總結(jié)是對過去一定時期的工作、學(xué)習(xí)或思想情況進(jìn)行回顧、分析,并做出客觀評價的書面材料,它有助于我們尋找工作和事物發(fā)展的規(guī)律,從而掌握并運(yùn)用這些規(guī)律,是時候?qū)懸环菘偨Y(jié)了??偨Y(jié)書寫有哪些要求呢?我們怎樣才能寫好一篇總結(jié)呢?下面是小編整理的個人今后的總結(jié)范文,歡迎閱讀分享,希望對大家有所幫助。
安監(jiān)局職工工作總結(jié)范文篇一
支隊進(jìn)一步加強(qiáng)了政治理論和法律法規(guī)的學(xué)習(xí),把學(xué)法、用法與依法行政、廉潔勤政、精神文明建設(shè)有機(jī)結(jié)合起來,建立起了學(xué)法用法制度,著重提高執(zhí)法人員的監(jiān)察執(zhí)法水平和思想道德水平,提高依法決策、依法行政和依法管理的能力。
為進(jìn)一步提高市、縣執(zhí)法人員的監(jiān)察執(zhí)法能力,今年5月26-27日,支隊舉辦了全市安全生產(chǎn)監(jiān)察執(zhí)法人員培訓(xùn)班,對全市的執(zhí)法人員和分管執(zhí)法大隊的副局長進(jìn)行了業(yè)務(wù)知識培訓(xùn),還特邀了省安監(jiān)執(zhí)法總隊總隊長周彤、市監(jiān)察局效能辦主任王軍前來講課。此次培訓(xùn)取得了預(yù)期的效果,也為我市打造一支業(yè)務(wù)精湛、作風(fēng)文明的行政執(zhí)法隊伍打下了堅實(shí)基礎(chǔ)。
二、充實(shí)支隊力量,強(qiáng)化規(guī)范化建設(shè),樹立安監(jiān)執(zhí)法形象
20__年,通過公開招考和考調(diào)的方式,錄用執(zhí)法人員4名,及時調(diào)整充實(shí)了行政執(zhí)法力量。支隊編制12名,現(xiàn)已全部到齊。
支隊今年根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)、規(guī)范性文件,重新修訂了《行政執(zhí)法文書規(guī)范》、《行政執(zhí)法示意圖》、《行政執(zhí)法文書填寫要點(diǎn)》等支隊制定的相關(guān)制度。支隊在年初時還根據(jù)《安全生產(chǎn)監(jiān)督監(jiān)察職責(zé)和行政執(zhí)法責(zé)任追究的暫行規(guī)定》(國家安監(jiān)總局令第24號)的要求,制訂了《20__年監(jiān)察執(zhí)法計劃》,明確了支隊監(jiān)察執(zhí)法工作目標(biāo)和任務(wù),推進(jìn)監(jiān)察執(zhí)法工作制度常態(tài)化。
今年在市安監(jiān)局的大力支持下,支隊統(tǒng)一了全市安全生產(chǎn)監(jiān)察執(zhí)法機(jī)構(gòu)的執(zhí)法服裝樣式,市支隊、雁江區(qū)、安岳縣、樂至縣都配備了統(tǒng)一的執(zhí)法服裝,下一步將要求執(zhí)法人員執(zhí)法時都統(tǒng)一著裝,樹立好安監(jiān)執(zhí)法形象。
三、切實(shí)履行職能職責(zé),堅持依法行政,大力開展安全監(jiān)察執(zhí)法,以及積極參與生產(chǎn)安全事故的調(diào)查、處理
按照20__年監(jiān)察執(zhí)法工作計劃,有針對性地對客運(yùn)、煙花爆竹、危險化學(xué)品、機(jī)械制造、水泥生產(chǎn)、非煤礦山、道路事故等企業(yè)進(jìn)行了監(jiān)察執(zhí)法,共開展監(jiān)察執(zhí)法60余次,其中對非煤礦山企業(yè)開展監(jiān)察執(zhí)法9次,?;髽I(yè)5次,客運(yùn)企業(yè)10次,煙花爆竹企業(yè)6次,機(jī)械制造企業(yè)2次,水泥生產(chǎn)企業(yè)2次,高速公路、高速鐵路施工企業(yè)8次,其他行業(yè)20余次,發(fā)現(xiàn)安全隱患50余處;發(fā)出現(xiàn)場檢查記錄32份、《現(xiàn)場處理措施決定書》3份、《責(zé)令限期整改指令書》5份、《整改復(fù)查意見書》5份。
積極參與生產(chǎn)安全事故調(diào)查處理,是安全生產(chǎn)監(jiān)察執(zhí)法工作的一項重要工作,是打擊違法行為、樹立安監(jiān)形象的一個重要途徑。今年支隊共牽頭調(diào)查處理一般事故4起(1.25車輛傷害事故、5.31物體打擊事故、8.31物體打擊事故、10.6高處墜落事故),參與其他事故調(diào)查5余起。目前支隊牽頭調(diào)查的1.25車輛傷害事故、5.31物體打擊事故、8.31物體打擊事故已結(jié)案并處罰完畢,牽頭調(diào)查的10.6高處墜落事故已提交了事故調(diào)查報告,待事故調(diào)查組討論。
支隊高度重視立案查處案件的依法行政工作,要求執(zhí)法人員執(zhí)法時必須佩戴執(zhí)法證件,亮證執(zhí)法,至少2名執(zhí)法人員同時取證、作詢問筆錄、文書送達(dá)等?,F(xiàn)場收集的物證、文字材料、圖片等證據(jù)必須被查單位簽字蓋章,確保證據(jù)的完整性、準(zhǔn)確性、時效性、有效性等。
今年支隊立案處罰10起,其中一般行政違法行為3起,共處罰金3.55萬元;去年事故今年立案處罰案件4起,共處罰金50.54萬元;今年已結(jié)案事故處罰案件3起,共處罰金37.51萬元,全年共收罰金91.60萬元。
四、做好舉報案件的受理、調(diào)查工作
20__年支隊認(rèn)真做好舉報案件的受理、調(diào)查、答復(fù)等工作,對接到的舉報,不管真假,首先到現(xiàn)場或外圍調(diào)查核實(shí),把情況調(diào)查清楚后,根據(jù)權(quán)限移交或支隊受理。全年支隊共接群眾舉報案件15余起,其中調(diào)查處理12起,轉(zhuǎn)交其他部門處理3起。對群眾舉報做到有報必查,經(jīng)查必果,件件有答復(fù)、事事有著落,充分調(diào)動了群眾廣泛參與、關(guān)注安全生產(chǎn)工作的積極性。也震懾了有些想瞞報事故的企業(yè)。
五、存在的主要問題
1、執(zhí)法人員業(yè)務(wù)水平有待提高、現(xiàn)場執(zhí)法經(jīng)驗不足,法律法規(guī)的應(yīng)用還需進(jìn)一步增強(qiáng)。
2、執(zhí)法裝備不足。一方面缺少專用設(shè)備,影響部分行業(yè)執(zhí)法的公信度;另一方面沒有專用執(zhí)法車,執(zhí)法量明顯不足。
3、聯(lián)合執(zhí)法開展不足。
六、下一步工作打算
1、加強(qiáng)法律法規(guī)、安全技術(shù)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范的學(xué)習(xí),熟練掌握執(zhí)法程序和相關(guān)法律法規(guī)、安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范等。
2、加大執(zhí)法力度,狠抓重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)領(lǐng)域的監(jiān)察執(zhí)法。重點(diǎn)查處未執(zhí)行“三同時”規(guī)定的工程項目。
3、進(jìn)一步規(guī)范執(zhí)法行為,嚴(yán)格依法行政,按程序執(zhí)法。
4、加強(qiáng)對作業(yè)場所職業(yè)危害不及時申報、治理的行政執(zhí)法力度。
5、加大聯(lián)合執(zhí)法力度。重點(diǎn)加強(qiáng)與住建、交通運(yùn)輸、水利、特種設(shè)備等部門的聯(lián)合執(zhí)法。
6、積極參與事故調(diào)查取證工作,對負(fù)有責(zé)任的事故單位和相關(guān)責(zé)任人員要立案處理,確保處罰到位。
7、進(jìn)一步完備執(zhí)法裝備,如辦公電腦、執(zhí)法專用車、執(zhí)法服裝等。
8、加強(qiáng)對縣(市、區(qū))執(zhí)法大隊的業(yè)務(wù)指導(dǎo)
安監(jiān)局職工工作總結(jié)范文篇二
20__年我縣安全生產(chǎn)工作堅持以科學(xué)發(fā)展觀和“安全發(fā)展”理念為指導(dǎo),按照“平安海鹽”、和諧社會建設(shè)總體要求,緊緊圍繞“三個零增長”年度目標(biāo),認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的xx屆五中、六中全會、全國、全省安全生產(chǎn)電視電話會議精神和上級各項工作部署,全力推進(jìn)安全生產(chǎn)綜合治理和預(yù)防工作,實(shí)現(xiàn)了全縣安全生產(chǎn)總體形勢平穩(wěn)。
一、今年以來安全生產(chǎn)事故狀況
安全生產(chǎn)整體形勢趨于好轉(zhuǎn),各項主要指標(biāo)同比全部下降,全縣共發(fā)生各類事故186起,同比-25%;死亡63人,同比-6%;傷160人,同比-19.6%;直接經(jīng)濟(jì)損失3_.7萬元,同比–20.7%,死亡人數(shù)占嘉興市全年控制指標(biāo)84%,未出現(xiàn)一次死亡3人以上事故。其中:
工礦企業(yè)事故15起,同比-11.8%;死亡9人,同比-25%;直接經(jīng)濟(jì)損失256.4萬,同比-17.3%,死亡人數(shù)占市控指標(biāo)的81.8%。
道路交通事故152起,同比-19.6%,死亡54人,同比持平,受傷154人,同比-20.6%,經(jīng)濟(jì)損失20.1萬元,同比-60.2%。死亡占市控制指標(biāo)的91.5%。事故有遏制,但仍然是事故發(fā)生的主要領(lǐng)域。
