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農村公路“路長制”篇一
深入貫徹落實黨的十九大精神,堅持農村公路建設、管理、養(yǎng)護、運營并重的原則,以“建好、管好、護好、運營好”農村公路為總目標,落實管理責任,強化社會監(jiān)督,嚴格管護、綜合治理考核為主要任務,在全鄉(xiāng)全面推行“路長制”,促進農村公路持續(xù)健康發(fā)展。
根據(jù)我鄉(xiāng)公路管理體系,按“鄉(xiāng)道鄉(xiāng)管,村道村管”的原則,加強對全鄉(xiāng)鄉(xiāng)村公路的建設、管理、養(yǎng)護和運營。按照“健全機制、明確目標、落實責任、強化監(jiān)督、嚴格管護、綜合治理”的要求,建立制度化、精細化、常態(tài)化得公路“路長制”管理機制,形成政府主導、部門配合、全民參與的聯(lián)動管理模式,將公路管養(yǎng)由單一的部門管理轉變?yōu)橛陕烽L負責的綜合管理。
(一)鄉(xiāng)、村兩級路長。我鄉(xiāng)設立鄉(xiāng)鄉(xiāng)路長,由鄉(xiāng)政府主要負責人擔任;各行政村設立村路長,由村民委員會主任擔任。
(二)組織協(xié)調機構。設立鄉(xiāng)路長辦公室,與鄉(xiāng)公路管理機構合署辦公。
(三)鄉(xiāng)、村道專管員。鄉(xiāng)人民政府為鄉(xiāng)村道專管員使用管理責任主體,負責鄉(xiāng)村道專管員聘用和管理。
(一)鄉(xiāng)政府職責
鄉(xiāng)政府履行屬地管理職責,負責開展轄區(qū)內農村公路綜合整治工作,負責開展路長制各項工作
(二)路長職責
1.鄉(xiāng)路長:轄區(qū)內農村公路路域環(huán)境整治和鄉(xiāng)道建設養(yǎng)護管理的第一責任人,由鄉(xiāng)人民政府主要負責人任。
主要職責:負責轄區(qū)內鄉(xiāng)道路線沿線的征遷、建設用地及養(yǎng)護管理、應急處置的協(xié)調處理;在縣級執(zhí)法部門配合下,負責轄區(qū)內農村公路路域環(huán)境整治工作;負責轄區(qū)內農村公路路域環(huán)境整治工作;協(xié)助開展路產路權保護;督導、考評村道專管員;協(xié)助交通部門及管養(yǎng)部門對縣道的養(yǎng)護;負責村路長履職考核。
2.村路長:轄區(qū)內村道建設護管理責任人,由行政村村民委員會主任擔任。
主要職責:負責協(xié)調處理轄區(qū)內村道養(yǎng)護管理、應急處置、路域環(huán)境整治工作,協(xié)助上級路長開展征遷、建設用地和鄉(xiāng)道路域環(huán)境整治、路產路權保護等工作。
(三)路長辦公室職責
鄉(xiāng)路長辦公室:每季度組織召開一次路長辦公會議,聽取各級路長和相關部門工作情況匯報,安排部署工作,指導、監(jiān)督落實到位.負責制定鄉(xiāng)村專管員管理制度和考核辦法,負責督促落實鄉(xiāng)村專管員的工作部署和問題處置,以及督導、考核具體工作,強化激勵問責;負責制定鄉(xiāng)村道專管員考核管理辦法,負責對鄉(xiāng)村道專管員的業(yè)務培訓和業(yè)務指導,并對鄉(xiāng)村道專管員履職情況進行檢查。
鄉(xiāng)政府設立路長辦公室與鄉(xiāng)公路管理機構合署辦公。
(四)鄉(xiāng)村道專管員職責
鄉(xiāng)村道專管員在鄉(xiāng)路長的指導監(jiān)督下,具體負責落實農村公路管理各項制度、執(zhí)行日常管養(yǎng)監(jiān)督巡查和考核,督促日常保養(yǎng)開展和問題整改落實,負責病害、隱患排查、災毀信息上報及申報保險理賠,監(jiān)督工程實施,及時制止并報告侵害路產路權行為,協(xié)助交通執(zhí)法部門現(xiàn)場執(zhí)法和涉路糾紛調處等工作。
“路長制”實行巡查→處置→督查→通報管理流程
1.巡查:路長、路長辦公室安排相關人員進行定期巡查,在汛期、惡劣天氣、重大活動、重要節(jié)假日時加大巡查力度,對巡查中發(fā)現(xiàn)的問題及時處理或進行交辦。
2.處置:對巡查中發(fā)現(xiàn)的問題,以及路長、路長辦公室交辦的事項,及時有效的處置,并做好記錄。需要協(xié)調解決的事項,由路長辦公室統(tǒng)一收集,統(tǒng)一轉辦至相關責任單位。
