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脫貧攻堅工作部署會領(lǐng)導(dǎo)講話稿篇一

同志們：

上午，進行了分組評論，大家提出了很多建設(shè)性的意見和建議；中午，部指導(dǎo)專題聽取了各組評論狀況。剛才，4位副部長按職責(zé)分工，就做好本年的各項工作進行了專門安插，同志們提出的意見我們將認真接收和采用，幾位部長也都講得很好，他們的意見我完全贊成，但愿大家歸去后進一步消化和接收，并認真抓好貫實。下面，我就做好本年全區(qū)組織工作講三點意見。

一、增強落實認識，具體完成工作任務(wù)

本年組織工作任務(wù)非常深重，必需采取扎實有用的辦法，在抓落實上下功夫、見實效，保證各項任務(wù)落實到位。

第一，要用完善的機制抓落實。一是要進一步健全完善目的責(zé)任制。上一年，我們初次執(zhí)行了《區(qū)屬一級單位組織工作目的責(zé)任制考評方法》，經(jīng)過一年的運轉(zhuǎn)，結(jié)果優(yōu)越，對推進全區(qū)組織工作起到了積極的效果。本年的初步方案上午已發(fā)給大家，大家在評論中提出了很好的意見，下一步，我們將在總結(jié)經(jīng)歷和吸納大家合理建議的基本長進一步修正完善。我們要緊緊牽住組織工作目的治理這個“牛鼻子”，以責(zé)任制考評為“抓手”，強力推進各項工作落到實處。歸去后，各單位要結(jié)合實踐，對本年的任務(wù)層層分化和細化，每項任務(wù)都要明確責(zé)任，落實到人。二是要堅持督促檢查機制。我們將依據(jù)《年全區(qū)組織工作要點》規(guī)則的工作任務(wù)，采取走訪座談聽狀況、召開現(xiàn)場會和推進會、進行專項督查、民-意查詢等多種方式，對各單位工作落實狀況按期和不按期進行檢查，實時調(diào)查和把握全區(qū)組織工作的發(fā)展狀況，發(fā)現(xiàn)和改正工作中存在的問題，自動協(xié)助基層處理工作推進中碰到的堅苦。還，對工作落實到位的單位，要予以表彰，予以宣傳，以鼓舞先進；對抓工作不力的單位，要分清責(zé)任，賜與批判，以鞭笞后進。三是要堅持信息溝通和糾偏機制。各單位在抓落時時要突出增強信息溝通，構(gòu)成良性順利的信息溝通機制。要堅持狀況申報準則，實時反映工作發(fā)展和落實狀況，曾經(jīng)完成的，要上報后果；正在落實的，要申報進度；沒有落實的，要闡明緣由。經(jīng)過順利快捷的溝通和實時精確的反應(yīng)，見微知著，未雨綢繆，實時采取辦法，批改工作方向，使我們的工作部署真正落到實處。

第二，要用科學(xué)的辦法抓落實。不管干什么工作，都要擅長運用有用的工作辦法。在抓落實上相同如此，辦法妥當(dāng)，事半功倍；辦法欠妥，得不償失。一是要圍繞重點、難點抓落實。本年全區(qū)組織工作要點，明確提出了要抓好6不吝嗇面21項重點工作，這些就是我們本年的工作重點，我們必需圍繞這些重點，采取切實有用辦法，施行嚴厲監(jiān)督檢查，保證工作落實到位。各單位在落實進程中要留意結(jié)合本身實踐，抓住重點，打破難點，明確主攻方向，力爭完成新的打破。二是要用典型引路的辦法抓落實。創(chuàng)特征、出亮點，堅持組織工作的一批典型，關(guān)于推進工作十分主要。該當(dāng)說，這些年我區(qū)組織工作發(fā)明了不少經(jīng)歷，有些還在全國范圍進行了宣傳報道，比方我區(qū)“八種形式”分類教育鄉(xiāng)村黨員干部的作法，被中心電視臺《新聞聯(lián)播》和人民日報等多家中心級新聞媒體報道，“一村一名大學(xué)生方案”教育點被中心電大授予全國優(yōu)異教育點，其他還有一些工作在省市也有影響等等。從區(qū)里的角度來講，下一步我們還要把亮點抓得更好、更有特征、更有條理、更有程度，更加注重用典型示范的方法來提高和推進工作，各單位也要結(jié)合實踐，推出本單位的典型和亮點，發(fā)明富有當(dāng)?shù)靥卣?、部分特征的?jīng)歷和作法。三是要靠合力聯(lián)動抓落實。隨著改革的不斷深化，經(jīng)濟社會各個領(lǐng)域正在發(fā)生深入的轉(zhuǎn)變，組織工作觸及的工作對象和工作領(lǐng)域也越來越廣，所以大家在推進工作、抓落實進程中，要注重整合伙源、巧借他力，構(gòu)成齊心合力抓工作的優(yōu)越場面。今后我們推進某項工作，將拔取局部工作基本較好的區(qū)屬一級單位聯(lián)動，進行結(jié)合攻關(guān)，力爭構(gòu)成更多代表新洲特征的組織工作品牌。

第三，要用優(yōu)越的作風(fēng)抓落實。工作落實不落實，關(guān)鍵要看作風(fēng)過硬但是硬。與過去比較，此次大會提出了一系列新任務(wù)新行動，落實起來的工作量也比較大。我們必然要大力發(fā)揚堅強拼搏、求真務(wù)實的作風(fēng)，不折不扣地把各項任務(wù)完成好。一是要克意提高、發(fā)奮有為。精神形態(tài)至關(guān)主要，是高昂向上照樣萎蘼不振，后果大不一樣。全區(qū)組工干部都要一直堅持這樣一種精神形態(tài)，以事業(yè)為重、以大局為重，把悉數(shù)的心思和精神用在干事業(yè)、抓工作上；都要一直堅持這樣一種精神形態(tài)，開辟提高、奮力拼搏，堅持那么一股子闖勁、鉆勁和韌勁，勇于改革創(chuàng)新，勇于搶先創(chuàng)優(yōu)，發(fā)明一流業(yè)績。二是要真抓實干、專心苦干。要對照此次大會提出的任務(wù)，一項一項地制訂貫實的辦法，保證抓一件成一件，獲得實真切實的成效。要更多地深化基層、深化群眾、深化經(jīng)濟社會發(fā)展第一線，特別是到最堅苦的當(dāng)?shù)?、群眾意見多的?dāng)?shù)亍⒐ぷ麟y度大的當(dāng)?shù)?，調(diào)查把握狀況，普遍聽取意見，增強檢查指導(dǎo)，處理實踐問題，努力使下基層的進程成為抓落實的進程。三是嚴謹認真、快捷高效。面臨本年艱辛深重的任務(wù)，必需強調(diào)精密化治理，大家既要講速度提效率，又要重質(zhì)量上程度；既要聞風(fēng)而動、一抓究竟，又要一絲不茍、精雕細鏤，力爭把每項工作都做精、做細、做實、做好，切實做到不讓工作在我這里耽擱、不讓工作在我這里逗留、不讓組工干部形象在我這里遭到損害。

二、加大改革創(chuàng)新力度，不斷破解工作難題

當(dāng)前，組織工作面對很多新狀況、新任務(wù)、新要求，在推進工作進程中，既要嚴厲執(zhí)行組織工作的方針政策和總體部署，又決不能為既有經(jīng)歷、辦法、形式約束，必需不斷打破老套路、老方法、老形式，因地制宜、順水推舟，與時俱進地推進工作創(chuàng)新。

第一，要增強組織工作思緒的創(chuàng)新。全區(qū)組工干部要發(fā)揚改革創(chuàng)新精神，積極適應(yīng)時代發(fā)展需求，開辟思緒、改變理念，認真研討、切實處理當(dāng)前組織工作實踐中的新課題、新矛盾。一是要堅持改造的觀念。從事組織工作的同志，要更加崇尚思想、更加尊敬思想、更加倡議考慮，一個擅長考慮的團隊，才是富有發(fā)明生機的團隊，一個富有思想的團隊，才是最有但愿的團隊。組工干部應(yīng)該成為解放思想的排頭兵、前鋒隊，果斷廢除掉隊思想和陳腐觀念，改動傳統(tǒng)的思想定勢和行為習(xí)氣，堅持符合時代發(fā)展要求的新思想、新觀念。二是要堅持開放的觀念。要進一步打破組織工作的封閉性和奧秘感，廢除“就組織抓組織”的思想定勢，堅持開放的組織工作系統(tǒng)。堅持以擴展民-主為打破口，以推進黨務(wù)公開、完成組織工作民-主、公開、通明為著力點，在民-主政治建設(shè)的實踐中開啟思緒，舉一反三，促進封閉陳腐觀念的基本改變。三是堅持服務(wù)的觀念。組織工作中還存在著一些舊的思想觀念，顯示在工作中“管”的觀念較強、“配”的認識較濃、“統(tǒng)”的道理較多。大家要進一步改變思想觀念，進一步增強服務(wù)認識，以組織工作要為全區(qū)大局和本單位大局服務(wù)為出了點，來經(jīng)營和推進組織工作，使組織工作更好地為全區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展服務(wù)。

第二，要增強組織工作方法辦法的創(chuàng)新。組織工作方法辦法的科學(xué)性、合理性、實效性，直接關(guān)系到組織工作程度的高低。必需依照科學(xué)發(fā)展觀的要求，留意掌握組織工作的內(nèi)涵規(guī)則和發(fā)展趨向，積極探究務(wù)實管用的新路子、新辦法，使新期間組織工作的定位精確、結(jié)果更好。一是要勤于查詢研討。查詢研討是我們黨的優(yōu)秀傳統(tǒng)，也是做好工作的主要辦法。新期間組織工作不斷發(fā)展轉(zhuǎn)變，只要經(jīng)過查詢研討，吃透下情，找準上情與下情的結(jié)合點，才干有的放矢，推進工作落實。要大興查詢研討之風(fēng)，健全和完善調(diào)研機制，深化實踐查詢研討，把握基層狀況、增強理性思想，增強規(guī)則探究、堅持科學(xué)預(yù)見，提高工作的準則性、系統(tǒng)性、前瞻性和發(fā)明性；要抓好調(diào)研效果的轉(zhuǎn)化運用，關(guān)于創(chuàng)新的調(diào)研效果，對一些成熟的經(jīng)歷，要提高為推進組織工作的方法和意見，以更好地指導(dǎo)工作實踐。二是要執(zhí)行項目治理。要擅長抓重點，留意從處理事關(guān)全局性、基本性、緊要性問題動手，集中精神抓好組織工作的大事、要事和難事，以重點工作帶動全局工作。要圍繞組織工作的重點、難點問題，追求工作的打破口，找準工作的主攻方向，列出重點項目，執(zhí)行重點工作項目化治理的運轉(zhuǎn)機制。要堅持重點項目目的治理責(zé)任制和指導(dǎo)負責(zé)制，進行跟蹤督查，推進落實。三是要增強宣傳力度。組織工作不斷以來構(gòu)成了只做不說、多做少說的習(xí)氣，目前應(yīng)該既要做又要說，要變被動的說為自動的說，變不會說為擅長說。必需高度注重增強組織工作宣傳，本年，我們將堅持組織部新聞?wù)勗捜藴蕜t，按期在新洲電視臺傳遞組織工作狀況，各單位也響應(yīng)要增強這方面的宣傳，經(jīng)過宣傳發(fā)明優(yōu)越的工作氣氛，經(jīng)過宣傳構(gòu)成準確的`導(dǎo)向，經(jīng)過宣傳構(gòu)成強壯的合力，以促進我們組織工作各項工作任務(wù)的落實。

