光陰的迅速,一眨眼就過去了,很快就要開展新的工作了,來為今后的學習制定一份計劃。計劃怎么寫才能發(fā)揮它最大的作用呢?下面是小編整理的個人今后的計劃范文,歡迎閱讀分享,希望對大家有所幫助。
村鄉(xiāng)村振興工作計劃篇一
緊緊圍繞鄉(xiāng)村振興這一戰(zhàn)略目標,大力發(fā)展鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè),著力推進農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,突出農(nóng)村人居環(huán)境整治,持續(xù)改善農(nóng)村人居環(huán)境,繼續(xù)深化農(nóng)業(yè)農(nóng)村改革,進一步釋放農(nóng)村發(fā)展活力,促進我縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟穩(wěn)步健康發(fā)展。
1、保障主要農(nóng)產(chǎn)品供給。穩(wěn)定糧油生產(chǎn),確保糧食生產(chǎn)面積穩(wěn)定在30萬畝以上,產(chǎn)量穩(wěn)定在13萬噸以上,其中高檔優(yōu)質(zhì)稻5萬畝;實施稻田綜合種養(yǎng)項目,建設(shè)稻+綜合種養(yǎng)5萬畝,發(fā)展稻魚、稻蝦、稻鴨等;實施稻油水旱輪作示范項目,種植油菜10萬畝。抓好雜交水稻制種,面積穩(wěn)定在3萬畝以上,堅決遏制耕地拋荒、農(nóng)地“非農(nóng)化”、糧田“非糧化”。實施中藥材示范基地4.6萬畝。抓好煙葉生產(chǎn),計劃完成煙葉種植面積9000畝。實施“畜禽糞污資源化利用整縣推進項目”,穩(wěn)定生豬生產(chǎn),確保生豬年出欄量33萬頭以上。
2、抓好農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。加大農(nóng)業(yè)水利設(shè)施建設(shè)力度,建設(shè)高標準農(nóng)田2萬畝、加快實施水毀修復工程,完成、河段治理和7座病險水庫除險加固。著力提升農(nóng)業(yè)機械化水平,計劃全縣農(nóng)機總動力增長2.6%以上,主要農(nóng)作物耕種收機械化水平提升1%以上。不斷夯實農(nóng)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ),促進農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展。
3、大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。著力建設(shè)國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展示范區(qū),提質(zhì)國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園,按照“一區(qū)一園一帶多基地”布局,持續(xù)打造楊梅生態(tài)產(chǎn)業(yè)園、茯苓科技園,把楊梅小鎮(zhèn)、茯苓小鎮(zhèn)打造成為產(chǎn)業(yè)集聚、商貿(mào)物流、休閑旅游為一體的特色小鎮(zhèn),促進一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。大力發(fā)展精細農(nóng)業(yè),深入落實農(nóng)業(yè)農(nóng)村“百千萬”工程和“六大強農(nóng)”行動,推動楊梅、茯苓、山核桃、制種、生豬、楠竹六大特色產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效,新建(改造)楊梅標準化基地5000畝、山核桃基地3000畝、茯苓基地3000畝;抓好優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地建設(shè),積極對接粵港澳大灣區(qū)“菜籃子”工程,認真抓好無公害蔬菜、優(yōu)質(zhì)水果、優(yōu)質(zhì)油菜、道地中藥材、食用菌等優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地建設(shè);加強“兩品一標”申報認證和農(nóng)產(chǎn)品品牌創(chuàng)建工作,舉辦2021年楊梅豐收節(jié)等,提升特色農(nóng)產(chǎn)品美譽度、知名度。
4、加強農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作。持續(xù)加強非洲豬瘟、高致病性禽流感等動物疫病防控和打擊私屠濫宰工作,確保疫情不反彈。加強草地貪夜蛾、柑橘黃龍病等植物疫病防控與監(jiān)測工作。加強農(nóng)業(yè)化學投入品監(jiān)管,嚴把化學投入品污染關(guān)口,提高化肥利用率、加強農(nóng)作物病蟲害綠色防控、加強農(nóng)業(yè)面源污染治理等。開展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全專項整治行動,加大全縣蔬菜、水果、稻谷等主要農(nóng)產(chǎn)品進行農(nóng)殘檢測、“瘦肉精”檢測和“白板肉”的查處,確保人民群眾舌尖上的安全。
5、深化農(nóng)業(yè)農(nóng)村改革。深化以農(nóng)村土地制度、農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度為主體的各項改革,發(fā)展壯大集體經(jīng)濟,盤活農(nóng)村閑置資源,實現(xiàn)農(nóng)村資源變資產(chǎn)、資金變資本、農(nóng)民變股東,增加農(nóng)民財產(chǎn)性收入,落實第二輪土地承包到期后再延長三十年政策,加快培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體,加快健全農(nóng)業(yè)專業(yè)化服務(wù)體系,鼓勵發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營,加快推進農(nóng)村宅基地管理與改革,探索宅基地“三權(quán)”分置實現(xiàn)形式。保障進城落戶農(nóng)民土地承包權(quán)、宅基地使用權(quán)、集體收益分配權(quán),鼓勵依法自愿有償轉(zhuǎn)讓。推進供銷社、農(nóng)村專業(yè)合作社、農(nóng)村信用服務(wù)社“三社合一”改革。健全農(nóng)村金融服務(wù)體系,發(fā)展農(nóng)業(yè)保險。
