決制、矛盾糾紛排查調(diào)處等有效的制度措施。創(chuàng)新社會管理,充分發(fā)揮天眼工程作用,全面暢通信訪渠道,引導群眾理性合法表達個人訴求,努力把矛盾糾紛化解在基層。加大對違法犯罪打擊力度,著力打擊黑惡勢力,加強對黃賭毒的整治,進一步提高人民群眾安全感。強化安全生產(chǎn)責任制,認真組織開展抗洪防汛和各種安全生產(chǎn)檢查,杜絕重特大安全事故的發(fā)生。認真開展食品、藥品安全整治,狠抓農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理,完善應急處置機制。高度重視環(huán)境保護工作,確保全鄉(xiāng)人居環(huán)境安全環(huán)保。
三、轉(zhuǎn)變作風,真抓實干,確保全年目標任務圓滿完成
作風建設對干部是凝聚力和戰(zhàn)斗力,對群眾是感召力和向心力,是確保全年目標任務完成的核心關鍵因素。今年確定的重點項目和惠民實事,是關乎東壚未來發(fā)展的戰(zhàn)略性工程,也是跨越發(fā)展的要求所在,更是為官一任、造福一方的職責所在,全鄉(xiāng)因此也面臨著空前的壓力和挑戰(zhàn)。這就需要我們廣大黨員干部以開展黨的群眾路線教育實踐活動為契機,進一步強化作風建設,發(fā)揚釘子精神,咬緊牙關,苦干實干,確保各項目標任務圓滿完成。
一要要牢固樹立過緊日子的思想。要樹立過緊日子的思想,要在“三公”經(jīng)費的運用上開展專項督查。要緊緊圍繞群眾路線教育實踐活動,堅決打好作風建設的縱深仗,按照“八項規(guī)定”精神要求,嚴格落實厲行節(jié)約發(fā)對浪費條例,嚴格執(zhí)行公務接待、公車管理等制度規(guī)定,嚴格控制“三公”經(jīng)費支出,勤儉辦一切事業(yè)。要在保障基本民生支出的前提下,把有限的財力花在緊要處,用在刀刃上,保障打基礎、利長遠的重點項目工程順利實施推進。
二要強化責任意識。全鄉(xiāng)廣大干部一定要牢記責任,樹立“干不到一流就是失職,爭不到第一就是落后”的工作理念,堅持“把工作做到最好”的工作標準,面對全鄉(xiāng)發(fā)展的重任,思想不能疲,盡頭不能松,措施不能軟,竭忠盡智做好工作。鄉(xiāng)村兩級干部要切實做好表率,以上率下,敢于擔當,靠前指揮,直面難題,帶頭把各項工作落實到位。
三要嚴格督查考核。要不斷完善考核機制,從今年開始,鄉(xiāng)黨委、政府要圍繞中心工作和重點項目,加大督查力度,對工作落實不力、紀律不嚴行為,加大責任追究力度,確保黨委、政府決策部署落到實處。
四是加強作風建設,樹立良好形象。要以開展群眾路線教育實踐活動為抓手,切實改進干部作風,深入貫徹落實相關規(guī)定,樹立干部清正、政府清廉、政治清明的良好形象,真正贏得群眾信任和擁護。嚴格執(zhí)行八項規(guī)定、六個禁止、四風整頓等一系列要求,堅持厲行節(jié)約;婚喪喜慶要依規(guī)嚴格備案審批,嚴禁違規(guī)大宴賓客;嚴格上下班紀律,不遲到、不早退、不曠工;工作日杜絕飲酒;嚴禁賭博、索拿卡要、行賄受賄。
同志們,凝心聚力謀發(fā)展,乘勢奮進譜新篇。讓我們在縣委、縣政府的堅強領導下,團結和帶領全鄉(xiāng)人民,以時不我待的心態(tài),求真務實的姿態(tài),奮發(fā)有為的狀態(tài),銳意進取,扎實工作,為把東壚建成更加富裕、宜居、和諧、幸福的生態(tài)經(jīng)濟型鄉(xiāng)鎮(zhèn)而努力奮斗!
市委經(jīng)濟工作會議上的講話篇九
同志們:
這次會議的主要任務是,貫徹落實縣委十二屆十一次全體(擴大)會議、縣“兩會”精神,總結20xx年工作,表彰首屆“十佳”人物、村級重點工作及單項工作先進,安排部署20xx工作任務,進一步保持我鄉(xiāng)在全縣的影響,實現(xiàn)爭先進位。等一下,縣政協(xié)張主席、鄉(xiāng)黨委劉書記還將作重要講話,請大家認真抓好落實。根據(jù)會議安排,我講兩個方面的問題:
一、關于20xx年經(jīng)濟工作
20xx年是極不平凡的一年,也是我鄉(xiāng)取得豐碩成果的一年。我鄉(xiāng)在縣委、縣政府堅強領導下,戰(zhàn)勝了6·18特大洪災,保持了經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。連續(xù)三年被評為全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作二等獎,并且還獲得了全縣新農(nóng)村建設第一名、黨管武裝工作先進單位、矛盾糾紛排查調(diào)處大比武先進單位,農(nóng)機工作第一名等榮譽。全市新農(nóng)村建設工作、全縣冬修水利工作先后在我鄉(xiāng)召開現(xiàn)場會。此外,國家級生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)已報國家環(huán)保局批準,撤鄉(xiāng)設鎮(zhèn)工作已經(jīng)市政府常務會議同意報省政府批準。
總結一年來的工作,主要表現(xiàn)在:
一是經(jīng)濟快速增長。20xx年,全鄉(xiāng)累計完成工交流通企業(yè)稅收3554.5萬元,比上年增長44.6%,高出全縣1.5個百分點;剔除銅加工企業(yè)稅收,完成稅收106.03萬元,增長了一倍多,達到128.9%。招商引資工作成效顯著,全年引進工業(yè)項目8個,其中億元以上的項目2個,由我鄉(xiāng)謝裕祖先生投資的豪康電器已建成4棟標準廠房和1棟員工宿舍,今年正月初六已投產(chǎn)運行;由深圳客商劉小長創(chuàng)辦的柏澤精密技術也在鳳凰工業(yè)園區(qū)落戶,正在進行土地平整、廠房規(guī)劃設計。德高鞋業(yè)、雙鵬電子分別落戶在鄉(xiāng)糧管所和村背。在抓項目引進的同時,注重幫扶項目,全年為工業(yè)園區(qū)企業(yè)招工568人。金科電子、德普生電子、宏升汽車塑膠等招商企業(yè)成為我鄉(xiāng)經(jīng)濟的重要增長點,如金科電子完成稅收41.5萬元,比上年增長155.6%;德普生電子從四千多元稅收增長到19.7萬元。
