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集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)講話稿篇一
2020年,全縣紀(jì)檢監(jiān)察各項(xiàng)工作扎實(shí)推進(jìn)、成效顯著,黨風(fēng)廉政建設(shè)走在全市前列,“三化”建設(shè)走在全市前列,案件查辦走在全市前列,縣委對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察工作是充分肯定的,也是非常滿意的。希望紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)全體干部再接再厲,以永遠(yuǎn)在路上的執(zhí)著,把我縣黨風(fēng)廉政建設(shè)不斷推向深入。剛才,寬社同志傳達(dá)了十九屆中央紀(jì)委五次全會(huì)、十三屆省紀(jì)委五次全會(huì)和五屆市紀(jì)委六次全會(huì)精神,特別是習(xí)近平總書記在十九屆中央紀(jì)委五次全會(huì)上的重要講話精神,大家一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會(huì)、全面把握、扎實(shí)落實(shí)。下面,我再?gòu)?qiáng)調(diào)幾點(diǎn)。
習(xí)近平總書記在十九屆中央紀(jì)委筆掃千軍整理五次全會(huì)上強(qiáng)調(diào),“全面從嚴(yán)治黨首先要從政治上看,不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力”。如何提高“政治三力”。
一是重視政治學(xué)習(xí)。突出抓好習(xí)近平總書記在十九屆中央紀(jì)委五次全會(huì)上的重要講話和習(xí)近平總書記來陜考察重要講話精神的學(xué)習(xí),堅(jiān)持認(rèn)真學(xué)、反復(fù)學(xué)、深入學(xué),確保學(xué)深悟透。
二是堅(jiān)持政治方向。堅(jiān)持中國(guó)特色社會(huì)主義道路,錨定兩個(gè)一百年奮斗目標(biāo),堅(jiān)持黨的基本理論、基本路線、基本方略。
三是堅(jiān)守政治理想。堅(jiān)守馬克思主義信仰,堅(jiān)守共產(chǎn)主義遠(yuǎn)大理想和中國(guó)特色社會(huì)主義共同理想。
四是站穩(wěn)政治立場(chǎng)。要始終站穩(wěn)人民立場(chǎng)、貫徹黨的群眾路線,同人民想在一起、干在一起。
五是嚴(yán)守政治紀(jì)律。嚴(yán)格遵守黨章黨規(guī),堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo),對(duì)黨忠誠(chéng)老實(shí),堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”。
六是加強(qiáng)政治歷練。關(guān)鍵是把講政治擺在首位,謀事多想政治標(biāo)準(zhǔn),辦事多想政治要求,處事多想政治影響。
今年全黨將開展中共黨史學(xué)習(xí)教育,我們要以此為機(jī),深化不忘初心、牢記使命,不斷加強(qiáng)黨的建設(shè),推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨。
全面從嚴(yán)治黨永遠(yuǎn)在路上,發(fā)現(xiàn)問題也要永不停頓,問題整改更要持之以恒、久久為功??傮w上看,一些問題還需要高度重視,持續(xù)抓好整改。一是從政治上看的意識(shí)還不強(qiáng),對(duì)“國(guó)之大者”認(rèn)識(shí)還有差距;二是以案促改的質(zhì)量還不高、進(jìn)展還不平衡;三是主體責(zé)任落實(shí)方面問題還不少;四是作風(fēng)建設(shè)不過硬的問題依然存在;五是監(jiān)督執(zhí)紀(jì)不精準(zhǔn)的問題還較多;六是少數(shù)干部違紀(jì)違規(guī)違法問題還偶有發(fā)生;七是對(duì)作風(fēng)問題露頭就打、時(shí)常敲打的力度還不夠;八是廉政教育方法還不活,效果還不夠好,一體推進(jìn)“三不”的機(jī)制還不完善。
去年以來,省市縣通報(bào)了一系列典型案例,上至趙正永,下至高世龍,透過這些違紀(jì)違法案件,有“十大教訓(xùn)”應(yīng)當(dāng)吸取。一是喪失理想信念。理想信念是行動(dòng)的總司令,有什么樣的理想信念,就有什么樣的行動(dòng)表現(xiàn)。集體主義者選擇集體優(yōu)先;利己主義者選擇個(gè)人至上;理想主義者選擇美好憧憬;拜金主義者選擇唯利是圖;馬克思主義者選擇為人民服務(wù);堅(jiān)持習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想,就必然選擇為民族謀復(fù)興、為人民謀幸福。二是漠視紀(jì)律規(guī)矩。如秦嶺北麓問題教訓(xùn),就是對(duì)國(guó)之大者的漠視,對(duì)政治規(guī)矩和政治紀(jì)律的漠視,要警鐘長(zhǎng)鳴。三是妄議中央政策。四是貪圖個(gè)人享樂。五是大搞團(tuán)團(tuán)伙伙。六是對(duì)黨不忠不誠(chéng)。七是貪?rùn)?quán)買官賣官。八是進(jìn)行權(quán)錢交易。九是放縱配偶子女。十是突破道德底線。汲取這些教訓(xùn),就要持續(xù)深化趙正永案以案促改,深化突出問題長(zhǎng)效整改,在問題整頓中正風(fēng)肅紀(jì),在汲取教訓(xùn)中矯正形象。
全縣每名黨員領(lǐng)導(dǎo)干部都要引以為戒、以案示警,以忠誠(chéng)之心對(duì)待黨,以淡泊之心對(duì)待名,以知足之心對(duì)待利,以敬畏之心對(duì)待權(quán),以平常之心對(duì)待位,以進(jìn)取之心對(duì)待事。
知責(zé)、擔(dān)責(zé)、履責(zé)是領(lǐng)導(dǎo)干部的立身之本,是否擔(dān)當(dāng)盡責(zé),既是作風(fēng)體現(xiàn),更是對(duì)從嚴(yán)治黨成效的檢驗(yàn),要做到擔(dān)當(dāng)作為,就是要?jiǎng)澢褰缦?,明白哪些事能做,哪些事不能做。體現(xiàn)擔(dān)當(dāng)?shù)?,就是大事面前保持清醒,任?wù)面前勇挑重?fù)?dān),困難面前迎難而上,錯(cuò)誤面前敢于斗爭(zhēng),責(zé)任面前主動(dòng)承擔(dān),危急面前挺身而出。不能做的,一是不能對(duì)黨中央決策部署和習(xí)近平總書記重要講話精神打折扣、搞變通、慢執(zhí)行;二是不能擱置、拖延上級(jí)文件精神和政策要求落實(shí);三是不能拒絕受理群眾投訴,人為拖延群眾反映問題的處理;四是不能推卸工作責(zé)任,選擇性執(zhí)行上級(jí)工作安排;五是不能以各種理由拒絕和貽誤跨部門之間的協(xié)作配合任務(wù);六是不能在工作落實(shí)中弄虛作假,瞞報(bào)、虛報(bào)、謊報(bào)工作實(shí)情;七是不能在任何情況下假公濟(jì)私、損公肥私、以權(quán)謀私;八是不能消極對(duì)待市場(chǎng)主體和人民群眾,壓延和拖辦有關(guān)應(yīng)辦的報(bào)批和呈辦事項(xiàng);九是不能在任務(wù)接領(lǐng)中挑肥揀瘦、避難就易;十是不能指責(zé)和粗暴無禮的對(duì)待服務(wù)對(duì)象和基層群眾;十一是不能和改革唱反調(diào),為改革方案落地設(shè)障礙、使絆子;十二是不能在應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)、消除隱患、問題整改等急難險(xiǎn)重工作中裝聾作啞、逃避矛盾。
要把嚴(yán)的主基調(diào)長(zhǎng)期堅(jiān)持下去,首先要嚴(yán)在“兩個(gè)責(zé)任”上??h委班子要落實(shí)好5方面43項(xiàng)主體責(zé)任清單,各級(jí)黨委(黨組)要進(jìn)一步明確各自主體責(zé)任,形成全縣上下一盤棋,推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨各項(xiàng)要求落到實(shí)處。嚴(yán)格“兩個(gè)責(zé)任”,一要抓政治從嚴(yán)。始終把政治建設(shè)、政治監(jiān)督放在首位;二要抓思想從嚴(yán)。堅(jiān)持用習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作。三要抓紀(jì)律從嚴(yán)。把紀(jì)律挺在前面,全面從嚴(yán)落實(shí)“六大紀(jì)律”。四要抓換屆從嚴(yán)。堅(jiān)持新時(shí)期干部標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)格執(zhí)行換屆“十嚴(yán)禁”紀(jì)律要求,確保換屆風(fēng)清氣正。五要抓作風(fēng)從嚴(yán)。作風(fēng)建設(shè)越往后越嚴(yán),要以“勤快嚴(yán)實(shí)精細(xì)廉”杜絕“慵懶散慢粗虛拖”。六要抓反腐從嚴(yán)。毫不放松抓作風(fēng)、帶隊(duì)伍,毫不放松做到“三不”一體推進(jìn),毫不放松抓好群眾身邊腐敗問題整治。七要抓制度從嚴(yán)。把制度建設(shè)與制度執(zhí)行相結(jié)合,用制度管人管事管權(quán)。八要抓監(jiān)督從嚴(yán)。聚焦“五個(gè)更加突出”,強(qiáng)化“四個(gè)監(jiān)督”,加強(qiáng)紀(jì)委自身建設(shè),以鐵的隊(duì)伍和作風(fēng),適應(yīng)全面從嚴(yán)治黨新要求。
今年是“十四五”開局之年,一切工作都要圍繞開好局起好步來展開,紀(jì)檢監(jiān)察工作也不例外?,F(xiàn)在已是2月份,一季度工作即將過半,黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展有沒有行動(dòng),鄉(xiāng)村振興有沒筆掃千軍整理有亮點(diǎn),項(xiàng)目建設(shè)有沒有突破,工業(yè)倍增計(jì)劃實(shí)施有沒有成效,把握新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局有沒有舉措,人民群眾獲得感、幸福感、安全感有沒有提升,都取決于全面從嚴(yán)治黨的引領(lǐng)保障作用能不能得到充分發(fā)揮。全縣各級(jí)要認(rèn)真貫徹習(xí)近平總書記在十九屆中央紀(jì)委五次全會(huì)上的重要講話精神,貫通落實(shí)習(xí)近平總書記來陜考察提出的“五個(gè)扎實(shí)”和“五項(xiàng)要求”,以追趕超越的新姿態(tài)向建黨100周年獻(xiàn)禮!
