隨著社會一步步向前發(fā)展，報告不再是罕見的東西，多數(shù)報告都是在事情做完或發(fā)生后撰寫的。那么我們該如何寫一篇較為完美的報告呢？下面是小編為大家?guī)淼膱蟾鎯?yōu)秀范文，希望大家可以喜歡。

經(jīng)濟發(fā)展的調(diào)研報告篇一

從調(diào)研情況看，全市上下高度重視數(shù)字經(jīng)濟“一號工程”的實施，認(rèn)真落實省、溫州市以市委相關(guān)決策部署，深入實施數(shù)字經(jīng)濟五年倍增行動計劃，著力打造全省數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展先行區(qū)，取得了明顯成效。2018年和2019年數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展綜合評價連續(xù)兩年在全省排名第7位，2019年我市完成數(shù)字經(jīng)濟核心產(chǎn)業(yè)增加值152億元，占gdp的12.56%，列溫州第一。數(shù)字經(jīng)濟逐步成為全市經(jīng)濟增長的主引擎、轉(zhuǎn)型升級的主動能和創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的主陣地。一是數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展體制機制不斷完善。注重頂層設(shè)計，制訂出臺了《樂清市數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展五年倍增行動計劃》，提出全市數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展目標(biāo)、空間布局和主要任務(wù)，成立數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組，整合優(yōu)化一系列培育發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟的政策措施，形成了全市上下“一盤棋”的工作格局。二是數(shù)字產(chǎn)業(yè)化發(fā)展不斷取得新成效。深入推進正泰物聯(lián)網(wǎng)傳感器產(chǎn)業(yè)園、磐石云數(shù)據(jù)中心、智能電氣創(chuàng)新發(fā)展中心等一批高能級創(chuàng)新平臺建設(shè)，相繼招引了益而益、羅曼斯、力太科技等一批帶動性、引領(lǐng)性強的項目。三是產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型不斷加快。2019年完成智能化技術(shù)改造項目立項242個，今年1至8月份253個。樂清智能電氣小鎮(zhèn)、樂清灣電力科技小鎮(zhèn)被列入省數(shù)字化試點園區(qū)，蘇呂小微園、智能電氣小微園、科技創(chuàng)業(yè)中心等率先開展了數(shù)字化園區(qū)建設(shè)。正泰、人民電器、金卡智能等企業(yè)試點示范成效明顯，不斷推動中小企業(yè)向數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化方向提升發(fā)展。四是治理數(shù)字化得到不斷推進。5g等通訊基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)加快?！盎ヂ?lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”“互聯(lián)網(wǎng)+協(xié)同辦公”等工作不斷推進，營商環(huán)境更加優(yōu)化。智慧城市、智慧健康、智慧交通、智慧教育、智慧文旅、智慧農(nóng)業(yè)等領(lǐng)域不斷謀劃和推進，社會治理和民生服務(wù)領(lǐng)域的數(shù)字化程度不斷提升。

從調(diào)研情況看，我市數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展中還存在一些短板和不足，主要有：

(一)數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展尚處于初級階段。雖然我市數(shù)字經(jīng)濟綜合評價指數(shù)列全省第7位，但與省內(nèi)先進地區(qū)相比差距在拉大。產(chǎn)業(yè)層次偏低，我市數(shù)字經(jīng)濟統(tǒng)計入庫項目主要以電氣、電子、儀器儀表、電線電纜等傳統(tǒng)制造業(yè)為主，相較已形成集成電路、高端電子元器件、新型顯示技術(shù)、人工智能設(shè)備等高新產(chǎn)業(yè)集群的杭州、寧波、嘉興、金華等地存在明顯代差。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)之間數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展不平衡，有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)對數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展還存在重視不夠的情況。數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展五年倍增行動計劃缺乏分年度方案，有的部門在制定扶持政策和落實時缺乏充分調(diào)研。浙江云谷—磐石云數(shù)據(jù)中心、正泰(樂清)物聯(lián)網(wǎng)傳感器產(chǎn)業(yè)園等項目的推進和建設(shè)進度不如預(yù)期，通信管道建設(shè)推進緩慢。

(二)數(shù)字技術(shù)與制造業(yè)融合不夠。當(dāng)前服務(wù)業(yè)數(shù)字化發(fā)展程度較高，

(三)數(shù)字創(chuàng)新能力還不夠強。深度創(chuàng)新能力將決定產(chǎn)業(yè)發(fā)展的可持續(xù)度，當(dāng)前我市數(shù)字經(jīng)濟的科技創(chuàng)新投入總體不足，產(chǎn)學(xué)研結(jié)合的深度和廣度還不夠，缺少有影響力、帶動力的新產(chǎn)業(yè)、新模式、新業(yè)態(tài)，絕大部分企業(yè)存在路徑跟隨、標(biāo)桿技術(shù)較少、品牌價值較低等問題。數(shù)字經(jīng)濟人才制約問題較為突出，目前既懂工業(yè)又懂?dāng)?shù)字技術(shù)的復(fù)合型人才引入困難，能同時提供產(chǎn)業(yè)應(yīng)用核心技術(shù)和解決方案的研發(fā)團隊非常稀缺。各地間人才競爭日趨激烈，育才招才引才留才工作還存在一些亟待改進的地方。

(四)治理數(shù)字化提升不足。相對數(shù)字經(jīng)濟領(lǐng)域平臺化、個性化、網(wǎng)絡(luò)化和跨界融合化的基本特征，政府部門監(jiān)管手段較為單一，開放包容、協(xié)同有效的監(jiān)管思維有待進一步增強。一些單位對公共數(shù)據(jù)開放不夠重視，影響了“一證通辦”“一件事”聯(lián)辦和后續(xù)數(shù)據(jù)分析，不利于數(shù)字政府效用的發(fā)揮。數(shù)據(jù)要素開發(fā)開放、共享共用程度還不高，數(shù)據(jù)鴻溝、信息孤島問題仍然存在，尤其是一些垂直業(yè)務(wù)系統(tǒng)還不能互聯(lián)互通，巨量數(shù)據(jù)資源的價值未能充分挖掘，大數(shù)據(jù)開發(fā)利用仍處在起步階段。(數(shù)字化場景應(yīng)用)

(一)重視數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展，強化營造良好氛圍。要加強頂層設(shè)計，以編制“十四五”規(guī)劃為契機，認(rèn)真分析研究我市數(shù)字經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)的優(yōu)勢和短板，從戰(zhàn)略布局、政策制定、招商引資、設(shè)施建設(shè)等方面綜合考慮并完善發(fā)展規(guī)劃。抓緊制定出臺新一輪扶持?jǐn)?shù)字經(jīng)濟發(fā)展的政策措施，加大對數(shù)字經(jīng)濟領(lǐng)域產(chǎn)業(yè)平臺、項目和企業(yè)的扶持力度。在注重發(fā)揮龍頭骨干企業(yè)、行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)作用的同時，高度重視和支持有技術(shù)優(yōu)勢、成長空間、發(fā)展?jié)摿Φ男律行∥⑵髽I(yè)。制定數(shù)字經(jīng)濟宣傳方案，廣泛開展宣傳報道，提高全民的數(shù)字素養(yǎng)。把發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟的能力作為領(lǐng)導(dǎo)干部的重要要求，同時注重提升企業(yè)家數(shù)字素養(yǎng)，增強企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型的內(nèi)生動力。

(二)推動深度融合發(fā)展，提升數(shù)字產(chǎn)業(yè)能級。要緊抓新一代信息技術(shù)蓬勃興起和國家大力發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟的戰(zhàn)略機遇期，加快培育一批標(biāo)桿企業(yè)，打造若干數(shù)字產(chǎn)業(yè)集群。招引一批投資強度大、科技含量高的新型通訊、傳感器等電子信息制造企業(yè)，促進產(chǎn)業(yè)升級。加快大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)、云計算、人工智能、區(qū)塊鏈等數(shù)字技術(shù)向傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)滲透，大力推動企業(yè)“上云”向“用云”轉(zhuǎn)變。加快現(xiàn)有小微園技術(shù)改造和提升，鼓勵和引導(dǎo)企業(yè)加快智能制造轉(zhuǎn)型，打造一批“智能工廠”和“數(shù)字化車間”。鼓勵具有數(shù)字化轉(zhuǎn)型經(jīng)驗的大企業(yè)建立數(shù)字化轉(zhuǎn)型服務(wù)平臺，從而帶動下游中小企業(yè)協(xié)同數(shù)字化轉(zhuǎn)型。大力發(fā)展信息工程服務(wù)、工業(yè)設(shè)計等基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)，為傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型提供技術(shù)支撐和服務(wù)支持。

