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習(xí)近平總書記在中央民族工作會(huì)議上提出，做好民族工作必須正確把握共同性和差異性的關(guān)系、中華民族共同體意識(shí)和各民族意識(shí)的關(guān)系、中華文化和各民族文化的關(guān)系、物質(zhì)和精神的關(guān)系，并對(duì)各個(gè)關(guān)系中矛盾的主要方面和次要方面、解決矛盾的目標(biāo)和方法進(jìn)行了深刻的闡述。習(xí)近平總書記關(guān)于黨的民族工作必須正確把握“四個(gè)關(guān)系”的重要論斷，是馬克思主義民族理論中國(guó)化的最新成果，我們必須認(rèn)真學(xué)習(xí)研究和把握其精神實(shí)質(zhì)。

“四個(gè)關(guān)系”的重要論斷是馬克思主義民族理論與中國(guó)實(shí)踐相結(jié)合的最新成果

民族問題是社會(huì)發(fā)展總問題的一部分。社會(huì)在發(fā)展變化，民族問題也隨之變化。在不同的歷史時(shí)期和社會(huì)條件下，民族問題具有不同的內(nèi)容和性質(zhì)。馬克思、恩格斯在民族問題上面臨的時(shí)代課題是革命黨人如何處理壓迫民族與被壓迫民族的關(guān)系問題。基于殖民主義導(dǎo)致民族壓迫和民族剝削越來越突出，基于無產(chǎn)階級(jí)革命斗爭(zhēng)的需要，馬克思、恩格斯提出了民族平等、民族自主、民族團(tuán)結(jié)的基本原則。蘇聯(lián)在十月革命勝利后，面臨的民族問題主要是如何解決大、小民族，即俄羅斯民族與其他民族的關(guān)系問題。為此，列寧提出既要反對(duì)大俄羅斯民族主義，也要反對(duì)地方民族主義，但重點(diǎn)是反對(duì)大俄羅斯民族主義。

新中國(guó)成立以后，我們黨面對(duì)的民族問題主要是如何處理漢族和少數(shù)民族之間的關(guān)系。毛澤東同志在《論十大關(guān)系》一文中把“漢族和少數(shù)民族的關(guān)系”作為當(dāng)時(shí)關(guān)系到黨和國(guó)家發(fā)展大局的主要關(guān)系之一，指出“必須搞好漢族和少數(shù)民族的關(guān)系，鞏固各民族的團(tuán)結(jié)，來共同努力于建設(shè)偉大的社會(huì)主義祖國(guó)”。

改革開放新時(shí)期，黨中央糾正了極“左”思潮將民族問題的實(shí)質(zhì)定為階級(jí)問題的錯(cuò)誤。黨的十一屆六中.全會(huì)通過的《關(guān)于建國(guó)以來黨的若干歷史問題的決議》明確提出了社會(huì)主義民族關(guān)系的命題，指出我國(guó)的民族關(guān)系“基本上是各族勞動(dòng)人民之間的關(guān)系”。此后，社會(huì)主義民族關(guān)系的內(nèi)涵得以逐步豐富，形成了平等、團(tuán)結(jié)、互助、和諧的社會(huì)主義民族關(guān)系的完整表述。黨中央在毛澤東關(guān)于正確處理漢族和少數(shù)民族關(guān)系重要觀點(diǎn)的基礎(chǔ)上，提出了“漢族離不開少數(shù)民族，少數(shù)民族也離不開漢族，少數(shù)民族之間也相互離不開”的思想。

黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央在民族工作中既一脈相承又與時(shí)俱進(jìn)地貫徹黨的民族理論和民族政策，將馬克思主義解決民族問題的基本原理與新時(shí)代民族工作的實(shí)踐相結(jié)合、與中國(guó)文化相結(jié)合，形成了我們黨關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)民族工作的重要思想。在此基礎(chǔ)上，習(xí)近平總書記提出了關(guān)于做好新時(shí)代黨的民族工作必須正確把握“四個(gè)關(guān)系”的重要論斷。他在強(qiáng)調(diào)做好56個(gè)民族的團(tuán)結(jié)，特別是漢族和少數(shù)民族之間的團(tuán)結(jié)的同時(shí)，特別強(qiáng)調(diào)中華民族大家庭、

中華民族共同體、鑄牢中華民族共同體意識(shí)等理念，把56個(gè)民族層面的團(tuán)結(jié)問題提升至中華民族共同體建設(shè)的高度，明確提出要在尊重和包容差異性的基礎(chǔ)上增進(jìn)共同性、引導(dǎo)各民族始終把中華民族利益放在首位、在各民族中大力弘揚(yáng)中華優(yōu)秀文化，以及正確把握物質(zhì)和精神的關(guān)系，既要重視物質(zhì)的力量，也要重視精神的引領(lǐng)。習(xí)近平總書記這一重要論斷，科學(xué)系統(tǒng)闡明了如何在工作實(shí)踐中處理好民族關(guān)系，破除了當(dāng)前許多思想的迷霧和認(rèn)識(shí)的誤區(qū)，具有很強(qiáng)的指導(dǎo)性和針對(duì)性。只有把握好這“四個(gè)關(guān)系”，才能有效鑄牢中華民族共同體意識(shí)，真正實(shí)現(xiàn)“四個(gè)必然要求”。

