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行政復(fù)議決定書(shū)格式篇一
申請(qǐng)人:易××。
委托代理人:董××。
被申請(qǐng)人:株洲市規(guī)劃局。
法定代表人:××,局長(zhǎng)。
地址:株洲市嵩山路。
申請(qǐng)人易××對(duì)被申請(qǐng)人株洲市規(guī)劃局作出的株規(guī)罰字〔20xx〕第00011號(hào)《行政處罰決定書(shū)》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)11號(hào)《行政處罰決定書(shū)》)不服,于20xx年3月14日向我廳提出行政復(fù)議申請(qǐng),我廳受理后依法進(jìn)行了審查。因案情復(fù)雜,經(jīng)我廳負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),延長(zhǎng)審理期限30天。該案現(xiàn)已審理終結(jié)。
復(fù)議請(qǐng)求:請(qǐng)求撤銷(xiāo)被申請(qǐng)人作出的11號(hào)《行政處罰決定書(shū)》,并要求被申請(qǐng)人承擔(dān)賠償責(zé)任。
申請(qǐng)人稱(chēng):被申請(qǐng)人作出的11號(hào)《行政處罰決定書(shū)》認(rèn)定事實(shí)不清、處罰依據(jù)不充分,且程序違法。申請(qǐng)人房產(chǎn)系50年代初購(gòu)置,有人民政府頒發(fā)的土地使用證,所搭建筑物都在宅基地上,全部為合法建筑。申請(qǐng)人搭建的房屋建于上世紀(jì)80、90年代,是經(jīng)過(guò)村民小組和居委會(huì)同意建設(shè)的附屬生活設(shè)施,不應(yīng)適用《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》進(jìn)行處罰。
被申請(qǐng)人辯稱(chēng):
一、被申請(qǐng)人作出的11號(hào)《行政處罰決定書(shū)》事實(shí)清楚、程序合法、處罰依據(jù)充分。申請(qǐng)人房屋的合法建筑面積為154.67平方米(即二層住宅),80年代末90年代初在合法住宅兩旁分別搭建的廁所、廚房和抽水房等,其后又搭建了主樓第三層隔熱層,建筑面積共126.36平方米。搭建建筑并未經(jīng)國(guó)土規(guī)劃審批,系違法建設(shè)。申請(qǐng)人認(rèn)為其建筑80、90年代建成且經(jīng)村委會(huì)協(xié)議同意不屬于違法建設(shè)的觀點(diǎn)錯(cuò)誤。是否屬于違法建設(shè)只能依據(jù)《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》等法律規(guī)定。程序上,被申請(qǐng)人依法履行了告知義務(wù),告知了申請(qǐng)人陳述、申辯以及申請(qǐng)聽(tīng)證的權(quán)利,并召開(kāi)了聽(tīng)證會(huì),作出的11號(hào)《行政處罰決定書(shū)》已經(jīng)送達(dá)給申請(qǐng)人,對(duì)申請(qǐng)人的申辯、陳述權(quán)利都已到位,法律適用正確、程序合法。申請(qǐng)人認(rèn)為其房屋建于80、90年代,不受20xx年開(kāi)始實(shí)施的《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》調(diào)整的觀點(diǎn)錯(cuò)誤。申請(qǐng)人搭建房屋的行為未經(jīng)規(guī)劃審批,屬于違法建設(shè),且該違法狀態(tài)一直存在,可以適用《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》進(jìn)行處罰。
二、申請(qǐng)人認(rèn)為被申請(qǐng)人行政行為不當(dāng),造成其身心傷害并要求被申請(qǐng)人承擔(dān)賠償責(zé)任的申請(qǐng)既無(wú)事實(shí)依據(jù)也無(wú)法律依據(jù),且不屬于行政復(fù)議案件的受理范圍,復(fù)議機(jī)關(guān)應(yīng)依法駁回其申請(qǐng)。
