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在全市重點鎮(zhèn)建設(shè)工作會議上的講話精神篇一
一、統(tǒng)一思想,形成共識,增強抓好市容環(huán)境大整治工作的緊迫感、責(zé)任感
城鎮(zhèn)管理水平和市容環(huán)境質(zhì)量是衡量一個地方文明程度的重要標(biāo)志。近幾年,尤其是去年以來,我們緊緊圍繞市委、市政府提出的加快推進城市化進程的要求,堅持規(guī)劃、建設(shè)、管理并重的原則,在大力加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的同時,十分重視城鎮(zhèn)管理工作,通過開展“夏季環(huán)境大整治”等活動,城市管理水平有所提高,城市面貌發(fā)生了明顯的變化,城市形象和城市品位得到進一步提升。但是,我們必須清醒地看到,在新的形勢下,我區(qū)市容環(huán)境與落實科學(xué)發(fā)展觀,構(gòu)建社會主義和諧社會,全面建設(shè)小康社會的要求存在明顯差距,與經(jīng)濟社會快速發(fā)展的要求還不相適應(yīng),環(huán)境衛(wèi)生、街面秩序、市政設(shè)施等方面還存在許多問題和不足,提升管理水平,改變市容市貌,已成為擺在我們面前的一項重要而緊迫的任務(wù)。
(一)開展市容環(huán)境大整治是人民群眾改善居住環(huán)境的迫切愿望
新區(qū)成立以來,我區(qū)的城市管理水平已經(jīng)上了一個臺階,市容環(huán)境有了明顯改善。但是,我們的市容環(huán)境還存在許多問題,老百姓還不滿意。比如在經(jīng)營秩序方面,馬路市場、店外經(jīng)營、占道經(jīng)營、亂搭亂建等老大難問題沒有得到徹底治理;在衛(wèi)生環(huán)境方面,城鎮(zhèn)小街小巷、居民小區(qū)和城鄉(xiāng)結(jié)合部垃圾亂堆亂倒的問題還比較嚴重;在交通秩序方面,車輛亂停亂放、違章行駛的情況屢禁不止。另外,部分市民、村民的城市意識、文明意識不強。不講秩序、不講衛(wèi)生、不講公德的現(xiàn)象時有發(fā)生,隨手亂扔果皮、煙頭等行為隨處可見。一些公共設(shè)施也經(jīng)常受到惡意破壞。廣大人民群眾迫切希望徹底解決這些問題,能夠生活在一個環(huán)境優(yōu)美、秩序良好、設(shè)施完善的城市之中,享受現(xiàn)代文明成果。
(二)開展市容環(huán)境大整治是提高城市品位,提升城市形象的客觀要求
當(dāng)今社會,各個地區(qū)、各個城市之間的競爭,環(huán)境是其中最重要的因素,從某種程度上說,環(huán)境就是生產(chǎn)力。南潯鎮(zhèn)已經(jīng)被評為全國十大魅力名鎮(zhèn)、全國文明鎮(zhèn)和歷史文化名鎮(zhèn),在全國乃至世界的知名度越來越高,南潯正以其獨特的魅力吸引著越來越多客商投資和游客觀光。我們要提升南潯的城市品位,抓好市容環(huán)境是最基礎(chǔ)的工作。因此良好的市容環(huán)境是南潯提高城市競爭力的客觀要求。
(三)開展市容環(huán)境大整治是創(chuàng)建省級示范文明城區(qū),迎接全國衛(wèi)生鎮(zhèn)復(fù)評的現(xiàn)實需要
20xx年我區(qū)被評為省級文明城區(qū),去年我們申報了省級示范文明城區(qū),今年下半年省里將組織對我們進行驗收,今年南潯鎮(zhèn)還將迎接全國衛(wèi)生鎮(zhèn)復(fù)評工作,目前這些工作正處于關(guān)鍵階段。市容環(huán)境是是創(chuàng)建、復(fù)評工作的重要內(nèi)容,直接關(guān)系到能否順利通過省級示范文明城區(qū)的驗收和全國衛(wèi)生鎮(zhèn)復(fù)評工作,開展市容環(huán)境大整治將為這兩項工作打下扎實的基礎(chǔ)。
(四)開展市容環(huán)境大整治是建立責(zé)任政府,提高執(zhí)政能力重要內(nèi)容
社會主義市場經(jīng)濟體制下,提供公共產(chǎn)品和公共服務(wù)是政府的主要職能。城市管理是公共服務(wù)的重要組成部分,是政府履行職能的重要內(nèi)容。今年區(qū)人代會上通過了十項為民辦實事工程,加強市容環(huán)境的整治是其中的一項重要內(nèi)容。改善市容環(huán)境是政府應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的一項基本職責(zé),因此市容環(huán)境情況是檢驗我們的政府是否真正成為責(zé)任政府一個標(biāo)準(zhǔn),也反映了我們政府執(zhí)政能力的高低。
基于以上四個方面認識,我們?nèi)珔^(qū)上下,要逐步形成三個共識:一是改善市容環(huán)境就是發(fā)展生產(chǎn)力 。二是市容環(huán)境就是城市的綜合實力和競爭力。三是市容環(huán)境體現(xiàn)各級政府領(lǐng)導(dǎo)水平和管理水平。因此我們要把市容整治工作作為各級各部門近期的一項中心工作和重要任務(wù)來抓。要全民動員,立即行動,集中精力和時間,堅決打好市容環(huán)境整治攻堅戰(zhàn),努力使全區(qū)城鎮(zhèn)市容市貌在近期內(nèi)有一個大的、明顯的改觀。
二、加強領(lǐng)導(dǎo)、集中精力、突出重點,強勢推進市容環(huán)境大整治活動
這次市容環(huán)境整治活動時間緊、任務(wù)重、要求高,全區(qū)上下在會議后立即行動起來,在全區(qū)范圍內(nèi)迅速掀起一個市容環(huán)境集中整治的高潮,具體要抓好以下幾個方面的工作。
1.突出重點,務(wù)求實效。這次集中整治工作,要突出重點,務(wù)求實效。這次整治的范圍,不僅包括中心城區(qū),而且還包括各個鎮(zhèn),每個鎮(zhèn)都要結(jié)合各自的實際情況,制定整治方案、落實整治措施。這次市容環(huán)境集中整治行動的重點是衛(wèi)生保潔、街面秩序、廣告站牌、建筑工地、市政設(shè)施、小行業(yè)等六個方面,對這六個方面的整治,要集中時間、集中力量、集中精力,抓好落實,確保各項整治工作真正取得實效。
2.加強領(lǐng)導(dǎo),強勢推進。為強化整治工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)一指揮,區(qū)政府成立了由我擔(dān)任組長整治工作的領(lǐng)導(dǎo)小組,副組長由區(qū)府辦副主任張杏初、區(qū)委宣傳部副部長盛新蓮、區(qū)城交局局長華新民、區(qū)分局副局長吳永星、南潯鎮(zhèn)鎮(zhèn)長潘金寶和開發(fā)區(qū)常務(wù)副主任慎旭強擔(dān)任,成員包括城管、工商、水利、教育、環(huán)保等單位的負責(zé)人,以及各鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū)分管城建的負責(zé)人。領(lǐng)導(dǎo)小組的成員要真正擔(dān)負起統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、組織協(xié)調(diào)等職責(zé),及時研究解決整治過程中出現(xiàn)的情況、問題,推進整治活動扎實有效開展。各部門、各單位和各鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū)要建立領(lǐng)導(dǎo)小組,抓好負責(zé),進一步明確整治任務(wù)和職責(zé),將各項整治工作分解落實到具體責(zé)任人,層層建立責(zé)任制,明確檢查驗收標(biāo)準(zhǔn),確保整治工作不漏一項、不漏一處地圓滿完成。
今天的動員會議結(jié)束后,各部門、各單位和各鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū)要按照《關(guān)于開展市容環(huán)境大整治活動的通知》的要求,迅速行動起來,制定細化工作方案,立即著手開展各項整治工作。這次市容環(huán)境大整治是一場苦戰(zhàn)、硬仗、攻堅戰(zhàn),對此我們要有充分的思想準(zhǔn)備,各部門、各單位和各鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū)要發(fā)揚艱苦奮斗的工作作風(fēng),全力以赴、創(chuàng)新方法、攻堅克難,做到抓重點、攻難點、出亮點,確保完成大整治的各項目標(biāo)任務(wù)。整治結(jié)束后,我們要及時進行總結(jié),對工作有力,完成情況較好的單位和個人要進行表彰;對工作不力、玩忽職守,完不成任務(wù)和未能履行職責(zé)的的單位和個人,要進行通報批評,甚至追究責(zé)任。
3.齊抓共管、上下聯(lián)動。抓好城鎮(zhèn)管理工作是一項綜合系統(tǒng)工程,關(guān)系到每一個普通群眾,必須齊抓共管、上下聯(lián)動、形成合力。一是加強協(xié)調(diào),合力推進。我們雖然明確了整治責(zé)任單位,但是在具體工作中還是需要各部門進行配合。尤其在中心城區(qū),南潯鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū)、古鎮(zhèn)景區(qū)、城市新區(qū)和區(qū)級各部門要積極主動,相互配合,嚴禁相互推諉、扯皮現(xiàn)象的出現(xiàn)。對一些釘子戶、老大難問題,要適時組織聯(lián)合執(zhí)法,進行徹底解決。二是上下聯(lián)動,整體推進。要建立橫向到邊、縱向到底的工作體系,整體推進整治工作。各行政村要切實加大村莊周圍環(huán)境的整治力度,街道辦和居委會要加強社區(qū)管理,改善環(huán)境,并動員廣大居民共同參與這次整治活動,形成全民參與局面,確保整治真正取得實效。市場發(fā)展公司、萬順公交公司、萬佳廣告公司和長城廣告公司等業(yè)主單位要切實承擔(dān)起整治職責(zé),加強對市場、廣告牌、公交站牌整治力度,共同維護城市形象。
4.廣泛宣傳、營造氛圍。一是要加大全社會宣傳動員的力度。要通過拉橫幅標(biāo)語、宣傳車宣傳、義務(wù)小分隊監(jiān)督和宣傳櫥窗等多種形式、多種途徑廣泛宣傳城鎮(zhèn)環(huán)境整治的重要意義、目標(biāo)要求、整治內(nèi)容等,提高廣大群眾的參與意識,營造大家動手、人人參與的強大聲勢。二是要加大新聞輿論宣傳力度。充分發(fā)揮新聞輿論的宣傳引導(dǎo)和監(jiān)督作用,通過對城鎮(zhèn)環(huán)境集中整治的宣傳報道和新聞曝光,為整治工作提供強大輿論支持。新聞單位要全程跟蹤、系列報道。要積極宣傳正反兩方面的典型,對群眾參與城鎮(zhèn)管理和文明行為進行正確的輿論引導(dǎo),對工作不力的單位和責(zé)任人進行督促批評,對久拖不決的問題予以曝光。
5.加強督查,及時整改。在整治期間,區(qū)政府辦公室要牽頭抓好督查工作,督查工作要做到定時督查與不定時督查相結(jié)合,領(lǐng)導(dǎo)督查和群眾督查相結(jié)合,在適當(dāng)?shù)臅r候,我們還可以邀請人大代表、政協(xié)委員進行督查。通過督查,及時發(fā)現(xiàn)整治工作中存在的問題,并且把問題反饋給責(zé)任單位,責(zé)任單位要迅速組織力量加以整改,確保不折不扣地整改到位。督查工作要動真格,不留情面,對整改不力的要通過媒體進行曝光。
三、以市容環(huán)境大整治活動為契機,不斷完善城鎮(zhèn)長效管理機制,努力提升城鎮(zhèn)管理水平
搞好城鎮(zhèn)管理,改善城鎮(zhèn)環(huán)境質(zhì)量,是一項長期、艱巨的任務(wù)。要徹底改變城鎮(zhèn)“臟、亂、差”的狀況,必須堅持長期不懈地努力和腳踏實地的工作。我們要把突擊活動和經(jīng)常性的管理工作結(jié)合起來,調(diào)動全社會各方面的力量,把城鎮(zhèn)管理工作堅持不懈地抓下去。在今后一個時期,我們要著重做好以下幾項工作:
(一)創(chuàng)新體制和機制,不斷提高城市管理水平
管理好、經(jīng)營好城市,從根本上說,必須建立適應(yīng)市場經(jīng)濟要求的管理體制和經(jīng)營機制。一是理順城市管理機制。要在開展城鎮(zhèn)環(huán)境整治的同時,結(jié)合南潯實際,積極探索研究城鎮(zhèn)綜合管理、科學(xué)管理的長效機制和措施,理順城鎮(zhèn)管理體制。要以區(qū)城市管理行政執(zhí)法局建立為契機,努力實行規(guī)范化管理、法制化管理,提高文明執(zhí)法水平。二是積極探索市場化管理。要按照推進市政公用行業(yè)市場化進程的要求,積極推進市政、環(huán)衛(wèi)、園林綠化、公用事業(yè)等方面的市場化改革,探索城鎮(zhèn)管理市場化、資金籌措多元化、資源利用商品化的新路子,充分利用城市有形和無形資產(chǎn),促進城鎮(zhèn)維護管理社會化、專業(yè)化、產(chǎn)業(yè)化,使城鎮(zhèn)管理工作逐步適應(yīng)市場經(jīng)濟發(fā)展的要求。
(二)建立健全制度,努力形成規(guī)范化管理的局面
去年我們在中心城區(qū)實行了主要街道18小時保潔、生活垃圾袋裝化等制度,今年我們要按計劃進一步擴大實施范圍。今年我們已經(jīng)出臺了“門前三包”管理責(zé)任,要求廣大企事業(yè)單位、經(jīng)營業(yè)主做到“包市容衛(wèi)生、包綠化美化、包門前秩序”,我們要與每一個企事業(yè)單位、經(jīng)營戶簽訂責(zé)任狀。接下來我們還要實行中心城區(qū)散體物料專業(yè)運輸車輛密封制度和建筑工地水沖洗輪胎制度,主要目的是加強源頭管理,從源頭上減少污染的發(fā)生。
(三)堅持以人為本,著力提高廣大市民文明素養(yǎng)
1.切實解決人民群眾最關(guān)心的問題。從目前情況看,群眾對政府工作不滿意之處很多是城市管理問題,區(qū)長熱線對衛(wèi)生、占道經(jīng)營、綠化、水質(zhì)等方面反映的情況較多。城鎮(zhèn)管理要切實解決人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題,千方百計為群眾多辦好事實事,進一步凝聚起廣大人民群眾的力量。只有堅持從人民群眾根本利益出發(fā),努力解決人民群眾普遍關(guān)心的熱點、難點問題,我們的城鎮(zhèn)建設(shè)管理工作才能得到群眾的擁護,我們的各項制度才能真正落到實處。
2.切實提高廣大市民、村民的文明素質(zhì)。維護好我們的市容環(huán)境關(guān)鍵在人,關(guān)鍵要提高市民、村民的文明素質(zhì)。要全面提高群眾的思想道德素質(zhì)和現(xiàn)代文明素質(zhì)為重點,把教育與城鎮(zhèn)管理有機結(jié)合起來,堅持多種行之有效的教育形式,用生動活潑、健康向上的活動吸引群眾廣泛參與,幫助廣大群眾增強文明意識,培養(yǎng)文明習(xí)慣。學(xué)校要加強對學(xué)生的教育,不僅要教育學(xué)生遵守各項規(guī)章,而且要通過學(xué)生帶動一個家庭,讓學(xué)生來教育家庭成員改變各種不良習(xí)慣。另外,在城市管理中,要做到依法行政,規(guī)范執(zhí)法、嚴格執(zhí)法,要通過執(zhí)法來增強廣大市民的法制觀念,形成知法、守法、尊法的良好氛圍。
(四)堅持“嚴管、敢管、善管、細管”,在城鎮(zhèn)管理實踐中不斷提高城市管理水平
1.嚴管。城市管理執(zhí)法要嚴,要按照城市管理制度和辦法,對各類違章行為,不留情面,加大管理和處罰力度。
2.敢管。城市管理工作困難多、難度大,尤其是各執(zhí)法部門要敢于抓難碰硬,不能遇到問題繞道走,而是要迎難而上,敢抓敢管。
3.善管。城市管理工作中要善于總結(jié)經(jīng)驗,要創(chuàng)新方法、完善制度,不斷提高管理水平和管理能力。要善于與廣大經(jīng)營戶、市民進行交流。執(zhí)法過程中要曉之以理、動之以情,使執(zhí)法對象心服口服。
4.細管。城市管理工作要求具體抓、抓具體。要善于從大處著眼,小處入手,注意在“細”字上做文章,執(zhí)法干部尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部要注重靠前指揮,深入第一線進行指揮管理。
在全市重點鎮(zhèn)建設(shè)工作會議上的講話精神篇二
同志們:
今年以來,在省測繪局與我市有關(guān)部門共同努力下,完成和申報了方案,現(xiàn)在國家測繪局已經(jīng)將我市列為國家“數(shù)字城市”試點市,并將向我市示范工程建設(shè)無償提供地理信息資源和技術(shù)支持,省測繪局也將在資金和技術(shù)上提供幫助。為此,我謹代表xx市委、市政府向省測繪局彭局長等領(lǐng)導(dǎo)長期以來對關(guān)心和支持表示衷心的感謝,對省測繪局參與方案編制的技術(shù)人員辛勤工作表示親切的問候。
建設(shè)“數(shù)字”地理空間框架示范工程,其根本目的是通過實施這個工程建立覆蓋我市6000 平方公里的基礎(chǔ)地理信息數(shù)據(jù)庫,并在此基礎(chǔ)上將多部門、多行業(yè)的數(shù)據(jù)進行有效整合和二次開發(fā),形成為各部門業(yè)務(wù)工作和企事業(yè)單位提供應(yīng)用服務(wù)的地理信息管理系統(tǒng)。這對于我市“破滿找差距,爭先再跨越”具有十分重要意義。剛才,省測繪局的彭局長作了重要的講話,楊主任介紹了地理空間框架示范工程建設(shè)方案,對下階段工作提出了明確的要求,我完全贊同。下面,我再強調(diào)三點意見,供大家在工作中參考:
一、充分認識示范工程的重要意義
我市抓住國家在全國開展地理空間框架建設(shè)試點的機遇,正在建設(shè)的“數(shù)字”地理空間框架示范工程是建設(shè)“數(shù)字”的重要組成部分,是我市電子政務(wù)建設(shè)在“十五”取得巨大成績的基礎(chǔ)上實現(xiàn)再跨越的重要舉措,也是各級政府和部門在“”新的發(fā)展時期如何利用現(xiàn)代信息技術(shù)對社會事務(wù)進行管理更科學(xué)、更有效、更加全民的重要手段。
一是示范工程的實施有利于整合分散在各部門的各種數(shù)據(jù),實現(xiàn)信息的充分共享。“數(shù)字”地理空間框架示范工程是一個基礎(chǔ),或者叫一個載體,離開這一載體,數(shù)據(jù)是分散的,無法實現(xiàn)共享。比如:我們多年來完成了的工業(yè)普查、農(nóng)業(yè)普查等大規(guī)模市情調(diào)查工作,積累了大量的資料數(shù)據(jù),但很多都分散在各部門,數(shù)據(jù)在部門間封鎖,信息不能共享,沒有發(fā)揮應(yīng)有的作用。有了地理信息系統(tǒng)這個公共平臺和載體,就可以將各種與空間地理有關(guān)的分散數(shù)據(jù)資料集中管起來,也將各部門的成果充分展現(xiàn)出來,在經(jīng)濟建設(shè)和社會管理中發(fā)揮應(yīng)有的作用。
二是示范工程的實施有利于建立統(tǒng)一的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),解決數(shù)據(jù)沖突問題。在國民經(jīng)濟建設(shè)中,各類數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確統(tǒng)一是一個重大課題,現(xiàn)在一些數(shù)據(jù)和實際有出入,數(shù)據(jù)沖突時有發(fā)生。以“數(shù)字”地理空間框架示范工程統(tǒng)一的平臺為起點,逐步將各部門的分散數(shù)據(jù)建立一個統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn),將有效地解決現(xiàn)在存在的諸如多套地理高程和幾種地圖出現(xiàn)差別的問題,并可以逐步解決由此而帶來的各種矛盾和問題。
三是示范工程的實施有利于解決重復(fù)建設(shè)問題,節(jié)約財政資金。為了“”規(guī)劃、管理、建設(shè)的需要,市級很多部門都提出要搞電子地圖或地理信息系統(tǒng),這是無可厚非的,現(xiàn)在我們政府實現(xiàn)現(xiàn)代化管理,確實離不開空間地理信息系統(tǒng)。但建一套這樣的系統(tǒng),動輒上百或幾百萬,每個部門都建,財政的資金有限。現(xiàn)在,市政府抓住國家在全國開展地理空間框架建設(shè)試點的機遇,建設(shè)一套統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)的地理信息系統(tǒng),供各級各部門共同使用,實現(xiàn)數(shù)據(jù)共享,統(tǒng)一管理、統(tǒng)一更新。這既是我們工作的需要,也符合國家統(tǒng)一建設(shè)的要求,解決重復(fù)建設(shè)問題,極大的節(jié)約財政資金,是一件好事。所以大家要充分認識實施這項工程的重要性,要以提高行政能力的態(tài)度來從事這項工作。
二、精心組織,建設(shè)優(yōu)質(zhì)示范工程
“數(shù)字”地理空間框架示范工程是一項涉及面廣、技術(shù)性非常強的系統(tǒng)工程,由國家、省、市三方共同出資,兩年必須完成試點。我們一定要采取有力措施,用科學(xué)發(fā)展觀和正確的政績觀指導(dǎo)我們的工作,加強協(xié)調(diào),確保試點工作的圓滿完成。
一是要優(yōu)化方案,合理規(guī)劃。要兼顧實用性、可操作性和技術(shù)上的超前性,特別是要規(guī)劃好數(shù)據(jù)的管理維護,制定數(shù)據(jù)更新的一套制度,確保數(shù)據(jù)適時更新。抓好應(yīng)用系統(tǒng)建設(shè),形成一個內(nèi)容不斷充實的動態(tài)信息系統(tǒng),從整體上提升我市電子政務(wù)水平,為“數(shù)字”建設(shè)打下良好的基礎(chǔ)。
二是要通過實施這項工程,培養(yǎng)一批人才。“”期間,我市機關(guān)電子政務(wù)工作開展需要有一支技術(shù)過硬的隊伍。我們要通過“數(shù)字”地理空間框架示范工程的實施鍛煉造就一批從事機關(guān)信息化建設(shè)的隊伍,培養(yǎng)出更多既熟悉業(yè)務(wù)知識,又精通信息技術(shù)的復(fù)合型人才。
三是建成精品工程。建市以來,在省級部門親切關(guān)懷和大力支持下,xx市的很多工作走在了全省前列,我市的電子報稅在全國是第一家,原創(chuàng)文秘材料,網(wǎng)。我市的電子政務(wù)工作在全省也處于領(lǐng)先地位。我希望“數(shù)字”地理空間框架示范工程也能建成精品工程,為基礎(chǔ)地理信息與政府行政管理工作有機結(jié)合探索一條成功的道路,為提高機關(guān)管理能力進行有益嘗試。同時,系統(tǒng)建設(shè)將要向縣(市、區(qū))延伸,在全市形成一個整體,為全國全省提供成功的示范經(jīng)驗。
三、加強領(lǐng)導(dǎo)搞好協(xié)調(diào)和配合工作
要求各縣(市、區(qū))和有關(guān)部門要在三個方面做好配合工作:一是各級各部門負責(zé)人要做好本級和本單位內(nèi)部的協(xié)調(diào)工作,按“數(shù)字”地理空間框架及示范工程領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室統(tǒng)一要求的時間進度、數(shù)據(jù)需求量提供基礎(chǔ)數(shù)據(jù),不得以任何借口影響整個工程的進展;二是要落實專人負責(zé)所需數(shù)據(jù)的搜集整理工作;三是安排技術(shù)人員搞好和課題組的銜接工作,為今后培養(yǎng)操作人員做好準(zhǔn)備工作;四是財政局要落實好資金,將所需經(jīng)費列入預(yù)算;五是各縣(市、區(qū))的基礎(chǔ)地理信息數(shù)據(jù)由全市統(tǒng)一進行,但是各縣(市、區(qū))城區(qū)大比例尺電子地圖和以后的應(yīng)用系統(tǒng)由各縣(市、區(qū)) 分別負責(zé),最終要形成全市統(tǒng)一的地理信息系統(tǒng)框架。
同志們,“數(shù)字”地理空間框架示范工程是我市“ ”信息化建設(shè)的一項重點工程,時間緊、任務(wù)重,各相關(guān)部門一定要積極參與,緊密協(xié)作。我相信這項工程有國家測繪局的大力支持和省測繪局的親切指導(dǎo),經(jīng)過全體參加單位和技術(shù)人員的努力,一定能達到預(yù)期目標(biāo)?,F(xiàn)代信息技術(shù)在政務(wù)管理工作的作用,必將會進一步提高我市政府的管理水平,為我市“跨三步,翻三番”作出新的更大的貢獻。
在全市重點鎮(zhèn)建設(shè)工作會議上的講話精神篇三
同志們:
今天的動員大會,是我縣城市建設(shè)中的一次非常重要的會議。專門召開這樣大的會議對征地工作進行動員、部署,這是前所未有的,這足以說明縣委、縣政府對這項工作的高度重視。剛才通報了征地工作方案,國土局和某鎮(zhèn)還作了很好的發(fā)言,希望大家認真去理解和把握,按照方案抓好貫徹落實。下面,我講以下幾方面的意見:
一、要有充分的認識
征地工作是城市建設(shè)的一項最基礎(chǔ)、最關(guān)鍵的工作,這次征地,是我們加快東城開發(fā),做大縣城邁出的重要一步。因此,某鎮(zhèn)和各有關(guān)部門、單位要從戰(zhàn)略的高度,用發(fā)展的眼光,充分認識好這次征地工作的重大意義。