水上交通事故3起,同比-40%,無死亡和重傷事故,經(jīng)濟(jì)損失15.2萬元,同比+234.9%。
火災(zāi)事故16起,同比-56.7%,無死亡和重傷事故,經(jīng)濟(jì)損失16萬元,同比-30.6%。
二、今年以來主要工作
(一)完善安全職責(zé)體系,確保安全監(jiān)管職責(zé)到位
安全生產(chǎn)職責(zé)體系更趨完善。堅持安全生產(chǎn)目標(biāo)管理,年初縣政府與8鎮(zhèn)和13個政府部門(新增衛(wèi)生局)簽訂了安全生產(chǎn)職責(zé)書,受縣政府委托,安監(jiān)局與其他相關(guān)部門簽訂了職責(zé)書,同時出臺了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)商貿(mào)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)監(jiān)管工作的意見》,力求不留安全監(jiān)管的空白點(diǎn)和盲區(qū)。各鎮(zhèn)(區(qū))、各部門逐層逐級與轄區(qū)內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營單位、行政村(社區(qū))等簽訂了安全生產(chǎn)職責(zé)狀,推行了重點(diǎn)監(jiān)管單位安全職責(zé)制備案制度,實(shí)現(xiàn)了“擴(kuò)面下移”的年度職責(zé)制建設(shè)目標(biāo)。
安全職責(zé)落實(shí)更加具體??h委、縣政府領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)真抓好職責(zé)范圍內(nèi)安全工作的經(jīng)常性研究部署,落實(shí)“一崗雙責(zé)”制度,完善安委會例會制度,強(qiáng)化縣級層次安全監(jiān)管工作。各部門、鎮(zhèn)(區(qū))進(jìn)一步加強(qiáng)安全工作的組織領(lǐng)導(dǎo),健全工作制度,創(chuàng)新監(jiān)管方式,突出重點(diǎn)抓關(guān)鍵,推進(jìn)了工礦、道路交通、建筑、消防、特種設(shè)備等領(lǐng)域安全治理。
安全職責(zé)獎懲更合理。層層分解嘉興市下達(dá)的事故控制指標(biāo)。完善20__年度安全生產(chǎn)綜合目標(biāo)管理考核辦法,使考核辦法更科學(xué),更具激勵約束作用。各鎮(zhèn)(區(qū))、各部門也相應(yīng)建立了獎懲制度,在平安企業(yè)、誠信示范企業(yè)等各類評創(chuàng)活動中,普遍實(shí)行安全生產(chǎn)“一票否決”制,4家外地建筑施工企業(yè)由于職責(zé)制考核不合格被清退出海鹽建設(shè)市場兩年。
安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查制度更加完善。堅持定期檢查、突擊檢查和日常監(jiān)管相結(jié)合的安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查制度。春節(jié)、“五一”、“國慶”、夏季高溫和防臺抗汛等重點(diǎn)時段,由縣、鎮(zhèn)(區(qū))政府主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)親自帶隊、部門負(fù)責(zé)人參加,上下聯(lián)動進(jìn)行安全生產(chǎn)大檢查工作,并結(jié)合季節(jié)性特點(diǎn)規(guī)律,突出重點(diǎn)、精心組織,對特種設(shè)備、危險化學(xué)品、公共聚集場所、商貿(mào)、民用爆炸物品、在建工程和道路交通等安全工作進(jìn)行全面檢查督查,發(fā)現(xiàn)和整改了一大批事故隱患。
落實(shí)人大、政協(xié)及社會各界提出的意見和推薦更加有力。今年省市人大聯(lián)動開展了安全生產(chǎn)法律法規(guī)宣傳貫徹落實(shí)狀況的執(zhí)法大檢查。全縣各級政府組織、各有關(guān)部門都認(rèn)真配合與參與了大檢查活動,虛心理解監(jiān)督,縣政府組織各鎮(zhèn)(區(qū))、各部門認(rèn)真進(jìn)行了安全生產(chǎn)自查自糾工作,對人大常委會提出的意見和推薦,專題研究、逐條落實(shí),并貫徹到整個工作部署中,先后兩次向縣人大常委會作了整改匯報,得到了人大常委會和廣大代表的肯定。
(二)加強(qiáng)基層基礎(chǔ)工作,實(shí)現(xiàn)監(jiān)管重心下移
第一、加強(qiáng)安全投入,提高各行業(yè)個性是工礦企業(yè)的本質(zhì)安全水平。全縣財政共投入1000余萬,重點(diǎn)用于危險橋梁、公路養(yǎng)護(hù)、路面智能監(jiān)測建設(shè)、臨水臨崖等危險路段的整治。繼續(xù)鼓勵和支持企業(yè)進(jìn)行安全生產(chǎn)技術(shù)改造,引導(dǎo)企業(yè)采用先進(jìn)設(shè)備和工藝,我縣礦山企業(yè)100%實(shí)行了先進(jìn)的中深孔爆破作業(yè),到達(dá)全省水平,全年無一礦山安全事故發(fā)生。
第二、強(qiáng)化基層安監(jiān)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。結(jié)合年度安全生產(chǎn)綜合目標(biāo)管理考評,督促各鎮(zhèn)(區(qū))、各有關(guān)部門加強(qiáng)基層安監(jiān)站建設(shè),做到工作制度、職責(zé)、人員和專項經(jīng)費(fèi)“四落實(shí)”,提高改善辦公條件??h級各部門也下大力氣推進(jìn)基層隊伍建設(shè),縣公安交警部門加大農(nóng)村交通管理隊伍建設(shè),8月底在各鎮(zhèn)(區(qū))都建成了道路交通安全管理站,并新招錄12名交警,充實(shí)到交通管理基層崗位。提高鎮(zhèn)級專職消防隊伍的財政保障力度,各鎮(zhèn)專職消防隊專項經(jīng)費(fèi)增加到每人每年8000元,發(fā)展了社會化消防管理。
第三、創(chuàng)新監(jiān)管機(jī)制??h安監(jiān)局推行了機(jī)關(guān)工作人員分片聯(lián)鎮(zhèn)制度,在全縣500多家規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)及危險性較大的生產(chǎn)經(jīng)營單位推行安全生產(chǎn)abc分類管理辦法,同時在礦山、危化品、機(jī)械等行業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)工作取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展,4家礦山企業(yè)完成了省級首批評審,1家機(jī)械企業(yè)成為嘉興市透過省級驗收的機(jī)械行業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化企業(yè)。縣質(zhì)監(jiān)部門制訂巡視巡查通則及細(xì)則、特種設(shè)備辦事規(guī)則,完善夜間巡查制度??h海洋與漁業(yè)局實(shí)行了《漁船“定人聯(lián)船”安全督導(dǎo)服務(wù)實(shí)施辦法》,明確登記在冊53艘漁船的督導(dǎo)服務(wù)人和工作要求,加強(qiáng)對主要區(qū)域漁業(yè)安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)。
第四、大力開展群眾性安全監(jiān)管活動。用心推進(jìn)“五好平安企業(yè)”建立、工會組織參與非公企業(yè)安全生產(chǎn)工作等活動,廣泛動員企業(yè)和職工查找整改安全隱患,規(guī)范安全行為,縣城鎮(zhèn)企業(yè)辦以企業(yè)安全管理員為主體、行業(yè)為單位組建的安全生產(chǎn)合作組,在落實(shí)上級部署、改善企業(yè)硬件和軟件建設(shè)、實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)全覆蓋等方面發(fā)揮了用心作用。
(三)做好重特大事故隱患排摸、督查整改和應(yīng)急管理工作
為強(qiáng)化重大事故隱患防范機(jī)制,年初縣安委會專門發(fā)文,在全縣范圍內(nèi)開展各類事故隱患排摸,經(jīng)各鎮(zhèn)(區(qū))、部門上報、縣安委辦組織審核并經(jīng)縣政府常務(wù)會議審定,縣安委會發(fā)文公布了9個單位(設(shè)施、場所)為20_年度縣級安全重大隱患,明確整改意見、整改期限和整改職責(zé)部門,并透過督查、通報等形式,做好督促工作,目前除2個整改項目因種種原因推遲整改驗收外,其余整改完畢。另外,01省道兩處市級道路交通多發(fā)點(diǎn)段,透過路口亮化、縮小開口、施劃導(dǎo)向標(biāo)線等,整治工作已全面完成。在臨水、臨崖高落差危險路段治理中,省級危險路段乍秦線已投資100萬對6.7公里路段設(shè)置了防護(hù)欄,并投資20萬全線增設(shè)警示標(biāo)志,整治已完工。2家市級和2家縣級重大火災(zāi)隱患單位目前均已整改完畢。此外,根據(jù)市、縣人大安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查反饋意見,縣及有關(guān)鎮(zhèn)、有關(guān)部門加強(qiáng)了長山河水上危橋整治工作,并制定了分三期(20_年---20__年)總投資1.8億元整改規(guī)劃,目前正在抓緊實(shí)施。
