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教育調(diào)研報(bào)告評(píng)語篇一
湖北省當(dāng)陽市玉陽辦事處現(xiàn)有總?cè)丝?1萬左右,勞動(dòng)力總數(shù)5.8萬,常年外出經(jīng)營(yíng)、務(wù)工人口超過1.2萬人。20xx年,市委、市政府為進(jìn)一步摸清外出務(wù)工人員的工作生活狀況和最新流動(dòng)趨向,做好相關(guān)服務(wù),努力引導(dǎo)務(wù)工人員返鄉(xiāng)就業(yè)和有序外出務(wù)工。近期,我們對(duì)沿海部分省市務(wù)工者進(jìn)行了相關(guān)情況的實(shí)地調(diào)查,現(xiàn)將調(diào)查情況分析如下。
玉陽在外務(wù)工人員總體現(xiàn)狀分析
經(jīng)調(diào)查,玉陽在外務(wù)工人員的分布呈三集中的特點(diǎn)。一是總體分布較為集中。目前本處在外務(wù)工人員主要分布在廣東、福建,江蘇、浙江等省份以及省內(nèi)的武漢市。呈沿海多、內(nèi)陸少,南方多、北方少的特點(diǎn)。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),在外務(wù)工人員分布較多的城市分別為武漢(3千人)、廣州(3千人)、深圳(2.5千人)、東莞(1千人)、泉州(800人)其他20xx人左右。二是行業(yè)分布較為集中。在外務(wù)工人員主要集中在服裝加工、建筑業(yè)、機(jī)械電子等行業(yè)。其中機(jī)械電子成為在外務(wù)工人員最為集中的行業(yè),從業(yè)人數(shù)達(dá)到6000人。在深圳、東莞、廣州等機(jī)械電子發(fā)達(dá)地區(qū),當(dāng)陽籍務(wù)工人員成為產(chǎn)業(yè)工人中重要的力量。三是居住分布較為集中。當(dāng)陽市在外務(wù)工人員習(xí)慣扎堆打工,在外地形成不少當(dāng)陽村。外務(wù)工人員進(jìn)城后多以地緣方式或?qū)I(yè)性質(zhì)方式聚居,形成自己的獨(dú)特的社區(qū)。如在深圳,從事機(jī)械電子的當(dāng)陽籍務(wù)工人員達(dá)3000余人。據(jù)了解,這樣的在勞動(dòng)密集性產(chǎn)業(yè)所在地非常普遍。
務(wù)工者外出務(wù)工仍呈五低趨勢(shì)。一是組織化程度較低。目前務(wù)工者外出務(wù)工除少部分是通過企業(yè)招聘和自己求職外,大多數(shù)文化素質(zhì)較低、缺少一技之長(zhǎng)的農(nóng)民外出務(wù)工基本還是通過人緣、地緣、血緣關(guān)系介紹,組織化程度較低,就業(yè)帶有盲目性,導(dǎo)致外出成本高,風(fēng)險(xiǎn)大,個(gè)人利益容易受損。二是技能素質(zhì)偏低。從調(diào)查看大專以上學(xué)歷多從事管理或技術(shù)等崗位,大專、中專以上學(xué)歷的務(wù)工者多從事技術(shù)工種或初級(jí)管理崗位,中專以下學(xué)歷多為直接的產(chǎn)業(yè)工人,這類產(chǎn)業(yè)工人占到全市務(wù)工者中的大部分。調(diào)查發(fā)現(xiàn)大部分農(nóng)村勞動(dòng)力沒有經(jīng)過技能培訓(xùn)直接轉(zhuǎn)移到城市務(wù)工,導(dǎo)致這些沒有一技之長(zhǎng)、文化不高的務(wù)工者進(jìn)城后只能從事一些初級(jí)體力勞動(dòng)。
三是權(quán)益受保障程度偏低。調(diào)查中近四成外出務(wù)工人員未與單位簽訂任何勞動(dòng)合同或協(xié)議,近八成的外出務(wù)工人員不能帶薪休假,還有約八成的女職工無法享受帶薪休產(chǎn)假制度。就是簽訂了合同的外出務(wù)工人員,很多人不太清楚合同內(nèi)容,無法依法維護(hù)自己的合法權(quán)益。有些外出務(wù)工人員維權(quán)意識(shí)淡薄,認(rèn)為有活干、有錢掙就行了,簽不簽合同關(guān)系不大,缺乏自我保護(hù)意識(shí)。四是參加社會(huì)保險(xiǎn)層次和水平較低。在企業(yè)務(wù)工人員參加保險(xiǎn)層次較低繳費(fèi)基數(shù)不高,而在私營(yíng)業(yè)主工作的務(wù)工人員只能參加當(dāng)陽市的城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)、農(nóng)村合作醫(yī)療等保險(xiǎn),大部分外出務(wù)工人員不了解社會(huì)保險(xiǎn)方面的政策。五是就業(yè)穩(wěn)定度較低。近幾年沿海部分企業(yè)也出現(xiàn)了訂單減少、利潤(rùn)下滑的局面,務(wù)工者在就業(yè)時(shí)越來越看中企業(yè)效益,有沒有活做?成為他們最關(guān)心的問題。在廣州調(diào)查時(shí)發(fā)現(xiàn),越來越多的務(wù)工者并不愿與企業(yè)簽訂長(zhǎng)期合同,而愿意做短期工或到加工作坊,因?yàn)樽龆唐诠せ虻郊庸ぷ鞣灰馕吨谄髽I(yè)訂單減少、自己工資收入減少時(shí),可以很方便走人,去尋找下一家效益好、訂單多的企業(yè),這就導(dǎo)致了就業(yè)穩(wěn)定度低,流動(dòng)性強(qiáng)。這種情況在紡織服裝等勞動(dòng)密集型行業(yè)中尤為普遍。
在外務(wù)工人員工作、生活環(huán)境普遍不優(yōu)。一是工作環(huán)境較差,勞動(dòng)保護(hù)措施不夠嚴(yán)密。調(diào)查表明近半數(shù)的外出務(wù)工人員反映其工作崗位的安全防護(hù)措施有一些,但不夠嚴(yán)密。近一成的外出務(wù)工人員反映單位(或雇主)未能提供必要的勞動(dòng)保護(hù)措施,這種情況在加工作坊中尤為突出。二是勞動(dòng)強(qiáng)度大,勞動(dòng)時(shí)間偏長(zhǎng)。在服裝等勞動(dòng)密集型行業(yè),大部分務(wù)工人員平均每天工作時(shí)間達(dá)到10小時(shí)或以上,在趕工時(shí)工作時(shí)間到12個(gè)小時(shí)以上。三是醫(yī)療衛(wèi)生條件差。醫(yī)療衛(wèi)生條件差成為當(dāng)陽在外務(wù)工人員生活環(huán)境中一個(gè)較為突出的問題,在生病時(shí),只有少數(shù)人會(huì)選擇去正規(guī)醫(yī)院,其他人大都選擇自己買藥治療或去個(gè)體診所。四是子女受教育難。調(diào)查結(jié)果表明,外出務(wù)工人員子女在城里就學(xué)所遭遇的最大困難是學(xué)費(fèi)高,負(fù)擔(dān)重,其次是沒城市戶口,受歧視、經(jīng)常轉(zhuǎn)學(xué)等。除費(fèi)用高外,工作的不穩(wěn)定性也影響到子女在城里就學(xué),個(gè)別子女因?yàn)榇蚬さ攸c(diǎn)變化而被迫輟學(xué)。
新、老兩代打工者正面臨著不同的選擇。一是老一代務(wù)工者正在實(shí)現(xiàn)從打工到創(chuàng)業(yè)的轉(zhuǎn)型。第一代務(wù)工者由于打工時(shí)間長(zhǎng),資金積累較早,在長(zhǎng)期的打工中逐漸熟悉市場(chǎng)、打通人脈,有了創(chuàng)業(yè)的基礎(chǔ)。在廣州、深圳、石獅等地,不少35歲-50歲之間的當(dāng)陽籍在外務(wù)工者已擺脫純粹打工生活,或辦起加工作坊,或進(jìn)入企業(yè)管理崗位,或從事經(jīng)營(yíng)服務(wù)行業(yè),走上了創(chuàng)業(yè)路,這也是當(dāng)陽在外務(wù)工者的發(fā)展趨勢(shì)。二是新生代務(wù)工者生活壓力增大。80后90年打工者正在成為外出務(wù)工的主流人群。調(diào)查了解到,新生代打工者生活壓力在不斷增大,主要原因有:開支增長(zhǎng)高于于工資增長(zhǎng),娛樂、交際、買房、子女教育等消費(fèi)開支增大,而受經(jīng)濟(jì)不景氣影響,工資卻增長(zhǎng)緩慢;大城市競(jìng)爭(zhēng)加劇,要想成功農(nóng)村年輕人面對(duì)著更大的困難。
當(dāng)陽市在外務(wù)工人員返鄉(xiāng)就業(yè)的相關(guān)情況
影響在外務(wù)工人員返鄉(xiāng)就業(yè)的主要因素。大部分當(dāng)陽務(wù)工者目前還是將到沿海等地作為就業(yè)的第一選擇。究其原因,主要有五點(diǎn):一是受傳統(tǒng)南下打工思維影響,務(wù)工者普遍認(rèn)為,打工就要到沿海。二是與沿海相比,家鄉(xiāng)企業(yè)偏少,就業(yè)容量小,對(duì)口崗位不多,就業(yè)面窄。三是當(dāng)陽工資水平與沿海依舊有一定差距。調(diào)查發(fā)現(xiàn)在外務(wù)工工資普遍比本地同崗位高。以服裝加工為例,本地月薪在2、3千元左右,而外地能達(dá)到5千元甚至更高。四是就業(yè)信息渠道不暢。近年來雖然加大了就業(yè)宣傳,但由于務(wù)工者長(zhǎng)期在外,即便春節(jié)回家,多半時(shí)間也是用于走親訪友,對(duì)當(dāng)陽就業(yè)環(huán)境和崗位信息新變化缺乏了解。五是不少務(wù)工者對(duì)家鄉(xiāng)就業(yè)環(huán)境的認(rèn)同度不高。網(wǎng)絡(luò)是務(wù)工者了解家鄉(xiāng)的重要窗口,但目前網(wǎng)絡(luò)信息過多過雜,對(duì)務(wù)工者選擇回鄉(xiāng)就業(yè)無法產(chǎn)生積極影響。
引導(dǎo)外出務(wù)工人員返鄉(xiāng)就業(yè)已出現(xiàn)有利條件。一是沿海產(chǎn)業(yè)升級(jí)轉(zhuǎn)型,部分產(chǎn)業(yè)整體向中西部地區(qū)發(fā)展,主要外來勞動(dòng)力務(wù)工地區(qū)(如廣東)用工需求降低。二是受當(dāng)前國(guó)際、國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)影響,一些企業(yè)遭遇困難,不少外向型、勞動(dòng)密集型加工企業(yè)訂單不足、生產(chǎn)不飽和,出口受阻,企業(yè)出現(xiàn)半停產(chǎn)、停產(chǎn)等情況,導(dǎo)致部分外出務(wù)工人員工作不穩(wěn)定或歇業(yè)、失業(yè),從而選擇返鄉(xiāng)。三是務(wù)工成本增加,當(dāng)?shù)匚飪r(jià)上漲,生活成本增加,部分企業(yè)工資福利待遇并未有相應(yīng)提高,甚至出現(xiàn)相對(duì)下降,部分務(wù)工人員自動(dòng)辭職返鄉(xiāng)。四是務(wù)工人員子女大多留守在家,越來越多的人已認(rèn)識(shí)到留守兒童問題將造成較大的社會(huì)問題,當(dāng)陽人素有關(guān)心孩子教育的傳統(tǒng),90%以上人員認(rèn)為在條件許可的情況下,愿意在家和孩子生活在一起,便于孩子與家庭的照顧。
返鄉(xiāng)就業(yè)意愿強(qiáng)烈的主要集中在兩大人群。調(diào)查發(fā)現(xiàn)返鄉(xiāng)就業(yè)意愿強(qiáng)烈的主要集中在兩大人群,一是35歲以上,子女正在接受初中以上教育的中年人,他們?cè)敢夥掂l(xiāng)就業(yè)的主要原因是為了贍養(yǎng)父母、養(yǎng)育子女,最關(guān)心的是子女的教育問題;二是20xx歲左右,子女不滿3歲的年輕務(wù)工夫妻,他們?cè)敢夥掂l(xiāng)就業(yè)的主要原因是為了就近照顧子女。
