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建筑工地安全會議講話稿篇一
今天,我們在這里召開登封市建設(shè)工程質(zhì)量安全工作會議,主要目的是認(rèn)真分析當(dāng)前我市建筑業(yè)生產(chǎn)形勢,正視當(dāng)前全市建筑工程質(zhì)量安全管理工作中存在的突出問題,總結(jié)經(jīng)驗,吸取教訓(xùn),采取積極有效措施,切實(shí)搞好我市建設(shè)工程質(zhì)量安全工作。下面,我講三個方面的問題:一、充分認(rèn)識當(dāng)前我市建設(shè)工程質(zhì)量安全生產(chǎn)工作的嚴(yán)峻形勢
近年來,隨著城市經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展和人民群眾生活水平的不斷提高,給我市建筑業(yè)創(chuàng)造了難得的發(fā)展機(jī)遇和發(fā)展空間,基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、房地產(chǎn)開發(fā)等建設(shè)項目突飛猛進(jìn),發(fā)展迅速。但是,目前的建設(shè)工程質(zhì)量安全狀況并不令人樂觀,質(zhì)量安全事故時有發(fā)生。近日湖南"11.3"火災(zāi)造成一座竣工才5年的大樓突然倒塌,奪去了20名消防官兵的寶貴生命,經(jīng)中央聯(lián)合調(diào)查組初步調(diào)查,這座大樓本身就存在著嚴(yán)重的質(zhì)量安全隱患,是一個明顯的違法建筑。事故的調(diào)查還遠(yuǎn)遠(yuǎn)沒有結(jié)束,將來可能會有更多的人為此而承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。就我市而言,前不久大冶火石嶺小學(xué)教室坍塌,造成三死二傷;市區(qū)崇高路小學(xué)、君召孫莊小學(xué)教學(xué)樓相繼被鑒定為危房,學(xué)生被迫搬出學(xué)校。兩座教學(xué)樓投入使用不足8年時間就報廢,足以證明建筑物本身在建設(shè)過程中就已經(jīng)埋藏下了質(zhì)量安全隱患。值得慶幸的是,由于發(fā)現(xiàn)及時,沒有造成房倒屋塌、人員傷亡的嚴(yán)重后果。由遠(yuǎn)及近,這每一起事故和隱患不能不引起我們的深思。慘重的代價,血淋淋的教訓(xùn),我們不能再視而不見、聽之任之了。目前,建筑業(yè)安全生產(chǎn)的形勢已到了非常嚴(yán)峻的地步了,全市廣大建設(shè)單位、施工企業(yè)及有關(guān)部門的同志們必須充分認(rèn)識到工程質(zhì)量安全工作的重要性和緊迫性,痛下決心,采取有力措施,切實(shí)抓好建設(shè)工程質(zhì)量安全工作,杜絕建設(shè)工程質(zhì)量安全事故的發(fā)生。
二、當(dāng)前建設(shè)工程質(zhì)量安全管理方面存在的突出問題近幾年來,在建設(shè)工程參建各方責(zé)任主體的共同努力下,建設(shè)工程質(zhì)量安全水平逐年提高。但我們也清醒地看到,由于認(rèn)識不足,措施乏力,工程質(zhì)量安全狀況不容樂觀,仍然存在著諸多急需解決的突出問題:一是部分建設(shè)工程責(zé)任主體對質(zhì)量安全工作極端重要性認(rèn)識不足,重視不夠。對于安排部署的安全生產(chǎn)工作,習(xí)慣于照本宣科,以文件落實(shí)文件,以會議貫徹會議,作風(fēng)不扎實(shí),沒有抓住自身安全生產(chǎn)的突出矛盾和關(guān)鍵問題。個別單位不重視安全機(jī)構(gòu)建設(shè),對存在的重大事故隱患視而不見,麻木不仁。有的存在厭戰(zhàn)心理和松懈情緒,安全檢查不深入、不細(xì)致,存在走過場圖形式現(xiàn)象。
二是建筑市場秩序還沒有得到根本好轉(zhuǎn),規(guī)避招標(biāo)、明招暗定、違法分包、資質(zhì)掛靠、不執(zhí)行法定建設(shè)程序、使用不合格原材料、未經(jīng)許可擅自開工建設(shè)現(xiàn)象時有發(fā)生。
三是建設(shè)工程五大責(zé)任主體不健全,尤其是私宅和聯(lián)戶開發(fā)商品住宅工程,大部分開發(fā)商既是建設(shè)單位,又是施工單位,更有甚者,無設(shè)計圖紙、無監(jiān)理、無監(jiān)督,搞"三邊"工程、"七無"工程。試想這樣建成的樓房有人敢住嗎?這種人無視人民群眾的生命安全,一旦出現(xiàn)事故,我們怎對得起廣大人民群眾?四是質(zhì)量安全隱患整改不到位。全市建設(shè)工程有相當(dāng)一部分已發(fā)放限期整改通知書的質(zhì)量安全隱患,還沒有得到有效整改,有些甚至沒有基本的監(jiān)控管理措施,隨時都有可能演變成為質(zhì)量安全事故。尤其是一些私宅和私人聯(lián)戶開發(fā)項目,更是和監(jiān)督管理部門打游擊,執(zhí)法管理人員前腳走,他后腳就開工,如此反反復(fù)復(fù),心驚膽戰(zhàn)施工,工程質(zhì)量安全根本無法保證。
三、加強(qiáng)五大責(zé)任主體管理,確保工程質(zhì)量和安全加強(qiáng)建設(shè)工程參建五大責(zé)任主體管理,是保證建設(shè)工程質(zhì)量安全的關(guān)鍵環(huán)節(jié),五大責(zé)任主體必須各負(fù)其責(zé),密切配合,共同提高工程質(zhì)量安全水平,杜絕質(zhì)量安全事故的發(fā)生。建設(shè)單位作為項目法人,對工程建設(shè)負(fù)全面責(zé)任,從科研報告、圖紙設(shè)計、規(guī)劃審批、資金籌集、選擇施工單位到施工許可,無論哪個環(huán)節(jié)都馬虎不得,否則將直接影響到工程質(zhì)量安全。因此建設(shè)單位必須牢固樹立"質(zhì)量安全責(zé)任重于泰山"的意識,認(rèn)真吸取崇高路小學(xué)教學(xué)樓質(zhì)量事故的教訓(xùn),決不能為追求低造價而忽視工程質(zhì)量安全,強(qiáng)迫勘察、設(shè)計、監(jiān)理、施工單位簽訂陰陽合同,決不能為追求低投入而降低工程質(zhì)量,強(qiáng)迫施工單位使用不合格建筑材料,決不能以各種借口拖欠工程款,迫使施工單位墊資墊料出現(xiàn)豆腐渣工程,而要切實(shí)對工程質(zhì)量安全負(fù)責(zé)。按照有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定,工程質(zhì)量實(shí)行終身負(fù)責(zé)制,特別是項目法人,不論調(diào)到哪個單位,凡自己經(jīng)手的工程都要負(fù)終身責(zé)任。因此,各建設(shè)項目法人必須警鐘長鳴,決不能掉以輕心??辈煸O(shè)計單位作為工程項目設(shè)計部門,對工程建設(shè)起著直接的指導(dǎo)作用??辈斐晒鞘┕D設(shè)計的重要依據(jù)和前提,是確保工程質(zhì)量的重要環(huán)節(jié),如果不進(jìn)行勘察或勘察出現(xiàn)重大失誤,以后各環(huán)節(jié)所做的努力將全部報廢。因此勘察工作是個非常重要的環(huán)節(jié),對工程建設(shè)負(fù)終身責(zé)任。建筑設(shè)計是工程建設(shè)質(zhì)量的關(guān)鍵,我國現(xiàn)階段實(shí)行的是按圖施工,無圖施工屬違法行為,這就從根本上確定了施工圖對工程建設(shè)的重要意義。設(shè)計就是要達(dá)到安全、合理、經(jīng)濟(jì)的效果,這一環(huán)節(jié)是工程建設(shè)質(zhì)量的核心和關(guān)鍵,由于它的地位和作用,決定了它是施工單位和監(jiān)理單位工作的基礎(chǔ),對工程質(zhì)量同樣負(fù)終身責(zé)任。
施工單位是建設(shè)工程實(shí)物的直接操作者,管理水平、技術(shù)素質(zhì)、質(zhì)量安全意識直接影響工程質(zhì)量的好壞,對工程質(zhì)量安全承擔(dān)著重要責(zé)任。因此作為施工企業(yè)必須把工程質(zhì)量安全放在十分突出的位置來抓,要牢固樹立質(zhì)量第一、安全第一的觀念。決不能惡意拖欠外來務(wù)工人員工資,影響職工情緒,影響工程質(zhì)量安全,敗壞道德,喪失原則,決不能偷工減料,粗制濫造,制造豆腐渣工程,給社會和用戶帶來直接危害,決不能使用不合格原材料,象市崇高路小學(xué)教學(xué)樓工程那樣給國家財產(chǎn)造成極大損失,要靠信譽(yù)、靠質(zhì)量求生存、求發(fā)展,否則必將承擔(dān)不可推托的經(jīng)濟(jì)甚至法律責(zé)任。監(jiān)理單位作為中介機(jī)構(gòu),受業(yè)主委托,對工程質(zhì)量、進(jìn)度、投資行使監(jiān)督控制權(quán),對工程質(zhì)量承擔(dān)監(jiān)督管理責(zé)任。必須具備高度的責(zé)任心和鮮明的原則性,決不能一味地接受業(yè)主的不合理要求而放棄工程質(zhì)量安全,決不能與施工單位串通一氣而降低質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn),決不能不負(fù)責(zé)任而使監(jiān)理形同虛設(shè),必須按照監(jiān)理規(guī)范和監(jiān)理大綱的要求,合理配員,嚴(yán)格實(shí)行旁站監(jiān)理,對隱蔽工程、關(guān)鍵部位、每道工序、進(jìn)場材料把關(guān)到位,對違法違規(guī)、不符合要求的建設(shè)行為必須堅決制止,不聽勸阻的要及時向建設(shè)行政主管部門及質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)報告。市崇高路小學(xué)教學(xué)樓所出現(xiàn)的嚴(yán)重質(zhì)量安全問題,雖然發(fā)現(xiàn)及時未造成人員傷亡,但該建筑經(jīng)論證,必須推倒重來,很大程度上存在有未實(shí)行監(jiān)理和對原材料未實(shí)行嚴(yán)格把關(guān)的因素。從現(xiàn)在起,所有在建工程只要符合監(jiān)理規(guī)定的都必須實(shí)行監(jiān)理。政府質(zhì)量監(jiān)督職能是政府賦予建設(shè)行政主管部門的權(quán)力,按照國務(wù)院《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》和建設(shè)部《質(zhì)量監(jiān)督指南》及新頒發(fā)的《工程質(zhì)量驗收標(biāo)準(zhǔn)》要求,質(zhì)量安全責(zé)任主要由五大責(zé)任主體承擔(dān),質(zhì)量安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)主要承擔(dān)監(jiān)督責(zé)任。在取消對工程實(shí)物量抽查巡檢的同時,把監(jiān)督的重點(diǎn)放在對五大責(zé)任主體質(zhì)量安全行為的監(jiān)督上,一旦發(fā)現(xiàn)有妨礙工程質(zhì)量行為,必須按照有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理,否則將負(fù)瀆職之責(zé),質(zhì)量安全監(jiān)督部門要切實(shí)加強(qiáng)宏觀管理,加大監(jiān)督力度,切實(shí)把工程質(zhì)量搞好,確保工程安全,杜絕質(zhì)量安全事故發(fā)生。
四、深入開展冬季工程質(zhì)量安全大檢查,杜絕工程質(zhì)量安全事故發(fā)生為深入貫徹落實(shí)市委、市政府及上級主管部門關(guān)于建設(shè)工程質(zhì)量安全工作的安排部署,加大我市建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)管力度,確保無安全事故發(fā)生。局黨委將于近日組織有關(guān)職能部門在全市范圍內(nèi)深入開展冬季建設(shè)工程質(zhì)量安全大檢查工作。本次檢查將從11月24日開始,12月1日結(jié)束,檢查在建工程項目41個。這次檢查的重點(diǎn)是:建設(shè)工程項目的基本建設(shè)程序執(zhí)行情況、規(guī)劃審批情況、安全生產(chǎn)與工程管理情況、工程質(zhì)量監(jiān)督情況、抗震設(shè)防情況,主要檢查工程項目五大責(zé)任主體是否健全;項目開工各項手續(xù)是否齊全;項目是否嚴(yán)格按審批規(guī)劃執(zhí)行;承包工程是否符合相關(guān)建設(shè)法律法規(guī)規(guī)定;項目是否按規(guī)定進(jìn)行招投標(biāo);施工企業(yè)是否存在資質(zhì)掛靠,是否超資質(zhì)承攬工程;工程存在哪些安全隱患;項目經(jīng)理、五大員是否持證上崗;特種作業(yè)人員是否健全;工程參建各方責(zé)任主體是否盡職盡責(zé);在建工程地基與基礎(chǔ)結(jié)構(gòu)及主體結(jié)構(gòu)工程實(shí)物質(zhì)量及工程資料情況;工程質(zhì)量安全保證體系是否健全;工程項目施工圖與實(shí)物抗震設(shè)防情況等。大檢查期間,檢查人員要按照各自分工,認(rèn)真履行職責(zé),檢查中要做到全面、深入、細(xì)致,徹頭徹尾,每個工程項目、每個檢查環(huán)節(jié)都必須嚴(yán)格按照檢查標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范,不留空檔,不留死角,只要有不符合標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范規(guī)定的地方,就一定要及時提出整改要求限期停工整改到位,方可允許繼續(xù)施工。
建設(shè)工程五大責(zé)任主體及其它參建單位要對此次大檢查引起高度重視,積極做好配合,抓緊時間認(rèn)真搞好自查自糾,切不可抱僥幸心理。對于大檢查和自查出來的各項質(zhì)量安全問題,一定要本著"誰檢查,誰負(fù)責(zé);誰簽字,誰負(fù)責(zé)"的原則,逐一限期整改落實(shí)到位,達(dá)到真正將各類質(zhì)量安全事故隱患消滅在萌芽狀態(tài)。檢查期間如發(fā)現(xiàn)有失職、瀆職、弄虛作假、徇私舞弊或玩忽職守的行為,對有關(guān)人員要堅決給予嚴(yán)肅處理。希望這次質(zhì)量安全大檢查能夠真正收到預(yù)期效果,促進(jìn)全市建設(shè)工程質(zhì)量安全水平的全面提高。
同志們,建設(shè)工程質(zhì)量安全關(guān)系到人民群眾的切實(shí)利益,關(guān)系到改革開放、經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局的穩(wěn)定,建設(shè)管理局廣大干部職工和建設(shè)工程參建各方責(zé)任主體要本著對國家、對人民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,積極采取切實(shí)有效的措施,狠抓工程質(zhì)量安全各項工作的落實(shí),為全面提高建設(shè)工程質(zhì)量安全水平、杜絕質(zhì)量安全事故發(fā)生、促進(jìn)我市建筑業(yè)健康有序發(fā)展做出積極的貢獻(xiàn)!謝謝大家!
建筑工地安全會議講話稿篇二
今天,根據(jù)工作需要,我們在這里召開建設(shè)工程質(zhì)量安全工作會議。縣委馬書記專門抽出時間參加會議,這充分體現(xiàn)了縣委、縣政府對建設(shè)工程質(zhì)量安全工作的高度重視,也充分體現(xiàn)了縣上領(lǐng)導(dǎo)對建設(shè)工作的關(guān)心和支持,下面馬書記還要作主要講話,對馬書記的講話我們會后要認(rèn)真學(xué)習(xí),深刻領(lǐng)會,在工作中抓好貫徹落實(shí)。時至3月,新建項目即將開工建設(shè),續(xù)建項目也將陸續(xù)復(fù)工,因此召開建設(shè)工程質(zhì)量安全專題會議顯得十分必要,又極為迫切。剛才,孫志林和馬宏雄同志就去年建設(shè)工程質(zhì)量安全及建筑節(jié)能工作存在的問題和執(zhí)法檢查情況進(jìn)行了通報,從通報的情況看,我縣的工程質(zhì)量和安全生產(chǎn)形勢十分嚴(yán)峻。雖然近年來在各建設(shè)、設(shè)計、施工、監(jiān)理、監(jiān)督等單位的共同努力下,我縣建設(shè)工程質(zhì)量安全工作形勢總體上是好的,沒有發(fā)生重大質(zhì)量安全事故,但需認(rèn)真吸取的教訓(xùn)不少,全面強(qiáng)化質(zhì)量安全監(jiān)管,堅決遏制重大事故的發(fā)生,是全縣經(jīng)濟(jì)社會實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展的需要。下面,根據(jù)局務(wù)會議討論的意見,我講四個方面的問題:
一、充分認(rèn)識當(dāng)前我縣建設(shè)工程質(zhì)量安全生產(chǎn)工作的嚴(yán)峻形勢。
近年來,隨著城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展和人民群眾生活水平的不斷提高,給我縣建筑業(yè)創(chuàng)造了難得的發(fā)展機(jī)遇和發(fā)展空間,基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、房地產(chǎn)開發(fā)等建設(shè)項目突飛猛進(jìn),發(fā)展迅速。但是,目前的建設(shè)工程質(zhì)量安全狀況并不令人樂觀,近年來全國、省州縣質(zhì)量安全事故不同程度時有發(fā)生。由遠(yuǎn)及近,每一起事故和隱患不能不引起我們的深思。慘重的代價,血淋淋的教訓(xùn),要求我們不能視而不見、聽之任之。全縣廣大建設(shè)單位、施工企業(yè)及有關(guān)單位必須充分認(rèn)識到工程質(zhì)量安全工作的重要性和緊迫性,痛下決心,采取有力措施,切實(shí)抓好建設(shè)工程質(zhì)量安全工作,堅決杜絕建設(shè)工程質(zhì)量安全事故的發(fā)生。
二、當(dāng)前建設(shè)工程質(zhì)量安全管理方面存在的突出問題。 近幾年來,在建設(shè)工程參建各方責(zé)任主體的共同努力下,建設(shè)工程質(zhì)量安全水平逐年提高。但我們也清醒地看到,由于認(rèn)識不足,措施乏力,工程質(zhì)量安全狀況不容樂觀,仍然存在著諸多急需解決的突出問題:一是部分建設(shè)工程責(zé)任主體對質(zhì)量安全工作極端重要性認(rèn)識不足,重視不夠。對于安排部署的安全生產(chǎn)工作,習(xí)慣于照本宣科,以文件落實(shí)文件,以會議貫徹會議,作風(fēng)不扎實(shí),沒有抓住自身安全生產(chǎn)的突出矛盾和關(guān)鍵問題。個別單位不重視安全機(jī)構(gòu)建設(shè),對存在的重大事故隱患視而不見,麻木不仁。有的存在厭戰(zhàn)心理和松懈情緒,安全工作不深入、不細(xì)致,存在走過場圖形式現(xiàn)象。我們的各項工程都屬于固定資產(chǎn)投資,設(shè)計使用年限都很長,像一般的房屋建筑是70年,橋梁等建筑更是達(dá)到了120xx年。而且,這個建設(shè)過程是不可逆轉(zhuǎn)的,也就是說一旦建成就難以改變,即使事后發(fā)現(xiàn)了有什么質(zhì)量問題,改正的難度和代價也很大。因此,必須在建設(shè)當(dāng)中要高度重視,確保工程質(zhì)量,否則,就會給國家和人民利益造成重大損失。二是建設(shè)工程五大責(zé)任主體不落實(shí),尤其是縣城、建制鎮(zhèn)私宅和聯(lián)戶開發(fā)的商品住宅工程,大部分開發(fā)商既是建設(shè)單位,又是施工單位,更有甚者,無設(shè)計圖紙、無監(jiān)理、無監(jiān)督,搞“三邊”工程、“七無”工程。試想一下,這樣建成的樓房有人敢住嗎?這種人無視人民群眾的生命安全,一旦出現(xiàn)事故,我們怎么對得起廣大人民群眾呢?三是質(zhì)量安全隱患整改不到位。全縣建設(shè)工程有相當(dāng)一部分去年檢查時已發(fā)放限期整改通知書,但仍然有些問題至今還沒有得到有效整改,有些甚至連最基本的監(jiān)控管理措施沒有,隨時都有可能演變成為質(zhì)量安全事故。尤其是一些私宅和私人聯(lián)戶開發(fā)項目,更是和監(jiān)督管理部門打游擊,我們的執(zhí)法管理人員前腳走,他后腳就開工,如此反反復(fù)復(fù),心驚膽戰(zhàn)施工,工程質(zhì)量安全根本無法保證。
三、加強(qiáng)五大責(zé)任主體管理,確保工程質(zhì)量和安全。 加強(qiáng)建設(shè)工程參建五大責(zé)任主體管理,是保證建設(shè)工程質(zhì)量安全的關(guān)鍵環(huán)節(jié),五大責(zé)任主體必須各負(fù)其責(zé),密切配合,共同提高工程質(zhì)量安全水平,杜絕質(zhì)量安全事故的發(fā)生。
建設(shè)單位作為項目法人,對工程建設(shè)負(fù)全面責(zé)任,從可研報告、圖紙設(shè)計、規(guī)劃審批、資金籌集、選擇施工單位到施工許可,無論哪個環(huán)節(jié)都馬虎不得,否則將直接影響到工程質(zhì)量安全。因此建設(shè)單位必須牢固樹立“質(zhì)量安全責(zé)任重于泰山”的意識,認(rèn)真吸取縣內(nèi)外質(zhì)量事故的教訓(xùn),決不能為追求低造價而忽視工程質(zhì)量安全,強(qiáng)迫勘察、設(shè)計、監(jiān)理、施工單位簽訂陰陽合同,決不能為追求低投入而降低工程質(zhì)量,強(qiáng)迫施工單位使用不合格建筑材料,決不能以各種借口拖欠工程款,迫使施工單位墊資墊料出現(xiàn)豆腐渣工程,而要切實(shí)對工程質(zhì)量安全負(fù)責(zé)。按照有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定,工程質(zhì)量實(shí)行終身負(fù)責(zé)制,特別是項目法人,不論調(diào)到哪個單位,凡自己經(jīng)手的工程都要負(fù)終身責(zé)任。因此,各建設(shè)項目法人必須警鐘長鳴,決不能掉以輕心。勘察設(shè)計單位作為工程項目設(shè)計部門,對工程建設(shè)起著直接的指導(dǎo)作用。勘察成果是施工圖設(shè)計的重要依據(jù)和前提,是確保工程質(zhì)量的重要環(huán)節(jié),如果不進(jìn)行勘察或勘察出現(xiàn)重大失誤,以后各環(huán)節(jié)所做的努力將全部報廢。因此勘察工作是個非常重要的環(huán)節(jié),對工程建設(shè)負(fù)終身責(zé)任。建筑設(shè)計是工程建設(shè)質(zhì)量的關(guān)鍵,我國現(xiàn)階段實(shí)行的是按圖施工,無圖施工屬違法行為,這就從根本上確定了施工圖對工程建設(shè)的重要意義。設(shè)計就是要達(dá)到安全、合理、經(jīng)濟(jì)的效果,這一環(huán)節(jié)是工程建設(shè)質(zhì)量的核心和關(guān)鍵,由于它的地位和作用,決定了它是施工單位和監(jiān)理單位工作的基礎(chǔ),對工程質(zhì)量同樣負(fù)終身責(zé)任。施工單位是建設(shè)工程實(shí)物的直接操作者,管理水平、技術(shù)素質(zhì)、質(zhì)量安全意識直接影響工程質(zhì)量的好壞,對工程質(zhì)量安全承擔(dān)著重要責(zé)任。因此作為施工企業(yè)必須把工程質(zhì)量安全放在十分突出的位置來抓,要牢固樹立質(zhì)量第一、安全第一的觀念。決不能惡意拖欠外來務(wù)工人員工資,影響職工情緒,影響工程質(zhì)量安全,要按規(guī)定比例繳納農(nóng)民工工資保證金,工程開工前打人勞動部門設(shè)立的農(nóng)民工工資保證金專戶,否則不予辦理相關(guān)基建手續(xù),對于因拖欠農(nóng)民工工資出現(xiàn)上訪的,要追究施工企業(yè)責(zé)任。決不能偷工減料,粗制濫造,制造豆腐渣工程,給社會和用戶帶來直接危害,決不能使用不合格原材料,要靠信譽(yù)、靠質(zhì)量求生存、求發(fā)展,否則必將承擔(dān)不可推脫的經(jīng)濟(jì)甚至法律責(zé)任。同時,各施工企業(yè)要加大質(zhì)量安全有關(guān)法律法規(guī)的培訓(xùn)力度,建立健全以法定代表人為核心的責(zé)任體系,切實(shí)履行法定安全責(zé)任,建立起自我約束、自我完善、持續(xù)改進(jìn)的企業(yè)質(zhì)量和安全生產(chǎn)工作機(jī)制。各個施工企業(yè)要充分履行好自身職責(zé),一旦發(fā)現(xiàn)質(zhì)量安全問題,在及時按程序上報的同時,要積極穩(wěn)妥的及時予以處置。監(jiān)理單位作為中介機(jī)構(gòu),受業(yè)主委托,對工程質(zhì)量、進(jìn)度、投資行使監(jiān)督控制權(quán),對工程質(zhì)量承擔(dān)監(jiān)督管理責(zé)任。必須具備高度的責(zé)任心和鮮明的原則性,決不能一味地接受業(yè)主的不合理要求而放棄工程質(zhì)量安全,決不能與施工單位串通一氣而降低質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn),決不能不負(fù)責(zé)任而使監(jiān)理形同虛設(shè),必須按照監(jiān)理規(guī)范和監(jiān)理大綱的要求,合理配員,嚴(yán)格實(shí)行旁站監(jiān)理,對隱蔽工程、關(guān)鍵部位、每道工序、進(jìn)場材料把關(guān)到位,對違法違規(guī)、不符合要求的建設(shè)行為必須堅決制止,不聽勸阻的要及時向建設(shè)行政主管部門及質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)報告。從現(xiàn)在起,所有在建工程只要符合監(jiān)理規(guī)定的都必須實(shí)行監(jiān)理。政府質(zhì)量監(jiān)督職能是政府賦予建設(shè)行政主管部門的權(quán)力,按照國務(wù)院《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》和建設(shè)部《質(zhì)量監(jiān)督指南》及新頒發(fā)的《工程質(zhì)量驗收標(biāo)準(zhǔn)》要求,質(zhì)量安全責(zé)任主要由五大責(zé)任主體承擔(dān),質(zhì)量安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)主要承擔(dān)監(jiān)督責(zé)任。我縣質(zhì)量安全監(jiān)督職能由質(zhì)量安全辦公室來履行,質(zhì)安辦在履行職責(zé)時,把監(jiān)督的重點(diǎn)放在對五大責(zé)任主體質(zhì)量安全行為的監(jiān)督上,一旦發(fā)現(xiàn)有妨礙工程質(zhì)量行為,必須按照有關(guān)規(guī)定上報上級相關(guān)部門嚴(yán)肅處理,否則將負(fù)瀆職之責(zé)。尤其對安全事故要按照"四不放過"的原則,對施工工地查處的問題要堅決進(jìn)行停工整改,對事故責(zé)任單位實(shí)施約談,對事故責(zé)任企業(yè)按規(guī)定暫扣相關(guān)證件,停止參加投標(biāo)和承接新的工程,對屢次檢查存在重大安全隱患和不認(rèn)真整改的、連續(xù)多次發(fā)生安全事故的,要依法從嚴(yán)、從重予以處罰;情節(jié)嚴(yán)重、影響惡劣的,要堅持公開曝光,清除我縣建筑市場。質(zhì)量安全辦公室要切實(shí)加強(qiáng)宏觀管理,加大監(jiān)督力度,切實(shí)把工程質(zhì)量搞好,確保工程安全,杜絕質(zhì)量安全事故發(fā)生。
四、深入開展建設(shè)工程質(zhì)量安全專項整治活動,杜絕工程質(zhì)量安全事故發(fā)生。
今年是特殊年景,黨的將于下半年召開,因此今年我們要確保建設(shè)工程在質(zhì)量安全方面不能出任何問題。為確保無安全事故發(fā)生,局務(wù)會議研究決定今年在全縣范圍內(nèi)深入開展建設(shè)工程質(zhì)量安專項整治活動。目前正在拿具體整治方案。本次活動計劃將從3月份開始,10月低結(jié)束。這次專項整治的重點(diǎn)是:建設(shè)工程項目的基本建設(shè)程序執(zhí)行情況、規(guī)劃審批情況、安全生產(chǎn)與工程管理情況、工程質(zhì)量監(jiān)督情況、抗震設(shè)防情況,主要檢查工程項目五大責(zé)任主體的質(zhì)量安全制度是否健全;項目開工各項手續(xù)是否齊全;項目是否嚴(yán)格按審批規(guī)劃執(zhí)行;承包工程是否符合相關(guān)建設(shè)法律法規(guī)規(guī)定;項目是否按規(guī)定進(jìn)行招投標(biāo);施工企業(yè)是否存在資質(zhì)掛靠,是否超資質(zhì)承攬工程;工程存在哪些安全隱患;項目經(jīng)理、五大員是否持證上崗;在崗特種作業(yè)人員是否符合法律規(guī)定;工程參建各方責(zé)任主體是否盡職盡責(zé);在建工程地基與基礎(chǔ)結(jié)構(gòu)及主體結(jié)構(gòu)工程實(shí)物質(zhì)量及工程資料情況;工程質(zhì)量安全保證體系是否健全;工程項目施工圖與實(shí)物抗震設(shè)防情況等。專項整治期間,檢查人員將按照各自分工,認(rèn)真履行職責(zé),做到全面、深入、細(xì)致,徹頭徹尾,每個工程項目、每個檢查環(huán)節(jié)都必須嚴(yán)格按照檢查標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范,不留空檔,不留死角,只要有不符合標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范規(guī)定的地方,就一定要及時提出整改要求限期停工整改到位,方可允許繼續(xù)施工。建設(shè)工程五大責(zé)任主體及其它參建單位要對這次專項整治引起高度重視,積極做好配合,抓緊時間認(rèn)真搞好自查自糾,切不可抱僥幸心理。對專項整治中自查出來的各項質(zhì)量安全問題,一定要本著“誰檢查,誰負(fù)責(zé);誰簽字,誰負(fù)責(zé)”的原則,逐一限期整改落實(shí)到位,達(dá)到真正將各類質(zhì)量安全事故隱患消除在萌芽狀態(tài)。專項整治期間如發(fā)現(xiàn)有失職、瀆職、弄虛作假、徇私舞弊或玩忽職守的行為,對有關(guān)人員將按照相關(guān)規(guī)定報請縣委、縣政府給予嚴(yán)肅處理。
同志們,建設(shè)工程質(zhì)量安全關(guān)系到人民群眾的切實(shí)利益,關(guān)系到改革開放、經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局的穩(wěn)定,建設(shè)局廣大干部職工和建設(shè)工程參建各方責(zé)任主體要本著對國家、對人民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,積極采取切實(shí)有效的措施,狠抓工程質(zhì)量安全各項工作的落實(shí),為全面提高建設(shè)工程質(zhì)量安全水平、杜絕質(zhì)量安全事故發(fā)生、促進(jìn)我縣建筑業(yè)健康有序發(fā)展做出積極的貢獻(xiàn)!謝謝大家!