按照“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、治理有效、生活富裕”總要求,依據(jù)《鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃》,做好鄉(xiāng)村振興和脫貧攻堅的銜接,鞏固提升“四跟四走”產(chǎn)業(yè)扶貧機制,推動扶貧產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。積極對接國家政策,謀劃項目,辦點示范,以點帶面,加快坳上鎮(zhèn)全域推進美麗鄉(xiāng)村示范點建設(shè)和“鄉(xiāng)村振興”示范點建設(shè)。繼續(xù)開展農(nóng)村人居環(huán)境整治,大力實施廁所革命,改造農(nóng)村廁所1200戶以上,開展以“三清一改”“五個清爽”為重點的村莊清潔行動。實施鄉(xiāng)村人才培養(yǎng),著力培育愛農(nóng)、懂技術(shù)、善經(jīng)營的新型職業(yè)農(nóng)民,完成高素質(zhì)農(nóng)民培訓500人次以上。確保鄉(xiāng)村振興按步驟、按計劃有序推進。
村鄉(xiāng)村振興工作計劃篇二
各縣直單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道):
為深入貫徹習近平總書記關(guān)于鞏固拓展脫貧攻堅成果、全面推進鄉(xiāng)村振興的重要論述和考察湖南時的重要講話精神,圍繞全縣不出現(xiàn)規(guī)模性返貧,順利從鞏固拓展脫貧攻堅成果轉(zhuǎn)向全面推進鄉(xiāng)村振興,特制訂2021年工作方案如下:
一、總體要求
以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,將鞏固拓展脫貧攻堅成果放在突出位置,持續(xù)做好已脫貧人口、已出列村的幫扶工作,平穩(wěn)推進脫貧攻堅的領(lǐng)導體制、工作體系、發(fā)展規(guī)劃、政策舉措、考核機制等與鄉(xiāng)村振興有效銜接,將工作重點從解決建檔立卡貧困人口“兩不愁三保障”轉(zhuǎn)向?qū)崿F(xiàn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、治理有效、生活富裕,與“十四五”規(guī)劃相銜接。
二、工作機制
(一)保持現(xiàn)有主要幫扶政策總體穩(wěn)定。過渡期內(nèi)嚴格落實“四個不摘”要求,防止松勁懈怠、政策急剎車、幫扶一撤了之、貧困反彈。對國家、省、州層面制定出臺的產(chǎn)業(yè)就業(yè)、危房改造、低保兜底、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、公共服務(wù)、財政投入、金融服務(wù)、土地支持、人才智力支持等普惠性政策,以及教育、醫(yī)療、住房、飲水等民生保障政策,在暫未明確作出調(diào)整前,原有幫扶政策一律不退、投入力度不能減,全面精準精細落實到位。
(二)健全防止返貧動態(tài)監(jiān)測和幫扶機制。建立健全易返貧致貧人口快速發(fā)現(xiàn)和響應(yīng)核查機制,成立防貧監(jiān)測專班,按照國家和省監(jiān)測標準,以全縣所有農(nóng)村人口為對象,通過農(nóng)戶自主申請、部門信息比對預警、干部走訪排查等方式,重點對全縣脫貧不穩(wěn)定戶、邊緣易致貧戶,以及因病因災因意外事故等剛性支出較大或收入大幅縮減導致基本生活出現(xiàn)嚴重困難戶開展常態(tài)化預警監(jiān)測,重點監(jiān)測其收入支出狀況、“兩不愁三保障”及飲水安全狀況。對經(jīng)核實符合條件的對象分層分類按程序納入動態(tài)監(jiān)測和幫扶政策范圍,并根據(jù)家庭困難程度及易返貧致貧原因采取產(chǎn)業(yè)就業(yè)幫扶、政策性幫扶和特殊困難專項救助等相結(jié)合的方式進行精準幫扶。
(三)鞏固“兩不愁三保障”成果。落實行業(yè)主管部門責任。健全義務(wù)教育控輟保學工作機制,充分利用教育扶貧“一單式”信息系統(tǒng)作用,健全“三幫一”勸返復學機制,確保除身體原因不具備學習條件的適齡兒童少年不失學輟學。有效防范因病返貧致貧風險,做好脫貧人口、邊緣易致貧人口參保動員工作,落實分類資助參保政策,確保“應(yīng)保盡?!?。建立健全農(nóng)村脫貧人口、邊緣易致貧人口住房安全動態(tài)監(jiān)測機制,及時將動態(tài)新增危房和因災致危農(nóng)房納入改造范圍,切實保障低收入人口基本住房安全。鞏固維護好已建農(nóng)村供水工程成果,更新改造一批管網(wǎng)漏損嚴重的千人以上老舊供水工程,升級改造一批標準化小型飲水工程,推進智慧化供水建設(shè),不斷提升農(nóng)村供水保障水平。
(四)加強扶貧項目資產(chǎn)管理和監(jiān)督。全面摸清脫貧攻堅期內(nèi)各類扶貧資金投入形成的資產(chǎn)底數(shù),按照經(jīng)營性、公益性資產(chǎn)進行分類梳理并確權(quán),明晰“五權(quán)即所有權(quán)、經(jīng)營權(quán)、收益權(quán)、處置權(quán)、監(jiān)督權(quán),資產(chǎn)權(quán)屬和收益權(quán)盡量下沉鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道),建立“四張清單”即資產(chǎn)清單、責任清單、制度清單、縣鄉(xiāng)村三級檔案清單,有效構(gòu)建扶貧資產(chǎn)管理機制。經(jīng)營性資產(chǎn)最大限度確權(quán)到獲得收益的個人、村集體經(jīng)濟組織等,探索多元化管護模式,規(guī)范后續(xù)管護運營,完善運營方案,明確權(quán)利義務(wù),做好風險防控。對攻堅期內(nèi)建立的光伏扶貧電站、扶貧車間、資產(chǎn)收益扶貧等項目經(jīng)營性資產(chǎn),分類細化完善收益分配使用管理辦法,防止資產(chǎn)流失和被侵占,資產(chǎn)收益重點用于項目運行管護、鞏固拓展脫貧攻堅成果和推進鄉(xiāng)村振興、村級公益事業(yè)等。確權(quán)到農(nóng)戶或其他經(jīng)營主體的扶貧項目資產(chǎn),依法維護其財產(chǎn)權(quán)利,由其自主管理運營。公益性資產(chǎn)要明確管護主體,落實管理責任。對道路、水利等公益性資產(chǎn),要細化管護標準,明確具體管護責任人,分類落實必要的管護經(jīng)費,確保資產(chǎn)持續(xù)發(fā)揮作用。扶貧項目資產(chǎn)處置應(yīng)嚴格按照國有資產(chǎn)、集體資產(chǎn)和股權(quán)管理有關(guān)規(guī)定,履行相應(yīng)審批手續(xù)。壓實行業(yè)部門扶貧項目資產(chǎn)管理責任,強化鄉(xiāng)村兩級日常監(jiān)管,嚴格落實公告公示制度,引導群眾參與監(jiān)督,加強紀檢監(jiān)察和審計監(jiān)督,確保扶貧項目資產(chǎn)保值增值和持續(xù)發(fā)揮效益。