返鄉(xiāng)就業(yè)意向人員最關(guān)注的問題。通過對(duì)返鄉(xiāng)就業(yè)意向人員的調(diào)查了解到,目前,他們最關(guān)心的是以下幾個(gè)方面的問題:一是工資待遇。月工資20xx元是大部分務(wù)工者提出的最低標(biāo)準(zhǔn)。技術(shù)個(gè)人則普遍要求工資在3000元以上;二是工作機(jī)會(huì)。務(wù)工者希望在家門口有更便捷的就業(yè)渠道,更多的就業(yè)機(jī)會(huì);三是企業(yè)效益。務(wù)工者希望回鄉(xiāng)就業(yè)的企業(yè)效益穩(wěn)定,工資收入都有穩(wěn)定保障;四是工作環(huán)境。大部分務(wù)工者希望回鄉(xiāng)就業(yè)的企業(yè)能提供一個(gè)比較好的工作環(huán)境,包括工作時(shí)間彈性安排,每天工作實(shí)際不超過10小時(shí),有節(jié)假日休息,給他們照顧家人提供便利;希望能提供食宿,有夫妻房,回家時(shí)安排回家車輛;希望企業(yè)關(guān)心員工,年輕務(wù)工者則希望有更多的晉升機(jī)會(huì)。
幾點(diǎn)相關(guān)建議
一是各級(jí)政府應(yīng)進(jìn)一步加大對(duì)在外務(wù)工人員的關(guān)懷力度。大多分在外務(wù)工人員是弱勢(shì)群體,他們背井離鄉(xiāng),為了生計(jì)在外打拼,渴望得到社會(huì)的關(guān)注和政府的關(guān)懷。事實(shí)上過去關(guān)注市內(nèi)務(wù)工者多,關(guān)注在外務(wù)工者少,關(guān)注在外企業(yè)家多,關(guān)注務(wù)工者少,為他們送溫暖、送關(guān)懷更少,對(duì)此建議各級(jí)政府應(yīng)進(jìn)一步加大對(duì)在外務(wù)工人員的關(guān)懷力度??梢越M織走訪慰問活動(dòng),集中開展春節(jié)接送外出務(wù)工人員的活動(dòng),要通過致信或發(fā)放宣傳資料等形式介紹家鄉(xiāng)變化,組織返鄉(xiāng)務(wù)工人員座談聽取他們的呼聲。
二是進(jìn)一步優(yōu)化就業(yè)服務(wù)。就業(yè)服務(wù)應(yīng)該成為當(dāng)前服務(wù)在外務(wù)工人員的一個(gè)重點(diǎn)。首先加大宣傳力度。其次是暢通返鄉(xiāng)就業(yè)的渠道。第三是是要積極開展勞動(dòng)技能培訓(xùn),實(shí)現(xiàn)由城市到農(nóng)村的延伸,提高務(wù)工者的整體技能素質(zhì)。
三是加強(qiáng)聯(lián)絡(luò)平臺(tái)建設(shè)。組建一些在外的務(wù)工者協(xié)會(huì)和勞務(wù)聯(lián)系點(diǎn),這種做法可以進(jìn)一步擴(kuò)展開來。有條件的地區(qū)要成立在外務(wù)工人員聯(lián)絡(luò)服務(wù)小組,廣泛開展聯(lián)誼交流、組團(tuán)回鄉(xiāng)等活動(dòng),發(fā)揮其感情效益和在政策宣傳、就業(yè)服務(wù)、權(quán)益保障等方面的聯(lián)絡(luò)服務(wù)功能,讓他們多了解當(dāng)陽本地企業(yè)情況,鼓勵(lì)他們回鄉(xiāng)就業(yè)、創(chuàng)業(yè)。
四是提供各種權(quán)益保障??梢砸劳性谕鈩?wù)工人員聯(lián)絡(luò)服務(wù)小組,積極收集務(wù)工者的需求信息,了解他們?cè)诰S權(quán)過程中遇到的困難和問題;要在務(wù)工者遇到被侵權(quán)的時(shí)候,積極介入,幫助、協(xié)調(diào)務(wù)工者維權(quán),營(yíng)造全社會(huì)關(guān)心、關(guān)愛務(wù)工者的良好氛圍。
教育調(diào)研報(bào)告評(píng)語篇二
一、調(diào)研背景
改革開放以來,我國(guó)人均gdp的增長(zhǎng)取得了令世人矚目的成就。然而,隨著人均gdp的增長(zhǎng),城鄉(xiāng)收入差距也在急劇加大。20__年全國(guó)城鎮(zhèn)居民可支配收入為10493元,農(nóng)民人均純收入為3255元,兩者的收入比為3.22:1。隨著我國(guó)社會(huì)發(fā)展的加速和不同地區(qū)之間、社會(huì)階層之間的差距拉大,教育公平問題進(jìn)一步凸顯,成為社會(huì)關(guān)注的熱點(diǎn)。黨的xx屆四中全會(huì)提出了構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的新命題。和諧社會(huì)的基礎(chǔ)是公平、公正,而教育公平則是實(shí)現(xiàn)社會(huì)公平的重要內(nèi)容,教育公平是社會(huì)公平的基礎(chǔ)和核心,沒有教育的公平公正,就不可能實(shí)現(xiàn)真正的社會(huì)和諧。教育作為推動(dòng)社會(huì)變革與發(fā)展的重要力量,既可以影響經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展的效率目標(biāo),又可以影響經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展的公平目標(biāo)。社會(huì)的教育在社會(huì)流動(dòng)、社會(huì)分化中具有“篩選器”的功能,又具有穩(wěn)定器、平衡器的功能,被視為實(shí)現(xiàn)社會(huì)平等“最偉大的工具”。按照現(xiàn)階段提出的新要求,我們應(yīng)該以和諧理念來引領(lǐng)教育發(fā)展,通過推進(jìn)教育的公平、公正,來促進(jìn)社會(huì)的公平、公正,通過構(gòu)建和諧教育,來推動(dòng)構(gòu)建和諧社會(huì)的步伐。我國(guó)是一個(gè)農(nóng)業(yè)大國(guó),只有農(nóng)村得以發(fā)展,才能真正實(shí)現(xiàn)社會(huì)的和諧發(fā)展。農(nóng)村發(fā)展的基礎(chǔ)是搞好農(nóng)村的基礎(chǔ)教育?;A(chǔ)教育是地方事業(yè),擔(dān)負(fù)著為地方培養(yǎng)人才的重要任務(wù)。基礎(chǔ)教育辦得好壞,直接關(guān)系到地方經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的發(fā)展與進(jìn)步。然而,農(nóng)村基礎(chǔ)教育現(xiàn)狀卻不容樂觀。
二、調(diào)研對(duì)象
三、調(diào)研目的
1、通過進(jìn)行實(shí)地調(diào)查和網(wǎng)上搜集資料,活的農(nóng)村基礎(chǔ)教育現(xiàn)狀的信息
2、分析農(nóng)村基礎(chǔ)教育所存在的問題,并找出出現(xiàn)問題的原因
4、對(duì)本地區(qū)的農(nóng)村基礎(chǔ)教育問題進(jìn)行調(diào)研,掌握第一手資料
四、中國(guó)農(nóng)村基礎(chǔ)教育現(xiàn)狀分析
自1986年國(guó)家義務(wù)教育法出臺(tái)以來,特別是《中共中央關(guān)于教育體制改革的決定》實(shí)施以來,我國(guó)的農(nóng)村基礎(chǔ)教育事業(yè)有了很大發(fā)展。但由于農(nóng)村教育先天不足,再加上后天失調(diào),所以農(nóng)村教育狀況并沒有實(shí)現(xiàn)質(zhì)的飛躍,依然存在諸多問題。
三、調(diào)研目的
1、通過進(jìn)行實(shí)地調(diào)查和網(wǎng)上搜集資料,活的農(nóng)村基礎(chǔ)教育現(xiàn)狀的信息
2、分析農(nóng)村基礎(chǔ)教育所存在的問題,并找出出現(xiàn)問題的原因
4、對(duì)本地區(qū)的農(nóng)村基礎(chǔ)教育問題進(jìn)行調(diào)研,掌握第一手資料
四、中國(guó)農(nóng)村基礎(chǔ)教育現(xiàn)狀分析
自1986年國(guó)家義務(wù)教育法出臺(tái)以來,特別是《中共中央關(guān)于教育體制改革的決定》實(shí)施以來,我國(guó)的農(nóng)村基礎(chǔ)教育事業(yè)有了很大發(fā)展。但由于農(nóng)村教育先天不足,再加上后天失調(diào),所以農(nóng)村教育狀況并沒有實(shí)現(xiàn)質(zhì)的飛躍,依然存在諸多問題。
(一)政府投入有限,農(nóng)村基礎(chǔ)教育經(jīng)費(fèi)嚴(yán)重不足,辦學(xué)條件差 教育的發(fā)展離不開一定的財(cái)政支持。農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展緩慢,農(nóng)村財(cái)政緊張,各種經(jīng)費(fèi)特別是義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)嚴(yán)重不足,導(dǎo)致農(nóng)村學(xué)校的持續(xù)發(fā)展難以實(shí)現(xiàn)。中國(guó)是個(gè)農(nóng)業(yè)大國(guó),義務(wù)教育階段農(nóng)村在校生占全國(guó)在校生的絕大多數(shù)。目前,義務(wù)教育階段在校生合計(jì)約1.93億人,按農(nóng)村人口占總?cè)丝诘谋壤?0%算,農(nóng)村在校生約1.3億人。
然而,長(zhǎng)期以來,我國(guó)各級(jí)各類學(xué)校教育經(jīng)費(fèi)總投入中義務(wù)教育階段所占比例過低,義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)投入占總投入的比例始終低于60%,而農(nóng)村義務(wù)教育投入占總投入的比重近年還不足30%。而且,在農(nóng)村義務(wù)教育總投人中,政府財(cái)政撥款所占比例也不高。盡管近年中央教育財(cái)政轉(zhuǎn)移支付向農(nóng)村義務(wù)教育傾斜有所增加,但最高也只達(dá)到64.9%。國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心“縣鄉(xiāng)財(cái)政與農(nóng)民負(fù)擔(dān)”課題組20__年發(fā)表的調(diào)查報(bào)告顯示,在農(nóng)村義務(wù)教育的投人中,鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級(jí)的負(fù)擔(dān)竟高達(dá)78%左右,縣財(cái)政負(fù)擔(dān)約9%,省地負(fù)擔(dān)約11%,中央財(cái)政只負(fù)擔(dān)了2%。而在國(guó)外,中央政府是義務(wù)教育資金來源的主渠道,有的國(guó)家中央政府投入占整個(gè)基礎(chǔ)教育投入的比重高達(dá)80%。