二是城鄉(xiāng)面貌變樣。繼續(xù)加大小城鎮(zhèn)建設力度,重點推進圩鎮(zhèn)改造和生態(tài)公園建設。位于政府旁占地1.12萬㎡的商住小區(qū)項目,13戶拆遷對象已完成拆遷12戶,3棟安置房已全部動工,首棟安置房已建筑三層。鄉(xiāng)汽車站主體工程已完工,目前正在進行外墻裝修。須溪生態(tài)公園重在品位提升,投資20多萬元,對公園旁的荷葉湖進行了全面清淤,修建水上涼亭和曲橋,栽種了荷花、添置了景觀石、安裝了景觀燈,全天候?qū)嵭薪值兰肮珗@衛(wèi)生保潔,大大提升了圩鎮(zhèn)的檔次和品位。通過實施土地“增減掛”工作,復墾土地37.64畝,解決城鎮(zhèn)建設用地指標9.81畝。爭取到省國土資源廳支持,為我縣解決建設用地指標150畝。政府所在地---栗塘村已成為新農(nóng)村綜合示范點建設的品牌,非洲喀麥隆、加蓬、多哥等國家領導人參觀后給予了較高贊譽。在去年全市新農(nóng)村綜合示范點考核驗收中,我鄉(xiāng)占縣里全部考核分值的70%,為贏得全市新農(nóng)村綜合示范點創(chuàng)建工作先進縣作出了應有的貢獻。澇村“三村聯(lián)動”建設新模式,在縣交通局、司法局的關心支持下,得到了市、縣領導的高度評價。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)漸成規(guī)模,全鄉(xiāng)年出欄百頭以上的肉豬養(yǎng)殖戶3戶,年飼養(yǎng)肉雞2萬羽以上的28戶,年出欄肉牛5頭以上的30戶,發(fā)展農(nóng)業(yè)專業(yè)合作經(jīng)濟組織5個。
三是社會和諧安定。抓實推進民生工程,認真落實各項救助政策,對31戶農(nóng)村特困戶進行了危房改造,城鄉(xiāng)居民基本做到了應保盡保。農(nóng)村新型合作醫(yī)療農(nóng)民參保率達100%。加強了計劃生育管理工作,加大了社會扶養(yǎng)費的征收力度,做到了一桿標尺量到底。按時保質(zhì)保量完成了第六次人口普查工作。加強了社會治安綜合治理,堅持經(jīng)常性矛盾糾紛排查、矛盾糾紛及時調(diào)解和對重大矛盾糾紛跟蹤過問,全年共排查調(diào)處各類矛盾糾紛28起,做到了絕大多數(shù)矛盾糾紛不出鄉(xiāng),確保了全年的社會穩(wěn)定。組建了治安巡邏隊,每天晚上安排鄉(xiāng)、村干部不定時到各村進行巡邏,巡邏期間,共抓獲盜竊、破壞公共設施等違法人員17人?;仡櫼荒陙淼墓ぷ?,我們深感成績來之不易。一是主要得益于縣委、縣政府的正確領導及上級各有關部門的關心支持。二是主要得益于全鄉(xiāng)干群的愛鄉(xiāng)情懷和積極進取、真抓實干的工作作風。梅塘鄉(xiāng)的發(fā)展離不開方方面面的關心支持,需要匯聚八方力量。組織上安排我們到梅塘鄉(xiāng)工作,我們必須兢兢業(yè)業(yè)履行好職責,爭取以優(yōu)異成績來回報組織的厚愛和這一方百姓及這一方山水。 “鐵打的營盤流水的兵”,梅塘鄉(xiāng)的建設和發(fā)展最終還是要靠梅塘人。梅塘人要有愛鄉(xiāng)情懷,我們表彰“十佳”人物,重要一點就在于他們有一顆拳拳愛鄉(xiāng)之心。如果梅塘人不關心梅塘的發(fā)展,梅塘人返鄉(xiāng)興業(yè)不落戶在梅塘而是到其它鄉(xiāng)鎮(zhèn),群眾會這么看?鄉(xiāng)里的工作有目共睹,盡管工作還有一些缺位和失位的地方。三是主要得益于風清氣正的干事氛圍。一個地方的發(fā)展,黨風、政風、民風至關重要。這幾年之所以能干成一些事,取得一些成績,得到上級肯定和群眾的信任,關鍵還是歷屆班子營造了風清氣正的干事氛圍。梅塘要發(fā)展,容不得任何歪風邪氣。我們必須鐵心硬手剎住一切不良習氣,營造政通人和、心齊氣順、干事創(chuàng)業(yè)的發(fā)展氛圍。
二、關于20xx年工作安排
20xx年是“”規(guī)劃的開局之年。五年看頭年,開好局,起好步,才能在新一輪競爭中搶先進位。今年工作總體要求是:咬定“一個目標”,實現(xiàn)“四大突破”,即要緊緊咬定“保位爭先”的目標,力求在強攻工業(yè)、小城鎮(zhèn)建設、新農(nóng)村建設、促進社會和諧等方面實現(xiàn)新突破,創(chuàng)建國家級生態(tài)優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)。
第一,要在強攻工業(yè)上有新突破。要在全縣處在領先地位,必須做強工業(yè)、做大總量。工業(yè)強,則財力強。一是要扶持現(xiàn)有企業(yè)。經(jīng)過幾年的努力,先后引進了金科電子、德普生電子、豪康電器、柏澤精密、沃爾德電子等一批工業(yè)企業(yè),我們必須采取過硬的措施,全力幫扶好這些企業(yè),支持它們做大做強,爭取到年底,稅收上百萬元的企業(yè)1戶,超50萬元的企業(yè)3戶。同時要幫助德高鞋業(yè)、雙鵬電子等企業(yè)加快辦證辦照,引導企業(yè)實現(xiàn)規(guī)范化管理,將招商引資成果轉(zhuǎn)化工作實績。二是要加大招商引資。要抓住沿海產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移這一機遇,擴大對外招商,爭取有更多的企業(yè)落戶在梅塘。招商引資既要注重“量”的擴張,更要注重“質(zhì)”的提升,要把主攻方向放在大的、高科技的、稅收貢獻大的項目。尤其要重視梅塘在外的能人,動員他們返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),年內(nèi)爭取引進1—2個億元以上項目入園。三是要全力幫助企業(yè)招工。“招工勝過招商”。“用工荒”已在內(nèi)地逐步顯現(xiàn),梅塘的企業(yè)缺工大約在400人左右。梅塘要發(fā)展,必須幫助這些企業(yè)解決好用工問題。我們已把招工納入村重點工作考核,加大了考核分值,并從村級轉(zhuǎn)移支付中拿出8000元作為招工押金,并將嚴格兌現(xiàn)獎懲。各村要按照下達的任務,采取一切行之有效的辦法,幫助企業(yè)完成招工任務。