集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)講話稿篇二
同志們:
今天,我們召開市紀(jì)委×屆×次全會(huì)。會(huì)議的主要任務(wù)是,以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的十九大、十九屆二中、三中、四中、五中全會(huì)和十九屆中央紀(jì)委五次全會(huì)精神,總結(jié)2020年全市全面從嚴(yán)治黨及紀(jì)檢監(jiān)察工作,部署2021年任務(wù)。下面,就貫徹落實(shí)中央、省、×市紀(jì)委全會(huì)精神,推動(dòng)我市全面從嚴(yán)治黨、黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)向縱深發(fā)展,我講三點(diǎn)意見。
在十九屆中央紀(jì)委五次全會(huì)上,習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào),今年是實(shí)施“十四五”規(guī)劃、開啟全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新征程的第一年,所有工作都要圍繞開好局、起好步來展開。要深入貫徹全面從嚴(yán)治黨方針,充分發(fā)揮全面從嚴(yán)治黨引領(lǐng)保障作用,堅(jiān)定政治方向,保持政治定力,做到態(tài)度不能變、決心不能減、尺度不能松,確?!笆奈濉睍r(shí)期我國(guó)發(fā)展的目標(biāo)任務(wù)落到實(shí)處。中央為我們一以貫之推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨、深化黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)指明了方向路徑、提供了方法遵循。對(duì)于這一系列新部署、新要求,我們要深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)、認(rèn)真貫徹落實(shí)。結(jié)合我市今年的重點(diǎn)工作,要全面落實(shí)習(xí)總書記重要指示精神,推動(dòng)全市實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展;要深入貫徹省委“四為四高兩同步”總體思路和要求,強(qiáng)化“項(xiàng)目為王”“以結(jié)果論英雄”的鮮明導(dǎo)向,推動(dòng)我市“四大類七個(gè)一批”重大項(xiàng)目行動(dòng)方案落地落實(shí),全力保障我市全面從嚴(yán)治黨和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得更好更大的新成績(jī)。
過去的一年,全市上下堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)中央、省、×市全面從嚴(yán)治黨部署要求,扎實(shí)履職盡責(zé),全市政治生態(tài)持續(xù)向好。一是強(qiáng)化政治監(jiān)督,有力推動(dòng)了全市黨的政治建設(shè)。我們聚焦習(xí)近平總書記重要指示批示精神和黨中央重大決策部署貫徹情況、政治紀(jì)律和政治規(guī)矩執(zhí)行情況、管黨治黨政治責(zé)任落實(shí)情況和嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活情況加強(qiáng)監(jiān)督檢查,有效解決了一些基層黨組織“上熱中溫下涼”、選擇性執(zhí)行、方向走偏等問題,廣大黨員干部“兩個(gè)維護(hù)”的自覺性和堅(jiān)定性不斷增強(qiáng)。這一點(diǎn),從疫情防控工作就可以看出。春節(jié)以來,全市上下眾志成城,積極投身疫情防控阻擊戰(zhàn),形成了干部帶頭、全民參與的強(qiáng)大凝聚力,堅(jiān)決確保了“零感染”,筑起了一道疫情防控的“鋼鐵長(zhǎng)城”。二是緊盯“關(guān)鍵少數(shù)”,管黨治黨政治責(zé)任不斷壓緊壓實(shí)。我們從加強(qiáng)對(duì)“一把手”隊(duì)伍的監(jiān)督破題,結(jié)合×實(shí)際,規(guī)范“三報(bào)告”,開展“兩評(píng)議”,建立健全考核評(píng)價(jià)臺(tái)賬,深入抓好談心談話工作,初步構(gòu)建起對(duì)市鄉(xiāng)村三級(jí)“一把手”隊(duì)伍的常態(tài)化、多角度監(jiān)督體系,壓實(shí)了管黨治黨第一責(zé)任人責(zé)任。我們堅(jiān)持失責(zé)必問、問責(zé)必嚴(yán),聚焦黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化、黨的建設(shè)缺失、全面從嚴(yán)治黨不力等問題,以強(qiáng)有力的問責(zé)推動(dòng)了各級(jí)管黨治黨政治責(zé)任落實(shí)落地。三是強(qiáng)化作風(fēng)建設(shè),落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神成果進(jìn)一步鞏固拓展。我們圍繞干部隊(duì)伍工作作風(fēng),梳理提出“十個(gè)做到”“十個(gè)整治”和“五個(gè)堅(jiān)決查處”,突出節(jié)日節(jié)點(diǎn),強(qiáng)化監(jiān)督檢查,以“零容忍”的態(tài)度,懲治隱形變異、規(guī)避監(jiān)督等行為,堅(jiān)決防止了“四風(fēng)”問題反彈回潮。我們建立作風(fēng)建設(shè)正反典型“雙通報(bào)”機(jī)制,充分發(fā)揮了正面引領(lǐng)和反面警示效應(yīng)。四是深化標(biāo)本兼治,反腐敗斗爭(zhēng)壓倒性勝利進(jìn)一步鞏固發(fā)展。我們保持懲治腐敗的強(qiáng)勁勢(shì)頭,嚴(yán)肅查處了×、×的嚴(yán)重違紀(jì)涉嫌職務(wù)違法犯罪案件,全市“不敢腐”的震懾進(jìn)一步強(qiáng)化;我們結(jié)合×實(shí)際,研究制定了市、鄉(xiāng)、村三級(jí)黨組織“三重一大”決策及監(jiān)督制度,實(shí)現(xiàn)了決策有依據(jù),監(jiān)督有措施,不能腐的籠子進(jìn)一步扎牢;我們將正面引領(lǐng)與以案警示相結(jié)合,著力提升反腐倡廉教育感染力、滲透力,“不想腐”的自覺進(jìn)一步增強(qiáng)。五是聚力專項(xiàng)整治,人民群眾利益得到有力維護(hù)。我們?cè)鷮?shí)開展了一系列專項(xiàng)整治工作,扶貧領(lǐng)域、人防領(lǐng)域、礦業(yè)秩序、打傘懲腐和漠視侵害群眾利益問題專項(xiàng)整治等各項(xiàng)工作穩(wěn)步推進(jìn),取得了良好效果,人民群眾獲得感、幸福感、安全感進(jìn)一步增強(qiáng)。2020年我市涉紀(jì)信訪總量同比下降×%、越級(jí)信訪量同比下降×%,全市政治生態(tài)持續(xù)向好。
成績(jī)的取得,得益于上級(jí)黨委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),得益于全市上下的共同努力,得益于全市紀(jì)檢監(jiān)察干部的辛勤付出。在此,我代表市委向全市廣大黨員干部特別是紀(jì)檢監(jiān)察干部表示衷心的感謝!
充分肯定成績(jī)的同時(shí),我們也要清醒地看到,當(dāng)前我市反腐敗斗爭(zhēng)形勢(shì)依然嚴(yán)峻復(fù)雜。全黨、全省、全×市在反腐敗斗爭(zhēng)中存在的問題,在我市也不同程度地存在,有些還比較突出。
一是不知止、不收斂、不收手的問題仍然存在。從去年處分的黨員干部中看,末次違紀(jì)違法行為發(fā)生在十八大以后的占×%、發(fā)生在十九大以后的就占×%,在正風(fēng)反腐的持續(xù)高壓下,這些人卻依然不知敬畏、不知收斂,還要去觸碰紀(jì)律底線、法律紅線,把組織的苦口婆心當(dāng)成了“耳旁風(fēng)”,就是聽不進(jìn)、喚不醒、改不了!前面提到的×,都是在黨的十九大以后仍然不收斂、不收手。
二是消極無為、懶政怠政的問題時(shí)有發(fā)生。在我們的干部隊(duì)伍中,長(zhǎng)期存在這樣的一些人,精神萎靡不想為,推諉扯皮不肯為,擔(dān)當(dāng)缺失不敢為,能力不足不會(huì)為。總之是,占著位子不干事、拿著俸祿混日子,只求無過不求有為、只見暮氣不見朝氣,得過且過、敷衍應(yīng)付。這種拖沓懶政的不作為嚴(yán)重破壞了我們干事創(chuàng)業(yè)的良好氛圍,而且對(duì)一些真正老實(shí)干事的人產(chǎn)生消極負(fù)面影響。去年×事件和今年×月中旬接連發(fā)生的×,就暴露出了有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)部門、黨員干部行政不作為、慢作為,在落實(shí)市委重大決策部署中存在著嚴(yán)重的懈怠和應(yīng)付心理。為以案示警,市委對(duì)×事件相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行了嚴(yán)肅的追責(zé)問責(zé)。春節(jié)以來,市委又多次對(duì)秸稈禁燒工作進(jìn)行部署,甚至逢會(huì)必講,但有的地方就是視而不見、麻木不仁,層層轉(zhuǎn)批、責(zé)任懸空,甚至已經(jīng)發(fā)生火情都不知道。連這么一項(xiàng)每年都在做的常規(guī)性工作都做不好,還怎么能實(shí)現(xiàn)“項(xiàng)目為王”?還如何能決勝脫貧攻堅(jiān)?對(duì)這些懶政怠政問題,市委的態(tài)度是很明確的。那就是從嚴(yán)從速堅(jiān)決予以整治,決不手軟、決不護(hù)短!要使全市各級(jí)黨員干部工作作風(fēng)大改進(jìn)。惟其如此,我們才能實(shí)現(xiàn)“要干就干一流、要做就做最好”的既定目標(biāo)。
三是“四風(fēng)”問題還沒有得到根治。中央八項(xiàng)規(guī)定出臺(tái)已經(jīng)8年多了。按理說,我們的黨員干部應(yīng)該都已經(jīng)做到了依規(guī)奉行。再加上去年主題教育以來,我們大力開展了中央八項(xiàng)規(guī)定精神問題專項(xiàng)整治,釋放著越往后執(zhí)紀(jì)越嚴(yán)的強(qiáng)烈信號(hào)。但就是在這樣的整治高壓下,仍有黨員干部違規(guī)公款吃喝、仍有黨員干部工作日午間飲酒、仍有黨員干部違規(guī)收送禮品禮金。在破除形式主義、官僚主義方面,我們也是持續(xù)加力加壓,對(duì)形式主義、官僚主義突出問題,嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé),典型通報(bào)曝光。但有些人就是明知故犯。有的貫徹上級(jí)決策部署打折扣、做選擇、搞變通;有的以會(huì)議落實(shí)會(huì)議、以文件落實(shí)文件;有的制度掛在墻上了但沒掛在心上;有的顧上不顧下,顧頭不顧尾,有的重部署輕落實(shí),甚至不部署、不落實(shí),有的凡事都等上級(jí)拍板、回避矛盾、躲避責(zé)任。這些現(xiàn)象,究其根,都是形式主義、官僚主義在作怪。
四是漠視侵害群眾利益的問題易發(fā)多發(fā)。我們部署開展了漠視侵害群眾利益問題專項(xiàng)整治,收效明顯,但也發(fā)現(xiàn)了不少的問題。去年我就提出,對(duì)一個(gè)干部進(jìn)行考察和評(píng)價(jià),一定要看他是不是實(shí)實(shí)在在為群眾做工作、看他在群眾中的口碑、看群眾對(duì)他的滿意度。習(xí)近平總書記也曾講過:“我們黨來自人民、植根人民、服務(wù)人民,一旦脫離群眾,就會(huì)失去生命力?!钡珡奈覀儗m?xiàng)整治中查處的問題來看,有的對(duì)群眾合理訴求漠然視之,有的服務(wù)群眾弄虛作假,有的是冷橫硬推,更有甚者,肆意侵吞著群眾切身利益?!辆褪沁@些漠視侵害群眾利益的干部,在某些問題上把我們推到了群眾的對(duì)立面上。
五是關(guān)鍵少數(shù)、關(guān)鍵崗位的腐敗問題屢有發(fā)生。我們查處的領(lǐng)導(dǎo)干部違紀(jì)違法案件中,大多數(shù)案件的背后都能找到監(jiān)管上的缺失和制度上的漏洞?!粒梢姳O(jiān)管缺失到了何種地步。前面提到的×等人,作案手段既不是多么隱蔽、也不是何等的新奇,卻能屢屢得逞,也正是因?yàn)槠洳块T單位的內(nèi)部監(jiān)管嚴(yán)重缺失、制度建設(shè)牛欄關(guān)貓、制度約束缺乏剛性、內(nèi)控機(jī)制形同虛設(shè),久而久之導(dǎo)致了關(guān)鍵少數(shù)、關(guān)鍵崗位人員公號(hào)“老秘帶你寫材料”編輯目無法紀(jì)、違法犯罪的嚴(yán)重后果。同志們,今年是我市搶抓項(xiàng)目化機(jī)遇的關(guān)鍵年份,我們要上馬很多項(xiàng)目、引進(jìn)很多資金。如果我們不堵上監(jiān)管的缺口、制度的漏洞,最終不知道又會(huì)肥多少腐敗分子的腰包。
總結(jié)成績(jī),是為了堅(jiān)定信心、再接再厲;查找問題,是為了保持清醒、“治”不忘“?!?。對(duì)我市管黨治黨方面存在的種種問題,我們決不能有絲毫的含糊與松懈,要敢于刀刃向內(nèi)、深化自我革命,深入分析、精準(zhǔn)施策,以解決問題的實(shí)際成效推進(jìn)工作、取信于民。
2020年是“十四五”規(guī)劃的開局之年,也是我市實(shí)戰(zhàn)決戰(zhàn)項(xiàng)目建設(shè)的關(guān)鍵之年。我們要以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),深入貫徹黨的十九屆五中全會(huì)和十九屆中央紀(jì)委五次全會(huì)精神,按照×市委×屆×次全會(huì)、市委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議和×市紀(jì)委×屆×次全會(huì)部署,立足×實(shí)際,堅(jiān)定不移正風(fēng)肅紀(jì)反腐,一以貫之推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨,加強(qiáng)政治監(jiān)督,突出“一把手”監(jiān)督,深化標(biāo)本兼治,全力護(hù)航重大項(xiàng)目建設(shè),努力實(shí)現(xiàn)全市政治生態(tài)持久的風(fēng)清氣正,為我市全面建成小康社會(huì)提供堅(jiān)強(qiáng)的政治和紀(jì)律保障。具體來講,要重點(diǎn)抓好四個(gè)方面工作:
(一)在推進(jìn)政治監(jiān)督具體化、常態(tài)化上持續(xù)下功夫。習(xí)近平總書記在中央紀(jì)委五次全會(huì)上強(qiáng)調(diào),緊緊圍繞“兩個(gè)維護(hù)”強(qiáng)化政治監(jiān)督,完善全面從嚴(yán)治黨制度,加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)督,深化政治巡視,完善黨和國(guó)家監(jiān)督體系,全面加強(qiáng)黨的紀(jì)律建設(shè),深化運(yùn)用“四種形態(tài)”,圍繞統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、打好三大攻堅(jiān)戰(zhàn)、做好“六穩(wěn)”工作、落實(shí)“六?!比蝿?wù)等重大決策部署加強(qiáng)監(jiān)督檢查。檢驗(yàn)黨員干部是否堅(jiān)決做到了“兩個(gè)維護(hù)”,我們一是看是否堅(jiān)決執(zhí)行了黨的重要制度,二是看是否推動(dòng)黨中央重大決策部署落實(shí)見效,三是看是否落實(shí)了全面從嚴(yán)治黨責(zé)任,四是看是否能夠保證權(quán)力在正確軌道上運(yùn)行。在推進(jìn)政治監(jiān)督具體化、常態(tài)化上,我們重點(diǎn)要做到“四個(gè)聚焦”。一要聚焦學(xué)用習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想強(qiáng)化監(jiān)督,推進(jìn)習(xí)近平總書記重要講話指示批示精神和黨中央重大決策部署貫徹落實(shí)。特別是要強(qiáng)化脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)“交總賬”和兌現(xiàn)“軍令狀”的意識(shí),以強(qiáng)有力的監(jiān)督保障脫貧攻堅(jiān)決戰(zhàn)完勝。要緊扣總書記視察×?xí)r提出的“15項(xiàng)具體政治任務(wù)”,牢記×?xí)洝琳{(diào)研強(qiáng)調(diào)的轉(zhuǎn)型發(fā)展“三件大事”,結(jié)合我市實(shí)際,抓好貫徹落實(shí)。二要聚焦全面落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”強(qiáng)化監(jiān)督,推動(dòng)主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任一貫到底,要從基礎(chǔ)制度嚴(yán)起,從日常規(guī)范抓起。三要聚焦嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活強(qiáng)化監(jiān)督,堅(jiān)決糾正黨內(nèi)政治生活中不講正氣講“和氣”、搞形式、走過場(chǎng)等問題。四要聚焦關(guān)鍵人、關(guān)鍵處、關(guān)鍵事、關(guān)鍵時(shí)強(qiáng)化監(jiān)督。聚焦權(quán)力運(yùn)行的“關(guān)節(jié)點(diǎn)”、內(nèi)部管理的“薄弱點(diǎn)”和問題易發(fā)的“風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)”,運(yùn)用“盯全、盯緊、盯近、盯微”,形成決策科學(xué)、執(zhí)行堅(jiān)決、監(jiān)督有力的權(quán)力運(yùn)行機(jī)制,督促公正用權(quán)、依法用權(quán)、廉潔用權(quán)。
(二)在強(qiáng)化對(duì)“一把手”隊(duì)伍的監(jiān)督上持續(xù)下功夫。從去年查處的黨員干部違紀(jì)違法案件來看,黨員干部違紀(jì)違法行為的發(fā)生,或多或少都與“一把手”有關(guān)系,要么是“一把手”自身就存在問題,要么是“一把手”沒有嚴(yán)格要求和管理下屬??倳洀?qiáng)調(diào),各級(jí)黨委(黨組)要加強(qiáng)對(duì)所管理的領(lǐng)導(dǎo)干部特別是主要領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督,上級(jí)“一把手”必須抓好下級(jí)“一把手”。就是在提醒我們,“一把手”要一級(jí)帶著一級(jí)干,一級(jí)做給一級(jí)看,只有把“一把手”這個(gè)“風(fēng)向標(biāo)”校準(zhǔn)調(diào)正,才能帶出一支能打硬仗、善打勝仗的干部隊(duì)伍。去年以來,我們?cè)诩訌?qiáng)對(duì)“一把手”隊(duì)伍的監(jiān)督上做了許多努力,也取得了明顯成效。今年,我們要繼續(xù)探索實(shí)踐。一要堅(jiān)持全程監(jiān)督,抓好選拔、任用、管理三個(gè)環(huán)節(jié)。干部選拔要突出政治標(biāo)準(zhǔn),在脫貧攻堅(jiān)、項(xiàng)目攻堅(jiān)、轉(zhuǎn)型升級(jí)等主戰(zhàn)場(chǎng),在疫情防控等重大考驗(yàn)面前,考察、識(shí)別干部;干部任用要堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo),堅(jiān)持條例準(zhǔn)則,堅(jiān)持群眾路線,堅(jiān)持規(guī)范程序;干部管理重在理想信念,重在政治表現(xiàn),重在作風(fēng)做派,重在崗位責(zé)任,重在動(dòng)態(tài)長(zhǎng)效。二要堅(jiān)持全員監(jiān)督,完善監(jiān)督體系。年初,我們開展了對(duì)“一把手”隊(duì)伍的“兩評(píng)議”,在實(shí)踐中進(jìn)一步探索了黨委(黨組)全面監(jiān)督、紀(jì)委監(jiān)委專責(zé)監(jiān)督、黨的工作部門職能監(jiān)督和黨員干部自下而上的民主監(jiān)督,進(jìn)一步拓展了人大監(jiān)督和政協(xié)民主監(jiān)督的有效途徑。下一步,我們要健全完善黨委領(lǐng)導(dǎo)的聯(lián)動(dòng)監(jiān)督體系,健全完善紀(jì)律監(jiān)督、監(jiān)察監(jiān)督、派駐監(jiān)督、巡察監(jiān)督統(tǒng)籌銜接的“四個(gè)全覆蓋”的專職監(jiān)督體系,著力增強(qiáng)監(jiān)督的嚴(yán)肅性、協(xié)同性、有效性。三要堅(jiān)持全面監(jiān)督。盯緊權(quán)力運(yùn)行各個(gè)環(huán)節(jié),抓住政策制定權(quán)、審批監(jiān)管權(quán)、執(zhí)法司法權(quán)等關(guān)鍵點(diǎn),找準(zhǔn)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)、利益點(diǎn)、關(guān)鍵點(diǎn),采取務(wù)實(shí)管用的措施,規(guī)范權(quán)力運(yùn)行。堅(jiān)持權(quán)責(zé)透明,曬出權(quán)力家底,完善權(quán)責(zé)清單,消除監(jiān)督真空,著力形成靠制度管權(quán)、管事、管人的長(zhǎng)效機(jī)制。
(三)在護(hù)航重大項(xiàng)目建設(shè)上持續(xù)下功夫。全市各級(jí)黨組織和廣大黨員干部要牢固樹立“黨建是第一責(zé)任、發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù)、轉(zhuǎn)型是第一使命、項(xiàng)目是第一支撐”的理念,以“第一責(zé)任”引領(lǐng)保障“第一要?jiǎng)?wù)”、促進(jìn)“第一使命”、護(hù)航“第一支撐”,以推動(dòng)構(gòu)建親清政商關(guān)系來搶抓“項(xiàng)目化”機(jī)遇,全力推進(jìn)實(shí)戰(zhàn)決戰(zhàn)“項(xiàng)目為王”行動(dòng)。要聚焦項(xiàng)目建設(shè),強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé),加大保障力度。一要推動(dòng)“一枚印章管審批”。深入貫徹落實(shí)全省相對(duì)集中行政許可權(quán)改革現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì)和深化“放管服效”改革優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境電視電話會(huì)議精神,嚴(yán)明紀(jì)律、嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)、倒排工期,推動(dòng)真改、實(shí)改、徹底改。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要把“門好進(jìn)、臉好看、事難辦”的微腐敗現(xiàn)象作為監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)的重點(diǎn),對(duì)于不作為、慢作為、懶作為、亂作為,影響黨和政府形象的一律從嚴(yán)處理。二要構(gòu)建“親”“清”政商關(guān)系?!?xí)浽谑〖o(jì)委六次全會(huì)的講話中指出,構(gòu)建“親”“清”政商關(guān)系,底線是“清”(清白的清),表現(xiàn)是“親”(親近的親),既不能親而失范、政商勾結(jié)、謀取私利,也不能愛惜羽毛、清而無為,對(duì)市場(chǎng)主體的正當(dāng)訴求推諉扯皮。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要嚴(yán)肅查處損害政商關(guān)系、妨礙項(xiàng)目落地、阻礙企業(yè)發(fā)展、破壞營(yíng)商環(huán)境等問題,同時(shí)要認(rèn)真組織開展好黨政干部入股企業(yè)專項(xiàng)清理工作,對(duì)拒不退股、轉(zhuǎn)入干股、明退暗不退、先退再入等行為,要嚴(yán)肅處理。三要保護(hù)黨員干部干事創(chuàng)業(yè)積極性。一個(gè)地方的發(fā)展,某種意義來說,就是依靠一個(gè)個(gè)具體的項(xiàng)目。做好招商引資、推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)的關(guān)鍵,就是靠各級(jí)干部真抓實(shí)干、擔(dān)當(dāng)作為。擔(dān)當(dāng)就要決策,決策就有風(fēng)險(xiǎn),先行先試免不了失誤。年初,市委出臺(tái)了我市容錯(cuò)免責(zé)事前備案辦法,就體現(xiàn)了旗幟鮮明支持保護(hù)干事創(chuàng)業(yè)者的導(dǎo)向。我們明確提出,為了×發(fā)展,需要采取打破常規(guī)慣例、甚至突破一些制約項(xiàng)目推進(jìn)的條條框框,提交市委容錯(cuò)免責(zé)裁定委員會(huì)來決策,要有責(zé)任也由市領(lǐng)導(dǎo)集體來承擔(dān)。這為的就是讓大家撲下身子、甩開膀子、干出樣子。各級(jí)“一把手”都要在實(shí)戰(zhàn)決戰(zhàn)“項(xiàng)目為王”行動(dòng)中身先士卒、沖鋒在前;不能把自己裝在“保險(xiǎn)箱”里發(fā)號(hào)施令、坐而論道。對(duì)存在的問題,我們要嚴(yán)格遵循“三個(gè)區(qū)分開來”,準(zhǔn)確區(qū)分是出于公心還是以權(quán)謀私、是無意過失還是違紀(jì)違法,做到不枉不縱。要給敢于擔(dān)當(dāng)、敢闖敢拼的干部吃“定心丸”,特別是要對(duì)積極投身項(xiàng)目建設(shè)、勇于改革創(chuàng)新的干部給予保護(hù),為敢擔(dān)當(dāng)?shù)母刹繐?dān)當(dāng)、為想作為的干部做主、讓有作為的干部有地位、讓有勁頭的干部有奔頭。同時(shí),要嚴(yán)懲誣告陷害行為,為清白者澄清正名,讓造謠誹謗、誣告陷害的不法分子付出沉重的代價(jià),在全市匯聚起激濁揚(yáng)清、擔(dān)當(dāng)作為的強(qiáng)大正能量。
(四)在一體推進(jìn)“三不”上持續(xù)下功夫。習(xí)近平總書記在十九屆中央紀(jì)委五次全會(huì)上指出,“要堅(jiān)定不移推進(jìn)反腐敗斗爭(zhēng),不斷實(shí)現(xiàn)不敢腐、不能腐、不想腐一體推進(jìn)戰(zhàn)略目標(biāo)”。我們要一體推進(jìn)不敢腐、不能腐、不想腐機(jī)制建設(shè),構(gòu)建出一個(gè)環(huán)環(huán)相扣、同向發(fā)力的反腐閉環(huán)。一要強(qiáng)化高壓懲腐。堅(jiān)持無禁區(qū)、全覆蓋、零容忍,堅(jiān)持重遏制、強(qiáng)高壓、長(zhǎng)震懾,堅(jiān)持“控新、治舊、抓早、鏟土”,堅(jiān)持受賄行賄等“十個(gè)一起查”,堅(jiān)持“四種形態(tài)”一起用,對(duì)黨的十八大以來不收斂、不收手,嚴(yán)重阻礙黨的理論和路線方針政策貫徹執(zhí)行、嚴(yán)重?fù)p害黨的執(zhí)政根基的腐敗問題,從嚴(yán)從速堅(jiān)決查處。二要強(qiáng)化制度約束。把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子,是防范和遏制腐敗的治本之策。我們要在整章建制和強(qiáng)化制度執(zhí)行、提升制度執(zhí)行力上下功夫,在形成制度閉環(huán)和構(gòu)建權(quán)力約束機(jī)制上做文章,確保制度可操作、能落實(shí)、真管用,不斷壓縮權(quán)力設(shè)租尋租空間,切斷利益輸送鏈條,鏟除滋生腐敗的土壤。要建立系統(tǒng)思維理念,通過對(duì)查辦的系統(tǒng)性、領(lǐng)域性典型案件進(jìn)行集中梳理分析,找出制度機(jī)制漏洞,舉一反三,整章建制,鏟除滋生腐敗的土壤。三要強(qiáng)化固本培元?!罢龤獯鎯?nèi),邪不可干。”我們要在涵養(yǎng)正氣、固本培元上下功夫。一方面,要注重以文化人,加強(qiáng)初心使命教育、理想信念教育,加強(qiáng)思想道德和黨紀(jì)國(guó)法教育,加強(qiáng)廉潔文化建設(shè),教育引導(dǎo)廣大干部堅(jiān)守初心使命,筑牢拒腐防變的思想道德防線;另一方面,要強(qiáng)化以案促教,做深做細(xì)查辦案件“后半篇文章”,用好宣布處分決定、開庭審理兩個(gè)“第一現(xiàn)場(chǎng)”,加大反腐警示教育力度,用“身邊事教育身邊人”,教育引導(dǎo)廣大干部知敬畏、存戒懼、守底線。同時(shí),要抓好黨內(nèi)意識(shí)形態(tài)工作,統(tǒng)籌抓好線上線下輿情管控,確保以正確的輿論導(dǎo)向,引領(lǐng)我市各項(xiàng)工作取得長(zhǎng)足進(jìn)步。
同志們,新時(shí)代是奮斗者的時(shí)代,奮斗是人生最美的底色。讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍,堅(jiān)定理想信念、堅(jiān)守初心使命,只爭(zhēng)朝夕、不負(fù)韶華,以永不懈怠的精神狀態(tài)和一往無前的奮斗姿態(tài),一以貫之推動(dòng)我市全面從嚴(yán)治黨、黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)向縱深發(fā)展,努力實(shí)現(xiàn)我市政治生態(tài)持久的風(fēng)清氣正,為我市項(xiàng)目決戰(zhàn)、推動(dòng)高質(zhì)量轉(zhuǎn)型發(fā)展“清障護(hù)航”,奮力譜寫新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義×篇章!