長(zhǎng)期以來,農(nóng)村義務(wù)教育主要以農(nóng)民投入為主。尤其是農(nóng)村稅費(fèi)改革以前,農(nóng)村義務(wù)教育事實(shí)上主要由農(nóng)民承擔(dān)。稅費(fèi)改革后,農(nóng)村基礎(chǔ)教育的經(jīng)費(fèi)來源基本是以鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政撥款為主,輔之以農(nóng)村教育費(fèi)附加以及收取學(xué)雜費(fèi)、教育集資等。鄉(xiāng)級(jí)財(cái)政在農(nóng)村義務(wù)教育中承擔(dān)了全部責(zé)任。農(nóng)民的“合理”負(fù)擔(dān)成為農(nóng)村義務(wù)教育的重要支柱。農(nóng)村稅費(fèi)改革之后,在農(nóng)民減負(fù)的同時(shí),教育也大幅度減收,一些地方農(nóng)村義務(wù)教育財(cái)政狀況供需矛盾更加突出。
由于經(jīng)費(fèi)不足,農(nóng)村中小學(xué)的教學(xué)設(shè)施十分落后,一些中小學(xué)的基本辦學(xué)條件得不到保障。20__年,我國(guó)農(nóng)村地區(qū)危房比例仍然較高,全國(guó)小學(xué)和初中共有4542.3萬平方米的d級(jí)危房。此外,每年新增危房約1750萬平方米,因自然災(zāi)害受損的校舍約200萬平方米,小學(xué)和初中校舍危房率分別為5.6%和3.7%。雖然20__年,國(guó)家實(shí)行了九年義務(wù)教育新的保障機(jī)制,許多學(xué)校新修了教學(xué)樓、辦公樓、學(xué)生宿舍,但在教學(xué)儀器、實(shí)驗(yàn)設(shè)備、圖書資料、現(xiàn)代化的教學(xué)手段等方面,農(nóng)村中小學(xué)與城市相比都有很大差距,其教育信息化和教育技術(shù)水平更低,從而最終導(dǎo)致農(nóng)村學(xué)生流失。
(二)師資力量嚴(yán)重不足,教師教學(xué)水平低,教學(xué)質(zhì)量堪憂
教師隊(duì)伍的建設(shè),在整個(gè)教育環(huán)節(jié)中至關(guān)重要。師資力量的好壞,直接關(guān)系到學(xué)校的教育質(zhì)量。調(diào)查發(fā)現(xiàn),農(nóng)村教師隊(duì)伍的現(xiàn)狀不盡如人意。
1、師資力量匱乏,農(nóng)村師資“缺血”
由于農(nóng)村教師待遇低,生活條件差,拖欠教師工資的現(xiàn)象嚴(yán)重,很多人不愿到農(nóng)村任教。一些剛畢業(yè)的大學(xué)生,寧愿在家待崗,也不愿當(dāng)鄉(xiāng)村教師。同時(shí),家里有門路的、教學(xué)水平稍高的教師也想辦法擠入城市。再加上這幾年城市學(xué)校擴(kuò)招,一些學(xué)校的師資力量不足,也開始從農(nóng)村招聘教師。隨著進(jìn)城教師的擇優(yōu)錄取,越來越多的優(yōu)秀教師流向了城市。由于師資的流失,貧困農(nóng)村的中小學(xué)校里一個(gè)教師跨年級(jí)、包班上課的現(xiàn)象司空見慣。在農(nóng)村許多學(xué)校,教師嚴(yán)重缺乏,無法適應(yīng)新課改后的需求。另外,造成農(nóng)村教育師資力量不足的一個(gè)重要因素就是教師的單向流動(dòng),即優(yōu)秀教師只具有向上的流動(dòng)性。如果村里的老師教得好,則入編進(jìn)入鎮(zhèn)里的學(xué)校,鎮(zhèn)里的老師如果教得好,則進(jìn)入縣城里的學(xué)校。依此類推。這種帶有剛性的評(píng)選機(jī)制導(dǎo)致農(nóng)村基礎(chǔ)教育系統(tǒng)只能得到較差的師資來源。農(nóng)村師資原本“先天”不足,無奈又遭流失之痛,農(nóng)村師資嚴(yán)重“缺血”。
2、教師素質(zhì)參差不齊,教師專業(yè)化程度偏低
農(nóng)村中小學(xué)教師學(xué)歷普遍偏低,學(xué)歷達(dá)標(biāo)與能力達(dá)標(biāo)存在較大落差,教師素質(zhì)參差不齊。以湖南省為例,農(nóng)村小學(xué)專任教師中本科以上學(xué)歷占的比例不到城鎮(zhèn)的20%,初中也只相當(dāng)于城鎮(zhèn)的一半,如衡陽市農(nóng)村學(xué)校教師第一學(xué)歷合格率為22.7%。盡管通過大規(guī)模的學(xué)歷補(bǔ)償教育和在職培訓(xùn),農(nóng)村教師學(xué)歷達(dá)標(biāo)率得到極大提高,但教師素質(zhì)仍然不能滿足義務(wù)教育快速發(fā)展的需要。農(nóng)村一些學(xué)校的大部分教師是本鎮(zhèn)(縣)未考上大學(xué)的高中畢業(yè)生,甚至一些初中畢業(yè)生也當(dāng)起了教師,很多貧困縣還有一部分教師小學(xué)畢業(yè)。另外,相當(dāng)一部分農(nóng)村教師教育觀念陳舊,知識(shí)老化,教學(xué)方法落后,難以適應(yīng)教育改革發(fā)展的需要。尤其是在信息化迅速發(fā)展的今天,他們無法趕上時(shí)代前進(jìn)的步伐,使得農(nóng)村中小學(xué)教師隊(duì)伍形成不了梯隊(duì),專業(yè)化程度不高。教師的低素質(zhì)直接影響、限制了學(xué)生素質(zhì)的提高。由于教學(xué)質(zhì)量不高,農(nóng)村一些學(xué)校的生源逐漸流失。在一些地區(qū),“村小學(xué)到中心小學(xué),中心小學(xué)到縣城小學(xué),優(yōu)生不斷流向縣城”已成了趨勢(shì)。長(zhǎng)此以往,學(xué)校將陷入一種惡性循環(huán)并將隨著這種惡性循環(huán)而趨于萎縮。
(三)家庭貧困,出現(xiàn)了新的“讀書無用論”
在農(nóng)村,尤其是貧困地區(qū),由于教育投資少,本應(yīng)由財(cái)政支付的教育經(jīng)費(fèi)負(fù)擔(dān)轉(zhuǎn)移到農(nóng)民家庭,義務(wù)教育已無義務(wù)之實(shí),老百姓需要自己負(fù)擔(dān)學(xué)費(fèi)。農(nóng)民一年的收入本來就很少,大部分用來支出子女的學(xué)費(fèi),一些多子女的家庭出現(xiàn)了教育致貧現(xiàn)象。農(nóng)民不堪教育費(fèi)用的重負(fù),導(dǎo)致其子女失學(xué)、輟學(xué)。另外,近年就業(yè)形勢(shì)不太樂觀,職業(yè)教育極不發(fā)達(dá),導(dǎo)致學(xué)生在大學(xué)學(xué)的知識(shí)在農(nóng)村派不上用場(chǎng),使得農(nóng)村出現(xiàn)了新的“讀書無用論”。一些家長(zhǎng)認(rèn)為,與其讓孩子讀書,還不如讓孩子早點(diǎn)出去打工掙錢以貼補(bǔ)家用。尤其是那些家庭比較困難而成績(jī)又不好的孩子,受家庭財(cái)力的制約,對(duì)教育的需求也很微弱,甚至連小學(xué)都沒有畢業(yè)。貧困人口失去學(xué)習(xí)機(jī)會(huì),也就限制了他們獲得個(gè)人發(fā)展的機(jī)會(huì)。
五、營(yíng)勝村基礎(chǔ)教育案例分析
(一)教育現(xiàn)狀
一方面,師資力量缺乏教師不配套和跨年級(jí)上課現(xiàn)象嚴(yán)重, 很多教師 都是上了這門課再上那門, 由于照顧不過來, 只能讓 一些班級(jí)學(xué)生自習(xí)或做作業(yè)。我們還了解到由于農(nóng)村教師的待遇低, 辦公條件差, 農(nóng)村基礎(chǔ)教育崗位難留 人, 老師調(diào)動(dòng)頻繁。另一方面, 教師隊(duì)伍普遍存在學(xué) 歷低、職稱低、素質(zhì)低的“三低”現(xiàn)象。大部分教師為“民轉(zhuǎn)公”教師, 由于他們的年 齡偏大, 業(yè)務(wù)素質(zhì)在短期內(nèi)不可能有很大的提高。
(二)面臨的主要問題
方位的轉(zhuǎn)變。由于農(nóng)村教師隊(duì)伍年齡資歷、學(xué)識(shí)水平、身心狀況差異較大, 因此轉(zhuǎn)變過程困難很多。
校教學(xué)管理, 對(duì)教學(xué)管理以外的, 如學(xué)校安全管理, 學(xué)生的德育工作、疾病防治、社會(huì)治安綜合治理等, 管理的力度不夠。
3、 學(xué)校經(jīng)費(fèi)困難。實(shí)施“一費(fèi)制”和“兩免一補(bǔ)”后, 人民群眾的負(fù)擔(dān)的確減輕了, 但學(xué)校的辦公經(jīng)費(fèi)受到一定影響, 由于政府財(cái)力有限, 上面的撥款也難以及時(shí)足額到位, 使學(xué)校日常工作的正常運(yùn)轉(zhuǎn) 受到一定的影響, 一些基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)無法實(shí)施, 如校舍建設(shè)、綠化學(xué)校的創(chuàng)建等。
六、關(guān)于農(nóng)村基礎(chǔ)教育問題的對(duì)策思考
針對(duì)農(nóng)村基礎(chǔ)教育出現(xiàn)的困難,今年我國(guó)提出了實(shí)施教育救助。教育救助是國(guó)家、社會(huì)團(tuán)體和個(gè)人為保障適齡人口獲得接受教育的機(jī)會(huì),從政策、物質(zhì)和資金上對(duì)貧困地區(qū)和貧困學(xué)生所提供的援助。限于農(nóng)村的基礎(chǔ),農(nóng)村地區(qū)難以實(shí)現(xiàn)教育的自救,因此,積極發(fā)揮政府的調(diào)節(jié)功能,及時(shí)實(shí)施農(nóng)村地區(qū)的教育救助就成為促進(jìn)農(nóng)村教育事業(yè)發(fā)展的必然選擇。
(一)教育經(jīng)費(fèi)方面
1、加大對(duì)農(nóng)村教育的投資力度,同時(shí)建立農(nóng)村教育財(cái)政保障機(jī)制
緩解基礎(chǔ)教育投入問題的關(guān)鍵是解決財(cái)政乏力的問題。教育是一種公共產(chǎn)品,應(yīng)當(dāng)由政府承擔(dān)責(zé)任。建議國(guó)家增加對(duì)教育的投入,并嚴(yán)格規(guī)定農(nóng)村教育投入的恰當(dāng)比例。我國(guó)許多省在農(nóng)村稅費(fèi)改革后,農(nóng)村教育費(fèi)附加和農(nóng)村教育集資被取消,縣鄉(xiāng)財(cái)政收入減少,為了保證縣鄉(xiāng)對(duì)基礎(chǔ)教育的投入,中央應(yīng)確定一定比例的稅收進(jìn)行轉(zhuǎn)移支付,專門用于農(nóng)村基礎(chǔ)教育。切實(shí)發(fā)揮國(guó)家公共財(cái)政資金在配置農(nóng)村義務(wù)教育資源中的絕對(duì)主體作用,構(gòu)建基礎(chǔ)教育投入主要由中央財(cái)政、省級(jí)財(cái)政承擔(dān)的財(cái)政轉(zhuǎn)移支付體制,最終實(shí)現(xiàn)農(nóng)村義務(wù)教育和保障農(nóng)民子女平等享受教育機(jī)會(huì)的長(zhǎng)效機(jī)制。
2、拓寬籌資渠道,多渠道籌措教育經(jīng)費(fèi)