建筑工地安全會議講話稿篇三
今天,召開全縣安全生產(chǎn)工作會議,是縣人民政府高度重視安全生產(chǎn)管理工作,堅持以人為本理念的具體體現(xiàn)。這次全縣安全生產(chǎn)工作會議既是一次總結(jié)成績、明確任務(wù)、鼓舞干勁的會議,也是推進(jìn)建設(shè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)科學(xué)、健康、和諧發(fā)展的一次十分重要的會議。為此,我們將全力抓好以下幾個方面的工作。
一、20xx上半年的主要工作回顧
隨著我縣建設(shè)步伐的不斷推進(jìn),城市容量的擴(kuò)寬,建設(shè)任務(wù)重,針對實(shí)際情況,我們進(jìn)一步提高了對安全生產(chǎn)監(jiān)管工作的重視,落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制。繼續(xù)深入建筑工地開展查處違法違規(guī)行為、治理存在的各類安全隱患、開展專項宣傳教育活動的行動,扎實(shí)開展有針對性的安全生產(chǎn)專項整治工作,強(qiáng)化日常監(jiān)管,明確各部門各單位的職責(zé)和責(zé)任,同時領(lǐng)導(dǎo)班子也經(jīng)常深入施工現(xiàn)場指導(dǎo)工作,具體做了以下幾個方面的工作。
1、突出重點(diǎn),加強(qiáng)分類管理
加強(qiáng)對房建項目的重大危險源、重點(diǎn)部位、大型設(shè)備、高支模和深基坑的監(jiān)管。特別著重做好保障性住房、安置房等民生工程的監(jiān)管力度。
2、采取措施,狠抓了關(guān)鍵時段建筑安全工作
為進(jìn)一步抓好元旦、春節(jié)、“兩會”、“五一”、 “黨代會”等重要特殊時期的安全生產(chǎn)工作,我們及時召開會議、下發(fā)文件,對這些關(guān)鍵時段的建筑安全工作提前做出了具體工作要求。同時,針對這些特殊時段大部分社會單位放假、工地不停工,監(jiān)管薄弱,建筑安全生產(chǎn)事故易發(fā)、多發(fā)等現(xiàn)實(shí)特點(diǎn),多次開展建筑安全生產(chǎn)文明施工督查、檢查和巡查。起到了良好的預(yù)警效果和指導(dǎo)作用,確保這些關(guān)鍵時段不發(fā)生重大人員傷亡事故。
3、抓住亮點(diǎn),打造工作特色。
在工作中加強(qiáng)了質(zhì)監(jiān)、建管的聯(lián)動機(jī)制,每月不定期組織質(zhì)監(jiān)、建管聯(lián)合對指定的在建工程進(jìn)行聯(lián)合檢查,做到質(zhì)監(jiān)建管無縫對接,打擊違法違規(guī)行為的出現(xiàn)。
二、主要存在的問題
我們在安全生產(chǎn)管理方面雖然做了大量的工作,取得了一定的成效,但我縣建筑施工安全生產(chǎn)的形勢還是不容樂觀,存在的問題主要有:
1、施工企業(yè)主要負(fù)責(zé)人的安全意識不夠。施工企業(yè)對安全生產(chǎn)的重要性依然認(rèn)識不足,自身沒有真正重視安全,沒有擺正安全與發(fā)展、安全與生產(chǎn)、安全與效益的關(guān)系,安全管理措施不得力,工作不深入,上級有關(guān)安全工作政策和要求得不到有效貫徹執(zhí)行。部分施工企業(yè)對安全生產(chǎn)工作不夠重視,安全生產(chǎn)責(zé)任制形同虛設(shè),一些施工企業(yè)安全保障體系不健全,檢查中發(fā)現(xiàn)一些項目經(jīng)理、安全員、監(jiān)理人員不能堅守崗位,導(dǎo)致違章操作、冒險作業(yè)現(xiàn)象時有發(fā)生。
2、安全生產(chǎn)責(zé)任制沒有真正落實(shí),安全生產(chǎn)防范體系不健全,防范工作不到位,事故隱患未能及時發(fā)現(xiàn)和整改,對已發(fā)現(xiàn)的問題采取措施不堅決,處理不嚴(yán)格。還有不少企業(yè)不能嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)制度和強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn),安全生產(chǎn)投入不足,存在僥幸心理,違章指揮、違章作業(yè)的現(xiàn)象還比較突出,施工現(xiàn)場存在著比較嚴(yán)重的安全隱患。
3、施工安全沒有安全技術(shù)支撐。施工企業(yè)的安全技術(shù)已嚴(yán)重弱化,對專項施工方案的編審程序不規(guī)范,其專項方案缺乏針對性和可操作性,特別是對施工現(xiàn)場的重大危險源管理不到位,個別工地未組織專家論證和送我局安監(jiān)站備案的情況下,就擅自實(shí)施,且在實(shí)施環(huán)節(jié)未履行安全技術(shù)交底工作,缺乏相應(yīng)監(jiān)控措施。
4、企業(yè)和項目配備的安全管理人員無法真正滿足安全生產(chǎn)管理需要,主要問題是不能到崗到位,在職安全員不但數(shù)量不足,而且業(yè)務(wù)水平參差不齊。安全專業(yè)人才嚴(yán)重短缺,已制約我縣安全管理的整體水平,不利于我縣建筑業(yè)安全發(fā)展。
5、部分監(jiān)理對安全監(jiān)工作不重視,監(jiān)理行為不規(guī)范,日常管理不嚴(yán)格、不到位,對部分施工重點(diǎn)環(huán)節(jié),旁站監(jiān)理缺位,對存在的安全隱患不能及時發(fā)現(xiàn)和督促施工企業(yè)進(jìn)行整改。
三、重點(diǎn)整治的主要內(nèi)容
由于我縣境內(nèi)的施工企業(yè)聘用的農(nóng)民工文化程度低,安全生產(chǎn)意識淡薄,防止傷害與被傷害的能力不足,加之少數(shù)的項目責(zé)任主體對建設(shè)工程質(zhì)量安全不夠重視,極易引發(fā)安全生產(chǎn)事故,為此你們一定要多加強(qiáng)對施工人員的安全培訓(xùn)和教育。20xx年下半年我們將開展以下重點(diǎn)整治的主要內(nèi)容:
1.危險性較大的分部分項工程安全管理的情況,施工、監(jiān)理等參建主體嚴(yán)格執(zhí)行《危險性較大的分部分項工程安全管理辦法》等安全管理文件的情況。重點(diǎn)是深基坑、高支模、腳手架、施工用電和建筑起重機(jī)械設(shè)備等重點(diǎn)部位、環(huán)節(jié)和程序的管理情況。
第一是危險性較大的分部分項工程專項施工方案的編制、專家論證、審核批準(zhǔn)的情況,以及方案交底、實(shí)施及驗收等過程監(jiān)控的情況。特別是施工用電未認(rèn)真實(shí)行三相五線制,線路亂拉亂抽,配電混亂等情況。
第二是深基坑工程是否遵循先設(shè)計后施工的原則,并嚴(yán)格按照相關(guān)安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范的規(guī)定進(jìn)行基坑開挖、支護(hù)、臨邊防護(hù)、驗收、變形觀測等情況。
第三是高支模工程是否有針對性地進(jìn)行安全技術(shù)交底,是否按照相關(guān)安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范和專項方案進(jìn)行支撐系統(tǒng)搭設(shè)并驗收,混凝土澆筑作業(yè)順序是否合理,過程監(jiān)控是否到位等情況。
第四是腳手架工程是否有針對性地進(jìn)行安全技術(shù)交底,是否按照相關(guān)安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范和專項方案進(jìn)行搭設(shè)并驗收,安全防護(hù)措施是否達(dá)到標(biāo)準(zhǔn),腳手架無腳手板、材質(zhì)差、臨邊防護(hù)不到位,作業(yè)人員是否持證上崗等情況。
第五是建筑起重機(jī)械備案、登記、安裝、驗收、檢測、使用、維護(hù)保養(yǎng)及拆除等各環(huán)節(jié)是否符合有關(guān)規(guī)定及安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的要求,特別是機(jī)械設(shè)備安全防護(hù)是否到位,是否存在無證安裝現(xiàn)象和安裝未驗收擅自使用現(xiàn)象,管理是否到位等情況。
2.施工單位、監(jiān)理單位落實(shí)安全責(zé)任的情況
施工單位應(yīng)認(rèn)真落實(shí)上級下達(dá)文件精神,將安全施工,文明施工放在首位,真正做到“治大隱患,防大事故”,確保生命財產(chǎn)安全。
監(jiān)理單位,總監(jiān)理工程師或具有相應(yīng)資質(zhì)的總監(jiān)代表現(xiàn)場帶班值守,專業(yè)監(jiān)理工程師監(jiān)理,特別是危險性較大的分部分項工程等重點(diǎn)部位、節(jié)點(diǎn)、環(huán)節(jié)實(shí)施過程的監(jiān)理情況。
3.全面檢查汛期、暑期安全落實(shí)情況
重點(diǎn)檢查各企業(yè)是否落實(shí)汛期、暑期安全生產(chǎn)工作,深入分析本地區(qū)建筑安全生產(chǎn)形勢,研究汛期、暑期安全生產(chǎn)工作的特點(diǎn)和規(guī)律,針對汛期、暑期安全生產(chǎn)薄弱環(huán)節(jié)和事故易發(fā)類型,制定防范措施和部署各項工作。否及時排查、消除施工現(xiàn)場的各項事故隱患,根據(jù)天氣變化合理安排工程進(jìn)度和工序,確保一線操作人員生命安全。
四、工作要點(diǎn)
1、把全面提升作業(yè)人員安全生產(chǎn)意識和素質(zhì)作為基礎(chǔ)性工作,特別是要以加強(qiáng)對農(nóng)民工的安全教育培訓(xùn)為核心,切實(shí)提高其安全生產(chǎn)意識和安全操作技能。
要充分發(fā)揮施工企業(yè)的主導(dǎo)作用,督促引導(dǎo)施工企業(yè)結(jié)合生產(chǎn)實(shí)際,針對性地開展教育培訓(xùn)活動。著力抓好企業(yè)相關(guān)管理人員的定期培訓(xùn)和“三類人員”、特種作業(yè)人員的安全教育培訓(xùn),督促其持證上崗。加強(qiáng)專職安全監(jiān)理工程師取證培訓(xùn)和監(jiān)理人員上崗前安全培訓(xùn),增強(qiáng)監(jiān)理人員風(fēng)險防控能力。認(rèn)真開展安全生產(chǎn)集中宣傳教育活動。
2、加強(qiáng)建筑安全生產(chǎn)法規(guī)體系建設(shè)。著力抓好以下工作:
從進(jìn)一步理順監(jiān)管體制,整合監(jiān)管職能入手建立綜合協(xié)調(diào)監(jiān)管機(jī)制;從招投標(biāo)、施工許可、工程安全質(zhì)量的監(jiān)督,現(xiàn)場安全監(jiān)理等多個環(huán)節(jié)建立起強(qiáng)有力的長效綜合監(jiān)管機(jī)制;從建立建筑市場信用體系來進(jìn)一步規(guī)范建設(shè)、施工、監(jiān)理、勘察、設(shè)計等各個主體責(zé)任的落實(shí)。
3、推進(jìn)企業(yè)安全生產(chǎn)保證能力的提高。突出抓好以下工作: 完善企業(yè)安全生產(chǎn)保證體系,切實(shí)加強(qiáng)安全生產(chǎn)保障能力建設(shè)。要通過建立健全安全責(zé)任制度、完善規(guī)章辦法和加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)專職管理機(jī)構(gòu)建設(shè),促使企業(yè)完善以企業(yè)法定代表人為核心的安全生產(chǎn)組織管理體系和以項目經(jīng)理為第一責(zé)任人的施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)保障體系,從而提高施工企業(yè)有效落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任的能力。
全面推進(jìn)建筑施工安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化,認(rèn)真貫徹執(zhí)行國家有關(guān)法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn),實(shí)現(xiàn)施工安全生產(chǎn)管理、相關(guān)人員行為及施工現(xiàn)場設(shè)施設(shè)備標(biāo)準(zhǔn)化,減少和杜絕施工現(xiàn)場非法違法施工行為。
加強(qiáng)總承包單位對分包單位、施工單位對項目部的安全管理。逐步推行上級機(jī)關(guān)向下屬公司委派專職安全員制度,提高企業(yè)監(jiān)控能力、信息反饋效率和安全管理人員的地位。
完善企業(yè)安全生產(chǎn)應(yīng)急救援預(yù)案,加強(qiáng)演練,提高事故的搶險救援能力。
4、高度重視安全監(jiān)管隊伍建設(shè)。突出強(qiáng)化以下工作:
繼續(xù)推動解決建筑安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)、編制、經(jīng)費(fèi)等方面的問題,進(jìn)一步加強(qiáng)建筑安全監(jiān)管隊伍建設(shè),以適應(yīng)當(dāng)前基本建設(shè)規(guī)模持續(xù)擴(kuò)大的需要。
積極開展安監(jiān)執(zhí)法人員安全生產(chǎn)教育培訓(xùn),特別是要加強(qiáng)安全法規(guī)與技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的學(xué)習(xí),組織集體或?qū)n}學(xué)習(xí),注重自學(xué),切實(shí)提高其業(yè)務(wù)素質(zhì)和依法行政水平。
各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們,做好建設(shè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)工作責(zé)任重大,任務(wù)艱巨。我局將牢固樹立科學(xué)發(fā)展的安全理念,做到警鐘長鳴,常抓不懈,為建設(shè)現(xiàn)代化濱河城市和平安中寧作出新的更大的貢獻(xiàn)。
建筑工地安全會議講話稿篇四
同志們:下午好!
在大家的共同努力之下,今年總的安全生產(chǎn)形勢比較穩(wěn)定,但進(jìn)入4月份以來,事故明顯增多,尤其是起重機(jī)械事故呈多發(fā)趨勢,今年共發(fā)生起重機(jī)械事故5起,造成3人死亡,去年同期僅發(fā)生起重機(jī)械事故1起,造成1人死亡,事故起數(shù)和死亡人數(shù)顯著增加,為了遏制起重機(jī)械事故多發(fā)的勢頭,今天召開起重機(jī)械租賃企業(yè)的大會,剛才已經(jīng)通報起重機(jī)械安全生產(chǎn)事故情況,并布置了20xx年起重機(jī)械專項檢查工作和建筑起重機(jī)械管理的相關(guān)工作,我完全同意。會后,希望各單位認(rèn)真吸取事故教訓(xùn),全面貫徹執(zhí)行會議精神。下面我講幾點(diǎn)意見:
(一)進(jìn)一步認(rèn)識開展起重機(jī)械備案管理工作的重要性
為了規(guī)范起重機(jī)械的管理工作,我市從20xx年4月1日起開始實(shí)行起重機(jī)械的備案管理工作,對起重機(jī)械實(shí)行登記編號、安裝告知、使用登記及拆卸告知管理工作,截至目前為止,全市共有10200臺起重機(jī)械辦理了登記編號(其中塔式起重機(jī)4942臺,施工升降機(jī)2326臺,物料提升機(jī)2932臺),從20xx年10月份起共有3824臺起重機(jī)械辦理了安裝、拆卸告知手續(xù)。應(yīng)該說大部分施工企業(yè)、租賃企業(yè)、安裝企業(yè)均嚴(yán)格執(zhí)行了起重機(jī)械的登記備案管理工作,但仍有部分設(shè)備沒有辦理登記備案手續(xù)。20xx年12月份網(wǎng)格檢查時對起重機(jī)械登記備案情況進(jìn)行了監(jiān)督抽查,共檢查起重機(jī)械147臺,有1%的設(shè)備未辦理登記編號手續(xù);有22%的設(shè)備未辦理使用登記手續(xù);有17%的設(shè)備未辦理安裝告知手續(xù);有15.6%的設(shè)備未辦理拆卸告知手續(xù)。20xx年12月份市建委對由廣東韓江建筑安裝有限公司施工的朝陽區(qū)珠江羅馬嘉園項目檢查時,發(fā)現(xiàn)該工地使用的多臺起重機(jī)械,施工單位均沒有辦理使用登記手續(xù),同時該工地存在嚴(yán)重安全隱患且拒絕停工整改;20xx年4月2日新燕都家園住宅樓工程,發(fā)生塔吊回轉(zhuǎn)以上的部份全部墜落事故,該工程的施工單位也是廣東韓江建筑安裝工程有限公司,檢查發(fā)現(xiàn)該塔吊從20xx年11月使用至今仍未辦理使用登記手續(xù)。反映出廣東韓江建筑安裝有限公司對起重機(jī)械的管理不到位,在此,對施工單位廣東韓江建筑安裝有限公司提出嚴(yán)肅批評,并將對該公司進(jìn)行嚴(yán)肅的處理。
目前,起重機(jī)械的管理還很不到位,個人隊伍非法拆裝、操作人員無證上崗操作、起重機(jī)械未經(jīng)驗收檢驗即投入使用等等現(xiàn)象還時有發(fā)生,現(xiàn)場使用的部分起重機(jī)械依然存在安全隱患,有的甚至存在著嚴(yán)重的安全隱患,威脅著起重機(jī)械的運(yùn)行安全,這些問題急需進(jìn)行規(guī)范,需要政府部門加強(qiáng)對起重機(jī)械拆裝和使用工作的宏觀管理,因此建設(shè)部166號令規(guī)定對起重機(jī)械實(shí)行備案管理工作。通過登記備案管理可以強(qiáng)化對起重機(jī)械的監(jiān)督管理,規(guī)范起重機(jī)械的拆裝和使用的行為,減少安全事故的發(fā)生。在目前市場行為仍不是很規(guī)范的情況下,起重機(jī)械的備案管理工作是非常有必要的,我相信隨著起重機(jī)械備案管理工作的開展,必將使我市的起重機(jī)械管理工作上一個新的臺階。希望各單位要高度重視這項工作,認(rèn)真貫徹執(zhí)行《北京市建筑起重機(jī)械安全監(jiān)督管理規(guī)定》,嚴(yán)格履行登記備案程序,規(guī)范我市的起重機(jī)械管理工作。
(二)各單位要認(rèn)真開展起重機(jī)械的專項檢查工作
針對起重機(jī)械事故多發(fā)的特點(diǎn),市建委要求各單位要全面開展起重機(jī)械的專項檢查,排除各類安全隱患,確保設(shè)備的安全運(yùn)行。會后,各集團(tuán)、各施工企業(yè)及各租賃公司要立即開展專項檢查工作,對起重機(jī)械的管理情況和完好狀況進(jìn)行檢查,重點(diǎn)檢查塔吊、施工升降機(jī)、物料提升機(jī)、電動吊籃等起重機(jī)械設(shè)備,在施軌道交通工程還要重點(diǎn)檢查龍門吊和電動葫蘆等。專項檢查工作雖然已開展了多次,但安全生產(chǎn)形勢仍然沒有得到根本好轉(zhuǎn),說明有關(guān)企業(yè)對于專項檢查在思想上仍不夠重視,工作上不夠細(xì)致,措施上不能到位,在監(jiān)督管理上還存在著薄弱環(huán)節(jié),各參建單位要始終堅持以人為本,克服任何麻痹松懈思想和僥幸心理,把安全生產(chǎn)作為重中之重的大事,真抓實(shí)干,確保此次專項檢查活動取得預(yù)期效果。對管理不到位以及達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范要求的起重機(jī)械設(shè)備必須停止使用,對存在的事故隱患,必須采取措施及時予以整改,并按規(guī)定要求進(jìn)行驗收、簽字,驗收合格后方可使用和施工。
在此基礎(chǔ)上,市建委還要組織專業(yè)檢測機(jī)構(gòu)對起重機(jī)械的管理情況以及完好情況進(jìn)行抽查,剛才已做了布置。對于管理不到位以及存在嚴(yán)重安全隱患的起重機(jī)械,市建委責(zé)令相關(guān)企業(yè)進(jìn)行整改,并予以經(jīng)濟(jì)處罰。對于達(dá)不到安全運(yùn)行條件的起重機(jī)械,堅決予以拆除,決不手軟。對于合格率低的、受到經(jīng)濟(jì)處罰的以及發(fā)生過安全事故的責(zé)任企業(yè),要在全市進(jìn)行通報批評,列入重點(diǎn)監(jiān)管企業(yè)的名單,要求各施工企業(yè)應(yīng)慎重選用這些租賃企業(yè)的設(shè)備,嚴(yán)把起重機(jī)械的租賃關(guān),嚴(yán)禁選租不合格的起重機(jī)械設(shè)備。
各區(qū)縣建委要切實(shí)履行屬地監(jiān)管的職責(zé),組織專門人員搞好起重機(jī)械的備案管理工作和監(jiān)督檢查工作,有條件的區(qū)縣可以組織專業(yè)檢測機(jī)構(gòu)對起重機(jī)械進(jìn)行專項檢查,平谷區(qū)、房山區(qū)、密云縣等區(qū)縣建委已多次安排專項資金對轄區(qū)內(nèi)的起重機(jī)械進(jìn)行了的檢測,排除了起重機(jī)械的安全隱患,希望其他區(qū)縣建委也要學(xué)習(xí)他們的做法。同時,在日常的安全監(jiān)督檢查中,應(yīng)加強(qiáng)對起重機(jī)械的監(jiān)督檢查,尤其應(yīng)加大對起重機(jī)械的監(jiān)督執(zhí)法力度。
(三)各施工企業(yè)和監(jiān)理企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)對起重機(jī)械的安全管理工作
各施工企業(yè)和各監(jiān)理單位應(yīng)加強(qiáng)對起重機(jī)械的管理,嚴(yán)格審查起重機(jī)械的登記備案手續(xù)和特種作業(yè)人員的操作證書,審核安裝單位的資質(zhì)證書和安全生產(chǎn)許可證,并督促產(chǎn)權(quán)單位及時對起重機(jī)械進(jìn)行安全檢查和維修保養(yǎng)。具體來說有以下幾點(diǎn):
1、近幾年,由于建筑施工企業(yè)不斷深化改革,企業(yè)內(nèi)部精簡機(jī)構(gòu),很多施工企業(yè)的設(shè)備管理部門被削弱或撤并,導(dǎo)致起重機(jī)械的專業(yè)管理人員流失,起重機(jī)械的管理工作得不到重視,一旦發(fā)生起重機(jī)械的安全事故,企業(yè)的負(fù)責(zé)人又后悔莫及。建設(shè)部166號令明確規(guī)定:“使用單位應(yīng)設(shè)置相應(yīng)的設(shè)備管理機(jī)構(gòu)或者配備專職的設(shè)備管理人員”。希望各集團(tuán)總公司及各二級公司應(yīng)設(shè)置相應(yīng)的設(shè)備管理機(jī)構(gòu)并配備專職的設(shè)備管理人員,加強(qiáng)對起重機(jī)械設(shè)備的安全使用管理,定期對在施工程的起重機(jī)械進(jìn)行全面檢查,督促產(chǎn)權(quán)單位切實(shí)履行各項職責(zé),加強(qiáng)對設(shè)備的維修保養(yǎng),防止起重機(jī)械安全事故的發(fā)生。
2、各使用單位應(yīng)嚴(yán)把起重機(jī)械的租賃關(guān),杜絕不合格的設(shè)備進(jìn)入施工現(xiàn)場。20xx年我市取消“起重機(jī)械租賃資質(zhì)”以后,有的個人紛紛開始購買起重機(jī)械設(shè)備,小型起重機(jī)械租賃企業(yè)的數(shù)量越來越多,6年間租賃企業(yè)的數(shù)量增加了200多家,現(xiàn)有專業(yè)租賃企業(yè)達(dá)500多家,其中很多租賃企業(yè)的起重機(jī)械臺數(shù)不到5臺;55家租賃企業(yè)起重機(jī)械的數(shù)量僅為1臺,占租賃企業(yè)總數(shù)的10%。從每年專項檢查的情況來看,這些小型租賃企業(yè)的起重機(jī)械安全隱患較多,尤其是一些個人掛靠的設(shè)備,對設(shè)備沒有進(jìn)行有效的管理,抽查合格率極低,有的合格率甚至為0,有的租賃企業(yè)雖然規(guī)模較大,但是其定期檢查和維修保養(yǎng)流于形式,致使起重機(jī)械存在嚴(yán)重的安全隱患,設(shè)備帶病運(yùn)轉(zhuǎn)。在20xx年市建委組織的專項檢查中,廣東省富銀建筑工程有限公司被抽檢起重機(jī)械5臺,合格1臺,合格率僅為20%;北京宜盛發(fā)機(jī)械設(shè)備租賃有限公司被抽檢起重機(jī)械3臺,合格率0%;北京時鴻捷租賃有限責(zé)任公司被抽檢起重機(jī)械3臺,合格率0%,對這三家企業(yè)我們已進(jìn)行了通報,并做出了相應(yīng)的處理。
剛才,施工安全處陳衛(wèi)東處長介紹了建筑機(jī)械分會準(zhǔn)備開展的租賃企業(yè)“資信等級”評定工作的情況,通過這項工作的開展,可以對租賃企業(yè)的規(guī)模、實(shí)力及誠信情況進(jìn)行認(rèn)定,以便于各施工企業(yè)選租設(shè)備。希望各租賃企業(yè)志愿參加建筑機(jī)械分會組織的“資信等級”評定工作,鼓勵各施工企業(yè)從獲得“資信等級”的租賃企業(yè)中選租起重機(jī)械設(shè)備,最終,通過“資信等級”評定工作和市場機(jī)制來淘汰一批規(guī)模實(shí)力差、起重機(jī)械管理差的租賃企業(yè),確保起重機(jī)械的管理到位,以達(dá)到凈化租賃市場的目的,確保起重機(jī)械的安全運(yùn)行。
3、各總承包單位和監(jiān)理單位應(yīng)嚴(yán)格審查起重機(jī)械的登記編號、安裝(拆卸)告知以及使用登記等備案手續(xù),尤其是拆裝單位的資質(zhì)和拆裝人員的上崗資格。進(jìn)入施工現(xiàn)場的起重機(jī)械必須是各項備案手續(xù)齊全的設(shè)備,各施工企業(yè)和監(jiān)理企業(yè)應(yīng)進(jìn)行嚴(yán)格的審查。尤其安裝和拆卸起重機(jī)械時,施工單位和監(jiān)理單位應(yīng)加強(qiáng)對拆裝現(xiàn)場的企業(yè)資質(zhì)和人員上崗資格的檢查,只有這樣,我們的安裝和拆卸告知制度才能落到實(shí)處,才能發(fā)揮其應(yīng)有的作用。今年發(fā)生的事故中有幾起是塔吊頂升附著階段發(fā)生的事故,塔吊頂升附著階段是安裝中最薄弱的環(huán)節(jié),而部分總承包單位和監(jiān)理單位有輕視頂升附著階段安全工作的傾向,希望總承包單位和監(jiān)理單位應(yīng)對施工現(xiàn)場塔吊頂升人員的上崗資格和頂升隊伍的資質(zhì)進(jìn)行嚴(yán)格審查,堅決杜絕無資質(zhì)的個人隊伍安裝或頂升塔吊。
(四)各起重機(jī)械的租賃企業(yè)和產(chǎn)權(quán)單位應(yīng)加強(qiáng)對設(shè)備的維修保養(yǎng)和定期檢查,確保起重機(jī)械的完好
各起重機(jī)械的產(chǎn)權(quán)單位應(yīng)建立、健全安全生產(chǎn)管理制度和崗位責(zé)任制,落實(shí)各級管理人員的責(zé)任,真正做到責(zé)任清、任務(wù)明。要建立、健全起重機(jī)械的安全技術(shù)檔案,并按有關(guān)要求加強(qiáng)對起重機(jī)械的維修保養(yǎng)和定期檢查,確保起重機(jī)械的安全技術(shù)狀況完好。每個租賃企業(yè)和產(chǎn)權(quán)單位應(yīng)配備專職的設(shè)備管理、安全檢查人員,在每天班組檢查的基礎(chǔ)上,組織專職人員按照安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的要求,每月至少對起重機(jī)械完好狀況進(jìn)行一次全面檢查,發(fā)現(xiàn)問題立即整改。要加大對操作人員的安全教育及培訓(xùn)力度,切實(shí)提高一線作業(yè)人員的安全意識和自我防護(hù)能力,杜絕違章現(xiàn)象的發(fā)生。
同志們,今年是建國60周年,各單位要充分認(rèn)識做好安全生產(chǎn)工作的重要性,要從構(gòu)建和諧社會的高度深刻認(rèn)識安全生產(chǎn)工作的極端重要性,要針對施工現(xiàn)場的特點(diǎn),全面開展安全隱患治理工作,不斷完善施工安全管理制度,遏制起重機(jī)械安全事故多發(fā)的勢頭,以安全、穩(wěn)定、和諧的社會環(huán)境迎接建國60周年。
謝謝大家!