第一,這是發(fā)展城市經(jīng)濟的需要。從城市發(fā)展的理論上說,一個城市是伴隨著經(jīng)濟發(fā)展而發(fā)展的,反過來,又對經(jīng)濟的發(fā)展產(chǎn)生巨大的推動作用。目前,從我們縣城的發(fā)展趨勢上看,無論從拓展發(fā)展空間,還是從培育城市經(jīng)濟增長點來說,都必須開發(fā)東城新區(qū)。為什么這樣說呢?首先,開發(fā)東城新區(qū)能為創(chuàng)業(yè)發(fā)展提供平臺。東城將圍繞第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展,規(guī)劃建設(shè)一批專業(yè)市場、物流中心等等。這樣,有了市場就有了發(fā)展的平臺,就有了創(chuàng)業(yè)的機會。比如,最近我們討論同意了縣交通局引進福建客商投資興建綜合汽車維修中心,這件事就非常好,不僅可以把各類汽車維修企業(yè)劃行歸市,改善縣城市容環(huán)境,更重要的一點是能加速東城的開發(fā)建設(shè),帶動房地產(chǎn)、汽修、汽配、物流業(yè)等相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。開發(fā)東城新區(qū)的第二個原因是,能夠創(chuàng)造良好的居住環(huán)境。西城區(qū)的開發(fā)空間極為有限,而且老房子多,在短時間內(nèi)改造難度大,今后只有往東城發(fā)展。東城將規(guī)劃建設(shè)一批新的住宅小區(qū),真正實現(xiàn)物業(yè)管理,促進房地產(chǎn)開發(fā)的品味提升和居住環(huán)境的改善??梢赃@樣說,東城開發(fā)建設(shè)拉開后,一定能對城市經(jīng)濟發(fā)展有很大的促進作用,因為從經(jīng)濟學(xué)說,城市建設(shè)中每投資1塊錢,就能產(chǎn)生8—9塊錢的直接經(jīng)濟效益,能帶動房地產(chǎn)業(yè)、建筑業(yè)、商業(yè)等十幾個相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。因此,我們提出開發(fā)東城是可行的,也是勢在必行的。
第二,這是實踐新的城市開發(fā)模式的需要。在以往的城市開發(fā)中,我們存在這樣一種現(xiàn)象:就是開發(fā)商取得土地后,直接賣地或建商品房,等開發(fā)建設(shè)完工后,小區(qū)內(nèi)的路、溝、綠化、亮化就沒人搞、沒人管了,遺留問題較多。今后,在東城新區(qū)開發(fā)過程中,我們要實踐新的開發(fā)模式,合理規(guī)劃、建設(shè),提高土地利用率,實現(xiàn)規(guī)模建設(shè)、科學(xué)建設(shè)。在征地拆遷完成后,按照建設(shè)規(guī)劃,把土地交給專業(yè)的公司進行土地開發(fā)整理,變生地為熟地,先把基礎(chǔ)設(shè)施和相關(guān)的公共事業(yè)建好,把環(huán)境營造好,使城市建設(shè)走上良性循環(huán)發(fā)展的軌道。比如,我們已對東城的學(xué)校、醫(yī)院等公共事業(yè)的布局進行了研究,已初步確定在東城新區(qū)的南面建設(shè)一所高中,整合某某小學(xué)和某某初中,在條件成熟時,在北面新建一所中學(xué);在東城的南面布置縣醫(yī)院的中心醫(yī)院,北面布置婦幼保健院;、等一些單位的辦公樓也將遷建至東城。同時,要把行政中心建好,作為“標(biāo)桿”,把人流、物流、資金吸引到東城,推動縣城的擴大和發(fā)展。
第三,這是改革城市運作投資機制的需要。以往我們縣在城市建設(shè)投融資上大多采用的是“以地換路”、“以地換橋”等方式,也就是在政府投入不足的情況下,先由開發(fā)商墊資建設(shè),再用土地抵押的方式,低價出讓土地來償還工程欠款??梢赃@樣說,這種運作機制在特定階段和一定時期,對我們的城市建設(shè)起了很大的作用,但是從目前情況看,遺留的問題和造成的負面影響還是比較多:一方面我們搞建設(shè)沒有地,而還有近13萬平方米的土地留存在開發(fā)商的手中,這是一種矛盾。另一方面,對我縣房地產(chǎn)業(yè)的良性發(fā)展帶來不好的影響。為此,我們從改革城市運作投資機制的方面出發(fā),對原來的城投公司進行了改革,撤消了原來的城投公司,成立了城建公司和城發(fā)公司兩個新的公司。城建公司為具有法人資格的國有獨資公司,主要職能有兩塊:一是受委托的行政職能,包括土地代收購、城市拆遷、國有資產(chǎn)收購等;二是投資經(jīng)營管理職能,包括市政建設(shè)、國有資產(chǎn)經(jīng)營管理、建設(shè)融資等。而城發(fā)公司是政府出資與其他兩個公司共同組建的公私合營的現(xiàn)代企業(yè)。通俗的講,城發(fā)公司就是一個土地運營商,城市建設(shè)前期,我們借用他們的錢進行土地征用、收購或拆遷,再由城發(fā)公司對土地進行開發(fā)整理,搞好“三通一平”等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。這樣的運作機制,很好的解決了我們城市建設(shè)資金投入不足的問題,而且在土地上市交易前,就完成了相關(guān)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),不會帶來更多的遺留問題。
第四,這是檢驗干部工作能力和工作作風(fēng)的需要。征地工作與群眾直接打交道,面對的是不同知識結(jié)構(gòu)、不同思想的人,這就需要我們有與群眾溝通交流的能力、化解矛盾推進工作的能力、宣傳執(zhí)行政策的能力,所以說,做好這一工作是一門學(xué)問,從工作任務(wù)完成情況和群眾的滿意程度,就能明顯看出干部能力的強弱。尤其是這次征地面積大,而且要在短時間內(nèi)完成,不是一件很容易的事,對于大家來說是一個考驗,這就要求我們的干部要有扎實苦干、迎難而上、不達目的不罷休的工作作風(fēng),所以,我們相關(guān)的縣領(lǐng)導(dǎo)和部門的干部都要通過工作能力的最大化和工作作風(fēng)的最優(yōu)化,來全力完成這一重要的工作任務(wù)。
二、下一步的主要工作
1、明確具體任務(wù)。這次市政中心、迎賓大道等項目的征地工作和以往的征地工作比,具有以下幾個特點:一是規(guī)模最大。這次是我縣歷史上規(guī)模最大的一次集中征地,涉及仙源、溫坊兩村12個村小組,征地總面積達32萬平方米。二是困難最大。今天,給大家下道死命令,必須在這個月底前完成征地任務(wù)。而要在這么短的時間內(nèi)完成這么多的征地任務(wù),不管是從調(diào)查統(tǒng)計、簽訂協(xié)議、實施補償?shù)榷加胁恍〉睦щy。三是情況最復(fù)雜。以前我們在東城新區(qū)進行過兩次大面積的征地,一次是清華大道(即206國道東城段)建設(shè),一次是工業(yè)小區(qū)征地。這兩次征地由于各種原因,遺留了一些問題,可能會影響到這次征地,在一定程度上會增加我們征地的難度。
鑒于這次征地工作意義重大,縣委、縣政府對此進行了專題研究,作出了工作部署,總的要求是:市政中心、迎賓大道32萬平方米土地要在本月底前全面完成征地任務(wù)。我們已從某鎮(zhèn)和相關(guān)單位抽調(diào)了具體工作人員,今天,抽調(diào)人員都來參加了會議,所以請大家必須嚴格按照這一要求,明確各自職責(zé),扎實工作,在規(guī)定時間內(nèi)高質(zhì)量地完成任務(wù)。
2、搞好宣傳發(fā)動。宣傳部、廣電局、新聞報道組、信息中心及相關(guān)單位要積極參與,大造聲勢,重點圍繞市政中心建設(shè)的意義、征地政策、工作方案等方面,利用廣播、電視、報刊、網(wǎng)絡(luò)等多種宣傳媒介進行宣傳,使該項工作在短期內(nèi)形成強大的輿論攻勢,使全縣干部群眾統(tǒng)一思想、統(tǒng)一認識,統(tǒng)一步調(diào),充分理解縣委、縣政府的工作,從而積極支持、配合征地工作。
3、進行集中培訓(xùn)。征地是一項政策性很強的工作,必須有較強的原則性和較高的靈活性。這次抽調(diào)參與征地的人員,有些有一定的經(jīng)驗,有的還是第一次從事這項工作,對有關(guān)政策和法律還不是很熟。為了提高全體人員的政策、法律水平,統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn),領(lǐng)導(dǎo)小組有必要搞一次簡短的培訓(xùn),有針對性的學(xué)習(xí)一些有關(guān)的政策、征地補償方案、補償標(biāo)準(zhǔn)制定的依據(jù)等等,只有這樣在征地過程中才能把政策和依據(jù)給群眾講清楚,做到以理服人。
4、嚴格依法實施。今年我們聘請了中介機構(gòu)及專家為我縣測定了土地統(tǒng)一的年產(chǎn)值標(biāo)準(zhǔn),為32元/m2,但我們?yōu)榫S護群眾利益,這次征地還是按38元/m2的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行,這個政策大家一家要宣傳好。所有征地人員都必須自覺服從全縣的工作大局,按照縣里統(tǒng)一的補償標(biāo)準(zhǔn)和宣傳口徑開展工作,不亂開口子,不亂許承諾。各征地小組要保持政策的統(tǒng)一,對遇到的一些問題及時向有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)報告,征求意見,尋求解決方案,一定不能違背征地方案和標(biāo)準(zhǔn)擅作主張,決不能因各小組標(biāo)準(zhǔn)不一,產(chǎn)生新的矛盾,而影響全縣的征地工作。
5、加強調(diào)度督查。征地工作由各小組包干負責(zé),領(lǐng)導(dǎo)小組對征地工作進展情況,實行“一日一統(tǒng)計、一周一調(diào)度”。“兩辦”也要加強對這次工作的督查,對任務(wù)完成情況及時通報。
三、幾點具體要求
1、轉(zhuǎn)變作風(fēng)。良好的作風(fēng)是各項工作能否落實的關(guān)鍵。但是,從以往的一些工作看,我發(fā)現(xiàn)我們的干伍中有一個很不好的現(xiàn)象,就是有些干部包括一些領(lǐng)導(dǎo)干部,不同程度的存在坐而論道,執(zhí)行不力的不良風(fēng)氣,樂于充當(dāng)“五大員”,即:巧言令色、高談闊論的“說唱員”,紙上談兵、知而不行的“講解員”,言行不一、表率不強的“指揮員”,亂發(fā)議論、品頭論足的“評論員”,求全責(zé)備、指手劃腳的“裁判員”等等,喜歡把更多的時間和精力用在對某件事情或某個問題的爭論上,使許多工作只停留在會議上、文件上、口頭上,而沒有真正落到實處,從而失去了許多發(fā)展的時機。這對我們的事業(yè)、對某地的發(fā)展是十分不利的。如果再不改變這種不良風(fēng)氣,再好的方針、再好的政策和措施,也只能是一句空話。因此,今天的動員會議結(jié)束以后,在座的各位一定要積極行動起來,以奮發(fā)有為的精神狀態(tài)、立說立行的工作作風(fēng),真正把心思和精力用在抓落實上,以最快的速度、最高的效率把這次的征地工作做好。
2、把握政策。這次征地工作涉及面廣、政策性強,群眾較為敏感。如果在執(zhí)行政策上稍存偏差,就可能引發(fā)甚至激化矛盾。因此,大家一定要把握好相關(guān)政策,使征地工作積極穩(wěn)妥推進。一是要嚴格依法實施。做到有法可依,有章可循,無論是在實際操作上,還是在有關(guān)程序上,都要嚴格依法辦事,依法征地。二是要堅持陽光操作。在征地過程中,大家一定要把調(diào)查統(tǒng)計、登記造冊、張榜公布等基礎(chǔ)工作做細做實,嚴格做到公開、公平、公正,該張榜公布的要張榜公布,把政策依據(jù)和補償標(biāo)準(zhǔn)原原本本的交給群眾。同時,要切實強化監(jiān)督工作,加強與群眾的溝通聯(lián)系,把征地工作打造成一項真正的陽光工程。三是要維護好農(nóng)戶的利益。就是既要做到依法征地,又要從征地農(nóng)戶的角度進行思考,在不違反政策規(guī)定的情況下,切實維護好、實現(xiàn)好群眾的合法權(quán)益,維護社會穩(wěn)定,確保征地工作順利進行。
3、協(xié)調(diào)配合。征地工作是一項系統(tǒng)工程,牽涉到千家萬戶,面臨的困難和問題比較復(fù)雜,僅靠哪個部門、哪個單位是很難順利完成任務(wù)的。因此,各級、各有關(guān)部門一定要樹立大局意識,相互配合,通力協(xié)作,形成合力。特別是各成員單位要嚴格服從統(tǒng)一指揮和調(diào)度,做到各司其職,各負其責(zé),任何部門不得抵觸、推諉和扯皮。這里特別強調(diào)一點,對征地工作過程中出現(xiàn)的問題,該由哪個部門負責(zé)解決的,就必須由哪個部門妥善處理好,絕不能相互推諉,貽誤時機,激化矛盾。
同志們,行政中心的征地工作已全面啟動,雖然時間緊、任務(wù)重,但我相信,有大家的共同努力,扎實工作,就一定能順利按時完成任務(wù),為推進我縣城市建設(shè)和經(jīng)濟發(fā)展做出更大的貢獻。
在全市重點鎮(zhèn)建設(shè)工作會議上的講話精神篇四
同志們:
今天的會議,是市委、市政府召開的又一次重要會議,是加快推進城鄉(xiāng)一體化的一個專項工作推進會。會上,五個單位作了經(jīng)驗介紹,希望大家借鑒學(xué)習(xí)。剛才,部署了工作。稍后,春城同志將作重要講話,大家要認真貫徹落實。下面,我就加快優(yōu)先發(fā)展重點鎮(zhèn)建設(shè)講兩點意見。
一、優(yōu)先發(fā)展,形成典型
市委、市政府決定從全市30個重點鎮(zhèn)中再篩選14個,作為優(yōu)先發(fā)展重點鎮(zhèn),按照推進城鄉(xiāng)一體化“六句話”、“三大重點工程”、“三個集中”的基本思路,集中力量,積極扶持,快速發(fā)展,做大做強,就是為了重點突破,形成典型,以點帶面,加快推進我市的城鎮(zhèn)化建設(shè)。我們一定要從全局出發(fā),抓好優(yōu)先發(fā)展重點鎮(zhèn)建設(shè)。
(一)必須走規(guī)劃建鎮(zhèn)的路子?,F(xiàn)在14個優(yōu)先發(fā)展重點鎮(zhèn),鎮(zhèn)域總?cè)丝?9.97萬人,其中建成區(qū)人口24.92萬人,城鎮(zhèn)化率29%,到20xx年,城鎮(zhèn)居住人口達到3萬人以上或鎮(zhèn)域城鎮(zhèn)化率60%以上,建設(shè)成為經(jīng)濟增長快、人居環(huán)境優(yōu)、輻射帶動功能強、風(fēng)格獨特的小城市。實現(xiàn)這一目標(biāo),首先要把發(fā)展藍圖規(guī)劃好,找準(zhǔn)自己的定位。比如,從規(guī)劃城鎮(zhèn)性質(zhì)上,定位為文化旅游型的有龍泉洛帶、崇州街子、都江堰青城山、雙流黃龍溪、大邑安仁等5個鎮(zhèn),定位為工貿(mào)型的有新都新繁、彭州濛陽、邛崍羊安、金堂淮口、新津花源、蒲江壽安等6個鎮(zhèn),定位為商貿(mào)旅游型的有青白江城廂鎮(zhèn),定位為旅游服務(wù)型的有溫江萬春鎮(zhèn),定位為商貿(mào)型的有郫縣安德鎮(zhèn)。我們要圍繞定位來進行城市設(shè)計、街區(qū)建設(shè)、風(fēng)貌打造,強化規(guī)劃的執(zhí)行和變現(xiàn)。
(二)必須走產(chǎn)業(yè)興鎮(zhèn)的路子。去年,14個優(yōu)先發(fā)展重點鎮(zhèn)的鎮(zhèn)域地區(qū)生產(chǎn)總值79億元,到20xx年,城鎮(zhèn)人均gdp達到3200美元以上;財政收入與gdp同步增長,城鎮(zhèn)居民人均可支配收入年均增長12%以上,農(nóng)民純收入年均增長10%以上。實現(xiàn)這一目標(biāo),重點要貫徹好因地制宜的原則。比如,通過發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè),壯大特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),以工強鎮(zhèn);通過利用交通樞紐地位,繁榮商貿(mào)市場流通,以商富鎮(zhèn);通過開發(fā)文明住宅小區(qū),創(chuàng)造良好的人居環(huán)境,以居托鎮(zhèn);通過發(fā)展旅游、文化產(chǎn)業(yè),做好人文自然環(huán)境的保護和優(yōu)化,打造精品項目,以景亮鎮(zhèn),構(gòu)建符合當(dāng)?shù)貙嶋H的產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟支撐??傊?,要突出發(fā)展特色,加快產(chǎn)業(yè)聚集,力爭用三年左右的時間,切實把優(yōu)先發(fā)展重點鎮(zhèn)建設(shè)成為企業(yè)的創(chuàng)業(yè)之地、縣域經(jīng)濟的富民之地、現(xiàn)代城鎮(zhèn)的安民之地。
(三)必須走可持續(xù)發(fā)展的路子。就城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的趨勢而言,今天的重點鎮(zhèn),就是明天的小城市。雖然14個優(yōu)先發(fā)展重點鎮(zhèn),目前發(fā)展目標(biāo)只定到了20xx年,但是抓好這14個鎮(zhèn)的建設(shè),決不能當(dāng)作權(quán)宜之計,更不能搞短期行為,而要有長遠眼光,持續(xù)發(fā)展,該做到的,應(yīng)一步到位。比如,電力、通訊、有線電視等管線,要實現(xiàn)下地敷設(shè);城鎮(zhèn)生活污水處理率不僅要達到70%以上,而且污水處理和垃圾處理設(shè)施建設(shè),要與生產(chǎn)生活的發(fā)展相同步,不要搞分步實施。在總體安排和建設(shè)實施中,既要著力提高優(yōu)先發(fā)展重點鎮(zhèn)的人口集聚度和產(chǎn)業(yè)聚集度,又要著力打造人與自然和諧相處的最佳人居環(huán)境,率先走上產(chǎn)業(yè)發(fā)達、生活富裕、環(huán)境良好的可持續(xù)發(fā)展道路,希望成為我市爭創(chuàng)“中國最佳人居環(huán)境獎”的鄉(xiāng)鎮(zhèn)典范。
二、做好計劃,扎實推進
去年,市委、市政府出臺了從加快重點鎮(zhèn)建設(shè)的意見,今年,又出臺了從加快優(yōu)先發(fā)展重點鎮(zhèn)建設(shè)的意見,具體從增加財政資金投入、落實建設(shè)用地指標(biāo)、扶持產(chǎn)業(yè)發(fā)展、加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、統(tǒng)籌社會事業(yè)發(fā)展等7個方面,加大了政策扶持力度,確立了優(yōu)先發(fā)展的重點項目。我們一定要創(chuàng)新思路,做好計劃,強化措施,扎扎實實推進優(yōu)先發(fā)展重點鎮(zhèn)建設(shè)。
(一)要計劃好融資。加快優(yōu)先發(fā)展重點鎮(zhèn)建設(shè)步伐,除了要加強政府引導(dǎo)、增加財政投入之外,還要在更大程度上充分發(fā)揮市場機制在配置資源中的基礎(chǔ)性作用,要借鑒中心城區(qū)的城市經(jīng)營模式,盤活存量土地、市政公用基礎(chǔ)設(shè)施等存量資產(chǎn),完善城鎮(zhèn)建設(shè)投融資體制,利用資本市場多渠道融資??傊\劃好融資,計劃好融資,著力吸引社會資金、民間資金參與城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施建設(shè),增強發(fā)展的能力。
(二)要計劃好項目。從14個優(yōu)先發(fā)展重點鎮(zhèn)的現(xiàn)狀看,基礎(chǔ)設(shè)施薄弱,是一個普遍存在的突出問題。如果這種情況不盡快加以改變,發(fā)展想加快也難以快起來,產(chǎn)業(yè)想做好也難以好起來。各重點鎮(zhèn)要抓住開展項目年工作的契機,優(yōu)先做好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。原創(chuàng)文秘材料,網(wǎng)。比如,道路、電網(wǎng)改造、供水設(shè)施、電信、園林綠化及污水、垃圾處理以及包括文化、教育、衛(wèi)生、體育、社區(qū)公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)項目。當(dāng)前,一定要從項目的規(guī)劃落實到項目的計劃,要認真做好三年計劃,理清輕重緩急、承受能力和建設(shè)進度。對每個項目要有經(jīng)濟可行性分析,謀劃好工程進度、資金安排包括融資計劃等。要干一個就成一個,形成良性循環(huán),避免出現(xiàn)欲速而不達的現(xiàn)象。
(三)要計劃好管理。提高優(yōu)先發(fā)展重點鎮(zhèn)競爭力,除了要深化鄉(xiāng)鎮(zhèn)的機構(gòu)配套改革,進一步理順關(guān)系、轉(zhuǎn)變職能之外,還要按照縣級副中心的標(biāo)準(zhǔn),計劃好管理,即加快建立和完善公共財政和城市化的管理體制,逐步形成規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化的市容管理、交通管理、治安管理、環(huán)境管理制度。縣級行政執(zhí)法和社會化服務(wù)機構(gòu),要向優(yōu)先發(fā)展重點鎮(zhèn)延伸,優(yōu)化城鎮(zhèn)發(fā)展環(huán)境,發(fā)揮示范帶動作用。
(四)要計劃好保障。按照既定目標(biāo),今后三年時間內(nèi),14個優(yōu)先發(fā)展重點鎮(zhèn)大致每年城鎮(zhèn)化率要提高8%,每年需要轉(zhuǎn)移出來的農(nóng)民超過7萬人。這么多的農(nóng)民轉(zhuǎn)移出來,必將涉及到一系列失地農(nóng)民的轉(zhuǎn)崗就業(yè)、社會保險等問題,要抓緊研究完善具體對策和保障措施,引導(dǎo)農(nóng)民向城鎮(zhèn)合理有序流動,切實解決好他們的謀生之路、安居之所和社會保障等問題。從今以后,要確保新征地農(nóng)民全部進入社會,使他們進得來、住得下、發(fā)展得好,不斷提高統(tǒng)籌保障和綜合服務(wù)的能力。要堅決防止和克服在土地征用、拆遷安置中損害群眾利益的行為。我們不但要把這14個鎮(zhèn)建成全市鎮(zhèn)域經(jīng)濟社會發(fā)展的樣板,而且建成和諧社會的樣板。
同志們,加快優(yōu)先發(fā)展重點鎮(zhèn)建設(shè)的各項目標(biāo)任務(wù),已經(jīng)明確,現(xiàn)在的關(guān)鍵是要搶抓機遇,整體聯(lián)動,開拓創(chuàng)新,推進落實,要以抓重點鎮(zhèn)的新舉措、抓發(fā)展的新突破,來開創(chuàng)全面深入推進城鄉(xiāng)一體化的新局面。
在全市重點鎮(zhèn)建設(shè)工作會議上的講話精神篇五
同志們:
今天會議目的是回顧總結(jié)三年來,特別是20xx年城市建設(shè)工作的成功經(jīng)驗,表彰一批在去年城建工作中涌現(xiàn)出的先進個人,動員指揮部全體工作人員學(xué)習(xí)先進,弘揚先進,追趕先進,振奮精神,齊心協(xié)力,打好20xx年城市建設(shè)大會戰(zhàn)。剛才,副市長對去年城市大建設(shè)工作所進行的總結(jié),實事求是,恰如其分;對今年的城建工作工作部署,目標(biāo)明確,措施扎實。這些目標(biāo)和任務(wù)是市委、市政府研究確定的,是今年的重點工作, 也是在座各位的奮斗方向和必成目標(biāo)。幾位同志的表態(tài)發(fā)言,思路清、決心大、措施實,希望大家言必行,行必果,狠抓落實。為進一步統(tǒng)一思想,提高認識,扎實推進今年城市大建設(shè)的各項工作,我講三點意見:
一、精心組織,團結(jié)拼搏,城市大建設(shè)取得了顯著成績
20xx年到20xx年,是城市大開發(fā)、大建設(shè)、大變樣的三年。三年來,我們堅持把城市建設(shè)作為經(jīng)濟社會建設(shè)的一個重要內(nèi)容來抓,取得了顯著成效,我們城市的功能和環(huán)境得到了明顯改善,城市面貌發(fā)生了巨大變化,城市形象和實力得到了顯著提升。認真回顧總結(jié)三年來城建工作取得的成績,概括起來有以下四個方面:
(一)三年的摸索和實踐,我們走出了一條城市經(jīng)營發(fā)展之路。20xx年,我們很多同志對“經(jīng)營城市”這一理念還十分陌生,很多群眾甚至擔(dān)心搞城市大建設(shè)會把市財政拖垮?,F(xiàn)在,實踐已經(jīng)充分證明,這種擔(dān)心是不必要的。城市建設(shè)的“市場意識”已經(jīng)被大家認同。 “政府引導(dǎo)、市場主導(dǎo)、多元投入”的投融資體制,充分挖掘了我們這座年輕城市所蘊藏的巨大潛力。因為開發(fā)有序,運作方法正確,20xx年至20xx年,我們一次又一次刷新了土地招商、公開拍賣的單塊地價紀錄。20xx年的原實驗小學(xué)地塊和20xx年的原市圖書館地塊出讓單價均創(chuàng)下同時期**地區(qū)單塊地價最高紀錄。三年城市建設(shè)總共出讓土地面積60萬平方米,土地出讓收入22億元。城市經(jīng)營的豐碩成果,有效地化解了城市建設(shè)資金不足這一難題,為城市建設(shè)增添了強勁動力。
(二)三年的摸索和實踐,我們形成了一套拆遷安置政策。城市建設(shè)難,難就難在拆遷安置。尤其是拆遷政策,在不斷的調(diào)整和完善中得到優(yōu)化,經(jīng)受了現(xiàn)實的考驗。從20xx年第一套拆遷安置方案,經(jīng)歷了20xx年、20xx年的兩次調(diào)整,我市的《**市城市房屋拆遷管理暫行辦法》已經(jīng)走向成熟。這個《辦法》充分遵循國家法律,符合實際,為廣大市民所接受和認同。這是我們廣大城建人在工作中堅持依法行政、堅持以人為本、不斷總結(jié)、逐步完善的結(jié)果。三年來,我們共完成居民拆遷7000戶、82萬平方米,在推進過程中拆遷矛盾較少,進展比較順利,其中兼顧公平和效率的拆遷辦法起到了至關(guān)重要的作用。
(三)三年的摸索與實踐,不僅促進了市級財政增收,而且提升了我市綜合實力和地區(qū)形象。從“經(jīng)營城市”到“城市經(jīng)濟”,城建工作帶動了房地產(chǎn)業(yè)、工業(yè)、金融業(yè)和服務(wù)業(yè)快速增長,對社會經(jīng)濟的發(fā)展貢獻卓著。近三年,全市房地產(chǎn)竣工面積114萬平方米,在建的有277萬平方米。我市財政收入能實現(xiàn)超10億、13億、16億的“三級跳”,城市建設(shè)功不可沒。這充分說明,三年來的城建工作方向是完全正確的,符合廣大人民群眾的利益需求,符合經(jīng)濟社會的發(fā)展規(guī)律,符合城市發(fā)展的內(nèi)在邏輯,必須堅定不移地向前推進。
同志們, 20xx-20xx年是我市城市建設(shè)投入最多、發(fā)展最快、成效最大的三年。城市建設(shè)的快速發(fā)展,為提升城市形象、完善城市功能、改善人居環(huán)境和促進經(jīng)濟發(fā)展作出了積極貢獻。這些成績的取得,凝聚著全體城市建設(shè)廣大干部職工的心血和汗水。實踐證明,我市的城市建設(shè)隊伍是一支特別能戰(zhàn)斗的隊伍。在此,我謹代表市委、市政府,向全市城市規(guī)劃建設(shè)管理戰(zhàn)線上的廣大干部職工,向所有參與和支持城市建設(shè)的部門、單位,向廣大的城市建設(shè)者表示衷心的感謝和崇高的敬意!
