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全區(qū)環(huán)保工作會(huì)議上的講話精神篇一
今天,區(qū)委、區(qū)政府在這里召開(kāi)全區(qū)環(huán)境保護(hù)工作會(huì)議,主要是總結(jié)我區(qū)××年環(huán)保工作,部署今年環(huán)境保護(hù)和綠色社區(qū)創(chuàng)建工作。剛才,××街道等家單位作了很好的發(fā)言;××區(qū)長(zhǎng)就××年區(qū)長(zhǎng)環(huán)保工作目標(biāo)的完成情況進(jìn)行了總結(jié),并對(duì)今年的工作作了部署,希望大家認(rèn)真貫徹落實(shí)。下面,我再講三點(diǎn)意見(jiàn)。
一、正確分析和把握形勢(shì),進(jìn)一步增強(qiáng)做好環(huán)保工作的緊迫感和責(zé)任感
環(huán)境保護(hù)和污染治理一直是區(qū)委、區(qū)政府高度重視和廣大群眾十分關(guān)注的一項(xiàng)工作。近幾年來(lái),我區(qū)始終把環(huán)保工作作為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、提升城市形象、增強(qiáng)城市競(jìng)爭(zhēng)力、提高群眾生活質(zhì)量的重要工作來(lái)抓,全區(qū)生態(tài)環(huán)境質(zhì)量逐年提升。去年,全區(qū)工業(yè)污水排放達(dá)標(biāo)率××;環(huán)保審批建設(shè)項(xiàng)目××個(gè),三同時(shí)合格執(zhí)行率為;全區(qū)醫(yī)療機(jī)構(gòu)危險(xiǎn)廢物集中處置率達(dá)××以上,二級(jí)以上醫(yī)院醫(yī)療廢物集中處置率達(dá);環(huán)境空氣質(zhì)量達(dá)
高度,加大環(huán)境保護(hù)和污染治理力度,解決人民群眾迫切想解決的問(wèn)題,最大程度地滿足人民群眾對(duì)居住環(huán)境、生活環(huán)境、生態(tài)環(huán)境的需求,努力創(chuàng)造一個(gè)人與自然和諧共處的良好環(huán)境。
第三,要牢固樹(shù)立爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)意識(shí),努力把玄武建設(shè)成為南京標(biāo)志性的生態(tài)城區(qū)。××區(qū)具有得天獨(dú)厚的生態(tài)資源優(yōu)勢(shì),融山、水、城、林于一體,綠化覆蓋率達(dá)××,居全國(guó)同類(lèi)城區(qū)前列。良好的環(huán)境為我們打造生態(tài)城區(qū)奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。我們要按照區(qū)委提出的××××××××的總體要求,進(jìn)一步加大環(huán)保工作力度,鞏固和優(yōu)化環(huán)境特色,通過(guò)幾年的努力,把我區(qū)打造成××作為國(guó)際名城最吸引人的地方,凡到××者必到××,居××者首選××。
二、突出重點(diǎn),攻克難點(diǎn),確保完成今年環(huán)保目標(biāo)任務(wù)
做好今年環(huán)保工作,最重要的是圍繞市區(qū)目標(biāo),抓好工作落實(shí)。具體來(lái)說(shuō),要抓好以下幾個(gè)方面:
一是標(biāo)本兼治,嚴(yán)格控制污染總量。一方面,要加大老污染源治理力度,對(duì)市政府下達(dá)的限期治理企業(yè)跟蹤督查,確保治理到位。要鞏固達(dá)標(biāo)排放成果,工業(yè)污染源全面達(dá)標(biāo)排放率力爭(zhēng)達(dá)××以上。另一方面,要努力遏制新污染源的產(chǎn)生,在項(xiàng)目審批時(shí),區(qū)發(fā)改局、環(huán)保局要把好關(guān),堅(jiān)持項(xiàng)目不環(huán)保不通過(guò),治理措施不落實(shí)不通過(guò),驗(yàn)收不過(guò)關(guān)不通過(guò),確保環(huán)保三同時(shí)執(zhí)行合格率達(dá)。
三是加強(qiáng)宣傳,提高全民環(huán)保意識(shí)。各街道、各部門(mén)要把環(huán)保宣傳作為文明城區(qū)創(chuàng)建的重要內(nèi)容,深入開(kāi)展綠色學(xué)校、環(huán)保進(jìn)社區(qū)等創(chuàng)建活動(dòng),積極開(kāi)展多種形式的宣傳教育活動(dòng)。相關(guān)部門(mén)要發(fā)揮輿論監(jiān)督作用,宣傳好的典型,揭露各種破壞環(huán)境的行為。要通過(guò)宣傳教育和監(jiān)督,使環(huán)境保護(hù)成為各級(jí)各單位和廣大市民的自覺(jué)行動(dòng),在全區(qū)形成人人動(dòng)手、保護(hù)環(huán)境、愛(ài)護(hù)環(huán)境的良好氛圍。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),狠抓落實(shí),形成全區(qū)上下齊抓共管的合力
環(huán)保工作是復(fù)雜的系統(tǒng)工程,又是政策性、法律性、技術(shù)性很強(qiáng)的工作。要真正在思想上高度重視,在組織上加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),在措施上加大力度,以凝聚全社會(huì)的力量,確保我區(qū)環(huán)境工作目標(biāo)任務(wù)的順利實(shí)現(xiàn)。
一要強(qiáng)化責(zé)任,健全機(jī)制。要強(qiáng)化黨政領(lǐng)導(dǎo)、環(huán)保部門(mén)統(tǒng)一監(jiān)管和各部門(mén)齊抓共管、社會(huì)公眾積極參與的環(huán)保工作機(jī)制,形成環(huán)保工作的合力。要嚴(yán)格環(huán)保責(zé)任機(jī)制,實(shí)行黨政一把手親自抓負(fù)總責(zé)。要完善任務(wù)分解落實(shí)機(jī)制,各街道、相關(guān)部門(mén)要圍繞今天簽訂的責(zé)任狀,抓好目標(biāo)分解工作,確保落實(shí)到具體科室,落實(shí)到具體責(zé)任人。年底區(qū)委、區(qū)政府將對(duì)目標(biāo)完成情況進(jìn)行考核,并作為考核單位和個(gè)人評(píng)優(yōu)評(píng)先的重要依據(jù)。
全區(qū)環(huán)保工作會(huì)議上的講話精神篇二
同志們:
剛才區(qū)環(huán)委辦通報(bào)了今年以來(lái)全區(qū)環(huán)保重點(diǎn)工作形勢(shì),對(duì)存在的問(wèn)題進(jìn)行了深入的剖析, 請(qǐng)大家務(wù)必高度重視,抓好工作落實(shí)和薄弱環(huán)節(jié)的排查整改,確保年度環(huán)保目標(biāo)任務(wù)完成。下面,我再?gòu)?qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見(jiàn)。
一、立足全局,提高認(rèn)識(shí)
今年環(huán)保工作的主要任務(wù)已經(jīng)明確,其中,污染減排是 國(guó)家下達(dá)的約束性指標(biāo) , 是硬指標(biāo)、硬任務(wù)、硬要求; 創(chuàng)建國(guó)家生態(tài)區(qū)是市委、市政府創(chuàng)建生態(tài)市的組成部分,也是區(qū)委、區(qū)政府的全局性工作之一,志在必得;重點(diǎn)流域和小流域整治,是改善我區(qū)水環(huán)境質(zhì)量, 保障群眾生產(chǎn)生活用水安全的重要舉措。這些任務(wù),要求高、時(shí)間緊,大家務(wù)必樹(shù)立強(qiáng)烈的全局意識(shí)和責(zé)任意識(shí),認(rèn)真對(duì)照檢查,全力抓好落實(shí)。