三、重點工作
(一)推動特色產(chǎn)業(yè)提質(zhì)發(fā)展。編制鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,以農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展為路徑,完善全產(chǎn)業(yè)鏈支持措施,構(gòu)建現(xiàn)代鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)體系。強化創(chuàng)新引領(lǐng),完善“四跟四走”“四帶四推”產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作機制,逐步實現(xiàn)由注重帶貧益貧到戶向整體推進的轉(zhuǎn)變;強化龍頭企業(yè)帶動、聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)互動,繼續(xù)落實對帶貧龍頭企業(yè)和新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體的支持政策,繼續(xù)支持脫貧戶自主發(fā)展特色產(chǎn)業(yè),鼓勵龍頭企業(yè)到鄉(xiāng)村建設(shè)加工車間和原料基地。大力實施現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)建設(shè),提升壯大百合、柑橘、烤煙、中藥材、油茶、茶葉養(yǎng)殖等7大農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)。加強消費幫扶,規(guī)范原有消費幫扶專館、專區(qū)、專柜建設(shè)和運營管理,推動縣域范圍內(nèi)幫扶農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營主體與批發(fā)市場、大型商超、xx北站和xx高速公路服務(wù)區(qū)等各類運營主體合作對接。
(二)促進脫貧人穩(wěn)定就業(yè)。繼續(xù)完善勞務(wù)協(xié)作綜合服務(wù)平臺信息,加強對脫貧人口勞動力及邊緣易致貧人口勞動力進行動態(tài)監(jiān)測,對返鄉(xiāng)回流人員及時提供就業(yè)信息服務(wù)。強化勞務(wù)協(xié)作,進一步完善與xx市、xx市、xx市、xx市、xx市等輸入地的勞務(wù)協(xié)作機制。實施鄉(xiāng)村就業(yè)創(chuàng)業(yè)促進行動,延續(xù)原有扶貧車間政策支持,繼續(xù)開展脫貧勞動力實用技術(shù)培訓和脫貧村創(chuàng)業(yè)致富帶頭人培訓。過渡期內(nèi)逐步調(diào)整優(yōu)化生態(tài)護林員政策。統(tǒng)籌用好鄉(xiāng)村公益崗位,健全按需設(shè)崗、以崗聘任、在崗領(lǐng)補、有序退崗的管理機制,過渡期內(nèi)逐步調(diào)整優(yōu)化公益崗位政策。
(三)持續(xù)改善基礎(chǔ)設(shè)施條件。繼續(xù)加大水電路氣訊等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度,重點謀劃推動一批交通水利、能源、新基建為支撐的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程進入國省重大交通規(guī)劃項目入規(guī)立項。推進“四好農(nóng)村路”建設(shè),交通項目更多向進村入戶傾斜,實現(xiàn)村組路、旅游路、資源路、產(chǎn)業(yè)路與村內(nèi)主道連接,有序推進鄉(xiāng)鄉(xiāng)通三級路。推進水利設(shè)施建設(shè),通過擴大延伸城市供水管網(wǎng),建設(shè)集中供水設(shè)施,提升運營管護能力等措施,進一步提升農(nóng)村地區(qū)集中供水率、自來水普及率、供水保障率。推進農(nóng)村通信網(wǎng)絡(luò)提升工程,推動4g和光纖寬帶向自然村(指20戶以上自然村組或聚居寨,下同)延伸覆蓋。推進脫貧地區(qū)生活垃圾收運設(shè)施建設(shè),過渡期內(nèi)基本實現(xiàn)鄉(xiāng)村生活垃圾收運處置體系全覆蓋。推進農(nóng)村戶用衛(wèi)生廁所建設(shè)和改造,實現(xiàn)無害化衛(wèi)生廁所全覆蓋。
(四)進一步提升公共服務(wù)水平。繼續(xù)改善義務(wù)教育辦學條件,加強寄宿制學校建設(shè)和義務(wù)教育階段學校達標建設(shè),加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育,提升職業(yè)教育教師隊伍建設(shè),提升職業(yè)學校辦學水平,提高職業(yè)教育水平。繼續(xù)實施家庭經(jīng)濟困難學生資助政策,對脫貧人口中的易返貧致貧家庭進行重點關(guān)注并優(yōu)先落實教育資助。過渡期內(nèi)保持現(xiàn)有健康幫扶政策基本穩(wěn)定,重點推動救治政策、救治資金、救治對象“三統(tǒng)籌”。加大縣級、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、業(yè)務(wù)用房修繕、設(shè)備配備和人才培養(yǎng)力度,開展特色專病??平ㄔO(shè)。建立包括脫貧人口在內(nèi)的農(nóng)村低收入人口住房安全和保障長效機制。繼續(xù)加強全縣村級綜合服務(wù)設(shè)施建設(shè),提升為民服務(wù)能力和水平。
(五)梯次推進鄉(xiāng)村振興建設(shè)。按照“三多三少一加強”原則,對全縣行政村進行摸底篩查,申報一批重點幫扶村,繼續(xù)集中優(yōu)勢資源補齊產(chǎn)業(yè)就業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)等短板,促進全縣平衡發(fā)展。同時堅持因地制宜、分類施策、典型引領(lǐng),抓點示范、重點突破原則,確定一批示范鄉(xiāng)、村、項目點,形成一批各具特色的鄉(xiāng)村振興模式,樹立鄉(xiāng)村振興的典型和樣板。