第二,要在小城鎮(zhèn)建設上有新突破。城鎮(zhèn)化(即農(nóng)民向城鎮(zhèn)集中)是現(xiàn)代社會發(fā)展的必然趨勢,必須抓好小城鎮(zhèn)建設這一載體。一是要抓緊圩鎮(zhèn)規(guī)劃修編。規(guī)劃是建設的龍頭。要根據(jù)撤鄉(xiāng)設鎮(zhèn)的需求,科學編制圩鎮(zhèn)規(guī)劃,盡快提交評審,并向社會公布,接受群眾監(jiān)督。二是要加快舊城改造步伐。重點抓好鄉(xiāng)政府旁商住小區(qū)建設和圩鎮(zhèn)城南片區(qū)改造。要督促土地“增減掛”項目驗收,爭取盡早實施商住小區(qū)土地“招拍掛”工作,努力把商住小區(qū)打造成具有廬陵建筑風格的樣板區(qū)。要盡快啟動圩鎮(zhèn)南片區(qū)改造步伐,推進征地拆遷工作,進一步拓寬城南主干道,打造圩鎮(zhèn)南大門新形象。三是要完善圩鎮(zhèn)功能。抓緊編制圩鎮(zhèn)自來水廠建設規(guī)劃,爭取擠入“萬人千噸”自來水項目計劃,并于年內(nèi)施工建設。加快鄉(xiāng)派出所和文化站建設步伐,爭取年內(nèi)竣工并交付使用。完善圩鎮(zhèn)基礎設施,改造地下管網(wǎng),實現(xiàn)排水、排污通暢。
第三,要在新農(nóng)村建設上有新突破。一是要繼續(xù)打造新農(nóng)村建設品牌。在鞏固提升已建新農(nóng)村試點村的基礎上,抓好村背、古夾湖、上沙田、戩水等新農(nóng)村試點村建設,配套資金按每戶1000元標準于3月份前籌集,否則試點村計劃予以調(diào)整。若其它群眾積極性高、村風文明的自然村,經(jīng)申報且配套資金到位,也可今年提前實施項目建設。試點村建設必須結合自身實際,打造出地方特色。二是要抓好新一輪扶貧開發(fā)重點村建設。按照已搞過新農(nóng)村建設和扶貧開發(fā)的不再列入的原則,確定舊居、膽源、前岸、村背為新一輪扶貧開發(fā)重點村,每個村每年扶貧資金大概10萬元左右,各村要按要求編制扶貧開發(fā)計劃,認真組織實施。三是要抓好農(nóng)田水利基本建設。要抓好龍口水庫除險加固掃尾工作,工程的90%要在汛期到來之前完成。要抓好周家水庫除險加固和福華山南干渠村背段渠系配套項目,提前實施河源、村背、小灌、澇村等地農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目,改造中低產(chǎn)田6000畝。四是要培育農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)。我縣已被列為國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū),我們要加強與上級部門聯(lián)系,爭取更多的項目落戶我鄉(xiāng)。要大力抓好糧食生產(chǎn),國家已出臺提高稻谷最低收購價政策,三等早秈稻、中晚秈稻、粳稻最低收購價分別提高到每百斤102元、107元、128元,比上年分別提高9元、10元、23元。要積極扶持肉雞、肉牛、生豬產(chǎn)業(yè)壯大,新增1-2個生態(tài)養(yǎng)殖小區(qū),大力發(fā)展農(nóng)業(yè)專業(yè)合作經(jīng)濟組織。加快膽源生態(tài)旅游項目建設,確保新造油茶1000畝。五是要抓好農(nóng)村交通建設。尹家橋、九塔橋水下工程要趕在汛期之前露出水面,主體工程年內(nèi)務必完工。要把下官線改造納入“”規(guī)劃,積極爭取提前實施縣林科所附近到河源段拉直拓寬。第四,要在促進社會和諧上有新突破。一是要抓好國家級生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建。要以資國禪寺、劉辰翁故里為主線,打好佛教禪宗文化、古村落民居、生態(tài)環(huán)境三張牌,突出“造景、造勢”,做活鄉(xiāng)村旅游文章,把梅塘建設成吉安市民和縣城居民休閑的后花園。二是要大力改善民生。加快農(nóng)村社會事業(yè)發(fā)展,將素質(zhì)教育與品牌教育相結合,辦好人民滿意教育?!多l(xiāng)志》年內(nèi)要出版發(fā)行。抓好新型農(nóng)村合作醫(yī)療,積極推進新型農(nóng)村養(yǎng)老保險試點工作,使廣大農(nóng)村居民觀念逐步從“養(yǎng)兒防老”轉(zhuǎn)變到“社保養(yǎng)老”,努力構建覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會保障體系。三是抓好計劃生育工作。要耐心細致地做好計生基礎工作和軟件工作,克服疲勞和厭煩情緒,提高服務群眾的能力和應檢能力,打一場計生工作的翻身仗。四是要切實維護社會穩(wěn)定。按照“發(fā)現(xiàn)得早、化解得了、控制得住、處理得好”的要求,加大矛盾糾紛排查化解,做到能妥善化解及時解決,暫無條件解決或無法解決的維控到位。要加大社會治安防范力度,繼續(xù)實行鄉(xiāng)領導干部帶班巡邏,對各種不良矛頭“抬頭”就打,尤其要打擊群眾反映強烈的賭博、偷盜等現(xiàn)象。堅持安全生產(chǎn)責任制,堅決杜絕安全生產(chǎn)事故和校園安全事故發(fā)生。要加大森林防火力度,將責任落實到村、到戶,對重點森林防火期內(nèi)如煉山、野外用火等一定要嚴肅處理,堅決杜絕森林火災的發(fā)生。
同志們,一年之計在于春,春天是播種希望的季節(jié)。讓我們緊密團結一起,加倍努力,確保全年的各項工作任務完成,向縣委、縣政府交出一份滿意的答卷!