建筑工地安全會議講話稿篇五
會議地點(diǎn):維業(yè)項目部會議室
時間:20x.8.20
參加人員:項目部所有成員及班組負(fù)責(zé)人
內(nèi)容:
1、遵守國家及當(dāng)?shù)卣南嚓P(guān)法律法規(guī)。
2、新工人入場安全教育,確保安全生產(chǎn)。
3、班組長對新入工人的技術(shù)做交底。
4、施工用電一定要按規(guī)范落實(shí),并且到每個人都明白,發(fā)現(xiàn)或監(jiān)理罰款罰到各班組、各人身上。
5、機(jī)械操作作業(yè)人員一定要熟練且專人專機(jī),機(jī)器操作控制電箱在3m內(nèi)。
6、動火前一定要先辦理動火證,看火人一定要到位,配備消防器材(含:滅火器、一桶水、接火斗)查不齊的公司將從嚴(yán)處理、罰款,發(fā)現(xiàn)少一樣將罰款100-500元。
7、安全通道一定保持暢通,架子班組一定要檢查防護(hù)措施是否到位。
8、電焊作業(yè)時觀察下面是否有易燃雜物,如紙品、布類、網(wǎng)雜類,發(fā)現(xiàn)清理后再施工。
9、施工員、技術(shù)員,各班組組長一定要相互溝通。每做一件施工上的問題逐項解決、落實(shí)到位,絕不允許出錯一步,造成任何損失。
10、材料下單各班組負(fù)責(zé)人一定要詳細(xì)核對無誤,再交項目部余工、陳工再一次復(fù)核,確定無出錯再下單
11、材料下料加工:
(1)、一定要先主后次,分清前后,以防顛倒工序、材料出錯造成損失。
(2)、節(jié)約材料方面一定要把關(guān),不能亂點(diǎn)人員,需要專職專人進(jìn)行。
12、架子存在的安全隱患問題,架子班組三天內(nèi)處理好,凡是因架子問題造成的罰款由架子班組負(fù)責(zé),希望你們要把好關(guān)。
企業(yè)安全會議記錄范文3
建筑工地安全會議講話稿篇六
尊敬的公司領(lǐng)導(dǎo),尊敬的同事們:
大家好!首先,我對各位領(lǐng)導(dǎo)和同事們十分重視安全工作,親臨我們項目工地進(jìn)行安全視察、進(jìn)行安全指導(dǎo),表示誠摯的感謝。我是本項目工地的專職安全員,在項目經(jīng)理的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在全體職工的大力支持下,嚴(yán)格按照公司的安全規(guī)程、制度,嚴(yán)格按照業(yè)主的安全要求,在地鐵鋪軌施工過程中認(rèn)真做好安全管理和安全監(jiān)督工作,總的來說,安全情況較好,沒有發(fā)生大的安全事故。下面,就我自己所做的安全工作情況向領(lǐng)導(dǎo)和同事們匯報如下:
一、加強(qiáng)安全教育,樹立安全第一觀念
要做好安全管理和安全監(jiān)督工作,必須加強(qiáng)安全教育,樹立安全第一觀念,做到警鐘長鳴,時刻不忘安全。我要求全體職工樹立“安全為了生產(chǎn),生產(chǎn)必須安全”的思想,堅決杜絕安全事故,要嚴(yán)格做到四點(diǎn):一是頭腦清醒,在思想上警鐘長鳴。在地鐵鋪軌施工過程中,要時刻保持清醒的頭腦,充分認(rèn)識到安全生產(chǎn)的重要性,時刻保持高度的警覺性,集中精力投入到安全生產(chǎn)中去,在項目工地中形成“人人講安全,事事為安全,時時想安全,處處保安全”的思想氛圍,消除一切安全隱患。二是堅決執(zhí)行安全規(guī)章制度,建立安全生產(chǎn)崗位責(zé)任制,做到責(zé)任到人,明確分工,把安全貫串于生產(chǎn)全過程。三是學(xué)習(xí)安全生產(chǎn)知識,要熟悉新工藝、新設(shè)備的操作使用以及近期生產(chǎn)中的技術(shù)難點(diǎn)、安全隱患,要提高自己的整體技術(shù)水平。四是齊心協(xié)力,共同維護(hù)安全生產(chǎn)。全體職工要齊心協(xié)力,嚴(yán)格按照制度要求,按部就班,認(rèn)真排查安全隱患,做好安全生產(chǎn)工作,把安全時時刻刻銘記于心,做到“不傷害自己,不傷害他人,不被他人傷害”,共同維護(hù)安全生產(chǎn),完成項目施工任務(wù)。
二、落實(shí)安全責(zé)任制,維護(hù)安全生產(chǎn)穩(wěn)定形勢
我在安全工作中重點(diǎn)落實(shí)安全責(zé)任制,維護(hù)項目工地的安全生產(chǎn)穩(wěn)定形勢。我根據(jù)公司安全工作要求,從年初上班開始,狠抓安全生產(chǎn)責(zé)任制的落實(shí),樹立安全管理理念,制定安全級控管理機(jī)制,使項目工地控制安全風(fēng)險能力得到提升。在日常施工中,我深入有效地開展“關(guān)愛生命、安全發(fā)展”、“反違章”和“安全隱患排查治理”活動,堅持以人為本,培育“我承諾、我負(fù)責(zé)”理念,努力構(gòu)筑安全生產(chǎn)“在控、可控、能控”的環(huán)境。通過這些活動,切實(shí)提高了項目工地全體職工的安全生產(chǎn)意識,做到思想上高度重視,工作上認(rèn)真對待,扎扎實(shí)實(shí)做好安全生產(chǎn)工作,保證了項目工地長期安全、穩(wěn)定發(fā)展態(tài)勢。
三、抓好警示教育,杜絕違章操作
為保證地鐵鋪軌施工安全,我在做好安全技術(shù)交底工作的基礎(chǔ)上,抓好警示教育,杜絕違章操作。一是組織和帶領(lǐng)全體職工認(rèn)真學(xué)習(xí)警示教育材料,全力查找安全管理中的薄弱環(huán)節(jié),督促班組進(jìn)行按期整改。二是認(rèn)真總結(jié)自己在安全管理中存在的問題,提高對典型違章的認(rèn)識,并結(jié)合的實(shí)際情況進(jìn)行對照摸排,杜絕違章情況在項目工地發(fā)生。
四、深入工地,加強(qiáng)檢查考核
今年,我深入工地,加強(qiáng)檢查考核,確保安全生產(chǎn)。在我們項目工地,安全生產(chǎn)的關(guān)鍵在班組,抓住了班組安全生產(chǎn)的大頭,也就穩(wěn)定了項目工地的安全生產(chǎn)形勢。我堅持深入班組,參加每次作業(yè)的班前會,對安全措施、施工方法提出正確指導(dǎo)。對地鐵鋪軌施工安全管理采取“親自到場、每天檢查”,不間斷的監(jiān)督、檢查規(guī)制的執(zhí)行情況、安全措施落實(shí)情況。對違章指揮、違章作業(yè)現(xiàn)象堅決處理,決不手軟。及時發(fā)現(xiàn)和糾正施工中的不安全操作現(xiàn)象,真正做到管理和監(jiān)督同時到位,切實(shí)協(xié)助班組做好安全工作。同時加強(qiáng)勞動防護(hù)用品管理,要求職工必須按規(guī)定穿戴好勞動防護(hù)用品,做到安全、文明施工。
五、真抓實(shí)干,促進(jìn)安全工作穩(wěn)步發(fā)展
我在安全管理和安全監(jiān)督中真抓實(shí)干,促進(jìn)項目工地安全工作穩(wěn)步發(fā)展。一是當(dāng)好參謀助手。我深入實(shí)際,了解情況,利用積累的工作經(jīng)驗,結(jié)合項目工地的實(shí)際,及時向項目領(lǐng)導(dǎo)提出思路清晰的安全管理和安全監(jiān)督工作思路,為領(lǐng)導(dǎo)獻(xiàn)計獻(xiàn)策,當(dāng)好參謀,從而確保領(lǐng)導(dǎo)決策的正確,各項安全工作順利開展。二是抓好制定安全工作管理責(zé)任制,建立和完善業(yè)務(wù)管理、監(jiān)督檢查和工作程序規(guī)范,促使各項安全工作走上正軌,促進(jìn)安全工作穩(wěn)步發(fā)展。三是做好安全獎懲工作,我在安全管理工作中認(rèn)真細(xì)致記錄安全生產(chǎn)情況,對安全生產(chǎn)工作做得好的給予獎勵,做得差的給予懲罰,通過安全生產(chǎn)的獎勵懲罰措施,提高了大家的安全生產(chǎn)意識,起到良好作用。
六、存在的問題
一是學(xué)習(xí)不夠。安全管理與安全監(jiān)督有許多知識,我由于工作忙,放松了學(xué)習(xí),沒有學(xué)深學(xué)透,通過學(xué)習(xí)來指導(dǎo)安全實(shí)踐不夠。二是工作作風(fēng)上主觀性比較強(qiáng)。在安全管理與安全監(jiān)督工作上,對職工群眾布置工作多,要求完成任務(wù)多,征求意見聽取建議少。這些存在的問題,都需要在今后的工作中加以改進(jìn)和提高。
各位公司領(lǐng)導(dǎo),同事們,我認(rèn)真努力工作,雖然在安全生產(chǎn)上取得了較好的工作成績,但是與公司領(lǐng)導(dǎo)的要求相比,還是做的不夠,需要繼續(xù)努力。今后,我要加強(qiáng)學(xué)習(xí),提高自身綜合素質(zhì),圍繞安全管理與安全監(jiān)督的工作目標(biāo)任務(wù),以公司領(lǐng)導(dǎo)的要求對照自己,衡量自己,以求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng),以創(chuàng)新發(fā)展的工作思路,奮發(fā)努力,攻堅破難,把各項工作提高到一個新的水平,為保持項目工地良好的安全生產(chǎn)形勢做出自己應(yīng)有的努力。
我的匯報完了,謝謝大家!
建筑工地安全會議講話稿篇七
同志們:
根據(jù)會議安排,我先作總結(jié)部署。書記還要作重要講話,我們要深刻領(lǐng)會,認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。
20xx年,全市各級在市委的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,牢固樹立安全發(fā)展、科學(xué)發(fā)展理念,不斷深化認(rèn)識,把握規(guī)律,重心下移到班組,關(guān)口前移到村居,安全生產(chǎn)管理工作邁上新臺階,全市各類事故起數(shù)、死亡人數(shù)實(shí)現(xiàn)“雙下降”,安全生產(chǎn)形勢保持持續(xù)穩(wěn)定,被評為全省安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)先進(jìn)市。一是安全意識不斷增強(qiáng)。宣傳教育、事故警示氛圍濃厚,各級對安全生產(chǎn)極端重要性的認(rèn)識顯著提高,積極落實(shí)防范措施的主動性更加自覺。二是責(zé)任體系不斷完善。逐步構(gòu)建起“黨政同責(zé)、企業(yè)主體、部門主管、屬地管理、全員參與”的責(zé)任網(wǎng)絡(luò),有效促進(jìn)了同力擔(dān)責(zé)、協(xié)力履責(zé)、戮力盡責(zé)、全員共責(zé)。三是管理方法不斷改善。認(rèn)真探索安全生產(chǎn)規(guī)律,總結(jié)提煉出“三化六步”工作法,搭建良性互動平臺,掛圖研判、辨識隱患,廣泛應(yīng)用到各行業(yè)領(lǐng)域,收到良好效果。四是打非治違機(jī)制不斷健全。建立了煙花爆竹打非治違聯(lián)席會議制度,進(jìn)一步完善舉報獎勵機(jī)制,司法追責(zé)力度加大,群眾參與度明顯提升。五是隱患治理不斷深入。創(chuàng)新網(wǎng)格化、精細(xì)化、常態(tài)化安全管理模式,堅持全天候、無縫隙、零盲區(qū),深入排查系 統(tǒng)隱患、程序隱患、崗位隱患和細(xì)節(jié)隱患,及時消除了一大批事故隱患。一年來,在復(fù)雜嚴(yán)峻的經(jīng)濟(jì)形勢、攻堅工作強(qiáng)力突破的情況下,大家用心用力,付出大量心血和汗水,換來了安全穩(wěn)定的發(fā)展環(huán)境,有功勞、有貢獻(xiàn)。在此,向為全市安全生產(chǎn)工作作出積極貢獻(xiàn)的安全忠誠衛(wèi)士們表示感謝!
總結(jié)工作既是為了肯定成績、鼓舞士氣,更是為了查找不足,改進(jìn)提升。要清醒看到,我市安全生產(chǎn)領(lǐng)域還存在很多突出問題和薄弱環(huán)節(jié),時刻都充滿著風(fēng)險挑戰(zhàn)。主觀上看,有的工作不敬業(yè)、不認(rèn)真、不專業(yè),責(zé)任落實(shí)大而化之,隱患排查糊弄應(yīng)付;一些企業(yè)重生產(chǎn)、輕安全,規(guī)章制度流于形式,安全技術(shù)裝備落后,現(xiàn)場管理不到位,特別是一些企業(yè)職工安全意識淡薄,辨識危險和自我保護(hù)能力較低;有的部門重事權(quán),對安全職責(zé)認(rèn)識不足,源頭把關(guān)不嚴(yán),安全管理不到位;一些鎮(zhèn)村網(wǎng)格化責(zé)任落不到實(shí)處,漏洞大、盲點(diǎn)多,對非法違法行為視而不見??陀^上看,我市經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)偏重,高危行業(yè)企業(yè)多,林區(qū)面積大,道路交通、水利、建筑施工、人員密集場所等領(lǐng)域安全管理壓力不減,天然氣管線、高樓電梯等新的安全管理任務(wù)逐年增多。應(yīng)當(dāng)說,新老問題交織疊加,容不得我們半點(diǎn)沾沾自喜,掉以輕心,必須慎言成績,保持高度警覺,常抓不懈。今年全市安全生產(chǎn)工作總體要求是:以深入貫徹落實(shí)黨的和xx屆三中全會精神、習(xí)關(guān)于安全生產(chǎn)重要指示為指導(dǎo),堅持安全第一,以扎實(shí)開展“安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)年”活動為主線,不斷創(chuàng)新管理方式,全面深化責(zé)任落實(shí)、隱患治理、打非治違、雙基建設(shè)和保障體系建設(shè), 著力提高本質(zhì)安全水平,確保全市安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定。做好今年的安全生產(chǎn)工作,大家必須強(qiáng)化敬畏意識,尊重生命,尊重規(guī)律,不碰紅線,時刻以敬畏心對待安全生產(chǎn);必須強(qiáng)化問題意識,時刻保持清醒頭腦,居安思危,未雨綢繆,打好主動仗;必須強(qiáng)化敏銳意識,從思想深處養(yǎng)成敏銳習(xí)慣,時刻保持靈敏反應(yīng),做有心人,不僥幸,不麻痹,不大意;必須強(qiáng)化歸零意識,善于總結(jié)工作經(jīng)驗,正確對待取得的成績,堅決杜絕畢其功于一役認(rèn)識,時刻緊盯緊抓、嚴(yán)管善成;必須強(qiáng)化必勝意識,樹立事故可防可控思想,堅定必勝信心,筑牢防線,根治事故。要重點(diǎn)做好五個方面工作。
一、深化責(zé)任落實(shí)。責(zé)任是安全生產(chǎn)的核心和靈魂。一要健全體系。要立足全員、全過程、全方位,橫向突出鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)域、安全網(wǎng)格,縱向突出行業(yè)企業(yè)、車間班組和一線員工,完善縱橫交織無縫隙、全覆蓋的安全責(zé)任體系網(wǎng)。特別是要進(jìn)一步細(xì)化明晰企業(yè)主體、部門主管和鄉(xiāng)鎮(zhèn)監(jiān)管責(zé)任,真正把安全生產(chǎn)責(zé)任層層遞增到每個單位和企業(yè)、每個車間和班組、每個崗位和人員。二要執(zhí)行到位。市政府安委會辦公室要牽頭抓總,用好督導(dǎo)考核手段,建立責(zé)任有效傳導(dǎo)機(jī)制。各企業(yè)要正確對待安全監(jiān)管,消除存心找茬、怕麻煩甚至不服從監(jiān)管的思想,主動把接受監(jiān)管、落實(shí)主體責(zé)任作為份內(nèi)的事,依法依規(guī)全面落實(shí)各項安全生產(chǎn)措施。各部門單位要按照管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全的要求,嚴(yán)格落實(shí)行政許可、執(zhí)法監(jiān)察、“打非治違”、宣傳教育等主管責(zé)任,著力解決企業(yè)重生產(chǎn)、輕安全問題。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道黨政主要負(fù)責(zé)人要嚴(yán)格落實(shí)“黨政同責(zé)”責(zé)任,拿出足夠的時間和精力,經(jīng)常研究安全生產(chǎn)工作,全力抓好本區(qū)域安全生產(chǎn)管理。三要嚴(yán)格追究。建立安全問責(zé)關(guān)口前移制度,加強(qiáng)過程追究、隱患追究和事故追究,對檢查走馬觀花、防范措施不落實(shí)、隱患整改不到位等行為,要按照準(zhǔn)事故處理。要加大事故處理力度,嚴(yán)格按照“四不放過”規(guī)定追究責(zé)任,決不姑息遷就。
二、深化隱患治理。隱患不除,事故難絕。必須按照“全覆蓋、零容忍、嚴(yán)執(zhí)法、重實(shí)效”的要求,徹底排查治理各類隱患。一要科學(xué)辨隱患。深刻把握隱患的動態(tài)性、長期性和復(fù)雜性,科學(xué)探索有效方法規(guī)避風(fēng)險,深入完善“三化六步”工作法,組織一線員工、“老把式”人才、企業(yè)管理層和班組長、部門監(jiān)管層等相關(guān)人員,結(jié)合區(qū)域行業(yè)企業(yè)特點(diǎn),針對春夏秋冬四個季節(jié)規(guī)律,積極組織掛圖研判,用“顯微鏡”查找隱患,用“放大鏡”對待問題,不斷提高超前預(yù)防能力,增強(qiáng)工作的預(yù)見性和主動性。二要全覆蓋查隱患。按照網(wǎng)格化要求,堅持條塊結(jié)合、屬地為主原則,在安全生產(chǎn)各領(lǐng)域全面開展排查摸底,建立完善安全監(jiān)管臺賬,逐一明確和落實(shí)隱患排查治理責(zé)任單位和責(zé)任人;要拓寬檢查視角,不僅查現(xiàn)場等硬件隱患,還要查思想、執(zhí)行等主觀意識隱患。要完善“企業(yè)月查、車間周查、班組日查”機(jī)制,經(jīng)常查、反復(fù)查,有病治病,沒病強(qiáng)身,確保把各類隱患消除在萌芽狀態(tài)。三要堅決除隱患。完善隱患排查治理銷號制度,嚴(yán)格執(zhí)行誰檢查、誰簽字、誰驗收、誰銷號規(guī)定,出了問題要倒查追責(zé);對發(fā)現(xiàn)的隱患要眼里容不下沙子,抓住不放,一抓到底,堅決整改到位;對重大隱患要掛牌督辦,確保整改措施、責(zé)任、資金、時限和預(yù)案“五到位”,堅決杜絕出現(xiàn)任何閃失。
三、深化“打非治違”。非法違法行為引起70%以上的重特大事故,必須始終保持高壓嚴(yán)管態(tài)勢,堅決重拳打擊。一要嚴(yán)明職責(zé)。消除非法違法行為,維護(hù)行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營秩序是各主管部門的應(yīng)盡責(zé)任。各部門單位要嚴(yán)格責(zé)任,主動擔(dān)當(dāng),認(rèn)真履行部門職責(zé)范圍就是“打非治違”職責(zé)范圍,“誰發(fā)證、誰管理、誰受益”范圍就是誰“打非治違”職責(zé)范圍的責(zé)任,絕不允許出現(xiàn)不明白、不負(fù)責(zé)、不稱職的人和事。二要聯(lián)動聯(lián)防。非法違法行為涉及各行各業(yè),且隱蔽性、頑固性和極端危害性趨勢更加顯現(xiàn)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、各部門單位要通力協(xié)作,密切配合,強(qiáng)化網(wǎng)格化管理,堅持人員下沉到網(wǎng)格,把執(zhí)法力量向一線傾斜;堅持宣傳下沉到全員,讓其危害性家喻戶曉,調(diào)動起群眾對非法違法舉報的積極性;堅持排查下沉到院落,充分發(fā)揮村居社區(qū)安全監(jiān)管員的地緣優(yōu)勢,逐村逐戶進(jìn)行地毯式、拉網(wǎng)式清查,不讓非法違法行為有藏身之處。三要嚴(yán)查重治。公安、安監(jiān)、國土資源、工商、經(jīng)信、質(zhì)監(jiān)、住建、水利、教育、供電等部門單位,要按照各自職責(zé),加強(qiáng)日常執(zhí)法、重點(diǎn)執(zhí)法、跟蹤執(zhí)法和聯(lián)合執(zhí)法,堅決以鐵的心腸、鐵的手腕、鐵的紀(jì)律,依法懲治各類非法違法行為。特別是對爆炸物品、煙花爆竹、危險化學(xué)品,以及盜采露頭煤等領(lǐng)域的嚴(yán)重違法行為,要堅決露頭就打,并倒查追責(zé),按法律上限頂格處理。
四、深化“雙基”建設(shè)?;A(chǔ)不牢,地動山搖。一要把好市場準(zhǔn)入關(guān)。認(rèn)真執(zhí)行安全許可制度和安全產(chǎn)業(yè)政策,把安全條件作為項目建設(shè)審批前置。嚴(yán)格“三同時”落實(shí),對新改擴(kuò)建項目,要從立項、審批、設(shè)計、施工、試生產(chǎn)和竣工驗收等各環(huán)節(jié)全過程審查復(fù)核。對不具備安全條件的,一律不得審批、開工、投入生產(chǎn)使用;對安全條件下降、達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的,要依法暫扣許可證并督促整改,整改無望的要依法關(guān)閉。二要加強(qiáng)企業(yè)安全管理。深入貫徹各級關(guān)于加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)的規(guī)定,健全規(guī)章制度和操作規(guī)程,規(guī)范生產(chǎn)經(jīng)營行為。積極推進(jìn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),鞏固提升技術(shù)裝備達(dá)標(biāo)、崗位達(dá)標(biāo)、專業(yè)達(dá)標(biāo)和企業(yè)達(dá)標(biāo)創(chuàng)建成果。完善班組、崗位責(zé)任制和崗位操作標(biāo)準(zhǔn),實(shí)行班組定崗、定人、定責(zé)管理,建立自保、互保、聯(lián)保防控機(jī)制。要深入開展“反麻痹、反僥幸、反習(xí)慣性違章”活動,加大反“三違”力度,確保職工按章操作、規(guī)范操作,提高企業(yè)現(xiàn)場安全管理水平。三要加強(qiáng)村居社區(qū)安全管理。通過近年來努力,全市村居社區(qū)安全管理隊伍不斷加強(qiáng),工作機(jī)制不斷完善。要進(jìn)一步鞏固提高,全面加強(qiáng)“六有”(有機(jī)構(gòu)、有人員、有待遇、有裝備、有制度、有工作日志)建設(shè),推動村居社區(qū)安全管理宣傳教育、巡查排查和信息上報等職能充分發(fā)揮作用,實(shí)現(xiàn)安全管理終端化。四要加強(qiáng)監(jiān)管隊伍建設(shè)。要傾力支持安監(jiān)機(jī)構(gòu)和隊伍建設(shè),關(guān)心愛護(hù)基層安監(jiān)干部,努力創(chuàng)造履行職責(zé)、開展工作的良好環(huán)境和條件,建設(shè)一支敢抓敢管、務(wù)實(shí)高效的安全監(jiān)管隊伍。安監(jiān)人員要勇?lián)厝?,敢于?fù)責(zé),不斷提高綜合素質(zhì)和履職能力。
五、深化保障體系建設(shè)。要完善物防、技防、人防與應(yīng)急管理互補(bǔ)的安全防范體系,不斷提升安全生產(chǎn)保障能力。一要投入保安。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、各部門單位要認(rèn)真執(zhí)行安全生產(chǎn)經(jīng)濟(jì)政策,積極落實(shí)安全生產(chǎn)專項資金。要督促企業(yè)提足用好安全生產(chǎn)費(fèi)用,嚴(yán)格實(shí)行高危行業(yè)全員安全風(fēng)險抵押金制度,推行安全生產(chǎn)責(zé)任保險和工傷保險,加強(qiáng)職業(yè)病危害防治,不斷改善安全生產(chǎn)條件。二要科技保安。大力實(shí)施科技興安戰(zhàn)略,嚴(yán)格執(zhí)行先進(jìn)適用技術(shù)裝備強(qiáng)制推行制度,鼓勵企業(yè)以預(yù)防預(yù)警、防治控制、搶險處置為重點(diǎn),積極研發(fā)應(yīng)用安全適用科技成果,推廣使用安全性能可靠、先進(jìn)適用的新技術(shù)、新設(shè)備和新材料,加快淘汰不符合安全標(biāo)準(zhǔn)的落后技術(shù)、工藝和裝備。三要技能保安。創(chuàng)新培訓(xùn)方法,深化“十百千萬”培訓(xùn)工程,確保年內(nèi)組建十個培訓(xùn)團(tuán)隊、培養(yǎng)百名培訓(xùn)教師,對一千家企業(yè)培訓(xùn)十萬名員工。突出農(nóng)民工、新招工人、特種崗位人員和安全管理人員,嚴(yán)格落實(shí)“先培訓(xùn)后上崗”規(guī)定。要加強(qiáng)新調(diào)整分工、新進(jìn)入安監(jiān)隊伍人員的安全技能培訓(xùn),提高安全管理水平。要鼓勵企業(yè)采用先進(jìn)實(shí)用的安全管理理念,建立符合企業(yè)實(shí)際的安全文化,增強(qiáng)全員安全意識和防范技能。四要應(yīng)急保安。持續(xù)加強(qiáng)應(yīng)急管理體系建設(shè),及時編制修訂應(yīng)急救援預(yù)案,抓好應(yīng)急物資儲備和隊伍建設(shè),狠抓應(yīng)急培訓(xùn)和實(shí)戰(zhàn)演練。要完善應(yīng)急聯(lián)動機(jī)制,加強(qiáng)災(zāi)害性天氣預(yù)報預(yù)警,嚴(yán)格執(zhí)行“逢大暴雨天氣停產(chǎn)撤人”等規(guī)定,提高應(yīng)急管理能力。 春節(jié)臨近,到了事故易發(fā)、多發(fā)的關(guān)鍵時期。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、各部門單位要結(jié)合正在開展的安全生產(chǎn)大檢查、大排查、大治理活動,嚴(yán)陣以待、嚴(yán)密防范,全力抓好當(dāng)前工作,為全年安全生產(chǎn)工作起好步、開好頭。一要集中抓好煙花爆竹領(lǐng)域安全監(jiān)管。強(qiáng)化巡查排查,加強(qiáng)儲存、經(jīng)營、燃放等各環(huán)節(jié)監(jiān)管,嚴(yán)懲非法違法行為。二要集中抓好森林防火和消防安全。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、林業(yè)、旅游等部門單位要積極應(yīng)對雨雪稀少、氣候干燥天氣,全面落實(shí)森林防火各項措施,嚴(yán)盯嚴(yán)防,確保萬無一失。要加強(qiáng)高層建筑、人員密集場所和“九小”場所安全監(jiān)管,深入開展消防安全檢查,嚴(yán)格群眾聚集活動管理。三要集中抓好道路交通安全。加強(qiáng)春節(jié)期間客貨運(yùn)輸車輛、場站和私家車輛隱患排查整治,嚴(yán)格執(zhí)行駕駛員停車休息、乘客安全檢查等規(guī)定,嚴(yán)查無牌、假牌、遮牌、酒后駕駛、無證駕駛等行為,確保安全出行。四要集中抓好企業(yè)生產(chǎn)安全。加強(qiáng)節(jié)日期間正常生產(chǎn)企業(yè)現(xiàn)場管理,監(jiān)督停產(chǎn)企業(yè)按規(guī)程安全停車,落實(shí)好冬季“四防”措施。煤礦、非煤礦山、化工等高危企業(yè)節(jié)后復(fù)工前,主管部門單位要嚴(yán)把復(fù)工審查驗收關(guān),幫助制定科學(xué)完善的開車方案和應(yīng)急處置措施,確保安全運(yùn)行。五要加強(qiáng)應(yīng)急值守。從現(xiàn)在開始,特別是各級“兩會”、春節(jié)和元宵節(jié)期間,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、各部門單位主要負(fù)責(zé)人和分工安全負(fù)責(zé)人不得同時外出,要嚴(yán)格執(zhí)行24小時領(lǐng)導(dǎo)帶班、工作人員安全值班制度,確保有人在崗、信息暢通,及時有效處理突發(fā)事件。
同志們,做好今年安全生產(chǎn)工作,意義重大,任務(wù)艱巨。全市各級要按照市委、市政府部署要求,時刻保持高度警惕,嚴(yán)格落實(shí)各項防范措施,確保全年安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定,為建設(shè)幸福和諧新新泰作出新的更大貢獻(xiàn)。
建筑工地安全會議講話稿篇八
同志們:
在省公司“兩會”和20xx年安全生產(chǎn)工作會結(jié)束后,我們趕在春節(jié)前召開公司安全生產(chǎn)工作會議,這既表明了安全生產(chǎn)工作的極端重要性,也體現(xiàn)了公司對安全生產(chǎn)工作的高度重視。剛才,鄒總在報告中已經(jīng)對今年的安全生產(chǎn)工作作了周密安排和部署,我完全同意,各單位、各相關(guān)部門要結(jié)合實(shí)際、狠抓落實(shí)。下面,就今年安全生產(chǎn)工作,我講幾點(diǎn)意見。
一、客觀總結(jié)成績,堅定工作的信心和決心