3.督查:路長辦公室對交辦至各責任單位的各問題辦理情況適時開展督查,對處置不力的,責令限期整改;對造成重大影響的,追究相關責任人責任。
4.通報:路長辦公室對問題處置和督查情況進行書面通報并作為考核依據(jù)。
1.加強組織領導。要切實加強組織領導,狠抓責任落實,確保路長制各項工作有效開展。落實目標責任,確保各項指標、治理任務到崗到人;落實工作責任,鄉(xiāng)對村,簽訂農村公路管理保護工作責任書,形成抓落實的責任體系。
2.加強督查考核。嚴格督查督辦和考核,對鄉(xiāng)村專管員的工作情況進行檢查和考核。
3.加強公告宣傳。在主要公路顯眼位置設立路長公示牌,明確路長職責、公路概況、管理保護目標、監(jiān)督電話等內容接受社會監(jiān)督。
農村公路“路長制”篇二
為深入貫徹習近平總書記關于建設“四好農村路”重要指示精神,進一步加強農村公路管理工作,全面推行農村公路路長制,根據(jù)《中共xx省委xx人民政府關于大力推進“四好公路”建設的實施意見》(x發(fā)(2018)x號)、
《中共xx市委xx市人民政府關于大力推進“四好公路”
建設的實施意見》(x發(fā)〔2018)x號)和《xx縣人民政府辦公室關于xx縣農村公路路長制推行工程實施方案的通知》
(xx政辦秘〔2018)x號)文件精神,現(xiàn)結合我鎮(zhèn)實際,制定本方案。
按照“權責明確、分級管理、管養(yǎng)有效、獎懲有力”的原則,建立農村公路路長管理制度,落實鎮(zhèn)政府、村委會的管養(yǎng)責任,協(xié)調整合各方力量,加強農村公路管養(yǎng),推進應急管理、路產路權保護,全面改善農村公路綜合環(huán)境,提升公路服務能力和依法管理水平,促進經濟社會與生態(tài)保護協(xié)調發(fā)展。
2020年x月底前,成立鎮(zhèn)路長辦公室,完成鎮(zhèn)、村兩級路長組織體系建設;x月底前,完成鄉(xiāng)村道路專管員招募工作并培訓,確保人員全部到位上崗,初步形成責任明確、協(xié)調有序、監(jiān)管嚴格、獎懲有力的農村公路管理體系。
到2020年,基本消除全鎮(zhèn)鄉(xiāng)村公路沿線“臟、亂、差”現(xiàn)象,實現(xiàn)鄉(xiāng)村公路“暢安綠美”目標。通過“美麗鄉(xiāng)村”建設、路域環(huán)境集中整治、部門聯(lián)動等措施,完成鄉(xiāng)村公路沿線亂堆亂放、違法侵占、違法搭建廣告牌和違章建筑等治理工作,實現(xiàn)鄉(xiāng)村公路更暢更安、更綠更美目標。到2020年底,具備條件的鄉(xiāng)村公路全部實現(xiàn)路田分家、路宅分家。實現(xiàn)人民群眾滿意度和幸福感明顯提升。
設立鎮(zhèn)、村兩級路長,鎮(zhèn)級路長由鎮(zhèn)長擔任,村級路長由村主任擔任。
成立鎮(zhèn)農村公路“路長制”工作領導小組,由鎮(zhèn)政府主要領導任組長,鎮(zhèn)政府分管領導任副組長,鎮(zhèn)財政、國土、城建、水利、林業(yè)和派出所等相關部門負責人為成員。領導小組下設路長辦公室,由鎮(zhèn)政府分管領導擔任辦公室主任,鎮(zhèn)黨政辦主任、鎮(zhèn)農村公路管理站站長擔任辦公室副主任。
(一)路長職責
1、鎮(zhèn)路長:鎮(zhèn)路長為轄區(qū)內鄉(xiāng)道建設養(yǎng)護管理和路域環(huán)境整治的第一責任人。
主要職責:負責落實縣級總路長、路長及縣級路長辦公室下達的各項工作任務。
2、村路長:為轄區(qū)內村道建設養(yǎng)護管理和路域環(huán)境整治的第一責任人。
主要職責:負責組織轄區(qū)內村道養(yǎng)護管理、應急處置、路域環(huán)境整治等工作,協(xié)助上級路長開展征遷、建設用地和縣鄉(xiāng)道路路域環(huán)境整治、路產路權保護、應急處置等事項。
(二)路長辦公室職責
鎮(zhèn)路長辦公室負責落實路長制各項工作的具體實施,不定期組織召開鎮(zhèn)路長會議。做好轄區(qū)內鄉(xiāng)村道路沿線的征遷、建設用地及養(yǎng)護管理工作;負責轄區(qū)內農村公路應急處置的協(xié)調;在縣級執(zhí)法部門配合下,負責轄區(qū)內農村公路路域環(huán)境整治;協(xié)助開展路產路權保護;督導、考評村路長和相關部門履職情況;通過政府購買服務的方式招募鄉(xiāng)村道路專管員,對鄉(xiāng)村道路專管員進行考核;協(xié)助縣交通運輸局及其管養(yǎng)機構解決縣道管養(yǎng)問題。