從目前情況來(lái)看,各項(xiàng)重點(diǎn)工作都存在一些突出問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié),形勢(shì)非常嚴(yán)峻。 大家一定 要保持清醒的頭腦,要有壓力感、緊迫感和責(zé)任感,措施上更細(xì)致一些、配合上更密切一些、行動(dòng)上更迅速一些,以“背水一戰(zhàn),志在必得”的精神狀態(tài), 扎扎實(shí)實(shí)做好環(huán)保各項(xiàng)工作。
二、把握重點(diǎn),整改提高
要結(jié)合上級(jí)要求和我區(qū)環(huán)保工作實(shí)際,特別是針對(duì)薄弱環(huán)節(jié)抓整改、抓提高,鞏固環(huán)保工作基礎(chǔ),提升環(huán)境保護(hù)水平。
1 、加快推進(jìn)污染減排工作。 一要強(qiáng)化環(huán)?;A(chǔ)設(shè)施建設(shè) 。我區(qū)目前已建成污水管網(wǎng)92.63 公里,覆蓋了萬(wàn)安、雙陽(yáng)大部分區(qū)域和河市部分區(qū)域,但接入城東污水處理廠的進(jìn)水濃度總上不去,市里也多次強(qiáng)調(diào)。這項(xiàng)工作事關(guān)我區(qū)減排目標(biāo)任務(wù)的完成,主管部門(mén)要拿出切實(shí)可行的方案,認(rèn)真細(xì)致地開(kāi)展排 查,掌握管網(wǎng)的現(xiàn)實(shí)狀況,有針對(duì)性地進(jìn)行整改,盡快解決管道 破損和滲漏堵灌 等問(wèn)題,確保接入城東污水處理廠的污水盡快實(shí)現(xiàn)減排核算。同時(shí),納入年度計(jì)劃的污水管網(wǎng)建設(shè)項(xiàng)目, 各開(kāi)發(fā)主體要加大資金投入,加強(qiáng)施工力量組織,加快項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度。二要強(qiáng)化清潔能源替代。清潔能源替代項(xiàng)目是我區(qū)完成大氣減排任務(wù)的重要保障。區(qū)環(huán)保局和各有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要嚴(yán)格按照市政府《關(guān)于劃定禁止銷(xiāo)售使用高污染燃料區(qū)域的通告》要求,動(dòng)員督促7 家企業(yè)按期淘汰燃煤鍋爐。三要做好減排檔案的建立和管理。 環(huán)保部門(mén) 要認(rèn)真按照國(guó)家減排核算細(xì)則要求,牽頭協(xié)調(diào),細(xì)致 做好減排檔案的收集、整理工作。同時(shí),要 指導(dǎo)企業(yè)規(guī)范整理減排項(xiàng)目檔案材料,農(nóng)水部門(mén)要指導(dǎo)規(guī)?;笄蒺B(yǎng)殖場(chǎng)做好減排檔案材料,住建部門(mén)要提供污水處理廠配套管網(wǎng)建設(shè)方面資料。各單位要認(rèn)真核實(shí)減排項(xiàng)目臺(tái)帳數(shù)據(jù)的真實(shí)性、有效性,確保以高質(zhì)量、高標(biāo)準(zhǔn)的減排檔案迎接上級(jí)部門(mén)的核查核算。
2 、扎實(shí)推進(jìn)生態(tài)市、生態(tài)區(qū)創(chuàng)建工作。 主要有兩個(gè)方面任務(wù):一方面,要抓緊落實(shí)國(guó)家生態(tài)區(qū)技術(shù)評(píng)估整改意見(jiàn)。根據(jù)全市工作計(jì)劃,我區(qū)必須于年底前通過(guò)國(guó) 家生態(tài)區(qū)考核驗(yàn)收并獲得命名。 從剛才區(qū)環(huán)委辦通報(bào)的情況來(lái)看,存在問(wèn)題還較多,必須加緊整改落實(shí)。一要做好指標(biāo)檔案的補(bǔ)充完善。各部門(mén)要 圍繞創(chuàng)建指標(biāo)細(xì)致做好檔案材料的補(bǔ)充完善, 進(jìn)一步細(xì)化研究各個(gè)指標(biāo)的核算、歸檔, 務(wù)必使檔案科學(xué)、客觀、合理地支撐和體現(xiàn)指標(biāo)完成情況。對(duì)指標(biāo)達(dá)標(biāo)情況有波動(dòng)和短期內(nèi)無(wú)法達(dá)標(biāo)的指標(biāo),要分析原因,充分說(shuō)明理由。 二要 建立農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生保潔長(zhǎng)效機(jī)制。與美麗鄉(xiāng)村建設(shè)結(jié)合,完善農(nóng)村垃圾清運(yùn)和處理辦法,實(shí)現(xiàn)農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生精 細(xì)化、無(wú)縫隙管理,推動(dòng)村容村貌整體水平不斷提升 。三要加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理設(shè)施建設(shè)。 洛江西片區(qū)污水處理廠和羅溪鎮(zhèn)污水處理站是有效解決我區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)生活生產(chǎn)污水排放問(wèn)題,提高洛陽(yáng)江流域水環(huán)境質(zhì)量的重點(diǎn)工程,我們已經(jīng)做了大量的工作,但進(jìn)展仍不理想。希望有關(guān)部門(mén)引起高度重視,最大限度地縮短項(xiàng)目前期工作時(shí)間,爭(zhēng)取早日動(dòng)工建設(shè)。另一方面,要 抓緊做好生態(tài)市創(chuàng)建迎檢工作。 按照全市生態(tài)市創(chuàng)建工作部署,20xx年我市要建成省級(jí)生態(tài)市、20xx 年建成國(guó)家級(jí)生態(tài)市。下個(gè)月底我市將向省環(huán)保廳提出省級(jí)生態(tài)市考核驗(yàn)收申請(qǐng), 時(shí)間緊迫,各級(jí)各部門(mén)要立即行動(dòng)起來(lái),做好迎檢各項(xiàng)準(zhǔn)備 。一要加快推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。列入生態(tài)市創(chuàng)建的重點(diǎn)建設(shè) 項(xiàng)目, 相關(guān)責(zé)任單位要認(rèn)真研究對(duì)策,采取倒逼機(jī)制,細(xì)化優(yōu)化工作措施,及時(shí)解決存在困難和問(wèn)題,確保年度計(jì)劃如期完成。 二要 注重培育特色和亮點(diǎn)。全市計(jì)劃于7 月底對(duì)生態(tài)市創(chuàng)建點(diǎn)位進(jìn)行模擬檢查,我區(qū)列入 生態(tài)市候選點(diǎn)位 的8 個(gè)項(xiàng)目單位,要以突出地方創(chuàng)建特色、地方經(jīng)濟(jì)特色、地方人文特色為重點(diǎn), 進(jìn)一步挖掘生態(tài)潛力,豐富生態(tài)內(nèi)涵, 充分展示我區(qū)的創(chuàng)建亮點(diǎn)。三要營(yíng)造濃厚氛圍。 增設(shè)生態(tài)市創(chuàng)建公益廣告,在鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)主要道路口、街道、考察點(diǎn)位周邊設(shè)置生態(tài)市創(chuàng)建宣傳標(biāo)語(yǔ)。發(fā)動(dòng)全民積極參與,活躍群眾熱情,造出共同創(chuàng)建的良好氛圍。
