報告材料主要是向上級匯報工作,其表達(dá)方式以敘述、說明為主,在語言運(yùn)用上要突出陳述性,把事情交代清楚,充分顯示內(nèi)容的真實(shí)和材料的客觀。報告對于我們的幫助很大,所以我們要好好寫一篇報告。下面是我給大家整理的報告范文,歡迎大家閱讀分享借鑒,希望對大家能夠有所幫助。
轄區(qū)安全風(fēng)險評估報告篇一
根據(jù)上級機(jī)關(guān)消防安全文件精神,公司對公交消防安全始終保持了高度重視,現(xiàn)根據(jù)公司實(shí)際營運(yùn)狀況,對目前消防安全隱患及形勢進(jìn)行了排查分析,具體情況如下:
城市公交車輛由于車內(nèi)人員密度大,空間封閉且狹小,車輛本身存在著易燃易爆物質(zhì),車內(nèi)直接致火因素眾多。概括起來,引發(fā)城市公交火災(zāi)的原因主要為兩大方面:一是車輛自身安全狀況差,燃料系統(tǒng)、電氣系統(tǒng)或機(jī)械設(shè)備存在一些先天性故障或火災(zāi)隱患,如燃油箱滲油或存在缺陷,電氣線路老化、泄漏,機(jī)械設(shè)備陳舊或喪失部分功能,一旦遇到明火或火星,甚至振動碰撞,都有可能引起爆炸和火災(zāi)事故,這是公交車起火的主要原因;二是人為因素引發(fā)的火災(zāi),如有乘客攜帶易燃易爆等危險物品上車,攜帶火種上車,駕駛?cè)藛T或乘客忽視消防安全,在車內(nèi)吸煙、亂扔煙頭等。
1、發(fā)生突然,發(fā)展迅速。公交車火災(zāi)無論是人為火災(zāi)、還是車輛自身故障引發(fā)火災(zāi),一般都是在車輛行駛中,火災(zāi)發(fā)生帶有突然性、突發(fā)性。
2、燃燒迅猛、蔓延速度極快。目前公交車特別是舊型車,車體內(nèi)易燃材料多,特別是一些內(nèi)飾材料和座椅等,一遇火源或燃燒時發(fā)熱量高,發(fā)煙量大,且燃燒迅猛,蔓延極快。
3、容易造成人員傷亡。公交車由于空間狹小封閉,人員擁擠,逃生困難,容易造成人員傷亡和財產(chǎn)損失。
1、公交車是目前市民城區(qū)內(nèi)出行的主要交通工具,部分線路車內(nèi)擁擠現(xiàn)象突出,特別是上下班高峰時期,車輛超負(fù)荷運(yùn)行非常突出,一方面增加了公交車自身安全隱患,同時發(fā)生火災(zāi)時疏散逃生非常困難。
2、司乘人員和廣大乘客消防意識不強(qiáng)。公交車是一種大眾型交通工具,司乘人員負(fù)責(zé)著數(shù)十條生命安全的重任,他們的應(yīng)急處理能力和安全意識至關(guān)重要。通過近年來發(fā)生的一些公交車火災(zāi)事故可以看出,部分駕駛員、乘務(wù)員在消防安全上重視程度不夠,存在一定的僥幸心理,因此對運(yùn)營車輛的檢查不夠小心仔細(xì),對一些帶“病”車輛未引起注意,對如何更加有效地預(yù)防火災(zāi),發(fā)現(xiàn)并排除火災(zāi)隱患,如何提高處置火災(zāi)和引導(dǎo)乘客疏散逃生的能力等方面還有些欠缺或疏漏。而廣大乘客自身安全意識和消防意識不足,對火災(zāi)發(fā)生的警惕性不強(qiáng),不了解車內(nèi)應(yīng)急錘、車門應(yīng)急手動開關(guān)、應(yīng)急逃生窗口的位置和使用方法、不懂得如何迅速、有效逃生。
3、人為因素引發(fā)公交車火災(zāi)的監(jiān)管有漏洞。公交車作為一種大眾型交通工具,營運(yùn)模式是全面向社會群眾開放,營運(yùn)特點(diǎn)為“點(diǎn)多、面廣、人員情況復(fù)雜”。同時由于場地限制,無法設(shè)置專門的安檢設(shè)備,從而造成對禁帶易燃易爆危險品的監(jiān)管缺乏長效管理機(jī)制,尤其是絕大部分公交車都屬無人售票類型,整個公交車內(nèi)只駕駛員一人負(fù)責(zé)監(jiān)管,對可能發(fā)生的攜帶危險品上車的情況無法全面檢查到位,這種監(jiān)管漏洞無疑成為了公交車難以清除的安全隱患。
