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全鎮(zhèn)工作會議上強(qiáng)調(diào)講話篇一
金牛踏春至,萬象始更新。xx鎮(zhèn)20xx年全鎮(zhèn)干部工作會議今天隆重召開,這次會議的主要任務(wù)是,貫徹全縣三級干部大會會議精神,準(zhǔn)確把握當(dāng)前形勢,安排部署今年工作,進(jìn)一步凝聚全鎮(zhèn)上下方方面面的力量,鼓足干勁、奮勇爭先,全面推進(jìn)各項(xiàng)事業(yè)取得新的進(jìn)步、新的突破、新的超越!在此,我代表鎮(zhèn)黨委政府領(lǐng)導(dǎo)班子向全鎮(zhèn)人民致以誠摯的問候和新春的美好祝福!向受到表彰和獎勵的先進(jìn)集體和先進(jìn)個人表示熱烈的祝賀!
剛才,代表鎮(zhèn)黨委政府對今年的各項(xiàng)工作進(jìn)行了科學(xué)的安排部署,明確了奮斗目標(biāo),明晰了工作措施,這是黨委政府在深入調(diào)查、認(rèn)真分析后,根據(jù)我鎮(zhèn)當(dāng)前形勢做出的決策和部署,也是今年工作的行動綱領(lǐng)。就計(jì)劃生育工作做了專題報(bào)告,這對于我們進(jìn)一步認(rèn)清計(jì)生工作形勢,切實(shí)增強(qiáng)危機(jī)感和緊迫感應(yīng)該起到很大的促進(jìn)作用。會上還表彰獎勵了20xx年工作中的先進(jìn)集體和先進(jìn)個人,在表示祝賀的同時,希望你們以此時為起點(diǎn),以榮譽(yù)為動力,不驕不躁,乘勝前進(jìn),在新的一年里取得更加優(yōu)異的成績。20xx年,我們在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全鎮(zhèn)廣大干群,排難而上,扎實(shí)苦干,全面完成了經(jīng)濟(jì)、政治、社會各項(xiàng)建設(shè)事業(yè)目標(biāo)任務(wù)。
回顧一年來的工作,主要呈現(xiàn)以下幾個特點(diǎn):
1、重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目全速推進(jìn)。自來水廠建設(shè)工程順利實(shí)施,基建工程已基本竣工,計(jì)劃在上半年投產(chǎn)運(yùn)營;白鹿村、后河村公里通村水泥路相繼完工投入使用;中心幼兒園建設(shè)主體工程完工,下半年將建成使用,這是我縣除城關(guān)以外的第一所獨(dú)立的幼兒教育機(jī)構(gòu);中心村小農(nóng)水工程順利竣工。另外,項(xiàng)目爭取力度進(jìn)一步加大:緊抓省道改造項(xiàng)目機(jī)遇,爭取到城鎮(zhèn)區(qū)街道路面拓寬改造項(xiàng)目,街道水泥路面建設(shè)規(guī)劃由7米增加到10米;準(zhǔn)確把握國家政策機(jī)遇,爭取到城鎮(zhèn)區(qū)段長河河堤建設(shè)項(xiàng)目,將分年實(shí)施;牢牢抓住司空山旅游開發(fā)這根主弦,香港旭日集團(tuán)就投資開發(fā)司空山禪宗文化已與縣政府達(dá)成初步意向。
2、農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐加快。傳統(tǒng)的茶桑果姜生產(chǎn)科目得到鞏固和擴(kuò)展;畜禽規(guī)模經(jīng)營范圍更廣、種類更多,收入比例較前年有較大增長;農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)合作組織和農(nóng)技服務(wù)組織的職能作用更加突出。
3、專項(xiàng)秩序整頓成效明顯。采取整頓與疏導(dǎo)相結(jié)合的措施,對長河砂石資源無序開采、城鎮(zhèn)房屋建設(shè)混亂、違規(guī)開采礦石等情況進(jìn)行了專項(xiàng)秩序整頓、規(guī)范和疏導(dǎo),達(dá)到預(yù)期效果。
4、黨的建設(shè)和社會各項(xiàng)事業(yè)全面進(jìn)步。教育方面,抓好入學(xué)鞏固率的同時,初中和高中升學(xué)率均取得很好的成績;文衛(wèi)方面,成功舉辦紀(jì)念改革開放30周年文藝作品賽,群眾文體活動繼續(xù)深入開展,文化娛樂陣地得到加強(qiáng)。農(nóng)村合作醫(yī)療參合率進(jìn)一步提高,順利完成村級標(biāo)準(zhǔn)化衛(wèi)生室建設(shè)任務(wù);人口和計(jì)劃生育方面,強(qiáng)化了基層基礎(chǔ)建設(shè),村為主機(jī)制逐步落實(shí)。社會維穩(wěn)方面,認(rèn)真開展“平安”創(chuàng)建活動,未發(fā)生惡性治安事件,無赴京上訪和群體訪,社會環(huán)境得到進(jìn)一步優(yōu)化。較好地完成了年度各項(xiàng)民生工程目標(biāo)任務(wù)。
同志們,我們在此可以說,20xx年是充實(shí)的一年,是發(fā)展進(jìn)步之年,是克難攻堅(jiān)闊步前進(jìn)的一年,我們?yōu)樾燎诠ぷ魅〉玫某晒械叫牢亢妥院?但同時也應(yīng)該清醒地看到存在的問題和不足:一是鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)總量較小,群眾的生活水平不夠高,很多想干的實(shí)事、大事無力去做;二是發(fā)展的步子不夠快,勇氣和沖勁不夠強(qiáng);三是計(jì)劃生育工作相對薄弱,基礎(chǔ)不夠牢;四是民營工業(yè)企業(yè)的水平、規(guī)模、效益亟待提高;五是少數(shù)干部作風(fēng)散漫,缺乏開拓意識和進(jìn)取精神;六是年度工作綜合位次徘徊不前,達(dá)不到預(yù)期目標(biāo)。這些問題都需要我們認(rèn)真地、下大力氣加以解決。
傳新同志在報(bào)告中明確了今年工作的目標(biāo)任務(wù),這些目標(biāo)任務(wù)我們必須完成,必須不折不扣地完成。我們許多同志平常都講xx鎮(zhèn)是大鎮(zhèn),那什么才是“大”?是發(fā)展目標(biāo)要遠(yuǎn)大,是發(fā)展的步子要大,是要有干大事的大智大勇大氣魄!只有堅(jiān)定信心、排難而上、堅(jiān)定不移地完成工作任務(wù),實(shí)現(xiàn)目標(biāo),才能取得大的進(jìn)步,迎來xx大發(fā)展的春天!根據(jù)我鎮(zhèn)當(dāng)前的形勢,達(dá)到預(yù)期目標(biāo),要從“抓作風(fēng),見實(shí)效;抓機(jī)遇,求跨越;抓措施,追趕超”這“三抓”入手。下面,我圍繞這幾個方面講三點(diǎn)意見。
一整頓作風(fēng),強(qiáng)化責(zé)任,實(shí)現(xiàn)干部隊(duì)伍務(wù)實(shí)、爭先、高效
黨的作風(fēng),是黨在政治、思想、工作和生活中表現(xiàn)出來的一貫態(tài)度和行為。“治事先治政,治政先治官,治官先治心”,改進(jìn)工作作風(fēng),提高工作效能,是經(jīng)濟(jì)社會實(shí)現(xiàn)又好又快發(fā)展的重要前提和根本保障。我們xx鎮(zhèn)的干部隊(duì)伍主流是非常好的,但也有少數(shù)人精神渙散、作風(fēng)飄浮、不知所事。對事業(yè)沒有激情,對群眾缺乏感情,對工作毫無熱情。這不僅影響了其自身的本職工作,還影響到周圍的其他人,影響到發(fā)展事業(yè)。所以,狠抓作風(fēng)建設(shè)刻不容緩。
1、嚴(yán)格執(zhí)行管理制度。制度就是規(guī)矩,是引導(dǎo)和規(guī)范行為的方向標(biāo)。我們各機(jī)關(guān)單位都有管理制度,但要不斷進(jìn)行改進(jìn)和完善,使制度更科學(xué)、更符合新時期的工作、更人性化。要拿出具體的措施來執(zhí)行制度,不要讓制度成為擺設(shè)。最起碼要達(dá)到“治懶,解決出勤的問題;治浮,解決出力的問題;治滑,解決出智的問題”的目的。一是管好出勤。鎮(zhèn)黨政機(jī)關(guān)開年就出勤管理制度進(jìn)行改革,希望各單位都在這方面動動腦筋,拿出具體措施;二是必須出力。浮風(fēng)不止作風(fēng)難正,要解決出力問題,必須要把工作責(zé)任細(xì)化明確,落實(shí)到人,作風(fēng)是漂浮還是實(shí)在,出沒出力,一見便知;三是激發(fā)出智。成就一番事業(yè),需要群策群力,“策”就是智慧,我們要實(shí)干苦干也要巧干,這就需要集中大家的智慧。許多同志很有思想,考慮問題很有見地,卻往往很少發(fā)表見解。一是怕,怕自己的意見得不到采納,采納了又怕招來別人的非議;二是不愿,別人分內(nèi)的事,幫助出謀劃策做好了是別人的功勞;三是惰性,懶得去思考,隨圓就方,任其自然。這就要求我們各級領(lǐng)導(dǎo)同志樹立“愛才”意識,對這些懇動腦筋想工作、出智出謀促工作的同志多宣傳,高看一眼,厚愛一層,從政治上、生活上給予更多的關(guān)心,充分調(diào)動他們的積極性。
2、抓好督察督辦和考核。我們很多重點(diǎn)工作和中心工作具有極強(qiáng)的季節(jié)性,工作時機(jī)稍縱即逝,很難補(bǔ)救。有的是久拖成“積”,積壓的工作做不好還影響后面的工作,形成連鎖反應(yīng)。這就要求我們對任何一項(xiàng)工作都要先謀劃、訂計(jì)劃,負(fù)責(zé)的同志要積極努力地干,主管的同志要緊拎不放,按照計(jì)劃抓督察督辦,才能做到事事清,件件順,工作才能出成績。今年鎮(zhèn)黨委政府對中心和重點(diǎn)工作將實(shí)行實(shí)時督察制度,對工作不力,行動遲緩甚至貽誤工作的單位和個人,一次批評,二次通報(bào),三次誡勉談話。各分管或主管的領(lǐng)導(dǎo)同志要在班子會上對其分管的工作及時交流匯報(bào)。各機(jī)關(guān)單位的工作多是由主管局進(jìn)行考核,鎮(zhèn)黨委政府也要進(jìn)行考核,不搞繁瑣的,就考核具體工作,將結(jié)果反饋到主管部門。對村級的考核,今年可能嘗試將工作考核變一年一次為半年一次,既利于考核的公平合理性,又利于促進(jìn)后期工作。
3、樹立良好的領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)。領(lǐng)導(dǎo)干部是表率,其工作作風(fēng)實(shí)不實(shí),工作態(tài)度端不端正,直接影響到工作大局。今年縣三干會上,周東明縣長指出:影響一個地方發(fā)展進(jìn)步的關(guān)鍵因素說一個字是“人”,說兩個字是“干部”,說三個字是“一把手”,說四個字是“領(lǐng)導(dǎo)班子”,這就簡明而深刻地闡述了領(lǐng)導(dǎo)干部的工作態(tài)度和工作作風(fēng)的極端重要性和極強(qiáng)影響力。希望我們各位領(lǐng)導(dǎo)成員,尤其是一把手,工作要靠前,靠前,再靠前;作風(fēng)要實(shí)在,實(shí)在,更實(shí)在。
二緊抓機(jī)遇,強(qiáng)基固本,實(shí)現(xiàn)旅游開發(fā)和基礎(chǔ)建設(shè)新的跨越
發(fā)展機(jī)遇是推動地方發(fā)展的巨大動力,有的機(jī)遇要靠人去爭取,有的機(jī)遇則是可遇不可求的,現(xiàn)在,我們就面臨著三大機(jī)遇。
1、國家政策機(jī)遇。國務(wù)院常務(wù)會議于20xx年11月5日確定了進(jìn)一步擴(kuò)大內(nèi)需、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長的十項(xiàng)措施,提出了當(dāng)前要實(shí)行積極的財(cái)政政策和適度寬松的貨幣政策,決定投資4萬億元保增長、促發(fā)展。政策是金。在政策面前,誰積極主動,先一步研究政策、吃透政策、運(yùn)用好政策,誰就能搶占先機(jī)、克服困難、爭取主動。我們必須進(jìn)一步提高認(rèn)識,增強(qiáng)責(zé)任感,牢牢抓住國家擴(kuò)大內(nèi)需的機(jī)遇,積極組織力量,實(shí)施項(xiàng)目編制,拉動投資。要重點(diǎn)圍繞農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展問題,從教育、衛(wèi)生、文化、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等10個方面展開,主要著力于基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、生態(tài)環(huán)境保護(hù)和旅游開發(fā)配套工程以及改善民生等。
2、司空山開發(fā)機(jī)遇。通過兩年多時間的不懈努力,香港旭日集團(tuán)初步確定了開發(fā)司空山禪宗文化的投資意向??h委縣政府也高度重視,三干會上汪書記的講話中多次講到司空山禪宗文化開發(fā)工作。我們前期也做了很多基礎(chǔ)性工作,為司空山開發(fā)打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
3、擴(kuò)權(quán)試點(diǎn)縣的機(jī)遇。岳西在擴(kuò)權(quán)試點(diǎn)縣中受益匪淺,許多大項(xiàng)目大建設(shè)都得益于這個機(jī)遇。面臨國家積極的財(cái)政政策,要想分得一塊蛋糕,必須努力爭取。通過自身的工作取得縣委縣政府的支持,加大跑省、跑部(廳)的力度,要努力爭取長河河堤項(xiàng)目、司空山快速通道等這樣一些大項(xiàng)目盡快得到落實(shí)和實(shí)施。
面對這些機(jī)遇,我們有足夠的發(fā)展信心,因?yàn)閤x鎮(zhèn)已完全具備承載機(jī)遇和大項(xiàng)目的內(nèi)部條件:一是經(jīng)過歷屆多年的積極探索,我鎮(zhèn)形成了符合實(shí)際且清晰穩(wěn)定的發(fā)展思路;二是各級干部群眾渴望發(fā)展的愿望日益強(qiáng)烈;三是我們各級各部門和干部的執(zhí)行力明顯提高;四是經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整方向明確,具備基礎(chǔ);五是隨著交通條件的快速改善,將完全具備發(fā)展要件和區(qū)位優(yōu)勢。
三咬定目標(biāo),強(qiáng)化措施,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會健康快速發(fā)展
目標(biāo)是愿望,也是軍令狀,要通過措施來實(shí)現(xiàn)??h委縣政府做出“著力實(shí)施‘五大戰(zhàn)略’,努力實(shí)現(xiàn)保增長、保民生、保穩(wěn)定、促和諧”的戰(zhàn)略部署。鎮(zhèn)黨委政府也是圍繞這一部署研究和安排全年工作。抓好落實(shí)必須責(zé)任明確、重點(diǎn)突出、措施有力。
1、強(qiáng)化制度措施。前面講的督察督辦考核機(jī)制就是要獎優(yōu)罰劣、獎勤罰懶,激發(fā)斗志和潛能。要切實(shí)通過這些舉措來實(shí)現(xiàn)事業(yè)長期受推動、干部長期有壓力、群眾長期得實(shí)惠的目的。
2、營造良好的政治環(huán)境?!吧鷳B(tài)立縣”戰(zhàn)略中包含政治生態(tài),政治生態(tài)是一種社會政治狀態(tài),實(shí)質(zhì)上為一種“軟環(huán)境”、“軟實(shí)力”,可以概括為四個字:“政通人和”,其核心是黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部的政治素養(yǎng)和作風(fēng)問題。當(dāng)前正處在加速發(fā)展的關(guān)鍵階段,機(jī)遇前所未有,挑戰(zhàn)也前所未有,我們比任何時候都更需要一個良好的政治生態(tài),以此內(nèi)聚人心、外樹形象,形成推動科學(xué)發(fā)展的強(qiáng)大合力。在即將開展的科學(xué)發(fā)展觀主題教育實(shí)踐活動中,我們要結(jié)合發(fā)展大局、結(jié)合實(shí)際工作,認(rèn)真地從思想上解決開拓意識不夠強(qiáng)的問題,弘揚(yáng)敢拼敢闖、雷厲風(fēng)行的作風(fēng),營造干事創(chuàng)業(yè)的環(huán)境;解決思想浮躁作風(fēng)飄浮的問題,大興理論學(xué)習(xí)之風(fēng),大興真抓實(shí)干這風(fēng),把心思集中到發(fā)展上來,把精力引導(dǎo)到事業(yè)上來,不分神、不分力,一心一意搞建設(shè),和衷共濟(jì)謀發(fā)展。
3、加強(qiáng)黨的基層組織建設(shè)和計(jì)劃生育工作。
農(nóng)村基層黨組織是黨在農(nóng)村的組織基礎(chǔ),黨在農(nóng)村的一切任務(wù),都要通過農(nóng)村基層黨組織團(tuán)結(jié)和領(lǐng)導(dǎo)農(nóng)民群眾來實(shí)現(xiàn)?;鶎狱h組織要積極適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會結(jié)構(gòu)的新變化,接受新思想,探討新方法。通過學(xué)習(xí)、培訓(xùn)不斷增強(qiáng)創(chuàng)造力。只有不斷創(chuàng)新管理、創(chuàng)新發(fā)展,才有戰(zhàn)斗力和凝聚力。加快落實(shí)村干部激勵機(jī)制,在工資報(bào)酬和生活保障體系等方面逐步加以提高和完善。加強(qiáng)黨風(fēng)廉政教育力度,加大工程建設(shè)、民生工程、涉農(nóng)收費(fèi)等重點(diǎn)領(lǐng)域的監(jiān)督力度,著力解決群眾反映強(qiáng)烈的問題。全面推進(jìn)組織有效、落實(shí)有力、重諾有信的基層黨組織建設(shè)。
同志們,20xx年我們將迎來新中國60華誕,我們的工作目標(biāo)已經(jīng)明確,我們肩負(fù)的發(fā)展使命艱巨而光榮。我們堅(jiān)信,在縣委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,有全鎮(zhèn)各級干部群眾的團(tuán)結(jié)一致和奮力拼搏,只要我們認(rèn)真貫徹科學(xué)發(fā)展觀,搶抓機(jī)遇,狠抓落實(shí),再鼓干勁,勇攀新高,就一定能夠在經(jīng)濟(jì)發(fā)展上實(shí)現(xiàn)新跨越,在構(gòu)建和諧社會上取得新突破,在建設(shè)事業(yè)征程上鑄造新輝煌!
全鎮(zhèn)工作會議上強(qiáng)調(diào)講話篇二
在汛期到來前,市委、市政府決定召開這次全市防汛抗旱工作會議,主要任務(wù)是貫徹落實(shí)全省防汛抗旱電視電話工作會議精神,回顧總結(jié)20xx年全市防汛抗旱工作,安排部署今年防汛抗旱任務(wù),確保安全度汛。剛才,吳平同志進(jìn)行了全面總結(jié)和安排,氣象局、水文局分析通報(bào)了今年的雨情、水情趨勢,順生副市長代表市政府與各縣區(qū)政府、各大水電站簽訂了目標(biāo)責(zé)任書,請大家認(rèn)真抓好落實(shí)。下面,我講三個方面意見。
一、認(rèn)清形勢,切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感
去年8月,我調(diào)任到安康工作。當(dāng)時,正是安康的主汛期,9月份發(fā)生的嚴(yán)重秋淋災(zāi)害,讓我記憶猶新,倍感責(zé)任重大。做好防汛工作,對安康具有極其重要的意義,因?yàn)槲沂惺侨∧酥寥珖闈澈蜕降貫?zāi)害最為嚴(yán)重的地區(qū)之一,洪澇、山洪、泥石流等山地災(zāi)害一直是我市的心腹大患,事關(guān)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局。防汛工作責(zé)任重于泰山,是我們絲毫都不能馬虎的大事。今年汛期已臨近,防汛工作將全面進(jìn)入臨戰(zhàn)狀態(tài)。根據(jù)氣象、水文部門的分析預(yù)測,今年我市防汛形勢依然嚴(yán)峻,絲毫不容樂觀。
做好防汛工作,我們必須看到存在的突出問題,從薄弱環(huán)節(jié)入手,扎實(shí)抓好工作落實(shí)。一是防汛意識仍然淡薄。一些地方、一些干部和群眾對暴雨洪水可能產(chǎn)生的后果估計(jì)不足,存在麻痹僥幸思想,自防自救能力低,缺乏主動避災(zāi)意識;二是暴雨洪災(zāi)防范難度加大。近年來,降雨在時間、空間上都與以往發(fā)生了很大變化。局地小氣候多變,暴雨洪水易發(fā),尤其是泥石流、滑坡等山地災(zāi)害危害大,安全防御的任務(wù)非常艱巨;三是防災(zāi)減災(zāi)基礎(chǔ)仍然薄弱。安康城區(qū)是全國少數(shù)受到洪水威脅的地級城市,全市受洪水威脅集鎮(zhèn)127座,設(shè)防標(biāo)準(zhǔn)高于20xx年的堤防僅107.2公里,江河堤防標(biāo)準(zhǔn)低,難以有效應(yīng)對大的洪水災(zāi)害;中小型水庫病險(xiǎn)隱患多。目前全市各類水庫達(dá)112座,多數(shù)建于20世紀(jì)50~70年代,病壞問題嚴(yán)重,雖然近兩年我市對7 座水庫進(jìn)行了除險(xiǎn)加固,但多數(shù)水庫安全隱患還比較突出;四是防汛保障措施亟待加強(qiáng)。一些地方應(yīng)急預(yù)案缺乏實(shí)戰(zhàn)性、操作性,關(guān)鍵時候發(fā)揮不了作用。防汛應(yīng)急體系不健全,預(yù)報(bào)預(yù)警機(jī)制不完善,應(yīng)急響應(yīng)措施不到位,組織群眾避險(xiǎn)轉(zhuǎn)移不及時,應(yīng)對突發(fā)洪澇災(zāi)害的能力不強(qiáng)。
二、突出重點(diǎn),扎實(shí)抓好防汛抗旱措施落實(shí)
(一)認(rèn)真做好備汛防范工作。加快修訂完善和全面落實(shí)防汛防洪預(yù)案。預(yù)案是有效防御洪澇、山洪等災(zāi)害的重要保證。要針對暴露出來的薄弱環(huán)節(jié),結(jié)合實(shí)際完善預(yù)案,有針對性地落實(shí)防、搶、撤、救責(zé)任和措施,繼續(xù)完善鎮(zhèn)自為戰(zhàn)、村組自救、預(yù)警到戶、責(zé)任到人、提前轉(zhuǎn)移的防御機(jī)制;要做好防汛物資補(bǔ)充和儲備工作,對防汛物資進(jìn)行一次清查盤庫,及時補(bǔ)充儲備防汛物資,達(dá)到儲備限額的要求;要加強(qiáng)專業(yè)防汛搶險(xiǎn)和抗旱應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè),結(jié)合應(yīng)急救援隊(duì)伍組建和民兵整組,建立防汛搶險(xiǎn)應(yīng)急救援分隊(duì)和民兵應(yīng)急隊(duì)伍,加強(qiáng)演練,提高實(shí)戰(zhàn)能力。同時,抓好基層抗旱服務(wù)組織建設(shè),積極有效地開展抗旱工作。
(二)加快重點(diǎn)防洪工程和防御體系建設(shè)。一是全面推進(jìn)漢江綜合整治項(xiàng)目的實(shí)施。加快安康城區(qū)東西壩防洪工程、白河縣城防洪工程、病險(xiǎn)水庫除險(xiǎn)加固、中小河流治理和山洪溝治理重點(diǎn)防洪工程建設(shè)進(jìn)度,抓緊實(shí)施小型渠道、堰塘、水窖等抗旱設(shè)施工程,增強(qiáng)綜合抗災(zāi)能力,并在汛期強(qiáng)化在建項(xiàng)目的度汛措施,防止造成不必要的損失。二是加快山洪災(zāi)害防治非工程措施防御體系建設(shè)。我市山洪災(zāi)害分布范圍廣、突發(fā)性強(qiáng)、極易造成傷亡。各縣區(qū)要抓住國家實(shí)施山洪地質(zhì)災(zāi)害防治、易災(zāi)地區(qū)生態(tài)環(huán)境綜合治理的機(jī)遇,加快非工程措施防御體系建設(shè),做到縣有防汛預(yù)警指揮發(fā)布平臺、鎮(zhèn)有水雨情自動監(jiān)測站預(yù)警系統(tǒng)、村組有監(jiān)測點(diǎn)預(yù)警設(shè)施,戶有防洪明白卡。首批開工建設(shè)漢濱、旬陽、紫陽、平利、石泉、寧陜6縣區(qū),要確保今年汛期投入使用;列入第二批項(xiàng)目建設(shè)的鎮(zhèn)坪、漢陰、白河3縣,要抓緊實(shí)施,在主汛期到來前建成。通過實(shí)施非工程措施,進(jìn)一步健全山洪災(zāi)害易發(fā)區(qū)鎮(zhèn)辦、村組組織體系,逐村、逐組、逐戶明確防洪撤離路線、轉(zhuǎn)移地點(diǎn),切實(shí)提高群眾防洪避險(xiǎn)自救能力。三是及時準(zhǔn)確搞好雨情、水情預(yù)警預(yù)報(bào)。防汛、氣象、水文部門要加強(qiáng)信息資源整合,健全完善科學(xué)有效的信息發(fā)布制度,加強(qiáng)重大突發(fā)性災(zāi)害天氣的會商分析,為應(yīng)對災(zāi)害爭取寶貴時間。
(三)強(qiáng)化漢江干流錯峰調(diào)度和水庫安全度汛措施。全市共有水庫119座(大型水庫4座、中型水庫5座、小型水庫110座),小型水庫中有28座病險(xiǎn)水庫,主要分布在漢濱、漢陰兩縣區(qū)。各縣區(qū)汛前要組織對所轄水庫、電站和涉水工程進(jìn)行全面檢查,及早發(fā)現(xiàn)問題,逐項(xiàng)落實(shí)度汛應(yīng)急措施;嚴(yán)格執(zhí)行病險(xiǎn)水庫空庫度汛和正常運(yùn)行水庫不得超汛限水位蓄水的規(guī)定,切實(shí)加強(qiáng)水庫汛期調(diào)度管理,科學(xué)實(shí)施漢江干流錯峰調(diào)度,在出現(xiàn)超警戒水位洪水時,堅(jiān)決服從防汛指揮調(diào)度指令,最大限度地削減滯留洪峰,最大限度地減輕洪水危害。同時,加快清除河道行洪障礙,加強(qiáng)河道采砂秩序整治,確保河道行洪安全。做好在建鐵路、公路、水電、旅游等涉水重點(diǎn)工程安全管理,確保安全度汛。
(四)落實(shí)提前轉(zhuǎn)移群眾措施。只有在災(zāi)害發(fā)生前,將受威脅群眾提前轉(zhuǎn)移出去,才是保證群眾生命安全最管用的措施。要堅(jiān)持“寧可信其有、不可信其無”,一旦遇到重大水情、雨情、汛期,要在第一時間傳遞到村組、到農(nóng)戶、到人,及時組織群眾提前轉(zhuǎn)移,最大限度減少人員傷亡。要把受滑坡地質(zhì)災(zāi)害威脅明顯、危房住戶以及鰥寡孤獨(dú)、癡聾啞傻、老弱病殘等沒有撤離能力的特殊人員列為提前轉(zhuǎn)移對象。把提前轉(zhuǎn)移群眾作為防汛防災(zāi)應(yīng)急處置的常態(tài)性工作。
(五)全面實(shí)行“三到戶”措施。情況掌握到戶、信息預(yù)警到戶、責(zé)任落實(shí)到戶的“三到戶”措施,是我市在防汛工作實(shí)踐中總結(jié)的有效方法。所有擔(dān)負(fù)防汛包抓任務(wù)的單位都要以村組、社區(qū)為單位,以戶為單元,逐戶落實(shí)防搶撤工作預(yù)案。臨汛時期,包抓單位要務(wù)必按照防汛預(yù)案,即時趕赴包抓責(zé)任區(qū)全力做好群眾轉(zhuǎn)移工作,千方百計(jì)確保人民群眾生命安全。要繼續(xù)抓好防汛減災(zāi)警示教育宣傳月活動,在全社會形成“關(guān)愛生命、防汛減災(zāi)”的良好氛圍,提高全民防汛安全意識和避險(xiǎn)自救能力。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)
要堅(jiān)持實(shí)行行政首長負(fù)責(zé)制,由各級政府主要領(lǐng)導(dǎo)對轄區(qū)防汛抗旱工作負(fù)總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé)。夯實(shí)各級領(lǐng)導(dǎo)包片區(qū)、包河段、包水庫、包城鎮(zhèn)等的分工責(zé)任制,由包抓責(zé)任人對所包區(qū)域防汛抗旱全過程負(fù)責(zé),把防汛抗旱各個環(huán)節(jié)的工作任務(wù)、責(zé)任落到實(shí)處。對市委、市政府和市防指下達(dá)的指令,各級、各部門、各單位必須堅(jiān)決服從,做到令行禁止。水利防汛抗旱部門要及時掌握汛情、旱情、災(zāi)情,加強(qiáng)防汛檢查督查,為科學(xué)決策提供依據(jù);氣象、水文部門要完善暴雨、洪水實(shí)時監(jiān)測預(yù)報(bào)預(yù)警,提高監(jiān)測預(yù)報(bào)精確度,提出科學(xué)合理的防災(zāi)減災(zāi)意見;國土部門要加大對泥石流、滑坡等地質(zhì)災(zāi)害的監(jiān)測、預(yù)警和治理力度;漢江干流各大中型水電站要認(rèn)真執(zhí)行度汛計(jì)劃,嚴(yán)格按照市防汛指揮部指令做好預(yù)泄騰庫、洪水錯峰調(diào)度;城建、規(guī)劃、人防部門要加強(qiáng)對城區(qū)排澇設(shè)施和防洪預(yù)警設(shè)施維護(hù)管理,做好城鎮(zhèn)防洪排澇工作;軍分區(qū)、公安部門、武警、消防部隊(duì)要組織駐軍、武警、民兵執(zhí)行抗洪搶險(xiǎn)等重大任務(wù),維護(hù)防汛搶險(xiǎn)秩序和災(zāi)區(qū)社會治安;工信、商務(wù)部門要協(xié)調(diào)好重要防汛物資的生產(chǎn)和供應(yīng);民政、衛(wèi)生部門要做好災(zāi)區(qū)救災(zāi)安置和衛(wèi)生防疫醫(yī)療救護(hù)工作;電力、通信、交通等部門要保障供電、通訊、道路暢通;宣傳新聞單位要及時準(zhǔn)確報(bào)道防汛搶險(xiǎn)救災(zāi)信息。各級、各部門、各單位都要各司其職、各負(fù)其責(zé),把各項(xiàng)工作任務(wù)落到實(shí)處。對防汛抗旱工作中責(zé)任不明確、工作不落實(shí)、組織不得力,尤其是因工作失職、瀆職造成嚴(yán)重后果的,要依法依紀(jì)嚴(yán)肅追究相關(guān)人員責(zé)任。
同志們,做好防汛抗旱工作,責(zé)任重大,任務(wù)艱巨。各級各部門一定要按照市委、市政府的統(tǒng)一部署,提高警惕,扎實(shí)工作,確保防汛減災(zāi)任務(wù)落實(shí),確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,確保今年安全度汛。
全鎮(zhèn)工作會議上強(qiáng)調(diào)講話篇三
同志們:
今天召開這個會議,就是要認(rèn)真學(xué)習(xí)系列重要講話精神,落實(shí)中央和省委秘書長會議部署,結(jié)合襄陽實(shí)際進(jìn)一步安排我們的工作。大家知道,辦公室在機(jī)關(guān)中居于承上啟下、協(xié)調(diào)左右的中樞位置,在工作全局中具有特殊重要的地位和作用。辦公室的工作成效,直接影響一個地區(qū)一個部門發(fā)展水平。多年來,襄陽經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會穩(wěn)定、人民群眾安居樂業(yè)、各項(xiàng)事業(yè)蒸蒸日上,與各級黨委辦公室和從事辦公室工作的同志們默默付出、扎實(shí)工作是分不開的。可以說,襄陽市取得的每一點(diǎn)進(jìn)步,都包含著辦公室系統(tǒng)全體同志的辛勤努力。實(shí)踐充分證明,辦公室系統(tǒng)的同志們是一支政治上堅(jiān)定、作風(fēng)上優(yōu)良、工作上踏實(shí)的干部隊(duì)伍。我代表市委向在座各位并通過你們向全市黨委辦公室系統(tǒng)的全體同志,表示衷心的感謝和親切的慰問!