集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)講話稿篇三
同志們:
今天我們召開集團(tuán)紀(jì)委二屆五次全委(擴(kuò)大)會(huì)議,主要任務(wù)是總結(jié)2020年紀(jì)檢監(jiān)察工作,部署今年工作任務(wù)。剛才,×同志所作的工作報(bào)告,是經(jīng)集團(tuán)公司黨委研究同意的,總結(jié)客觀全面,措施具體可行,各級(jí)各單位各部門要深刻把握,認(rèn)真貫徹落實(shí)。
過去的一年,在黨中央、省委和省國(guó)資委黨委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,集團(tuán)公司黨委緊密團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)各級(jí)黨組織把抓好黨建工作作為最大政績(jī),認(rèn)真貫徹新時(shí)代黨的建設(shè)總要求,堅(jiān)定不移推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨,黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)取得了新進(jìn)展、新成效,為集團(tuán)公司高質(zhì)量發(fā)展?fàn)I造了風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。成績(jī)的取得,是黨中央和省委、省國(guó)資委黨委堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、關(guān)心關(guān)懷的結(jié)果,是省紀(jì)委監(jiān)委和省委巡視辦等有關(guān)部門大力支持、悉心指導(dǎo)的結(jié)果,更凝聚著集團(tuán)公司各級(jí)黨組織、紀(jì)檢監(jiān)察組織和廣大黨員干部的辛勞和汗水。
2021年是集團(tuán)公司全面貫徹落實(shí)黨的--和省委×屆×次全會(huì)精神,圍繞集團(tuán)公司“三個(gè)中心”功能定位,全面提高企業(yè)治理體系和治理能力建設(shè)水平的改革提升年;也是集團(tuán)公司踐行新發(fā)展理念,全面強(qiáng)化生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理、持續(xù)加大新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換,努力實(shí)現(xiàn)質(zhì)量效益邁上新臺(tái)階、轉(zhuǎn)型升級(jí)取得新成效之年,所有這些都對(duì)營(yíng)造風(fēng)清氣正、干事創(chuàng)業(yè)、奮發(fā)有為的政治生態(tài)提出了更高要求。我們必須堅(jiān)持不懈推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨,不斷鞏固發(fā)展反腐敗斗爭(zhēng)壓倒性勝利,為集團(tuán)公司高質(zhì)量發(fā)展再創(chuàng)新水平提供堅(jiān)強(qiáng)保障。下面,我就深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記重要講話精神,一以貫之推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展,不斷鞏固開創(chuàng)集團(tuán)公司從嚴(yán)管黨治黨新局面,講三點(diǎn)意見。
一、盯住重點(diǎn)難點(diǎn),堅(jiān)持“嚴(yán)”字當(dāng)頭,持之以恒正風(fēng)肅紀(jì)
習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào),要把“嚴(yán)”的主基調(diào)長(zhǎng)期堅(jiān)持下去,繼續(xù)堅(jiān)持“老虎”“蒼蠅”一起打,重點(diǎn)查處不收斂不收手的違紀(jì)違法問題,并進(jìn)一步指出,要深刻把握黨風(fēng)廉政建設(shè)規(guī)律,一體推進(jìn)不敢腐、不能腐、不想腐,這不僅是反腐敗斗爭(zhēng)的基本方針,也是新時(shí)代全面從嚴(yán)治黨的重要方略。充分彰顯了以習(xí)近平同志為核心的黨中央持續(xù)推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展的魄力和決心。我們必須要堅(jiān)持“嚴(yán)”的主基調(diào)毫不動(dòng)搖,盯住重點(diǎn)問題、關(guān)鍵領(lǐng)域,以良好的黨風(fēng)作風(fēng)助力企業(yè)改革發(fā)展。
一是要堅(jiān)定不移深化政治監(jiān)督,確保政令暢通,令行禁止。黨的政治建設(shè)是黨的根本性建設(shè),圍繞黨的政治建設(shè)加強(qiáng)政治監(jiān)督,是新時(shí)代推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程的重要任務(wù)。必須要保持堅(jiān)強(qiáng)的政治定力,堅(jiān)定不移地加強(qiáng)政治監(jiān)督,為新時(shí)代集團(tuán)公司高質(zhì)量發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的政治保障。要聚焦重點(diǎn)深化監(jiān)督。政治是具體的,不是抽象的。要緊密圍繞習(xí)近平總書記在十九屆中央政治局第六次集體學(xué)習(xí)時(shí),提出的把準(zhǔn)政治方向、堅(jiān)持黨的政治領(lǐng)導(dǎo)、夯實(shí)政治根基、涵養(yǎng)政治生態(tài)、防范政治風(fēng)險(xiǎn)、永葆政治本色、提高政治能力7個(gè)方面的主要任務(wù),立足企業(yè)實(shí)際,把切實(shí)做到“兩個(gè)維護(hù)”擺在首位,強(qiáng)化對(duì)貫徹落實(shí)新冠肺炎疫情防控、去產(chǎn)能、節(jié)能減排等上級(jí)重大決策部署過程中的政治監(jiān)督;堅(jiān)持黨對(duì)國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)不動(dòng)搖,強(qiáng)化對(duì)黨的建設(shè)特別是重要人事任免、“一把手”履職等方面的政治監(jiān)督;堅(jiān)持服務(wù)企業(yè)改革發(fā)展不偏離,強(qiáng)化對(duì)重大項(xiàng)目安排、大額資金運(yùn)作等重點(diǎn)領(lǐng)域的政治監(jiān)督,確保政治立場(chǎng)堅(jiān)定、政治方向正確。要通過“造船”和“架橋”深化監(jiān)督。以黨內(nèi)監(jiān)督為主導(dǎo),以企業(yè)監(jiān)督委員會(huì)為龍頭,以權(quán)力運(yùn)行監(jiān)控機(jī)制為平臺(tái),依靠黨委前置研究決策、“三重一大”集體決策、黨建聯(lián)查等機(jī)制,綜合運(yùn)用平時(shí)觀察、談心談話、檢查抽查、督促巡視巡察整改、列席民主生活會(huì)、董事會(huì)、總經(jīng)理辦公會(huì)等方式,推動(dòng)各類監(jiān)督有機(jī)貫通、相互協(xié)調(diào),促使監(jiān)督質(zhì)量不斷提高,效果更加明顯。要強(qiáng)化震懾深化監(jiān)督。堅(jiān)持“問責(zé)+清理”的長(zhǎng)效機(jī)制,對(duì)于在政治原則上立場(chǎng)搖擺、態(tài)度曖昧,以及背離黨的性質(zhì)宗旨、喪失黨性觀念、敗壞黨的形象的不合格黨員,要堅(jiān)決查處清退,強(qiáng)化警示震懾,促進(jìn)把“兩個(gè)維護(hù)”融入血脈,見諸行動(dòng)。
二是要嚴(yán)管重點(diǎn)和關(guān)鍵。要緊盯重點(diǎn)領(lǐng)域。在省紀(jì)委九屆五次全委擴(kuò)大會(huì)議上,省委書記、省人大常委會(huì)主任王東峰同志專門強(qiáng)調(diào),要加大國(guó)有企業(yè)反腐力度,堅(jiān)決查處各種風(fēng)險(xiǎn)背后的腐敗問題,并進(jìn)一步明確指出要看緊重大項(xiàng)目并購(gòu)重組、境外投資、國(guó)企混改等關(guān)鍵事項(xiàng)和領(lǐng)域。貫徹落實(shí)東峰書記要求,我們要緊密結(jié)合企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理重點(diǎn),盯緊選人用人、工程建設(shè)、大額資金運(yùn)作、物資采購(gòu)、招投標(biāo)、醫(yī)療衛(wèi)生系統(tǒng)等領(lǐng)域,把靠企吃企、關(guān)聯(lián)交易、設(shè)租尋租、利益輸送、違規(guī)操作和決策執(zhí)行、克扣員工工資獎(jiǎng)金、內(nèi)外勾結(jié)收醫(yī)藥回扣等經(jīng)營(yíng)管理風(fēng)險(xiǎn)甄別出來,發(fā)現(xiàn)違紀(jì)違法問題,堅(jiān)決嚴(yán)肅查處,確保重點(diǎn)領(lǐng)域風(fēng)清氣正。要緊盯各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)人員。高度關(guān)注領(lǐng)導(dǎo)人員的工作圈、家庭圈、朋友圈,通過加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)人員請(qǐng)示報(bào)告、個(gè)人重大事項(xiàng)報(bào)告、外出報(bào)備、權(quán)力使用等制度落實(shí)情況的核實(shí)核查,動(dòng)態(tài)更新廉政檔案,強(qiáng)化經(jīng)常性提醒教育等方式,從嚴(yán)從實(shí)監(jiān)督管理各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)人員,特別是要加強(qiáng)對(duì)各級(jí)“一把手”的監(jiān)督檢查,嚴(yán)格落實(shí)任職回避、輪崗交流、離任審計(jì)等制度,用好批評(píng)與自我批評(píng)武器,促進(jìn)馳而不息轉(zhuǎn)作風(fēng)、正家風(fēng)、樹新風(fēng)。
三是要推動(dòng)整治“四風(fēng)”往深里做,往實(shí)里走。作風(fēng)建設(shè)永遠(yuǎn)在路上,必須要保持“一篙松勁退千尋”的清醒認(rèn)識(shí),按照習(xí)近平總書記“鍥而不舍、持續(xù)發(fā)力、再創(chuàng)新績(jī)”的要求,持續(xù)發(fā)力、保持定力、提升效力,防止老問題復(fù)燃、新問題萌發(fā)、小問題坐大。要強(qiáng)化問題導(dǎo)向。不僅要嚴(yán)管嚴(yán)查屢禁不止的違規(guī)公款吃喝、公車私用、濫發(fā)津補(bǔ)貼等問題,還要高度警惕奢靡享樂歪風(fēng)在高壓之下改頭換面、潛入地下,搞一桌餐、私房菜,以及利用名貴特產(chǎn)類特殊資源謀取私利等隱形變異新傾向、新表現(xiàn)。要強(qiáng)化全面糾治。在對(duì)享樂主義、奢靡之風(fēng)緊抓不放、緊盯不松的同時(shí),進(jìn)一步聚焦貫徹落實(shí)重大決策部署,緊盯落實(shí)集團(tuán)公司“兩會(huì)”,推進(jìn)“五大攻堅(jiān)”工作中存在的不敬畏、不在乎、喊口號(hào)、裝樣子,不作為、慢作為、亂作為,以及疫情防控工作只說不干、盲目樂觀,說假話、報(bào)假情,復(fù)工返崗后和商談工作外來人員,家屬、同事輸入性潛在風(fēng)險(xiǎn)排查、防控不到位等形形色色的形式主義、官僚主義問題,進(jìn)一步形成求真務(wù)實(shí)、真抓實(shí)干的新風(fēng)正氣。要強(qiáng)化“五個(gè)必須”。對(duì)于每一個(gè)“四風(fēng)”問題,必須進(jìn)行嚴(yán)肅核查,查實(shí)的必須進(jìn)行案件通報(bào)、必須進(jìn)行查擺剖析、必須進(jìn)行警示教育、必須進(jìn)行整改建制,實(shí)現(xiàn)處理極少數(shù)、教育大多數(shù)的目的,以永遠(yuǎn)在路上的恒心和韌勁,打贏作風(fēng)建設(shè)的攻堅(jiān)戰(zhàn)、持久戰(zhàn),推動(dòng)化風(fēng)成俗、成為習(xí)慣。
二、持續(xù)增強(qiáng)紀(jì)律約束力和制度執(zhí)行力,用嚴(yán)明的紀(jì)律推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展