市委經(jīng)濟工作會議上的講話篇十
同志們:
這次會議的主要任務是,全面貫徹落實黨的和中央、省委、常德市委經(jīng)濟工作會議精神,回顧總結20xx年經(jīng)濟工作,研究部署20xx年經(jīng)濟工作。下面,根據(jù)市委會研究的意見,我講三個方面的問題。
一、盤點成績,堅定發(fā)展信心
剛剛過去的20xx年,是黨的勝利召開之年。在省委、常德市委的堅強領導下,市委、市政府團結帶領全市人民,全面貫徹市第十二次黨代會精神,大力實施“工業(yè)立市、產(chǎn)業(yè)興城”戰(zhàn)略,全力開展園區(qū)攻堅、城鎮(zhèn)帶動、交通跨越、脫貧攻堅“四大會戰(zhàn)”,奠定了澧水流域現(xiàn)代化中心城市的堅實基礎。
一年來,我們聚力產(chǎn)業(yè)發(fā)展,加速城市建設,實施重大項目,綜合實力不斷提升,縣域經(jīng)濟基本競爭力進入全省前十強;我們大力推進工業(yè)產(chǎn)業(yè)集聚,生物醫(yī)藥、裝備制造、健康食品三大主導產(chǎn)業(yè)初步形成;我們?nèi)ν七M基礎設施建設,澧水二橋、窯坡渡千噸級碼頭等一批重大項目進展迅速;我們扎實推進海綿城市建設,三湖公園提質(zhì)改造全面完成,“城市客廳”煥然一新;我們不斷擦亮城市名片,成功創(chuàng)建“國家衛(wèi)生城市”,蟬聯(lián)“省級文明城市”;我們大力推進改革創(chuàng)新,津澧融城“十件實事”務實推進,國家新型城鎮(zhèn)化綜合改革試點工作在中部地區(qū)交流會上作典型發(fā)言;我們深入推進農(nóng)村環(huán)境整治,成功納入全國首批農(nóng)村生活垃圾分類和資源化利用示范縣市,農(nóng)村垃圾分類處理“綠色存折”制度獲全省管理創(chuàng)新獎第一名;我們成功應對“6.23”局地暴雨襲擊,確保了群眾生命財產(chǎn)安全??梢哉f,這一年是全市經(jīng)濟發(fā)展明顯提速、各項工作卓有成效的一年。主要體現(xiàn)在以下幾個方面:
經(jīng)濟運行穩(wěn)中有進。主要經(jīng)濟指標實現(xiàn)穩(wěn)步增長。預計完成地區(qū)生產(chǎn)總值142.8億元,增長8.1%;實現(xiàn)規(guī)模工業(yè)增加值50億元,增長9.5%;完成社會固定資產(chǎn)投資136.6億元,增長15%;完成財政總收入7.08億元,增長10%;完成社會消費品零售總額67.8億元,增長11.2%;城鄉(xiāng)居民人均可支配收入分別達到30805元、14285元,全面小康有望提前達標。
產(chǎn)業(yè)實力持續(xù)增強。工業(yè)經(jīng)濟乘勢而上。生物醫(yī)藥、新材料等新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展勢頭強勁,鹽化工、紡織等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級加快,溢多利集團、省糧食集團等一批戰(zhàn)略投資者成功落戶,恒博爾熱風機、菲托葳生物等一批項目建成投產(chǎn),溢多利系列項目、引航生物等一批項目強力推進,新合新生物、新中意食品等8家企業(yè)申報為高新技術企業(yè)。大力開展企業(yè)結對幫扶,鑫洲汽配、華弘科技、喬銳紡織等一批閑置低效企業(yè)成功盤活?,F(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展加快。生豬、食用菌等特色產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展,“靈犀”山茶油榮獲國際糧油展示會金獎。服務業(yè)穩(wěn)步提升。電商產(chǎn)業(yè)園初具規(guī)模,三湘和達榮獲國家4a級倉儲物流企業(yè)。長沙銀行、湘淮村鎮(zhèn)銀行相繼開業(yè)。博聯(lián)家居建材城、九碼頭商業(yè)美食街完成建設?!芭H饷追邸毕碜u湖南,走向全國。
城鄉(xiāng)面貌顯著改善。持續(xù)開展城市創(chuàng)建、棚改攻堅和農(nóng)村環(huán)境整治,智慧城市建設穩(wěn)步推進,城鄉(xiāng)人居環(huán)境顯著改善,城市管理明顯提質(zhì)。孟姜女大道、津澧大道、城鎮(zhèn)供水管網(wǎng)等一批基礎設施完成提質(zhì)改造,西河街、生產(chǎn)街、東城區(qū)開發(fā)有序推進。美麗鄉(xiāng)村建設整市推進,集鎮(zhèn)建設全面提質(zhì),村鎮(zhèn)面貌煥然一新,新洲鎮(zhèn)被評為湖南省歷史文化名鎮(zhèn)。藥山、毛里湖旅游景區(qū)建設快速推進,94公里綠色走廊全線貫通,毛里湖國家濕地公園獲批全國森林康養(yǎng)基地試點。s238棠華-藥山段啟動建設,城鄉(xiāng)公路暢通條件全面提升。大力開展移風易俗,常德市移風易俗流動現(xiàn)場會在我市成功召開。
民生保障越來越實。舉全市之力推進脫貧攻堅,嚴格落實脫貧攻堅突出問題集中整改要求,認真開展精準識別、精準幫扶,全面完成年度減貧任務。教育衛(wèi)生事業(yè)穩(wěn)步發(fā)展,教育布局優(yōu)化調(diào)整,一中美麗校園建設完成,二小、三小、雙濟學校實現(xiàn)一體化辦學,職教集團南北校區(qū)完成合并,中考成績擠入常德市第一方陣,獲評全省義務教育先進縣(市、區(qū))。人民醫(yī)院改擴建和中醫(yī)院整體搬遷項目啟動,與常德市第一人民醫(yī)院實現(xiàn)深度戰(zhàn)略合作。文體事業(yè)持續(xù)繁榮,五環(huán)時代全民健身中心開工建設,虎爪山遺址保護工程啟動,省級文學創(chuàng)作示范基地在毛里湖國家濕地公園掛牌,圓滿承辦“健康湖南·動起來”首發(fā)站賽事。城鄉(xiāng)低保持續(xù)提標,城鎮(zhèn)就業(yè)保障有力,住房保障更加全面,養(yǎng)老服務更加完善。生態(tài)環(huán)保力度空前,中央環(huán)保督察問題全面整改,毛里湖“兩拆兩退”綜合治理扎實開展。社會大局和諧穩(wěn)定,平安、法治建設深入推進,無上訪村(社區(qū))創(chuàng)建扎實開展,一批信訪突出問題得到有效化解,全省社會治安綜合治理民意調(diào)查測評繼續(xù)保持全省前列、常德第一,連續(xù)20xx年保持全省平安縣市稱號。
黨的建設全面加強。強化政治建設,牢固樹立“四個意識”,認真落實常德市委全面從嚴治黨“18”條要求,推進全面從嚴治黨向縱深發(fā)展。強化思想建設,堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦,推進“兩學一做”學習教育常態(tài)化制度化。樹立正確選人用人導向,不斷優(yōu)化干伍結構,突破身份競爭性選拔了一批實績突出的干部。強化組織建設,推進農(nóng)村綜合服務平臺建設和“智慧黨建”,基本實現(xiàn)“三務合一”;圓滿完成村(居)“兩委”換屆選舉,選優(yōu)配強了基層干伍;構建大統(tǒng)戰(zhàn)工作格局,愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線得到鞏固、發(fā)展和壯大;黨對人大、政協(xié)工作的領導全面加強;黨管武裝工作取得新的成績。有序推進紀檢監(jiān)察體制改革,充分發(fā)揮審計監(jiān)督作用,持之以恒糾“四風”、治陋習,深入開展“雁過拔毛”式腐敗等專項整治,干部作風持續(xù)好轉(zhuǎn)。
事非經(jīng)過不知難。經(jīng)過這一年的艱苦努力,我們辦成了不少大事,取得了來之不易的成績。這些成績的取得,離不開全市廣大干部群眾的辛勤汗水和奮力拼搏,離不開各位企業(yè)家的負重奮進和突出貢獻,也離不開社會各界人士的長期關心和大力支持。在此,我代表市委,對大家表示衷心的感謝和崇高的敬意!