習(xí)講,“一分部署,九分落實(shí)。”并在全國黨委秘書長會議召開之前做出重要批示,要求各級黨委辦公廳(室)更好地發(fā)揮基本職能,投入更大的力量、采取更有力的措施推動中央精神的貫徹落實(shí),確保中央政令暢通、決策落地生根。鴻忠書記親自出席全省黨委秘書長會議,特別強(qiáng)調(diào)要大興狠抓落實(shí)之風(fēng)。市委召開的這次黨委辦公室主任會議,也是以抓落實(shí)為主題,目的就是為了更好地貫徹落實(shí)中央和省委的要求。全市黨委辦公室系統(tǒng)的同志們,要嚴(yán)格按照中央、省委和市委的要求,恪盡職守、無私奉獻(xiàn),以精進(jìn)的工作狀態(tài)和良好的工作業(yè)績,為全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展做出更大貢獻(xiàn)。下面,我結(jié)合學(xué)習(xí)系列重要講話精神和鴻忠書記講話,強(qiáng)調(diào)四點(diǎn)意見。
一、積極作為,切實(shí)擔(dān)當(dāng)抓落實(shí)的職責(zé)使命
抓落實(shí),是我們黨執(zhí)政能力的重要展現(xiàn),對各級領(lǐng)導(dǎo)干部來講是一種工作能力要求,而對各級黨委辦公(廳)室來說,則是最基本職能和最根本任務(wù)??覆黄疬@個基本職能,抓不住這個根本任務(wù),守不好這個重要陣地,就失去了安身立命的根本。全市各級黨委辦公室和從事辦公室工作的同志們,要始終堅(jiān)持黨委的指示就是工作方向、黨委的需要就是工作重心、黨委的要求就是工作任務(wù)、黨委的滿意就是工作標(biāo)準(zhǔn),切實(shí)把抓落實(shí)作為一種思想自覺、一種政治自覺、一種行動自覺。
(一)在領(lǐng)會精神上下功夫,確保思想跟得上。政治上的堅(jiān)定、行動上的自覺,源于理論上的清醒。理論學(xué)習(xí)越超前、越扎實(shí),理論思考越深刻、越系統(tǒng),對事物本質(zhì)的認(rèn)識就越正確,在實(shí)踐創(chuàng)新上就越自由。習(xí)的系列重要講話,是彼此聯(lián)系、相互貫通、有機(jī)統(tǒng)一、開放發(fā)展的思想體系,集中體現(xiàn)了我們黨在治黨治國治軍實(shí)踐中形成的最新認(rèn)識成果和理論成果。各級黨組織和廣大黨員干部要全面、系統(tǒng)、深入、持久地學(xué)習(xí),深讀原文、潛心領(lǐng)悟,真學(xué)真懂、真信真用。特別是黨委辦公室系統(tǒng),更要堅(jiān)持先學(xué)一步、深學(xué)一層,力爭學(xué)一次就搞懂一個問題,真正做到入心入腦入靈魂。只有這樣,才能確保對黨委的決策部署理解得深、適應(yīng)得上、跟進(jìn)得快、落實(shí)得好。
(二)在真抓實(shí)干上下功夫,確保行動相同步?!拔鍌€堅(jiān)持”,是習(xí)對黨委辦公廳(室)干部隊(duì)伍提出的新的標(biāo)準(zhǔn)要求,也應(yīng)成為全體同志都始終牢記并自覺踐行的價(jià)值觀念。全市廣大黨員干部要自覺把絕對忠誠作為靈魂、服務(wù)大局作為前提、極端負(fù)責(zé)作為保障、無私奉獻(xiàn)作為追求、廉潔自律作為底線,堅(jiān)持以“五個堅(jiān)持”為鏡,好好照一照自己,認(rèn)清查找差距和不足;真正把“五個堅(jiān)持”的要求體現(xiàn)到一言一行,落實(shí)在每項(xiàng)具體工作中。辦公室工作常規(guī)性、重復(fù)性、被動性的居多,但不能成為不變的定式和被動應(yīng)付的借口,要堅(jiān)決反對唯唯諾諾、消極執(zhí)行,堅(jiān)決防止墨守成規(guī)、固步自封,堅(jiān)決克服滿足于一般化、停留在表面上,切實(shí)做到主動跟進(jìn)、積極作為,創(chuàng)造性開展工作,確保與黨委在思想上同心、行動上同步,貼得更緊、融得更深;確保各項(xiàng)工作在目標(biāo)要求上與黨委意圖相契合、在推進(jìn)舉措上與黨委決策相配套。
(三)在把握定位上下功夫,真正做到盡職盡責(zé)。今年5月8日,習(xí)在視察中央辦公廳時指出,中辦是黨中央的綜合辦事機(jī)構(gòu),為黨中央服務(wù)最直接,聯(lián)系各方面最廣泛,保障黨中央工作最關(guān)鍵,在黨政軍群各機(jī)構(gòu)運(yùn)轉(zhuǎn)中最核心。這是對各級黨委辦公廳(室)職責(zé)的系統(tǒng)闡釋和科學(xué)定位,對各級辦公廳(室)工作的殷切期望和普遍要求。有為才有位。各級黨委辦公室要想真正具備并不斷鞏固這“四最”的地位,必須以高度的政治責(zé)任和強(qiáng)烈的歷史使命,爭做保障黨委決策落實(shí)的“堅(jiān)強(qiáng)前哨”、服務(wù)黨委工作運(yùn)轉(zhuǎn)的“鞏固后院”,切實(shí)為黨委站好崗、盡好責(zé)、服好務(wù)。
二、開拓創(chuàng)新,努力形成抓落實(shí)的綜合效應(yīng)
習(xí)在apec工商領(lǐng)導(dǎo)人峰會上講,唯改革者進(jìn),唯創(chuàng)新者強(qiáng),唯改革創(chuàng)新者勝。各級黨委辦公室抓落實(shí),也要注重改革創(chuàng)新,嚴(yán)格遵循規(guī)律,既要有一抓到底的狠勁、一鼓作氣的拼勁,也要用一以貫之的韌勁、一舉多得的巧勁,通過思想觀念的更新、思維方式的轉(zhuǎn)變,充分發(fā)揮辦公室的整體效能,顯現(xiàn)督促工作的綜合效應(yīng)。
(一)要認(rèn)清一個規(guī)律。被動性、服務(wù)性是辦公室工作的本質(zhì),職責(zé)屬性決定了同志們必須緊跟時代的步伐和黨委的工作思路,服從于全局,服務(wù)于工作,要準(zhǔn)確把握有序性和隨意性的辯證關(guān)系,真正做到主動性和被動性的有機(jī)統(tǒng)一,在隨意中把握有序,在被動中掌握主動,在普遍中開創(chuàng)新局面。堅(jiān)持從大處著眼,從小處著手,不以事小而不為,不以事大而亂為,不以事亂而盲為,不以事難而怕為。
(二)要保持兩種狀態(tài)。①要時刻保持清醒狀態(tài)。保持政治上、工作上、廉潔上的清醒,對辦公室的同志們是第一位的要求。政治上清醒,就是要在政治上思想上行動上始終與黨中央保持高度一致,做到在大是大非問題上旗幟鮮明;工作上清醒,就是要時刻保持清醒頭腦,不論工作多么紛繁復(fù)雜,始終做到每臨大事有靜氣;廉潔上清醒,就是要堅(jiān)持廉潔自律的道德操守,守好廉潔底線,防止因個人栽跟頭而讓黨的聲譽(yù)受損害、黨的事業(yè)遭損失。②要時刻保持敬畏狀態(tài)。辦公室工作無小事、關(guān)大局。要牢固樹立“責(zé)任重于泰山”的意識,敬畏權(quán)力、敬畏人民、敬畏職責(zé);時刻保持“本領(lǐng)恐慌”的危機(jī)感,唯恐做不好工作,唯恐難以挑起重?fù)?dān),以如履薄冰、兢兢業(yè)業(yè)之心對待每項(xiàng)工作,確保萬無一失。
(三)要擺正三個關(guān)系。①要擺正工作性質(zhì)輔助性與工作要求主動性的關(guān)系。要把握好主與次、進(jìn)與退、前與后之間的分寸,做到參與不干預(yù)、到位不越位、管家不當(dāng)家。②要擺正領(lǐng)導(dǎo)工作目標(biāo)的同一性與職權(quán)任務(wù)的差異性的關(guān)系。一方面要明白,盡管經(jīng)常與領(lǐng)導(dǎo)一起研究問題、經(jīng)常傳達(dá)領(lǐng)導(dǎo)的指示,但這不意味著就可以領(lǐng)導(dǎo)自居,就能隨意發(fā)號施令。另一方面要看到,辦公室作為綜合部門,服務(wù)的是全局工作,盡管內(nèi)部職責(zé)分工較細(xì)、職權(quán)任務(wù)有差異,但必須樹立協(xié)同作戰(zhàn)的精神,密切配合、互相支持、團(tuán)結(jié)互助。③要擺正人員分工與人格平等的關(guān)系。黨的各級干部,每個人的分工有所不同,但在人格上講都是平等的。必須要通過優(yōu)化組織內(nèi)部運(yùn)行,把每個人的積極性都充分調(diào)動起來,形成團(tuán)結(jié)緊張嚴(yán)肅活潑的工作氛圍。
(四)要受得住四個考驗(yàn)。①要受得了委屈。辦公室的工作,從來都是“沒有最好、只有更好”。特別是很多時候都站在風(fēng)口浪尖上、置于矛盾焦點(diǎn)中,不被理解或受到一些埋怨是正常的。大家一定要主動適應(yīng)工作的要求,堅(jiān)持以服務(wù)對象滿意為標(biāo)準(zhǔn),始終做到任勞任怨、一絲不茍、敬終如始。②要耐得住寂寞。辦公室工作看似風(fēng)光,實(shí)際上是非常辛苦的,必須保持平靜的心態(tài)、平衡的心態(tài)、平淡的心態(tài),明辨苦與樂、得與失,耐得住生活清苦,耐得住工作艱苦,時刻保持“無私和忘我”的境界。③要經(jīng)得起誘惑。辦公室的同志們身處中樞機(jī)關(guān),工作在領(lǐng)導(dǎo)身邊,盡管職務(wù)不高、權(quán)力不大,但位置特殊、職能重要,要經(jīng)得起隨時可能出現(xiàn)的各種誘惑。④要守得住秘密。具有高度的保密意識,不該看的不看,不該聽的不聽,不該問的不問,不該傳的不傳,守好本分、盡好本職。
(五)要具備五種素養(yǎng)。①要具備靠得住、過得硬的政治素養(yǎng)。政治上靠得住,是對辦公室工作人員的基本要求,也是做好辦公室工作的前提條件。辦公室的每位同志都要始終做到對組織忠心、對事業(yè)忠誠、對同志忠正,嚴(yán)守黨的政治和組織紀(jì)律。②要具備增才智、重實(shí)干的能力素養(yǎng)。和平時期的領(lǐng)導(dǎo)干部和一般干部的區(qū)別,就在于站得高一點(diǎn)、看得遠(yuǎn)一點(diǎn)、想得深一點(diǎn)、說的透一點(diǎn)。知政策、熟市情,善謀事、能成事,高度契合于領(lǐng)導(dǎo)的要求,無限接近于領(lǐng)導(dǎo)的水平,才能成為一名優(yōu)秀的辦公室工作人員。提供的服務(wù)與領(lǐng)導(dǎo)的要求差距過大,甚至影響領(lǐng)導(dǎo)能力和水平的發(fā)揮,無疑是失職的。③要具備講境界、有追求的道德素養(yǎng)。德國哲學(xué)家康德說過這樣一句話:“世界上惟有兩樣?xùn)|西讓我們深深感動,一是我們頭頂燦爛的星空,一是我們內(nèi)心崇高的道德?!鞭k公室的同志們一定要把靈魂置于高處,從平庸中超脫出來,從一點(diǎn)一滴的小事做起,一步一個腳印地去創(chuàng)造不平凡業(yè)績,爭做高尚道德的表率。④要具備雷厲風(fēng)行、緊抓快辦的作風(fēng)素養(yǎng)?,F(xiàn)在改革發(fā)展穩(wěn)定很多事情,客觀要求就在那兒擺著、運(yùn)轉(zhuǎn)流程也在那兒轉(zhuǎn)著,如果辦公室節(jié)奏跟不上,工作慢條斯理、干事拖拖拉拉,必然會誤事、甚至?xí)鍪?,必須?jiān)持效率優(yōu)先、質(zhì)量為本,做到“案無積卷、事不過夜”。⑤要具備寵辱不驚、持續(xù)奮進(jìn)的精神素養(yǎng)。要以良好的精神狀態(tài),全心全意投入工作、全神貫注做好每項(xiàng)工作,決不能萎靡不振、心不在焉、敷衍了事。
(六)要強(qiáng)化六種意識。①維護(hù)大局的責(zé)任意識。要善于從大局上思考問題,堅(jiān)持著眼全局謀劃工作;要統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進(jìn)各項(xiàng)工作,而不能就事論事,不斷增強(qiáng)工作系統(tǒng)性、預(yù)見性、創(chuàng)造性,減少片面性、盲目性、表面性。②絕對服從的工作態(tài)度。整體的巨大力量來源于個體的絕對服從,辦公室系統(tǒng)全體同志都要視完美執(zhí)行為天職,對于領(lǐng)導(dǎo)安排的工作不講價(jià)錢,只為成功想辦法,不為失敗找借口。③愛崗為家的敬業(yè)精神。不管從事什么樣的職業(yè),唯有敬業(yè)才能在自己的領(lǐng)域里出類拔萃。辦公室的同志們一定要把工作當(dāng)成事業(yè),抱著認(rèn)真負(fù)責(zé)、一絲不茍的態(tài)度去工作,只有這樣才能成為領(lǐng)導(dǎo)最倚重的人。④辯證思維的綜合能力。要對各方面的信息進(jìn)行系統(tǒng)梳理、綜合分析,去粗取精、去偽存真,從中找出具有規(guī)律性、普遍性、指導(dǎo)性的東西,為黨委決策提供深層次、多角度的信息支持。同時,要把握好系統(tǒng)思維與突出重點(diǎn)、抓住關(guān)鍵的辯證關(guān)系,切實(shí)把各項(xiàng)事務(wù)擺布好、把各類資源整合好、把各種關(guān)系處理好,以便黨委更好地把控全局。⑤爭創(chuàng)一流的工作目標(biāo)。辦公室作為黨政軍群各機(jī)構(gòu)運(yùn)轉(zhuǎn)的中樞,必須當(dāng)好表率、爭作標(biāo)桿,充分發(fā)揮示范引領(lǐng)作用,以一流的追求成就一流的事業(yè)。⑥維護(hù)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)形象的自覺意識。在社會各界和人民群眾心目中,辦公室就代表著黨委、代表著領(lǐng)導(dǎo)。辦公室工作人員的一言一行、一舉一動,都事關(guān)機(jī)關(guān)形象、事關(guān)黨的形象,必須牢固樹立維護(hù)黨的形象的意識,自覺為黨的工作增光添彩。
(七)要克服七種不足。①要克服計(jì)較多、寬容少的不足。要多一些信任、少一些猜疑,多一些體貼、少一些誤解,相互配合多補(bǔ)臺、相互寬容不拆臺。②要克服意見多、措施少的不足。要力戒工作干得越久越務(wù)虛,講思路頭頭是道,干實(shí)事眼高手低,從不愿親自動手演變成不會“直接操刀”。③要克服索取多、奉獻(xiàn)少的不足。不能只做了一點(diǎn)工作,就希望組織上給予關(guān)照;才取得一點(diǎn)成績,就希望得到提拔重用;剛賦予重任,就希望更進(jìn)一步。④要克服浮躁多、實(shí)干少的不足。思考浮躁,必然導(dǎo)致思考問題膚淺、行為方式浮漂、工作作風(fēng)浮滑、工作成績浮夸。干辦公室工作最重要的是求真務(wù)實(shí)、真抓實(shí)干。⑤要克服請示多、主意少的不足。既要勤匯報(bào),也要出主意;既能及時發(fā)現(xiàn)問題,又能提出解決問題的方法和措施。⑥要克服忙于事務(wù)多、自覺學(xué)習(xí)少的不足。辦公室的同志們工作有優(yōu)有劣、進(jìn)步有快有慢,關(guān)鍵在于是否愛學(xué)習(xí)、是否會學(xué)習(xí)。大家長期在領(lǐng)導(dǎo)身邊,要善于學(xué)習(xí)領(lǐng)導(dǎo)的思維方式、工作方法,積極領(lǐng)悟領(lǐng)導(dǎo)是如何分析問題、處理問題、解決問題的,這樣能力水平自然會全面提升。⑦要克服布置工作多、督辦落實(shí)少的不足。我們黨的事業(yè)興旺發(fā)達(dá)的生動實(shí)踐表明,只有圍繞各個歷史時期的目標(biāo)任務(wù),以“抓鐵有痕,踏石留印”的務(wù)實(shí)作風(fēng),把各項(xiàng)決策部署和工作要求抓落實(shí),才能產(chǎn)生改造世界的巨大物質(zhì)力量。大家要正確處理服務(wù)職能和權(quán)力責(zé)任的關(guān)系,抓牢服務(wù)中心大局的“著力點(diǎn)”,抓準(zhǔn)影響阻礙發(fā)展的“梗阻點(diǎn)”,抓實(shí)觸角延伸不到的“空白點(diǎn)”,統(tǒng)籌兼顧、合理安排,全面推進(jìn)、重點(diǎn)突破,確保市委的各項(xiàng)決策部署真正落到實(shí)處。
三、把握規(guī)律,積極探索抓落實(shí)的最佳路徑
各級黨委辦公室既要強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)、勇于抓落實(shí),更要掌握規(guī)律、善于抓落實(shí),要積極探索行之有效、抓之有為的機(jī)制方法,找到推動落實(shí)的最佳路徑,努力使事關(guān)襄陽發(fā)展全局的重點(diǎn)任務(wù)高效有序向前推進(jìn)。
(一)要抓住主要領(lǐng)導(dǎo)這個核心關(guān)鍵。抓落實(shí),抓一把手是關(guān)鍵,一把手抓也是關(guān)鍵。辦公室要履行好推動落實(shí)的基本職責(zé),必須緊緊盯住一把手關(guān)心的事項(xiàng)、關(guān)注的工作,把抓落實(shí)的重點(diǎn)進(jìn)行科學(xué)的目標(biāo)量化和責(zé)任分解,通過健全層層負(fù)責(zé)、環(huán)環(huán)相扣、科學(xué)合理、行之有效的工作責(zé)任制,形成一級抓一級、層層抓落實(shí)的工作局面。
各級黨委特別黨組織主要負(fù)責(zé)人,也要切實(shí)扛起抓落實(shí)的主體責(zé)任,嚴(yán)厲杜絕“上級交辦個事甩手就丟給副職,副職又隨手安排給科長”等現(xiàn)象,積極防范行政權(quán)威和落實(shí)力度傳輸當(dāng)中依次遞減等問題。要堅(jiān)持落實(shí)就是本領(lǐng)的實(shí)踐標(biāo)準(zhǔn),著力構(gòu)建黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨委辦公室牽頭抓總、有關(guān)部門齊抓共管、社會力量積極參與的抓落實(shí)工作格局,經(jīng)常深入實(shí)際、深入基層、深入一線督促工作,真正做到問題不解決不放過、責(zé)任不追究不放過、群眾不滿意不放過,確?!罢幌乱?,權(quán)無旁落”。
(二)要掌握典型引路這個科學(xué)方法。落實(shí)是一個結(jié)果目標(biāo),也是一個過程行為。從實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)來看,任何全局工作的推進(jìn),都是靠一個個點(diǎn)上的突破來支撐的。特別是抓落實(shí)作為貫穿經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全過程的常態(tài)化工作,如果沒有更好經(jīng)驗(yàn)、更好辦法來借鑒,大家會不自覺地用慣性思維、傳統(tǒng)手段、舊有方式來謀劃和推進(jìn)。黨委辦公室抓落實(shí)時,一定要抓住主要矛盾,用好用活點(diǎn)面結(jié)合、典型引路的方法,善于運(yùn)用典型經(jīng)驗(yàn)指導(dǎo)面上的工作、通過點(diǎn)上的突破帶動全局工作。
一方面,要善于發(fā)現(xiàn)主動抓落實(shí)、能夠抓落實(shí)的干部,善于總結(jié)創(chuàng)造性開展工作的好典型、好經(jīng)驗(yàn),善于把落實(shí)黨委決策的實(shí)踐探索升華為可復(fù)制、可借鑒的規(guī)律性辦法,不斷放大先進(jìn)典型的標(biāo)桿效應(yīng)和引領(lǐng)作用,讓各級黨委和廣大黨員干部學(xué)有榜樣、比有參照、趕有目標(biāo)、超有標(biāo)桿。比如全面深化改革工作,目前高新區(qū)在先行先試上海自貿(mào)區(qū)改革經(jīng)驗(yàn)上,探索了不少創(chuàng)新實(shí)踐,省內(nèi)外有很多地方都來學(xué)習(xí)取經(jīng)。辦公室要系統(tǒng)深入總結(jié),引導(dǎo)各專項(xiàng)改革小組和各縣(市、區(qū))學(xué)習(xí)借鑒,爭取“百花齊放滿園春”效果,切忌變成“墻內(nèi)開花墻外香”。只有這樣,襄陽才能真正成為創(chuàng)新思想的發(fā)源地、先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)的誕生地、重大典型的推出地,真正成為改革發(fā)展的先行區(qū)和受益地。
另一方面,要注意吸取負(fù)面典型的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),著力解決為官不為、落實(shí)不力、弄虛作假、欺上瞞下等問題。對那些在貫徹執(zhí)行黨委決策部署上打折扣、做選擇、搞變通,“有令不行、有禁不止”,“上有政策、下有對策”的反面典型,要公開批評、強(qiáng)力問責(zé)、嚴(yán)肅處理,實(shí)現(xiàn)加快進(jìn)度、解決問題、改進(jìn)作風(fēng)、提振士氣的有機(jī)統(tǒng)一。
(三)要用好督查體系這個優(yōu)勢平臺。督查不是僅停留在表層面的督促進(jìn)度、檢查質(zhì)量,而是提醒責(zé)任、發(fā)現(xiàn)問題、指導(dǎo)運(yùn)作、解決困難、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)的系統(tǒng)運(yùn)作過程。抓的是過程管理和跟蹤問效,目的是工作落實(shí)、任務(wù)完成、目標(biāo)實(shí)現(xiàn)和作風(fēng)轉(zhuǎn)變、效能提升、群眾滿意。①要按照交辦、催辦、督辦、查辦“四辦”相統(tǒng)一的要求,著力構(gòu)建體系完善、流程優(yōu)化、結(jié)果公開的大督查格局,努力形成上下貫通、前后銜接、內(nèi)外聯(lián)動的大督查機(jī)制,對目標(biāo)任務(wù)落實(shí)情況進(jìn)行全過程督促檢查、全過程管理控制、全過程跟蹤問效。②要采取全面督查與隨機(jī)督查、靜態(tài)督查與動態(tài)督查、專項(xiàng)督查與定期督查相結(jié)合的方法,綜合運(yùn)用多種督查方式,爭取督促落實(shí)作用和效果的最大化。③要細(xì)化“任務(wù)分解表”,制定“落實(shí)路線圖”,力避“工作范圍求寬、內(nèi)容任務(wù)求全、列辦事項(xiàng)求多”等傾向,做到工作任務(wù)項(xiàng)目化、項(xiàng)目建設(shè)責(zé)任化、責(zé)任考核經(jīng)常化,確保決策條條算數(shù),承諾個個兌現(xiàn),工作件件落實(shí)。
四、求實(shí)奮進(jìn),不斷增強(qiáng)抓落實(shí)的工作本領(lǐng)
落實(shí)是所有事業(yè)成敗的關(guān)鍵,是開展工作的全部意義所在;落實(shí)體現(xiàn)著責(zé)任和追求、反映出作風(fēng)和意志,更需要能力和水平。全市各級黨委辦公室和從事辦公室工作的同志們,要堅(jiān)持勤學(xué)善思不停步、轉(zhuǎn)變作風(fēng)不懈怠、求實(shí)奮進(jìn)不松勁,不斷提升能力素質(zhì),切實(shí)增強(qiáng)落實(shí)本領(lǐng),真正讓“沒有最好,只有更好”全方位體現(xiàn)到各項(xiàng)工作之中,確保始終走在全市前列。
(一)健全工作推進(jìn)系統(tǒng),形成整體合力。千人同心,則得千人之力;萬人異心,則無一人之用。辦公室要不斷健全完善“三個適應(yīng)”工作系統(tǒng),調(diào)動一切積極因素,推動襄陽事業(yè)發(fā)展。①要建立適應(yīng)治理體系和治理能力現(xiàn)代化要求的工作系統(tǒng)。著力在形成科學(xué)決策機(jī)制、充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心作用上下功夫,積極探索全面建成小康社會、全面深化改革、全面推進(jìn)依法治國創(chuàng)新性實(shí)踐路徑,努力使黨的和xx屆三中、四中全會精神在襄陽得到創(chuàng)造性落實(shí),形成特色化經(jīng)驗(yàn)。②要建立適應(yīng)新形勢、新常態(tài)、新定位、新任務(wù)要求的工作系統(tǒng)。主動適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會轉(zhuǎn)型發(fā)展的新形勢,主動深入經(jīng)濟(jì)建設(shè)主戰(zhàn)場和改革發(fā)展第一線,重點(diǎn)完善大信息、大調(diào)研、大督查、大保障等運(yùn)行機(jī)制,做到善謀大事、能辦急事、會抓難事、敢干新事,確保參謀有為、應(yīng)急有道、督查有效、保障有力。③要建立適應(yīng)現(xiàn)代信息技術(shù)環(huán)境下的高效快捷工作系統(tǒng)。積極構(gòu)建“縱向到底、橫向到邊”的無縫對接、敏銳快捷、暢通高效的物理系統(tǒng),形成落實(shí)決策、推進(jìn)工作、服務(wù)發(fā)展的整體合力。
(二)不斷提升服務(wù)效能,實(shí)現(xiàn)競進(jìn)提質(zhì)。①要著力提升思維能力。善于用戰(zhàn)略眼光和戰(zhàn)略思維來看待問題、謀劃工作,想問題、辦事情、做工作都要胸懷全局、深謀遠(yuǎn)慮,通過持續(xù)解放思想、更新觀念,更好地應(yīng)對挑戰(zhàn)、把握機(jī)遇、解決發(fā)展難題。②要著力提升學(xué)習(xí)能力。把學(xué)習(xí)當(dāng)成一種責(zé)任、一種追求、一種境界、一種風(fēng)尚,在不斷學(xué)習(xí)中改造自我、創(chuàng)新自我、提升自我,切實(shí)把知識技能轉(zhuǎn)化為開展工作的能力本領(lǐng)。③要著力提升執(zhí)行能力。秉持執(zhí)行第一、落實(shí)為重理念,弘揚(yáng)“言必信,行必果”作風(fēng),抓住不落實(shí)的事,盯住不落實(shí)的人,追究不落實(shí)的責(zé)任,切實(shí)解決好政令不暢、執(zhí)行不力的問題。④要著力提升創(chuàng)新能力。把實(shí)施決策的原則性和解決問題的靈活性統(tǒng)一起來,努力做到在適應(yīng)新形勢上有新思路,在應(yīng)對新情況上有新辦法,在解決新問題上有新舉措,使黨委辦公室工作永葆生機(jī)。
(三)形成新的工作常態(tài),當(dāng)好參謀助手。與定位相對應(yīng)的是責(zé)任、與地位相配套的是作用。辦公室切實(shí)發(fā)揮中樞作用,必須自覺做到“五個轉(zhuǎn)變”:①從滿足于辦好具體事務(wù)向善于謀全局、當(dāng)高參轉(zhuǎn)變。堅(jiān)持把中央大政方針和市情實(shí)際結(jié)合起來、把政策導(dǎo)向和群眾期盼結(jié)合起來、把宏觀指導(dǎo)和具體執(zhí)行結(jié)合起來,多出有價(jià)值、有分量的好主意,多提有高度、可操作的金點(diǎn)子。②從注重做好當(dāng)前工作向善于從實(shí)際出發(fā)、搞好超前謀劃轉(zhuǎn)變。圍繞關(guān)系襄陽經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的戰(zhàn)略性、前瞻性、全局性問題,圍繞全面深化改革的重點(diǎn)領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)、主攻方向,圍繞人民群眾關(guān)切的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題,分階段、分領(lǐng)域、分專題進(jìn)行深入研究,為黨委謀劃長遠(yuǎn)工作提供決策支持。③從疲于應(yīng)付領(lǐng)導(dǎo)交辦的任務(wù)向自覺開動腦筋、創(chuàng)造性開展工作轉(zhuǎn)變。以每個崗位、每個流程、每個環(huán)節(jié)、每個人員的嚴(yán)謹(jǐn)有序,確保工作零失誤、細(xì)節(jié)零缺陷、服務(wù)零縫隙;既想領(lǐng)導(dǎo)之想、又想領(lǐng)導(dǎo)未想,既謀領(lǐng)導(dǎo)之謀、又謀領(lǐng)導(dǎo)未謀,切實(shí)為市委提供更多科學(xué)性、超前性和可操作性的決策預(yù)案。④從注重自身職能發(fā)揮向發(fā)揮部門橫向聯(lián)合、上下縱向聯(lián)動的群體合力轉(zhuǎn)變。堅(jiān)持統(tǒng)籌于全面,照應(yīng)各方關(guān)切,凝聚各方力量;堅(jiān)持協(xié)調(diào)于順暢,確保上傳下達(dá)準(zhǔn)確無誤,溝通情況快捷高效,銜接聯(lián)系環(huán)環(huán)相扣;堅(jiān)持安排于周密,在全局上把各種情況考慮周全,在細(xì)節(jié)上把各項(xiàng)活動安排縝密,確保黨委充分發(fā)揮“總攬全局、協(xié)調(diào)各方”作用。⑤從注重搞好對內(nèi)服務(wù)向增強(qiáng)開放意識、強(qiáng)化聯(lián)絡(luò)公關(guān)職能轉(zhuǎn)變。以強(qiáng)烈的服務(wù)意識連接上下,及時全面地把黨委決策意圖和決策部署傳達(dá)到基層,及時準(zhǔn)確地把各地的工作情況、社會動態(tài)搜集整理反饋上來;以強(qiáng)烈的開放意識溝通內(nèi)外,全面擴(kuò)張“一城兩文化”精神內(nèi)涵和“千古帝鄉(xiāng)、智慧襄陽”城市品牌影響,積極在建立漢江流域城市政府協(xié)商機(jī)制、發(fā)展協(xié)作機(jī)制、民間交流機(jī)制中發(fā)揮協(xié)調(diào)作用。
各級黨委要高度重視黨委辦公室工作,切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),及時進(jìn)行指導(dǎo)。要不斷加強(qiáng)黨委辦公室干部隊(duì)伍建設(shè),既要馬兒跑,還要給馬兒吃草,切實(shí)為辦公室工作人員成長進(jìn)步創(chuàng)造良好條件,使辦公室成為干部成長的加油站、而不是終點(diǎn)站,成為職業(yè)生涯的出發(fā)地、而不是目的地,讓那些優(yōu)秀的同志經(jīng)過一段時間辦公室工作的積累后,能夠邁上更高的工作舞臺、為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展作出更大的貢獻(xiàn)。
全鎮(zhèn)工作會議上強(qiáng)調(diào)講話篇四
“熱血男兒立志軍營建功立業(yè),有志青年應(yīng)征入伍報(bào)祖國”。街道上滿是鮮紅醒目的宣傳標(biāo)語,一年一度的征兵工作又在如火如荼的進(jìn)行之中??粗麄鳂?biāo)語旁喜上眉梢的青年,聽著他們情緒激動的議論,我不禁心有所感。
我是來自東尖頭邊防派出所的倪家庚,畢業(yè)于廣州邊防指揮學(xué)院。我一名從志愿兵開始,到學(xué)員,再到成為一名邊防警察,入伍至今已經(jīng)是十個年頭。當(dāng)初的我和這些熱血青年一樣,固執(zhí)地認(rèn)為,當(dāng)兵才知道自己的骨頭硬不硬,當(dāng)兵才知道自己是孬種還是英雄,當(dāng)兵就是要成為一個讓人心生敬仰的剛強(qiáng)男子漢。當(dāng)初我也曾單純地認(rèn)為,當(dāng)兵是埋頭訓(xùn)練,奮勇當(dāng)先,當(dāng)兵就是要成為馳騁戰(zhàn)場、指點(diǎn)江山的軍事指揮員。而今,我已明白,當(dāng)兵是要面對的是群眾百姓,是要維護(hù)社會治安,保護(hù)群眾利益,是要以一種服務(wù)的角色出現(xiàn)在群眾面前。無論你正商海搏擊,還是正向書山跋涉,也許你正在田野耕耘,也許你有更多的追求和渴望——但誰選擇了軍營,誰就選擇了光榮,選擇了責(zé)任。
告別了大城市的高樓大廈和車水馬龍,我開始了邊防警察的工作。每天背著公安邊防工作包,腳踩著社區(qū)的小路,東一家西一戶地進(jìn)行走訪,心中的落差讓我們胡思亂想時,民警責(zé)任振奮了我們的精神,鼓舞了我們的士氣;當(dāng)我們別離了校園的安逸,每天因忙于處理群眾間的糾紛、轄區(qū)治安事件,身體日漸消瘦,苦不堪言時,居民投
來的感激的目光和送來的錦旗使我們嘗到了欣慰的滋味;當(dāng)我們擺脫了校園的稚氣,每天忙于規(guī)范轄區(qū)店鋪商戶,協(xié)調(diào)公司企業(yè),而無暇顧及妻兒、父母時,地方經(jīng)濟(jì)的發(fā)展成為了我們心中最重要的希冀。
我們的隊(duì)伍中從來不乏英雄。我們出現(xiàn)在98年抗洪的潰堤上,我們出現(xiàn)在汶川地震的廢墟旁,我們中涌現(xiàn)出了為維護(hù)世界和平而不畏犧牲的武警警官,我們視死如歸,我們敢于直面生死。然而,在今天,讓我想的最多的、最使我為之動情的,還是生活在我身邊的那些普普通通、默默無聞的戰(zhàn)友們。他們正在用自己的一言一行,點(diǎn)滴小事,努力實(shí)踐著立警為公,執(zhí)法為民的工作目標(biāo)。東尖頭派出所中官兵揮汗如雨的場景,腳步匆忙的狀態(tài),榮譽(yù)室里林林總總的錦旗與獎牌都在告訴你,這里曾經(jīng)發(fā)生了多少看似平凡卻又感人至深的故事。
他叫張宇楠,一名入職不滿兩年的社區(qū)民警。就是他,為了盡快適應(yīng)工作,掌握社區(qū)情況,剛?cè)肼毦陀昧巳齻€月的時間對自己負(fù)責(zé)的社區(qū)進(jìn)行了挨家挨戶的走訪,對社區(qū)的每一間店鋪商戶進(jìn)行了一次深入全面的了解。三截頭磨壞了,宇楠自己匆匆墊了幅鞋墊又上路,腳磨破了,貼上創(chuàng)可創(chuàng)又露出他帥氣的笑容,嘴說干了,任由嘴上泛起白色的皮也要堅(jiān)持走訪?,F(xiàn)在宇楠進(jìn)入自己負(fù)責(zé)的社區(qū)總會有叔叔阿姨招呼他去自家作客,宇楠更能清楚地反應(yīng)出這些人的資料和習(xí)慣,熱情的回問一句“是您女兒又回來了吧?還是小兒子的工作落實(shí)了?”單身干部的休息特別難得,宇楠的女朋友經(jīng)常是數(shù)著盼著這每周的一天休息??傻搅诵菹⑷眨铋獏s把女朋友領(lǐng)到了社區(qū)孤寡老人衣大爺?shù)募依?,幫助衣大爺清掃房間,準(zhǔn)備一個星期的食物。衣大爺含著眼淚趕他:“你們快走吧,過過年輕人的生活,不要被我這個老頭子拖累了.”宇楠這邊安慰著啜泣的女朋友,卻對衣大爺說“這是我們才能享受的軍營浪漫!”