(三)堅持創(chuàng)新引領(lǐng)作用，提升數(shù)字核心競爭力。要加大“軟投入”力度，全力支持創(chuàng)新平臺建設(shè)，促進更多的創(chuàng)新主體和創(chuàng)新項目集聚。更加注重發(fā)揮優(yōu)勢企業(yè)和重大項目的支撐作用，提升數(shù)字產(chǎn)業(yè)整體實力和核心競爭力。積極培育新業(yè)態(tài)新模式，發(fā)展數(shù)字生活服務(wù)，推進網(wǎng)上超市、網(wǎng)上餐廳等數(shù)字商貿(mào)新業(yè)態(tài)新模式創(chuàng)新發(fā)展，鼓勵智能營銷新業(yè)態(tài)。實施更有力有效的人才政策，及時解決各層面育才招才引才留才方面碰到的具體問題，尤其要注重培養(yǎng)技能型、復(fù)合型、創(chuàng)新型的本土人才，為數(shù)字產(chǎn)業(yè)發(fā)展做好人才儲備。

(四)聚力推進數(shù)字賦能，提升數(shù)字化治理水平。大力打造數(shù)字政府，進一步破解消除數(shù)字鴻溝、信息孤島，有效激活各類數(shù)據(jù)資源，持續(xù)推進公共數(shù)據(jù)開放共享和創(chuàng)新應(yīng)用。繼續(xù)推進“一件事”“一網(wǎng)通辦”，打造“掌上辦”“網(wǎng)上辦”“甌e辦”深度融合的政務(wù)服務(wù)平臺。加強新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加快以5g為代表的信息基礎(chǔ)設(shè)施、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、數(shù)據(jù)中心、人工智能等領(lǐng)域新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，帶動智能制造、智慧城市、智慧交通、智慧旅游、智慧農(nóng)業(yè)等行業(yè)發(fā)展，讓大數(shù)據(jù)發(fā)展紅利更多惠及企業(yè)、民眾。組建成立新型智慧城市建設(shè)運營平臺公司，有序推進縣域智慧化改造，提升城市管理服務(wù)智能化水平。把增強數(shù)據(jù)安全和網(wǎng)絡(luò)安全放在突出位置，確保數(shù)據(jù)共享和安全保護并重。

經(jīng)濟發(fā)展的調(diào)研報告篇二

2016年至今，秀洲區(qū)兩化融合發(fā)展指數(shù)和數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展綜合評價得分始終保持全省第一梯隊。區(qū)域數(shù)字化新舊動能轉(zhuǎn)換方興未艾，重點行業(yè)企業(yè)數(shù)控化率、機聯(lián)網(wǎng)率分別由2016年的44.17%、31.68%提高至2019年的65.42%、48.59%，erp實現(xiàn)重點企業(yè)全覆蓋。今年1-6月，秀洲區(qū)數(shù)字經(jīng)濟核心產(chǎn)業(yè)制造業(yè)增加值16.85億元，占規(guī)上工業(yè)增加值比重22.3%，超全市數(shù)字經(jīng)濟制造業(yè)增加值占規(guī)上工業(yè)增加值比重5個百分點，數(shù)字經(jīng)濟制造業(yè)投資額同比增長28.7%，全市排名第三。疫情期間，通過搭建數(shù)字化防疫平臺助力復(fù)工復(fù)產(chǎn)，漢朔、云切等一批企業(yè)運用云計算、大數(shù)據(jù)開展智能智造，產(chǎn)值逆勢而上。截止目前，共獲國家級、省級、市級數(shù)字經(jīng)濟類榮譽稱號112項。

（一）強化組織領(lǐng)導(dǎo)實保障，構(gòu)建要素支撐體系

一是頂層設(shè)計科學(xué)精準(zhǔn)。先后制定出臺《秀洲區(qū)數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃（2019-2022）》、《秀洲區(qū)建設(shè)高質(zhì)量制造強區(qū)實施方案》、《秀洲區(qū)加快推進制造業(yè)與互聯(lián)網(wǎng)融合發(fā)展三年行動方案》，建立區(qū)數(shù)字經(jīng)濟強區(qū)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組和專項工作組，并將數(shù)字經(jīng)濟列入黨政目標(biāo)責(zé)任考核和區(qū)“雙百”專項行動重點指標(biāo)，明確了目標(biāo)，突出了重點，細化了舉措，增強了保障，統(tǒng)籌推進區(qū)數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展。

二是扶持政策提檔擴面。我區(qū)數(shù)字經(jīng)濟領(lǐng)域政策扶持力度不斷增大，出臺《秀洲區(qū)推進經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級加快高質(zhì)量發(fā)展的若干政策意見》、《關(guān)于加快推進桃園數(shù)字小鎮(zhèn)發(fā)展的政策意見》、《關(guān)于推進秀洲區(qū)企業(yè)上云的政策獎勵辦法》等，并就兩化融合類項目補助額度提升了10個百分點，增加了數(shù)字經(jīng)濟領(lǐng)域示范試點項目補助類別，進一步提升企業(yè)在“互聯(lián)網(wǎng)+”“機器人”+“大數(shù)據(jù)+”領(lǐng)域的融合應(yīng)用水平。

三是基地建設(shè)穩(wěn)步推進。充分發(fā)揮省級兩化深度融合國家示范區(qū)、省軟件和信息服務(wù)業(yè)特色基地（智能家居）1600萬元補助資金的杠桿作用，加快提升企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型水平。截止目前，已完成兩個省補專項全部補助工作，補助資金總額為1487.2萬元，補助項目達42個。積極推進數(shù)字經(jīng)濟示范試點創(chuàng)建，我區(qū)獲評國家級、省級服務(wù)型制造示范企業(yè)總數(shù)均列全省第一，獲評省級上云標(biāo)桿企業(yè)總數(shù)位居全市第一。

（二）強化產(chǎn)業(yè)引領(lǐng)優(yōu)平臺，構(gòu)建技術(shù)創(chuàng)新體系

一是突出招大引強。編制完成《秀洲區(qū)數(shù)字經(jīng)濟招商地圖》，舉辦了秀洲投資環(huán)境（上海）推介會、全區(qū)重大項目簽約儀式和秀洲經(jīng)貿(mào)洽談會等大型招商活動，搶抓世界互聯(lián)網(wǎng)大會、進口博覽會等國際性會議機遇開展駐會招商，結(jié)合我區(qū)產(chǎn)業(yè)特點，瞄準(zhǔn)數(shù)字經(jīng)濟領(lǐng)域龍頭大企業(yè)，先后引進世界500強日本豐田汽車零部件、全國智能家居龍頭企業(yè)顧家家居、德沃康智能健康產(chǎn)業(yè)園、圓通嘉興全球航空物流樞紐、全球汽車零部件龍頭偉巴斯特、安波福、捷威動力等重大項目。截至目前，數(shù)字小鎮(zhèn)累計簽訂入駐協(xié)議企業(yè)141家，總投資約86.9億元，其中新注冊企業(yè)38家，合計總投資20.47億元。

二是突出平臺提升。加快提升數(shù)字小鎮(zhèn)智慧應(yīng)用產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)平臺效應(yīng)，桃園數(shù)字應(yīng)用研究院揭牌，建立健全小鎮(zhèn)“五個一”內(nèi)容體系。重點推進小鎮(zhèn)智慧數(shù)字應(yīng)用項目開發(fā)，充分挖掘數(shù)字技術(shù)服務(wù)嘉興市新型智慧城市建設(shè)標(biāo)桿市建設(shè)項目，如嘉科電子的5g智慧公交站臺、嘉科信息的智慧水務(wù)、翼波電子研發(fā)生產(chǎn)5g基礎(chǔ)設(shè)施通信設(shè)備等；加快打造符合我區(qū)產(chǎn)業(yè)特色工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺，“毛衫匯平臺”總瀏覽量已達2800萬余次，“毛衫匯”市場內(nèi)毛衫的總交易額突破25億。新耀光伏云平臺已為全國7000度座分布式光伏電站、超1萬根充電樁、1.2萬多輛新能源汽車提供運維服務(wù)。云切的智能鋼板切割平臺上榜國家工信部工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺創(chuàng)新應(yīng)用案例。