在充分肯定成績的同時,我們必須清醒地看到存在的問題和不足,主要是:城市規(guī)劃需要加快完善,規(guī)劃管理工作仍需加強;房地產(chǎn)供應(yīng)結(jié)構(gòu)與市場運作不盡合理,拆遷安置工作有待進一步規(guī)范;城市管理對照創(chuàng)衛(wèi)、創(chuàng)模標(biāo)準(zhǔn)還有一定差距,少數(shù)居民小區(qū)和城郊結(jié)合部“臟、亂、差”現(xiàn)象仍較為突出,等等。對此,我們必須高度重視,并努力加以解決。
二、準(zhǔn)確定位,科學(xué)規(guī)劃,全力打造城市新形象
當(dāng)前,已經(jīng)進入了城市化發(fā)展的關(guān)鍵時期。一方面,我們的人均地區(qū)生產(chǎn)總值已經(jīng)超過 20xx 美元、城市化率也已達到了一定水平,按照國際慣例,這正處于城市化快速發(fā)展階段,但我們城市規(guī)模的擴張速度、城市功能的完善程度、城市的豐厚程度以及城市的管理水平,與經(jīng)濟發(fā)展的要求還不相適應(yīng);另一方面,我們堅持每年都推出一批城建重點工程,經(jīng)過連續(xù)三年的艱苦奮斗,城市面貌發(fā)生很大變化,但對照建設(shè)“江風(fēng)海韻北上?!钡哪繕?biāo),對照廣大人民群眾優(yōu)化美化人居環(huán)境的迫切愿望,對照提升城市承載力的發(fā)展需求,我們還必須進一步解放思想、開闊胸襟、創(chuàng)新理念,繼續(xù)全面推進城市建設(shè)工作。
在“”期間,我們將突出抓好規(guī)劃修繕、功能完善、管理改善工作,將建設(shè)成為富有特色和競爭力的濱海工業(yè)城市、富有和獨特個性的生態(tài)園林城市、富有精神和文化底蘊的文明法治城市。這“三個城市”,是市委、市政府審視啟東面臨發(fā)展大勢、所處發(fā)展階段而做出的科學(xué)判斷,是市委、市政府凝心聚力、搶抓機遇、跨越發(fā)展的重大決策。這 “三個城市”,就是富裕的、文化的、生態(tài)的、平安的、和諧的。這 “三個城市”,就是加快城市建設(shè)、推進城市發(fā)展的總體綱領(lǐng)和主要目標(biāo),是城市定位、規(guī)劃和設(shè)計的出發(fā)點和落腳點,是城市建設(shè)必須緊緊圍繞的一條主線。具體講,要突出把握三點。
一是城市定位要準(zhǔn)。一個城市的發(fā)展定位,不僅決定著城市化發(fā)展的方向,而且決定著城市建設(shè)的品位。就啟東而言,建設(shè)規(guī)模適度的生態(tài)型現(xiàn)代濱海工業(yè)城市,就是城市發(fā)展的戰(zhàn)略定位。要著重強調(diào)并牢牢把握三方面:一是“規(guī)模適度”,就是在立足實際的基礎(chǔ)上,必須著眼長遠,規(guī)劃起點要高,既不追求盲目擴張,也不因循守舊;二是“生態(tài)型”,就是經(jīng)濟增長與生態(tài)建設(shè)要協(xié)調(diào)統(tǒng)一、統(tǒng)籌發(fā)展,必須進一步做優(yōu)城市環(huán)境;三是“現(xiàn)代濱海工業(yè)城市”,就是要成為以工業(yè)為主要支撐力量、能夠凸現(xiàn)濱江臨海特色的現(xiàn)代化城市。
二是規(guī)劃起點要高。規(guī)劃是城市定位的重要體現(xiàn),是城市建設(shè)和發(fā)展的龍頭。好的規(guī)劃能產(chǎn)生長遠的綜合效益,有利于城市和農(nóng)村可持續(xù)發(fā)展。今年重點實施的8大工程中,城鄉(xiāng)規(guī)劃覆蓋工程是龍頭工程?!俺鞘锌刂菩院托藿ㄐ栽敿氁?guī)劃”、“城市專項規(guī)劃”和“鎮(zhèn)村控制性詳細規(guī)劃”的編制,一要突出規(guī)劃的前瞻性。不論總體規(guī)劃,還是專業(yè)規(guī)劃,都要把眼光放遠,適度超前,經(jīng)得起歷史的檢驗,不能留下敗筆。短期內(nèi)不能到位的,要先控制起來,多留出空間,少留下遺憾;二要突出規(guī)劃的開放性。要引入先進的城市規(guī)劃理念,體現(xiàn)時代要求,在長三角都市圈的大背景中,尋找自己的定位,形成自己的個性,決不能閉門造車,目光短淺;三要突出規(guī)劃的權(quán)威性。經(jīng)批準(zhǔn)的各項規(guī)劃具有法律效力,任何單位和個人都無權(quán)隨意更改,確保規(guī)劃實施不走樣。
三是城市設(shè)計要新。設(shè)計決定著城市風(fēng)格,而城市風(fēng)格寓于獨具匠心的設(shè)計之中。為了提高新城區(qū)規(guī)劃設(shè)計質(zhì)量,我們特意邀請了多家城市規(guī)劃設(shè)計院設(shè)計了四套方案。其中以“曙光之城”命名的設(shè)計方案經(jīng)專家評審,確認為中標(biāo)方案。市政府常務(wù)會議就此方案進行了認真的研究和討論,要求在廣泛征求社會各方意見的基礎(chǔ)上,對這套方案作進一步修改完善,形成最佳方案。在座的每個同志特別是從事城建工作的相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和部門要認真研究,多提建議意見,確保新城區(qū)方案更加科學(xué)、更加完善。在重視新城區(qū)設(shè)計的同時,在舊城改造過程中,也要注重城市功能設(shè)計,進一步完善城市整體社會功能和各分區(qū)的服務(wù)功能;切實加強城市景觀設(shè)計,精心打造一批街區(qū)、小區(qū)、公用設(shè)施等標(biāo)志性工程;堅持以人為本,體現(xiàn)人文關(guān)懷,布局好、設(shè)計好城市的綠地、廣場、商業(yè)網(wǎng)點。城市設(shè)計草案出臺后,要廣泛聽取和吸收社會各個層面的意見建議,以此增強市民對城市的認同感和歸屬感,增強城市的凝聚力和吸引力,使啟東既擁有大城市的現(xiàn)代化、國際化氣息,又擁有自身獨特的生態(tài)化、地域化魅力。
三、把握重點,狠抓關(guān)鍵,全力做好20xx年城市建設(shè)各項工作
今年是“”規(guī)劃的開局之年,也是我市城鎮(zhèn)建設(shè)走向新階段的起步之年。今年的城市建設(shè)任務(wù)與去年相比,有很大的提高。按照新一輪城市總體規(guī)劃,實施城鄉(xiāng)建設(shè)八大工程。這“八大工程”,重點還是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的基石,十分迫切、十分重要,必須從早從快抓好。為此,必須突出以下六個方面工作。
一是突出多元籌資,拓寬城建融資渠道。今后一個時期,隨著新城區(qū)建設(shè)的啟動,我市城建資金需求將更加巨大。緩解巨額資金壓力的根本出路,還是在于堅持走經(jīng)營城市道路。因此,我們要在經(jīng)營城市的理念和機制上不斷尋求突破,打破資金瓶頸制約,充分利用市場機制,合理配置城市資源,加快盤活城市閑置資產(chǎn)。一方面,堅持土地統(tǒng)一儲備和掛牌、招標(biāo)、拍賣制度,切實增強土地供應(yīng)計劃性,提高政府調(diào)控能力,以此實現(xiàn)土地資源快速升值。另一方面,要推行投資主體多元化運行機制。對重大基礎(chǔ)設(shè)施項目、社會公益性項目要加大跑省進京力度,爭取國家和省里的支持。要積極鼓勵社會資本、私人資本和境外資本參與城市建設(shè)。通過建立多元化的城市建設(shè)投融資體制,激活投資,以此調(diào)動社會各方力量參與城市建設(shè)的積極性。
二是突出拆遷安置,依法維護群眾利益。今年的拆遷任務(wù)非常繁重。拆遷工作政策性、群眾性、時效性強,既關(guān)系到人民群眾的切身利益,又關(guān)系到城市建設(shè)的進度,必須精心組織,統(tǒng)籌安排,全力以赴,快速推進。在不斷完善政策的基礎(chǔ)上,要進一步規(guī)范操作行為,增加工作的透明度,杜絕不公平、不公正現(xiàn)象。始終堅持一根標(biāo)尺量到底,一個標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行到底,一個政策貫徹到底,確保政策在執(zhí)行過程中不走樣。同時要進一步細化工作,帶著深厚感情深入細致地做好拆遷評估,讓群眾心服口服,贏得他們的支持配合,確保拆遷順利推進,努力維護社會的穩(wěn)定。
三是突出工程質(zhì)量,扎實推進重點城建工程建設(shè)。與前兩年的城建工程相比,現(xiàn)在的項目不但樓層增多、而且體量更大,施工的難度和安全性要求更高。工程質(zhì)量出了差錯,往往牽一發(fā)而動全局,上上下下都很被動。為此,所有建設(shè)單位要牢固確立城市建設(shè)的精品意識,繼續(xù)保持腳踏實地,細致入微,雷厲風(fēng)行的工作作風(fēng),以一流的施工隊伍,一流的管理人員,進行一流的建設(shè)。各工程建設(shè)單位、施工企業(yè)以及主管部門必須落實質(zhì)量責(zé)任,工程建設(shè)單位及主管部門的主要負責(zé)人是工程質(zhì)量第一責(zé)任人,對其所選擇的工程施工承包企業(yè)和建筑材料承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。所有建設(shè)項目都要嚴格按照國家規(guī)定和基本建設(shè)程序履行報批手續(xù),嚴格資質(zhì)審查,認真落實招投標(biāo)制、工程監(jiān)理制、項目法人制和質(zhì)量終身負責(zé)制。對一些重大工程項目,要實行從勘察設(shè)計、施工管理、工程監(jiān)理到竣工驗收的全過程監(jiān)督。要加強工程的安全管理,認真貫徹落實《安全生產(chǎn)法》和《建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)》的各項規(guī)定,將各種安全規(guī)范貫徹到每個操作流程,確保全年無一起重特大安全生產(chǎn)事故。
四是突出環(huán)境整治,切實加強城市管理。城市管理水平的高低,直接影響一個城市的整體形象,反映著一個城市的文明程度。要圍繞“三創(chuàng)一迎”活動,做靚城市名片,做深城市。要進一步加強生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護,強化建設(shè)項目環(huán)境管理,嚴格執(zhí)行排污許可證制度,強化水體、大氣、噪聲專項治理。要抓好城市環(huán)境綜合整治,牢固樹立“三分建設(shè)、七分管理”的思想,改進管理方式,提高管理效率,努力提高執(zhí)法水平,促進城市文明度的不斷提高。要組織開展市容市貌、交通秩序、違章占道和違法建設(shè)等專項整治,繼續(xù)做好沿街建筑立面出新、戶外廣告規(guī)范、街景市容整治、破墻透景等工作。要加強城中村、城郊結(jié)合部的環(huán)境綜合治理和整體改造,加快城市管理向城郊結(jié)合部、城中村、背街小巷延伸。要建立全民參與的共管機制,形成輿論宣傳有力、市民認識到位、群眾監(jiān)督廣泛、社會自覺共助的城管新氛圍。要充分發(fā)揮大眾傳媒的作用,增強全民參與城市管理的意識,將創(chuàng)文明城和育文明人有機結(jié)合起來,以市民素質(zhì)的提高來提升整個城市的品位。
五是突出協(xié)調(diào)配合,形成城建整體合力。要進一步加強對城市建設(shè)工作的組織領(lǐng)導(dǎo),加強重點項目的協(xié)調(diào)、督查和服務(wù)。各責(zé)任部門和單位要對照既定的工程項目和建設(shè)任務(wù),制定工程進度日程表,排出工期,逐月考核,確保各項目標(biāo)和責(zé)任落實到每一個責(zé)任單位、責(zé)任人。市建設(shè)、城管、交通、水利、國土等部門要切實履行職責(zé),充分發(fā)揮城市建設(shè)的主體作用;市財政、金融等部門要積極為城市重點項目建設(shè)提供資金支持;市供電、電信、廣電等部門要結(jié)合道路建設(shè),搞好管線配套改造。市紀檢、監(jiān)察、司法部門要嚴肅查處阻礙和破壞城市建設(shè)的各種違法違紀行為,為城市建設(shè)保駕護航。新聞單位要繼續(xù)大力宣傳城市的規(guī)劃建設(shè)管理工作,使廣大市民理解支持城市建設(shè),積極參與城市建設(shè)。各級、各部門、各單位都要從大局出發(fā),把參與和支持城市建設(shè)當(dāng)作自身的職責(zé),主動關(guān)心、全力支持城市建設(shè),為城市建設(shè)“撤籬笆”、“清路障”、“開綠燈”。
六是突出隊伍建設(shè),不斷提高城建水平。加快城市重點工程建設(shè)是今年市委、市政府工作的重中之重,也是加快啟東經(jīng)濟和社會事業(yè)發(fā)展的重要舉措。城建指揮部擔(dān)當(dāng)著推進城市大建設(shè)各項工程建設(shè)的協(xié)調(diào)、督查和服務(wù),是推動我市城市大建設(shè)的“司令部、參謀部、后勤部”,責(zé)任重大,使命光榮。全體同志必須繼續(xù)以時不我待的緊迫感和舍我其誰的責(zé)任感,精心組織,勇挑重擔(dān),合力攻堅,務(wù)求全勝。一要統(tǒng)一思想,振奮精神,堅持城市建設(shè)不動搖。有些同志認為,城市建設(shè)在連續(xù)抓了三年之后,可以稍事休整一下;有些同志則擔(dān)心,**城市攤子是不是鋪大了,是不是脫離實際了;更有一些同志認為,啟東商品房開發(fā)已嚴重過剩,新一輪的泡沫經(jīng)濟正向我們逼近,等等,不一而足。但從實際看,城區(qū)規(guī)模一直偏小,1995年時*萬人,20xx年才*萬人,20xx年因?qū)?、并入城區(qū),才擴至*萬人,至今未突破*萬人。而、等縣市城區(qū)人口都已超*萬,通過城市建設(shè),市區(qū)擴大了,經(jīng)濟發(fā)展了。相對于、,我們區(qū)位優(yōu)勢、經(jīng)濟優(yōu)勢更為明顯,但城市建設(shè)滯后了。因此,我們的城市建設(shè)不是投入過多了、建設(shè)超前了、步子邁大了,而是密度不夠強、手筆不夠大、速度不夠快。我們一定要統(tǒng)一思想,振奮精神,堅持加快城市大建設(shè)不動搖。二要明確目標(biāo),落實責(zé)任。今年城市建設(shè)的艱巨任務(wù)已經(jīng)重重地落在我們的肩頭,大家必須既當(dāng)指揮員又當(dāng)戰(zhàn)斗員,切實履行好自己的工作職責(zé),確保全年城市建設(shè)任務(wù)的圓滿完成。要敢于碰硬。原創(chuàng)文秘材料,網(wǎng)。
相對而言,推進城市建設(shè)遇到的矛盾多、困難大,拆遷讓地、資金籌集、項目管理等等,沒有哪一塊不是硬骨頭,沒有哪一樣不棘手。我們必須敢于迎著困難上,頂著風(fēng)雨走,以創(chuàng)新的思維開展工作,解決矛盾,克服困難。要勇于負責(zé)。今天的會議,我們分解了今年的城市建設(shè)任務(wù)。這對大家來講,就是一份責(zé)任、一個承諾。各責(zé)任部門和單位要對照既定的工作任務(wù),認真細化和落實,逐層傳遞壓力,逐級落實責(zé)任,確保各項目標(biāo)和責(zé)任落實到每一個崗位和每一個人。各責(zé)任人就要進一步強化質(zhì)量意識、速度意識、精品意識,咬定目標(biāo)不放松,全力以赴,搶進度、保質(zhì)量、出精品。三要突出重點,打造精品。城市建設(shè)是一項系統(tǒng)工程,面廣量大,既不可能全面開花,更不可能一蹴而就,必須突出重點。這個重點就是今年的城建八大工程。城建各部門要把重點工作作為壓倒一切的中心任務(wù),以強有力的隊伍來實施,以強有力的措施來推進,務(wù)求重點工作取得重點突破。同時,要樹立質(zhì)量高于一切的意識,嚴把質(zhì)量關(guān),在堅持快節(jié)奏推進的基礎(chǔ)上,確保每一項工程都建成精品、名品,經(jīng)得起歷史和人民的檢驗。四要嚴格監(jiān)管,清正廉潔。要堅持“兩手抓,兩手都要硬”,把加強黨風(fēng)廉政建設(shè)納入城市大建設(shè)的整體部署,進一步落實廉潔自律的各項規(guī)定,切實糾正行業(yè)不正之風(fēng),特別是負責(zé)拆遷安置、項目招投標(biāo)、資金管理與使用、工程監(jiān)理、質(zhì)量驗收等重點工作的部門和單位,務(wù)必要加強教育,完善制度,嚴格監(jiān)管,嚴明紀律,確保依法、公正、廉潔地開展工作。
同志們,當(dāng)前我市城市建設(shè)工作面臨著新的良好機遇,能否抓住機遇,加速推進,是對我們每個人的重大考驗。讓我們以更高的要求、更快的行動,迅速掀起新一輪城市建設(shè)的熱潮,為實現(xiàn) “兩個率先”、推進富民強市作出更大的貢獻!
在全市重點鎮(zhèn)建設(shè)工作會議上的講話精神篇六
同志們:
這次全區(qū)組織、宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)暨老干部工作會議,是區(qū)委決定召開的一次重要會議,主要任務(wù)是對20xx年的工作進行回顧總結(jié),安排部署今年的各項目標(biāo)任務(wù)。這四個會議一并召開,既是為了更好地貫徹落實中央和省市有關(guān)會議精神,同時也是為了改進會風(fēng)、提高效率,使大家能夠拿出更多的時間和精力來抓工作、促發(fā)展 。剛才,分別做了工作報告,講了很好的意見,會后,請大家認真學(xué)習(xí),抓好貫徹落實。同時,大會還對在組織、宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)工作中涌現(xiàn)出的先進單位和先進個人進行了通報表彰,在此,我代表區(qū)委、區(qū)政府,向全區(qū)黨務(wù)工作者和做出突出成績的先進集體、先進個人表示衷心的感謝和熱烈的祝賀!
下面,我就全區(qū)黨務(wù)工作講三點意見:
一、認清形勢,切實增強做好黨務(wù)工作的緊迫感
黨務(wù)工作是黨內(nèi)各項業(yè)務(wù)和事務(wù)活動的統(tǒng)稱,主要包括黨的組織工作、思想政治工作、宣傳教育工作、統(tǒng)戰(zhàn)工作、群眾工作等等。今天的會議內(nèi)容,涵蓋了黨務(wù)工作的大部分內(nèi)容,因此,下面就把組織、宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)暨老干部工作統(tǒng)稱為黨務(wù)工作。大家知道,黨務(wù)工作是黨的建設(shè)的基礎(chǔ)工作,是推動黨的事業(yè)健康發(fā)展的重要保障。全區(qū)各單位一定要統(tǒng)一思想、提高認識,切實增強做好黨務(wù)工作的緊迫感和使命感。
一要充分肯定去年黨務(wù)工作的新成績。組織工作堅持以提高科學(xué)化水平為目標(biāo),不斷改革創(chuàng)新、深入探索實踐,在全省首開先河,受到中組部和省市委的高度關(guān)注與充分肯定;注入了新活力,建立了長效工作機制;建設(shè)取得階段性成果,為服務(wù)黨員群眾夯實了基礎(chǔ);在全市率先試點,實現(xiàn)了基層民主建設(shè)的新突破。宣傳思想工作圍繞“環(huán)境提升年”工作主線,積極打造我老秘網(wǎng)區(qū)對外宣傳新品牌,營造了濃厚的輿論氛圍;扎實推進學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)和學(xué)習(xí)型城區(qū)建設(shè)活動,精心組織開展等群眾性精神文明創(chuàng)建活動,市民素質(zhì)、城區(qū)文明化程度不斷提升;公共文化服務(wù)體系建設(shè)步伐加快,我老秘網(wǎng)區(qū)文化事業(yè)呈現(xiàn)蓬勃發(fā)展的喜人景象。統(tǒng)一戰(zhàn)線工作堅持團結(jié)和諧的主題,各項工作有聲有色,建立了統(tǒng)戰(zhàn)工作大格局,開創(chuàng)了統(tǒng)戰(zhàn)工作新局面;充分發(fā)揮統(tǒng)一戰(zhàn)線聯(lián)系廣泛、智力密集的優(yōu)勢,促進了區(qū)域經(jīng)濟社會的全面發(fā)展;創(chuàng)造性地開展“打造活力統(tǒng)戰(zhàn),凝聚各方力量”系列活動,形成了富有特色的統(tǒng)戰(zhàn)工作新亮點,保持了團結(jié)、穩(wěn)定、活躍的良好局面。
二要深刻認識黨務(wù)工作面臨的新形勢。隨著經(jīng)濟社會進一步發(fā)展,所有制結(jié)構(gòu)、社會利益格局和社會階層構(gòu)成發(fā)生明顯變化,國內(nèi)外文化交流更加頻繁,人們的思想空前活躍,價值觀呈現(xiàn)多元化趨勢,黨務(wù)工作面臨著新的發(fā)展機遇和考驗,給我們提出了前所未有的挑戰(zhàn)。從全區(qū)的工作重點來看,今年我老秘網(wǎng)區(qū)面臨的經(jīng)濟社會發(fā)展和黨的建設(shè)任務(wù)十分繁重,既要強力推動經(jīng)濟社會發(fā)展,為“”發(fā)展開好局、起好步,還要完成,大事多、活動多、重點多。這就為我老秘網(wǎng)區(qū)黨務(wù)工作提出了新的更高的要求,也為黨務(wù)工作大有可為、大有作為提供了更為廣闊的平臺。
三要牢牢把握黨務(wù)工作發(fā)展的新要求。面對新形勢、新任務(wù),我們一定要堅持以科學(xué)發(fā)展觀為總攬,按照圍繞發(fā)展抓黨務(wù)、抓好黨務(wù)促發(fā)展的要求,把黨務(wù)工作擺在領(lǐng)導(dǎo) 科學(xué)發(fā)展、促進率先發(fā)展的戰(zhàn)略高度來思考謀劃、部署落實。要充分發(fā)揮黨務(wù)工作的引領(lǐng)、組織、動員、服務(wù)作用,積極引導(dǎo)干部群眾以發(fā)展為己任,以改革為動力,進一步解放思想,大力推進制度創(chuàng)新、機制創(chuàng)新和工作創(chuàng)新,不斷激發(fā)全區(qū)人民的創(chuàng)造激情,確保我老秘網(wǎng)區(qū)各項工作的順利進行。要堅持以求真務(wù)實的態(tài)度和作風(fēng),增強工作的主動性、針對性、系統(tǒng)性和實效性,為區(qū)委科學(xué)決策當(dāng)好參謀助手,為經(jīng)濟社會發(fā)展提供有力保障。
二、突出重點,全面推進黨務(wù)工作再上新臺階
全區(qū)黨務(wù)工作要充分發(fā)揮自身優(yōu)勢,突出工作重點,明確任務(wù)、強化責(zé)任,找準(zhǔn)發(fā)力點和落腳點,創(chuàng)造性地開展各項工作。
1、“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動要在服務(wù)群眾、解決問題上見實效。開展“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動是加強和改進黨的建設(shè)的重大舉措,最終目的是讓群眾真正得到實惠。我們要按照“經(jīng)常有活動、階段有任務(wù)、節(jié)點有熱潮”的思路,積極創(chuàng)新,大膽實踐,以更加豐富的活動內(nèi)容、更加多樣的活動形式、更加有效的活動載體,確保全區(qū)“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動取得實效。要組織引導(dǎo)基層黨組織和廣大黨員在“解難題、促轉(zhuǎn)變、上水平”中創(chuàng)先進、爭優(yōu)秀,把創(chuàng)先爭優(yōu)的成效體現(xiàn)在工作崗位上,體現(xiàn)在業(yè)績和貢獻上。要堅持把服務(wù)群眾、改善民生作為創(chuàng)先爭優(yōu)的出發(fā)點和落腳點,在群眾最盼的時候慰民心,在群眾最急的時候解民憂,在群眾最難的時候辦實事,大力推進基層黨組織服務(wù)民生工作,切實解決群眾關(guān)注的就業(yè)、就醫(yī)、就學(xué)等問題,讓基層群眾充分感受到創(chuàng)先爭優(yōu)活動帶來的新變化。要注重發(fā)揮先進典型的示范引領(lǐng)作用,精心選樹一批帶動效應(yīng)強的先進基層黨組織和優(yōu)秀黨員,大力宣傳先進典型的光榮事跡,廣泛營造趕學(xué)比超的濃厚氛圍,激發(fā)全區(qū)黨員干部立足崗位做貢獻的內(nèi)在動力。
2、組織工作要在選人用人、提升能力上求突破。加強黨的執(zhí)政能力建設(shè),推動科學(xué)發(fā)展,隊伍是基礎(chǔ),關(guān)鍵在干部。組織工作要立足于選賢任能、固本強基,為建設(shè)國際化大都市核心城區(qū)打基礎(chǔ)、作保障。要精心組織好區(qū)委換屆工作,認真做好區(qū)黨代表選舉工作,嚴格落實“5個嚴禁、17個不準(zhǔn)、5個一律”等制度,嚴肅換屆紀律,確保區(qū)委換屆風(fēng)清氣正、健康有序。要堅持正確的選人用人導(dǎo)向,按照德才兼?zhèn)?、以德為先的用人?biāo)準(zhǔn),探索和完善干部考察方法,進一步提升選人用人公信度。要堅持和完善基層民主制度,建立和完善發(fā)揮黨代表經(jīng)常性作用的保障機制和監(jiān)督機制,積極創(chuàng)建黨代表履職平臺,全面推行基層黨組織黨務(wù)公開,進一步落實基層黨員群眾的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。要把老干部工作放在重要位置,全心全意為老干部服務(wù),解決好老干部的實際困難,多舉辦一些符合老年人特點、健康有益的文體活動,使老干部在經(jīng)濟社會全面協(xié)調(diào)發(fā)展中生活得更加幸福。
3、宣傳思想工作要在營造氛圍、鼓舞干勁上下功夫。宣傳思想工作擔(dān)負著弘揚社會正氣、引導(dǎo)社會熱點、疏導(dǎo)公眾情緒的重要使命。要堅持貼近實際、貼近生活、貼近群眾的原則,扎實有效地做好各項工作,為建設(shè)國際化大都市核心城區(qū)提供有力的思想保證、精神動力和輿論支持。要深化理論武裝,以建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織、學(xué)習(xí)型城區(qū)工作為載體,健全制度,豐富內(nèi)容,創(chuàng)新形式,不斷推進中國特色社會主義理論體系的大眾化。要強化輿論引導(dǎo),堅持團結(jié)穩(wěn)定鼓勁和正面宣傳為主的方針,堅持把鏡頭對準(zhǔn)區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展一線,把目光聚焦于各行各業(yè)的先進典型,把觸角延伸到人民群眾生活的方方面面,營造政通人和、健康向上的良好氛圍。要抓好精神文明創(chuàng)建,圍繞爭創(chuàng)全國文明城市、未成年人思想道德建設(shè)等重點工作,深入開展群眾性創(chuàng)建活動,動員各級文明單位發(fā)揮示范帶動作用,開放圖書室、健身館等場所,積極推動地區(qū)精神文明建設(shè)再上新臺階。
4、統(tǒng)戰(zhàn)工作要在促進和諧、多做貢獻上出成果。統(tǒng)一戰(zhàn)線歷來是我們開展工作、團結(jié)群眾的重要法寶。我們的事業(yè)越發(fā)展,就越要鞏固和壯大統(tǒng)一戰(zhàn)線;統(tǒng)一戰(zhàn)線的優(yōu)勢和作用越發(fā)揮,我們的力量就越強大。要充分利用統(tǒng)一戰(zhàn)線人才眾多、智力雄厚、聯(lián)系面廣的特點,組織動員各界人士為區(qū)域發(fā)展獻計出力、在維護穩(wěn)定中有所作為,把統(tǒng)戰(zhàn)優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟優(yōu)勢、政治優(yōu)勢、建設(shè)和諧社會的優(yōu)勢。要認真調(diào)查研究、全面掌握情況、周密組織實施好區(qū)級各民主黨派的換屆工作,使“進”的精神振奮,“留”的思想穩(wěn)定,“退”的心情舒暢,確保換屆工作圓滿完成。要切實加強新形勢下民族宗教工作,充分發(fā)揮民族宗教界人士不可替代的作用,積極促進民族團結(jié)和社會和諧穩(wěn)定。要認真做好港澳臺和海外統(tǒng)戰(zhàn)工作,利用地緣親緣關(guān)系,廣交海內(nèi)外朋友,不斷擴大交流合作,做好招商引資、招財引智,為區(qū)域的發(fā)展做出實實在在的貢獻。
三、提升水平,充分彰顯黨務(wù)工作的實際成效
黨務(wù)工作抓得好不好、質(zhì)量高不高,影響到黨的形象,關(guān)系到經(jīng)濟發(fā)展,牽動著社會和諧。因此,要不斷提升黨務(wù)工作水平,更好地體現(xiàn)時代性、把握規(guī)律性、富于創(chuàng)造性,真正起到引領(lǐng)發(fā)展、保障發(fā)展的作用。
提升水平必須站位全局、服務(wù)發(fā)展。不謀全局者,不足以謀一域。發(fā)展是第一要務(wù),穩(wěn)定是第一責(zé)任,這是中心,是大局,是黨務(wù)工作的出發(fā)點和落腳點。做好黨務(wù)工作,就要強化黨的建設(shè)與經(jīng)濟社會發(fā)展相融合的效果,用黨的建設(shè)來推進經(jīng)濟社會發(fā)展,用經(jīng)濟社會發(fā)展來檢驗黨的建設(shè)取得的成效。各街道、各部門主要負責(zé)同志,每一位黨務(wù)工作者,要始終堅持把黨的建設(shè)放到經(jīng)濟發(fā)展和社會和諧穩(wěn)定的大局中去思考、去謀劃、去部署、去落實,緊扣這條主線,找準(zhǔn)自身的坐標(biāo),找準(zhǔn)工作的著力點,找準(zhǔn)服務(wù)的結(jié)合點,真正把黨務(wù)工作融入和滲透到全區(qū)各個領(lǐng)域和各個層面,合力推動經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。
提升水平必須與時俱進、創(chuàng)新方法。與時俱進、不斷創(chuàng)新,是我們黨堅持先進性和增強創(chuàng)造力的決定性因素。全區(qū)各級黨組織和廣大黨務(wù)工作者要以改革創(chuàng)新的精神,不斷探索黨務(wù)工作的特點和規(guī)律,全力落實好各項工作任務(wù)。要堅持解放思想,緊密聯(lián)系實際,緊跟時代步伐,眼光敏銳,超前謀劃,善于圍繞發(fā)展大局、圍繞關(guān)鍵問題、圍繞任務(wù)落實謀劃工作,準(zhǔn)確判斷工作中可能遇到的困難和矛盾,提出新思路,落實新舉措,創(chuàng)造性地開展工作。要有的放矢,針對不同單位、部門,不同時期的工作重點,進一步改進和完善黨務(wù)工作的形式載體,探索和豐富黨務(wù)工作的途徑方法,開創(chuàng)工作新局面。
提升水平必須攀高爭先、勇爭一流。前不久,我老秘網(wǎng)區(qū)榮獲了全市目標(biāo)綜合考核一等獎,大家一年來的努力得到了上級的認可,希望再接再厲,爭取在今年獲得更多的榮譽,取得更大的成績。今年我們還要繼續(xù)堅持高起點開局、高標(biāo)準(zhǔn)工作,堅持干則必成、成則一流,無論是組織、宣傳工作,還是統(tǒng)戰(zhàn)工作,都要做到建一流隊伍、創(chuàng)一流業(yè)績。各級領(lǐng)導(dǎo)班子要發(fā)揮帶頭作用,大力倡導(dǎo)“帶頭干、領(lǐng)著干、抓緊干、科學(xué)干”的精神,積極調(diào)動每位干部職工的工作熱情,提高整體戰(zhàn)斗力,形成一種奮勇爭先、力爭上游的氛圍。大家要樹立這樣的意識:工作在全市領(lǐng)先的,要面向全省爭一流;已經(jīng)在全省處于領(lǐng)先的,要勇于在全國爭先進,不斷為區(qū)域發(fā)展增光添彩。
提升水平必須增強素質(zhì)、改進作風(fēng)。黨務(wù)工作服務(wù)發(fā)展大局能否取得實效,最終要靠廣大黨務(wù)工作者去實施。因此,黨務(wù)工作者在強化服務(wù)大局意識的同時,應(yīng)更加注重能力素質(zhì)建設(shè),不斷提升服務(wù)本領(lǐng)。要準(zhǔn)確把握新時期黨務(wù)工作的變化規(guī)律,及時調(diào)整自己的知識結(jié)構(gòu)、工作思路和工作方法,勤于學(xué)習(xí),積極思考,大膽創(chuàng)新,不斷提高自己的理論學(xué)識水平和實際操作能力。要立黨為公、執(zhí)政為民,牢記樹立以人為本的執(zhí)政理念,認認真真為人民群眾辦實事、辦好事、解難事。要切實改進作風(fēng),經(jīng)常深入基層、深入群眾,到困難大的地方去,到群眾意見多的地方去,到群眾最需要的地方去,堅持情況在一線掌握、問題在一線解決、任務(wù)在一線落實,努力形成腳踏實地、干事創(chuàng)業(yè)的良好風(fēng)氣,樹立黨務(wù)部門良好形象,當(dāng)好實踐科學(xué)發(fā)展觀的表率。
同志們,從事黨務(wù)工作使命神圣,任務(wù)光榮。希望大家不負組織厚望,在愛崗敬業(yè)中彰顯才華,在為民盡責(zé)中實現(xiàn)價值,在促進發(fā)展中成就事業(yè),努力開創(chuàng)黨務(wù)工作新局面,以優(yōu)異的成績向獻禮!