他叫榮志晨,一名特招入警的大學(xué)生。就是他,為了不耽誤一個案件,長期堅(jiān)守辦案一線,蹲點(diǎn)、熬夜、處理案件,沉重的負(fù)擔(dān)讓才三十出頭的他患上了心臟病。x年9月,轄區(qū)一男子因情感糾紛在家中自殺。接到報(bào)案后,榮志晨等民警以最快的速度趕到現(xiàn)場,多次叫門無果后,榮志晨破門而入,至此時室內(nèi)已經(jīng)濃煙滾滾,火苗已經(jīng)串走老高,煤氣隨有爆炸的可能。榮志晨不顧自己的安危,在濃煙中不斷摸索,終于找到了已經(jīng)昏迷的當(dāng)事人。濃煙翻滾,完全看不清路。門口的戰(zhàn)友們不停地喊著”榮哥,榮哥,門在這里,”他們還不停地敲打著房門提示他方向。當(dāng)榮志晨抱著當(dāng)事人走出房間時,他已是筋疲力盡,戰(zhàn)友們趕緊扶起他,可他嘴里卻只有兩個字”滅火”。他忘記了,此時剛剛初生的女兒正在家里等著他辦滿月禮,他不知道此時的房間已經(jīng)是一片灰燼,自己已經(jīng)在生死的邊緣走了一圈兒。
他叫戴信和,一名經(jīng)驗(yàn)豐富的老治安民警。就是他,為了維護(hù)社會的治安,讓社區(qū)居民不會生活在恐慌之中,在痛風(fēng)發(fā)作之時,強(qiáng)求疼著腿部的疼痛,三次往返30層樓高的林江名城社區(qū),挨家挨戶逐一排查盜竊分子??粗樕蠞B出的串串汗珠,戰(zhàn)友們幾乎是帶著哭腔地勸說:“戴所,你在樓下休息一下吧,我們年輕有力,您的腿……”不等大家說完,戴所打斷了大家,“聽我的安排,各司其職,抓緊完成任務(wù)”。是的,沒錯,他就是我們東尖頭所的所長戴信和,平時統(tǒng)籌安排,總攬全局,犧牲假期熱情執(zhí)導(dǎo)新任民警工作,又在警力不足的情況下在沖到辦案一線。他是我們的主心骨,以自己穩(wěn)如泰山的身姿,鎮(zhèn)定自若的指揮感染著全所官兵,以自己老治安民警的豐富經(jīng)驗(yàn),和縝密的思維,掌控著案件的全過程。
有人可能會問,是什么神奇的力量,使一個又一個邊防軍人,面對生活情感的壓力,面對未知的誘惑與危難,仍英勇頑強(qiáng)、充滿激情地去戰(zhàn)斗?我可以自豪而莊重地告訴大家,是使命,是責(zé)任,是忠誠。邊防軍人的使命是像張宇楠那樣苦了自己,幸福了他人。邊防軍人的責(zé)任是像榮志晨那樣危難面前,義無反顧。邊防軍從的忠誠是像戴信和那樣甘于奉獻(xiàn),犧牲自我,是一代又一代邊防人不斷傳承著的無悔與堅(jiān)守。他們不要求榮譽(yù)或是財(cái)富,他們要的只是國家的安定,人民的安康。他們希望在自己風(fēng)燭殘年的時候能夠無悔的說:“安民固邦酬天下,一生戍邊報(bào)國恩。小坐風(fēng)燭是殘年,憑欄無悔愛民心?!彼麄兿蛲€(wěn)定,但他們知道自己的奔波,正是為了千百萬人民的安居樂業(yè)。他們能做的只是時刻準(zhǔn)備著,準(zhǔn)備著黨和人民的召喚。永遠(yuǎn)聽黨的話,跟黨走,是公安邊防部隊(duì)的優(yōu)良傳統(tǒng),聽黨指揮是我們鐵的紀(jì)律和不變的警魂?!捌埨麌疑酪裕M因禍福避趨之”邊防軍人就是這樣,他們總是把祖國和人民的利益放在首位,舍小家顧大家,舍自己為全局。無論洪魔泛濫的堤壩,還是熾熱囂張的火焰,總是能夠看到邊防軍人的身影,他們穿梭在最危險(xiǎn)的地方,只為把生的希望留給人民;他們舍生忘死,只為自己是人民的兒子。
登高才能望遠(yuǎn)。在對世情、國情、黨情深刻洞察和科學(xué)把握的基礎(chǔ)上發(fā)表了系列講話,中國夢也是強(qiáng)軍夢,強(qiáng)警夢。面對新形勢新任務(wù),我們邊防軍人將力展膺擊長空、魚翔淺底的矯健,保持山舞銀蛇、驚濤拍岸的氣魄,抱定指點(diǎn)江山、激揚(yáng)文字的理想,用這身橄欖綠詮釋出最美好的風(fēng)景,用堅(jiān)定的責(zé)任來點(diǎn)綴自己燦爛的人生,用最忠誠的聲音唱出“牢記強(qiáng)警目標(biāo)、履行邊防使命”!
全鎮(zhèn)工作會議上強(qiáng)調(diào)講話篇五
一、根據(jù)需求,保障供給
這是最基本的要求,指的是我們平常講的學(xué)位。如果說到了現(xiàn)在年代,我們還不能解決學(xué)位缺乏的問題,那聽起來真是一件不可思議的事情。黨的十九大報(bào)告指出我國社會主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾,因此到這個時代如果連學(xué)位都解決不了,那就說不過去。
剛才縣區(qū)匯報(bào)學(xué)位的時候講得輕松,但我從材料里面看到的情況就沒有那么輕松。昨天我讓市教育局再整理“學(xué)位到底有多少,不足多少”。要建立健全教育類項(xiàng)目推進(jìn)機(jī)制,建立項(xiàng)目臺賬,以便對照計(jì)劃。既要抓全年項(xiàng)目,更應(yīng)該以8月份秋季能不能招生為界限,測算應(yīng)該要新增多少學(xué)位。要提前研判學(xué)位需求,這個需求就是招生片區(qū)適齡兒童有多少,進(jìn)城務(wù)工適齡隨遷子女有多少。學(xué)位知道了,需求知道了,不足的學(xué)位就要提前考慮相應(yīng)措施,比如擴(kuò)容提升。各縣區(qū)要研判,到今年秋季招生會不會出現(xiàn)某一個片區(qū)大規(guī)模學(xué)位不足,造成不良影響的情況。如果要采取應(yīng)急的、分流的措施,要提前公示,做周密科學(xué)的考慮,讓人家有個心理預(yù)期,取得家長的理解。當(dāng)然,所有的解決措施,都要注意安全是前提,建筑質(zhì)量和消防是前提,其他的可以放寬就放寬。
今天學(xué)位主要講的是幼兒園、小學(xué)、初中、高中,其實(shí)還應(yīng)包括早教和中職。我從材料里面可以看出,中職學(xué)位的問題比較嚴(yán)峻,今年全市初中畢業(yè)生有3.9萬人,大概能上普高也就2.4萬人,大概還有1.5萬人上不了普高,市內(nèi)中職只能滿足8000個學(xué)位,市外中職再招收幾千人,意味著還有幾千人沒地方念書,念完初中以后就流入在社會,可能形成一定的社會隱患。以后的人大概分成兩大類。第一類是頭腦和電腦。指的是具有創(chuàng)意水平頭腦的人才,從事創(chuàng)新創(chuàng)意創(chuàng)作、研發(fā)生產(chǎn),頭腦悟性比較高。還有就是技能型人才。以后工人基本上離不開電腦,互聯(lián)網(wǎng)就業(yè)占大部分。第二類就是人工智能和低保。簡單勞動被機(jī)器人取代后,如果連基本的操作技術(shù)和工匠工藝都不會的人怎么辦?那只能領(lǐng)政府發(fā)放的低保。所以如果我們今天舍不得建職業(yè)學(xué)校,明天就要多花錢建監(jiān)獄;今天如果舍不得投入職業(yè)建設(shè),明天就要多投入在低保上。
莆田被稱作“文獻(xiàn)名邦、海濱鄒魯”,曾經(jīng)出過進(jìn)士2482人,狀元21人,曾經(jīng)是高考紅旗。去年的第五屆世界佛教論壇,我們向客人介紹,莆田是先有文化再有興化,歷史以來莆田就很重視教育,在歷史上取得輝煌成績的就是教育。但是到了現(xiàn)在,我們卻連基本的學(xué)位還不能保障,教育質(zhì)量不理想,優(yōu)質(zhì)學(xué)校排名靠后,這與莆田歷史上的教育名片,與老百姓對我們的預(yù)期有一定差距。所以服務(wù)教育后我感到壓力非常大,每天頭腦想的都是學(xué)位問題,覺得我們欠債太多。所以,各縣區(qū)要再精準(zhǔn)評估學(xué)位問題。
二、減負(fù)提質(zhì),重整雄風(fēng)
(一)為學(xué)生減負(fù)。我一般每天六點(diǎn)鐘就起來晨練,小區(qū)里面的學(xué)生也是六點(diǎn)多出門,我看得真的很心疼。一邊作業(yè)要減少,一邊其他的課外活動要增加,睡眠的時間要增加,路在何方?只有向課堂要效益。課堂是教師傳授知識、學(xué)生接受知識的地方,老師縱然知識再淵博,如果不注意傳授技巧,學(xué)生也接受不了,也是無效的。要通過打造高效課堂,調(diào)動學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣和提高理解力。為學(xué)生減負(fù)還包括學(xué)生的作業(yè),這里面應(yīng)該有很大空間。
(二)為家長減負(fù)。首先不能讓家長代替批改作業(yè)。還要考慮學(xué)生上下學(xué)時間和家長接送時間的有序銜接。前幾年我在荔城區(qū)工作的時候,有一次下午4點(diǎn)鐘走到荔園小區(qū)旁邊那條路,我看外面站的很多人在那邊等著接孩子,夏天下午的四點(diǎn)太陽非常大。我就很不明白,為什么小孩上下課的時間不能和上班的時間基本相同。當(dāng)時我讓相關(guān)部門去調(diào)研,但解決不了,說是因?yàn)榘匆?guī)定學(xué)生在校時間不能超過有關(guān)要求。我認(rèn)為不能太機(jī)械地執(zhí)行規(guī)定,到了放學(xué)時間,家長不能及時接送的,可以在學(xué)校里面開設(shè)各類特色班,以兼顧學(xué)生的興趣,也與提高素質(zhì)教育結(jié)合。當(dāng)時我也要求,凡是有條件的學(xué)校門口周邊,都要建設(shè)家長接送休息站。
(三)為校長減負(fù)。我知道現(xiàn)在校長的壓力很大,校長的壓力主要來源于做太多行政化的工作,所以要去行政化?,F(xiàn)在各類“進(jìn)校園”的都是有權(quán)部門,在這方面學(xué)校相對弱勢。學(xué)校不能是“高墻”,“什么都不能進(jìn)”這不對,對學(xué)生綜合素質(zhì)的提升、學(xué)生的安全等有利有用的,應(yīng)該歡迎其進(jìn)校園;但也不能“無墻”,怎么進(jìn)都可以,誰進(jìn)都可以,什么時間進(jìn)都可以。那就是要進(jìn)行整合,凡是跟學(xué)校檢查有關(guān)系的,一次性進(jìn)來,該查消防的查消防,該查食堂的查食堂,該查實(shí)驗(yàn)室的看實(shí)驗(yàn)室,還有減少和整合、集中考評,這可以為校長減輕很多負(fù)擔(dān)。
(四)為老師減負(fù)。應(yīng)該通過信息化、智慧課堂等方式,幫助教師做好教育過程中繁瑣、重復(fù)性高的“小事”,有效提高教學(xué)效率與質(zhì)量,用實(shí)際行動實(shí)現(xiàn)為教師減負(fù)。減少流于形式、重復(fù)性的和其他不必要的評估檢查,減少無關(guān)的會議、無實(shí)質(zhì)意義的考核指標(biāo),減少教師非教育教學(xué)活動,讓他們能夠靜下心來教書,潛下心來育人。
三、尊師重教,打造品牌
每個人的成長與事業(yè)的成功無不凝結(jié)著教師的心血。教師理應(yīng)受到全社會的尊敬和愛戴,這也是一個地方文明程度的重要標(biāo)志。歷史上莆田是“文獻(xiàn)名邦、海濱鄒魯”,尊師重道蔚然成風(fēng),教育是興化一張靚麗的名片。如今,我們應(yīng)該要傳承優(yōu)良的歷史傳統(tǒng),重視教育、發(fā)展教育,重新把教育打造成為莆田的品牌,這首先要關(guān)心、關(guān)愛老師。要采取多種措施,進(jìn)一步提高教師的社會地位,從政治上關(guān)心他們,工作上支持他們,生活上體貼他們,努力為教師排憂解難。要依法保障教師待遇,把教師的積極性、主動性和創(chuàng)造性引導(dǎo)好、發(fā)揮好、保護(hù)好。對做出突出貢獻(xiàn)的優(yōu)秀教師要從政治上、經(jīng)濟(jì)上給予獎勵。充分發(fā)揮莆田市教育基金會等獎教獎學(xué)機(jī)制,更廣泛地調(diào)動、整合和優(yōu)化社會資源,更好地發(fā)揮獎教助學(xué)與教育扶貧互聯(lián)、政府資源與社會資源互補(bǔ)、行政力量與社會力量互動的工作格局,為教育發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境,進(jìn)一步在全市上下形成尊師重教的良好風(fēng)尚。
四、精準(zhǔn)施策、精抓落實(shí)
一是建機(jī)制。成立協(xié)調(diào)保障、規(guī)劃建設(shè)、綜合管理、質(zhì)量提升組等四個工作小組。圍繞“有學(xué)上,上好學(xué),方便上學(xué),便宜上學(xué),教、育好學(xué)生”的教育目標(biāo),協(xié)調(diào)保障小組主要解決錢財(cái)物的問題,以及職稱、編制的問題。規(guī)劃建設(shè)小組要研究未來學(xué)校的發(fā)展規(guī)劃,保障今年秋季的學(xué)位。綜合管理小組要推動學(xué)校去行政化。對于進(jìn)校園的項(xiàng)目,小組既不是批準(zhǔn)、不是拒絕、也不是審批,而是要研判、篩選、整合、務(wù)實(shí)、集中,要分析進(jìn)校園有沒依據(jù)、有沒必要,確有必要的,由小組集中帶隊(duì)進(jìn)校園,做到“一人帶隊(duì),一支隊(duì)伍,一把尺子,一次匯報(bào),分開考評,一次完成”。質(zhì)量提升小組要做到以下幾種結(jié)合,首先是規(guī)定動作和自選動作相結(jié)合。就是上級要求我們做的,以及雖然上級沒有要求,但自己認(rèn)為重要的,或者自己創(chuàng)新的一定要去做;其次是面上的、常規(guī)的、基礎(chǔ)的教育與特殊、重點(diǎn)相結(jié)合。要最大限度滿足各種合理需要,家長的需要,社會的需要,國家人才的需要,地方產(chǎn)業(yè)的需要,因此面上常規(guī)和重點(diǎn)教育都要抓;再次是自力更生、自我培訓(xùn)、自我培養(yǎng)與請進(jìn)、引進(jìn)相結(jié)合。如果在某方面缺乏人才、資源,可以請進(jìn)、引進(jìn)相關(guān)資源或人才;最后是提倡奉獻(xiàn)、責(zé)任與職稱、榮譽(yù)、績效獎金相結(jié)合。校長帶領(lǐng)學(xué)校,班主任帶領(lǐng)班級,老師帶領(lǐng)學(xué)生,不能只提倡做貢獻(xiàn),要結(jié)合職稱評定、績效獎金等,給予獎勵??傊?,提高教育質(zhì)量應(yīng)該是全覆蓋,包括高(中)考上線率、平均分、最高分、考上名校人數(shù)等都要關(guān)注,希望能在今年9月份見成效。
二是完善考評。對學(xué)校、對校長、對教師的有關(guān)考評越簡單越好。上級規(guī)定的材料很多,要把上級的精神吸收一下,結(jié)合自身實(shí)際創(chuàng)造性擬出考評方案,重點(diǎn)要圍繞實(shí)效。
三是保障隊(duì)伍建設(shè)。隊(duì)伍包括校長、班主任,還有教師隊(duì)伍。今天大家講的比較多的一個問題是編制管理,我覺得這是個大文章,可以創(chuàng)新和嘗試。對大家提出來的問題,要列出了有幾條能解決,有幾條不能解決。不能解決的,到時我們一條一條研究。隊(duì)伍建設(shè)沒有加強(qiáng),其他一切都是空談。
除了前面講的這些以外,我想要處理好以下幾個關(guān)系問題。
(一)公辦學(xué)校跟私立學(xué)校的關(guān)系。公辦應(yīng)該是主導(dǎo)、是主體,要處理好建設(shè)的標(biāo)準(zhǔn)問題。建設(shè)的標(biāo)準(zhǔn)就是:新建學(xué)校按高標(biāo)準(zhǔn)現(xiàn)代化建設(shè);對利用現(xiàn)狀進(jìn)行改造提升,或者臨時分流的,必須要?;臼氐拙€。所謂的基本是讓學(xué)生能有地方上課,同時幼兒園盡量滿足寄午要求。底線就是安全,包括建筑安全、消防安全等。不要在保基本溫飽還沒解決的時候,追求嚴(yán)標(biāo)準(zhǔn),這就已經(jīng)脫離了實(shí)際。私立是補(bǔ)充、是個性需求,要鼓勵和規(guī)范。處理好公辦與私立的關(guān)系要做到“三規(guī)”,即“規(guī)劃、規(guī)則、規(guī)范”。所謂的規(guī)劃是布局的規(guī)劃,規(guī)則就是要引進(jìn)競爭機(jī)制和標(biāo)準(zhǔn),規(guī)范就是要規(guī)范民辦學(xué)校辦學(xué)行為。
(二)均衡跟名校關(guān)系。我覺得均衡不單單是師資配備、硬件建設(shè)等方面,均衡應(yīng)該是名校和一般校、城市學(xué)校和農(nóng)村學(xué)校之間的均衡,還有學(xué)科之間、學(xué)段之間的均衡。均衡應(yīng)該是全覆蓋。但絕對的均衡也是不現(xiàn)實(shí)的。教育既要均衡也要名校,均衡是?;颈F栈荼9降模J怯脕砼鄡?yōu)、保優(yōu)的。打造百姓認(rèn)可的名校,創(chuàng)造有轟動效應(yīng)的成績是有必要的。
(三)普高跟中職的關(guān)系。普高,在前面已經(jīng)講了。職業(yè)教育應(yīng)該是一業(yè)系百業(yè),它有三個層面,個人層面關(guān)系到個人的就業(yè)創(chuàng)業(yè),個人的就業(yè)關(guān)系到家業(yè),關(guān)系到這個家族能否不斷興旺發(fā)展。社會層面,職業(yè)教育辦得好不好,關(guān)系安定穩(wěn)定,也關(guān)系到一個地方的產(chǎn)業(yè)。比如我們莆田傳統(tǒng)鞋革產(chǎn)業(yè),還有電商都需要大量技術(shù)工人。國家層面,關(guān)系到失業(yè)率、勞動生產(chǎn)率,人力資源轉(zhuǎn)化為人力資本的轉(zhuǎn)化率、貧困率等,這些都是大事,關(guān)系到國家事業(yè)。所以一定要重視職業(yè)教育,不求人人上高校,但求人人能成才。
發(fā)展職業(yè)教育,要注重“大膽創(chuàng)新、保量保質(zhì)”。量就是數(shù)量,保量就是保供求,保質(zhì)就是保質(zhì)量。要創(chuàng)新前提就是解放思想,要解放思想前提是熟悉情況,熟悉情況之后要進(jìn)行分析,解決存在的這些問題。我們將要成立的工作組,一定要拓寬思路、創(chuàng)新思維,沒有解決不了的問題。當(dāng)然涉及到改革創(chuàng)新的問題,因?yàn)榻逃P(guān)系到千家萬戶,我們既要積極又要慎重,也不能太沖動。
保量前面已經(jīng)闡述了。保質(zhì)就要圍繞一個目標(biāo),這個目標(biāo)是辦好特色職業(yè),與莆田的產(chǎn)業(yè)和傳統(tǒng)相結(jié)合,這也是分為縣區(qū)、市級兩個層次。縣區(qū)應(yīng)該就急就近保就業(yè)和產(chǎn)業(yè),把本轄區(qū)的職業(yè)教育辦好,做好規(guī)劃,然后宣傳引導(dǎo)到位。市級要做好全市職業(yè)教育的統(tǒng)籌和提升,著重做到三個創(chuàng)新。首先是機(jī)制的創(chuàng)新,探索職業(yè)教育一體化,可以聯(lián)盟,也可以集團(tuán)。第二是模式的創(chuàng)新,如校企對接、結(jié)對、定點(diǎn)等,我們也可以探索廠中校,這必須是真正的龍頭企業(yè),包括完全的廠中校、結(jié)合部分在廠部分在校等模式。第三是需求的創(chuàng)新,包括剛才提到的編制需求、專業(yè)需求、技能證需求等。如專業(yè)需求可以有如下創(chuàng)新,一是根據(jù)產(chǎn)業(yè)需求創(chuàng)新,產(chǎn)業(yè)需求就是立足本地;二是根據(jù)企業(yè)需求創(chuàng)新,就是滿足企業(yè)個性的需求;三是根據(jù)市場需求創(chuàng)新,就是要對接市場的趨勢走向,如現(xiàn)在互聯(lián)網(wǎng)信息化方向。有明確規(guī)定的按規(guī)定執(zhí)行,沒有明確規(guī)定,也沒有明令禁止的,可以試點(diǎn)推進(jìn)。任何事情要看初衷、看動機(jī)、看結(jié)果,在創(chuàng)新改革中允許出錯。
(四)指揮棒和素質(zhì)教育的關(guān)系。 所謂的指揮棒,就是中高考。要積極應(yīng)對中高考改革,一方面應(yīng)該提前研判教育的走勢;另一方面如果政策出來了,我們卻沒有抓緊研究,那就永遠(yuǎn)落后。與此同時,對學(xué)生綜合素質(zhì)教育不能丟。圍繞指揮棒是為了滿足社會某種需求,也是完全有必要的,但如果不抓綜合素質(zhì)教育,那對整個國家、整個民族會造成極大的傷害。那么要怎么處理好這個矛盾?我覺得這里面同樣要差異對待。在幼兒園階段很重要的是性格的培養(yǎng);小學(xué)的時候我感覺要綜合培養(yǎng),全面發(fā)展;初中一定是高中的基礎(chǔ),就要圍繞指揮棒進(jìn)行培養(yǎng),初中沒學(xué)好怎么考好高中,進(jìn)而考名校。
(五)奉獻(xiàn)與回報(bào)的關(guān)系。我們要求從事教育工作者要多奉獻(xiàn)。希望我們的校長能把學(xué)校當(dāng)家,老師把學(xué)生當(dāng)孩子,那什么要求都不用提,學(xué)??隙〞逃脤W(xué)生。但我們也不能總要求他們講奉獻(xiàn),同時也要考慮給予他們應(yīng)有回報(bào),這個關(guān)系同樣要處理好。
最后簡單再講幾句安全。學(xué)校的安全,包括師生在校安全,離校安全,還有一個非常重要的是要普及安全意識。不單單學(xué)生在學(xué)校不要出安全事故,學(xué)生離開了學(xué)校,一生一世都應(yīng)該要有一種強(qiáng)烈的安全意識。我們現(xiàn)在抓安全有一種不良的傾向是事前弱化、出事強(qiáng)化、事后淡化,這樣永遠(yuǎn)是惡性循環(huán)。然后檢查大海撈針,檢查注重看資料,導(dǎo)致考評材料如山。最后整改亡羊補(bǔ)牢,被查到哪個地方出了問題,就著重整改那一塊,這都是非常片面的。安全一定要做好源頭管理,做到“三個前”。第一把標(biāo)準(zhǔn)建在使用前,你學(xué)校一旦要投入使用,所有該建立的標(biāo)準(zhǔn)都要建立起來。第二個把風(fēng)險(xiǎn)排查在隱患前,有的風(fēng)險(xiǎn)是長期存在的,你就要把風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)排查出來。如果這個風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)比較高,就對該風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)要更加的嚴(yán)格,更加的關(guān)注,把風(fēng)險(xiǎn)排查在隱患前。第三把隱患消滅在事故前。有的事故隱患比較明顯,用眼睛可以看出來,那就要及時整改,就不會導(dǎo)致事故了。尤其我們是教育系統(tǒng),是一個很有智慧的群體,我們做事情更要去注意源頭設(shè)計(jì)、源頭管理,要務(wù)實(shí)抓實(shí)效。
全鎮(zhèn)工作會議上強(qiáng)調(diào)講話篇六
同志們:
?這次全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作會議,是在全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大換屆后,由市委、市人大會召開的一次重要會議,也是繼1996年全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作會議之后的又一次重要會議,開得很好、很及時、很必要。市委曹學(xué)成書記對這次會議非常重視,在他剛當(dāng)選市人大會主任之后,就立即召集主任會議進(jìn)行了部署,提出了要求。市人大會在20xx年工作計(jì)劃中專門作了安排,會前又由市人大會兩位副主任分別帶領(lǐng)調(diào)查組,先后到6個縣市區(qū)的部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)著重就新形勢下如何進(jìn)一步做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作進(jìn)行了深入的調(diào)查研究,各縣市區(qū)人大會也都及時向市人大會提交了書面匯報(bào),為會議的召開做了充分的準(zhǔn)備,市委會也專門做了研究。?上午,市委書記、市人大會主任曹學(xué)成同志代表市委、市人大會作了重要講話,回顧總結(jié)了近些年來全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大的工作,充分肯定了所取得的成績,從堅(jiān)持和完善人民代表大會制度、貫徹依法治國基本方略、穩(wěn)定農(nóng)村大局的高度,闡述了做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作的重要性,對進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)黨對鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作的領(lǐng)導(dǎo)、開創(chuàng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作新局面提出了明確要求。我們要認(rèn)真領(lǐng)會,堅(jiān)決貫徹落實(shí)。會上,我們還邀請省人大會人事代表工作室副主任毛春智同志,就如何搞好鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作做了輔導(dǎo)報(bào)告。大家普遍反映,報(bào)告理論聯(lián)系實(shí)際,深入淺出,使我們學(xué)到了知識,堅(jiān)定了信心,增強(qiáng)了做好人大工作的緊迫感和責(zé)任感。下午,大家分組對曹書記的講話進(jìn)行了認(rèn)真的討論,會后,要繼續(xù)深刻領(lǐng)會其精神實(shí)質(zhì),結(jié)合本地的實(shí)際切實(shí)抓好貫徹落實(shí)。期間,大家還認(rèn)真討論了市委《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作的決定》(征求意見稿),并提出了許多很好的建議意見,會后將根據(jù)大家的意見作進(jìn)一步修改后由市委印發(fā)。
?濰坊市的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作是從1987年設(shè)立鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團(tuán)專職常務(wù)主席后開始起步的。1996年召開的全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作會議以及市委轉(zhuǎn)發(fā)的《中共濰坊市人大會黨組關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作的意見》的實(shí)施,使全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作進(jìn)入了一個新的發(fā)展階段。去冬今春,全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大依法進(jìn)行了換屆選舉,158處鄉(xiāng)鎮(zhèn)選舉產(chǎn)生了158名人大主席,79名人大副主席。各市區(qū)人大會還任命街道人大工作室主任31名,副主任10名。為做好新形勢下的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作提供了組織上的保證。
?回顧近幾年來我市的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作,總的發(fā)展是健康的。全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大在各級黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個中心和國家工作大局,認(rèn)真履行憲法和法律賦予的各項(xiàng)職責(zé),大膽探索,銳意進(jìn)取,各項(xiàng)工作和建設(shè)都取得了顯著成績,為促進(jìn)全市物質(zhì)文明、精神文明和民主法制建設(shè)做出了重要貢獻(xiàn)。同時,我們也應(yīng)當(dāng)看到,鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作還存在一些問題和不足,特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子換屆后,鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作面臨一些新的情況、新的問題。對此,我們要有一個清醒的認(rèn)識,進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感,按照市委書記曹學(xué)成同志在全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作會議上的講話精神和市委關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作的意見要求,全面貫徹“三個代表”的要求,統(tǒng)一思想,強(qiáng)化措施,狠抓落實(shí),推動全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作再上新的臺階。
?一、充分認(rèn)識新形勢下做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作的重大意義
?鄉(xiāng)鎮(zhèn)是我國最基層的政權(quán)組織。鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作做好了,我們的一切工作就有了基礎(chǔ),有了保障。作為基層國家權(quán)力機(jī)關(guān)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大,在基層政權(quán)建設(shè)中起著舉足輕重的作用。只有做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作,才能保障人民當(dāng)家作主的權(quán)力,促進(jìn)改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局。因此,必須從實(shí)踐“三個代表”的高度,強(qiáng)化以下五個方面的認(rèn)識:
?第一,堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)是加強(qiáng)人大工作的根本保證。憲法規(guī)定了黨在國家和社會事務(wù)中的領(lǐng)導(dǎo)地位,這是我們?nèi)魏螘r候都不能動搖的一個基本原則,也是做好人大工作的根本保證。作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大,要堅(jiān)持向黨委請示匯報(bào)制度,做到重大活動經(jīng)黨委批準(zhǔn),擬作出的決議決定經(jīng)黨委原則同意;對工作情況和遇到的問題,及時向黨委匯報(bào),提出建議,主動爭取黨委的領(lǐng)導(dǎo)和支持。要善于領(lǐng)會和貫徹黨委的意圖和主張,及時把黨委的重大決策經(jīng)過法定程序變成國家意志,動員和組織人民群眾貫徹執(zhí)行。這次鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大換屆后,有相當(dāng)一部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席由黨委書記擔(dān)任,這樣更有利于黨委了解、掌握人大的工作情況,及時給予工作上的領(lǐng)導(dǎo)。無論是專職主席還是專職副主席,都要自覺擺正位置,始終注意把人大工作置于黨委領(lǐng)
導(dǎo)之下。應(yīng)當(dāng)明確,沒有黨委的領(lǐng)導(dǎo)和支持,人大工作是很難開展的;人大越是堅(jiān)持和依靠黨委的領(lǐng)導(dǎo),工作就會越順利、越發(fā)展。
?第二,依法辦事是人大行使職權(quán)的基本原則?!耙婪ㄖ螄ㄔO(shè)社會主義法治國家”是黨的xx大提出的治國方略。隨著社會主義民主法制建設(shè)的不斷深入和社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的逐步完善,依法辦事成為一切工作的準(zhǔn)則。目前,我國已正式成為wto成員國,今后對外經(jīng)濟(jì)交往都要按國際規(guī)則辦事,講規(guī)則實(shí)際上也就是要依法辦事。在新形勢下,農(nóng)村經(jīng)濟(jì)越發(fā)展,農(nóng)村改革越深入,農(nóng)民及各方面之間的經(jīng)濟(jì)活動與利益越復(fù)雜多變,就越需要健全的法制來引導(dǎo)、規(guī)范和保障。因此,作為基層國家權(quán)力機(jī)關(guān),一定要自覺地堅(jiān)持依法辦事,保證改革開放、經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會各項(xiàng)事業(yè)始終在法制的軌道上健康發(fā)展。