1、強(qiáng)化內(nèi)部管理,完善責(zé)任體系,落實(shí)規(guī)章制度。
公司進(jìn)一步逐級完善消防安全責(zé)任體系,落實(shí)消防安全責(zé)任人、安全管理人員,明確每個司乘人員的消防安全職責(zé),健全各項(xiàng)消防安全規(guī)章制度、消防預(yù)案,組織開展消防安全檢查、滅火演練,配齊各類消防設(shè)施器材,切實(shí)強(qiáng)化各級部門和人員的消防安全責(zé)任主體意識,提高消防工作管理能力。
2、從源頭抓起,預(yù)防公交火災(zāi)事故 。
鑒于公交車起火絕大部分原因在于車輛本身存在安全隱患,電氣故障、供油系統(tǒng)故障、機(jī)械設(shè)備故障等等,設(shè)備科、汽修廠常態(tài)化開展公交運(yùn)營車輛的消防安全檢查,徹查隱患,堵塞漏洞,,確保每一輛公交車運(yùn)行前應(yīng)急裝置、機(jī)械設(shè)備、電路、油路、氣路及燃料儲存系統(tǒng)完好,堅決杜絕各種“帶病”車輛上路,
保證運(yùn)行安全。
3、加強(qiáng)消防安全教育培訓(xùn),全面提高消防意識。
加強(qiáng)教育培訓(xùn),提升火災(zāi)自救能力。抓好公交車火災(zāi)防范,非常重要的環(huán)節(jié)就是要強(qiáng)化對公交車司乘人員的消防宣傳培訓(xùn)教育,增強(qiáng)其消防安全意識,切實(shí)加強(qiáng)“三品”檢查工作,提升其預(yù)防和處置公交車火災(zāi)事故的能力,避免發(fā)生火災(zāi)時過度緊張、處置不當(dāng),從而造成不必要的人員傷亡。
加強(qiáng)對廣大乘客的消防宣傳教育,利用公交車內(nèi)的移動電視播放公交車火災(zāi)逃生方法、在公交車內(nèi)張貼消防宣傳標(biāo)語、安全提示等等手段,提醒乘客注意消防安全,加強(qiáng)防范意識,增強(qiáng)逃生自救能力。
4、引進(jìn)新技術(shù)新材料,增強(qiáng)公交車自身火災(zāi)防范能力。
根據(jù)公司營運(yùn)狀況,合理安排營運(yùn)車次,有計劃的對陳舊老化車輛更新?lián)Q代,避免公交車因?yàn)樨?fù)荷太大而發(fā)生自燃等突發(fā)意外狀況;發(fā)動機(jī)艙自動滅火裝置按時進(jìn)行檢修、維護(hù),確保有效使用。同時及時收集和了解公交車門緊急啟動技術(shù)、車體不燃或難燃材料的應(yīng)用、易燃易爆物品電子嗅探報警技術(shù)等方面的信息和應(yīng)用情況,采用科技手段有效消除消防安全隱患,預(yù)防火災(zāi)事故發(fā)生。
轄區(qū)安全風(fēng)險評估報告篇二
為深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,規(guī)范安全生產(chǎn)風(fēng)險管理,根據(jù)《年網(wǎng)格化實(shí)施意見》要求,結(jié)合《年安全生產(chǎn)應(yīng)急管理重點(diǎn)工作安排》,現(xiàn)制定基層安全生產(chǎn)風(fēng)險評估(以下簡稱“風(fēng)險評估”)實(shí)施方案。
以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),堅持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”方針,通過開展風(fēng)險評估,摸清底數(shù)、明確責(zé)任、強(qiáng)化措施、精準(zhǔn)防治,有效控制事故風(fēng)險,及時消除安全隱患,規(guī)范基層風(fēng)險管理,落實(shí)“一案三制”,提升全市事故災(zāi)難應(yīng)急處置能力,為建設(shè)宜居幸福的現(xiàn)代化國際城市營造良好的安全環(huán)境。