加強(qiáng)安全生產(chǎn)應(yīng)急管理體系建設(shè),修訂完善了《海鹽縣安全生產(chǎn)重特大事故應(yīng)急處置預(yù)案》,新編了《海鹽縣危險化學(xué)品事故應(yīng)急救援預(yù)案》,并在11月10日組織?;返缆愤\(yùn)輸事故應(yīng)急演練,透過演練帶動應(yīng)急救援投入、救援隊伍建設(shè),檢驗預(yù)警響應(yīng)機(jī)制的靈敏度、應(yīng)急處置的有效度,提高應(yīng)急救援潛力。各鎮(zhèn)(區(qū))、各部門及企業(yè)各級應(yīng)急救援工作也得到進(jìn)一步完善加強(qiáng)。12月12日14時26分許,浙江某貨物運(yùn)輸有限公司一輛裝載20噸丙烯的危險化學(xué)品運(yùn)輸槽灌車,途經(jīng)海鹽新橋北路與東西大道環(huán)形轉(zhuǎn)盤時,駕駛操作失誤、發(fā)生側(cè)翻,縣政府立即啟動《海鹽縣重特大生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案》和《海鹽縣危險化學(xué)品事故應(yīng)急救援預(yù)案》,由于應(yīng)急救援得當(dāng),成功地處置了這起發(fā)生在我縣境內(nèi)的?;返缆愤\(yùn)輸事故,避免了?;沸孤?/p>
(四)強(qiáng)化綜合監(jiān)管,深化專項整治
始終樹立大安全理念,確保全縣各行各業(yè)的安全生產(chǎn),堅持日常監(jiān)管基礎(chǔ)上,今年更加注重專項整治,在道路交通等9個專項整治中,檢查單位1573家,查處隱患26_(條、處),整改隱患2505(條、處),停產(chǎn)停業(yè)整頓28家,罰款821萬元,扣押證件26本,行政(刑事)處罰9.1萬次,吊銷證照20本,安全評估22家,審查發(fā)證100本,取得了階段性成效。
1、以道路交通安全為目標(biāo),狠抓“平安暢通縣”、農(nóng)機(jī)安全、客運(yùn)車輛安全、中小學(xué)接送車安全、城鄉(xiāng)公交安全等專項整治。完善道路交通安全設(shè)施,加強(qiáng)危險橋梁、公路養(yǎng)護(hù)、路面智能監(jiān)測建設(shè)、臨水臨崖等危險路段的整治,督促客運(yùn)企業(yè)加大投入,增添了危險品檢測查堵設(shè)備,推廣行車記錄儀和gps衛(wèi)星定位系統(tǒng)安裝。推行戶籍化和制度化管理,對全縣9座(含)以上公路客運(yùn)車輛、拖拉機(jī)(含700輛外籍車輛)實(shí)行“一車一檔”。推行中小學(xué)接送校車長效化管理。推行道路交通持久化整治,囤警路面加大執(zhí)勤,今年先后組織了酒后駕駛、遮擋污損牌照、超速超載、無證駕駛等10多個專項整治,縣公安交警、道理交通、農(nóng)機(jī)等部門聯(lián)合開展了“客運(yùn)車輛駕駛”、“黃金周城鄉(xiāng)公交專項整治”、“拖拉機(jī)安全生產(chǎn)專項整治”、“預(yù)防拖拉機(jī)重特大道路交通事故專項行動”等活動,著力營造安全禮貌、有序暢通的交通環(huán)境。
2、以除隱患保平安為主線,狠抓消防安全。扎實(shí)開展“多合一”建筑、“除隱患、保平安,三十天大會戰(zhàn)”和“二十百工程”等9個專項整治,排摸出的14家“多合一”企業(yè)責(zé)令業(yè)主嚴(yán)格按要求落實(shí)措施,目前均已整改完畢。對緊固件、燈泡、服裝、小家電等特色產(chǎn)業(yè)集聚區(qū),以打開“生命通道”為重點(diǎn)開展專項治理,暢通消防通道,提高職工疏散逃生意識,堅決遏制重特大火災(zāi)事故發(fā)生。
3、以水上作業(yè)運(yùn)輸安全為動力,狠抓漁船捕撈和水上交通安全。開展了以“查處漁船違章搭客”為主要資料的專項整治,水上交通開展了危險化學(xué)品運(yùn)輸“百日會戰(zhàn)”專項整治、“安全暢通通航區(qū)”建立和低質(zhì)量船舶專項治理等活動,對12家危險貨物裝卸碼頭實(shí)行資質(zhì)管理和每季安全檢查制度,重點(diǎn)檢查安全生產(chǎn)設(shè)施、應(yīng)急預(yù)案和搶險設(shè)備配備狀況,確保水上交通運(yùn)輸和海洋捕撈行業(yè)的安全運(yùn)行。
4、以防爆防泄漏防中毒為原則,狠抓危險化學(xué)品安全整治。及時動員部署危險化學(xué)品安全隱患治理“20_行動”和“秋風(fēng)一號”行動。高溫期間開展了防硫化氫中毒、民用爆炸物品、液化氣儲配等專項安全整治,督促企業(yè)落實(shí)安全防范工作,嚴(yán)格安全管理。春節(jié)期間開展了煙花爆竹1號、2號專項整治,有力打擊了非法買賣行為,有效防止事故發(fā)生。
5、以創(chuàng)禮貌標(biāo)準(zhǔn)工地為契機(jī),狠抓建設(shè)安全管理。連續(xù)組織了春節(jié)前建筑系統(tǒng)安全專項檢查、“千個工程起重機(jī)械設(shè)備安全專項整治”、“模板支撐和外腳手架專項檢查”、“施工臨時用電專項檢查”等。縣政府專門下發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)建設(shè)工程安全生產(chǎn)監(jiān)管工作的通知》,從全面落實(shí)監(jiān)管職責(zé),督促建設(shè)、設(shè)計、施工和工程監(jiān)理單位依法履行安全生產(chǎn)主體職責(zé),嚴(yán)格許可等方面,強(qiáng)化建設(shè)工程安全生產(chǎn)監(jiān)管。
6、以排查設(shè)備隱患為重點(diǎn),加強(qiáng)特種設(shè)備安全專項整治。組織開展了特種設(shè)備使用管理等10多項專項整治,大力查處無證上崗、超期未檢、無證安裝使用等違法案件,確保特種設(shè)備安全運(yùn)行。
其他領(lǐng)域也都根據(jù)縣政府的統(tǒng)一部署,結(jié)合自身特點(diǎn),組織了各類專項整治,確保安全無事故。
(五)全方位宣傳教育,提高全社會安全防護(hù)潛力
一是突出重點(diǎn)抓好從業(yè)人員全員安全培訓(xùn)。下發(fā)了實(shí)施意見,逐層分解落實(shí)嘉興市下達(dá)的8.5萬名培訓(xùn)任務(wù),培訓(xùn)了655名師資人員,建立“部門協(xié)同、上下聯(lián)動”的培訓(xùn)格局,及時發(fā)放培訓(xùn)教材、大綱等,全縣已培訓(xùn)各類人員8.9萬人,累計完成計劃的105.1%,得到了省、市安監(jiān)部門的肯定。
二是堅持不懈組織高危行業(yè)企業(yè)負(fù)責(zé)人、安全管理人員和特種作業(yè)人員崗位技能培訓(xùn)。全年共培訓(xùn)電工、電焊工、廠內(nèi)機(jī)動車輛駕駛、危險品從業(yè)人員等特殊工種人員2487人。
三是普遍加強(qiáng)機(jī)關(guān)和基層安全監(jiān)管干部業(yè)務(wù)知識的培訓(xùn)進(jìn)修,其中安監(jiān)站人員資格復(fù)審和新上崗培訓(xùn)率到達(dá)100%,安監(jiān)局與縣電大聯(lián)合開辦了安全管理專業(yè)大專學(xué)歷函授教育,致力建設(shè)一支熟悉業(yè)務(wù)、忠于職守、作風(fēng)優(yōu)良的安監(jiān)隊伍。
四是日常性和集中性宣傳教育相結(jié)合,提高社會大眾安全意識。注重發(fā)揮社會新聞傳媒的宣傳教育作用,在電臺、電視臺開辦專題節(jié)目,在電臺每一天播放安全提醒語。創(chuàng)辦了《安全導(dǎo)報》贈刊、《港航在線》贈刊,編發(fā)道路交通、校園安全、家居安全、消防安全等各類宣傳資料,組織“百校消防安全教育示范”、各類主題教育和“安康杯”競賽活動等,增強(qiáng)全民安全意識。安全生產(chǎn)月期間組織了送法進(jìn)企業(yè)、“新三毛話安全”漫畫比賽、《平安祝?!肺乃囃頃取笆畟€一”活動,還采取橫幅(標(biāo)語)、宣傳畫、知識競賽、圖片展、技術(shù)比武等形式,擴(kuò)大教育面。抓好《浙江省安全生產(chǎn)條例》的宣傳教育,連續(xù)組織各個層次的學(xué)習(xí)解讀,發(fā)送了4000多冊單行本,把宣傳貫徹工作深入到基層。
(六)強(qiáng)化依法治安,嚴(yán)肅查處各類安全生產(chǎn)違法行為
加大執(zhí)法力量,提高違法行為和生產(chǎn)安全事故的查處力度??h安監(jiān)局強(qiáng)化安全生產(chǎn)監(jiān)察大隊職能,增強(qiáng)執(zhí)法潛力,擴(kuò)大行政處罰面和處罰種類,全年處罰款58.1萬元,發(fā)出整改指令書77份、強(qiáng)制措施決定書21份。按照“四不放過”的原則,及時組成由檢察院、監(jiān)察局、總工會等部門參加的死亡一人以上工礦企業(yè)生產(chǎn)安全事故聯(lián)合調(diào)查組,開展事故調(diào)查,對有關(guān)職責(zé)人員個性是負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)人員從嚴(yán)查處。公安交警全年共查處各類交通違法行為10.1萬起,質(zhì)監(jiān)部門查處違規(guī)單位15家,水上交通部門查獲違法船舶3009艘,公安消防大隊行政處罰22起,建設(shè)部門先后責(zé)令22個工程局部停工整改。群眾舉報投訴成為發(fā)現(xiàn)和查處安全生產(chǎn)違法違規(guī)行為的重要渠道。
存在的主要問題