?第三,講求實(shí)效是人大監(jiān)督工作的歸宿。法律監(jiān)督和工作監(jiān)督,是地方各級人大及其會最重要、最基本的一項(xiàng)職權(quán)。監(jiān)督工作的實(shí)際效果如何,關(guān)系到人大整體效能的發(fā)揮,關(guān)系到國家權(quán)力機(jī)關(guān)在人民群眾心目中的形象和權(quán)威,關(guān)系到對改革開放、經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會發(fā)展的實(shí)質(zhì)性推進(jìn)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大要把講求實(shí)效作為行使監(jiān)督權(quán)的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),把監(jiān)督的動機(jī)和效果統(tǒng)一起來,善于抓重點(diǎn),謀大事,對看準(zhǔn)了的問題,要抓住不放,一抓到底,直至抓出成效。
?第四,支持代表發(fā)揮作用是做好人大工作的重要基礎(chǔ)。人大代表是國家權(quán)力機(jī)關(guān)的組成人員,是人大行使法定職權(quán)的主體。各級人大尤其是鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大,一定要高度重視代表工作,密切同代表的聯(lián)系,積極支持代表依法執(zhí)行職務(wù),切實(shí)發(fā)揮好代表的作用。否則,人大工作就會成為無源之水、無本之木。
?第五,開拓創(chuàng)新是激活人大工作的內(nèi)在動力。指出:“創(chuàng)新是一個民族的靈魂,是一個國家興旺發(fā)達(dá)的不竭動力,也是一個政黨永葆生機(jī)的源泉?!比舜蠊ぷ鞑皇鞘裁础岸€”工作,它處于社會主義民主法制建設(shè)和推進(jìn)依法治國的第一線,依法治國越推進(jìn),人大的地位和作用就越重要。面對新的形勢和任務(wù),“與時俱進(jìn)”已成為時代的要求。因此,我們從事人大工作的同志,一定要緊跟時代的步伐,堅(jiān)持在實(shí)踐中探索,在探索中創(chuàng)新,在創(chuàng)新中發(fā)展,以新的作為,樹立國家權(quán)力機(jī)關(guān)的權(quán)威和地位。
?二、明確任務(wù),加大措施,認(rèn)真行使法定職權(quán)
?加強(qiáng)社會主義民主法制建設(shè)是人大工作的根本任務(wù),保障和促進(jìn)改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)是人大工作的首要職責(zé)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大要著眼于適應(yīng)先進(jìn)生產(chǎn)力的發(fā)展要求,把促進(jìn)生產(chǎn)力發(fā)展擺在突出位置;著眼于依法治國方略的深入實(shí)施,不斷推進(jìn)社會主義法制化進(jìn)程,實(shí)現(xiàn)中華民族的偉大復(fù)興;著眼于始終把最廣大人民群眾的根本利益放在第一位,努力實(shí)現(xiàn)和維護(hù)好人民群眾的根本利益。
?首先,要依法開好鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會。由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大不設(shè)常設(shè)機(jī)構(gòu),所以,依法召開鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會,審議好本鄉(xiāng)鎮(zhèn)的經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展等方面的重大事項(xiàng),是鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大依法行使職權(quán)的重要形式。要認(rèn)真克服少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)存在的對人代會重視不夠、審議質(zhì)量不高,對會議議題、程序等不明確、不規(guī)范的現(xiàn)象,切實(shí)把依法開好每年的人代會作為最重要的一項(xiàng)工作。會前,要認(rèn)真組織代表深入調(diào)查研究,了解民意,集中民智;會議期間,要按照充分發(fā)揚(yáng)民主、嚴(yán)格依法辦事和實(shí)事求是的基本原則,嚴(yán)格依照法定程序組織會議,不能怕麻煩、圖省事,隨意簡化會議程序。除了法定的議程外,還要根據(jù)各地農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的實(shí)際需要,以及人民群眾普遍關(guān)注的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題,充實(shí)會議內(nèi)容,并通過行使重大事項(xiàng)決定權(quán),把黨的主張變成人民群眾的意志,促進(jìn)決策的科學(xué)化、民主化。同時充分調(diào)動代表參與管理國家事務(wù)的積極性,支持和鼓勵代表對政府工作提出意見和建議,做到知無不言,言無不盡,使鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會真正成為人民群眾行使管理國家事務(wù)的載體。在認(rèn)真組織開好一年一度的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人代會的基礎(chǔ)上,還可以采取依法召開專題鄉(xiāng)鎮(zhèn)人代會的形式,審議決定本鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展等方面的一些重大事項(xiàng)。對作出的決議、決定和代表的建議意見,人大要采取多種形式抓好督促落實(shí)。
?其次,依法履行監(jiān)督職能,切實(shí)加強(qiáng)監(jiān)督工作。人大的監(jiān)督權(quán),從根本上說,就是人民當(dāng)家作主的政治權(quán)力,是人民行使管理國家權(quán)力的重要體現(xiàn)。在人代會閉會期間,鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大日常工作中的主要任務(wù)就是監(jiān)督。長期以來,由于種種原因,鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席被過多安排直接分管政府有關(guān)工作的現(xiàn)象較為普遍,這不僅僅分散了鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席從事人大工作的精力,更重要的是有違憲法法律賦予人大的職責(zé),弱化了鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大作為國家權(quán)力機(jī)關(guān)對政府工作的監(jiān)督職能。隨著依法治國觀念的逐步深入人心,廣大人民群眾對社會主義民主化、法治化的渴求越來越強(qiáng)烈,鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大的任務(wù)也愈加重要。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委的主要負(fù)責(zé)同志,要充分認(rèn)識鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大的性質(zhì)、地位和作用,支持鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大的同志從行政事務(wù)中擺脫出來,集中精力圍繞依法治鄉(xiāng)治鎮(zhèn),加大監(jiān)督力度,拓寬監(jiān)督渠道,提高監(jiān)督實(shí)效,推進(jìn)基層民主法制建設(shè),充分發(fā)揮基層國家權(quán)力機(jī)關(guān)應(yīng)有的作用。面對當(dāng)前農(nóng)村的實(shí)際,鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大在履行監(jiān)督職能時,應(yīng)當(dāng)注意把握好以下幾個方面:一是加強(qiáng)對法律法規(guī)的檢查監(jiān)督。要重點(diǎn)抓好對農(nóng)業(yè)法、土地管理法、減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)條例等與廣大農(nóng)民群眾切身利益密切相關(guān)的法律法規(guī)實(shí)施情況的檢查,切實(shí)維護(hù)農(nóng)民群眾的合法權(quán)益;要加強(qiáng)對村民委員會組織法等有關(guān)法律法規(guī)實(shí)施情況的檢查,督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府建立健全規(guī)章制度,抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)政務(wù)公開和村務(wù)公開的各項(xiàng)工作,推動依法治鄉(xiāng)治鎮(zhèn)和村民自治工作的深入開展。二是要加強(qiáng)對基層執(zhí)法部門的執(zhí)法監(jiān)督。堅(jiān)決糾正有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)、違法不究的現(xiàn)象,促進(jìn)執(zhí)法部門及其工作人員依法行政、依法管理,保障農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會各項(xiàng)事業(yè)在法律的規(guī)范下健康有序地發(fā)展。三是要加強(qiáng)廉政和效能監(jiān)督。通過加大評議工作力度,推動基層機(jī)關(guān)和公務(wù)員隊(duì)伍的全面建設(shè),促進(jìn)其廉潔勤政,務(wù)實(shí)高效。四是要圍繞人民群眾普遍關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題加強(qiáng)監(jiān)督。人大代表提出的議案、建議,多數(shù)是反映群眾意愿的“民心工程”,鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大要督促政府認(rèn)真辦理落實(shí),多為群眾辦好事、辦實(shí)事。要重視發(fā)揮人民群眾的民主監(jiān)督作用,通過抓好代表建議意見和人民群眾來信來訪案件的督辦工作,進(jìn)一步密切黨群、干群關(guān)系,化解矛盾和糾紛,維護(hù)農(nóng)村社會穩(wěn)定。
?第三,積極做好代表工作,充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大代表的作用。人大代表是國家權(quán)力機(jī)關(guān)的組成人員,是人民代表大會制度的主體。我市共有各級人大代表14000多名,其中鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大代表10484名,這是一支了不起的、非常重要的力量??偟膩碚f,近幾年全市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大圍繞法律法規(guī)的貫徹實(shí)施和黨在農(nóng)村的中心工作,組織代表開展了一系列豐富多彩、扎實(shí)有效的活動,收到了良好的社會效果。實(shí)踐證明,提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作的效能,必須把代表工作作為一項(xiàng)重要的基礎(chǔ)工作抓緊抓好。要建立代表小組,健全代表活動工作機(jī)制和活動網(wǎng)絡(luò),通過開展因地制宜、靈活多樣的小組活,促進(jìn)代表活動的經(jīng)常化、制度化;要通過組織代表評議、調(diào)查、視察、執(zhí)法檢查等活動,充分發(fā)揮代表在基層民主政治建設(shè)中的主力軍作用,積極引導(dǎo)代表參與管理國家事務(wù)。要堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā),發(fā)揮代表在經(jīng)濟(jì)建設(shè)和遵守憲法、法律中的模范帶頭作用,帶領(lǐng)和教育廣大群眾增強(qiáng)法律意識和法制觀念,促進(jìn)依法辦事,保障法律法規(guī)在基層的貫徹落實(shí);要發(fā)揮代表聯(lián)系群眾的橋梁紐帶作用,廣泛開展代表聯(lián)系選民活動,為民解憂,為民服務(wù),維護(hù)農(nóng)村社會的穩(wěn)定;要加強(qiáng)對鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大代表的培訓(xùn),通過多種形式,有計(jì)劃、有重點(diǎn)地組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大代表學(xué)習(xí)憲法、地方組織法、選舉法、代表法以及與農(nóng)村社會穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)發(fā)展密切相關(guān)的法律法規(guī),學(xué)習(xí)人大工作的基本方法和程序,增強(qiáng)其履行職責(zé)的自覺性和實(shí)際工作能力。要建立健全代表工作制度,并切實(shí)抓好落實(shí)?,F(xiàn)在我市不少鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大已相繼建立起了代表學(xué)習(xí)、視察、接訪、聯(lián)系選民、評議和代表建議意見辦理、人大主席走訪代表以及代表向選民述職等一系列制度,整個鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大的工作機(jī)制日趨完善。對于暫時還沒有建立起這些制度的鄉(xiāng)鎮(zhèn),要本著缺什么補(bǔ)什么的原則,抓緊建立完善。已經(jīng)建立的鄉(xiāng)鎮(zhèn),應(yīng)本著一要強(qiáng)化、二要落實(shí)、三要深化完善的原則,進(jìn)一步補(bǔ)充、修訂、提高和完善,力爭把制度建設(shè)搞得更好、更富有成效。
?三、突出重點(diǎn),注重實(shí)效,把監(jiān)督工作提高到一個新水平
監(jiān)督工作是鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大的一項(xiàng)十分重要的工作。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大的權(quán)威如何,很大程度上取決于鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大的監(jiān)督工作。因此,鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大要把監(jiān)督工作作為一項(xiàng)重點(diǎn)工作抓緊抓實(shí),講求監(jiān)督藝術(shù),提高監(jiān)督權(quán)威。
?(一)在講求監(jiān)督的力度上,努力做到“四個堅(jiān)持”。一是堅(jiān)持依靠黨的領(lǐng)導(dǎo)與依法辦事相結(jié)合,提高監(jiān)督的實(shí)效性。黨對國家的領(lǐng)導(dǎo)主要是政治的、思想的、組織的領(lǐng)導(dǎo),是路線方針政策的領(lǐng)導(dǎo)。黨把自己的主張通過法定程序變成國家意志和人民的行動。因此,堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)與人大依法行使職權(quán)是一致的。人大工作只有把堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)與發(fā)揚(yáng)人民民主、嚴(yán)格依法辦事統(tǒng)一起來,才能始終保持正確的政治方向,才能卓有成效地開展工作,監(jiān)督工作也才能取得實(shí)效。二是堅(jiān)持監(jiān)督人與監(jiān)督事相結(jié)合,增強(qiáng)監(jiān)督的權(quán)威性。人大選任的國家機(jī)關(guān)干部,能不能嚴(yán)格依法辦事,為人民掌好權(quán)、用好權(quán),直接關(guān)系到依法治國目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。對此,必須強(qiáng)化對選舉、任免干部的執(zhí)法監(jiān)督。目前,許多鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大組織開展的述職評議等工作,有效地促進(jìn)了被評議干部工作作風(fēng)的轉(zhuǎn)變。下一步在述職調(diào)查方面,要進(jìn)一步擴(kuò)大視野,增強(qiáng)工作的實(shí)效性和整改督查的針對性。同時,還要通過加強(qiáng)對學(xué)法、執(zhí)法情況的監(jiān)督以及建立獎懲制度等形式,切實(shí)增強(qiáng)監(jiān)督的權(quán)威性。三是堅(jiān)持鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會與主席團(tuán)成員參加的會議相結(jié)合,實(shí)現(xiàn)監(jiān)督的經(jīng)常性。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會是基層人民群眾行使管理國家事務(wù)權(quán)力的載體,是監(jiān)督政府工作的法定形式。但鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會由于不設(shè)常設(shè)機(jī)構(gòu),每年召開的次數(shù)也是有限的。因此,組織好鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會主席團(tuán)成員參加的會議,就顯得尤為重要。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)在這方面進(jìn)行研究并積極實(shí)踐。四是堅(jiān)持監(jiān)督點(diǎn)與監(jiān)督面相結(jié)合,注重監(jiān)督的全面性。監(jiān)督點(diǎn),也即個案監(jiān)督,是強(qiáng)化人大監(jiān)督職能,樹立人大權(quán)威的有效監(jiān)督手段。人大的監(jiān)督如果離開了具體事件,就會流于形式,就會成為一句空話。因此,既要注意把握住工作的重點(diǎn),加大個案監(jiān)督的力度,又要以點(diǎn)帶面,實(shí)現(xiàn)對政府工作的全面監(jiān)督。
?(二)在講求監(jiān)督的藝術(shù)性上,注意做到“四合”。一是工作程序和內(nèi)容要合法。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會及其主席團(tuán)的職權(quán)是法定的,職權(quán)行使的程序也是法定的,鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大及其主席團(tuán)必須善于依法行使職權(quán),堅(jiān)持依法辦事,依照程序辦事,杜絕各種不履行職責(zé)或超越法定權(quán)限現(xiàn)象的發(fā)生。二是工作思路要與黨委的中心任務(wù)合拍。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大要自覺地做到緊緊圍繞
黨委的中心開展工作,凡是重要的工作和重大活動,都要及時向同級黨委請示匯報(bào),力求與黨委的工作部署相協(xié)調(diào)。三是工作措施要與“一府兩院”合力。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大與政府盡管分工不同,又是監(jiān)督與被監(jiān)督的關(guān)系,但其根本目標(biāo)和根本利益都是一致的。因此,鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大在履行職責(zé)時,一方面要依法組織好對政府工作的法律監(jiān)督和工作監(jiān)督;另一方面又要積極發(fā)揮部門優(yōu)勢,支持和協(xié)助政府推行工作。四是工作出發(fā)點(diǎn)要與人民群眾合心。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會是由人民選舉產(chǎn)生,必須對人民負(fù)責(zé),受人民監(jiān)督;必須把最大限度地代表、維護(hù)和發(fā)展好廣大人民群眾的根本利益作為一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),積極實(shí)踐好“三個代表”的重要思想。
(三)在把握好監(jiān)督的準(zhǔn)確性上,保持監(jiān)督的合理有“度”。首先,要把握監(jiān)督工作的量度。堅(jiān)持抓大事,抓重點(diǎn),抓關(guān)鍵,防止眉毛胡子一起抓。同時,要把握兩個原則。一是考慮群眾的關(guān)切度,把人民群眾普遍關(guān)注、迫切要求解決的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題,作為我們監(jiān)督的重點(diǎn)。二是考慮“一府兩院”的承受度。鑒于“一府兩院”日常工作十分繁忙,監(jiān)督工作中應(yīng)考慮其在人力、物力等方面的承受能力,體諒他們的困難。對有些比較復(fù)雜、解決起來難度大的問題,不能操之過急,要統(tǒng)籌規(guī)劃,精心實(shí)施,經(jīng)過堅(jiān)持不懈地努力,實(shí)現(xiàn)監(jiān)督的目標(biāo)。只有如此,才能起到監(jiān)督、支持和幫助的作用。否則,就容易形成監(jiān)督的對立性,造成不好的負(fù)面影響。其次,要把握好監(jiān)督的力度。堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā),對看準(zhǔn)了的問題,要標(biāo)準(zhǔn)不降,要求不減,鍥而不舍,一抓到底,直到抓出成效和人民群眾滿意為止。再是,要把握好監(jiān)督的深度。站在全局的高度,著眼于解決深層次的問題和主要矛盾。
?(四)在講求監(jiān)督的效果上,要注意處理好幾個關(guān)系。一是要正確處理好上下級人大的關(guān)系。人大系統(tǒng)上下級之間雖然不是領(lǐng)導(dǎo)和被領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)系,但法律上是監(jiān)督關(guān)系,工作上是聯(lián)系關(guān)系,業(yè)務(wù)上是指導(dǎo)關(guān)系。因此,縣市區(qū)人大會在對鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作的聯(lián)系指導(dǎo)時,應(yīng)注意把握以下幾點(diǎn):一要平常多聯(lián)系。要利用多種形式,加強(qiáng)信息的交流,做到上情下達(dá),下情上傳。二要大事抓統(tǒng)一。對影響大、范圍廣的一些視察、檢查活動,要注意搞好上下聯(lián)動,以便形成工作的合力。三要難事搞培訓(xùn)。對工作中容易出問題、法律性、政策性較強(qiáng)的工作,要及時搞好培訓(xùn)。四要人事早建議。對人大主席、副主席的工作平時要心中有數(shù),在干部調(diào)整前,要及早向黨委和組織部門提出建議。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大要經(jīng)常向上級人大會匯報(bào)工作,反映情況。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大之間也要加強(qiáng)相互之間的聯(lián)系和溝通。下一步,市人大會要按照市委關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作的意見,進(jìn)一步密切與鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大的聯(lián)系,加強(qiáng)對鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作的指導(dǎo),盡最大努力幫助鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大解決一些實(shí)際問題。二是要正確處理好與鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的關(guān)系。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大與政府的關(guān)系,是決定與執(zhí)行的關(guān)系、監(jiān)督與被監(jiān)督的關(guān)系,但兩者的根本目標(biāo)和根本利益都是一致的。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大要在工作精力、工作安排等方面,把保障和促進(jìn)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展放在一切工作的首位,充分發(fā)揮監(jiān)督職能,從發(fā)展民主和加強(qiáng)法制兩個方面為經(jīng)濟(jì)工作創(chuàng)造一個齊心的、穩(wěn)定的社會氛圍,積極支持和協(xié)助政府推行工作。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要自覺接受鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大的監(jiān)督,嚴(yán)格依法行政,同時又要為鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大行使監(jiān)督職權(quán)給予必要的保障,保證其工作的順利進(jìn)行。三是要正確處理好鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席、副主席與主席團(tuán)的關(guān)系?!渡綎|省鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會工作若干規(guī)定》中規(guī)定,“鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會主席、副主席在閉會期間可以召開主席團(tuán)成員參加的會議。根據(jù)工作需要聽取鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會主席、副主席的工作
匯報(bào),討論決定鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會閉會期間的重要工作?!币虼耍陂]會期間,鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席和副主席,不僅自身要按照工作職責(zé),創(chuàng)造性地開展工作;同時,還要注意充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團(tuán)的作用,定期或不定期地召集主席團(tuán)成員參加的會議,按照民主集中制原則,討論決定本鄉(xiāng)鎮(zhèn)的重大事項(xiàng),行使好法律監(jiān)督和工作監(jiān)督的職權(quán)。
?四、與時俱進(jìn),增強(qiáng)活力,努力開創(chuàng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作新局面
人大工作要有所建樹,有所發(fā)展,關(guān)鍵要有一支銳意進(jìn)取、無私奉獻(xiàn),具有良好精神風(fēng)貌的高素質(zhì)的干部隊(duì)伍。因此,從事人大工作的同志一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)和積極實(shí)踐“三個代表”的重要思想,不斷加強(qiáng)自身建設(shè),努力適應(yīng)新形勢的需要。搞好自身建設(shè),關(guān)鍵是增強(qiáng)活力。從調(diào)查情況看,換屆后,大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席和副主席的工作積極性很高,勁頭很足。但也有個別同志精神狀態(tài)不佳,沒有進(jìn)入角色。面對新的形勢和任務(wù),我們有大量的工作要做,黨和人民群眾對人大寄予了很大的期望。所以,鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大的同志一定要按照“三個代表”的要求,發(fā)揚(yáng)與時俱進(jìn)的精神,正確認(rèn)識工作職位的轉(zhuǎn)換,正確看待自己肩負(fù)的重要職責(zé),從政治和全局的高度,深刻理解鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大的性質(zhì)、地位和作用,努力塑造一流形象、爭創(chuàng)一流業(yè)績、達(dá)到一流水平,靠新的更大的作為擴(kuò)大影響、樹立權(quán)威,贏得人民群眾的信賴。
?近些年來,各縣市區(qū)人大及其會和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大在積極探索工作新思路方面創(chuàng)造了一些好的經(jīng)驗(yàn),形成了許多好的制度和做法,有些工作走在了全省乃至全國的前列。但是與新形勢新任務(wù)的要求相比,還存在一定差距。下一步,我們尤其要加強(qiáng)上下左右的聯(lián)系,加大工作交流和相互學(xué)習(xí)的力度,推動整個鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作的健康發(fā)展。同時,鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大要按照黨的xx屆六中全會決定和“5.31”重要講話精神,切實(shí)加強(qiáng)自身建設(shè),努力提高履行職責(zé)的能力和水平。
?一要加強(qiáng)思想建設(shè)。要把抓好學(xué)習(xí)作為加強(qiáng)思想建設(shè)的根本性措施,貫穿于人大工作的始終。首先要加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)。認(rèn)真系統(tǒng)地學(xué)習(xí)好鄧小平理論和“三個代表”重要思想,通過學(xué)習(xí),堅(jiān)定理想信念,熱愛本職工作,增強(qiáng)做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作的使命感和責(zé)任感。其次要加強(qiáng)法律法規(guī)和人大工作業(yè)務(wù)知識的學(xué)習(xí)。再是要加強(qiáng)對社會科學(xué)和自然科學(xué)等其它方面知識的學(xué)習(xí),努力做復(fù)合型人才。