3 、強(qiáng)化水環(huán)境綜合整治。 一要 依法嚴(yán)格保護(hù)農(nóng)村飲用水源, 防止農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)民生活對(duì)飲用水源的污染。加快推進(jìn)羅溪鎮(zhèn)八峰水庫(kù)、馬甲鎮(zhèn)后坂水庫(kù)飲用水源保護(hù)工程, 加緊實(shí)施洛陽(yáng)江支流東西溪河道綜合整治。二要 大力推廣農(nóng)村生活污水處理設(shè)施建設(shè), 全面提高我區(qū)農(nóng)村生活污水處理率。對(duì)于 規(guī)模較大、居住集中的村莊生活污水可采用氧化塘、人工濕地、微動(dòng)力等處理方式;比較分散的村莊可采用一體式塑膠化糞池加土壤處理、生態(tài)溝渠等處理方式。已列入年度計(jì)劃的11 個(gè)滯后生活污水處理項(xiàng)目要 確保完成任務(wù)。三 要 加強(qiáng)畜禽養(yǎng)殖污染防治。 繼續(xù)深化規(guī)?;笄蒺B(yǎng)殖場(chǎng)治理工作,改進(jìn)養(yǎng)殖方式、污水治理方法,提高排放去除率; 散養(yǎng)戶(hù)的養(yǎng)殖污水應(yīng)經(jīng)沼氣池等生態(tài)技術(shù)處理達(dá)標(biāo)后排入村莊排水系統(tǒng),不得暴露或污染村莊生活環(huán)境。加大整治力度,拆除禁養(yǎng)區(qū)養(yǎng)殖場(chǎng),嚴(yán)把審批關(guān),禁建區(qū)內(nèi)禁止審批新、改、擴(kuò)建畜禽養(yǎng)殖項(xiàng)目,已建成的畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)必須全部實(shí)現(xiàn)達(dá)標(biāo)排放或零排放。三要抓好小流域“賽水質(zhì)”工作。環(huán)保部門(mén)要加強(qiáng)水質(zhì)監(jiān)測(cè)工作,及時(shí)掌握水質(zhì)狀況。金沙溪和 漈 溪所在的羅溪鎮(zhèn)、虹山鄉(xiāng)應(yīng)積極承擔(dān)屬地管理職責(zé), 結(jié)合美麗鄉(xiāng)村、生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè),開(kāi)展流域周邊生活污水、垃圾治理、農(nóng)業(yè)面源治理和河道清淤疏浚等工作。 對(duì)于前階段排查出來(lái)的“五小” 、“三無(wú)”企業(yè), 要抓緊 按程序做好關(guān)閉取締工作,切實(shí)改善小流域水環(huán)境質(zhì)量。
4 、加強(qiáng)工業(yè)污染源監(jiān)督管理。 一要 堅(jiān)決淘汰落后產(chǎn)能, 積極培育生態(tài)工業(yè)。二要嚴(yán)把建設(shè)項(xiàng)目準(zhǔn)入關(guān)。對(duì)不符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策、工藝設(shè)備落后、重污染的項(xiàng)目一律不予審批。加大環(huán)保 “ 三同時(shí) ” 執(zhí)行力度,提高建設(shè)項(xiàng)目 “ 三同時(shí) ” 執(zhí)行率。三要強(qiáng)化危險(xiǎn)廢物監(jiān)管。環(huán)保部門(mén)要加大現(xiàn)場(chǎng)檢查頻次,規(guī)范危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移管理和處置。衛(wèi)生部門(mén)要督促醫(yī)療單位做好醫(yī)療廢物收集、儲(chǔ)存、轉(zhuǎn)運(yùn)、處置工作,做到日產(chǎn)日清。四要防范環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)。加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)、敏感區(qū)域、重點(diǎn)流域的監(jiān)管,特別是對(duì)威脅飲用水源地安全、易引發(fā)重大環(huán)境問(wèn)題的化工、重金屬等重污染行業(yè)和企業(yè)的環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)隱患排查,嚴(yán)防突發(fā)環(huán)境事件的發(fā)生。
5 、強(qiáng)化宣傳和輿論引導(dǎo)。 一要 學(xué)習(xí)貫徹“兩高”司法解釋。6 月18 日最高人民法院、最高人民檢察院聯(lián)合發(fā)布了《關(guān)于辦理環(huán)境污染刑事案件適用法律若干問(wèn)題的解釋》。該司法解釋降低了環(huán)境污染入罪門(mén)檻,特別是對(duì)“嚴(yán)重污染環(huán)境”的14 項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)界定更為清晰,為規(guī)范環(huán)境執(zhí)法、加大環(huán)境違法處罰力度提供了法律依據(jù)。各級(jí)各部門(mén)要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹、宣傳“兩高”司法解釋?zhuān)绕湟訌?qiáng)對(duì)重點(diǎn)企業(yè)的宣傳貫徹,進(jìn)一步增強(qiáng)企業(yè)的法制意識(shí)和守法自覺(jué)性,有效防范企業(yè)嚴(yán)重污染環(huán)境事件發(fā)生。二要營(yíng)造濃厚工作氛圍。以生態(tài)創(chuàng)建、環(huán)保紀(jì)念日和生態(tài)重點(diǎn)工程建設(shè)為平臺(tái),深入開(kāi)展多種形式的宣傳教育活動(dòng),通過(guò)多種形式,推進(jìn)生態(tài)環(huán)保理念進(jìn)企業(yè)、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)學(xué)校,引導(dǎo)公眾積極參與生態(tài)區(qū)建設(shè),努力提高群眾的環(huán)保意識(shí)和文明意識(shí)。三要及時(shí)處置來(lái)信來(lái)訪,對(duì)環(huán)保投訴熱難點(diǎn)問(wèn)題,要主動(dòng)巡查,提前處理;對(duì)能馬上處理的投訴,要及時(shí)處理,及時(shí)向投訴人反饋;對(duì)無(wú)法馬上處理的投訴要做好溝通解釋工作,爭(zhēng)取群眾的理解與支持,防止出現(xiàn)群體事件。
三、齊心協(xié)力,抓好落實(shí)
各級(jí)各部門(mén)要積極行動(dòng)起來(lái),分工協(xié)作,全力以赴,確保各項(xiàng)工作落實(shí)到位。 一要牢記職責(zé)。 要認(rèn)真貫徹執(zhí)行省政府環(huán)?!耙粛忞p責(zé)”暫行規(guī)定,負(fù)起齊抓共管的責(zé)任,共同推進(jìn)環(huán)保工作開(kāi)展。 區(qū)環(huán)保局要進(jìn)一步 發(fā)揮組織、協(xié)調(diào)、調(diào)度和督促作用, 統(tǒng)籌推進(jìn)各項(xiàng)工作;區(qū)直其他相關(guān)部門(mén)及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)( 街道) 要對(duì)照任務(wù),排出具體項(xiàng)目,制定具體方案,一項(xiàng)一項(xiàng)抓好整改。 二要明確時(shí)限 。各項(xiàng)工作都要盡量往前趕,宜早不宜遲,爭(zhēng)取主動(dòng),不留尾巴。各級(jí)各有關(guān)部門(mén)要圍繞年度目標(biāo)和薄弱指標(biāo), 在穩(wěn)妥、細(xì)致的基礎(chǔ)上,倒排工期,加班加點(diǎn),提高工作速度和落實(shí)效率。 三要形成合力。各級(jí)各部門(mén)要注意溝通,強(qiáng)化協(xié)作,職責(zé)范圍內(nèi)的事情要雷厲風(fēng)行抓落實(shí),涉及多個(gè)部門(mén)的事情,牽頭單位要理直氣壯抓協(xié)調(diào),做到問(wèn)題快速解決、任務(wù)按時(shí)完成。 四要強(qiáng)化督查。 對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目要及時(shí)跟進(jìn),區(qū)效能辦和區(qū)政府督查室、環(huán)保局要組織開(kāi)展聯(lián)合專(zhuān)項(xiàng)督查檢查 。對(duì)督查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,要提出書(shū)面整改意見(jiàn)、及時(shí)反饋相關(guān)責(zé)任單位,并督促整改落實(shí)。