在肯定成績的同時,也要清醒地看到,我市當前發(fā)展中還存在的矛盾和問題。一是經(jīng)濟總量不大。經(jīng)濟增長速度不快,產(chǎn)業(yè)集聚度不高,帶動能力強的戰(zhàn)略項目還不多。二是產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級不快。傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)底子薄、轉(zhuǎn)型能力弱,企業(yè)自主創(chuàng)新熱情不高,科技孵化平臺少,創(chuàng)新型人才匱乏。三是城市吸附力不強。城市業(yè)態(tài)布局還不完善,缺乏高品質(zhì)服務項目,城市活力不足。四是干部推動發(fā)展的能力不足。部分干部思想不夠解放,推動發(fā)展的能力有所欠缺,特別是在招商引資、項目建設、改革創(chuàng)新等方面的辦法不多。這些問題,我們必須認真對待、全力改進。
二、明晰思路,實現(xiàn)重點突破
20xx年,是深入貫徹落實黨的精神的開局之年,是決勝全面建成小康社會、實施“十三五”規(guī)劃承上啟下的關鍵一年,更是全面推進澧水流域現(xiàn)代化中心城市建設的攻堅之年。做好今年工作,我們一定要把握發(fā)展大勢,認清階段性特征,加快謀求新發(fā)展。 從宏觀政策機遇來看。黨的勝利召開,為新一輪縣域經(jīng)濟崛起在理念、戰(zhàn)略、預期上注入了強大動能。省委“創(chuàng)新引領、開放崛起”、常德市委“開放強市、產(chǎn)業(yè)立市”戰(zhàn)略的深入實施,必將出臺一系列推動高質(zhì)量發(fā)展的政策措施,為我市推進“工業(yè)立市、產(chǎn)業(yè)興城”戰(zhàn)略,爭取項目投資、加快產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶來了新的機遇。從自身基礎條件來看。通過歷屆市委、市政府及全市上下的共同努力,我市經(jīng)濟發(fā)展穩(wěn)的基礎在鞏固,進的動能在增強。產(chǎn)業(yè)方面,工業(yè)主導產(chǎn)業(yè)來勢喜人,現(xiàn)代服務業(yè)加快成長,金融、物流、旅游、養(yǎng)老等新的經(jīng)濟增長點正在形成。區(qū)位方面,隨著“二廣”高速通車,“安慈”高速啟動建設,高鐵、城際鐵路規(guī)劃向匯聚,航道疏浚、千噸級碼頭等水運工程加快實施,將以更加開放的姿態(tài)融入?yún)^(qū)域發(fā)展。平臺方面,高新區(qū)設施和功能不斷完善,正向國家級園區(qū)發(fā)起沖刺;城市配套服務更加優(yōu)化,產(chǎn)業(yè)吸納和承載能力進一步增強。從干事創(chuàng)業(yè)氛圍來看。市第十二次黨代會以來,全市上下一心、實干擔當,匯聚成了強大的發(fā)展合力,營造了良好的發(fā)展氛圍。今天的,發(fā)展理念更加開放,發(fā)展思路更加清晰,全市上下推進“工業(yè)立市、產(chǎn)業(yè)興城”的決心空前,力度空前。綜合研判宏觀發(fā)展形勢和我市發(fā)展基礎,新的一年,我們必將能夠開創(chuàng)澧水流域現(xiàn)代化中心城市新局面。
20xx年,全市經(jīng)濟工作的指導思想是:堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹黨的和中央、省委、常德市委經(jīng)濟工作會議精神,緊跟省委“創(chuàng)新引領、開放崛起”和常德市委“開放強市、產(chǎn)業(yè)立市”戰(zhàn)略部署,緊盯“工業(yè)立市、產(chǎn)業(yè)興城”目標定位不動搖,堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào),加快開放創(chuàng)新、加速產(chǎn)業(yè)集聚、加強城鄉(xiāng)統(tǒng)籌,奮力開創(chuàng)澧水流域現(xiàn)代化中心城市新局面。主要預期目標是:地區(qū)生產(chǎn)總值增長x%以上,規(guī)模工業(yè)增加值增長10%以上,固定資產(chǎn)投資增長x%以上,財政總收入增長x%以上,社會消費品零售總額增長x%以上,城鄉(xiāng)居民人均可支配收入增長x%以上;完成上級下達的節(jié)能減排目標任務。
按照上述總體要求,完成發(fā)展預期目標,必須重點抓好以下五個方面的工作。
1.堅持工業(yè)立市,做大做強實體經(jīng)濟。大力實施產(chǎn)業(yè)立市三年行動計劃和“1115”工程,大力開展“產(chǎn)業(yè)項目建設年”活動,在工業(yè)經(jīng)濟中心建設上取得重大突破。力爭新引進工業(yè)項目x個以上,其中億元以上項目x個以上,規(guī)模工業(yè)總產(chǎn)值達到x億元。
突出產(chǎn)業(yè)培育。以戰(zhàn)略思維、世界眼光,謀劃產(chǎn)業(yè)發(fā)展定位,增強核心競爭力。聘請第三方高端機構,立足產(chǎn)業(yè)實際,深度研究,制定產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項規(guī)劃,加快建設現(xiàn)代專業(yè)園區(qū)。著力打造生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園。以溢多利四大基地系列項目為依托,加快康捷生物、格瑞生物、科益新生物等項目建設,爭取年內(nèi)建成投產(chǎn),達成規(guī)模效應。大力引進生物酶制劑、醫(yī)藥中間體、生物制藥及醫(yī)療器械生產(chǎn)等關聯(lián)企業(yè),將“兩湖”生物醫(yī)藥園打造成世界一流、國內(nèi)領先的生物醫(yī)藥專業(yè)園區(qū)。著力打造裝備制造產(chǎn)業(yè)園。以中聯(lián)車橋為龍頭,加強與中聯(lián)集團對接合作,積極謀劃冷鏈商用車項目,大力整合裝備制造關聯(lián)企業(yè),努力打造湖南地區(qū)重要的汽車零部件及商用車生產(chǎn)基地。著力打造健康食品產(chǎn)業(yè)園。緊盯省糧食集團、鹽津鋪子等戰(zhàn)略投資者,啟動含乳甜品、牛肉米粉、熟食、堅果雜糧等食品產(chǎn)業(yè)項目建設,加速食品產(chǎn)業(yè)整合進程,扶持新中意食品、潤農(nóng)生態(tài)茶油成長上市,將打造成“湖南健康食品之都”。順應產(chǎn)業(yè)變革趨勢,加快發(fā)展新能源、新材料等新興產(chǎn)業(yè),啟動欣龍非織造二期、天泰天潤二期項目建設,培育工業(yè)經(jīng)濟新的增長點。加快改造提升鹽化工、紡織等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。