一是全社會個性是工礦企業(yè)本質(zhì)安全水平不高。許多中小企業(yè)安全投入欠賬較多,廠房、設(shè)備安全隱患較多,甚至出現(xiàn)“多合一”企業(yè),由于受資金、土地供應(yīng)等制約,一時難以解決。一部分企業(yè)經(jīng)營者和職工安全意識淡薄,職工自我保護(hù)意識不強(qiáng),違規(guī)操作導(dǎo)致的事故時有發(fā)生。在交通管理上,由于交通參與者的法律意識不強(qiáng),安全事故仍處于高發(fā)狀態(tài),事故總量和死亡人數(shù)均占當(dāng)年發(fā)生數(shù)的80%以上。
二是基層安監(jiān)力量緊張。我縣工礦商貿(mào)企業(yè)1.5萬家,其中危險化學(xué)品從業(yè)單位450多家,而鎮(zhèn)級安全監(jiān)管干部僅有30人,而且兼職交叉工作多,難以集中全力用于安全管理工作,導(dǎo)致很多隱患難以得到發(fā)現(xiàn)和整治。
三是聯(lián)合檢查和聯(lián)合執(zhí)法上還需進(jìn)一步加強(qiáng)。目前由于體制和機(jī)制等因素,執(zhí)法工作還是處在以各部門各自檢查和執(zhí)法為主、聯(lián)合檢查和執(zhí)法為輔的狀況,影響了執(zhí)法效果。
安監(jiān)局職工工作總結(jié)范文篇三
我于20__年8月8日任市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局局長職務(wù),分管安監(jiān)局全面工作。按照市委有關(guān)要求,現(xiàn)將20__年度個人思想政治狀況、履職盡責(zé)及廉潔自律等情況作如下匯報。
一、思想政治情況
思想認(rèn)識決定工作態(tài)度,態(tài)度決定高度。對于安全工作,我只能說并不陌生。
一是有認(rèn)識。先有樸素的認(rèn)識,即安全第一、沒有安全就沒有一切、人的一生平安是福。通過來安監(jiān)局七個月的學(xué)習(xí)與實(shí)踐,我對安全生產(chǎn)工作有了更深刻的認(rèn)識。科學(xué)發(fā)展首先要安全發(fā)展,和諧社會首先要關(guān)愛生命。安全生產(chǎn)事關(guān)廣大人民群眾的切身利益,事關(guān)改革開放、經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會穩(wěn)定的大局。高度重視和切實(shí)抓好安全生產(chǎn)工作,是堅持立黨為公,執(zhí)政為民的必然要求,是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的必然要求,是實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民的根本利益的必然要求,也是構(gòu)建和諧社會的必然要求,是各級黨委和政府的重要職責(zé)。
二是有實(shí)踐。十余年的領(lǐng)導(dǎo)閱歷中,我抓過校園安全,意識形態(tài)領(lǐng)域的安全,抓過車輛管理安全,政府大樓防火防盜防水安全,機(jī)關(guān)食堂食品衛(wèi)生安全。這點(diǎn)實(shí)踐與安監(jiān)局的工作實(shí)踐相比,是基層的、片面的、單一的、膚淺的。安監(jiān)局綜合管理全市安全生產(chǎn)工作,依法行使安全生產(chǎn)綜合監(jiān)督管理職權(quán),指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和監(jiān)督有關(guān)部門的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作。任務(wù)艱巨,使命光榮,風(fēng)險極大,保官保命。
三是有感覺、有感情。市委市政府把這么重大的責(zé)任交給我,這是對我的重視和信任,我一定加倍努力工作,力爭不出差錯,也不敢出重大差錯。通過七個月的工作生活,我深深被安監(jiān)人勤奮工作、無私奉獻(xiàn)的思想品質(zhì),敢抓敢干、真抓實(shí)干的工作作風(fēng),團(tuán)結(jié)友愛、互幫互助的優(yōu)良局風(fēng)所感動。全局15名同志,都是中共黨員,人人都發(fā)揮模范帶頭作用,這樣的隊伍無往而不勝。
二、履職盡責(zé)情況
一是從抓工作紀(jì)律入手,規(guī)范常規(guī)工作。做到年有計劃,月有中心要點(diǎn),周有具體安排,日有檢查督辦,人人都明確每天干什么?怎么干?轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),提高工作效率。二是按照市委組織部支部建設(shè)有關(guān)文件要求,及時組織民主選舉,產(chǎn)生新一屆支部委員會,成為全局領(lǐng)導(dǎo)核心、“權(quán)力機(jī)構(gòu)”,黨支部集體研究決策,解決很多難題,發(fā)揮重大作用。三是積極與市編辦、省編委聯(lián)系,把安監(jiān)局從市政府辦公室的一個附屬部門變?yōu)槲沂械囊患壘?,這是我局發(fā)展的大事,將有力推動我市安全生產(chǎn)工作向更高的層次發(fā)展。四是認(rèn)真落實(shí)我局“綜合、執(zhí)法、監(jiān)督、管理、協(xié)調(diào)、服務(wù)”十二字方針,進(jìn)一步發(fā)揮安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管職能(安委辦職能)。立足給市委市政府當(dāng)好參謀助手,緊緊圍繞非煤礦山安全、道路交通安全等重點(diǎn)工作,多次協(xié)調(diào)召開工作會和專題會,研究解決重點(diǎn)難點(diǎn)問題的辦法措施。五是組織帶領(lǐng)全局同志,重點(diǎn)做好以下幾項工作。
1、做好隱患排查治理第二、三階段工作,夯實(shí)事故防范基礎(chǔ)。出臺方案、摸清底數(shù)(全市企業(yè)998家、工商局)、分清類別,明確責(zé)任(企業(yè)自查自治自報主體責(zé)任。行業(yè)監(jiān)管、專項監(jiān)管、綜合監(jiān)管、屬地監(jiān)管各負(fù)其責(zé))、創(chuàng)新工作方法(發(fā)明了“企業(yè)隱患排查治理工作手冊”,一冊在手,綜合監(jiān)管部門有把手,行業(yè)主管部門有幫手,專項監(jiān)管部門有助手,企業(yè)自查自治有抓手,為創(chuàng)建平臺體系打下基礎(chǔ))。
2、打好“打非治違”專項行動“回頭看”戰(zhàn)役。認(rèn)真貫徹落實(shí)“下得去、打擊準(zhǔn)、治理嚴(yán)”的九字原則,按照“四嚴(yán)”和“四個一律”要求,采取聯(lián)合檢查、暗訪暗查、突擊檢查和舉報必查等方式,切實(shí)落實(shí)停產(chǎn)整頓,關(guān)閉取締,從重處罰等懲治舉措。依法取締3家企業(yè)。
3、打好非煤礦山規(guī)范化管理戰(zhàn)役,高標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)要求,使之成為全省的先進(jìn)典型。
4、打好危險化學(xué)品和煙花爆竹專項整治戰(zhàn)役。有方案、有培訓(xùn)、有檢查、有記錄、有實(shí)效、有總結(jié)。很規(guī)范的戰(zhàn)役,值得推廣和借鑒。
5、推進(jìn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),提高企業(yè)本質(zhì)安全水平。20__年,我市有9家企業(yè)達(dá)到三級標(biāo)準(zhǔn)。6、加大行政執(zhí)法力度。嚴(yán)格執(zhí)行年度執(zhí)法計劃,所列企業(yè)全部檢查到位。嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施行政許可,全市發(fā)證近百個。堅持服務(wù)與管理相結(jié)合原則,經(jīng)常深入企業(yè)指導(dǎo)安全生產(chǎn)工作,同時對違法違規(guī)企業(yè)嚴(yán)懲嚴(yán)罰。全年罰款10余萬元。
7、加強(qiáng)職業(yè)病危害防治宣教工作,扎實(shí)推進(jìn)職業(yè)健康監(jiān)管工作。20__年,兩次通過省局檢查驗收,培養(yǎng)“三峽木業(yè)”為先進(jìn)典型企業(yè)。
8、加強(qiáng)安全培訓(xùn)工作。聯(lián)合省局搞好“兩期”培訓(xùn),參培人數(shù)達(dá)200人左右。
9、加強(qiáng)安全生產(chǎn)宣傳教育工作,去年6月份為安全生產(chǎn)宣傳教育月,組織全市安委會成員單位采取多種行之有效的形式,在中心廣場、步行街等人流密集地方開展宣教活動,收到良好效果。同時,一些企業(yè)也能發(fā)揮自身優(yōu)勢,自發(fā)開展宣教活動。
10、加強(qiáng)自身隊伍建設(shè),不斷提高安監(jiān)人員的素質(zhì)。省人事廳批準(zhǔn)我局為一級局后,出臺新的“三定”方案,市編辦批準(zhǔn)成立培訓(xùn)中心,招兵買馬,擴(kuò)充隊伍;利用每月黨員集中學(xué)習(xí)時間,既要搞好政治理論學(xué)習(xí),又要搞好業(yè)務(wù)知識學(xué)習(xí)。全員都是老師,每人根據(jù)各自分管工作,準(zhǔn)備一次業(yè)務(wù)講座,一人講,大家學(xué),共同提高;積極參加省局組織的執(zhí)法監(jiān)察工作培訓(xùn),考取執(zhí)法證,提高執(zhí)法水平;組織隊員分期分批外出學(xué)習(xí)考察,增長見識,提高能力;加強(qiáng)廉潔自律教育,正確認(rèn)識和使用手中的權(quán)利,無違規(guī)現(xiàn)象。由于全局共同努力20__年在省局兩項檢查評比中取得優(yōu)異成績,政府安全生產(chǎn)工作責(zé)任狀考核為達(dá)標(biāo)單位,獎金30萬元。全省安監(jiān)局系統(tǒng)考核取得“良”的優(yōu)異成績,名列前茅,獎金6萬元。