最后, 希望各級(jí)各部門(mén)按照市、區(qū)的部署要求,認(rèn)真對(duì)照標(biāo)準(zhǔn)、對(duì)照職責(zé)、對(duì)照時(shí)間,鞏固工作成果,排查薄弱環(huán)節(jié),扎實(shí)深入地抓好整改提高,全面提升我區(qū)環(huán)境保護(hù)工作水平。
全區(qū)環(huán)保工作會(huì)議上的講話精神篇三
同志們:
今天, 區(qū)委、區(qū)政府 專(zhuān)門(mén) 召開(kāi)全 區(qū) 環(huán)境保護(hù)工作會(huì)議,主要任務(wù)是 全面貫徹 落實(shí) 國(guó)家、省、市環(huán)保工作會(huì)議精神,安排部署我區(qū) 環(huán)境保護(hù) 工作。剛才 ,環(huán)保局段 局長(zhǎng) 全面總結(jié)了20xx年環(huán)保工作,并對(duì)今年工作作了具體安排,工作思路清晰、目標(biāo)明確、任務(wù)具體、措施到位,我完全同意。希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處、各部門(mén)認(rèn)真抓好落實(shí)。 下面,我就進(jìn)一步加強(qiáng)全區(qū)環(huán)境保護(hù)工作再 強(qiáng)調(diào) 三 方面的意見(jiàn)。
一、 正確把握形勢(shì), 切實(shí)增強(qiáng)做好環(huán)保工作的責(zé)任感
當(dāng)前,我國(guó)正處于全面建設(shè)小康社會(huì)、加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的關(guān)鍵時(shí)期,環(huán)境問(wèn)題已成為 社會(huì)各界廣泛關(guān)注的 突出問(wèn)題。 今年兩會(huì)期間,環(huán)境治理成為最關(guān)注的十大話題之一 ,環(huán)境保護(hù) 已 躍升為政府決策和社會(huì)發(fā)展的焦點(diǎn)議題。 黨的把生態(tài)文明建設(shè)提升到與經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)建設(shè)同等的戰(zhàn)略高度,確立了 “ 五位一體 ” 的總體布局,提出了建設(shè)美麗中國(guó)的宏偉目標(biāo)和樹(shù)立尊重、順應(yīng)、保護(hù)自然的生態(tài)文明理念 。 黨的xx屆三中全會(huì)將生態(tài)文明建設(shè) 領(lǐng)域改革 放在更為重要的位置,提出建立系統(tǒng)和完整的生態(tài)文明制度體系,實(shí)行最嚴(yán)格的源頭保護(hù)制度、損害賠償制度、責(zé)任追究制度,劃定生態(tài)保護(hù)紅線,切實(shí)做到用制度保護(hù)生態(tài)環(huán)境。 對(duì)生態(tài)文明建設(shè)和環(huán)境保護(hù)提出了一系列新思想 、 新論斷 、 新要求,特別是在中央政治局第六次集體學(xué)習(xí)以及中央政治局會(huì)聽(tīng)取《大氣污染防治行動(dòng)計(jì)劃》匯報(bào)、參加河北省委班子黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)專(zhuān)題民主生活會(huì)時(shí)的重要講話,為進(jìn)一步加強(qiáng)環(huán)境保護(hù),建設(shè)美麗中國(guó),走向生態(tài)文明新時(shí)代,指明了前進(jìn)方向。 今 年3月5日 , 在 《政府工作報(bào)告》 中 指出,要像對(duì)貧困宣戰(zhàn)一樣,堅(jiān)決向污染宣戰(zhàn)。 要求 出重拳強(qiáng)化污染防治 , 推動(dòng)能源生產(chǎn)和消費(fèi)方式變革 , 推進(jìn)生態(tài)保護(hù)與建設(shè) , 并量化 了 20xx年 環(huán)境保護(hù)工作 任務(wù)。黨中央、國(guó)務(wù)院對(duì)推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)和加強(qiáng)環(huán)境保護(hù) 思路清晰, 態(tài)度堅(jiān)定 , 要求明確。 今年全省環(huán)保工作會(huì)上, 郝遠(yuǎn)副省長(zhǎng)強(qiáng)調(diào),全省 環(huán)境保護(hù)工作必須要 堅(jiān)持 “雙線思維” , 即環(huán)保底線和生態(tài)紅線。環(huán)保底線,就是要讓老百姓能呼吸到新鮮的空氣、喝到干凈的水、吃上放心的糧食;生態(tài)紅線包括生態(tài)功能紅線、環(huán)境質(zhì)量紅線和資源利用紅線,是堅(jiān)決不能觸碰的高壓線。 2月份召開(kāi)的全 市環(huán)保工作會(huì)議給我區(qū)下達(dá)了非常具體的工作任務(wù),明確了指標(biāo)要求,關(guān)鍵是要靠實(shí)責(zé)任,抓好落實(shí)。近年來(lái), 區(qū)委、區(qū)政府高度重視環(huán)境保護(hù)工作,從 20xx年開(kāi)始將 環(huán)保目標(biāo)責(zé)任考核 表彰獎(jiǎng)勵(lì)由 區(qū)環(huán)委會(huì) 上升至 區(qū)政府 層面。今天會(huì)上,區(qū)政府首次對(duì) 在 環(huán)境保護(hù) 工作 中取得較好 成績(jī)的 鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處和部門(mén) 分三個(gè)等次,分別給予 6000元 、 4000元 、 3000元 的資金獎(jiǎng)勵(lì),目的就是通過(guò)表彰先進(jìn),鞭策后進(jìn), 引導(dǎo)激勵(lì)全區(qū)各級(jí)各部門(mén)進(jìn)一步 提高對(duì)環(huán)保重要性的認(rèn)識(shí), 切實(shí) 增強(qiáng)抓好工作落實(shí)的積極性和主動(dòng)性, 全區(qū)上下一心、共同努力,扎實(shí)推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)和環(huán)境保護(hù)工作取得新成效。
目前,我 區(qū) 經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn) 較快 增長(zhǎng)勢(shì)頭,已具備加快發(fā)展的有利因素和堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。同時(shí),我們也面臨著資源相對(duì)不足、環(huán)境容量有限的瓶頸制約,環(huán)境保護(hù)中的各種矛盾和潛在風(fēng)險(xiǎn)不斷增加,環(huán)境形勢(shì)不容樂(lè)觀。比如, 我區(qū) 環(huán)保基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)相對(duì)滯后 ,環(huán)境監(jiān)測(cè)能力不足 ; 環(huán)境污染因素有增無(wú)減, 環(huán)境質(zhì)量不高;農(nóng)村環(huán)境污染問(wèn)題日益突出,生態(tài)環(huán)境脆弱;環(huán)保機(jī)構(gòu)建設(shè)薄弱, 環(huán)保隊(duì)伍有待進(jìn)一步加強(qiáng); 人民群眾 物質(zhì)財(cái)富不斷 增長(zhǎng) ,但環(huán)境保護(hù)的整體意識(shí)不高 等等。 