由于我國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和綜合國(guó)力還沒有達(dá)到完全支付農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)的水平,所以從長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展來看,農(nóng)村教育經(jīng)費(fèi)完全靠國(guó)家長(zhǎng)久支付的可能性并不大。要想使農(nóng)村義務(wù)教育得到更好的發(fā)展,除了國(guó)家對(duì)農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)的保證外,還應(yīng)該通過其他渠道盡可能多地籌措經(jīng)費(fèi)。比如可以建立“義務(wù)教育基金會(huì)”接受來自社會(huì)各界的捐助;發(fā)行教育彩票,讓全社會(huì)都來關(guān)注和支持義務(wù)教育。所得的資金由政府根據(jù)有關(guān)政策統(tǒng)一進(jìn)行調(diào)配,切實(shí)定向用于農(nóng)村教育。同時(shí)建議國(guó)家出臺(tái)農(nóng)村教育救助法,以保證農(nóng)村教育的優(yōu)先發(fā)展。
(二)師資方面
1、加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村教師的培訓(xùn),不斷提高農(nóng)村教師的專業(yè)水平 農(nóng)村教師信息閉塞,接受培訓(xùn)的機(jī)會(huì)少之又少,其教育理念、教學(xué)方式都與城市的教師有很大差距。因此,各級(jí)政府要大力開發(fā)并充分利用國(guó)內(nèi)外教育援助項(xiàng)目,加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村校長(zhǎng)和教師的培訓(xùn)。同時(shí)在教師繼續(xù)教育政策方面對(duì)農(nóng)村教師要有所傾斜,比如為農(nóng)村教師提供免費(fèi)的培訓(xùn),適當(dāng)增強(qiáng)教師培訓(xùn)名額等。對(duì)農(nóng)村教師進(jìn)行培訓(xùn),要增加一些新的理念方面的內(nèi)容,同時(shí)還要結(jié)合農(nóng)村的實(shí)際情況,注重教師實(shí)際教育教學(xué)素質(zhì)的提高和教師的實(shí)際教學(xué)效果,以切實(shí)提高農(nóng)村學(xué)校教育教學(xué)質(zhì)量。
2、建立合理的教師流動(dòng)機(jī)制
政府要采取有效措施,實(shí)現(xiàn)教師的雙向流動(dòng)。實(shí)施“教師交流機(jī)制”,把城里的老師交流到農(nóng)村支教半年或一年,帶動(dòng)農(nóng)村的教育;農(nóng)村教師則到城市學(xué)校去實(shí)習(xí),充實(shí)提高,以解決農(nóng)村教師單向流動(dòng)的問題,切實(shí)提高農(nóng)村教育質(zhì)量。從根本上解決教育公平問題,從而有效控制輟學(xué)率。剛畢業(yè)的大學(xué)生必須到農(nóng)村支教一年,并把支教作為將來評(píng)職稱的一項(xiàng)條件。同時(shí)給予支教大學(xué)生提前半年轉(zhuǎn)正的優(yōu)惠除了國(guó)家對(duì)農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)的保證外,還應(yīng)該通過其他渠道盡可能多地籌措經(jīng)費(fèi)。比如可以建立“義務(wù)教育基金會(huì)”接受來自社會(huì)各界的捐助;發(fā)行教育彩票,讓全社會(huì)都來關(guān)注和支持義務(wù)教育。所得的資金由政府根據(jù)有關(guān)政策統(tǒng)一進(jìn)行調(diào)配,切實(shí)定向用于農(nóng)村教育。同時(shí)建議國(guó)家出臺(tái)農(nóng)村教育救助法,以保證農(nóng)村教育的優(yōu)先發(fā)展。
除了國(guó)家對(duì)農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)的保證外,還應(yīng)該通過其他渠道盡可能多地籌措經(jīng)費(fèi)。比如可以建立“義務(wù)教育基金會(huì)”接受來自社會(huì)各界的捐助;發(fā)行教育彩票,讓全社會(huì)都來關(guān)注和支持義務(wù)教育。所得的資金由政府根據(jù)有關(guān)政策統(tǒng)一進(jìn)行調(diào)配,切實(shí)定向用于農(nóng)村教育。同時(shí)建議國(guó)家出臺(tái)農(nóng)村教育救助法,以保證農(nóng)村教育的優(yōu)先發(fā)展。
(二)師資方面
1、加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村教師的培訓(xùn),不斷提高農(nóng)村教師的專業(yè)水平 農(nóng)村教師信息閉塞,接受培訓(xùn)的機(jī)會(huì)少之又少,其教育理念、教學(xué)方式都與城市的教師有很大差距。因此,各級(jí)政府要大力開發(fā)并充分利用國(guó)內(nèi)外教育援助項(xiàng)目,加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村校長(zhǎng)和教師的培訓(xùn)。同時(shí)在教師繼續(xù)教育政策方面對(duì)農(nóng)村教師要有所傾斜,比如為農(nóng)村教師提供免費(fèi)的培訓(xùn),適當(dāng)增強(qiáng)教師培訓(xùn)名額等。對(duì)農(nóng)村教師進(jìn)行培訓(xùn),要增加一些新的理念方面的內(nèi)容,同時(shí)還要結(jié)合農(nóng)村的實(shí)際情況,注重教師實(shí)際教育教學(xué)素質(zhì)的提高和教師的實(shí)際教學(xué)效果,以切實(shí)提高農(nóng)村學(xué)校教育教學(xué)質(zhì)量。
2、建立合理的教師流動(dòng)機(jī)制
政府要采取有效措施,實(shí)現(xiàn)教師的雙向流動(dòng)。實(shí)施“教師交流機(jī)制”,把城里的老師交流到農(nóng)村支教半年或一年,帶動(dòng)農(nóng)村的教育;農(nóng)村教師則到城市學(xué)校去實(shí)習(xí),充實(shí)提高,以解決農(nóng)村教師單向流動(dòng)的問題,切實(shí)提高農(nóng)村教育質(zhì)量。從根本上解決教育公平問題,從而有效控制輟學(xué)率。剛畢業(yè)的大學(xué)生必須到農(nóng)村支教一年,并把支教作為將來評(píng)職稱的一項(xiàng)條件。同時(shí)給予支教大學(xué)生提前半年轉(zhuǎn)正的優(yōu)惠條件。另外,政府也可以在政策方面對(duì)農(nóng)村有所傾斜,比如鼓勵(lì)優(yōu)秀教師到農(nóng)村巡回授課,鼓勵(lì)緊缺學(xué)科教師的流動(dòng)等。
3、制定可行的措施吸引師范院校畢業(yè)生到農(nóng)村任教
由于農(nóng)村學(xué)校條件差,工資待遇低,大部分大學(xué)畢業(yè)生不愿到農(nóng)村去。他們一是害怕無機(jī)會(huì)再進(jìn)城市的學(xué)校,二是擔(dān)心自己到農(nóng)村會(huì)被同化。因?yàn)檗r(nóng)村教師教育觀念落后,教師專業(yè)化水平不高,再加上農(nóng)村學(xué)校硬件設(shè)施嚴(yán)重不足,新教師難以進(jìn)行教學(xué)改革。為吸引師范院校畢業(yè)生到農(nóng)村任教,政府就要給予到農(nóng)村任教的師范畢業(yè)生一定的優(yōu)惠政策。
農(nóng)村學(xué)校和城市學(xué)校在硬件上相差甚遠(yuǎn),在短期內(nèi)不能改變現(xiàn)狀的情況下,農(nóng)村學(xué)校的教師也不能總是一味的抱怨,要充分利用農(nóng)村一切可用的現(xiàn)有教育資源,揚(yáng)長(zhǎng)避短,發(fā)揮自身的優(yōu)勢(shì),彌補(bǔ)不足,開發(fā)適合本土的教育教學(xué)模式,提高農(nóng)村的教育教學(xué)水平。
(三)貧困家庭方面
教育是改變一個(gè)人命運(yùn)的重要途徑。貧困家庭在社會(huì)資源尤其是教育資源的享有方面,處于不利的地位,如果沒有輔助性的機(jī)制保證他們得到教育的公平,那么貧困本身則有可能成為“世襲”的不幸命運(yùn)。這種個(gè)人命運(yùn)的惡性循環(huán)。最終使整個(gè)社會(huì)受到危害。因此政府要采取措施,把對(duì)貧困學(xué)生的教育救助作為農(nóng)村教育救助的重中之重。
1、建立穩(wěn)定的教育救助機(jī)制
各級(jí)政府要成立貧困家庭學(xué)生救助工作領(lǐng)導(dǎo)小組,建立貧困學(xué)生救助聯(lián)席會(huì)議制度,成立“中小學(xué)救助受援捐贈(zèng)中心”,同時(shí)還要增配全額撥款事業(yè)編制,設(shè)立中小學(xué)貧困學(xué)生救助專項(xiàng)資金,并將助學(xué)工作列人政府年度工作目標(biāo)管理,明確各部門職責(zé),整合各方面力量,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和指導(dǎo)本地區(qū)的經(jīng)常性助學(xué)活動(dòng),推進(jìn)救助貧困學(xué)生工作。
2、加大教育救助力度
對(duì)貧困學(xué)生的救助要以政府資金為主,繼續(xù)執(zhí)行“兩免一補(bǔ)”政策并要落到實(shí)處。同時(shí)要以經(jīng)常性捐贈(zèng)活動(dòng)為載體,組織和發(fā)動(dòng)各界人士捐款助學(xué),對(duì)口幫扶。目前,無論是政府的救助、社會(huì)的捐助,還是學(xué)校的獎(jiǎng)勵(lì)與減免,總體來看教育救助覆蓋面不大,平均到人的額度較低,救助力度偏小。因此,各級(jí)財(cái)政要每年安排貧困學(xué)生專項(xiàng)救助金,加大救助力度。
3、努力擴(kuò)大教育救助范圍
隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,國(guó)民收入不斷提高,我國(guó)逐步實(shí)行免費(fèi)的義務(wù)教育已成為可能。20__年11月10日,國(guó)務(wù)院新聞辦公室在京舉行記者招待會(huì),教育部首次發(fā)布《全民教育國(guó)家報(bào)告》。該報(bào)告列出了我國(guó)實(shí)施免費(fèi)義務(wù)教育的時(shí)間表:到20__年,使全國(guó)農(nóng)村義務(wù)教育階段家庭經(jīng)濟(jì)困難的學(xué)生都能享受到“兩免一補(bǔ)”(免雜費(fèi)、免書本費(fèi)、補(bǔ)助寄宿費(fèi)),保證不讓一個(gè)孩子因?yàn)榧彝ダщy而失學(xué)。到20__年,全國(guó)農(nóng)村地區(qū)將全部實(shí)行免費(fèi)的九年義務(wù)教育,到20__年,全國(guó)將普遍實(shí)行免費(fèi)義務(wù)教育。然而,政府、社會(huì)對(duì)高中教育的貧困救助問題,相對(duì)來說關(guān)注不夠,雖然有一些相關(guān)政策,但執(zhí)行中存在若干問題。從全國(guó)范圍看,多數(shù)地區(qū)至今缺少剛性的制度和措施。因此,在進(jìn)行教育救助時(shí),要把救助的范圍擴(kuò)大到高中。