“四個(gè)關(guān)系”的重要論斷對(duì)于新時(shí)代鑄牢中華民族共同體意識(shí)具有重大現(xiàn)實(shí)意義

在中央民族工作會(huì)議上，習(xí)近平總書記站在黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展全局的戰(zhàn)略高度，深刻闡明了鑄牢中華民族共同體意識(shí)的重大意義，強(qiáng)調(diào)必須以鑄牢中華民族共同體意識(shí)為新時(shí)代黨的民族工作的主線。習(xí)近平總書記關(guān)于黨的民族工作“四個(gè)關(guān)系”的重要論斷，對(duì)于新時(shí)代鑄牢中華民族共同體意識(shí)具有重大的現(xiàn)實(shí)意義。

一是有助于深刻認(rèn)識(shí)鑄牢中華民族共同體意識(shí)在新時(shí)代民族工作中的主線地位。長(zhǎng)期以來，無論是在理論研究領(lǐng)域還是在實(shí)踐工作層面，對(duì)于如何把握好“四個(gè)關(guān)系”，思想上仍然存在不統(tǒng)一、不一致的地方。一些地方和領(lǐng)域在不斷強(qiáng)化民族個(gè)性、民族意識(shí)和民族差異的同時(shí)，淡化了民族發(fā)展過程中交往交流交融在民族關(guān)系實(shí)踐中的導(dǎo)向性作用；有的把中華民族共同體意識(shí)和各民族意識(shí)割裂開甚至對(duì)立起來；有的將中華文化窄化成傳統(tǒng)文化，甚至窄化成儒家文化；還有的將漢族傳統(tǒng)文化等同于中華文化，將少數(shù)民族文化自外于中華文化。思想上的不統(tǒng)一，必然導(dǎo)致工作上的方向不明，也必然難以應(yīng)對(duì)民族工作領(lǐng)域存在的潛在風(fēng)險(xiǎn)和挑戰(zhàn)。以習(xí)近平同志為核心的黨中央著眼新時(shí)代民族工作面臨的新情況新問題，明確把鑄牢中華民族共同體意識(shí)作為新時(shí)代黨的民族工作的主線，是謀長(zhǎng)遠(yuǎn)之策、行固本之舉。

二是有助于深刻理解“堅(jiān)持正確的，調(diào)整過時(shí)的”黨的民族工作創(chuàng)新發(fā)展思路。在中央民族工作會(huì)議上，習(xí)近平總書記明確指出，黨的民族工作創(chuàng)新發(fā)展，就是要堅(jiān)持正確的，調(diào)整過時(shí)的，更好保障各民族群眾合法權(quán)益。新中國(guó)成立以來，黨的民族工作取得偉大成就，走出了一條中國(guó)特色解決民族問題的正確道路。習(xí)近平總書記以“十二個(gè)必須”對(duì)改革開放特別是黨的十八大以來黨關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)民族工作的重要思想作出了精辟概括，是黨的民族工作理論和實(shí)踐的智慧結(jié)晶，是做好新時(shí)代黨的民族工作的根本遵循。新時(shí)代黨的民族工作面臨的形勢(shì)與任務(wù)同新中國(guó)成立初期相比，同改革開放初期相比，發(fā)生了巨大的、深刻的變化。隨著改革開放的不斷深入和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，大量的少數(shù)民族群眾從傳統(tǒng)聚居區(qū)進(jìn)城打工、經(jīng)商、求學(xué)，各民族的交往、交流無論是深度上還是廣度上都前所未有。各民族群眾都渴望走向美好生活，都渴望公平公正。民族工作面臨的形勢(shì)發(fā)生了變化，而民族工作中的一些具體政策卻是在改革開放初期甚至是新中國(guó)成立初期制定的。這些政策符合當(dāng)時(shí)實(shí)際，但在今天看來卻是“過時(shí)的”。民族政策涉及經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)、生態(tài)等方方面面，內(nèi)容繁多，如何區(qū)分哪些是“正確的”、哪些是“過時(shí)的”，習(xí)近平總書記的“四個(gè)關(guān)系”的重要論斷為我們提供了方法論。評(píng)價(jià)一項(xiàng)政策時(shí)，可以看它是在增加還是減少共同性、是在強(qiáng)化還是弱化中華民族共同體意識(shí)、是在弘揚(yáng)中華文化還是在弘揚(yáng)別的文化。當(dāng)然，歸根結(jié)底要看是否有利于鑄牢中華民族共同體意識(shí)。