近年來(lái) , 區(qū)委、區(qū)政府 盡管下了很大的功夫開(kāi)展 城鄉(xiāng) 環(huán)境綜合整治, 較好地 解決了一批群眾反映強(qiáng)烈的突出環(huán)境問(wèn)題,但城區(qū)噪聲 污染 、油煙污染 、空氣質(zhì)量差的 問(wèn)題 和農(nóng)村白色污染、水源污染和環(huán)境臟亂差等問(wèn)題 還很突出, 廣大 群眾對(duì)環(huán)保工作還有許多不滿意的地方。針對(duì) 目前我區(qū)環(huán)保工作現(xiàn)狀和存在的突出問(wèn)題, 全區(qū)各級(jí)各部門(mén) 要進(jìn)一步統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí), 準(zhǔn)確把握當(dāng)前環(huán)保工作面臨的新形勢(shì)和新機(jī)遇, 把環(huán)境保護(hù) 作為加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的重大舉措 和 推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的根本任務(wù) , 充分認(rèn)識(shí)環(huán)保工作的重要性, 切實(shí) 增強(qiáng) 工作 責(zé)任感和 使命 感,真正把環(huán)保 工作 放在更加突出的位置, 與各項(xiàng)重點(diǎn)工作 同步安排,整體推進(jìn) ,狠抓落實(shí), 為推進(jìn)民生環(huán)境的改善,促進(jìn)全 區(qū) 經(jīng)濟(jì)社會(huì) 轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展 提供 生態(tài) 環(huán)境 支撐。
二、 突出工作 重點(diǎn),扎實(shí)做好今年各項(xiàng)環(huán)保工作
一 要 著力抓好污染減排工作。 污染減排既是改善環(huán)境質(zhì)量的重要抓手,也是市政府下達(dá)的硬性指標(biāo),必須確保完成。要實(shí)行嚴(yán)格的環(huán)境準(zhǔn)入制度,嚴(yán)把 關(guān) 口,把總量指標(biāo)作為前置條件,堅(jiān)決控制高耗能、高污染項(xiàng)目,防止污染轉(zhuǎn)移,從源頭上減少污染物的產(chǎn)生和排放。重點(diǎn)減排項(xiàng)目建設(shè)是完成總量減排任務(wù)的關(guān)鍵,要采取強(qiáng)有力的措施,加快污染減排重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度 , 對(duì)列入今年計(jì)劃的開(kāi)源養(yǎng)殖、 茂豐中藥材 等污染治理項(xiàng)目 , 相關(guān) 鄉(xiāng)鎮(zhèn) 、工業(yè)園區(qū) 和企業(yè)務(wù)必 要 高度重視,主要領(lǐng)導(dǎo)要經(jīng)常過(guò)問(wèn),分管領(lǐng)導(dǎo)要抓在手上 ; 環(huán)保部門(mén) 要 加強(qiáng)督促檢查, 汲取以往重點(diǎn)減排項(xiàng)目建設(shè)前松后緊、造成被動(dòng)局面的教訓(xùn),及早著手,常抓不懈,確保進(jìn)度。實(shí)行定期督查、定期通報(bào)、半年核算、年終考核制度,確保完成年度污染減排任務(wù)。
二 要 著力改善重點(diǎn)區(qū)域環(huán)境質(zhì)量。 要切實(shí)抓好水環(huán)境保護(hù),確保群眾飲水安全 。 環(huán)保部門(mén) 要加大執(zhí)法 力度 , 依法堅(jiān)決 取締水源保護(hù)區(qū)內(nèi)違法建設(shè)項(xiàng)目和排污口, 積極 推進(jìn)水源地環(huán)境整治、恢復(fù)和規(guī)范化建設(shè),建立健全飲用水水源地安全預(yù)警制度,強(qiáng)化水污染事故的預(yù)防和應(yīng)急處置 ;水務(wù)部門(mén)要加強(qiáng) 鄉(xiāng)鎮(zhèn)水源的規(guī)劃管理 , 加大 轄區(qū)內(nèi)人畜安全飲水工程 督促檢查,確保飲水安全。 進(jìn)一步 加強(qiáng)大氣污染防治,嚴(yán)格控制燃煤污染,積極推進(jìn)集中供熱、“煤改氣”、“煤改電”工程建設(shè),加快 我 區(qū)第二熱源廠工程建設(shè)進(jìn)度,逐步淘汰分散燃煤小鍋爐 ,不斷 改善城市環(huán)境質(zhì)量。 要不斷加大涉礦區(qū)環(huán)境監(jiān)管力度,國(guó)土、安監(jiān)、公安、環(huán)保、水務(wù)、林業(yè)等 各有關(guān)部門(mén)要充分發(fā)揮職能作用, 認(rèn)真履職盡責(zé),開(kāi)展聯(lián)動(dòng)執(zhí)法,強(qiáng)化工作措施,采取有效手段,依法打擊礦區(qū)各類(lèi)違法行為,確保生態(tài)環(huán)境安全。
三要著力抓好農(nóng)村環(huán)境綜合整治。 農(nóng)村環(huán)境保護(hù)事關(guān)“三農(nóng)”工作大局,是社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的重點(diǎn)和難點(diǎn)。長(zhǎng)期以來(lái),我區(qū)環(huán)保工作存在“重城市、輕農(nóng)村,重工業(yè)、輕農(nóng)業(yè)”的現(xiàn)象,導(dǎo)致農(nóng)村環(huán)境問(wèn)題越來(lái)越嚴(yán)重,這已經(jīng)引起了區(qū)委、區(qū)政府的高度重視。近期區(qū)上將研究在城郊及公路沿線重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立綜合執(zhí)法環(huán)衛(wèi)管理所,切實(shí)加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)境保護(hù)工作力量,從城郊、公路沿線等重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)開(kāi)始,逐步改善農(nóng)村環(huán)境臟亂差問(wèn)題。同時(shí),將結(jié)合農(nóng)村環(huán)境連片綜合整治示范項(xiàng)目和美麗鄉(xiāng)村工程建設(shè),加大農(nóng)村環(huán)境保護(hù)投入,有效解決農(nóng)村環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施落后,村民環(huán)保意識(shí)不強(qiáng)的現(xiàn)狀,切實(shí)改善農(nóng)村環(huán)境面貌,全面提升村民生產(chǎn)生活水平。 20xx年 區(qū)上 在 太京 、藉口、關(guān)子 3鎮(zhèn)10村實(shí)施了國(guó)家農(nóng)村環(huán)境連片整治示范項(xiàng)目 ,取得了一定成效; 20xx年 確定在中梁、 皂郊 、齊壽 等7個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的 9 個(gè)村實(shí)施農(nóng)村環(huán)境連片整治項(xiàng)目, 目前中央、省上的項(xiàng)目資金已撥付到位,省上要求 20xx年 6月底要實(shí)施完畢,時(shí)間緊、任務(wù)重, 區(qū)上已經(jīng)召開(kāi)了相關(guān)工作會(huì)議,項(xiàng)目涉及各 鄉(xiāng)鎮(zhèn)要高度重視,提前做好規(guī)劃和前期工作,整合各項(xiàng)涉農(nóng)項(xiàng)目資金,靠實(shí)責(zé)任,強(qiáng)化措施,狠抓落實(shí),努力把今年的 9 個(gè)項(xiàng)目村打造成亮點(diǎn)工程、樣板工程,在全區(qū)農(nóng)村環(huán)境綜合整治和新農(nóng)村建設(shè)中起到示范帶動(dòng)作用。 環(huán)保 等 部門(mén)要進(jìn)一步加大項(xiàng)目爭(zhēng)取力度,做好項(xiàng)目建設(shè)指導(dǎo)工作,通過(guò)項(xiàng)目建設(shè)改善我區(qū),特別是農(nóng)村環(huán)?;A(chǔ)條件,為全面 加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)境保護(hù) 工作奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