20xx年,公司認(rèn)真貫徹落實(shí)省公司安全工作部署,強(qiáng)化全員安全意識,全面管控各類風(fēng)險,圓滿完成省公司下達(dá)的安全目標(biāo),為公司各項工作整體推進(jìn)提供了安全保障。
一是安全活動氛圍良好。深入開展“安全第一,生命至上”安全年活動。大力倡導(dǎo)“用心做事”工作氛圍,領(lǐng)導(dǎo)及管理人員現(xiàn)場履責(zé)人次大幅提升,作業(yè)人員遵章守紀(jì)、用心做事“明星”輩出。
二是風(fēng)險管控更加有力。以現(xiàn)場為核心抓好各類人員履責(zé),以缺陷管理為重點(diǎn)抓好設(shè)備管理,以嚴(yán)謹(jǐn)務(wù)實(shí)的態(tài)度抓好相關(guān)規(guī)程規(guī)定的執(zhí)行或修編,各類風(fēng)險得到有效管控。
三是安全指標(biāo)保持領(lǐng)先。公司全年統(tǒng)計事故障礙次數(shù)同比下降48.7%;220千伏輸電線路實(shí)現(xiàn)無責(zé)任“零跳閘”;繼電保護(hù)事故障礙同比下降22%;城區(qū)配網(wǎng)無故障日同比提升177%;農(nóng)網(wǎng)35千伏以上線路跳閘次數(shù)減少57%;公司各項安全指標(biāo)在全省均保持領(lǐng)先地位,安全管理專業(yè)同業(yè)對標(biāo)全省排名第一。
四是安全目標(biāo)全面完成。電網(wǎng)運(yùn)行經(jīng)受住了高溫大負(fù)荷和強(qiáng)雷雨等自然災(zāi)害的嚴(yán)峻考驗,未發(fā)生電網(wǎng)、設(shè)備、火災(zāi)事故,未發(fā)生對社會造成嚴(yán)重影響的停電事件,輸電,變電設(shè)備事故率均為零,全年完成3個百日安全目標(biāo),圓滿完成“援?抗風(fēng)”搶險任務(wù)以及120余次重大節(jié)日及活動保電工作,榮獲省公司安全生產(chǎn)紅旗單位、首次獲得**省安全生產(chǎn)先進(jìn)單位稱號。這些成績和榮譽(yù)的取得,是公司全體干部員工勤奮工作、拼搏奉獻(xiàn)的結(jié)果,在此,我代表公司黨委向在座的各位,并通過你們向奮戰(zhàn)在安全生產(chǎn)一線的同志們表示衷心感謝!
二、冷靜分析形勢,強(qiáng)化安全生產(chǎn)工作的責(zé)任感和緊迫感 安全生產(chǎn)如逆水行舟,不進(jìn)則退。在成績面前,我們要保持清醒頭腦,要看到公司在電網(wǎng)、基建、農(nóng)電等領(lǐng)域還存在一些安全隱患和問題,安全生產(chǎn)的基礎(chǔ)仍不牢固。
一是安全監(jiān)管壓力進(jìn)一步加大?!峨娏Π踩鹿蕬?yīng)急處置和調(diào)查處理條例》改變了電力安全事故監(jiān)管和處罰主體,調(diào)整了事故等級劃分標(biāo)準(zhǔn)。目前,電網(wǎng)占全縣負(fù)荷40%以上的企業(yè)就有4家,且均為單電源供電,供電減負(fù)事故風(fēng)險依然存在。國網(wǎng)公司出臺《安全事故調(diào)查規(guī)程》、《安全工作獎懲規(guī)定》系列規(guī)定,安全考核標(biāo)準(zhǔn)更加嚴(yán)格。
二是安全生產(chǎn)風(fēng)險始終存在。還存在電網(wǎng)結(jié)構(gòu)不完善,部分設(shè)備嚴(yán)重老化,局部供電能力不足,電網(wǎng)抵御自然災(zāi)害能力較弱等問題,局部電網(wǎng)大面積停電風(fēng)險仍然存在。同時,今年電網(wǎng)新開工和投產(chǎn)項目比較多;三個上劃縣安全基礎(chǔ)比較薄弱;安全生產(chǎn)離“可控、能控、在控”的要求還有差距。
三是安全管理基礎(chǔ)有待夯實(shí)。當(dāng)前,個別員工安全意識不強(qiáng),對安全重要性的認(rèn)識不深刻,技能素質(zhì)不高,違章現(xiàn)象沒有得到根本遏制。部分單位風(fēng)險管控不嚴(yán),安全責(zé)任和壓力沒有傳遞到位,管理機(jī)制、人員配備等方面還不能適應(yīng)“五大”體系建設(shè)要求。
三、強(qiáng)化責(zé)任意識,確保安生產(chǎn)局面長治久安
我們要準(zhǔn)確把握安全工作面臨的形勢和存在的問題,圍繞年度安全目標(biāo),結(jié)合“五大”體系建設(shè)內(nèi)容,突出抓好安全意識培養(yǎng)和安全風(fēng)險管控,從以下幾個方面抓好安全生產(chǎn)工作。
一是落實(shí)各級安全責(zé)任,確保安全局面穩(wěn)固。各基層單位行政負(fù)責(zé)人作為安全生產(chǎn)第一責(zé)任人,要親自過問和組織本單位的安全生產(chǎn)工作,確保各級人員履責(zé)到位。要落實(shí)公司安全生產(chǎn)各項決策部署,抓好安全生產(chǎn)各項目標(biāo)任務(wù)分解下達(dá),把安全生產(chǎn)責(zé)任和壓力落實(shí)到每個崗位。在落實(shí)各方面安全主體責(zé)任的基礎(chǔ)上,確保實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)、基建、農(nóng)電、營銷工作和集體企業(yè)全方位的安全。
二是提高安全意識,夯實(shí)安全管理基礎(chǔ)。有效運(yùn)用“安全班組行”、“黨員身邊無事故”、“親情崗位助安”等活動載體,開展多層次、多輪次、多形式安全教育培訓(xùn)活動,著力營造黨政工團(tuán)齊抓共管的濃厚安全工作氛圍。以“五強(qiáng)”為重點(diǎn),深入開展“我要安全、幸福平安”主題安全年活動,確保作業(yè)人員在任何作業(yè)環(huán)境和條件下都能自覺遵守安全規(guī)章,真正實(shí)現(xiàn)由“要我安全”到“我要安全”的轉(zhuǎn)變。
三是防控各類風(fēng)險,強(qiáng)化安全生產(chǎn)管控。深刻分析“五大”體系建設(shè)在管理模式、組織架構(gòu)、業(yè)務(wù)流程調(diào)整帶來的風(fēng)險和隱患,分專業(yè)周密制定安全保障工作方案。加強(qiáng)《電力安全事故應(yīng)急處置和調(diào)查處理條例》適應(yīng)性分析,提前做好500千伏北變電站投產(chǎn),高危重要用戶供電、設(shè)備檢修預(yù)試等重點(diǎn)內(nèi)容和環(huán)節(jié)的風(fēng)險預(yù)判。加快電網(wǎng)建設(shè)和改造的步伐,提高電網(wǎng)設(shè)備的自動化水平和設(shè)備健康水平。加強(qiáng)設(shè)備狀態(tài)檢測和運(yùn)行分析,及時發(fā)現(xiàn)和消除缺陷。深入開展隱患排查治理,落實(shí)重大隱患的跟蹤督導(dǎo)制度。
四是嚴(yán)格落實(shí)要求,加強(qiáng)各專業(yè)安全管理。狠抓基建安全,落實(shí)《基建安全管理規(guī)定》,強(qiáng)化重點(diǎn)工程、重要環(huán)節(jié)管控;狠抓農(nóng)電安全,加強(qiáng)對新上劃單位的指導(dǎo)和監(jiān)管,深入開展班組長“責(zé)任管理”;狠抓供電安全,嚴(yán)格業(yè)擴(kuò)報裝、驗收接電、故障報修業(yè)務(wù)及高危重要客戶的安全管理;狠抓電力設(shè)施保護(hù),依據(jù)《**省電力設(shè)施建設(shè)與保護(hù)條例》,落實(shí)輸電線路防外破管控措施;狠抓應(yīng)急管理,做好突發(fā)事件和自然災(zāi)害的預(yù)警及處置工作,并統(tǒng)籌做好信息、交通、消防等其他各方面安全工作,切實(shí)做到守土有責(zé)。
五是完善考核獎懲機(jī)制,強(qiáng)化安全制度執(zhí)行。結(jié)合國網(wǎng)公司《安全事故調(diào)查規(guī)程》、《安全工作獎懲規(guī)定》,及時修訂公司《安全工作獎懲規(guī)定》。剛性執(zhí)行各項規(guī)章制度,遵章必嚴(yán)、違章必究,確保安全工作事事有人管控、事事有人負(fù)責(zé)、事事有人落實(shí)。落實(shí)安全生產(chǎn)專項獎勵基金,及時表彰和兌現(xiàn),充分發(fā)揮安全獎勵的正向激勵和過程激勵作用。完善獎勵約束機(jī)制,把業(yè)績和能力作為考核的重要依據(jù),激發(fā)廣大干部員工的工作積極性。
六是落實(shí)“三防四查”工作要求,確保電網(wǎng)安全穩(wěn)定運(yùn)行。新春佳節(jié)即將到來,各部門、各單位要以確?!按汗?jié)”安全生產(chǎn)為重點(diǎn),認(rèn)真落實(shí)安全供電措施,制定好保電及搶修方案,及時處理設(shè)備缺陷,做好防火、防盜、防破壞等工作。要按照“三防四查”工作要求,組織監(jiān)督檢查,及時發(fā)現(xiàn)和消除事故隱患,嚴(yán)肅查處各類違章行為,確保“春節(jié)”期間的安全生產(chǎn),讓全市人民群眾過一個歡樂、祥和的新春佳節(jié)。
同志們,安全生產(chǎn)是公司永恒的主題,任何時候都不能有絲毫松懈。希望大家切實(shí)明白自己所擔(dān)負(fù)的重大職責(zé),切實(shí)履行自己所擔(dān)負(fù)的重大職責(zé),以對社會高度負(fù)責(zé)、對企業(yè)高度負(fù)責(zé)、對員工高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,全力以赴做好工作,確保電網(wǎng)安全穩(wěn)定運(yùn)行。
建筑工地安全會議講話稿篇九
同志們:
今天,我們在這里召開全縣建筑施工安全生產(chǎn)工作會議,主要目的是深刻分析當(dāng)前全縣建筑領(lǐng)域安全生產(chǎn)面臨的嚴(yán)峻形勢,進(jìn)一步明確各自的安全生產(chǎn)責(zé)任,統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識,全力做好建筑施工安全生產(chǎn)各項工作,促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展。前面,縣城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)局張副局長傳達(dá)了省市相關(guān)會議和文件精神,縣安委辦主任、安監(jiān)局局長顏紹琪同志又從全縣大面安全的角度講了很好的意見。這些我都完全同意,請同志們認(rèn)真抓好落實(shí)。下面,我就進(jìn)一步做好建筑施工安全生產(chǎn)工作強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見:
一、認(rèn)清形勢,嚴(yán)明紀(jì)律,深刻認(rèn)識抓好建筑施工安全生產(chǎn)工作的極端重要性和必要性
近年來,全國各地建筑安全事故屢有發(fā)生,損失十分慘重。就我縣來講,這幾年也是大事不犯,小事不斷,警鐘時常敲響。血的事實(shí),血的教訓(xùn),暴露出我縣建筑施工安全生產(chǎn)管理工作中還存在不少薄弱環(huán)節(jié)和一些突出隱患和問題,必須高度重視,認(rèn)真加以解決。
首先,各方安全生產(chǎn)主體責(zé)任不落實(shí)。一是部分施工企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任意識不強(qiáng),重效益、輕安全,安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作薄弱,安全生產(chǎn)投入嚴(yán)重不足,安全培訓(xùn)教育流于形式,施工現(xiàn)場管理混亂,安全防護(hù)不符合標(biāo)準(zhǔn)要求,“三違”現(xiàn)象時有發(fā)生,未能建立起真正有效運(yùn)轉(zhuǎn)的安全生產(chǎn)保證體系。一些工地腳手架和施工用電線路搭設(shè)、塔吊井架安裝不規(guī)范,甚至連安全帽的佩帶也可有可無,基本流于形式,連這么基本的保障措施、防范措施都落實(shí)不了,何談安全生產(chǎn)、安全施工?照此發(fā)展,不出事故才“怪”,不出事故才“不正?!薄R恍┦┕がF(xiàn)場管理混亂,違章指揮,工人違章作業(yè),帶著僥幸心理冒險蠻干的現(xiàn)象時有發(fā)生。這是建筑工地存在的最大問題。二是一些建設(shè)單位,包括有些政府投資工程的甲方,未能真正重視和履行法定的安全責(zé)任,任意壓縮合理工期,忽視安全生產(chǎn)管理。三是部分監(jiān)理單位定位不準(zhǔn)確,對應(yīng)負(fù)的安全責(zé)任認(rèn)識不清,貫徹落實(shí)《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》等法律法規(guī)不力,不熟悉安全生產(chǎn)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),不對安全生產(chǎn)隱患及時作出應(yīng)有處理,安全生產(chǎn)監(jiān)理責(zé)任未能真正落實(shí)到位。
其次,建設(shè)主管部門的安全監(jiān)管能力和水平有待進(jìn)一步提高。一是未能及時深入分析全縣安全生產(chǎn)形勢,有針對性的采取事故防范措施,安全生產(chǎn)工作主動性和預(yù)見性不強(qiáng),安全監(jiān)管存在盲點(diǎn);二是未能合理組織利用建設(shè)系統(tǒng)各種管理資源和充分發(fā)揮各個管理層次、環(huán)節(jié)的整體效能,未能形成安全生產(chǎn)監(jiān)管的合力;三是對安全生產(chǎn)違規(guī)違法行為和重大事故執(zhí)法不嚴(yán)、處罰不力,缺乏強(qiáng)硬的手段措施,對有關(guān)違規(guī)違法行為起不到震懾作用。
第三,安全生產(chǎn)的保障環(huán)境要素還不完善。一是法制環(huán)境方面,《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》等有關(guān)法規(guī)規(guī)章精神還沒有完全貫徹落實(shí)到每個企業(yè)、項目、班組和一線施工人員;二是市場環(huán)境方面,一些建設(shè)項目不履行法定建設(shè)程序,游離于建設(shè)行政主管部門的監(jiān)管范圍,個別時候、個別領(lǐng)域企業(yè)之間惡性競爭,低價中標(biāo)、違法分包、非法轉(zhuǎn)包、無資質(zhì)單位掛靠、層層轉(zhuǎn)包、以包代管現(xiàn)象突出;三是科技支撐環(huán)境,建筑行業(yè)生產(chǎn)力水平偏低,技術(shù)裝備水平落后,科技進(jìn)步在推動建筑安全生產(chǎn)形勢好轉(zhuǎn)方面的動力作用還沒有充分體現(xiàn)出來;四是中介機(jī)構(gòu)培育環(huán)境,建筑施工安全生產(chǎn)領(lǐng)域,在政府和企業(yè)之間,缺少中介機(jī)構(gòu)這個中間環(huán)節(jié),沒有相應(yīng)的機(jī)構(gòu)和人員提供安全評價、咨詢、技術(shù)等方面服務(wù)。
以上問題的存在,有主觀和客觀的原因,但主要還是思想認(rèn)識不到位,對建筑安全生產(chǎn)的認(rèn)識不足造成的,是業(yè)主單位貪圖蠅頭小利驅(qū)使的結(jié)果,也有我們監(jiān)管部門、責(zé)任單位對安全生產(chǎn)存在的問題視而不見,見而不管,心存僥幸,放任自流,失職失責(zé)的原因。安全生產(chǎn)無小事。建筑安全生產(chǎn)與人民群眾切身利益息息相關(guān),是科學(xué)發(fā)展的重要內(nèi)容。做好建筑安全生產(chǎn)工作不但是建設(shè)主管部門應(yīng)盡的法定職責(zé),更是人民群眾檢驗我們行政能力的重要標(biāo)尺。我們一定要從貫徹科學(xué)發(fā)展觀,構(gòu)建社會主義社會的高度出發(fā),以對人民生命高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,進(jìn)一步增強(qiáng)緊迫感和責(zé)任感,深刻汲取以往事故教訓(xùn),反思工作中的薄弱環(huán)節(jié),提出強(qiáng)有力的措施,兢兢業(yè)業(yè)地抓好安全生產(chǎn)工作,堅決杜絕建筑領(lǐng)域安全事故發(fā)生,切實(shí)保障人民群眾生命財產(chǎn)安全。
二、強(qiáng)化責(zé)任意識,嚴(yán)格責(zé)任追究,切實(shí)把建筑施工安全生產(chǎn)責(zé)任制落到實(shí)處
黨的xx屆五中全會指出,要“堅持安全第一、預(yù)防為主、綜合治理,落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,強(qiáng)化企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任,健全安全生產(chǎn)監(jiān)管體制,嚴(yán)格安全執(zhí)法,加強(qiáng)安全生產(chǎn)設(shè)施建設(shè)”,這是我們今后一段時間工作的指導(dǎo)思想和目標(biāo)。結(jié)合我縣建筑施工安全生產(chǎn)工作實(shí)際,要著力抓好以下幾個方面的工作:
一是建設(shè)行政主管部門要進(jìn)一步強(qiáng)化監(jiān)管責(zé)任,堅持責(zé)任到工地、責(zé)任到人頭。建設(shè)行政主管部門要進(jìn)一步增強(qiáng)依法行政的責(zé)任感和自覺性,主動執(zhí)法,敢于執(zhí)法,嚴(yán)格執(zhí)法。在具體工作中,一定要帶著感情、帶著責(zé)任去抓安全生產(chǎn)工作,這樣才能真正把工作做好。要全面徹底地落實(shí)項目法人制、招標(biāo)投標(biāo)制、合同管理制和工程監(jiān)理制。要采取積極有效的措施,管理好建筑市場,維護(hù)好建筑市場的秩序,規(guī)范市場各方主體的行為,嚴(yán)肅查處不辦施工許可、不按法定建設(shè)程序辦事的行為。對安全事故隱患不及時進(jìn)行整改的單位或個人,特別對那些事故不斷、屢查屢犯、安全防范措施不落實(shí)的單位和個人,要嚴(yán)厲打擊、嚴(yán)肅查處。今后,在實(shí)行安全生產(chǎn)的目標(biāo)責(zé)任機(jī)制、監(jiān)督檢查機(jī)制、責(zé)任追究機(jī)制管理的同時,還要對安全生產(chǎn)不合格的企業(yè)負(fù)責(zé)人、項目經(jīng)理、監(jiān)理等相關(guān)人員實(shí)行約定談話機(jī)制和書面警告機(jī)制,促使他們時時處處緊繃安全生產(chǎn)這根弦,真正把安全施工當(dāng)作一件大事來抓。對拒不整改或整改不到位的,縣建設(shè)主管部門有權(quán)限暫扣安全生產(chǎn)許可證或資質(zhì)證書的,要依法暫扣和處罰,沒有權(quán)限的,要按規(guī)定提請省市通報,取消其投標(biāo)資格,不予年檢。特別需要強(qiáng)調(diào)的是:堅決不允許出現(xiàn)監(jiān)管人員與建筑施工企業(yè)串通一氣,執(zhí)法不嚴(yán),開脫說情等任意踐踏安全生產(chǎn)法律法規(guī)的行為,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),將嚴(yán)肅查處,絕不留情。
二是建筑施工企業(yè)要進(jìn)一步落實(shí)安全施工、科學(xué)施工、文明施工的各項責(zé)任。施工企業(yè)在施工中由于管理不善,導(dǎo)致了事故的發(fā)生,施工企業(yè)就是主要責(zé)任的承擔(dān)者。在《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》等安全法律法規(guī)中,明確規(guī)定了施工企業(yè)的安全責(zé)任。改善企業(yè)安全生產(chǎn)條件,提高企業(yè)安全生產(chǎn)保證水平,是實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)長治久安的必由之路。但是,有的施工企業(yè),不認(rèn)真履行職責(zé),給安全事故的發(fā)生埋下了隱患;有的施工企業(yè)的塔吊拆裝、臨時用電、腳手架搭設(shè)等專項方案根本沒有針對性,有的施工方案未經(jīng)審批就擅自實(shí)施。全面落實(shí)企業(yè)的安全管理責(zé)任,在管理上必須做到“七個到位”,即:安全防護(hù)技術(shù)方案審批到位、工人上班前安全教育到位、安全技術(shù)交底到位、工人安全防護(hù)用品配備到位、安全防護(hù)措施落實(shí)到位、安全監(jiān)督檢查到位、事故隱患整改到位。這次會后,建設(shè)部門要再次認(rèn)真組織一次全面的檢查,重點(diǎn)是檢查“七個到位”是否真正落實(shí)。今后,凡是不按照這個要求做的,一律以違反安全生產(chǎn)管理制度從重從嚴(yán)予以查處。
三是工程監(jiān)理企業(yè)要進(jìn)一步落實(shí)公正監(jiān)督、公正監(jiān)管的監(jiān)理責(zé)任?!督ㄔO(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》對監(jiān)理單位的安全責(zé)任也作了明確規(guī)定,監(jiān)理要審查施工方案,要發(fā)現(xiàn)隱患并督促施工企業(yè)及時整改,施工企業(yè)不整改的要及時向建設(shè)行政主管部門報告。我希望通過這次會議,建筑監(jiān)理企業(yè)要進(jìn)一步明確自己的安全責(zé)任,全面履行好自己的安全管理職責(zé),發(fā)現(xiàn)重大安全隱患制止不了,要立即報告,否則出了問題,就要追究監(jiān)理單位的責(zé)任。
四是城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)局要督促縣直各部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府做好建筑施工安全生產(chǎn)工作。當(dāng)前,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門在加快新農(nóng)村建設(shè)進(jìn)程中,積極性很高,主動性很強(qiáng),也結(jié)合各自實(shí)際實(shí)施了一批建設(shè)工程。但與此同時,建筑施工安全也成為各鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全隱患的重災(zāi)區(qū)。從我們掌握的一手資料來看,當(dāng)前鄉(xiāng)鎮(zhèn)建筑工程存在的問題還比較多,有的還很嚴(yán)重。對此,縣城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)局要督促各部門完善相關(guān)手續(xù),督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)仔細(xì)排查各建筑施工工地的安全隱患,采取實(shí)地調(diào)查和抽查的形式,該整頓則整頓,該停工則停工,該取締則取締,絕不手軟,絕不姑息。
三、健全制度,開展專項整治工作,從源頭上防止建筑安全事故的發(fā)生
制度保障是各項工作得以落實(shí)的根本保障。今后工作中,要圍繞以下三個方面加強(qiáng)制度建設(shè),嚴(yán)格規(guī)范管理,加強(qiáng)操作培訓(xùn),強(qiáng)化建筑秩序整治,從源頭上防止建筑安全事故的發(fā)生。
一是要嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)許可證制度。實(shí)行安全生產(chǎn)許可證制度是國家強(qiáng)化安全生產(chǎn)工作的一項重要舉措。認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)許可證制度,對貫徹落實(shí)“安全第一,預(yù)防為主”的方針,加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理具有重大意義。在今后的建筑安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作中,我們要嚴(yán)格貫徹執(zhí)行《安全生產(chǎn)許可證》的規(guī)定,把提高建筑企業(yè)安全生產(chǎn)條件作為各項工作的重點(diǎn),依法規(guī)建筑范企業(yè)的安全生產(chǎn)條件,對不具備安全生產(chǎn)條件的企業(yè)堅決清出建筑市場,對不具備安全生產(chǎn)知識和管理能力的人員堅決取消任職資格;堅決淘汰一批素質(zhì)低下、達(dá)不到安全生產(chǎn)要求的企業(yè)。同時,還要加大對企業(yè)安全生產(chǎn)管理各項制度的落實(shí)和安全管理機(jī)構(gòu)人員的到位情況的管理工作,凡是發(fā)現(xiàn)企業(yè)及項目部不按規(guī)定及時進(jìn)行檢查,檢查走過場,安全教育不到位,現(xiàn)場管理人員配備不到位的,都將視為不具備安全生產(chǎn)條件,予以嚴(yán)肅處理。會后,建設(shè)部門要對安全生產(chǎn)許可證制度的落實(shí)情況進(jìn)行一次檢查,對已開工建設(shè)的項目工程,凡未取得安全生產(chǎn)許可證的一律停工整改。要建立健全企業(yè)和從業(yè)人員安全生產(chǎn)不良信用記錄,將企業(yè)發(fā)生重大事故和被行政處罰情況公之于眾,加大社會監(jiān)督力度。
建筑工地安全會議講話稿篇十
同志們:
新春伊始,春運(yùn)將至。按照慣例,今天我們召集局機(jī)關(guān)的駕駛員和參與機(jī)關(guān)車輛和人員安全管理的辦公室、路政處(安辦)的部門負(fù)責(zé)人和有關(guān)工作人員,召開20xx年度的安全總結(jié)會。剛才,辦公室楊主任、路政處(安辦)陳處長分別總結(jié)通報了機(jī)關(guān)駕駛?cè)藛T的年度工作情況和安全工作情況,我表示同意。駕駛員們還根據(jù)《機(jī)關(guān)車輛管理暫行辦法》,推選了3名“安全先進(jìn)個人”,也提出了一些工作中遇到的困難、意見及建議。下面,我講兩點(diǎn):
一、攻堅克難,圓滿完成20xx年的安全任務(wù)。剛剛過去的一年,在市交委的領(lǐng)導(dǎo)下,全局上下按照20xx年全市交通系統(tǒng)安全工作會精神和市交委《關(guān)于印發(fā)20xx年度安全工作要點(diǎn)的通知》的要求,落實(shí)安全監(jiān)管職責(zé),強(qiáng)化安全生產(chǎn)管理,積極組織各項專項督查,安全生產(chǎn)保持良好態(tài)勢,圓滿地完成了市交委下達(dá)的安全目標(biāo)任務(wù)。比如,我們的春運(yùn)安全、安全生產(chǎn)月活動、專項安全整治等等工作都取得了較好的成績,與在座機(jī)關(guān)駕駛員的辛勤辛苦工作分不開。到目前為止,局機(jī)關(guān)和局屬單位沒有發(fā)生一起安全責(zé)任事故。盡管現(xiàn)在市交委還沒有進(jìn)行年度安全檢查,更不知道考核結(jié)果,但是我想,只要我們大家一起努力了,工作就會有成效,汗水就不會白流。
二、再接再厲,努力抓好20xx年的安全管理。
(一)繼續(xù)實(shí)行目標(biāo)考核。去年2月4日,我們召開了全局20xx年的安全工作會。會上,與機(jī)關(guān)駕駛員代表簽訂了年度安全目標(biāo)責(zé)任,現(xiàn)在就是兌現(xiàn)目標(biāo)考核的時候了。但我覺得,由于大家平時工作較忙,也都是老駕駛員了,所以辦公室、路政處(安辦)組織大家系統(tǒng)學(xué)習(xí)安全知識的時間不多?!凹?xì)節(jié)決定成敗,事故在于疏忽”,我希望在20xx年要認(rèn)真思考,加強(qiáng)學(xué)習(xí)。
(二)注意節(jié)前春運(yùn)安全。年終歲尾歷來是事故高發(fā)期,加上天氣變化下雨多,而且節(jié)前的工作應(yīng)酬也大量增加,所以在座諸君一定要保證領(lǐng)導(dǎo)和職工的安全。還有3天(11日)春運(yùn)就開始了,按照交委的要求,估計局里的活路不多也不會少,請大家引起高度關(guān)注。
(三)認(rèn)真整改安全隱患。這個問題盡管與駕駛員的安全駕駛無關(guān),但與我們的工作環(huán)境安全關(guān)系密切。從辦公室反饋出來的信息,機(jī)關(guān)辦公樓存在一些不安全的因素。一是國慶節(jié)前的安全消防設(shè)施檢查,發(fā)現(xiàn)了5個隱患;二是最近派出所到我局檢查,也找到了2處隱患。我記得看了后,我都提出了處理意見,不知道落實(shí)情況如何。希望下來,辦公室督促認(rèn)真整改。
這幾天,我市的“兩會”正在召開,安全和穩(wěn)定是頭等大事;20xx年隨著國家拉動內(nèi)需的政策出臺,地方重點(diǎn)公路建設(shè)項目將增多,安全生產(chǎn)工作任務(wù)也將更艱巨。所以希望各位做好自己的工作,確保全局上下過一個平安祥和的新春佳節(jié)。
最后,借開會的機(jī)會,向在座的同志們拜個早年,祝大家工作安全、身體健康、全家幸福!