做實園區(qū)平臺。園區(qū)是產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主陣地。圍繞創(chuàng)建國家級園區(qū),進一步提升園區(qū)形象、服務功能和配套能力。力爭規(guī)上企業(yè)突破100家,實現(xiàn)園區(qū)技工貿(mào)總收入220億元,綜合稅收2.6億元,爭創(chuàng)“全省十大開放特色園區(qū)”。強化基礎配套。推進調(diào)區(qū)擴規(guī),進一步完善道路、管網(wǎng)建設,強化園區(qū)生產(chǎn)、生活服務業(yè)配套,打造生產(chǎn)高效、生活便捷、生態(tài)優(yōu)美的現(xiàn)代化新型園區(qū)。做實管理平臺。鞏固深化園區(qū)“一權兩制一司”改革,讓園區(qū)充分享有縣級經(jīng)濟社會管理權限。加速嘉山實業(yè)等平臺公司實體化、市場化、現(xiàn)代化轉(zhuǎn)型步伐。推進園區(qū)用人機制改革,打破身份界限,探索高薪引智、高薪引才,合理拉開薪酬差距,激發(fā)人才活力。加快創(chuàng)新研發(fā)。發(fā)揮科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化示范縣優(yōu)勢,強化企業(yè)創(chuàng)新主體作用,加快建設國家級生物醫(yī)藥研發(fā)中心、省級裝備制造研發(fā)中心、省級健康食品研發(fā)中心,引導傳統(tǒng)企業(yè)開展技改創(chuàng)新,在創(chuàng)新研發(fā)中心建設上取得新突破。
深化企業(yè)幫扶。繼續(xù)推行“領導聯(lián)產(chǎn)業(yè)、部門服務企業(yè)”“企業(yè)特派員”制度,“一企一策”幫扶企業(yè)發(fā)展。建立完善涉企收費公示制度,實行目錄清單管理,堅決兌現(xiàn)幫扶企業(yè)、降費減負、促進工業(yè)園區(qū)發(fā)展、扶持開放型經(jīng)濟等政策措施,讓企業(yè)享受到真金白銀的支持。深化“四大家牽頭包?!?,繼續(xù)開展閑置低效企業(yè)盤活工作。大力開展“二次招商”,大膽推動依法破產(chǎn),處置一批閑置低效企業(yè),盤活一批閑置資產(chǎn)。
2.突出產(chǎn)業(yè)興城,提升區(qū)域輻射能力。振興,是幾代人的夢想。我們要以津澧融城為契機,建設功能完善、產(chǎn)業(yè)集聚、協(xié)作共贏的現(xiàn)代城市。
提升城市品質(zhì)。按照“擴容提質(zhì)、完善功能”的思路,統(tǒng)籌推進 “三規(guī)合一”,加快城市建設。拉開城市框架。以主城區(qū)為中心,做強城北區(qū)、陽由片區(qū)、園區(qū)三大板塊,完成澧水二橋建設,拉通澧水二橋-窯坡渡碼頭津港大道,形成城市循環(huán)“大動脈”。加快城市“顏值”和功能提升。以“一街兩片”“一水兩岸”為抓手,完成澧水沿江風光帶建設,加快西河街片區(qū)開發(fā),打造一條城市地標性經(jīng)濟帶、景觀帶。完成海綿城市試點建設,將打造成一座“會呼吸的城市”。加快車胤文體公園、澹津公園、工人文化宮建設,加快廣場、停車場等基礎設施配套,加快城中村、老城區(qū)棚改步伐,讓市民享受更高品質(zhì)的生活。強化城市管理。鞏固國家衛(wèi)生城市成果,持續(xù)開展城市創(chuàng)建,積極申報國家園林城市、國家交通管理模范城市。堅持建管并重,深入推動大城管體制改革,加快智慧城市建設,繼續(xù)推進“3+n”社區(qū)自治模式,實現(xiàn)城市每一個“細胞”管理升級。加大市容市貌、控違拆違、亂搭亂建、渣土揚塵、工程項目等方面管控力度,優(yōu)化城市生活環(huán)境。加強土地執(zhí)法力度,嚴肅查處土地違法行為,盤活閑置土地,激活土地市場。
繁榮城市產(chǎn)業(yè)。以提升城市人氣、搞活城市經(jīng)營為目標,完善業(yè)態(tài)布局,提升服務品質(zhì)。加快發(fā)展城市商貿(mào)服務業(yè)。圍繞“東、西入城口”片區(qū)開發(fā),重點打造西河街、五星級酒店等城市地標。積極引進戰(zhàn)略合作者,推動金融服務、電子商務、餐飲娛樂等產(chǎn)業(yè)向?qū)I(yè)化轉(zhuǎn)變,扶持已建成的城市綜合體、專業(yè)市場健康發(fā)展。充分挖掘小食品特色,做好品牌推廣,做大牛肉米粉產(chǎn)業(yè)鏈。引進國內(nèi)一流開發(fā)商,穩(wěn)步推動樓宇經(jīng)濟發(fā)展。加快打造現(xiàn)代物流中心。以三湘和達物流園為主體,引進專業(yè)化運營企業(yè),強化物流功能集聚,培育1家國家3a級綜合型物流企業(yè)、10家以上電商企業(yè),加快構建區(qū)域性現(xiàn)代物流網(wǎng)絡和城鄉(xiāng)一體化物流綜合服務體系。著力推動金融服務中心建設。加快人民銀行支行發(fā)行庫擴建項目,積極引進股份制商業(yè)銀行、村鎮(zhèn)銀行、保險公司、證券公司等各類金融機構,進一步做大金融體量。完善金融信貸體系,拓展金融業(yè)務領域,擴大金融機構輻射效應。做大做強養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)。探索“醫(yī)養(yǎng)結合”新模式。加快毛里湖養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)園開發(fā),抓好高端健康養(yǎng)老社區(qū)、普惠居家養(yǎng)老小區(qū)建設,讓養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)成為三產(chǎn)服務業(yè)新的增長極。
打造津港新區(qū)。港口是經(jīng)濟發(fā)展騰飛的新出路、新引擎。要加強規(guī)劃設計。立足“長江經(jīng)濟帶”“洞庭湖生態(tài)經(jīng)濟區(qū)”戰(zhàn)略布局,大力爭取上級海關、商務、交通、水務等部門支持,加強與城陵磯港務集團深度對接合作,以陽由垸為依托,重新整合中心港區(qū)、窯坡渡港區(qū)、新洲港區(qū),打造6平方公里的津港新區(qū),把港建設成連通湘西北、輻射鄂西南的澧水流域中心港。強力升級打造。完成窯坡渡千噸級碼頭建設,啟動錨地服務區(qū)、散貨碼頭區(qū)、船舶給養(yǎng)區(qū)項目建設,規(guī)范砂石碼頭經(jīng)營。加快澧水航道疏浚工程,爭取馬頸口至青龍窖段航道整治盡快實施,實現(xiàn)水運由“沅澧時代”跨越“洞庭時代”,邁入“長江時代”。發(fā)展港口經(jīng)濟。圍繞港區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,完善基礎設施配套,推進生產(chǎn)性服務等眾多業(yè)態(tài)融合。利用園區(qū)的產(chǎn)業(yè)集聚和臨港優(yōu)勢,推動“園港融合”,形成依港興園、以園促城的聯(lián)動發(fā)展格局。
推進津澧融城。按照“環(huán)洞庭湖、湘鄂邊界及澧水流域中心城市、常德市域副中心、產(chǎn)城融合的現(xiàn)代宜居新城”定位,積極推進津澧融城。謀劃區(qū)域交通。爭取荊常高鐵納入上級規(guī)劃籠子,抓好安慈高速xx段建設。推進試點建設。加快國家新型城鎮(zhèn)化綜合改革試點建設,確保通過中期評估驗收。統(tǒng)籌公共服務。按照“共商共建共享”原則,繼續(xù)推進“十件實事”,加強津澧兩地醫(yī)療衛(wèi)生、養(yǎng)老保障等政策統(tǒng)籌,推動兩地信息共享、政策統(tǒng)一、待遇同等。