?二要加強(qiáng)組織建設(shè)。要注意把好代表入口關(guān)。加強(qiáng)對代表的培訓(xùn),不斷提高其代表人民管理國家事務(wù)和執(zhí)行代表職務(wù)的水平和能力。同時,要選好配強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席和副主席。對于個別還未配齊專職副主席的鄉(xiāng)鎮(zhèn),要抓緊配齊配強(qiáng)。對尚未配備鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大專職秘書的鄉(xiāng)鎮(zhèn),要按照市委的意見要求盡快配齊,以進(jìn)一步加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大的組織建設(shè),保障其工作的深入開展。
?三要加強(qiáng)制度建設(shè)。目前,全市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大依照法律規(guī)定,結(jié)合本地實(shí)際,建立實(shí)行了一套比較完整的工作制度,基本做到了有章可循。但是,隨著形勢的發(fā)展和工作的深入,還需要繼續(xù)加強(qiáng)對各項(xiàng)制度實(shí)踐情況的總結(jié)和研究,并注意借鑒和吸收外地的好經(jīng)驗(yàn)、好做法,不斷加以修改和完善,以增強(qiáng)制度的科學(xué)性和可操作性。特別是要研究建立代表工作激勵機(jī)制,完善代表向選民述職制度,增強(qiáng)對代表的監(jiān)督力度,努力實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作的規(guī)范化和制度化。
?四要加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大的同志工作生活在農(nóng)村第一線,整天與人民群眾打交道。其形象優(yōu)劣、作風(fēng)好壞直接關(guān)系到人大在人民群眾心目中的地位和形象。因此,要以“三個代表”重要思想為指導(dǎo),做到“八個堅(jiān)持、八個反對”,牢固樹立人民當(dāng)家作主的民主意識,堅(jiān)持深入實(shí)際,關(guān)心群眾疾苦,傾聽群眾呼聲,反映群眾要求,維護(hù)群眾利益,以推動“民心工程”的深入實(shí)施。
?總之,各級人大及其會要牢固樹立創(chuàng)新爭優(yōu)意識,圍繞市人大會在市十三屆人大五次會議工作報(bào)告中提出的“五新”要求,努力實(shí)現(xiàn)“四個發(fā)展”:即要在繼承中求發(fā)展,認(rèn)真總結(jié)過去的工作經(jīng)驗(yàn),在鞏固中取得新成效,做出新成績,再攀新高峰;要在探索中求發(fā)展,努力研究新情況、新問題,形成新觀點(diǎn)、新思路,開創(chuàng)新局面,樹立新形象;要在抓重點(diǎn)中求發(fā)展,工作中善于抓主要矛盾,抓突出問題,做到有所為有所不為;要在加強(qiáng)自身建設(shè)中求發(fā)展,著重抓好思想作風(fēng)、組織和制度等方面的建設(shè),以適應(yīng)不斷發(fā)展的新形勢的要求。
全鎮(zhèn)工作會議上強(qiáng)調(diào)講話篇七
同志們:
根據(jù)當(dāng)前形勢、結(jié)合交通工作特點(diǎn),局黨組安排了為期一天半的集中學(xué)習(xí)和培訓(xùn),主要是為了提高全局干部職工的綜合素質(zhì),進(jìn)一步強(qiáng)化工作紀(jì)律,促進(jìn)作風(fēng)建設(shè),創(chuàng)優(yōu)發(fā)展環(huán)境,切實(shí)解決在政治、思想、作風(fēng)、紀(jì)律等方面存在的突出問題,著力營造風(fēng)清氣正、團(tuán)結(jié)和諧的發(fā)展環(huán)境,為全面完成今年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)提供強(qiáng)有力的保證。下面我講幾點(diǎn)意見。
一、做一個政治堅(jiān)定、品德優(yōu)良的交通人
(一)做一個政治堅(jiān)定的交通人。政治堅(jiān)定,就是必須堅(jiān)定共產(chǎn)主義信念,必須具有高度的政治責(zé)任感、政治鑒別力和政治敏銳性,時刻保持政治上的清醒和堅(jiān)定,不論在任何時候、任何情況下都始終同上級黨組織在思想上、政治上保持高度一致;政治堅(jiān)定,就要高站位、顧大局,圍繞全局中心工作,抓好各項(xiàng)任務(wù)目標(biāo)的落實(shí)。
1.改變工作態(tài)度,是政治堅(jiān)定的出發(fā)點(diǎn)。作為執(zhí)法單位,同時也是窗口單位和服務(wù)單位,這就要求我們要有良好的態(tài)度和較高的服務(wù)素質(zhì),就要在社會上樹立良好的交通形象,就要自覺地做到來有迎聲、問有答聲、走有送聲,真誠地做到不厭煩、不推托、不敷衍,簡化工作程序,明確工作職責(zé),提高辦事效率。堅(jiān)決杜絕“門難進(jìn)”、“臉難看”、“話難聽”、“事難辦”、“人難找”等生硬、冷淡、蠻橫、粗暴的工作態(tài)度和工作方法。
2.轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),是政治堅(jiān)定的具體表現(xiàn)。工作作風(fēng)關(guān)乎著集體的榮譽(yù),展現(xiàn)了干部職工的綜合素質(zhì),轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),就要從具體工作抓起。努力做到以情服人,堅(jiān)持以人為本,善于換位思考,設(shè)身處地為群眾著想,實(shí)事求是地研究和解決群眾困難。要學(xué)會深入群眾,在貼近群眾中不斷汲取工作動力。只有轉(zhuǎn)變思維方式,對群眾動之以情、曉之以理,群眾才能真正給予理解、積極支持。
(二)做一個品德優(yōu)良的交通人。品德是指一定社會的道德原則、道德規(guī)范和道德要求在個人思想和行為中的體現(xiàn),是一個人在一系列的道德行為中所表現(xiàn)出來的比較穩(wěn)定的特征和傾向。
1.提倡積極向上的價(jià)值觀念,是樹立優(yōu)良品德的起碼要求。弘揚(yáng)社會主義榮辱觀,經(jīng)常性開展價(jià)值觀討論活動,引導(dǎo)明確是非、善惡、美丑界限,旗臶鮮明地反對拜金主義、享樂主義、極端個人主義,把干部職工的思想行為,引導(dǎo)到積極向上、爭做一流,團(tuán)結(jié)奮進(jìn)、共創(chuàng)美好交通上來。
2.營造誠實(shí)守信的和諧關(guān)系,是弘揚(yáng)優(yōu)良品德的具體內(nèi)容。我單位是服務(wù)窗口和執(zhí)法部門,要大力開展共建誠信交通、爭做誠信交通人主題活動,加強(qiáng)個人誠信建設(shè),就要求我們誠信守法、中規(guī)合矩、言行一致、上下一心、凝神聚力,形成良好的交通系統(tǒng)輿論導(dǎo)向。
二、做一個勤于學(xué)習(xí)、精通業(yè)務(wù)的交通人
學(xué)習(xí)是立身之本、是境界之源、是發(fā)展之基,也是這次大會的重要任務(wù)。我們一定要始終強(qiáng)化學(xué)習(xí),樹立終身學(xué)習(xí)的理念,堅(jiān)持活到老,學(xué)到老,用科學(xué)理論武裝頭腦,不斷提升自身的綜合素質(zhì),增強(qiáng)抓落實(shí)的真實(shí)本領(lǐng)。
(一)重學(xué)習(xí)。就是要主動學(xué)習(xí)政治理論、法律法規(guī)和業(yè)務(wù)專業(yè)知識,拓寬知識面,完善知識結(jié)構(gòu),有意識地培養(yǎng)把握事物規(guī)律、摸清事物本質(zhì)的戰(zhàn)略思維能力,理清思路,善于把握全局的同時,抓住中心點(diǎn)和關(guān)鍵點(diǎn)。作為業(yè)務(wù)性非常強(qiáng)的部門,大家更要注重學(xué)習(xí),沒有知識就修不出優(yōu)質(zhì)路,就不能執(zhí)好法,也成不了一個合格的領(lǐng)導(dǎo)。因此,領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭學(xué),每個單位每周要擠時間集體學(xué)習(xí)本部門的業(yè)務(wù)知識,提高處理問題和解決問題的本領(lǐng)。
(二)勤思考。就是一要熟悉工作內(nèi)容和業(yè)務(wù)流程,結(jié)合崗位特點(diǎn)和工作要求,勤于學(xué)習(xí)理論知識,積累實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),提高工作中的處事能力和應(yīng)變能力。二是要做個有心人,多讀、多看、多思考,懂得篩選和過濾信息,提高對信息的辨別和分析能力,認(rèn)清形勢的利弊。只有這樣才能理清工作,駕馭全局,處事不驚,有所作為。
(三)多變通。絕不是上有政策,下有策略,變通就是在集思廣益的基礎(chǔ)上解決困難,就是常說的辦法總比困難多。能否圓滿解決問題是成功領(lǐng)導(dǎo)的必備素質(zhì)。要成為一個成功領(lǐng)導(dǎo)就要以服務(wù)全局為目標(biāo),充分掌握本行業(yè)、本部門、本單位在全局部署中的工作任務(wù),按照單位部門的總體工作思路、階段性工作計(jì)劃和具體工作安排,統(tǒng)籌協(xié)調(diào),合理安排,見微知著,超前謀劃。
(四)出業(yè)績。就是要分清主次,抓住重點(diǎn),分清輕重緩急;要求干部職工做好表率,帶頭實(shí)干;強(qiáng)化服務(wù)意識,搞好本職工作,做到讓服務(wù)對象受益,讓干部群眾滿意。以爭先進(jìn)和樹標(biāo)兵為目標(biāo),“講黨性、重品行、做表率”以做好本職工作為落腳點(diǎn),下大力氣找準(zhǔn)突破口,出實(shí)招、辦實(shí)事、出業(yè)績,提高對突出問題、重點(diǎn)問題的認(rèn)識和把握,科室間、同事間要加強(qiáng)溝通協(xié)作,努力實(shí)現(xiàn)工作的高效性與精準(zhǔn)性,圍繞大局做好工作。
三、做一個遵守紀(jì)律、團(tuán)結(jié)奉獻(xiàn)的交通人
(一)完善各項(xiàng)法律制度,做一個遵守紀(jì)律的交通人
黨員干部要帶頭遵守八項(xiàng)規(guī)定、六條禁令,以身作則,當(dāng)好表率,努力做到令行禁止,力戒空談,大力提倡真抓實(shí)干,把全部精力和心思用在推進(jìn)交通運(yùn)輸事業(yè)發(fā)展上來。
1.完善公開承諾制度。各單位履行職責(zé)情況要簽訂承諾書,公開承諾,年終作為部門單位目標(biāo)責(zé)任考核和干部職工崗位職責(zé)任務(wù)完成情況考核的重要依據(jù)。
2.完善崗位責(zé)任制度。明確單位和內(nèi)部科室崗位職責(zé),建立績效考評體系,完善首問負(fù)責(zé)制、限時辦結(jié)制等制度,確保各項(xiàng)工作落到實(shí)處。
3.完善文明禮儀制度。從規(guī)范著裝、文明用語、公務(wù)禮節(jié)等方面提出要求,逐步完善,著眼樹立交通新形象。
(二)堅(jiān)定不移地抓班子帶隊(duì)伍,做一個團(tuán)結(jié)奉獻(xiàn)的交通人
當(dāng)前,距離年終僅有4個月時間,圓滿完成全年各項(xiàng)工作任務(wù),關(guān)鍵在干部,根本在隊(duì)伍。我們必須要抓好班子、帶好隊(duì)伍,切實(shí)增強(qiáng)干部職工的凝聚力和戰(zhàn)斗力,以昂揚(yáng)的斗志、飽滿的熱情,全力推動各項(xiàng)工作上水平、創(chuàng)一流。
1.必須主動工作,勇于擔(dān)當(dāng)。服務(wù)人民,造福群眾,這是踐行黨的宗旨的根本要求,也是公務(wù)人員的基本道德。全系統(tǒng)干部職工要加倍珍惜自己的工作崗位,牢固樹立強(qiáng)烈的事業(yè)心和責(zé)任感,大膽負(fù)責(zé)、勇于擔(dān)當(dāng),以時不我待、只爭朝夕的精神抓好各項(xiàng)工作,把人民群眾加快交通運(yùn)輸事業(yè)發(fā)展的強(qiáng)烈愿望轉(zhuǎn)化為奮力攻堅(jiān)的正能量。
2.必須團(tuán)結(jié)協(xié)作,民主決策。團(tuán)結(jié)出凝聚力、團(tuán)結(jié)出戰(zhàn)斗力。我們要珍惜共事的緣分,大事講黨性、講原則,小事講風(fēng)格、講友誼,遇事勤溝通、多交流,做到與人為善、公道正派、寬厚待人。要始終堅(jiān)持民主集中制,凡屬重大問題和重大事項(xiàng)都要上會研究,切實(shí)提高科學(xué)決策、民主決策、依法決策的水平。
四、全力以赴抓好當(dāng)前工作,以卓有成效的工作業(yè)績?yōu)榭h域經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供有力支撐
將此次大會的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)放在解決問題,推進(jìn)工作上來,對照上級的目標(biāo)要求,扎扎實(shí)實(shí)抓好各項(xiàng)工作。
(一)要在項(xiàng)目建設(shè)上下功夫,抓落實(shí)。今年,我們一定要嚴(yán)格按照既定目標(biāo)任務(wù),創(chuàng)新發(fā)展思路,強(qiáng)化推進(jìn)措施,不折不扣地抓好工作落實(shí)。
1.做好京港澳高速連接線既正港線拓寬工程的前期準(zhǔn)備工作。
2.年內(nèi)開工建設(shè)投資9555萬元的滹沱河特大橋工程,完成鉆孔灌注樁澆筑。
3.開工建設(shè)投資550萬元的治超站點(diǎn)建設(shè),爭取年內(nèi)建成使用。
4.完成長6.5公里,投資667萬元果王線東莊至談下段大修工程。
5.完成建設(shè)里程18.6公里,總投資515.4萬元的18個基層建設(shè)年幫扶村主街道硬化工程。
6.積極配合市局搞好石津高速公路項(xiàng)目前期工作。
7.抓好無極縣客運(yùn)站點(diǎn)建設(shè),選址已確定,項(xiàng)目建議書市發(fā)改委已經(jīng)批復(fù)通過,工程可行性研究報(bào)告正在編制當(dāng)中,計(jì)劃年內(nèi)完成各項(xiàng)開工手續(xù)和占地工作。
(二)要在行業(yè)管理上抓重點(diǎn),見成效。要緊緊圍繞兩個環(huán)境建設(shè),全力抓好五項(xiàng)工作:
1.要規(guī)范行政執(zhí)法。突出抓好行政審批制度改革,切實(shí)提高工作效率。突出抓好執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè),大力整頓運(yùn)政、路政基層執(zhí)法行為,做到規(guī)范執(zhí)法,文明執(zhí)法。
2.要加大路政管理和治超力度。始終保持治超高壓態(tài)勢,加大對運(yùn)輸沙石、煤炭、鋼材、等重點(diǎn)車輛的打擊力度,必須按程序執(zhí)法,確保卸載到位,處罰到位,嚴(yán)禁開具月票,嚴(yán)禁同車托和不法分子勾結(jié),確保超限超載率穩(wěn)步下降,全面清理非法交通標(biāo)志、路界內(nèi)私搭亂建、占道經(jīng)營等行為,確保道路安全暢通。同時嚴(yán)控拋灑揚(yáng)塵,加大對拋灑車輛的查處力度,確保嚴(yán)密覆蓋無遺灑。
3.要強(qiáng)化公路養(yǎng)護(hù)管理。要抓好公路綠色廊道建設(shè),全面清理公路沿線垃圾、加強(qiáng)公路日常保潔,推進(jìn)養(yǎng)護(hù)體制市場化改革。
4.要抓好運(yùn)輸市場管理。加大對無證、改型的運(yùn)沙車的打擊力度,強(qiáng)化對黑客運(yùn)、黑出租的違規(guī)營運(yùn)行為進(jìn)行整頓,進(jìn)一步規(guī)范運(yùn)營秩序。
5.要加強(qiáng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)。大力開展各種文明創(chuàng)建活動,全面加強(qiáng)長途客運(yùn)、城市公交等窗口建設(shè),創(chuàng)建“他無我有、他有我優(yōu)”的行業(yè)服務(wù)品牌,發(fā)揮典型示范作用。
(三)要在行業(yè)“五?!鄙蠂?yán)要求,上水平。
1.保質(zhì)量。牢固樹立“百年大計(jì)、質(zhì)量第一”的理念,切實(shí)強(qiáng)化三級質(zhì)量保障體系,實(shí)現(xiàn)工程質(zhì)量監(jiān)督全覆蓋。大力推行施工標(biāo)準(zhǔn)化,不斷規(guī)范現(xiàn)場管理,狠抓關(guān)鍵工序和重點(diǎn)環(huán)節(jié)監(jiān)管,嚴(yán)格工程質(zhì)量責(zé)任追究制度,努力打造“優(yōu)質(zhì)工程”。
2.保安全。要圍繞道路運(yùn)輸、工程施工、公路安全等重點(diǎn)領(lǐng)域,認(rèn)真開展安全隱患大排查活動,及時化解安全隱患。各單位“一把手”要高度重視,事必親躬、事無巨細(xì)、事不過夜,并做到“三個到位”:一是思想認(rèn)識要到位,安全生產(chǎn)無小事,要召開安全生產(chǎn)例會,警鐘長鳴;二是行動措施要到位,要明確安全生產(chǎn)責(zé)任人,完善安全生產(chǎn)制度,加強(qiáng)明察暗訪力度;三是責(zé)任追究要到位,明確獎罰制度,對存在問題的企業(yè)要加大整改力度,追究相關(guān)負(fù)責(zé)人的責(zé)任。
3.保工期。對果王線、滹沱河特大橋、正港線拓寬、幫扶村工程、客運(yùn)站、治超站等工程科學(xué)調(diào)度,倒排工期,嚴(yán)格按照時間節(jié)點(diǎn),合理組織施工工序,全力推進(jìn)工程進(jìn)展,確保工期。
4.保穩(wěn)定。發(fā)展是硬道理,穩(wěn)定是硬任務(wù)。我們要結(jié)合行業(yè)實(shí)際,密切關(guān)注工程欠款、退役士兵安臵敏感事項(xiàng)的動態(tài),深入開展矛盾隱患大排查,對人民群眾的合理訴求,要千方百計(jì)解決,對超出政策范圍內(nèi)的,要耐心做好解釋工作,及時消除不穩(wěn)定因素,堅(jiān)決杜絕越級訪、集體訪,維護(hù)社會穩(wěn)定。
5.保廉潔。打鐵還需自身硬。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭遵守《廉政準(zhǔn)則》,率先垂范、以身作則,堅(jiān)守清正廉潔的底線。要始終強(qiáng)化廉政教育,做到警鐘長鳴,切實(shí)增強(qiáng)干部職工的廉潔自律意識,確保干成事,不出事。要大力推行農(nóng)村公路“七公開”,扎實(shí)推進(jìn)交通部門其他領(lǐng)域、“三延四拓”工作,全力打造“廉潔工程”,廉潔交通。
同志們,通過這次培訓(xùn)教育活動,希望各單位、廣大干部職工都要積極投身到這一活動中來,平時注意加強(qiáng)學(xué)習(xí),齊心協(xié)力把思想、紀(jì)律、作風(fēng)整頓好,把加快發(fā)展的任務(wù)和措施落實(shí)好,為推動全縣交通工作又好又快發(fā)展做出新的更大的貢獻(xiàn)。
全鎮(zhèn)工作會議上強(qiáng)調(diào)講話篇八
今天我們召開教研組長會議,首先借此機(jī)會感謝各位組長一直以來對學(xué)校教學(xué)教研工作的鼎立支持。新學(xué)期學(xué)校教研工作要圍繞“求真務(wù)實(shí)抓常規(guī),凝心聚力促提升”的主題來開展工作。剛才教務(wù)、教研部門已就過去一年學(xué)校教學(xué)教研工作進(jìn)行總結(jié),并對新學(xué)期學(xué)校教研工作計(jì)劃已做了具體布置,需要大家今后齊心協(xié)力,積極組織,認(rèn)真落實(shí)。本學(xué)期教學(xué)工作:一是狠抓教學(xué)常規(guī)管理;二是抓教學(xué)質(zhì)量的監(jiān)控;三是抓好培優(yōu)和補(bǔ)差工作。
我們在座的老師是學(xué)校的教學(xué)骨干和中堅(jiān)力量,引導(dǎo)學(xué)校教學(xué)教改的發(fā)展,學(xué)科課堂教學(xué)水平的整體提升和學(xué)科教研質(zhì)量的責(zé)任落在我們肩上。新學(xué)期,就學(xué)校教研工作給大家一些建議:
一、要明確職責(zé),提精神、擔(dān)責(zé)任,要有敢為人先的引領(lǐng)意識。
要加強(qiáng)自身的理論學(xué)習(xí)和實(shí)踐鍛煉,指導(dǎo)學(xué)科備課組有效開展校本教研活動。教研的著力點(diǎn)和落腳點(diǎn)在于提高教育教學(xué)質(zhì)量,打造高效課堂教學(xué)模式,提高學(xué)生學(xué)習(xí)效率,重點(diǎn)在于我們引領(lǐng)和指導(dǎo)。要積極打造規(guī)范、高效、有特色的課堂教學(xué),引領(lǐng)教師展現(xiàn)真我風(fēng)采,引導(dǎo)教師在教學(xué)中學(xué)會積累、總結(jié)、探索、反思,不斷提升本學(xué)科的教學(xué)質(zhì)量。教研活動一定要規(guī)范活動過程,提高活動效果,力求實(shí)效。
二、要明確思路,有措施、有目標(biāo),要有開拓進(jìn)取的責(zé)任意識。
要增強(qiáng)教師主人翁意識,立足常規(guī),著眼質(zhì)量,提升水平,加快成長步伐。教研組和備課組要成為一個團(tuán)體協(xié)作的整體,每位組長要團(tuán)結(jié)每一位組員,充分調(diào)動其積極性,激發(fā)他們的工作熱情,增長其對工作的責(zé)任感。教研活動“研”什么,要從我校實(shí)際情況出發(fā),亟待解決哪些問題,選題要切合實(shí)際,打造有效課堂教學(xué),使學(xué)生學(xué)習(xí)達(dá)到事半功倍的效果。要有計(jì)劃推出骨干教師的示范課,普通教師教師的公開課和新教師的匯報(bào)課,及時組織開展好聽課、評課活動。 要利用好“示范課”、“公開課”,每一次聽課后要認(rèn)真組織組內(nèi)評課,找出教學(xué)亮點(diǎn)和不足,教師之間相互啟發(fā)、相互學(xué)習(xí),從而提高老師教學(xué)水平。青年教師的培養(yǎng)是學(xué)校教師隊(duì)伍建設(shè)的趨勢,教研組內(nèi)要多關(guān)注、多展示、多壓擔(dān)子。對青年老師教學(xué)業(yè)務(wù)要多指導(dǎo),發(fā)揮老教師“傳、幫、帶”作用。
三、要博采眾長,勇?lián)?dāng)、敢作為,要有永不懈怠的創(chuàng)新意識。
要廣泛吸納教師的建議,結(jié)合我校學(xué)科特點(diǎn)和學(xué)情,針對性地制定計(jì)劃,工作計(jì)劃要有學(xué)情分析,有措施,活動有規(guī)劃,要注重計(jì)劃的落實(shí)。教研組和備課組肩負(fù)學(xué)校教研重任,望大家正確引領(lǐng),不斷創(chuàng)新工作思路和方法,讓各位老師愉悅合作,共同分享教學(xué)經(jīng)驗(yàn)、成果,避免各自為政,固步自封現(xiàn)象發(fā)生。有的教研組長和備課組長都擔(dān)任繁重的教學(xué)任務(wù),有的擔(dān)任班主任工作,每天工作很辛苦,望大家齊心協(xié)力,帶領(lǐng)本組成員盡心盡力做活教研,搞好教學(xué)。要積極開展課外活動,激發(fā)學(xué)生學(xué)習(xí)興趣,提高學(xué)生本學(xué)科知識面。如經(jīng)典誦讀比賽,漢字聽寫比賽,學(xué)科競賽等。
四、要落實(shí)常規(guī),勤檢查、重落實(shí),要有奮發(fā)向上的實(shí)干意識。
作為教研組長、備課組長要各負(fù)其責(zé),與學(xué)校、教務(wù)處、年段形成一盤棋,各項(xiàng)教學(xué)常規(guī)工作主要靠組長們?nèi)ヂ鋵?shí),學(xué)校將組織檢查組采取抽樣檢查、全面檢查、重點(diǎn)抽查等方式檢查教學(xué)常規(guī)落實(shí)情況,并在全校進(jìn)行通報(bào),把日常工作真正落實(shí)到實(shí)處。新學(xué)期要繼續(xù)強(qiáng)調(diào)教學(xué)常規(guī),在備課、教案設(shè)計(jì)、課堂教學(xué)、聽課、作業(yè)批改等方面要不斷改進(jìn)完善并落實(shí)到行動上。通過“聽、評、查、談”等方式,對學(xué)校教學(xué)過程進(jìn)行督查。
分析目前的現(xiàn)狀和所面臨的嚴(yán)峻形勢,教學(xué)工作是學(xué)校工作的中心,教學(xué)質(zhì)量是學(xué)校的生命線,要加強(qiáng)教研活動并提高教研活動的實(shí)效性,要求以課堂教學(xué)為中心,以常規(guī)細(xì)節(jié)化、教學(xué)常態(tài)化為重點(diǎn),不斷提高學(xué)校辦學(xué)水平、教科研水平和教師教學(xué)水平,著力構(gòu)建高效課堂,打造學(xué)校特色。
今后一個時期我們要把質(zhì)量放在更加突出的位置,進(jìn)一步加強(qiáng)精細(xì)化管理,向管理要質(zhì)量;進(jìn)一步抓好校本培訓(xùn),促進(jìn)教師業(yè)務(wù)的不斷提升。學(xué)校要堅(jiān)持以質(zhì)量為核心、以特色創(chuàng)優(yōu)勢、以創(chuàng)新求發(fā)展,全體教師要有危機(jī)意識、責(zé)任意識和擔(dān)當(dāng)意識,要樹立“校榮我榮、校恥我恥”的意識,傳遞一股正能量。
全鎮(zhèn)工作會議上強(qiáng)調(diào)講話篇九
今天召開重點(diǎn)工作推進(jìn)會,主要是總結(jié)上半年工作完成情況,分析存在的問題和不足,進(jìn)一步統(tǒng)一思想,明確目標(biāo),落實(shí)責(zé)任,動員全體干部職工以更加堅(jiān)定的信心,更加飽滿的精神狀態(tài),更加有力的措施抓好下半年工作,確保全年目標(biāo)任務(wù)完成。下面我講三個方面的意見。
一、瞄準(zhǔn)年度目標(biāo),上半年各項(xiàng)工作成績斐然。
今年以來,全局干部職工緊緊圍繞年度目標(biāo)任務(wù),加快推進(jìn)重點(diǎn)水利工程建設(shè),認(rèn)真抓好防汛防旱、城市水利、水生態(tài)文明建設(shè)等工作,較好地完成了上半年各項(xiàng)任務(wù)。
(一)防汛防旱工作取得階段性勝利。
市防辦及早部署汛前檢查工作,向各地通報(bào)險(xiǎn)工患段情況并提出除險(xiǎn)消險(xiǎn)要求。及時調(diào)整了20_年度防汛防旱指揮部成員,重新明確了各成員單位工作職責(zé)。修訂完善了《泰州市防汛防旱應(yīng)急預(yù)案》、《泰州市城市防洪預(yù)案》等應(yīng)急預(yù)案。積極儲備各類防汛物資。5月12日至13日,會同軍分區(qū)組織了180人的防汛抗洪搶險(xiǎn)綜合演練,取得了較好的效果。5月16日,市政府召開了全市防汛防旱工作會議,對今年的防汛防旱工作進(jìn)行了全面部署。切實(shí)抓好24處低洼易澇地改造,完善整治方案,積極籌集資金,認(rèn)真組織實(shí)施,目前已經(jīng)完成20處。
6月24日入梅以來,全市各地普降暴雨,受強(qiáng)降水影響,里下河地區(qū)水位迅速上漲,通南和沿江地區(qū)也出現(xiàn)了大面積農(nóng)田積水,全市農(nóng)田短時受淹面積149.48萬畝,防汛形勢嚴(yán)竣。面對汛情,市委市政府高度重視,藍(lán)紹敏書記進(jìn)行了批示,陸志鵬市長6月29日召開防汛工作緊急會議,部署當(dāng)前防汛工作。6月30日,又對市級防汛物資儲備情況以及水利工程運(yùn)行情況進(jìn)行了檢查。市防指積極應(yīng)對,全力以赴開展防汛除澇工作。一是調(diào)度水利工程,快速排除澇水。及時向省防辦報(bào)告汛情,省防辦先后于6月25日、6月27日啟動省江都站、省高港站,抽排里下河澇水。同時下發(fā)通知,要求里下河地區(qū)所有圩口閘全部關(guān)閉,啟動排澇站排除圩內(nèi)澇水或預(yù)降圩內(nèi)水位;沿江各通江涵閘全力搶低潮排水。里下河地區(qū)共關(guān)閉圩口閘4447座,啟動排澇站677座;沿江地區(qū)共投入排澇勞力4.5萬人,啟動通江排澇站57座,機(jī)械排水4100多萬方,各通江閘涵自排澇水入江1.88億方,有效緩解了澇情。二是強(qiáng)化檢查督查,落實(shí)防汛責(zé)任。6月29日開始市防指派出2個工作組深入沿江和里下河地區(qū)督查相關(guān)市(區(qū))防汛排澇措施落實(shí)情況,指導(dǎo)各地防汛排澇工作。三是加強(qiáng)防汛值班,密切監(jiān)視水雨情。局領(lǐng)導(dǎo)24小時帶班,全天候值守,認(rèn)真分析水情雨情,及時組織專題會商,并對汛情變化趨勢進(jìn)行科學(xué)預(yù)測,逐日編發(fā)防汛工作簡報(bào),有力保證了防汛信息通暢和問題及時處理。由于應(yīng)對及時有力,在這一輪的強(qiáng)降雨中,城市正常生產(chǎn)、生活秩序得到了保障,前階段的防汛、除澇、搶險(xiǎn)工作取得階段性成效。
(二)各項(xiàng)水利工程建設(shè)進(jìn)展順利
一是重點(diǎn)水利工程有序推進(jìn)。泰東河整治工程累計(jì)完成總投資6.37億元,完成年度投資4234萬元。河道工程基本結(jié)束,五座干河橋梁工程進(jìn)入掃尾階段,淤溪大橋、里溪大橋及張郭大橋組織了工程驗(yàn)收;讀書址大橋、溱潼北大橋工程量完成超過80%;影響工程及排澇協(xié)會工程全面啟動。切實(shí)加強(qiáng)對川東港、新小橋港、馬甸水利樞紐等重點(diǎn)工程的督查。目前川東港整治工程,青龍橋、端午橋、南園橋工程正有序推進(jìn),沿線拆遷任務(wù)完成過半,完成年度投資1.1億元。馬甸水利樞紐工程截止目前已完成投資6000萬元,新小橋港樞紐工程完成投資1800萬元。全力服務(wù)引江河二期工程,目前船閘主體工程完工,驗(yàn)收合格已移交管理單位,7月2日開始正式通航。
二是城市水利工程加快實(shí)施。今年城市水利建設(shè)共24項(xiàng),總投資7.87億元,各責(zé)任處室、單位均能主動進(jìn)位,加大推動協(xié)調(diào)力度,基本完成既定的目標(biāo)任務(wù)。20_年度結(jié)轉(zhuǎn)工程正在掃尾。南官河整治工程城區(qū)段及高新區(qū)段的河道整治基本完成,正在加快實(shí)施綠化工程。周山河整治三期兩個標(biāo)段擋墻施工已結(jié)束,正進(jìn)行河道土方清淤。12條河道的水生態(tài)治理工程除鮑馬河因搬遷問題未完成外,其余基本結(jié)束。20_年新開工項(xiàng)目全面啟動。前進(jìn)河整治工程施工單位已進(jìn)場。老通揚(yáng)運(yùn)河整治四期工程,市級配套橋梁標(biāo)開始招標(biāo),河道工程完成可研審查。鳳凰河南延工程、通南片區(qū)調(diào)度控制工程正在進(jìn)行前期工作。太平閘站拆建招標(biāo)工作已結(jié)束。宣堡港、許莊河控制工程進(jìn)入招投標(biāo)程序。水生態(tài)治理工程中,海陵區(qū)西北片區(qū)四條河道整治以及鳳棲湖水系連通工程已完成招投標(biāo)工作,其余項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)已完成,具備招投標(biāo)條件。
三是農(nóng)村水利建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)。上半年,以縣鄉(xiāng)河道疏浚整治、小型農(nóng)田水利重點(diǎn)縣為重點(diǎn)的農(nóng)村水利建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)。全市20_年農(nóng)村河道疏浚整治任務(wù)已完成年度任務(wù)的65%,共疏浚整治縣鄉(xiāng)級河道22條56公里,土方135萬方,村莊河道71條324萬方。重點(diǎn)縣工程,20_年度項(xiàng)目除興化外,其余市區(qū)基本完成,共新建電灌站345座、排澇站23座、圩口閘68座,襯砌渠道196公里;疏浚河道64條62公里。20_年重點(diǎn)縣項(xiàng)目加快推進(jìn)。
(三)水生態(tài)文明建設(shè)開局良好。
一是完善工作推進(jìn)機(jī)制。3月份,省政府批復(fù)《水生態(tài)文明城市建設(shè)試點(diǎn)工作實(shí)施方案》后,及時提請市委、市政府召開創(chuàng)建動員會,陸志鵬市長、陳明冠副市長分別作重要講話,會上市政府與創(chuàng)建有關(guān)單位簽訂責(zé)任狀,分解落實(shí)了三年創(chuàng)建工作任務(wù)。為有效推動各地、各有關(guān)部門工作的順利開展,領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室強(qiáng)化溝通協(xié)調(diào),及時做好工作的對接,并于6月份專題對各地工作開展情況進(jìn)行了督查,形成了督查通報(bào)。圍繞各地試點(diǎn)建設(shè)情況,編發(fā)《水生態(tài)文明城市創(chuàng)建簡報(bào)》4期。