認(rèn)真履行安全監(jiān)管職責(zé),按照年度工作部署和要求,繼續(xù)深入開展安全生產(chǎn)宣傳行動、治理行動、執(zhí)法行動,切實(shí)加強(qiáng)安全生產(chǎn)制度建設(shè)、保障能力建設(shè)、隊伍建設(shè)等。認(rèn)真貫徹落實(shí)《安全生產(chǎn)法》、《行政許可法》和《公務(wù)員法》,加強(qiáng)對安全生產(chǎn)責(zé)任事故中玩忽職守、監(jiān)管監(jiān)察執(zhí)法過程中違法違紀(jì)問題的監(jiān)察,特別是對工作中遵守和執(zhí)行中央制定的“八項規(guī)定”和省委“九項規(guī)定”,堅決杜絕各類違紀(jì)違法行為的發(fā)生。緊緊圍繞中心工作,全力做好安全生產(chǎn)監(jiān)督管理。積極開展了安全生產(chǎn)檢查,健全完善安全事故防范機(jī)制,積極探索執(zhí)法監(jiān)察的新方式、新方法。對發(fā)生的各類安全生產(chǎn)事故,嚴(yán)格按照“四不放過”原則,依法調(diào)查處理,結(jié)案率達(dá)100%。
三、廉潔自律情況
十余年的領(lǐng)導(dǎo)工作,我崇尚“軟權(quán)力”執(zhí)政理念。我曾讀過《人民日報》一篇評論《軟權(quán)力更值得追求》,深受影響。文中說:“領(lǐng)導(dǎo)干部的影響力,主要包括權(quán)力性的和非權(quán)力性的。權(quán)力性影響力具有外來性、強(qiáng)制性和階段性,隨著職務(wù)的變化而變化,其作用是有效的,但也是有限的。而威信、毅力、經(jīng)驗、才能等非權(quán)力性影響力,卻具有內(nèi)在性、根本性和長遠(yuǎn)性,它與職務(wù)沒有必然關(guān)聯(lián),更具有號召力、感染力”。而要做到這一點(diǎn),首先自身要正。二是處事要公,凡事要處于公心,看問題、辦事情都要心放正、水端平,以公心換人心。三要有關(guān)愛之心,體恤之情,時刻把群眾疾苦放在心上,真心實(shí)意為群眾排憂解難。這不僅是我對廉潔自律的理解,也是我的做法與追求。再有我多年堅持民主集中制原則,讓權(quán)力在陽光下運(yùn)行。到安監(jiān)局工作以來,我沒有一次私自行使局長之責(zé),辦大事小事(蓋公章、出證明、要床位等),花公款:沒有一次私請私用。安排人事:沒有一人私自安排。還有我妻子忙于家務(wù),賢惠正直,女兒憑自己能力考取公職,不向我提任何無理要求,也無所謂約束。
四、存在不足
一是學(xué)習(xí)不夠。安監(jiān)局是綜合執(zhí)法部門,要依法行政,各方面法律法規(guī)有待于進(jìn)一步學(xué)習(xí)、理解、掌握、應(yīng)用。安監(jiān)局是法規(guī)文件最多的單位,全年300余件。二是深入基層調(diào)研不夠。因身兼雙職,都很重要,無力分身,但我保證在一年內(nèi)把全市企業(yè)排查一遍。三是經(jīng)驗不足。安監(jiān)局是高風(fēng)險單位,不出事則已,出事就是大事,一旦有大事安監(jiān)局長必須擔(dān)當(dāng)大義,沖鋒在前,這更需要經(jīng)驗和智慧,有待于在今后工作中磨練提高。
安監(jiān)局職工工作總結(jié)范文篇四
20xx年,區(qū)安監(jiān)局在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和上級主管部門的精心指導(dǎo)下,牢固樹立科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展理念,根據(jù)國務(wù)院、省、市關(guān)于加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的總體要求,強(qiáng)化安全生產(chǎn)監(jiān)管體制機(jī)制改革,完善安全生產(chǎn)責(zé)任體系,嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管”要求,加強(qiáng)基層、基礎(chǔ)和基本功“三基”工作,強(qiáng)化防控體系建設(shè),進(jìn)一步推動樹立安全生產(chǎn)紅線意識,遏制重特大事故發(fā)生,推動安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。主要情況有:
一、生產(chǎn)安全事故情況
1-11月,全區(qū)共發(fā)生安全事故316起、死亡64人、直接經(jīng)濟(jì)損失661.17萬元,與去年同比分別為-9.97%、+28%、+51.87%。其中工礦商貿(mào)安全事故13起、死亡14人、直接經(jīng)濟(jì)損失502.6萬元,與去年同比分別為+333.33%、+366.67%、+366.67%;道路交通安全事故272起、死亡50人、直接經(jīng)濟(jì)損失92.735萬元,與去年同比分別為+1.49%、-6.39%、-0.64%;生產(chǎn)經(jīng)營性火災(zāi)事故31起、死亡0人、直接經(jīng)濟(jì)損失66.641萬元,與去年同比分別為-61.25%、持平、-71.56%;無水上交通、漁船運(yùn)輸及漁船捕撈作業(yè)安全事故。安全生產(chǎn)總體形勢平穩(wěn)。
二、安全生產(chǎn)主要工作情況
(一)提振精神,強(qiáng)化安全生產(chǎn)責(zé)任體系和發(fā)展方向。
一是全區(qū)對安全生產(chǎn)工作認(rèn)識進(jìn)一步加強(qiáng)。區(qū)委區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)主動發(fā)揮示范帶頭作用,年初,區(qū)長胡奎出席年度安全生產(chǎn)工作會議并講話,強(qiáng)調(diào)今年是“十三五”的開局之年,要時刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦,守住生命紅線,強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng);9月出席全區(qū)標(biāo)本兼治遏制重特大事故試點(diǎn)及?;分攸c(diǎn)縣安全生產(chǎn)攻堅工作動員部署會并講話。
年初以來,各區(qū)領(lǐng)導(dǎo)親自帶隊參加安全生產(chǎn)檢查40余次,尤其是“安全生產(chǎn)月”和護(hù)航g20期間,區(qū)委書記馬衛(wèi)光親自帶隊檢查建筑工地、商業(yè)廣場,區(qū)長胡奎親自帶隊檢查青峙化工園區(qū)、地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn),其他各副區(qū)長也分別部署、帶隊開展安全生產(chǎn)檢查工作。全區(qū)各街道、各部門、各企事業(yè)單位對安全生產(chǎn)工作的思想認(rèn)識也不斷深化,安全發(fā)展的理念進(jìn)一步加強(qiáng)。
二是黨委政府和黨政部門職責(zé)進(jìn)一步明晰。區(qū)安委辦密切關(guān)注上級政府安全生產(chǎn)工作動態(tài)情況,在原《xx區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)規(guī)定》已不適應(yīng)當(dāng)前安全生產(chǎn)監(jiān)管體系的需求的情況下,認(rèn)真貫徹“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、三個必須”的工作要求,緊密結(jié)合我區(qū)實(shí)際,牽頭起草了《寧波市xx區(qū)黨政機(jī)關(guān)安全生產(chǎn)職責(zé)規(guī)定》,經(jīng)多次征求各部門意見,成稿后遞交區(qū)委、區(qū)政府會議討論,于4月15日正式發(fā)文,作為黨委政府和黨政相關(guān)部門履行安全生產(chǎn)工作職責(zé)的基本標(biāo)準(zhǔn),進(jìn)一步完善了安全生產(chǎn)體系建設(shè),填補(bǔ)安全生產(chǎn)監(jiān)管盲區(qū),成為安全生產(chǎn)制度建設(shè)的重要成果,
三是“疊加式”重點(diǎn)監(jiān)管機(jī)制進(jìn)一步擴(kuò)面。在“安全生產(chǎn)目標(biāo)管理責(zé)任書”簽訂環(huán)節(jié)上,繼續(xù)實(shí)行區(qū)長與各分管副區(qū)長、9個街道(鎮(zhèn))簽訂責(zé)任書,副區(qū)長與分管部門簽訂責(zé)任書,監(jiān)管部門與26家重點(diǎn)監(jiān)管企業(yè)、下屬單位簽訂責(zé)任書,各街道(鎮(zhèn))與村(社區(qū))簽訂責(zé)任書的方式,橫向到邊、縱向到底,層層落實(shí),實(shí)現(xiàn)“疊加式”重點(diǎn)監(jiān)管和責(zé)任追究。同時,胡煥宏副主任代表梅山管委會出席簽訂環(huán)節(jié),與下屬四個責(zé)任部門簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書,首次代表責(zé)任制考核在梅山保稅港區(qū)正式施行。