三是突出智造服務(wù)。建立了嘉興機器人智能制造產(chǎn)業(yè)園、上海交大(嘉興)科技園、北科建嘉興創(chuàng)新園、國家電網(wǎng)浙江省分布式光伏并網(wǎng)技術(shù)研究院、中節(jié)能產(chǎn)業(yè)園、長三角（嘉興）納米科技產(chǎn)業(yè)發(fā)展研究院等。發(fā)揮高?？蒲辛α?，共建校地合作研究院，上半年，已與清華長三院初步擬定集成裝飾和光伏產(chǎn)業(yè)“1+n”的合作體系。持續(xù)推進“政策引導(dǎo)、示范引領(lǐng)、平臺支撐、精準(zhǔn)服務(wù)”四位一體的“機器換人”工作推進機制，引進海爾智能制造、加西貝拉等公共服務(wù)平臺，開展分行業(yè)現(xiàn)場會，全區(qū)實現(xiàn)規(guī)上企業(yè)“機器換人”全覆蓋，并連續(xù)四年獲評浙江省“機器換人”技術(shù)改造工作一等獎。1-6月，列入省千億技術(shù)改造項目85項，完成投資18.8億元。

（三）強化融合帶動重標(biāo)桿，構(gòu)建梯度培育體系

一是聚焦示范企業(yè)。做大做強數(shù)字經(jīng)濟核心產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)規(guī)模，提升核心競爭力。1-6月，秀洲區(qū)數(shù)字經(jīng)濟核心產(chǎn)業(yè)制造業(yè)企業(yè)新增至80家，提前完成全年目標(biāo)任務(wù)，其中，億元以上企業(yè)有33家，占比達41.25%，億元以上企業(yè)產(chǎn)值占數(shù)字經(jīng)濟核心產(chǎn)業(yè)制造業(yè)企業(yè)總產(chǎn)值的86.9%。截止目前，18家企業(yè)已完成股份制改造，其中，麒盛科技在上海證券交易所a股主板成功上市。鼓勵數(shù)字經(jīng)濟核心產(chǎn)業(yè)企業(yè)向“專精特新”加速發(fā)展，藍特、麒盛、漢朔被列入市級瞪羚企業(yè)培育對象，26家區(qū)數(shù)字經(jīng)濟核心產(chǎn)業(yè)制造業(yè)企業(yè)被納入?yún)^(qū)登高招募計劃，其中，“獨角獸”企業(yè)2家，“瞪羚企業(yè)12家，“雛鷹”企業(yè)12家，占全區(qū)獲評登高招募計劃總數(shù)的45%。

二是聚焦示范產(chǎn)業(yè)。發(fā)展壯大光伏新能源產(chǎn)業(yè)，積極構(gòu)建以“行業(yè)龍頭企業(yè)+企業(yè)研究院+產(chǎn)業(yè)鏈上下游配套企業(yè)”于一體的光伏新能源全產(chǎn)業(yè)鏈。目前，總投資100億元的福萊特光伏組建及配套產(chǎn)品項目、總投資50億元的隆基樂葉光伏單晶組建項目、總投資5億元的嘉興阿特斯研究院項目均已經(jīng)全部開工，吉利智慧能源研究院落戶我區(qū)；發(fā)展壯大智能家居產(chǎn)業(yè)，智能家居產(chǎn)品升級改造連續(xù)兩年入選工業(yè)和信息化重點領(lǐng)域（行業(yè)）試點示范。截止目前，麒盛智能家居產(chǎn)業(yè)園一期建設(shè)進入試產(chǎn)階段，美爾凱特的在線商學(xué)院、“云訂貨”系統(tǒng)、電子質(zhì)保系統(tǒng)，有效提高了管理、銷售效能。電商行業(yè)發(fā)展迅速，以打造國家跨境電商綜合試驗區(qū)為契機，成立長三角（秀洲）跨境電商基地，建立了國內(nèi)家居建材行業(yè)首個集成裝飾（頂墻）產(chǎn)業(yè)帶直播基地，有效推動傳統(tǒng)制造業(yè)突破傳統(tǒng)銷售模式轉(zhuǎn)型升級。

三是聚焦示范園區(qū)。秀洲國家高新區(qū)作為發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟主平臺，在2019年度全國157家高新區(qū)中排名第64、全省第3。創(chuàng)新能力不斷增強，浙江省光伏產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新服務(wù)綜合體項目成功獲批創(chuàng)建類名單，光伏小鎮(zhèn)入圍浙江省特色小鎮(zhèn)和高新技術(shù)小鎮(zhèn)，初步構(gòu)建了五類孵化模式的2.0版中心城區(qū)“科技企業(yè)孵化之城”，共打造“泛孵化器”12家（其中國家級1家、省級3家）、眾創(chuàng)空間4家（其中國家級2家）、省級重點企業(yè)研究院6家；秀洲省級經(jīng)濟開發(fā)區(qū)圍繞智能制造和智慧物流，實現(xiàn)了“現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和先進制造業(yè)”互動發(fā)展。智慧物流園區(qū)連續(xù)7年獲評全國優(yōu)秀物流園，集聚效應(yīng)進一步凸顯。以川山甲為代表的供應(yīng)鏈管理產(chǎn)業(yè)、以順豐為龍頭的快遞快運產(chǎn)業(yè)、以京東、可得為代表的電商產(chǎn)業(yè)和以沃爾瑪、dhl、中外運等為代表的區(qū)域配送產(chǎn)業(yè)日漸完善。

（四）強化數(shù)字賦能深服務(wù)，構(gòu)建科學(xué)發(fā)展體系

一是加強宣傳推廣。召開區(qū)人大數(shù)字經(jīng)濟專題學(xué)習(xí)會，全面深化領(lǐng)導(dǎo)干部對數(shù)字經(jīng)濟的思想認(rèn)識。加強企業(yè)家隊伍建設(shè)，連續(xù)五年舉辦清華大學(xué)企業(yè)家創(chuàng)新發(fā)展專題研修班，累計組織企業(yè)培訓(xùn)超200家次。上半年，圍繞區(qū)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)舉辦系列科創(chuàng)項目路演活動6場，簽訂落戶協(xié)議15個，注冊資金6.5億元。構(gòu)建“一會一中心一平臺”暨黨政主要領(lǐng)導(dǎo)與企業(yè)家“面對面”聯(lián)系會議、企業(yè)綜合服務(wù)中心、“96871”平臺企業(yè)服務(wù)體系。今年以來召開1期面對面會議，8家（次）企業(yè)參會，解決行業(yè)穩(wěn)定發(fā)展的重點難點問題15個。

二是加強智慧服務(wù)。結(jié)合新型智慧城市建設(shè)，著力推動“五類試點”項目落地建設(shè)，智慧小鎮(zhèn)、智慧街道、智慧社區(qū)以“用得方便、用得舒服”為宗旨，建設(shè)“智安街道”“數(shù)字孿生社區(qū)管控平臺”“智慧消防”“智能垃圾分類回收”等一批專業(yè)項目，加快智慧停車、智慧公園等品質(zhì)提升項目破土動工，科學(xué)規(guī)劃、合理布局各項智慧應(yīng)用設(shè)施，充分考慮普通老百姓的認(rèn)知和體驗，使普通老百姓真正受惠于新型智慧城市的建設(shè)成果。智能公交、智慧水務(wù)等項目在全市先行先試，智慧城市建設(shè)步伐持續(xù)加快。

三是加強政務(wù)服務(wù)?！白疃嗯芤淮巍比媛鋵崱盁o差別全科受理”，重點推進網(wǎng)上辦、掌上辦，截至目前，我區(qū)所有1965個事項中，99.24%開通網(wǎng)上辦事、98.88%開通掌上辦事、實現(xiàn)跑零次事項98.93%、實現(xiàn)即辦事項96.64%、辦事時限壓縮比為98.62%；材料電子化率100%，以上指標(biāo)列全市前茅。疫情期間，迅速建立秀洲區(qū)健康返秀和有序復(fù)工管理系統(tǒng)，利用數(shù)字化手段助力全區(qū)復(fù)工復(fù)產(chǎn)。全面推進“企業(yè)碼”領(lǐng)碼工作，助推企業(yè)服務(wù)數(shù)字化，截止6月底，我區(qū)完成企業(yè)領(lǐng)碼家數(shù)17704家，提前兩個月并超額完成目標(biāo)任務(wù)109.3%。