二是狠抓重點(diǎn)示范項(xiàng)目。各地因地制宜,以點(diǎn)帶面,加快推進(jìn)各項(xiàng)水生態(tài)示范工程。高港區(qū)鳳棲湖水生態(tài)治理工程完成湖區(qū)土方開挖回填30萬方。引江源頭保護(hù)工程將濱江區(qū)域水生態(tài)修復(fù)與造景工程相結(jié)合,栽植喬木、灌木2.1萬棵,草坪4.7萬平方米。興化市得勝湖、平旺湖退漁還湖工程全面啟動,進(jìn)展順利,徐馬荒生態(tài)濕地保護(hù)方案正在編制。靖江市開展濱江生態(tài)園建設(shè)。泰興姚王鎮(zhèn)11條中溝實(shí)施生態(tài)治理,成效顯著。積極推進(jìn)水生態(tài)文明載體建設(shè),全市共有3個鎮(zhèn)40個村被省水利廳評為“水美鄉(xiāng)鎮(zhèn)”和“水美村莊”。
三是嚴(yán)格水資源管理。強(qiáng)化水功能區(qū)監(jiān)管,在原有77個水功能區(qū)的基礎(chǔ)上,新劃分了10個水功能區(qū),增加了14個監(jiān)測斷面。上半年全市水功能區(qū)水質(zhì)達(dá)標(biāo)率63.29%,較上年同期增加了5個百分點(diǎn)。繼續(xù)深化節(jié)水型社會建設(shè),對全市74家機(jī)關(guān)事業(yè)單位、100多家企業(yè),下達(dá)了年度用水計(jì)劃,積極開展益海糧油工業(yè)節(jié)水教育基地建設(shè)。強(qiáng)化飲用水源地保護(hù),指導(dǎo)興化抓好飲用水源地達(dá)標(biāo)建設(shè)工作,定期檢查長江飲用水源地。強(qiáng)化水資源費(fèi)征收,及時會同財(cái)政、物價(jià)部門出臺水資源費(fèi)調(diào)價(jià)文件,指導(dǎo)各地按照新的調(diào)價(jià)文件開展征收,上半年共征收水資源費(fèi)1156萬元。
(四)各項(xiàng)水利管理工作不斷深入
一是強(qiáng)化水利工程管理。為加強(qiáng)鹵汀河、泰東河工程管理,結(jié)合“河長制”管理工作要求,在《鹵汀河、泰東河工程管理辦法》的基礎(chǔ)上,擬制了實(shí)施意見。積極開展河道及水利工程劃界確權(quán)工作,完成水利部河湖水域岸線登記試填試報(bào)。強(qiáng)化涉水建設(shè)項(xiàng)目管理,加強(qiáng)項(xiàng)目立項(xiàng)前的技術(shù)指導(dǎo),嚴(yán)格建設(shè)方案預(yù)審查,規(guī)范后續(xù)監(jiān)管。科學(xué)調(diào)度水利工程,上半年啟用備用水源泵站112天,引江河城區(qū)調(diào)水泵站開機(jī)122天,明珠水利樞紐開機(jī)21天,共調(diào)水6600萬方,啟動引江河泵站向通南補(bǔ)水,開機(jī)12天,補(bǔ)水6590萬方,保障了生產(chǎn)、生活、生態(tài)用水。
二是強(qiáng)化農(nóng)村河道管理。高度重視農(nóng)村河道管護(hù)工作,繼續(xù)推廣完善“四位一體”農(nóng)村河道長效管護(hù)體制。從全市面上看,考核力度進(jìn)一步加大,市政府出臺了《全市農(nóng)村河道長效管理工作考核辦法》,對考核內(nèi)容、考核方式、考核獎懲進(jìn)行了明確,并引入中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行考核。從點(diǎn)上看,各地積極探索河道管護(hù)的新做法、新模式,泰興宣堡、姚王探索出了整鎮(zhèn)推進(jìn)“以河養(yǎng)河”的河道管理模式,收到較好的效果,得到了市領(lǐng)導(dǎo)的高度肯定。
三是強(qiáng)化安全生產(chǎn)管理。經(jīng)泰州市機(jī)構(gòu)編制委員會辦公室批復(fù)同意,我局成立安全監(jiān)督處,進(jìn)一步強(qiáng)化全市水利行業(yè)安全監(jiān)督管理職能。年初與各處室、單位簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書;定期召開安全生產(chǎn)例會,認(rèn)真開展“安全生產(chǎn)月”各項(xiàng)活動;認(rèn)真組織開展節(jié)前和汛前安全生產(chǎn)大檢查活動,對全市水利系統(tǒng)所有生產(chǎn)經(jīng)營單位以及管轄或承擔(dān)的工程、項(xiàng)目進(jìn)行了督查。
全鎮(zhèn)工作會議上強(qiáng)調(diào)講話篇十
同志們:
今天我們在這里召開全市教育工作務(wù)虛會暨教育工作部署會,會議主題是:拉高標(biāo)桿,加壓奮進(jìn),加快推進(jìn)新時代教育現(xiàn)代化建設(shè)。主要任務(wù)是:以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實(shí)全國教育大會和全省教育系統(tǒng)工作會議精神,總結(jié)工作、分析形勢,明確新方位新使命,謀劃新思路新舉措,奮力推進(jìn)新時代教育現(xiàn)代化建設(shè),進(jìn)一步打響“學(xué)在”教育品牌。
剛剛過去的20xx年,全市教育系統(tǒng)緊緊圍繞“打造增長極、共建都市區(qū)、當(dāng)好答卷人”的工作總要求,認(rèn)真落實(shí)堅(jiān)決打贏“九場硬仗”的工作部署,牢牢把握教育質(zhì)量和教育公平兩大戰(zhàn)略任務(wù),深化教育綜合改革,加快轉(zhuǎn)變教育方式,積極構(gòu)建現(xiàn)代教育體系,為人民群眾提供更加豐富的優(yōu)質(zhì)教育資源,取得積極成效。
一是黨的領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)一步加強(qiáng)。
強(qiáng)化政治理論學(xué)習(xí)。全市各地、各單位有效落實(shí)黨委(黨組)中心組學(xué)習(xí)制度,開展十九大精神專題學(xué)習(xí)和新時代精神大討論,分級分類完成黨員領(lǐng)導(dǎo)干部十九大精神輪訓(xùn)404人次。組織完成《教育論述摘編》。扎實(shí)開展大調(diào)研。制定工作方案,扎實(shí)推進(jìn)大調(diào)研,市教育局全年共組織走訪調(diào)研400余人次,走訪基層單位(學(xué)校)60余家,解決問題31件,完成專題報(bào)告15篇。組建27支市直教育系統(tǒng)黨員志愿服務(wù)隊(duì),積極助力全國文明城市創(chuàng)建。加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)。召開全市中小學(xué)黨建工作現(xiàn)場會,積極探索研究中小學(xué)黨建工作規(guī)律、特點(diǎn),以東陽職技校、義烏宗澤小學(xué)、艾青中學(xué)為試點(diǎn),在全市推廣黨組織領(lǐng)導(dǎo)下校長負(fù)責(zé)制。繼續(xù)推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨。扎實(shí)推進(jìn)“清廉教育”建設(shè),部署開展“三清理一規(guī)范”“不擔(dān)當(dāng)不作為”等專項(xiàng)整治行動,全面完成市委首輪巡察反饋問題整改,創(chuàng)新實(shí)施市直教育系統(tǒng)內(nèi)部巡查機(jī)制。
二是教育工作質(zhì)量進(jìn)一步提升。
教育現(xiàn)代化創(chuàng)建穩(wěn)中有進(jìn)。20xx年,先后通過了省教育基本現(xiàn)代化評估認(rèn)定,磐安縣初步認(rèn)定達(dá)到省教育基本現(xiàn)代化縣要求,永康市接受省教育基本現(xiàn)代化市預(yù)評估。全市教育基本現(xiàn)代化縣(市、區(qū))占比達(dá)x%。立德樹人宗旨意識逐步樹立。
各地德育工作呈現(xiàn)“百花齊放”良好態(tài)勢。如:婺城區(qū)“雙堂雙進(jìn)”德育實(shí)踐,通過深入挖掘農(nóng)村文化禮堂中的德育資源,找到了一條中小學(xué)德育實(shí)踐的新渠道;武義縣大力開展優(yōu)秀班集體建設(shè)實(shí)踐研究,極大地推進(jìn)了學(xué)生綜合素養(yǎng)的全面發(fā)展?;A(chǔ)教育質(zhì)量穩(wěn)步提升。全市學(xué)前教育三年入園率達(dá)到x%,等級幼兒園比例達(dá)x%,普惠園比例達(dá)x%,鄉(xiāng)鎮(zhèn)公辦中心園比例達(dá)x%;義務(wù)教育入學(xué)率、鞏固率均達(dá)100%;近三年初升高比率分別達(dá)到x%,初升高毛入學(xué)率居全省前列??哲娬酗w人數(shù)實(shí)現(xiàn)全省“五連冠”。中職成人教育更加重視。順利完成中職與應(yīng)用型本科一體化培養(yǎng)試點(diǎn)工作。成人繼續(xù)教育服務(wù)能力增強(qiáng),20xx年xx市被中國成教協(xié)會認(rèn)定“全國學(xué)習(xí)型城市聯(lián)盟成員單位”。
三是教育改革創(chuàng)新進(jìn)一步突破。
教育信息化取得階段性成效。智慧教育(一期)項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)全面完成,浙江省之江匯教育廣場實(shí)現(xiàn)“省-市-縣-?!彼募壢谕?,活躍度居全省前三。義烏市、東陽市列入學(xué)習(xí)空間人人通規(guī)模化應(yīng)用地方試點(diǎn),我市作為全國唯一的區(qū)域代表在全國教育信息化試點(diǎn)驗(yàn)收案例成果推廣會上作典型發(fā)言,永康市教育局應(yīng)邀在20xx年全省設(shè)區(qū)市教育局長暑期讀書會上作“基于信息化技術(shù)的精準(zhǔn)教學(xué)探索”主題發(fā)言。教育管辦評分離改革穩(wěn)步推進(jìn)。依托教育學(xué)院教育評估中心,推動第三方參與教育治理,對山旅游經(jīng)濟(jì)區(qū)5所中小學(xué)校第三輪(20xx年9月-20xx年8月)及磐安縣14所中小學(xué)(幼兒園)三年發(fā)展規(guī)劃評審,完成xx市教育局直屬學(xué)校(幼兒園)第三輪三年發(fā)展規(guī)劃20xx學(xué)年實(shí)施情況評價(jià)工作。
教師隊(duì)伍人事制度改革逐步推開。全市納入“縣管校聘”改革試點(diǎn)學(xué)校340所,試點(diǎn)全面鋪開。教師職稱評審制度改革繼續(xù)推進(jìn)。20xx年市直屬單位(學(xué)校)全面推行一級教師、教管、實(shí)驗(yàn)中級及以下職稱由單位(學(xué)校)自主評聘。確定一中為20xx年高級教師及以下教師職稱自主評聘改革試點(diǎn)學(xué)校。教師培訓(xùn)取得新進(jìn)展。爭取政策支持,在全市范圍首次組建兩個團(tuán)組,共38名教師分赴芬蘭、加拿大開展教師專業(yè)培訓(xùn)。
四是服務(wù)群眾能力進(jìn)一步增強(qiáng)。
深化“最多跑一次”政務(wù)服務(wù)改革。完成教育政務(wù)服務(wù)23個事項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范編印,推進(jìn)“一窗受理”,取消無犯罪記錄、思想品德鑒定表等證明,實(shí)現(xiàn)教師資格證書補(bǔ)發(fā)、畢結(jié)業(yè)證明、學(xué)生繳費(fèi)等事項(xiàng)網(wǎng)上全流程辦理。實(shí)施審批事項(xiàng)容缺受理,優(yōu)化營商環(huán)境。積極回應(yīng)群眾關(guān)切。全年辦理“8890”“局長信箱”等各類網(wǎng)上平臺訴求x件,主動公開政務(wù)信息x余條。認(rèn)真辦理20xx年“兩會”建議提案,全部72件人大建議、60件政協(xié)提案及時辦結(jié)。扎實(shí)做好民生實(shí)事。20xx年全市新(改、擴(kuò))建幼兒園x所,完成投資x億元;撤并薄弱幼兒園x所,完成整治城鎮(zhèn)住宅小區(qū)配套幼兒園x所。全市建設(shè)完成中小學(xué)x所,新增標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校x所,完成薄弱學(xué)校改造項(xiàng)目4個。全年資助中小學(xué)生x萬人次,資助金額達(dá)x億元。
在回顧肯定成績的同時,我們也要清醒意識到當(dāng)前教育領(lǐng)域面臨著諸多問題。在教育理念上,新舊教育理念交替,理論上要求培養(yǎng)學(xué)生全面發(fā)展,反對學(xué)業(yè)負(fù)擔(dān)過重,實(shí)踐中廣大家長和部分教師緊盯升學(xué)率和學(xué)業(yè)成績,導(dǎo)致“教育焦慮癥”愈演愈烈;在教育需求上,人民群眾對接受更多更好教育的強(qiáng)烈期盼與優(yōu)質(zhì)教育資源現(xiàn)實(shí)相對緊缺造成直接的沖突;在教師隊(duì)伍建設(shè)上,師德師風(fēng)問題呼聲和教師合法權(quán)益保障訴求強(qiáng)烈。
全鎮(zhèn)工作會議上強(qiáng)調(diào)講話篇十一
動員全市上下迅速行動起來,市委、市政府決定召開今天這次會議的主要目的傳達(dá)貫徹省文明委全會和市委四屆十二次全會精神。加強(qiáng)精神文明建設(shè),全力爭創(chuàng)全國創(chuàng)建文明城市工作先進(jìn)城市和全國文明城市。剛才,建軍部長全面總結(jié)部署了全市精神文明建設(shè)工作,完全贊同。屯溪區(qū)和市住建委等5個部門作了很好的表態(tài)發(fā)言。省文明委對我市精神文明建設(shè)工作十分重視,省委宣傳部賀懋燮副部長專程從合肥趕來,蒞臨會議指導(dǎo),并作了重要講話,賀部長的講話非常有指導(dǎo)性、有針對性,特別是對如何結(jié)合 的實(shí)際開展創(chuàng)建活動提出了很好的意見和明確的要求,大家一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會,抓好貫徹落實(shí)。下面,再講幾點(diǎn)意見:
一、精神文明建設(shè)要圍繞科學(xué)發(fā)展這一主題
全市精神文明建設(shè)工作始終圍繞發(fā)展大局,近年來。服務(wù)人民群眾,社會主義核心價(jià)值體系、公民思想道德建設(shè)和文明創(chuàng)建等方面做了大量卓有成效的工作,呈現(xiàn)出整體推進(jìn)、重點(diǎn)突破、開拓創(chuàng)新、蓬勃發(fā)展的良好態(tài)勢,榮獲了首屆安徽省文明城市稱號,去年全省第二屆文明城市考評中又取得優(yōu)異成績,為推動全市經(jīng)濟(jì)社會平穩(wěn)較快發(fā)展、全面完成“”目標(biāo)任務(wù)作出了重要貢獻(xiàn)。
發(fā)展不可多得的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期,”時期。也是 大有可為的黃金發(fā)展期。20xx年是實(shí)施“”規(guī)劃的開局之年,抓好今年的精神文明建設(shè)工作,意義重大。精神文明建設(shè)必須把握新形勢,適應(yīng)新要求,明確新任務(wù),扎實(shí)做好各項(xiàng)工作,為科學(xué)發(fā)展提供強(qiáng)大精神動力,營造良好社會環(huán)境。
把全省發(fā)展的勁頭鼓起來,一是要著力鼓勁發(fā)展。寶順書記在年初召開的省文明委全委會上指出。把全省人民的力量聚起來,始終是精神文明建設(shè)的首要任務(wù)”當(dāng)前, 正處在轉(zhuǎn)型發(fā)展、開放發(fā)展、綠色發(fā)展、和諧發(fā)展的關(guān)鍵時期,毫不松懈地推進(jìn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的同時,必須大力加強(qiáng)精神文明建設(shè)。要充分發(fā)揮精神文明建設(shè)的引領(lǐng)和推動作用,圍繞學(xué)習(xí)貫徹全國“兩會”精神,加強(qiáng)形勢政策宣傳教育,大力宣傳“”時期全國、全省和我市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展取得的巨大成就和重要經(jīng)驗(yàn),宣傳“”發(fā)展的目標(biāo)任務(wù)和重大舉措,以輝煌成就激勵人,以宏偉藍(lán)圖鼓舞人,把廣大干部群眾的精氣神提振起來。要大力弘揚(yáng)沈浩精神,深入開展向沈浩、楊業(yè)功、張寧海等先進(jìn)模范人物學(xué)習(xí),進(jìn)一步在全社會形成學(xué)先進(jìn)、講奉獻(xiàn)的良好氛圍,把社會各方面的智慧和力量激發(fā)出來。要把精神文明建設(shè)融入到經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會建設(shè)、民生工程等實(shí)際工作中,始終保持全市經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展的良好態(tài)勢。
精神文明建設(shè)工作的生命線。推進(jìn)精神文明建設(shè)、創(chuàng)建文明城市的過程中,二是要服務(wù)民計(jì)民生。體現(xiàn)民愿、服務(wù)民生、造福民眾。要從群眾最關(guān)心、最迫切需要解決的問題入手,千方百計(jì)為群眾解難題、辦實(shí)事,以實(shí)實(shí)在工作成效爭取群眾的支持和信任。當(dāng)前和今后一個時期,要把廣大群眾普遍關(guān)注的一些問題,作為創(chuàng)建工作的重中之重,集中精力,下大力氣,切實(shí)加以解決。比如說今年我列入民生工程之中的小街小巷整治。這項(xiàng)工作市本級和屯溪區(qū)已經(jīng)正式啟動,第一批啟動的12個小街小巷整治項(xiàng)目,大概總投資在一千萬左右,七月一號以前要全部完工。其它各區(qū)縣的小街小巷整治和一些解決群眾實(shí)際困難的工作,也要抓緊時間啟動,抓緊時間見效,還要看哪個區(qū)縣動的快一點(diǎn)。還有結(jié)合新農(nóng)村建設(shè)所開展的農(nóng)村清潔工程,區(qū)縣已經(jīng)關(guān)注到也做了但是還不平衡。有的地方做得好一些,有的地方做得不好,群眾反映也很大,也給 的形象帶來了一定的影響。另外,城市里邊的像油煙擾民、渣土拋灑、亂搭亂建等問題,這些要作為當(dāng)前和今后一個時期創(chuàng)建工作中要著力解決的問題,要結(jié)合民生工作的實(shí)施,每年抓好幾件群眾看得見摸得著的實(shí)際工作,讓人民群眾在文明創(chuàng)建過程中真正感受到成效,得到實(shí)惠。
社會思想和人們精神生活日趨多元化。特別是一些不健康、不文明、不科學(xué)的思想文化和生活方式對人們精神領(lǐng)域形成侵蝕,三是要促進(jìn)社會和諧。當(dāng)前正處于社會轉(zhuǎn)型期和矛盾凸顯期。對此必須引起我高度重視。要充分發(fā)揮精神文明建設(shè)主陣地、主渠道作用,加快推進(jìn)社會主義核心價(jià)值體系建設(shè),以慶祝建黨90周年、紀(jì)念辛亥革命100周年等重大活動為契機(jī),廣泛開展愛黨愛國愛社會主義教育活動,切實(shí)增強(qiáng)主流思想價(jià)值的吸引力、感召力、凝聚力。要大力弘揚(yáng)社會公德、職業(yè)道德、家庭美德和個人品德,堅(jiān)決抵制不良思想、落后文化和歪風(fēng)邪氣的侵蝕,全社會形成健康向上的良好風(fēng)尚。要充分發(fā)揮精神文明建設(shè)春風(fēng)化雨的作用,積極化解各類矛盾,耐心疏導(dǎo)群眾情緒,深入細(xì)致地做好群眾的思想工作,為社會的和諧穩(wěn)定提供有力保障。
二、精神文明建設(shè)要抓住文明創(chuàng)建這一關(guān)鍵
爭創(chuàng)全國創(chuàng)建文明城市工作先進(jìn)城市,大力實(shí)施文明城市創(chuàng)建工程。市委、市政府作出的一項(xiàng)重要決策,也是市今年精神文明建設(shè)的一項(xiàng)關(guān)鍵任務(wù)。各級各部門一定要高度重視、明確目標(biāo),迅速行動、抓緊抓好,務(wù)求創(chuàng)建工作取得新突破。
城市各類綜合評比中最具價(jià)值的品牌。剛才賀部長也說了一個城市的無形資產(chǎn)、金字招牌。目前,一是要在認(rèn)識上再提高。全國文明城市是城市形象和發(fā)展水平的集中體現(xiàn)。全國只有24個城市獲得“全國文明城市”稱號、這難度可想之大??梢哉f,爭創(chuàng)全國文明城市的過程,已經(jīng)成為各個城市對外形象大展示、綜合實(shí)力大比拼的過程。 作為安徽乃至全國對外開放的窗口”精神文明建設(shè)不僅關(guān)系到 的對外形象,也關(guān)系到安徽的對外形象,甚至關(guān)系到國家的對外形象。爭創(chuàng)全國文明城市,對于樹立我市良好城市形象、加快推進(jìn)現(xiàn)代國際旅游城市建設(shè)和“四區(qū)”建設(shè)具有重大的現(xiàn)實(shí)意義。
條件已經(jīng)成熟。一方面,二是要在信心上再增強(qiáng)。今年是第三批全國文明城市評選之年。從我市自身來看。有良好的發(fā)展基礎(chǔ)。剛剛過去的”市歷史上發(fā)展速度最快、城鄉(xiāng)面貌變化最大、人民群眾得實(shí)惠最多、整體形象大幅提升的五年。今年12月份,全市各項(xiàng)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)繼續(xù)保持較快增長,如財(cái)政收入增幅達(dá)到50.7%創(chuàng) 歷史上的同期新高,高于全省平均增幅8.2個百分點(diǎn),增速位居全省第8位、同比前移7位;規(guī)模以上工業(yè)增加值增長29%高于全省平均增幅9.7個百分點(diǎn),增速位居全省第二、同比前移了兩位?!卑l(fā)展的巨大成就和“”發(fā)展的良好開局,為創(chuàng)建全國文明城市奠定了堅(jiān)實(shí)的物質(zhì)基礎(chǔ)。另一方面,有良好的工作基礎(chǔ)。近年來,成功爭創(chuàng)中國人居環(huán)境獎城市、國家園林城市、國家節(jié)水型城市、全國無障礙建設(shè)先進(jìn)城市、全國雙擁模范城、省首屆文明城市等榮譽(yù)過程中,探索出了一套行之有效的創(chuàng)建機(jī)制和工作方法,總結(jié)出了一套卓有成效的工作經(jīng)驗(yàn),培養(yǎng)出了一種勇創(chuàng)一流的精神狀態(tài)。這些,都為我創(chuàng)建全國文明城市積累了寶貴的精神力量。
內(nèi)容豐富、涉及面廣、要求很高。新修訂的地市級《全國文明城市測評體系》共設(shè)置了9個測評項(xiàng)目、36個測評指標(biāo)、126項(xiàng)具體測評內(nèi)容,三是要在重點(diǎn)上再突破。創(chuàng)建全國文明城市。并且把未成年人思想道德建設(shè)工作作為今年評選表彰的前置條件并計(jì)入總分。從考評指標(biāo)體系來看,考評非常嚴(yán)格。具體工作中,要注意把握關(guān)鍵,點(diǎn)面結(jié)合,整體推進(jìn),尤其要重點(diǎn)把握好以下幾個方面。要進(jìn)一步加強(qiáng)硬件建設(shè)?;A(chǔ)設(shè)施建設(shè)是創(chuàng)建文明城市的一個硬指標(biāo)、一項(xiàng)硬任務(wù)。近年來,市在這方面下了很大功夫,新建改建了一批骨干道路和地下管網(wǎng),高水平建設(shè)了一批城市公用和配套設(shè)施,城市面貌得到較大改觀,城市功能也有了顯著提升,但對照測評體系,還有不少差距。當(dāng)前,各級各部門要針對影響創(chuàng)建全局和人民群眾比較關(guān)注的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題,重點(diǎn)抓好一批市政道路的改造提升,繼續(xù)完善給排水、消防、電力、電訊、無障礙等市政公用設(shè)施;切實(shí)抓好一批停車場、農(nóng)貿(mào)市場、幼兒園等公共服務(wù)設(shè)施的建設(shè),著力解決城區(qū)停車難、買菜難、入園難等問題;精心抓好中心城區(qū)和區(qū)縣城一批小街小巷的整治,努力解決部分老舊小區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施落后、部分新建社區(qū)功能配套不完善等問題。也看了一些區(qū)縣,現(xiàn)在區(qū)縣在建設(shè)新區(qū)的過程中,工作還是做得不錯的但是對老區(qū)、老路的改造和管理不到位,有些地方在新區(qū)建設(shè)過程中,把周邊道路壓壞了不僅給周邊的群眾出行帶來不便,也給過往車輛的通行帶來了很大的困難;有的注意到城區(qū)的建設(shè),沒有考慮到農(nóng)村,這兩方面的問題都存在希望大家在硬件建設(shè)方面要統(tǒng)籌兼顧。要進(jìn)一步優(yōu)化城鄉(xiāng)環(huán)境。城鄉(xiāng)環(huán)境是城市文明程度直接表現(xiàn),也是 對外形象的直接反映。當(dāng)前,要抓住春季植樹造林的有利時機(jī),扎實(shí)開展綠色質(zhì)量提升行動,特別是綠色質(zhì)量提升行動中的一些重要節(jié)點(diǎn)和重要內(nèi)容,要抓緊時間實(shí)施,切實(shí)抓好綠化、美化工作。要切實(shí)加強(qiáng)老舊小區(qū)、建設(shè)工地、商貿(mào)市場、城市廣告和亮化等管理,美化市容市貌,提升城市品位。要加大交通秩序整治力度,加強(qiáng)交通安全教育,完善交通標(biāo)識,創(chuàng)造安全暢通、文明、和諧的交通環(huán)境。城市交通也是一個城市文明的重要內(nèi)容。有一些問題過去不突出,但現(xiàn)在越來越突出。去年一年全市新增的汽車有120xx多輛,一下子增加這么多,對于我這個規(guī)模很小的城市,不僅給道路暢通帶來新的問題,也給車輛停放帶來新的問題,對于這些問題必須要拿出一系列的辦法措施,切實(shí)加以解決。區(qū)縣也要關(guān)注這些問題。要深入推進(jìn)“四大整治”深入開展文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建活動。市有101個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、778個村,許多村本來就是一個景點(diǎn),就是旅游的目的地,就是對外的窗口,所以抓好農(nóng)村文明村鎮(zhèn)建設(shè)十分重要,特別是農(nóng)村衛(wèi)生環(huán)境的整治。有一些重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)做得很好,也形成了一套機(jī)制,但新開發(fā)的一些景區(qū)(村鎮(zhèn))或者說正在逐步走熱的景區(qū)(村鎮(zhèn))目前的機(jī)制相對還差一點(diǎn)。昨天和以學(xué)同志看了一下新安江畔的新安源村,這個村子把衛(wèi)生保潔納入了村規(guī)民約里,環(huán)境搞的比我城市里面還好,比我城里面的公園建得還漂亮。這一段的新安江保潔工作做的很好,白色垃圾基本沒有。還有一些區(qū)縣也做了一些這樣的工作,村里都統(tǒng)一配了非常漂亮的垃圾桶,但是有的地方,沒有發(fā)揮作用。還有一些重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)文明創(chuàng)建工作做得很差,垃圾遍地、污水橫流,亂擺亂放、通行困難。各地要借這次創(chuàng)建活動,認(rèn)真的抓一抓,使中外游客無論是城市,還是農(nóng)村,無論是景區(qū)還是過境,都能夠體會到 文明城市的良好形象。要進(jìn)一步提升市民素質(zhì)。市民是城市的主人,一言一行都折射出城市的文明程度。創(chuàng)建全國文明城市,必須堅(jiān)持從最基礎(chǔ)的工作抓起,全面提高市民的文明素質(zhì)。要深入開展“講文明、樹新風(fēng)”活動,廣泛開展文明禮儀普及活動,大力倡導(dǎo)積極向上、健康文明的生活方式,引導(dǎo)廣大干部群眾學(xué)習(xí)禮儀知識,增強(qiáng)文明意識,養(yǎng)成文明行為習(xí)慣。大家都能看到中心城區(qū)的衛(wèi)生保潔工作做的很好,這里面凝聚了保潔人員辛勤的汗水。大家都要去保持這個成果,尊重別人的勞動。但是現(xiàn)在有一些單位和少數(shù)市民素質(zhì)很低。比如,有些單位施工極不文明,建筑工地運(yùn)土的車輛,晚上十點(diǎn)以后亂跑亂撒,渣土撒的整街都是也有一些市民,街上亂甩垃圾;還有一些小飯店,門口亂倒垃圾。對此,一方面我要加強(qiáng)城市的保潔;另一方面要嚴(yán)肅處罰。干部要帶好頭,要養(yǎng)成好的習(xí)慣,要尊重別人的勞動,特別是環(huán)衛(wèi)工人的勞動。要大力開展志愿服務(wù)活動,引導(dǎo)市民把服務(wù)他人、服務(wù)社會和實(shí)現(xiàn)個人價(jià)值結(jié)合起來,做好事、獻(xiàn)愛心的過程中陶冶情操、提升境界,形成團(tuán)結(jié)互助、平等友愛、共同進(jìn)步的社會氛圍。結(jié)合“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動開展,各級領(lǐng)導(dǎo)干部、共產(chǎn)黨員包括共青團(tuán)員要帶頭發(fā)揮示范作用,努力在全社會形成科學(xué)文明的社會風(fēng)尚。
三、精神文明建設(shè)要強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)這一保障
加強(qiáng)精神文明建設(shè),創(chuàng)建文明城市。涉及面廣,任務(wù)艱巨。各級各部門要高度重視,精心組織,切實(shí)把各項(xiàng)創(chuàng)建工作任務(wù)落到實(shí)處。
與經(jīng)濟(jì)建設(shè)和業(yè)務(wù)工作同謀劃、同部署、同考核、同落實(shí)。要在方向上牢牢把握,一是要強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。全市各級各部門要把城市精神文明建設(shè)工作擺上更加突出的位置。工作上大力支持,投入上大力保障,切實(shí)做到無論在什么時候、什么情況下,精神文明建設(shè)只能加強(qiáng)、不能削弱。要把文明創(chuàng)建工作作為“一把手工程”做到主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,其他領(lǐng)導(dǎo)合力抓。今天區(qū)縣主要負(fù)責(zé)同志沒有參加會議的要單獨(dú)開個會。一把手必須親自抓精神文明建設(shè)和創(chuàng)建工作。要鞏固樹立全市“一盤棋”思想,加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合,對一些重點(diǎn)項(xiàng)目和難點(diǎn)問題,群策群力,合力攻堅(jiān),有力有序有效地推進(jìn)文明創(chuàng)建的各項(xiàng)工作。
涉及到方方面面,二是要強(qiáng)化責(zé)任分工。創(chuàng)建全國文明城市是一項(xiàng)系統(tǒng)工程。必須各負(fù)其責(zé)、齊抓共管,形成工作合力。各級、各部門要對照今年的精神文明建設(shè)工作要點(diǎn)和創(chuàng)建全國文明城市任務(wù)分解表,進(jìn)一步細(xì)化創(chuàng)建工作方案,明確具體責(zé)任人和完成時限,確保各項(xiàng)工作落實(shí)。凡屬職責(zé)范圍內(nèi)的工作,要敢抓敢管,盡職盡責(zé);對涉及多個部門、交叉共管的工作,牽頭單位要主動負(fù)責(zé),有關(guān)部門要密切配合。要高標(biāo)準(zhǔn)地做好檔案材料收集整理工作,做到重點(diǎn)工作有計(jì)劃、有部署、有活動、有記錄、有圖片、有成效。