四是安全生產(chǎn)五年發(fā)展藍(lán)圖進(jìn)一步細(xì)化。區(qū)發(fā)改局、區(qū)安監(jiān)局聯(lián)合下發(fā)《xx區(qū)安全生產(chǎn)“十三五”規(guī)劃》,明確提出要開展八項主要任務(wù)、七大重點(diǎn)工程、八條保障措施來進(jìn)一步推動我區(qū)安全生產(chǎn)區(qū)域管理水平不斷提升,確保安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察執(zhí)法體系、安全生產(chǎn)責(zé)任體系、隱患排查治理體系和安全預(yù)防控制體系得到全面完善,安全生產(chǎn)治理能力進(jìn)一步提高,企業(yè)本質(zhì)安全水平顯著提升,重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域安全生產(chǎn)狀況進(jìn)一步改善,公眾安全素質(zhì)有效增強(qiáng),良好的安全文化氛圍基本形成。同時,有針對性的加強(qiáng)對危險化學(xué)品、道路交通、長輸管道、消防、工程建設(shè)、特種設(shè)備等重點(diǎn)領(lǐng)域的安全監(jiān)管,夯實(shí)安全基層基礎(chǔ),推動我區(qū)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)好轉(zhuǎn)。
(二)問題導(dǎo)向,精準(zhǔn)消除安全生產(chǎn)領(lǐng)域隱患和短板。
一是圓滿完成安全生產(chǎn)領(lǐng)域護(hù)航g20行動。按照省、市、區(qū)領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于認(rèn)真做好g20峰會的重要指示批示精神和xx區(qū)“十大行動”方案等維穩(wěn)安保整體部署,全區(qū)自5月起組織開展了平安護(hù)航g20安全生產(chǎn)綜合整治大行動,立足實(shí)際,突出問題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向、效果導(dǎo)向,通過查擺問題找短板,齊心協(xié)力補(bǔ)短板,確保了g20峰會期間我區(qū)安全生產(chǎn)形勢的平穩(wěn)向好。
區(qū)安監(jiān)局在g20決戰(zhàn)時期每日對20-30家企業(yè)進(jìn)行例行巡查,重點(diǎn)強(qiáng)化對涉及“兩重點(diǎn)一重大”、全區(qū)所有油庫、加油站等城市重要基礎(chǔ)設(shè)施、全區(qū)所有重大危險源單位落實(shí)實(shí)時監(jiān)控和應(yīng)急值守制度,對相關(guān)作業(yè)場所、設(shè)備設(shè)施以及溫度、壓力等重要技術(shù)參數(shù)和可燃、有害氣體泄漏檢測等進(jìn)行24小時監(jiān)控措施;部署開展了非煤礦山專項檢查行動,強(qiáng)化區(qū)內(nèi)礦山企業(yè)日常安全交流,互查互比;組織做好煙花爆竹禁售及統(tǒng)一回收管控工作,完善煙花爆竹“打非治違”聯(lián)動執(zhí)法協(xié)作機(jī)制,開展多部門聯(lián)合檢查。
同時,做好停限產(chǎn)企業(yè)復(fù)產(chǎn)期間的安全保障工作。其他各街道、各部門針對區(qū)域特點(diǎn),積極開展危化、礦山、三場所三企業(yè)、建筑工地、道路交通、漁業(yè)船舶、特種設(shè)備等領(lǐng)域的安全生產(chǎn)綜合大整治,累計組織安全執(zhí)法檢查1573人/次,檢查企業(yè)898家,發(fā)現(xiàn)隱患984個,整改984個,整改率達(dá)100%。
二是實(shí)現(xiàn)隱患分類分級閉環(huán)管理常態(tài)化。依托市級隱患排查治理信息平臺,以企業(yè)隱患自查自改自報與政府部門監(jiān)督檢查并網(wǎng)銜接為核心,實(shí)現(xiàn)動態(tài)實(shí)時安全隱患排查治理。通過對高危企業(yè)、規(guī)上企業(yè)、人員密集場所、其他企業(yè)等類型的單位分別開展監(jiān)管部門執(zhí)法檢查、中介機(jī)構(gòu)排查、網(wǎng)格員巡查和企業(yè)自查,按照重大隱患區(qū)政府掛牌包案、次級隱患部門督辦、一般隱患企業(yè)自治的方式,實(shí)現(xiàn)隱患的排查、登記、整治、監(jiān)督、銷號全過程在線閉環(huán)管理。今年以來,已累計排查、整改各類隱患6萬余條;提前完成一項市級掛牌隱患的整改銷號;區(qū)級掛牌隱患10項,已完成1項。
三是打造縱橫結(jié)合的群防群治基層網(wǎng)絡(luò)。持續(xù)推動深化區(qū)、街道、社區(qū)三級安全生產(chǎn)網(wǎng)格化建設(shè),將全區(qū)252個橫向網(wǎng)格共涵蓋320xx家企業(yè),每個網(wǎng)格認(rèn)領(lǐng)所屬企業(yè)并落實(shí)一名(及)以上由村干部或轄區(qū)居民擔(dān)任的協(xié)管員,實(shí)現(xiàn)社區(qū)排查發(fā)現(xiàn)勸阻、街道分類治理、區(qū)部門重點(diǎn)整治的縱向模式。今年6月底起又將公共區(qū)域1100千米油氣管道納入群防群治網(wǎng)絡(luò),解決政府和企業(yè)對管道安全管理的“最后一公里”問題。通過上述機(jī)制,至今共檢(協(xié))查企業(yè)2489家次,發(fā)現(xiàn)、勸阻、報告隱患341條,整改198條;網(wǎng)格協(xié)管員配備及持證上崗率、網(wǎng)格企業(yè)認(rèn)領(lǐng)率均已達(dá)到100%。
四是推動中介機(jī)構(gòu)專家智力多行業(yè)運(yùn)用。將轄區(qū)4年來的危化企業(yè)安全生產(chǎn)服務(wù)外包經(jīng)驗向管理水平相對較弱、隱患易滋生的一般工礦商貿(mào)領(lǐng)域推廣,今年5月起,由區(qū)財政出資180萬元引入4家具有安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評審資質(zhì)的中介機(jī)構(gòu),篩選全區(qū)1050家重點(diǎn)工礦商貿(mào)企業(yè)開展安全生產(chǎn)技術(shù)服務(wù)工作;根據(jù)企業(yè)規(guī)模、生產(chǎn)工藝、事故風(fēng)險、管理現(xiàn)狀等綜合因素,嚴(yán)格按照區(qū)安監(jiān)局制定的安全生產(chǎn)和職業(yè)衛(wèi)生專項檢查表,對普通重點(diǎn)企業(yè)每年開展1次安全初查和1次安全復(fù)查,對三場所三企業(yè)等易引發(fā)群死群傷事故的重點(diǎn)企業(yè)每年開展4次以上檢查。
服務(wù)開展以來,已累計初查企業(yè)663家,發(fā)現(xiàn)隱患3611條,復(fù)查企業(yè)194家,整改隱患1134條。同時繼續(xù)加大高危企業(yè)安全生產(chǎn)社會化服務(wù)的內(nèi)容及深度,將經(jīng)費(fèi)預(yù)算從95萬元追加到150萬元,引入2家技術(shù)服務(wù)單位,對全區(qū)?;?、礦山、煙花爆竹130余家高危企業(yè)開展綜合安全檢查、臨時專項安全檢查、風(fēng)險特殊作業(yè)現(xiàn)場指導(dǎo)、菜單式安全培訓(xùn)輔導(dǎo)、事故應(yīng)急處置咨詢及試生產(chǎn)方案指導(dǎo)等安全增值服務(wù)。
五是廣泛搭建工業(yè)社區(qū)內(nèi)互學(xué)互查平臺。根據(jù)轄區(qū)內(nèi)化工園區(qū)和工業(yè)社區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)相似、同類型企業(yè)密集的特點(diǎn),采用“政府搭臺,企業(yè)唱戲”的模式,發(fā)揮社區(qū)組織扎根基層的得天獨(dú)厚的優(yōu)勢,在?;a(chǎn)、模具制造、集卡運(yùn)輸?shù)刃袠I(yè)領(lǐng)域搭建交流平臺,發(fā)動同類企業(yè)骨干人員深入優(yōu)秀兄弟單位開展互學(xué)互查協(xié)作活動。如,大港工業(yè)社區(qū)、霞浦物流園區(qū)、青峙工業(yè)園區(qū)、洋沙山工業(yè)區(qū)已率先成立了企業(yè)安全生產(chǎn)互助社、互助小組等安全生產(chǎn)協(xié)作組織,進(jìn)行實(shí)體化運(yùn)作,系統(tǒng)地組織園區(qū)內(nèi)企業(yè)開展安全生產(chǎn)方面的工作;大碶橫楊社區(qū)組織轄區(qū)23家存在粉塵爆炸風(fēng)險的企業(yè)開展一個月“互查互學(xué)”大檢查行動等。
六是積極引導(dǎo)社會志愿力量融入安全生產(chǎn)。今年以來,區(qū)安監(jiān)局借助區(qū)志愿者協(xié)會、區(qū)志愿者(義工)服務(wù)指導(dǎo)中心等組織機(jī)構(gòu)平臺,通過安監(jiān)、交警、消防等部門的精細(xì)化業(yè)務(wù)培訓(xùn),大力引導(dǎo)、培育社會力量了解、參與安全生產(chǎn)工作。自6月份安全生產(chǎn)志愿服務(wù)隊伍正式成立并授旗以來,所有活動均通過全國志愿服務(wù)信息系統(tǒng)浙江站統(tǒng)一實(shí)施項目策劃、人員招募和服務(wù)情況錄入,做到“有源可溯,有據(jù)可查”。
