在日常學(xué)習(xí)、工作或生活中,大家總少不了接觸作文或者范文吧,通過(guò)文章可以把我們那些零零散散的思想,聚集在一塊。寫范文的時(shí)候需要注意什么呢?有哪些格式需要注意呢?以下是我為大家搜集的優(yōu)質(zhì)范文,僅供參考,一起來(lái)看看吧
扶貧是保障貧困戶的合法權(quán)益,取消貧困負(fù)擔(dān)。政府幫助貧困地區(qū)加大人才開發(fā)、完善農(nóng)民工人才市場(chǎng)。建立發(fā)展工農(nóng)業(yè)企業(yè)、促進(jìn)生產(chǎn)擺脫貧困的一種社會(huì)工作,對(duì)貧困農(nóng)村實(shí)施規(guī)劃,旨在幫扶改善貧困戶生活生存條件和扶助貧困地區(qū)發(fā)展生產(chǎn),改變窮困面貌。以下是為大家整理的關(guān)于精準(zhǔn)扶貧駐村干部管理辦法 6篇范文,歡迎參考借鑒~
精準(zhǔn)扶貧駐村干部管理辦法 篇1
1、上下班制度。全體工作隊(duì)員要嚴(yán)格遵守上下班制度,每月駐村時(shí)間不得少于10天。上班時(shí)要堅(jiān)守崗位,不得遲到、早退,工作時(shí)間不得無(wú)故離崗、脫崗。 2、簽到制度。駐村隊(duì)員每天在考勤簿上簽到,并做好日志記錄。 3、請(qǐng)假制度。如有特殊情況需要請(qǐng)事假、病假,原則上不能超過(guò)5天,隊(duì)員請(qǐng)假5天以上者,須由隊(duì)長(zhǎng)批準(zhǔn)。 4、考勤通報(bào)制度??记谌藛T負(fù)責(zé)每月收集匯總出勤情況,并作為考核工作隊(duì)員駐村工作的一項(xiàng)重要內(nèi)容,每月由工作隊(duì)向隊(duì)員派出單位書面提供駐村隊(duì)員在崗情況。 1、精準(zhǔn)扶貧工作隊(duì)由駐村精準(zhǔn)扶貧單位派駐隊(duì)員組成,每個(gè)單位一名工作隊(duì)員,隊(duì)長(zhǎng)實(shí)行每年輪流負(fù)責(zé)制,一期一年,工作隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)由輪流牽頭單位領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任,工作隊(duì)隊(duì)員接受派出單位及工作隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)領(lǐng)導(dǎo)。 2、精準(zhǔn)扶貧工作隊(duì)隊(duì)員原則上與派出單位工作脫鉤,工作期原則上一年。 3、精準(zhǔn)扶貧工作隊(duì)實(shí)行隊(duì)長(zhǎng)領(lǐng)導(dǎo)下的分工負(fù)責(zé)制,隊(duì)員分組分片工作包干制和重大事項(xiàng)制。精準(zhǔn)扶貧工作要依靠鎮(zhèn)、村基層組織,充分發(fā)揮黨員和廣大群眾積極性。 4、精準(zhǔn)扶貧工作總體有規(guī)劃、年度有計(jì)劃、年終有檢查,半年有督辦,工作隊(duì)員原則周一上午駐村集中,隊(duì)長(zhǎng)安排工作,隊(duì)員匯報(bào)上周工作完成情況和本周工作計(jì)劃。 5、精準(zhǔn)扶貧工作隊(duì)接受領(lǐng)導(dǎo)小組的指導(dǎo),定期反映和匯報(bào)精準(zhǔn)扶貧工作,爭(zhēng)取縣鎮(zhèn)和社會(huì)各方面支持,合力攻堅(jiān)扶貧。 6、精準(zhǔn)扶貧工作堅(jiān)持走黨的群眾路線,廣泛開展調(diào)查研究,充分聽取基層干部群眾意見,自覺接受群眾和社會(huì)監(jiān)督。
精準(zhǔn)扶貧駐村干部管理辦法 篇2
一、加強(qiáng)日常管理 (一) 落實(shí)管理責(zé)任 縣干部駐村幫扶工作領(lǐng)導(dǎo)小組要切實(shí)擔(dān)負(fù)起責(zé)任,負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、培訓(xùn)指導(dǎo)、督查考核,對(duì)農(nóng)村第一書記和駐村工作隊(duì)員按照屬地在編千部進(jìn)行日常管理;鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和政府要加強(qiáng)對(duì)駐村工作隊(duì)的具體指導(dǎo),支持駐村工作隊(duì)落實(shí)精準(zhǔn)幫扶政策措施,幫助駐村工作隊(duì)解決實(shí)際困難;包村單位(黨組)要落實(shí)管理責(zé)任,對(duì)包村領(lǐng)導(dǎo)于部、駐村工作隊(duì)長(zhǎng)、農(nóng)村第一書記、駐村工作隊(duì)員結(jié)對(duì)幫扶覺員千部加強(qiáng)管理指導(dǎo),主要領(lǐng)導(dǎo)干部要定期走訪駐村干部,幫助解決問(wèn)題。 二) 健全工作制度 駐縣工作大隊(duì)長(zhǎng)要落實(shí)月例會(huì)、季度匯報(bào)、年度述職制度建立工作例會(huì)制度,縣干部駐村幫扶工作領(lǐng)導(dǎo)小組每月組織召開1次駐村工作隊(duì)長(zhǎng)會(huì)議。駐村工作隊(duì)要建立臺(tái)賬制度,落實(shí)定期制度,每半年向縣干部駐村幫扶工作領(lǐng)導(dǎo)小組和派出單位報(bào)告思想、工作、學(xué)習(xí)情況。建立考勤管理制度,嚴(yán)格落實(shí)吃住在村,全脫產(chǎn)投入幫扶工作的要求,規(guī)范駐村干部請(qǐng)銷假報(bào)批程序。建立學(xué)習(xí)培訓(xùn)制度,通過(guò)專題培訓(xùn)、現(xiàn)場(chǎng)觀摩、經(jīng)驗(yàn)交流等方式,加大對(duì)脫貧攻堅(jiān)方針政策、科技知識(shí)、市場(chǎng)信息等方面培訓(xùn)力度,不斷提高工作能力。