第三，要增強組織工作載體的創(chuàng)新。載體創(chuàng)新既是激起組織工作生機的主要路子，也是推進組織工作創(chuàng)新發(fā)展，提高服務(wù)大局程度的有用手段。做好新情勢下的組織工作，必需探究和總結(jié)科學(xué)合理、卓有成效的工作載體，保證組織工作在推進經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展中發(fā)揚更鴻文用。一是要在指導(dǎo)班子和干軍隊伍建設(shè)上創(chuàng)新工作載體。要堅持把思想政治建設(shè)放在指導(dǎo)班子建設(shè)的首位，積極創(chuàng)新完善增強指導(dǎo)干部黨性涵養(yǎng)和作風(fēng)養(yǎng)成的辦法和方法，切實把各單位指導(dǎo)班子建設(shè)成為生氣勃勃、發(fā)奮有為的剛強指導(dǎo)集體。要以提高才能本質(zhì)為目的，積極開展系列教育活動，不斷創(chuàng)新干部教育培訓(xùn)載體，努力提高-干部教育培訓(xùn)質(zhì)量。要切實抓好“五個一批”工作，著力優(yōu)化干軍隊伍構(gòu)造，加強指導(dǎo)班子生機。二是要在構(gòu)建城鄉(xiāng)一體化黨建新格式上創(chuàng)新工作載體。要把基層黨建與經(jīng)濟建設(shè)嚴密結(jié)合起來，從城鄉(xiāng)組織共建、黨員聯(lián)管、資源共享等方面動手，積極探究整合組織、人才、資金等資源的有用路子，不斷提高城鄉(xiāng)聯(lián)建的實踐結(jié)果。要積極探究分層開展鄉(xiāng)村基層黨建工作形式，突出“三縱兩橫一環(huán)”沿線村，著力打造鄉(xiāng)村黨建工作“示范帶”。三是要在培養(yǎng)堆積人才上創(chuàng)新工作載體。要緊緊圍繞推進新型工業(yè)化供應(yīng)人才保證和智力支持，以項目建設(shè)、工業(yè)建設(shè)為重點，積極建設(shè)創(chuàng)業(yè)干事平臺，促使各類人才在經(jīng)濟建設(shè)第一線發(fā)揚效果、增進才干。要積極推進鄉(xiāng)村適用人才隊伍建設(shè)，為新農(nóng)村建設(shè)注入強壯的動力。要探究執(zhí)行區(qū)管拔尖人才年度審核目的治理，充分發(fā)揚他們在推進全區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展中的效果。

三、切實增強組織部分本身建設(shè)，突出提高親和力

優(yōu)異組工干軍隊伍是超卓完成組織工作任務(wù)的基本和保證，要圍繞“建設(shè)榜樣部分、打造過硬隊伍”，進一步提高組工干部的親和力，鍥而不舍地抓好本身建設(shè)。

第一，扎實開展“講黨性、重操行、作表率”活動。本年是組織系統(tǒng)“講黨性、重操行、作表率”活動穩(wěn)固提高年，要與其他主題實踐活動結(jié)合開展。一是要與學(xué)習(xí)實踐活動相結(jié)合。抓住學(xué)習(xí)實踐活動時機，進一步深化查找組織工作中不符合不適應(yīng)科學(xué)發(fā)展觀要求的問題，努力破解組織工作服務(wù)科學(xué)發(fā)展和本身科學(xué)發(fā)展兩大課題。二是要與“遠學(xué)王彥生、近學(xué)尹中強”活動相結(jié)合。在3月17日召開的全國組織系統(tǒng)“講黨性、重操行、作表率”活動視頻大會上，中組部向全國組工干部宣布向湖南省邵東組織部副部長尹中強同志學(xué)習(xí)的召喚，我們決定在全區(qū)組工干部中開展“遠學(xué)王彥生、近學(xué)尹中強”活動，每個組工干部都要像王彥生和尹中強同志那樣，以崇高的政治風(fēng)致看待組織，以深沉的公仆情懷看待群眾，以優(yōu)越的職業(yè)操守看待工作，以不懈的提高精神看待學(xué)習(xí)，以優(yōu)秀的人品看待生活。三是要與“百名組工干部扶百戶”活動相結(jié)合。上一年，全區(qū)組工干部結(jié)對幫扶113名貧窮黨員，依照“一訪二查三必到四送”的要求，切實做好幫扶工作，獲得了優(yōu)越的社會結(jié)果。本年，將進一步總結(jié)完善幫扶的方式和內(nèi)容，用實踐行動為黨員群眾做實事、解難事。

第二，切實提高組工干部的才能本質(zhì)。圍繞建設(shè)學(xué)習(xí)型機關(guān)，深化開展崗位練兵，著力提高組工干部才能程度。一是要加強學(xué)習(xí)的方案性和自覺性。本年，區(qū)委組織部結(jié)合工作實踐，制訂了部機關(guān)干部學(xué)習(xí)方案，對學(xué)習(xí)的內(nèi)容、方式、重點要求、時間安排、督查方法、評價規(guī)范、獎懲辦法都作了詳細規(guī)則。廣大組工干部要加強學(xué)習(xí)的自覺性，在搞好本職工作的還，要不忘給本人“加點油”、“充點電”，使本人永遠跟上時代的措施，合上工作的節(jié)拍。二是要重點增強營業(yè)常識的學(xué)習(xí)。采取多種學(xué)習(xí)方式，增強組工干部做好組織工作所需基本常識、基本辦法、基本技藝的學(xué)習(xí)，使每名組工干部努力成為本職工作的里手行家。三是要增強實踐磨煉。我們將有方案地選派組工干部，特別是短少基層工作閱歷的同志到基層一線和急難險重工作崗位掛職磨煉，協(xié)助他們不斷提高處理實踐問題的才能。

脫貧攻堅工作部署會領(lǐng)導(dǎo)講話稿篇二

剛才，縣衛(wèi)生健康委匯報了國務(wù)院聯(lián)防聯(lián)控機制疫情專項督查有關(guān)情況及下一步工作建議，各專項工作組牽頭單位匯報了秋冬季疫情防控的準備情況，講得都很好。結(jié)合大家所講，根據(jù)前段時間國務(wù)院聯(lián)防聯(lián)控機制和重慶市嚴防聚集性疫情做好秋冬季防控工作電視電話會議精神，以及國務(wù)院聯(lián)防聯(lián)控機制秋冬季疫情防控工作督查情況，就全縣秋冬季疫情防控工作，講幾點意見。

一、繃緊“弦”

今年，面對突入其來的新冠肺炎疫情，全縣上下作了大量工作，?3月9日即實現(xiàn)確診患者清零，截至10月14日，全縣已連續(xù)241天無新增確診病例和無癥狀感染者。這些成績的取得，凝聚著全縣各級各部門和廣大干部群眾的艱辛付出。雖然我們前階段疫情防控取得了良好成績，但疫情還遠未結(jié)束，必須時刻繃緊疫情防控這根弦。一要充分認識疫情形勢的嚴峻性。目前境外第二波疫情已開始發(fā)作，新增確診病例持續(xù)呈上升趨勢。截至14日，境外現(xiàn)有確診病例已超過870萬，以美國、印度、巴西最為嚴重。國內(nèi)最近幾月，北京、新疆、大連、瑞麗、青島等多地接連出現(xiàn)疫情，加之國慶中秋長假人員流動，復(fù)雜秋冬季又是呼吸道疾病的高發(fā)期，疫情再次擴散傳播的風(fēng)險進一步加大，形勢不容樂觀。二要充分認識疫情防控的復(fù)雜性。雖然目前新冠肺炎傳播規(guī)律和致病機理基本了解，但因為病毒本身狡猾、傳染性很強等原因，防控難度依然很大。比如青島，共發(fā)現(xiàn)12例確診病例，均與青島市胸科醫(yī)院高度關(guān)聯(lián)，但源頭在哪里？怎么傳染的？都還不清楚。同時，當(dāng)前日常生活已趨于正常運行狀態(tài)，各地交往、人員交流越來越頻繁，疫情防控面臨更加復(fù)雜的問題。三要充分認識疫情防控的長期性。綜合國內(nèi)外情況來看，疫情不會短時間結(jié)束，還將較長時間存在，務(wù)必做好長期斗爭的準備。前段時間，國家和市上開了會，國務(wù)院聯(lián)防聯(lián)控機制就秋冬季疫情防控工作進行了督查，目的就是要督促我們不能松勁、松懈、松動，要慎終如始抓好疫情防控各項工作。從督查情況來看，我縣疫情防控工作還存在短板。明確指出的問題有1個：防控宣傳氛圍有待加強的問題；同時，也指出xx存在5個面上的問題：重點人員多點監(jiān)測不夠完善、防控宣傳氛圍有待加強、個人防護宣傳有待加強、重點人群的核酸檢測頻次有待加強、進口食品檢測頻次有待加強。對于明確指出我們的1個問題，要加快整改；對于其余4個問題，我們也要引起重視，主動排查整改。

二、守住“線”

生命重于泰山，疫情就是命令，防控就是責(zé)任！要始終把人民群眾生命安全和身體健康放在第一位，堅決守住疫情防控這條線。

第一，公眾意識要再提高。在常態(tài)化疫情防控措施下，各地交往、人員交流密度大，僅國慶中秋全國就接待國內(nèi)游客6.37億人次，公眾疫情防控意識尤為重要。一要大力開展宣傳?？h委宣傳部牽頭，采取多種方式，營造濃厚的氛圍，引導(dǎo)廣大市民強化自我保護意識。特別是近期，要引導(dǎo)市民如非必要不要前往青島等地，確有特殊情況必須前往的要及時向所屬村（社區(qū)）、單位報備，并做好個人防護。返程前主動向居住地所屬村（社區(qū)）、單位報告抵達日期，并配合落實相應(yīng)管控措施。各機關(guān)企事業(yè)單位人員若無特殊任務(wù)，近期請勿前往青島等地；若近14天有出重慶市的，要主動做好核酸檢測，并按程序報告結(jié)果。同時，要大力倡導(dǎo)良好生活習(xí)慣，如科學(xué)佩戴口罩、保持社交距離、分餐分筷、勤洗手等等。黨員干部、公職人員要做好示范引領(lǐng)，以實際行動帶動和影響廣大群眾，切實推動公眾疫情防控意識提高。二要大力開展培訓(xùn)。當(dāng)前國務(wù)院已調(diào)整診療方案到第八版、疫情防控方案到第七版，針對各行業(yè)也制定有相應(yīng)的防控技術(shù)指南40余種，各級各部門要認真組織學(xué)習(xí)相關(guān)防控知識。在10月底前，各行業(yè)主管部門要針對管轄的單位和企業(yè)組織開展一次疫情防控培訓(xùn)和演練。特別要加強對醫(yī)院、學(xué)校、農(nóng)貿(mào)市場、餐飲單位、大型商場、娛樂場所、酒店、大型企業(yè)、養(yǎng)老機構(gòu)、公安監(jiān)所等人員密集的場所的人員培訓(xùn)?？h委政法委要牽頭加強對社區(qū)防控人員的培訓(xùn)工作，讓所有網(wǎng)格員及信息員對疫情防控知識有充分的了解，提升防護意識。此外，今年是衛(wèi)生縣城復(fù)審年，要大力開展愛國衛(wèi)生運動，助推疫情防控工作。

第二，排查管控要再加強。一要強化重點關(guān)口監(jiān)測?？h交通局牽頭，加強車站、碼頭等交通檢疫，嚴格落實體溫檢測、健康碼查驗和發(fā)熱人員轉(zhuǎn)送等措施?？h衛(wèi)生健康委牽頭，嚴格落實預(yù)檢分診相關(guān)措施，充分發(fā)揮醫(yī)療機構(gòu)發(fā)熱門診、診所的哨點監(jiān)測作用?？h市場監(jiān)管局牽頭，做好藥店發(fā)熱藥品銷售監(jiān)測工作，并將發(fā)熱藥品銷售記錄及時推送到轄區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、縣委政法委和縣衛(wèi)生健康委，做到信息共享?？h委政法委牽頭，繼續(xù)用好五級網(wǎng)格排查工作體系，采取“以房找人、以碼找人、以人守人、以智守人”等方式，對國內(nèi)外重點地區(qū)來x返x人員進行常態(tài)化排查，及時消除風(fēng)險隱患。特別強調(diào)，為貫徹落實10月9日市委常委會、市政府常務(wù)會議要求，縣上決定自10月10日起至10月22日，在全縣范圍內(nèi)開展新冠肺炎疫情應(yīng)急監(jiān)測，已檢測4176人次，檢測結(jié)果全為陰性。雖然目前情況良好，但監(jiān)測尚未完成，相關(guān)部門（單位）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）切不可大意，要繼續(xù)嚴格按照要求落實。二要強化重點領(lǐng)域防控。縣市場監(jiān)管局、商務(wù)委、農(nóng)業(yè)農(nóng)村委等部門，要持續(xù)推進農(nóng)貿(mào)市場、農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場（海鮮市場）、凍庫等重點場所的環(huán)境整治，落實清潔、消殺、通風(fēng)和個人防護措施?？h民政局、縣公安局、縣衛(wèi)生健康委、縣交通局、縣文化旅游委等部門，要持續(xù)強化養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)、監(jiān)管場所、精神衛(wèi)生醫(yī)療機構(gòu)、人群聚集公共場所等重點場所和公共交通工具防控措施；對長途客運站、賓館、酒店、景區(qū)景點等重點管理場所的掃碼和體溫檢測落實包保責(zé)任。縣教委要持續(xù)細致做好學(xué)校秋冬季學(xué)校疫情防控工作，常態(tài)化落實各項防疫措施，確?！皩W(xué)校零污染、師生零感染”?？h衛(wèi)生健康委要強化醫(yī)院感染控制，督促各級各類醫(yī)療機構(gòu)落實專人專崗負責(zé)醫(yī)療機構(gòu)院內(nèi)感染控制工作，確?！霸簝?nèi)零感染”。三要高度關(guān)注青島來x返x人員。目前已排查出青島來x返x人員13人，核酸檢測為陰性，要繼續(xù)加大排查力度。要將9月27日以來有青島市旅居史人員納入排查重點，縣委政法委、縣交通局、縣公安局、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）要加強配合、分工負責(zé)，做到全覆蓋、無死角。同時，凡是9月27日以后到過青島的來x返x人員及密切接觸者，要對其全部進行核酸檢測；核酸檢測結(jié)果未出來前，要求居家自我觀察，一旦出現(xiàn)癥狀及時按規(guī)定處置。