總之,逐步建立起以政府為主導(dǎo)、多管齊下的教育救助體系,制定合理的教育救助政策,是農(nóng)村教育救助及時(shí)性、長(zhǎng)效性的重要保證。
七、啟示與結(jié)語
我對(duì)農(nóng)村基礎(chǔ)教育的現(xiàn)狀有了初步的認(rèn)識(shí),但光了解情況并不夠,既然是調(diào)研報(bào)告,就要在調(diào)查的基礎(chǔ)上進(jìn)行深入的研究和思考,下面我將結(jié)合我校在09級(jí)學(xué)生中開設(shè)的《和中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系概論》這門課程的具體內(nèi)容,來簡(jiǎn)單闡述和總結(jié)下關(guān)于這次對(duì)農(nóng)村基礎(chǔ)教育現(xiàn)狀的調(diào)研活動(dòng),以便更好的達(dá)到“關(guān)注民生,和諧發(fā)展”的主題實(shí)踐活動(dòng)的目的。
從調(diào)研的對(duì)象——營(yíng)勝村以及參考整個(gè)中國(guó)的農(nóng)村基礎(chǔ)教育來看,我認(rèn)為,中國(guó)農(nóng)村的基礎(chǔ)教育之所以令人堪憂的原因有:一是國(guó)家對(duì)教育的投資力度不夠。農(nóng)村本身的經(jīng)濟(jì)水平十分有限,而教育是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的的一個(gè)重要環(huán)節(jié),中國(guó)是個(gè)農(nóng)業(yè)大國(guó),對(duì)教育的投資力度不夠,教育對(duì)經(jīng)濟(jì)的促進(jìn)就體現(xiàn)不出,長(zhǎng)此以往,便形成了惡性循環(huán)。這是中國(guó)農(nóng)村基礎(chǔ)教育面臨的最嚴(yán)重的問題。二是師資力量的嚴(yán)重缺乏和不精。廣大農(nóng)村地區(qū)師資稀少并且專業(yè)度相比之下嚴(yán)重不足,這對(duì)農(nóng)村教育是嚴(yán)重不利的。三是農(nóng)村家庭本身的貧困問題致使農(nóng)村基礎(chǔ)教育始終得不到提高,“沒錢上學(xué)”是廣大農(nóng)村孩子受教育的一個(gè)嚴(yán)重的障礙。
中國(guó)是農(nóng)業(yè)大國(guó),農(nóng)村的問題是中國(guó)的重要問題,而農(nóng)村的教育問題更是解決農(nóng)村問題的重中之重,他們就亟待靠經(jīng)濟(jì)去幫助教育、靠教育去反哺經(jīng)濟(jì)、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),以此來實(shí)現(xiàn)民生的發(fā)展和社會(huì)的和諧,才能讓營(yíng)勝村變得富有,和諧,美好,才能讓中國(guó)更加強(qiáng)大,富強(qiáng),和諧,穩(wěn)定!
教育調(diào)研報(bào)告評(píng)語篇三
我于20xx年10月12日,被分到寶雞斗雞中學(xué)進(jìn)行為期六個(gè)星期的教育實(shí)習(xí),在這期間我積極地努力地工作,虛心向有經(jīng)驗(yàn)的老師請(qǐng)教,順利的完成實(shí)習(xí)工作。同時(shí),我還在實(shí)習(xí)期間做了一次深入的調(diào)查工作,是針對(duì)數(shù)學(xué)這門課而言的。為了得到教師和學(xué)生的真實(shí)想法,我費(fèi)了一番心思,最終的調(diào)查結(jié)果對(duì)我將來的從業(yè)有很大的幫助。
為了全面、詳細(xì)地獲取材料,我不僅只限于我實(shí)習(xí)所帶班級(jí)的調(diào)查,而且還跨班級(jí)、年級(jí)調(diào)查,甚至還到其他同學(xué)所在的實(shí)習(xí)學(xué)校調(diào)查。重要的調(diào)查的形式是發(fā)放調(diào)查問卷。同時(shí),我也積極地找學(xué)生談話,同老師交流,以便更好地了解情況。
在此,我介紹一下自己的調(diào)查的結(jié)果,談?wù)剬?duì)中學(xué)數(shù)學(xué)教與學(xué)的一些看法,其中有些問題可能是前人已經(jīng)敘述的或者是老師們常談?wù)摰降模蚁脒@對(duì)于我們實(shí)習(xí)生來說,是一次真正意義上的體驗(yàn)和感受,而不僅僅是以前從理論上的認(rèn)識(shí)。希望我的認(rèn)識(shí)能對(duì)自己以后的工作有些效果。
首先,從教師的角度來談一下數(shù)學(xué)教的情況。
我所在的學(xué)校是一所省重點(diǎn)高中,學(xué)校規(guī)模較大。該校在寶雞市地區(qū)高考成績(jī)排行第五,所以近年來生源不斷增加,所以教的好壞顯得尤為重要。寶雞對(duì)教育的投資相當(dāng)重視,學(xué)校的經(jīng)濟(jì)狀況較好,設(shè)備先進(jìn),設(shè)施有電腦、幻燈機(jī)等的現(xiàn)代教育設(shè)備。近幾年,該校學(xué)生的成績(jī)較好,基礎(chǔ)薄好,不過對(duì)于普通班級(jí)來說班里學(xué)生水平參差,兩極分化嚴(yán)重。
我調(diào)查發(fā)現(xiàn),現(xiàn)在的數(shù)學(xué)課堂教學(xué),大多數(shù)老師所使用的教學(xué)方法是正確的,它符合教學(xué)的實(shí)際情況。很多數(shù)學(xué)老師在備課時(shí),設(shè)計(jì)了很多的問題,以便上課時(shí)提問學(xué)生,達(dá)到和學(xué)生交流的目的。調(diào)查中有的數(shù)學(xué)老師對(duì)我說現(xiàn)在的學(xué)生比較懶,對(duì)學(xué)習(xí)不是很重視,尤其對(duì)難度大的這門課,認(rèn)為努力與否考試時(shí)得分提高不是很明顯,所以信心不斷減少,況且努力了也不一定能取得好成績(jī)。因而,你讓他們回家預(yù)習(xí)的時(shí)候,大多數(shù)學(xué)生基本上是不看。因此上課要多提問題,這樣才能迫使他們課后去看。在數(shù)學(xué)教學(xué)的過程中一定要多問個(gè)“為什么”,這一方面可以使老師和學(xué)生交流,另一方面也可以進(jìn)一步挖掘教材的有關(guān)內(nèi)容。我自己在實(shí)習(xí)的教學(xué)中也采用了此方法,成績(jī)果然不錯(cuò)。
老師們認(rèn)為一個(gè)班里的學(xué)生數(shù)學(xué)成績(jī)有很大的差別,可以把學(xué)生分為幾等。一個(gè)老師要想讓所有的學(xué)生都把數(shù)學(xué)學(xué)好,幾乎是不可能的事情,要看學(xué)生的具體情況,及個(gè)人的基礎(chǔ)程度。視個(gè)人的情況不同而對(duì)學(xué)生有不同的要求。對(duì)于成績(jī)特別差的學(xué)生一些老師就采取加強(qiáng)他們的基礎(chǔ)知識(shí)在難度上適當(dāng)減小,不過老師的精力也是有限的,所以不一定能照顧上每一位同學(xué),老師們也承認(rèn)他們?cè)诮虒W(xué)的過程中存有偏見,但這也是沒辦法的事情,畢竟有一個(gè)高考的指揮棒在無形中束縛著他們。老師不能平等地看待學(xué)生,這一點(diǎn)老師們能很坦誠(chéng)地同我講,確實(shí)是難能可貴的。
在數(shù)學(xué)教學(xué)的過程中,老師們對(duì)課堂教學(xué)工作要認(rèn)真、仔細(xì)的多,因?yàn)閿?shù)學(xué)的教學(xué)課堂很關(guān)鍵。因?yàn)樵S多同學(xué)在課后根本是知難而退,所以老師提倡他們課堂動(dòng)起來,留下問題,讓他們大腦都動(dòng)起來,所以對(duì)于課后不練習(xí)的同學(xué),課堂就是他們的全部。調(diào)查中,大部分的教師采用的課堂學(xué)生動(dòng)起來的教學(xué)方法是讓學(xué)生自己思考問題,鞏固知識(shí),而且達(dá)到練習(xí)的效果作用。在調(diào)查中我還發(fā)現(xiàn)有經(jīng)驗(yàn)的老師進(jìn)行教學(xué)時(shí),課堂氣氛相對(duì)和諧。老師說本校一些班級(jí)學(xué)生的記律較差,自覺性不足,如果氣氛過于活躍,課堂就會(huì)亂哄哄,難以克制。而且學(xué)生的自主學(xué)習(xí)能力差,合作能力欠缺,實(shí)際效果為達(dá)到但花去了大量的時(shí)間,從而影響教學(xué)進(jìn)度。
其次,從學(xué)生的角度來談一下數(shù)學(xué)學(xué)的情況。
在調(diào)查中,大部分學(xué)生對(duì)數(shù)學(xué)學(xué)習(xí)存在較大的困難。課下聊天時(shí),都紛紛向我訴苦:“老師,數(shù)學(xué)好難啊!”我一邊以堅(jiān)定的語氣鼓勵(lì)他們,高中知識(shí)相對(duì)初中知識(shí)可以說在難度上是一個(gè)質(zhì)的飛躍,但只要你們咬牙堅(jiān)持,不斷地在平時(shí)學(xué)習(xí)的碰壁中摸索高中的學(xué)習(xí)規(guī)律,找到適合自己的學(xué)習(xí)方法,就會(huì)慢慢地找到學(xué)數(shù)學(xué)的感覺了。給他們學(xué)好數(shù)學(xué)的信心,一邊在心里苦苦思索著如何去幫助他們盡快地把學(xué)習(xí)方式從初中轉(zhuǎn)變到高中來,適應(yīng)難度較大的高中數(shù)學(xué)學(xué)習(xí)?,F(xiàn)在的學(xué)生是多么有個(gè)性,我想學(xué)好數(shù)學(xué)還是有不少好處的。畢竟在高考時(shí)多得一分,人生道路不同,更何況以后踏入社會(huì)后,多多少少會(huì)用到數(shù)學(xué)知識(shí)。
學(xué)生對(duì)現(xiàn)代化的教學(xué)手法一開始還是比較喜歡的,很感興趣,可是等時(shí)間一長(zhǎng)也就無所謂了。有的學(xué)生告訴我,上課老師用多面體教學(xué)時(shí)間把握的不是很好,有時(shí)太快,記筆記記不下來,有時(shí)太慢,學(xué)生聽起來又感覺到無聊。甚至有的學(xué)生說,老師的方法太舊,因此影響了學(xué)習(xí)數(shù)學(xué)的積極性。
調(diào)查中,學(xué)生希望老師能關(guān)注他們。無論是成績(jī)好的學(xué)生還是后進(jìn)的學(xué)生,對(duì)這一問題的看法是一致的。調(diào)查中有一個(gè)學(xué)生問我如何看待老師只關(guān)注成績(jī)好的學(xué)生,還問我今后要是當(dāng)老師的話會(huì)不會(huì)也這樣。我回答他們說:老師關(guān)注成績(jī)好的學(xué)生是因?yàn)樗麄兡苈犂蠋煹脑?,而一般情況下后進(jìn)生的自覺性差,經(jīng)常不聽話,自然惹得老師不開心。老師也是人,存在一定的偏差是正常的。但我在具體的實(shí)踐當(dāng)中發(fā)覺,只要能多關(guān)注后進(jìn)生,他們會(huì)很感動(dòng)、進(jìn)步很大??磥砝蠋熞靡环N平等的心態(tài)去對(duì)待學(xué)生,多鼓勵(lì)后進(jìn)生這一點(diǎn)對(duì)于老師和學(xué)生的溝通很重要,好的溝通有利于老師更好地教學(xué),也有利于學(xué)生更加愛學(xué)習(xí)你所教的那門課。