習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào),要用嚴(yán)明的紀(jì)律維護(hù)制度,增強(qiáng)紀(jì)律約束力和制度執(zhí)行力。近年來,通過深入落實(shí)把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面、踐行監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”等全面從嚴(yán)治黨重要方針政策,各級(jí)各單位各部門持續(xù)加強(qiáng)制度的修訂與完善,集團(tuán)公司整體上建立了較為科學(xué)規(guī)范、系統(tǒng)完備的制度體系。下一步,還將按照集團(tuán)公司新體制機(jī)制要求,進(jìn)一步健全完善各項(xiàng)制度機(jī)制。制度的生命力在于執(zhí)行,要進(jìn)一步在增強(qiáng)制度意識(shí)、強(qiáng)化制度執(zhí)行上下功夫,用更加嚴(yán)明的紀(jì)律管黨治黨。
一是要發(fā)揮好領(lǐng)導(dǎo)人員表率作用。強(qiáng)化制度執(zhí)行,各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)人員是關(guān)鍵。2020年,集團(tuán)公司受到處分的人員中,涉及各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)人員×人,占所有受處分人員的×%,一定程度上反映出我們個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)人員制度執(zhí)行不到位的問題還比較突出。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)人員要引以為戒,自重自警自省自勵(lì),把制度當(dāng)做“高壓線”“硬桿桿”,時(shí)時(shí)刻刻高度警惕被關(guān)聯(lián)交易商和別有用心的人引入歧途,嚴(yán)防以權(quán)謀私滑入違法犯罪的泥潭,嚴(yán)防裙帶、親屬腐敗問題,發(fā)揮“頭雁”效應(yīng),引領(lǐng)和帶動(dòng)全體干部職工自覺尊崇制度、嚴(yán)格執(zhí)行制度、堅(jiān)決維護(hù)制度,努力營(yíng)造制度面前人人平等、維護(hù)制度人人有責(zé)、遵守制度沒有特殊、執(zhí)行制度沒有例外的良好氛圍。
二是要進(jìn)一步建立健全制度執(zhí)行的監(jiān)督考核機(jī)制。要持續(xù)完善制度執(zhí)行監(jiān)督機(jī)制。把制度執(zhí)行情況作為日常監(jiān)督檢查、重點(diǎn)檢查抽查、黨委巡察、巡視整改、專項(xiàng)整治等主要內(nèi)容,深入發(fā)掘以學(xué)習(xí)傳達(dá)代替制度執(zhí)行、“原文搬”上級(jí)制度、制定配套規(guī)定打“小算盤”、為任性用權(quán)留“暗門”等問題,糾正制度虛置、象征性、選擇性、機(jī)械性執(zhí)行等行為,嚴(yán)防制度落實(shí)“說在嘴上、掛在墻上、寫在紙上,把制度當(dāng)?shù)静萑藬[設(shè)”等現(xiàn)象,特別是當(dāng)前要把疫情防控制度措施的落實(shí)作為“試金石”,以常態(tài)化監(jiān)督推動(dòng)各項(xiàng)制度落地落細(xì)。要持續(xù)完善制度執(zhí)行考核機(jī)制。把制度執(zhí)行情況納入“兩個(gè)責(zé)任”考核、領(lǐng)導(dǎo)人員績(jī)效考核、部門單位績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)完成情況考核等體系中,進(jìn)一步健全制度執(zhí)行考核機(jī)制,用嚴(yán)格的考核倒逼制度落實(shí)。要持續(xù)完善制度執(zhí)行激勵(lì)機(jī)制。與政治榮譽(yù)激勵(lì)機(jī)制、事業(yè)發(fā)展激勵(lì)機(jī)制、工資獎(jiǎng)金激勵(lì)機(jī)制等掛鉤,對(duì)各項(xiàng)制度執(zhí)行徹底、落實(shí)全面的單位和個(gè)人進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì),對(duì)執(zhí)行差的進(jìn)行懲罰問責(zé),進(jìn)一步推動(dòng)各級(jí)各單位各部門和各級(jí)管理人員嚴(yán)格按照制度履職盡責(zé),做到想問題、作決策、抓落實(shí),自覺對(duì)標(biāo)對(duì)表各級(jí)法律法規(guī)、政策規(guī)定和企業(yè)管理制度,推動(dòng)形成按制度、按規(guī)矩辦事的良好氛圍。
三是要嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé),推動(dòng)制度執(zhí)行。只有嚴(yán)肅懲治,監(jiān)督和制度才會(huì)帶電、長(zhǎng)牙。以有效問責(zé)強(qiáng)化制度執(zhí)行,既要追究亂用濫用權(quán)力的瀆職行為,也要追究不用棄用權(quán)力的失職行為,既追究直接責(zé)任者,也追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。要不斷加壓發(fā)力。進(jìn)一步完善查辦案件以上級(jí)紀(jì)委為主的領(lǐng)導(dǎo)體制,不斷健全信訪分析機(jī)制、問題線索排查機(jī)制、核查調(diào)查機(jī)制、問責(zé)追究機(jī)制,堅(jiān)持零容忍的態(tài)度不變、猛藥去疴的決心不減、刮骨療毒的勇氣不泄、嚴(yán)厲懲治的尺度不松,對(duì)各類違紀(jì)違規(guī)行為嚴(yán)肅查處、嚴(yán)加懲治、絕不姑息、絕不手軟,進(jìn)一步牢固樹立制度的權(quán)威性。要實(shí)事求是運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”。按照集團(tuán)公司實(shí)踐運(yùn)用“四種形態(tài)”《實(shí)施方案》和踐行第一種形態(tài)“40n614”分類處置模式,充分體現(xiàn)懲前毖后、治病救人方針,常態(tài)化運(yùn)用第一種形態(tài),抓早抓小,防微杜漸;綜合運(yùn)用第二、三種形態(tài),防止一般違紀(jì)違法發(fā)展成嚴(yán)重違紀(jì)違法,防止嚴(yán)重違紀(jì)違法發(fā)展成犯罪行為;果斷準(zhǔn)確用好第四種形態(tài),嚴(yán)格按照有關(guān)法律法規(guī)精準(zhǔn)提出處理意見,進(jìn)一步增強(qiáng)制度的嚴(yán)肅性。要實(shí)施規(guī)范問責(zé)、精準(zhǔn)問責(zé)。堅(jiān)持權(quán)責(zé)一致、錯(cuò)責(zé)相當(dāng),對(duì)濫用問責(zé)、不當(dāng)問責(zé)的及時(shí)糾正,造成不良影響的嚴(yán)肅追責(zé)。要落實(shí)好“三個(gè)區(qū)分開來”,從多方面、多角度實(shí)事求是,密切聯(lián)系實(shí)際分析制度執(zhí)行情況,明確問責(zé)從嚴(yán)與從寬的具體處理情節(jié),進(jìn)一步提升制度的公信力。要在重大工作、重大斗爭(zhēng)第一線培養(yǎng)干部、鍛煉干部,讓好干部茁壯成長(zhǎng),脫穎而出,激勵(lì)廣大黨員干部敢創(chuàng)新、勇?lián)?dāng),在嚴(yán)格執(zhí)行制度、努力干事創(chuàng)業(yè)中建功新時(shí)代、爭(zhēng)創(chuàng)新業(yè)績(jī)。
三、持續(xù)深化改革創(chuàng)新,強(qiáng)化權(quán)力監(jiān)督,推動(dòng)提高企業(yè)治理體系和治理能力建設(shè)水平
習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào),要繼續(xù)健全制度、完善體系,使監(jiān)督體系契合黨的領(lǐng)導(dǎo)體制,融入國(guó)家治理體系,推動(dòng)制度優(yōu)勢(shì)更好轉(zhuǎn)化為治理效能。各級(jí)各單位要深刻把握和理解習(xí)總書記教誨,不斷深化紀(jì)檢監(jiān)察體制改革和機(jī)制創(chuàng)新,強(qiáng)化對(duì)權(quán)力運(yùn)行的制約監(jiān)督,進(jìn)一步推動(dòng)全體黨員干部特別是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)人員公正用權(quán)、依法用權(quán)、廉潔用權(quán)。
一是要持續(xù)深化紀(jì)檢監(jiān)察體制改革。近年來,集團(tuán)公司圍繞構(gòu)建大監(jiān)督格局,先后成立了企業(yè)監(jiān)督委員會(huì)、派駐了2個(gè)紀(jì)檢監(jiān)察組、健全了黨委巡察機(jī)構(gòu),紀(jì)檢監(jiān)察體制改革穩(wěn)步有序推進(jìn),走在了全省、乃至全國(guó)國(guó)有企業(yè)的前列。但是,與中央紀(jì)委、省紀(jì)委監(jiān)委深化國(guó)有企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察體制改革的新部署相比,與適應(yīng)集團(tuán)公司管理體制改革的新形勢(shì)相比,與持續(xù)推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展的新任務(wù)相比,我們面臨的任務(wù)還十分繁重,紀(jì)檢監(jiān)察體制改革還需要持續(xù)深化。要明確方向和任務(wù)。按照省紀(jì)委監(jiān)委推進(jìn)省管企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察體制改革的要求,圍繞如何落實(shí)“三個(gè)為主”,著力推動(dòng)雙重領(lǐng)導(dǎo)體制具體化、程序化、制度化;圍繞如何依法依規(guī)履行監(jiān)察權(quán),健全完善組織體系,系統(tǒng)優(yōu)化監(jiān)督體系,實(shí)現(xiàn)對(duì)集團(tuán)公司行使公權(quán)力的人員監(jiān)察全覆蓋;圍繞進(jìn)一步提升審查調(diào)查的規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化水平,健全完善明確的情況報(bào)告機(jī)制、嚴(yán)格的內(nèi)部管理機(jī)制、順暢的溝通協(xié)調(diào)機(jī)制、有力的服務(wù)保障機(jī)制“四個(gè)機(jī)制”,深化紀(jì)檢監(jiān)察體制改革。這是上級(jí)黨委、紀(jì)委監(jiān)委的要求,也是我們的主攻方向,各級(jí)黨組織和紀(jì)檢監(jiān)察組織要有明確的認(rèn)識(shí)和準(zhǔn)確的把握。要大力支持改革。各級(jí)黨組織要按照《黨章》規(guī)定,依據(jù)集團(tuán)公司《管理體制機(jī)制改革方案》《關(guān)于企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員選拔任用和管理工作授權(quán)的通知》和《所屬單位紀(jì)委書記、副書記提名考察辦法》,根據(jù)集團(tuán)公司管理體制變革后的新情況,健全調(diào)整紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu),配齊配強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察干部,圍繞辦公條件、經(jīng)費(fèi)保障、信息化建設(shè)、薪酬待遇、干部交流使用等方面不斷強(qiáng)化,確保改革后紀(jì)檢監(jiān)察力量只能壯大,不能削弱。要勇當(dāng)改革的排頭兵。各級(jí)黨組織和紀(jì)檢監(jiān)察組織要圍繞全面落實(shí)黨的紀(jì)律檢查工作雙重領(lǐng)導(dǎo)體制,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)落實(shí)“三為主”的實(shí)踐探索,進(jìn)一步完善紀(jì)委書記、副書記提名考察以上級(jí)紀(jì)委會(huì)同組織部門為主,查辦腐敗案件以上級(jí)紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)為主的領(lǐng)導(dǎo)體制,同時(shí),全面構(gòu)建“對(duì)下級(jí)紀(jì)委日常履職情況考核以上級(jí)紀(jì)委為主”的新機(jī)制,增添反腐敗工作新活力,激發(fā)新動(dòng)力。要注重提升改革的協(xié)同性,正確領(lǐng)導(dǎo)下級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察組織探索深化改革,指導(dǎo)較大單位探索建立監(jiān)督委員會(huì)和黨委巡察機(jī)構(gòu),調(diào)整完善派駐服務(wù)實(shí)業(yè)總公司籌備組紀(jì)檢監(jiān)察組、派駐運(yùn)銷紀(jì)檢監(jiān)察組職責(zé)權(quán)限,進(jìn)一步凝聚監(jiān)督合力,擦亮監(jiān)督探頭,不斷提升紀(jì)檢監(jiān)察體制改革效能。