建立紀(jì)律約束制度,促進(jìn)駐村干部遵規(guī)守紀(jì)廉政勤政,要防止形式主義,用制度推動(dòng)工作落實(shí)。 (三) 加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè) 認(rèn)真落實(shí)“作風(fēng)建設(shè)年”各項(xiàng)工作部署,廣泛開展調(diào)查研究在駐村幫扶中練就過(guò)硬作風(fēng)、豐富工作閱歷,在全心全意為人民服務(wù)中提升政治站位、提高工作能力,在真心實(shí)意向人民學(xué)習(xí)中拓展工作視野、提高理論聯(lián)系實(shí)際的水平,在傾聽人民呼聲和虛心接受人民監(jiān)督中自覺進(jìn)行自我反省、自我批評(píng)、自我教育,在服務(wù)人民中不斷完善自己、提高自己,持之以恒克服形式主義官僚主義,久久為功,祛除享樂(lè)主義和奢靡之風(fēng),做到信念過(guò)硬、政治過(guò)硬、貴任過(guò)硬、能力過(guò)硬、作風(fēng)過(guò)硬。 二、加強(qiáng)考核激勵(lì) (一) 加強(qiáng)考核縣干部駐村幫扶工作領(lǐng)導(dǎo)小組出臺(tái)考核方案。省、市駐村工作隊(duì)的考核由縣干部駐村幫扶工作領(lǐng)導(dǎo)小組聯(lián)合省、市駐縣大隊(duì)及所駐鄉(xiāng)(鎮(zhèn))進(jìn)行考核??h駐村工作隊(duì)的考核由縣干部駐村幫扶工作領(lǐng)導(dǎo)小組牽頭,各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))具體組織實(shí)施。堅(jiān)持考勤和考績(jī)相結(jié)合,平時(shí)考核、年度考核與期滿考核相結(jié)合,工作總結(jié)與村民測(cè)評(píng)、村干部評(píng)議相結(jié)合,提高考核工作的客觀性和公信力??己司唧w內(nèi)容上,突出對(duì)駐村工作隊(duì)履職盡責(zé)、完成目標(biāo)、工作實(shí)績(jī)、聯(lián)系群眾等情況的考核,具體考核指標(biāo)要根據(jù)實(shí)際情況確定。年度考核結(jié)果送派出單位備案。 (二) 表彰激勵(lì)考核結(jié)果作為駐村干部綜合評(píng)價(jià)、評(píng)優(yōu)評(píng)先、提拔使用的重要依據(jù)。派出單位要加強(qiáng)對(duì)駐村干部的關(guān)懷激勵(lì),將駐村工作視為基層工作經(jīng)歷,結(jié)合考核情況,對(duì)成績(jī)突出、群眾認(rèn)可的駐村千部,按照有關(guān)規(guī)定予以表彰;符合條件的,列為后備干部,注重優(yōu)先選拔使用。 (三) 嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)不重視、幫扶成效不明顯的單位要進(jìn)行通報(bào);對(duì)幫扶責(zé)任落實(shí)不到位、駐村干部不作為、幫扶成效差的單位主要負(fù)責(zé)人要進(jìn)行約談,責(zé)令限期整改;對(duì)群眾不滿意、不勝任的農(nóng)村第一書記和駐村工作隊(duì)員要退回原單位,2年內(nèi)不得提撥使用、評(píng)先評(píng)優(yōu);對(duì)弄虛作假、失職失責(zé),或者有其他情形、造成惡劣影響的,進(jìn)行嚴(yán)肅處理;同時(shí),依據(jù)有關(guān)規(guī)定對(duì)派出單位和管理單位有關(guān)負(fù)責(zé)人、責(zé)任人子以問(wèn)責(zé)。
精準(zhǔn)駐村干部管理辦法 篇3
抓好駐村幫扶工作尤其是工作隊(duì)作風(fēng)建設(shè),對(duì)取得全面建成小康社會(huì)戰(zhàn)略決勝、實(shí)現(xiàn)脫貧攻堅(jiān)奮斗目標(biāo)具有十分重要的意義。按照脫貧攻堅(jiān)作風(fēng)建設(shè)年的總體部署,突出作風(fēng)建設(shè)這一重點(diǎn),進(jìn)一步加強(qiáng)駐村幫扶工作隊(duì)管理辦法,確保駐村幫扶工作取得實(shí)效。
一、理順工作機(jī)制
1.成立駐村幫扶工作辦領(lǐng)導(dǎo)小組。鎮(zhèn)成立了駐村幫扶工作辦公室,由黨委專職副書記陳新橋任駐村辦主任,紀(jì)委書記鄧集崗、組織委員何苗、副鎮(zhèn)長(zhǎng)莫貴軍任駐村辦副主任,其中專職副書記陳新橋主持駐村辦工作,主要負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)貧困村(含已出列貧困村)駐村幫扶工作;副鎮(zhèn)長(zhǎng)莫貴軍主要負(fù)責(zé)非貧困村(不含已出列貧困村)駐村幫扶工作;組織委員主要負(fù)責(zé)抓黨建促脫貧攻堅(jiān)。鎮(zhèn)駐村辦在縣駐村辦的指導(dǎo)下,加強(qiáng)對(duì)轄區(qū)內(nèi)各級(jí)駐村幫扶工作隊(duì)的管理,加強(qiáng)本級(jí)駐村幫扶工作的精細(xì)管理和年度考核,協(xié)調(diào)等部門扎實(shí)開展扶貧業(yè)務(wù)培訓(xùn)。
二、優(yōu)化管理措施