把定期與不定期抽查、明查與暗訪結(jié)合起來。人大、政協(xié)要組織代表、委員進(jìn)行專項(xiàng)檢查和視察。新聞單位要加強(qiáng)輿論監(jiān)督,三是要強(qiáng)化監(jiān)督檢查。市文明辦要加強(qiáng)經(jīng)常性督查。對創(chuàng)建工作中的問題進(jìn)行曝光,督察整改。還要通過市民評議,發(fā)揮人民群眾的監(jiān)督作用。要建立健全考核激勵機(jī)制,將創(chuàng)建工作實(shí)績納入市委、市政府對各部門、單位年度工作考核內(nèi)容,嚴(yán)格考核獎懲。對創(chuàng)建工作成績突出的單位和個人,給予表彰和鼓勵;對推諉扯皮、工作不力、影響創(chuàng)建工作整體效果和進(jìn)度的責(zé)任單位主要領(lǐng)導(dǎo)和主管領(lǐng)導(dǎo),要嚴(yán)格追究相關(guān)責(zé)任。
也會去看,各區(qū)縣的區(qū)縣長必須要在4月份就這項(xiàng)工作專門給我匯報(bào)一次。不打招呼就去看,希望這項(xiàng)工作能夠取得明顯的成效。
全鎮(zhèn)工作會議上強(qiáng)調(diào)講話篇十二
各位領(lǐng)導(dǎo),各位同志:
我于××年月任中共xx縣委書記、縣人武部黨委第一書記。三年來,我高舉鄧小平理論和“三個代表”重要思想偉大旗幟,始終堅(jiān)持黨管武裝原則,充分發(fā)揚(yáng)黨管武裝的優(yōu)良傳統(tǒng),在致力于地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)的同時,切實(shí)履行黨管武裝第一責(zé)任人職責(zé),心系國防,情系武裝,積極為xx縣國防后備力量建設(shè)出謀劃策、排憂解難,促進(jìn)了地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)和國防后備力量建設(shè)的協(xié)調(diào)發(fā)展。××年縣人武部黨委被省軍區(qū)授予“學(xué)習(xí)實(shí)踐‘三個代表’先進(jìn)黨委”榮譽(yù)稱號。年月日《國防時報(bào)》在第一版的顯著位置以《一枝一葉總關(guān)情》為題目對本人履職情況進(jìn)行了報(bào)道?,F(xiàn)將我近年來的履職情況匯報(bào)如下:
一、思想上高度重視,切實(shí)加強(qiáng)對武裝工作的領(lǐng)導(dǎo)
作為縣委書記、縣人武部黨委第一書記,我深刻認(rèn)識到加強(qiáng)對武裝工作的領(lǐng)導(dǎo),是黨的政權(quán)建設(shè)的根本要求,是法律賦予基層黨委主要負(fù)責(zé)人的神圣使命。我堅(jiān)持用理論武裝頭腦,認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的三代領(lǐng)導(dǎo)人關(guān)于國防和軍隊(duì)建設(shè)的一系列重要論述,學(xué)習(xí)黨中央、關(guān)于武裝工作的有關(guān)文件和上級指示精神,進(jìn)一步掌握加強(qiáng)武裝工作的基本知識和黨管武裝工作的基本理論,堅(jiān)定了武裝工作的正確方向。我在不同場合都明確提出:“不重視武裝工作的黨委是不合格的黨委”,“不抓武裝工作的書記是不稱職的書記”,并身體力行,率先垂范,吃住在人武部院里,經(jīng)常與人武部黨委一班人進(jìn)行座談、交流思想,認(rèn)真聽取人武部黨委抓人武部建設(shè)的情況匯報(bào)。按照“舉旗子、抓班子、帶隊(duì)伍、促發(fā)展”的工作思路指導(dǎo)人武部黨委創(chuàng)造性地開展工作,堅(jiān)持把武裝工作擺在縣委、縣政府工作重要位置,納入縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的總體規(guī)劃,形成了黨委議大事不忘武裝工作、黨政抓經(jīng)濟(jì)建設(shè)不忘武裝工作,黨政重視、部門配合、群眾支持的良好工作格局。
二、制度上狠抓落實(shí),切實(shí)加強(qiáng)專武干部隊(duì)伍建設(shè)
落實(shí)黨管武裝制度,關(guān)鍵在于身體力行真抓實(shí)干。我按照經(jīng)濟(jì)建設(shè)與國防建設(shè)同步發(fā)展的要求,認(rèn)真抓了中辦發(fā)號文件的落實(shí),指導(dǎo)人武部制定了《黨委議事規(guī)則》,確保黨管武裝工作的制度化、規(guī)范化。從實(shí)踐“三個代表”保持黨的先進(jìn)性高度加強(qiáng)人武部黨委班子建設(shè),嚴(yán)格用“集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個別醞釀、會議決定”的十六字方針規(guī)范黨委工作,切實(shí)加強(qiáng)黨性黨風(fēng)修養(yǎng),充分發(fā)揮班子戰(zhàn)斗堡壘作用。同時,強(qiáng)化基層武裝干部隊(duì)伍建設(shè)。由縣委組織部和人武部對全縣專武干部進(jìn)行全面考核,暢通專武干部進(jìn)出渠道;統(tǒng)一安排專武干部與鄉(xiāng)鎮(zhèn)長進(jìn)縣委黨校培訓(xùn),明確專武部長不兼職,不主管安全工作,使專武干部隊(duì)伍達(dá)到了配齊配強(qiáng)的要求;符合條件的專武干部全部進(jìn)入同級黨委班子,享受副鄉(xiāng)鎮(zhèn)級待遇。三年來全縣有名鄉(xiāng)鎮(zhèn)武裝部長提拔擔(dān)任了鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo),名副部長提升為部長職務(wù);對名不適合從事武裝工作的同志進(jìn)行了調(diào)整,安排到其它崗位工作。目前,全縣名專武干部中,大專以上人,平均年齡歲。農(nóng)村民兵連原則上配備專職連長,不能專職的,由村三名主要干部中年輕的兼任,實(shí)行兼職兼薪,既調(diào)動了基層干部做民兵工作的積極性,又進(jìn)一步夯實(shí)了武裝工作的組織基礎(chǔ)。
三、投入上加大力度,切實(shí)改善武裝工作條件
我始終把武裝工作擺在重要位置,著力解決人武部工作中的實(shí)際困難。一是縣委、縣政府在土地和財(cái)力十分緊張的情況下,無償劃撥土地畝,投入資金萬,擬定新建人武部辦公樓、訓(xùn)練基地;二是逐年提高保障經(jīng)費(fèi),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)普遍按—元的標(biāo)準(zhǔn)解決征兵工作經(jīng)費(fèi),部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)征兵費(fèi)用實(shí)行實(shí)報(bào)實(shí)銷,三年共解決征兵經(jīng)費(fèi)萬,補(bǔ)助其它經(jīng)費(fèi)萬元;三是以全市最高經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償安置標(biāo)準(zhǔn)妥善解決了轉(zhuǎn)業(yè)退伍軍人安置問題;四是對職工因公評殘后納入縣醫(yī)保予以資助,妥善解決人武部現(xiàn)役干部家屬隨調(diào)、子女入學(xué)等現(xiàn)實(shí)困難;五是在八一、春節(jié)等重大節(jié)日期間,堅(jiān)持了由黨政主要領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì),看望慰問人武干部職工和駐縣武警官兵,幫助人武部和武警中隊(duì)解決訓(xùn)練工作和生活中的實(shí)際問題。
四、實(shí)踐中不斷探索,充分發(fā)揮人武部支持地方建設(shè)的積極作用
民兵預(yù)備役建設(shè)是國防建設(shè)的重要組成部分,民兵預(yù)備役人員也是全面建設(shè)小康社會的生力軍,縣人武部在維護(hù)社會穩(wěn)定、確保一方平安中發(fā)揮了積極作用?!痢聊暝略诳h上組織的公安、武裝、民兵維護(hù)治安整體聯(lián)動演練中,錦屏鎮(zhèn)民兵應(yīng)急分隊(duì)第一個趕到現(xiàn)場,受到省工作組的好評,為我縣爭取全國綜合治理先進(jìn)縣做出了貢獻(xiàn)。××年縣人武部組織應(yīng)急分隊(duì)抗洪搶險(xiǎn)演練,提高了民兵處置突發(fā)事件的能力。在—××年中,廣大民兵預(yù)備役人員積極響應(yīng)市委、本文權(quán)屬第一范文網(wǎng)所有,深入開展結(jié)對幫扶活動,縣人武部對河舒鎮(zhèn)桃花村、徐家鎮(zhèn)方廣村的聯(lián)系和幫扶工作卓有成效。在落實(shí)縣委開展的“三深入三落實(shí)”活動中,縣人武部干部職工積極開展“一對一”結(jié)對幫扶,僅為火車站社區(qū)就捐款多元。三年中,廣大民兵預(yù)備役人員積極參加護(hù)林、護(hù)村、護(hù)路、護(hù)線活動,切實(shí)維護(hù)社會穩(wěn)定,促進(jìn)我縣經(jīng)濟(jì)建設(shè)和國防后備力量建設(shè)的協(xié)調(diào)發(fā)展。
我在黨管武裝上作了一些具體工作,但離市委、市分區(qū)黨委的要求還有差距:對新形勢下如何加強(qiáng)民兵預(yù)備役工作探索研究得不夠,民兵訓(xùn)練中的“四難”問題仍不同程度的存在;武裝工作有時還不夠深入細(xì)致,個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)在落實(shí)武裝工作任務(wù)時有打折扣現(xiàn)象。
在今后的工作中,我將進(jìn)一步加強(qiáng)對武裝工作的領(lǐng)導(dǎo),努力把縣人武部建設(shè)成南充軍分區(qū)一流的人武部,使民兵預(yù)備役工作再上新臺階。一是進(jìn)一步加強(qiáng)思想政治建設(shè)。加強(qiáng)國防教育,增強(qiáng)國防觀念,在全縣形成擁軍優(yōu)屬、擁政愛民、關(guān)心國防、支持武裝建設(shè)的良好社會氛圍。二是進(jìn)一步加強(qiáng)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)。認(rèn)真落實(shí)“十六字”方針,在班子建設(shè)中牢固樹立“內(nèi)強(qiáng)素質(zhì),外樹形象,甘愿奉獻(xiàn),再創(chuàng)新業(yè)”的意識,全面提高黨委班子的凝聚力、創(chuàng)造力和戰(zhàn)斗力。加強(qiáng)干部短期培訓(xùn)和在職學(xué)習(xí),全面提高干部素質(zhì)。三是進(jìn)一步加強(qiáng)黨管武裝工作的落實(shí)力度。堅(jiān)持武委會、國防動員委員會、國防教育委員會工作“三個制度”;做到把黨管武裝納入黨委、政府重要議事日程,納入全縣經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展總體規(guī)劃,納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政“一把手”目標(biāo)責(zé)任管理,把民兵預(yù)備役工作經(jīng)費(fèi)和民兵訓(xùn)練經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算,把專武干部和民兵干部納入基層干部培養(yǎng)使用規(guī)劃“五個納入”,從而使黨管武裝工作在政治上、組織上、制度上、保障上得到全面落實(shí)。四是進(jìn)一步發(fā)揮民兵預(yù)備役人員的作用。充分利用民兵預(yù)備役人員有知識懂技術(shù)、人年輕有活力、與群眾關(guān)系密切的優(yōu)勢,發(fā)揮民兵預(yù)備役人員生力軍和突擊隊(duì)的作用,為助推新跨越新發(fā)展、全面建設(shè)小康社會作出積極貢獻(xiàn)。
全鎮(zhèn)工作會議上強(qiáng)調(diào)講話篇十三
各位領(lǐng)導(dǎo),同志們:
在“”開局之年,省政府專門召開會議研究促進(jìn)農(nóng)機(jī)化發(fā)展問題,決定下發(fā)《省政府關(guān)于促進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化和農(nóng)機(jī)工業(yè)又好又快發(fā)展的意見》,省政府召開全省農(nóng)業(yè)機(jī)械化工作會議,表彰一批農(nóng)業(yè)機(jī)械化先進(jìn)縣,充分體現(xiàn)了省委、省政府對農(nóng)機(jī)化工作的重視和支持。這次會議的任務(wù)是,貫徹落實(shí)國務(wù)院和省政府關(guān)于促進(jìn)農(nóng)機(jī)化和農(nóng)機(jī)工業(yè)又好又快發(fā)展的意見精神,回顧總結(jié)“”農(nóng)機(jī)化發(fā)展成就,表彰農(nóng)機(jī)化先進(jìn)單位和個人,深入分析農(nóng)機(jī)化發(fā)展形勢,研究部署“”農(nóng)機(jī)化發(fā)展任務(wù)。關(guān)于全省農(nóng)機(jī)化發(fā)展的形勢、任務(wù)和要求,賈省長還要作重要講話。下面,根據(jù)賈萬志副省長的要求和會議的安排,我就“”全省農(nóng)機(jī)化發(fā)展基本情況和“”的工作安排,向各位領(lǐng)導(dǎo)和同志們報(bào)告如下。
一、真抓實(shí)干,奮發(fā)作為,“”全省農(nóng)機(jī)化發(fā)展取得顯著成就
“”時期,在省委、省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在農(nóng)業(yè)部的支持指導(dǎo)下,在有關(guān)部門的配合幫助下,全省各級農(nóng)機(jī)部門以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,按照“立足大農(nóng)業(yè),發(fā)展大農(nóng)機(jī),服務(wù)新農(nóng)村”的發(fā)展戰(zhàn)略,解放思想,開拓創(chuàng)新,攻堅(jiān)克難,扎實(shí)苦干,全面完成了“”規(guī)劃的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),推動全省農(nóng)機(jī)化發(fā)展整體上跨入了高級階段,農(nóng)機(jī)化發(fā)展綜合實(shí)力持續(xù)位居全國前列。主要有以下幾個特點(diǎn):
(一)機(jī)具裝備水平快速發(fā)展?!啊逼陂g,在農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼等各項(xiàng)惠農(nóng)強(qiáng)機(jī)政策的有力推動下,全省農(nóng)機(jī)裝備總量迅速增長,存量結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化,質(zhì)量性能顯著提升。截至20xx年,農(nóng)機(jī)總動力達(dá)到1.16億千瓦,農(nóng)機(jī)總值660億元,分別比20xx年增長26%和35%。拖拉機(jī)達(dá)到243萬臺,其中大中型拖拉機(jī)42萬臺,五年翻了近一番。聯(lián)合收割機(jī)17.85萬臺,增加2倍多,其中玉米聯(lián)合收獲機(jī)達(dá)到5.85萬臺,增加近10倍。各類配套機(jī)具達(dá)到410萬臺套,機(jī)具配套比由1:1.58提高到1:1.70。農(nóng)機(jī)在全省農(nóng)業(yè)生產(chǎn)性固定資產(chǎn)中的比例達(dá)到45%以上,為建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)提供了有力的裝備支撐。
(二)機(jī)械化水平歷史性突破。五年來,我們以糧食生產(chǎn)機(jī)械化為重點(diǎn),精心組織農(nóng)機(jī)跨區(qū)作業(yè),大力引導(dǎo)發(fā)展訂單作業(yè)、“一條龍”作業(yè)和規(guī)模經(jīng)營,積極實(shí)施農(nóng)機(jī)農(nóng)藝結(jié)合,在不斷提升小麥生產(chǎn)機(jī)械化的同時,著力突破玉米機(jī)收,取得了跨越式發(fā)展。20xx年,全省玉米機(jī)收率達(dá)到了71.5%,糧食生產(chǎn)機(jī)械化水平達(dá)到了87%,在全國率先實(shí)現(xiàn)了糧食生產(chǎn)全程機(jī)械化,為我省糧食生產(chǎn)實(shí)現(xiàn)八連增做出了積極貢獻(xiàn)。同時,把經(jīng)濟(jì)作物機(jī)械化擺上了重要位置,通過科學(xué)謀劃、示范引導(dǎo)和政策扶持,實(shí)現(xiàn)了快速發(fā)展,機(jī)械化水平達(dá)到50%以上。林牧漁等農(nóng)村各業(yè)機(jī)械化水平也接近了40%。目前,機(jī)械化生產(chǎn)方式在全省農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中已趨于主導(dǎo)地位。
(三)服務(wù)效益和助民增收水平穩(wěn)步增長。“”以來,我們按照市場經(jīng)濟(jì)的要求,把農(nóng)機(jī)服務(wù)當(dāng)作農(nóng)村新型服務(wù)業(yè)來謀劃和推進(jìn),著力培育以農(nóng)機(jī)合作社為重點(diǎn)的農(nóng)機(jī)服務(wù)市場主體,大力發(fā)展運(yùn)輸、維修、銷售、信息和田間作業(yè)等農(nóng)機(jī)服務(wù)市場,積極推進(jìn)農(nóng)機(jī)服務(wù)組織化、市場化、產(chǎn)業(yè)化,農(nóng)機(jī)經(jīng)營服務(wù)效益穩(wěn)步提高。20xx年全省實(shí)現(xiàn)農(nóng)機(jī)服務(wù)總產(chǎn)值420億元、增加值280億元,年均分別增長16億元和14億元,農(nóng)機(jī)化在全省農(nóng)民人均純收入中的貢獻(xiàn)率保持在7%以上,成為農(nóng)民增收致富的重要途徑。
(四)農(nóng)機(jī)依法管理水平顯著提高?!啊逼陂g,我們認(rèn)真實(shí)施《農(nóng)機(jī)化促進(jìn)法》和《山東省農(nóng)機(jī)化促進(jìn)條例》、《山東省農(nóng)機(jī)管理?xiàng)l例》等農(nóng)機(jī)化法律法規(guī),堅(jiān)持依法管理,健全強(qiáng)化了以農(nóng)機(jī)產(chǎn)品鑒定、目錄管理、質(zhì)量投訴和使用質(zhì)量調(diào)查等為主要內(nèi)容的農(nóng)機(jī)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督,以農(nóng)機(jī)培訓(xùn)資格認(rèn)定、農(nóng)機(jī)陽光工程培訓(xùn)和職業(yè)技能鑒定等為主要內(nèi)容的農(nóng)機(jī)培訓(xùn)管理,以農(nóng)機(jī)牌證核發(fā)、“三率”整治、“平安農(nóng)機(jī)”創(chuàng)建和事故責(zé)任倒查等為主要內(nèi)容的農(nóng)機(jī)安全監(jiān)管,以農(nóng)機(jī)維修技術(shù)資格準(zhǔn)入、維修網(wǎng)點(diǎn)等級評定和“文明農(nóng)機(jī)維修網(wǎng)點(diǎn)”評選等為主要內(nèi)容的農(nóng)機(jī)維修管理等,全面提高了依法管理農(nóng)機(jī)的水平。
“”推動農(nóng)機(jī)化發(fā)展的工作實(shí)踐,使我們深深地認(rèn)識和體會到:一是農(nóng)機(jī)化發(fā)展重在堅(jiān)持科學(xué)的發(fā)展戰(zhàn)略。 “”期間,我們緊緊圍繞現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展和新農(nóng)村建設(shè)的需要,堅(jiān)持“立足大農(nóng)業(yè),發(fā)展大農(nóng)機(jī),服務(wù)新農(nóng)村”的發(fā)展戰(zhàn)略,積極推進(jìn)農(nóng)機(jī)化由小麥生產(chǎn)為主向玉米生產(chǎn)為主轉(zhuǎn)變,由糧食生產(chǎn)為主向經(jīng)濟(jì)作物為主拓展,由種植業(yè)為主向林牧漁業(yè)為主延伸,加快形成了農(nóng)業(yè)和農(nóng)村各業(yè)機(jī)械化全面發(fā)展的“大農(nóng)機(jī)”格局。二是農(nóng)機(jī)化發(fā)展重在堅(jiān)持開拓創(chuàng)新。創(chuàng)新是農(nóng)機(jī)化發(fā)展的不竭動力。五年來,我們依靠創(chuàng)新,進(jìn)一步健全完善了農(nóng)機(jī)服務(wù)組織化、社會化、產(chǎn)業(yè)化發(fā)展運(yùn)行機(jī)制,走出了一條有中國特色、符合我省實(shí)際的農(nóng)機(jī)化發(fā)展路子。依靠創(chuàng)新,加快了主要作物、關(guān)鍵生產(chǎn)環(huán)節(jié)急需機(jī)具的熟化和技術(shù)集成,破解了農(nóng)機(jī)化發(fā)展的瓶頸制約。依靠創(chuàng)新,探索形成了夏、秋兩季“一條龍”機(jī)械化作業(yè)模式,加速了農(nóng)機(jī)農(nóng)藝融合。依靠創(chuàng)新,建立健全了執(zhí)法規(guī)范化、服務(wù)品牌化和管理人本化的工作新模式,大大提高了農(nóng)機(jī)依法管理水平。三是農(nóng)機(jī)化發(fā)展重在產(chǎn)業(yè)化推進(jìn)。“”以來,我們努力推進(jìn)農(nóng)村新型農(nóng)機(jī)服務(wù)業(yè)發(fā)展,在服務(wù)機(jī)制上,著力培育、發(fā)展、拓展農(nóng)機(jī)服務(wù)市場;在服務(wù)模式上,大力推進(jìn)跨區(qū)作業(yè)、訂單作業(yè)和規(guī)?;鳂I(yè);在服務(wù)組織上,大力培育以農(nóng)機(jī)合作社為重點(diǎn)的新型農(nóng)機(jī)服務(wù)組織,促進(jìn)農(nóng)戶小規(guī)模生產(chǎn)與機(jī)械大規(guī)模作業(yè)的對接,顯著提高了農(nóng)機(jī)經(jīng)營服務(wù)效益。四是農(nóng)機(jī)化發(fā)展重在堅(jiān)持政策扶持。農(nóng)機(jī)化發(fā)展離不開政策的強(qiáng)力扶持。五年來,全省各級投入農(nóng)機(jī)購置、作業(yè)和培訓(xùn)補(bǔ)貼等資金29億多元,農(nóng)機(jī)化創(chuàng)新示范和公共服務(wù)能力建設(shè)等專項(xiàng)資金1億多元,落實(shí)農(nóng)機(jī)政策性科技貸款10億多元,有力地支撐推動了農(nóng)機(jī)化快速發(fā)展。五是農(nóng)機(jī)化發(fā)展重在堅(jiān)持依法促進(jìn)。五年來,我國我省農(nóng)機(jī)化法律法規(guī)體系進(jìn)一步健全完善,特別是《山東省農(nóng)機(jī)化促進(jìn)條例》的頒布實(shí)施,使我省同時擁有了農(nóng)機(jī)化管理與促進(jìn)兩部地方性法規(guī),推動農(nóng)機(jī)化發(fā)展走上了依法管理與依法促進(jìn)并重的軌道。
雖然“”我省農(nóng)機(jī)化發(fā)展取得了顯著成就,但也面臨著不少困難和挑戰(zhàn)。主要是農(nóng)機(jī)裝備存量結(jié)構(gòu)還不夠優(yōu)化,農(nóng)機(jī)化發(fā)展不夠平衡,經(jīng)濟(jì)作物生產(chǎn)機(jī)械缺乏,研發(fā)創(chuàng)新滯后,農(nóng)機(jī)化公共服務(wù)體系不完備,服務(wù)設(shè)施建設(shè)滯后,農(nóng)機(jī)服務(wù)組織化程度不高,制約著今后農(nóng)機(jī)化水平的進(jìn)一步提高。需要我們高度重視,努力加以解決。
二、凝聚力量,開拓創(chuàng)新,努力做好“”農(nóng)機(jī)化工作
“”是我省全面建設(shè)小康社會、實(shí)現(xiàn)富民強(qiáng)省新跨越的關(guān)鍵時期,也是在工業(yè)化、城鎮(zhèn)化深入發(fā)展中同步推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的重要時期?!叭蓖酵七M(jìn),既對農(nóng)機(jī)化發(fā)展提出了新的更高要求,又為農(nóng)機(jī)化發(fā)展提供了新的戰(zhàn)略機(jī)遇。適應(yīng)新形勢、新任務(wù)的要求,“”時期,全省農(nóng)機(jī)化工作要堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),緊緊圍繞發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、促進(jìn)農(nóng)民增收、建設(shè)社會主義新農(nóng)村,認(rèn)真落實(shí)國務(wù)院、省政府促進(jìn)農(nóng)機(jī)化又好又快發(fā)展的部署要求,堅(jiān)持按照“立足大農(nóng)業(yè),發(fā)展大農(nóng)機(jī),服務(wù)新農(nóng)村”的發(fā)展戰(zhàn)略,以轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)、抓創(chuàng)新、促發(fā)展為主線,科學(xué)謀劃,統(tǒng)籌安排,強(qiáng)化措施,狠抓落實(shí),進(jìn)一步健全完善推進(jìn)農(nóng)機(jī)化科學(xué)發(fā)展的長效機(jī)制,確保全面完成省政府提出的“”全省農(nóng)機(jī)化發(fā)展任務(wù)目標(biāo)。重點(diǎn)抓好以下幾個方面:
(一)全面發(fā)展農(nóng)業(yè)和農(nóng)村各業(yè)機(jī)械化。進(jìn)入“”,全省農(nóng)機(jī)化工作的主要目標(biāo),就是在“”全省實(shí)現(xiàn)糧食生產(chǎn)機(jī)械化的基礎(chǔ)上,向著實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村各業(yè)機(jī)械化全面發(fā)展的更高目標(biāo)邁進(jìn)。
一是繼續(xù)提升糧食生產(chǎn)機(jī)械化。堅(jiān)持把發(fā)展糧食生產(chǎn)機(jī)械化作為農(nóng)機(jī)化工作的中心任務(wù),根據(jù)國家和省糧食產(chǎn)能建設(shè)規(guī)劃的要求,繼續(xù)提升小麥、玉米生產(chǎn)全程機(jī)械化,大力推廣聯(lián)合收獲、秸稈還田、免耕播種“一條龍”機(jī)械化作業(yè)模式,組合應(yīng)用土地深松、化肥深施、節(jié)水灌溉等機(jī)械化增產(chǎn)、增效、節(jié)本技術(shù),延伸發(fā)展種子加工處理、糧食烘干等產(chǎn)前產(chǎn)后機(jī)械化,努力做到作業(yè)領(lǐng)域求拓展,重點(diǎn)環(huán)節(jié)提質(zhì)量,整體發(fā)展上水平。力爭到20xx年,全省糧食生產(chǎn)綜合機(jī)械化水平達(dá)到90%以上。
二是重點(diǎn)突破經(jīng)濟(jì)作物機(jī)械化。根據(jù)我省農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃的總體部署,努力實(shí)現(xiàn)工作重點(diǎn)向發(fā)展經(jīng)濟(jì)作物機(jī)械化的轉(zhuǎn)移。本著“突出特色、先易后難、先急后緩、加快推進(jìn)”的原則,以花生、兩薯(馬鈴薯、紅薯)、三辣(大蒜、生姜、大蔥)蔬菜、棉花、黃煙、茶葉等八大經(jīng)濟(jì)作物為重點(diǎn),以機(jī)械化種植和收獲為主攻方向,建立各具特色的推進(jìn)區(qū)。通過關(guān)鍵機(jī)具和技術(shù)的攻關(guān)創(chuàng)新、優(yōu)勢產(chǎn)區(qū)和重點(diǎn)作物的有效突破、重點(diǎn)作物重點(diǎn)抓,實(shí)現(xiàn)區(qū)域發(fā)展、整體推進(jìn)。到“”末,力爭全省經(jīng)濟(jì)作物生產(chǎn)機(jī)械化水平達(dá)到65%以上。
三是加速推進(jìn)農(nóng)村各業(yè)機(jī)械化。根據(jù)我省農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要,把牧、漁、林果和農(nóng)產(chǎn)品加工等農(nóng)村各業(yè)機(jī)械化提上農(nóng)機(jī)化工作議程。圍繞畜禽規(guī)模飼養(yǎng)、水產(chǎn)健康養(yǎng)殖、林果高效生產(chǎn)和農(nóng)產(chǎn)品儲存與加工增值,實(shí)施政策扶持,加強(qiáng)示范引導(dǎo),加快研發(fā)生產(chǎn)和推廣應(yīng)用飼料加工、水體增氧、果品分級、農(nóng)產(chǎn)品冷藏保鮮等機(jī)械設(shè)備,促進(jìn)農(nóng)村各業(yè)機(jī)械化水平再上一個新臺階。
(二)健全完善農(nóng)機(jī)化發(fā)展支撐保障體系。推進(jìn)農(nóng)機(jī)化又好又快發(fā)展,必須建立與之相匹配的支撐保障體系?!啊逼陂g,我們要把健全完善農(nóng)機(jī)社會化服務(wù)、教育培訓(xùn)、技術(shù)推廣、安全監(jiān)管、質(zhì)量監(jiān)督和生產(chǎn)流通等六大體系,作為農(nóng)機(jī)化工作的重要任務(wù)。
一是要打造全面系統(tǒng)的農(nóng)機(jī)化發(fā)展支撐保障服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。服務(wù)網(wǎng)絡(luò)是農(nóng)機(jī)化發(fā)展支撐保障體系的載體。要按照布局合理、上下貫通、全面覆蓋的原則,不斷強(qiáng)化省市縣鄉(xiāng)各級農(nóng)機(jī)化教育培訓(xùn)、技術(shù)推廣、安全監(jiān)管、質(zhì)量監(jiān)督等管理服務(wù)組織,支持發(fā)展農(nóng)機(jī)合作社等新型社會化服務(wù)組織,引導(dǎo)建立現(xiàn)代農(nóng)機(jī)生產(chǎn)營銷服務(wù)組織,加速現(xiàn)有組織升級再造,推進(jìn)新型組織發(fā)展壯大,“”末,在全省建立起全方位、系統(tǒng)化、多功能的農(nóng)機(jī)化發(fā)展支撐保障服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。
二是要建設(shè)配套完備的農(nóng)機(jī)化發(fā)展支撐保障服務(wù)設(shè)施。服務(wù)設(shè)施是農(nóng)機(jī)化發(fā)展支撐保障體系的物質(zhì)技術(shù)保證。要積極適應(yīng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展的要求,努力創(chuàng)造條件,著力加強(qiáng)設(shè)施建設(shè),不斷改進(jìn)服務(wù)手段,重點(diǎn)建設(shè)覆蓋全省的農(nóng)機(jī)跨區(qū)作業(yè)指揮調(diào)度系統(tǒng)和信息服務(wù)平臺,加快農(nóng)機(jī)化教育培訓(xùn)、技術(shù)推廣、安全監(jiān)理和試驗(yàn)鑒定、修配管理儀器設(shè)備換代升級,支持鄉(xiāng)村加強(qiáng)農(nóng)機(jī)場庫棚、維修保養(yǎng)設(shè)施和機(jī)耕道路建設(shè),推動農(nóng)機(jī)生產(chǎn)銷售企業(yè)技術(shù)改造,逐步用先進(jìn)的設(shè)施武裝服務(wù)體系,為更好地發(fā)揮支撐保障作用奠定有力基礎(chǔ)。
三是要健全科學(xué)高效的農(nóng)機(jī)化發(fā)展支撐保障服務(wù)機(jī)制。服務(wù)機(jī)制是農(nóng)機(jī)化發(fā)展支撐保障體系發(fā)揮作用的關(guān)鍵所在。要著力健全服務(wù)制度,以農(nóng)機(jī)管理服務(wù)、技術(shù)支持和工作規(guī)范化建設(shè)為重點(diǎn),不斷完善相關(guān)規(guī)章制度和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,使各項(xiàng)服務(wù)保障工作都有規(guī)可守、有章可依、有矩可循。要根據(jù)“”農(nóng)機(jī)化發(fā)展任務(wù)的要求,確保農(nóng)機(jī)化發(fā)展到哪里,農(nóng)機(jī)化服務(wù)就推進(jìn)到哪里。要大力創(chuàng)新服務(wù)方式,充分依靠農(nóng)機(jī)化服務(wù)六大體系整體效能,切實(shí)發(fā)揮對農(nóng)機(jī)化發(fā)展的系統(tǒng)支撐保障作用。