（一）加快優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局，提升轉(zhuǎn)型升級生產(chǎn)力。一是加強體系建設(shè)。編制《“十四五”工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃》、《桃園數(shù)字小鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》等，要進一步完善組織體系，強化對實施數(shù)字經(jīng)“一號工程”2.0版的組織領(lǐng)導(dǎo)，堅持“一把手”抓數(shù)字經(jīng)濟“一號工程”，形成由區(qū)、鎮(zhèn)兩級分工協(xié)作的工作格局。二是做強核心產(chǎn)業(yè)。進一步壯大數(shù)字經(jīng)濟核心產(chǎn)業(yè)規(guī)模，做強數(shù)字經(jīng)濟核心產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)示范標(biāo)桿作用，到2020年，實現(xiàn)區(qū)數(shù)字經(jīng)濟核心產(chǎn)業(yè)制造業(yè)產(chǎn)值達150億元，數(shù)字經(jīng)濟核心產(chǎn)業(yè)制造業(yè)項目投資額達13億元。三是強化融合應(yīng)用。鼓勵企業(yè)在研發(fā)、生產(chǎn)、銷售、倉儲、物流等各個環(huán)節(jié)進行深度用云改造，2020年底前，完成累計“企業(yè)上云”2900家。加快推進5g場景應(yīng)用，重點推進智能家居、智慧物流等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，毛衫、紡織等傳統(tǒng)行業(yè)的新舊動能轉(zhuǎn)換，實現(xiàn)建立工業(yè)app200個，數(shù)字經(jīng)濟項目100個。

（二）加快推進平臺建設(shè)，提升區(qū)域建設(shè)承載力。一是加快推進招大引強。不斷提升省級兩化深度融合國家示范區(qū)、省級軟件和信息服務(wù)業(yè)特色基地主平臺支撐能力，細化數(shù)字經(jīng)濟招商目錄和產(chǎn)業(yè)地圖，圍繞區(qū)域產(chǎn)業(yè)需求招引100家數(shù)字經(jīng)濟相關(guān)企業(yè)，瞄準(zhǔn)知名龍頭企業(yè)招大引強選優(yōu)。二是加快推進數(shù)字小鎮(zhèn)建設(shè)。把握數(shù)字經(jīng)濟“一號工程”發(fā)展重要機遇，加強桃園數(shù)字小鎮(zhèn)在空間規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、形態(tài)規(guī)劃等方面的統(tǒng)籌，堅持產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo)，市場為主體，同步實施基礎(chǔ)設(shè)施提升等工程，提升區(qū)域整體形象與競爭力。三是加快推進工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺建設(shè)。加快推進紡織、毛衫、光伏等行業(yè)性工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺建設(shè)進程，加速建設(shè)麒盛、捷順等一批企業(yè)級工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺，培育中節(jié)能、桃園數(shù)字小鎮(zhèn)等區(qū)域級工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺，引導(dǎo)發(fā)展智慧物流等一批在特定環(huán)節(jié)提供數(shù)字化服務(wù)的平臺，力爭今年年底前新建省級行業(yè)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺1家。

（三）加快構(gòu)筑科創(chuàng)高地，提升人才戰(zhàn)略吸引力。一是聚焦數(shù)字生產(chǎn)。推進機器設(shè)備的數(shù)控化改造，提高工業(yè)企業(yè)設(shè)備數(shù)控化率，提升機器聯(lián)網(wǎng)率，重點抓全區(qū)四大百億產(chǎn)業(yè)的智能化改造，深度應(yīng)用數(shù)字化技術(shù)培育智能化技改的典型示范企業(yè)，力爭實現(xiàn)數(shù)字化示范企業(yè)（項目）100個，智能工廠不少于2個、智能生產(chǎn)線不少于10條。二是聚焦數(shù)字研發(fā)。繼續(xù)依托浙江清華長三角研究院優(yōu)勢，瞄準(zhǔn)一個產(chǎn)業(yè)，持續(xù)推進“深根計劃”，支持?jǐn)?shù)字經(jīng)濟企業(yè)爭創(chuàng)省市級（重點）企業(yè)研究院、研發(fā)中心，新培育省創(chuàng)新型領(lǐng)軍企業(yè)，支持有條件企業(yè)爭創(chuàng)全省高新技術(shù)企業(yè)創(chuàng)新能力百強企業(yè)。三是聚焦人才引流。充分融入長三角一體化發(fā)展，廣泛吸引海內(nèi)外數(shù)字經(jīng)濟高層次人才，利用人才帶動科技，科技帶動數(shù)字產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式，全方位打造科技人才高地，提升區(qū)域數(shù)字經(jīng)濟創(chuàng)新能力。

（四）加快完善服務(wù)體系，提升營商環(huán)境競爭力。一是完善基礎(chǔ)設(shè)施。大力推進數(shù)字新基件建設(shè)，加快推動5g網(wǎng)絡(luò)部署，到2020年年底，實現(xiàn)5g基站建設(shè)738座，基本覆蓋區(qū)內(nèi)重點地域、園區(qū)、企業(yè)等，推進5g在工業(yè)制造、城市治理、民生服務(wù)、文娛傳媒等領(lǐng)域的深度融合創(chuàng)新應(yīng)用。二是強化氛圍營造。深化區(qū)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)與企業(yè)家“面對面”聯(lián)系制度，加快破解企業(yè)在數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展過程中遇到的困難問題，促進企業(yè)良性發(fā)展。借助本地高校專業(yè)人才力量分層次分行業(yè)為企業(yè)開展咨詢診斷服務(wù)，充分發(fā)揮“暖心扶企”黨員志愿服務(wù)隊力量，打通企業(yè)服務(wù)最后一公里。三是加強宣傳推廣?！耙M來”和“走出去”，完善內(nèi)外結(jié)合，不斷探索新途徑、新模式擴大數(shù)字經(jīng)濟影響力。依托世界互聯(lián)網(wǎng)大會永久落戶烏鎮(zhèn)的契機，支持本地企業(yè)積極參展第七屆世界互聯(lián)網(wǎng)大會，充分展示新產(chǎn)品新技術(shù)新成果，拓寬宣傳渠道，努力打造秀洲品牌。

經(jīng)濟發(fā)展的調(diào)研報告篇三

主任、副主任，各位委員：

根據(jù)市人大常委會20xx年監(jiān)督工作

計劃

的安排，以及省、溫州市人大常委會的統(tǒng)一部署，6月份，市人大常委會印發(fā)了關(guān)于開展數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展情況監(jiān)督工作的實施方案的通知，并于7至8月份，成立調(diào)研組，在市人大常委會副主任王友聞的帶領(lǐng)下，實地視察了部分?jǐn)?shù)字經(jīng)濟重點培育提升平臺、重點培育提升企業(yè)和重點項目，走訪了市經(jīng)信局，召開部分鎮(zhèn)街座談會和部門座談會，聽取關(guān)于我市數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展情況的匯報?，F(xiàn)將有關(guān)情況報告如下：

從調(diào)研情況看，全市上下高度重視數(shù)字經(jīng)濟“一號工程”的實施，認(rèn)真落實省、溫州市以市委相關(guān)決策部署，深入實施數(shù)字經(jīng)濟五年倍增行動

計劃

，著力打造全省數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展先行區(qū)，取得了明顯成效。2018年和2019年數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展綜合評價連續(xù)兩年在全省排名第7位，2019年我市完成數(shù)字經(jīng)濟核心產(chǎn)業(yè)增加值152億元，占gdp的12.56%，列溫州第一。數(shù)字經(jīng)濟逐步成為全市經(jīng)濟增長的主引擎、轉(zhuǎn)型升級的主動能和創(chuàng)業(yè)

創(chuàng)新

的主陣地。一是數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展體制機制不斷完善。注重頂層設(shè)計，制訂出臺了《樂清市數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展五年倍增行動計劃》，提出全市數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展目標(biāo)、空間布局和主要任務(wù)，成立數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組，整合優(yōu)化一系列培育發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟的政策措施，形成了全市上下“一盤棋”的工作格局。二是數(shù)字產(chǎn)業(yè)化發(fā)展不斷取得新成效。深入推進正泰物聯(lián)網(wǎng)傳感器產(chǎn)業(yè)園、磐石云數(shù)據(jù)中心、智能電氣