建筑工地安全會議講話稿篇十一
同志們:
現(xiàn)在,我代表公司做20xx年安全生產(chǎn)工作總結(jié)并對20xx年安全生產(chǎn)工作進(jìn)行安排。
20xx年安全生產(chǎn)工作總結(jié)
20xx年,公司以強(qiáng)力推進(jìn)國家安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化一級企業(yè)創(chuàng)建工作為主線,全面落實(shí)各級安全生產(chǎn)責(zé)任制,深入開展安全檢查和隱患排查治理,進(jìn)一步完善安全管理規(guī)章制度,組織開展形式多樣的安全生產(chǎn)宣傳教育培訓(xùn)活動,為公司的深度結(jié)構(gòu)調(diào)整和生產(chǎn)運(yùn)營創(chuàng)造了良好的安全生產(chǎn)環(huán)境。全年重傷及以上事故為零,輕傷事故1人次,千人負(fù)傷率0.17‰(低于x公司下達(dá)的1‰控制指標(biāo)),未發(fā)生新增職業(yè)病病例,未發(fā)生重大消防、廠內(nèi)交通事故,各級各類人員安全教育率和持證上崗率均達(dá)到100﹪,全面完成了年初制定的職業(yè)健康安全、消防和廠內(nèi)交通安全目標(biāo)。
現(xiàn)將公司20xx年安全生產(chǎn)(消防安全)工作總結(jié)如下:
一、進(jìn)一步強(qiáng)化安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)
為了認(rèn)真履行安全生產(chǎn)責(zé)任制,對照《安全生產(chǎn)法》《河南省安全生產(chǎn)條例》和《中共洛陽市委洛陽市人民政府關(guān)于推行安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”完善安全生產(chǎn)責(zé)任制的意見》的具體要求,公司組織對安全生產(chǎn)責(zé)任制進(jìn)行了逐級修訂和下發(fā),嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)直線責(zé)任。認(rèn)真組織各級領(lǐng)導(dǎo)學(xué)習(xí)黨和國家安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和方針政策,履行安全生產(chǎn)責(zé)任的自覺性和主動性進(jìn)一步增強(qiáng)。按照x公司的要求,逐級簽訂了安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任書,將安全生產(chǎn)責(zé)任層層分解,細(xì)化、明確到每個班組、每名職工,落實(shí)到了生產(chǎn)經(jīng)營的全過程,真正做到“安全生產(chǎn),人人有責(zé)”,真正意義的實(shí)現(xiàn)橫向到邊、縱向到底,安全生產(chǎn)主體責(zé)任得到了有效落實(shí)。
二、全面推進(jìn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化一級企業(yè)建設(shè)
按照國家安監(jiān)總局和公司對安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建工作的安排和部署,公司上下緊緊咬住年底通過國家局評審的總體目標(biāo)不放松,在公司范圍內(nèi)組織開展了形式多樣的安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化宣傳貫徹、培訓(xùn)和制度對標(biāo)活動,對缺失的制度及時進(jìn)行了補(bǔ)充,重新下發(fā)安全生產(chǎn)管理制度32項。認(rèn)真對照《有色金屬壓力加工企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評定標(biāo)準(zhǔn)》,針對設(shè)備設(shè)施和作業(yè)安全兩個相對薄弱的考核類目,制定專項整改計劃,定時間、定人員、定措施逐項進(jìn)行整改。先后完成了天車扶梯改造、安裝防脫鉤裝置、補(bǔ)充警示標(biāo)識牌、管道規(guī)范涂色等,生產(chǎn)現(xiàn)場面貌煥然一新。從年初到9月份在公司范圍內(nèi)組織開展了3次內(nèi)部評審,對查出問題的整改情況進(jìn)行了跟蹤和驗證。11月8日-9日,公司評審組對我公司進(jìn)行了內(nèi)部評審,對照評定標(biāo)準(zhǔn)給出了87.2的高分,對我公司的安標(biāo)創(chuàng)建工作給予高度評價,x公司同意推薦我公司申報國家安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化一級企業(yè),安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建工作取得了階段性成果。目前,我公司申報工作已完成,準(zhǔn)備迎接國家安監(jiān)局進(jìn)行正式驗收。
三、職業(yè)健康安全管理體系高標(biāo)準(zhǔn)運(yùn)行
根據(jù)體系運(yùn)行過程中出現(xiàn)的問題和中鋁總部的統(tǒng)一部署,公司組織對各單位對環(huán)境因素和危險源進(jìn)行了補(bǔ)充識別及評價,更新了公司級重要環(huán)境因素及重大風(fēng)險清單。為了檢驗體系運(yùn)行的有效性,公司于20xx年9月組織進(jìn)行了內(nèi)部審核,開據(jù)不符合報告6份,觀察項88項,均已整改完畢;通過組織管理評審,對公司機(jī)構(gòu)設(shè)置和資源配置,內(nèi)外環(huán)境的變化,方針、目標(biāo)指標(biāo)和管理方案的實(shí)現(xiàn)以及體系內(nèi)審情況等方面進(jìn)行審議和評價,提出體系持續(xù)改進(jìn)的方向和改進(jìn)對策,確保了體系持續(xù)的適宜性、充分性和有效性。10月份,公司順利通過了北京方圓標(biāo)志認(rèn)證公司的年度監(jiān)督審核。
四、持續(xù)開展違章行為綜合治理和隱患排查治理活動
1.按照年初中國x公司關(guān)于違章行為綜合治理年活動的要求,公司制定了具體的活動方案,成立了活動領(lǐng)導(dǎo)小組,各二級單位結(jié)合本單位實(shí)際制定了具體的活動實(shí)施方案,通過宣傳、發(fā)動、現(xiàn)場檢查、加大處罰力度等手段,現(xiàn)場違章現(xiàn)象明顯減少。
2.為了繼續(xù)深入開展隱患排查和治理工作,公司重新組建了安全生產(chǎn)專家組,針對重大風(fēng)險多、日常檢查不規(guī)范、針對性不強(qiáng)等問題,創(chuàng)新安全管理模式,組織注冊安全工程師分別編制了天車、叉車、重大危險源、危化品等專項安全檢查表,提高了安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查的針對性和質(zhì)量,對發(fā)現(xiàn)的隱患各相關(guān)單位都進(jìn)行了整改,收到了良好效果。按照中鋁公司要求每月上報風(fēng)險評價表。全年共排查事故隱患2862項,整改率99.8%。
3.配合洛陽市技術(shù)質(zhì)量監(jiān)督局對全公司11個相關(guān)單位各類起重機(jī)械159臺、叉車46臺進(jìn)行了年度檢測檢驗,共查出隱患225項,均已整改完畢。配合洛陽市氣象局對公司43座建筑物,750處避雷設(shè)施的監(jiān)測點(diǎn)進(jìn)行了監(jiān)測,共查出問題點(diǎn)60個,均已整改完畢。
五、切實(shí)加強(qiáng)班組安全建設(shè)
今年,公司繼續(xù)把班組安全建設(shè)作為抓基礎(chǔ)、抓管理、全面提升安全保障和安全發(fā)展能力的重要抓手。在認(rèn)真總結(jié)前兩年班組安全管理成功經(jīng)驗的基礎(chǔ)上,舉辦了公司20xx年班組安全管理經(jīng)驗交流比賽,與往年不同的是,選擇了來自生產(chǎn)一線危險性較高、環(huán)境較差、管理難度較大的24名重點(diǎn)工序班組長和班組安全員參加了比賽。比賽結(jié)束后,利用《今日洛銅》安全???,刊登了獲獎班組的安全管理經(jīng)驗材料,廣泛宣傳班組在危險源辨識、創(chuàng)建安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化、開展反違章活動、安全教育培訓(xùn)、事故反思等基礎(chǔ)工作中好的經(jīng)驗和做法,為基層單位相互學(xué)習(xí)和借鑒提供了平臺,讓班組安全管理的成功經(jīng)驗在公司各單位廣泛推廣,繼續(xù)把班組安全建設(shè)工作推向了深入。
六、強(qiáng)化職業(yè)健康安全管理
為職工配備了與工作崗位相適應(yīng)的符合國家、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的勞動防護(hù)用品,并監(jiān)督、教育職工按照要求正確佩戴和使用。針對熔鑄廠高溫易發(fā)事故的現(xiàn)狀,將高溫崗位職工穿著的純棉工作服面料加厚,增加防護(hù)系數(shù),根據(jù)現(xiàn)場危險源和危險有害因素提高勞保鞋采購標(biāo)準(zhǔn)。并按規(guī)定對公司41個有毒有害作業(yè)點(diǎn)進(jìn)行監(jiān)測,組織對1337名有毒有害崗位職工進(jìn)行職業(yè)健康體檢,對職業(yè)危害風(fēng)險高的崗位作業(yè)人員進(jìn)行復(fù)檢和調(diào)換崗位,建立健全職業(yè)衛(wèi)生檔案和員工健康監(jiān)護(hù)檔案。在高溫來臨之前,為職工發(fā)放勞動保護(hù)防暑用品人丹、清涼油、風(fēng)油精等,合計81370元,足額發(fā)放防暑降溫費(fèi)共計506274元。根據(jù)氣溫情況,為生產(chǎn)現(xiàn)場職工發(fā)放冰糕、清涼飲料等防暑降溫食品,將生產(chǎn)現(xiàn)場的防暑降溫工作真正做到實(shí)處,確保了高溫時期現(xiàn)場職工的安全。
七、創(chuàng)新開展安全教育培訓(xùn)活動
全年組織了企業(yè)負(fù)責(zé)人、安全管理人員任職資格的取證和繼續(xù)教育培訓(xùn),累計舉辦特種作業(yè)人員復(fù)審取證培訓(xùn)班20個,參加培訓(xùn)819人次,累計對勞務(wù)工、復(fù)員轉(zhuǎn)業(yè)軍人、新分配大學(xué)生進(jìn)行公司級教育261人次,確保了各級各類人員的培訓(xùn)教育率和持證上崗率均達(dá)到100%。利用《今日洛銅》3期安全專刊,及時報道各單位安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建動態(tài),宣傳安全管理的先進(jìn)經(jīng)驗,對發(fā)生的工傷事故進(jìn)行曝光。收集和整理公司進(jìn)入中鋁以來發(fā)生的典型工傷事故,按照事故類別進(jìn)行分類,編制了公司《典型事故案例匯編》下發(fā)至各班組,作為班組日常安全學(xué)習(xí)和開展事故反思活動的教材。
八、安全文化建設(shè)卓有成效
安全月期間,舉辦了處級干部和專職安全管理人員培訓(xùn)班;組織參加了由國家安全監(jiān)管總局開展的《“神華杯”危險化學(xué)品安全法規(guī)知識競賽》活動,獲得大賽組委會頒發(fā)的優(yōu)勝單位獎稱號。公司被洛陽市人民政府安全生產(chǎn)委員會評為20xx年“安全生產(chǎn)月”活動先進(jìn)企業(yè)。工會開展了以職工代表安全巡視為主要內(nèi)容的“安康杯”活動,加強(qiáng)工會組織對安全生產(chǎn)工作的監(jiān)督。團(tuán)委在團(tuán)員青年中開展了“第五屆200團(tuán)支部dv設(shè)計大賽—安全專題”活動,強(qiáng)化團(tuán)組織在青年安全工作中的作用。各二級單位也開展了一系列豐富多彩的群眾性安全文化活動。通過組織開展各種形式的安全活動,提高了職工的安全意識和安全技能,進(jìn)一步夯實(shí)了安全生產(chǎn)工作的基礎(chǔ)。
九、消防、道路交通安全管理工作
20xx年,公司的消防、道路交通安全管理工作,緊緊圍繞公司生產(chǎn)經(jīng)營目標(biāo),嚴(yán)格執(zhí)行各項規(guī)章制度,面向車間基層班組,突出重點(diǎn)防火部位和地溝、地坑、電纜溝等復(fù)雜場所等重點(diǎn)部位管理,認(rèn)真落實(shí)消防、交通安全責(zé)任制,堅持從源頭抓起,深入開展隱患排查治理活動,逐步建立長效機(jī)制。
全年組織開展各種監(jiān)督檢查活動540余次,查改各類火險隱患680余項;辦理用火許可證620份,其中對危險復(fù)雜場所和重點(diǎn)防火部位的動火檢修及施工,進(jìn)行安全有效的現(xiàn)場監(jiān)護(hù)210次。
組織對公司配置的3700余具(臺)消防器材進(jìn)行了強(qiáng)制檢斤維修和更新,并利用檢斤維修時機(jī),組織開展了不等規(guī)模的預(yù)案演練、滅火演習(xí)、實(shí)地培訓(xùn)47場次,參加人數(shù)3000余人。
全年執(zhí)行違章扣罰7200元,對工作評價好及有突出貢獻(xiàn)的單位和個人實(shí)施獎勵計13000元。
回顧20xx年的安全生產(chǎn)工作,經(jīng)過公司全體干部職工的共同努力,取得了較為明顯的成效,具體表現(xiàn)在:
1.公司上下對安全工作高度重視,管理和投入力度加大,“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的理念已深入人心。
2.通過安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化一級企業(yè)的創(chuàng)建,安全基礎(chǔ)管理工作得到進(jìn)一步加強(qiáng)。
3.采取以點(diǎn)帶面的形式加強(qiáng)班組安全建設(shè),強(qiáng)建基層細(xì)胞的自主管理能力。
4.通過組織各類有針對性的培訓(xùn)和參加注冊安全工程師的考試,各級安全管理人員隊伍素質(zhì)和業(yè)務(wù)管理能力明顯提高。
這些成績的取得是公司全體干部職工共同努力的結(jié)果,是公司全體安全管理人員奮力拼搏的結(jié)果,一年來,在安全生產(chǎn)工作中涌現(xiàn)出了熔鑄廠等5個“安全生產(chǎn)先進(jìn)單位”、銅板帶廠等4個消防安全先進(jìn)單位、熔鑄廠一車間5#爐丁班等26個“公司級零事故班組”、韓躍偉等101名“安全生產(chǎn)先進(jìn)個人”、王宏勛等10名“十佳安全管理人員”、魏長坤等18名“消防安全管理先進(jìn)個人”、李震 等73名“安全生產(chǎn)先進(jìn)班組長”、王沛等11名“優(yōu)秀青年安全監(jiān)督員”。在看到取得成績的同時,我們還要清醒的認(rèn)識到公司的安全生產(chǎn)形勢依然不容樂觀,仍存在不少亟待重視和解決的問題。一是:部分單位領(lǐng)導(dǎo)安全責(zé)任的落實(shí)流于形式,車間級安全管理過于粗放,職工安全意識淡薄,操作隨意性大;二是“三違”行為和習(xí)慣性違章作業(yè)的頑疾尚未有效根除;三是個別單位對發(fā)生的事故和事故隱患沒有按照“四不放過”的原則進(jìn)行認(rèn)真剖析,舉一反三,吸取教訓(xùn),導(dǎo)致同類事故或同類事故隱患重復(fù)發(fā)生;四是針對重大危險源、危化品、受限空間、重點(diǎn)防火部位等重點(diǎn)部位和檢修作業(yè)過程中的安全管理還有待加強(qiáng)。對于這些問題,我們要高度重視,制定有效措施,努力加以解決。
20xx年安全生產(chǎn)工作安排
20xx年,公司生產(chǎn)經(jīng)營將面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn),安全工作尤為重要。各單位各部門要對當(dāng)前的安全生產(chǎn)形勢和安全管理現(xiàn)狀保持清醒的認(rèn)識,認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹“”精神,進(jìn)一步樹立“以人為本”和“生態(tài)文明”理念,進(jìn)一步強(qiáng)化基礎(chǔ)管理建設(shè),扎實(shí)推進(jìn)職業(yè)健康安全管理體系和安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作,進(jìn)一步強(qiáng)化員工安全教育培訓(xùn),深入推進(jìn)隱患排查治理和重點(diǎn)領(lǐng)域安全管理,加強(qiáng)作業(yè)場所職業(yè)健康監(jiān)護(hù),不斷提升科技興安水平,努力創(chuàng)建本質(zhì)安全型企業(yè)。
根據(jù)中鋁公司的要求和公司的具體情況,20xx職業(yè)健康安全目標(biāo)是:
(一)重傷、工亡事故為零,千人負(fù)傷率控制在1‰以下;
(二)新增職業(yè)病控制在0.2‰以下;
(三)重大消防、廠內(nèi)交通事故為零;
(四)全員安全教育率100﹪,特種作業(yè)人員和特種設(shè)備作業(yè)人員持證上崗率100﹪,事故隱患整改率在98.7的基礎(chǔ)上提高0.1個百分點(diǎn);
(五)接觸職業(yè)危害因素作業(yè)員工健康檢查率達(dá)95%。
為確保實(shí)現(xiàn)這一系列安全生產(chǎn)目標(biāo),20xx將從以下幾方面開展工作:
一、進(jìn)一步增強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的責(zé)任意識
進(jìn)一步加強(qiáng)各級“一把手”和各業(yè)務(wù)分管領(lǐng)導(dǎo)“一崗雙責(zé)”職責(zé),嚴(yán)格落實(shí)職業(yè)健康安全管理責(zé)任,不斷推進(jìn)各級領(lǐng)導(dǎo)班子齊抓共管責(zé)任體系建設(shè),加強(qiáng)各級領(lǐng)導(dǎo)干部任前安全生產(chǎn)教育,積極推行領(lǐng)導(dǎo)干部任前安全談話和各級管理人員安全工作述職,不斷提升各級管理人員安全示范作用和業(yè)務(wù)能力,進(jìn)一步落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)帶班、領(lǐng)導(dǎo)值班等制度。
根據(jù)中鋁公司要求,把《中央企業(yè)安全生產(chǎn)禁令》作為公司安全紅線,對于超出紅線的,堅決按規(guī)定進(jìn)行處理。
二、扎實(shí)鞏固安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建成果
持續(xù)抓好安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化知識再培訓(xùn),切實(shí)做好評審問題的整改和落實(shí),全面持續(xù)改進(jìn)和提高安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化水平。要將安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化與職業(yè)健康安全管理體系工作有機(jī)結(jié)合,實(shí)現(xiàn)體系評審、安全檢查、隱患排查三統(tǒng)一。
通過安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建,公司的各項安全管理制度已基本健全,20xx的主要工作就是針對這些制度進(jìn)行進(jìn)一步的完善和細(xì)化,重點(diǎn)是如何執(zhí)行和落實(shí),特別是要強(qiáng)化各項規(guī)章制度在車間、班組和一線的執(zhí)行,通過轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),提高安全監(jiān)管的質(zhì)量,進(jìn)一步鞏固安全標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建成果。
三、深化基層班組安全建設(shè)
通過抓實(shí)“班組崗位達(dá)標(biāo)”,進(jìn)一步促進(jìn)“打非治違”工作。要把責(zé)任心強(qiáng)、具備較好安全生產(chǎn)技能、有一定組織能力的職工及時充實(shí)到班組長崗位。嚴(yán)格落實(shí)班前會、安全技術(shù)交底等制度,強(qiáng)調(diào)班前會上要突出“三交”和“三查”,認(rèn)真填寫安全檢查記錄和交接班記錄,班組長要根據(jù)當(dāng)天生產(chǎn)任務(wù)的特點(diǎn)、設(shè)備運(yùn)行狀況、作業(yè)環(huán)境等,有針對性地講述崗位安全生產(chǎn)與應(yīng)急救援知識、安全隱患和注意事項等,危險作業(yè)要嚴(yán)格按公司管理制度履行作業(yè)審批,使班前安全培訓(xùn)成為安全生產(chǎn)第一道防線。加強(qiáng)崗位安全技術(shù)操作規(guī)程的學(xué)習(xí)和考試,使崗位職工做到知其任,明其責(zé),盡其職,提高職工的安全生產(chǎn)素質(zhì),增強(qiáng)防范安全事故和應(yīng)急救援的能力。
四、持續(xù)開展違章行為綜合治理
20xx年要繼續(xù)按照“標(biāo)本兼治、著力治本、突出重點(diǎn)、帶動全面”的原則,深化違章行為綜合治理工作。對前三年公司反違章工作進(jìn)行科學(xué)分析,推廣典型經(jīng)驗和有效方法,完善基層典型違章數(shù)據(jù)庫,提升崗位作業(yè)風(fēng)險防控能力,落實(shí)合規(guī)生產(chǎn)作業(yè),建立公司違章行為綜合治理檢查表,加強(qiáng)對外包單位和人員作業(yè)現(xiàn)場的監(jiān)督檢查,完善外協(xié)隊伍及人員安全管理制度和教育培訓(xùn)。逐步建立系統(tǒng)性、持續(xù)性和規(guī)范性的反違章工作措施,形成全體職工自覺的行為習(xí)慣。
五、加強(qiáng)安全生產(chǎn)技術(shù)保障
一是要加強(qiáng)對重大危險源、重點(diǎn)部位、關(guān)鍵重要設(shè)備、設(shè)施的管理,健全監(jiān)控設(shè)施,實(shí)行嚴(yán)格監(jiān)控;二是要在安全管理隊伍中廣泛推行和使用安全檢查表,組織專家及業(yè)務(wù)骨干從重大危險源、特種設(shè)備、?;?、重點(diǎn)防火部位、動力管線等重點(diǎn)部位的專項檢查入手,使用簡潔實(shí)用的安全檢查表。三是對列入20xx年公司資本性支出計劃的安全隱患治理項目要嚴(yán)格落實(shí),對暫時無法整改的隱患要制定針對性的保護(hù)措施。
六、強(qiáng)化全員安全教育培訓(xùn)
(一)加強(qiáng)在崗職工的安全教育,特別是大(檢)修作業(yè)人員,除應(yīng)掌握操作規(guī)程、檢修規(guī)程的應(yīng)知應(yīng)會外,還應(yīng)掌握作業(yè)崗位的危險有害因素和應(yīng)急處置預(yù)案和應(yīng)急避難技能。
(二)各單位要明確車間和班組是安全培訓(xùn)的主體,以班組為單位,組織職工學(xué)習(xí)安全技術(shù)操作規(guī)程、各級安全管理制度,學(xué)習(xí)內(nèi)容、參加人員要記入班組安全活動記錄,安全環(huán)保部要組織相關(guān)人員定期進(jìn)行檢查和評比。
(三)對新上崗、轉(zhuǎn)崗和離崗三個月以上的復(fù)崗人員要按規(guī)定進(jìn)行嚴(yán)格的培訓(xùn)和考核。尤其是針對多工種配合作業(yè)、流動作業(yè)、危險作業(yè)的安全教育,提高職工在實(shí)際生產(chǎn)現(xiàn)場條件和多人協(xié)同工作情況下的安全操作水平。
(四)項目管理部門必須將作業(yè)崗位的危險有害因素和應(yīng)急處置預(yù)案告知外來施工單位,檢查、督促他們進(jìn)行崗前培訓(xùn)。培訓(xùn)教育情況要做好記錄。
七、加強(qiáng)各級安全管理隊伍建設(shè)
一是要提升管理人員的安全管理能力。逐步推行注冊安全生產(chǎn)工程師任職資格制度,鼓勵各級安全管理人員報考注冊安全工程師,力爭專職安全生產(chǎn)管理崗位上的注冊安全工程師的比例達(dá)到50%以上。二是要加大各級、各層次人員的安全生產(chǎn)管理基本知識培訓(xùn)力度,重點(diǎn)強(qiáng)化對新上崗車間主任的崗前培訓(xùn)和發(fā)生事故車間主任的再培訓(xùn),監(jiān)督和指導(dǎo)各單位加強(qiáng)對新上崗班組長的崗前培訓(xùn)和發(fā)生事故班組長的再培訓(xùn),確保達(dá)到安全管理和技能要求后方可上崗,對考試不合格的人員建議單位重新調(diào)換崗位。三是要按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則,切實(shí)加強(qiáng)外包隊伍、外來施工、勞務(wù)工的安全教育和管理,著力解決職工和外委隊伍交叉作業(yè)區(qū)域管理協(xié)調(diào)以及人員安全素質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)差異導(dǎo)致的協(xié)同性問題,統(tǒng)一用人的安全素質(zhì)基本標(biāo)準(zhǔn),加強(qiáng)現(xiàn)場統(tǒng)一指揮和管理。
八、強(qiáng)化職業(yè)健康管理
完善職業(yè)健康和安全管理信息系統(tǒng),落實(shí)職業(yè)危害防護(hù)設(shè)施“三同時”,完善建設(shè)項目職業(yè)危害預(yù)評價,做好接觸職業(yè)危害因素員工從業(yè)前、從業(yè)過程及離崗后的職業(yè)健康檢查,實(shí)現(xiàn)接觸職業(yè)危害因素作業(yè)員工健康檢查率達(dá)95%。采取加強(qiáng)危害源設(shè)施改造等措施,切實(shí)防止職業(yè)危害事件發(fā)生,保障員工身體健康。
九、推進(jìn)職業(yè)健康安全管理體系平穩(wěn)運(yùn)行
(一)時刻關(guān)注適用的法律法規(guī)和相關(guān)要求的頒布和更新,按要求組織相關(guān)人員進(jìn)行合規(guī)性評價,并及時做好宣傳和貫徹工作。
(二)組織全員開展危險源辨識的學(xué)習(xí),要求每位職工及外來施工人員必須了解現(xiàn)場危險源點(diǎn),可能造成的危害,熟悉防范措施,按照操作規(guī)程和動作標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行現(xiàn)場作業(yè)。
(三)通過各單位的自行審核、內(nèi)部審核、管理評審和年度審核及時發(fā)現(xiàn)問題,對提出的不符合項和觀察項,要舉一反三,認(rèn)真落實(shí)整改。同時,做好體系換版和年度復(fù)評工作,嚴(yán)格控制重大不符合項的出現(xiàn)。
十、倡導(dǎo)黨政工團(tuán)齊抓共管
(一)行政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)是安全生產(chǎn)責(zé)任制的核心,各級行政領(lǐng)導(dǎo)要自覺樹立“安全第一”的思想,不折不扣地履行安全生產(chǎn)責(zé)任制,履行法律規(guī)定的行政領(lǐng)導(dǎo)安全職責(zé),履行法律規(guī)定的安全管理、安全投入、安全技術(shù)創(chuàng)新、安全教育培訓(xùn)和安全風(fēng)險責(zé)任的主體義務(wù)。
(二)各級黨組織在安全生產(chǎn)工作中要發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用,黨員要發(fā)揮先鋒模范作用,同時各級黨組織和公司紀(jì)委監(jiān)察部門要把安全生產(chǎn)工作納入議事日程,加強(qiáng)對安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)督。
(三)工會要加強(qiáng)對安全生產(chǎn)目標(biāo)和各項管理措施落實(shí)情況的監(jiān)督檢查,定期組織職工代表對安全生產(chǎn)情況進(jìn)行巡視,動員廣大職工全員、全方位、全過程參與安全生產(chǎn)的管理,提高預(yù)防水平,杜絕或減少各類事故和職業(yè)危害的發(fā)生。
(四)團(tuán)委要結(jié)合青年特點(diǎn),廣泛開展各種具有青年特色的各類安全活動。深入開展“青年安全生產(chǎn)示范崗”活動,動員廣大青年職工積極投身安全生產(chǎn)管理,強(qiáng)化安全生產(chǎn)意識,提高安全生產(chǎn)技能,為安全生產(chǎn)工作作出積極貢獻(xiàn)。
十一、消防、道路交通安全工作安排
1.加強(qiáng)全公司消防保衛(wèi)干部的隊伍建設(shè),凝聚整體合力,重心下移,強(qiáng)化車間、班組最基層管理,深入開展隱患的排查與治理工作,落實(shí)網(wǎng)格化管理。
2.不斷完善公司、各單位火災(zāi)事故應(yīng)急疏散預(yù)案,組織實(shí)施應(yīng)急疏散預(yù)案演練。突出重點(diǎn),規(guī)范重點(diǎn)防火部位、復(fù)雜場所部位(地溝、地坑、電纜溝、物資倉庫等)的管理,持續(xù)整改存在的火災(zāi)隱患。規(guī)范基礎(chǔ)檔案資料和各種記錄材料等。
3.利用多種渠道,繼續(xù)深入開展消防安全教育培訓(xùn)工作,在內(nèi)容上,重點(diǎn)側(cè)重于消防安全責(zé)任意識的增強(qiáng)和消防知識的提高。在對象上,重點(diǎn)針對車間級領(lǐng)導(dǎo)、大班長、機(jī)臺長、重點(diǎn)防火部位工作人員和電焊工等特殊工種。
4.持續(xù)不斷的深入開展隱患排查與治理工作,狠抓車間級管理,同時加強(qiáng)對外來施工人員的管理。把各種隱患、問題堵截和解決在初始階段或萌芽狀態(tài)。
同志們,20xx年公司的生產(chǎn)經(jīng)營任務(wù)異常艱巨,我們必須堅持科學(xué)發(fā)展觀,高舉安全發(fā)展的旗幟,按照今天會議的布置和要求,統(tǒng)籌安排,狠抓落實(shí),確保安全生產(chǎn),為構(gòu)建平安、和諧,做出我們新的更大的貢獻(xiàn)!