四是著力抓好環(huán)境安全工作。 環(huán)境安全事關(guān)人民群眾的切身利益和社會(huì)的和諧穩(wěn)定。這些年我區(qū)盡管沒(méi)有發(fā)生大的環(huán)境安全事故,但也不排除存在 一定的 安全隱患,一旦發(fā)生涉及飲用水、核與輻射、危險(xiǎn)化學(xué)品、尾礦庫(kù)等污染問(wèn)題,就會(huì)嚴(yán)重影響社會(huì)穩(wěn)定 , 威脅人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。 各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及環(huán)保等相關(guān)部門(mén) 要牢固樹(shù)立環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)、安全防范意識(shí)和工作責(zé)任意識(shí),緊盯環(huán)境隱患,進(jìn)一步完善突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案,確保一旦發(fā)生環(huán)境突發(fā)事件,能夠做到反應(yīng)快速、處置得當(dāng)。各部門(mén)、各有關(guān)企業(yè)要加快推進(jìn)預(yù)防控制、預(yù)案管理、應(yīng)急處置、應(yīng)急保障能力建設(shè),及時(shí)排查環(huán)境安全隱患,建立環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)源數(shù)據(jù)庫(kù),落實(shí)責(zé)任主體,強(qiáng)化日常監(jiān)管,將環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)降到最低程度,確保 全區(qū)環(huán)境安全。
五是著力抓好突出環(huán)境問(wèn)題的解決。 要牢固樹(shù)立環(huán)境保護(hù)是重大民生問(wèn)題這一理念, 結(jié)合正在開(kāi)展的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng), 把解決廣大群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的環(huán)境問(wèn)題 作為踐行群眾路線的具體體現(xiàn),納入 為民辦實(shí)事工作中去。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道 辦事處 要對(duì)本轄區(qū)內(nèi)的環(huán)境問(wèn)題進(jìn)行一次認(rèn)真徹底的排摸調(diào)查,找準(zhǔn)哪些是群眾反映最強(qiáng)烈、影響最嚴(yán)重的突出環(huán)境問(wèn)題,制定切實(shí)可行的解決方案,力爭(zhēng)每年解決一兩個(gè)問(wèn)題,通過(guò)局部改善達(dá)到整體推進(jìn)。 環(huán)保等相關(guān)部門(mén)要 通過(guò) 明察暗訪、定期督查、群眾舉報(bào)等多種手段,大力整治違法排污和超標(biāo)排放行為,加大對(duì)各類(lèi)違法排污行為的處罰力度,對(duì)典型案例要掛牌督辦,確保查處到位、整改到位。
三 、強(qiáng)化 工作 措施,努力 開(kāi)創(chuàng) 環(huán)境保護(hù)工作新局面
環(huán)保工作是一項(xiàng)復(fù)雜的社會(huì)系統(tǒng)工作,各級(jí)各部門(mén)一定要牢固樹(shù)立一盤(pán)棋思想, 進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任意識(shí),認(rèn)真履行職責(zé), 加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合, 狠抓工作落實(shí),確保 按期全面完成 環(huán)保各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。
一要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)目標(biāo)管理責(zé)任。 環(huán)境保護(hù)實(shí)行的是統(tǒng)一監(jiān)管、分工負(fù)責(zé),地方政府對(duì)本行政區(qū)域主要污染物總量削減、環(huán)境質(zhì)量和環(huán)境安全負(fù)總責(zé)的管理制度,而且在上級(jí)考核中是“一票否決”指標(biāo) 。 各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處 一定要認(rèn)真落實(shí)環(huán)境保護(hù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,強(qiáng)化主要領(lǐng)導(dǎo)作為環(huán)境保護(hù)第一責(zé)任人的責(zé)任,進(jìn)一步細(xì)化和靠實(shí)工作任務(wù),經(jīng)常過(guò)問(wèn)、經(jīng)常研究、常抓不懈,確保各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處。 環(huán)保部門(mén)要進(jìn)一步發(fā)揮牽頭抓總和執(zhí)法主體作用, 全面協(xié)調(diào)好全區(qū)環(huán)境保護(hù)工作,讓環(huán)保工作積極 服務(wù)于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,服務(wù)民生改善,推進(jìn)全區(qū)生態(tài)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善。公安、住建、國(guó)土、水務(wù)、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、工信等有關(guān)部門(mén)和 工業(yè) 園區(qū)要切實(shí)做好各自領(lǐng)域的環(huán)境保護(hù)工作,努力形成分工負(fù)責(zé)、齊抓共管、協(xié)同推進(jìn)的良好工作格局。 要 暢通群眾 投訴 渠道,做好環(huán)境信訪工作,完善環(huán)境違法舉報(bào)制度,努力解決群眾反映突出的環(huán)境熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題。
二要 強(qiáng)化企業(yè)主體責(zé)任 ,提升環(huán)保執(zhí)法水平。 企業(yè)是環(huán)境污染治理的第一責(zé)任主體,企業(yè)家要增強(qiáng)環(huán)保意識(shí)、法制觀念和社會(huì)責(zé)任感,不能只顧企業(yè)效益,把治污包袱留給政府,把環(huán)境問(wèn)題推向社會(huì)。 轄區(qū)各 企業(yè)在建設(shè)、生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中,要自覺(jué)遵守環(huán)保法規(guī),合法經(jīng)營(yíng),依法排污。環(huán)境執(zhí)法部門(mén)要嚴(yán)格執(zhí)行排污申報(bào)、排污許可、總量控制等制度,建立企業(yè)環(huán)境檔案,實(shí)行企業(yè)環(huán)境管理信用等級(jí)制度和環(huán)境違法公示制度,推動(dòng)企業(yè)自覺(jué)落實(shí)環(huán)保責(zé)任。 繼續(xù)深入開(kāi)展整治違法排污企業(yè)保障群眾健康環(huán)保專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng),對(duì)環(huán)境法律法規(guī)落實(shí)和環(huán)境問(wèn)題整改情況 進(jìn)行 督察 , 確保落實(shí)整改到位 。