(六)加強農(nóng)村低收入人口監(jiān)測。以現(xiàn)有社會保障體系為基礎(chǔ),對農(nóng)村低保對象、農(nóng)村特困人員農(nóng)村易返貧致貧人口,以及因病因災因意外事故等剛性支出較大或收入大幅縮減導致基本生活出現(xiàn)嚴重困難人口等農(nóng)村低收入人口開展動態(tài)監(jiān)測。充分利用民政、扶貧、教育、人力資源社會保障、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、醫(yī)療保障等政府部門現(xiàn)有數(shù)據(jù)平臺,加強數(shù)據(jù)比對和信息共享,完善主動發(fā)現(xiàn)機制。健全多部門聯(lián)動的風險預警、研判和處置機制,實現(xiàn)對農(nóng)村低收入人口風險點的早發(fā)現(xiàn)和早幫扶。完善農(nóng)村低收入人口定期核查和動態(tài)調(diào)整機制。
(七)分層分類實施社會救助。規(guī)范認定農(nóng)村低保對象,提高政策精準性。調(diào)整優(yōu)化針對原建檔立卡貧困戶的低保“單人戶”政策。鼓勵有勞動能力的農(nóng)村低保對象參與就業(yè),完善農(nóng)村特困人員救助供養(yǎng)制度,合理提高農(nóng)村特困人員救助供養(yǎng)水平和服務(wù)質(zhì)量,全面推進分散供養(yǎng)特困人員委托照料服務(wù)。為有集中供養(yǎng)意愿的特困人員提供集中供養(yǎng)服務(wù)。加強社會救助資源統(tǒng)籌,充分利用省級救助平臺,根據(jù)對象類型、困難程度等,及時有針對性地給予困難群眾醫(yī)療、教育、住房、就業(yè)等專項救助,做到精準識別、應(yīng)救盡救對基本生活陷入暫時困難的群眾加強臨時救助。
(八)合理保障農(nóng)村醫(yī)療待遇水平。繼續(xù)堅持基本標準,統(tǒng)籌發(fā)揮基本醫(yī)療保險、大病保險、醫(yī)療救助三重保障制度綜合梯次減負功能。逐步取消脫貧攻堅期貧困人口基本醫(yī)療保障超常規(guī)措施安排。完善城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險參保個人繳費資助政策,對特困人員、重度殘疾人、孤兒、事實無人撫養(yǎng)兒童參加城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險的個人繳費部分給予全額資助,對農(nóng)村最低生活保障對象、易返貧致貧人口按個人繳費標準的xx%比例資助;對已穩(wěn)定脫貧但未納入農(nóng)村低收入人口監(jiān)測范圍的,逐步調(diào)整資助政策。進一步夯實醫(yī)療救助托底保障,合理設(shè)定年度起付線、救助標準和救助限額,合理控制救助對象政策范圍內(nèi)自付比例。
(九)織密兜牢喪失勞動能力人口基本生活保障底線。對脫貧人口中完全喪失勞動能力或部分喪失勞動能力且無法通過產(chǎn)業(yè)就業(yè)獲得穩(wěn)定收入的人口,符合低保條件的家庭全部納入最低生活保障范圍;符合特困供養(yǎng)條件的城鄉(xiāng)老年人、殘疾人、未成年人全部納入特困人員救助供養(yǎng)范圍;遭遇突發(fā)事件、意外傷害、重大疾病、重大突發(fā)公共事件等導致家庭或個人陷入困境的,給予急難社會救助,做到應(yīng)保盡保、應(yīng)兜盡兜。
四、組織保障
(一)做好領(lǐng)導體制銜接。嚴格落實縣鄉(xiāng)抓落實的工作機制,構(gòu)建責任清晰、各負其責、執(zhí)行有力的鄉(xiāng)村振興領(lǐng)導體制,層層壓實責任。實行“五級書記抓鞏固脫貧成果和鄉(xiāng)村振興,建立統(tǒng)一高效的實現(xiàn)鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接的決策議事協(xié)調(diào)工作機制。
(二)做好工作體系銜接。扎實做好鞏固拓展脫貧攻堅成果同全面推進鄉(xiāng)村振興在工作力量、組織保障、制度建設(shè)、規(guī)劃實施、項目建設(shè)、要素保障方面的有機結(jié)合,做到一盤棋、一體化推進。加強鄉(xiāng)村干部隊伍建設(shè),建立和完善鄉(xiāng)村干部培養(yǎng)、配備、管理、使用、評價和激勵機制。選好用好管好鄉(xiāng)村振興帶頭人。對確定的鄉(xiāng)村振興重點幫扶村,繼續(xù)選派駐村第一書記和工作隊,健全常態(tài)化駐村工作機制。
(三)做好規(guī)劃實施和項目建設(shè)銜接??茖W編制“十四五”時期鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接規(guī)劃,推動鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接規(guī)劃與國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃、鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃等有機銜接、協(xié)同聯(lián)動。
(四)強化政策投入支持力度。過渡期內(nèi)繼續(xù)對涉農(nóng)財政資金進行統(tǒng)籌整合使用,在保持財政支持政策總體穩(wěn)定的前提下優(yōu)化支出結(jié)構(gòu),調(diào)整支持重點和支持范圍,統(tǒng)籌兼顧脫貧村和其它村實際情況,推動均衡發(fā)展,重點向鄉(xiāng)村振興重點幫扶村傾斜,并逐步提高用于產(chǎn)業(yè)發(fā)展的比例。加強金融服務(wù)支持,繼續(xù)對已脫貧人口、邊緣易致貧人口開展小額信貸續(xù)貸或展期,對x萬元以內(nèi)貸款繼續(xù)實行x年貼息,并納入風險補償范圍繼續(xù)支持脫貧戶“兩后生”接受職業(yè)教育,并按規(guī)定給予相應(yīng)資助。認真落實基層人才培養(yǎng)、評價、激勵等政策,各級人才項目向鄉(xiāng)村振興一線傾斜。
(五)廣泛凝聚社會合力。積極引導各方資源參與鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接工作。進一步健全社會幫扶工作機制,引導和鼓勵社會組織、社會各界愛心人士參與幫扶。繼續(xù)實施“百企幫百村”行動。加強宣傳引導,樹立示范典型,全面形成重視和支持鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接的良好氛圍。
村鄉(xiāng)村振興工作計劃篇三
2020年是脫貧攻堅的收官之年,為了做好與實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略有機銜接、平穩(wěn)轉(zhuǎn)型、統(tǒng)籌納入,現(xiàn)制定如下實施方案。