創(chuàng)新

發(fā)展中心等一批高能級創(chuàng)新平臺建設(shè)，相繼招引了益而益、羅曼斯、力太科技等一批帶動性、引領(lǐng)性強的項目。三是產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型不斷加快。2019年完成智能化技術(shù)改造項目立項242個，今年1至8月份253個。樂清智能電氣小鎮(zhèn)、樂清灣電力科技小鎮(zhèn)被列入省數(shù)字化試點園區(qū)，蘇呂小微園、智能電氣小微園、科技創(chuàng)業(yè)中心等率先開展了數(shù)字化園區(qū)建設(shè)。正泰、人民電器、金卡智能等企業(yè)試點示范成效明顯，不斷推動中小企業(yè)向數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化方向提升發(fā)展。四是治理數(shù)字化得到不斷推進。5g等通訊基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)加快?！盎ヂ?lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”“互聯(lián)網(wǎng)+協(xié)同辦公”等工作不斷推進，營商環(huán)境更加優(yōu)化。智慧城市、智慧健康、智慧交通、智慧教育、智慧文旅、智慧農(nóng)業(yè)等領(lǐng)域不斷謀劃和推進，社會治理和民生服務(wù)領(lǐng)域的數(shù)字化程度不斷提升。

從調(diào)研情況看，我市數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展中還存在一些短板和不足，主要有：

（一）數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展尚處于初級階段。雖然我市數(shù)字經(jīng)濟綜合評價指數(shù)列全省第7位，但與省內(nèi)先進地區(qū)相比差距在拉大。產(chǎn)業(yè)層次偏低，我市數(shù)字經(jīng)濟統(tǒng)計入庫項目主要以電氣、電子、儀器儀表、電線電纜等傳統(tǒng)制造業(yè)為主，相較已形成集成電路、高端電子元器件、新型顯示技術(shù)、人工智能設(shè)備等高新產(chǎn)業(yè)集群的杭州、寧波、嘉興、金華等地存在明顯代差。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）之間數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展不平衡，有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）對數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展還存在重視不夠的情況。數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展五年倍增行動計劃缺乏分年度方案，有的部門在制定扶持政策和落實時缺乏充分調(diào)研。浙江云谷—磐石云數(shù)據(jù)中心、正泰（樂清）物聯(lián)網(wǎng)傳感器產(chǎn)業(yè)園等項目的推進和建設(shè)進度不如預(yù)期，通信管道建設(shè)推進緩慢。

（二）數(shù)字技術(shù)與制造業(yè)融合不夠。當(dāng)前服務(wù)業(yè)數(shù)字化發(fā)展程度較高，一、二產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型進程緩慢。龍頭企業(yè)缺乏，可供參考的數(shù)字化成功案例還較少，帶動性不強，許多中小企業(yè)因數(shù)字技術(shù)改造投入大，轉(zhuǎn)換成本高，認(rèn)為數(shù)字化投入效果不可預(yù)知，存在不確定性和風(fēng)險，因此對數(shù)字轉(zhuǎn)型發(fā)展存在一定顧慮，內(nèi)生動力不足，“不敢數(shù)字化、不會數(shù)字化、不想數(shù)字化”的現(xiàn)象比較普遍。數(shù)字經(jīng)濟核心技術(shù)與我市現(xiàn)有制造業(yè)的融合度偏弱，在工藝、產(chǎn)線、產(chǎn)品、服務(wù)等層面的應(yīng)用實踐開展的不多。支持企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型的技術(shù)服務(wù)供給能力不足，當(dāng)前能夠緊扣制造業(yè)流程開發(fā)應(yīng)用、深耕于制造業(yè)數(shù)字化改造、滿足企業(yè)一體化升級、個性化改造的服務(wù)平臺和服務(wù)商還偏少，支撐能力不足。

（三）數(shù)字創(chuàng)新能力還不夠強。深度創(chuàng)新能力將決定產(chǎn)業(yè)發(fā)展的可持續(xù)度，當(dāng)前我市數(shù)字經(jīng)濟的科技創(chuàng)新投入總體不足，產(chǎn)學(xué)研結(jié)合的深度和廣度還不夠，缺少有影響力、帶動力的新產(chǎn)業(yè)、新模式、新業(yè)態(tài)，絕大部分企業(yè)存在路徑跟隨、標(biāo)桿技術(shù)較少、品牌價值較低等問題。數(shù)字經(jīng)濟人才制約問題較為突出，目前既懂工業(yè)又懂?dāng)?shù)字技術(shù)的復(fù)合型人才引入困難，能同時提供產(chǎn)業(yè)應(yīng)用核心技術(shù)和解決方案的研發(fā)團隊非常稀缺。各地間人才競爭日趨激烈，育才招才引才留才工作還存在一些亟待改進的地方。

（四）治理數(shù)字化提升不足。相對數(shù)字經(jīng)濟領(lǐng)域平臺化、個性化、網(wǎng)絡(luò)化和跨界融合化的基本特征，政府部門監(jiān)管手段較為單一，開放包容、協(xié)同有效的監(jiān)管思維有待進一步增強。一些單位對公共數(shù)據(jù)開放不夠重視，影響了“一證通辦”“一件事”聯(lián)辦和后續(xù)數(shù)據(jù)分析，不利于數(shù)字政府效用的發(fā)揮。數(shù)據(jù)要素開發(fā)開放、共享共用程度還不高，數(shù)據(jù)鴻溝、信息孤島問題仍然存在，尤其是一些垂直業(yè)務(wù)系統(tǒng)還不能互聯(lián)互通，巨量數(shù)據(jù)資源的價值未能充分挖掘，大數(shù)據(jù)開發(fā)利用仍處在起步階段。（數(shù)字化場景應(yīng)用）

（一）重視數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展，強化營造良好氛圍。要加強頂層設(shè)計，以編制“十四五”規(guī)劃為契機，認(rèn)真分析研究我市數(shù)字經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)的優(yōu)勢和短板，從戰(zhàn)略布局、政策制定、招商引資、設(shè)施建設(shè)等方面綜合考慮并完善發(fā)展規(guī)劃。抓緊制定出臺新一輪扶持?jǐn)?shù)字經(jīng)濟發(fā)展的政策措施，加大對數(shù)字經(jīng)濟領(lǐng)域產(chǎn)業(yè)平臺、項目和企業(yè)的扶持力度。在注重發(fā)揮龍頭骨干企業(yè)、行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)作用的同時，高度重視和支持有技術(shù)優(yōu)勢、成長空間、發(fā)展?jié)摿Φ男律行∥⑵髽I(yè)。制定數(shù)字經(jīng)濟宣傳方案，廣泛開展宣傳報道，提高全民的數(shù)字素養(yǎng)。把發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟的能力作為領(lǐng)導(dǎo)干部的重要要求，同時注重提升企業(yè)家數(shù)字素養(yǎng)，增強企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型的內(nèi)生動力。

（二）推動深度融合發(fā)展，提升數(shù)字產(chǎn)業(yè)能級。要緊抓新一代信息技術(shù)蓬勃興起和國家大力發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟的戰(zhàn)略機遇期，加快培育一批標(biāo)桿企業(yè)，打造若干數(shù)字產(chǎn)業(yè)集群。招引一批投資強度大、科技含量高的新型通訊、傳感器等電子信息制造企業(yè)，促進產(chǎn)業(yè)升級。加快大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)、云計算、人工智能、區(qū)塊鏈等數(shù)字技術(shù)向傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)滲透，大力推動企業(yè)“上云”向“用云”轉(zhuǎn)變。加快現(xiàn)有小微園技術(shù)改造和提升，鼓勵和引導(dǎo)企業(yè)加快智能制造轉(zhuǎn)型，打造一批“智能工廠”和“數(shù)字化車間”。鼓勵具有數(shù)字化轉(zhuǎn)型經(jīng)驗的大企業(yè)建立數(shù)字化轉(zhuǎn)型服務(wù)平臺，從而帶動下游中小企業(yè)協(xié)同數(shù)字化轉(zhuǎn)型。大力發(fā)展信息工程服務(wù)、工業(yè)設(shè)計等基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)，為傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型提供技術(shù)支撐和服務(wù)支持。

（三）堅持創(chuàng)新引領(lǐng)作用，提升數(shù)字核心競爭力。要加大“軟投入”力度，全力支持創(chuàng)新平臺建設(shè)，促進更多的創(chuàng)新主體和創(chuàng)新項目集聚。更加注重發(fā)揮優(yōu)勢企業(yè)和重大項目的支撐作用，提升數(shù)字產(chǎn)業(yè)整體實力和核心競爭力。積極培育新業(yè)態(tài)新模式，發(fā)展數(shù)字生活服務(wù)，推進網(wǎng)上超市、網(wǎng)上餐廳等數(shù)字商貿(mào)新業(yè)態(tài)新模式創(chuàng)新發(fā)展，鼓勵智能營銷新業(yè)態(tài)。實施更有力有效的人才政策，及時解決各層面育才招才引才留才方面碰到的具體問題，尤其要注重培養(yǎng)技能型、復(fù)合型、創(chuàng)新型的本土人才，為數(shù)字產(chǎn)業(yè)發(fā)展做好人才儲備。