三要加大環(huán)保投入,切實(shí)增強(qiáng)環(huán)境保護(hù)能力建設(shè)。 搞好環(huán)境保護(hù),技術(shù)是支撐,政策是保障,投入是基礎(chǔ)。發(fā)改、財(cái)政、環(huán)保 、國(guó)土、水務(wù) 等部門(mén) 及各鄉(xiāng)鎮(zhèn) 要積極爭(zhēng)取國(guó)家、省、市 項(xiàng)目 資金支持,為開(kāi)展重點(diǎn)區(qū)域、流域環(huán)境綜合治理、農(nóng)村環(huán)境綜合整治、環(huán)保實(shí)用技術(shù)推廣等重點(diǎn)環(huán)保項(xiàng)目建設(shè)提供資金保障。要按照國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)要求,進(jìn)一步加大城市環(huán)?;A(chǔ)能力建設(shè)的投入,加大環(huán)境監(jiān)測(cè)、環(huán)境監(jiān)察、環(huán)境應(yīng)急能力建設(shè),提高環(huán)保部門(mén) 工作 水平。進(jìn)一步完善和落實(shí)環(huán)保投入政策,堅(jiān)持“誰(shuí)污染、誰(shuí)治理”的原則,督促企業(yè)加大環(huán)保投入。
四要 深化宣傳教育,營(yíng)造濃厚的環(huán)境保護(hù)氛圍。 堅(jiān)持面向大眾、面向社會(huì),廣泛深入開(kāi)展綠色單位創(chuàng)建活動(dòng),積極開(kāi)展環(huán)保宣傳進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)農(nóng)村“五進(jìn)”活動(dòng),加大環(huán)保宣傳教育力度,不斷提升廣大干部群眾的環(huán)保意識(shí),提高企事業(yè)單位在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中自覺(jué)遵守環(huán)保法律法規(guī)的意識(shí),讓人民群眾真正認(rèn)識(shí)環(huán)保、了解環(huán)保、支持環(huán)保,自覺(jué)投身到環(huán)境保護(hù)事業(yè)中來(lái)。逐步建立和完善社會(huì)力量參與環(huán)境保護(hù)的工作機(jī)制,鼓勵(lì)社區(qū)、民間環(huán)保組織和環(huán)保志愿者隊(duì)伍建設(shè),支持和引導(dǎo)社會(huì)公眾參與環(huán)境保護(hù)工作,形成人人支持環(huán)保、人人參與環(huán)保的社會(huì)風(fēng)尚。
同志們,加強(qiáng)環(huán)境保護(hù),建設(shè)美麗 秦州 ,使命光榮、任務(wù)艱巨、責(zé)任重大。讓我們 以務(wù)實(shí)的工作作風(fēng),有效的工作措施,開(kāi)拓創(chuàng)新,扎實(shí)工作, 為 大力推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè), 建設(shè)幸福美好小康區(qū) 作出積極貢獻(xiàn)。
謝謝大家!
全區(qū)環(huán)保工作會(huì)議上的講話精神篇四
同志們:
經(jīng)區(qū)委、區(qū)政府同意,今天我們?cè)谶@里召開(kāi)全區(qū)環(huán)保工作會(huì)議,總結(jié)回顧20xx年全區(qū)環(huán)保工作,表彰先進(jìn),查找問(wèn)題,研究部署20xx 年環(huán)保工作任務(wù)。在此 ,我 首先謹(jǐn) 代表區(qū)政府向受到表彰的先進(jìn)單位和個(gè)人表示熱烈的祝賀!向辛勤工作在環(huán)保戰(zhàn)線的同志們致以親切的慰問(wèn)!剛才,區(qū)環(huán)保局徐吉洪同志作了很好的發(fā)言,鎮(zhèn)街、企業(yè)代表也作了交流發(fā)言,我都贊同。根據(jù)會(huì)議安排,下面我講四點(diǎn)意見(jiàn)。
一、肯定成績(jī),認(rèn)清差距,堅(jiān)定做好環(huán)保工作的信心
20xx年,我區(qū)環(huán)保工作在區(qū)委、區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)下,在區(qū)人大、區(qū)政協(xié)的有效監(jiān)督和大力支持下,在各有關(guān)部門(mén)和單位的積極配合下,認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)家和重慶市的環(huán)保工作部署,深入學(xué)習(xí)貫徹科學(xué)發(fā)展觀,以解決影響可持續(xù)發(fā)展和人民群眾健康的環(huán)境問(wèn)題為重點(diǎn),扎實(shí)推進(jìn)以完成減排任務(wù)、建設(shè)生態(tài)文明為中心的各項(xiàng)工作,“藍(lán)天、碧水、綠地、寧?kù)o”環(huán)保四大行動(dòng)繼續(xù)得到強(qiáng)力推進(jìn),環(huán)保措施進(jìn)一步增強(qiáng),人民群眾環(huán)保意識(shí)進(jìn)一步提高,環(huán)保執(zhí)法進(jìn)一步強(qiáng)化,為保持我區(qū)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定做出了積極貢獻(xiàn)。簡(jiǎn)要?dú)w納,主要有以下六大特點(diǎn):
(一)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善。 通過(guò)大力實(shí)施“四大行動(dòng)”,我區(qū)環(huán)境質(zhì)量總體狀況良好,污染物排放總量得到有效控制,環(huán)境綜合評(píng)價(jià)指數(shù)名列全市前茅。其中,城區(qū)環(huán)境空氣質(zhì)量ⅰ級(jí)、ⅱ級(jí)以上天數(shù)為333 天,遠(yuǎn)高于主城區(qū)290 天標(biāo)準(zhǔn)。長(zhǎng)江江津斷面水質(zhì)穩(wěn)定在ⅱ類(lèi)。地表水功能區(qū)水質(zhì)達(dá)標(biāo)率為100% 。鎮(zhèn)街飲用水源地水質(zhì)達(dá)標(biāo)率為96.5% 。區(qū)域環(huán)境噪聲平均等效聲級(jí)為55.8分貝。油溪鎮(zhèn)在我區(qū)率先成功創(chuàng)建重慶市級(jí)環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)。
(二)主要污染物總量減排取得新成效。 20xx年,通過(guò)建設(shè)三大體系(科學(xué)的減排指標(biāo)體系、準(zhǔn)確的減排監(jiān)測(cè)體系、嚴(yán)格的減排考核體系),實(shí)施三大減排措施(工程減排、結(jié)構(gòu)減排、管理減排),全區(qū)完成重點(diǎn)污染治理項(xiàng)目15 個(gè),投資6500 余萬(wàn)元。cod 削減3452 噸,二氧化硫削減21615.5 噸,超額完成重慶市下達(dá)的總量減排任務(wù)。