有的學(xué)生說學(xué)習(xí)數(shù)學(xué)時(shí)有的老師不能補(bǔ)充很多的課外知識(shí),只是講課本上有的內(nèi)容,其實(shí)這些他們都能看得懂,若老師總是這樣的話,他們就會(huì)認(rèn)為這樣的老師不怎么樣,水平低,進(jìn)而也就不再理會(huì)老師的講解,這樣久而久之,學(xué)生的數(shù)學(xué)成績(jī)就會(huì)有所下降了。他們希望老師在課堂上能講些和當(dāng)前社會(huì)有關(guān)的東西,多補(bǔ)充一些課外的知識(shí)。
大部分學(xué)生喜歡那種上課幽默的,不愛批評(píng)學(xué)生的,能夠和學(xué)生很好相處的老師,他們都希望老師能夠多關(guān)注自己,即使是成績(jī)差的學(xué)生也這樣,這種愿望甚至比其他學(xué)生更加強(qiáng)烈。他們希望老師多了解他們的真實(shí)的想法,寬恕他們的叛逆心理,同他們做好朋友,而不是老師用一種居高臨下的氣勢(shì)去對(duì)待他們。而且,有的學(xué)生還喜歡關(guān)注老師,對(duì)老師的衣著,對(duì)老師日常工作中所發(fā)生的一些事情都感興趣。看來我們做老師的要好好和學(xué)生進(jìn)行及時(shí)的溝通,以了解學(xué)生的真實(shí)想法,以便自己在教學(xué)中更好地開展工作。
該校放學(xué)時(shí)間為7點(diǎn)30分,由于較長(zhǎng),學(xué)生在這段時(shí)間顯得疲憊,雖然學(xué)生都表示考試的壓力大,有很多題目不會(huì),但就不大會(huì)抓緊時(shí)間學(xué)習(xí)。平時(shí)課間課后很少去問同學(xué)問老師,這也是他們成績(jī)差的一大原因。
一、培養(yǎng)學(xué)生學(xué)習(xí)數(shù)學(xué)的興趣,只有學(xué)生對(duì)他所學(xué)的科目提高興趣了他們才有可能很快地提高成績(jī)。老師可以多組織一些數(shù)學(xué)活動(dòng)課,讓學(xué)生積極地參與進(jìn)來,叫學(xué)生在自己的參與中意識(shí)到學(xué)數(shù)學(xué)的重要性。上課時(shí)老師可以多舉一些生動(dòng)、形象的例子,讓學(xué)生有個(gè)直觀的感受,而不僅僅是理論上的枯燥理解。對(duì)知識(shí)的解析要深入淺出,例子最好能貼近生活,最好是當(dāng)下發(fā)生的,人們關(guān)注的事情,這樣能更好地讓學(xué)生展開討論,進(jìn)而使學(xué)生興趣更進(jìn)一步。
二、正確對(duì)待現(xiàn)代多媒體技術(shù)。多媒體應(yīng)用到現(xiàn)在的教學(xué)中去確實(shí)的教育史上的一大進(jìn)步,它的直觀性、生動(dòng)性、豐富性對(duì)教學(xué)有著巨大的促進(jìn)作用,但我認(rèn)為在應(yīng)用現(xiàn)代多媒體技術(shù)的同時(shí)要把握一個(gè)度,過度地使用多媒體可能回引起學(xué)生的反感,這一點(diǎn)從上面的調(diào)查不難發(fā)現(xiàn)。對(duì)一些背景的解說,我建議最好能用多媒體教學(xué),在課件中多制作一些圖畫、flash,這樣會(huì)讓學(xué)生一下子對(duì)數(shù)學(xué)產(chǎn)生興趣,從而帶著好奇心去學(xué)習(xí)新知識(shí),枯燥的文本就會(huì)容易讓學(xué)生感興趣。
三、對(duì)待學(xué)生要一視同仁,賞識(shí)每一位學(xué)生。無論學(xué)生的成績(jī)好與差,老師都要充分尊重學(xué)生的人格,這也是一個(gè)合格教師的基本要求?,F(xiàn)在我們講尊重,不僅僅只是要求學(xué)生尊重老師,而且還要求老師尊重學(xué)生,作為一個(gè)老師要知道,你只有尊重學(xué)生,學(xué)生才能更好地尊重你。另外,對(duì)于成績(jī)差的學(xué)生也要積極地鼓勵(lì)他去學(xué)習(xí),這樣的學(xué)生只要一有進(jìn)步,就應(yīng)該及時(shí)表揚(yáng),表揚(yáng)是促使差生進(jìn)步的一種好的方法。在平時(shí)的教學(xué)中盡量少批評(píng)學(xué)生,以鼓勵(lì)為主,即使是批評(píng)學(xué)生時(shí),也要注意方法,語言最好不要尖銳刻薄,不要傷害學(xué)生的自尊心。有批評(píng)錯(cuò)的地方也應(yīng)該向?qū)W生道歉,這一點(diǎn)恐怕老師們很難做到,其實(shí)學(xué)生的寬容之心并不比老師差,真心地向?qū)W生承認(rèn)錯(cuò)誤的老師可能會(huì)更加受學(xué)生尊重的,我在實(shí)和調(diào)查的過程中就有這樣的感受。
四、除了做好自己的本職工作以外,我認(rèn)為語文老師最好能多參加學(xué)生們組織的一些活動(dòng)。在參與中同學(xué)生交流,了解學(xué)生的真實(shí)想法,對(duì)學(xué)生的組織成果給予肯定,這樣能和學(xué)生更好地融合。多主動(dòng)同學(xué)生談心,做學(xué)生的好朋友,消除老師和學(xué)生之間的鴻溝,促進(jìn)教育、教學(xué)更好地展開。
以上就是我在這次實(shí)習(xí)期間調(diào)查的有關(guān)情況。其中有些看法也許不盡正確,但畢竟這是我通過實(shí)際調(diào)查得到的結(jié)果,我會(huì)從中吸取一些優(yōu)秀老師的做法,結(jié)合自己實(shí)際的水平應(yīng)用到今后的教學(xué)中去。我想只要我能夠以積極的心態(tài)堅(jiān)持下去,多了解當(dāng)下的教學(xué)情況,解放思想、實(shí)事求是、與時(shí)俱進(jìn),我在不久的將來會(huì)成為一名合格的人民教師,但愿我的想法能變成現(xiàn)實(shí)。
最后對(duì)在本次調(diào)查中給予支持的老師們、學(xué)生們表示感謝!
教育調(diào)研報(bào)告評(píng)語篇四
我兩年掛職的人生中別具風(fēng)味的一段旅程,使我進(jìn)一步真實(shí)的了解了北疆的經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀,同時(shí)和其他掛友一起度過了美好的八天,能和她們一起考察我覺得非常高興。這次參觀考察過程中我親眼看到了對(duì)位于天山北坡經(jīng)濟(jì)帶幾個(gè)縣(市)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展、企業(yè)管理、城市建設(shè)規(guī)劃、小城鎮(zhèn)建設(shè)、精神文明建設(shè)、社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)、招商引資、高新科技產(chǎn)業(yè)和社區(qū)黨建等方面進(jìn)行了全面的考察調(diào)研和學(xué)習(xí),使我們開闊了視野、拓寬了思路。
奎屯市地毯制造廠,奎屯市電氣公司,石河子建設(shè)兵團(tuán)軍墾博物館,瑪納斯縣新天國(guó)際葡萄酒有限公司,瑪納斯縣園林場(chǎng),瑪納斯縣碧玉市場(chǎng),呼圖壁縣大豐鎮(zhèn)紅柳塘村,呼圖壁縣五工臺(tái)鎮(zhèn)中渠村,呼圖壁縣世紀(jì)公園,昌吉市錦繡江南小鎮(zhèn)區(qū),新疆華建陶瓷有限公司,昌吉市大西渠鎮(zhèn)思源村,米東區(qū)光匯工業(yè)園,新疆永昌積水復(fù)合材料有限公司,新疆華凌集團(tuán)獸牧業(yè)基地,米東區(qū)四路街道新華社區(qū),米東區(qū)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園,新疆天池風(fēng)景區(qū),阜康市城關(guān)鎮(zhèn)頭工村,阜康市九運(yùn)街鎮(zhèn)六運(yùn)村,阜康市博峰街道辦事處,烏魯木齊市沙依巴格區(qū)爐院街道辦事處東路圓社區(qū),沙依巴格區(qū)爐院街道辦事處倉(cāng)房溝北路社區(qū)居民委員會(huì),依瑪拉克山等這幾個(gè)縣(市)的發(fā)展?fàn)顩r的電教片或課件,對(duì)每個(gè)地方所處的地理環(huán)境和經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r有了初步的了解,本站原創(chuàng)然后參觀了每個(gè)地方的大型企業(yè)和主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和社區(qū)、黨建、科技文化活動(dòng)中心,雖然是短暫的旅程,卻使我對(duì)北疆的印象更加了解。
一、農(nóng)村改革轉(zhuǎn)型較快,產(chǎn)業(yè)化發(fā)展?jié)摿Υ?/p>
改革開放以來,北疆各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)在農(nóng)村改革的每個(gè)時(shí)期都緊跟隨中央政策,結(jié)合自身實(shí)際充分利用黨在農(nóng)村的方針政策使農(nóng)村經(jīng)濟(jì)得到了飛速發(fā)展。
⒈農(nóng)村改革轉(zhuǎn)型較快,北疆迅速放開了農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng),由農(nóng)民自主經(jīng)營(yíng),根據(jù)市場(chǎng)的需要,農(nóng)民什么賺錢種什么,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)完全由農(nóng)民自己決定,徹底打破了多年計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的模式,給廣大農(nóng)民上了一堂生動(dòng)的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)使他們及早的感受到了市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的甜頭。
⒉農(nóng)業(yè)、科技含量高,農(nóng)牧民學(xué)科技、用科技意識(shí)強(qiáng),如:農(nóng)業(yè)灌溉技術(shù),從大水漫灌到噴灌、滴灌,走出了一條農(nóng)業(yè)技術(shù)快速的新的路子,該技術(shù)目前已廣泛應(yīng)用于棉花、西紅柿等農(nóng)作物的灌溉,多年來的實(shí)踐證明,該產(chǎn)品能夠按農(nóng)作物的需求,精確地按需給水,按需給肥,在節(jié)水、節(jié)肥、節(jié)省勞力,提高農(nóng)作物產(chǎn)量,品質(zhì)抵御自然災(zāi)害等方面具有優(yōu)勢(shì)。