(三)鄉(xiāng)村道專管員職責
鄉(xiāng)村道路專管員負責所管轄的鄉(xiāng)道、村道日常路況巡查、隱患排查、災毀信息上報及保險理賠,參與管養(yǎng)單位、個人監(jiān)督考核和建設、養(yǎng)護工作的管理,及時制止并報告侵害路產路權行為,協(xié)助交通執(zhí)法部門開展現(xiàn)場執(zhí)法和涉路糾紛調處等,督促完成路長辦公室及交通主管部門安排的各項任務。
(四)相關部門職責
1、鎮(zhèn)財政所:負責統(tǒng)籌安排農村公路建設、養(yǎng)護等專項資金,按有關規(guī)定及時撥付到位,支持“路長制”、“鄉(xiāng)村道路專管員”工作。
2、國土資源所:負責配合縣交通運輸局做好鎮(zhèn)轄區(qū)內鄉(xiāng)村道路沿線的征遷、建設用地和建設的監(jiān)督工作,加大力度查處控制區(qū)范圍內違法用地現(xiàn)象。
3、鎮(zhèn)三革辦:負責按照環(huán)境整治工作的總體要求,完成鎮(zhèn)區(qū)、村內道路的環(huán)境整治工作。
4、鎮(zhèn)城建站:負責加強鎮(zhèn)轄區(qū)內鄉(xiāng)村道路兩側的規(guī)劃、建設和管理,結合美麗鄉(xiāng)村建設,對鄉(xiāng)村道路兩側實施綠化,做好鄉(xiāng)村道路兩側建筑控制區(qū)范圍內違法違規(guī)建筑物和地面構筑物的拆除工作等。
5、鎮(zhèn)水利站:負責加強公路沿線的水利工程建設,提高公路兩側區(qū)域的防洪灌溉能力。
6、鎮(zhèn)林業(yè)站:負責嚴格鄉(xiāng)村道路兩側林地管理,嚴厲打擊亂砍濫伐、破壞侵占林地等違法行為;督促、指導各綠化主體責任單位進行道路沿線綠化查漏補缺,宜種盡種,提升綠化效果。
7、派出所:負責嚴厲打擊破壞、偷盜農村公路附屬設施案件,及突發(fā)事件的應急處置等。
8、鎮(zhèn)公路養(yǎng)護站:加強農村公路建設、養(yǎng)護監(jiān)管,督促各養(yǎng)護責任單位加強對農村公路的日常養(yǎng)護管理;依法查處損壞路產、侵犯路權的行為;及時組織和指導鎮(zhèn)里做好水毀、病害公路的修復處置,確保農村公路安全暢通。
(五)管理流程
“路長制”實施巡查一處置一督查一通報管理流程。
巡查:路長安排人員進行定期巡查,加大汛期、惡劣天氣和重大活動、重要節(jié)假日期間巡查力度,對巡查中發(fā)現(xiàn)的問題要及時予以處理。
處置:對巡查中發(fā)現(xiàn)的問題,以及路長交辦的事項,各村及有關部門要各負其責,根據(jù)職能及時進行有效處置,并做好記錄。需協(xié)調解決的,由路長辦公室統(tǒng)一收集,及時轉相關責任單位辦理。
督查:路長辦公室對巡查中發(fā)現(xiàn)的問題和路長交辦的事項辦理情況適時開展督查,對處置不力的,責令限期整改;對造成重大影響的,嚴肅追究相關責任人責任。
通報:路長辦公室適時對問題處置和督查情況進行書面通報。
鄉(xiāng)村道路專管員隊伍的購買服務費用,統(tǒng)一由縣財政安排的農村公路養(yǎng)護預算資金中按不超過省市縣三級投入總額的5%比例支出,不足部分由鎮(zhèn)政府負責解決。
1、強化宣傳引導。利用廣播、宣傳橫幅和村務公開欄等媒介,加強路長制工作的宣傳報道,普及農村公路路長制、專管員制度等知識,讓廣大群眾了解政策制度,引導廣大群眾積極參與農村公路管理養(yǎng)護工作,支持推動農村公路發(fā)展。還要及時曝光在路域范圍種植作物、擺攤設點和堆積雜物等各類涉路違法行為,將愛路護路納入鄉(xiāng)村道德誠信體系考核,促進形成全民愛路、護路的良好氛圍。
2、強化督查考評。一是鎮(zhèn)路長辦公室下達轄區(qū)內各村目標責任書,與各村路長簽訂工作目標責任書,傳導壓力,壓實責任。二是定期開展鄉(xiāng)村道路專管員責任落實和目標責任書完成情況的督查,并及時通報督查情況。三是充分發(fā)揮明察暗訪、第三方監(jiān)察、社會群眾監(jiān)督等等方式,加強農村公路管理效果監(jiān)督和評價,對發(fā)現(xiàn)的重大問題進行重點督辦,限期要求整改到位;對于不履職不作為或無故未能完成年度工作任務的單位和個人,依據(jù)有關規(guī)定進行問責。?