第三，保障準備要再充分。一要做好物資準備。兵馬未動，糧草先行，防控、救治物資是做好疫情防控工作的首要保障。前階段，縣衛(wèi)生健康委、縣經(jīng)濟信息委等部門已按照要求儲備防控物資，全縣儲備物資總體上能滿足應(yīng)對秋冬季防控需求。但各級醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)的醫(yī)療防控物資儲備還存在進度不統(tǒng)一的情況，縣級醫(yī)院基本到位，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院還存在沒有儲備到位的情況。縣衛(wèi)生健康委要牽好頭，確保全縣各級醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)按照30天滿負荷運轉(zhuǎn)需求，做好醫(yī)療防控物資儲備。其余各部門、單位在縣經(jīng)信委的統(tǒng)籌下按照應(yīng)對大規(guī)模疫情防控需求要做好物資儲備工作。如因經(jīng)費不足，無法完成物資儲備的，也要與生產(chǎn)企業(yè)或流通企業(yè)簽訂代儲協(xié)議。二要做好救治準備。按照救治能力準備要求，縣衛(wèi)健委要統(tǒng)籌全縣各級各類醫(yī)療機構(gòu)做好救治準備工作。目前，床位準備、人員調(diào)配等方面已基本到位，核酸檢測能力還需要大力提升。按照“7天內(nèi)全員檢測全覆蓋，3天內(nèi)核心區(qū)域全員檢測全覆蓋”要求，我縣日均一人一檢必須達到13000人份，十人混檢需達130000人份，我縣自身檢測能力距離此標準還存在較大差距。下一步，一方面縣衛(wèi)生健康委要加強與第三方檢測機構(gòu)的聯(lián)系，確保達到核酸檢測要求。另一方面要全力提高縣內(nèi)檢測能力，全縣共有核酸檢測儀器11臺，使用的僅有5臺，另外6臺正在驗收，相關(guān)單位要加快驗收進度；同時，6臺儀器安裝到位后，全縣核酸檢測醫(yī)務(wù)人員差90人左右，縣衛(wèi)生健康委要加快培訓(xùn)進度，力爭12月中旬培訓(xùn)到位。

第四，經(jīng)濟發(fā)展要再兼顧。防控是硬任務(wù)、發(fā)展是硬道理。大家必須保持定力，扛起這項義不容辭的政治責(zé)任，緊密結(jié)合發(fā)展實際，把中央和市級部署的各項工作落實落細，確保兩手抓、兩手硬、兩戰(zhàn)贏。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、各單位要準確把握當(dāng)前經(jīng)濟發(fā)展形勢，對標年度工作目標任務(wù)，認真盤點，查漏補缺，全面推行清單制度，建立工作臺賬、進行銷號管理，確保全年各項目標任務(wù)落到實處。要加強工作研判調(diào)度，做到統(tǒng)籌兼顧、十指彈琴，切實把年度各項工作牢牢抓在手上，重點要抓好項目建設(shè)、復(fù)工復(fù)產(chǎn)和脫貧攻堅等工作。要統(tǒng)籌抓好“六?！薄傲€(wěn)”，細化完善政策措施，全力穩(wěn)住經(jīng)濟基本盤，推動經(jīng)濟發(fā)展平穩(wěn)向好。

三、站好“崗”

疫情防控關(guān)乎全社會安全穩(wěn)定，與大家生命健康息息相關(guān)，離不開大家共同努力。大到單位，小到個人都要站好自身崗位，落實好疫情防控責(zé)任。一要嚴格落實屬地責(zé)任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）要加強組織領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，立足實際制定本區(qū)域秋冬季疫情防控工作方案，并常態(tài)化開展好各項工作。主要負責(zé)同志要親自研究部署，分管負責(zé)同志要具體抓落實，定期研判形勢，對常態(tài)化疫情防控工作開展自查，及時發(fā)現(xiàn)薄弱環(huán)節(jié)、防控漏洞，采取有效措施、整改到位。二要嚴格落實部門責(zé)任。各部門要按照責(zé)任分工，認真履行管控責(zé)任，同心協(xié)力、相互配合，做到不推諉、不缺位。特別是各專項小組牽頭部門和組成部門要密切配合，隨時做好戰(zhàn)時準備，對發(fā)出的防控指令，必須保質(zhì)保量按時完成。督查組要強化監(jiān)督，對工作不力的部門，要嚴肅追責(zé)問責(zé)。三要嚴格落實單位責(zé)任。各社會團體、企事業(yè)單位要按照常態(tài)化疫情防控工作要求，認真落實主體責(zé)任，看好自己的門、管好自己的人、辦好自己的事，健全防控工作責(zé)任制和管理制度，加強內(nèi)部風(fēng)險隱患排查和安全防范。四要嚴格落實個人責(zé)任。要嚴格落實個人健康申報制度，對不按照要求申報，不配合疫情防控工作的人員，嚴肅追究法律責(zé)任。

同志們，秋冬已至，經(jīng)濟社會發(fā)展任務(wù)更重，疫情防控難度更大，大家務(wù)必打起十二分精神，在思想上、行動上、責(zé)任上筑起疫情防控的“銅墻鐵壁”，堅決守護住全縣人民群眾的生命健康安全，努力實現(xiàn)疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展雙勝利！

脫貧攻堅工作部署會領(lǐng)導(dǎo)講話稿篇三

20xx年我們在自治區(qū)黨委、政府，那曲地委、行署和縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在自治區(qū)教育廳和地區(qū)教體局的親切關(guān)懷和大力支持下，我們以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，以創(chuàng)辦人民滿意的教育為宗旨，不斷鞏固成果，挖掘內(nèi)部潛力，規(guī)范辦學(xué)行為，提升教育內(nèi)涵，努力提高教育教學(xué)質(zhì)量，各項工作取得了可喜的成績。

一是不斷加強理論學(xué)習(xí)，提高政策水平和執(zhí)政能力。組織相關(guān)人員認真學(xué)習(xí)領(lǐng)會《第五次西藏工作座談會》、《國家教育中長期發(fā)展綱要》、《全國教育工作會議》和《地區(qū)教育工作會議》的精神實質(zhì)，初步明確索縣教育今后一個時期的方向和任務(wù)，完成了《索縣教育“十二五”規(guī)劃》的編制起草工作。

二是學(xué)習(xí)實踐活動取得新成果。組織召開了全系統(tǒng)學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動總結(jié)大會暨全系統(tǒng)座談會。

三是“兩基”迎國檢工作扎實推進。教體局的材料基本形成體系，20分鐘的索縣“兩基”迎國檢專題片已經(jīng)出版、宣傳畫冊及工作簡報匯編已經(jīng)印刷;出臺了《關(guān)于做好迎國檢學(xué)校檔案材料建設(shè)》的意見(索教發(fā)[20xx]13號)文件，各學(xué)校檔案材料建設(shè)有所突破;縣政府專門下發(fā)了《關(guān)于切實做好學(xué)生勸返工作的緊急通知》(索政發(fā)[20xx]17號)文件，對“控輟保學(xué)”工作意義重大。

四是重點了加強兩支隊伍建設(shè)。建立了學(xué)校評估制度，形成了72條評估細則，實施了第一輪評估，并借助評估結(jié)果對學(xué)校主要責(zé)任人進行談話，提出了對部分薄弱學(xué)校的整改意見;出臺了《索縣教師管理制度》，明確教師的職業(yè)規(guī)范、促進教師專業(yè)化成長步伐;注重基層黨建工作，全年發(fā)展黨員17名，吸納積極分子18名;按照公開、公正、公平的原則，完成了對25名新教師的工作安排;成功召開了索縣20xx年教師節(jié)表彰大會和校長工作會議;設(shè)立了艱苦偏僻邊遠地區(qū)教師特殊津貼，保證這些地區(qū)教師的工作熱情;自籌資金對全縣“三類”人員及困難職工進行了慰問。

五是努力提高教育教學(xué)質(zhì)量。教育局全年多次下校檢查指導(dǎo)學(xué)校工作;舉辦了遠程教育優(yōu)質(zhì)課評比活動，一方面推動了各校信息化建設(shè)的步伐，另一方面促進了教師在課堂教學(xué)的有效性上的關(guān)注與探索;出臺了《教學(xué)質(zhì)量獎懲措施》;組織了全縣統(tǒng)考，并及時召開分析總結(jié)會，引起了學(xué)校的重視。20xx年我縣考入內(nèi)地西藏班的學(xué)生有27名，名列地區(qū)前茅;考入高中的學(xué)生167名，其中考入?yún)^(qū)內(nèi)重點高中的學(xué)生94名，位列地區(qū)第四位。

六是積極推動文體事業(yè)的發(fā)展。20xx年9月份，經(jīng)縣委、政府批準，成功舉辦了索縣首屆男子籃球聯(lián)賽，十支隊伍、二十四場比賽，觀眾人數(shù)突破兩萬人，影響很大，意義深遠，極大地推動了我縣體育事業(yè)的發(fā)展。

七是加強了“三包”物資的監(jiān)管力度。大宗物資公開招標;通過制度保證了教育經(jīng)費的合理使用。

八是明確了學(xué)校安全的重中之重。與學(xué)校簽定了《校園安全工作目標責(zé)任書》和《學(xué)校安全衛(wèi)生工作責(zé)任書》，層層把關(guān)，責(zé)任到人，堅持定期排查整改，并下發(fā)了有關(guān)學(xué)校安全工作的若干文件，全年沒有出現(xiàn)安全事故。

一是齊心協(xié)力，順利通過國檢驗收。對我縣教育事業(yè)來講，國檢是不小的困難更是很大的機遇，通過國檢的迎檢準備，可以讓我們在短時間內(nèi)提升我們教育的規(guī)范化程度，為今后的發(fā)展奠定基礎(chǔ)。國檢牽扯面廣，困難很多，但我們必須順利通過，這是今年我縣教育工作乃至全縣上下一項重大戰(zhàn)略任務(wù)。

二是優(yōu)化結(jié)構(gòu)，提升機關(guān)工作效率。作為縣教體局，核心職能就是“業(yè)務(wù)指導(dǎo)、政策引領(lǐng)”兩個方面，由于各種原因，縣教體局在業(yè)務(wù)指導(dǎo)方面工作還有欠缺，服務(wù)意識和工作的主動性也有很大的提升空間。今年我們的主要措施：一要調(diào)整局機關(guān)機構(gòu)設(shè)置，成立十個職能部門，突出教研的地位和作用;二要明確領(lǐng)導(dǎo)分工，強化部門職能，建立健全各項工作流程與規(guī)章制度;三要打造教育機關(guān)濃郁的文化氛圍，展示教育工作者的良好形象。

三是建章立制，規(guī)范學(xué)校辦學(xué)行為。在規(guī)范辦學(xué)方面，索縣教體局已經(jīng)下發(fā)了一些規(guī)章制度，但由于針對性不強或檢查監(jiān)督力度欠缺，導(dǎo)致在某些方面制度的規(guī)范效能不明顯，辦學(xué)隨意性較大，嚴重制約了學(xué)校的發(fā)展。今年要做好兩項工作，一要借助國檢的督察促進學(xué)校各項規(guī)章制度的完善，使制度更符合我縣教育發(fā)展的實際，更富有針對性;二要堅決落實制度要求，實施精細化管理，發(fā)揮制度在學(xué)校管理中的重要作用，這是學(xué)?？沙掷m(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)。