3.推進鄉(xiāng)村振興,全面建設美麗家園。按照產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、治理有效、生活富裕的要求,加快推進農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化。
加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。以農(nóng)業(yè)供給側(cè)結構性改革為主線,加快構建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系、生產(chǎn)體系、經(jīng)營體系,推動農(nóng)業(yè)經(jīng)濟規(guī)模化、產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。推進“三園”建設。發(fā)展生態(tài)林果、食用菌、有機藠果、生豬養(yǎng)殖等種養(yǎng)產(chǎn)業(yè),建設一批無公害畜禽產(chǎn)品、綠色蔬菜、有機瓜果產(chǎn)業(yè)基地,打造農(nóng)產(chǎn)品加工園。以涔澹農(nóng)場為載體,積極開發(fā)農(nóng)業(yè)旅游、文化、康養(yǎng)等多重功能,打造現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園。以藥山村、青苗村、大關山村為載體,發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)、休閑農(nóng)業(yè)、鄉(xiāng)村旅游,推動“三產(chǎn)”融合,積極培育田園綜合體。培育名品名牌。鼓勵引導企業(yè)參加各類品牌評選、農(nóng)產(chǎn)品展銷活動,推廣生態(tài)茶油、有機藠果等本土知名農(nóng)產(chǎn)品,擦亮我市農(nóng)業(yè)品牌。進一步抓好“三品一標”認證工作,整合農(nóng)產(chǎn)品監(jiān)管檢測力量,確保農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全,讓生態(tài)農(nóng)副產(chǎn)品成為一張綠色名片。培優(yōu)新型主體。按照規(guī)模化、專業(yè)化、標準化的要求,積極扶持種養(yǎng)大戶、專業(yè)合作社、家庭農(nóng)場,培養(yǎng)一批農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的“領頭羊”。規(guī)范完善農(nóng)民合作社運營管理機制,在生產(chǎn)組織、產(chǎn)品營銷、股份合作等方面積極探索創(chuàng)新。大力扶持培育龍頭,按照扶優(yōu)扶強原則,扶持壯大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè),帶動農(nóng)民增收。推進農(nóng)村改革。全面完成農(nóng)村土地確權頒證,引導土地有序流轉(zhuǎn),發(fā)展多種形式適度規(guī)模經(jīng)營。加強基本農(nóng)田保護,堅守耕地紅線。深化供銷合作社綜合改革,提升涉農(nóng)綜合服務水平。大力發(fā)展農(nóng)村電商,搞活農(nóng)產(chǎn)品流通。
加快建設特色村鎮(zhèn)。整域推進美麗鄉(xiāng)村建設,加快城鄉(xiāng)融合進程。堅持“一鎮(zhèn)一特、一鎮(zhèn)一品”,整合產(chǎn)業(yè)、文化、旅游功能,加快推進毛里湖康養(yǎng)小鎮(zhèn)、藥山唐風小鎮(zhèn)等特色小鎮(zhèn)建設。繼續(xù)抓好集鎮(zhèn)棚改、控違拆違、管線入地和新型農(nóng)村社區(qū)建設。深化農(nóng)村環(huán)境綜合整治,建設一批各具特色、盡顯其美的美麗鄉(xiāng)村。加快推進“四好公路”建設,積極推進“廁所革命”。全面推進移風易俗,培育文明鄉(xiāng)風。夯實農(nóng)田水利基礎,加大農(nóng)村電網(wǎng)改造力度,全面改善農(nóng)村基礎條件。
加快推進全域旅游。按照“全域旅游、城鄉(xiāng)一體”的發(fā)展思路,加快編制全域旅游發(fā)展規(guī)劃,成立全域旅游發(fā)展中心,推進旅游與工業(yè)、美麗鄉(xiāng)村、文化體育等融合發(fā)展。立足實際,整合各類旅游資源,重點打造“一街一山一水”核心景區(qū)。依托澧水沿江風光帶建設,圍繞西河街片區(qū),深入挖掘牛肉米粉等特色美食,彰顯商旅文化、碼頭文化底蘊,打造特色飲食文化旅游基地;突出文化養(yǎng)性,充分挖掘藥山文化底蘊,加快藥山景區(qū)設施配套,提升景區(qū)接待能力,打造國際知名的文化旅游景區(qū);突出生態(tài)養(yǎng)生,依托毛里湖自然生態(tài)資源,加快推進毛里湖濕地公園一期能力建設,打造健康養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)基地。加強旅游品牌形象推廣,大力開展旅游節(jié)會、賽事活動,提高知名度,打響毛里湖、藥山文化旅游品牌。
4.強化招商引資,增強經(jīng)濟發(fā)展活力。招商引資是對外開放的重要抓手,是地方經(jīng)濟的重要引擎。我們要以更加開放的思維,更加有力的舉措,更加務實的行動,尋求招商引資新突破。
要落實責任抓招商。力爭全年引進20xx萬以上項目x個,其中億元以上項目x個、x億元以上項目x個,協(xié)議引資額突破25億元。要集中招商精力。建立招商引資目標責任制,縣處級領導要主動擔責、帶頭招商,高新區(qū)x%以上的干部、用x%以上的精力抓招商,市直相關部門、鎮(zhèn)(街)主要負責人要拿出主要精力抓招商,群策群力打好招商引資的“組合拳”。要強化招商實效。找準對外招商引資的切入點、突破口,根據(jù)產(chǎn)業(yè)政策、發(fā)展規(guī)劃和自身發(fā)展基礎,制定招商手冊,提高招商的針對性和實效性。要嚴格招商督導考核。嚴把投資強度、建設速度等關口,將督查結果作為年終考核的重要依據(jù)。
要創(chuàng)新方法抓招商。堅持招商引資“首位戰(zhàn)略”不動搖,主動對接世界500強、中國500強、中國民營500強企業(yè)等戰(zhàn)略投資者。堅持以商招商。充分發(fā)揮企業(yè)家的商圈、人脈優(yōu)勢和“現(xiàn)身說法”效應,鼓勵本土企業(yè)圍繞產(chǎn)業(yè)鏈,與大企業(yè)、大財團進行戰(zhàn)略合作,引導他們發(fā)動合作伙伴,來津投資興業(yè)。深入開展“迎老鄉(xiāng)、回故鄉(xiāng)、建家鄉(xiāng)”活動,鼓勵在外老鄉(xiāng)投資家鄉(xiāng)、建設家鄉(xiāng)。敢于敲門招商。成立產(chǎn)業(yè)招商小組,圍繞產(chǎn)業(yè)發(fā)展,理清招商思路,捕捉招商信息,變坐等上門為主動敲門,交流信息、廣交朋友,吸引一批戰(zhàn)略投資者來津考察洽談,力爭一批重大產(chǎn)業(yè)項目落戶。實行駐點招商。瞄準長三角、珠三角、京津冀等重點區(qū)域,設立招商聯(lián)絡處,派駐長期招商工作小組,選拔一批懂產(chǎn)業(yè)、懂市情、懂業(yè)務的干部,開展小分隊駐點招商。對于意向性企業(yè),特別是關聯(lián)度高的工業(yè)企業(yè)、服務業(yè)龍頭企業(yè),要緊盯不放,克服萬難,確保落地。