農村公路“路長制”篇三
“四好農村路”是指建好、管好、養(yǎng)好、運營好的農村公路。黨的十八大以來,習近平總書記先后三次做出重要指示批示,要求把農村公路建好,管好、護好、運營好。為深入貫徹落實習近平總書記重要指示批示精神,根據(jù)省、市政府《關于高水平建設“四號農村路”的設施意見》和我縣全縣高水平建設“四好農村路”推進會精神,結合我鎮(zhèn)實際,現(xiàn)就我鎮(zhèn)高水平建設“四好農村路”提出以下設施意見。
(一)總體要求。緊緊圍繞縣委、縣政府提出的“東接新衢州、滿城大花園”的行動要求,以農村公路主要道路為主、突出特色,著力打造“一路一景”、“一村一品”,堅持把建設“四好農村路”作為轉化“綠水青山就是金山銀山”的重要途徑、作為鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略重要抓手、作為富民增收的重要體現(xiàn),按縣委縣政府的指示精神,高起點、高標準、高要求建好、管好、護好、營運好農村公路,打響古鎮(zhèn)球川“四好農村路”的特色品牌。
(二)總體目標。按照縣委、縣政府提出的到2020年,在全面完成省下達的“四好農村路”建設“四個領先”目標。實現(xiàn)我鎮(zhèn)農村公路路網結構明顯優(yōu)化,對鄉(xiāng)村振興的支撐引領作用明顯增強,達到“聯(lián)城、聯(lián)鄉(xiāng)、聯(lián)景、聯(lián)心,更暢通、更安全、更舒適、更美麗、更富民”的目標和到2035年,全面建成具有常山特色的高水平“四好農村路”貢獻出球川的力量。
(一)建好。在原有的農村公路建設成果的基礎上突出球川特色、堅持規(guī)劃引領,因地制宜、有序推進。一是對新建的村級路路基按標準達到6.5米、路面務必達到4.5米,雙向露肩各一米具有綠化功能。二是對破損的農村公路爭取項目、資金逐步進行大中修。三是對不適應當前農村經濟發(fā)展的村級公路進行提升。四是對檢測出的危病橋的橋梁進行全面改造。在工程建設中切實加強安全質量監(jiān)管,落實“七公開”制度,打造陽光工程。堅持將農村公路路網完善工程與美麗鄉(xiāng)村建設相結合。讓農村公路成為美麗鄉(xiāng)村建設的一道亮麗的風景線。
(二)管好。一是健全農村公路管理體制。全面深化農村公路路長制,認真總結經驗,推動路長制工作機制在全鎮(zhèn)農村公路管理中得到全面落實。按照縣委、縣政府的要求,鎮(zhèn)主要領導擔任球川鎮(zhèn)總路長,其他領導擔任鄉(xiāng)級道路的路長;村民委員會主任擔任村級公路路長。(路長名單見附件2)把農村公路管理工作納入我鎮(zhèn)基層治理“四個平臺”,形成網格化管理長效機制;按照省、市、縣有關要求,力爭創(chuàng)建“四好農村路”示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)。各村要制定村規(guī)民約,發(fā)揮農民主體地位,調動農民群眾愛路、護路的積極性、主動性。不斷加大路域整治力度。結合我鎮(zhèn)“四邊三化”“一戶多宅”等工作,充分發(fā)揮農養(yǎng)站作用,杜絕鄉(xiāng)村道路邊亂栽亂種、亂堆亂放現(xiàn)象。鼓勵掩護人員、沿線群眾舉報涉路(毀路)的違法行為,嚴厲打擊破壞路產路權行為,保障公路暢通、人民群眾安全出行。
(三)護好。要深化農村公路養(yǎng)護體制改革,健全農村公路防災、抗災體系,實行專業(yè)養(yǎng)護與農民承包現(xiàn)結合的養(yǎng)護機制。
(四)運營好。我鎮(zhèn)已經實現(xiàn)每個建制村客運村村通。要加強與交通部門溝通機制,齊抓共管,創(chuàng)新“互聯(lián)網+農村客運”的營運模式,加快完善農村物流服務網絡,著力培育“美麗公路+物聯(lián)”的新興業(yè)態(tài),實現(xiàn)全鎮(zhèn)建制村物流全覆蓋。
(一)“四好農村公路”下設領導小組辦公室要切實加強組織協(xié)調,牽頭日常工作的開展,積極履行工作職責,合理推進“四好農村公路”建設工作。
(二)“四好農村公路”要嚴格工程建設要求,堅持質量安全第一。?