四是督導(dǎo)評價，引導(dǎo)學(xué)校競爭發(fā)展。我縣目前對教育的督導(dǎo)評價工作還處于起步階段，對學(xué)校的評價還沒有形成有效機制，導(dǎo)致學(xué)校辦學(xué)主動意識和競爭意識淡薄，從校領(lǐng)導(dǎo)到教師對教育傾注的心血還很不夠，得過且過的現(xiàn)象還時有存在。今年的工作：一要建立學(xué)校發(fā)展性評價機制，讓學(xué)校有努力的方向;二要加強年度督導(dǎo)考核，及時公開考核結(jié)果，獎優(yōu)罰劣，去年12月份已經(jīng)進行了一次，并于近期已對部分薄弱學(xué)校的領(lǐng)導(dǎo)班子進行了調(diào)整。三要每年組織兩次全縣統(tǒng)考，及時總結(jié)反饋，讓每一所學(xué)校、每一個校長、每一個教師清醒地認識自我、反思自我，從而超越自我。

五是重視培訓(xùn)，加強兩個隊伍建設(shè)。我縣教育發(fā)展目前正處于一個瓶頸期，如果不能有效地突破這個瓶頸，未來幾年我們現(xiàn)有的優(yōu)勢將喪失殆盡。這個瓶頸就是校長的專業(yè)化成長和教師專業(yè)化成長滯后，這對于教育來講是一個必須嚴肅對待問題。學(xué)校發(fā)展的關(guān)鍵在校長，教育教學(xué)質(zhì)量提升的核心在教師，不能很好地解決這兩個問題，教育的內(nèi)涵發(fā)展和跨越式發(fā)展無從談起。今年工作設(shè)想：一要加強教研室建設(shè)，通過教研室的高效運轉(zhuǎn)強化對教師和學(xué)校管理人員培訓(xùn)力度，提高業(yè)務(wù)水平;對全縣的教育教學(xué)進行指導(dǎo)，開展評優(yōu)課、示范課等系列活動;對全縣教師開展科研引領(lǐng)行動，指導(dǎo)教師撰寫教育論文或教學(xué)反思;對學(xué)科教學(xué)進行研究，負責(zé)全縣考試命題工作;出版《索縣教育》雜志，征集廣大師生的作品公開發(fā)表，加強交流與溝通。二要組織部分校長、教師到內(nèi)地掛職鍛煉，感受什么是好的教學(xué)行為和管理方式。這方面教體局在大連教育局已經(jīng)爭取到29萬元的資金。

脫貧攻堅工作部署會領(lǐng)導(dǎo)講話稿篇四

今天召開局務(wù)會主要是部署“五創(chuàng)提質(zhì)”活動?！拔鍎?chuàng)提質(zhì)”活動是市委、市政府今年推出的一項重要工作。月 日市里開了動員大會，書記、市長都親自到會作了動員講話，所有市直部門單位的一把手都在會上簽訂了責(zé)任狀。按照市委、市政府的要求，今天召開局務(wù)會進行安排。會后，請各科室、單位再召開干部會動員部署。剛才，辦公室宣讀了《市財政局“五創(chuàng)提質(zhì)”活動工作實施方案》，這個《方案》是經(jīng)局黨組審定通過的，請大家認真執(zhí)行。為把這項工作搞好，我再強調(diào)三點。

一、統(tǒng)一思想。市委、市政府決定用三年時間開展這一活動，而且標準很高、要求很嚴，這是全市的一件大事，我們每個科室、每個干部都要積極響應(yīng)、認真參與。搞好這一工作，首先要統(tǒng)一思想。大道理不講，結(jié)合前段“五創(chuàng)提質(zhì)”工作和干部思想實際，我認為主要是克服三種思想。

一是要克服“小題大作”論。“五創(chuàng)提質(zhì)”活動啟動后，不少市民包括一些機關(guān)干部認為，市委、市政府是小題大作，不抓經(jīng)濟。但是，早幾天我到省廳去辦事，聽幾個處長就評論，岳陽搞“五創(chuàng)提質(zhì)”，組織干部上街，有利于長遠發(fā)展。我個人也是這么認為的。從開展“五創(chuàng)提質(zhì)”活動的直接效果來看，能夠提升城市的品質(zhì)，從而打造我們岳陽的品牌。我們知道，有句格言叫做“品質(zhì)決定品牌，品牌成就未來”。實際上一個城市的經(jīng)濟發(fā)展，與這個城市的品質(zhì)、品牌有非常重要的關(guān)系。過去，投資商到一個地方投資，主要是看優(yōu)惠政策，現(xiàn)在不同了，除了看你這個城市生產(chǎn)要素之外，更多的是看綜合實力，也就是看城市的品質(zhì)、品牌。如果我們岳陽的城市管理、文明建設(shè)、社會治安、生態(tài)環(huán)境等方面，達到了國家文明城市的有關(guān)標準，就不愁商招不進來，不愁經(jīng)濟發(fā)展不起來。所以，“五創(chuàng)提質(zhì)”活動看似與經(jīng)濟無關(guān)，實際上有著密切關(guān)系;市委、市政府開展“五創(chuàng)提質(zhì)”活動，是從長遠出發(fā)考慮岳陽發(fā)展，決不是小題大作。大家一定要正確對待，特別是上街“勸導(dǎo)”時，碰到一些市民講“這是吃了飯沒事做”、“搞形式主義”時，我們不能附和，不能人云亦云，要多作正面勸導(dǎo)，多講道理。事實上，我們上街搞“勸導(dǎo)”，從某種角度講，更多的是要發(fā)揮“宣傳員”的作用。

二是要克服“與己無關(guān)”論。大家不要認為，作為財政部門，只要按照市委、市政府“五創(chuàng)提質(zhì)”責(zé)任分工，明確相關(guān)牽頭領(lǐng)導(dǎo)、科室單位抓好資金落實就可以了，至于上街“勸導(dǎo)”、維持秩序等等是交警、城管、環(huán)衛(wèi)等部門的事，與我們無關(guān)。這個思想要克服。我認為，干部上街勸導(dǎo)，既是落實市委、市政府的中心工作，也是深化財政“三品”工程的需要。大家想一想，我們提倡“做有品位的人”，參加“五創(chuàng)提質(zhì)”活動，就是一種很好的實踐和檢驗。比如說，像我們吸煙的同志，你上街搞“勸導(dǎo)”，要求別人莫亂丟煙蒂，你自己就得注意。這樣久而久之，就會讓自己形成一種好的習(xí)慣。還有一點，我們大多數(shù)同志包括我自己，都有一個很不好的的陋習(xí)，就是亂穿馬路，很少走人行橫道。這確實反映一個人的素質(zhì)，是一個非常不好的陋習(xí)。在墨西哥就有一個規(guī)定，如果行人不遵守交通規(guī)則亂穿馬路，發(fā)生了交通事故，別人一律不負責(zé)任，甚至被車撞傷、撞死了人，司機都不負責(zé)任。他們認為，已經(jīng)提醒了你，你自己不遵守交通規(guī)則，這就是你自己的責(zé)任。我們上街當(dāng)勸導(dǎo)員，要求別人遵守交通規(guī)則，莫亂穿馬路、莫亂停亂靠，我們自身這些陋習(xí)就會在實踐中得到克服，素質(zhì)就會得到提高。所以開展這樣一個活動，不是與己無關(guān)。

三是克服“畏難害羞”論。我同辦公室的同志上街值了幾個小時班。我聽他們講，開始上街搞“勸導(dǎo)”，確實有點“怕丑”，特別是一些女同志還不敢開口，碰到熟人有點不好意思，但是到第二天就習(xí)慣了。特別是李永春同志很不錯，站在那個公交車停靠點，反復(fù)大聲勸導(dǎo)，“行人要靠右，過馬路要走人行橫道……”。后來，看到同志們一天下來，喊得“喉干舌苦”，于是我們要求辦公室給勸導(dǎo)員發(fā)一個擴音器，播放錄音，我們只做手勢，這樣同志們工作也輕松些，過往市民也聽得清楚些，效果比口喊要好。所以，通過這個活動，我們大家特別是一|||些年輕同志、女同志面對群眾做工作的能力、膽量都得到了很好的鍛煉。參與上街“勸導(dǎo)”，還有一個意義，就是我們也可以體驗到交警、城管干部的辛苦，從而會更加理解他們、尊重他們的勞動。再說這是市委、市政府要求我們做的，只要我們真正做好了，老百姓也會歡迎。所以這不是丑事，而是美事，我們不要畏難、不要害羞。當(dāng)然，我們在勸導(dǎo)過程中，要注意方式方法，不要與市民發(fā)生爭吵、爭執(zhí)，要耐心做好解釋。

二、明確任務(wù)。大家要清楚，我們財政局在“五創(chuàng)提質(zhì)”活動中，承擔(dān)什么任務(wù)?至少上街搞“勸導(dǎo)”時，老百姓問起來、創(chuàng)建辦查起來，要說得清楚。我們主要是三項任務(wù)：一是落實資金，為全市“五創(chuàng)”落實好資金;二是上街勸導(dǎo);三是機關(guān)創(chuàng)建，搞好單位的創(chuàng)建工作。具體到上街“勸導(dǎo)”的任務(wù)，《實施方案》里明確了，辦公室也宣讀了，我這里不重復(fù)。看起來這些任務(wù)很多很細很重，但這里有個基本的要求，就是在你值班的時候，必須要到崗、到位。我們是四個人一班，那么在“百盛”西頭要有兩個人、東頭要有兩個人。大家一定要在路上，至于勸導(dǎo)效果好不好，這是工作效果好壞的問題，但是到?jīng)]到崗，就是工作態(tài)度的問題。再說市里督查也很嚴格，不但有明查，而且隨時有暗訪。如果暗訪到我們負責(zé)的路段，沒有看到勸導(dǎo)員在路上執(zhí)勤，肯定要點名、要通報、要批評。同時，在值班的時候，我們要按照“五創(chuàng)”要求規(guī)范自己的言行舉止，做一個合格的“勸導(dǎo)員”，莫搞得我們的一些不良行為反還被暗訪的攝了像、曝了光。這里明確，如果市里督查、暗訪發(fā)現(xiàn)財政局負責(zé)的路段沒有看到人、或是有不規(guī)范的言行舉止，點了財政局的名、發(fā)了通報，是要追究責(zé)任的。

三、嚴肅紀律。《實施方案》里對上街“勸導(dǎo)”工作明確了三級責(zé)任制度，大家可以宣傳。一是領(lǐng)導(dǎo)值周制，二是科長值日制，三是全員值班制。對這三項制度，大家要嚴格遵守。第二個來講，大家要做到上街值班與日常工作兩不誤，特別是各科室、各位科長要統(tǒng)籌安排、搞好協(xié)調(diào)，不能因為上街值班而耽誤日常工作。同時，要重復(fù)和強調(diào)的就是實行責(zé)任追究制。這里有兩點，大家要記?。阂皇潜皇欣锒讲椤翟L發(fā)現(xiàn)我們財政局負責(zé)路段值班認真、操作規(guī)范，進行了通報表揚的，對當(dāng)班人員和科室在年終目標考核中加分，并單獨進行總結(jié)表彰;二是如果在你值班的時候，被創(chuàng)建辦通報批評，是要扣分的，并且還要在年終干部大會上進行公開批評。這里也講清楚，局里對“五創(chuàng)提質(zhì)”活動的考核，無論是表揚、還是批評，主要以市里的督查、暗訪情況為依據(jù)，嚴格兌現(xiàn)獎懲，絕不姑息遷就。

簡單講這么幾點，希望大家發(fā)揚過來好的作風(fēng)和做法，把“五創(chuàng)提質(zhì)”活動抓深抓細抓出成效。

脫貧攻堅工作部署會領(lǐng)導(dǎo)講話稿篇五

為做好本次會議新冠肺炎疫情防控工作，保障參會人員及工作人員身體健康，確保會議順利召開，根據(jù)《xx省設(shè)區(qū)市“兩會”新冠肺炎疫情防控工作指引》《xx市“兩會”疫情防控工作方案》等文件精神，制定本工作方案。

（一）會前健康申報

會議開始一周前由區(qū)“兩會”組織組向疫情防控組提供區(qū)人大代表、政協(xié)委員及工作人員姓名、身份證號碼及手機號碼等信息。所有參會人員及工作人員均須在會前通過“xx區(qū)‘兩會’人員健康申報系統(tǒng)”依法如實進行健康申報，健康申報正常并取得健康碼綠碼者方可參加會議和會議報務(wù)工作。經(jīng)審查，健康申報情況有異常的，由專家根據(jù)衛(wèi)生健康、公安、大數(shù)據(jù)管理等部門相關(guān)數(shù)據(jù)進行診斷和評估，確定其是否可以參會。參與“兩會”的酒店工作人員、租用汽車駕駛員以及其他外聘工作人員會前三天開展一次核酸檢測。