(一)指導思想
以xxx新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹 “脫貧摘帽不是終點,而是新生活、新奮斗的起點。針對主要 矛盾的變化,理清工作思路,推動減貧戰(zhàn)略和工作體系平穩(wěn)轉(zhuǎn) 型,統(tǒng)籌納入鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,建立長短結(jié)合、標本兼治的體制 機制”的精神;緊緊圍繞“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、 治理有效、生活富?!钡膽?zhàn)略目標,做好脫貧攻堅與鄉(xiāng)村振興 的銜接;以鞏固脫貧攻堅成果為切入點,科學設(shè)施過渡期,整 體部署,一體推進;以調(diào)整脫貧攻堅“特惠”政策為抓手,建 立健全鄉(xiāng)村振興的政策體系;以強化工作隊伍和人才支撐為舉 措,構(gòu)建新型鄉(xiāng)村振興幫扶機制;以脫貧攻堅考核監(jiān)督機制為 借鑒,完善鄉(xiāng)村振興監(jiān)測考核體系。積極創(chuàng)新、大膽實踐,建 立可操作、可復制、可推廣的科學銜接體制機制。
(二)基本原則
1、堅持“五個轉(zhuǎn)變”
堅持將脫貧攻堅針對性政策轉(zhuǎn)變?yōu)猷l(xiāng)村振興整體性政策, 將脫貧攻堅特惠政策轉(zhuǎn)變?yōu)猷l(xiāng)村振興普惠政策,將聚焦個體發(fā) 展轉(zhuǎn)變?yōu)橹С侄嘣黧w合作發(fā)展,將日常性幫扶措施轉(zhuǎn)變?yōu)槌?態(tài)化民生政策,將福利性政策轉(zhuǎn)變?yōu)樘嵘l(xiāng)村能力的發(fā)展性政 策。
2、做好“五個銜接”
規(guī)劃銜接、政策銜接、幫扶隊伍的銜接、考核監(jiān)督銜接、 領(lǐng)導體制機制銜接。
3、進行“九個調(diào)整”
調(diào)整產(chǎn)業(yè)扶貧、就業(yè)扶貧、生態(tài)扶貧、智力扶貧、社保兜 底扶貧、健康扶貧、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)扶貧、金融扶貧和社會扶貧 等九大政策。
(三)重點任務(wù)
1、設(shè)立脫貧攻堅的過渡期
20xx-20xx年為脫貧攻堅的過渡期。過渡期內(nèi),要嚴格落實摘帽不摘責任、摘帽不摘政策、摘帽不摘幫扶、摘帽不摘監(jiān)管的要求,主要政策措施不搞急剎車。20xx年以后,進入鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略全面實施期,把扶貧工作全面納入實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略, 整體部署、一體推進。全縣脫貧攻堅的九大工程牽頭單位要及時進行系統(tǒng)梳理,做好接續(xù)推進全面脫貧與鄉(xiāng)村振興有效銜接的具體安排。
2、分類調(diào)整脫貧攻堅政策
全面梳理現(xiàn)行脫貧攻堅政策,對政策的適用性進行綜合評 估,按照“接續(xù)保留一批、調(diào)整完善一批、轉(zhuǎn)換退出一批”的 思路,分類做好政策統(tǒng)籌銜接,推動脫貧攻堅“特惠”政策轉(zhuǎn) 變?yōu)猷l(xiāng)村振興“普惠”政策。
3、重建脫貧攻堅考核體系
在過渡期內(nèi),以考核鞏固脫貧攻堅成果為主。20xx年后, 將解決相對貧困作為重要內(nèi)容,納入鄉(xiāng)村振興考核,建立統(tǒng)一 的考核體系;強化考核結(jié)果運用。將鄉(xiāng)村振興實績作為干部綜 合考核的重要內(nèi)容、干部選拔任用、評先獎優(yōu)、問責追責的重 要參考;建立鄉(xiāng)村振興常態(tài)化督查問效機制,加強日常調(diào)度, 定期予以通報,壓實工作責任;對在農(nóng)村工作中作出突出貢獻 的集體和個人進行表彰和獎勵。
4、統(tǒng)籌對接鄉(xiāng)村振興規(guī)劃
統(tǒng)籌規(guī)劃過渡期和 20xx年后的鄉(xiāng)村振興。編制 20xx-20xx年脫貧攻堅過渡期的發(fā)展規(guī)劃,與 20xx年后的鄉(xiāng)村振興規(guī)劃保持銜接;編制“多規(guī)合一”的實用性村莊規(guī)劃。按照村莊類型劃分要求,將脫貧村納入鄉(xiāng)村振興村莊類型統(tǒng)一劃定。統(tǒng)籌考慮鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展、人口布局、公共服務(wù)、土地利用與生態(tài)保護, 以村為單位制定村莊規(guī)劃圖,一村一圖,一戶一張,入室張貼, 作為農(nóng)民建設(shè)與生產(chǎn)的鄉(xiāng)村振興指南;確定縣域內(nèi)城鎮(zhèn)化區(qū)、聚集區(qū)、永久現(xiàn)代化農(nóng)村區(qū)域等發(fā)展結(jié)構(gòu)空間、結(jié)構(gòu)框架與職能定位;劃定永久基本農(nóng)田保護區(qū)控制線、基本生態(tài)控制線、 彈性增長邊界控制線,剛性增長邊界控制線,建設(shè)用地規(guī)???制線。
(一)政策銜接
正在實施的脫貧攻堅x大工程的xx個項目,按照“接續(xù)保留一批、調(diào)整完善一批、轉(zhuǎn)換退出一批”的思路進行銜接。其 中:代繳養(yǎng)老保險,代繳新農(nóng)合,家庭醫(yī)生簽約服務(wù),五保、 低保、電費、高齡津貼,殘疾補貼,教育扶貧,金融扶貧,計 生補貼等x項,納入調(diào)整完善類;農(nóng)業(yè)支持保護補貼,電商扶貧,就業(yè)扶貧,交通扶貧,農(nóng)村安全飲水等x項,納入接續(xù)保留類;危房改造扶貧,特色種養(yǎng)業(yè)扶貧補貼,健康扶貧,光伏 發(fā)電扶貧,小額貸款貼息扶貧等x項,納入轉(zhuǎn)換退出類。
1、產(chǎn)業(yè)扶貧政策的銜接