1.分類指導(dǎo)。全鎮(zhèn)25個(gè)行政村按照貧困狀態(tài),分為貧困村(9個(gè))、非貧困村(16個(gè))兩大類,對(duì)下派的駐村幫扶工作隊(duì)實(shí)行分類指導(dǎo)和管理,實(shí)現(xiàn)駐村幫扶工作隊(duì)和結(jié)對(duì)幫扶貧困戶“兩個(gè)全覆蓋”。一是駐村幫扶工作隊(duì)全覆蓋。對(duì)貧困村縣級(jí)以上駐村工作隊(duì)進(jìn)行幫扶,落實(shí)幫扶政策,鞏固幫扶成效。對(duì)非貧困村,縣、鎮(zhèn)屬各部門兩級(jí)聯(lián)合駐村工作隊(duì),落實(shí)幫扶政策,確保幫扶成效。二是結(jié)對(duì)幫扶貧困戶全覆蓋。動(dòng)員國(guó)家、省、市派駐我縣參與駐村幫扶單位的干部職工,全縣副科級(jí)及以上機(jī)關(guān)和企事業(yè)單位,包括縣直機(jī)關(guān)的二級(jí)機(jī)構(gòu),鄉(xiāng)鎮(zhèn)場(chǎng)及站所部門95%的干部職工,村(社區(qū))干部、農(nóng)村致富黨員和能人、社會(huì)愛心人士和組織等各方力量,積極參與結(jié)對(duì)幫扶貧困戶。
2.加強(qiáng)人員隊(duì)伍管理。駐村辦負(fù)責(zé)駐村工作隊(duì)管理考核,完善駐村干部考勤管理和請(qǐng)銷假報(bào)批程序,負(fù)責(zé)工作隊(duì)的考勤檢查和請(qǐng)銷假登記,督促駐村工作隊(duì)隊(duì)員嚴(yán)格遵守每月駐村不少于20天,不多于22天的要求,有效杜絕掛名、走讀現(xiàn)象。貧困村的駐村工作隊(duì)的管理由鄉(xiāng)鎮(zhèn)場(chǎng)黨委副書記負(fù)責(zé),非貧困村(含已出列貧困村)的幫扶力量由黨委委員、副鄉(xiāng)鎮(zhèn)場(chǎng)長(zhǎng)負(fù)責(zé)。
3.細(xì)化基礎(chǔ)工作要求。加強(qiáng)檢查指導(dǎo),督促駐村工作隊(duì)抓實(shí)扶貧基礎(chǔ)工作,聯(lián)戶干部職工落實(shí)結(jié)對(duì)幫扶走訪。對(duì)所有貧困戶,聯(lián)戶干部職工每1個(gè)月要入戶走訪2次;駐村工作隊(duì)每1個(gè)月至少進(jìn)行1次逐戶看、逐戶問(wèn)、逐戶核,確?;A(chǔ)工作做到“四個(gè)一致”,即:村公示欄公布的情況、貧困戶檔案記載的情況、工作記錄的情況、貧困戶家庭實(shí)際情況要相符,不能出現(xiàn)矛盾和邏輯錯(cuò)誤。每支駐村幫扶工作隊(duì)都要做到:扶貧政策爛熟于心、政策宣傳家喻戶曉、貧困情況了如指掌、精準(zhǔn)幫扶到人到戶、激發(fā)動(dòng)力重志重智、資金使用公開公示、表冊(cè)資料規(guī)范齊全、支部“五化”全面達(dá)標(biāo)、第一書記名副其實(shí)、鄉(xiāng)村治理持續(xù)發(fā)力。
三、抓實(shí)業(yè)務(wù)指導(dǎo)
進(jìn)一步注重操作層面的業(yè)務(wù)培訓(xùn)。
1.全面開展抓黨建促脫貧攻堅(jiān)組工干部培訓(xùn)。黨建辦要相應(yīng)抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)場(chǎng)駐村幫扶隊(duì)員、駐村干部、村(居)兩委干部的抓黨建促脫貧攻堅(jiān)業(yè)務(wù)培訓(xùn)。
2.全面開展扶貧政策業(yè)務(wù)培訓(xùn)。專職副書記、組織委員和扶貧辦主任精心組織,嚴(yán)格把關(guān),安排具體工作,做到直觀易記,一看就懂,一學(xué)就會(huì)。
3.全面開展基層黨組織建設(shè)業(yè)務(wù)培訓(xùn)。黨建辦負(fù)責(zé),以村為單位,組織開展現(xiàn)場(chǎng)教學(xué)式黨建業(yè)務(wù)培訓(xùn)。每個(gè)培訓(xùn)單位先辦一個(gè)黨支部“五化”建設(shè)樣板點(diǎn),然后組織全體駐村幫扶工作隊(duì)員、村黨組織書記、“第一書記”進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)教學(xué)培訓(xùn),開展過(guò)關(guān)考試,務(wù)必讓他們?nèi)嬲莆栈鶎狱h組織建設(shè)應(yīng)知應(yīng)會(huì)的知識(shí)。
精準(zhǔn)扶貧駐村干部管理辦法 篇4
1、上下班制度。全體工作隊(duì)員要嚴(yán)格遵守上下班制度,每月駐村時(shí)間不得少于10天。上班時(shí)要堅(jiān)守崗位,不得遲到、早退,工作時(shí)間不得無(wú)故離崗、脫崗。
2、簽到制度。駐村隊(duì)員每天在考勤簿上簽到,并做好日志記錄。
3、請(qǐng)假制度。如有特殊情況需要請(qǐng)事假、病假,原則上不能超過(guò)5天,隊(duì)員請(qǐng)假5天以上者,須由隊(duì)長(zhǎng)批準(zhǔn)。
4、考勤通報(bào)制度。考勤人員負(fù)責(zé)每月收集匯總出勤情況,并作為考核工作隊(duì)員駐村工作的一項(xiàng)重要內(nèi)容,每月由工作隊(duì)向隊(duì)員派出單位書面提供駐村隊(duì)員在崗情況。
1、精準(zhǔn)扶貧工作隊(duì)由駐村精準(zhǔn)扶貧單位派駐隊(duì)員組成,每個(gè)單位一名工作隊(duì)員,隊(duì)長(zhǎng)實(shí)行每年輪流負(fù)責(zé)制,一期一年,工作隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)由輪流牽頭單位領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任,工作隊(duì)隊(duì)員接受派出單位及工作隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)領(lǐng)導(dǎo)。
2、精準(zhǔn)扶貧工作隊(duì)隊(duì)員原則上與派出單位工作脫鉤,工作期原則上一年。
3、精準(zhǔn)扶貧工作隊(duì)實(shí)行隊(duì)長(zhǎng)領(lǐng)導(dǎo)下的分工負(fù)責(zé)制,隊(duì)員分組分片工作包干制和重大事項(xiàng)報(bào)告制。精準(zhǔn)扶貧工作要依靠鎮(zhèn)、村基層組織,充分發(fā)揮黨員和廣大群眾積極性。