鎮(zhèn)街的風(fēng)險評估完成率達(dá)到90%以上;各有關(guān)部門對本行業(yè)(領(lǐng)域)進(jìn)行風(fēng)險評估,重點(diǎn)行業(yè)(領(lǐng)域)完成率達(dá)到80%以上。重點(diǎn)風(fēng)險目標(biāo)得到有效防控,安全隱患及時進(jìn)行整治,基層應(yīng)急管理進(jìn)一步規(guī)范,應(yīng)急處置能力得到提升。
各級各部門要結(jié)合本地區(qū)、本行業(yè)(領(lǐng)域)的安全生產(chǎn)實(shí)際,按照《基層安全生產(chǎn)風(fēng)險評估導(dǎo)則》(見附件1)要求,做好風(fēng)險評估和風(fēng)險控制。
(一)前期準(zhǔn)備
各級各部門應(yīng)制定風(fēng)險評估工作方案,分區(qū)域、分行業(yè)落實(shí)責(zé)任單位和人員,明確評估對象與范圍,確定方法程序和時限要求,組建評估組;收集相關(guān)法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和事故案例等資料。
(二)風(fēng)險評估
各級各部門按照確定的評估程序開展風(fēng)險評估,認(rèn)真梳理地區(qū)、行業(yè)(領(lǐng)域)的風(fēng)險類型和級別,明確防控目標(biāo),核查應(yīng)急資源。
識別風(fēng)險類型。在合理劃分評估單元的基礎(chǔ)上,梳理危險有害因素,明確危險點(diǎn),識別風(fēng)險類型。上級網(wǎng)格要以鎮(zhèn)街、行業(yè)、主要生產(chǎn)經(jīng)營單位等下一級網(wǎng)格為基礎(chǔ),結(jié)合評估對象所在地理位置、自然條件、行業(yè)特點(diǎn)、危險有害因素分布及狀況等劃分評估單元;從廠址、總平面布置、建構(gòu)筑物、物質(zhì)、生產(chǎn)工藝與設(shè)備、公用工程及其輔助設(shè)施、作業(yè)環(huán)境、安全管理等方面進(jìn)行危險有害因素辨識。
分析風(fēng)險程度。加強(qiáng)事故隱患較多單位、危險源較集中區(qū)域、高危行業(yè)的風(fēng)險分析,重點(diǎn)做好風(fēng)險承受能力與控制能力的分析。依據(jù)同類(或相近)企業(yè)發(fā)生的事故案例進(jìn)行類比分析,對高危行業(yè)采用重大事故模擬分析,并結(jié)合危險、有害因素及周邊情況進(jìn)行定性、定量分析,根據(jù)分析結(jié)果,確定可能受影響的周邊單位和人員。風(fēng)險承受能力的分析可從風(fēng)險影響范圍內(nèi)人群的心理素質(zhì)、防災(zāi)應(yīng)急知識、經(jīng)濟(jì)能力,設(shè)施的承受能力等方面進(jìn)行,可采用情況報告、專家分析和專項(xiàng)調(diào)研等方法。風(fēng)險控制能力的分析可從預(yù)警預(yù)測能力、應(yīng)急預(yù)案、應(yīng)急組織體系、應(yīng)急處置能力、應(yīng)急資源保障水平等方面進(jìn)行。可選擇安全檢查表法、預(yù)先危險性分析、作業(yè)條件危險性評價法、事故后果模擬分析法等定性、定量評價方法。
評定風(fēng)險等級。評估風(fēng)險因素導(dǎo)致事故發(fā)生的可能性及其嚴(yán)重程度,可利用lsr等方法判定風(fēng)險級別。
形成評估結(jié)論。提出危險有害因素引發(fā)各類事故的可能性及其嚴(yán)重程度的預(yù)測性結(jié)論,給出評估對象在評估條件下是否與國家有關(guān)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)章、規(guī)范的符合性結(jié)論。明確評估對象可能存在的主要事故類型和危害程度,確定重點(diǎn)防控目標(biāo)。