產(chǎn)業(yè)扶貧政策包括縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局承擔的特色種養(yǎng)業(yè)扶貧補 貼項目、縣扶貧局承擔的光伏發(fā)電扶貧項目、縣商務(wù)糧食局承 擔的電商扶貧項目、縣文化旅游體育局承擔的旅游扶貧項目。 一是取消特色種養(yǎng)業(yè)扶貧補貼項目。將每年xxxx萬元左右的特色種養(yǎng)業(yè)扶貧補貼資金轉(zhuǎn)換為鄉(xiāng)村振興產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金,重點用 于發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、實施長三角綠色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)加工供應(yīng)基地建 設(shè)和深化完善利益聯(lián)結(jié)機制三個方面,同時取消縣財政每年安 排的xxxx萬元現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展資金(由縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局負責起草轉(zhuǎn)換退出方案)。二是取消光伏發(fā)電扶貧項目(由縣扶貧局負責 起草轉(zhuǎn)換退出方案)。三是接續(xù)保留電商扶貧項目(由縣商務(wù) 糧食局負責起草轉(zhuǎn)換退出方案)。四是取消旅游扶貧項目(由 縣文化旅游體育局負責起草轉(zhuǎn)換退出方案)。
2、就業(yè)扶貧政策銜接
就業(yè)扶持政策繼續(xù)保留并進一步完善。(由縣人社局起草 接續(xù)保留方案)。
3、生態(tài)扶貧政策銜接
對于生態(tài)扶貧的退耕還林等林業(yè)生態(tài)工程建設(shè)、林業(yè)生態(tài) 補償、生態(tài)護林員等政策,予以保留延續(xù),提高政策普惠性(由縣自然資源規(guī)劃局負責起草接續(xù)保留方案)。
4、智力扶貧政策銜接
保留延續(xù)困難學生助學金、助學貸款等智力扶貧政策,以 城鄉(xiāng)均等化為目標,逐步擴大政策覆蓋面(由縣教育局負責起 草接續(xù)保留方案)。
5、社保兜底政策銜接
延續(xù)現(xiàn)行貧困群眾兜底保障政策,將其并入鄉(xiāng)村振興政策 的民生領(lǐng)域,形成鄉(xiāng)村低收入群體的保障政策,逐步建立城鄉(xiāng) 統(tǒng)一的社會保障制度體系(由縣民政局負責起草調(diào)整完善方 案)。
6、健康扶貧政策銜接
保留延續(xù)基本醫(yī)保、大病保險、醫(yī)療救助等政策,健全統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、可持續(xù)的城鄉(xiāng)居民醫(yī)保制度,穩(wěn)步擴大制度覆蓋范圍, 防止“懸崖效應(yīng)”(由縣衛(wèi)健委負責起草調(diào)整完善方案)。
7、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)扶貧政策銜接
農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)相對落后,是城鄉(xiāng)差距最直觀的 一個表現(xiàn),也是農(nóng)民反映強烈的一個民生痛點。為加快建設(shè)美 麗鄉(xiāng)村,不斷滿足人民群眾對美好生活的向往,鄉(xiāng)村振興要繼 續(xù)把基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)放在重要位置。在延續(xù)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面扶 持政策的基礎(chǔ)上,進一步聚焦交通、水利和人居環(huán)境,對脫貧 攻堅中未完成的建設(shè)項目加力推進、加快見效,不能因脫貧摘 帽而擅自終止或調(diào)整;對已建成的基礎(chǔ)設(shè)施要推動提標提檔、 互聯(lián)互通,讓已建設(shè)施發(fā)揮最大效用;加快完善管護機制,推 動以建為主轉(zhuǎn)到建管并重(由縣民生辦負責起草調(diào)整完善方 案)。
8、金融扶貧政策銜接
取消扶貧小額信貸等政策,將其調(diào)整到服務(wù)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略 上來,進一步提高金融服務(wù)鄉(xiāng)村振興水平(由縣金融辦負責起 草轉(zhuǎn)換退出方案)。
9、社會扶貧政策銜接
借鑒社會扶貧的思路,保留和拓展相關(guān)幫扶協(xié)作機制,充 分調(diào)動組織、科技、市場、人才等力量,進一步匯聚實施鄉(xiāng)村 振興戰(zhàn)略的強大合力(由縣工商聯(lián)負責起草接續(xù)保留方案)。
(二)幫扶隊伍銜接
鄉(xiāng)村振興與脫貧攻堅相比,任務(wù)更重,更需要廣泛凝聚社會各方力量,更需要強化工作隊伍和人才支撐。因此,鄉(xiāng)村振興階段,保留縣域結(jié)對幫扶、定點幫扶、社會幫扶等政策制度和工作機制;保留選派第一書記和駐村工作隊制度,繼續(xù)加強黨在農(nóng)村基層的工作力量。一是過渡期內(nèi)幫扶力量不撤,防止脫貧人口返貧。二是構(gòu)建鄉(xiāng)村振興幫扶機制。借鑒脫貧攻堅“縣域結(jié)對幫扶、定點扶貧、社會扶貧”的經(jīng)驗做法,建立鄉(xiāng)村振興縣域結(jié)對幫扶、定點幫扶、社會幫扶的工作機制,動員全社會力量參與鄉(xiāng)村振興,凝聚強大合力。三是派駐鄉(xiāng)村振興工作隊。繼續(xù)選派優(yōu)秀干部到縣鄉(xiāng)掛職任職,持續(xù)向相對貧困村、軟弱渙散村、集體經(jīng)濟薄弱村派駐第一書記和鄉(xiāng)村振興工作隊。在選派人員上,可以選派退居二線有豐富工作經(jīng)驗且身體狀況較好的老同志。在派駐時間上,以 2—3 年為宜,對確需更長時間幫扶的村,可通過連續(xù)派駐解決。
(三)考核監(jiān)督機制銜接
借鑒脫貧攻堅的考核監(jiān)督機制,完善鄉(xiāng)村振興實績考核指 標體系,建立健全縣鄉(xiāng)村三級書記抓鄉(xiāng)村振興考核監(jiān)督機制, 發(fā)揮考核“指揮棒”作用。一是做好考核銜接。過渡期內(nèi),以 考核鞏固脫貧成果為主。20xx年后,將解決相對貧困作為重要內(nèi)容,納入鄉(xiāng)村振興考核,建立統(tǒng)一的考核體系。二是強化考 核結(jié)果運用。按照《中國共產(chǎn)黨農(nóng)村工作條例》及我省實施辦 法的要求,將鄉(xiāng)村振興實績作為領(lǐng)導班子和有關(guān)領(lǐng)導干部綜合考核的重要內(nèi)容,作為干部選拔任用、評先獎優(yōu)、問責追責的 重要參考。三是加強督查調(diào)度。建立鄉(xiāng)村振興常態(tài)化督查問效 機制,加強日常調(diào)度,定期予以通報,夯實工作責任。四是建 立容錯糾錯和關(guān)愛激勵機制。
(四)領(lǐng)導體制機制銜接