要創(chuàng)優(yōu)環(huán)境抓招商。重商親商,才能安商富商。大力弘揚企業(yè)家精神,繼續(xù)開展“十佳百優(yōu)”等評選獎勵活動,在全社會營造成就企業(yè)家、厚待投資者的濃厚氛圍。要大膽和企業(yè)家交朋友,大膽為企業(yè)搞服務,對企業(yè)家做到政治上尊重、事業(yè)上支持、生活上關心,進一步營造親清新型政商關系。實行“保姆式”服務,推行全程代辦、一站式審批和“最多跑一次”政策,一次性解決涉企審批手續(xù),讓企業(yè)從投資到投產(chǎn)沒有后顧之憂。要營造寬松優(yōu)惠的金融環(huán)境。集中財力辦大事,設立生物醫(yī)藥、裝備制造、健康食品三支產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金,發(fā)揮財政資金杠桿作用,撬動社會資本投資,旗幟鮮明地支持誠信企業(yè)融資。同時加快津鑫公司、城投公司等政府平臺市場化、實體化運作,引導銀行加大對實體經(jīng)濟投入。要營造優(yōu)質(zhì)高效的服務環(huán)境。嚴格執(zhí)行封閉式管理和企業(yè)寧靜日制度,對強攬工程、強買強賣、亂收亂罰等破壞經(jīng)濟環(huán)境的行為,堅決露頭就打、一查到底。
5.突出民生改善,提升群眾幸福指數(shù)。堅持以人民為中心,人民對美好生活的向往,就是我們的奮斗目標。要突出打好“三大攻堅戰(zhàn)”,切實保障和改善民生,讓人民群眾有更多的幸福感、獲得感。
打好防范化解重大風險攻堅戰(zhàn)。強化問題導向、底線思維,加強對重點行業(yè)、重點領域、重點區(qū)域的風險防范化解。摸清政府債務特別是隱形債務底數(shù),明確責任,精準發(fā)力,嚴格控制增量、逐步消化存量。健全社會矛盾排查預警、重大決策社會穩(wěn)定風險評估、矛盾多元化解機制,依法打擊金融違法行為,規(guī)范融資平臺管理和民間融資行為,爭創(chuàng)省級金融安全區(qū)。禁止領導干部和國家公務人員參與非法入股、地下經(jīng)營等活動。
打好精準脫貧攻堅戰(zhàn)。進一步壓實工作責任,落細工作舉措,提高群眾滿意度。堅持“兩個幫扶全覆蓋”“五個精準到戶”,注重扶貧同扶志、扶智相結合,鼓勵和引導貧困群眾自力更生、自強不息。突出產(chǎn)業(yè)扶貧。以爭取政策、撬動民間資本和農(nóng)村資源為抓手,積極發(fā)展合作經(jīng)濟,帶動群眾脫貧致富。積極引導村級組織以股份合作、使用權有償轉(zhuǎn)讓、租賃等形式,盤活集體資產(chǎn),發(fā)展集體經(jīng)濟。實施技術培訓和勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)培訓,引導貧困戶創(chuàng)業(yè)和加入農(nóng)民合作社,增強自身造血功能。突出能人扶貧。按照“四跟四走”要求,積極搭建平臺,鼓勵能人大戶發(fā)揮自身特長,輻射帶動貧困人口增收致富。大力推進健康扶貧、教育助學,讓貧困戶享有精準的醫(yī)療教育幫扶,真正把脫貧攻堅工作做到老百姓的心坎上。繼續(xù)推進農(nóng)村危房改造,全面解決建檔立卡貧困戶住房安全問題。
打好污染防治攻堅戰(zhàn)。加強生態(tài)系統(tǒng)保護。實施生態(tài)綠化工程,加快嘉山國家森林公園植被恢復工程和毛里湖植物園建設。加強毛里湖生態(tài)環(huán)境保護,強力推進“兩拆兩退”,開展綜合整治專項行動;力爭涔澹水流域綜合治理項目列入國家環(huán)保項目計劃。深化環(huán)境綜合治理。持續(xù)鞏固中央環(huán)保督察問題整改成果,嚴格落實“河長制”,啟動實施“湖長制”;抓好工業(yè)污水、生活污水、黑臭水體、重要河段治理和城鄉(xiāng)飲用水水源地保護。加大土壤污染防治,推動大氣污染防控,切實改善區(qū)域環(huán)境質(zhì)量。開展環(huán)境督察聯(lián)動執(zhí)法,嚴厲打擊和曝光一批破壞生態(tài)環(huán)境的違法行為和案件。推進綠色循環(huán)發(fā)展。加大項目環(huán)評前置審查,堅決抵制高污染、高能耗項目進入園區(qū)。大力發(fā)展循環(huán)農(nóng)業(yè),減少面源污染,大力倡導低碳出行和綠色生活方式。
全力辦好民生實事。優(yōu)先發(fā)展教育事業(yè)。穩(wěn)妥推進農(nóng)村教育布局調(diào)整,優(yōu)化教育資源分配,加快城東高標準寄宿制幼兒園小學一體化建設,繼續(xù)實施美麗校園建設和農(nóng)村薄弱學校提質(zhì)改造,推進“智慧教育”工程,不斷改善辦學條件。提升一中辦學質(zhì)量,積極應對新高考。實施“四名工程”,培養(yǎng)高素質(zhì)高水平教師隊伍。加快發(fā)展衛(wèi)生健康事業(yè)。推進“健康”建設,深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革,建立健全醫(yī)患糾紛調(diào)解機制,完善醫(yī)療衛(wèi)生服務體系。加快人民醫(yī)院改擴建、中醫(yī)院異地新建項目,做好婦幼保健院異地新建規(guī)劃,進一步深化與常德市第一人民醫(yī)院戰(zhàn)略合作,全面提升醫(yī)療服務水平。加快社區(qū)衛(wèi)生服務中心提質(zhì)改造,改善群眾就醫(yī)條件。堅持計劃生育基本國策,抓好計生惠民政策落實。完善社會保障體系。落實國家社?;菝窈蛢?yōu)撫安置政策,最大限度挖掘社保擴面潛力,依法保障職工合法權益。規(guī)范低保對象認定和發(fā)放管理,加強社?;鸨O(jiān)管,繼續(xù)抓好住房保障、醫(yī)療保障工作。大力發(fā)展文化體育事業(yè)。放眼澧水流域,踐行文化自信,打撈和梳理本土文化。完成五環(huán)全民健身中心項目建設,辦好“健康湖南·動起來”全民健身大賽季、歡樂津城等文體活動。實施文藝精品工程,依托省散文創(chuàng)作基地優(yōu)勢和荊河戲等本土文化資源,力求出精品,弘揚主旋律。抓好虎爪山遺址保護工程,積極推進基層文化服務體系建設。全力維護安全穩(wěn)定。深入推進平安建設,扎實開展“八大平安”創(chuàng)建活動,繼續(xù)保持全國、全省平安建設先進縣(市)金字招牌。全面建設“無上訪”村(社區(qū)),注重源頭化解矛盾糾紛。持續(xù)抓好社會治安綜合治理,積極回應民調(diào)關注,重點打擊網(wǎng)絡詐騙、“兩搶一盜”、涉惡、涉毒、涉賭等各類違法犯罪行為。樹立安全發(fā)展理念,著力加強安全生產(chǎn)隱患排查整治,健全公共安全體系,完善安全生產(chǎn)責任制,堅決遏制重特大安全事故發(fā)生。加強食品藥品安全監(jiān)管和地質(zhì)災害防治,確保群眾生命財產(chǎn)安全。