（四）聚力推進數(shù)字賦能，提升數(shù)字化治理水平。大力打造數(shù)字政府，進一步破解消除數(shù)字鴻溝、信息孤島，有效激活各類數(shù)據(jù)資源，持續(xù)推進公共數(shù)據(jù)開放共享和創(chuàng)新應(yīng)用。繼續(xù)推進“一件事”“一網(wǎng)通辦”，打造“掌上辦”“網(wǎng)上辦”“甌e辦”深度融合的政務(wù)服務(wù)平臺。加強新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加快以5g為代表的信息基礎(chǔ)設(shè)施、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、數(shù)據(jù)中心、人工智能等領(lǐng)域新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，帶動智能制造、智慧城市、智慧交通、智慧旅游、智慧農(nóng)業(yè)等行業(yè)發(fā)展，讓大數(shù)據(jù)發(fā)展紅利更多惠及企業(yè)、民眾。組建成立新型智慧城市建設(shè)運營平臺公司，有序推進縣域智慧化改造，提升城市管理服務(wù)智能化水平。把增強數(shù)據(jù)安全和網(wǎng)絡(luò)安全放在突出位置，確保數(shù)據(jù)共享和安全保護并重。

經(jīng)濟發(fā)展的調(diào)研報告篇四

為深入貫徹xxxxx在xx、xx考察時的重要講話精神，認(rèn)真落實黨中央關(guān)于數(shù)字中國、制造強國等重大戰(zhàn)略部署和省、市委對數(shù)字經(jīng)濟“一號工程”作出的一系列工作要求，省、市、縣人大常委會將數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展情況專項監(jiān)督作為今年履職的重頭戲。x月，常委會主任會議通過下發(fā)專項監(jiān)督實施

方案

，對專項監(jiān)督作出部署。x月，開展線上問卷調(diào)查，參與者xxxx多人次，征集xxx條意見和建議。x月，分別聽取x個政府部門情況匯報，組織市縣兩級人大常委會委員、部分代表、相關(guān)部門負(fù)責(zé)人共計xxx余人視頻聽取數(shù)字經(jīng)濟專題講座。x月，市人大常委會各位領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)常委會委員、財經(jīng)委委員和市人大代表等xx余人組成專項調(diào)研監(jiān)督組，分六組赴區(qū)縣（市）開展調(diào)研，實地考察xx余家企業(yè)和研發(fā)機構(gòu)，認(rèn)真聽取當(dāng)?shù)厝舜蠛驼闆r匯報，廣泛征求xxx多位人大代表、企業(yè)家、專家、行業(yè)協(xié)會負(fù)責(zé)人的意見建議。在此基礎(chǔ)上，市人大財經(jīng)委進行了情況匯總和分析研究，現(xiàn)將形成的調(diào)研情況報告如下：

20xx年省委作出實施數(shù)字經(jīng)濟“一號工程”以來，我市積極貫徹落實，著力推動“數(shù)字產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)數(shù)字化、治理數(shù)字化”，取得了積極成效，有力推動xx經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。

（一）強化要素供給，構(gòu)建發(fā)展新體制。一是加強組織領(lǐng)導(dǎo)。成立由市長為組長的xx市數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展、政府?dāng)?shù)字化轉(zhuǎn)型工作領(lǐng)導(dǎo)小組，各區(qū)縣（市）和市級相關(guān)部門建立相應(yīng)組織體系和工作機制，統(tǒng)籌謀劃數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展。二是完善政策體系。先后出臺《數(shù)字xx建設(shè)規(guī)劃（2018-2022年）》、《關(guān)于搶抓機遇加快重點領(lǐng)域新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)意見》以及5g、軟件、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、集成電路、人工智能等發(fā)展規(guī)劃和扶持政策，構(gòu)建比較完善的數(shù)字經(jīng)濟政策體系。市縣兩級財政三年統(tǒng)籌上百億資金支持智能制造，加大以數(shù)字經(jīng)濟為重點的產(chǎn)業(yè)項目扶持。三是著力平臺建設(shè)。大力實施“栽樹工程”，成功引進工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)研究院、智能制造產(chǎn)業(yè)研究院、浙大機器人研究院等xx家共建研發(fā)機構(gòu)和高能級創(chuàng)新平臺。高層次人才集聚創(chuàng)新高，引進全職院士xx名，入選科技部“創(chuàng)新人才推進計劃”創(chuàng)業(yè)人才xx名，省領(lǐng)導(dǎo)型創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團隊xx個。

（二）突出關(guān)鍵領(lǐng)域，積蓄發(fā)展新動能。一是突重點。數(shù)字賦能培育制造業(yè)單項冠軍xx家，居全國城市首位。集成電路和光學(xué)電子建成一批數(shù)字化產(chǎn)業(yè)集群，2019年，全市集成電路和光學(xué)電子產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)產(chǎn)值分別同比增長xx%和xx%。二是補短板。積極創(chuàng)建特色型中國軟件名城，大力發(fā)展服務(wù)于智能制造的管理控制類軟件、嵌入式軟件、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)操作系統(tǒng)軟件，提高軟件與產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展水平。三是抓龍頭。全面深化與華為的戰(zhàn)略合作，xxxx產(chǎn)業(yè)園正式開園，著力打造基于xx計算的千億級5g產(chǎn)業(yè)集群，xx為總部的“xx”服務(wù)器實現(xiàn)首發(fā)首用。與阿里巴巴簽署全面合作框架協(xié)議，聚焦提升制造產(chǎn)業(yè)、港航物流、內(nèi)外貿(mào)易、商業(yè)零售、城市治理的數(shù)字化水平，滾動實施一批具體項目。

（三）加快融合應(yīng)用，推動產(chǎn)業(yè)新變革。一是工業(yè)數(shù)字化成效凸顯。深入實施智能制造行動計劃，全市規(guī)上工業(yè)企業(yè)智能化改造占全部技改項目的xx%以上，全市骨干企業(yè)裝備數(shù)控率超過xx%，數(shù)字化設(shè)備聯(lián)網(wǎng)率超過xx%，2019年，全市智能制造指數(shù)居全國城市第五位。數(shù)字化制造業(yè)新產(chǎn)品產(chǎn)值率高于規(guī)上工業(yè)新產(chǎn)品產(chǎn)值率xx.x個百分點。二是服務(wù)業(yè)數(shù)字化快速發(fā)展。電子商務(wù)形成多點支撐、多極集聚的產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局，建成國家級電子商務(wù)示范基地x個，國家級電子商務(wù)眾創(chuàng)空間x個?？缇畴娚踢M出口總額位居全國前列，網(wǎng)絡(luò)零售額和居民網(wǎng)絡(luò)消費額快速增長，分別占社會消費品零售總額的xx%和xx%，年均增幅都在xx%以上。三是農(nóng)業(yè)數(shù)字化穩(wěn)步推進。以建設(shè)省級數(shù)字鄉(xiāng)村試點示范市為契機，積極探索數(shù)字平臺、技術(shù)應(yīng)用、發(fā)展模式，推動數(shù)字技術(shù)與鄉(xiāng)村生產(chǎn)生活生態(tài)全面融合。全市建成xxxx個農(nóng)村電商服務(wù)站，吸納農(nóng)村就業(yè)人員x萬人。

（四）打造數(shù)據(jù)平臺，拓展政務(wù)新優(yōu)勢。一是政府?dāng)?shù)字化加快推進。在中國社科院發(fā)布《2019年中國數(shù)字政府建設(shè)指數(shù)報告》中，我市政府?dāng)?shù)字化轉(zhuǎn)型工作在xx個重點城市中排名第四位?！耙蛔C通辦”省和市定事項窗口端、電腦端、移動端實現(xiàn)xxx%。二是數(shù)據(jù)共享逐步提升。建成公共數(shù)據(jù)交換平臺和數(shù)據(jù)開放平臺，提高數(shù)據(jù)交換覆蓋面，實現(xiàn)全省范圍內(nèi)批量數(shù)據(jù)傳輸交換，落實部門數(shù)據(jù)共享責(zé)任清單，數(shù)據(jù)共享取得新的進展，共享體系初步形成。三是數(shù)字化治理不斷拓展。持續(xù)推進“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”，深化“無證明辦事城市”建設(shè)，拓展數(shù)字化治理場景應(yīng)用，進一步提升城市治理、民生服務(wù)和政府決策能力。