(三)縣已將“四好公路”納入綜合考核,全鎮(zhèn)上下要齊心協(xié)力,確保鎮(zhèn)“四好農村公路”建設順利開展。
(四)加大“四好農村公路”建設宣傳力度,營造“四好農村公路”良好創(chuàng)建氛圍,讓大家了解“四好農村路”工作的重要性,使全社會都形成愛護公路、依法保護公路的良好氛圍。
農村公路“路長制”篇四
一、工作目標到x年底,建成鎮(zhèn)、村農村公路路長制管理體系,制定完成路長制各項工作規(guī)章制度,落實鎮(zhèn)村的管養(yǎng)責任,實施鄉(xiāng)村道路專管員制度。成立鎮(zhèn)、村兩級路長辦公室,完成鎮(zhèn)村路長組織體系;
12月底前,全縣所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)全部完成鄉(xiāng)村道路專管員的招募,經培訓后上崗到位。
到2020年底,鄉(xiāng)村道路專管員覆蓋率達到100%,愛路護路安全出行的鄉(xiāng)規(guī)民約、村規(guī)民約制定率100%,基本消除農村公路沿線“臟亂差”現(xiàn)象,實現(xiàn)農村公路“暢安舒美”目標。
二、主要任務(一)加強公路沿線路產權管理保護。根據(jù)《公路法》、《公路安全保護條例》等法律法規(guī),依法規(guī)劃農村公路建筑控制區(qū)范圍,加強農村公路路政管理,依法保護農村公路產產路權。實行農村公路路長制信息公開制度,制定愛路護路安全出行的鄉(xiāng)規(guī)民約、村規(guī)民約。
(二)加強公路路域環(huán)境綜合治理。在縣政府的統(tǒng)一領導下,按照“三線三邊”整治方案的有關要求,大力整治農村公路路域環(huán)境,加強綠化美化,路面常年保持整潔,邊溝排水暢通。到2020年底,具備條件的農村公路全部實現(xiàn)路田分家、路宅分家,打造“暢安舒美”的通行環(huán)境。
(三)大力推行鄉(xiāng)村道路專管員。按“縣統(tǒng)籌、鎮(zhèn)管理、村監(jiān)督’的模式,加強推進鄉(xiāng)村道路專管員工作。縣政府從上級補助及本級財政安排的農村公路預算資金中安排一定的資金用于購買專管員所提供的服務,不足部分由鄉(xiāng)鎮(zhèn)自籌。
(四)加強聯(lián)合執(zhí)法監(jiān)督。加大農村公路管理保護執(zhí)法監(jiān)督力度,各有關部門應切實履行農村公路管理保護的行政職能,需要聯(lián)合執(zhí)法的,由主管部門組織,相關部門積極配合。通過聯(lián)合執(zhí)法,嚴厲打擊侵占公路用地、偷盜損毀公路附屬設施以及在公路建筑控制區(qū)內的私搭亂建等非法行為。
三、組織形式(一)分級設立路長。鎮(zhèn)政府主要同志擔任鎮(zhèn)路長;
各行政村設立村路長,由村委會主要負責同志擔任。并逐步將路長制延伸到自然村。
(二)成立路長辦公室。鎮(zhèn)政府成立路長辦公室,不定期召開路長聯(lián)席會議。路長辦公室設在鎮(zhèn)農村公路管理站,辦公室主任由分管交通的鎮(zhèn)領導擔任,辦公室成員由財政、派出所、國土資源、農業(yè)、環(huán)保、安全監(jiān)督、扶貧、水務、林業(yè)、旅游、市場監(jiān)督等相關部門負責同志組成。鎮(zhèn)路長辦公室與現(xiàn)有鄉(xiāng)鎮(zhèn)農村公路管理機構合署辦公。
(三)推廣鄉(xiāng)村道路專管員制度。根據(jù)轄區(qū)農村公路等級、數(shù)量和任務輕重等實際情況,確定我鎮(zhèn)的鄉(xiāng)村道路專管員數(shù)量為2名,通過政府購買服務的方式招募專職鄉(xiāng)村道路專管員。鄉(xiāng)村道路專管員日常工作由鎮(zhèn)考核管理,原則上每名鄉(xiāng)村道路專管員負責30-50公里鄉(xiāng)村道路管理巡查、安全隱患排查、養(yǎng)護監(jiān)督等。鄉(xiāng)村道路專管員應具備初中以上文化程度,身體健康,責任心強,具備一般文字處理及一定的溝通協(xié)調能力。鄉(xiāng)村道路專管員可優(yōu)先選用公路建設養(yǎng)護經驗的企業(yè)改制分流人員、建檔立卡貧困人口等本地戶籍人員,鄉(xiāng)村道路專管員待遇根據(jù)管養(yǎng)道路里程和管養(yǎng)考核情況確定。