4、精準(zhǔn)扶貧工作總體有規(guī)劃、年度有計(jì)劃、年終有檢查,半年有督辦,工作隊(duì)員原則周一上午駐村集中,隊(duì)長(zhǎng)安排工作,隊(duì)員匯報(bào)上周工作完成情況和本周工作計(jì)劃。
5、精準(zhǔn)扶貧工作隊(duì)接受領(lǐng)導(dǎo)小組的指導(dǎo),定期反映和匯報(bào)精準(zhǔn)扶貧工作,爭(zhēng)取縣鎮(zhèn)和社會(huì)各方面支持,合力攻堅(jiān)扶貧。
6、精準(zhǔn)扶貧工作堅(jiān)持走黨的群眾路線,廣泛開展調(diào)查研究,充分聽取基層干部群眾意見,自覺接受群眾和社會(huì)監(jiān)督。
駐xx鎮(zhèn)xxx村扶貧工作隊(duì)包村主要任務(wù)
1、組織領(lǐng)導(dǎo)干部包到貧困戶。
2、協(xié)助抓好村“兩委”班子建設(shè),指導(dǎo)基層組織加強(qiáng)黨建工作,提高班子能力,興建各類新型合作組織。
3、引導(dǎo)市場(chǎng)主體進(jìn)村帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)開發(fā),組織能人大戶帶動(dòng)貧困戶增收脫貧。
4、科學(xué)制定貧困村六年總體發(fā)展規(guī)劃和年度幫扶計(jì)劃。
5、培育發(fā)展主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),培植新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。
6、完善公共服務(wù)和基礎(chǔ)設(shè)施,重點(diǎn)改善人畜安全飲水、道路交通、文化娛樂(lè)、衛(wèi)生醫(yī)療服務(wù)及電訊寬帶進(jìn)村等條件。
7、改善居住環(huán)境。推進(jìn)集中安居搬遷,就地安置和階梯式搬遷等民生工程,與“一建三改”相結(jié)合實(shí)現(xiàn)村容美化。
8、組織開展“三萬(wàn)”活動(dòng)、“生態(tài)家園建設(shè)”、新農(nóng)村建設(shè)。
駐xx鎮(zhèn)xxx村精準(zhǔn)扶貧工作隊(duì)廉潔自律制度
1、工作隊(duì)隊(duì)員嚴(yán)格執(zhí)行中央“八項(xiàng)規(guī)定”、省委“六條意見”和市縣委有關(guān)廉潔從政的意見。
2、駐村扶貧工作期間,工作隊(duì)員不接受村民宴請(qǐng)及農(nóng)村土特產(chǎn)品。
3、自覺遵守工作隊(duì)財(cái)務(wù)管理及公共物品使用規(guī)定,不向單位或企業(yè)報(bào)銷應(yīng)由個(gè)人負(fù)擔(dān)的費(fèi)用。
4、奉公守法守紀(jì),不參與賭博,不利用職權(quán)為身邊親友謀取利益。嚴(yán)格執(zhí)行工作日中午不飲酒制度。
5、遵守黨的群眾紀(jì)律,加強(qiáng)與村組干部、人民群眾的交流,不做損害人民群眾利益的事。
6、艱苦奮斗,勤儉節(jié)約,反對(duì)鋪張浪費(fèi)。
駐xx鎮(zhèn)xxx村精準(zhǔn)扶貧工作隊(duì)財(cái)務(wù)制度
1、按程序嚴(yán)格審批財(cái)務(wù)支出。工作隊(duì)正常經(jīng)費(fèi)開支,按下列程序?qū)徟簩?shí)行隊(duì)長(zhǎng)一支筆審批制,各項(xiàng)經(jīng)費(fèi)開支必須遵循先請(qǐng)示、再審批、后開支的原則。
2、嚴(yán)格財(cái)務(wù)管理。工作隊(duì)需購(gòu)買的辦公用品和其他物品,要按質(zhì)優(yōu)價(jià)廉的原則,先列出購(gòu)買計(jì)劃,由副隊(duì)長(zhǎng)審核,匯報(bào)隊(duì)長(zhǎng)同意后,指定具體承辦人,同意購(gòu)買,登記領(lǐng)用。凡未經(jīng)報(bào)告、審批而擅自開支的費(fèi)用,一律不予報(bào)銷。
3、嚴(yán)格其他開支管理。工作隊(duì)員下班或離開辦公場(chǎng)所要隨手關(guān)電、關(guān)水、關(guān)電腦,節(jié)約用電用水。辦公設(shè)施損壞、用電設(shè)備維修等事宜,經(jīng)隊(duì)長(zhǎng)批準(zhǔn)后,統(tǒng)一辦理。
精準(zhǔn)扶貧駐村干部管理辦法 篇5
為加強(qiáng)對(duì)駐村干部的管理,確保駐村干部真正深入基層、到崗到位、履職盡責(zé),掛出實(shí)績(jī)、掛出水平、掛出群眾滿意,根據(jù)《中共巴中市委組織部、中共巴中市直屬機(jī)關(guān)工作委員會(huì)、巴中市財(cái)政局、巴中市扶貧和移民工作局關(guān)于印發(fā)的通知》(巴市組通〔2014〕52號(hào))文件精神,制定《某某縣精準(zhǔn)扶貧駐村干部管理辦法(試行)》(以下簡(jiǎn)稱《辦法》)。 第一章總則 第一條本《辦法》旨在通過(guò)深入開展精準(zhǔn)扶貧,著力解決聯(lián)系服務(wù)群眾“最后一公里”,推動(dòng)黨員干部作風(fēng)持續(xù)轉(zhuǎn)變,健全機(jī)關(guān)干部直接聯(lián)系服務(wù)群眾機(jī)制,實(shí)現(xiàn)黨群更和諧、干部受鍛煉、群眾得實(shí)惠、基層大發(fā)展的目標(biāo)。 第二條本辦法適用于從縣級(jí)部門(單位)選派的參加全縣精準(zhǔn)扶貧工作的駐村干部。 第二章時(shí)間與職務(wù) 第三條駐村幫扶工作一定三年不變,駐村干部實(shí)行動(dòng)態(tài)管理,可一年一派、連派連駐。如有特殊情況,經(jīng)縣扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室和縣委組織部批準(zhǔn)可適當(dāng)延長(zhǎng)或縮短。