截至目前已招募固定安全生產(chǎn)志愿者82人,參與開展“安全生產(chǎn)月”廣場咨詢?nèi)铡⑸a(chǎn)事故應(yīng)急演練、三星重工公眾開放日、養(yǎng)老院消防隱患排查、安全常識“進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)”等服務(wù)20余次,累積參加活動280余人次,服務(wù)時長417小時,志愿者服務(wù)效應(yīng)初顯。
(三)嚴(yán)格把關(guān),堅決筑牢安全生產(chǎn)各階段防控屏障。
一是依托兩級專家?guī)欤押脺?zhǔn)入關(guān)。深化行政審批制度改革,利用市、區(qū)兩級建立的安全生產(chǎn)專家?guī)焱絽⑴c建設(shè)項目“三同時”、危險物品生產(chǎn)和經(jīng)營許可證換證審查等項目的實(shí)地踏勘,嚴(yán)格安全準(zhǔn)入,嚴(yán)控危險源數(shù)量,把新建的危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)按要求設(shè)立在化工園區(qū)和集中區(qū)內(nèi)。督促企業(yè)嚴(yán)守試生產(chǎn)安全,要求企業(yè)編制試生產(chǎn)方案,試生產(chǎn)條件要由設(shè)計、施工、監(jiān)理等單位認(rèn)可,編制應(yīng)急救援預(yù)案等,特別是試生產(chǎn)方案要由專家、機(jī)械、工藝、設(shè)備人員反復(fù)探討,消除可能存在的事故隱患,避免事故發(fā)生。
二是評估控制風(fēng)險點(diǎn),抓好退出關(guān)。根據(jù)《化工集中區(qū)區(qū)域安全風(fēng)險評估報告編制要求》《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)化工園區(qū)安全管理指導(dǎo)意見》《寧波市六區(qū)化工行業(yè)安全發(fā)展規(guī)劃》等文件要求,對現(xiàn)有化工園區(qū)進(jìn)行風(fēng)險評估,已編制完成青峙化工園區(qū)和霞浦臺塑石化園區(qū)區(qū)域安全風(fēng)險評估報告,從企業(yè)層面和政府層面分別提出了有效降低區(qū)域安全風(fēng)險的對策措施。
積極推進(jìn)化工園區(qū)安全生產(chǎn)一體化建設(shè),已成立青峙化工園區(qū)管理委員會,增配職能管理部門及專業(yè)工作人員,對園區(qū)實(shí)施部分物理化封閉管理,在進(jìn)出園區(qū)通道設(shè)置卡口,對進(jìn)出園區(qū)的車輛及人員實(shí)施登記管制;開工建設(shè)投資500萬元的青峙化工園區(qū)監(jiān)控及應(yīng)急處置平臺項目,全面提升園區(qū)?;钒踩芾砑皯?yīng)急處置水平。摸清化工園區(qū)外化工企業(yè)基本情況,并完成園區(qū)外化工企業(yè)安全風(fēng)險評價,推動不符合安全發(fā)展規(guī)劃的園區(qū)外化工企業(yè)轉(zhuǎn)型搬遷關(guān)閉,目前有3家完成停產(chǎn)搬遷,2家實(shí)施轉(zhuǎn)產(chǎn)或停產(chǎn)關(guān)閉,2家正在重新選址,計劃實(shí)施進(jìn)區(qū)入園。
三是融合誠信標(biāo)準(zhǔn)化,用好獎懲關(guān)。推進(jìn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化與安全生產(chǎn)誠信機(jī)制融合建設(shè),把標(biāo)準(zhǔn)化作為企業(yè)信用評級的重要內(nèi)容,同步掛鉤激勵約束政策,從社保費(fèi)率、激勵退稅、改造補(bǔ)貼等方面對企業(yè)進(jìn)行獎懲。通過五年創(chuàng)標(biāo),全區(qū)財政累計投入1000余萬元獎勵資金,完成規(guī)上企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)任務(wù)和90%的規(guī)下企業(yè)(500萬-20xx萬)四級安全標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)建工作,其中加油站四級安全標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建全部完成。
20xx年誠信系統(tǒng)正式啟用以來,已對17家未參加安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建工作,或因安全生產(chǎn)工作導(dǎo)致信用扣分的誠信d級企業(yè)實(shí)行財政扶持“一票否決”,其中今年共通過誠信系統(tǒng)審核產(chǎn)業(yè)政策擬兌現(xiàn)企業(yè)3批400余家次,否決7家,極大地提高了企業(yè)安全生產(chǎn)的自主自律性。對于今年以來逐步抬頭的非法成品油經(jīng)營現(xiàn)象,聯(lián)合綜治、城管等多部門聯(lián)合查處,共取締40余處非法經(jīng)營、儲存汽柴油經(jīng)營點(diǎn),其中2起涉案數(shù)量較大且構(gòu)成犯罪的,移交公安部門處置,刑事拘留5名責(zé)任人,并將多起案件在媒體上進(jìn)行曝光,對非法經(jīng)營者起到震懾警示作用。
(四)多級聯(lián)動,全面構(gòu)建完善?;窇?yīng)急救援體系。
一是政企聯(lián)動組建專業(yè)救援隊伍。依托臺塑關(guān)系企業(yè)、新莊物流、興光燃?xì)獾?家不同領(lǐng)域的重點(diǎn)危化企業(yè)現(xiàn)有應(yīng)急力量,采用政企聯(lián)合協(xié)作的模式,組建?;飞a(chǎn)儲存使用、?;返缆愤\(yùn)輸、油氣管道、民用燃?xì)獾?支不同類型的區(qū)級安全生產(chǎn)專業(yè)應(yīng)急救援隊伍。由區(qū)政府根據(jù)?;肥鹿暑愋偷牟煌?,統(tǒng)一調(diào)遣開展相應(yīng)的專業(yè)應(yīng)急處置工作,并建立日常訓(xùn)練、值班、應(yīng)急響應(yīng)等管理機(jī)制。同時,充分發(fā)揮危險化學(xué)品安全生產(chǎn)專家力量,從企業(yè)中選取20名專業(yè)人士組成應(yīng)急救援專家組,當(dāng)發(fā)生危險化學(xué)品區(qū)級響應(yīng)事故時,聽從指令,趕赴現(xiàn)場,為指揮決策提供建議。并通過制定《xx區(qū)安全生產(chǎn)專業(yè)應(yīng)急救援隊伍管理辦法》、《xx區(qū)安全生產(chǎn)應(yīng)急救援隊伍應(yīng)急支援與聯(lián)動響應(yīng)協(xié)議》等管理文件,對應(yīng)急救援力量實(shí)施規(guī)范化管理。
二是常態(tài)演練提升應(yīng)急處置技能。通過組織應(yīng)急演練和技能比賽,強(qiáng)化團(tuán)隊和單兵應(yīng)急技能。區(qū)級、街道(鎮(zhèn))、相關(guān)部門針對不同行業(yè)(領(lǐng)域)的特點(diǎn)和易發(fā)生事故環(huán)節(jié),每年至少組織一次專業(yè)應(yīng)急演練或綜合性演練;所有?;髽I(yè)均建立應(yīng)急演練制度,結(jié)合企業(yè)自身特點(diǎn)每半年至少組織一次綜合或?qū)m棏?yīng)急演練;車間、班組的應(yīng)急演練也處于常態(tài)化。我區(qū)今年成功承辦了寧波市危化品輸送管道泄漏事故應(yīng)急演練,效果良好,獲得了省、市各級領(lǐng)導(dǎo)的認(rèn)可。另外每年組織開展全區(qū)危化品企業(yè)員工應(yīng)急技能比賽活動,通過企業(yè)單獨(dú)訓(xùn)練和安監(jiān)局組織集訓(xùn)等方式,有效提高一線員工應(yīng)急處置技能,我區(qū)危化企業(yè)代表隊已連續(xù)兩年蟬聯(lián)寧波市應(yīng)急技能處置大賽冠軍。
(五)豐富形式,積極營造安全生產(chǎn)良好的社會氛圍。
一是有序開展全員培訓(xùn)實(shí)事工程。以做到人員、時間、內(nèi)容、效果四落實(shí)為要求,推進(jìn)完成全員培訓(xùn)工程指標(biāo)任務(wù),計劃培訓(xùn)各類人員76000人,截至11月底已經(jīng)完成培訓(xùn)共計76160人,超額完成任務(wù),其中主要負(fù)責(zé)人1760人,安管員2300人,特種作業(yè)人員2100人,一般從業(yè)人員70000人。
二是深入開展“安全生產(chǎn)月”活動。全國“安全生產(chǎn)月”期間,全區(qū)各級各部門各單位緊緊圍繞“強(qiáng)化安全發(fā)展觀念,提升全民安全素質(zhì)”主題,以落實(shí)安全責(zé)任、傳播安全文化、普及安全知識、提高全民素質(zhì),為g20杭州峰會和世界互聯(lián)網(wǎng)大會護(hù)航為重點(diǎn),組織開展了一系列貼近基層一線、貼近生產(chǎn)生活、貼近社會公眾的活動,比如通過《xx新區(qū)時刊》刊登了以“筑牢安全生命線”為主線的專版文章,回顧總結(jié)了近年來全區(qū)安全生產(chǎn)工作所作出的努力和取得的成效;在銀泰城廣場舉行了“安全生產(chǎn)月”廣場咨詢體驗日活動暨安全生產(chǎn)志愿者服務(wù)啟動儀式。