綜上,請(qǐng)求復(fù)議機(jī)關(guān)依法維持11號(hào)《行政處罰決定書(shū)》,駁回申請(qǐng)人復(fù)議請(qǐng)求和賠償請(qǐng)求。
經(jīng)審理查明:申請(qǐng)人房屋位于株洲市蘆淞區(qū)龍泉居委會(huì)董家段。房屋產(chǎn)權(quán)證上登記的面積為154.67平方米,2層。80年代末、90年代初,申請(qǐng)人在沒(méi)有辦理規(guī)劃手續(xù)的情況下,在原有房屋兩旁先后搭建了廁所、廚房和抽水房、主樓第三層隔熱層,面積合計(jì)126.36平方米。20xx年1月5日,株洲市蘆淞區(qū)拆除違法建筑綜合管理大隊(duì)根據(jù)國(guó)土部門(mén)提供的線索進(jìn)行立案調(diào)查。20xx年1月15日,被申請(qǐng)人作出株規(guī)罰告字〔20xx〕第00005號(hào)《行政處罰告知書(shū)》,告知了申請(qǐng)人陳述、申辯和申請(qǐng)聽(tīng)證的權(quán)利。20xx年1月24日,被申請(qǐng)人舉行聽(tīng)證會(huì)。鑒于處罰告知書(shū)沒(méi)有明確申請(qǐng)人違法建設(shè)面積的具體數(shù)額,20xx年7月12日,被申請(qǐng)人重新作出《行政處罰告知書(shū)》,并明確了違法建設(shè)面積為126.36平方米。20xx年1月18日,被申請(qǐng)人根據(jù)《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》第64條、《湖南省實(shí)施〈城鄉(xiāng)規(guī)劃法〉辦法》第51條的規(guī)定,作出11號(hào)《行政處罰決定書(shū)》,責(zé)令申請(qǐng)人在10日內(nèi)自行拆除搭建的126.36平方米違法建筑。
我廳認(rèn)為:申請(qǐng)人沒(méi)有辦理建設(shè)工程規(guī)劃許可手續(xù)擅自搭建的房屋為違法建筑。被申請(qǐng)人在作出行政處罰決定前,依法進(jìn)行了調(diào)查、告知、聽(tīng)證,處罰程序符合法律規(guī)定。但是,申請(qǐng)人擴(kuò)建房屋的行為發(fā)生在上世紀(jì)80、90年代,被申請(qǐng)人適用20xx年生效的《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》進(jìn)行處罰,違反了法不溯及既往原則,適用法律依據(jù)錯(cuò)誤。
撤銷(xiāo)被申請(qǐng)人株洲市規(guī)劃局作出的株規(guī)罰字〔20xx〕第00011號(hào)《行政處罰決定書(shū)》,責(zé)令被申請(qǐng)人依法重新調(diào)查處理。
如對(duì)本復(fù)議決定不服,申請(qǐng)人可以自收到本復(fù)議決定書(shū)之日起15日內(nèi)向人民法院提起行政訴訟。
湖南省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳
20xx年6月16日
行政復(fù)議決定書(shū)格式篇二
被申請(qǐng)人:廣州市白云區(qū)人力資源和社會(huì)保障局
申請(qǐng)人因不服被申請(qǐng)人于20xx年4月19日作出的《工傷認(rèn)定決定書(shū)》(穗云人社工傷認(rèn)〔20xx〕*號(hào)),于20xx年5月6日向本局申請(qǐng)行政復(fù)議,請(qǐng)求添加說(shuō)明壓砸傷程度即“左手拇指遠(yuǎn)節(jié)指骨粉碎性骨折,近節(jié)指骨骨折;右手拇指近遠(yuǎn)節(jié)指骨均骨折”為工傷,本局已依法予以受理。
申請(qǐng)人訴稱(chēng):
20xx年3月11日上午9時(shí)左右,本人在五金車(chē)間沖床崗位上,調(diào)試蓋板沖孔模具過(guò)程中,不慎踩到腳踩踏板開(kāi)關(guān),沖床沖壓下來(lái)壓砸傷左右拇指。隨后公司立即開(kāi)車(chē)直接將本人送往某醫(yī)院進(jìn)行治療。到達(dá)醫(yī)院后由醫(yī)生幫我脫下雙手手套,經(jīng)拍x片顯示左手拇指遠(yuǎn)節(jié)指骨粉碎性骨折,近節(jié)指骨骨折;右手拇指近遠(yuǎn)節(jié)指骨均骨折。外觀觀察左右拇指指體皮膚均挫裂成多塊,皮膚組織血運(yùn)不良,顏色瘀紫,甲蓋均脫離,甲床破裂及缺損,左右拇指均畸形,可觸及骨擦感,活動(dòng)異常。