對于自xx返回的參會人員，參照省疫情防控辦〔2020〕x號文件要求，必須開展必要的核酸和血清學(xué)檢測，檢測結(jié)果為陰性并賦予健康碼綠碼的，可以參加會議。會議工作人員不安排來自xx返回人員。

（二）會場和賓館準備

1.“兩會”舉行前對會場、住宿賓館、新聞發(fā)布中心等相關(guān)場所嚴格做好通風(fēng)消毒工作，并配備相關(guān)疫情防控物資。

2.會場、住宿賓館應(yīng)設(shè)置臨時隔離場所。臨時隔離場所設(shè)于相對獨立區(qū)域，與會場、住宿區(qū)不在同一樓棟或同一樓層，盡可能保持間隔距離，避免人流交叉。臨時隔離場所內(nèi)配備必要的個人防護用品、洗手衛(wèi)生設(shè)施、消毒藥械，產(chǎn)生的垃圾按照醫(yī)療廢物處置。

（一）會場要求

在進入主會場的相關(guān)通道外圍設(shè)置體溫檢測崗，配置體溫自動檢測設(shè)備，外圍設(shè)置醫(yī)療崗和衛(wèi)生防疫崗。會場內(nèi)座位的擺放盡量增加間距或隔位坐人。全體會議上，會場主席臺座位原則上保持1米以上設(shè)置，大會主席臺與會人員不戴口罩。主席臺下座位隔位而坐、前后排錯位而坐，參會人員需佩戴口罩，休會期間盡量避免長時間交談，近距離接觸時也應(yīng)佩戴口罩。所有工作人員在會議服務(wù)期間均需佩戴口罩。如會場容量有限，可將參會人員分散安排在幾個分會場，與主會場間以視頻方式進行連接，盡可能減少人員聚集。實行分時分批組織參會人員進場退場，所有人員進入會場時實行“亮碼+測溫”，體溫正常且持健康碼綠碼的方可進入。會場應(yīng)加強開窗通風(fēng)換氣，必要時通過機械方式加強通風(fēng)。

（二）住宿要求

參會人員和工作人員實行會場、賓館“兩點一線”管理。會務(wù)組提供健康包（包括口罩、免洗手消液、體溫計、連花清瘟膠囊等）。參會人員住宿一人一間，賓館實行封閉式管理，原則上不接待其他社會人員，參會人員除參加會議活動外，原則上不外出，確需外出的由團組負責(zé)人同意后憑請假單出入駐地賓館。進入賓館實行“亮碼+測溫”，體溫正常且健康碼綠碼者方可進入。賓館內(nèi)的工作人員，除工作需要外，原則上不得外出。

（三）就餐要求

就餐實行分餐制，由賓館服務(wù)人員配送至參會人員房間就餐。

（四）車輛保障

每日接送的車輛、司乘人員固定，所有人員全程戴好口罩，盡量開窗通風(fēng)，一般不開空調(diào)。小型車輛一次僅坐2人（不含駕駛員），大型車輛隔位坐人，實行實名登記乘車。車輛配備免洗手消液。每日開展一次預(yù)防性消毒。

（五）健康監(jiān)測

參會人員及工作人員在會議期間每日主動報告健康狀況，每天上午8：00前通過“xx區(qū)‘兩會’人員健康申報系統(tǒng)”每日健康打卡。全體會議時，參會人員離開賓館上車前，各團組負責(zé)在駐地賓館提前做好“查碼+測溫”工作，體溫正常且持健康碼綠碼的方可參會，對于離開駐地賓館的代表或委員，由各團組負責(zé)落實查碼和測溫工作。

（六）通風(fēng)與消毒

加強會場和賓館的日常通風(fēng)消毒，尤其是電梯間、電梯按鈕、自動扶梯扶手、衛(wèi)生間、公共休息區(qū)等重點部位的消毒工作。不使用集中空調(diào)通風(fēng)系統(tǒng)，首選自然通風(fēng)。

如在會場、賓館發(fā)現(xiàn)健康異常人員，迅速轉(zhuǎn)送至臨時隔離場所，立即報告駐點醫(yī)務(wù)人員，并開展醫(yī)學(xué)排查、流行病學(xué)調(diào)查、采樣檢測、疫情處置等工作（發(fā)熱人員處置流程詳見附件3）。

區(qū)“兩會”疫情防控組下設(shè)現(xiàn)場指揮部，由柯愛國、胡峰印任指揮長，下設(shè)分綜合協(xié)調(diào)組、現(xiàn)場保障組、物資保障組、技術(shù)指導(dǎo)與應(yīng)急處置組，負責(zé)組織協(xié)調(diào)區(qū)“兩會”期間新冠肺炎疫情防控相關(guān)的重點人員、重點場所、重點部位的風(fēng)險監(jiān)測、物資保障、技術(shù)指導(dǎo)、應(yīng)急處置等工作。

脫貧攻堅工作部署會領(lǐng)導(dǎo)講話稿篇六

一、進一步提高建立新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度重要性的認識

20xx年9月1日新農(nóng)合試點工作啟動以來,在全市上下共同努力下,特別是在鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)及相關(guān)醫(yī)療單位的全力參與和配合支持下,我市新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作進展順利,各項工作正常有序運轉(zhuǎn),新型農(nóng)村合作醫(yī)療試點工作已形成了正常、有序、規(guī)范的運行模式。試點工作給農(nóng)民帶來了實惠,受到廣大農(nóng)民的擁護和歡迎,社會各界反響很好。試點工作的第一年能取得較為顯著的成效,這與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)對建立新型農(nóng)村合作醫(yī)療重要性的認識到位和高度重視是分不開的。新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作搞得好不好,與對這項工作的認識水平有重要關(guān)系。建立新型農(nóng)村合作醫(yī)療的意義大家都知道,但對內(nèi)容要求、各項制度之間的內(nèi)在聯(lián)系、有關(guān)制度應(yīng)該如何實施、標準應(yīng)該如何把握等等,就難免會存在一些認識誤區(qū)。這就要求我們要認真領(lǐng)會文件精神,認真思考問題,認真調(diào)查研究,認真制定方案。為此,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨委、政府首先要統(tǒng)一思想,進一步提高建立新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度重要性的認識。

建立新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度,發(fā)展農(nóng)村衛(wèi)生事業(yè),是貫徹“多予、少取、放活”方針、建設(shè)社會主義新農(nóng)村的重要內(nèi)容,是構(gòu)建社會主義和諧安康重要保障,充分體現(xiàn)了貫徹科學(xué)發(fā)展觀、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟發(fā)展、統(tǒng)籌經(jīng)濟社會發(fā)展的指導(dǎo)思想,充分體現(xiàn)了立黨為公、執(zhí)政為民的指導(dǎo)思想,充分體現(xiàn)了“三農(nóng)”工作是全黨工作重中之重的指導(dǎo)思想。

當(dāng)前,“看病難、看病貴”是一個突出的社會熱點問題,特別是在農(nóng)村,農(nóng)民的基本醫(yī)療得不到保障,因病致貧情況較為突出。解決農(nóng)民群眾的基本醫(yī)療保障一直是農(nóng)民群眾高度關(guān)注、反映強烈的問題之一。推進新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度建設(shè),建立“低水平、廣覆蓋”的醫(yī)療保障體系,實行政府、農(nóng)民共同承擔(dān)的方式,使農(nóng)民得到基本醫(yī)療服務(wù),對于切實解決農(nóng)民因病致貧、因病返貧的問題,維護農(nóng)民群眾的健康利益,具有十分重大的意義。建立新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度,體現(xiàn)了“多予、少取、放活”的政策精神,促進了農(nóng)民的減負和增收,從根本上為農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展、提高農(nóng)民生活水平奠定了基礎(chǔ)。從統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,促進社會公平、公正的角度來講,建立新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度,讓廣大農(nóng)民群眾感受到黨和政府的溫暖,對于構(gòu)建社會主義和諧社會其政治意義重大而深遠。今年全市新型農(nóng)村合作醫(yī)療村覆蓋率要保持100,農(nóng)民知曉率達100,農(nóng)民參合率要在去年94.9的基礎(chǔ)上有所提高,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨委、政府必須高度重視,把思想和行動統(tǒng)一到市委、市政府的部署上來,真正把這項工作擺上重要的議事日程,進一步增強做好新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作的責(zé)任感和使命感,加大工作力度,切實把這項工作抓緊抓好,抓出實效。我相信,經(jīng)過各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)的共同努力,一定會實現(xiàn)今年的工作目標。

二、突出重點,狠抓落實,牢牢把握新農(nóng)合工作的關(guān)鍵環(huán)節(jié)

一是要抓好宣傳發(fā)動工作。絕大部分農(nóng)戶對新型農(nóng)村合作醫(yī)療是支持、擁護并愿意參加的。但也有部分群眾存在這樣那樣的疑慮,擔(dān)心政策是否能夠兌現(xiàn)、擔(dān)心實施過程中的公平、公正問題等等。宣傳發(fā)動的效果如何就直接關(guān)系到農(nóng)民參加合作醫(yī)療的積極性。要重點宣傳:1、互助共濟;2、政府出大頭支持;3、經(jīng)費絕對保障,今年國家把合作醫(yī)療基金標準從去年每人每年50元提高到每人每年60元,對本年度內(nèi)調(diào)整補償標準未補償?shù)膶ο蠼o予追溯補償;4、報銷方便。因此,要采取多種形式,多層次、全方位地宣傳新型農(nóng)村合作醫(yī)療的目的意義、補償報銷辦法等,做到家喻戶曉,鼓濃踴躍參與合作醫(yī)療的氛圍。首先,要層層召開宣傳動員大會。今天全市動員部署大會之后,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要根據(jù)工作方案要求,統(tǒng)籌安排時間,及時召開動員部署會議,各村同時也要召開相關(guān)會議,迅速進行宣傳發(fā)動。其次,要進村入戶進行宣傳。宣傳要到位,鎮(zhèn)村干部要沉到一線,挨家挨戶宣傳,態(tài)度要誠懇,要根據(jù)宣傳單內(nèi)容,認真解釋,讓群眾真正理解了解,確保宣傳面深入到每一戶人家。

為使廣大農(nóng)民群眾都能了解并積極支持參與新型農(nóng)村合作醫(yī)療,全市共印制了《致全市農(nóng)民朋友一封信》15萬份、《xx市新型農(nóng)村合作醫(yī)療有關(guān)政策規(guī)定小冊子》8萬份,單張宣傳彩頁15萬份。鎮(zhèn)村要采取分片包干負責(zé)的辦法,上門宣傳,逐戶發(fā)動,做到宣傳材料分發(fā)到戶,宣傳墻報張貼到位。主要在于告知農(nóng)民我市新農(nóng)合調(diào)整比例及報銷程序等。第三,要利用各種載體廣泛宣傳。要通過廣播、電視、報紙、開辦宣傳欄、懸掛刷寫宣傳標語、張貼宣傳墻報等形式,向農(nóng)民宣傳新型農(nóng)村合作醫(yī)療的重要意義和好處,引導(dǎo)農(nóng)民不斷增強自我保健和互助共濟意識,動員廣大農(nóng)民自愿積極參加合作醫(yī)療。請宣傳部門積極配合,大張旗鼓的宣傳,鼓濃氛圍,衛(wèi)生部門要主動介入,與宣傳部門加強合作,確保宣傳工作到位。第四,要加強人員培訓(xùn)。要按照分級負責(zé)的原則,抓好相關(guān)人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)。近期,我市新型農(nóng)村合作醫(yī)療管理中心將對鎮(zhèn)村相關(guān)人員進行專門的業(yè)務(wù)培訓(xùn)。同時,今年我們將派出合醫(yī)辦人員分赴各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道),幫助鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)進行鎮(zhèn)村兩級的業(yè)務(wù)培訓(xùn),請各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)分管領(lǐng)導(dǎo)主動與合醫(yī)辦聯(lián)系,做好銜接工作。

二是要抓好資金籌集工作?？紤]到20xx年參合農(nóng)民信息采集中有個別農(nóng)民信息不完整,需進行變更等因素,資金籌集后還要對50多萬參合農(nóng)民信息資料進行整理,農(nóng)民個人合作醫(yī)療費的收繳上解時間安排在8月20日前完成,時間較為緊張,任務(wù)繁重。因此,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)主要領(lǐng)導(dǎo)要親自動員、親自部署,采取強有力的措施,切實做好資金收集工作。要采取逐級負責(zé)制,通過鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)包干到村、村兩委包干到戶的辦法,在深入細致地做好宣傳工作的基礎(chǔ)上,發(fā)動群眾自愿積極參加合作醫(yī)療,確保農(nóng)民參合率達94.9以上。