四、工作職責(一)路長及鄉(xiāng)村道路專管員職責1、鄉(xiāng)鎮(zhèn)路長:為本轄區(qū)內鄉(xiāng)道、村道建設養(yǎng)護管理和路域環(huán)境整治的第一責任人,承擔落實總路長及縣級路長辦公室下達的各項工作任務。
2、村路長:為本轄區(qū)村道日常養(yǎng)護管理和路域環(huán)境整治的第一責任人。協(xié)助組織轄區(qū)內村道的養(yǎng)護管理、應急處置、路域環(huán)境整治的協(xié)調;
協(xié)助上級路長開展征遷、建設和路域環(huán)境整治、路產路權保護、應急處置等事項。
3、鄉(xiāng)村道路專管員:在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村路長的指導監(jiān)督下,具體負責落實農村公路管理各項制度,執(zhí)行日常管養(yǎng)巡查,負責病害、隱患排查和災毀信息核查、上報,監(jiān)督養(yǎng)護作業(yè)單位工程實施,及時制止并報告侵害路產路權行為,開展交通安全宣傳。
(二)路長辦公室職責負責落實路長制各項工作的具體實施,不定期組織召開村路長會議。主要職責為:負責做好轄區(qū)內鄉(xiāng)村道路沿線的征遷、建設用地及養(yǎng)護管理工作;
負責轄區(qū)內農村公路應急處置的協(xié)調;
在縣執(zhí)法部門配合下,負責轄區(qū)內農村公路路域環(huán)境整治工作;
協(xié)助開展路產路權保護;
督導、評估村路長和相關部門履職情況;
負責鄉(xiāng)村道路專管員的使用、管理、考核工作;
協(xié)助縣級交通運輸主管部門及其管養(yǎng)機構解決縣道管養(yǎng)問題。
(三)鎮(zhèn)路長辦公室成員單位職責1、鎮(zhèn)農村公路管理站:負責路長辦公室日常工作,牽頭制定并落實路長制各項工作規(guī)章制度和辦法,組織各成員單位召開聯(lián)席會議,加強農村公路路政管理等。
2、鎮(zhèn)財政局:負責落實路長制工作經費,協(xié)調縣公管居合理簡化農村公路設計、監(jiān)理、施工等環(huán)節(jié)的招投標程序等。
3、鎮(zhèn)公安派出所:負責農村公路交通安全管理,維護道路交通安全秩序,預防和減少交通事故,對行駛在農村公路上的客運車輛等車輛駕駛員進行安全教育,并嚴厲打擊破壞、偷盜農村公路附屬設施的行為等。
4、鎮(zhèn)國土辦:負責協(xié)調農村公路建設項目用地保障,對按建設用地管理的公路項目用地,組織、指導用地單位依法申請確權登記等。
5、鎮(zhèn)環(huán)保站:負責農村公路項目環(huán)境影響評價審批(備案)管理,加強公路建設過程中的環(huán)境監(jiān)管。
?6、鎮(zhèn)安監(jiān)站:建立安全監(jiān)管機制,降低安全生產事故率等。
7、鎮(zhèn)農技站、扶貧辦:負責整合惠農利民的相關政策和資金,助推農村公路建管護各項工作全面協(xié)調發(fā)展等。
8、鎮(zhèn)水利站:負責將過水橋涵等水利基礎設施建設項目與農村公路有機結合,并負責查處在跨河橋梁禁止采砂區(qū)域內的非法采砂作業(yè)等。
9、鎮(zhèn)林業(yè)站:負責指導并提供相關政策,鼓勵在農村公路用地范圍內的宜林地區(qū),結合農村公路綠化工作,按照適地適樹原則,充分考慮空間的配置和季相變化,種植經濟價值較高的樹木、灌木、花草等。
10、鎮(zhèn)市容辦:負責農村公路建設市場規(guī)范管理和行政執(zhí)法有關工作。
五、保障措施(一)加強領導,落實責任。制定切實可行的路長制工作方案,明確工作任務,夯實工作責任制。全面落實管理責任和經費保障,每季度定期研究解決路長制工作推進的突出問題。
(二)部門聯(lián)動,加強監(jiān)督。鎮(zhèn)路長制辦公室成員單位要緊密配合、協(xié)調一致,依法履行公路管護相關職責,建立健全部門聯(lián)合執(zhí)法機制,嚴厲打擊破壞路產路權和公路路域環(huán)境的行為。主動向社會公開相關信息,接受社會監(jiān)督。加強宣傳工作,提高全社會對公路管護工作的責任意識和參與意識。