謝謝大家!
建筑工地安全會議講話稿篇十二
大家好:
針對當(dāng)前電力行業(yè)出現(xiàn)的一些安全事故,上級相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,電力生產(chǎn)和電網(wǎng)運(yùn)行中發(fā)生的影響電力系統(tǒng)正常運(yùn)行或者影響社會正常供電的安全事故,影響面、波及面比較大,不同于一般的工礦商貿(mào)企業(yè)所發(fā)生的生產(chǎn)安全事故對于那些發(fā)生的事故,有關(guān)部門將根據(jù)事故影響電力系統(tǒng)正常運(yùn)行和社會正常供電的嚴(yán)重程度、造成人員傷亡的數(shù)量或者直接經(jīng)濟(jì)損失的數(shù)額等情形,將以最新的電力行業(yè)相關(guān)法律條文為依據(jù),將事故等級分為特別重大事故、重大事故、較大事故和一般事故。
事故發(fā)生單位對事故負(fù)有責(zé)任的,將按照事故級別被處以5萬至500萬元的罰款。事故發(fā)生單位主要負(fù)責(zé)人未依法履行安全生產(chǎn)管理職責(zé),導(dǎo)致一年中發(fā)生3次以上死亡10-30人、或造成5000萬至1億元直接經(jīng)濟(jì)損失的重大事故,不得再在相應(yīng)崗位任職,今后,一旦發(fā)生電力安全事故,事故發(fā)生單位負(fù)有責(zé)任的,將被處以最高500萬元的罰款。同時,電力安全事故在應(yīng)急處置、救援以及調(diào)查處理方面因為具有較強(qiáng)的專業(yè)性和技術(shù)性。因此,有必要專門制定電力事故應(yīng)急救援和調(diào)查處理的行政法規(guī)。根據(jù)上級精神,市里有關(guān)部門提出了以下建議:
一、安全生產(chǎn)組織管理體系
安全生產(chǎn)組織管理體系是“一個核心、兩個體系和三級安全網(wǎng)”。一個核心,就是以行政正職為核心的各級安全生產(chǎn)責(zé)任制;兩個體系,是指電力安全生產(chǎn)的保證體系和監(jiān)督體系;三級安全網(wǎng)是指單位、工區(qū)及班組安全網(wǎng)。
二、安全生產(chǎn)責(zé)任制
安全生產(chǎn)責(zé)任制是一種制度,它規(guī)定了企業(yè)各級領(lǐng)導(dǎo)、職能部門、工程技術(shù)人員和生產(chǎn)一線工人在各自的職責(zé)范圍內(nèi),對安全生產(chǎn)應(yīng)負(fù)的責(zé)任,它根據(jù)“管生產(chǎn)必須管安全”的原則,對企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)、各部門和各類人員明確地規(guī)定在生產(chǎn)中應(yīng)負(fù)的安全責(zé)任,它是企業(yè)中最基本的一項安全制度。事實(shí)表明,一個企業(yè)只要建立了全面、完善、合理的安全生產(chǎn)責(zé)任制,并認(rèn)真、有效地執(zhí)行,這個企業(yè)的安全生產(chǎn)工作就一定會取得顯著的效果。
電力企業(yè)多年來一直實(shí)施并不斷完善的是以各級行政正職——安全第一責(zé)任人為核心的各級安全生產(chǎn)責(zé)任制,并明確規(guī)定了電力企業(yè)單位各級行政正職是本單位、本部門的安全第一責(zé)任者,他對安全工作全面負(fù)責(zé),統(tǒng)籌協(xié)調(diào)并親自過問安全生產(chǎn)中的重大問題,各級行政副職必須抓好各自分管范圍內(nèi)的安全工作,并承擔(dān)相應(yīng)的安全責(zé)任;各企業(yè)要建立各級各類人員的安全責(zé)任制,使每個領(lǐng)導(dǎo)、每個職能部門、每個專業(yè)都有明確的安全職責(zé),做到各負(fù)其責(zé),這是對電力安全生產(chǎn)責(zé)任制的原則規(guī)定。這一規(guī)定中,不僅明確了各單位每一級的領(lǐng)導(dǎo),包括公司、工區(qū)、班組的領(lǐng)導(dǎo)都是安全生產(chǎn)的第一責(zé)任者,同時還明確規(guī)定各級各類人員,包括每個崗位的工人都要有明確的安全職責(zé)。實(shí)際上,電力系統(tǒng)各企業(yè)的安全生產(chǎn)責(zé)任制覆蓋各級各類人員(從行政正職到每一個職工)、覆蓋各職能部門。從行政組織體系上講,各級行政正職是安全第一責(zé)任者,從作業(yè)體系而論,每項作業(yè)的負(fù)責(zé)人也是安全第一責(zé)任者。這既是安全生產(chǎn)責(zé)任制的內(nèi)涵,也是電力安全生產(chǎn)保證體系的內(nèi)涵。它明確了在一個單位內(nèi),安全生產(chǎn)保證體系的組成是全體員工。要落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,各級領(lǐng)導(dǎo)和管理人員就要做到層層把關(guān),每個崗位的作業(yè)人員就要做到分兵把守,這樣才能構(gòu)筑起保證安全生產(chǎn)的屏障。
具體地講,落實(shí)電力安全生產(chǎn)責(zé)任制,要切實(shí)搞好三級控制。班組控制未遂和異常,不發(fā)生輕傷和障礙;工區(qū)控制輕傷和障礙,不發(fā)生重傷和事故;供電公司(專業(yè)公司)控制重傷和事故,不發(fā)生人身死亡、重大設(shè)備損壞和一般電網(wǎng)事故。
事實(shí)表明,認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,實(shí)施安全責(zé)任和目標(biāo)的三級控制,做到層層落實(shí),層層控制,一級保一級,一級向一級負(fù)責(zé),電力安全生產(chǎn)目標(biāo)就一定可以實(shí)現(xiàn)。
三、安全生產(chǎn)保證體系
安全生產(chǎn)保證體系,就是指為實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn),由人員、設(shè)備和管理三個基本要素構(gòu)成的有機(jī)整體。三個基本要素中,人員素質(zhì)的高低是安全生產(chǎn)的決定性因素,優(yōu)良的設(shè)備和設(shè)施是安全生產(chǎn)的物質(zhì)基礎(chǔ)和保證,科學(xué)的管理則是安全生產(chǎn)的重要措施和手段。只有通過人員、設(shè)備和管理這三個基本要素在安全生產(chǎn)過程中有機(jī)地結(jié)合,并不斷地提高和發(fā)展,才能使電力安全生產(chǎn)水平逐步提高,并保持長期穩(wěn)定的安全生產(chǎn)局面。從這一內(nèi)涵出發(fā),安全生產(chǎn)保證體系的根本任務(wù),就是要通過持之以恒的努力,不斷地提高安全生產(chǎn)三個要素的品質(zhì),實(shí)現(xiàn)三個要素的最優(yōu)組合和協(xié)調(diào)發(fā)展。具體地說有以下三大任務(wù):
(1)努力造就一支高素質(zhì)的職工團(tuán)隊組織。這個團(tuán)隊,應(yīng)具備高度的事業(yè)心、強(qiáng)烈的責(zé)任感、良好的安全意識、嫻熟的業(yè)務(wù)技能、遵章守紀(jì)的優(yōu)良品質(zhì)和嚴(yán)肅認(rèn)真、一絲不茍的工作作風(fēng)。
(2)保持設(shè)備和設(shè)施的健康水平,充分利用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù),使電力設(shè)備設(shè)施科學(xué)先進(jìn)配置合理。
(3)加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理,不斷創(chuàng)新管理機(jī)制,改善管理辦法,提高安全管理水平。
安全生產(chǎn)保證體系是電力安全生產(chǎn)管理的主導(dǎo)體系,是保證電力安全生產(chǎn)的關(guān)鍵。當(dāng)前,各級電力企業(yè)的安全保證體系是比較完善和有效的。從公司經(jīng)理到各部室、工區(qū)、班組、職工形成了一個縱向到底的安全保證體系。這個體系的有效運(yùn)作,對保證電力系統(tǒng)的安全生產(chǎn)起到了至關(guān)重要的作用。
四、安全生產(chǎn)監(jiān)督體系
按照規(guī)定在電力公司和各生產(chǎn)單位設(shè)有獨(dú)立的安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)。是企業(yè)安全監(jiān)督的綜合管理部門。生產(chǎn)單位均設(shè)有安監(jiān)處,它是該單位安全監(jiān)督的綜合管理部門,各下屬工區(qū)、班組均設(shè)有專(兼)職安全員,由單位、車間、班組形成的三級安全網(wǎng)構(gòu)成了該單位的安全監(jiān)督體系。在電力公司內(nèi),還應(yīng)實(shí)行上級對下級、總公司對分公司、母公司對子公司的安全監(jiān)督制度,同時承擔(dān)連帶責(zé)任。安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)行使安全監(jiān)督職責(zé),并在業(yè)務(wù)上受上級安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)的領(lǐng)導(dǎo)。
安全監(jiān)督體系的主要職責(zé)是監(jiān)督本企業(yè)各級人員安全生產(chǎn)責(zé)任制的落實(shí),監(jiān)督各項安全生產(chǎn)規(guī)章制度、反事故措施和上級有關(guān)安全生產(chǎn)批示的貫徹執(zhí)行;監(jiān)督涉及設(shè)備、設(shè)施安全的技術(shù)狀況,涉及人身安全的防護(hù)狀況;編制企業(yè)安全技術(shù)措施計劃和勞動保護(hù)措施計劃并監(jiān)督所需費(fèi)用的提取和使用情況,監(jiān)督所屬企業(yè)對計劃的執(zhí)行情況,監(jiān)督勞保用品、安全工器具、安全防護(hù)用品購置、發(fā)放和使用;參加和協(xié)助本企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)組織事故調(diào)查,監(jiān)督“三不放過”原則的落實(shí),完成事故統(tǒng)計、分析、上報工作并提出考核意見;對安全生產(chǎn)做出貢獻(xiàn)者提出給予表揚(yáng)和獎勵的建議和意見,對事故負(fù)有責(zé)任的人員,提出批評和處罰的建議和意見;參與工程和技改項目的設(shè)計審查、施工隊伍資質(zhì)審查和竣工驗收以及有關(guān)科研成果鑒定等工作??傊踩O(jiān)督體系作為安全監(jiān)督管理的綜合部門,負(fù)責(zé)協(xié)助領(lǐng)導(dǎo)抓好安全管理工作,開展各項安全活動,具有安全監(jiān)督和綜合管理職能。
安全監(jiān)督體系在電力生產(chǎn)活動中,監(jiān)督是全方位的,也是全過程的。所謂全方位,就是“橫向到邊,縱向到底”,不留任何死角。所謂全過程,就是包括發(fā)、變、輸、配、用各個環(huán)節(jié),從規(guī)劃設(shè)計,到設(shè)備制造、安裝、調(diào)試、運(yùn)行維修,直至報廢全過程每一階段。在全方位和全過程的每個環(huán)節(jié)、每個階段和每項具體的作業(yè)中,電力企業(yè)安監(jiān)部門和安監(jiān)人員可根據(jù)有關(guān)安全的規(guī)程、制度,進(jìn)行監(jiān)督。
五、安全保證體系和安全監(jiān)督體系的關(guān)系
電力安全保證體系和電力安全監(jiān)督體系雖然其共同目標(biāo)都是保證電力安全生產(chǎn),但其各自的職責(zé)和分工有所不同。安全保證體系要保證企業(yè)在完成生產(chǎn)任務(wù)的過程中實(shí)現(xiàn)安全、可靠,在實(shí)施全員、全方位、全過程的閉環(huán)管理過程中,落實(shí)安全職責(zé),使企業(yè)生產(chǎn)的每項工作、每個崗位人員都時時處處考慮到安全問題,落實(shí)好安全保證措施,確保企業(yè)安全生產(chǎn)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。安全監(jiān)督體系則直接對企業(yè)安全第一責(zé)任人或安全主管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé),監(jiān)督安全保證體系在完成生產(chǎn)任務(wù)的全過程中,嚴(yán)格遵守各項規(guī)章制度,落實(shí)安全技術(shù)措施和反事故技術(shù)措施,保證企業(yè)生產(chǎn)的安全可靠。安全保證體系對企業(yè)負(fù)責(zé)組織、實(shí)施安全生產(chǎn)任務(wù),安全監(jiān)督體系則負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查整個生產(chǎn)過程為實(shí)現(xiàn)企業(yè)的安全生產(chǎn)目標(biāo)而建立和工作的,是從屬于安全生產(chǎn)這一系統(tǒng)工程中的兩個子系統(tǒng)。兩個體系協(xié)調(diào)、有效地運(yùn)作,共同保證企業(yè)生產(chǎn)任務(wù)的完成和安全目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
高高興興上班、平平安安回家”是我們大家共同的希望。每當(dāng)夜幕降臨的時候,看著萬家燈火裝點(diǎn)著我們美麗的家園,我們心里涌動著陣陣溫暖,每一線光明的背后都有我們的安全保障,每一線光明的背后都有我們電力工作人員的不懈努力!我希望大家能夠豎立良好的安全意識,讓廣大電力職工有一個安全的工作環(huán)境。
謝謝大家!