二是要持續(xù)健全企業(yè)監(jiān)督體系,完善權(quán)力運(yùn)行監(jiān)控機(jī)制。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào),要把黨委全面監(jiān)督、紀(jì)委監(jiān)委專責(zé)監(jiān)督、黨的工作部門職能監(jiān)督、黨的基層組織日常監(jiān)督、黨員民主監(jiān)督等結(jié)合起來,融為一體。隨著全面深化改革向縱深推進(jìn),集團(tuán)公司健全企業(yè)監(jiān)督體系建設(shè)進(jìn)入到系統(tǒng)集成、協(xié)同高效的新階段,要著眼于進(jìn)一步構(gòu)建“大監(jiān)督格局”,推動(dòng)各領(lǐng)域各環(huán)節(jié)監(jiān)督上下統(tǒng)籌、聯(lián)動(dòng)推進(jìn)。各級(jí)黨組織要全面落實(shí)監(jiān)督主體責(zé)任?!吨袊?guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》明確指出,黨委(黨組)在黨內(nèi)監(jiān)督中負(fù)主體責(zé)任,實(shí)施全面監(jiān)督。貫徹落實(shí)條例要求,各級(jí)黨組織要充分發(fā)揮把方向、管大局、保落實(shí)的領(lǐng)導(dǎo)作用,在政治監(jiān)督、巡察監(jiān)督、日常監(jiān)督、專項(xiàng)監(jiān)督等監(jiān)督方式上當(dāng)好“施工隊(duì)”,劃好“施工圖”和“路線圖”,發(fā)揮好主導(dǎo)作用。各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察組織要著力強(qiáng)化專責(zé)監(jiān)督。以法治化為目標(biāo),堅(jiān)持把黨章黨規(guī)黨紀(jì)和憲法法律法規(guī)“兩把尺子”貫通起來使用,在堅(jiān)守紀(jì)委職責(zé)定位的同時(shí),向監(jiān)察職能深化拓展,加快調(diào)整完善工作機(jī)制、工作流程,與紀(jì)委的職責(zé)融合好、貫通好、執(zhí)行好,提高運(yùn)用法治思維和法治方式反腐敗能力,形成監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)和監(jiān)察調(diào)查處置雙輪驅(qū)動(dòng)的格局。要促進(jìn)黨內(nèi)監(jiān)督與其他監(jiān)督協(xié)調(diào)協(xié)同。以企業(yè)監(jiān)督委員會(huì)為龍頭,整合企業(yè)監(jiān)督聯(lián)席會(huì)和反腐敗工作領(lǐng)導(dǎo)小組職能,持續(xù)推進(jìn)紀(jì)律監(jiān)督、監(jiān)察監(jiān)督、派駐監(jiān)督、巡察監(jiān)督統(tǒng)籌銜接,健全輿論監(jiān)督、民主監(jiān)督、群眾監(jiān)督、審計(jì)監(jiān)督等監(jiān)督制度,健全信息溝通、線索移送、措施配合、成果共享等工作機(jī)制,確保把所有黨員干部及所有行使公權(quán)力人員置于監(jiān)督的“陽光下”。
三是要持續(xù)強(qiáng)化巡察工作,發(fā)揮從嚴(yán)治黨利器作用。巡察是全面從嚴(yán)治黨的利劍,本質(zhì)上是政治監(jiān)督,要堅(jiān)持“發(fā)現(xiàn)問題、形成震懾,推動(dòng)整改、促進(jìn)發(fā)展”的工作方針,高質(zhì)量推進(jìn)巡察工作。一方面,要在提高質(zhì)量上下功夫。壓緊壓實(shí)黨委巡察辦責(zé)任,結(jié)合日常掌握和“兩個(gè)責(zé)任”考核情況,對(duì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理效益不佳、管黨治黨問題突出的單位,加大巡察的頻率和力度,延伸廣度和深度,深入挖掘問題線索和管理漏洞,強(qiáng)化“顯微鏡”和“探照燈”作用,有效破解基層熟人社會(huì)監(jiān)督難題,不斷提高工作質(zhì)效。另一方面,要在整改落實(shí)上下功夫。夯實(shí)整改落實(shí)主體責(zé)任,堅(jiān)決完善和執(zhí)行整改情況報(bào)告制度;健全整改公開機(jī)制和日常監(jiān)督機(jī)制,加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察組織、組織部門對(duì)整改落實(shí)情況的監(jiān)督檢查,形成有序銜接、互為補(bǔ)充、協(xié)調(diào)一致的整改監(jiān)督鏈條。要分類建立整改臺(tái)賬,一體制定問題清單、任務(wù)清單、責(zé)任清單,對(duì)整改責(zé)任不落實(shí)甚至邊改邊犯的嚴(yán)肅問責(zé),對(duì)各類違紀(jì)違法問題,要及時(shí)移交紀(jì)檢監(jiān)察部門查處,建立起協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)、懲治腐敗的有效機(jī)制。同志們,新的形勢(shì)、新的任務(wù)對(duì)我們提出了新的更高要求,讓我們以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),認(rèn)清形勢(shì)、提高認(rèn)識(shí)、落實(shí)責(zé)任、開拓進(jìn)取,瞄準(zhǔn)集團(tuán)公司“兩會(huì)”確定的目標(biāo)任務(wù),深入落實(shí)全面從嚴(yán)治黨新部署新要求,為開創(chuàng)集團(tuán)公司高質(zhì)量發(fā)展新局面提供堅(jiān)強(qiáng)的政治保障。
集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)講話稿篇四
同志們:
今天我們召開集團(tuán)紀(jì)委二屆五次全委(擴(kuò)大)會(huì)議,主要任務(wù)是總結(jié)2020年紀(jì)檢監(jiān)察工作,部署今年工作任務(wù)。剛才,×同志所作的工作報(bào)告,是經(jīng)集團(tuán)公司黨委研究同意的,總結(jié)客觀全面,措施具體可行,各級(jí)各單位各部門要深刻把握,認(rèn)真貫徹落實(shí)。
過去的一年,在黨中央、省委和省國(guó)資委黨委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,集團(tuán)公司黨委緊密團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)各級(jí)黨組織把抓好黨建工作作為最大政績(jī),認(rèn)真貫徹新時(shí)代黨的建設(shè)總要求,堅(jiān)定不移推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨,黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)取得了新進(jìn)展、新成效,為集團(tuán)公司高質(zhì)量發(fā)展?fàn)I造了風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。成績(jī)的取得,是黨中央和省委、省國(guó)資委黨委堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、關(guān)心關(guān)懷的結(jié)果,是省紀(jì)委監(jiān)委和省委巡視辦等有關(guān)部門大力支持、悉心指導(dǎo)的結(jié)果,更凝聚著集團(tuán)公司各級(jí)黨組織、紀(jì)檢監(jiān)察組織和廣大黨員干部的辛勞和汗水。
2021年是集團(tuán)公司全面貫徹落實(shí)黨的十九大、xx全會(huì)和省委×屆×次全會(huì)精神,圍繞集團(tuán)公司“三個(gè)中心”功能定位,全面提高企業(yè)治理體系和治理能力建設(shè)水平的改革提升年;也是集團(tuán)公司踐行新發(fā)展理念,全面強(qiáng)化生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理、持續(xù)加大新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換,努力實(shí)現(xiàn)質(zhì)量效益邁上新臺(tái)階、轉(zhuǎn)型升級(jí)取得新成效之年,所有這些都對(duì)營(yíng)造風(fēng)清氣正、干事創(chuàng)業(yè)、奮發(fā)有為的政治生態(tài)提出了更高要求。我們必須堅(jiān)持不懈推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨,不斷鞏固發(fā)展反腐敗斗爭(zhēng)壓倒性勝利,為集團(tuán)公司高質(zhì)量發(fā)展再創(chuàng)新水平提供堅(jiān)強(qiáng)保障。下面,我就深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記重要講話精神,一以貫之推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展,不斷鞏固開創(chuàng)集團(tuán)公司從嚴(yán)管黨治黨新局面,講三點(diǎn)意見。
習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào),要把“嚴(yán)”的主基調(diào)長(zhǎng)期堅(jiān)持下去,繼續(xù)堅(jiān)持“老虎”“蒼蠅”一起打,重點(diǎn)查處不收斂不收手的違紀(jì)違法問題,并進(jìn)一步指出,要深刻把握黨風(fēng)廉政建設(shè)規(guī)律,一體推進(jìn)不敢腐、不能腐、不想腐,這不僅是反腐敗斗爭(zhēng)的基本方針,也是新時(shí)代全面從嚴(yán)治黨的重要方略。充分彰顯了以習(xí)近平同志為核心的黨中央持續(xù)推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展的魄力和決心。我們必須要堅(jiān)持“嚴(yán)”的主基調(diào)毫不動(dòng)搖,盯住重點(diǎn)問題、關(guān)鍵領(lǐng)域,以良好的黨風(fēng)作風(fēng)助力企業(yè)改革發(fā)展。