(三)嚴格督查,強化考核。建立健全路長制考核評價體系,將各級路長制推行工作納入鎮(zhèn)綜合績效管理考核范疇。加強對路長制工作的督查指導,及時通報督查結果,落實整改措施。對工作突出,成效明顯的予以通報表揚;
對工作不力的予以通報批評,情節(jié)嚴重的造成后果的,進行嚴肅問責。
農村公路“路長制”篇五
為進一步加強鄉(xiāng)村公路管理,切實提高鄉(xiāng)村公路運行能力,保障鄉(xiāng)村公路完好暢通,按照《縣推行公路“路長制”實施方案》通知精神,結合我鎮(zhèn)實際,決定在全鎮(zhèn)全面推行鄉(xiāng)村公路“路長制”,特制定本實施方案。
按照“建立機構、明確責任、保護有力、嚴格考核”的要求,建立制度化、常態(tài)化的鄉(xiāng)村公路“路長制”管理機制,構建“暢、潔、綠、美、安”的鄉(xiāng)村公路發(fā)展新格局,為鎮(zhèn)域經濟社會發(fā)展和全面建成小康社會提供有力保障。
為加強全鎮(zhèn)鄉(xiāng)村公路“路長制”工作組織領導,并結合我鎮(zhèn)實際,成立“路長制”工作領導小組:
(一)“路長制”的設置
鎮(zhèn)村所有道路由鎮(zhèn)長擔任總路長,村(居)村社道路路長由各村(居)主任擔任。
(二)工作職責
1.總路長職責:負責全鎮(zhèn)道路的管理和養(yǎng)護及路域環(huán)境治理等工作。鎮(zhèn)交管站具體負責鎮(zhèn)級道路管理、養(yǎng)護、運營、安全、橋梁巡查等日常工作,明確轄區(qū)內鎮(zhèn)、村、社道路路長職責,制定工作細則,落實經費。
2.村路長職責:負責本村村社道路管養(yǎng)以及路域環(huán)境治理等工作,對所轄村內的橋梁進行日常監(jiān)護,發(fā)現(xiàn)問題及時報告。
3.路長制辦公室職責:每季度組織召開一次路長辦公會議,聽取各村路長和相關部門工作情況匯報,安排部署工作,指導、監(jiān)督落實到位。負責制訂考核細則,建立工作例會制度,下達交辦任務,組織日常巡查,督促各級路長和相關部門切實履行管理職責;定期通報情況,協(xié)調解決問題;對各村路長進行考核并定期公布考核結果。
1.干凈。各村根據(jù)線路長度落實專職護路員,從事公路管護、保潔工作,及時清理路面障礙物和拋灑物;清除路基、邊坡的非植物和公路用地范圍內的堆積物。(責任單位:各村(居))
2.整潔。加強管轄路段沿線管理,禁止占用公路,禁止向路面排水、排污;制止占路打谷曬糧;制止在護欄、綠化等設施上晾曬;制止擅自設置廣告牌、指路牌等非公路標牌,清除遮擋公路標牌視線的障礙物;發(fā)現(xiàn)公路水毀、路面破損、設施缺失及時通知路長辦公室。(責任單位:各村(居))
3.安全。管控公路建筑控制區(qū)內(含橋下、隧道口及隧道上方)建筑物及地面構造物,制止不符合間距要求的建房(距離公路水溝外沿國道不少于20米,省道不少于15米,縣道不少于10米,村組道路不少于5米);開展源頭治超,發(fā)現(xiàn)車輛超限超載運輸及時舉報;發(fā)現(xiàn)損壞、污染公路等違法行為及時通知執(zhí)法部門進行查處。(責任單位:派出所,各村(居))
4.有序。管轄路段兩旁的建設工地一律圍擋作業(yè),制止公路邊擺攤設點,規(guī)勸經營戶離開公路邊溝進行經營;對季節(jié)性水果、農副產品的銷售,引導經營戶在不影響公路安全、暢通和美觀的地點集中銷售,統(tǒng)一管理。(責任單位:派出所,各村(居))
5.美觀。對所有鄉(xiāng)道、村道與干線公路接線處兩旁綠化、美化加強管理,確保生態(tài)良好。(責任單位:各村(居))
(一)宣傳發(fā)動到位。通過qq、微信、廣播、標語等加大宣傳力度,營造人人參與的良好護路愛路氛圍,為“路長制”管理工作營造良好的氛圍。
(二)主動公開信息。在鄉(xiāng)道、村社道路顯著位置豎立路長公示牌,標明路長職責、管護目標、監(jiān)督電話等內容。自覺接受群眾監(jiān)督,認真辦理群眾對道路管理的投訴舉報和意見建議,辦理結果要及時向社會公開。
(三)組織保障到位。高度重視,建立健全人員投入和資金投入相結合的工作保障機制,形成橫向到底、縱向到邊的路長監(jiān)管體系。