二、企業(yè)及二、三產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅猛,如經(jīng)濟(jì)建設(shè)注入了新的活力,農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,推動(dòng)了企業(yè)及二、三產(chǎn)業(yè)的崛起,據(jù)有關(guān)人士介紹,上世紀(jì)年初以來北疆大部分地區(qū)加快工業(yè)企業(yè)改革步伐,以農(nóng)副產(chǎn)品加工,飲食服務(wù),運(yùn)輸建筑建材等一大批中小型企業(yè)拔地而起,為后期的規(guī)模型企業(yè)的發(fā)展奠定了基礎(chǔ),也為改變計(jì)劃經(jīng)濟(jì)發(fā)展市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)注入了新的活力,如:昌吉市的特變電工、其前身是一個(gè)街道小廠,通過企業(yè)改制、重組、引進(jìn)技術(shù)人才、設(shè)備和國(guó)內(nèi)外先進(jìn)的企業(yè)管理經(jīng)驗(yàn),僅十幾年的時(shí)間已躍居世界同行業(yè)前例,在扶持企業(yè)發(fā)展上,北疆各地領(lǐng)導(dǎo)干部思想解放,觀念更新早,為企業(yè)發(fā)展千方百計(jì)創(chuàng)造條件。
三、精神文明建設(shè)成效顯著,促進(jìn)三個(gè)文明建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展
狠抓經(jīng)濟(jì)建設(shè)沒有放松精神文明建設(shè),注重加強(qiáng)廣大農(nóng)牧民群眾的教育,他們利用科技之冬,對(duì)各族群眾進(jìn)行科學(xué)文化、本站原創(chuàng)種養(yǎng)技術(shù)、法律法規(guī)等方面的培訓(xùn)教育,廣泛開展各類文體活動(dòng),豐富農(nóng)牧民群眾的業(yè)余文化生活,使基層群眾文化素質(zhì)普遍得到了提高,為廣大農(nóng)牧民解放思想、更新觀念奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ),呼圖壁縣近幾年在農(nóng)村大力加強(qiáng)民主政治建設(shè),推廣“民主日”活動(dòng),全面推行村務(wù)、財(cái)務(wù)公開,同時(shí)積極推行依法治市、依法治村,尤其是在加強(qiáng)民族團(tuán)結(jié)方面各民族求穩(wěn)定、思發(fā)展的意識(shí)非常強(qiáng)烈,他們相互尊重、相互幫助、共同發(fā)展,一切為穩(wěn)定為基礎(chǔ),同時(shí)××××市圍繞“育人、治城、塑形”主線,認(rèn)真貫徹《公民道德建設(shè)實(shí)施綱要》深入開展系列教育和創(chuàng)建活動(dòng),強(qiáng)化農(nóng)村集鎮(zhèn)建設(shè),城市文明程度進(jìn)一步提高,科技、教育、文化、體育、衛(wèi)生、廣播、電視等社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)有新的發(fā)展。
我所參觀的各社區(qū)也認(rèn)真做好精神文明工作。與其是阜康市博峰街道辦事處堅(jiān)持一手抓本職工作,一手抓精神文明創(chuàng)建,二者形成了良好的互動(dòng),取得了可喜的成績(jī)。
1,加強(qiáng)政治理論教育,迅速掀起學(xué)習(xí)xx大報(bào)告熱潮,把黨的方針、路線和政策化為工作的動(dòng)力。2,開展法制教育,始終堅(jiān)持廉潔自律,把按章辦事變成全體職工的自覺行動(dòng)。3,加強(qiáng)行業(yè)風(fēng)氣建設(shè),進(jìn)一步增強(qiáng)服務(wù)意識(shí),扎實(shí)做好本職工作、務(wù)求工作實(shí)效。4,開展思想道德教育,強(qiáng)化團(tuán)結(jié)意識(shí),打造優(yōu)良的團(tuán)隊(duì)精神。5,加強(qiáng)環(huán)境衛(wèi)生管理,打造和諧舒心校園。
總之,我這次的考察是令人愉快而難忘的旅程,沙灣縣委組織部給了我這次學(xué)習(xí)和交流的機(jī)會(huì)讓我很感動(dòng),我在七天的參觀考察時(shí)間中,學(xué)習(xí)和掌握先進(jìn)的管理方法和工作經(jīng)驗(yàn),使開闊視野,拓寬了思路,增加了知識(shí)。我是一名南疆異地掛職干部,為回報(bào)黨組織給予我的一切,做好應(yīng)該做的一切工作,發(fā)揚(yáng)南疆人民的特別能吃苦,特別能戰(zhàn)斗的精神,充分利用在北疆學(xué)過的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和科學(xué)的管理方法,為創(chuàng)造民族團(tuán)結(jié),社會(huì)穩(wěn)定,經(jīng)濟(jì)發(fā)展,各項(xiàng)事業(yè)欣欣向榮的社會(huì)主義新南疆作出全部力量。
沙灣縣第九批南疆掛職干部: 阿布杜外力 托合提
20xx年10月1日
教育調(diào)研報(bào)告評(píng)語篇五
11月11至20日,市人大教科文衛(wèi)委員會(huì)對(duì)全市民辦教育(義務(wù)教育部分)進(jìn)行調(diào)研。調(diào)研組聽取市教育局、市勞動(dòng)和社會(huì)保障局的情況匯報(bào)并先后到車輛廠子校、中天北京四中、興農(nóng)中學(xué)、春風(fēng)學(xué)校、南亞學(xué)校等十六所民辦學(xué)校了解情況,調(diào)研重點(diǎn)是我市貫徹執(zhí)行《中華人民共和國(guó)民辦教育促進(jìn)法》及民辦學(xué)校辦學(xué)情況。市人大會(huì)副主任黑衛(wèi)平參加了調(diào)研。
一、基本情況
近年來,隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展和外來務(wù)工人員的增加,我市各級(jí)政府強(qiáng)化依法管理,使民辦教育取得長(zhǎng)足的發(fā)展。全市現(xiàn)有民辦中小學(xué)(含職業(yè)中學(xué))共有219所,在校生6.7萬人,占全市中小學(xué)在校生總數(shù)的11.5%,三城區(qū)民辦小學(xué)在校生3.8萬人,占三城區(qū)小學(xué)在校生總數(shù)的32.9%,高于全國(guó)平均水平。民辦職業(yè)培訓(xùn)學(xué)校69所,年培訓(xùn)量為5萬人次。
民辦普通中學(xué)專任教師1439人,占全市普通中學(xué)教師的9.88%;民辦小學(xué)專任教師2262人,占全市小學(xué)教師的12.33%;職高教師173人,占全市職高教師的16.27%。教師的學(xué)歷以中專、大專為主,其中除聘用的退休教師具有教師資格外,大多不具備教師資格。教師的平均工資約500元,幅度為250至1500元以上。
民辦學(xué)校辦學(xué)水平參差不齊。由企業(yè)舉辦的辦學(xué)水平高。如中天北京四中、車輛廠中學(xué)、川外附中學(xué)等學(xué)校,與全國(guó)名校合辦,管理規(guī)范,教學(xué)質(zhì)量好,設(shè)施設(shè)備較為先進(jìn),收費(fèi)較高,學(xué)生大多是來自中、高收入的家庭。個(gè)人舉辦,以外來務(wù)工農(nóng)民子女為主的民辦學(xué)校,辦學(xué)水平在逐步提高。如白云興農(nóng)中學(xué),辦學(xué)理念新穎,內(nèi)部管理機(jī)制靈活,發(fā)展為現(xiàn)該校已擁有學(xué)生20xx余人,教職員工250多人,學(xué)生公寓、實(shí)驗(yàn)室、運(yùn)動(dòng)場(chǎng)等教學(xué)設(shè)施齊全的完全中學(xué),20xx年高考成績(jī)名列我市前列,并被教育部評(píng)為優(yōu)秀民辦中學(xué)。由于該校教學(xué)質(zhì)量高,設(shè)施設(shè)備先進(jìn),一些貴陽市常住人口子女也要求進(jìn)入讀書。達(dá)興學(xué)校在充分依托28中的教育資源,改善辦學(xué)條件,提高辦學(xué)質(zhì)量,解決流動(dòng)人口子女義務(wù)教育方面積極探索,初見端倪。
市教育行政主管部門根據(jù)我市民辦教育的現(xiàn)狀,制定《貴陽市民辦中等學(xué)校審批暫行辦法》和《民辦流動(dòng)兒童少年初中必備辦學(xué)標(biāo)準(zhǔn)》,成立了民辦中學(xué)設(shè)置評(píng)審委員會(huì),規(guī)范民辦學(xué)校的辦學(xué)標(biāo)準(zhǔn)。從20xx年起,每年撥民辦教育專項(xiàng)補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)20萬元,幫助民辦學(xué)校購(gòu)置教學(xué)設(shè)備,其中80%用于幫助流動(dòng)人口子女學(xué)校。20xx年,市政府撥???00萬元用于民辦學(xué)校建校貸款貼息,幫助民辦學(xué)校的發(fā)展。教育行政主管部門對(duì)民辦學(xué)校的學(xué)籍管理、教學(xué)業(yè)務(wù)、德育工作、師資培訓(xùn)、教師職稱評(píng)審等方面進(jìn)行統(tǒng)一的管理,加強(qiáng)民辦學(xué)校規(guī)范管理。
二、問題和困難
1、《義務(wù)教育法》和《民辦教育促進(jìn)法》的宣傳力度不夠,相關(guān)政策不配套。調(diào)查中感到《民辦教育促進(jìn)法》中規(guī)定“民辦教育是社會(huì)主義教育事業(yè)的組成部分”,“民辦學(xué)校與公辦學(xué)校具有同等的法律地位”,“國(guó)家鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)運(yùn)用信貸手段,支持民辦教育事業(yè)的發(fā)展”,“新建、擴(kuò)建民辦學(xué)校,人民政府應(yīng)當(dāng)按照公益事業(yè)用地及建設(shè)的有關(guān)規(guī)定給予優(yōu)惠 ”落實(shí)得不好,認(rèn)識(shí)普遍不到位。民辦學(xué)校申請(qǐng)信貸,不能以舉辦者投資興建的校舍作為抵押,制約了民辦學(xué)校的發(fā)展。征用土地新建、擴(kuò)建民辦學(xué)校,沒有相應(yīng)的優(yōu)惠政策,手續(xù)復(fù)雜。民辦學(xué)校的學(xué)生由于不具有本市戶口,不能升入本市重點(diǎn)高中,而升入普通高中也需交3000元借讀費(fèi),民辦學(xué)校認(rèn)為這直接影響民辦學(xué)校初中階段的辦學(xué)規(guī)模及水平,也是不平等待遇,同時(shí)我市也失去一批優(yōu)秀的高中生資源。一些辦學(xué)者對(duì)教育的公益性認(rèn)識(shí)不足,辦學(xué)急功近利,對(duì)學(xué)校建設(shè)和發(fā)展缺乏長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃。
2、民辦學(xué)校內(nèi)部管理不規(guī)范。我市民辦學(xué)校90%是流動(dòng)人口子女學(xué)校,辦學(xué)規(guī)模小。辦學(xué)者有熱情,但缺乏現(xiàn)代教育管理知識(shí),常常是家族式管理,而聘用的校長(zhǎng)沒有管理權(quán),缺乏監(jiān)督制約機(jī)制,不利于學(xué)校的規(guī)范管理和學(xué)校的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。