一是要堅(jiān)定不移深化政治監(jiān)督,確保政令暢通,令行禁止。黨的政治建設(shè)是黨的根本性建設(shè),圍繞黨的政治建設(shè)加強(qiáng)政治監(jiān)督,是新時(shí)代推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程的重要任務(wù)。必須要保持堅(jiān)強(qiáng)的政治定力,堅(jiān)定不移地加強(qiáng)政治監(jiān)督,為新時(shí)代集團(tuán)公司高質(zhì)量發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的政治保障。要聚焦重點(diǎn)深化監(jiān)督。政治是具體的,不是抽象的。要緊密圍繞習(xí)近平總書記在十九屆中央政治局第六次集體學(xué)習(xí)時(shí),提出的把準(zhǔn)政治方向、堅(jiān)持黨的政治領(lǐng)導(dǎo)、夯實(shí)政治根基、涵養(yǎng)政治生態(tài)、防范政治風(fēng)險(xiǎn)、永葆政治本色、提高政治能力7個(gè)方面的主要任務(wù),立足企業(yè)實(shí)際,把切實(shí)做到“兩個(gè)維護(hù)”擺在首位,強(qiáng)化對(duì)貫徹落實(shí)新冠肺炎疫情防控、去產(chǎn)能、節(jié)能減排等上級(jí)重大決策部署過程中的政治監(jiān)督;堅(jiān)持黨對(duì)國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)不動(dòng)搖,強(qiáng)化對(duì)黨的建設(shè)特別是重要人事任免、“一把手”履職等方面的政治監(jiān)督;堅(jiān)持服務(wù)企業(yè)改革發(fā)展不偏離,強(qiáng)化對(duì)重大項(xiàng)目安排、大額資金運(yùn)作等重點(diǎn)領(lǐng)域的政治監(jiān)督,確保政治立場(chǎng)堅(jiān)定、政治方向正確。要通過“造船”和“架橋”深化監(jiān)督。以黨內(nèi)監(jiān)督為主導(dǎo),以企業(yè)監(jiān)督委員會(huì)為龍頭,以權(quán)力運(yùn)行監(jiān)控機(jī)制為平臺(tái),依靠黨委前置研究決策、“三重一大”集體決策、黨建聯(lián)查等機(jī)制,綜合運(yùn)用平時(shí)觀察、談心談話、檢查抽查、督促巡視巡察整改、列席民主生活會(huì)、董事會(huì)、總經(jīng)理辦公會(huì)等方式,推動(dòng)各類監(jiān)督有機(jī)貫通、相互協(xié)調(diào),促使監(jiān)督質(zhì)量不斷提高,效果更加明顯。要強(qiáng)化震懾深化監(jiān)督。堅(jiān)持“問責(zé)+清理”的長(zhǎng)效機(jī)制,對(duì)于在政治原則上立場(chǎng)搖擺、態(tài)度曖昧,以及背離黨的性質(zhì)宗旨、喪失黨性觀念、敗壞黨的形象的不合格黨員,要堅(jiān)決查處清退,強(qiáng)化警示震懾,促進(jìn)把“兩個(gè)維護(hù)”融入血脈,見諸行動(dòng)。
二是要嚴(yán)管重點(diǎn)和關(guān)鍵。要緊盯重點(diǎn)領(lǐng)域。在省紀(jì)委九屆五次全委擴(kuò)大會(huì)議上,省委書記、省人大常委會(huì)主任王東峰同志專門強(qiáng)調(diào),要加大國(guó)有企業(yè)反腐力度,堅(jiān)決查處各種風(fēng)險(xiǎn)背后的腐敗問題,并進(jìn)一步明確指出要看緊重大項(xiàng)目并購(gòu)重組、境外投資、國(guó)企混改等關(guān)鍵事項(xiàng)和領(lǐng)域。貫徹落實(shí)東峰書記要求,我們要緊密結(jié)合企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理重點(diǎn),盯緊選人用人、工程建設(shè)、大額資金運(yùn)作、物資采購(gòu)、招投標(biāo)、醫(yī)療衛(wèi)生系統(tǒng)等領(lǐng)域,把靠企吃企、關(guān)聯(lián)交易、設(shè)租尋租、利益輸送、違規(guī)操作和決策執(zhí)行、克扣員工工資獎(jiǎng)金、內(nèi)外勾結(jié)收醫(yī)藥回扣等經(jīng)營(yíng)管理風(fēng)險(xiǎn)甄別出來,發(fā)現(xiàn)違紀(jì)違法問題,堅(jiān)決嚴(yán)肅查處,確保重點(diǎn)領(lǐng)域風(fēng)清氣正。要緊盯各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)人員。高度關(guān)注領(lǐng)導(dǎo)人員的工作圈、家庭圈、朋友圈,通過加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)人員請(qǐng)示報(bào)告、個(gè)人重大事項(xiàng)報(bào)告、外出報(bào)備、權(quán)力使用等制度落實(shí)情況的核實(shí)核查,動(dòng)態(tài)更新廉政檔案,強(qiáng)化經(jīng)常性提醒教育等方式,從嚴(yán)從實(shí)監(jiān)督管理各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)人員,特別是要加強(qiáng)對(duì)各級(jí)“一把手”的監(jiān)督檢查,嚴(yán)格落實(shí)任職回避、輪崗交流、離任審計(jì)等制度,用好批評(píng)與自我批評(píng)武器,促進(jìn)馳而不息轉(zhuǎn)作風(fēng)、正家風(fēng)、樹新風(fēng)。
三是要推動(dòng)整治“四風(fēng)”往深里做,往實(shí)里走。作風(fēng)建設(shè)永遠(yuǎn)在路上,必須要保持“一篙松勁退千尋”的清醒認(rèn)識(shí),按照習(xí)近平總書記“鍥而不舍、持續(xù)發(fā)力、再創(chuàng)新績(jī)”的要求,持續(xù)發(fā)力、保持定力、提升效力,防止老問題復(fù)燃、新問題萌發(fā)、小問題坐大。要強(qiáng)化問題導(dǎo)向。不僅要嚴(yán)管嚴(yán)查屢禁不止的違規(guī)公款吃喝、公車私用、濫發(fā)津補(bǔ)貼等問題,還要高度警惕奢靡享樂歪風(fēng)在高壓之下改頭換面、潛入地下,搞一桌餐、私房菜,以及利用名貴特產(chǎn)類特殊資源謀取私利等隱形變異新傾向、新表現(xiàn)。要強(qiáng)化全面糾治。在對(duì)享樂主義、奢靡之風(fēng)緊抓不放、緊盯不松的同時(shí),進(jìn)一步聚焦貫徹落實(shí)重大決策部署,緊盯落實(shí)集團(tuán)公司“兩會(huì)”,推進(jìn)“五大攻堅(jiān)”工作中存在的不敬畏、不在乎、喊口號(hào)、裝樣子,不作為、慢作為、亂作為,以及疫情防控工作只說不干、盲目樂觀,說假話、報(bào)假情,復(fù)工返崗后和商談工作外來人員,家屬、同事輸入性潛在風(fēng)險(xiǎn)排查、防控不到位等形形色色的形式主義、官僚主義問題,進(jìn)一步形成求真務(wù)實(shí)、真抓實(shí)干的新風(fēng)正氣。要強(qiáng)化“五個(gè)必須”。對(duì)于每一個(gè)“四風(fēng)”問題,必須進(jìn)行嚴(yán)肅核查,查實(shí)的必須進(jìn)行案件通報(bào)、必須進(jìn)行查擺剖析、必須進(jìn)行警示教育、必須進(jìn)行整改建制,實(shí)現(xiàn)處理極少數(shù)、教育大多數(shù)的目的,以永遠(yuǎn)在路上的恒心和韌勁,打贏作風(fēng)建設(shè)的攻堅(jiān)戰(zhàn)、持久戰(zhàn),推動(dòng)化風(fēng)成俗、成為習(xí)慣。
習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào),要用嚴(yán)明的紀(jì)律維護(hù)制度,增強(qiáng)紀(jì)律約束力和制度執(zhí)行力。近年來,通過深入落實(shí)把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面、踐行監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”等全面從嚴(yán)治黨重要方針政策,各級(jí)各單位各部門持續(xù)加強(qiáng)制度的修訂與完善,集團(tuán)公司整體上建立了較為科學(xué)規(guī)范、系統(tǒng)完備的制度體系。下一步,還將按照集團(tuán)公司新體制機(jī)制要求,進(jìn)一步健全完善各項(xiàng)制度機(jī)制。制度的生命力在于執(zhí)行,要進(jìn)一步在增強(qiáng)制度意識(shí)、強(qiáng)化制度執(zhí)行上下功夫,用更加嚴(yán)明的紀(jì)律管黨治黨。
一是要發(fā)揮好領(lǐng)導(dǎo)人員表率作用。強(qiáng)化制度執(zhí)行,各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)人員是關(guān)鍵。2020年,集團(tuán)公司受到處分的人員中,涉及各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)人員×人,占所有受處分人員的×%,一定程度上反映出我們個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)人員制度執(zhí)行不到位的問題還比較突出。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)人員要引以為戒,自重自警自省自勵(lì),把制度當(dāng)做“高壓線”“硬桿桿”,時(shí)時(shí)刻刻高度警惕被關(guān)聯(lián)交易商和別有用心的人引入歧途,嚴(yán)防以權(quán)謀私滑入違法犯罪的泥潭,嚴(yán)防裙帶、親屬腐敗問題,發(fā)揮“頭雁”效應(yīng),引領(lǐng)和帶動(dòng)全體干部職工自覺尊崇制度、嚴(yán)格執(zhí)行制度、堅(jiān)決維護(hù)制度,努力營(yíng)造制度面前人人平等、維護(hù)制度人人有責(zé)、遵守制度沒有特殊、執(zhí)行制度沒有例外的良好氛圍。
二是要進(jìn)一步建立健全制度執(zhí)行的監(jiān)督考核機(jī)制。要持續(xù)完善制度執(zhí)行監(jiān)督機(jī)制。把制度執(zhí)行情況作為日常監(jiān)督檢查、重點(diǎn)檢查抽查、黨委巡察、巡視整改、專項(xiàng)整治等主要內(nèi)容,深入發(fā)掘以學(xué)習(xí)傳達(dá)代替制度執(zhí)行、“原文搬”上級(jí)制度、制定配套規(guī)定打“小算盤”、為任性用權(quán)留“暗門”等問題,糾正制度虛置、象征性、選擇性、機(jī)械性執(zhí)行等行為,嚴(yán)防制度落實(shí)“說在嘴上、掛在墻上、寫在紙上,把制度當(dāng)?shù)静萑藬[設(shè)”等現(xiàn)象,特別是當(dāng)前要把疫情防控制度措施的落實(shí)作為“試金石”,以常態(tài)化監(jiān)督推動(dòng)各項(xiàng)制度落地落細(xì)。要持續(xù)完善制度執(zhí)行考核機(jī)制。把制度執(zhí)行情況納入“兩個(gè)責(zé)任”考核、領(lǐng)導(dǎo)人員績(jī)效考核、部門單位績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)完成情況考核等體系中,進(jìn)一步健全制度執(zhí)行考核機(jī)制,用嚴(yán)格的考核倒逼制度落實(shí)。要持續(xù)完善制度執(zhí)行激勵(lì)機(jī)制。與政治榮譽(yù)激勵(lì)機(jī)制、事業(yè)發(fā)展激勵(lì)機(jī)制、工資獎(jiǎng)金激勵(lì)機(jī)制等掛鉤,對(duì)各項(xiàng)制度執(zhí)行徹底、落實(shí)全面的單位和個(gè)人進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì),對(duì)執(zhí)行差的進(jìn)行懲罰問責(zé),進(jìn)一步推動(dòng)各級(jí)各單位各部門和各級(jí)管理人員嚴(yán)格按照制度履職盡責(zé),做到想問題、作決策、抓落實(shí),自覺對(duì)標(biāo)對(duì)表各級(jí)法律法規(guī)、政策規(guī)定和企業(yè)管理制度,推動(dòng)形成按制度、按規(guī)矩辦事的良好氛圍。
三是要嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé),推動(dòng)制度執(zhí)行。只有嚴(yán)肅懲治,監(jiān)督和制度才會(huì)帶電、長(zhǎng)牙。以有效問責(zé)強(qiáng)化制度執(zhí)行,既要追究亂用濫用權(quán)力的瀆職行為,也要追究不用棄用權(quán)力的失職行為,既追究直接責(zé)任者,也追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。要不斷加壓發(fā)力。進(jìn)一步完善查辦案件以上級(jí)紀(jì)委為主的領(lǐng)導(dǎo)體制,不斷健全信訪分析機(jī)制、問題線索排查機(jī)制、核查調(diào)查機(jī)制、問責(zé)追究機(jī)制,堅(jiān)持零容忍的態(tài)度不變、猛藥去疴的決心不減、刮骨療毒的勇氣不泄、嚴(yán)厲懲治的尺度不松,對(duì)各類違紀(jì)違規(guī)行為嚴(yán)肅查處、嚴(yán)加懲治、絕不姑息、絕不手軟,進(jìn)一步牢固樹立制度的權(quán)威性。要實(shí)事求是運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”。按照集團(tuán)公司實(shí)踐運(yùn)用“四種形態(tài)”《實(shí)施方案》和踐行第一種形態(tài)“40n614”分類處置模式,充分體現(xiàn)懲前毖后、治病救人方針,常態(tài)化運(yùn)用第一種形態(tài),抓早抓小,防微杜漸;綜合運(yùn)用第二、三種形態(tài),防止一般違紀(jì)違法發(fā)展成嚴(yán)重違紀(jì)違法,防止嚴(yán)重違紀(jì)違法發(fā)展成犯罪行為;果斷準(zhǔn)確用好第四種形態(tài),嚴(yán)格按照有關(guān)法律法規(guī)精準(zhǔn)提出處理意見,進(jìn)一步增強(qiáng)制度的嚴(yán)肅性。要實(shí)施規(guī)范問責(zé)、精準(zhǔn)問責(zé)。堅(jiān)持權(quán)責(zé)一致、錯(cuò)責(zé)相當(dāng),對(duì)濫用問責(zé)、不當(dāng)問責(zé)的及時(shí)糾正,造成不良影響的嚴(yán)肅追責(zé)。要落實(shí)好“三個(gè)區(qū)分開來”,從多方面、多角度實(shí)事求是,密切聯(lián)系實(shí)際分析制度執(zhí)行情況,明確問責(zé)從嚴(yán)與從寬的具體處理情節(jié),進(jìn)一步提升制度的公信力。要在重大工作、重大斗爭(zhēng)第一線培養(yǎng)干部、鍛煉干部,讓好干部茁壯成長(zhǎng),脫穎而出,激勵(lì)廣大黨員干部敢創(chuàng)新、勇?lián)?dāng),在嚴(yán)格執(zhí)行制度、努力干事創(chuàng)業(yè)中建功新時(shí)代、爭(zhēng)創(chuàng)新業(yè)績(jī)。