在全市重點鎮(zhèn)建設(shè)工作會議上的講話精神篇七
xx村(三村)位于m縣城南郊,對于社會主義新農(nóng)村建設(shè)有著得天獨厚的地理環(huán)境。全村耕地面積xx畝,總戶數(shù)mm戶,xx人。20xx年村集體收入mm元,農(nóng)民人均純收入xx元。為深入貫徹落實黨的xx屆五中全會精神,進一步加快新農(nóng)村建設(shè)步伐,實現(xiàn)全面建設(shè)小康社會的目標(biāo),根據(jù)縣委、縣人民政府《關(guān)于實施社會主義新農(nóng)村建設(shè)的意見》,經(jīng)鄉(xiāng)黨委研究,確定闊什吉格代村為新農(nóng)村建設(shè)試點,集中精力,加快試點村社會各項事業(yè)發(fā)展步伐,努力把該村建設(shè)成為“經(jīng)濟發(fā)展、設(shè)施配套、環(huán)境優(yōu)美、社會穩(wěn)定、文明進步”的社會主義新農(nóng)村。
一、指導(dǎo)思想
認真落實科學(xué)發(fā)展觀,堅持糧食生產(chǎn)主攻單產(chǎn)提高效益,林果業(yè)加強管理提高效益,立足城郊優(yōu)勢,大力發(fā)展城郊畜牧業(yè)、設(shè)施農(nóng)業(yè)和勞動力轉(zhuǎn)移,推動農(nóng)村經(jīng)濟較快發(fā)展。
二、任務(wù)目標(biāo)
(一)近期發(fā)展目標(biāo)
——綜合經(jīng)濟實力顯著增強。農(nóng)民收入大幅度提高,到20xx年,村集體收入從20xx年的5.9萬元增加到20萬元。
——經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整成效顯著。林果業(yè)效益凸顯,畜牧業(yè)規(guī)模穩(wěn)步擴大,二、三產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)跨越式發(fā)展,全村經(jīng)濟布局更加合理。
——農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施明顯改善。村主干道路改造全部完成,農(nóng)田水利設(shè)施得到改善,農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力進一步提高,村委會建成標(biāo)準(zhǔn)文化活動室和衛(wèi)生室,農(nóng)民生活條件和質(zhì)量不斷提高。
——非公有制經(jīng)濟實現(xiàn)跨越式發(fā)展。到20xx年,全村非公有制經(jīng)濟達到270人,人均收入達到1000元以上。
——科技教育加快發(fā)展。充分利用黨員電化教育和農(nóng)村黨員干部遠程教育網(wǎng)絡(luò),加強科技教育工作。抓好幼兒園建設(shè),確保全村兒童接受學(xué)前教育。
——農(nóng)村財務(wù)管理公開透明。通過財務(wù)公開和民主管理,落實各項規(guī)章制度,實現(xiàn)財務(wù)公開民主管理的制度化、規(guī)范化、科學(xué)化,保障農(nóng)民群眾在村級事務(wù)中的知情權(quán)、決策權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。
(二)遠景發(fā)展目標(biāo)
“”末(20xx年)全村國民生產(chǎn)總值達到元,比“”末增長,年均增長;村集體經(jīng)濟收入達到萬元以上,年均增長。種植業(yè)鞏固畝千元田,建成畝萬元田;林果業(yè)建成精品果園畝;畜牧業(yè)形成較大規(guī)模。20xx年,牲畜飼養(yǎng)總量達到頭(只),出欄頭(只)。農(nóng)民人均純收入達到萬元,年均增長。種植業(yè)、林果業(yè)、畜牧業(yè)和非農(nóng)產(chǎn)業(yè)占人均純收入的比重分別為:::。
“十三五”末(20xx年)全村國民生產(chǎn)總值達到元,比“”末增長,年均增長;村集體經(jīng)濟收入達到萬元以上,年均增長。建成畝萬元田;20xx年,牲畜飼養(yǎng)總量頭(只),出欄頭(只)。農(nóng)民人均純收入達到元,年均增長。種植業(yè)、林果業(yè)、畜牧業(yè)和非農(nóng)產(chǎn)業(yè)占人均純收入的比重分別為:::。
三、發(fā)展方向和重點
(一)圍繞生產(chǎn)發(fā)展,推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)。
1、種植業(yè)。大力實施“2118”工程,深入推進農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,通過不斷改良品種,推廣先進科學(xué)的栽培模式,實現(xiàn)種植業(yè)人均收入1816.9元的目的。高度重視糧食生產(chǎn)對糧食安全和農(nóng)民增收的基礎(chǔ)性作用,穩(wěn)定糧食播種面積,優(yōu)化品種結(jié)構(gòu),提高綜合生產(chǎn)。棉花生產(chǎn)重點抓好高密度栽培、節(jié)水灌溉、病蟲害綜合防止和標(biāo)準(zhǔn)化管理等技術(shù)的推廣普及,實現(xiàn)單產(chǎn)120公斤以上。大力發(fā)展小茴香、反季節(jié)蔬菜等特色經(jīng)濟作物。
2、林果業(yè)。認真落實和普及規(guī)范化管理、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程,著力提升林果業(yè)產(chǎn)量和效益,全力建設(shè)好1720畝精品果園,重點發(fā)展核桃和紅棗。
3、畜牧業(yè)。大力發(fā)展“短平快”的家禽養(yǎng)殖業(yè),擴大大中型養(yǎng)殖戶,加大牧種改良力度,做好飼料加工與青貯提高牲畜出欄率和商品率,20xx年力爭全村人均達到4頭畜,確保畜牧業(yè)人均收入達到1000元。
4、設(shè)施農(nóng)業(yè)。下大力氣解決設(shè)施農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)和管理措施跟不上,投入明顯不足的問題。實行全村一品種植模式。加快低農(nóng)殘、無公害蔬菜和名、優(yōu)、特蔬菜的生產(chǎn),大力發(fā)展凈菜上市及加工業(yè)。加大科技與物資投入,加強管理,20xx年對全村大棚進行維修,并解決秋延遲問題。
5、加強農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。積極爭取鄉(xiāng)村公路建設(shè)項目,認真落實配套資金和配套服務(wù),爭取20xx年完成25公里村主干道路改建工程。
(二)大力發(fā)展二、三產(chǎn)業(yè)和勞動力轉(zhuǎn)移
加大農(nóng)村剩余勞動力的轉(zhuǎn)移工作,做好宣傳發(fā)動,建立健全激勵機制,引導(dǎo)農(nóng)民外出務(wù)工。免費為外出務(wù)工人員提供法律政策咨詢、就業(yè)信息、就業(yè)指導(dǎo)和職業(yè)介紹,幫助他們解決務(wù)工過程中遇到的困難和問題。
(三)培育新型農(nóng)民
積極組織農(nóng)民參加縣、鄉(xiāng)黨校舉辦的各類培訓(xùn)班,充分利用本村黨員干部現(xiàn)代遠程教育網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)
資源,以先進實用農(nóng)業(yè)技術(shù)和務(wù)工職業(yè)技能培訓(xùn)為主要內(nèi)容,加強新型農(nóng)民科技培訓(xùn),提高農(nóng)民整體素質(zhì),增強農(nóng)民科技致富能力和自主創(chuàng)業(yè)能力,培養(yǎng)造就守法紀、有文化、懂技術(shù)、會經(jīng)營的新型農(nóng)民。力爭到20xx年全村每個農(nóng)戶家庭有一個農(nóng)業(yè)技術(shù)明白人,一個具有就業(yè)技能的勞動力。
在全市重點鎮(zhèn)建設(shè)工作會議上的講話精神篇八
同志們:
這次全縣綠化工作會議是在保持共產(chǎn)黨員先進性教育、全面加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)的新形勢下召開的一次十分重要的會議,對指導(dǎo)今年乃至今后的林業(yè)工作意義重大。會議的主要任務(wù)是:以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),全面落實科學(xué)發(fā)展觀,深入學(xué)習(xí)黨的xx屆四中全會,進一步貫徹落實中央關(guān)于加快林業(yè)發(fā)展決定精神,總結(jié)××年全縣造林綠化和林業(yè)工作情況,研究部署當(dāng)前的造林綠化工作,促進全縣林業(yè)事業(yè)健康發(fā)展。下面,我講三個方面意見。
一、求真務(wù)實,開拓創(chuàng)新,林業(yè)工作取得明顯成效
××年是我縣林業(yè)發(fā)展極為重要的一年,一年來,我們緊緊按照中省市的要求,認真查找退耕還林中存在的問題,在整改中抓發(fā)展,使退耕還林政策兌現(xiàn)落到了實處。在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,全縣林業(yè)干部職工艱苦努力、開拓創(chuàng)新、頑強拼搏,經(jīng)受住了各種嚴峻考驗,戰(zhàn)勝了前進道路上的各種困難,較為出色地完成了造林綠化的各項任務(wù),各方面的工作都取得了顯著成績。主要表現(xiàn)在:生態(tài)建設(shè)成效明顯,產(chǎn)業(yè)發(fā)展形勢喜人,林業(yè)改革取得突破,行政執(zhí)法力度加強,基礎(chǔ)工作穩(wěn)步推進。
(一)生態(tài)建設(shè)成效顯著
一是天然林保護工程實施順利。去年完成森林管護任務(wù)萬畝,占計劃任務(wù)的,完成公益林建設(shè)人工造林任務(wù)畝,封山育林畝,均占年計劃的;二是退耕還林自查自糾成效明顯。全年開展退耕還林自查面積萬畝,整改了不應(yīng)列入的退耕還林面積約畝,涉及農(nóng)戶余戶,頒發(fā)了林權(quán)證,完善了退耕還林資料,所有資料全面歸檔,并進行了微機錄入,開展退耕還林苗木補植,全縣補栽苗木萬株,同時做好了××年復(fù)查驗收兌現(xiàn)工作;三是完成荒山造林畝,苗木成活高,長勢良好;四是幼林撫育萬畝,義務(wù)植樹萬株,義務(wù)植樹建卡率達,履責(zé)率達。
全縣造林綠化步伐加快,森林面積已達萬畝,森林覆蓋率已達,沙子地、饅頭山等生態(tài)脆弱地方,水土流失明顯降低,生態(tài)環(huán)境明顯改善。
(二)產(chǎn)業(yè)發(fā)展形勢喜人
全縣林業(yè)系統(tǒng)堅定不移地按照“生態(tài)建設(shè)產(chǎn)業(yè)化,產(chǎn)業(yè)建設(shè)生態(tài)化”發(fā)展思路的要求,堅持科學(xué)的發(fā)展觀,在抓好生態(tài)建設(shè)和保護的同時,積極加大產(chǎn)業(yè)發(fā)展的力度,達到了生態(tài)增效、農(nóng)民增收的目的。去年,全縣林業(yè)產(chǎn)業(yè)按市場驅(qū)動、典型帶動、龍頭拉動、政策啟動、服務(wù)推動的辦法,與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)一道進行廣泛宣傳、組織、動員,積極培育發(fā)展林子產(chǎn)業(yè)、竹筍產(chǎn)業(yè)、油樟產(chǎn)業(yè)、中藥材產(chǎn)業(yè),特別是馬家、汪家、石鼓、裴石等鄉(xiāng)鎮(zhèn)大力培育竹資源示范基地,形成了全縣林業(yè)“以竹興林,產(chǎn)業(yè)開發(fā)”的良好局面,去年,全縣共營造竹林萬畝(含四旁栽植折合面積),油樟畝。
(三)林業(yè)改革取得突破
一是改革完善林權(quán)制度,以退耕還林頒發(fā)林權(quán)證為契機,明確林權(quán)確權(quán)發(fā)證,年經(jīng)營權(quán)不變,真正做到“務(wù)林有其山,山林有其主,林主有其權(quán)”,調(diào)動了社會各界和廣大林農(nóng)造林、護林的積極性;二是在明確權(quán)屬基礎(chǔ)上,加快推進承包林地使用權(quán)的合理流轉(zhuǎn),積極引進社會各種經(jīng)營實體、個人以租賃、承包等形式參與土地使用權(quán)的流轉(zhuǎn),促進了非公有制林業(yè)的發(fā)展。去年,全縣又新增造林承包大戶戶,面積達畝;三是較好地完成了森林所職工入保工作,同時,苗圃改制正在順利開展。
(四)依法行政力度加強
一是認真貫徹落實《行政許可法》,對林業(yè)規(guī)章和有關(guān)文件進行全面清理,成立行政許可事項審批制度,制定管理辦法,公開辦理審批事項,提高工作效率;二是嚴格加強對林地、林木的管理,全縣林木自用材采伐指標(biāo)蓄積立方米,實際采伐立方米,燒火材采伐指標(biāo)蓄積立方米,實際采伐立方米,均低于限額指標(biāo);三是嚴肅查處林政違法違紀案件,嚴厲打擊偷砍盜伐、亂占林地、偷捕盜獵等違法犯罪行為,全年共查處破壞森林案件起,其中,治安案件起、森林火警起、林業(yè)行政案件起。涉案的人中,治安罰款人,警告人,林業(yè)行政處罰人。收集青蛙余斤、蛇條、猴面貓頭鷹只,全部放歸大自然,挽回直接經(jīng)濟損失萬多元。
(五)基礎(chǔ)工作穩(wěn)步推進
一是不斷推進科技興林,努力為林業(yè)發(fā)展提供動力,實行科技人員分片制度,大力推廣實用技術(shù),抓好科技示范點建設(shè),全年實施科技項目項,推廣面積畝,同時大力開展了科技培訓(xùn)、科普宣傳、科技下鄉(xiāng)活動。據(jù)不完全統(tǒng)計,全縣全年共舉辦各類培訓(xùn)場次,培訓(xùn)人員人次;二是切實加強林木種苗工作,超前做好種苗生產(chǎn)計劃,保質(zhì)保量完成了全年育苗任務(wù)畝,同時認真貫徹落實《種子法》,苗木實行招投標(biāo)制度,整頓和規(guī)范了種苗市場,保證了苗木的質(zhì)量;三是全縣實施森林病蟲害人工監(jiān)測面積萬畝,監(jiān)測覆蓋率達,森林植物及其產(chǎn)品檢疫率達,森林病蟲害受災(zāi)面積控制在‰以內(nèi);四是森林防火成災(zāi)率控制在‰以內(nèi),取得了全縣年無森林火災(zāi)的佳績。
二、認清形勢,理清思路,創(chuàng)新林業(yè)工作
當(dāng)前,國家對退耕還林工程進行了結(jié)構(gòu)性、適應(yīng)性調(diào)整,退耕還林任務(wù)大幅調(diào)減,天保公益林人工造林任務(wù)較輕。同時,國家對耕地實行更加嚴格的保護政策,林業(yè)發(fā)展空間受到一定的制約。林業(yè)發(fā)展正處在一個新的時期。為此,我們要切實把握好以下三個方面問題:
(一)進一步推進“三個轉(zhuǎn)變”,增強林業(yè)發(fā)展的活力
一是強化森林經(jīng)營,促進森林資源市場化。在明晰產(chǎn)權(quán)的基礎(chǔ)上,按照“依法、自愿、有償”的原則,采取承包、租賃、轉(zhuǎn)讓、拍賣、協(xié)商、劃撥等多種形式,鼓勵森林、林木和林地使用權(quán)合理流轉(zhuǎn)。年初,森林所部分國有荒山、荒坡依法出讓給大戶、個人承包租賃造林,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的集體荒山、荒坡也應(yīng)按照《土地承包法》的規(guī)定承包造林,實行資本化運作,推進森林資源向森林資本轉(zhuǎn)變二是放手發(fā)展非公有制林業(yè),吸納民間資金投入林業(yè)建設(shè)。通過制定和完善非公有制林業(yè)政策,鼓勵有經(jīng)濟實力的單位、個人或業(yè)主,以獨資、合資、合作等多種方式參與林業(yè)建設(shè),廣泛吸納各種民營資金投入林業(yè)產(chǎn)業(yè)開發(fā)三是加強林業(yè)人才隊伍建設(shè),積極探索為林業(yè)建設(shè)聚集人才的激勵機制,切實抓好專業(yè)技術(shù)隊伍、經(jīng)營管理隊伍和實用技術(shù)隊伍建設(shè)和培訓(xùn),不斷提高人才素質(zhì),推進人才資源向人才資本轉(zhuǎn)變。
(二)切實把握好造林綠化的方向
一是要從重造輕管向造管并重轉(zhuǎn)移,加大營造林質(zhì)量管理的力度;二是要從速度數(shù)量型向質(zhì)量效益型方向轉(zhuǎn)移,加大森林經(jīng)營的力度,更加注重營造林的質(zhì)量效益,特別是前幾年的退耕還林地,苗木成活高,但長勢差,重造輕管現(xiàn)象突出,加大造管并重尤為重要;三是由成片造林、人工造林為主向成片造林與零星相結(jié)合轉(zhuǎn)移,隨著國家對保護基本農(nóng)田政策的實施,林業(yè)發(fā)展空間受到制約,我縣屬林業(yè)小縣,兩大工程的實施,荒山、荒坡大幅度減少,四旁隙地造林同成片造林相結(jié)合,是提高全縣森林覆蓋率重要環(huán)節(jié)之一;四是由以外業(yè)工作為主向外業(yè)、內(nèi)業(yè)并重轉(zhuǎn)移,加大內(nèi)業(yè)資料整理的力度,做到工程實在、資料明朗、一一對應(yīng)。
(三)堅持走“以竹興林,產(chǎn)業(yè)開發(fā)”的路子
隨著全球經(jīng)濟一體化進程的加快,社會主義市場經(jīng)濟體制的建立,社會對林業(yè)的需求出現(xiàn)了一系列的新變化。就全國范圍而言,林業(yè)以生態(tài)建設(shè)為主導(dǎo),這無疑是正確的,但從我縣以松杉為主的林種、樹種而言,林業(yè)的整體經(jīng)濟效益還比較薄弱,作為林業(yè)建設(shè)的主要物質(zhì)承擔(dān)者的林農(nóng),從事林業(yè)產(chǎn)業(yè)還不多,這從長遠來講并不利于林業(yè)可持續(xù)發(fā)展和生態(tài)效益的充分發(fā)揮。因此,調(diào)整結(jié)構(gòu),培育壯大生態(tài)經(jīng)濟型林業(yè),關(guān)鍵要堅持“因地制宜、市場導(dǎo)向”的原則,突出比較優(yōu)勢和區(qū)域優(yōu)勢。就我縣立地、氣候等條件而言,非常適宜竹類生長。從市場分析來看,目前和今后相當(dāng)長的一段時期,竹產(chǎn)業(yè)發(fā)展盛世,據(jù)悉,今年周邊的宜賓紙業(yè)、樂山紙業(yè)、貴州赤水紙業(yè)需竹料接近千萬噸,市場前景廣闊,這為我們發(fā)展竹產(chǎn)業(yè)帶來良好的機遇。堅持走“以竹興林,產(chǎn)業(yè)開發(fā)”的路子,是保護社會生態(tài),發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟,解決農(nóng)民增收的希望所在。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)務(wù)必高度重視,利用春節(jié)造竹的黃金時期,及時宣傳、發(fā)動、組織林農(nóng)開展造竹活動。
三、××年加快林業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)思想、目標(biāo)任務(wù)和工作重點
(一)指導(dǎo)思想
××年綠化造林工作,要堅持以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和黨的xx大、xx屆三中、四中全會精神為指導(dǎo),圍繞“生態(tài)增效、農(nóng)民增收”的林業(yè)發(fā)展目標(biāo),以營造林質(zhì)量管理為中心,以科技為支撐,積極調(diào)整林種、樹種結(jié)構(gòu),走“以竹興林,產(chǎn)業(yè)開發(fā)”的路子,全面完成各項綠化造林任務(wù),努力提高造林成效,在增加全縣森林資源和綠化覆蓋率的同時,為全縣林業(yè)生態(tài)、產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展奠定良好的基礎(chǔ)。
(二)目標(biāo)任務(wù)
造林畝,育苗畝,義務(wù)植樹萬株,林業(yè)產(chǎn)值萬元,森林防火成災(zāi)率控制在‰以內(nèi),森林病蟲害防治成災(zāi)率控制在‰以內(nèi),林木采伐嚴格控制在市林業(yè)局下達的采伐限額指標(biāo)內(nèi),全面開展清理林地征占用工作,加大野生動植物保護檢查力度。
(三)工作重點
⒈以重點工程建設(shè)為載體,全面完成綠化造林任務(wù)
縣委縣府明確了打造“全國生態(tài)示范縣”的戰(zhàn)略目標(biāo),最終要把我縣建成長江上游生態(tài)屏障,實現(xiàn)山川秀美。因此我縣林業(yè)工作必須緊緊圍繞這一戰(zhàn)略目標(biāo),按照實施大工程推動大發(fā)展的思路,堅持不懈地搞好“兩大”工程建設(shè)。
大力實施天然林保護工程。一是嚴格保護現(xiàn)有森林資源。進一步落實責(zé)任制,管住、管好現(xiàn)有森林資源,充分發(fā)揮這片森林的生態(tài)功能。同時,按照生態(tài)、社會、經(jīng)濟三大效益兼顧的原則,管好、用好、經(jīng)營好已有的人工林,確保經(jīng)濟、社會、資源協(xié)調(diào)發(fā)展。二是實施好公益林建設(shè)。按照南溪縣天保工程十年規(guī)劃要求,通過人工造林、封山育林,加快宜林荒山荒地和疏林地造林綠化步伐,提高全縣森林覆蓋面積和質(zhì)量。三是穩(wěn)步抓好苗圃的改革和改制??偨Y(jié)已有的成功經(jīng)驗,爭取在盡可能短的時間內(nèi),完成國有苗圃的改革和改制任務(wù)。四是完善工程管理的長效機制。按照“四到區(qū)、縣”的考核辦法,進一步加強組織領(lǐng)導(dǎo),完善工程建設(shè)雙線目標(biāo)責(zé)任制,繼續(xù)推行工程監(jiān)理和招投標(biāo)制度,強化工程資金和質(zhì)量管理,確保工程建設(shè)質(zhì)量和成效。
鞏固退耕還林成果。退耕還林工程在我縣已經(jīng)實施四年,并取得了很大成效。目前,在無退耕還林任務(wù)前提下,今年的主要任務(wù)是鞏固成果、兌現(xiàn)政策、抓好后繼產(chǎn)業(yè)。一是鞏固成果。對近年來退耕還林工程檔案,進一步清理和補充完善,特別是卡片、合同、作業(yè)設(shè)計、檢查驗收等基礎(chǔ)資料,必須完整地立卷歸檔。要嚴格按照種苗采購的有關(guān)規(guī)定,實現(xiàn)種苗采購的公開、公正、公平,確保種苗質(zhì)量。對部分地方當(dāng)年造林成活率低、三年保存率不高的問題,做好補植補造工作,嚴格檢查驗收,落實管護責(zé)任。同時采取封山管護、舍飼圈養(yǎng)配套措施,把退耕還林與農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整結(jié)合起來,加大后續(xù)產(chǎn)業(yè)培育的力度。二是兌現(xiàn)政策。要進一步落實好涉及退耕農(nóng)戶的各項政策,不折不扣地兌現(xiàn)中央錢糧補助。今后在政策兌現(xiàn)中,凡是有抵扣、虛報、冒領(lǐng)等違背退耕還林政策行為的,要嚴格清查,絕不姑息。三是抓好后續(xù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。要堅持生態(tài)建設(shè)產(chǎn)業(yè)化,產(chǎn)業(yè)建設(shè)生態(tài)化,培育壯大生態(tài)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè),推進林紙、林藥、林桑等模式,使林業(yè)資源和生產(chǎn)要素在更大范圍得到優(yōu)化配置,促進退耕還林成效。
認真組織開展全民義務(wù)植樹任務(wù)
根據(jù)第五屆全國人民代表大會四次會議《關(guān)于開展義務(wù)植樹運動的決議》和《四川省綠化條例》等有關(guān)規(guī)定,開展義務(wù)植樹是我們每個公民應(yīng)盡的義務(wù)。今年的“植樹節(jié)”即將來臨,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要統(tǒng)一按縣綠委的安排,多形式地組織開展義務(wù)植樹活動,提高義務(wù)植樹盡責(zé)率,同時,開展義務(wù)植樹應(yīng)當(dāng)與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整相結(jié)合。具體安排是:一是縣級機關(guān)、企事業(yè)單位統(tǒng)一在劉家鎮(zhèn)大同村開展雜交竹幼林撫育活動;二是廣電、教育等部門要擺攤設(shè)點宣傳,貼標(biāo)語、掛橫幅,開展形式多樣的活動;三是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)綠化辦事機構(gòu)要負責(zé)組織已建卡的單位和個人參加義務(wù)植樹活動;四是義務(wù)植樹的時間要求在月日前完成。對因特殊原因不能履行義務(wù)植樹的單位和個人,要按照《四川省綠化條例》履行相關(guān)義務(wù)和手續(xù)。
⒉堅持科教興林,發(fā)揮科技在林業(yè)發(fā)展中的支撐作用
一是加大科技推廣和示范力度。結(jié)合天然林保護、退耕還林等林業(yè)生態(tài)工程實施和林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實際,在優(yōu)化林木品種、困難地帶生態(tài)治理技術(shù)、森林保護和林業(yè)可持續(xù)經(jīng)營技術(shù)等方面,加強推廣和示范,特別扶持建設(shè)一批規(guī)模大、見效快、效益好、代表性強的示范基地,提高科技對林業(yè)發(fā)展的貢獻率。二是開展技術(shù)攻關(guān)。切實解決天然林保護工程實施區(qū)生態(tài)恢復(fù)和天然林可持續(xù)經(jīng)營的技術(shù)問題;切實解決退耕還林工程重點地區(qū)特別是沙子地的水土流失治理技術(shù)問題;切實解決林業(yè)產(chǎn)業(yè)建設(shè)中竹產(chǎn)品的培育、加工、利用等關(guān)鍵技術(shù)問題,使之盡快取得突破。
⒊強化資源保護管理
一是加強采伐限額管理,杜絕超限額采伐。要嚴格執(zhí)行征占用林地審核審批制度,切實抓好森林、林木和林地確權(quán)登記的發(fā)證工作,使林權(quán)所有者的合法權(quán)益得到法律的保障。二是強化森林防火工作。按照“預(yù)防為主,積極消滅,防消結(jié)合,加強管理,落實責(zé)任,依法治火”的方針,進一步落實森林防火的行政首長負責(zé)制,加強隊伍建設(shè)和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),嚴格火源管理和檢查監(jiān)督,做好撲火預(yù)案等工作,切實做到防火“部署、檢查、隊伍、領(lǐng)導(dǎo)”四到位,把森林火災(zāi)的發(fā)生控制在最低限度。三是強化森林病蟲害防治工作,使之貫穿于林業(yè)生產(chǎn)的全過程,變被動救災(zāi)為主動防災(zāi)。要搞好病蟲害的預(yù)測預(yù)報,及時掌握病蟲害的發(fā)生趨勢和動態(tài),適時采取相應(yīng)措施加以防治。確保森林病蟲害成災(zāi)率控制在‰以內(nèi)。
⒋強化依法治林,鞏固林業(yè)建設(shè)成果
一是充分發(fā)揮林業(yè)執(zhí)法隊伍的作用,運用好林業(yè)法律法規(guī),加大對破壞森林和野生動植物資源案件的查處力度,嚴厲打擊各種違法犯罪行為。適時有針對性地組織開展各種專項整治行動,堅決剎住亂砍濫伐林木、亂捕濫獵野生動物、亂征濫占林地的歪風(fēng),維護林業(yè)生產(chǎn)的正常秩序;二是加強執(zhí)法隊伍的培訓(xùn)、教育和管理,提高執(zhí)法人員的思想素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平。規(guī)范執(zhí)法行為,建立和完善林業(yè)案件報告和督辦制度,逐步完善執(zhí)法責(zé)任考評考核制度,確保辦案質(zhì)量和效果;三是實行內(nèi)外相結(jié)合的監(jiān)督機制。在內(nèi)部監(jiān)督方面,認真搞好行政復(fù)議工作,對規(guī)范性文件和重大具體行政行為實行備案審查,切實加強部門內(nèi)部的監(jiān)督。實行林業(yè)行政執(zhí)法責(zé)任制、錯案追究制和侵權(quán)賠償責(zé)任制,切實做到“誰執(zhí)法、誰負責(zé)”;在外部監(jiān)督方面,強化公開制度,做到林業(yè)法規(guī)公開、政策公開、審批管理制度公開和大案要案查處公開,增加依法行政、依法治林的透明度,自覺接受各級和廣大群眾的監(jiān)督。
同志們,實現(xiàn)林業(yè)發(fā)展的方向已明確,以竹興林號角已經(jīng)吹響,春天已經(jīng)來臨,全縣各級各部門,一定要認清形勢,解放思想,開拓創(chuàng)新,與時俱進,大膽實踐,狠抓落實,務(wù)求林業(yè)工作取得新突破。希望我們以這次會議為新的啟點,抓住機遇,乘勢而上,爭取更大成績。
在全市重點鎮(zhèn)建設(shè)工作會議上的講話精神篇九
總的來說,我市當(dāng)前城建工作形勢不錯。圍繞“建設(shè)現(xiàn)代化中心城市”和“一年一大步,五年見新城”目標(biāo),市、鎮(zhèn)上下聯(lián)動,拉開了大搞城市建設(shè)的序幕,讓人感受到你追我趕、大干快上的緊張、濃厚氣氛。具體表現(xiàn)為“四心”:
1、市區(qū)同心。市、鎮(zhèn)兩級目標(biāo)明確,思路清晰,措施得力,同步推進,同心協(xié)力搞好城市建設(shè)。市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)對城建工作可以說是空前重視,對城建用人、用錢十分支持,要什么人就給什么人,寧肯節(jié)衣縮食,也要確保城市建設(shè)的資金投入;辦事充分給予方便,凡是城建方面提出的有關(guān)請示報告,都能及時安排討論,快速作出答復(fù)、審批,真正把城市建設(shè)擺上重中之重的位置。各鎮(zhèn)區(qū)也非常重視,特別是各鎮(zhèn)區(qū)一把手都把打好“城市牌”作為中心工作來抓,工作力度大,措施落實,資金投入多,并積極支持和配合好市區(qū)重點工程的建設(shè)。
2、市民關(guān)心。自打出城市牌后,從在職到離退休的領(lǐng)導(dǎo),從干部到一般市民,都非常關(guān)心城市建設(shè)。社會各界對許多工程項目的設(shè)計和施工方案以及城市建設(shè)的討論、征文等反應(yīng)非常積極、熱烈。近段時間,市區(qū)幾條道路改造工程陸續(xù)展開,施工帶來交通不便,環(huán)境暫時性變差,還涉及許多必要的拆遷。但市民的意見比我們原來想象要少得多。這充分表明市民對城市建設(shè)有信心,對城市建設(shè)能夠理解和支持,同時,也表明市民對我們工作的高度信任,相信我們能把工作做好。
3、設(shè)計精心。市區(qū)兩級都能認真搞好規(guī)劃設(shè)計。城市建設(shè)規(guī)劃先行,這段時間,規(guī)劃部門做了十分繁重的工作。為提高規(guī)劃設(shè)計質(zhì)量,確保出精品,負責(zé)規(guī)劃設(shè)計的同志工作十分認真,請高水平的設(shè)計單位設(shè)計,多方案比較,不厭其煩,反復(fù)推敲,反復(fù)修改,不滿意不施工??偟膩碚f,要求高了,視野寬了,質(zhì)量上了。單體設(shè)計能精益求精,有特色;小區(qū)規(guī)劃能連片規(guī)劃,長遠考慮。我們相信,有了良好的規(guī)劃基礎(chǔ),今后我們的城市一定會越建越靚。
4、施工用心。在施工過程中,指揮部負責(zé)的工程和各區(qū)組織的工程都能用足心機,件件落實,精心組織施工。城建各部門以飽滿的熱情、嶄新的姿態(tài),積極投入工作,精神面貌、工作作風(fēng)有了質(zhì)的變化,工作很有成效。特別是城建總指揮部的同志,工作熱情十分高漲,不分節(jié)假日,不分白天黑夜地工作。有幾次,適逢星期六、日,我回指揮部,都發(fā)現(xiàn)各部室人頭涌涌,加班工作。
關(guān)于當(dāng)前城建工作必須重視的幾個問題
當(dāng)前城建工作形勢十分有利,但由于時間緊,任務(wù)重,必須進一步加強緊迫感,加快工程建設(shè)步伐,確保五年見新城目標(biāo)的實現(xiàn)。
1、相對當(dāng)前領(lǐng)導(dǎo)和市民對城市建設(shè)的期望與要求,城市建設(shè)能快則快,至少要比以往任何時候要快得多。但這“快”字有在兩個前提:一是有經(jīng)濟能力;二是有規(guī)劃設(shè)計的質(zhì)量保障,兩者缺一不可。就市一級來說,我們打算繼續(xù)加大步伐,除抓好28項重點工程建設(shè)(原來27項,再加上運河污水治理ⅰ號工程)外,打算在年尾增加城市燈光工程建設(shè),使我們的城市白天可以看到景觀,夜晚更顯美景。我們考察過寧波市,該市十分重視城市燈光工程建設(shè),設(shè)立了形象辦,專門負責(zé)亮化工程。該市白天給人的印象并不特別,但夜晚在燈光映襯下,卻給人賞心悅目的感受。所以我們認為城市燈光工程一定要搞。
2、相對“一年一大步”的目標(biāo),計劃一定要落實。如計劃不落實,目標(biāo)就要落空,因此,今年一大步一定要抓落實。
3、相對已確定的工程項目的時間要求,一定要提高效率。今年,市鎮(zhèn)兩級確定上馬的工程項目較多,為確保工程順利實施,各部門、各區(qū)辦事處必須提高工作效率,抓緊工作。
在全市重點鎮(zhèn)建設(shè)工作會議上的講話精神篇十
這次會議是在中國殘聯(lián)第六次全國代表大會剛剛閉幕,中國殘聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)班子順利完成新老交替的重要時點,也是在穩(wěn)步推進新一輪全國殘疾人狀況監(jiān)測,適時啟動第三次全國殘疾人抽樣調(diào)查,努力加快殘疾人全面小康進程進入關(guān)鍵時期召開的一次重要會議。中國殘聯(lián)六代會召開期間,在京中央政治局常委和許多領(lǐng)導(dǎo)同志出席了會議,張高麗代表黨中央、國務(wù)院致祝辭。王勇國務(wù)委員、鄧樸方名譽主席都作了重要講話,作了工作報告。大會總結(jié)了過去五年的工作,對今后五年工作做了部署,大家要認真學(xué)習(xí)。我們這次監(jiān)測工作會議的召開抓住了戰(zhàn)機、緊跟了形勢,對于扎實推進全國殘疾人狀況監(jiān)測工作具有重要意義,希望大家高度重視、認真參訓(xùn)、深入研討。我謹代表中國殘聯(lián)黨組、理事會對各省殘聯(lián)分管領(lǐng)導(dǎo)同志、監(jiān)測工作負責(zé)同志表示歡迎,對大家長期以來在殘疾人監(jiān)測工作中付出的辛勤勞動和不懈努力表示誠摯的慰問,對大力支持和組織承辦此次會議的安徽省殘聯(lián)的領(lǐng)導(dǎo)和同志們表示衷心感謝!