每輪駐村工作 開始前,由派出部門(單位)確定駐村干部,報(bào)縣扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室和縣委組織部審批備案。 第四條駐村干部,是黨員的一般掛任村級(jí)黨組織“第一書記”或副書記,不是黨員的一般掛任村主任助理。駐村掛職干部不占村“兩委”班子職數(shù)。 第三章職責(zé) 第五條駐村干部要按照《某某縣駐村干部幫扶工作》要求,落實(shí)幫扶職責(zé),完成減貧目標(biāo)。 第六條駐村干部要當(dāng)好農(nóng)村工作宣傳員。 1.宣傳惠民政策。通過(guò)會(huì)議宣傳、入戶講解等方式,組織群眾學(xué)習(xí)黨在農(nóng)村的各項(xiàng)路線、方針、政策,并督促落實(shí)。加強(qiáng)對(duì)孤寡老人、留守兒童、貧困黨員和困難群眾的關(guān)心關(guān)愛。 2.宣傳科普知識(shí)。指導(dǎo)農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育站點(diǎn)建設(shè)和管理工作,大力宣傳農(nóng)村科普知識(shí),積極為群眾提供科技致富信息,協(xié)助村“兩委”開展村民科技知識(shí)培訓(xùn)。 3.宣傳法律法規(guī)。協(xié)助村委會(huì)實(shí)施好《村民委員會(huì)組織法》,制定完善《村規(guī)民約》。組織開展普法教育,協(xié)助村“兩委”干部加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理。積極創(chuàng)建“遵紀(jì)守法戶”“五好家庭戶”和“文明戶”。 第七條駐村干部要當(dāng)好農(nóng)村工作協(xié)管員。 1.加強(qiáng)基層黨的建設(shè)。按照“六有”建設(shè)目標(biāo),指導(dǎo)抓好基層服務(wù)型黨組織建設(shè),提升基層黨組織推動(dòng)發(fā)展、服務(wù)群眾、凝 聚人心、促進(jìn)和諧的能力和水平。 2.大力推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)。按照“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的總體要求,幫助村“兩委”班子制定完善發(fā)展村域事業(yè)發(fā)展規(guī)劃及階段工作計(jì)劃,大力推進(jìn)以“巴山新居”為重點(diǎn)的幸福美麗新村建設(shè)。 3.切實(shí)改善基礎(chǔ)條件。協(xié)助村“兩委”推動(dòng)“1+6”黨建精準(zhǔn)扶貧工程實(shí)施,完成貧困農(nóng)戶的危房改造,幫助引進(jìn)發(fā)展項(xiàng)目,著力解決群眾“四難”問(wèn)題,不斷改善生產(chǎn)生活條件。 4.監(jiān)督落實(shí)各項(xiàng)制度。協(xié)助村“兩委”制定和完善管理制度,大力推進(jìn)黨務(wù)、村務(wù)公開。認(rèn)真落實(shí)村民議事制度、村規(guī)民約、“三會(huì)一課”、民主評(píng)議黨員、黨員活動(dòng)日等規(guī)章制度。 第八條駐村干部要當(dāng)好農(nóng)村工作調(diào)解員。 1.協(xié)調(diào)處理民事糾紛。協(xié)同村“兩委”干部對(duì)轄區(qū)出現(xiàn)的土地、山林權(quán)屬糾紛和家庭糾紛、民事糾紛等問(wèn)題,按照法律法規(guī)進(jìn)行調(diào)解,確保社會(huì)治安良好,無(wú)違法和上訪案件。 2.處理群眾來(lái)信來(lái)訪。認(rèn)真開展走訪活動(dòng),及時(shí)收集掌握民情信息,認(rèn)真接待和處理群眾來(lái)信來(lái)訪,確保小事不出社、大事不出村。 第四章管理 第九條駐村干部掛職期間,由縣扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、縣委組織部和縣直工委牽頭,會(huì)同派出部門(單位)和派往的鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委共同管理。 第十條駐村干部的管理制度。 1.在崗工作制度。駐村干部要與原派出部門(單位)工作脫鉤,將黨組織關(guān)系接轉(zhuǎn)到村級(jí)黨組織,參加村級(jí)黨組織“三會(huì)一課”等組織生活,食宿在村,自覺遵守村內(nèi)各項(xiàng)規(guī)章制度。 2.請(qǐng)銷假制度。駐村干部到村實(shí)行簽到制,具體由所在村黨支部書記負(fù)責(zé)記載。駐村干部因事、因病請(qǐng)假3天以內(nèi)的,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委審批,請(qǐng)假3天以上的(含3天),經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委審核,報(bào)派出部門(單位)審批。 3.定期查崗制度??h扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、縣委組織部和縣直工委會(huì)同有關(guān)部門適時(shí)采取實(shí)地走訪、電話查詢等方式,對(duì)駐村干部在崗情況進(jìn)行檢查,并將結(jié)果作為駐村干部年度考核的重要依據(jù)。對(duì)無(wú)故脫崗的,進(jìn)行批評(píng)教育。當(dāng)年無(wú)故脫崗超過(guò)3次或當(dāng)年駐村時(shí)間未達(dá)到2/3的,取消駐村干部參加年度評(píng)優(yōu)資格,并在全縣范圍內(nèi)予以通報(bào)批評(píng)。 