3、相當(dāng)一批民辦學(xué)校教育教學(xué)設(shè)施不能達(dá)標(biāo),設(shè)備簡(jiǎn)陋,辦學(xué)條件差。多數(shù)學(xué)校是租賃民房作校舍,教室面積窄小,采光不足、通風(fēng)不良,有的教室就是通道。課桌椅多是公辦學(xué)校淘汰的,新舊不一,教具配置不齊,實(shí)驗(yàn)設(shè)備簡(jiǎn)陋,影響學(xué)校教學(xué)質(zhì)量。一些學(xué)校缺乏安全保障措施,學(xué)生活動(dòng)場(chǎng)地少,課外活動(dòng)受限制。以流動(dòng)人口子女為主的學(xué)校收費(fèi)往往較低(約80-500元),僅能維持教育教學(xué)低水平運(yùn)作。
4、教學(xué)質(zhì)量令人擔(dān)憂。除興隆中學(xué)等少數(shù)學(xué)校外,相當(dāng)一部分民辦學(xué)校的生源是外地進(jìn)城務(wù)工農(nóng)民子女,家長(zhǎng)對(duì)學(xué)校的教學(xué)質(zhì)量要求不高,學(xué)生基礎(chǔ)差別大,加上教學(xué)水平的原因,至使教學(xué)質(zhì)量難以達(dá)到義務(wù)教育規(guī)定的要求。初中生的畢業(yè)合格率低。
5、職業(yè)培訓(xùn)專業(yè)結(jié)構(gòu)不盡合理。我市的職業(yè)培訓(xùn)設(shè)置的專業(yè)雖然有四十多種,但市場(chǎng)需求量大的家政服務(wù)、藥業(yè)加工等專業(yè)卻很少,專業(yè)設(shè)置與市場(chǎng)需求脫節(jié)。
三、建議
1、加強(qiáng)對(duì)《民辦教育促進(jìn)法》的宣傳,提高全社會(huì)對(duì)民辦教育的認(rèn)識(shí)。通過各種宣傳方式,形式多樣的宣傳民辦教育的重要地位和作用,宣傳國(guó)家鼓勵(lì)民辦教育的政策和法規(guī),充分調(diào)動(dòng)社會(huì)各方力量參與民辦教育的積極性,引導(dǎo)民間資金流向教育,多渠道籌措教育資金,擴(kuò)大教育資源,以滿足人民群眾對(duì)不同層次教育的需要。讓更多的人了解民辦教育,支持民辦教育,為民辦教育的發(fā)展?fàn)I造良好的社會(huì)環(huán)境。
2、制定民辦教育發(fā)展規(guī)劃,合理調(diào)整學(xué)校布局。各級(jí)政府應(yīng)將民辦教育納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃,對(duì)各類民辦教育的布局規(guī)模、辦學(xué)條件、生源、師資進(jìn)行全面的統(tǒng)籌,制定民辦教育的發(fā)展規(guī)劃,引導(dǎo)民辦教育健康有序的發(fā)展。嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定審批民辦學(xué)校,合理布局,保護(hù)合法辦學(xué),嚴(yán)厲查處違法辦學(xué),遏制惡性競(jìng)爭(zhēng)。同時(shí)在流動(dòng)人口密集地區(qū),整合公辦學(xué)校的辦學(xué)資源,盡快實(shí)現(xiàn)進(jìn)城務(wù)工農(nóng)民子女接受義務(wù)教育以流入地的全日制公辦學(xué)校為主 的目標(biāo)。
3、加大民辦教育的扶持鼓勵(lì)力度,改善辦學(xué)條件。隨著農(nóng)村人口大量涌入城市,外來人口子女入學(xué)需求日益增加,我市民辦教育處于快速發(fā)展時(shí)期,政府應(yīng)依法逐年增加對(duì)民辦學(xué)校義務(wù)教育的專項(xiàng)投入,促進(jìn)教育公平,積極探索有效可行的辦法,幫助民辦學(xué)校解決貸款發(fā)展問題。
4、加強(qiáng)校長(zhǎng)及教師隊(duì)伍建設(shè),提高辦學(xué)水平。教育行政主管部門要將民辦學(xué)校納入統(tǒng)一管理,建立健全學(xué)籍檔案和教師人才檔案,對(duì)民辦學(xué)校的教師資格認(rèn)定,職稱評(píng)定,業(yè)務(wù)培訓(xùn)、評(píng)先評(píng)優(yōu)與公辦學(xué)校一視同仁,制定相關(guān)的政策,建立完善的社會(huì)保障體制,積極鼓勵(lì)公辦學(xué)校的教師向民辦學(xué)校流動(dòng),以吸引優(yōu)秀教師到民辦學(xué)校任教。
5、加強(qiáng)對(duì)民辦學(xué)校的管理和監(jiān)督,堅(jiān)持公益性原則,誠(chéng)信辦學(xué)。建立和完善有關(guān)審批和督導(dǎo)評(píng)估制度,通過督導(dǎo)評(píng)估,對(duì)民辦學(xué)校辦學(xué)方向、教育教學(xué)質(zhì)量、總體運(yùn)行狀況進(jìn)行規(guī)范管理,促使學(xué)校依法辦學(xué),規(guī)范運(yùn)行,健康發(fā)展。遵循社會(huì)與教學(xué)發(fā)展規(guī)律,把社會(huì)效益放在第一位,在一個(gè)時(shí)間內(nèi)實(shí)現(xiàn)社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益雙贏。
6、以市場(chǎng)需求為引導(dǎo),合理設(shè)置職業(yè)教育專業(yè)。職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)要調(diào)整辦學(xué)方向,按市場(chǎng)需求設(shè)置專業(yè),增強(qiáng)實(shí)用型和操作型技能培訓(xùn),探索和民辦學(xué)校接軌的方式,以適應(yīng)我市的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和農(nóng)民增收的需要。
教育調(diào)研報(bào)告評(píng)語篇六
針對(duì)落后山區(qū)農(nóng)村外出務(wù)工人員不斷增多的情況,本人與有關(guān)人員深入**縣茶坪鄉(xiāng)、凳寨鄉(xiāng)、魚市鎮(zhèn)、天堂鄉(xiāng)、米貝鄉(xiāng)、扶羅鎮(zhèn)等進(jìn)行了調(diào)查。通過調(diào)查了解,我們發(fā)現(xiàn)勞動(dòng)力外出的增多有喜有憂,勞務(wù)經(jīng)濟(jì)管理有待進(jìn)一步引導(dǎo)和規(guī)范。
一、基本情況
**縣目前農(nóng)村人口22萬,農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力約13.2萬人,占農(nóng)業(yè)人口的60%。
20xx年全縣有外出務(wù)工人員4.8萬人,占農(nóng)村勞動(dòng)力的36%。其中,1830歲外出務(wù)工人員3.1萬,占同等年齡條件勞動(dòng)力的91%;3045歲外出務(wù)工人員1.5萬,占同等年齡條件勞動(dòng)力的39%;45歲以上中,外出務(wù)工人員0.2萬,占同等年齡條件勞動(dòng)力的0.7%;18歲到45歲勞動(dòng)力占到外出總勞力的95.8%。
二、外出務(wù)工之喜
“勞務(wù)經(jīng)濟(jì)”的快速發(fā)展,不僅增加了農(nóng)民收入,而且還培育了我縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)新的增長(zhǎng)點(diǎn)。
1、拓寬了農(nóng)民增收途徑。20xx年外出務(wù)工人員平均年收入達(dá)到800010000元,**縣4.8萬人、每月純收入300元,人平年純收入為3600元,農(nóng)村年增純收入為1.728億,農(nóng)民人平增收785.45元。預(yù)計(jì)20xx年,外出務(wù)工將超過5萬人,農(nóng)村年增純收入超過1.8億,農(nóng)民人平增收超過818元。
2、增強(qiáng)了農(nóng)民致富本領(lǐng)。農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移使農(nóng)民開闊視野,增長(zhǎng)了知識(shí),轉(zhuǎn)變了觀念,學(xué)到了技術(shù),提高了素質(zhì)。特別是部分返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)務(wù)工人員,帶回資金、技術(shù)和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)觀念,直接促進(jìn)了當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的發(fā)展。凳寨鄉(xiāng)臺(tái)洞村村民揚(yáng)慎新20xx年回鄉(xiāng)務(wù)農(nóng),帶領(lǐng)全家租賃稻田種煙50畝,20xx年租賃稻田種煙120畝。該鄉(xiāng)東村村民姚賢基利用在外務(wù)工學(xué)到的果樹栽培技術(shù),回鄉(xiāng)開發(fā)果園15畝,年收入達(dá)到3萬余元。天堂鄉(xiāng)有30余人返鄉(xiāng)從事一、三產(chǎn)業(yè)。該鄉(xiāng)絞溝村潘光強(qiáng)、潘光福,放棄每月1800元的務(wù)工收入,20xx年回鄉(xiāng)種植烤煙30畝,帶動(dòng)了該村40余戶種植煙葉120多畝;該鄉(xiāng)高洞村吳代云務(wù)工回鄉(xiāng)在天堂街上開了一個(gè)摩托車修理店;貢溪鄉(xiāng)甘屯村現(xiàn)任村支部書記姜明豪自20xx年外出打工學(xué)習(xí)到了科技養(yǎng)殖技術(shù),于20xx年回鄉(xiāng)進(jìn)行小尾山羊養(yǎng)殖,從當(dāng)初的8只羊開始,到現(xiàn)在已有存欄羊164只,年純收入達(dá)到2萬元。在他的帶動(dòng)和幫助下,現(xiàn)在該村養(yǎng)羊5至10只的有11戶,養(yǎng)羊20至30只的有14戶,農(nóng)戶現(xiàn)存欄羊數(shù)522只,甘屯村養(yǎng)羊業(yè)的壯大促進(jìn)了當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的發(fā)展。
3、提高了農(nóng)民生活質(zhì)量。隨著農(nóng)村勞力外出增加,農(nóng)村生活水平得到不斷提高。幾年來,許多外出務(wù)工農(nóng)民家庭購(gòu)置了家用電器,建起了樓房,購(gòu)買了手機(jī)、摩托車,裝上了電話等,物質(zhì)生活與精神生活的質(zhì)量和水平都得到了明顯提高。魚市鎮(zhèn)大壩河村116戶435人,其中,勞動(dòng)力251人。近幾年來,常年外出務(wù)工人員為130余人,占到全村勞動(dòng)力的52%,全村每年的務(wù)工純收入達(dá)到了62.4萬元。務(wù)工收入在保障其家庭就醫(yī)、就學(xué)外,主要用來改善生活條件。該村的手機(jī)、電話入戶率為69%,彩電入戶率為85%,冰箱入戶率為20%,摩托車入戶率為27%,95%的戶用上了管道水,新修樓房41戶占到全村的35%。