借鑒脫貧攻堅經(jīng)驗,全面加強鄉(xiāng)村振興領(lǐng)導體制機制建設(shè)。將脫貧攻堅建立起來的成熟完善的領(lǐng)導體制和工作機制延用到鄉(xiāng)村振興,縣脫貧攻堅指揮部和縣鄉(xiāng)村振興領(lǐng)導小組無縫對接, 形成“一套人馬、兩塊牌子”的工作格局。一是強化縣鄉(xiāng)村三級書記抓鄉(xiāng)村振興責任。落實各級黨委和政府主要負責人是本地鄉(xiāng)村振興工作第一責任人的要求,明確具體領(lǐng)導機制,從研究部署、精力投入、基層調(diào)研等方面對各級黨委政府提出約束性和可量化的要求,強化組織保障和動員能力。二是加強鄉(xiāng)村振興工作部門建設(shè)。配齊配強黨委農(nóng)村工作部門力量,發(fā)揮好鄉(xiāng)村振興牽頭抓總、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)等職能。三是建立“一懂兩愛” 的“三農(nóng)”干部表彰機制。對于在鄉(xiāng)村振興中做出突出貢獻的“一懂兩愛”干部、農(nóng)民和企業(yè)家,進行表彰和獎勵。
(五)規(guī)劃銜接
一是精準對接脫貧攻堅三年行動與鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃。二 是統(tǒng)籌推進貧困村與非貧困村協(xié)調(diào)發(fā)展。三是加快完善村莊規(guī) 劃。
(一)加強領(lǐng)導,強化組織保障
做好脫貧攻堅與鄉(xiāng)村振興的無縫對接是一個系統(tǒng)工程,必須堅持黨總攬全局,成立以縣鄉(xiāng)村三級書記主抓,脫貧攻堅牽頭單位為成員的“脫貧攻堅與鄉(xiāng)村振興銜接領(lǐng)導小組”,協(xié)調(diào)各方,深化體制機制創(chuàng)新,強化制度性供給,完善政策性保障。 通過脫貧攻堅與鄉(xiāng)村振興銜接,推動人才、土地、資本等要素向鄉(xiāng)村振興聚集,形成全縣上下、社會各方,推動鄉(xiāng)村振興的強大合力。
(二)深入調(diào)研 ,實現(xiàn)無縫對接
九大工程的牽頭單位要深入開展調(diào)研,分析“十三五”期 間的部門投入、經(jīng)濟效益、社會效益,對口上聯(lián),確定政策調(diào) 整的方向、內(nèi)容、操作要點等。部門“子方案”要在干部群眾 中反復討論,反復征求意見,對口把關(guān),爭取不“打補丁”或 少“打補丁”。
(三) 創(chuàng)新思維,探索振興之路
——在產(chǎn)業(yè)發(fā)展上
積極構(gòu)建以一產(chǎn)為主導,二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的“xxx”模式; 以二產(chǎn)加工為主導,一三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的“xxx”模式;以三產(chǎn)加工為主導,一二產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的“xxx”模式。
——在生態(tài)宜居上
提升基礎(chǔ)設(shè)施,美化村景,亮化夜景,塑造現(xiàn)代化鄉(xiāng)村之“形”;深入挖掘鄉(xiāng)村特色歷史文化,結(jié)合農(nóng)業(yè)節(jié)慶鄉(xiāng)村廟會、鄉(xiāng)村藝演,促進傳統(tǒng)文化、農(nóng)耕文化、鄉(xiāng)村文化的傳承、發(fā)展、 保護,塑造現(xiàn)代化鄉(xiāng)村之“神”;以“最原味”的生活,“最閑適”的體驗,“最綠色”的人居,“最人性”的治理,塑造現(xiàn)代化鄉(xiāng)村之“魂”。
——在治理模式上
探索建立“自治、法治、德治融合+村務(wù)監(jiān)督”治理模式; 探索建立以政府購買服務(wù),引導市場主體參與的治理模式,助 推鄉(xiāng)村治理。
——在融資渠道上
依托銀行貸款,探索建立“銀行+政府+擔保機構(gòu)”、“銀行+政府+保險”、“銀行+政府”、“銀行+企業(yè)”、“兩權(quán)抵押”的鄉(xiāng)村振興投資模式;依托小額信貸,探索建立“只貸不存,活化民間金融資本”的投資模式;依托互聯(lián)網(wǎng)金融。探索建立“電商平臺+金融”、“大型農(nóng)業(yè)服務(wù)商+金融”、“信用貸款+p2p 網(wǎng)貸”互聯(lián)網(wǎng)金融模式;依托融資租賃,探索建立“先租后買”的投資模式;依托眾籌,將城市投資人在技術(shù)、理念、 需求等方面的優(yōu)勢,有效融入到鄉(xiāng)村振興。
村鄉(xiāng)村振興工作計劃篇四
為認真貫徹落實市委、市政府及縣委、縣政府關(guān)于鄉(xiāng)村振興示范創(chuàng)建工作的要求,扎實做好xxx鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興示范建設(shè),結(jié)合xxx鎮(zhèn)實際,制定本方案。
一、總體目標
圍繞“花香xx、醉美xxx”定位,以xx社區(qū)、xx村兩個省級鄉(xiāng)村振興示范村為核心,輻射帶動全鎮(zhèn),按照“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、治理有效、生活富?!笨傄?,進一步強化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、健全制度機制,著力打造高質(zhì)量的鄉(xiāng)村振興示范點,實現(xiàn)示范一村,帶動一片的目標。
二、實施內(nèi)容
圍繞產(chǎn)業(yè)振興、生態(tài)振興、文化振興、人才振興、組織振興,謀劃實施xx個項目。細化項目實施內(nèi)容,明確牽頭領(lǐng)導,倒排項目工期,確保高效快速推進建設(shè)進度。具體內(nèi)容如下:
(一)產(chǎn)業(yè)振興
(1)以xx村x組核心區(qū)為中心,依托村集體合作社已流轉(zhuǎn)的xx畝設(shè)施農(nóng)田種植標準化、規(guī)范化鮮食蔬菜,實現(xiàn)畝產(chǎn)值達x萬元以上。(第一季完成時限:xx年x月底,第二季完成時限xx月底)
(2)以xx村xx組已流轉(zhuǎn)涵水田為基礎(chǔ),沿核心區(qū)周邊按照水稻+蓮藕+魚的模式種植蓮藕xx畝,發(fā)展休閑觀光田園。(牽頭領(lǐng)導:xxx;責任單位:xx;完成時限:x年x月)
(3)依托xx公司xx訂單,種植xx荷花xx畝,實現(xiàn)全村土地全覆蓋。(牽頭領(lǐng)導:xx;責任單位:xx;完成時限:x年x月)
.......................