(四)問責考核到位。加強路長制工作的督查督辦,采用定期考核、日常抽查和社會監(jiān)督等方式,定期對路長制實施情況開展專項督導、檢查和通報。我鎮(zhèn)將針對不同道路存在的主要問題和路長制工作方案要求,實行差異化績效評價考核。
農村公路“路長制”篇六
為進一步加強鄉(xiāng)村公路管理,切實提高鄉(xiāng)村公路運行能力,保障鄉(xiāng)村公路完好暢通,按照《縣推行公路“路長制”實施方案》通知精神,結合我鎮(zhèn)實際,決定在全鎮(zhèn)全面推行鄉(xiāng)村公路“路長制”,特制定本實施方案。
按照“建立機構、明確責任、保護有力、嚴格考核”的要求,建立制度化、常態(tài)化的鄉(xiāng)村公路“路長制”管理機制,構建“暢、潔、綠、美、安”的鄉(xiāng)村公路發(fā)展新格局,為鎮(zhèn)域經濟社會發(fā)展和全面建成小康社會提供有力保障。
為加強全鎮(zhèn)鄉(xiāng)村公路“路長制”工作組織領導,并結合我鎮(zhèn)實際,成立“路長制”工作領導小組:
(一)“路長制”的設置
鎮(zhèn)村所有道路由鎮(zhèn)長擔任總路長,村(居)村社道路路長由各村(居)主任擔任。
(二)工作職責
1.總路長職責:負責全鎮(zhèn)道路的管理和養(yǎng)護及路域環(huán)境治理等工作。鎮(zhèn)交管站具體負責鎮(zhèn)級道路管理、養(yǎng)護、運營、安全、橋梁巡查等日常工作,明確轄區(qū)內鎮(zhèn)、村、社道路路長職責,制定工作細則,落實經費。
2.村路長職責:負責本村村社道路管養(yǎng)以及路域環(huán)境治理等工作,對所轄村內的橋梁進行日常監(jiān)護,發(fā)現(xiàn)問題及時報告。
3.路長制辦公室職責:每季度組織召開一次路長辦公會議,聽取各村路長和相關部門工作情況匯報,安排部署工作,指導、監(jiān)督落實到位。負責制訂考核細則,建立工作例會制度,下達交辦任務,組織日常巡查,督促各級路長和相關部門切實履行管理職責;定期通報情況,協(xié)調解決問題;對各村路長進行考核并定期公布考核結果。
1.干凈。各村根據(jù)線路長度落實專職護路員,從事公路管護、保潔工作,及時清理路面障礙物和拋灑物;清除路基、邊坡的非植物和公路用地范圍內的堆積物。(責任單位:各村(居))
2.整潔。加強管轄路段沿線管理,禁止占用公路,禁止向路面排水、排污;制止占路打谷曬糧;制止在護欄、綠化等設施上晾曬;制止擅自設置廣告牌、指路牌等非公路標牌,清除遮擋公路標牌視線的障礙物;發(fā)現(xiàn)公路水毀、路面破損、設施缺失及時通知路長辦公室。(責任單位:各村(居))
3.安全。管控公路建筑控制區(qū)內(含橋下、隧道口及隧道上方)建筑物及地面構造物,制止不符合間距要求的建房(距離公路水溝外沿國道不少于20米,省道不少于15米,縣道不少于10米,村組道路不少于5米);開展源頭治超,發(fā)現(xiàn)車輛超限超載運輸及時舉報;發(fā)現(xiàn)損壞、污染公路等違法行為及時通知執(zhí)法部門進行查處。(責任單位:派出所,各村(居))
4.有序。管轄路段兩旁的建設工地一律圍擋作業(yè),制止公路邊擺攤設點,規(guī)勸經營戶離開公路邊溝進行經營;對季節(jié)性水果、農副產品的銷售,引導經營戶在不影響公路安全、暢通和美觀的地點集中銷售,統(tǒng)一管理。(責任單位:派出所,各村(居))
5.美觀。對所有鄉(xiāng)道、村道與干線公路接線處兩旁綠化、美化加強管理,確保生態(tài)良好。(責任單位:各村(居))
(一)宣傳發(fā)動到位。通過qq、微信、廣播、標語等加大宣傳力度,營造人人參與的良好護路愛路氛圍,為“路長制”管理工作營造良好的氛圍。
(二)主動公開信息。在鄉(xiāng)道、村社道路顯著位置豎立路長公示牌,標明路長職責、管護目標、監(jiān)督電話等內容。自覺接受群眾監(jiān)督,認真辦理群眾對道路管理的投訴舉報和意見建議,辦理結果要及時向社會公開。
(三)組織保障到位。高度重視,建立健全人員投入和資金投入相結合的工作保障機制,形成橫向到底、縱向到邊的路長監(jiān)管體系。
(四)問責考核到位。加強路長制工作的督查督辦,采用定期考核、日常抽查和社會監(jiān)督等方式,定期對路長制實施情況開展專項督導、檢查和通報。我鎮(zhèn)將針對不同道路存在的主要問題和路長制工作方案要求,實行差異化績效評價考核。