(三)風(fēng)險控制
各級各部門針對評估中梳理出的隱患風(fēng)險,要加強(qiáng)整改防控并積極落實(shí)相關(guān)應(yīng)對措施。
加強(qiáng)防控,及時預(yù)警。各級各部門要指導(dǎo)督促企業(yè)結(jié)合安全隱患自查自糾和風(fēng)險監(jiān)控點(diǎn)上報,明確風(fēng)險目標(biāo)并加強(qiáng)防控;對于新發(fā)現(xiàn)的重大危險源,要按規(guī)定程序立即報區(qū)市安全監(jiān)管等部門;對于重大隱患,要立即采取必要的預(yù)警防控措施,并在第一時間報至上級有關(guān)部門核實(shí)。
落實(shí)責(zé)任,及時整改。各級各部門要對評估分析出的安全隱患和風(fēng)險實(shí)施分級管理,落實(shí)屬地安全管理責(zé)任、部門監(jiān)管責(zé)任以及安全隱患和風(fēng)險點(diǎn)單位的主體責(zé)任,各級領(lǐng)導(dǎo)要加強(qiáng)對基層定點(diǎn)單位的監(jiān)督檢查。針對安全隱患和風(fēng)險,要及時制定整改防控措施并積極落實(shí)。
完善預(yù)案,核實(shí)資源。針對評估中核實(shí)的隱患和風(fēng)險,制定科學(xué)應(yīng)對措施,調(diào)整完善有關(guān)應(yīng)急預(yù)案;依據(jù)應(yīng)急能力與風(fēng)險相適應(yīng)的原則,落實(shí)各類應(yīng)急資源;規(guī)范基層應(yīng)急管理,提升應(yīng)急處置能力。
(四)評審總結(jié)
各級各部門按期完成評估報告的編制并報至上級主管部門。上級主管部門要組織專家對評估報告進(jìn)行評審。各級各部門完成評估后,要及時在網(wǎng)格化監(jiān)管平臺提報評估報告及工作總結(jié)。
結(jié)合我市安全生產(chǎn)工作安排,年風(fēng)險評估工作按“準(zhǔn)備、評估、評審、總結(jié)”四個階段進(jìn)行:
(一)準(zhǔn)備階段(時間:4月30日前)
各級各部門制定風(fēng)險評估工作方案,落實(shí)責(zé)任人員,明確評估對象與范圍,確定方法程序和時限要求,組建評估組;收集相關(guān)法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)等資料和相關(guān)事故案例等內(nèi)容。
(二)評估階段(5月1日至6月10日)
各鎮(zhèn)街應(yīng)在5月15日前完成本轄區(qū)風(fēng)險評估,并將風(fēng)險評估報告提報至市政府安委會辦公室;各有關(guān)部門于5月25之前完成本行業(yè)(領(lǐng)域)的風(fēng)險分析;在6月10日之前完成本網(wǎng)格的風(fēng)險評估,形成風(fēng)險評估報告,并上報市政府安委會辦公室。
(三)評審階段(6月11日到6月30日)
市政府安委會將于6月底前組織有關(guān)部門及專家完成對各鎮(zhèn)街及各有關(guān)部門的風(fēng)險評估報告的評審工作。
(四)總結(jié)階段(7月1日到7月10日)
各鎮(zhèn)街及各有關(guān)部門要結(jié)合評審意見對風(fēng)險評估報告進(jìn)行修改完善。各級各部門須于7月3日前通過網(wǎng)格化系統(tǒng)提報本網(wǎng)格的風(fēng)險評估報告和工作總結(jié)。