考慮到我還年輕,張醫(yī)生和公司區(qū)總建議我做皮瓣手術(shù),不用鋸掉或切掉一部分骨頭,這樣來(lái)做盡量保長(zhǎng)拇指的長(zhǎng)度,骨折部位打克氏針固定。我聽(tīng)從了醫(yī)生和區(qū)總的建議,在手術(shù)過(guò)程中,后做手術(shù)的左手沒(méi)有采用皮瓣手術(shù)進(jìn)行治療。
申請(qǐng)人提交的主要材料:《工傷認(rèn)定決定書(shū)》(穗云人社工傷認(rèn)〔20xx〕*號(hào))、《身份證復(fù)印件》、《常住人口登記卡》和《病歷》等。
被申請(qǐng)人答稱(chēng):
一、廣州某減震科技股份有限公司是經(jīng)工商行政管理部門(mén)登記注冊(cè)的合法企業(yè),法定代表人:龐某,具備合法的勞動(dòng)用工資格。
二、朱某與廣州某減震科技股份有限公司存在勞動(dòng)關(guān)系。
三、20xx年3月11日09時(shí)30分左右,朱某在單位五金車(chē)間維修沖孔模具工作時(shí),被機(jī)器模塊壓傷雙手。經(jīng)廣州市某醫(yī)院治療診斷為:“左右拇指嚴(yán)重壓砸傷”。
我局認(rèn)為:朱某在單位五金車(chē)間維修沖孔模具工作時(shí),被機(jī)器模塊壓傷雙手,該情形符合《工傷保險(xiǎn)條例》第十四條第(一)項(xiàng)的規(guī)定,且無(wú)證據(jù)證明朱某存在《工傷保險(xiǎn)條例》第十六條規(guī)定的不得認(rèn)定為工傷的情形。因此,我局依法于20xx年4月19日作出了《工傷認(rèn)定決定書(shū)》(穗云人社工傷認(rèn)[20xx]*號(hào)),認(rèn)定朱某此次受傷為工傷。并于20xx年4月26日送達(dá)給廣州某減震科技股份有限公司及朱某。
我局作出的工傷認(rèn)定決定書(shū)所載明的事項(xiàng)能反映客觀事實(shí),也符合《工傷認(rèn)定辦法》第十九條的規(guī)定。申請(qǐng)人朱某在行政復(fù)議中提供的病歷上記載的診斷為“左右拇指嚴(yán)重壓砸傷”,而其要求增加的內(nèi)容“左手拇指遠(yuǎn)節(jié)指骨粉碎性骨折、左拇指近節(jié)指骨骨折;右拇指近遠(yuǎn)節(jié)指骨骨折”并非醫(yī)院診斷,故不屬于必須在工傷認(rèn)定決定書(shū)中載明的事項(xiàng)。申請(qǐng)人其他要求增加和更正的事項(xiàng)也同樣不屬于必須在工傷認(rèn)定決定書(shū)中載明的事項(xiàng)。因此,申請(qǐng)人的請(qǐng)求缺乏依據(jù),不應(yīng)予以采納。
綜上所述,我局本次所作出的工傷認(rèn)定決定事實(shí)清楚、證據(jù)確鑿、適用法規(guī)正確、符合管理權(quán)限、程序合法。請(qǐng)求復(fù)議機(jī)關(guān)依法予以維持。
被申請(qǐng)人提交的主要材料:《工傷認(rèn)定決定書(shū)》(穗云人社工傷認(rèn)〔20xx〕*號(hào))、《工傷認(rèn)定申請(qǐng)表》、《工傷事故報(bào)告》、《病歷》和《送達(dá)回證》等。
本局經(jīng)審理查明:
申請(qǐng)人朱某是廣州某減震科技股份有限公司的員工。20xx年4月11日廣州某減震科技股份有限公司以《工傷認(rèn)定申請(qǐng)表》的形式,就朱某受傷一事向被申請(qǐng)人提出工傷認(rèn)定的申請(qǐng),訴稱(chēng):朱某于20xx年3月11日上午9時(shí)30分左右,在五金車(chē)間維修沖孔模具過(guò)程中不慎被沖床模塊壓傷雙手,經(jīng)送廣州某醫(yī)院診斷為:左右拇指嚴(yán)重壓砸傷。被申請(qǐng)人依法受理后即展開(kāi)調(diào)查,后于20xx年4月19日依據(jù)國(guó)務(wù)院《工傷保險(xiǎn)條例》第十四條第(一)項(xiàng)的規(guī)定,作出認(rèn)定申請(qǐng)人“左右拇指嚴(yán)重壓砸傷”為工傷的《工傷認(rèn)定決定書(shū)》(穗云人社工傷認(rèn)[20xx]*號(hào)),并依法于20xx年4月26日直接送達(dá)廣州某減震科技股份有限公司和申請(qǐng)人。
本局認(rèn)為:
工傷認(rèn)定的結(jié)果只有“是”或“非”,只要滿(mǎn)足“職工在工作時(shí)間、工作地點(diǎn)、因?yàn)楣ぷ髟馐芡饬χ聜彼膫€(gè)充分且必要條件,就應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為工傷。而受傷部位或程度,并不是工傷認(rèn)定的要件。申請(qǐng)人于20xx年3月11日上午9時(shí)30分左右,在工作單位的五金車(chē)間維修沖孔模具過(guò)程中不慎遭受“左右拇指嚴(yán)重壓砸傷”的情形,符合國(guó)務(wù)院《工傷保險(xiǎn)條例》第十四條第(一)項(xiàng)規(guī)定,應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為工傷。被申請(qǐng)人據(jù)此于20xx年4月19日作出認(rèn)定朱某為工傷的《工傷認(rèn)定決定書(shū)》(穗云人社工傷認(rèn)〔20xx〕*號(hào))所認(rèn)定的事實(shí)清楚、適用法規(guī)正確、程序合法、符合法定管理權(quán)限,本局應(yīng)予以支持;申請(qǐng)人在《行政復(fù)議申請(qǐng)書(shū)》中提出的主張,于法無(wú)據(jù)。對(duì)此,本局不予采信。
本局決定:
根據(jù)《中華人民共和國(guó)行政復(fù)議法》第二十八條第一款(一)項(xiàng)規(guī)定,維持被申請(qǐng)人20xx年4月19日作出《工傷認(rèn)定決定書(shū)》(穗云人社工傷認(rèn)〔20xx〕*號(hào))。
申請(qǐng)人如不服本局行政復(fù)議決定,可以在收到本《行政復(fù)議決定書(shū)》之日起15日內(nèi),就被申請(qǐng)人作出的《工傷認(rèn)定決定書(shū)》(穗云人社工傷認(rèn)〔20xx〕*號(hào)),向有管轄權(quán)的人民法院起訴。
年六月二十日
行政復(fù)議決定書(shū)格式篇三
住 所:廈門(mén)市同安區(qū)洪塘村
被申請(qǐng)人:廈門(mén)市環(huán)境保護(hù)局
住 所:福建省廈門(mén)市小學(xué)路158號(hào)
法定代表人:王文杰,局長(zhǎng)
申請(qǐng)人對(duì)被申請(qǐng)人作出的《關(guān)于廈門(mén)110kv祥平(新民)輸變電工程環(huán)境影響報(bào)告表的批復(fù)》的行政許可決定不服,于20xx年10月26日向本機(jī)關(guān)申請(qǐng)行政復(fù)議。本機(jī)關(guān)依法受理,現(xiàn)已審理終結(jié)。
申請(qǐng)人請(qǐng)求撤銷(xiāo)廈環(huán)評(píng)〔20xx〕表48號(hào)的批復(fù),重新做出對(duì)《廈門(mén)110kv祥平(新民)輸變電工程環(huán)境影響報(bào)告表》不予批準(zhǔn)的批復(fù)。
申請(qǐng)人稱(chēng),批準(zhǔn)廈門(mén)110kv祥平(新民)輸變電工程將嚴(yán)重?fù)p害包括申請(qǐng)人在內(nèi)的周邊群眾的身體健康。所謂的公眾評(píng)價(jià)完全是提供《廈門(mén)110kv祥平(新民)輸變電工程環(huán)境影響報(bào)告表》的一方杜撰的,事實(shí)是環(huán)評(píng)時(shí)未聽(tīng)取公眾的反對(duì)意見(jiàn)。被申請(qǐng)人批復(fù)同意《廈門(mén)110kv祥平(新民)輸變電工程環(huán)境影響報(bào)告表》錯(cuò)誤,嚴(yán)重?fù)p害申請(qǐng)人利益。
被申請(qǐng)人稱(chēng),被申請(qǐng)人實(shí)施行政許可事實(shí)清楚、證據(jù)確鑿;主體適格、程序合法;適用法律準(zhǔn)確。申請(qǐng)人提出的復(fù)議請(qǐng)求于法無(wú)據(jù)。
經(jīng)審理查明:
被申請(qǐng)人于20xx年8月11日受理國(guó)網(wǎng)福建省電力有限公司廈門(mén)供電公司的行政許可申請(qǐng)。國(guó)網(wǎng)福建省電力有限公司廈門(mén)供電公司已依法向被申請(qǐng)人提交“廈門(mén)110kv祥平(新民)輸變電工程”相關(guān)環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件。20xx年8月12日,被申請(qǐng)人在廈門(mén)市環(huán)境保護(hù)局網(wǎng)站進(jìn)行受理公示,公示期10個(gè)工作日。20xx年8月14日,被申請(qǐng)人對(duì)該工程項(xiàng)目進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)勘查。20xx年9月6日,被申請(qǐng)人作出《關(guān)于廈門(mén)110kv祥平(新民)輸變電工程環(huán)境影響報(bào)告表的批復(fù)》(廈環(huán)評(píng)〔20xx〕表48號(hào))。
上述事實(shí)有下列證據(jù)證明:被申請(qǐng)人提供的“福建省建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告表”、“廈門(mén)市環(huán)境保護(hù)局關(guān)于廈門(mén)110kv祥平(新民)輸變電工程環(huán)境影響報(bào)告表的批復(fù)”、“廈門(mén)市環(huán)境保護(hù)局受理決定書(shū)”、“廈門(mén)市環(huán)境保護(hù)局網(wǎng)上審批系統(tǒng)公示截圖”、“建設(shè)項(xiàng)目環(huán)評(píng)文件現(xiàn)場(chǎng)勘查記錄”、“廈門(mén)市環(huán)境保護(hù)局送達(dá)回證”。
本機(jī)關(guān)認(rèn)為:
根據(jù)《中華人民共和國(guó)環(huán)境影響評(píng)價(jià)法》第二十二條和《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理?xiàng)l例》第十一條第二款以及福建省環(huán)保廳《福建省建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件分級(jí)審批管理規(guī)定(20xx年本)》的規(guī)定,被申請(qǐng)人依法具有對(duì)本案所涉輸變電建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件的行政許可職權(quán)。
根據(jù)《中華人民共和國(guó)行政許可法》第三十八條、《中華人民共和國(guó)環(huán)境影響評(píng)價(jià)法》第十六條及第十七條、《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理?xiàng)l例》第九條、《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)分類(lèi)管理名錄》、《關(guān)于公布建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告表(試行)和建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響登記表(試行)內(nèi)容及格式的通知》(環(huán)發(fā)〔1999〕178號(hào))的規(guī)定,國(guó)網(wǎng)福建省電力有限公司廈門(mén)供電公司向被申請(qǐng)人提交的“廈門(mén)110kv祥平(新民)輸變電工程”相關(guān)環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件的格式及其內(nèi)容符合法定條件、標(biāo)準(zhǔn)。被申請(qǐng)人實(shí)施行政許可事實(shí)清楚、證據(jù)確鑿,程序合法,內(nèi)容適當(dāng),適用依據(jù)正確。
維持廈門(mén)市環(huán)境保護(hù)局于20xx年9月6日作出的《關(guān)于廈門(mén)110kv祥平(新民)輸變電工程環(huán)境影響報(bào)告表的批復(fù)》(廈環(huán)評(píng)〔20xx〕表48號(hào))。
如對(duì)本復(fù)議決定不服,可在本復(fù)議決定書(shū)送達(dá)之日起15日內(nèi)依法向福建省福州市鼓樓區(qū)人民法院提起行政訴訟。
福建省環(huán)境保護(hù)廳
20xx年12月14日