利用“發(fā)布”“安監(jiān)”微信公眾號開展了“推選身邊最美安監(jiān)人”活動,吸引近2萬名群眾關(guān)注、投票;借助7個工業(yè)社區(qū)平臺開展了安全生產(chǎn)書法和法律法規(guī)圖片巡展,并在工業(yè)社區(qū)內(nèi)組織了文化講堂、安全生產(chǎn)講座等;充分利用公共安全宣傳教育基地開展群眾體驗教育活動,寧波電視臺“看看看”欄目組還對此進(jìn)行了報道。通過深入宣傳安全生產(chǎn)政策方針、法律法規(guī)、知識技能和理念常識,取得了較好的宣傳成效,達(dá)到了“以月促年”的目的,為xx區(qū)安全生產(chǎn)整體形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)打下了堅實(shí)有力的基礎(chǔ),xx區(qū)安監(jiān)局還被浙江省安全生產(chǎn)委員會辦公室評為20xx年度“安全生產(chǎn)月”省級先進(jìn)單位。
三、存在的問題與困難
(一)企業(yè)主體責(zé)任還有待完善。通過日常檢查發(fā)現(xiàn),部分企業(yè)負(fù)責(zé)人不重視安全生產(chǎn)工作,人員及設(shè)施設(shè)備配備不齊不全,安全生產(chǎn)投入不足,相關(guān)制度規(guī)定未建立或不執(zhí)行,不按照安全生產(chǎn)規(guī)章制度、規(guī)范規(guī)程進(jìn)行安全生產(chǎn)等現(xiàn)象時有發(fā)生。有的企業(yè)對從業(yè)人員的教育培訓(xùn)不到位,流于形式,致使安全意識和自我防范能力差。
(二)安全監(jiān)管層面上還有一些死角。全區(qū)企業(yè)分布點(diǎn)多、面廣、量大,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)復(fù)雜,高危行業(yè)多,而安全監(jiān)管力量薄弱,容易存在顧此失彼的現(xiàn)象;有的隱患容易死灰復(fù)燃,難以根除,隱患整治欠徹底。
四、20xx年工作思路
20xx年,我區(qū)將繼續(xù)深入貫徹學(xué)習(xí)和的重要批示指示精神,按照各級黨委政府對安全生產(chǎn)工作的總體要求,堅持“紅線”意識和底線思維,以開展“標(biāo)本兼治遏制重特大事故試點(diǎn)工作”及“第二批?;分攸c(diǎn)縣安全生產(chǎn)攻堅工作”為重點(diǎn),以當(dāng)前安全生產(chǎn)領(lǐng)域存在的問題為導(dǎo)向,努力實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)建設(shè)進(jìn)一步鞏固、安全生產(chǎn)長效機(jī)制建設(shè)進(jìn)一步推進(jìn)、安全生產(chǎn)監(jiān)管方式進(jìn)一步突破,力爭杜絕較大以上事故,遏制一般事故,確保實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)狀況持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
(一)圍繞責(zé)任體系抓落實(shí)。按照《寧波市xx區(qū)黨政機(jī)關(guān)安全生產(chǎn)職責(zé)規(guī)定》,進(jìn)一步理順區(qū)域?qū)俚毓芾怼⑿袠I(yè)(領(lǐng)域)主管部門監(jiān)管和安監(jiān)部門綜合監(jiān)管的相互關(guān)系,建立完善監(jiān)管部門責(zé)任清單和權(quán)力清單,消除安全監(jiān)管盲區(qū)和漏洞;繼續(xù)強(qiáng)化落實(shí)7個專業(yè)安委會在專業(yè)領(lǐng)域內(nèi)的安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任。
研究制定我區(qū)標(biāo)本兼治遏制重特大事故試點(diǎn)工作具體細(xì)分工作方案,明確工作內(nèi)容、方法、步驟和時間截點(diǎn),列出一張詳細(xì)的試點(diǎn)工作推進(jìn)“時間表”、“路徑圖”,特別是督促十大工程牽頭單位和個專業(yè)安委會推進(jìn)落實(shí)各項工作。按照“五個到位”的要求,綜合運(yùn)用法律、行政、經(jīng)濟(jì)、科技、文化等手段,督促企業(yè)全面落實(shí)主體責(zé)任;在?;髽I(yè)內(nèi)部全面推行化工過程安全管理,建立完善并嚴(yán)格落實(shí)化工過程安全管理各項制度。
(二)圍繞風(fēng)險管控謀突破。全面完成?;穬Υ鎴鏊⒒て髽I(yè)泄漏管理、化工企業(yè)安全儀表系統(tǒng)管理等專項整治工作;強(qiáng)化項目前期及設(shè)計環(huán)節(jié)安全管理,同步開展危險與可操作性研究(hazop)分析,消除工程設(shè)計缺陷和不足。深入推進(jìn)安全生產(chǎn)與職業(yè)健康一體化綜合監(jiān)管工作,推廣用人單位職業(yè)衛(wèi)生基礎(chǔ)和示范企業(yè)創(chuàng)建工作,重點(diǎn)開展通用設(shè)備等六行業(yè)職業(yè)病危害專項治理。
根據(jù)寧波市關(guān)于企業(yè)安全生產(chǎn)風(fēng)險評估導(dǎo)則等相關(guān)規(guī)定,督促指導(dǎo)對生產(chǎn)工藝、設(shè)備設(shè)施、作業(yè)環(huán)境和人員行為方面的安全風(fēng)險進(jìn)行全員、全方位、全過程的辨識,對風(fēng)險進(jìn)行評估、劃分等級,落實(shí)企業(yè)內(nèi)部管控層級、責(zé)任和措施,特別是對于本區(qū)的?;戎攸c(diǎn)企業(yè),要進(jìn)行“紅、橙、黃、藍(lán)”安全風(fēng)險與“重大、一般”事故隱患評定,繪制本單位?;分卮笪kU源電子圖、安全風(fēng)險等級分布電子圖;創(chuàng)建2家風(fēng)險防控和隱患排查治理示范企業(yè);20xx年底前全面建立、完善危化品風(fēng)險防控和隱患治理工作機(jī)制,建立政府與企業(yè)相銜接的安全信息查詢平臺。同時對整個xx區(qū)域開展城市安全生產(chǎn)風(fēng)險分析評估,摸清當(dāng)下城市的總體風(fēng)險、重點(diǎn)隱患。
(三)圍繞依法治安求實(shí)效。將新《浙江省安全生產(chǎn)條例》納入“七五”普法工作的重點(diǎn)內(nèi)容,充分利用廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)、報紙 、雜志等各類媒體和群眾喜聞樂見的宣傳方式,廣泛宣傳新《條例》的立法原則和實(shí)質(zhì)內(nèi)涵。針對企業(yè)主體責(zé)任不落實(shí)的短板,運(yùn)用法治思維、法治理念,始終保持對打非治違與隱患整治的高壓態(tài)勢,推進(jìn)綜合執(zhí)法、聯(lián)合執(zhí)法、委托執(zhí)法等多種形式,進(jìn)一步深化完善第三方安全監(jiān)管服務(wù)模式,借助專業(yè)力量為安全生產(chǎn)執(zhí)法提供技術(shù)支撐,同時重點(diǎn)抓好對中介機(jī)構(gòu)工作流程的規(guī)范,強(qiáng)化外包監(jiān)督與考核,督促做好廉政建設(shè)。
加大執(zhí)法檢查力度,重視抓好事前執(zhí)法工作,對情節(jié)惡劣、屢禁不止、可能導(dǎo)致重特大事故的嚴(yán)重違法違規(guī)行為,依法依規(guī)嚴(yán)格落實(shí)上限處罰、停產(chǎn)整頓、關(guān)閉取締、“四個一律”執(zhí)法措施從業(yè)追責(zé)。
(四)圍繞強(qiáng)基固本打基礎(chǔ)。推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化與誠信機(jī)制建設(shè),重點(diǎn)對標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建企業(yè)進(jìn)行回頭看檢查,鞏固標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建成果;同時,結(jié)合誠信機(jī)制建設(shè),嚴(yán)格審查政策獎勵企業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建情況,組織技術(shù)力量對部分創(chuàng)建企業(yè)進(jìn)行抽檢。按照《寧波市化工行業(yè)安全發(fā)展規(guī)劃(20xx-20xx年)》推進(jìn)進(jìn)度要求,進(jìn)一步優(yōu)化我區(qū)化工行業(yè)發(fā)展布局,完善公用工程和基礎(chǔ)設(shè)施配套建設(shè),科學(xué)規(guī)劃和設(shè)置?;飞a(chǎn)區(qū)域、儲存場所、經(jīng)營市場、道路及管道運(yùn)輸線路、?;奋囕v停放處置場地;委托計數(shù)單位對?;愤\(yùn)輸車輛停車處置場地開展選址規(guī)劃及方案論證工作。
20xx年底前全面完成青峙化工園區(qū)、霞浦化工園區(qū)及園區(qū)外化工企業(yè)安全風(fēng)險評估提出的各項建議及問題的整改措施落實(shí),確保青峙化工園區(qū)基本實(shí)現(xiàn)封閉化運(yùn)作管理,霞浦化工園區(qū)進(jìn)一步建立、完善安全生產(chǎn)一體化管理要求。制定完成本區(qū)危險化學(xué)品“禁限控”目錄,化工園區(qū)以外不新增?;飞a(chǎn)、儲存企業(yè);對城鎮(zhèn)人口密集區(qū)域內(nèi)涉及“兩重點(diǎn)一重大”的危險化學(xué)品生產(chǎn)儲存企業(yè),聯(lián)合經(jīng)信、規(guī)劃等部門逐步安排遷入化工園區(qū)或?qū)嵤┺D(zhuǎn)產(chǎn)、關(guān)閉。