4.工作季報(bào)制度。駐村干部要定期匯報(bào)工作。每季根據(jù)駐村工作開展情況、工作任務(wù)完成情況、學(xué)習(xí)及思想情況、工作意見及建議等情況,報(bào)派出部門(單位)、縣扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室和縣委組織部。 5.調(diào)查研究制度。駐村干部每月至少向縣扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室和縣委組織部上報(bào)一篇信息,每年至少撰寫一篇高質(zhì)量的調(diào)研報(bào)告或工作建議。 6.勤政廉政制度。駐村干部要自覺遵守加強(qiáng)黨員干部作風(fēng)建 設(shè)各項(xiàng)規(guī)定,珍惜鍛煉機(jī)會(huì),虛心接受學(xué)習(xí),克服“鍍金”思想和臨時(shí)觀念,自覺接受當(dāng)?shù)攸h組織管理,不得向掛職村提出工作之外的特殊要求。 7.駐村干部調(diào)整制度。有下列情況之一的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)進(jìn)行調(diào)整:因病或家庭有特殊困難不能堅(jiān)持工作的;因本人素質(zhì)、能力等方面原因不適應(yīng)掛職職務(wù),且掛任效果不明顯的;年度考核不稱職,或受黨紀(jì)政紀(jì)處分的;駐村干部未認(rèn)真履行職責(zé),群眾意見較大或造成不良影響的。 第五章待遇 第十一條駐村干部駐村期間,工資福利待遇與選派部門(單位)同級(jí)別干部相同,駐村期間不影響其正常職務(wù)晉升、調(diào)資和職稱評(píng)定。 第十二條派出部門(單位)要按照省委組織部《關(guān)于明確干部掛職工作期間有關(guān)待遇的通知》(川組通〔2008〕56號(hào))相關(guān)規(guī)定,做好干部掛職工作期間有關(guān)待遇的保障工作。駐村干部駐村期間補(bǔ)助按以下規(guī)定進(jìn)行報(bào)銷。 駐村干部駐村往返派出單位及駐村期間到社、到農(nóng)戶所產(chǎn)生的交通費(fèi)用憑票據(jù)實(shí)報(bào)銷。 駐村干部駐村(社)期間的住宿、水、電等費(fèi)用由派駐村的村民委員會(huì)出具依據(jù)回派出單位報(bào)銷。 駐村干部實(shí)際駐村(社)期間的伙食補(bǔ)助費(fèi)、公雜費(fèi),一般地區(qū)按照縣財(cái)政局《關(guān)于印發(fā) 辦法>的通知》(南財(cái)發(fā)〔2014〕20號(hào))中鄉(xiāng)鎮(zhèn)伙食費(fèi)及公雜費(fèi)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)的70%報(bào)銷。 上述費(fèi)用的報(bào)銷天數(shù)是指在村、社實(shí)際工作的天數(shù)。 第十三條派出部門(單位)要加強(qiáng)對(duì)駐村干部的工作指導(dǎo)和支持,經(jīng)常與縣扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室和縣委組織部、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委溝通,幫助協(xié)調(diào)解決駐村干部工作中遇到的困難和問(wèn)題,積極為駐村干部開展工作創(chuàng)造條件。 第十四條駐村干部費(fèi)用報(bào)銷須經(jīng)派駐村的村“兩委”負(fù)責(zé)人審查駐村干部實(shí)際駐村天數(shù)并簽署意見,以此作為報(bào)銷依據(jù)(附件1)。駐村干部的伙食補(bǔ)助費(fèi)、公雜費(fèi)在派出部門(單位)報(bào)銷。 第六章考核與獎(jiǎng)懲 第十五條駐村干部的年度考核工作按照管干權(quán)限進(jìn)行。 由村(社區(qū))黨組織、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委綜合提出初步考核意見,報(bào)派出部門(單位)。縣扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室和縣委組織部、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要加強(qiáng)對(duì)駐村干部的日常考核,考核情況及時(shí)反饋派出部門(單位)。 第十六條駐村干部掛職期間考核結(jié)果與駐村干部本人年度目標(biāo)考核、績(jī)效評(píng)定、評(píng)先選優(yōu)和派出部門(單位)開展精準(zhǔn)扶貧工作績(jī)效掛鉤。 第十七條駐村干部掛職期滿,原則上回原單位工作。組織人事部門將堅(jiān)持培養(yǎng)和使用相結(jié)合,對(duì)經(jīng)考核表現(xiàn)突出、成績(jī)顯 著、群眾公認(rèn)的優(yōu)秀駐村干部,根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)需要,在同等條件下優(yōu)先選拔使用;對(duì)潛質(zhì)較好的駐村干部加大培養(yǎng)力度,列入后備干部人才庫(kù)進(jìn)行重點(diǎn)培養(yǎng)。 第十八條建立駐村干部責(zé)任追究制度。駐村干部駐村期間,因工作不力、玩忽職守、違反作風(fēng)規(guī)定或?yàn)E用職權(quán)造成惡劣影響的,必須承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任,視情節(jié)輕重對(duì)其批評(píng)教育、調(diào)離現(xiàn)職、取消掛職資格、黨政紀(jì)處分直至辭退。 第七章附則 第十九條本辦法由縣扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室和縣委組織部負(fù)責(zé)解釋,自下發(fā)之日起施行。