習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào),要繼續(xù)健全制度、完善體系,使監(jiān)督體系契合黨的領(lǐng)導(dǎo)體制,融入國(guó)家治理體系,推動(dòng)制度優(yōu)勢(shì)更好轉(zhuǎn)化為治理效能。各級(jí)各單位要深刻把握和理解習(xí)總書記教誨,不斷深化紀(jì)檢監(jiān)察體制改革和機(jī)制創(chuàng)新,強(qiáng)化對(duì)權(quán)力運(yùn)行的制約監(jiān)督,進(jìn)一步推動(dòng)全體黨員干部特別是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)人員公正用權(quán)、依法用權(quán)、廉潔用權(quán)。
一是要持續(xù)深化紀(jì)檢監(jiān)察體制改革。近年來,集團(tuán)公司圍繞構(gòu)建大監(jiān)督格局,先后成立了企業(yè)監(jiān)督委員會(huì)、派駐了2個(gè)紀(jì)檢監(jiān)察組、健全了黨委巡察機(jī)構(gòu),紀(jì)檢監(jiān)察體制改革穩(wěn)步有序推進(jìn),走在了全省、乃至全國(guó)國(guó)有企業(yè)的前列。但是,與中央紀(jì)委、省紀(jì)委監(jiān)委深化國(guó)有企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察體制改革的新部署相比,與適應(yīng)集團(tuán)公司管理體制改革的新形勢(shì)相比,與持續(xù)推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展的新任務(wù)相比,我們面臨的任務(wù)還十分繁重,紀(jì)檢監(jiān)察體制改革還需要持續(xù)深化。要明確方向和任務(wù)。按照省紀(jì)委監(jiān)委推進(jìn)省管企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察體制改革的要求,圍繞如何落實(shí)“三個(gè)為主”,著力推動(dòng)雙重領(lǐng)導(dǎo)體制具體化、程序化、制度化;圍繞如何依法依規(guī)履行監(jiān)察權(quán),健全完善組織體系,系統(tǒng)優(yōu)化監(jiān)督體系,實(shí)現(xiàn)對(duì)集團(tuán)公司行使公權(quán)力的人員監(jiān)察全覆蓋;圍繞進(jìn)一步提升審查調(diào)查的規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化水平,健全完善明確的情況報(bào)告機(jī)制、嚴(yán)格的內(nèi)部管理機(jī)制、順暢的溝通協(xié)調(diào)機(jī)制、有力的服務(wù)保障機(jī)制“四個(gè)機(jī)制”,深化紀(jì)檢監(jiān)察體制改革。這是上級(jí)黨委、紀(jì)委監(jiān)委的要求,也是我們的主攻方向,各級(jí)黨組織和紀(jì)檢監(jiān)察組織要有明確的認(rèn)識(shí)和準(zhǔn)確的把握。要大力支持改革。各級(jí)黨組織要按照《黨章》規(guī)定,依據(jù)集團(tuán)公司《管理體制機(jī)制改革方案》《關(guān)于企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員選拔任用和管理工作授權(quán)的通知》和《所屬單位紀(jì)委書記、副書記提名考察辦法》,根據(jù)集團(tuán)公司管理體制變革后的新情況,健全調(diào)整紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu),配齊配強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察干部,圍繞辦公條件、經(jīng)費(fèi)保障、信息化建設(shè)、薪酬待遇、干部交流使用等方面不斷強(qiáng)化,確保改革后紀(jì)檢監(jiān)察力量只能壯大,不能削弱。要勇當(dāng)改革的排頭兵。各級(jí)黨組織和紀(jì)檢監(jiān)察組織要圍繞全面落實(shí)黨的紀(jì)律檢查工作雙重領(lǐng)導(dǎo)體制,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)落實(shí)“三為主”的實(shí)踐探索,進(jìn)一步完善紀(jì)委書記、副書記提名考察以上級(jí)紀(jì)委會(huì)同組織部門為主,查辦腐敗案件以上級(jí)紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)為主的領(lǐng)導(dǎo)體制,同時(shí),全面構(gòu)建“對(duì)下級(jí)紀(jì)委日常履職情況考核以上級(jí)紀(jì)委為主”的新機(jī)制,增添反腐敗工作新活力,激發(fā)新動(dòng)力。要注重提升改革的協(xié)同性,正確領(lǐng)導(dǎo)下級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察組織探索深化改革,指導(dǎo)較大單位探索建立監(jiān)督委員會(huì)和黨委巡察機(jī)構(gòu),調(diào)整完善派駐服務(wù)實(shí)業(yè)總公司籌備組紀(jì)檢監(jiān)察組、派駐運(yùn)銷紀(jì)檢監(jiān)察組職責(zé)權(quán)限,進(jìn)一步凝聚監(jiān)督合力,擦亮監(jiān)督探頭,不斷提升紀(jì)檢監(jiān)察體制改革效能。
二是要持續(xù)健全企業(yè)監(jiān)督體系,完善權(quán)力運(yùn)行監(jiān)控機(jī)制。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào),要把黨委全面監(jiān)督、紀(jì)委監(jiān)委專責(zé)監(jiān)督、黨的工作部門職能監(jiān)督、黨的基層組織日常監(jiān)督、黨員民主監(jiān)督等結(jié)合起來,融為一體。隨著全面深化改革向縱深推進(jìn),集團(tuán)公司健全企業(yè)監(jiān)督體系建設(shè)進(jìn)入到系統(tǒng)集成、協(xié)同高效的新階段,要著眼于進(jìn)一步構(gòu)建“大監(jiān)督格局”,推動(dòng)各領(lǐng)域各環(huán)節(jié)監(jiān)督上下統(tǒng)籌、聯(lián)動(dòng)推進(jìn)。各級(jí)黨組織要全面落實(shí)監(jiān)督主體責(zé)任?!吨袊?guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》明確指出,黨委(黨組)在黨內(nèi)監(jiān)督中負(fù)主體責(zé)任,實(shí)施全面監(jiān)督。貫徹落實(shí)條例要求,各級(jí)黨組織要充分發(fā)揮把方向、管大局、保落實(shí)的領(lǐng)導(dǎo)作用,在政治監(jiān)督、巡察監(jiān)督、日常監(jiān)督、專項(xiàng)監(jiān)督等監(jiān)督方式上當(dāng)好“施工隊(duì)”,劃好“施工圖”和“路線圖”,發(fā)揮好主導(dǎo)作用。各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察組織要著力強(qiáng)化專責(zé)監(jiān)督。以法治化為目標(biāo),堅(jiān)持把黨章黨規(guī)黨紀(jì)和憲法法律法規(guī)“兩把尺子”貫通起來使用,在堅(jiān)守紀(jì)委職責(zé)定位的同時(shí),向監(jiān)察職能深化拓展,加快調(diào)整完善工作機(jī)制、工作流程,與紀(jì)委的職責(zé)融合好、貫通好、執(zhí)行好,提高運(yùn)用法治思維和法治方式反腐敗能力,形成監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)和監(jiān)察調(diào)查處置雙輪驅(qū)動(dòng)的格局。要促進(jìn)黨內(nèi)監(jiān)督與其他監(jiān)督協(xié)調(diào)協(xié)同。以企業(yè)監(jiān)督委員會(huì)為龍頭,整合企業(yè)監(jiān)督聯(lián)席會(huì)和反腐敗工作領(lǐng)導(dǎo)小組職能,持續(xù)推進(jìn)紀(jì)律監(jiān)督、監(jiān)察監(jiān)督、派駐監(jiān)督、巡察監(jiān)督統(tǒng)籌銜接,健全輿論監(jiān)督、民主監(jiān)督、群眾監(jiān)督、審計(jì)監(jiān)督等監(jiān)督制度,健全信息溝通、線索移送、措施配合、成果共享等工作機(jī)制,確保把所有黨員干部及所有行使公權(quán)力人員置于監(jiān)督的“陽光下”。
三是要持續(xù)強(qiáng)化巡察工作,發(fā)揮從嚴(yán)治黨利器作用。巡察是全面從嚴(yán)治黨的利劍,本質(zhì)上是政治監(jiān)督,要堅(jiān)持“發(fā)現(xiàn)問題、形成震懾,推動(dòng)整改、促進(jìn)發(fā)展”的工作方針,高質(zhì)量推進(jìn)巡察工作。一方面,要在提高質(zhì)量上下功夫。壓緊壓實(shí)黨委巡察辦責(zé)任,結(jié)合日常掌握和“兩個(gè)責(zé)任”考核情況,對(duì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理效益不佳、管黨治黨問題突出的單位,加大巡察的頻率和力度,延伸廣度和深度,深入挖掘問題線索和管理漏洞,強(qiáng)化“顯微鏡”和“探照燈”作用,有效破解基層熟人社會(huì)監(jiān)督難題,不斷提高工作質(zhì)效。另一方面,要在整改落實(shí)上下功夫。夯實(shí)整改落實(shí)主體責(zé)任,堅(jiān)決完善和執(zhí)行整改情況報(bào)告制度;健全整改公開機(jī)制和日常監(jiān)督機(jī)制,加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察組織、組織部門對(duì)整改落實(shí)情況的監(jiān)督檢查,形成有序銜接、互為補(bǔ)充、協(xié)調(diào)一致的整改監(jiān)督鏈條。要分類建立整改臺(tái)賬,一體制定問題清單、任務(wù)清單、責(zé)任清單,對(duì)整改責(zé)任不落實(shí)甚至邊改邊犯的嚴(yán)肅問責(zé),對(duì)各類違紀(jì)違法問題,要及時(shí)移交紀(jì)檢監(jiān)察部門查處,建立起協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)、懲治腐敗的有效機(jī)制。
同志們,新的形勢(shì)、新的任務(wù)對(duì)我們提出了新的更高要求,讓我們以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),認(rèn)清形勢(shì)、提高認(rèn)識(shí)、落實(shí)責(zé)任、開拓進(jìn)取,瞄準(zhǔn)集團(tuán)公司“兩會(huì)”確定的目標(biāo)任務(wù),深入落實(shí)全面從嚴(yán)治黨新部署新要求,為開創(chuàng)集團(tuán)公司高質(zhì)量發(fā)展新局面提供堅(jiān)強(qiáng)的政治保障。