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任。各鎮(zhèn)街及各有關(guān)部門要高度重視,成立風(fēng)險評估工作領(lǐng)導(dǎo)小組。在組織領(lǐng)導(dǎo)本級網(wǎng)格風(fēng)險評估工作的同時,指導(dǎo)督促下一級網(wǎng)格落實(shí)風(fēng)險評估責(zé)任,鼓勵引導(dǎo)社區(qū)級網(wǎng)格開展風(fēng)險評估。
(二)統(tǒng)一部署,分級實(shí)施。各級各部門要制定工作方案,統(tǒng)一部署風(fēng)險評估工作。根據(jù)本地區(qū)、本行業(yè)(領(lǐng)域)的特點(diǎn)、企業(yè)類型、危險有害因素分布及狀況等情況,做好分級實(shí)施的工作安排,合理分配任務(wù),逐級負(fù)責(zé)落實(shí),有計劃、有組織、有步驟地開展評估工作。
(三)完善機(jī)制,鞏固提升。各鎮(zhèn)街及各有關(guān)部門要從實(shí)際情況出發(fā),切實(shí)推進(jìn)評估工作長效機(jī)制建設(shè),總結(jié)制定適合本地區(qū)、本行業(yè)的評估實(shí)施方案,確定每年年底前完成基層安全生產(chǎn)風(fēng)險評估,為制定下一年度的安全生產(chǎn)工作計劃提供支撐,推動安全生產(chǎn)重點(diǎn)工作的深入開展,消除隱患,防范風(fēng)險,落實(shí)應(yīng)急措施,促進(jìn)安全生產(chǎn)應(yīng)急能力大幅提升。
(四)重點(diǎn)指導(dǎo),典型示范。市政府安委會將結(jié)合實(shí)際,對重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)分布較多的鎮(zhèn)街予以重點(diǎn)指導(dǎo),督促其按照《導(dǎo)則》,切實(shí)開展風(fēng)險評估。各有關(guān)部門要根據(jù)行業(yè)區(qū)域分布特點(diǎn),指導(dǎo)鎮(zhèn)街做好風(fēng)險評估工作。
(五)注重培訓(xùn),加強(qiáng)考核。市政府安委會擬組織召開風(fēng)險評估專題會議,開展對評估人員的培訓(xùn),使其充分掌握評估程序和要求。市政府安委會將組織對各鎮(zhèn)街及各有關(guān)部門風(fēng)險評估工作進(jìn)行考核督查,對評估工作的完成情況進(jìn)行考評分級,考評結(jié)果在網(wǎng)格化監(jiān)管系統(tǒng)中公示,并納入年度目標(biāo)責(zé)任考核體系。
轄區(qū)安全風(fēng)險評估報告篇三
2019年3月1日,我鄉(xiāng)召開2019年及一季度安全生產(chǎn)和自然災(zāi)害風(fēng)險研判分析會商會議,組織安監(jiān)站、國土所、林業(yè)站、教管中心、農(nóng)業(yè)服務(wù)中心、水利站、派出所等單位評估了2018年安全生產(chǎn)和自然災(zāi)害特點(diǎn),全面分析了2019年及一季度安全生產(chǎn)和自然災(zāi)害,研究提出了對策措施建議,現(xiàn)將會商情況匯報如下:
(一)安全生產(chǎn)風(fēng)險的主要內(nèi)容及特征
經(jīng)研判預(yù)測:2019年全鄉(xiāng)安全生產(chǎn)形勢嚴(yán)峻復(fù)雜。主要風(fēng)險為道路交通、非煤礦山、火災(zāi)、危險化學(xué)品和煙花爆竹等行業(yè)領(lǐng)域。
(二)自然災(zāi)害風(fēng)險的主要內(nèi)容及特征
經(jīng)研判預(yù)測:2019年全鄉(xiāng)自然災(zāi)害綜合處于中等水平。主要風(fēng)險為地質(zhì)災(zāi)害、森林防火等。
根據(jù)我鄉(xiāng)氣候、環(huán)境、經(jīng)濟(jì)、社會等各方面因素對突發(fā)公共事件的影響和相關(guān)行業(yè)領(lǐng)域風(fēng)險研判情況,對我省2019年安全生產(chǎn)、自然災(zāi)害的燃點(diǎn)爆點(diǎn)及可能造成的主要影響分析研判如下:
(一)安全生產(chǎn)風(fēng)險的燃點(diǎn)爆點(diǎn)及可能造成的主要影響
1.?道路交通風(fēng)險
燃點(diǎn)爆點(diǎn):目前全鄉(xiāng)公路主要以通鄉(xiāng)縣道、通村路為主,通車?yán)锍?40公里左右;機(jī)動車保有量3500輛,駕駛?cè)?400,由于我鄉(xiāng)上高路陡,臨水臨崖道路多,道路交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不足,“村村通”、“組組通”安防工程不足,加上氣候復(fù)雜多變,我鄉(xiāng)道路交通風(fēng)險增加,突出表現(xiàn)形式為農(nóng)村道路交通風(fēng)險。
主要影響:易發(fā)生一般以上事故,危害人民群眾生命財產(chǎn),社會影響大。
2.?火災(zāi)風(fēng)險
燃點(diǎn)爆點(diǎn):群眾安全意識淡薄,農(nóng)村村寨消防安全形式嚴(yán)峻。
主要影響:易發(fā)生一般以上事故,危害人民群眾生命財產(chǎn),社會影響大。
3.?非煤礦山
燃點(diǎn)爆點(diǎn):不按設(shè)計生產(chǎn)建設(shè)、圖示不符;風(fēng)險管控措施不嚴(yán)不實(shí),標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)兩張皮;隱患排查治理工作流于形式;從業(yè)人員素質(zhì)較低、違規(guī)違章較為普遍;汛期等極端天氣極易發(fā)生事故。
主要影響:易發(fā)生一般以上事故,危害人民群眾生命財產(chǎn),社會影響大。
(二)自然災(zāi)害風(fēng)險的燃點(diǎn)爆點(diǎn)及可能造成的主要影響
1.干旱災(zāi)害風(fēng)險
燃點(diǎn)爆點(diǎn):預(yù)計4月初-5月中旬,全鄉(xiāng)可能發(fā)生輕度至中度干旱。
主要影響:可能導(dǎo)致供水危機(jī),農(nóng)業(yè)生產(chǎn)受到影響。
2.?地質(zhì)災(zāi)害風(fēng)險
燃點(diǎn)爆點(diǎn):2019年主要以降雨為主的誘發(fā)因素。6-8月為高發(fā)期。
主要影響:造成重大人員傷亡和財產(chǎn)損失,嚴(yán)重影響社會穩(wěn)定。
3.?森林草原火災(zāi)風(fēng)險
燃點(diǎn)爆點(diǎn):結(jié)合我鄉(xiāng)氣候,預(yù)計2月-4月為高峰期。
主要影響:火災(zāi)導(dǎo)致林木資源和國家流動資產(chǎn)損失,危害人民群眾安全喝社會穩(wěn)定。
一季度由于節(jié)日集中,氣候因素影響,面臨重大挑戰(zhàn)。
(一)、安全生產(chǎn)主要風(fēng)險研判
一季度主要風(fēng)險體現(xiàn)在道路交通安全方面。惡歷天氣引發(fā)交通事故較多。
(二)、自然災(zāi)害主要風(fēng)險研判
森林防火。結(jié)合我鄉(xiāng)氣候。2-3月森林火險等級偏高。
(一)已開展的防范處置工作
1是開展隱患排查工作;2是加大巡查力度;3是強(qiáng)化風(fēng)險管控;4是認(rèn)真組織風(fēng)險綜合研判會商;5是精心組織應(yīng)急值班值守。
(二)下步措施建議
1是狠抓重大風(fēng)險防控責(zé)任落實(shí);2是持續(xù)抓好重點(diǎn)行業(yè)專項(xiàng)整治;3是大力提高風(fēng)險防控能力;4是強(qiáng)化應(yīng)急準(zhǔn)備;5是大力提升基本能力。
可樂彝族苗族鄉(xiāng)人民政府
??2019年3月1日 ?