各級政府在促進數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展中主動作為，效果逐步顯現(xiàn)。但從調(diào)研情況看，我市數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展存在著不少短板和不足，需要引起高度重視。

（一）數(shù)字經(jīng)濟體實力不強。從總量看，2019年，我市數(shù)字經(jīng)濟核心產(chǎn)業(yè)增加值為xxx億元，與xx的xxxx億元差距明顯。數(shù)字經(jīng)濟對經(jīng)濟增長貢獻率為xx%，低于全省x.x個百分點，低于xxxx個百分點。從占比看，我市數(shù)字經(jīng)濟核心產(chǎn)業(yè)增加值占全省比重為xx.x%，遠低于xxxx%的占比。占地區(qū)生產(chǎn)總值的比重僅為x.x%，低于全省x.x個百分點，落后xxxx.x個百分點，列全省第五位。從戶均看，特別是數(shù)字經(jīng)濟服務(wù)業(yè)，我市企業(yè)戶均資產(chǎn)規(guī)模、戶均收入、戶均利潤分別僅為xx的xx.x%、xx.x%、xx.x%，企業(yè)實力明顯偏弱。從效益看，數(shù)字經(jīng)濟核心產(chǎn)業(yè)營業(yè)收入增速落后全省x.x個百分點，居全省第x位；利潤總額增速落后全省x.x個百分點，居全省第x位；畝均稅收落后全省xx.x個百分點，處于全省第七位。從區(qū)域看，工業(yè)數(shù)字化改造主要集中于余姚、北侖，兩地營業(yè)收入占全市比重為xx.x%，數(shù)字服務(wù)業(yè)主要集中在高新和鄞州，兩地營業(yè)收入占全市比重為xx.x%，區(qū)域間數(shù)字化改造不平衡，區(qū)域內(nèi)產(chǎn)業(yè)集聚度不夠高。

（二）數(shù)字產(chǎn)業(yè)化培育滯后。一是優(yōu)勢企業(yè)嚴(yán)重缺少。xx數(shù)字服務(wù)業(yè)已經(jīng)形成以軟件開發(fā)、互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)為主導(dǎo)的產(chǎn)業(yè)格局，xx依然以傳統(tǒng)的基礎(chǔ)電信、廣告服務(wù)和數(shù)字應(yīng)用為主，缺少新興領(lǐng)軍行業(yè)。xx前三強的軟件開發(fā)、互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)和信息系統(tǒng)集成，單個行業(yè)都超過xx數(shù)字服務(wù)業(yè)全部營業(yè)收入，數(shù)字服務(wù)業(yè)總營業(yè)收入不足xx的x%。二是軟件開發(fā)短板突出。2019年，我市實現(xiàn)軟件產(chǎn)業(yè)業(yè)務(wù)收入為xx的x/x、xx的x/x、xx的x/x，xx的x/x，xx和xx的x/x，居副省級城市第xx位。服務(wù)智能制造的工業(yè)軟件、嵌入式軟件、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)操作系統(tǒng)等軟件開發(fā)運營服務(wù)企業(yè)處于起步培育和產(chǎn)品推廣應(yīng)用階段，尚未形成較強的集群效應(yīng)。三是電子商務(wù)創(chuàng)新不足。網(wǎng)絡(luò)零售總額雖位列全省第三，但占社會消費品零售總額的比例居全省第x。作為制造業(yè)強市，產(chǎn)品電商占營業(yè)收入比例僅為x.x%，居全省第x位。市場主體傳統(tǒng)營銷模式有待提升，特別對推進電商直播、網(wǎng)紅經(jīng)濟等新模式新業(yè)態(tài)的工作力度需要加強。

（三）產(chǎn)業(yè)數(shù)字化力度不足。一是帶動作用弱。xx制造業(yè)體量大于xx，但數(shù)字制造業(yè)卻弱于xx。2019年，規(guī)上數(shù)字經(jīng)濟核心產(chǎn)業(yè)制造業(yè)實現(xiàn)營業(yè)收入相當(dāng)于xx的xx.x%，計算機、電子和通信制造業(yè)增加值僅為xx的xx.x%。數(shù)字化對制造業(yè)整體拉動作用不夠顯著，與xx作為全國先進制造業(yè)示范城市的地位不相匹配。二是轉(zhuǎn)型意愿弱。面廣量大的中小微企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型內(nèi)生動力不足，對新一代數(shù)字技術(shù)應(yīng)用認(rèn)知不夠，智能化改造意愿不強。調(diào)研中不少企業(yè)反映，數(shù)字技術(shù)投入大、風(fēng)險高、不確定性因素多，企業(yè)投不起、不敢投、不愿投現(xiàn)象較為普遍。三是技術(shù)支撐弱。數(shù)字化轉(zhuǎn)型重要載體的工業(yè)物聯(lián)網(wǎng)、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展不充分，支持企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型的技術(shù)服務(wù)供給能力不足，難以發(fā)揮標(biāo)準(zhǔn)化、低成本、廣覆蓋的支撐優(yōu)勢。據(jù)問卷和實地調(diào)查，多數(shù)企業(yè)反映，能夠緊扣制造業(yè)流程開發(fā)應(yīng)用，深耕于制造業(yè)數(shù)字化改造，滿足企業(yè)一體化升級、個性化服務(wù)的平臺和服務(wù)商偏少。

（四）數(shù)字化技術(shù)創(chuàng)新乏力。一是人才制約極為突出。數(shù)字經(jīng)濟歸根到底是人才經(jīng)濟。在當(dāng)前人才競爭呈現(xiàn)白熱化狀態(tài)下，領(lǐng)軍型復(fù)合型人才引進難，應(yīng)用型操作型技工缺口大。高層次人才“招引留用”環(huán)境不如其他同類城市。以軟件業(yè)為例，從業(yè)人員占全省xx.x%，遠低于xxxx.x%的占比。據(jù)問卷和實地調(diào)查，多數(shù)企業(yè)認(rèn)為目前面臨的最大困難是缺乏數(shù)字化改造整體規(guī)劃型人才和系統(tǒng)運營維護的應(yīng)用型人才。二是研發(fā)投入力度不足。數(shù)字經(jīng)濟核心產(chǎn)業(yè)科研經(jīng)費支出占主營業(yè)務(wù)收入的比重為x.x%，低于全省x.x%的平均水平；新產(chǎn)品產(chǎn)值率xx%，低于全省xx%的平均水平；數(shù)字經(jīng)濟核心產(chǎn)業(yè)發(fā)明專利數(shù)僅為xx的xx.x%。企業(yè)創(chuàng)新動力不足，原創(chuàng)性、基礎(chǔ)性技術(shù)成果少。三是核心技術(shù)攻克艱難。近年來引進多家數(shù)字經(jīng)濟研究院，在人工智能、物聯(lián)網(wǎng)、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域有一定突破，但在甬國家實驗室、大科學(xué)裝置、重大研發(fā)平臺等科技創(chuàng)新“重器”少，后續(xù)支撐力和原動力不夠。領(lǐng)軍研發(fā)機構(gòu)和制造企業(yè)高端裝備、核心原材料和關(guān)鍵元器件主要依賴進口，無法實現(xiàn)自主可控，存在較大的“卡脖子”風(fēng)險。

（五）治理數(shù)字化亟待提升。一是政策數(shù)字化未能有效發(fā)揮。為推動數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展，各級政府出臺了各類扶持政策，逐步形成政策治理數(shù)字化，但針對性、適應(yīng)性、有效性、穩(wěn)定性還不夠強，特別是迭代式開發(fā)和“數(shù)字工地”等有些服務(wù)平臺缺少相應(yīng)支持政策，個別地方還沒有形成系統(tǒng)有效的促進數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展的工作體系、政策體系和評價體系。二是數(shù)據(jù)價值化未能充分體現(xiàn)。尚未建立全市統(tǒng)一的大數(shù)據(jù)平臺，企業(yè)上云積極性不高，網(wǎng)絡(luò)安全、數(shù)據(jù)安全和知識產(chǎn)權(quán)安全存在較大風(fēng)險，數(shù)據(jù)匯集、比對、分析、利用難以真正實現(xiàn)，數(shù)據(jù)資源價值化任重道遠。三是政務(wù)數(shù)字化未能全面整合。由于缺乏系統(tǒng)性頂層設(shè)計，智慧城市、城市大腦、政府?dāng)?shù)字化等工作職能分散在若干部門，導(dǎo)致管理職能交叉和重疊。政務(wù)服務(wù)和治理系統(tǒng)數(shù)字化存在碎片性重復(fù)性建設(shè)，“條塊分割、煙囪林立、信息孤島”等現(xiàn)象仍然存在，在線化、智能化、實時化社會服務(wù)有待進一步加強。