三是有助于深刻領(lǐng)會(huì)民族工作向主線聚焦的路徑方法。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，鑄牢中華民族共同體意識(shí)是新時(shí)代黨的民族工作的“綱”，所有工作要向此聚焦。如何聚焦?習(xí)近平總書記關(guān)于民族工作“四個(gè)關(guān)系”的重要論斷，為我們提供了路徑和方法。工作中我們既要增進(jìn)共同性，也要尊重和包容差異性，著重在增進(jìn)共同性上下功夫；既要實(shí)現(xiàn)好各民族具體利益，又要實(shí)現(xiàn)好中華民族共同體整體利益，著重在實(shí)現(xiàn)好整體利益上下功夫；既要保護(hù)好各民族優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，又要弘揚(yáng)中華優(yōu)秀文化，著重在弘揚(yáng)中華優(yōu)秀文化上下功夫。既要加快民族地區(qū)的改革發(fā)展，又要賦予精神引領(lǐng)力量，著重在賦予精神引領(lǐng)力量上下功夫。

正確把握“四個(gè)關(guān)系”，推動(dòng)xx民族工作高質(zhì)量發(fā)展

xx是全國(guó)少數(shù)民族人口最多的自治區(qū)，也是一個(gè)多民族聚居的邊疆自治區(qū)。我們一定要對(duì)標(biāo)對(duì)表黨中央關(guān)于推進(jìn)新時(shí)代黨的民族工作高質(zhì)量發(fā)展的部署要求，正確把握“四個(gè)關(guān)系”，在新的歷史起點(diǎn)上推動(dòng)我區(qū)民族工作開創(chuàng)新局面，在鞏固發(fā)展民族團(tuán)結(jié)、社會(huì)穩(wěn)定、邊疆安寧上彰顯新?lián)?dāng)。

一是在尊重和包容差異性的基礎(chǔ)上著力增進(jìn)各民族的共同性。xx市居民族有xx個(gè)，另有其他民族xx個(gè)，我們要進(jìn)一步通過擴(kuò)大交往交流交融，創(chuàng)造各族群眾共居、共學(xué)、共事、共樂的社會(huì)條件，增加各民族的“要素重疊”和“要素關(guān)聯(lián)”，增進(jìn)和擴(kuò)大共同性。

二是在實(shí)現(xiàn)好各民族具體利益的基礎(chǔ)上引導(dǎo)全區(qū)各族群眾始終把中華民族利益放在首位。要引導(dǎo)各族群眾牢固樹立正確的國(guó)家觀、歷史觀、民族觀、宗教觀、文化觀，進(jìn)一步堅(jiān)定對(duì)偉大祖國(guó)、中華民族、中華文化、中國(guó)共產(chǎn)黨、中國(guó)特色社會(huì)主義的高度認(rèn)同，自覺地將本民族的自我意識(shí)服從和服務(wù)于中華民族共同體意識(shí)。既要實(shí)現(xiàn)好各民族具體利益，更要實(shí)現(xiàn)好中華民族共同體整體利益。

三是在xx各民族中大力弘揚(yáng)中華優(yōu)秀文化。要強(qiáng)化民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步宣傳教育，全面推進(jìn)中華民族共有精神家園建設(shè)，深入推廣普及國(guó)家通用語言文字，尊重和保護(hù)少數(shù)民族語言文字學(xué)習(xí)和使用。引導(dǎo)xx各族群眾將本民族的優(yōu)秀傳統(tǒng)文化與中華文化統(tǒng)一起來，在各民族群眾中培育中華文化、弘揚(yáng)中華文化，使中華文化既根深干壯又枝繁葉茂。

四是在加快xx改革發(fā)展步伐的基礎(chǔ)上賦予精神引領(lǐng)力量。要從彰顯中華民族共同體意識(shí)、維護(hù)國(guó)家統(tǒng)一、凝聚人心匯聚力量的高度去謀劃經(jīng)濟(jì)工作和民生工作，加快少數(shù)民族聚居區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果，加快推進(jìn)鄉(xiāng)村振興，加大對(duì)少數(shù)民族聚居區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等方面的扶持力度，深入實(shí)施新時(shí)代興邊富民行動(dòng)，補(bǔ)齊少數(shù)民族聚居區(qū)教育、醫(yī)療等社會(huì)事業(yè)發(fā)展短板，在新時(shí)代促進(jìn)各族人民群眾共同富裕；要引導(dǎo)各族群眾在思想觀念、精神情趣、生活方式上向現(xiàn)代文明邁進(jìn)，推動(dòng)各民族共同走向社會(huì)主義現(xiàn)代化。  

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