轄區(qū)安全風(fēng)險評估報告篇四
根據(jù)財政部《行政事業(yè)單位內(nèi)部控制規(guī)范(試行)》和單位《內(nèi)部控制實(shí)施辦法》有關(guān)規(guī)定,我們組織開展了對單位各部門的風(fēng)險評估活動,現(xiàn)將結(jié)果報告如下:
(一)工作機(jī)制
本次風(fēng)險評估活動,是在局內(nèi)部控制工作領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下,由財務(wù)室具體組織實(shí)施的。為完成工作,經(jīng)局領(lǐng)導(dǎo)同意,財務(wù)室從辦公室、思想政治和益維護(hù)科、移交安置科、優(yōu)撫科、軍休所、烈士陵園抽調(diào)相關(guān)工作人員組成內(nèi)部控制風(fēng)險評估小組,專門從事此次風(fēng)險評估活動。
(二)風(fēng)險評估范圍
本次風(fēng)險評估所涉及的業(yè)務(wù)范圍分為:單位層面風(fēng)險和業(yè)務(wù)活動層面風(fēng)險。
1.單位層面風(fēng)險主要包括以下三個方面:
組織架構(gòu)風(fēng)險:單位內(nèi)部機(jī)構(gòu)設(shè)置不合理、部門職責(zé)不清晰、內(nèi)部控制管理機(jī)制不健全等情況導(dǎo)致的風(fēng)險;
經(jīng)濟(jì)決策風(fēng)險:單位經(jīng)濟(jì)活動決策機(jī)制不科學(xué),決策程序不合理或未執(zhí)行導(dǎo)致的風(fēng)險;
人力資源風(fēng)險:單位崗位職責(zé)不明確、關(guān)鍵崗位勝任能力不足等導(dǎo)致的風(fēng)險。
2.業(yè)務(wù)活動層面風(fēng)險。本單位經(jīng)濟(jì)活動業(yè)務(wù)層面的風(fēng)險主要包括預(yù)算管理風(fēng)險、收支管理風(fēng)險、政府采購管理風(fēng)險、資產(chǎn)管理風(fēng)險、建設(shè)項(xiàng)目管理風(fēng)險、合同管理風(fēng)險以及其他風(fēng)險。
(三)風(fēng)險評估的程序和方法
1.風(fēng)險評估程序。本次風(fēng)險評估活動,風(fēng)險評估小組先研究制定了風(fēng)險評估工作計劃,明確風(fēng)險評估的目標(biāo)和任務(wù);其次組織召開了由各科室負(fù)責(zé)人參加的動員會,對風(fēng)險評估活動做出了動員和安排,要求各科室先進(jìn)行自查,查找風(fēng)險點(diǎn),研究整改措施,向風(fēng)險評估小組匯報自查情況;再次,風(fēng)險評估領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)各科室的自查情況,選擇關(guān)鍵科室和自查風(fēng)險點(diǎn)少的科室進(jìn)行重點(diǎn)檢查,對其他科室也進(jìn)行了快速檢查;最后,根據(jù)各科室自查情況和現(xiàn)場檢查的工作底稿和收集到的資料,進(jìn)行風(fēng)險分析,組織編寫風(fēng)險評估報告。
2.風(fēng)險評估方法。本次風(fēng)險評估活動,采用了風(fēng)險清單法、文件審查、實(shí)地檢查法、流程圖法、財務(wù)報表分析法以及小組討論和訪談等方法以識別風(fēng)險;采用了概率分析法、情景分析法和風(fēng)險坐標(biāo)圖法以分析風(fēng)險。
(四)收集的資料和證據(jù)等情況
支持本風(fēng)險評估報告的主要有風(fēng)險評估工作底稿,相關(guān)文件、會計憑證、賬本復(fù)印件,以及各科室的自查情況等。
(一)單位層面風(fēng)險因素
單位的部分內(nèi)控關(guān)鍵崗位的工作人員沒有定期輪崗(風(fēng)險點(diǎn)a1)。
(二)業(yè)務(wù)層面風(fēng)險因素
1.單位預(yù)算未分解下達(dá)至各科室及業(yè)務(wù)部門,可能導(dǎo)致預(yù)算權(quán)威性不足,執(zhí)行力不夠;
2.單位未按規(guī)定建立票據(jù)臺帳,不符合財務(wù)管理要求;
3.單位支出事項(xiàng)未嚴(yán)格按照審批權(quán)限執(zhí)行,不符合收支業(yè)務(wù)管理制度要求;
4.單位在部分資產(chǎn)采購時未嚴(yán)格按規(guī)定填寫政府采購計劃申請表,僅用供貨方清單代替,不符合政府采購業(yè)務(wù)管理制度;
5.單位未按規(guī)定定期對的貨幣資金、固定資產(chǎn)進(jìn)行核查盤點(diǎn),不符合資產(chǎn)業(yè)務(wù)管理制度。