三是要抓好優(yōu)質(zhì)服務(wù)工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要樹立為農(nóng)民服務(wù)的意識,把農(nóng)民利益放在第一位,進一步加大政府投入,改善鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院基礎(chǔ)設(shè)施條件,提升服務(wù)能力和水平,真正發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的功能和作用,讓農(nóng)民得到滿意的醫(yī)療服務(wù)。衛(wèi)生部門要進一步加強定點醫(yī)療機構(gòu)的監(jiān)管,加強行風(fēng)建設(shè),研究制定適合農(nóng)民特點的便民利民措施;同時,要促進定點醫(yī)療機構(gòu)通過強化內(nèi)部管理,降低服務(wù)成本,保證醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量,切實減輕農(nóng)民醫(yī)藥負擔(dān)。各定點醫(yī)療機構(gòu)要從農(nóng)民的切身利益出發(fā),合理收費、合理用藥、合理檢查,嚴格執(zhí)行診療規(guī)范和用藥目錄,積極為農(nóng)民提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。

四是要抓好監(jiān)督管理工作。首先,要加強定點醫(yī)療機構(gòu)的監(jiān)管。市合醫(yī)中心要與定點醫(yī)療機構(gòu)簽訂醫(yī)療服務(wù)協(xié)議,并實行動態(tài)管理。所有定點醫(yī)療機構(gòu)收費系統(tǒng)要實行計算機管理,并與市合醫(yī)中心聯(lián)網(wǎng),將參合農(nóng)民看病時發(fā)生的各項費用清單數(shù)據(jù),實時傳輸?shù)绞泻厢t(yī)中心。市合醫(yī)中心應(yīng)根據(jù)協(xié)議和有關(guān)規(guī)定,嚴格審核兌現(xiàn)。要嚴厲查處變相漲價、違規(guī)收費、濫用藥物、重復(fù)檢查等損害農(nóng)民利益的行為。其次,要加強經(jīng)辦機構(gòu)的監(jiān)管。市合醫(yī)中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)合醫(yī)辦要加強對新農(nóng)合管理中心和定點醫(yī)療機構(gòu)合作醫(yī)療科的監(jiān)管,對因工作嚴重失職或濫用職權(quán)造成合作醫(yī)療基金流失的,要責(zé)其追回損失的基金,并給予通報批評直至行政處分,情節(jié)嚴重構(gòu)成犯罪的,移交司法部門依法追究刑事責(zé)任。第三,要加強對參合農(nóng)民的監(jiān)管。對冒名頂替、弄虛作假騙取合作醫(yī)療基金的參合農(nóng)民,一經(jīng)查實,沒收《合作醫(yī)療證》,取消享受當(dāng)年度醫(yī)療費補償。第四,要加強對醫(yī)療基金的監(jiān)管。為保證合作醫(yī)療基金封閉運轉(zhuǎn),我市設(shè)立了合作醫(yī)療基金財政專戶,采取專戶儲存,?？顚Ｓ?。市財政局要負責(zé)監(jiān)管新農(nóng)合醫(yī)療基金的收支和使用情況,市監(jiān)察局、審計局要定期、不定期地對合作醫(yī)療基金運轉(zhuǎn)情況進行監(jiān)督檢查,確?；疬\轉(zhuǎn)安全。第五,要建立健全公示制度。要確保農(nóng)民充分享有知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。市合醫(yī)中心要貫徹公開透明原則,全面、準確、及時地公開新農(nóng)合籌資、報銷及各類規(guī)章制度、工作流程、辦事程序等信息,通過大眾媒體、網(wǎng)絡(luò)、公開欄等方式接受社會監(jiān)督。鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村要將合作醫(yī)療資金的收繳情況、各定點醫(yī)療機構(gòu)要把資金支付情況作為鎮(zhèn)務(wù)公開、村務(wù)公開和院務(wù)公開的重點內(nèi)容,按規(guī)定定期張榜公布,接受群眾監(jiān)督。完善舉報制度,認真對待舉報電話,及時查處違法違規(guī)案件。

三、加強領(lǐng)導(dǎo),形成合力,積極穩(wěn)妥推進新農(nóng)合工作落實

一是健全機構(gòu),完善組織。為保證新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作在我市順利開展,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要對新型農(nóng)村合作醫(yī)療管理領(lǐng)導(dǎo)小組及時進行調(diào)整充實,落實好宣傳發(fā)動、農(nóng)民參合資金收繳和本轄區(qū)定點醫(yī)療機構(gòu)監(jiān)管等工作。各村也要成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)小組,負責(zé)本村合作醫(yī)療政策的宣傳和農(nóng)民個人參合資金的收繳。

二是齊抓共管,形成合力。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要高度重視,精心組織,加強協(xié)調(diào),確保落實。各職能部門要明確職責(zé),密切配合,共同推進此項工作。衛(wèi)生部門作為新型農(nóng)村合作醫(yī)療主管部門,要加強對此項工作的具體指導(dǎo)和組織實施,當(dāng)好政府參謀。民政局要進一步落實農(nóng)村貧困家庭醫(yī)療救助、重點優(yōu)撫對象和革命“五老”人員醫(yī)療補助制度,確保救助補助到位。財政部門要落實市財政對參合農(nóng)民的補助,加強基金管理,做好正常經(jīng)費的劃撥。宣傳部門要大力宣傳新型農(nóng)村合作醫(yī)療的相關(guān)政策,并及時跟蹤報道合作醫(yī)療實施情況,宣傳受益農(nóng)民群眾的典型事例,努力營造良好的社會輿論氛圍。藥監(jiān)部門要加強定點醫(yī)療機構(gòu)的藥品監(jiān)管。物價部門要對定點醫(yī)療機構(gòu)的收費項目、藥品價格定期進行督查。計生部門要統(tǒng)籌做好農(nóng)村“獨生子女領(lǐng)證戶”和“二女結(jié)扎戶”補助工作。審計部門要加大審計力度,確保這項惠及民生的工程成為“陽光工程”。其他有關(guān)部門也要結(jié)合本部門工作和職責(zé),重視和支持新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作。

三是強化督查,有效推動。市委、市政府已把新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作納入績效目標管理,制訂了具體的考核標準。市管委會將成立督查組對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)工作進展情況強化跟蹤督查,采取普查與抽查相結(jié)合、明查與暗訪相結(jié)合,重點檢查宣傳發(fā)動情況、資金籌集情況和群眾對新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度的知曉率。對向農(nóng)民籌集資金的過程中出現(xiàn)的問題,新農(nóng)合管理中心要積極研究及時予以解決。

同志們,建立新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度,是一項長期、艱巨而又復(fù)雜的社會系統(tǒng)工程,涉及面廣、政策性強,今年仍是我市實施新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度的關(guān)鍵一年,各級各有關(guān)部門一定要統(tǒng)一思想,提高認識,明確目標,扎實工作,積極穩(wěn)妥地推進新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作,不斷改善農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生條件,提高農(nóng)民群眾健康保障水平,為建設(shè)社會主義新農(nóng)村、構(gòu)建社會主義和諧社會做出積極貢獻。

脫貧攻堅工作部署會領(lǐng)導(dǎo)講話稿篇七

市委、市政府召開城市品質(zhì)提升工作部署會議，主要目的是落實市委十三屆六次全會和市“兩會”精神，就城市品質(zhì)提升工作做出安排。一會兒，煉紅書記還要作重要講話，大家要認真學(xué)習(xí)領(lǐng)會，抓好貫徹落實。

下面，我就城市品質(zhì)提升工作，講四點意見：

一、充分肯定我市城市品質(zhì)提升工作取得的成績

近年來，隨著城市的快速發(fā)展，我們也不可避免地面臨著“城市病”的困擾。去年年初，我們通過算12筆賬，摸清了城市基礎(chǔ)設(shè)施的底數(shù)，找準了城市建設(shè)管理中存在的問題。我們堅持“精準規(guī)劃、精致建設(shè)、精細管理”，全面實施城市治理“治改提創(chuàng)”25項行動，建機制、補短板、強管理、抓運行，著力治理群眾身邊感受最深刻、最直接的“城市病”，取得了明顯的效果，蟬聯(lián)了第五屆全國文明城市，市民群眾的歸屬感、獲得感、幸福感、安全感進一步增強。

一是不斷完善城市管理體制。深化城市管理執(zhí)法體制改革，整合了市政公用、市容環(huán)衛(wèi)、園林綠化等執(zhí)法職能；完成土地管理體制轉(zhuǎn)軌，實現(xiàn)了“五個統(tǒng)籌”；全面啟動供排污一體化大水務(wù)改革，著力破解“多龍治水”難題。

二是著力補齊城市運行短板。統(tǒng)籌實施了老舊管網(wǎng)改造，完成供水內(nèi)網(wǎng)1048公里、燃氣管網(wǎng)197公里、供熱管網(wǎng)250.1公里。實施26項電力工程，解決了部分地區(qū)電網(wǎng)嚴重過載、用電緊張問題。老舊住宅電梯維修更新計劃全面完成，城市排水防澇三年行動計劃啟動實施。

三是加快建設(shè)基礎(chǔ)設(shè)施。地鐵2號線北延線投入試運行，4、9、10號線建設(shè)順利實施。南北快速干道、北一路高架橋等快速路工程竣工通車，王家灣、云龍湖大橋以及五愛、富民互通立交投入使用，改造交通堵點18處，緩解了城市交通壓力。實施“一河兩岸”提升工程，郎朗鋼琴音樂廣場、云飏閣、國際馬拉松賽道等市民休閑設(shè)施建成開放。老城區(qū)第一條綜合管廊投入使用。

四是大力改善生態(tài)環(huán)境。實施科學(xué)治霾、精準治霾、協(xié)同治霾、鐵腕治霾，建立了監(jiān)測監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)、污染源解析系統(tǒng)和應(yīng)急響應(yīng)體系，加強揮發(fā)性有機物、散煤、揚塵、秸稈焚燒管控治理，拆除燃煤鍋爐1115臺，淘汰黃標車及老舊車3.14萬輛，完成型煤替代6197戶，空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)達到256天，各項指標均創(chuàng)下20xx年國家新標準實施以來的最好水平。建立河長制，啟動“一河一策”治理管護試點，新開河、南運河等12條建成區(qū)內(nèi)黑臭水體全部整治完成。加強垃圾減量化、資源化、無害化處理，大辛垃圾場滲瀝液處置項目投入試運行，全市30個垃圾村全部完成整改。

五是不斷提高公共服務(wù)水平。擴增3500個公辦幼兒園學(xué)位，推進28所標準化學(xué)校和48個市級重點專業(yè)建設(shè)，全市優(yōu)質(zhì)高中達到30所，改造農(nóng)村薄弱學(xué)校100余所。啟動實施了115家城市公立醫(yī)院綜合改革，藥品銷售實現(xiàn)“零差率”，醫(yī)養(yǎng)結(jié)合、精神衛(wèi)生等國家試點建設(shè)成效顯著，分級診療、健康產(chǎn)業(yè)、智慧醫(yī)院（手機導(dǎo)診、診間支付、遠程會診等做法以及東軟云醫(yī)院、藍卡互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療模式獲得國家肯定）等工作取得突破。

總的來說，各地區(qū)、各部門、各單位在城市品質(zhì)提升方面都做了大量工作，付出了很多辛苦和努力，市委、市政府對此給予充分肯定。

二、找出城市規(guī)劃建設(shè)管理方面存在的突出問題

雖然我們?nèi)〉昧艘恍┏煽?，但是對照北京、上海、南京等先進城市，仍然存在較大差距，與群眾的期望和需求也有很大距離。

（一）規(guī)劃管控方面

一是城鄉(xiāng)規(guī)劃統(tǒng)籌管控力度不強。截至20xx年底，我市中心城區(qū)147個控規(guī)單元中，僅有54個通過審批，市區(qū)兩級規(guī)劃不相協(xié)調(diào)，城市規(guī)劃的剛性管控作用沒有得到充分發(fā)揮，空間規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、土地用途管制等專項規(guī)劃還不完善。

二是空間發(fā)展不平衡。我市一環(huán)內(nèi)人口密度達到3萬人/平方公里，高于北京二環(huán)內(nèi)人口密度（2.55萬人/平方公里），也高于2.5萬人/平方公里的合理密度，公共服務(wù)設(shè)施配套不均衡，“單中心”空間結(jié)構(gòu)特征較為明顯。