精準(zhǔn)扶貧駐村干部管理辦法 篇6
中央、省市委對(duì)精準(zhǔn)脫貧工作高度重視,習(xí)近平總書記要求堅(jiān)持時(shí)間服從質(zhì)量,科學(xué)確定脫貧時(shí)間,不搞層層加碼,堅(jiān)持真扶貧、扶真貧、真脫貧。今年3月份,按照省市委統(tǒng)一安排,縣委對(duì)44個(gè)精準(zhǔn)脫貧駐村工作組進(jìn)行了調(diào)整。從整體情況看,大部分工作組都能按照要求認(rèn)真開展幫扶工作,但也有個(gè)別駐村工作組紀(jì)律松懈、工作推脫、作風(fēng)散漫、群眾意見很大。為進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)精準(zhǔn)脫貧駐村干部管理,嚴(yán)肅工作紀(jì)律,以夙興夜寐、奮發(fā)作為的精神狀態(tài)打贏精準(zhǔn)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn),根據(jù)省市有關(guān)精神,現(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)通知如下:
一、強(qiáng)化工作責(zé)任,認(rèn)真履行職責(zé)
(一)明確具體要求。1.駐村工作組。駐村干部要脫離原單位工作,黨員駐村干部黨組織關(guān)系轉(zhuǎn)接到所駐村黨組織,并接受鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、縣駐村干部管理辦公室(以下簡(jiǎn)稱縣駐管辦)、縣扶貧辦共同管理。要做到聯(lián)系群眾“1+5”,即1名駐村干部聯(lián)系1名村干部、1名黨員、1名群眾代表、1名致富能人和1名生活困難群眾。做到“五不準(zhǔn)”(不準(zhǔn)擅自離開工作崗位,不準(zhǔn)收受群眾財(cái)物,不準(zhǔn)接受基層單位宴請(qǐng),不準(zhǔn)在所駐村報(bào)銷不合理費(fèi)用,不準(zhǔn)挪用幫扶資金)。
2.鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記是駐村工作第一責(zé)任人,鄉(xiāng)鎮(zhèn)主管黨建副職是直接責(zé)任人,具體負(fù)責(zé)貧困村駐村干部日常管理工作,每月向縣委組織部書面報(bào)告駐村干部工作、項(xiàng)目等進(jìn)展情況。
3.貧困村黨支部。貧困村黨支部書記具體負(fù)責(zé)駐村干部的日常工作協(xié)調(diào),每天了解駐村干部工作開展情況,并定時(shí)向鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委匯報(bào)。
4.駐村工作組派出單位。駐村工作組派出單位與鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委同崗?fù)?zé),派出單位“一把手”要大力支持駐村工作組的駐村扶貧工作,每季度到村調(diào)研走訪不少于1次,幫助駐村工作組共同做好精準(zhǔn)脫貧工作,不得以任何名義抽調(diào)駐村干部在駐村期間參與本單位工作。
(二)嚴(yán)格駐村紀(jì)律。駐村干部每月駐村工作時(shí)間不少于20天(含因公出差、開會(huì)和培訓(xùn)),駐村期間吃住在村。要按照要求使用“釘釘”軟件進(jìn)行考勤簽到、請(qǐng)假報(bào)批。工作組組員請(qǐng)假1天,由組長(zhǎng)批準(zhǔn),請(qǐng)假1-3天由組長(zhǎng)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委批準(zhǔn),請(qǐng)假3-5天由縣委組織部批準(zhǔn)。工作組長(zhǎng)請(qǐng)假1天由鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委批準(zhǔn),請(qǐng)假1-3天由縣委組織部批準(zhǔn),3-5天由市委組織部批準(zhǔn)。
(三)加強(qiáng)交流學(xué)習(xí)。駐村干部每年至少參加1次集中培訓(xùn)。黨員駐村干部按時(shí)參加村黨組織的黨員學(xué)習(xí)活動(dòng)。駐村干部記好“兩本”(《民情日記》和《工作日志》),做到“七必訪”(村干部、離任干部、黨員、村民代表、致富能手、孤寡老人、留守兒童等)。要按時(shí)參加縣駐村工作例會(huì),交流經(jīng)驗(yàn),解決問(wèn)題,推進(jìn)工作。積極利用網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)(易信群、微信群、QQ群等)進(jìn)行經(jīng)驗(yàn)交流,互相學(xué)習(xí)。
二、加強(qiáng)聯(lián)系指導(dǎo),推動(dòng)工作落實(shí)