建筑工地安全會議講話稿篇十三
今天,我們在這里召開區(qū)安全生產(chǎn)工作會議。
我們邀請到了x區(qū)長參加,充分說明區(qū)領(lǐng)導(dǎo)對安全生產(chǎn)工作的高度重視。
安全生產(chǎn)工作關(guān)系到國家和人民群眾的生命財產(chǎn)安全,關(guān)系到改革開放、經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會穩(wěn)定的大局。
我們推進(jìn)工業(yè)、商業(yè)、服務(wù)業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)、旅游業(yè)的發(fā)展,都與安全生產(chǎn)密切相關(guān),安全生產(chǎn)是這些工作的重要保障。
參加今天會議的有:區(qū)人大主任x、區(qū)政協(xié)主席x,區(qū)安全生產(chǎn)委員會成員單位、有關(guān)單位負(fù)責(zé)人和區(qū)域內(nèi)企業(yè)負(fù)責(zé)人等。
今天會議共有四項議程:
第一項議程是區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)察局局長x傳達(dá)全國、x省、x市安全生產(chǎn)工作會議精神;
第二項議程是區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)察局常務(wù)副局長x作200x年安全生產(chǎn)工作回顧和200x年安全生產(chǎn)工作部署;
第三項議程是區(qū)200x年度安全生產(chǎn)責(zé)任書簽約。
第四項議程是請區(qū)長x作重要講話。
現(xiàn)在進(jìn)行第一項議程,請x局長傳達(dá)全國、x省、x市安全生產(chǎn)工作會議精神。
現(xiàn)在會議進(jìn)行第二項議程,請x副局長作工作匯報。
下面是第三項議程,進(jìn)行安全生產(chǎn)責(zé)任書簽約。
今天現(xiàn)場簽約單位是:區(qū)x委、區(qū)x局、x辦、x公司,請四個單位負(fù)責(zé)人上臺簽約。
由于時間關(guān)系,今天現(xiàn)場四個單位簽約,其余簽約單位請將責(zé)任書帶回,由單位主要行政負(fù)責(zé)人簽字并蓋單位公章后,送交區(qū)安全生產(chǎn)委員會轉(zhuǎn)請區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)簽字,待領(lǐng)導(dǎo)簽字后,簽約責(zé)任書正本退簽約單位一份。
下面,我們請x區(qū)長作重要講話,大家歡迎。
謝謝x區(qū)長的講話。
今天的會議開得很成功,大家進(jìn)一步統(tǒng)一了思想、明確了任務(wù),增強(qiáng)了做好安全生產(chǎn)工作的責(zé)任意識。
剛才,x區(qū)長在講話中對安全生產(chǎn)工作提出了新的要求,希望大家會后,仔細(xì)研究、認(rèn)真領(lǐng)會,及時組織本單位的干部職工認(rèn)真學(xué)習(xí),并在此基礎(chǔ)上,進(jìn)一步明確貫徹落實(shí)這次會議精神的具體措施,明確責(zé)任,時刻保持清醒的頭腦和高度的警惕,進(jìn)一步振奮精神,開拓創(chuàng)新,更加扎實(shí)有效地推進(jìn)這項工作,為x區(qū)的建設(shè)盡心、出力。
建筑工地安全會議講話稿篇十四
議馬上就要結(jié)束了,與會同志都覺得,在兩個條例和國務(wù)院的有關(guān)規(guī)定剛下發(fā)不久,20xx年的時間剛過一半的時候召開全國建筑安全生產(chǎn)工作會議很有必要,也很及時。黃衛(wèi)同志在會議上的主題報告,充分肯定了上半年圍繞著全國建筑安全生產(chǎn)所做的工作和所取得的成績,肯定了建筑安全生產(chǎn)總的呈現(xiàn)相對穩(wěn)定、趨于好轉(zhuǎn)的發(fā)展態(tài)勢。這個結(jié)果是在座的各位以及全國建筑安全戰(zhàn)線上的同志們共同努力所取得的,而且是在這些年安全工作的環(huán)境比較復(fù)雜,抓安全工作條件比較艱苦,安全生產(chǎn)領(lǐng)域法規(guī)相對并不太健全的情況下,經(jīng)過大家不懈努力所取得的成果。因此我認(rèn)為,黃衛(wèi)同志肯定這個成果是充分的肯定了我們這些年來這條戰(zhàn)線所取得的成績。報告也同時分析了當(dāng)前全國安全生產(chǎn)形勢,指出了存在的主要問題,明確了今后應(yīng)該重點(diǎn)抓的幾項工作。對這個報告各小組的同志們進(jìn)行了熱烈討論,從今天的發(fā)言和昨天晚上我搜集的情況看,大家對這個報告是擁護(hù)的,認(rèn)為報告有針對性、有指導(dǎo)性,回去要很好落實(shí)。在這個會議上,國家安全生產(chǎn)監(jiān)督局的同志到會并且對我們的工作予以了肯定,特別是傳達(dá)了中央和國務(wù)院的領(lǐng)導(dǎo)同志對于安全工作的一系列指示精神,通報了全國安全生產(chǎn)形勢。從各方面反映的情況來看,這次會議有個很重要的特點(diǎn),就是與會的同志們把主要經(jīng)歷都放在研究目前安全生產(chǎn)存在的問題以及如何解決問題的辦法上。特別是從七個地區(qū)的典型發(fā)言來看確實(shí)在這個方面做了很多探索,對于我們開展工作是非常有益的,從沒有在會上進(jìn)行交流發(fā)言的地區(qū)所帶書面發(fā)言材料來看也是在積極努力做這方面的工作,這是一種很好的形勢。參加這次會議,通過聽同志們發(fā)言,受到很多啟示,覺得有些意見、有些思想非常好,這些意見和思想是我們這些年來做安全工作的真正體會和總結(jié),同時對于我們今后進(jìn)一步做好安全工作也很有指導(dǎo)意義。因此下面就我感受最深的三個問題再結(jié)合自己的想法,借這個機(jī)會談點(diǎn)意見。
一、要清醒認(rèn)識在全面建設(shè)小康社會的歷史時期,政府監(jiān)督安全生產(chǎn)的重大責(zé)任
討論的時候有同志講,我們別的工作可以少做,甚至可以不做,安全這個工作不能不做。說得很好。我們現(xiàn)在面臨的時期,對于我們來說是一個非常重要、非常具有挑戰(zhàn)性的時期。概括來說,我們現(xiàn)在面臨的是國家建設(shè)的高峰期。這點(diǎn)大家看得都很清楚,據(jù)不完全統(tǒng)計,我們現(xiàn)在每年開復(fù)工的面積都有20多億平方米,施工任務(wù)越來越大,我估計這種狀態(tài)在二三十年內(nèi)不會有太大的變化,我國的建筑市場還會以一個高容量狀態(tài)向前發(fā)展。同時,我們現(xiàn)在還處在經(jīng)濟(jì)體制的轉(zhuǎn)換期,政府職能的轉(zhuǎn)變期。我國社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的框架基本建立,離這個體制的完全建立距離還很長,在經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中就存在諸多的不確定因素和變化因素。此外,這個時期又是國家工業(yè)化、城鎮(zhèn)化加速發(fā)展的時期。這個時期的最大特點(diǎn)必然是大量的農(nóng)民離開土地進(jìn)入其他行業(yè),而建筑行業(yè)門檻最低,進(jìn)入最易。改革開放初期,全國從事建筑活動的也就是八九百萬人,現(xiàn)在大約有4000萬人了,其中二三千萬人是從農(nóng)村來的,而且這種趨勢并沒有到頭,還要進(jìn)一步的發(fā)展。另外,城鎮(zhèn)建設(shè)加快,重點(diǎn)是小城鎮(zhèn)的建設(shè),全國兩萬多小城鎮(zhèn)要建設(shè),而這一塊又剛好是我們原來建筑管理的薄弱點(diǎn)。當(dāng)然這個時期是我們國家全面建設(shè)小康社會、加速經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的大好時期,對于我們建筑業(yè)的發(fā)展也是大好時期,一等到過了這個時期,建筑業(yè)就會從支柱產(chǎn)業(yè)回落到基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)的位置上去,到那個時候工程建設(shè)量就要小了,但是現(xiàn)在我們?nèi)匀惶幵谥еa(chǎn)業(yè)的歷史時期。從安全工作的角度來說,這個時期確實(shí)對我們的建筑安全工作提出了嚴(yán)峻的挑戰(zhàn),如果我們抓不好,下的功夫不夠,很可能成為安全事故的多發(fā)期、高發(fā)期、甚至是惡性的高發(fā)期,這絕不是危言聳聽,國際上發(fā)達(dá)國家的發(fā)展歷程已經(jīng)有了先例。所以在這個時期,政府對建筑安全生產(chǎn)的管理職能,不是要不要轉(zhuǎn)移的問題,要不要削弱的問題,而是必需加強(qiáng)的問題。可以說這是我們政府在這個歷史階段不可推卸的歷史責(zé)任。如果把這個事情再展開講,就是為什么要提到這么高,為什么這么說,我看起碼有以下幾點(diǎn)理由:第一,從根本上講,我們黨“三個代表”的重要思想以及“以人為本”的發(fā)展觀,本身就要求政府必須高度重視人民群眾的生命安全。關(guān)于以人為本,錦濤同志有一段科學(xué)論述:堅持以人為本就是要以實(shí)現(xiàn)人的全面發(fā)展為目標(biāo),從人民群眾的根本利益出發(fā)謀發(fā)展,促發(fā)展,不斷滿足人民群眾日益增長的物質(zhì)文化需要,切實(shí)保障人民群眾的經(jīng)濟(jì)、政治和文化權(quán)益,讓發(fā)展的成果惠及全體人民。我們設(shè)想一下,在這樣一個歷史時期,如果我們政府把注意力轉(zhuǎn)移了,轉(zhuǎn)變了安全職能,放松了安全監(jiān)管,一旦出現(xiàn)建設(shè)的高峰期,同時是事故發(fā)生的高峰期,我們怎么面對廣大的人民群眾?如果我們對人民群眾生命安全的工作都可以放松,都可以少管,還談什么以人為本呢?還談什么謀發(fā)展、建小康啊!而且從這些年安全工作實(shí)際情況來看,1992年以前安全事故相對還是比較少,進(jìn)一步擴(kuò)大開放,加快建立社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制以后,事故發(fā)生率以及死亡率上升的幅度就比較大了。1991年,全年工傷死亡1200多人,1993年至1996年,全國死亡人數(shù)連續(xù)都在1800人以上。通過大家的努力,到20xx年死亡人數(shù)降下來了,降到了1000人以內(nèi),當(dāng)時統(tǒng)計的數(shù)字是986人。這個時候,大的事故也降下來了,全年發(fā)生了30起,死亡121人??勺罱@兩年,我們不斷在努力,總的形勢是基本穩(wěn)定,但是從絕對數(shù)來說仍然在上升,特別是一次死亡3人以上的這種群死群傷事故增長的幅度比較大,這是我們通過這些年努力后的狀況。那么往后走,如果我們不抓緊這方面的工作,問題就會更大。所以,從這個意義上講,從根本上講,人民的生命問題、安全問題,政府不能不管,必須管。第二,從另外一個角度看,我認(rèn)為,市場不是萬能的,市場本身不能夠獨(dú)立解決安全生產(chǎn)問題。這個命題準(zhǔn)不準(zhǔn)大家可以討論。我說市場本身不能獨(dú)立解決安全問題,必須有一個外力的強(qiáng)制,這個強(qiáng)制就是政府。因為在市場經(jīng)濟(jì)的條件下,企業(yè)的本質(zhì)特征是追逐利潤的最大化,這是市場規(guī)則決定的,不可提出任何理由來埋怨企業(yè),企業(yè)就是應(yīng)該追逐利潤的最大化,這也是我們搞市場經(jīng)濟(jì)的目的之一。特別是企業(yè)經(jīng)過改革,企業(yè)的資本結(jié)構(gòu)多元化的情況下,更是如此,更要追逐利潤的最大化。那么在這樣的情況下,企業(yè)注重的是我能不能夠在市場中站住腳、掙到錢。企業(yè)可能在質(zhì)量上更重視,因為質(zhì)量是關(guān)系到最終的產(chǎn)品,企業(yè)跟業(yè)主交換是直接的交換,業(yè)主出錢,企業(yè)為他生產(chǎn)一個產(chǎn)品,這個產(chǎn)品質(zhì)量行不行就至關(guān)重要了。而安全是整個施工過程當(dāng)中的現(xiàn)象,除了由質(zhì)量引起的安全問題和由安全引起的質(zhì)量問題以外,其它安全問題是不大影響產(chǎn)品的價值的。因此,企業(yè)負(fù)責(zé)人腦子里常常把安全擺在一邊去了,出了事了,著急了。這是一種規(guī)律,不是埋怨哪一個人,它是一種規(guī)律。另外,我們要想抓好安全生產(chǎn),凡是在基層干過的人都知道,一個工地要想把安全管好,它要求全面的管、系統(tǒng)的管、連續(xù)的管,現(xiàn)場的防護(hù)、網(wǎng)都要支起來,洞口都要堵起來,該防的地方都要防起來,安全帽、安全帶都要使上,不使就可能出問題,說你管的好不好,我們就要檢查這些東西,而且這個管是從頭到尾都要管,不是說結(jié)構(gòu)施工的時候可以管,到了最后裝修階段就不管了,不是的,從頭到尾都要管。因此這個安全生產(chǎn)管理本身具有系統(tǒng)性、全面性、連續(xù)性,這些特點(diǎn)就要求企業(yè)投入,你不投入不行,人力、物力、財力都要投入。可是對于安全事故,誰敢保證說防護(hù)好的工地絕對不出事,防護(hù)差的工地絕對出事,誰敢說,誰也不敢說。昨天北京市建委的照源同志在大會上說現(xiàn)在做得比較好的都不敢說,說完了回去怕保不住。我經(jīng)歷過這種事,原來在一局當(dāng)局長時,安全處長拿著北京市安全無事故的獎牌,回去跟我說,局長咱們拿了個獎牌,我說你先別掛,今后還不知道怎么回事呢,到了7月份就連續(xù)出事。因為安全事故的發(fā)生大量表現(xiàn)為偶然性,前面說的安全管理具有系統(tǒng)性、復(fù)雜性、連續(xù)性,要求我們大量投入,和這個安全事故的偶然性之間存在矛盾,這個矛盾就容易使我們企業(yè)的各方面負(fù)責(zé)人存在一種僥幸心理,這種僥幸心理就使得我們的管理者容易忽視安全。此外,我們國家的安全事故成本太低。你想想,作為一個企業(yè)領(lǐng)導(dǎo),安全成本就那么低,以前死一個人幾百塊錢就能打發(fā),現(xiàn)在小地方上萬塊錢,中等城市二、三萬塊錢,像北京這樣的城市十幾萬塊錢也能打發(fā),有的甚至底下私了,那么它即使出了事,花這樣一點(diǎn)成本就夠了,比起花大量的錢來搞安全防護(hù)來說覺得更劃算。我就說,這是市場經(jīng)濟(jì)條件下必然產(chǎn)生的現(xiàn)象,因此市場不是萬能的,它必須要有一個政府在這里強(qiáng)制它、推動它,要它去加強(qiáng)這方面的工作,所以我就說政府職能不能放。第三,市場經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)國家的政府對安全工作是很重視的,我跑了世界上一些國家,其中美國看的比較多。因為以前我在中建一局的時候每年都要去一次美國,到了部里以后又幾次考察過美國,還專門考察過安全。美國聯(lián)邦政府的建筑安全管理人員有6000多人,聯(lián)邦政府養(yǎng)6000多人,地方的州政府還養(yǎng)著一幫人,這幫人都掛著牌子,隨時可以進(jìn)入建筑工地,不行給你掛個黃牌,實(shí)在不行就叫你停工,權(quán)力很大。而且聯(lián)邦政府還撥一筆專款,交給有關(guān)方面,干什么用呢,就是拿這筆錢來培訓(xùn)有關(guān)人員,搞安全培訓(xùn),而不只是一般的培訓(xùn),政府有關(guān)部門還專門使用這筆款子對無能力進(jìn)行培訓(xùn)的中小企業(yè)義務(wù)派人來進(jìn)行指導(dǎo),加強(qiáng)安全。你到美國的工地去看,工地上關(guān)于別的東西貼在墻上的不多,我看到最多的是關(guān)于安全方面的,當(dāng)然這個與美國的一個很重要的機(jī)制有關(guān),就是在美國死個人可不得了,工傷成本非常高,而我們的成本卻是太低,當(dāng)然我們也在做這方面的努力。所以說政府來管安全,決不是計劃經(jīng)濟(jì)條件下的產(chǎn)物,決不是我們今天還在延續(xù)計劃經(jīng)濟(jì)的一套管理辦法而頑固不化,確實(shí)它是市場經(jīng)濟(jì)的需要。如果再延伸一點(diǎn),我們現(xiàn)在管這一行的,如果你不很好的管安全工作,已經(jīng)不行了,我們的政府要被問責(zé)。《建筑法》只是規(guī)定了各級建設(shè)行政主管部門對全國的建筑活動實(shí)施統(tǒng)一的監(jiān)督管理,那是很原則的話,這次的《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》寫的非常具體,第五十三條中規(guī)定,我們政府有關(guān)人員如果不履行好安全監(jiān)督管理的職責(zé),出了問題,輕則要追究行政責(zé)任,重則要追究刑事責(zé)任。因此你不作為不行,作為錯了也不行。綜上所述,我們處在這么一個歷史條件下,政府來管安全生產(chǎn)是我們的歷史責(zé)任,責(zé)無旁貸,一定要把它做好。特別是前面說了,我們在轉(zhuǎn)換期,我們也清楚的知道,目前在監(jiān)管安全生產(chǎn)中,還有很多困難,如大家提到的,我們的監(jiān)管力量不夠,機(jī)構(gòu)也不健全,經(jīng)費(fèi)也沒有來源,我知道,大家都挺難的,我到湖南的時候,聽到一些同志跟我說,我都差不多要流眼淚,我們的安全監(jiān)督站要維持下去甚至有一部分同志在業(yè)余時間跑去賣耗子藥,賺幾個錢,來維持安監(jiān)站運(yùn)轉(zhuǎn),我到現(xiàn)在還記憶猶新,確實(shí)有這些困難。另外,我們的體制確實(shí)有不順的地方。但是請同志們注意到,現(xiàn)在我們的監(jiān)管力量從上到下是一個往加強(qiáng)方向發(fā)展的趨勢,大家注意到?jīng)]有,國家成立了安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局,吉林的同志跟我講,一把大火以后呀吉林的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局成立了,正局級單位,而且有九個部門都加強(qiáng)了安全管理的力量,其中四個部門設(shè)了安全監(jiān)督處,包括我們建設(shè)口,是不是呀,是在加強(qiáng)啊。另外我們有些地區(qū)有些省,通過努力已經(jīng)把安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)列入了行政事業(yè)編制,也有了一些經(jīng)費(fèi)來源,通過我們不斷的努力,這個趨勢是好的。另外我們的體制問題也在逐步的理順,現(xiàn)在我們跟國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局之間很快就要聯(lián)合發(fā)一個文,把從中央到地方我們兩家是個什么關(guān)系說清楚,因為基本關(guān)系是清楚的,國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局對各方面的安全進(jìn)行綜合的監(jiān)督,除此以外,重點(diǎn)管煤炭口的安全問題。我們建設(shè)行政主管部門對全國的建設(shè)工程安全進(jìn)行監(jiān)督管理,但同時凡是國務(wù)院“三定方案”確定了有建筑管理職能的部,比如交通部、水利部、鐵道部,這些部還有這樣的職能,具體要管這個方面的安全工作,應(yīng)該說這個大的原則是清楚的?,F(xiàn)在就怎么把它具體化,說得更明白一點(diǎn),例如處理事故的時候,底下成立了一個事故調(diào)查組,建筑口安全事故的調(diào)查組沒有我們建設(shè)口的人,這就不正常,我知道我們已經(jīng)碰到過這樣的事情。另外,涉及到對我們建筑企業(yè)的資質(zhì)處理的時候不征求建設(shè)部門的意見,也不正常,諸如這些關(guān)系我們要進(jìn)一步的理順。我認(rèn)為除此以外,什么開發(fā)區(qū),什么高科技園區(qū),還有包括什么重點(diǎn)辦,他們所管理的任何項目都要封閉管理是違法的,他們沒有這個行政權(quán)力,我們應(yīng)該理直氣壯的來收回這一塊的管理權(quán)力。這件事我體會最深的就是在河南,河南的同志也做了不少努力,但是改變的情況并不好,我知道河南為這個事還發(fā)了文件,但是執(zhí)行的也不好,主要問題是重點(diǎn)辦在那里管這些東西,他們實(shí)在是沒有精力管,還在強(qiáng)管著,我覺得這應(yīng)該收回來,應(yīng)該理順的。我們要加強(qiáng)政府的監(jiān)管,我很同意會上很多同志的發(fā)言,要加強(qiáng)力度,加強(qiáng)力度有幾個方式,一個就是你發(fā)現(xiàn)了問題必須嚴(yán)肅處理,這條大家都很清楚;第二對那些執(zhí)法人員要加大點(diǎn)權(quán)力,比方說我剛才講的美國安全人員,到工地后發(fā)黃牌,我們可不可以發(fā)停工令,我看這個我們可以規(guī)定下來吧,可以做到;另外我們的檢查不要預(yù)先通知,否則,人家都準(zhǔn)備好了,浩浩蕩蕩陪著你去,有些問題就看不到了,反正我在全國檢查常常都屬于這個狀態(tài)。就是我們同志說的,要隨機(jī)檢查。還有一條檢查時不要光看這個工地安全防護(hù)怎么樣,你必須檢查這個系統(tǒng)安全責(zé)任制的落實(shí)情況。我看加大這些工作我們會有效果,這是我重點(diǎn)講的一個問題。
二、 認(rèn)真研究切實(shí)健全市場經(jīng)濟(jì)條件下安全生產(chǎn)的保證體系和監(jiān)督體系
我們現(xiàn)在建立了很多安全生產(chǎn)的責(zé)任制體系,我認(rèn)為很好,這里包括我們各級政府,政府的有關(guān)部門這樣的責(zé)任體系有了。我們現(xiàn)在也要求企業(yè)內(nèi)部建立起自己的安全責(zé)任體系和保證體系,包括我們現(xiàn)在要搞安全許可制度。安全許可這種制度最重要的是推動企業(yè)把有關(guān)機(jī)構(gòu)建立起來,把有關(guān)人員配備起來,該投入的投入進(jìn)去。我很同意剛才有的同志提出的意見,我們上述的這些體系,特別是象政府這個體系是把壓力傳遞下去,把責(zé)任傳遞下去??烧嬲l(fā)生不發(fā)生事故,安全工作做得好不好是在現(xiàn)場,因此我們現(xiàn)在要特別注意施工現(xiàn)場的安全保證體系和監(jiān)督體系,要特別注意這個環(huán)節(jié)。為什么要講這個呢,因為現(xiàn)在施工現(xiàn)場由于社會化程度的加大,施工組織關(guān)系已經(jīng)相當(dāng)復(fù)雜了,不是一個企業(yè)在這里施工,有總分包,而且是多項分包,工程越大,分包越多,我們有的工地有幾十家分包,而且在這些分包當(dāng)中,有的分包是總包找的,有的分包是業(yè)主指定的,有的業(yè)主還不錯,指定分包以后交給總包,你給我管起來,明確了他們和總包之間的關(guān)系,有的業(yè)主就直接發(fā)包出去,根本就不理你這個總包了,工地上就在打亂仗。作為總承包單位,有的找的是有建制的隊伍當(dāng)分包,有的就是找到包工頭在當(dāng)分包,這個現(xiàn)象是大量的,甚至還有在馬路邊上抓來就干活的。這樣一種情況下,如果我們僅有某一個單位自己內(nèi)部的責(zé)任體系,怎么能把這個工地的安全控制起來呢。因此必須建立整個工地的安全責(zé)任體系。關(guān)于整個工地的安全責(zé)任體系當(dāng)然要研究,按我的觀點(diǎn)講,工地必須要有一個總承包單位,你業(yè)主指定分包可以,必須通過總承包單位,交給總承包單位,你業(yè)主要想把那塊切塊包,你說與這個總承包單位無關(guān),那么,你業(yè)主給我負(fù)責(zé),你給我負(fù)責(zé)安全。因此要把總承包單位的地位以及他的安全責(zé)任真正的明確起來,讓他真正能管住。現(xiàn)在法上寫了,分包單位和總承包單位有一個連帶責(zé)任,我覺得這個工作還應(yīng)該再把它細(xì)化。我認(rèn)為,分包單位當(dāng)然要對總承包單位負(fù)責(zé),要抓好安全??偝邪鼏挝怀苏f我要你分包抓安全,我給了你某些方案以外,必須對分包單位是否執(zhí)行進(jìn)行監(jiān)督,你得負(fù)責(zé),負(fù)總承包責(zé)任?,F(xiàn)在我們很多總承包單位不大負(fù)責(zé)任,以包代管,剛才有的發(fā)言說是一腳踢,踢出去交給他就完了。在這種情況下,并沒有把這個責(zé)任體系建立起來。這就是總分包之間的關(guān)系。如果你這個總承包單位找了個包工頭,對不起,就得像待你自己的隊伍一樣完全把他管起來,包工頭出的安全事故就是你的事故,包工頭又沒有法人實(shí)體,沒有一個法人實(shí)體就無法承擔(dān)民事責(zé)任。另外禁止私占亂雇,誰私招亂雇用工,抓到誰處理誰。我覺得這一套東西,政府一定要起推進(jìn)企業(yè)、推動業(yè)主的作用,讓他以工地為單位建立起覆蓋全部參建責(zé)任主體、覆蓋工地施工全過程的保證體系。工地另外還應(yīng)有監(jiān)督體系,我想監(jiān)督體系不外乎這兩部分人組成,一部分是施工企業(yè)的安全專職人員,安全專職人員即要監(jiān)督安全工作在實(shí)施中落實(shí)的怎樣;另一個監(jiān)督單位就是監(jiān)理單位,我們這次在《安全條例》里面把監(jiān)理單位寫進(jìn)去,也是經(jīng)過反復(fù)的溝通,交換意見的,本人是堅持把監(jiān)理單位寫進(jìn)去的,因為常講管生產(chǎn)就要管安全,你監(jiān)督生產(chǎn)就不監(jiān)督安全,那就不是順理成章。這次《安全條例》里面寫到監(jiān)理有三方面的責(zé)任,第一方面的責(zé)任是對施工單位的施工組織設(shè)計以及某些重要工序施工方案要進(jìn)行審查,它是不是符合強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn),符不符合安全標(biāo)準(zhǔn)。第二在監(jiān)理過程中發(fā)現(xiàn)有違法違規(guī)現(xiàn)象、危及安全的事情應(yīng)該制止,嚴(yán)重的可以停工,它不停還可以向有關(guān)方面報告。第三必須按照國家的法律法規(guī)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),特別是強(qiáng)制性技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行監(jiān)理。另外,實(shí)際在施工企業(yè)里面也應(yīng)該有執(zhí)行者和監(jiān)督者,把這兩部分人的責(zé)任明確。因為任何一個執(zhí)行者它都有他的上級,誰布置給他的,他做了沒有,你就有監(jiān)督的責(zé)任。在工地上把這些關(guān)系都給它弄清楚了,確實(shí)形成了保證體系、監(jiān)督體系,誰在那個環(huán)節(jié)出了問題,找誰責(zé)任就清楚了。我覺得這是一個非常重要的,需要我們認(rèn)真研究的問題。還有一個問題,就是施工現(xiàn)場包括公司,安全教育常常不落實(shí)。這個問題也有它的客觀性,我不是在這里找理由,確實(shí)也有它的客觀性。大家都說,從業(yè)人員素質(zhì)提高,是我們這個行業(yè)提高安全生產(chǎn)水平的基礎(chǔ)性條件,非常對。一個人員素質(zhì)的提高就要企業(yè)不斷的投入、不斷的教育、不斷的積累。因此人員素質(zhì)的提高是企業(yè)不斷的投入、積累的結(jié)果,這種現(xiàn)象和人員的隨意流動很容易產(chǎn)生矛盾。我當(dāng)企業(yè)家也這樣,我培養(yǎng)了半天,剛培養(yǎng)成他走了,你說我花那么大力量培養(yǎng)干什么,還是現(xiàn)抓現(xiàn)用吧。這種情況使得企業(yè)的正常培訓(xùn)工作往往落實(shí)不了。另外到了現(xiàn)場,我前面說了有的總包就是以包代管,它還能教育分包嗎;還有那個包工頭,抓來人干活的,有幾個包工頭還會去教育他的手下人,有的包工頭自己都不知道安全教育為何物。所以這個問題確實(shí)要認(rèn)真對待。這個問題我覺得要從根本上解決,要建立起在市場經(jīng)濟(jì)條件下建筑用工的基本制度,這個話就長了,我在多種場合表達(dá)了我的觀點(diǎn),今天就不講了。當(dāng)前情況下怎么辦?咱們不能干等,等條件成熟了再說不行,現(xiàn)在的情況怎么辦,我還是這個觀點(diǎn),你作為總包的你就要負(fù)責(zé)安全教育,技術(shù)交底的安全教育,班前教育,你就要負(fù)責(zé)去抓落實(shí),誰當(dāng)你的分包你就要抓誰,包工頭不行的首先訓(xùn)練包工頭,要包工頭落實(shí)這個責(zé)任?,F(xiàn)在我們既然禁止不了使用包工頭,那么只能在現(xiàn)有的情況下建立起責(zé)任制把教育堅持下去。我們有的從農(nóng)村來的同志什么都不知道,什么都不知道就出事。你看統(tǒng)計出來的,塔機(jī)可以碰高壓線,那真是笑話,你說有高壓線,有高壓走廊你還不知道怎么處理。拆腳手架,這邊還沒拆下來哪,檔風(fēng)先拆了,那不是找事嗎,所以強(qiáng)制性的安全教育我看只能通過這種土辦法來做下去。其它安全生產(chǎn)的保障體系我就不展開說了。關(guān)于人身意外傷害保險,我們要積極推進(jìn)。通過保險引進(jìn)第三方力量來監(jiān)督,同時通過保險費(fèi)率的變化推進(jìn)企業(yè)維護(hù)自身的利益,提高自己的安全生產(chǎn)管理水平,保證少出事。還有大家提到的我們要建立起信用體系,對那些出事的要曝光,要得到一定的懲罰,使他這一種不規(guī)矩的行動讓全行業(yè)全社會都知道,使它在市場上想再跟別人合作的時候難以去合作。還有的同志建議能不能成立安全事務(wù)所,我覺得這個思想挺好,這就是把安全監(jiān)督管理怎么社會化,我看這個思路也是好的,可以去研究。
三、要高度重視技術(shù)安全問題