會議的主要任務(wù)是認真貫徹中國殘聯(lián)六代會精神,全面總結(jié)20xx年度新一輪全國殘疾人狀況監(jiān)測工作經(jīng)驗和做法,圍繞加強對殘疾人全面奔小康進程的監(jiān)測評估,部署20xx年度各項監(jiān)測工作任務(wù),對省級殘疾人監(jiān)測工作人員進行業(yè)務(wù)培訓(xùn)。
剛才,張純和理事長代表安徽省殘聯(lián)做了熱情洋溢的致辭,介紹了安徽省開展全省殘疾人狀況普查和近兩年監(jiān)測工作情況。安徽省監(jiān)測工作組織有序、培訓(xùn)認真、數(shù)據(jù)質(zhì)量較高,為全國監(jiān)測工作提供了非常好的經(jīng)驗,希望你們再接再厲、保持先進。中國殘聯(lián)研究室陳新民主任就20xx年度監(jiān)測工作進行的總結(jié)和對20xx年度工作的一些具體要求,我十分贊同。下面就做好20xx年度殘疾人狀況監(jiān)測工作講幾點意見:
一、監(jiān)測工作是推動殘疾人事業(yè)科學(xué)發(fā)展的一項重要基礎(chǔ)性工作
中國殘聯(lián)第五次全國代表大會以來的五年,是殘疾人事業(yè)快速發(fā)展、殘疾人狀況進一步改善的五年,也是全國殘疾人狀況監(jiān)測工作持續(xù)開展,為推動殘疾人事業(yè)科學(xué)、規(guī)范發(fā)展不斷增添動力的五年。按照《中共中央、國務(wù)院關(guān)于促進殘疾人事業(yè)發(fā)展的意見》提出“加強殘疾人狀況的調(diào)查、統(tǒng)計、監(jiān)測”的要求和中國殘聯(lián)及相關(guān)部委的工作部署,全國殘疾人狀況監(jiān)測每年度的工作計劃周密、組織有序、不斷深化,為及時、準(zhǔn)確掌握殘疾人狀況的變化情況,制定相關(guān)政策、規(guī)劃,科學(xué)評估政策措施執(zhí)行效果提供了詳實可靠的依據(jù)。中國殘聯(lián)黨組和執(zhí)行理事會的一系列重大正確決策的作出,都是與監(jiān)測數(shù)據(jù)的應(yīng)用分不開的,監(jiān)測工作的一些重要指標(biāo)先后被列入《中國殘疾人事業(yè)“”發(fā)展綱要》、《國家基本公共服務(wù)體系“”規(guī)劃》等國家重點規(guī)劃的執(zhí)行評估指標(biāo)體系,監(jiān)測工作對推動殘疾人事業(yè)健康可持續(xù)發(fā)展的作用日趨顯著。六代會海迪主席的報告將完善殘疾人工作基礎(chǔ)數(shù)據(jù),提升工作信息化水平,作為今后五年工作的一個重要方面加以部署,明確提出要定期開展殘疾人調(diào)查統(tǒng)計監(jiān)測工作,及時掌握動態(tài)基礎(chǔ)信息,適時啟動第三次全國殘疾人抽樣調(diào)查,要求通過科學(xué)評估與監(jiān)測,為加快殘疾人事業(yè)發(fā)展提供科學(xué)扎實的數(shù)據(jù)支撐。這些要求,我們要很好領(lǐng)會精神,加以貫徹。
黨的xx大提出了經(jīng)濟、政治、文化、社會和生態(tài)文明“五位一體”的建設(shè)大格局,意義深遠。特別指出到20xx年國內(nèi)生產(chǎn)總值、城鄉(xiāng)居民收入翻一番,全面建成小康社會。xx大報告還特別提出“健全殘疾人社會保障和服務(wù)體系,切實保障殘疾人權(quán)益”。指示,消除貧困、改善民生、實現(xiàn)共同富裕,是社會主義的本質(zhì)要求。抓民生要抓住人民最關(guān)心最直接最現(xiàn)實的利益問題,抓住最需要關(guān)心的人群??偫韽娬{(diào),要下決心把殘疾人等特困群體的問題解決好,把底兜住。六代會上張高麗副總理提出要實現(xiàn)殘疾人與全國人民實現(xiàn)“同步小康”。王勇國務(wù)委員、鄧樸方名譽主席、對今后的殘疾人工作都提出了明確要求,這些都為我們的工作指明了方向。殘疾人事業(yè)是社會主義建設(shè)事業(yè)的重要組成部分。全面建成小康社會殘疾人怎么辦?這是擺在我們每個人面前的嚴峻的課題。我們必須始終保持清醒頭腦,增強責(zé)任意識、憂患意識,加強研究、科學(xué)謀劃,抓住機遇、有所作為,特別是在破解發(fā)展難題、解決實際問題上下功夫,拿出可行的解決問題的辦法,切實在縮小殘疾人總體狀況與社會平均水平的差距上見到成效,使殘疾人有尊嚴地生活。
現(xiàn)實的情況和研究資料表明,殘疾人事業(yè)的發(fā)展還面臨許多問題。由于多種因素的制約,殘疾人總體生活水平與社會平均水平還存在較大的差距,殘疾人同全社會一道實現(xiàn)小康的任務(wù)非常艱巨。20xx年度監(jiān)測數(shù)據(jù)顯示:20xx年度殘疾人小康實現(xiàn)程度為68.4%,比20xx年度提高5.3個百分點,殘疾人家庭人均可支配收入相當(dāng)于全國居民家庭人均可支配收入的56.2%??傮w上看,殘疾人仍然是最困難的社會群體,他們的生活狀況仍然是直接影響全面小康的明顯 “短板”。全國還有1500多萬殘疾人尚未脫貧、260多萬城鎮(zhèn)殘疾人生活還十分困難,280多萬農(nóng)村殘疾人無房或住在漏風(fēng)漏雨的危房當(dāng)中。殘疾人登記失業(yè)率是社會平均水平的兩倍多。此外,從社會保障政策方面看,已出臺的政策與殘疾人的需求之間還存在很大的差距,現(xiàn)有保障政策還有待不斷發(fā)展和完善。
針對上述問題,當(dāng)務(wù)之急就是要進一步加強殘疾人問題的研究和探討,特別是對如何提高城鄉(xiāng)殘疾人收入,跟上全面小康步伐的目標(biāo)和措施問題加強研究、科學(xué)謀劃,破解難題,切實在縮小殘疾人總體狀況與社會平均水平的差距上見到成效。我們目前要抓住20xx年以前的這七年戰(zhàn)略機遇期,聚精會神搞建設(shè),一心一意謀發(fā)展,多謀民生之利,多解民生之憂,切實解決好殘疾人最關(guān)心最直接最現(xiàn)實的利益問題,使改革發(fā)展成果更多更公平地惠及全體殘疾人。
隨著我國收入分配體制改革的不斷深化,殘疾人群體要實現(xiàn)收入倍增甚至增長的更快一點,就必須不斷提高社會保障水平,千方百計促進就業(yè),努力縮小收入差距,還要搭上國家完善基本公共服務(wù)體系建設(shè)的快車,加大殘疾人公共服務(wù)供給、改善服務(wù)質(zhì)量等。在努力實現(xiàn)殘疾人和全國人民同步小康的進程中,這些工作有沒有落實到位、殘疾人各方面狀況有沒有得到改善,與我們承擔(dān)的監(jiān)測工作成效密切相關(guān),這關(guān)系到對大局的整體判斷和決策,關(guān)系到對重要政策措施執(zhí)行效果的檢驗評估,責(zé)任重大,決不能馬虎大意、自滿懈怠。各地必須要深刻認識新形勢下做好殘疾人狀況監(jiān)測工作的重大意義,兢兢業(yè)業(yè)、踏踏實實的做好監(jiān)測中的每一件小事,一絲不茍的核準(zhǔn)小數(shù)據(jù)、消滅小差錯,積小勝為大勝,做好20xx年度的監(jiān)測工作。
二、高質(zhì)量完成20xx年度監(jiān)測工作
監(jiān)測數(shù)據(jù)質(zhì)量是監(jiān)測的生命線,確保監(jiān)測數(shù)據(jù)質(zhì)量是貫穿整個監(jiān)測工作的核心??傮w上看,20xx年度監(jiān)測的工作量依然比較大,填寫問卷的難度也有所增加。各地殘聯(lián)和監(jiān)測辦要加強組織領(lǐng)導(dǎo),把握監(jiān)測工作的各個環(huán)節(jié),充分保證人員、經(jīng)費、時間的要求。省殘聯(lián)理事長要重視、過問,分管理事長要出席監(jiān)測人員省級培訓(xùn)會并作動員部署,主管部門(處)負責(zé)人要主持培訓(xùn)并總結(jié),明確提出具體要求。需要特別強調(diào)的一點是,鑒于監(jiān)測工作的技術(shù)性、延續(xù)性、復(fù)雜性,各地殘聯(lián)要盡量保證監(jiān)測工作人員的穩(wěn)定,以確保工作質(zhì)量。
多年來,我們都體會到監(jiān)測工作是一項科學(xué)性、技術(shù)性和程序性很強的工作,來不得半點馬虎。有兩點經(jīng)驗特別重要:一是狠抓培訓(xùn)。中國殘聯(lián)每年組織專門培訓(xùn)會,保障投入和師資,加強各地經(jīng)驗交流,在培訓(xùn)中反復(fù)重申重點問題和關(guān)鍵環(huán)節(jié),只有一個目的,就是盡可能的降低數(shù)據(jù)的差錯率,防止因人員更替、疏忽大意而產(chǎn)生的各類數(shù)據(jù)問題,小問題匯集成大問題,如果發(fā)生這種情況我們工作的科學(xué)性、嚴謹性將喪失殆盡!培訓(xùn)質(zhì)量中國殘聯(lián)要抓,各省級殘聯(lián)也要緊抓不放。二是保證入戶監(jiān)測準(zhǔn)確、高效地開展。“欲知殘情冷暖事,監(jiān)測到戶進萬家”,數(shù)據(jù)的質(zhì)量取決于入戶采集數(shù)據(jù)的監(jiān)測員的工作,監(jiān)測員的素質(zhì)特別是調(diào)查詢問技能,直接影響監(jiān)測對象的配合程度和監(jiān)測內(nèi)容的準(zhǔn)確性。說到底,一線監(jiān)測員掌握的知識、技能和方法到位不到位的關(guān)鍵因素與各位培訓(xùn)專家和回去承擔(dān)培訓(xùn)任務(wù)的在座諸位密切相關(guān),一定要從思想上高度重視,提高使命感和責(zé)任感,以嚴肅認真的態(tài)度和飽滿的熱情參加業(yè)務(wù)培訓(xùn),認真踏實地完成本次和今后每一次的培訓(xùn)學(xué)習(xí)任務(wù),有時重復(fù)學(xué)習(xí)就是為了加強記憶、熟練業(yè)務(wù)。先當(dāng)好學(xué)生,才能確?;厝ズ竽墚?dāng)好下級監(jiān)測員的培訓(xùn)老師。參加過往年監(jiān)測工作的老同志,要在總結(jié)經(jīng)驗的基礎(chǔ)上,主動傳、幫、帶;剛參加監(jiān)測工作的新同志要把疑難問題解決在培訓(xùn)班上,學(xué)懂弄通,不能馬虎、松懈,要融會貫通,科學(xué)求實。希望大家認真學(xué)習(xí),建議加強對培訓(xùn)效果的檢驗和考核,新加入進來的同志尤其要認真學(xué)習(xí),盡快熟悉工作,提高水平。
三、做好20xx年度殘疾人監(jiān)測工作的三點要求
對本年度監(jiān)測工作,我提三點要求:
第一,要按時認真組織好本省的培訓(xùn)。各省殘聯(lián)要借落實中國殘聯(lián)六代會的契機,有力推動監(jiān)測工作,省級殘聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)要靠前指揮,切實保障本省培訓(xùn)工作所需人、財、物和監(jiān)測點各項準(zhǔn)備工作的落實。中國殘聯(lián)研究室、監(jiān)測辦要積極指導(dǎo)推動,委派專家赴部分地方監(jiān)測現(xiàn)場進行指導(dǎo)和督促。各省殘聯(lián)承擔(dān)監(jiān)測工作的無論是辦公室、組聯(lián)部、維權(quán)部或信息中心,都要對口中國殘聯(lián)研究室業(yè)務(wù)指導(dǎo)下的監(jiān)測辦,上下聯(lián)動,密切聯(lián)系,各司其職,全國“一盤棋”,在統(tǒng)一協(xié)調(diào)和有序組織下,確保高質(zhì)量完成省級培訓(xùn)和監(jiān)測任務(wù)。
第二,要在監(jiān)測入戶的過程中,貫徹落實中央全面深化群眾性路線教育實踐活動的有關(guān)精神。切實發(fā)揮殘聯(lián)密切聯(lián)系殘疾人的組織優(yōu)勢,真正把入戶監(jiān)測當(dāng)作貫徹落實黨的xx大和中國殘聯(lián)六代會精神的過程,當(dāng)成走群眾路線,宣傳殘疾人事業(yè)和人道主義思想的過程,當(dāng)作走鄉(xiāng)村路、入殘疾戶、訪殘疾情的過程,當(dāng)成培養(yǎng)鍛煉干部、特別是年輕干部踐行“人道、廉潔、服務(wù)、奉獻”職業(yè)道德的重要機會,通過監(jiān)測工作把黨和政府對殘疾人關(guān)懷及殘聯(lián)組織的服務(wù)送到殘疾人身邊,始終保持同殘疾人的血肉聯(lián)系,全心全意為他們解難題、辦實事、謀福祉。
第三,要高度重視以殘疾人收支狀況為重點的各種殘疾人工作數(shù)據(jù)的收集、管理和研究工作。隨著國家民生保障政策的推進和殘疾人事業(yè)的發(fā)展,各地殘聯(lián)通過開展全省普查、重點業(yè)務(wù)領(lǐng)域調(diào)查和監(jiān)測等方式搜集了豐富的殘疾人狀況數(shù)據(jù)資源,通過統(tǒng)計分析、預(yù)測分析和監(jiān)測預(yù)警,從不同角度支持了國家和地方惠殘政策措施的制定出臺,有利于殘疾人工作逐步實現(xiàn)科學(xué)化、精細化和人性化管理與服務(wù)。從實踐效果看,各級各領(lǐng)域的殘疾人狀況宏觀和微觀數(shù)據(jù)庫不斷建立完善,跨部門、跨地區(qū)的信息資源共享正逐步實現(xiàn),各地殘聯(lián)要充分認識和準(zhǔn)確把握以監(jiān)測工作為先導(dǎo)的殘疾人事業(yè)信息化發(fā)展趨勢,統(tǒng)籌安排好數(shù)據(jù)的收集、管理和研究開發(fā)工作,今天在座的很多同志都是本省事業(yè)統(tǒng)計、殘疾人人口數(shù)據(jù)庫的業(yè)務(wù)骨干,希望你們在殘疾人有關(guān)的數(shù)據(jù)收集、管理和開發(fā)利用方面作出更多成績,為推動各省乃至全國殘疾人事業(yè)科學(xué)發(fā)展貢獻力量。
最后,向獲得通報表揚的16個省市殘聯(lián)表示祝賀!向承擔(dān)了中國殘聯(lián)與中國科學(xué)院合作項目的專項調(diào)查任務(wù)的7個省市殘聯(lián)表示感謝!祝大家在安徽的學(xué)習(xí)培訓(xùn)順利!
在全市重點鎮(zhèn)建設(shè)工作會議上的講話精神篇十一
同志們:
今天這次推進三項重點工作會議,是經(jīng)縣委、縣政府研究,決定召開的一次重要會議。會議的主要任務(wù)是動員部署我縣加強機關(guān)效能建設(shè)、推行行政權(quán)力公開透明運行、開展專項資金綜合治理三項重點工作。剛才紀委副書記同志傳達了《關(guān)于全面開展行政權(quán)力公開透明運行工作實施方案》,同志傳達了《關(guān)于開展機關(guān)效能建設(shè),創(chuàng)建學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、廉潔型機關(guān)活動實施方案》,另外,《專項資金綜合治理工作方案》已在前段時間下發(fā)至有關(guān)單位,三個方案安排得很詳細,切實可行,各單位要按方案要求認真抓好貫徹落實。下面,我就三項重點工作強調(diào)三點意見:
一、統(tǒng)一思想,提高認識,進一步增強做好三項重點工作的緊迫感和責(zé)任感
省委、省政府將今年作為機關(guān)效能建設(shè)年,決定在全省鄉(xiāng)鎮(zhèn)以上機關(guān)和具有行政管理職能的單位開展以“提速、提質(zhì),為人民、促發(fā)展”為主要內(nèi)容的機關(guān)效能建設(shè)活動,這是省委、省政府從戰(zhàn)略全局出發(fā)作出的重大決策。省委書記白克明同志在省紀委六次全會講話中指出,“加強機關(guān)效能建設(shè),推行行政權(quán)力公開透明運行,開展專項資金綜合治理這三項重點工作,既是保證我省實現(xiàn)更快更好發(fā)展需要解決的迫切問題,也是從源頭上預(yù)防腐敗的重要舉措?!?/p>
3月1日、3月15日,省委、省政府先后召開了深入推進行政權(quán)力公開透明運行試點工作會議、全省專項資金綜合治理工作會議和全省機關(guān)效能建設(shè)暨民主評議動員大會,對三項重點工作進行了安排部署。5月12日市紀委監(jiān)察局召開專門會議,對這三項重點工作進行了再動員、再部署。
就我縣來講,縣委、縣政府高度重視三項重點工作,在省會議后,立即著手進行了安排部署,積極與市里聯(lián)系溝通,開展了調(diào)研,組織起草了工作方案,為工作有序開展打下了堅實基礎(chǔ)。
開展三項重點工作,是省、市針對當(dāng)前政治經(jīng)濟形勢作出的重大戰(zhàn)略部署,是上級要求我們必須全面認真開展的重點工作。加強機關(guān)效能建設(shè),創(chuàng)建學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、廉潔型機關(guān)活動,推進行政權(quán)力公開透明運行,大力實施陽光行政,是堅持立黨為公、執(zhí)政為民,發(fā)展社會主義民主政治,加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)的必然要求;是完善社會主義市場經(jīng)濟體制,推進政府職能轉(zhuǎn)變,建設(shè)誠信政府、法制政府的客觀需要;也是堅持和落實科學(xué)發(fā)展觀,促進縣域經(jīng)濟社會快速健康發(fā)展的有效保證。
國家財政專項資金,對實施宏觀調(diào)控、加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、應(yīng)對突發(fā)事件、保障群眾生產(chǎn)、生活和生命安全方面具有重要保障作用。加強專項資金綜合治理,對確保專項資金使用安全、發(fā)揮最大效益,對維護好、實現(xiàn)好、發(fā)展好人民群眾的合法利益,密切黨群干群關(guān)系,促進社會和諧發(fā)展具有重要意義。
各級各部門要站在全局和戰(zhàn)略的高度,深刻認識做好三項重點工作的重要意義,切實把思想統(tǒng)一到縣委、縣政府的決策部署上來,增強責(zé)任感和緊迫感,努力把三項重點工作抓緊抓實,抓出成效。
二、突出重點,抓住關(guān)鍵,扎實推進三項重點工作深入開展
關(guān)于機關(guān)效能建設(shè)。要突出“一個重點”,抓好“三個關(guān)鍵”。一個重點,即:突出創(chuàng)建優(yōu)質(zhì)高效服務(wù)型機關(guān)這個重點。按照省市統(tǒng)一要求,縣委、縣政府決定在全縣開展加強機關(guān)效能建設(shè),創(chuàng)建學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、廉潔型機關(guān)活動,這項活動以“提速、提質(zhì),為人民、促發(fā)展”為核心內(nèi)容;以創(chuàng)建優(yōu)質(zhì)高效服務(wù)型機關(guān)為出發(fā)點和落腳點;以強化素質(zhì)教育,創(chuàng)建學(xué)習(xí)型機關(guān)為基礎(chǔ);以強化懲防體系建設(shè),創(chuàng)建廉潔型機關(guān)為保證。我們要求各單位要緊緊抓住創(chuàng)建優(yōu)質(zhì)高效服務(wù)型機關(guān)這個重點,切實轉(zhuǎn)變機關(guān)作風(fēng),減少辦事環(huán)節(jié),提高辦事效率,提升服務(wù)水平。
具體要抓住三個關(guān)鍵,一是要提速工作過程,營造高效便民的服務(wù)環(huán)境。各級機關(guān)要規(guī)范工作程序,實行嚴格的“過程控制”體系,明確規(guī)定從決策到執(zhí)行以及監(jiān)督檢查的各項程序,使機關(guān)管理行為成為環(huán)環(huán)相扣的工作過程。要提高辦事效率,結(jié)合貫徹實施《行政許可法》,繼續(xù)規(guī)范行政許可項目,減少審批項目,簡化審批環(huán)節(jié)。嚴格執(zhí)行國家和法律法規(guī)規(guī)定的審批時限,實行審批限時制和審批事項超時默認制。要按高效、便民的要求,充分發(fā)揮審批大廳的作用,切實減少辦事環(huán)節(jié),加快辦事速度,為群眾、企業(yè)、基層辦事提供方便快捷的條件。二是要提高工作質(zhì)量,建立健全科學(xué)規(guī)范的管理機制。大力推行機關(guān)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),切實將管理職能和服務(wù)要求分解到崗、到人。要合理劃分事權(quán),切實解決職責(zé)不清,職能交叉問題。要完善工作制度,實現(xiàn)以制度管人管事。廣泛開展優(yōu)質(zhì)服務(wù)活動,推行導(dǎo)辦服務(wù)、限時服務(wù)、承諾服務(wù)、預(yù)約服務(wù)。大力加強電子政務(wù)和機關(guān)信息化建設(shè),努力提高機關(guān)工作的現(xiàn)代化水平。三是要轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),切實做到“干事、創(chuàng)業(yè)、為民”。要大興求真務(wù)實之風(fēng),堅決克服官僚主義和形式主義。要切實增強機關(guān)干部貫徹落實上級決策部署的主動性,增進同人民群眾的感情,切實為基層服務(wù)、為群眾服務(wù)。要以開展機關(guān)效能建設(shè)為契機,促進機關(guān)工作作風(fēng)轉(zhuǎn)變,以扎實的作風(fēng)展現(xiàn)機關(guān)效能建設(shè)的成果。
關(guān)于行政權(quán)力公開透明運行。保定市在行政權(quán)力公開透明運行方面要求是:所有涉權(quán)單位全部實行公開透明運行,凡是公開透明運行的權(quán)力,要從頭到尾公開透明運行。作為我縣來講,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各部門均在行政權(quán)力公開透明運行的范圍。具體工作中,要抓好三個關(guān)鍵環(huán)節(jié):一是搞好清理審核,明晰權(quán)力流程。各單位對各自的行政權(quán)力均要進行全面徹底的清理審核,編制職權(quán)目錄,制定基本運行程序,明確監(jiān)督制約環(huán)節(jié),公開投訴舉報途徑和方式,權(quán)力運行機制要系統(tǒng)科學(xué),切實可行,權(quán)責(zé)分明,堅決消除暗箱操作的空間。二是抓好動態(tài)公開,公開權(quán)力運行全過程。深入推進行政權(quán)力公開透明運行,要在權(quán)力公開的基礎(chǔ)上,加強對決策、執(zhí)行、辦理結(jié)果全過程的監(jiān)督。在決策環(huán)節(jié),要建立健全集體研究、社會公示、聽證、專家咨詢和決策公開發(fā)布等制度,依法公開決策的事項、依據(jù)和結(jié)果,便于社會知情監(jiān)督。在執(zhí)行環(huán)節(jié),當(dāng)履行職責(zé)或辦理與人民群眾利益相關(guān)的事項時,特別是在行使審批、收費、處罰等權(quán)力時,必須向當(dāng)事人告知全部與行使行政權(quán)力或辦理事項有關(guān)的情況,盡量滿足當(dāng)事人的信息要求。在辦理結(jié)果上,要及時告知當(dāng)事人,并以適當(dāng)方式向社會或在一定范圍內(nèi)公開。對行政權(quán)力的行使建立動態(tài)公開制度,以保證權(quán)力運行的各個環(huán)節(jié)都有約束,對每個責(zé)任人都有監(jiān)督。三是抓好辦公方式的改革,積極推行“通透式”辦公。“通”,就是對社會拆掉籬笆,解決“門難進,臉難看,事難辦”的問題,讓群眾暢通無阻地辦事;“透”,就是對權(quán)力運行實行公開透明,加強全方位的監(jiān)督,防止“暗箱操作”。目前,我們要采取兩種方式:一是進一步完善縣行政審批大廳功能,凡是能進廳的單位和事項一律進廳,并對進廳的單位和項目進一步做好規(guī)范和調(diào)整。二是不能進廳的單位要將本單位具有對外管理服務(wù)職能的科(室)集中到一個相對大的房間,實行“通透式”辦公,以實現(xiàn)行政權(quán)力公開透明形式和內(nèi)容的統(tǒng)一,使權(quán)力的運行做到全方位的公開透明。
關(guān)于專項資金綜合治理。3月1日全省專項資金綜合治理會議后,我縣積極行動,迅速在全縣鋪開了此項工作。根據(jù)方案安排,整個活動大體分為:總體部署、自查自糾、巡查督導(dǎo)、整改規(guī)劃、檢查驗收5個階段。當(dāng)前工作中,要重點抓好三個結(jié)合:一是堅持全面清理與突出重點相結(jié)合。在治理范圍上,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)縣直各部門要對20xx年以來經(jīng)濟社會發(fā)展專項資金的管理、使用情況進行全面清理。著重做好對扶貧、救濟救災(zāi)、農(nóng)村中小學(xué)危房改造和布局調(diào)整、公共衛(wèi)生防治體系建設(shè)、計劃生育藥具、農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)、解決人畜飲水等7項關(guān)系人民群眾生產(chǎn)生活和生命安全的專項資金進行治理。在治理重點上,要突出對專項資金的管理、撥付、使用情況;20xx年以來專項資金安排的開工、在建、完工項目的資金預(yù)算、決算、驗收和效益情況;在其他檢查和審計活動中發(fā)現(xiàn)的截留、挪用、侵占專項資金等問題的糾正情況和違紀違法案件的查處情況;執(zhí)行專項資金管理使用規(guī)章制度和政策情況以及監(jiān)管責(zé)任制落實情況等進行重點治理。在組織實施過程中,各單位一定要結(jié)合實際,采取切實有效措施,做到既全面清理,又突出重點,確保專項資金綜合治理各項任務(wù)的全面落實。二是堅持自查自糾與重點審計相結(jié)合。要通過自查自糾切實解決專項資金運行中存在的普遍問題,通過重點審計有效治理直接關(guān)系群眾生產(chǎn)、生活、生命安全專項資金中的突出問題。各單位要抓緊時間,對涉及到的專項資金進行全面清查,摸清資金項目底數(shù),糾正違反規(guī)定管理、撥付、使用資金問題。對清查中發(fā)現(xiàn)的違紀違法問題,要按照政策和權(quán)限認真處理。各單位要按照方案規(guī)定,務(wù)必在5月31日前結(jié)束自查自糾,進入巡查督導(dǎo)階段??h領(lǐng)導(dǎo)小組將適時組織有關(guān)部門對專項資金治理工作情況進行檢查,還要以資金項目為單位進行抽查,資金項目抽查面將不低于30%。七項重點資金的審計,市、縣審計部門已做出部署,正著手進行審計。三是堅持查辦案件與制度建設(shè)相結(jié)合。各單位要把查辦違紀違法案件作為專項資金綜合治理工作的重中之重貫穿始終,要建立案件線索移交制度,對清理和審計中發(fā)現(xiàn)的貪污、侵占、截留、挪用、揮霍專項資金等案件線索,統(tǒng)一移交紀檢監(jiān)察機關(guān)依法查處。要把建立健全制度、規(guī)范監(jiān)管使用行為作為綜合治理工作的一個核心環(huán)節(jié)著力抓好,努力形成靠制度管理、用制度監(jiān)督、按制度使用資金的新機制。要建立健全備案、聯(lián)席會議、審核、責(zé)任追究等制度。要在專項資金運行中探索引入競爭機制,對有條件的資金項目實行公開招標(biāo),提高資金效益,限制自由裁量權(quán)。要結(jié)合財政管理制度改革積極探索監(jiān)管機制,不斷建立完善統(tǒng)一的、科學(xué)的監(jiān)管機制。