促進數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展事關(guān)我市經(jīng)濟社會發(fā)展大局，要從全局和戰(zhàn)略高度，切實加強和改進工作，有效解決當(dāng)前遇到的瓶頸制約和突出問題，大力推進“數(shù)字產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)數(shù)字化、治理數(shù)字化、數(shù)據(jù)價值化”，不斷激發(fā)高質(zhì)量發(fā)展新動能。為此，提出如下建議：

（一）聚焦頂層設(shè)計，增強發(fā)展合力。一要明確發(fā)展方向。認(rèn)真分析研究我市數(shù)字經(jīng)濟的優(yōu)勢和短板，充分利用我市制造業(yè)基礎(chǔ)好、民營經(jīng)濟發(fā)達、經(jīng)濟外向度高等特點，謀定發(fā)展戰(zhàn)略，因地制宜確定數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展的奮斗目標(biāo)、重點領(lǐng)域和實現(xiàn)路徑，提出和打響“消費互聯(lián)網(wǎng)看xx、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)看xx”的特質(zhì)品牌。二要強化統(tǒng)籌推進。圍繞政府有為、市場有效、企業(yè)有利，發(fā)揮政府創(chuàng)造市場、服務(wù)市場的作用，開展前瞻性研究和系統(tǒng)性政策設(shè)計，從產(chǎn)業(yè)布局、融合重點、招商引資、設(shè)施建設(shè)、技術(shù)突破等方面統(tǒng)籌考慮、綜合謀劃，通過差異定位、細分領(lǐng)域、錯位發(fā)展，有重點、有步驟引進和培育數(shù)字經(jīng)濟總部型、領(lǐng)軍型和成長型企業(yè)，構(gòu)建xx特色的數(shù)字經(jīng)濟企業(yè)梯隊。三要提升數(shù)字素養(yǎng)。各級各部門要充分認(rèn)識發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟的重要性，拓寬發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟視野和思維，激發(fā)數(shù)字經(jīng)濟創(chuàng)新發(fā)展的緊迫感和責(zé)任感，提高數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展服務(wù)能力。要著力提升企業(yè)家數(shù)字素養(yǎng)，積極組織企業(yè)家開展集中培訓(xùn)、典型示范、現(xiàn)場觀摩、交流學(xué)習(xí)，增強數(shù)字化轉(zhuǎn)型內(nèi)生動力，更好發(fā)揮企業(yè)在數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展中的主體作用。

（二）聚焦數(shù)字賦能，加快轉(zhuǎn)型升級。一要全面推進制造業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型。圍繞發(fā)展“xxx”萬千億級產(chǎn)業(yè)集群，梳理疫情期間制造業(yè)發(fā)展“堵點”，推動制造業(yè)物資生產(chǎn)調(diào)度、產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同、自動化操作等系列數(shù)字化解決

方案

。發(fā)揮龍頭企業(yè)融合示范作用，搭建行業(yè)性數(shù)字化平臺，形成可復(fù)制、可推廣的標(biāo)桿項目，助力中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型，實現(xiàn)企業(yè)間的協(xié)同倍增效應(yīng)。發(fā)展壯大特色軟件產(chǎn)業(yè)，圍繞產(chǎn)品研發(fā)設(shè)計、暢通生產(chǎn)循環(huán)等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，充分發(fā)揮xx軟件園作用，積極培育一批軟件服務(wù)企業(yè)，為促進產(chǎn)業(yè)升級提供新動能。二要著力穩(wěn)定產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈。梳理數(shù)字經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈，做好強鏈補鏈工作，積極參與全球產(chǎn)業(yè)鏈重構(gòu)，把優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)提升為產(chǎn)業(yè)鏈優(yōu)勢。支持重大產(chǎn)業(yè)項目集聚，鼓勵企業(yè)按照產(chǎn)業(yè)鏈環(huán)節(jié)與資源價值區(qū)段相匹配原則合理遷移、布局。引導(dǎo)各行業(yè)挖掘一批“專精特新”企業(yè)，做大做強單項冠軍，推動數(shù)字經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)鏈延伸和價值鏈提升，培育形成若干標(biāo)志性數(shù)字經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)集群。三要培育提升數(shù)字經(jīng)濟新業(yè)態(tài)新模式。加快電子商務(wù)發(fā)展，大力發(fā)展跨境電商、農(nóng)村電商、傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)垂直電商，積極實施數(shù)字生活新服務(wù)，鼓勵傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)向在線教育、遠程醫(yī)療、智慧康養(yǎng)、智慧家政、數(shù)字文旅等新興領(lǐng)域拓展轉(zhuǎn)型。推進大數(shù)據(jù)、云計算、物聯(lián)網(wǎng)等新一代信息技術(shù)在服務(wù)業(yè)領(lǐng)域集成應(yīng)用，打造具有一定影響力的在線新經(jīng)濟業(yè)態(tài)。

（三）聚焦創(chuàng)新引領(lǐng)，攻堅核心技術(shù)。一要加快創(chuàng)新平臺建設(shè)。要多措并舉著力引進國家級研發(fā)平臺“重器”和有影響力的數(shù)字經(jīng)濟創(chuàng)新平臺，大力支持企業(yè)建設(shè)重點實驗室、工程技術(shù)中心和創(chuàng)新服務(wù)綜合體，加快產(chǎn)學(xué)研共建力度，為數(shù)字經(jīng)濟技術(shù)創(chuàng)新、成果轉(zhuǎn)化、檢驗檢測、質(zhì)量認(rèn)證、人才培養(yǎng)等提供平臺支撐。二要加緊各類人才集聚。采取更有針對性的措施，健全完善人才引進和培育機制，搭建完善不同層次、不同類別的人才政策體系，堅持引進高層次、領(lǐng)軍型人才與培育本土高素質(zhì)、實干型人才并重，及時解決各層面育才招才引才留才方面遇到的具體問題，營造一流人才創(chuàng)業(yè)生態(tài)環(huán)境。三要加強核心技術(shù)攻關(guān)。針對美國等一些國家技術(shù)打壓和控制，組織開展全市“卡脖子”項目梳理和評估，建立對企業(yè)重要裝備、基礎(chǔ)原材料、關(guān)鍵零部件影響的預(yù)警和應(yīng)急機制，積極發(fā)揮政府各類投資引導(dǎo)基金作用，鼓勵企業(yè)加大研發(fā)投入，加快瓶頸性關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)，增強“硬核”實力，搶占數(shù)字經(jīng)濟競爭制高點。

（四）聚焦綜合集成，提升治理水平。一要加強數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。加快以xg為代表的信息基礎(chǔ)設(shè)施、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、數(shù)據(jù)中心、人工智能等領(lǐng)域新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。強化規(guī)劃引領(lǐng)，建立跨行業(yè)多規(guī)合一體制機制，推動數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施科學(xué)布局、共建共享。增加地方政府專項債券或產(chǎn)業(yè)基金投入，引領(lǐng)和發(fā)揮民間資本進入數(shù)字基建領(lǐng)域的撬動作用。二要激活各類數(shù)據(jù)資源。推動構(gòu)建數(shù)據(jù)要素有效流通、高效利用的新機制，進一步破解消除數(shù)字鴻溝、信息孤島，加快數(shù)據(jù)歸集、推動數(shù)據(jù)共享、拓寬場景應(yīng)用、強化數(shù)據(jù)安全，有效激活數(shù)據(jù)資源要素，實現(xiàn)數(shù)據(jù)價值化。三要提升治理數(shù)字化水平。打破慣性思維，創(chuàng)新監(jiān)管模式，健全治理機制，堅持包容審慎，為新業(yè)態(tài)新模式發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境。要構(gòu)建政企數(shù)字供應(yīng)鏈，以數(shù)據(jù)流引領(lǐng)帶動物資流、技術(shù)流、人才流、資金流，有力支撐城市應(yīng)急、治理和服務(wù)，促進形成政企多方參與、高效聯(lián)動、信息共享的現(xiàn)代化治理體系和治理能力。