按照《關(guān)于印發(fā)縣級(jí)干部及縣直部門分包扶貧重點(diǎn)村一覽表的通知》(南和辦字〔2017〕7號(hào))精神,建立縣級(jí)干部分包聯(lián)系駐村工作組制度(具體分包聯(lián)系點(diǎn)與南和辦字〔2017〕7號(hào)相同),加強(qiáng)聯(lián)系指導(dǎo)管理。分包聯(lián)系的縣領(lǐng)導(dǎo)主要任務(wù):1.指導(dǎo)到位。一是指導(dǎo)駐村工作組和村黨組織對(duì)照貧困退出的各項(xiàng)指標(biāo)體系,逐村、逐戶、逐人拉出問(wèn)題清單,拿出有針對(duì)性的、切實(shí)可行的整改,明確責(zé)任人和完成時(shí)限,實(shí)行掛賬式管理,按期整改、逐項(xiàng)銷號(hào),為順利實(shí)現(xiàn)脫貧摘帽奠定基礎(chǔ)。二是抓好環(huán)境衛(wèi)生整治。指導(dǎo)駐村工作組開展“三清一平”活動(dòng),為貧困戶清掃庭院,清理殘?jiān)珨啾?,清除積存垃圾,平整院落,切實(shí)改善貧困群眾生活環(huán)境。三是規(guī)范檔案資料。指導(dǎo)駐村工作組對(duì)軟件資料進(jìn)行全方位規(guī)范整理,切實(shí)避免臨檢突擊行為。四是推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化。指導(dǎo)駐村工作組、貧困村黨組織扎實(shí)推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化,嚴(yán)格黨內(nèi)組織生活,認(rèn)真落實(shí)“周學(xué)月日季講年會(huì)”制度,帶領(lǐng)村“兩委”班子不斷加強(qiáng)學(xué)習(xí),引導(dǎo)廣大黨員干部切實(shí)發(fā)揮示范帶頭作用,勇于擔(dān)當(dāng)作為,切實(shí)提升村“兩委”班子的凝聚力和戰(zhàn)斗力。
2、管理到位。分包聯(lián)系縣領(lǐng)導(dǎo)要不定期到貧困村進(jìn)行督導(dǎo)檢查,督促各駐村工作組落實(shí)駐村紀(jì)律,在崗在位開展工作。建立日常交流制度,經(jīng)常與駐村工作組進(jìn)行溝通交流,通過(guò)電話、易信群、微信群等方式,了解工作進(jìn)展情況,及時(shí)發(fā)現(xiàn)解決存在問(wèn)題。指導(dǎo)落實(shí)好考勤及請(qǐng)銷假制度,通過(guò)“釘釘”軟件了解駐村干部日常考勤、請(qǐng)銷假等情況,規(guī)范日常管理。
3、服務(wù)到位。一是落實(shí)項(xiàng)目協(xié)調(diào)機(jī)制,幫助解決駐村干部跑辦項(xiàng)目、爭(zhēng)取資金、落實(shí)政策中遇到的難題。二是定期了解駐村干部思想、工作、生活狀況,幫助解決遇到的實(shí)際困難和問(wèn)題。三要搭建駐村干部溝通交流的平臺(tái),通過(guò)定期組織駐村干部集中培訓(xùn)、座談交流、外出參觀等,提高駐村干部的素質(zhì)和能力。
三、強(qiáng)化督導(dǎo)檢查,嚴(yán)格追責(zé)問(wèn)責(zé)
省、市對(duì)駐村干部紀(jì)律要求嚴(yán)格,不定期開展督導(dǎo)檢查。縣委組織部也將聯(lián)合“兩辦”督查室,通過(guò)明查暗訪、電話查崗等方式,強(qiáng)化駐村工作的督導(dǎo)檢查,嚴(yán)格駐村干部的監(jiān)督管理。對(duì)督導(dǎo)檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,一律頂格問(wèn)責(zé)。
有下列情形之一的,對(duì)有關(guān)責(zé)任主體予以問(wèn)責(zé):
1、駐村工作干部不嚴(yán)格執(zhí)行請(qǐng)銷假制度,出現(xiàn)空崗、缺崗、“走讀”等違反工作紀(jì)律情況的;
2、駐村工作干部不作為、扶貧不能有序及時(shí)推進(jìn),沒有扶貧項(xiàng)目,扶貧成效不明顯的;
3、駐村工作干部每月駐村工作時(shí)間少于20天的;
4、村黨支部書記記錄駐村工作組日常考勤不及時(shí)、不認(rèn)真、弄虛作假,向鄉(xiāng)鎮(zhèn)匯報(bào)工作遲報(bào)、虛報(bào)、瞞報(bào)的;
5、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委對(duì)駐村干部日常管理工作不到位,不能及時(shí)發(fā)現(xiàn)空崗、缺崗、“走讀”等情況的;
6、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委發(fā)現(xiàn)駐村干部存在問(wèn)題不及時(shí)進(jìn)行督導(dǎo)、糾正,不向縣委組織部反饋的;或是向縣委組織部虛報(bào)、瞞報(bào)駐村干部出勤及工作、項(xiàng)目等進(jìn)展情況的;
7、駐村工作組派出單位“一把手”在駐村工作組正常駐村期間,擅自抽調(diào)駐村干部參與本單位工作的;
8、駐村工作組派出單位“一把手”不支持駐村工作,不按要求到派駐村指導(dǎo)、幫助駐村干部解決問(wèn)題的;
9、駐村工作組派出單位“一把手”收到縣委組織部或鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要求其對(duì)派出的駐村干部進(jìn)行管理約束,卻不進(jìn)行配合,導(dǎo)致駐村工作出現(xiàn)問(wèn)題的;
10、其他不履行或者不正確履行職責(zé)的。
在縣對(duì)精準(zhǔn)脫貧駐村工作督查中,發(fā)現(xiàn)有上述所列問(wèn)責(zé)情形一次的,對(duì)有關(guān)責(zé)任主體全縣通報(bào);有兩次的,除全縣通報(bào)外,對(duì)有關(guān)責(zé)任主體進(jìn)行誡勉談話;有兩次以上的,對(duì)有關(guān)責(zé)任主體進(jìn)行組織調(diào)整或處理,如涉及違紀(jì),給予相應(yīng)紀(jì)律處分。在省市對(duì)精準(zhǔn)脫貧駐村工作督查中,發(fā)現(xiàn)有上述所列問(wèn)責(zé)情形的,給我縣脫貧駐村工作造成重大不良影響的,對(duì)有關(guān)責(zé)任主體進(jìn)行組織調(diào)整或處理,如涉及違紀(jì),給予相應(yīng)紀(jì)律處分。
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