三是存量土地攻堅進展緩慢。土地出讓權(quán)力下放，對不少規(guī)劃的落實造成影響。目前，全市經(jīng)營性儲備土地約4085公頃，占壓資金498億元，受征地拆遷、產(chǎn)籍注銷等因素影響，盤活土地存量進展緩慢。

（二）基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面

一是交通運行不暢。部分主干路網(wǎng)高峰時段通行量大，如青年大街高峰期流量飽和度達1.2；路網(wǎng)運行效率低，干道系統(tǒng)尚有11處斷頭路和擁堵點；交通信號系統(tǒng)化率較低，全市系統(tǒng)信號燈崗僅占總數(shù)的45.6%；中心城區(qū)停車位缺口64萬個，大型綜合體、單位、規(guī)模較大的小區(qū)地下停車資源空置率達50%、10%、30%。

二是公共設(shè)施配套不足。全市燃氣罐存量僅為637.5萬立方米，不足2天用氣量，低于國家規(guī)定的下限（3到7天）；中心城區(qū)供電容載比1.54，低于全國標準1.8的下限；436公里老化的小區(qū)供水內(nèi)網(wǎng)、910公里進戶管線、50公里供熱老化管網(wǎng)和195公里燃氣老舊管網(wǎng)需要改造；城區(qū)范圍內(nèi)還存在131座旱廁需盡快改造提升。

三是市政處理能力不夠。垃圾處置方面，南京有6座垃圾填埋場、2座焚燒廠，武漢市有8個生活垃圾無害化處理項目，我市僅有老虎沖、大辛2個生活垃圾填埋場，垃圾無害化處理能力明顯不足；排水防澇方面，老城區(qū)現(xiàn)有排水管渠設(shè)計多為0.33～0.7年一遇標準，距離國家3年一遇標準差距較大，我市已經(jīng)成為全國60個嚴重內(nèi)澇城市之一。

四是綠化水平不高。北京市建成區(qū)綠地率為45.79%，建成區(qū)綠化覆蓋率為48.2%，人均公園綠地面積16.2平方米，而我市三項指標分別為31.53%、36.03%與11.52平方米，差距明顯。同時，還存在公園數(shù)量不足、分布不均的問題，特別是中心城區(qū)公園分布較少。

（三）城市管理方面

一是市容環(huán)境衛(wèi)生管理不到位。南京、廣州等城市可機掃道路機械化清掃率均達到100%，我市僅為70%；省內(nèi)大連市已經(jīng)做到24小時掃保，我市還沒有實現(xiàn)。一些繁華街區(qū)露天燒烤、占道經(jīng)營等問題依然突出。

二是立面空間管理不到位。北京2017年拆違4000萬平方米，上海2016年拆違5141萬平方米，而我市去年僅拆違31萬平方米，經(jīng)排查仍有登記違法建筑774萬平方米，還有數(shù)千處違規(guī)戶外廣告和牌匾標識需要拆除。

三是窗口和薄弱地區(qū)管理不到位。窗口地區(qū)方面，火車站、客運站、大型商業(yè)聚集區(qū)、公園等人流密集地區(qū)，還普遍存在秩序混亂、“門前三包”不落實、衛(wèi)生臟亂差、占道經(jīng)營、亂堆雜物、亂停亂放等問題。老舊小區(qū)方面，全市共有2381個老舊小區(qū)，其中60%缺少物業(yè)管理。背街小巷方面，全市有近3000條背街小巷，普遍存在路面坑洼不平、衛(wèi)生環(huán)境臟亂差等問題。79處早夜市，普遍存在延時經(jīng)營、口部外溢、清掃滯后等問題，影響周邊環(huán)境衛(wèi)生和交通秩序。建成區(qū)107家農(nóng)貿(mào)市場，多數(shù)存在衛(wèi)生環(huán)境差、功能分區(qū)不合理、周邊秩序混亂等問題。棚戶區(qū)及危房方面，全市有85512戶居民住在棚戶區(qū)，有990戶城市危房、659戶農(nóng)村危房亟待改造。

四是在網(wǎng)格化監(jiān)管不到位。全市1058個責(zé)任網(wǎng)格僅有監(jiān)督員1087人，平均每名監(jiān)督員負責(zé)巡查面積為1.5平方公里，而北京市東城區(qū)平均每名監(jiān)督員巡查面積為0.1平方公里。

（四）生態(tài)環(huán)境方面

一是大氣環(huán)境仍需改善。盡管去年我市大氣優(yōu)良天數(shù)創(chuàng)歷史最高水平，但是在東北地區(qū)的四個副省級城市中，我市排名仍然墊底（大連300天、長春278天、哈爾濱271天）。在各項大氣指標中，我市pm10、二氧化硫、臭氧年濃度均差于哈爾濱和長春。

二是水環(huán)境質(zhì)量有待提升。我市17個省考水質(zhì)斷面中，有4個不達標，渾河、細河、蒲河水質(zhì)均下降為劣ⅴ類；40座水源地的483眼水源井中，有211眼完成勘界立標，完成率僅為44%；城市污水處理不到位，每天有3.6萬噸污水直排。

三是危險廢物處置能力不足。全市目前危險廢物年產(chǎn)生量8.3萬噸，處置能力約為每年5.7萬噸，而且處置缺口逐年加大。

四是農(nóng)業(yè)面源污染問題突出。近兩年，我市每公頃施用化肥量為350kg，超過發(fā)達國家125kg；農(nóng)藥施用量每公頃4.1kg，70%以上散失于環(huán)境之中；有30%的規(guī)模養(yǎng)殖場和養(yǎng)殖專業(yè)戶的畜禽糞便，仍以傳統(tǒng)堆肥方式簡單處理后還田。

（五）公共服務(wù)方面

一是優(yōu)質(zhì)教育資源不足。外來務(wù)工人員聚集的城鄉(xiāng)結(jié)合部學(xué)位緊張，全市共有56人以上大班額420個，66人以上超大班額19個；學(xué)前教育結(jié)構(gòu)性問題突出，全市公辦性質(zhì)的幼兒園不到400所，在園兒童數(shù)僅占全市在園兒童總數(shù)的38%；農(nóng)村學(xué)校教師隊伍老化、學(xué)歷較低，46歲以上教師占40%以上。

二是醫(yī)療資源布局不平衡。三級以上醫(yī)院絕大多數(shù)分布在中心城區(qū)，高學(xué)歷、高技術(shù)人才也多向大中型醫(yī)院聚集，基層醫(yī)院醫(yī)療資源質(zhì)量不高，客觀上導(dǎo)致大醫(yī)院人滿為患，基層醫(yī)療資源閑置。城鎮(zhèn)職工醫(yī)保、城鎮(zhèn)居民醫(yī)保、新農(nóng)合“三?！鄙形春弦弧?/p>

三是養(yǎng)老資源較為緊張。全市共有老年人口178.9萬人，占戶籍人口比例24.29%，高于全國約7個百分點；養(yǎng)老機構(gòu)結(jié)構(gòu)性矛盾凸顯，一方面養(yǎng)老床位總數(shù)不達標（國家要求到20xx年，每千名老人擁有床位數(shù)35-40張，20xx年底我市為29.4張），另一方面現(xiàn)有床位利用率偏低（平均利用率43.2%）。

問題的表現(xiàn)千差萬別，但原因是共性的，就是城市發(fā)展沒有堅持以人為本的發(fā)展理念，不注重質(zhì)量效益、不注重系統(tǒng)平衡，管理方式較為粗放，沒有實現(xiàn)內(nèi)涵集約發(fā)展。從規(guī)劃方面來看，我們的規(guī)劃體系不完善、剛性管控不足，城市總規(guī)和各地區(qū)控詳規(guī)劃不相協(xié)調(diào)，規(guī)劃執(zhí)行缺乏嚴格監(jiān)管，比如有的小區(qū)按照一期工程的學(xué)齡兒童數(shù)量規(guī)劃配建學(xué)校，造成二期、三期的孩子學(xué)位不足，無法就近上學(xué)。從建設(shè)方面來看，長期存在重城市輕鄉(xiāng)村、重新城輕老城、重地上輕地下、重速度輕質(zhì)量、重眼前輕長遠的問題，造成城市建設(shè)發(fā)展的不平衡不充分，“城市病”越來越突出。從管理方面看來，有些部門習(xí)慣于單打一、單出頭、單兵作戰(zhàn)，習(xí)慣于頭痛醫(yī)頭、腳痛醫(yī)腳，不善于用系統(tǒng)思維解決問題，甚至用制造問題的辦法解決問題，一些低效投資、無效投資造成了巨大浪費?？梢哉f，我們在城市規(guī)劃建設(shè)管理的指導(dǎo)思想、制度體系、工作措施等各層面、各環(huán)節(jié)都存在問題，需要認真反思，加以改進。

三、加快實施推動城市品質(zhì)提升的五大工程

（一）城市管理水平提升工程

三分建，七分管。城市管理水平的高低，直接影響老百姓生活的幸福感和滿意度，要創(chuàng)新管理方式，提升城市現(xiàn)代化、精細化管理水平，讓人民群眾生活更方便、更舒心、更美好。

一是強化規(guī)劃剛性管控。由市規(guī)劃局負責(zé)，加快審查已報批的控詳規(guī)劃，年底前要實現(xiàn)中心城區(qū)147個單元控詳規(guī)劃全覆蓋；要統(tǒng)籌整合各類空間規(guī)劃，形成生態(tài)管控明確、建設(shè)管理清晰的控制線體系，厘清保護和開發(fā)邊界、用地布局，切實發(fā)揮規(guī)劃對城市建設(shè)的引領(lǐng)作用。

二是加強存量土地攻堅。各地區(qū)已經(jīng)簽定了責(zé)任狀，要掛圖作戰(zhàn)，逐個地塊制定方案、落實措施；各位“一把手”要親自上陣，加大征收力度，今年9月底前，要完成108宗（489公頃）閑置土地攻堅任務(wù)，促進項目盡快開工；年底前，按照責(zé)任狀上的時間安排，完成239宗（3013公頃）存量儲備地塊征收和105宗（869公頃）凈地不凈攻堅任務(wù)。

三是提升市政設(shè)施建設(shè)。由市建委牽頭，推進大伙房輸水配套二期工程，加強燃氣應(yīng)急儲備設(shè)施建設(shè)，完成220千伏丁香湖牽引站建設(shè)，實施500千伏盛京變電站及滂江220千伏輸變電工程建設(shè)，對220千伏寧山輸變電工程重新規(guī)劃選址；年底前要完成1300公里供水管網(wǎng)、195公里燃氣管網(wǎng)、50公里供熱管網(wǎng)和418處排水管線雨污混接點改造工作，建設(shè)及改造299個鐵塔、3124個室內(nèi)外通信基站，提升通信信號覆蓋質(zhì)量。由市執(zhí)法局牽頭，6月底前完成主城區(qū)內(nèi)131座旱廁改造和172座水沖公廁的提升任務(wù)。

四是提升暢通水平。由市建委、交通局負責(zé)，加快地鐵骨干線網(wǎng)建設(shè)進度，完善城市快速交通系統(tǒng)，實施10處鐵路道口平改立工程，打通怒江北街、陵園街等斷頭路，增加城市慢行綠道50公里；完善標志、標線等交通設(shè)施，新增公交車900臺、公交線路30條；5月底前完成臨時停車場建設(shè)，通過新建、挖潛、共享等方式，解決停車缺口20萬個。

五是大力拆違控違。由市執(zhí)法局負責(zé)，3月份起開展拆違控違攻堅戰(zhàn)，6月底前要完成全年計劃量的70%，8月底前要將774萬平方米存量違法建筑全部拆除；同時，6月底前要將16.7萬平方米違規(guī)廣告牌匾全部拆除。

六是統(tǒng)籌推進三城聯(lián)創(chuàng)。要貫徹落實好市委、市政府2月5日召開的三城聯(lián)創(chuàng)動員部署會議精神，借鑒全國文明城市成功通過復(fù)檢測評的經(jīng)驗做法，不間斷地開展各領(lǐng)域?qū)ｍ椥袆樱貏e是要集中整治國家暗訪和第三方機構(gòu)發(fā)現(xiàn)的各項問題，進一步壓實責(zé)任，完善日報告、周調(diào)度、月考核制度，以破釜沉舟的決心和勇氣，確保年內(nèi)國家衛(wèi)生城市、食品安全示范城市創(chuàng)建成功，啟動國家健康城市試點建設(shè)。

（二）城市環(huán)境面貌提升工程

城市的環(huán)境面貌，是遞給來客的第一張名片，也是人民牢記終身的一份鄉(xiāng)愁，是城市魅力最直觀的體現(xiàn)，直接反映出城市規(guī)劃、建設(shè)、管理者的能力和水平。