(三)著力強(qiáng)化農(nóng)機(jī)化發(fā)展推進(jìn)措施。為了實(shí)現(xiàn)“”全省農(nóng)機(jī)化發(fā)展任務(wù)目標(biāo),全面提高農(nóng)機(jī)化發(fā)展水平,要組織實(shí)施好五項(xiàng)農(nóng)機(jī)化工程。
一是實(shí)施農(nóng)機(jī)裝備結(jié)構(gòu)優(yōu)化工程。要以實(shí)施農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼等各類強(qiáng)機(jī)惠農(nóng)政策為抓手,進(jìn)一步激發(fā)和調(diào)動農(nóng)民群眾投資發(fā)展農(nóng)機(jī)化的積極性。要在推動總量持續(xù)增長的同時,重點(diǎn)發(fā)展玉米收獲、免耕播種保護(hù)性耕作和經(jīng)濟(jì)作物機(jī)械,積極引導(dǎo)大中小型機(jī)械合理發(fā)展,動力與配套機(jī)械協(xié)調(diào)發(fā)展,高效節(jié)能環(huán)保機(jī)械全面發(fā)展,加速農(nóng)機(jī)裝備結(jié)構(gòu)優(yōu)化,實(shí)現(xiàn)農(nóng)機(jī)裝備整體升級。力爭“”期間,全省農(nóng)機(jī)總動力發(fā)展到1.4億千瓦,比“”末增長21%,大中型拖拉機(jī)占比提高5個百分點(diǎn),機(jī)具配套比提高到1:1.82,聯(lián)合收獲機(jī)總量達(dá)到23萬臺,增加5萬臺。
二是實(shí)施農(nóng)機(jī)化創(chuàng)新示范工程。農(nóng)機(jī)化創(chuàng)新示范工程要以經(jīng)濟(jì)作物為重點(diǎn),著力解決制約主要經(jīng)濟(jì)作物生產(chǎn)關(guān)鍵環(huán)節(jié)機(jī)械化發(fā)展問題?!啊逼陂g,全省各級將建設(shè)100個經(jīng)濟(jì)作物機(jī)械化創(chuàng)新示范基地。依托創(chuàng)新示范基地,搞好相關(guān)機(jī)具的研發(fā)創(chuàng)新和示范推廣,總結(jié)提煉不同作物機(jī)械化生產(chǎn)技術(shù)路線和生產(chǎn)模式,探索不同地區(qū)經(jīng)濟(jì)作物機(jī)械化發(fā)展的新機(jī)制,示范帶動經(jīng)濟(jì)作物機(jī)械化新技術(shù)、新機(jī)具的大面積推廣應(yīng)用,推動經(jīng)濟(jì)作物機(jī)械化的突破和快速發(fā)展。
三是實(shí)施新型農(nóng)機(jī)服務(wù)組織推進(jìn)工程。要大力培育發(fā)展農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社,積極鼓勵支持農(nóng)機(jī)戶聯(lián)合與合作,廣泛吸引村集體、農(nóng)機(jī)企業(yè)等社會力量,建設(shè)發(fā)展以農(nóng)機(jī)合作社為主的農(nóng)機(jī)服務(wù)組織。加強(qiáng)對農(nóng)機(jī)合作社等新型農(nóng)機(jī)服務(wù)組織的指導(dǎo)、扶持和服務(wù),按照有完善基礎(chǔ)設(shè)施、有良好運(yùn)行機(jī)制、有健全財(cái)務(wù)制度、有較大服務(wù)規(guī)模、有顯著綜合效益的“五有”建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),強(qiáng)化對農(nóng)機(jī)合作社建設(shè)的規(guī)范引導(dǎo),組織開展創(chuàng)建“明星農(nóng)機(jī)合作社”活動?!啊逼陂g重點(diǎn)支持建設(shè)600個農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社。依托農(nóng)機(jī)合作社等新型服務(wù)組織,廣泛開展跨區(qū)作業(yè)、合同作業(yè)、規(guī)模化作業(yè),通過依法有償流轉(zhuǎn)農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán),積極發(fā)展機(jī)械化規(guī)模經(jīng)營,不斷提高農(nóng)機(jī)社會化服務(wù)水平。力爭到20xx年,全省農(nóng)機(jī)合作社爭取達(dá)到8000多個,平均每鄉(xiāng)5社,農(nóng)機(jī)合作社承擔(dān)的農(nóng)機(jī)作業(yè)量達(dá)到50%以上。
四是實(shí)施農(nóng)機(jī)化實(shí)用人才培養(yǎng)工程。充分利用各級農(nóng)機(jī)化學(xué)校等各類農(nóng)機(jī)化教育資源,以實(shí)施農(nóng)機(jī)陽光工程培訓(xùn)、農(nóng)機(jī)駕駛操作培訓(xùn)、勞動力轉(zhuǎn)移農(nóng)機(jī)培訓(xùn)和農(nóng)機(jī)職業(yè)技能開發(fā)為抓手,以農(nóng)機(jī)化技術(shù)、科學(xué)種植和經(jīng)營管理為重點(diǎn),以造就新型職業(yè)農(nóng)民為目標(biāo),深入開展農(nóng)機(jī)化教育培訓(xùn)行動,加強(qiáng)農(nóng)機(jī)合作組織成員、農(nóng)機(jī)大戶和農(nóng)機(jī)手培訓(xùn),加速培養(yǎng)懂管理、會操作、善經(jīng)營的農(nóng)機(jī)化實(shí)用人才隊(duì)伍?!啊逼陂g,全省力爭完成各類農(nóng)機(jī)化培訓(xùn)300萬人以上,實(shí)施農(nóng)機(jī)職業(yè)技能鑒定20萬人。
五是實(shí)施農(nóng)機(jī)化公共服務(wù)能力提升工程。要大力發(fā)展農(nóng)機(jī)化技術(shù)裝備,不斷提高服務(wù)能力,全面履行公益性服務(wù)職能。按照國家和省糧食產(chǎn)能建設(shè)規(guī)劃要求,突出抓好全省產(chǎn)糧大縣農(nóng)機(jī)推廣和農(nóng)機(jī)監(jiān)理設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),著力加強(qiáng)農(nóng)機(jī)化學(xué)校規(guī)范化建設(shè),切實(shí)搞好農(nóng)機(jī)化新技術(shù)推廣和培訓(xùn)基地建設(shè),深入開展“星級文明農(nóng)機(jī)維修網(wǎng)點(diǎn)”創(chuàng)建活動,創(chuàng)建四星、五星級文明農(nóng)機(jī)維修網(wǎng)點(diǎn)300個。
三、解放思想,務(wù)實(shí)進(jìn)取,著力提高指導(dǎo)農(nóng)機(jī)化科學(xué)發(fā)展的能力和水平
各級農(nóng)機(jī)部門作為管理農(nóng)機(jī)、推進(jìn)農(nóng)機(jī)化發(fā)展的職能部門,要保證全面完成“”農(nóng)機(jī)化發(fā)展目標(biāo),必須切實(shí)加強(qiáng)自身建設(shè),著力提高指導(dǎo)推動農(nóng)機(jī)化又好又快發(fā)展的能力和水平。
(一)進(jìn)一步強(qiáng)化科學(xué)發(fā)展意識。要始終把科學(xué)發(fā)展作為指導(dǎo)全省農(nóng)機(jī)化工作的根本指導(dǎo)方針,貫穿于農(nóng)機(jī)化工作全過程。要進(jìn)一步堅(jiān)持“立足大農(nóng)業(yè),發(fā)展大農(nóng)機(jī),服務(wù)新農(nóng)村”的發(fā)展戰(zhàn)略,把農(nóng)機(jī)化發(fā)展與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和新農(nóng)村建設(shè)緊密結(jié)合起來,與農(nóng)民增收致富緊密結(jié)合起來,與城鄉(xiāng)一體化發(fā)展緊密結(jié)合起來,統(tǒng)籌農(nóng)業(yè)和農(nóng)村各業(yè)機(jī)械化發(fā)展,實(shí)現(xiàn)發(fā)展速度與質(zhì)量、結(jié)構(gòu)與效益的有機(jī)統(tǒng)一。當(dāng)前,要認(rèn)真貫徹國務(wù)院和省政府意見精神,按照確定的農(nóng)機(jī)化發(fā)展目標(biāo)和工作任務(wù),精心謀劃發(fā)展布局,科學(xué)制定推進(jìn)措施,努力推進(jìn)全省農(nóng)機(jī)化在新的起點(diǎn)上實(shí)現(xiàn)新發(fā)展、新跨越。
(二)進(jìn)一步強(qiáng)化真抓實(shí)干意識。全面完成“”農(nóng)機(jī)化發(fā)展任務(wù),重在弘揚(yáng)實(shí)干精神、保持實(shí)干勁頭。已經(jīng)做出的工作決策,要不折不扣地貫徹執(zhí)行;已經(jīng)確定的發(fā)展目標(biāo),要千方百計(jì)地確保實(shí)現(xiàn)。要始終抓住重點(diǎn)工作,努力做好創(chuàng)新發(fā)展文章。從全省看,盡管我省玉米收獲已基本實(shí)現(xiàn)機(jī)械化,但仍有8個市玉米機(jī)收率達(dá)不到全省平均水平、21個縣不到50%,如何實(shí)現(xiàn)后進(jìn)地區(qū)的跨越提升,需要真抓實(shí)干;盡管我省機(jī)械化免耕播種保護(hù)性耕作實(shí)施面積連年翻番,但覆蓋率仍然很低,如何實(shí)現(xiàn)發(fā)展速度和實(shí)施質(zhì)量的同步提高,需要真抓實(shí)干;盡管我省農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)良好,但農(nóng)機(jī)掛牌、檢驗(yàn)和駕駛員持證“三率”仍然不高,如何改變這一狀況,夯實(shí)安全生產(chǎn)的基礎(chǔ),需要真抓實(shí)干。要建立健全抓執(zhí)行、抓落實(shí)的責(zé)任制,加強(qiáng)督促檢查,實(shí)行責(zé)任考核,形成抓執(zhí)行、抓落實(shí)的有效推進(jìn)機(jī)制。
(三)進(jìn)一步強(qiáng)化創(chuàng)先爭優(yōu)意識。目前,雖然我省農(nóng)機(jī)化已進(jìn)入了發(fā)展的高級階段,整體水平走在全國前列,但我們還面臨著農(nóng)機(jī)化轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、優(yōu)化發(fā)展結(jié)構(gòu)、提高發(fā)展水平、實(shí)現(xiàn)全面發(fā)展的艱巨任務(wù),也面臨著兄弟省市農(nóng)機(jī)化快速推進(jìn)、你追我趕的發(fā)展形勢。我省農(nóng)機(jī)化要在“”全省農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展中實(shí)現(xiàn)新作為、做出新貢獻(xiàn),持續(xù)保持全國領(lǐng)先局面,在工作上就要大力倡導(dǎo)“當(dāng)仁不讓、爭先進(jìn)創(chuàng)一流”的進(jìn)取精神。要以正在開展的“創(chuàng)先爭優(yōu)、爭做齊魯先鋒”活動為抓手,進(jìn)一步堅(jiān)持“重點(diǎn)工作重點(diǎn)抓,常規(guī)工作成亮點(diǎn),各項(xiàng)工作都要創(chuàng)一流”的工作要求,在推進(jìn)發(fā)展上下功夫,在爭創(chuàng)一流上見實(shí)效。要著力加強(qiáng)農(nóng)機(jī)化示范區(qū)建設(shè),鼓勵先行一步,支持率先發(fā)展,當(dāng)好農(nóng)機(jī)化發(fā)展的排頭兵。要注重培植各方面的典型,使其發(fā)展上敢冒尖、有特色,工作上過得硬、叫得響,依靠典型引路,實(shí)施輻射帶動,不斷開創(chuàng)和再造山東農(nóng)機(jī)化發(fā)展的新成就。
(四)進(jìn)一步強(qiáng)化依法行政意識。依法行政、依法管理是推進(jìn)農(nóng)機(jī)化科學(xué)發(fā)展的重要保證。要認(rèn)真全面地實(shí)施農(nóng)機(jī)化“一法三條例”,遵循管理程序,嚴(yán)格管理范圍,規(guī)范管理行為,加強(qiáng)工作監(jiān)督,切實(shí)履行好農(nóng)機(jī)牌證管理、培訓(xùn)資格認(rèn)定、維修技術(shù)資格準(zhǔn)入、產(chǎn)品目錄管理和安全生產(chǎn)監(jiān)管等法定職責(zé),不斷提高農(nóng)機(jī)化依法行政、依法管理水平。同時,要把管理與服務(wù)有機(jī)結(jié)合起來,寓管理于服務(wù)之中,堅(jiān)持服務(wù)為先,通過服務(wù)實(shí)施管理,著力提升農(nóng)機(jī)依法管理效能。
各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們,進(jìn)入“”,全省農(nóng)機(jī)化發(fā)展開始了新的征程。我們將按照這次會議的部署要求,在省委、省政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,解放思想,開拓創(chuàng)新,腳踏實(shí)地,埋頭苦干,奮力推進(jìn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村各業(yè)機(jī)械化全面發(fā)展,為加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化步伐、實(shí)現(xiàn)富民強(qiáng)省新跨越,做出新的更大的貢獻(xiàn)。
謝謝大家。
全鎮(zhèn)工作會議上強(qiáng)調(diào)講話篇十四
同志們:
今天,我們召開滑縣教研工作會,一是安排本學(xué)期教研工作,二是加強(qiáng)教研工作的領(lǐng)導(dǎo),進(jìn)一步轉(zhuǎn)變教研工作的觀念和方式,提升教研工作水平,發(fā)揮教研作用,三是建立適應(yīng)新課程、服務(wù)新課程的新的教研工作體系,推動我縣教研工作向縱深發(fā)展。 基礎(chǔ)教育課程改革實(shí)驗(yàn)以來,教研員直面新理念、新課程、新實(shí)踐對教研工作的挑戰(zhàn),轉(zhuǎn)變教研工作觀念,積極研究和探索新課程的教研工作的規(guī)律和特點(diǎn),積極轉(zhuǎn)變自己的角色和工作方式,深入基層、深入學(xué)校、深入課堂,邊學(xué)習(xí)、邊實(shí)踐,邊研究、邊指導(dǎo),邊引領(lǐng)、邊服務(wù),積極開展新課程的教研工作,初步建立起教研員與教師的交往互動、合作伙伴的新關(guān)系,與新課程同行,與教師共同成長。
隨著基礎(chǔ)教育課程改革由實(shí)驗(yàn)進(jìn)入推廣階段,教研工作面臨著前所未有的挑戰(zhàn)。教研機(jī)構(gòu)如何樹立新的教研工作觀念,轉(zhuǎn)變教研工作方式,發(fā)揮教研機(jī)構(gòu)的職能和作用,推動基礎(chǔ)教育課程改革,是擺在每個基礎(chǔ)教育工作者,特別是教研機(jī)構(gòu)、教研員面前的重要課題。經(jīng)國務(wù)院同意,教育部頒發(fā)的《基礎(chǔ)教育課程改革綱要(試行)》中指出:“在教育行政部門的領(lǐng)導(dǎo)下,各中小學(xué)教研機(jī)構(gòu)要把基礎(chǔ)教育課程改革作為中心工作,充分發(fā)揮教學(xué)研究、指導(dǎo)和服務(wù)等作用,并與基礎(chǔ)教育課程研究中心建立聯(lián)系,發(fā)揮各自的優(yōu)勢,共同推進(jìn)基礎(chǔ)教育課程改革”。下面,我代表縣教研機(jī)構(gòu),就加強(qiáng)教研工作的領(lǐng)導(dǎo),樹立教研工作新理念,轉(zhuǎn)變教研工作方式,構(gòu)建適應(yīng)新課程、服務(wù)新課程的教研工作體系,形成新課程的教研文化,讓教研工作與新課程同行,讓教研員與教師共同成長,推進(jìn)我縣基礎(chǔ)教育課程改革向縱深發(fā)展講幾點(diǎn)意見。
一、轉(zhuǎn)變教研工作觀念,明確教研機(jī)構(gòu)的職能
過去,在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下建立起來的行政管理式的、單一的、自上而下的教研制度,基本是學(xué)校教研圍繞上級教研轉(zhuǎn),學(xué)校教研服從、服務(wù)于上級教研安排,完成上級教研的要求和任務(wù)。隨著基礎(chǔ)教育課程改革工作的深入發(fā)展,隨著教研工作重心下移到學(xué)校,建立以校為本的教學(xué)研究制度,原有的教研工作制度已經(jīng)不適應(yīng)課程改革的需要,最為緊迫的任務(wù)就是樹立新的教研工作理念,轉(zhuǎn)變教研機(jī)構(gòu)的職能,建立民主、開放、高效的教研工作機(jī)制。
在新課程的背景下,首先教研機(jī)構(gòu)要明確和正確處理與學(xué)校教學(xué)工作的關(guān)系。教研機(jī)構(gòu)與學(xué)校不是領(lǐng)導(dǎo)與被領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)系,教研機(jī)構(gòu)與學(xué)校都是教研工作的主體,教研員與教師都是教學(xué)研究的主體;新課程的教研過程是教研機(jī)構(gòu)與學(xué)校,教研員與教師共同成長、共同發(fā)展的過程,是優(yōu)勢互補(bǔ)、合力研究、交往互動、相互促進(jìn)、共同提高的關(guān)系。這是新課程教研工作的新理念。因此,教研機(jī)構(gòu)和中心校要充分發(fā)揮研究、指導(dǎo)、服務(wù)的職能,增強(qiáng)服務(wù)意識,由原來的指令性教研轉(zhuǎn)變?yōu)橹笇?dǎo)性教研,由原來的檢查性教研轉(zhuǎn)變?yōu)榉?wù)性教研,由原來的指揮性教研轉(zhuǎn)變?yōu)楹献餍越萄?,由原來的評比性教研轉(zhuǎn)變?yōu)橐I(lǐng)性教研,樹立學(xué)校是研究中心,課堂是研究室,教師是研究者的新的教研理念,為課程改革服務(wù),為校本教研服務(wù),為教師專業(yè)發(fā)展服務(wù),為學(xué)校發(fā)展服務(wù),為教育行政部門相關(guān)決策服務(wù)。
新課程要建立校本教研制度,并不是把現(xiàn)行的教研制度推倒重來,而是對現(xiàn)行教研制度的調(diào)整和改進(jìn),使之從單一的自上而下的教研機(jī)制轉(zhuǎn)變?yōu)樽陨隙屡c自下而上的雙向結(jié)合、交往互動、優(yōu)質(zhì)互補(bǔ)、共同發(fā)展的教研機(jī)制,使教研機(jī)構(gòu)的教研工作植根于、服務(wù)于校本教研工作。因此,教研機(jī)構(gòu)和中心校要樹立“按需指導(dǎo)、按需服務(wù)”的新理念,以新課程目標(biāo)為導(dǎo)向,從學(xué)生發(fā)展、教師發(fā)展、學(xué)校發(fā)展的需要出發(fā),緊緊圍繞著我縣和學(xué)校實(shí)施新課程的問題,有目的、有計(jì)劃、有組織地開展區(qū)域性教學(xué)研究工作,引領(lǐng)和推動校本教研工作。
教研機(jī)構(gòu)職能的轉(zhuǎn)變,必然引起教研員角色的轉(zhuǎn)變。教研員不再是教研活動的管理者、控制者、傳授者、主導(dǎo)者,而是教研活動的組織者、參與者、合作者、引領(lǐng)者。教研活動不再是教研員的“一言堂”,而是教研員與教師之間交流互動;不再是教研員的“指令性”部署工作,而是共同出謀劃策的“急需性”問題解決、案例分析;不再是教研員“導(dǎo)課”、“評課”,而是教研員和教師“研討探究”;不再是教研員“居高臨下”做教師的教師,而是教研員與教師“入堂為主”、“合作生成”。教研員要樹立“傾聽對話、交流互動、合作研究”新的教研理念,與教師建立一種平等對話的合作伙伴關(guān)系,構(gòu)建新課程的教研文化,與教師平等交流、共同切磋、合作研究、與新課程同行,與教師一起成長。
二、拓寬教研工作思路,提升教研工作的水平
傳統(tǒng)的教研工作中,教研機(jī)構(gòu)“依綱依本”開展研究與指導(dǎo)工作,指導(dǎo)教師教好教材,導(dǎo)課評課,考試命題成了教研員的主要任務(wù)。新課程為教研工作提出了更多的教研任務(wù),給教研員提出了更高的要求,也提供了創(chuàng)造的空間。一方面,教研員是教師實(shí)施新課程的合作者和參與者,教研員與教師互促互進(jìn),教研員從教師的教學(xué)活動中獲取實(shí)踐的例證,完善對新課程的理解、證明和修正;幫助教師擺脫昔日教而不思、教而不研的低水平重復(fù)的職業(yè)生活,提高教師的教學(xué)研究水平,提升教師的職業(yè)生活;另一方面,教研員是課程專家與課程教學(xué)實(shí)踐的中介、橋梁、紐帶,教研員既不是純課程理論研究者,也不是課程教學(xué)實(shí)踐主體,他應(yīng)有豐富的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)、扎實(shí)的學(xué)科基礎(chǔ)和深入的行為思考,是理論的驗(yàn)證者和實(shí)踐素材的提供者,既可指導(dǎo)課程教學(xué)實(shí)踐,又可因地制宜細(xì)化、豐富新課程理論。因此,要拓寬教研工作思路,拓展教學(xué)工作內(nèi)容,更好為課程改革服務(wù),為校本教研服務(wù),為教師專業(yè)發(fā)展服務(wù),為學(xué)校發(fā)展服務(wù),為教育行政部門相關(guān)決策服務(wù)。
新課程的教研工作,第一,要從偏重課程標(biāo)準(zhǔn)和教材的詮釋轉(zhuǎn)變?yōu)檎n程和教學(xué)理論的學(xué)生與研究。教研員不僅要掌握課程標(biāo)準(zhǔn),把握新教材,而且更要全面學(xué)習(xí)新的課程理論,全面把握課程改革的精神和內(nèi)容;不僅要研究知識與技能、過程與方法,更要研究情感態(tài)度和價(jià)值觀。第二,要從偏重學(xué)科本位的學(xué)科研究轉(zhuǎn)變?yōu)槎鄬W(xué)科整體的綜合研究。教研員不僅要研究“科學(xué)世界”,還要研究學(xué)生的“生活世界”,實(shí)現(xiàn)“科學(xué)世界”與“生活世界”的統(tǒng)整研究;不僅要研究本學(xué)科,還要研究相關(guān)學(xué)科,關(guān)注學(xué)科之間的聯(lián)系和綜合。第三,要從偏重單一的教法研究轉(zhuǎn)變?yōu)檎麄€教學(xué)方式和學(xué)習(xí)方式的研究。教研員不僅要研究教師的教學(xué)行為,更要注重研究學(xué)生的學(xué)習(xí)過程,研究學(xué)生的學(xué)習(xí)方式,提高學(xué)生的學(xué)習(xí)力。第四,要從偏重共性課程的模式化研究轉(zhuǎn)變?yōu)閭€性課程的案例化研究。教研員要改變把課堂模式化、教學(xué)程式化的研究傾向,開展創(chuàng)新性、個性化的教學(xué)案例研究,實(shí)現(xiàn)“讓課堂充滿生命活力,讓學(xué)生成為學(xué)習(xí)主人”。第五,從偏重國家學(xué)科課程研究轉(zhuǎn)變?yōu)檎麄€課程研究。教研員不僅要研究國家課程,還要研究地方課程和校本課程;不僅要研究國家學(xué)科課程,還要研究國家綜合實(shí)踐活動課程,特別要研究學(xué)生開展研究學(xué)習(xí)的實(shí)踐活動。第六,從偏重課程實(shí)施研究轉(zhuǎn)變?yōu)檎n程實(shí)施與評價(jià)研究。教研員不僅研究教師的教學(xué)方式,還要研究課堂教學(xué)中的評價(jià),研究建立學(xué)生成長記錄袋的評價(jià),研究學(xué)生發(fā)展性評價(jià),研究考試改革。第七,從偏重教師教學(xué)水平的鑒定轉(zhuǎn)變?yōu)榻處煂I(yè)發(fā)展的促進(jìn)研究。教研員要改變評比鑒定的教研傾向,要從教師的需求出發(fā),了解教師的所思、所想、所疑、所感,以一種積極互動的方式,重點(diǎn)是促進(jìn)教師的教學(xué)反思,激勵教師進(jìn)行教學(xué)改革;要研究教師發(fā)展性評價(jià),建立新的教師評價(jià)體系,推動教師專業(yè)的發(fā)展。
三、轉(zhuǎn)變教研工作方式,建立新的教研工作體系
教研工作觀念的轉(zhuǎn)變,教研機(jī)構(gòu)職能的轉(zhuǎn)變,教研員角色的轉(zhuǎn)變,教研內(nèi)容的擴(kuò)展,都要求我們教研工作方式必然要轉(zhuǎn)變。傳統(tǒng)的教研方式多是靜態(tài)的、封閉的、傳授式的、說教式的、檢查評比式的等等,已經(jīng)不能適應(yīng)課程改革的需要,也必然引起教研方式的變革。
教研員要堅(jiān)持教研工作“傾聽對話、交流互動、合作研究”新的教研理念,堅(jiān)持“按需指導(dǎo),按需服務(wù)”新的教研理念,積極研究和探索適應(yīng)新課程,服從新課程的教研工作方式,努力實(shí)現(xiàn)教研方式多樣化。教研員要探索、創(chuàng)造許多新的教研方式:第一,參與式教研,參與式教研不再是教師被動的接受,以聽為主,而是教師積極主動參與教研;教研員以平等合作的伙伴關(guān)系與教師共同反思、討論研究,交流互動。第二,案例式教研。圍繞教師在教學(xué)中的“典型事件”,開展反思研究,各抒己見,交流互動。第三,觀摩式教研。教師上觀摩研討課,先自我反思,后教研員評課,不管是成功還是失敗,都給教師以啟迪,給教師一個思路。第四,專題式教研。就是緊緊圍繞一個主題開展教研活動,增強(qiáng)了教研工作的針對性和實(shí)效性。第五,沙龍式教研。營造一個民主、開放、寬松的研究氛圍,讓教師在這樣的環(huán)境中充分發(fā)表自己的見解,不同的觀點(diǎn)碰撞、兼容、對接,新的觀點(diǎn)在這個過程中生成。第六,對比式教研。就是同一個教研內(nèi)容,不同教師進(jìn)行教學(xué),爾后大家一起對比研討探究。第七,對話式教研。就是教師提出問題,教研員積極回應(yīng),一起探討研究。第八,網(wǎng)絡(luò)式教研。就是教研員運(yùn)用現(xiàn)代信息技術(shù),建立網(wǎng)頁,與教師一起開展網(wǎng)上教研。第九,調(diào)研式教研。就是教研員深入學(xué)校,深入教研組,深入課堂,進(jìn)行調(diào)查研究,撰寫調(diào)查報(bào)告,這本身就是教研工作。第十,區(qū)域式教研。就是針對本區(qū)域存在的問題,推廣好的經(jīng)驗(yàn),開展區(qū)域性大規(guī)模的教學(xué)研討活動。我這里只是舉了10個比較典型的教研方式,還有像微格式教研、診斷式教研、跟蹤式教研、引領(lǐng)式教研等等。希望我們中心校業(yè)務(wù)校長、教研員繼續(xù)解放思想,轉(zhuǎn)變觀念,大膽實(shí)踐,勇于創(chuàng)新,使我們的教研工作充滿生機(jī)與活力。
在創(chuàng)新教研工作方式的同時,我們要積極建立新的教研工作體系,建立資源共享的機(jī)制,加強(qiáng)區(qū)域內(nèi)部交流與合作,加強(qiáng)校際之間交流與合作,以強(qiáng)帶弱,以點(diǎn)帶面,形成覆蓋全縣的教研網(wǎng)絡(luò)。以滿足課程改革實(shí)驗(yàn)與推廣。從全縣層面上,要建立以校本教研為基礎(chǔ)的,建立縣、鄉(xiāng)、校三級教研工作體系,形成全縣的教研網(wǎng)絡(luò)。從縣(鄉(xiāng)、校)層面上,農(nóng)村小學(xué)要建立以校本教研為基礎(chǔ)的、以中心校為軸心的、輻射片、帶動點(diǎn)的教研網(wǎng)絡(luò);農(nóng)村初中要建立以校本教研為基礎(chǔ)的,縣(鄉(xiāng)、校)、片、校三級教研網(wǎng)絡(luò)。從而,解決農(nóng)村面廣、交通不便、經(jīng)費(fèi)不足的問題。
四、加強(qiáng)教研工作的領(lǐng)導(dǎo),發(fā)揮教研機(jī)構(gòu)的作用
新課程不僅對教研工作提出了挑戰(zhàn),而且給教研工作的發(fā)展提供了機(jī)遇,并且賦予了教研工作以新的生命力。新課程的實(shí)施,促進(jìn)了教研觀念、教研職能、教研內(nèi)容、教研方式、教研網(wǎng)絡(luò)的變化。因此,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(產(chǎn)業(yè)集聚區(qū))中心校、局屬學(xué)校要加強(qiáng)對教研工作的領(lǐng)導(dǎo),充分發(fā)揮教研機(jī)構(gòu)研究、指導(dǎo)、服務(wù)的職能,推動課程改革工作向縱深發(fā)展。第一,要加強(qiáng)思想觀念的領(lǐng)導(dǎo)。要幫助教研機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)變職能,樹立新的教研理念,把課程改革作為中心工作,做到理念到位、研究到位、指導(dǎo)到位,服務(wù)到位,引領(lǐng)到位。第二,要加強(qiáng)教研工作的指導(dǎo)和支持。要讓教研員有時間學(xué)習(xí)新的課程與教學(xué)理念,有時間研究課程改革實(shí)踐中提出的問題,有時間開展新課程的教育科研,增強(qiáng)教研員學(xué)習(xí)意識、研究意識、實(shí)踐意識,促進(jìn)良好學(xué)習(xí)風(fēng)氣、研究風(fēng)氣、實(shí)踐風(fēng)氣的形成,提高教研員理論水平、研究水平和實(shí)踐能力,提高新課程的教研工作的水平,要帶頭把教研機(jī)構(gòu)建成學(xué)習(xí)型組織。要保障學(xué)校教師教研活動經(jīng)費(fèi),保證教師能夠外出參加學(xué)習(xí)培訓(xùn)和開展教研活動。要對教研工作取得的教研成果及時加以推廣,對先進(jìn)教師給予表彰。第三,教研機(jī)構(gòu)要當(dāng)好教育行政部門的參謀,要充分發(fā)揮指導(dǎo)的作用,靈活運(yùn)用教學(xué)現(xiàn)場指導(dǎo)、教學(xué)案例分析、專題問題研討、課題研究實(shí)驗(yàn)、搭建平臺交流、成功經(jīng)驗(yàn)推廣等多樣化的教研方式,指導(dǎo)課程改革實(shí)踐與推廣工作。要充分發(fā)揮教研機(jī)構(gòu)服務(wù)的作用,深入學(xué)校、深入教研組、深入課堂,為教師和學(xué)校及時提供理論服務(wù)、現(xiàn)場指導(dǎo)服務(wù)、信息資源服務(wù)、技術(shù)支持服務(wù)等,特別是專業(yè)引領(lǐng)服務(wù),要采取用先進(jìn)的觀念理念引領(lǐng)、用現(xiàn)場教學(xué)指導(dǎo)引領(lǐng)、用典型的教學(xué)案例引領(lǐng)、用區(qū)域性教研活動引領(lǐng),用科研課題研究引領(lǐng)、用先進(jìn)的典型經(jīng)驗(yàn)引領(lǐng)、用豐富的課改信息引領(lǐng)等等,為課程改革服務(wù),為教師專業(yè)發(fā)展、為學(xué)校發(fā)展服務(wù)。第四,要加強(qiáng)校本教研工作的領(lǐng)導(dǎo)。校本教研是新的教研制度的重要組成部分,要抓校長是校本教研第一責(zé)任人的落實(shí),建立學(xué)習(xí)制度、教學(xué)反思制度、合作教研制度、專業(yè)引領(lǐng)制度,要保證每周半天的學(xué)習(xí)與教研制度的落實(shí)。這里需要進(jìn)一步明確的是,校本教研制度不是封閉的制度,校本教研旨在“為了教學(xué)”、“在教學(xué)中”、“通過教學(xué)”。因此,校本教研也要打破時空界限,不能“劃地為牢”,加強(qiáng)校際交流合作,積極參加分片教研、區(qū)域教研。從而,拓寬和豐富校本教研途徑,促進(jìn)和提高校本教研的發(fā)展。
同志們,我們的教研工作要與新課程同行,教研員要與教師一起成長,共同構(gòu)建新的教研工作體系,共同構(gòu)建新的教研文化,為新課程、為學(xué)生的發(fā)展、為教師的發(fā)展、為學(xué)校的發(fā)展,也為我們教研員的自身發(fā)展,繼續(xù)努力,追求更好!
謝謝大家!