這里我就提幾點(diǎn),一個就是我們在安全管理、安全檢查的過程當(dāng)中,一定要注意要求各方嚴(yán)格執(zhí)行各項技術(shù)規(guī)程、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),特別是強(qiáng)制性條文,因為保證安全的條文基本上都是強(qiáng)制性條文,一定按規(guī)矩辦。第二個現(xiàn)在新技術(shù)、新工藝、新結(jié)構(gòu)越來越多,越來越復(fù)雜,在面對這些問題的時候,我非常同意昨天北京劉照源同志的發(fā)言,就是一定要對這些問題認(rèn)真研究它的安全性,同時制訂出在實(shí)施過程當(dāng)中預(yù)防事故發(fā)生的方案,并且去執(zhí)行這個方案,執(zhí)行這個措施,不要出事,千萬不要出事。有些是建筑本身很復(fù)雜,有些是在施工過程當(dāng)中和毗臨建筑物之間的關(guān)系很復(fù)雜,要認(rèn)真研究對待,不要出事,這是講的一面;還有一面,就是我們對于落后的,特別是很容易導(dǎo)致安全事故的那種工藝,那種技術(shù),我們要千萬百計的用新的工藝,新的技術(shù)去代替它,淘汰一批老的。建設(shè)部每段時間都要公布不再采用的工藝目錄,請大家注意,一定要按著這個去做。比如:本人就對人工挖孔樁深惡痛絕,人工挖孔樁不知丟了多少條命在里面。其實(shí)實(shí)施人工挖孔樁的有關(guān)規(guī)定是好的,說你在挖的時候,要有人給你看著,第二天再挖之前你要檢查檢查里面有問題沒有,都說了吧,耳邊風(fēng),基本都作不到。我們的民工又不懂,底下死了一個,在上面的還去搶救,一個就行了,他死三四個。像這樣的工藝,我說堅決給它拋棄,可能這會給我們就業(yè)的人員帶來困難,可我想總比死人好。我就講這三條。講這三條,很多是我個人的意見。安全工作確實(shí)還面臨很多問題,任重道遠(yuǎn),但是我們的安全工作的形勢是越來越好,我們的法制在不斷的健全,本人從進(jìn)入建設(shè)部就努力搞建筑安全生產(chǎn)條例,好在我退休之前終于問世了,了了一樁心愿。我們的安全管理的組織機(jī)構(gòu)也不斷在完善、在健全,各級政府領(lǐng)導(dǎo)對安全工作的認(rèn)識,特別是對如何在市場經(jīng)濟(jì)條件下管理好安全的認(rèn)識確實(shí)是越來越高,我們已經(jīng)有了一支經(jīng)過長期的堅苦鍛煉的有豐富經(jīng)驗的管理安全的基本隊伍,我覺得這一些都是我們搞好安全工作,推動安全工作進(jìn)一步向前發(fā)展的非常有利的條件,所以我們應(yīng)該有信心把工作做好。大家在發(fā)言當(dāng)中還談到要有大安全的概念這是很重要的,我們除了講建筑施工安全以外,確實(shí)對社會的公共安全要關(guān)注,但是我知道社會公共安全究竟誰來管,各地不一樣,因此,總的原則,按照各省市政府確定的權(quán)限來進(jìn)行管理,你這個地方叫你管了,你就得管?,F(xiàn)在有兩件事,部長們一再強(qiáng)調(diào),請大家一定注意要管,一個就是煤氣、燃?xì)獾氖褂靡?還有一個你那里有軌道交通的,特別是有地鐵的,這個方面的營運(yùn)安全咱們要把它管好?,F(xiàn)在雨季要到,7、8月又歷來是事故的高峰期,請大家特別注意落實(shí)好在這個季節(jié)應(yīng)該落實(shí)的一些安全措施。
本人已經(jīng)超齡了,我這次來還有一個目的是看看老同志,借這次機(jī)會感謝大家這么多年對本人工作的支持,有很多做不到的地方也只好請大家諒解了,以這么一種形式與
大家見面,我估計是最后一次了,我就說這些。
建筑工地安全會議講話稿篇十五
同志們:
今天這次會議,主要是貫徹落實(shí)國家、省和、x市安全生產(chǎn)工作會議精神,總結(jié)去年工作,部署今年的任務(wù),動員全鎮(zhèn)各級和廣大干部群眾始終繃緊安全生產(chǎn)這根弦,強(qiáng)化安全監(jiān)管,狠抓責(zé)任落實(shí),促進(jìn)全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定,為全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展提供堅實(shí)保障。剛才,與各、部門簽訂了安全生產(chǎn)責(zé)任書。x月xx日在全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)工作會議上已對xx年度安全生產(chǎn)先進(jìn)單位進(jìn)行了表彰,希望大家認(rèn)真學(xué)習(xí)先進(jìn),不斷創(chuàng)新思路,全面做好今年的安全生產(chǎn)工作。下面,我講三個方面的問題。
一、深化思想認(rèn)識,緊抓安全生產(chǎn)不懈怠
過去的一年,全鎮(zhèn)各級各部門、企事業(yè)單位在安全生產(chǎn)方面做了大量工作,特別是工作在一線的廣大干部職工,各司其職,盡心盡力,以"x年"活動為抓手,深入開展安全生產(chǎn)大檢查,強(qiáng)化排查整治,嚴(yán)厲打非治違,確保了全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定。被x市政府評為安全生產(chǎn)先進(jìn)鎮(zhèn)街一等獎、執(zhí)法監(jiān)察標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建先進(jìn)單位,但是,也要清醒地看到,我鎮(zhèn)的安全生產(chǎn)工作存在的問題還不少,形勢不容樂觀。去年雖未發(fā)生安全生產(chǎn)死亡事故,沒有突破x市的控制指標(biāo),但是一些部門單位未嚴(yán)格落實(shí)"黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管"的規(guī)定,有的單位負(fù)責(zé)人投入精力和時間偏少,對責(zé)任領(lǐng)域的安全生產(chǎn)日常監(jiān)管不到位;個別企業(yè)重生產(chǎn)輕安全,安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)不健全,安全管理人員配備不足、還沒有真正把"班組日查、車間周查、企業(yè)月查"的隱患排查治理機(jī)制落到實(shí)處;群眾的安全習(xí)慣、自我保護(hù)意識和應(yīng)急逃生能力不足,全民安全意識有待進(jìn)一步提高。這些問題必須引起我們的高度警覺,認(rèn)真加以解決。
安全生產(chǎn)事關(guān)人民切身利益,事關(guān)社會和諧穩(wěn)定,是發(fā)展之基、民生之本。各級重視、監(jiān)管到位、安全措施抓得實(shí),就能避免事故的發(fā)生;如果稍有懈怠,就可能引發(fā)安全事故,給人民群眾生命財產(chǎn)帶來無法挽回的損失。全鎮(zhèn)各級一定要充分認(rèn)識做好安全生產(chǎn)工作的極端重要性,時刻保持清醒頭腦,做到警鐘長鳴,常抓不懈,牢固樹立"四種意識",打好安全生產(chǎn)的"持久戰(zhàn)"。一要強(qiáng)化紅線意識。安全生產(chǎn)是人命關(guān)天的大事,必須作為一條不可逾越的紅線。要始終把人民群眾生命安全放在第一位,堅決守住紅線,做到安全發(fā)展。發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價,我們不要帶血的gdp。二要強(qiáng)化責(zé)任意識。安全生產(chǎn)抓與不抓大不一樣,認(rèn)真抓和不認(rèn)真抓大不一樣,不要強(qiáng)調(diào)客觀原因,更不要強(qiáng)調(diào)發(fā)展階段事故"不可避免論",必須整合一切條件,以高度的政治責(zé)任感做好安全生產(chǎn)工作,盡最大努力把事故發(fā)生率、死亡率降到最低限度。三要強(qiáng)化敬畏意識。堅決克服松懈麻痹思想和僥幸心理,始終把人民群眾的安全和利益放在心上,敬畏生命、敬畏事故、敬畏制度,以嚴(yán)之又嚴(yán)、細(xì)之又細(xì)的工作,確保生產(chǎn)安全,確保人民平安。四要強(qiáng)化治本意識。按照"全覆蓋、零容忍、嚴(yán)執(zhí)法、重實(shí)效"的要求,切實(shí)把安全生產(chǎn)的各項治本之策落到實(shí)處,提高安全生產(chǎn)工作的常態(tài)化、規(guī)范化水平。
二、突出工作重點(diǎn),落實(shí)安全措施不馬虎
今年總體要求是,認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的xx屆中全會和關(guān)于安全生產(chǎn)工作的重要講話精神,按照省政府"安全生產(chǎn)x年"的要求,以不出事故為目標(biāo),以事故預(yù)防為主攻方向,強(qiáng)化企業(yè)主體責(zé)任,加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域的安全監(jiān)管和專項治理,全面提升安全生產(chǎn)工作水平。突出抓好五個方面:
(一)深化隱患排查整治,著力解決突出問題。一方面,要深入開展隱患排查行動。事故源于隱患。今年仍然要把隱患排查整治作為安全生產(chǎn)的一項重要內(nèi)容來抓,牢固樹立"隱患就是事故"的預(yù)防理念,推行日常監(jiān)管與重點(diǎn)檢查相結(jié)合、重要時段檢查與專項督查相結(jié)合的安全監(jiān)管辦法,做到不浮于表面、不流于形式,檢查不留死角、整改不留后患,切實(shí)提升事故的預(yù)防能力。上級安監(jiān)部門依然堅持"四不兩直"的檢查方法,(即:不發(fā)通知、不打招呼、不聽匯報、不用陪同和接待,直奔基層、直查現(xiàn)場),這一點(diǎn)要引起各部門、特別是各企業(yè)的高度重視,各企業(yè)要加強(qiáng)日常監(jiān)管,嚴(yán)格落實(shí)安全隱患自查自糾制度,嚴(yán)格落實(shí)隱患排查治理登記制度、隱患整改報告和銷號等制度,實(shí)現(xiàn)隱患排查治理工作制度化、規(guī)范化和經(jīng)常化,對查出的問題,要做到措施、責(zé)任、時限、資金、預(yù)案"五落實(shí)",確保事故隱患及時消除。另一方面,要扎實(shí)開展重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域的安全生產(chǎn)專項整治。依法做好重大危險源的普查、登記、評估和監(jiān)控工作,切實(shí)做好重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)場所、重點(diǎn)部位、重點(diǎn)設(shè)備的安全監(jiān)管和動態(tài)監(jiān)控。根據(jù)工作實(shí)際和階段性、季節(jié)性特點(diǎn),集合我鎮(zhèn)實(shí)際,突出抓好家危險化學(xué)品企業(yè)、社會加油站、機(jī)械加工制造企業(yè)、非煤礦山、道路交通、建筑施工、特種設(shè)備、人員密集場所、油氣輸送管線、校園校舍、食品加工、餐飲燃?xì)獾刃袠I(yè)領(lǐng)域的安全監(jiān)管和整治,杜絕安全事故的發(fā)生。
(二)突出重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域,強(qiáng)力推進(jìn)打非治違。
非法違法和違規(guī)違章行為屢禁不止,仍是當(dāng)前安全生產(chǎn)領(lǐng)域的突出矛盾和問題。各部門、單位要以貫徹新修訂的《安全生產(chǎn)法》為契機(jī),進(jìn)一步完善"打非治違"機(jī)制,深入推進(jìn)打非治違專項行動,繼續(xù)保持高壓態(tài)勢,依法嚴(yán)厲打擊無證無照生產(chǎn)經(jīng)營和建設(shè)、不具備安全生產(chǎn)條件擅自生產(chǎn)等違法行為,嚴(yán)肅糾正工業(yè)企業(yè)超能力、超強(qiáng)度、超定員組織生產(chǎn),違規(guī)指揮、企業(yè)職工習(xí)慣性違規(guī)違章操作、違反勞動紀(jì)律等違規(guī)違章現(xiàn)象,鞏固和擴(kuò)大專項行動成果。對打非過程中遇到的問題,要敢于碰硬,絕不手軟,嚴(yán)格落實(shí)"四個一律"的要求(即:對非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)和經(jīng)停產(chǎn)整頓仍未達(dá)到要求的,一律關(guān)閉取締;對非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)的有關(guān)單位和責(zé)任人,一律按規(guī)定上限予以經(jīng)濟(jì)處罰;對存在違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為的單位,一律責(zé)令停產(chǎn)整頓,并嚴(yán)格落實(shí)監(jiān)管措施;對觸犯法律的有關(guān)單位和人員,一律依法嚴(yán)格追究法律責(zé)任),嚴(yán)懲非法違法行為。工作中,各部門單位要加強(qiáng)協(xié)作配合,要注重建立和完善聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制,進(jìn)一步提高行政執(zhí)法的針對性和實(shí)效性,推進(jìn)安全生產(chǎn)行政執(zhí)法工作上水平。
(三)深入開展安全保障行動,夯實(shí)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)。
一是嚴(yán)格落實(shí)建設(shè)項目安全設(shè)施"三同時"制度,把好建設(shè)項目特別是高危行業(yè)及重點(diǎn)建設(shè)項目設(shè)計審查、竣工驗收關(guān),確保新建企業(yè)有較高的本質(zhì)安全水平。二是扎實(shí)開展企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化和安全班組創(chuàng)建活動,以點(diǎn)帶面,全面提升安全管理水平。特別要深入開展安全標(biāo)準(zhǔn)化企業(yè)創(chuàng)建活動,力爭有更多的企業(yè)達(dá)到省級、x市級標(biāo)準(zhǔn)。三是加強(qiáng)安全基礎(chǔ)保障。重點(diǎn)是做到人防、物防和技防三結(jié)合。以人防為主導(dǎo),教育引導(dǎo)從業(yè)人員嚴(yán)格按照程序操作、依照規(guī)章辦事,使人人成為安全生產(chǎn)者和安全監(jiān)督員。以物防為基礎(chǔ),確保安全設(shè)施完善、到位。以技防為補(bǔ)充,切實(shí)提升技術(shù)裝備水平,確保有隱患能及時發(fā)現(xiàn),有苗頭能及時掌握、有事故能及時處置。
(四)完善應(yīng)急管理體系,提升事故應(yīng)急處置能力。
面對安全事故的發(fā)生,如果束手無策,或者救援不力,就會造成更大的損失,也是對人民群眾最大的不負(fù)責(zé)任、對生命最大的不尊重。各企業(yè)要進(jìn)一步完善安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援預(yù)案,加強(qiáng)應(yīng)急管理和預(yù)案演練,提高反應(yīng)速度,危險化學(xué)品、建筑施工和學(xué)校、幼兒園等各類生產(chǎn)經(jīng)營單位每年至少要組織一次應(yīng)急預(yù)案應(yīng)急演練。其它各類企業(yè)也要加強(qiáng)應(yīng)急預(yù)案的學(xué)習(xí)教育培訓(xùn)和演練工作,提高突發(fā)事件及安全事故應(yīng)急處理能力。
(五)開展宣傳教育培訓(xùn),提高全民安全素質(zhì)。
分析安全事故原因,絕大多數(shù)與一線職工的安全生產(chǎn)意識淡薄有直接關(guān)系。抓安全生產(chǎn),首先要抓好人的管理和教育,把安全宣傳教育培訓(xùn)作為一項制度長期堅持下去,各企業(yè)要積極組織開展多層次、多形式、多渠道的安全生產(chǎn)知識培訓(xùn),嚴(yán)格落實(shí)企業(yè)三級安全教育培訓(xùn)制度,提高從業(yè)人員的安全意識。企業(yè)單位負(fù)責(zé)人、安全管理人員、特種作業(yè)人員必須做到持證上崗,從業(yè)人員必須實(shí)現(xiàn)全員培訓(xùn),通過"三級"(即:公司、車間、班組)教育,要注重安全文化建設(shè),大力倡導(dǎo)"以人為本"的安全價值觀和"關(guān)愛生命、關(guān)注安全"的輿論氛圍。在領(lǐng)導(dǎo)干部層面,進(jìn)一步確立以人為本、安全發(fā)展的執(zhí)政理念;企業(yè)層面,進(jìn)一步堅定安全第一、預(yù)防為主的管理原則;職工群眾層面,進(jìn)一步樹立不傷害自己,不傷害別人,不被別人傷害的安全觀念。要充分發(fā)揮新聞媒體監(jiān)督作用,建立安全生產(chǎn)"黑名單"制度,公開曝光違法生產(chǎn)和存在重大安全隱患的企業(yè)和單位。建立安全生產(chǎn)重大隱患和重大違法行為舉報獎勵制度,公布舉報電話,設(shè)立舉報信箱,鼓勵社會各界參與安全生產(chǎn)監(jiān)管,形成人人重視安全、人人關(guān)心安全、全民參與安全的良好局面。
三、嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任,強(qiáng)化安全監(jiān)管不松勁
責(zé)任是安全生產(chǎn)的靈魂。確保安全是硬道理,落實(shí)責(zé)任是硬要求。必須始終抓住責(zé)任落實(shí)這條主線,抓住責(zé)任主體這個關(guān)鍵,確保各個層面責(zé)任落實(shí)到位。
一要落實(shí)監(jiān)管責(zé)任。進(jìn)一步建立"黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管"的安全生產(chǎn)責(zé)任體系,形成黨政齊抓共管的合力。各級要按照"管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全"和"屬地管理"的原則,切實(shí)承擔(dān)起本部門、本管區(qū)、村的安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé),"一把手"要認(rèn)真履行安全生產(chǎn)第一責(zé)任人的責(zé)任。安監(jiān)部門擔(dān)負(fù)著全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)的綜合監(jiān)管職能,要定期分析安全生產(chǎn)形勢,履行好重點(diǎn)監(jiān)管、綜合監(jiān)管和專項監(jiān)管的職能作用,增強(qiáng)工作的主動性、前瞻性,全面提高監(jiān)督檢查的能力和水平。鎮(zhèn)政府安委會各成員單位,特別是公安、供電、交管、工商、城建、水利、公路、國土、林業(yè)、農(nóng)機(jī)等部門要進(jìn)一步理順監(jiān)管職能,增加相互之間的協(xié)調(diào)配合,自己的事要盡力,別人的事要支持,共同的事不推諉,形成聯(lián)合執(zhí)法監(jiān)管的強(qiáng)大合力。
二要落實(shí)主體責(zé)任。企業(yè)是安全生產(chǎn)的主體、內(nèi)因和根本,政府監(jiān)管和社會監(jiān)督只有落實(shí)到企業(yè)的生產(chǎn)管理行為中,才能最大限度地防范事故。各企業(yè)切實(shí)履行主體責(zé)任,做到"先安全后生產(chǎn),不安全不生產(chǎn)"。企業(yè)主要負(fù)責(zé)人作為安全生產(chǎn)第一責(zé)任人,要嚴(yán)格執(zhí)行帶班制度,不斷提升現(xiàn)場安全管理水平。要認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)費(fèi)用提取、安全生產(chǎn)風(fēng)險抵押金、安全生產(chǎn)責(zé)任保險等制度,舍得花錢引進(jìn)技術(shù)、整改隱患。通過教育培訓(xùn)、考核獎懲等措施,提高員工的安全意識和自我防范能力。
三要嚴(yán)肅責(zé)任追究。剛才,鎮(zhèn)政府與各管區(qū)、村、鎮(zhèn)直有關(guān)部門簽訂了目標(biāo)責(zé)任書,這是"軍令狀",必須嚴(yán)格執(zhí)行。要嚴(yán)格安全生產(chǎn)事故隱患的事前責(zé)任追究和問責(zé),對責(zé)任不落實(shí)、安全隱患排查整治不徹底的,視同安全生產(chǎn)責(zé)任事故嚴(yán)肅處理。對發(fā)生責(zé)任事故的管區(qū)、部門、村、企業(yè),嚴(yán)格按照"四不放過"的要求,追究安全生產(chǎn)責(zé)任。
同志們,安全生產(chǎn)工作只有起點(diǎn)、沒有終點(diǎn),"責(zé)任重于泰山"。全鎮(zhèn)各級要以更加務(wù)實(shí)的作風(fēng)、更加有力的措施,把安全生產(chǎn)工作抓實(shí)抓好,為"打造x名鎮(zhèn),建設(shè)美好,共筑幸福家園"營造安全穩(wěn)定的社會環(huán)境。
建筑工地安全會議講話稿篇十六
各位老師,同學(xué)們:
大家早上好!今天利用升旗儀式的機(jī)會,召開全校安全教育大會,目的是在全校師生員工中開展安全警示教育,使全體師生進(jìn)一步了解當(dāng)前的安全形勢,進(jìn)一步繃緊安全這根弦,進(jìn)一步明確做好安全工作的意義、責(zé)任和要求,真正做到:著眼防范,營造校園安全氛圍;從我做起,創(chuàng)造溫馨學(xué)習(xí)環(huán)境。為此,我主要講三個問題:
一、認(rèn)清形勢,進(jìn)一步明確做好安全工作的重大意義。
近年來,全國安全形勢不容樂觀,據(jù)全國人大代表、遼寧曙光汽車集團(tuán)董事長李進(jìn)巔統(tǒng)計,我國每天平均41秒鐘就發(fā)生一起車禍,這其中每天有近40名中小學(xué)生死于道路交通事故。重特大安全事故日趨嚴(yán)重,尤其是校車安全事故頻繁發(fā)生。我簡單通報幾起:20xx年4月6日 廣東省汕頭市某技工學(xué)校校車與一輛水泥罐車和一小轎車發(fā)生連環(huán)碰撞,造成10人死亡,28人受傷的慘劇。20xx年5月21日甘肅境內(nèi)連霍高速公路發(fā)生車輛連環(huán)相撞事故,其中一輛校車導(dǎo)致8人不幸身亡。20xx年12月27日 湖南衡南縣松江鎮(zhèn)東塘村一輛搭載20名小學(xué)生的農(nóng)用三輪摩托車沖到橋下,造成14名學(xué)生死亡。20xx年9月26日 山西省介休市靈石縣冷泉村一輛接送學(xué)生的黑校車與一輛大貨車相撞,導(dǎo)致7名初中生死亡、2人重傷、3人輕傷。20xx年11月16日甘肅正寧縣幼兒園校車事故導(dǎo)致20人死亡44人受傷。20xx年12月12日徐州市豐縣首羨鎮(zhèn)發(fā)生一起校車側(cè)翻事故已造成15人死亡。這些頻發(fā)的校車安全事故,不僅造成了無數(shù)家庭的人間悲劇,也深深刺痛了全社會的公眾神經(jīng)。在全社會高度關(guān)注學(xué)校安全的形勢下,我們?nèi)w師生要保持清醒的頭腦,充分認(rèn)識到確保學(xué)校用車安全,保證學(xué)校治安安全是一項政治任務(wù),人人都有責(zé)任、有義務(wù)、有權(quán)利維護(hù)社會安全,尊重別人安全,保護(hù)自己安全。要做到這些,首先要充分認(rèn)識安全工作的重要性。
1、安全工作涉及到千家萬戶的幸福指數(shù)。悠悠萬事,安全為大,安全創(chuàng)造幸福,疏忽釀成災(zāi)禍。俗話說,平安是福。一個人,一個家,沒有平安,就沒有幸??裳浴,F(xiàn)實(shí)生活中,因為安全事故釀成災(zāi)難的個人和家庭,數(shù)不勝數(shù),一人遭橫禍,十人在流淚;一人遇難,一家甚至數(shù)家為之致貧,為之受苦,甚至為之家破人亡。
2、安全工作聯(lián)系著每個個體的生命質(zhì)量。人的生命價值是由其生命質(zhì)量決定的,一個生命質(zhì)量低下的人,縱然有再大的雄心壯志也會力不從心。而安全工作往往對人的生命質(zhì)量起到重要作用,忽略安全,致傷致殘,癱床臥枕,甚至喪命,人生就沒有生命質(zhì)量,更無法實(shí)現(xiàn)人生價值。
3、安全工作關(guān)系到一所學(xué)校的生存發(fā)展。學(xué)校就像一個大家庭,每位師生都是這個大家庭的成員,每個人的安全都關(guān)乎學(xué)校的安全,每個人的平安就構(gòu)成全校的和諧。
那些發(fā)生重特大事故的學(xué)校,不僅日常教學(xué)秩序遭到破壞,甚至危及學(xué)校的生存和發(fā)展。安全出了問題,學(xué)校倒霉的不僅是金錢,更是聲譽(yù)。
二、明確責(zé)任,進(jìn)一步增強(qiáng)做好安全工作的主動意識。
我們認(rèn)清了當(dāng)前安全工作的嚴(yán)峻形勢,明白了做好安全工作的重大意義,就應(yīng)該明確自己對做好安全工作應(yīng)該承擔(dān)的責(zé)任。
1、做好安全工作既是社會責(zé)任,更是自己責(zé)任。我們每個人都是家庭的重要成員,每個家庭都是社會的重要部分。所以,作為社會一分子的每個人,都應(yīng)該是自己的責(zé)任主體,都必須對自身的安全負(fù)責(zé)?,F(xiàn)在,全社會都在高度關(guān)注安全,我們就不能置身度外,袖手旁觀,而是要積極響應(yīng),踴躍參與,從我做起。
2、做好安全工作既要著眼大事,更要注重細(xì)節(jié)。安全無小事,細(xì)節(jié)能成敗。作為我們在校學(xué)生,關(guān)乎安全的更多是一些生活細(xì)節(jié),哪個環(huán)節(jié)稍有不慎都可能釀成災(zāi)禍。從宿舍往外潑水,結(jié)冰能摔斷胳膊,是安全事故;追逐打鬧,失手傷人,是安全事故;在教學(xué)區(qū)甚至在教室內(nèi)打籃球,損壞公物,傷及他人,是安全事故;樓梯口放學(xué)擁擠,起哄推搡,發(fā)生踩踏,釀成意外,是安全事故;這里明確規(guī)定,從今天散會開始,全校學(xué)生嚴(yán)禁使用手機(jī),嚴(yán)禁在教室甚至老師辦公室私自充電;亂吃垃圾食品,出現(xiàn)食物中毒,是安全事故;平時騎車橫沖直撞,摔傷摔死,是安全事故;同學(xué)之間,小事反目,大打出手,致傷致死,是安全事故;結(jié)交惡友,引狼入室,打傷同學(xué),是安全事故??如此等等,不一而足,安全事故無處不在。絆人的樁不在高,違章的事不在小。我們只有關(guān)注細(xì)節(jié),事事小心,才能趨利避害,遠(yuǎn)離災(zāi)禍。
3、做好安全工作既要積極參與,更要嚴(yán)于自律。安全工作面廣量大,無所不在,需要全社會的努力,更要靠每個人的自律。我的安全我負(fù)責(zé),別人安全我有責(zé)。積極參與,維護(hù)安全,是每個公民的義務(wù);身體力行,從我做起,是每個人的責(zé)任。全體師生在安全工作中不能做看客,不能做評論員,而是要嚴(yán)于自律,在勸好親友、幫好別人的同時,更要管好自己,安全之弦緊繃,安全警鐘長鳴。
三、從嚴(yán)要求,進(jìn)一步明確做好安全工作的各項規(guī)定。
安全工作的外延很廣,對我們師生而言,要突出抓好以下三方面的安全:
1、潔身自好,保證我們的精神安全。當(dāng)今世界,科技發(fā)展,媒體發(fā)達(dá),消遣休閑,五花八門。所謂精神安全,就是要通過我們的克制、注意和努力,保證我們的理想不被喪失,身心不被毒害,意志不被摧殘,前途不被毀棄。無聊網(wǎng)吧、網(wǎng)絡(luò)游戲、黃色網(wǎng)站、空虛聊天,色情小說、吸食毒品,等等,無不像病魔一樣侵害我們的精神世界,讓有志變得頹廢,讓進(jìn)取變得墮落,甚至讓人變成鬼。我們現(xiàn)在有極個別學(xué)生已經(jīng)深受其害,無心問學(xué),不重學(xué)習(xí),重穿戴;不重內(nèi)秀,重外表;不是靠優(yōu)秀品德和優(yōu)異成績贏得別人欽佩,而是靠穿著怪異、行為另類、打扮妖艷吸引別人眼球;有多對男女言行輕佻,舉止不端,甚至有極個別的“對子”到了不顧廉恥的地步,讓人為之擔(dān)心,為之憤怒。人生至高的境界,是出淤泥而不染;人生智慧的行動,是識時務(wù)者為俊杰,也就是懂得什么事情該在什么時候去做。我們要求大家潔身自好,自覺遠(yuǎn)離,保證自己精神高潔,品德高尚。
2、關(guān)愛生命,保障我們的人生安全。生命對每個人只有一次,安全是生命的本錢,平安是人生的基礎(chǔ)。注重人生安全,是安全工作的重中之重。當(dāng)前,全國上下都在關(guān)注學(xué)校用車安全,我校的當(dāng)務(wù)之急是加強(qiáng)交通安全,嚴(yán)格乘車紀(jì)律。我們要全面貫徹《海豐縣中小學(xué)幼兒園接送學(xué)生車輛安全管理實(shí)施意見》,學(xué)校成立以校長為組長、副校長為副組長、其他行政人員為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組,全面強(qiáng)化學(xué)生交通安全意識,實(shí)線、虛線、斑馬線,條條都是生命線。上下學(xué)路上,一定要遵守交規(guī),服從管理,不走反道,不走快道、不闖紅燈,不翻越護(hù)欄,不穿越綠籬。這樣,保護(hù)的不僅是你的個人形象,更是你的寶貴生命。
3、防溺水安全
夏季是溺水事件多發(fā)的季節(jié),近日我國發(fā)生多起未成人溺水事故,繼20xx年4月8日、9日陸豐市發(fā)生2起學(xué)生溺亡事故后,4月11日下午陸豐市碣石鎮(zhèn)又發(fā)生一起學(xué)生溺水事故,造成2名學(xué)生身亡。溺水事故頻發(fā),防溺水安全形勢嚴(yán)峻。因此,今天我們再次強(qiáng)調(diào)防溺水安全。
(1)為了你們的生命安全,要求所有同學(xué)做到“六不準(zhǔn)”:不私自下水游泳;不擅自與他人結(jié)伴游泳;不在無家長或老師帶隊的情況下游泳;不到不熟悉的水域游泳;不到無安全設(shè)施、無救護(hù)人員的水域游泳;不擅自下水施救,游泳必須有家長陪護(hù)。
(2)各位同學(xué),一旦碰到溺水事件發(fā)生,請不要盲目下水救人,不會游泳的同學(xué)要大聲呼喊旁邊的成人救援,不提倡同學(xué)們下水救人,要確保自己安全,并在第一時間撥打“110”、“120”求救。
4、小心謹(jǐn)慎,保護(hù)我們的財產(chǎn)安全。個人的錢物、生活和學(xué)習(xí)用品等私人財產(chǎn),隸屬權(quán)是自己,使用權(quán)是自己,保管權(quán)當(dāng)然是自己。一旦因為保管不慎,丟失被盜,不僅經(jīng)濟(jì)上蒙受損失,生活上受到影響,情緒上也會受到折磨,特別是心緒不寧,會讓人煩躁不安,心態(tài)變壞,嚴(yán)重影響學(xué)習(xí)。學(xué)校,特別是生活老師,有保護(hù)每個學(xué)生財產(chǎn)安全的責(zé)任,但第一責(zé)任人應(yīng)該是你本人。有的同學(xué)大大咧咧,粗心大意,東西失竊,怨天尤人;有的同學(xué)不尊重別人,隨意翻看或拿別人的東西;更有極個別人,自私心和占有欲作怪,法紀(jì)淡漠,見財起意,竊取他人財物。我們在正告這極個別人的同時,更提醒全體同學(xué),竊人之心不可有,防人之心不可無。古人說,慢藏誨盜,你自己漫不經(jīng)心,疏于收藏,東西被盜,自食苦果。大家必須謹(jǐn)記,小心為無價寶,謹(jǐn)慎是護(hù)身符。
各位老師,同學(xué)們,安全與幸福攜手,平安與和諧同行。營造校園安全氛圍,創(chuàng)造溫馨學(xué)校環(huán)境,是我們?nèi)熒墓餐?zé)任,智者防患于前,愚者滅災(zāi)于后。我們要有防范意識,要有預(yù)警意識,只有緊繃安全意識的弦,才能彈出和諧發(fā)展的調(diào)。一人把關(guān)一處安,眾人把關(guān)穩(wěn)如山。讓我們攜起手來,共同努力,為打造安全、文明、和諧的海城鎮(zhèn)城北小學(xué)作出自己應(yīng)有的貢獻(xiàn)!
謝謝大家!