一是要強化城市設(shè)計。從整體平面和立體空間上統(tǒng)籌城市布局，著眼于城市的空間形態(tài)、建筑形態(tài)、街區(qū)形態(tài)，通過彰顯魅力文化底蘊、新城建設(shè)提標提檔、打造城市核心景區(qū)、點亮城市夜景觀、培育特色城市精神方式，突出東北文化積淀和xx北國風(fēng)光特征，提升xx的城市辨識度和現(xiàn)代化大都市形象。

二是提高掃保水平。由市執(zhí)法局負責(zé)，通過采購、租賃等方式提高機械化清掃率，3月底前建成區(qū)內(nèi)可機掃道路機械清掃率要達到85%；各地區(qū)4月底前要啟動市場化掃保，重點街路做到24小時掃保，提升城市整體清潔水平。市執(zhí)法局、城建局要立即開展專項行動，對沿街建筑外立面、道路隔音屏等公共設(shè)施進行清洗和維修。

三是整治市容秩序。由市執(zhí)法局牽頭，各地區(qū)和相關(guān)部門負責(zé)，以街道為單位組成聯(lián)合執(zhí)法隊伍，從3月份起開展集中整治行動，6月底前徹底解決露天燒烤、占道經(jīng)營、流動商販、亂堆亂放、亂貼亂掛等問題，早夜市要按照創(chuàng)衛(wèi)標準實現(xiàn)規(guī)范化管理。由市建委、執(zhí)法局負責(zé)，6月底前完成背街小巷綜合整治提升工作，并加大對窗口地區(qū)、城鄉(xiāng)結(jié)合部、城中村等區(qū)域的整治力度，全面提升環(huán)境質(zhì)量。

四是提升綠化亮化水平。由市執(zhí)法局負責(zé)，4月底前完成200條街路行道樹補植工程；6月底前完成150萬平方米裸露地面軟硬覆蓋。由市執(zhí)法局、供電公司負責(zé)，完善“五橫五縱”景觀照明架構(gòu)，推進金廊沿線、皇城地區(qū)、xx站等重點區(qū)域景觀照明提質(zhì)升級建設(shè)。

五是做好垃圾處置工作。由市執(zhí)法局負責(zé)，加快建立餐廚垃圾分類投放、統(tǒng)一收運、集中處置和監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)體系，5月底前老虎沖餐廚垃圾處理場要啟動運行，6月底前開工建設(shè)大辛餐廚垃圾處理場；3月份開始在市區(qū)黨政機關(guān)推行生活垃圾分類，年內(nèi)居民小區(qū)試點要達到350個，生活垃圾回收利用率達到25%。

（三）生態(tài)環(huán)境品質(zhì)提升工程

推動形成人與自然和諧發(fā)展的現(xiàn)代化建設(shè)新格局，是發(fā)展所需、人民所盼，要著力解決突出環(huán)境問題，讓廣大人民感受到生態(tài)環(huán)境的變化。

一是持續(xù)開展抗霾攻堅。由市環(huán)保局、農(nóng)經(jīng)委負責(zé)，3月份起嚴格落實四級秸稈禁燒管控，堅決實現(xiàn)“三個基本100%”（秸稈離田、禁燒、追責(zé)）的目標；由市建委負責(zé)，3月底前完成270處揚塵污染源顆粒物數(shù)字化監(jiān)管系統(tǒng)建設(shè)；由市經(jīng)信委負責(zé)，6月底前全面清理“散亂污”企業(yè)；由市環(huán)保局負責(zé)，10月底前拆除燃煤鍋爐365臺，完成5000噸燃煤鍋爐脫硝工程，全年空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)同比增長1-2%。

二是強化水污染防治。由市環(huán)保局負責(zé)，實施南運河、新開河、細河等8條水系改造提升工程，對建成區(qū)外圍15條水體進行綜合整治；實施20項工程管理措施，推進渾河、蒲河、細河、左小河等河流水質(zhì)斷面達標；鞏固黑臭水體治理成果，落實長效管控方案，確保河流長治久清。

三是提升固廢處理能力。由市環(huán)保局和相關(guān)地區(qū)負責(zé)，加快推進鐵西、遼中再生資源產(chǎn)業(yè)園建設(shè)，引進廢舊電池利用企業(yè)，推進3萬噸/年危險廢物焚燒項目和總處理能力25萬噸的工業(yè)固體廢物處置中心填埋場二期工程項目建設(shè)；4月30日前大辛、老虎沖垃圾場積存滲濾液應(yīng)急處理工程啟動運行；12月底前完成祝家75萬噸污泥無害化處置。

（四）公共服務(wù)品質(zhì)提升工程

要堅持以人民為中心的發(fā)展思想，提升重點領(lǐng)域公共服務(wù)水平，以渾南高品質(zhì)公共服務(wù)新展區(qū)為示范引領(lǐng)，早日建成東北亞高品質(zhì)公共服務(wù)中心。

一是大力發(fā)展教育事業(yè)。由市教育局負責(zé)，繼續(xù)擴增公辦學(xué)位，6月底前普惠性幼兒園學(xué)位要超過70%；年內(nèi)要完成13個區(qū)縣級社區(qū)學(xué)院建設(shè)，建設(shè)100個示范社區(qū)學(xué)校和市級社區(qū)教育實驗點；年底前全市56人以上的420個大班額要消除140個，66人以上的16個超大班額要全部消除。

二是建設(shè)高品質(zhì)醫(yī)療服務(wù)體系。由市衛(wèi)計委牽頭，抓好市五院、傳染病院、婦幼保健院等項目建設(shè)；推進盛京老年病醫(yī)院等10家醫(yī)養(yǎng)結(jié)合項目和7家京沈合作項目；實施10項改善醫(yī)療服務(wù)行動計劃，提升基層衛(wèi)生服務(wù)能力，20xx年全科醫(yī)生要達到每萬戶籍人口2.5名。

三是加強養(yǎng)老院建設(shè)。由市民政局負責(zé)，4月底前完成36家不合格養(yǎng)老院的整改工作，開展養(yǎng)老院星級評定，年內(nèi)新增養(yǎng)老床位2000張；鼓勵有資質(zhì)的醫(yī)療機構(gòu)與養(yǎng)老院、養(yǎng)老服務(wù)中心和社區(qū)合作，為老年人提供專業(yè)化醫(yī)療服務(wù)。

四是改善人居環(huán)境。由市房產(chǎn)局負責(zé)，結(jié)合國家老舊小區(qū)改造試點建設(shè)，8月底前完成120個老舊小區(qū)提質(zhì)改造，探索政府統(tǒng)籌組織、社區(qū)具體實施、居民全程參與的工作機制；9月底前完成1.63萬套棚戶區(qū)改造任務(wù)；推進老舊小區(qū)業(yè)主委員會組建工作，6月底前要全部完成。

五是繁榮文化體育事業(yè)。由市文廣局牽頭，完善公共文化服務(wù)體系，加強文物保護和文化遺產(chǎn)傳承，啟動建設(shè)北大營抗戰(zhàn)遺址紀念館等十大重點文化項目。由市體育局牽頭，完善全民健身設(shè)施，打造xx足球城市品牌，做好遼寧籃球俱樂部主場回歸xx相關(guān)工作，制定實施三大球發(fā)展規(guī)劃，籌建冬季冰雪項目訓(xùn)練基地，辦好xx國際馬拉松等賽事活動。

（五）城市文明程度提升工程

市民是城市建設(shè)發(fā)展的主體，市民的文明素質(zhì)決定著城市的文明程度。要鼓勵群眾參與城市建設(shè)管理，把市民和政府的關(guān)系從“你和我”變成“我們”，從“要我做”變成“一起做”，真正實現(xiàn)共建共享共治。要積極參與最具幸福感城市等評選，讓廣大百姓直觀感受到發(fā)展成果。

一是注重教育，增強市民文明意識。由市委宣傳部牽頭，強化教育引導(dǎo)，開設(shè)“市民文明學(xué)校”、“道德講堂”，增強主人翁意識；開展系列教育實踐活動，弘揚家教家風(fēng)，樹立家國情懷；加強宣傳發(fā)動，運用各類新媒體傳播“圖說我們的價值觀”、“講文明樹新風(fēng)”等公益廣告。

二是加強引導(dǎo)，涵養(yǎng)市民文化品位。由市委宣傳部牽頭，推進基本公共文化服務(wù)標準化均等化，一手抓圖書館、博物館、美術(shù)館、影劇院等專業(yè)性文化設(shè)施建設(shè)，一手抓社區(qū)綜合文化服務(wù)中心和文化廣場建設(shè)，不斷完善覆蓋城鄉(xiāng)、便捷高效的現(xiàn)代公共文化服務(wù)體系。

三是共建共享，提升市民幸福感受。由市文明辦牽頭，在機場、車站、旅游景點等地設(shè)立服務(wù)站點，安排志愿者擔(dān)任公共文明引導(dǎo)員，引導(dǎo)市民摒棄不文明行為；通過設(shè)置微信公眾號、“隨手拍”app等方式，鼓勵市民及時發(fā)現(xiàn)和舉報城市管理問題；建立市民參與決策機制，廣泛征集市民意見建議并納入決策；充分發(fā)揮社區(qū)作用，逐步建立起政府主導(dǎo)、非政府組織和社會公眾參與的多元共治、良性互動城市管理格局。

四、進一步強化提升城市品質(zhì)的工作組織

全市上下要按照市委大干實干的工作要求，層層落實責(zé)任、層層傳導(dǎo)壓力，構(gòu)建分工明確、運轉(zhuǎn)高效的城市規(guī)劃、建設(shè)、管理體系，務(wù)求城市品質(zhì)提升工作取得實效。

一是要繃緊責(zé)任體系。政府方面工作由我負總責(zé)，各位副市長根據(jù)分工各負其責(zé)，共同推進；區(qū)里也要比照市里模式，由“一把手”親自負責(zé)，定期召開調(diào)度會議，推動工作、解決問題；各牽頭部門要切實負起責(zé)任，指導(dǎo)和監(jiān)督各地區(qū)履行主體責(zé)任。

二是要繼續(xù)深化改革。推進城市管理體制改革，整合行政處罰權(quán)，推動執(zhí)法重心下移和執(zhí)法事項屬地化管理，構(gòu)建權(quán)責(zé)明晰、服務(wù)為先、管理優(yōu)化、執(zhí)法規(guī)范、安全有序的城市管理體制；推行“公安+城管”模式，由公安部門向城市管理綜合執(zhí)法部門派駐專門執(zhí)法力量，形成聯(lián)合巡邏、聯(lián)合執(zhí)勤和聯(lián)合執(zhí)法的聯(lián)勤防控體系。

三是要發(fā)揮智慧平臺作用。推進整合各類視頻監(jiān)控資源和城市管理相關(guān)電話服務(wù)平臺，與110對接，形成統(tǒng)一的12319城市管理服務(wù)熱線。將數(shù)字化城市管理系統(tǒng)升級為涵蓋城市管理與執(zhí)法、城鄉(xiāng)規(guī)劃、交通管理、市政基礎(chǔ)設(shè)施管理、應(yīng)急指揮等內(nèi)容的綜合性城市管理平臺，形成“一幅圖”“一張網(wǎng)”“一條線”的現(xiàn)代化城市管理格局。

四是要落實網(wǎng)格管理責(zé)任。各地區(qū)3月底前要足額配備專職監(jiān)督員，加強巡查采集，對各類城管問題要應(yīng)采盡采、及時上報。按照屬地管理和“誰主管、誰負責(zé)”的原則，嚴格落實“樓長制”、“路長制”、“場長制”、“店長制”、“河長制”等“五長制”要求，明確網(wǎng)格管理人員、巡查人員、居民代表監(jiān)督員和志愿者，建立無盲區(qū)的監(jiān)管體系。

五是要嚴格督查考核。各地區(qū)和相關(guān)部門要根據(jù)城市品質(zhì)提升工作方案的任務(wù)安排，嚴把時限、統(tǒng)籌推進，市委、市政府督考辦要定期考評，將結(jié)果納入全市績效考核，并適當(dāng)提高權(quán)重，以獎優(yōu)罰劣。

同志們，我們這座城市是830萬人生活的家園，也是無數(shù)離鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)xx人惦念的故鄉(xiāng)。現(xiàn)在，歷史把建設(shè)管理這座城市的重任交到了我們手上，我們有責(zé)任把它建好、管好、傳承好，不負重托、不辱使命、不斷提升城市品質(zhì)，讓城市更美好，讓人民更幸福！