三、加強領(lǐng)導(dǎo),強化舉措,確保三項重點工作落到實處
加強機關(guān)效能建設(shè)、推進行政權(quán)力公開透明運行、開展專項資金綜合治理三項重點工作涉及面廣、政策性強、任務(wù)重、難度大、要求高,需要各級各部門高度重視,加強領(lǐng)導(dǎo),強化舉措,確保各項工作落到實處。
1、加強領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)。縣里非常重視三項重點工作,成立了由縣四大班子有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)同志任組長、副組長和有關(guān)部門負責(zé)同志為成員的專門領(lǐng)導(dǎo)小組,建立了聯(lián)席會議制度,并在紀委監(jiān)察局設(shè)立了辦公室,負責(zé)組織領(lǐng)導(dǎo)全縣三項重點工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門也要結(jié)合各自實際,成立相應(yīng)的組織機構(gòu)和辦事機構(gòu),加強具體指導(dǎo),加強協(xié)調(diào)配合,處理好與有關(guān)職能部門的關(guān)系,合力推進。要建立工作責(zé)任制,圍繞總體目標(biāo),分解任務(wù),明確責(zé)任,一級抓一級,層層抓落實,確保按計劃、有步驟地深入推進。
2、強化監(jiān)督檢查。為確保三項重點工作健康有序的開展,縣領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室將定期、不定期的加強對各個階段、各個環(huán)節(jié)的監(jiān)督檢查;同時,為進一步加大社會監(jiān)督、群眾監(jiān)督和輿論監(jiān)督的力度,將適時組織人大代表、政協(xié)委員以及社會各界人士對三項重點工作進行監(jiān)督。紀檢監(jiān)察部門要充分發(fā)揮牽頭抓總作用,嚴格對照實施方案,對各有關(guān)單位工作開展情況進行專題督查,對弄虛作假,欺上瞞下,不按要求開展的以及有令不行、有禁不止、頂風(fēng)違紀的,要按有關(guān)規(guī)定嚴肅追究相關(guān)人員和相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任,觸犯刑律的移交司法機關(guān)處理。宣傳部門要對三項重點工作的成功經(jīng)驗廣泛宣傳報道,對消極抵制、弄虛作假的反面典型事例要予以曝光。
3、加大建章立制力度。要把建章立制作為“主線”貫穿于三項重點工作的始終。要全面清理機關(guān)現(xiàn)行的各項規(guī)章制度,區(qū)分不同情況,符合實際的予以保留,不合時宜的要及時廢止,制度不健全的要及時健全和完善。各單位要在機關(guān)效能建設(shè)中,健全和完善決策聽證咨詢、目標(biāo)責(zé)任、首問責(zé)任、全日制辦公、限時辦結(jié)、民主監(jiān)督、民主評議和“一次查實下崗”等制度;在權(quán)力公開透明運行工作中,要建立健全督查、評估、考核、獎懲制度;在專項資金綜合治理工作中,要在專項資金的申請、立項、撥付、使用、驗收、結(jié)算等運行環(huán)節(jié)上,建立明確的監(jiān)管和責(zé)任追究制度。
4、加大考核考評力度。各有關(guān)單位要對三項重點工作制定科學(xué)系統(tǒng)、具體量化、便于操作的考核機制,把考核的結(jié)果作為業(yè)績評定、獎勵懲處、選拔任用的重要依據(jù),并與年終目標(biāo)考核結(jié)合起來,切實達到獎勤罰懶,獎優(yōu)罰劣的目的,充分調(diào)動干部職工的主觀能動性,推動三項重點工作深入開展。同志們,讓我們在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,堅持以科學(xué)的發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)三項重點工作,大力弘揚求真務(wù)實精神,開拓進取,扎實工作,為構(gòu)建“和諧定興”作出新的更大的貢獻。
在全市重點鎮(zhèn)建設(shè)工作會議上的講話精神篇十二
同志們:
區(qū)委召開這次全區(qū)組織、宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)、老干部工作會議,主要是貫徹落實上級有關(guān)會議精神,總結(jié)工作,安排任務(wù),更好地推動各項工作落實,為加快經(jīng)濟振興提供有力保障。區(qū)委將這四個會議合并召開,主要是基于三點考慮:一是組織、宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)和老干部工作都屬于黨務(wù)工作,工作性質(zhì)相近;二是這幾項工作在新形勢下都有新任務(wù)、新要求,合并召開便于統(tǒng)一安排部署;三是當(dāng)前全區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的任務(wù)很重,凡是能合并的會議盡量合并召開,為大家騰出時間和精力抓落實。剛才,鳳麟同志、江波同志和凡禮同志分別就組織和老干部、統(tǒng)戰(zhàn)、宣傳工作進行了具體安排,希望大家按照要求抓好貫徹落實。下面,我就做好全區(qū)組織、宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)和老干部工作,再講三點意見。
一、進一步提高認識,切實增強做好新形勢下組織宣傳統(tǒng)戰(zhàn)和老干部工作的責(zé)任感和緊迫感
去年以來,全區(qū)組織、宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)和老干部系統(tǒng)緊緊圍繞區(qū)委、區(qū)政府中心工作和全區(qū)工作大局,充分發(fā)揮各自職能,突出重點,扎實工作,取得了明顯成效。就組織工作來講,圍繞加強基層民主管理和黨員教育培訓(xùn),探索并推行了“公議、公決、公開”村務(wù)民主管理和在協(xié)會上建立遠程教育站點工作模式,在省、市形成了亮點,得到了省、市組織部門的充分肯定;干部和人才隊伍建設(shè)、基層組織建設(shè)等工作扎實推進,幾次干部調(diào)整均得到了全區(qū)廣大干部群眾的好評,為經(jīng)濟社會發(fā)展提供了人才支撐和組織保障;特別是在動態(tài)考核上做了大量工作,有效調(diào)動了各級各部門加快發(fā)展的積極性、主動性,保證了區(qū)委、區(qū)政府經(jīng)濟發(fā)展重大決策的有效落實。就宣傳工作來講,牢牢把握正確的輿論導(dǎo)向,加強對上對外宣傳和對下對內(nèi)引導(dǎo),新聞宣傳工作繼續(xù)保持全市領(lǐng)先位次,特別是在中央電視臺《新聞聯(lián)播》、《焦點訪談》等欄目的正面宣傳報道上實現(xiàn)了突破,在網(wǎng)絡(luò)輿論引導(dǎo)上取得了顯著成效,營造了良好的輿論氛圍;牽頭抓好了文明城市創(chuàng)建工作,打了一場漂亮的創(chuàng)城迎檢攻堅戰(zhàn),得到了上級和社會各界的充分認可;深入挖掘古薛文化,成功舉辦了首屆中國奚仲文化研討會,組織創(chuàng)作編寫了有關(guān)奚仲文化的電視劇本和系列叢書,為宣傳、推介薛城做出了積極貢獻;同時,干部理論教育、城鄉(xiāng)精神文明建設(shè)等工作也都取得較大成績,全區(qū)形成了良好的社會風(fēng)氣。就統(tǒng)戰(zhàn)工作來講,牢牢把握大團結(jié)、大聯(lián)合的主題,引導(dǎo)各民主黨派、工商聯(lián)和無黨派人士為企業(yè)發(fā)展、新農(nóng)村建設(shè)、城市建設(shè)等建言獻策92份;組織各民主黨派、非公有制經(jīng)濟人士積極開展扶貧濟困送溫暖活動,為敬老院、貧困學(xué)生、農(nóng)村貧困戶及地震災(zāi)區(qū)捐款100余萬元;同時,在服務(wù)中小企業(yè)發(fā)展、推進民主政治建設(shè)、依法管理民族宗教事務(wù)、加強對外聯(lián)誼等方面發(fā)揮了重要作用,特別是在中小企業(yè)融資擔(dān)保體系建設(shè)上做了大量工作,取得了明顯成效。就老干部工作來講,以服務(wù)老干部為宗旨,大力加強老干部服務(wù)管理,積極為老干部發(fā)揮作用搭建平臺,我區(qū)連續(xù)第七次被評為全省老干部工作先進單位。總的來說,去年全區(qū)組織、宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)和老干部系統(tǒng)的工作,是有作為、有亮點、有影響的,為促進全區(qū)經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展做出了應(yīng)有貢獻。對此,區(qū)委是滿意的。借此機會,我代表區(qū)委對大家的辛勤努力表示衷心的感謝!
組織、宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)和老干部工作都是黨的工作的重要組成部分,對經(jīng)濟社會發(fā)展都有著舉足輕重的作用。從黨的歷史來看,加強組織、宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)工作是我黨的優(yōu)良傳統(tǒng),正是依靠堅強的組織領(lǐng)導(dǎo)、強大的宣傳武器和廣泛的統(tǒng)戰(zhàn)力量,我們黨取得了革命和建設(shè)的勝利。從各部門的職能來看,組織部門作為黨管組織、管干部、管人才的重要職能部門,擔(dān)負著為發(fā)展建強組織、選準(zhǔn)干部、配好班子、用好人才的重任;宣傳部門是黨委、政府的喉舌,掌握著廣播電視、報紙、網(wǎng)絡(luò)等多種輿論工具,肩負著為經(jīng)濟社會發(fā)展?fàn)I造良好氛圍、提供輿論支持和思想保證的重要職責(zé);統(tǒng)戰(zhàn)部門作為黨委主管統(tǒng)一戰(zhàn)線工作的職能部門,承擔(dān)著發(fā)揮統(tǒng)一戰(zhàn)線優(yōu)勢、團結(jié)一切可以團結(jié)的力量、調(diào)動一切可以調(diào)動的積極因素參與經(jīng)濟社會發(fā)展的責(zé)任;老干部部門主要負責(zé)離退休干部的管理服務(wù)工作,在照顧、撫慰好老干部,爭取老干部對黨委、政府工作的支持,引導(dǎo)發(fā)揮好老干部的作用等方面起著重要作用。從全區(qū)發(fā)展大局來看,當(dāng)前我區(qū)正處于加快振興的關(guān)鍵時期,改革發(fā)展穩(wěn)定的任務(wù)十分繁重,特別是受金融危機的影響,今年經(jīng)濟發(fā)展的壓力加大、困難增多,面臨的形勢異常復(fù)雜嚴峻。在當(dāng)前全區(qū)各項工作全面展開的情況下,要完成重大項目的攻堅、工業(yè)經(jīng)濟的振興、城市建設(shè)的擴張、第三產(chǎn)業(yè)的提升等各項工作任務(wù),維護社會持續(xù)穩(wěn)定和諧,尤其需要進一步加強自身建設(shè),團結(jié)一切可以團結(jié)的力量,調(diào)動一切積極因素,形成強大的發(fā)展合力。這就要求各級各部門切實擔(dān)負起各自職責(zé),進一步造發(fā)展之勢、強發(fā)展之基、聚發(fā)展之力,為加快經(jīng)濟振興、實現(xiàn)跨越發(fā)展貢獻智慧和力量。組織、宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)和老干部系統(tǒng)的同志們要進一步提高認識,切實增強做好本職工作的責(zé)任感、使命感,發(fā)揚成績,再接再厲,努力為全區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展再做新貢獻。
二、緊緊圍繞加快經(jīng)濟振興大局,創(chuàng)造性地做好組織宣傳統(tǒng)戰(zhàn)和老干部工作
圍繞中心、服務(wù)大局,是黨委工作部門的基本方針和根本原則。在加快經(jīng)濟振興的繁重任務(wù)面前,全區(qū)各級組織、宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)和老干部工作部門一定要選準(zhǔn)突破口,找準(zhǔn)切入點,充分發(fā)揮“強基、造勢、聚力”的作用。
(一)加強組織建設(shè),筑牢經(jīng)濟振興之基。要圍繞加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進性建設(shè)這一主線,全面推進黨的領(lǐng)導(dǎo)班子、干部隊伍、基層組織和人才隊伍建設(shè),為經(jīng)濟振興提供強有力的組織保障。一要抓好深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動。組織開展好深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動,是今年組織工作的首要任務(wù)。全區(qū)各級黨組織和組織部門要按照“黨員干部受教育、科學(xué)發(fā)展上水平、人民群眾得實惠”的總體要求,緊扣“堅持科學(xué)發(fā)展、加快薛城振興”這個主題,突出實踐特色,堅持分類指導(dǎo),扎實開展好這項活動,真正取得實實在在的效果。要在扎實完成好“規(guī)定動作”的同時,積極探索創(chuàng)新,在“自選動作”上下功夫,努力培育典型、打造亮點。二要抓好領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍建設(shè)。今年是干部工作擴大民主、改革力度比較大的一年。要進一步提高選人用人水平,堅持正確的用人導(dǎo)向,嚴格選人用人標(biāo)準(zhǔn)和程序,緊緊圍繞發(fā)展選賢任能,切實把優(yōu)秀干部培養(yǎng)好、任用好,把各級領(lǐng)導(dǎo)班子配優(yōu)配強。要進一步健全完善體現(xiàn)科學(xué)發(fā)展觀要求的干部考核評價機制,積極穩(wěn)妥地實施好經(jīng)濟工作目標(biāo)動態(tài)考核,客觀公正地評價各鎮(zhèn)街、各部門領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的工作實績,切實通過動態(tài)考核把優(yōu)秀干部遴選出來。要深化干部人事制度改革,積極推進干部公開選拔、“兩公開、四差額”等試點工作,推動干部工作科學(xué)化、民主化、制度化。三要抓好人才隊伍建設(shè)。要樹立科學(xué)的人才觀,堅持黨管人才原則,努力做好宏觀管理、政策制定和協(xié)調(diào)服務(wù)工作。要主動適應(yīng)加快振興、跨越發(fā)展的要求,抓好人才培養(yǎng)、吸引和使用三個環(huán)節(jié),建設(shè)好黨政人才、企業(yè)經(jīng)營管理人才、專業(yè)技術(shù)人才三支隊伍,特別要抓好企業(yè)經(jīng)營管理人才的培訓(xùn),組織人事、經(jīng)貿(mào)、民營等有關(guān)部門要制定具體計劃,加大培養(yǎng)力度,使企業(yè)經(jīng)營者解放思想,開闊視野,提高經(jīng)營管理水平。四要抓好基層黨組織建設(shè)。要以開展基層組織建設(shè)年活動為抓手,在農(nóng)村,重點抓好以村支部書記為核心的村級班子建設(shè),進一步健全完善村務(wù)民主管理制度,提高農(nóng)村基層組織規(guī)范化管理水平;在城市,要下大氣力加強社區(qū)陣地建設(shè),完善社區(qū)黨建工作機制,積極開展“示范社區(qū)”創(chuàng)建活動,推進社區(qū)規(guī)范化建設(shè);在企業(yè),要緊緊圍繞企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營,圍繞應(yīng)對危機、共度難關(guān),開展企業(yè)需要、黨員歡迎的黨建活動,發(fā)揮好企業(yè)黨組織的政治核心作用和黨員的先鋒模范作用。同時,要大力加強“兩新”組織、機關(guān)黨建工作,努力使黨的政治優(yōu)勢滲透到社會各個層面,把廣大群眾凝聚在黨組織周圍。
(二)注重宣傳引導(dǎo),大造經(jīng)濟振興之勢。要緊跟時代步伐,圍繞區(qū)委、區(qū)政府中心工作,努力營造科學(xué)發(fā)展的濃厚氛圍,充分調(diào)動起全區(qū)上下加快振興的激情和干勁。一要在理論武裝上下真功。為抓好今年的理論武裝工作,區(qū)委在全區(qū)開展了黨員干部理論學(xué)習(xí)年活動,每兩個月舉辦一次區(qū)委理論中心組學(xué)習(xí),每月舉辦一次理論學(xué)習(xí)報告會,每周五下午定為全區(qū)機關(guān)集中學(xué)習(xí)時間,深入學(xué)習(xí)黨的最新理論、區(qū)委區(qū)政府的重要工作部署和部門業(yè)務(wù)知識。各級各部門要按照全區(qū)的統(tǒng)一部署,制定具體學(xué)習(xí)計劃,健全學(xué)習(xí)制度,切實把學(xué)習(xí)活動引向深入,形成濃厚的學(xué)習(xí)氛圍。宣傳部門要發(fā)揮牽頭抓總作用,加強對學(xué)習(xí)年活動的檢查指導(dǎo),確?;顒尤〉脤崒嵲谠诘男Ч?。二要在輿論宣傳上見實效。要緊緊圍繞經(jīng)濟振興的大局,圍繞提振信心,大力宣傳中央和省、市應(yīng)對金融危機的堅強意志、堅定信心和決策部署,宣傳我區(qū)加快發(fā)展的重要機遇、有利條件和比較優(yōu)勢,宣傳全區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展的重大成果,努力營造積極向上的輿論氛圍。要圍繞慶祝建國60周年等重大活動,深入進行革命傳統(tǒng)教育、愛國主義教育、社會主義理想信念教育和改革開放教育,唱響時代主旋律。要進一步加強對上對外宣傳報道,提高稿件質(zhì)量和發(fā)稿層次,不斷擴大薛城的對外影響。要在抓好報紙、廣播電視等傳統(tǒng)媒體的基礎(chǔ)上,突出抓好網(wǎng)絡(luò)宣傳陣地,特別要做好負面報道的化解工作,切實維護好全區(qū)形象。三要在文明創(chuàng)建上有提升。今年,省里將來我區(qū)檢查驗收生態(tài)區(qū)建設(shè)工作。要以此為契機,積極開展城鄉(xiāng)大綠化和城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治活動,進一步改善城鄉(xiāng)面貌。昨天,區(qū)委、區(qū)政府對各鎮(zhèn)街大綠化活動進行了一次督導(dǎo)。從督導(dǎo)情況看,部分鎮(zhèn)街啟動緩慢,成效不明顯,4月上旬區(qū)里還要再次進行督導(dǎo),各級各有關(guān)部門要加快進度,抓好落實,扎實推進大綠化工作,加快生態(tài)區(qū)建設(shè)。四要在文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展上求突破。要持續(xù)加大奚仲文化的挖掘、開發(fā)和宣傳力度,組織開展好第二屆奚仲文化研討會,盡快開拍電視連續(xù)劇《車神奚仲》、出版發(fā)行《奚仲文化系列叢書》,借助“奚仲”這張牌把薛城的文化旅游業(yè)做大做活。要大力發(fā)展剪紙、泥塑、石雕等傳統(tǒng)民俗文化,切實把傳統(tǒng)文化保護發(fā)展好,不斷提升文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平。要精心組織好全國汽車場地越野賽山東(薛城)站的比賽活動,確保賽事圓滿成功。要堅持面向基層、面向群眾,加強鎮(zhèn)街綜合文化站和農(nóng)家書屋建設(shè),盡快啟動文化大廈建設(shè),積極開展群眾性文化活動,不斷豐富廣大群眾的精神文化生活。
(三)發(fā)揮統(tǒng)戰(zhàn)優(yōu)勢,廣聚經(jīng)濟振興之力。統(tǒng)一戰(zhàn)線工作是我們黨取得革命、建設(shè)勝利的重要法寶。要充分發(fā)揮獨特優(yōu)勢,團結(jié)黨外人士,鞏固多黨合作,廣泛調(diào)動各界人士的積極性,為經(jīng)濟振興提供最廣泛的力量支持和政治保障。一要在服務(wù)經(jīng)濟發(fā)展上發(fā)揮更大作用。要發(fā)揮統(tǒng)一戰(zhàn)線人才薈萃的優(yōu)勢,引導(dǎo)和支持各民主黨派、無黨派人士,緊緊圍繞我區(qū)經(jīng)濟發(fā)展中的重大問題,開展調(diào)查研究,積極為經(jīng)濟振興進諍言、出良策、鼓實勁。要發(fā)揮聯(lián)系廣泛的優(yōu)勢,加強與港澳臺同胞、海外僑胞及國內(nèi)外工商界人士的聯(lián)絡(luò)交往,千方百計為引項目、爭資金牽線搭橋,為全區(qū)經(jīng)濟發(fā)展增添動力。要充分發(fā)揮工商聯(lián)的“橋梁”、“助手”作用,積極引導(dǎo)中小企業(yè)抱團發(fā)展、合作共贏,幫助企業(yè)解決好資金、市場等方面的實際困難和問題,盡快把企業(yè)做大做強,為加快經(jīng)濟振興多做貢獻。二要在團結(jié)力量、凝聚人心上發(fā)揮更大作用。要加強與各黨派、各團體、各階層人士的團結(jié),做好宣傳引導(dǎo)工作,使社會各界都能充分了解區(qū)委、區(qū)政府的工作思路、工作重點等,真正把思想和行動統(tǒng)一到區(qū)委、區(qū)政府的決策部署上來,形成強大的發(fā)展合力。要支持各民主黨派開展民主監(jiān)督和政治協(xié)商,為他們開展活動提供必要的支持,為他們知情出力創(chuàng)造條件,努力營造一個舒心和諧的政治氛圍。要多做了解民情、反映民意、集中民智的工作,既要及時向區(qū)委、區(qū)政府反映群眾意見,使各項決策更合民意;又要向群眾做好解疑釋惑的工作,使群眾最大限度地理解、支持、配合黨委、政府的工作,促進各項工作順利開展。三要在維護社會和諧穩(wěn)定上發(fā)揮更大作用。今年國家政治性敏感事件多,我區(qū)城市拆遷和項目建設(shè)的任務(wù)重,維護穩(wěn)定的壓力很大;同時,今年又是我區(qū)加快經(jīng)濟振興的關(guān)鍵一年,尤其需要一個穩(wěn)定的環(huán)境作保障。統(tǒng)戰(zhàn)部門要積極引導(dǎo)各民主黨派充分發(fā)揮政治超脫、聯(lián)系面廣、在群眾中影響力較大的優(yōu)勢,圍繞全區(qū)經(jīng)濟振興和社會穩(wěn)定大局,多做理順情緒、協(xié)調(diào)關(guān)系、化解矛盾的工作,努力減少不穩(wěn)定因素;要不斷深化“致富思源”教育,引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟人士積極開展、參與扶貧濟困活動和光彩事業(yè),更多更好地回報社會,切實為黨委、政府分憂,為人民群眾解難。另外,我區(qū)少數(shù)民族人口20xx多人,信教群眾達1.2萬人,確保民族宗教領(lǐng)域的穩(wěn)定,事關(guān)全局,意義重大。要堅持民族宗教無小事的原則,全面落實好黨的民族宗教政策,依法管理宗教事務(wù),引導(dǎo)教育好信教群眾。對違法宗教活動要保持高度警覺,發(fā)現(xiàn)苗頭性問題及時報告;對非法集會及各類邪教組織要露頭就打,堅決取締,絕不讓其形成氣候,努力保持社會大局和諧穩(wěn)定。
(四)提高服務(wù)質(zhì)量,努力滿足老干部需求。老干部是黨和國家的寶貴財富。重視老干部工作,關(guān)心照顧好老干部,是我們黨的一貫要求和重要原則,也是每一位在職干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部的應(yīng)盡職責(zé);同時,尊老敬老也是中華民族的傳統(tǒng)美德,是每個公民的應(yīng)有品質(zhì)。全區(qū)各級各部門和各級領(lǐng)導(dǎo)干部都要從講政治、講美德的高度,以滿腔熱情和深厚感情做好老干部工作,真正從政治上尊重、思想上關(guān)心、生活上照顧老干部,在全社會形成尊老敬老的良好風(fēng)尚。近年來,各級都制定出臺了關(guān)于老干部工作的一系列政策措施,各單位要嚴格按照上級規(guī)定和要求,不折不扣地抓好落實。要從政治上關(guān)心老干部。認真執(zhí)行好老干部閱讀文件、通報情況、參加重要會議活動等工作制度,采取多種形式組織好老干部的政治學(xué)習(xí)工作,使他們及時了解形勢、了解工作,充分滿足老干部關(guān)心政治、關(guān)注發(fā)展、重視學(xué)習(xí)的需要。在開展深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動時,各單位都要把離退休黨員干部納入其中,精心組織、科學(xué)安排好老干部的學(xué)習(xí)實踐活動。要在生活上照顧老干部。各單位要優(yōu)先保障老干部工作投入,該由財政支付的再難也要撥付到位,該由單位負擔(dān)的一分也不能拖欠;對改制、破產(chǎn)企業(yè)老干部,要確保各項待遇落實到位、管理服務(wù)到位,使他們能夠共享改革發(fā)展成果;對有特殊困難的老干部和老干部遺屬,要給予更多的照顧和關(guān)心,切實幫助他們度過難關(guān)、安享晚年。要不斷滿足老干部的精神文化生活需求。要適應(yīng)老年同志“求知、求美、求健、求樂”的需求,充分發(fā)揮老干部活動中心、老年大學(xué)、老年體育大學(xué)等陣地的作用,積極開展豐富多彩、健康向上的主題活動,使他們老有所學(xué)、老有所樂。要發(fā)揮好老干部的重要作用。老干部德高望重,工作經(jīng)驗豐富,群眾基礎(chǔ)深厚,社會影響廣泛,具有獨特的政治優(yōu)勢。要按照自覺自愿、量力而行的原則,為老干部參與經(jīng)濟建設(shè)、協(xié)調(diào)處理社會矛盾、倡導(dǎo)社會公德和文明風(fēng)尚、關(guān)心下一代等搭建平臺,幫助他們實現(xiàn)為薛城發(fā)展繼續(xù)奉獻的良好愿望,讓他們在老有所為中體現(xiàn)自身價值。
三、加強和改善黨的領(lǐng)導(dǎo),確保各項任務(wù)落到實處
加強和改善黨的領(lǐng)導(dǎo),是做好組織、宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)和老干部工作的根本保證。各級各部門要立足自身實際,緊扣各項工作目標(biāo),扎扎實實地抓好工作落實。
一要加強組織領(lǐng)導(dǎo)。黨管干部、黨管宣傳、黨管統(tǒng)一戰(zhàn)線,是我們黨在長期實踐中形成的重要原則和制度。各級黨委(黨組)要切實把這幾項工作擺在重要位置,加強組織領(lǐng)導(dǎo),堅持做到與經(jīng)濟和其他工作同安排、同檢查、同落實、同考核。各級黨委(黨組)主要負責(zé)同志要親自抓、負總責(zé),經(jīng)常聽取工作匯報,認真分析和研究工作中遇到的重大問題,不斷加強對面上工作的協(xié)調(diào)和督導(dǎo)。區(qū)委組織部等各職能部門要認真搞好工作謀劃和組織協(xié)調(diào),抓好工作督促檢查和指導(dǎo),確保任務(wù)落實。