(二)生態(tài)振興
1.實施農(nóng)村環(huán)境整治提升活動,每月至少組織1次以上。(牽頭領(lǐng)導:xx;責任單位:xx;完成時限:xx年xx月)
2.加大垃圾清運設(shè)施投入力度。(牽頭領(lǐng)導:xx;責任單位:xx;完成時限:xx年xx月)
3.實施美麗鄉(xiāng)村建設(shè)補助資金建設(shè)項目。(牽頭領(lǐng)導:xx;責任單位:xx;完成時限:xx年xx月)
4.持續(xù)開展綜合整治;對鄉(xiāng)村振興示范點在土地使用、村莊規(guī)劃銜接做好配合。(牽頭領(lǐng)導:xx;責任單位:xx;完成時限:xx年xx月)
(三)文化振興
1.加強村級文化陣地建設(shè)。整合優(yōu)化好村(社區(qū))現(xiàn)有文藝宣傳隊伍,編制本地特色節(jié)目,實現(xiàn)示范村文藝宣傳隊新創(chuàng)兩支以上原創(chuàng)主打節(jié)目,讓群眾喜樂的文藝節(jié)目廣泛宣傳黨的各項方針政策,讓黨的聲音飛入尋常百姓家,繼而豐富村民業(yè)余生活,促進精神文明建設(shè)。(牽頭領(lǐng)導:xx;責任單位:xx;完成時限:xx年xx月)
2.實施“戶戶通”建設(shè)。(牽頭領(lǐng)導:xx;責任單位:xx;完成時限:xx年xx月)
3.組織開展志愿服務(wù)活動,組織廣大志愿者開展志愿服務(wù),主動開展文明創(chuàng)建、環(huán)境衛(wèi)生整治等公益活動。(牽頭領(lǐng)導:xx;責任單位:xx;完成時限:xx年xx月)
(四)人才振興
深入挖掘和培養(yǎng)各類人才資源。切實建強基層組織堡壘,帶領(lǐng)和幫助群眾通過發(fā)展產(chǎn)業(yè)思想勤勞致富。
1.發(fā)掘一批鄉(xiāng)土人才。著力發(fā)現(xiàn)和培養(yǎng)種植能手、養(yǎng)殖能手、農(nóng)產(chǎn)品加工能人、手工藝制作能人、農(nóng)業(yè)職業(yè)經(jīng)理人、經(jīng)紀人、鄉(xiāng)村工匠等方面的人才。(牽頭領(lǐng)導:xx;責任單位:xx;完成時限:長期)
2.用好一批鄉(xiāng)賢人才。充分發(fā)揮退休干部、退休教師、族老、寨老等鄉(xiāng)賢的作用,邀請他們?yōu)閤xx發(fā)展建言獻策、獻計出力,積極參與到文化傳承、平安建設(shè)、居民自治管理等方面的工作中。(牽頭領(lǐng)導:xx;責任單位:xx;完成時限:xx年xx月)
3.吸引一批發(fā)展人才。充分發(fā)揮xxx鎮(zhèn)在外人士、人脈資源,千方百計創(chuàng)造條件,引導xxx在外的成功人士返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),吸引一批有學識、懂專業(yè)的新時代企業(yè)人才、管理人才和技術(shù)人才。(牽頭領(lǐng)導:xx;責任單位:xx;完成時限:xx年xx月)
(五)組織振興
深入貫徹落實新時代黨的組織路線,著力建強村“兩委”班子,積極教育和引導黨員發(fā)揮先鋒模范作用,為鄉(xiāng)村振興提供堅強的組織保障。
1.推進黨支部標準化規(guī)范化。(牽頭領(lǐng)導:xx;責任單位:xx;完成時限:xx年xx月)
2.抓好社區(qū)換屆選舉工作。提前思考謀劃社區(qū)“兩委”換屆工作,嚴把政治標準,堅持教育在先、警示在先、預防在先,嚴肅換屆紀律,加強教育培訓和考核管理,確保素質(zhì)過硬,實現(xiàn)一肩挑100%。(牽頭領(lǐng)導:xx;責任單位:xx;完成時限:xx年xx月)
3.強化基層治理實效。結(jié)合實際健全完善治理體系,推進自治、德治、法治融合。(牽頭領(lǐng)導:xx;責任單位:xx;完成時限:xx年xx月)
4.規(guī)范村(居)務(wù)公開,提升民主管理工作。要按照管用、實用原則,把與群眾利益密切相關(guān)又容易滋生腐敗的財務(wù)收支、款物發(fā)放、土地征收、“一事一議”等作為公開的基本內(nèi)容,按時間、程序、要求公開,提升群眾的知曉率和監(jiān)督。(牽頭領(lǐng)導:xx;責任單位:xx;完成時限:xx年xx月)
三、推進措施
(一)抓龍頭帶動,突出合作共贏。深入推進“社企”、“村社”合作聯(lián)營,依托xxx鎮(zhèn)現(xiàn)有入駐的xx集團、xx集團、xx集團等企業(yè),以現(xiàn)有發(fā)展的產(chǎn)業(yè)為基礎(chǔ),探索建立“黨支部+合作社+企業(yè)+農(nóng)戶”的合作模式,抱團發(fā)展產(chǎn)業(yè)。實現(xiàn)合作共贏的優(yōu)質(zhì)產(chǎn)業(yè)鏈。
(二)抓利益聯(lián)結(jié),突出機制創(chuàng)新。建立健全務(wù)工、土地流轉(zhuǎn)、入股、生產(chǎn)銷售等環(huán)節(jié)利益聯(lián)結(jié)機制,推動“保底分紅+股份分紅+管理分紅”等分紅模式,最大限度優(yōu)化利益配置,即實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)的繁榮發(fā)展和有序發(fā)展,又實現(xiàn)企業(yè)、合作社、群眾的利益最大化。建立企業(yè)和村集體增收、群眾致富的利益共同體。
(三)抓配套建設(shè),突出品牌創(chuàng)建。向上爭引項目,完善兩個示范村核心區(qū)蓮藕加工廠、產(chǎn)業(yè)路、觀光步道等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),配套建好休閑垂釣區(qū)、道路綠化、農(nóng)戶庭院、農(nóng)莊、采摘體驗園(場)等,做優(yōu)做特xxx鎮(zhèn)休閑觀光農(nóng)業(yè)品牌。
(四)抓責任落實,突出效率優(yōu)先。建立鎮(zhèn)黨委政府主要領(lǐng)導為組長,黨政班子為副組長,相關(guān)部門及村(社區(qū))主要負責人為成員的工作領(lǐng)導小組,下設(shè)辦公室在鎮(zhèn)振興辦(農(nóng)業(yè)服務(wù)中心),根據(jù)工作任務(wù)成立工作組,構(gòu)建完善的指揮作戰(zhàn)體系,實行責任落實制度,各牽頭領(lǐng)導對牽頭事項負責,聯(lián)系村領(lǐng)導對聯(lián)系村工作落實負責,領(lǐng)導小組每月召開專題調(diào)度會協(xié)調(diào)推進,對工作落實不力的責任單位、個人進行通報問責。