二要加強工作創(chuàng)新。組織、宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)和老干部工作務(wù)虛性、程序性較強,要不斷取得新進展,形成特色和亮點,必須靠不斷地創(chuàng)新。各部門要牢固樹立創(chuàng)新的理念,自覺把各項工作放到區(qū)委、區(qū)政府工作大局中去定位,放到堅持科學(xué)發(fā)展、加快薛城振興的實踐中去研究,放到維護全區(qū)大局穩(wěn)定的工作中去把握,不斷創(chuàng)新工作方式和機制,更好地服從和服務(wù)于全區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展的需要。要創(chuàng)新工作方式方法,注重總結(jié)提煉鮮活經(jīng)驗,培植典型、形成特色、打造亮點,以此帶動整體工作上臺階、提水平。
三要加強隊伍建設(shè)。建設(shè)一支高素質(zhì)的干部隊伍,是做好各項工作的關(guān)鍵和保障。對黨務(wù)工作而言,更是如此。組工干部是管干部的干部、管黨員的黨員,要深入開展“講黨性、重品行、作表率”活動和“業(yè)務(wù)精進年”活動,進一步提高整體素質(zhì)和工作水平,更好地擔(dān)負起為發(fā)展選干部、配班子、聚人才的重任。宣傳干部是科學(xué)理論的傳播者、先進思想的倡導(dǎo)者、社會文明的締造者,要按照政治強、業(yè)務(wù)精、紀律嚴、作風(fēng)正的要求,切實加強自身建設(shè),努力把那些政治清醒堅定、熟悉意識形態(tài)工作、富有改革創(chuàng)新精神的優(yōu)秀干部選拔到領(lǐng)導(dǎo)崗位上來。統(tǒng)戰(zhàn)干部做的是爭取人心、凝聚力量的工作,要按照政治素質(zhì)高、工作能力強、具有民主作風(fēng)的要求,切實加強統(tǒng)戰(zhàn)部門領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè),抓好統(tǒng)戰(zhàn)干部的思想政治教育、業(yè)務(wù)素質(zhì)培養(yǎng)和工作作風(fēng)建設(shè),全面提高統(tǒng)戰(zhàn)干部的履職能力。老干部工作者是老干部權(quán)益的代表者和發(fā)揮老干部作用的組織者,要以“讓黨委放心、老干部滿意”為目標(biāo),增強服務(wù)意識,提高服務(wù)水平,努力成為全心全意為老干部服務(wù)的模范。各級各部門對廣大組織、宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)干部既要嚴格要求、嚴格管理、嚴格教育、嚴格監(jiān)督,也要多關(guān)心、多支持、多幫助,努力為他們創(chuàng)造良好的工作環(huán)境,始終保持干部隊伍的生機和活力,推動各項工作卓有成效地開展。
借此機會,我再強調(diào)一下當(dāng)前工作。今年區(qū)委、區(qū)政府安排的工作比較多,任務(wù)比較重,必須全面抓好工作落實。從目前整體工作進展看,有的工作進度較快,但也有一些工作進展非常緩慢,有些工作未達到預(yù)期效果。各級各部門要對照區(qū)委、區(qū)政府的安排,排出具體計劃,逐項抓好落實,推動工作開展。
一要強化時間觀念,增強工作緊迫感。今年是我區(qū)負重爬坡、加快經(jīng)濟振興的關(guān)鍵年?,F(xiàn)在,第一季度即將過去,大家都要有時不我待的緊迫感,一切工作都要向前趕、爭主動,全力以赴向前推進。
二要堅持突出重點,做到統(tǒng)籌兼顧。第一個重點是招商引資和重點項目建設(shè)。4月初,區(qū)委、區(qū)政府將召開第一季度重點項目建設(shè)現(xiàn)場觀摩會,檢查各鎮(zhèn)街、有關(guān)部門項目建設(shè)進展情況。各鎮(zhèn)街、各有關(guān)部門都要超前準(zhǔn)備,通過現(xiàn)場觀摩評比展示各自的發(fā)展成果。要加強對招商引資工作的調(diào)度,對外出招商要一月一調(diào)度,連續(xù)3次外出招商空手而歸的,要有個說法。第二個重點是城市建設(shè)和服務(wù)業(yè)發(fā)展。今年是我區(qū)城市建設(shè)攻堅年。應(yīng)該說,我區(qū)今年城市建設(shè)具備了良好的條件,市里將對我區(qū)蟠龍河濕地建設(shè)、城市道路建設(shè)、城市綠化、城中村改造等給予扶持。各級各有關(guān)部門要牢牢抓住這一契機,全面展開,強力推進,努力使今年城市面貌有大的變化。在服務(wù)業(yè)發(fā)展方面,要認真反思,明確思路,加快推進。第三個重點是城鄉(xiāng)大綠化活動。各級各有關(guān)部門要按照既定的目標(biāo)要求,加大力度,加快進度,全力趕超。第四個重點是深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動。要突出實踐性,不能因?qū)W習(xí)影響工作,也不能只工作不學(xué)習(xí),必須做好結(jié)合文章,做到學(xué)習(xí)、工作“兩不誤、兩促進”,并形成特色和亮點。每一項工作都要有部署、有督促、有檢查,有效果、有特色、有亮點,只有這樣,我們才能實現(xiàn)彎道跨越。
三要堅持注重實效,抓好工作落實。當(dāng)前各項工作任務(wù)目標(biāo)都已明確,大家要集中精力抓落實。工作決不能大而化之,每項工作不但要制定計劃,而且要落實責(zé)任人,倒排工期,按天計算,穩(wěn)步推進,全力以赴抓好落實。
在全市重點鎮(zhèn)建設(shè)工作會議上的講話精神篇十三
20xx年上半年,在鎮(zhèn)委鎮(zhèn)政府、市環(huán)保局的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在各部門的積極配合和大力支持下,我分局堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以改善環(huán)境質(zhì)量為核心,以保障群眾環(huán)境權(quán)益為目標(biāo),扎實推進主要污染物總量減排、生態(tài)文明建設(shè)等環(huán)保重點工作,為建設(shè)“美麗、生態(tài)家園”提供了良好的環(huán)境支撐。主要工作總結(jié)如下:
20xx年上半年,共受理和審批項目132個,建設(shè)項目、污染源現(xiàn)場監(jiān)察218間次,處理群眾信訪案件129宗,企業(yè)排污費申報52間次,1月-5月共征收排污費11.90萬元,污水處理費211.61萬元 。
一、主要工作
(一)嚴格準(zhǔn)入,嚴把項目審批關(guān)。
20xx年以來,進一步規(guī)范了建設(shè)項目環(huán)境管理,一是繼續(xù)嚴格準(zhǔn)入,嚴格按照《建設(shè)項目環(huán)境影響評價分類管理名錄》,嚴把項目準(zhǔn)入關(guān);二是強化建設(shè)項目環(huán)境監(jiān)察,進一步強化了建設(shè)單位執(zhí)行環(huán)評批復(fù)的現(xiàn)場監(jiān)察,切實抓好環(huán)?!叭瑫r”,三是強化了建設(shè)項目公眾參與,報告表類項目今年起開始網(wǎng)上公示。
截至日前,共受理中山市建設(shè)項目環(huán)境影響登記表33份,報告表6份,辦理建筑施工噪聲排污許可證10宗,登記表、報告表驗收項目16個,辦理閑置或拆除工業(yè)廢水治理設(shè)施及廢水轉(zhuǎn)移申報項目29個,排污許可證相關(guān)申報項目38個。
(二)繼往開來,做好主要污染物總量減排工作
在出色完成20xx年度主要污染物總量減排工作任務(wù)的基礎(chǔ)上,我分局積極開展20xx年度減排工作。一是認真做好20xx年度環(huán)境統(tǒng)計工作,按照環(huán)境統(tǒng)計的要求,20xx度,我鎮(zhèn)納入環(huán)境統(tǒng)計工業(yè)企業(yè)9家、污水處理廠1家,規(guī)?;笄蒺B(yǎng)殖場9家,涵蓋了工業(yè)污染源排污總量85%的重點工業(yè)企業(yè)和規(guī)?;B(yǎng)殖場。數(shù)據(jù)填報以20xx度的原輔材料、產(chǎn)品產(chǎn)量、水電、能耗運行記錄等為支撐,客觀、真實地反映了20xx度重點工業(yè)源和農(nóng)業(yè)源主要污染物減排的基數(shù)。二是根據(jù)《廣東省20xx年主要污染物總量減排計劃(征求意見稿)》,大力推進我鎮(zhèn)污水廠二期工程減排核算,對我鎮(zhèn)污水廠現(xiàn)場、中控、在線、臺賬、實驗室實施認真細致的月、季核查,并對預(yù)核查出現(xiàn)的問題實施跟蹤,時刻做好迎接國家核查的準(zhǔn)備。5月19日,我鎮(zhèn)污水廠二期工程順利通過了國家環(huán)保部華南督查中心現(xiàn)場核查。三是結(jié)合日常監(jiān)察開展“黑煙巡查”行動,大力推進鍋爐減排,嚴查鍋爐環(huán)保手續(xù)不全情況和鍋爐污染治理設(shè)施運行情況,密切鍋爐大氣污染排放達標(biāo)情況。同時嚴格執(zhí)行《廣東省排污許可證管理辦法》的規(guī)定,對未按期完成鍋爐減排任務(wù)的不予續(xù)期、年審,切實推進我鎮(zhèn)18家企業(yè),32臺鍋爐減排工作。
(三)強化宣傳,大力推進生態(tài)文明建設(shè)
學(xué)習(xí)領(lǐng)會黨的關(guān)于大力推進生態(tài)文明建設(shè)的重要意義,強化宣傳,大力推進生態(tài)文明建設(shè)。一是以“6.5”世界環(huán)境日為契機,圍繞“提高你的呼聲,而不是海平面”主題,通過設(shè)立咨詢點、設(shè)置宣傳欄、有獎知識問答、鎮(zhèn)主要街道懸掛橫幅,向廣大企業(yè)群眾宣傳環(huán)保法律法規(guī)。二是按照《中山市20xx-20xx年生態(tài)示范村建設(shè)實施方案》要求,積極推進我鎮(zhèn)市級生態(tài)示范村建設(shè)工作。上半年,順利完成了我鎮(zhèn)xx村、xx社區(qū)、xx村、xx村、xx村5村(居)生態(tài)村建設(shè)任務(wù)。
(四)強化監(jiān)察,努力維護環(huán)境安全
為保障人民群眾環(huán)境權(quán)益,20xx年上半年,環(huán)保分局共出動600多人次,對污染源、建設(shè)項目、涉危險廢物產(chǎn)生企業(yè)實施現(xiàn)場監(jiān)察 218間次,對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題及時糾正,對環(huán)境違法行為下達整改指,發(fā)出限期整改通知書4份,行政處罰2家。
20xx年上半年,環(huán)保分局繼續(xù)積極按照省、市要求,創(chuàng)新工作方式、強化工作舉措,開展了各項專項行動。一是開展了大氣污染防治專項行動,持續(xù)改善空氣質(zhì)量;二繼續(xù)開展重點行業(yè)環(huán)境污染整治,三是繼續(xù)進行危險廢物規(guī)劃第三批及第四批管理工作;四是對電鍍行業(yè)進行專項核查,重點排查了拓開光學(xué)及嘉達燈飾,嚴防電鍍行業(yè)的違法排污行為。我局在克服人手少的情況下,采用不定期突擊檢查,分片包干制度,及時發(fā)現(xiàn)及時處理,鐵腕治污有效降低轄區(qū)內(nèi)發(fā)生環(huán)境污染事故的幾率。
(五)積極做好環(huán)境信訪調(diào)處工作
20xx年上半年,我局繼續(xù)堅持“群眾利益無小事”的原則,進一步暢通環(huán)境信訪渠道,積極做好網(wǎng)絡(luò)信訪案件查辦工作,實施24小時值班制度,著重解決關(guān)系人民群眾利益的突出環(huán)境問題,想群眾之所想,急群眾之所急,狠抓環(huán)境信訪工作不放松,提升環(huán)境信訪工作水平。積極協(xié)調(diào)企業(yè)、居民混雜區(qū)突出的信訪投訴問題,企業(yè)、居民混雜給村民生活帶來較嚴重影響,而這種影響隨著居民法律、環(huán)保意識的不斷增強,矛盾的不斷激化,與此同時企業(yè)亦是十分困擾,面對這些反反復(fù)復(fù)的重訴重訪,我局不畏困難,多次現(xiàn)場取證,多次細心調(diào)解,順利完成環(huán)境信訪調(diào)處工作,20xx年上半年,共處理環(huán)境信訪投訴129宗。
(六)深入開展黨的群眾路線教育實踐活動
環(huán)保分局高度重視黨的群眾路線教育實踐活動,20xx年上半年,一是開展了黨的群眾路線教育實踐活動征求意見工作,與人大、政協(xié)及企業(yè)相關(guān)代表召開了座談會,征求我分局在“四風(fēng)”方面存在的突出問題及對搞好教育實踐活動的建議等;二是召開了黨的群眾路線教育實踐活動的“談心會”,與會人員就“四風(fēng)”問題進行自我剖析、自我改進,通過一系列的活動,進一步提高環(huán)保分局工作人員對黨的群眾路線教育實踐活動的認識,著力在“四風(fēng)”整治問題上取得實效。
二、存在問題
(一)總量問題壓力較大。
雖然我鎮(zhèn)污水處理廠二期已納入減排核算,五月十九日也通過了國家華南督查中心的核查,但是根據(jù)污水廠一至五月份的情況,核算水量仍未達到省市目標(biāo)任務(wù)的要求,污水廠二期指標(biāo)任務(wù)艱巨。
(二)專項經(jīng)費短缺
河?xùn)|六村(居)的生態(tài)村建設(shè)任務(wù)已順利完成,根據(jù)省市生態(tài)文明建設(shè)相關(guān)要求,20xx年底前,我鎮(zhèn)的生態(tài)村比例須達到80%以上,即河西至少完成三條生態(tài)村的建設(shè),但是河西未能納入污水廠的集水范圍,未能達到生態(tài)村建設(shè)的基本條件,故需設(shè)立專項資金,用于建設(shè)“分散治理設(shè)施“或鋪設(shè)河西的污水收集管網(wǎng)。
三、20xx年下半年工作計劃
(一)突出抓好主要污染物減排工作。
健全部門聯(lián)動機制,強化重點減排項目工作督查,力爭我鎮(zhèn)污水處理廠二期工程完成年度目標(biāo)任務(wù)。
(二)扎實推進生態(tài)文明建設(shè)
一是積極籌備和西生態(tài)村建設(shè)規(guī)劃編制工作,二是積極爭取市、鎮(zhèn)兩級資金支持,扎實推進河西生態(tài)村建設(shè)工作。
(三)繼續(xù)加大污染防治力度。
穩(wěn)步推進重點流域水域、重點排污企業(yè)、重點建設(shè)項目污染治理,切實抓好飲用水源、危險廢物、涉重金屬行業(yè)的監(jiān)督管理,實施好環(huán)境風(fēng)險應(yīng)急演練,全力保障環(huán)境安全。
20xx年上半年,我局在總量減排、項目審批、環(huán)保專項行動、環(huán)保宣傳、信訪投訴等方面做一些工作,但距鎮(zhèn)委鎮(zhèn)政府、市環(huán)保局要求還有一定差距,今后還要繼續(xù)努力,按照市、鎮(zhèn)兩級領(lǐng)導(dǎo)的要求,解放思想,轉(zhuǎn)變作風(fēng),加強擔(dān)當(dāng)方面狠抓落實,通過轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)提高工作效率,增強服務(wù)意識,做好各項環(huán)保工作,為實現(xiàn)山水新城綠色發(fā)展、為建設(shè)和美家園做出應(yīng)有的貢獻。
在全市重點鎮(zhèn)建設(shè)工作會議上的講話精神篇十四
實施城區(qū)出入口拆遷改造工程,對于改善城市面貌、提升城市品位意義重大。今天市政府在這里隆重舉行城區(qū)西、南出入口拆遷改造動員大會,標(biāo)志著全市人民普遍關(guān)注的,城市建設(shè)的又一大重點工程的大會戰(zhàn)正式開始,戰(zhàn)斗的號角已經(jīng)吹響,拆遷改造工程的序幕已經(jīng)拉開!作為承擔(dān)其重要任務(wù)的新浦區(qū)人民政府,我們的態(tài)度:是發(fā)揚敢于勝利的大無畏精神,樹立首戰(zhàn)必勝的堅定信心,采取一切有效措施,全面、高效、及時地完成市政府下達的拆遷改造任務(wù)。
一是再宣傳、再發(fā)動,確保思想認識到位
我們要從講政治的高度,要求全區(qū)干部群眾來認識這次拆遷改造工作重要意義,把這一市政工程、德政工程的重要性宣傳到每家、每戶、每個人,把市、區(qū)兩級的堅定決心宣傳到每家、每戶、每個人,把拆遷改造的政策規(guī)定宣傳到每家、每戶、每個人,使廣大干群都能認識到,改造城市出入口形象功在當(dāng)今,利在千秋,利民利己,從而在全區(qū)營造“城區(qū)改造為我造福,我為城區(qū)改造出力”的濃厚氛圍,上下同心、齊心協(xié)力,積極參與出入口拆遷改造,保障拆遷工程順利推進。
二是發(fā)揮組織優(yōu)勢,調(diào)集精兵強將,確保干部到位
實踐證明,攻克難點工作,組織是保證,干部是關(guān)鍵。這段時間以來,區(qū)委、區(qū)政府高度重視出入口拆遷改造工作,將其列入今年全區(qū)重點推進的六大工程,成立了由區(qū)委主要領(lǐng)導(dǎo)掛帥的指揮部,同時在機關(guān)和有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道成立了分指揮部,全區(qū)干部抓拆遷、抓整治的工作機制已經(jīng)形成。下一步,我們將按照責(zé)任區(qū)域,與各責(zé)任單位簽訂目標(biāo)責(zé)任狀,納入全區(qū)目標(biāo)管理,把納入紅線范圍的46個單位、645戶住宅、22.6萬平方米的拆遷改造任務(wù)進一步細化,分解到16個工作組,由領(lǐng)導(dǎo)干部任組長,明確目標(biāo)任務(wù)、明確工作質(zhì)量、明確責(zé)任人員、明確時間節(jié)點,在一線使用干部、在一線鍛煉干部,在一線考核干部,以拆遷成效論英雄,用拆遷結(jié)果兌獎懲,以拆遷實績評干部,確保壓力傳遞到位。
三是采取一切有效措施,確保工作落實到位
首先是堅持六項制度,實施陽光拆遷。主要是堅持公示制度、責(zé)任承諾制度、信訪接待制度、舉報制度、監(jiān)管制度、責(zé)任追究制度,做到公平、公正、公開,及時化解各種矛盾和問題,切實保障廣大被拆遷戶的切身利益。同時,對極少數(shù)無理取鬧、阻礙正常拆遷的“釘子戶”,在履行相關(guān)法律程序、做好應(yīng)急預(yù)案的前提下,依法堅決予以強行拆除,決不手軟。其次是堅持先易后難、先公后私、先干部后群眾。再次是堅持拆管并舉。切實加強違法建設(shè)監(jiān)管,對拆遷改造地塊落實專人分片包干,嚴看死守,一旦發(fā)現(xiàn)違建,堅持露頭就打,堅決查處。最后是強化督促檢查。我們將按規(guī)定的時間要求,實行掛圖作戰(zhàn)、倒排工期,實現(xiàn)天天有進展、周周有進度。
各位領(lǐng)導(dǎo),同志們,開展西南出入口拆遷改造工作,順民心、合民意。我區(qū)將舉全區(qū)之力,攻堅克難,扎實推進,以較為理想的成績,讓市委、市政府滿意,讓人民群眾滿意。
在全市重點鎮(zhèn)建設(shè)工作會議上的講話精神篇十五
同志們:
今天這次會議是經(jīng)縣委研究決定召開的,主要任務(wù)是學(xué)習(xí)貫徹全市基層黨建暨駐村聯(lián)戶工作會議精神,安排部署我縣基層黨建和駐村聯(lián)戶工作任務(wù)。縣委對這次會議高度重視,會前,縣委劉書記專門聽取了會議有關(guān)情況匯報,縣委會對全縣基層黨建和駐村聯(lián)戶工作進行了專題研究。稍后,縣委副書記鄭士民同志還要作重要講話,請大家認真抓好貫徹落實。下面,根據(jù)會議安排,我代表縣委組織部作工作報告。
一、關(guān)于 20xx年的組織工作
20xx年,在市委組織部精心指導(dǎo)和縣委堅強領(lǐng)導(dǎo)下,全縣組織系統(tǒng)主動適應(yīng)工作新常態(tài),堅持日常工作抓規(guī)范、重點工作求突破、創(chuàng)新工作出亮點、內(nèi)部管理強隊伍的總體思路,緊緊圍繞中心、服務(wù)大局,從嚴管干部、從實打基礎(chǔ)、從優(yōu)聚人才、從嚴抓作風(fēng),敢作善為、勇于擔(dān)當(dāng),各項工作保持了良好態(tài)勢,取得了新的成效。
一是扎實推進 “ 三嚴三實 ” 專題教育。 圍繞專題黨課、專題學(xué)習(xí)研討、專題民主生活會和組織生活會、整改落實和立規(guī)執(zhí)紀 4 個關(guān)鍵動作,深入研究謀劃,加強面上工作指導(dǎo),協(xié)調(diào)各方抓好任務(wù)落實。期間,縣委領(lǐng)導(dǎo)班子成員及其他縣級干部主動作為、率先垂范,帶頭講授專題黨課、開展學(xué)習(xí)研討、接受黨性教育、 駐村聯(lián)系服務(wù)群眾 ,高標(biāo)準(zhǔn)召開專題民主生活會、主動參加所在支部組織生活會,聚焦 “ 不嚴不實 ” 問題、真刀真槍開展批評、嚴肅認真抓好整改,為全縣各級領(lǐng)導(dǎo)干部樹立了榜樣、作出了表率,達到了影響一班人、帶動一片人的效果。同時,扎實推進“ 為官不為 ” 、隱形 “ 四風(fēng) ” 、基層干部不作為亂作為等專項整治工作,干部作風(fēng)進一步改進,工作激情進一步高漲,服務(wù)群眾的意識和能力顯著增強。
二是大力提升群眾滿意程度。 以干部駐村聯(lián)戶、村級公益服務(wù)、創(chuàng)建群眾滿意單位等 “ 三大活動 ” 為主題,常態(tài)化、全方位,推動干部下基層、走村居,汲民意、納民情,解民憂、化民怨,全面提升群眾滿意度。全縣各級黨員干部先后解決群眾反映實際困難和問題 4710 余件,投入資金 4000 余萬元,硬化道路 63.3 公里 ,新挖溝渠 45 公里 ,修建文化廣場 37 個,新修橋涵18 個,種植綠化苗木 1.2 萬棵,慰問困難黨員群眾 4161 人次,救助困難學(xué)生 1557 人次,新上致富項目 43 個,極大地改善了群眾的生活環(huán)境,得到了群眾認可和支持,群眾滿意度位居全市第二,連年走在全市前列。
三是全面加強領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍建設(shè)。 探索在履職盡責(zé)和干事創(chuàng)業(yè)的實踐中選干部,突出在從嚴管理和日常監(jiān)督中管干部,著力圍繞提升干部綜合素質(zhì)和履職能力培育干部,選人用人導(dǎo)向進一步明確,監(jiān)督管理的力度進一步增強,干部精氣神進一步提振。全年共調(diào)整干部 77 人,其中提拔1 人、重用 12 人,平職交流調(diào)整 64 人;組織處理存在問題的干部 10 人,開展干部經(jīng)濟責(zé)任審計 50 人。全年舉辦各類培訓(xùn)班和報告會 34 期,培訓(xùn)各類干部和人才 5100 余人次;先后選調(diào) 95 名學(xué)員,參加中央、省、市 31 個主題班次的培訓(xùn)。同時,加大干部在線學(xué)習(xí)教育的監(jiān)管力度,對 46 個參學(xué)單位、 179 名參學(xué)干部在線學(xué)習(xí)情況進行了隨機抽查,對 38 名學(xué)時為零的干部進行了通報批評,保障全縣干部在線學(xué)習(xí)工作的順利進行。
四是切實提升基層黨建工作水平。 以開展 “ 服務(wù)型黨組織提升年 ” 活動為抓手,大力實施黨建提升 “ 六大工程 ” ,統(tǒng)籌抓好各領(lǐng)域基層黨建工作任務(wù)的推進和落實。全年投入基層黨建方面資金 6000 余萬元,大幅提高村居干部補貼報酬,增加村、城市社區(qū)黨組織運轉(zhuǎn)經(jīng)費。新建城市社區(qū)辦公服務(wù)用房 3 處,新增村級經(jīng)營性場所 19 處。新發(fā)展的 310 名黨員全部由縣委專職組織員談話??h鎮(zhèn)分批集中培訓(xùn)村、社區(qū) “ 兩委 ” 干部 3000 名、農(nóng)村黨員 1.6 萬余名。全面推廣建設(shè) “ 基層黨建智慧平臺 ” , 3 個鎮(zhèn)街已投入使用, 5 個鎮(zhèn)街完成設(shè)備安裝。創(chuàng)建“ 金鄉(xiāng)黨建 ” 和 “ 金鄉(xiāng)駐村聯(lián)戶 ” 兩個微信公眾服務(wù)平臺。在機關(guān)黨員中開展 “ 戴黨徽、亮身份、樹形象 ” 活動,增強了黨員的責(zé)任意識、自律意識和服務(wù)意識。實施村干部輪流坐班、民事代辦、黨員活動日、困難黨員幫扶救助等制度。推行發(fā)展黨員部長談話、村干部離崗學(xué)習(xí)機制,成立全省首家非公企業(yè) “ 黨建聯(lián)盟 ” 。其中, “ 基層黨建智慧平臺 ” 、在職黨員佩戴黨徽上崗、村干部離崗學(xué)習(xí)和發(fā)展黨員部長談話等經(jīng)驗做法,得到了省市組織部門的充分肯定和認可。
五是持續(xù)提升人才工作效能。 緊緊圍繞全縣經(jīng)濟社會發(fā)展大局,拓寬渠道促引進,深度挖潛強培育,打造平臺聚要素,優(yōu)化環(huán)境激活力,大力加強人才隊伍建設(shè),不斷提升人才工作效能。全年共引進國內(nèi)外高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才 21 人,其中,入選了省 “ 泰山產(chǎn)業(yè)領(lǐng)軍人才工程 ”1 人、留學(xué)人員來魯創(chuàng)業(yè)支持計劃 1 人、齊魯文化之星 3 名、市杏壇名師 3 名、市首席技師 2 名、市鄉(xiāng)村之星 3 名、市孔孟之鄉(xiāng)和諧使者 1 名。新增高技能人才 280 人,成功申報西部經(jīng)濟隆起帶基層科技人才支持計劃項目 2 個、推薦 9 人參加市第五批 “511” 計劃的評選。新增省級創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺 3 家,市級創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺 13 家,設(shè)立清華大學(xué)、黑龍江大學(xué)、濟寧學(xué)院等 3 處科研分支機構(gòu)。同時,組織開展 “ 蒜都文化名家 ” 評選活動,評選表彰優(yōu)秀文化人才 27 名,新建人才公寓 69 套, 30 名符合條件的人才已經(jīng)入住,組織專家人才進行健康查體,發(fā)放人才津貼 23 萬元,充分調(diào)動了各類人才干事創(chuàng)業(yè)的積極性。
同時,干部檔案審核、老干部工作、組工信息宣傳、組織部門自身建設(shè)等各方面工作,都取得了新進展、新進步。這些成績的取得,是縣委正確領(lǐng)導(dǎo)、科學(xué)決策的結(jié)果,是各級黨委(黨組)高度重視的結(jié)果,是各方大力支持的結(jié)果,也是全縣廣大組工干部求真務(wù)實、銳意進取、勤奮工作、苦干實干的結(jié)果。在此,我代表縣委組織部,向長期關(guān)心支持組織工作的各級領(lǐng)導(dǎo)和同志們表示衷心的感謝!
在肯定成績的同時,還要清醒地看到,我們在工作中還存在不少的差距和不足。比如,對一些新制度新規(guī)定學(xué)習(xí)理解還不夠透徹,組織工作在思想理念、工作機制和方式方法上跟進和適應(yīng)新形勢新要求還不夠;個別因消化超職免職保留待遇的干部還沒有安排到位;受 “357” 廢止和職數(shù)的限制,干部調(diào)整力度變小,在調(diào)動干部工作積極性方面還需深入研究;干部監(jiān)督和管理力度還有待加強,在暢通干部下的渠道方面仍需加大力度;基層黨組織的服務(wù)能力和水平還不夠高,軟弱渙散村整治任務(wù)依然很重,黨員隊伍結(jié)構(gòu)不優(yōu)的問題還沒有得到有效改善;城市社區(qū)辦公服務(wù)用房建設(shè)進展緩慢,管理服務(wù)體系還不夠健全完善;機關(guān)黨建體制還不理順,成效不夠明顯; “ 兩新 ” 組織黨組織的作用還未得到較好發(fā)揮;人才引進的路子還不多、渠道還不寬、信息還不暢,造成企業(yè)高層次人才引進難,等等。對于這些問題,我們要高度重視、認真研究,采取有力措施,切實加以解決。
二、關(guān)于 20xx年的組織工作任務(wù)
20xx年是我縣 “ 十三五 ” 開局之年, 也是縣鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)班子換屆之年, 更是我縣乘勢而上、加快發(fā)展的關(guān)鍵之年。做好今年的組織工作意義重大、影響深遠。今年全縣組織工作總的思路是:認真落實全國、全省、全市組織部長會議精神和縣委部署,緊緊圍繞 “ 四個全面 ” 戰(zhàn)略布局和縣委 “ 一二三四五 ” 總體思路,牢固樹立和貫徹五大發(fā)展理念,堅持目標(biāo)導(dǎo)向和問題導(dǎo)向,著力抓好 “ 兩學(xué)一做 ” 學(xué)習(xí)教育、縣鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)班子換屆、基層黨建工作、全面從嚴治黨責(zé)任落實等重點任務(wù),聚焦主業(yè)、精準(zhǔn)施策,改革創(chuàng)新、狠抓落實,為全縣 “ 十三五 ” 時期開好局起好步、建設(shè)美麗幸福金鄉(xiāng)提供堅強組織保證。 根據(jù)這一要求,我們必須把握每個階段的工作布局,把握每項重點任務(wù)的著力點,使工作有的放矢、有序推進。
第一,以 “ 兩學(xué)一做 ” 學(xué)習(xí)教育為主線,持續(xù)強化黨員干部理想信念和黨性黨風(fēng)教育。 中央決定 , 今年在全體黨員中開展 “ 學(xué)黨章黨規(guī)、學(xué)系列講話、做合格黨員 ” 學(xué)習(xí)教育。這是繼黨的群眾路線教育實踐活動、 “ 三嚴三實 ” 專題教育之后 , 深化黨內(nèi)教育的又一次重要實踐 , 也是推動學(xué)習(xí)教育從 “ 關(guān)鍵少數(shù) ” 向全體黨員拓展、從集中性教育活動向經(jīng)常性教育延伸的重要舉措。 要深入把握經(jīng)常性教育的要求, 堅持全員覆蓋、分類指導(dǎo),對不同領(lǐng)域、不同行業(yè)的黨員,既要對學(xué)習(xí)教育的內(nèi)容安排、目標(biāo)任務(wù)、組織方式、工作舉措等分類提出具體要求,又要給各級各類黨組織留出空間,發(fā)揮黨支部自我凈化、自我提高的主動性,增強教育的針對性、實效性。 要深入把握經(jīng)常性教育的特點, 堅持抓在細處、融入日常,以黨支部為基本單位,以組織生活為基本形式,以落實黨員日常教育管理制度為基本依托,豐富活動載體, 采取知識競賽、演講比賽、閉卷測試、征文等多種形式,組織黨員認真學(xué)習(xí)黨章黨規(guī),深化對黨的紀律和黨員的權(quán)利義務(wù)的理解及認識, 防止形式化、空泛化、走過場。 要精準(zhǔn)把握經(jīng)常性教育的實質(zhì), 堅持領(lǐng)導(dǎo)帶頭、以上率下, 圍繞黨章黨規(guī)、系列講話、xx屆五中全會精神、省市縣委決策部署等內(nèi)容,組建巡回宣講團,在全縣廣泛開展巡回宣講活動,使黨員干部全面掌握系列講話豐富內(nèi)涵、核心要義和馬克思主義立場觀點方法,深刻理解 “ 四個全面 ” 戰(zhàn)略布局和 “ 五大發(fā)展理念 ” ,為全縣 “ 十三五 ” 時期開好局起好步奠定理論基礎(chǔ)。
第二, 以縣鄉(xiāng)集中換屆為契機,持續(xù)加強領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍建設(shè)。 縣鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)班子換屆既是今年全縣黨的建設(shè)和組織工作的重頭戲,也是對全縣各級黨委的一次重要考驗,更是對組織部門的一次“ 大考 ” ,必須堅持高標(biāo)準(zhǔn)嚴要求,嚴格紀律、嚴肅風(fēng)氣,超前考慮、系統(tǒng)謀劃、精心組織,確保選出忠誠、干凈、擔(dān)當(dāng)?shù)暮酶刹?,配出結(jié)構(gòu)優(yōu)、功能強的好班子,換出心齊氣順勁足的好面貌。 一是強化干部綜合分析研判。 圍繞省里提出的 “ 九研九看九判 ” 要求,結(jié)合換屆工作,加大對領(lǐng)導(dǎo)班子和干部的綜合分析研判力度,綜合運用考核反饋、聯(lián)系點走訪、干部巡察、日常調(diào)研、反饋談話、問卷調(diào)查和意愿收集等形式,實地了解班子運行和干部的現(xiàn)實表現(xiàn)。完善干部“雙向約談”制度,有重點地開展干部約談,全面了解班子和干部的有關(guān)情況及任職、家庭生活、教育培訓(xùn)等方面的需求,真正在平時把干部的情況掌握起來, 為換屆人事安排提供重要依據(jù)。 二是堅持正確選人用人導(dǎo)向。 緊緊圍繞縣鄉(xiāng)換屆選干部配班子,堅持德才兼?zhèn)洹⒁缘聻橄扔萌藰?biāo)準(zhǔn),大力選拔敢擔(dān)當(dāng)、善作為的優(yōu)秀干部。一方面,要立足配順配強鎮(zhèn)街領(lǐng)導(dǎo)班子,突出選優(yōu)配強鎮(zhèn)街黨政正職,嚴格把握人選標(biāo)準(zhǔn)和條件,著力選拔政治上強、具有領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展能力、能夠駕馭全局、善于抓班子帶隊伍、民主作風(fēng)好、清正廉潔的領(lǐng)導(dǎo)干部擔(dān)任黨政 “ 一把手 ” 。另一方面,結(jié)合上級關(guān)于鎮(zhèn)街換屆班子結(jié)構(gòu)要求,要注重優(yōu)化領(lǐng)導(dǎo)班子結(jié)構(gòu),加大選拔優(yōu)秀年輕干部、女干部和黨外干部力度,科學(xué)合理選好配強鎮(zhèn)街班子,確保領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)可持續(xù)發(fā)展。 三是從嚴管理監(jiān)督干部。 繼續(xù)深化違反干部任用標(biāo)準(zhǔn)程序、三超兩亂、干部檔案造假、領(lǐng)導(dǎo)干部違規(guī)兼職、裸官等專項整治工作,加快干部檔案專項審核的調(diào)查核實、組織認定工作。認真落實《干部能上能下若干規(guī)定》,細化標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范方式、疏通渠道,推動形成能者上、庸者下、劣者汰的干部能上能下機制。 四是嚴肅換屆紀律。 堅持教育在先、警示在先、預(yù)防在先,暢通電話舉報、信訪舉報、 12380 手機短信和網(wǎng)上舉報 “ 四位一體 ” 舉報渠道,完善與紀檢、檢察機關(guān)和審計、信訪等部門的協(xié)調(diào)機制,做到 干部檔案 “ 凡提必審 ” ,個人有關(guān)事項報告 “ 凡提必核 ” ,紀檢監(jiān)察機關(guān)意見 “ 凡提必聽 ” ,線索具體的信訪舉報 “ 凡提必查 ” ,嚴肅換屆紀律,嚴格查處違反換屆紀律行為,確保換屆工作風(fēng)清氣正。
第三,以干部素質(zhì)能力提升為根本,全面抓好干部教育培訓(xùn)工作。 著眼全縣發(fā)展大局,結(jié)合 “兩學(xué)一做 ” 學(xué)習(xí)教育,以理論教育、黨性教育和能力培訓(xùn)為重點,大力度、大規(guī)模開展干部培訓(xùn)工作,以干部素質(zhì)能力的大提升推動全縣各項事業(yè)的大發(fā)展。 一方面,堅持不懈加強黨性教育。深化中國特色社會主義理論體系教育,突出理想信念和宗旨觀念教育,切實加強黨章、黨史黨風(fēng)黨紀教育, 重點辦好在職科級干部xx屆五中全會精神集中輪訓(xùn)、優(yōu)秀年輕科級干部和優(yōu)秀黨務(wù)干部示范培訓(xùn)等 9 類主體班次, 切實解決一些黨員干部信仰迷失、精神 “ 缺鈣 ” 等問題,進一步堅定理論自信、道路自信和制度自信,促進黨員干部提高政治敏銳性和政治鑒別力,始終保持政治上的堅定清醒,增強政治定力。 另一方面, 按需分類開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)。 牢固樹立按需培訓(xùn)理念,圍繞縣委、縣政府重點工作,科學(xué)設(shè)計培訓(xùn)班次、學(xué)習(xí)內(nèi)容,突出抓好招商引資、政府和社會資本合作( ppp )、鄉(xiāng)村旅游、安全法律法規(guī)、網(wǎng)絡(luò)輿情等 16 類專題培訓(xùn)班次;著力圍繞生態(tài)園區(qū)創(chuàng)建、創(chuàng)業(yè)上市(掛牌)、依法行政能力提升等內(nèi)容,選派干部到清華大學(xué)、浙江大學(xué)、復(fù)旦大學(xué)等國內(nèi)高校舉辦 10 類高端培訓(xùn)班次;做優(yōu)做實蒜都講壇、企業(yè)人才素質(zhì)提升、電子商務(wù)、工商聯(lián)大講堂、服務(wù)三農(nóng)大講堂等 5 類培訓(xùn)工程,增強培訓(xùn)的針對性、實效性,推動全縣干部學(xué)習(xí)新理論、引領(lǐng)新常態(tài)、開拓新思路、實現(xiàn)新作為。
第四,以深化服務(wù)型黨組織建設(shè)為重點,持續(xù)提升基層黨建工作水平。 牢固樹立狠抓基層的鮮明導(dǎo)向,突出基層組織建設(shè)的政治功能、服務(wù)功能,著力讓基層黨組織政治上強起來、服務(wù)上優(yōu)起來。 一是著力破解薄弱環(huán)節(jié)。 加大經(jīng)費保障力度,確保村、城市社區(qū)黨組織書記、其他干部補貼報酬達到省市規(guī)定標(biāo)準(zhǔn);完成春秋、高尚、莎嶺 3 個城市社區(qū)辦公服務(wù)用房建設(shè),新建村級經(jīng)營性場所 36 處。強化村黨組織運轉(zhuǎn)經(jīng)費的監(jiān)督管理,確保經(jīng)費管理規(guī)范、高效使用。規(guī)范理順機關(guān)黨建工作體制機制,建立 “ 大工委 ” 體系,實現(xiàn) 機關(guān)黨建工作領(lǐng)導(dǎo)、管理、服務(wù)職能的全覆蓋。保障 “ 非公企業(yè)黨建聯(lián)盟 ” 高效運轉(zhuǎn),確保聯(lián)盟發(fā)揮作用,著力破解非公企業(yè)黨建難題。二是加強村級黨組織建設(shè)。 嚴格落實村干部輪流坐班、民事代辦、黨員活動日、困難黨員幫扶救助等制度。 建立農(nóng)村黨組織書記 “ 縣鄉(xiāng)共管 ” 機制,嚴格審核監(jiān)管村黨組織書記選任、教育、考核、獎懲等各個環(huán)節(jié),規(guī)范村黨組織書記隊伍管理。實施農(nóng)村黨組織建設(shè) “ 三百 ” 工程,實現(xiàn)村級黨組織的整體提升。扎實開展農(nóng)村 “ 三資 ” 清理,登記造冊、摸清底數(shù),健全完善管理制度、理順村級財務(wù)關(guān)系,堵塞漏洞、強化管理,減少村干部職務(wù)違紀的機會。 三是探索建立基層黨建質(zhì)量管理體系。 加快推進集全程記實、視頻監(jiān)控、管理考核和綜合服務(wù)為一體的 “黨建智慧平臺 ” 建設(shè),力爭上半年實現(xiàn) 13 個鎮(zhèn)街全覆蓋。導(dǎo)入 iso 理念,對 “ 黨建智慧平臺 ” 進行全面提檔升級,力爭通過 iso9001 質(zhì)量管理體系認證。 四是抓好黨務(wù)干部和黨員隊伍建設(shè)。 結(jié)合鎮(zhèn)街領(lǐng)導(dǎo)班子換屆,選優(yōu)配強鎮(zhèn)街組織委員和黨務(wù)干部隊伍。創(chuàng)新培訓(xùn)形式,采取專題培訓(xùn)、研討交流和外出考察等多種方式,舉辦 3 期專職黨務(wù)干部和優(yōu)秀村黨支部書記示范培訓(xùn)班。嚴格落實發(fā)展黨員 “ 四全程 ” 、縣委組織員與發(fā)展對象全員談話、對新發(fā)展黨員檔案全面審查等制度,嚴把發(fā)展黨員 “ 入口關(guān) ” 。嚴格黨員日常教育管理,豐富黨建頻道節(jié)目資源和自辦欄目,強化黨員的日常教育。認真組織開展民主評議黨員工作,依規(guī)依紀妥善處置不合格黨員,純潔黨的組織和黨員隊伍。 五是加大典型培樹宣傳力度。 結(jié)合慶祝建黨 95 周年,評選表彰一批先進基層黨組織、優(yōu)秀共產(chǎn)黨員和黨務(wù)工作者,并在縣黨建頻道開設(shè) “ 黨員風(fēng)采 ” 欄目進行深度宣傳報道。會同市遠教中心,做好以李廣印同志典型事跡為原型的電影《一路風(fēng)雨》的拍攝工作。開展 “ 最美村官 ” 評選活動,遴選一批扎根基層、無私奉獻、表現(xiàn)突出的優(yōu)秀農(nóng)村黨支部書記,大力進行表彰獎勵,以點帶面,在全縣上下努力營造典型引領(lǐng)、創(chuàng)新發(fā)展的濃厚氛圍。六是嚴格落實黨建工作責(zé)任。 完善鎮(zhèn)街基層黨建工作問題清單和黨(工)委書記抓基層黨建工作任務(wù)清單制度,明確 20xx年抓基層黨建職責(zé)任務(wù),年底逐項考核驗收。探索建立鎮(zhèn)街黨(工)委書記履行抓基層黨建工作責(zé)任動態(tài)通報制度。健全基層黨建定期調(diào)度和督查機制,每季度至少組織 1 次專項督查,督促基層黨建重點工作任務(wù)落實。強化基層黨建考核結(jié)果運用,對愿抓黨建、會抓黨建和黨建工作成效顯著的干部,優(yōu)先予以提拔重用和評先樹優(yōu),對抓黨建工作不重視、不得力、失職瀆職的,嚴厲進行問責(zé)。
第五,以規(guī)范制度體系為抓手,持續(xù)提升干部駐村聯(lián)戶工作質(zhì)量效果和群眾滿意度。 一是立足常態(tài)長效,深化干部駐村聯(lián)戶工作規(guī)范化制度化建設(shè)。 著眼解決駐村聯(lián)戶工作存在的問題,進一步探索駐村聯(lián)戶工作規(guī)范化、制度化的措施和辦法,研究制定《金鄉(xiāng)縣第一書記管理辦法》、《金鄉(xiāng)縣民意收集分理工作暫行辦法》,規(guī)范創(chuàng)新工作流程,明晰各部門單位及駐村聯(lián)戶干部職責(zé)任務(wù),加大民意訴求處理力度,進一步增強各項措施規(guī)定的科學(xué)性和可操作性。 二是創(chuàng)新工作方式,著力推動干部駐村聯(lián)戶工作提質(zhì)增效。 結(jié)合“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育,著力加強駐村聯(lián)戶干部教育,深入糾正干部思想認識偏差,為駐村聯(lián)戶工作扎實有效開展奠定基礎(chǔ)。實行干部駐村聯(lián)戶工作“一月一主題”做法,以各鎮(zhèn)街、縣直部門為單位,根據(jù)工作實際和農(nóng)村特點,合理確定集中走訪活動主題和時間,自主安排走訪,讓聯(lián)戶干部帶著任務(wù)入戶,帶著題目走訪,在走訪中實現(xiàn)與群眾互動,提升干部駐村聯(lián)戶工作實效。 三是圍繞重點任務(wù),進一步豐富駐村聯(lián)戶工作內(nèi)涵。 開展經(jīng)常性的機關(guān)黨組織與聯(lián)系村(社區(qū))黨組織聯(lián)建活動,開展服務(wù)型黨組織建設(shè),為干部駐村聯(lián)戶搭建平臺。圍繞黨建促脫貧工作任務(wù),積極協(xié)助黨委政府宣傳落實扶貧政策,引導(dǎo)駐村聯(lián)戶干部通過政策解決實際問題,確保低保、困難救助、危房改造、大病救助等惠民政策落到實處,確保留守老人、婦女、兒童等弱勢群體及時得到必要幫助,使駐村聯(lián)戶工作更加突出重點、扎實有效。 四是采取精準(zhǔn)措施,推進第一書記工作上臺階。 秉持精準(zhǔn)選派、精準(zhǔn)培訓(xùn)、精準(zhǔn)支持、精準(zhǔn)管理“四個精準(zhǔn)”原則,強化第一書記工作服務(wù)保障。圍繞基層黨建、扶貧開發(fā)等重點任務(wù),邀請相關(guān)單位及市縣名師輔導(dǎo)教學(xué),加強第一書記培訓(xùn),提升第一書記工作本領(lǐng)。整合扶貧開發(fā)和涉農(nóng)政策資金,加大項目資金支持力度,推進“第一書記項目”制度落實。嚴格第一書記管理,強化督導(dǎo)檢查,對違規(guī)違紀問題,按照“三嚴三實”要求堅決啟動問責(zé)。同時,加大村級事務(wù)公益服務(wù)活動與干部駐村聯(lián)戶工作融合力度,鼓勵駐村聯(lián)戶干部、村黨員干部帶頭參加公益服務(wù),引導(dǎo)更多的群眾參與公益服務(wù),為建設(shè)美麗幸福金鄉(xiāng)提供重要保障。
第六,以引育并重為保障,持續(xù)推動人才工作轉(zhuǎn)型發(fā)展。 按照 “ 激發(fā)內(nèi)在動力、拓寬引才渠道、放大政策效應(yīng)、激活市場作用、增強工作合力 ” 的總體要求,圍繞 “ 強基礎(chǔ)、補短板、創(chuàng)亮點、出典型 ” 的總體思路,在高端人才引進、產(chǎn)業(yè)平臺建設(shè)、企業(yè)科技創(chuàng)新、服務(wù)水平提升上下功夫,為建設(shè)美麗幸福金鄉(xiāng)提供強有力的人才支撐和智力保證。 一是圍繞產(chǎn)業(yè)需求引人才。 實施 “ 創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)領(lǐng)軍人才集聚工程 ” ,積極開展 “ 名企進名校 ” 、 “ 專家教授金鄉(xiāng)行 ”、 “ 百城同臺人才招聘 ” 等人才引進活動,年內(nèi)集聚 20 名左右具有自主創(chuàng)新成果的高端創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才,推薦國家 “ 千人計劃 ” 專家人選 1 名、省泰山產(chǎn)業(yè)領(lǐng)軍人才工程人選 2 名、市 “ 創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)領(lǐng)軍人才計劃 ” 人選 5 名,幫助企業(yè)引進 100 名高層次急需專業(yè)人才。 二是立足素質(zhì)提升育人才。 實施 “ 優(yōu)秀企業(yè)家培育 ” 、 “ 新型職業(yè)農(nóng)民選育 ” 和 “ 優(yōu)秀社會工作人才培養(yǎng) ” 等人才重點培育工程,年內(nèi)舉辦各類人才專題培訓(xùn)班 20 期,培訓(xùn)人才 1 萬人次,組織 50 名優(yōu)秀企業(yè)家、 50 名社會工作專業(yè)人才、 50 名新型職業(yè)農(nóng)民赴高?;蛳冗M地區(qū)研修,通過校企聯(lián)合培養(yǎng)模式,新增高技能人才 300 名。 三是著眼優(yōu)勢打造筑平臺。 實施“ 一企一平臺 ” 建設(shè)工程,大力推進 “ 產(chǎn)學(xué)研 ” 合作,圍繞我縣 生物醫(yī)藥、高端食品加工、化工新材料、裝備制造等產(chǎn)業(yè)的發(fā)展優(yōu)勢,積極吸引高校院所和國家級、省級研發(fā)機構(gòu)在我縣設(shè)立分支機構(gòu),共建科研平臺。 年內(nèi),力爭新增市級以上科研平臺 20 家,其中,省級科研平臺5 家;探索建設(shè) 1 處國際人才海外聯(lián)絡(luò)站或聯(lián)絡(luò)點,推進國際人才交流和項目合作; 積極培育新型創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)載體,年內(nèi)建設(shè) 1 處集創(chuàng)業(yè)交流、服務(wù)、融資為一體的縣域眾創(chuàng)空間,創(chuàng)建 1 處市級留學(xué)回國人員創(chuàng)業(yè)園。
三、關(guān)于組織部門自身建設(shè)
堅持從嚴治部、從嚴律己、從嚴帶隊伍,帶頭改進工作作風(fēng),切實做到講政治、重公道、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)好,全力打造 “ 忠誠、公道、嚴謹、務(wù)實 ” 的過硬隊伍,堅持不懈地抓好自身建設(shè)。
一要錘煉對黨忠誠的政治品格。 組織部門是黨的政治機關(guān),政治堅定、絕對忠誠是對組工干部第一位的要求。要認真學(xué)習(xí)系列重要講話,堅持原文學(xué)、反復(fù)學(xué)、及時學(xué),對其中蘊含的新思想、新觀點、新論斷,特別是關(guān)于黨的建設(shè)和組織工作的重要論述,要精學(xué)深悟、融會貫通,并結(jié)合實際加強理性思考,使各項工作保持正確的政治方向,具有鮮明的黨的屬性,符合科學(xué)的內(nèi)在規(guī)律。要帶頭開展好 “ 兩學(xué)一做 ” 學(xué)習(xí)教育,帶頭嚴格落實黨內(nèi)政治生活的各項制度規(guī)定,帶頭嚴格檢視和改造自己,切實增強政治意識、大局意識、看齊意識,自覺在思想上政治上行動上與中央和省、市、縣委保持高度一致。
二要鍛造推進工作的專業(yè)能力。 積極推進學(xué)習(xí)型機關(guān)建設(shè),以提升思想政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力水平為目標(biāo),堅持完善集體學(xué)習(xí)制度,加強組工干部業(yè)務(wù)研討培訓(xùn),重點做好全體組工干部的換屆業(yè)務(wù)培訓(xùn),切實提升能力水平。深入推進 “ 日讀一小時、月讀一本書、人人上講臺 ” 等活動,從班子成員做起,每名干部定期輪流上講臺,提高干部的理論素養(yǎng)和語言表達能力。同時,通過專題培訓(xùn)、輪崗交流、一線調(diào)研、外出考察等多種方式,多層次培訓(xùn)鍛煉干部,切實加強組工干部學(xué)習(xí)能力、實踐能力和創(chuàng)新能力,努力打造一支熱愛組織工作、精通組工業(yè)務(wù)的職業(yè)型、專家型干部隊伍。
三要弘揚務(wù)實擔(dān)當(dāng)?shù)膬?yōu)良作風(fēng)。 認真遵守黨規(guī)黨紀,嚴守組織人事紀律,始終把紀律和規(guī)矩挺在前面。組織開展好 “ 提標(biāo)準(zhǔn)、查風(fēng)險、抓整改 ” 活動,全面查擺工作及個人存在的風(fēng)險和問題,深入抓好問題整改,健全工作流程和制度規(guī)范。要弘揚敢于擔(dān)當(dāng)?shù)淖黠L(fēng),敢為擔(dān)當(dāng)者擔(dān)當(dāng)?shù)木瘢谷h廣大黨員干部始終堅持以加快金鄉(xiāng)改革發(fā)展為己任,事不避難、敢于擔(dān)當(dāng),全力以赴投身到 “ 美麗幸福金鄉(xiāng) ” 的建設(shè)事業(yè)中來。要熱情服務(wù)黨員干部人才,濃厚 “ 三個之家 ”的氛圍,切實改進工作作風(fēng),豐富實踐經(jīng)驗,力求在觀念上適應(yīng)、認識上到位、方法上改進、能力上增強,不斷提高組織工作的效率和水平,著力打造模范部門和過硬隊伍。
同志們,做好新形勢下黨的建設(shè)和組織工作意義深遠、責(zé)任重大。讓我們在縣委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,振奮精神、銳意進取,勇于擔(dān)當(dāng)、開拓創(chuàng)新,不斷提高全縣組織工作科學(xué)化規(guī)范化水平,努力為全縣經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展作出新的更大貢獻!
在全市重點鎮(zhèn)建設(shè)工作會議上的講話精神篇十六
為加強我校環(huán)境教育,增強學(xué)生的環(huán)保意識,進一步搞好我校校園環(huán)境綠化建設(shè)工作,進一步創(chuàng)建良好的育人環(huán)境,現(xiàn)將我校綠化工作總結(jié)如下:
一、校園情況
學(xué)校占地17950平方米,現(xiàn)有綠化面積4015平方米,綠化率20%,校園綠樹成蔭。
二、加強領(lǐng)導(dǎo),高度重視
一直以來,學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)十分重視校園環(huán)境建設(shè),強調(diào)“環(huán)境育人’的重要性,成立了學(xué)校綠化工作領(lǐng)導(dǎo)小組,形成了“一把手校長親自抓,分管校長負責(zé)抓,職能部門具體抓”的工作機制,按照規(guī)模發(fā)展,重在實效的發(fā)展思路,做到分工明確,全面開展綠化工作。
三、加大宣傳,強化意識
我校結(jié)合各學(xué)科對學(xué)生滲透了環(huán)境教育、生態(tài)教育,還利用廣播站、主題班隊會、宣傳欄、板報等形式,結(jié)合植樹節(jié)、世界森林日、世界地球日等重要活動日開展系列宣傳教育活動。團委向全體師生發(fā)出了植樹綠化的倡議,學(xué)生還自制了愛護樹木花草的廣告牌。全校26個班級召開了植樹節(jié)主題隊會,廣播站、9塊宣傳欄進行了植樹周宣傳。這些活動增強了學(xué)生的主人翁責(zé)任感,提高了學(xué)生環(huán)保知識、生態(tài)知識與綠化知識,培養(yǎng)了他們自覺愛護樹木花草的高尚品德,使全校師生員工充分認識到學(xué)校綠化是國土綠化的重要組成部分,是加強學(xué)校育人環(huán)境建設(shè)與校園文化建設(shè)全面推進素質(zhì)教育的需要。
四、具體落實,注重效果
在整個綠化美化工作中,學(xué)校充分結(jié)合現(xiàn)有地形、地貌實際,走一條有利于教育教學(xué)工作,陶冶師生情懷,真正營造出緊湊、活潑、美麗的環(huán)境,集教育、游憩于一體的活動空間,以種植環(huán)保型樹種為主,選用適合當(dāng)?shù)厣a(chǎn)條件的花草樹木與節(jié)約型的草坪,充分發(fā)揮園林綠化的降溫、滯塵、殺菌、減噪的作用,體現(xiàn)出辦學(xué)特點與突出個性化特點,根據(jù)學(xué)校的占地實際,做到花草、樹木高矮搭配,錯落有序。為保持學(xué)校的持續(xù)發(fā)展,學(xué)校加大綠化投入,今年,學(xué)校已投入11400元,對校園綠化進行了優(yōu)化改造。
1、抓好衛(wèi)生工作,凈化校園環(huán)境,落實并強化衛(wèi)生掃除、檢查制度,衛(wèi)生區(qū)每日定時清掃并隨時保潔,做到室內(nèi)外地面整潔,無痰跡、廢紙、煙蒂、果皮等雜物;墻壁、墻角、天花板沒有蜘蛛網(wǎng),學(xué)校門窗、桌椅、樓梯及其它建筑設(shè)施無積塵、積泥、痰漬、垃圾,校內(nèi)垃圾日產(chǎn)日清,垃圾箱外表清潔,無垃圾暴露,無衛(wèi)生死角。
2、校園綠化體現(xiàn)一定的文化,設(shè)置具備育人功能的景點,做到點面結(jié)合,花草樹木布局錯落有致、疏密合理。
3、對校門口、樓后等待綠化的地方進行了整翻、移栽。為提高綠化率,對已有草坪進行了雜草清理與整理補苗,清除影響校園環(huán)境綠化的枯枝敗葉,并新栽了柿子樹與杏樹,力爭做到“春有花,夏有蔭,秋有香,冬有綠”?;靥罘N植土5立方,填樹坑70個,種植杜鵑250株、八角金盆200株、繡球花10株、小葉女貞球2株、桂花3株、萬年青球2株,修廣玉蘭樹干枝12株、冬青樹枝20株,栽麥冬草70平方。
4、在加強校園綠化美化工作的同時,養(yǎng)護好花木,為了進一步管理好學(xué)校已有的這些樹木,學(xué)校安排定期澆水施肥,認真做好校園花草樹木的修剪整理工作,及時噴灑了藥物,防止了病蟲害。
面對學(xué)校的發(fā)展,我校在綠化工作要提高、確保綠化質(zhì)量與檔次,綠化工作任重道遠,我們堅持做到人人小事做起,用巧手裝點出更美的明天。
今后,我們要把校園綠化工作當(dāng)作一項持久的工作與任務(wù),長抓不懈,集中財力,積累跨越,努力抓出成效。