(三)污染源普查工作成效明顯。 全區(qū)落實(shí)普查人員670 人,經(jīng)過(guò)一年多的辛勤努力,完成15079 個(gè)污染源的普查,摸清了污染底數(shù)。建立了完整的普查數(shù)據(jù)質(zhì)量審核責(zé)任體系,實(shí)行“五級(jí)審核”制度,嚴(yán)格規(guī)范審核技術(shù)流程,嚴(yán)把數(shù)據(jù)質(zhì)量關(guān),僅對(duì)802 個(gè)工業(yè)源就審核多達(dá)16100 項(xiàng)內(nèi)容,確保數(shù)據(jù)準(zhǔn)確。年初,我區(qū)污染源普查工作高質(zhì)量通過(guò)了重慶市污普辦的驗(yàn)收。
(四)積極爭(zhēng)取小城鎮(zhèn)環(huán)境污染治理項(xiàng)目成績(jī)喜人。 20xx年,我區(qū)爭(zhēng)取到第二批三峽庫(kù)區(qū)重點(diǎn)小城鎮(zhèn)污水處理項(xiàng)目30 個(gè)中的14 個(gè),項(xiàng)目數(shù)位列重慶第一。這批項(xiàng)目的實(shí)施可有效降低我區(qū)污染物排放總量,為區(qū)域經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展增添新動(dòng)力。
(五)農(nóng)村環(huán)境保護(hù)項(xiàng)目逐步啟動(dòng)。 率先在重慶市區(qū)縣中編制《農(nóng)村環(huán)境保護(hù)規(guī)劃》,逐步實(shí)施農(nóng)村環(huán)境保護(hù)項(xiàng)目,積極推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)。編制了油溪鎮(zhèn)石羊村等22 個(gè)村農(nóng)村綜合污染治理項(xiàng)目,爭(zhēng)取國(guó)家資金支持,今年將先在油溪鎮(zhèn)石羊村進(jìn)行試點(diǎn),總結(jié)經(jīng)驗(yàn),逐步推開(kāi),預(yù)計(jì)20xx 年實(shí)現(xiàn)全區(qū)農(nóng)村人口聚集點(diǎn)生活污水等綜合治理。
(六)環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法進(jìn)一步加強(qiáng)。 區(qū)環(huán)境監(jiān)測(cè)站和監(jiān)察大隊(duì)分別更名為環(huán)境監(jiān)測(cè)分中心和環(huán)境監(jiān)察支隊(duì)。去年,環(huán)境監(jiān)測(cè)分中心和環(huán)境監(jiān)察支隊(duì)分別通過(guò)了市級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)驗(yàn)收。開(kāi)展了整治企業(yè)違法排污、保障群眾安全等環(huán)保專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng),全年共出動(dòng)300 余人次,檢查企業(yè)200 余家次,查處各類(lèi)信訪投訴406 件次,保障了環(huán)境安全,全年未發(fā)生嚴(yán)重危害環(huán)境安全的事故。
在肯定成績(jī)的同時(shí),我們也要清醒的看到,環(huán)境保護(hù)是一項(xiàng)艱巨而長(zhǎng)期的任務(wù),不會(huì)一蹴而就,也不可能一勞永逸。我區(qū)的環(huán)境保護(hù)任務(wù)依然很重,生態(tài)環(huán)境脆弱,城市環(huán)境質(zhì)量尚未根本好轉(zhuǎn)等問(wèn)題,需要我們下大力氣去解決。如果我們對(duì)環(huán)保工作稍有懈怠,所付出的艱辛努力就可能會(huì)付之東流。從目前看,有以下六個(gè)方面的問(wèn)題需要引起大家的高度重視:
一是認(rèn)識(shí)還不到位。 總的看,各級(jí)各方面的環(huán)保意識(shí)普遍增強(qiáng),對(duì)環(huán)境的重視程度也不斷提高。但具體到少數(shù)地方、少數(shù)干部,由于思想認(rèn)識(shí)水平不同,考慮問(wèn)題的出發(fā)點(diǎn)不同,處理具體問(wèn)題往往出現(xiàn)偏差。特別是當(dāng)發(fā)展經(jīng)濟(jì)與治理環(huán)境發(fā)生沖突時(shí),往往重經(jīng)濟(jì)、輕環(huán)保,重眼前、輕長(zhǎng)遠(yuǎn),重局部、輕全局,一些環(huán)保工作安排落實(shí)不到位。
二是環(huán)境質(zhì)量不容樂(lè)觀。 工業(yè)主要污染物還不能完全實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放,少數(shù)企業(yè)存在偷排漏排現(xiàn)象。同時(shí),非工業(yè)性污染呈上升趨勢(shì),城鎮(zhèn)環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后造成大量生活垃圾、生活污水不能得到安全處置,城區(qū)噪聲、油煙等“三產(chǎn)”污染、施工與交通粉塵,影響了人民群眾的生產(chǎn)、生活,成為群眾環(huán)保投訴熱點(diǎn)。
三是污染減排反彈壓力大。 受金融危機(jī)影響,市場(chǎng)需求普遍減弱,導(dǎo)致企業(yè)經(jīng)營(yíng)困難,企業(yè)會(huì)千方百計(jì)降低成本,而環(huán)境成本首當(dāng)其沖,污染減排困難多、壓力大。
四是水環(huán)境保護(hù)任務(wù)艱巨。 江津地處三峽庫(kù)尾,重慶近郊,跨區(qū)域次級(jí)河流較多,隨著三峽工程蓄水水位提高及小南海水利樞紐工程的加快建設(shè),水環(huán)境保護(hù)面臨的任務(wù)將更加艱巨。
五是環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施相對(duì)滯后。 環(huán)保體制機(jī)制還不健全,“重建設(shè),輕環(huán)保”的現(xiàn)象在一定范圍內(nèi)還普遍存在,環(huán)保投入跟不上日益迫切的環(huán)境治理要求,環(huán)保基礎(chǔ)設(shè)施和環(huán)保能力建設(shè)相對(duì)滯后。
六是監(jiān)督執(zhí)法力度不夠。 環(huán)境保護(hù)是全社會(huì)的共同職責(zé),但環(huán)保齊抓共管的局面還未真正形成,實(shí)際工作中常常是環(huán)保部門(mén)唱“獨(dú)角戲”,環(huán)保執(zhí)法力量不足,執(zhí)法手段相對(duì)落后,自動(dòng)化監(jiān)控程度還不高,很難保證從源頭上遏制環(huán)境污染。
但是,我們也要看到環(huán)保工作面臨的機(jī)遇。首先,黨中央、國(guó)務(wù)院把應(yīng)對(duì)這場(chǎng)國(guó)際金融危機(jī)作為調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的機(jī)遇,把加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境建設(shè)作為擴(kuò)內(nèi)需保增長(zhǎng)的重要措施,表明了繼續(xù)推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧的堅(jiān)定決心,也為環(huán)保事業(yè)的大發(fā)展帶來(lái)了難得的歷史機(jī)遇。其次,市場(chǎng)對(duì)企業(yè)的影響,正是一個(gè)難得的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的機(jī)遇,可以集中淘汰一批高耗能、高污染的產(chǎn)業(yè)。第三,可以借國(guó)家和重慶擴(kuò)大內(nèi)需加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入之機(jī),爭(zhēng)取環(huán)保項(xiàng)目支持,集中建設(shè)一批環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施。因此,我們應(yīng)當(dāng)全面觀察、科學(xué)分析、準(zhǔn)確判斷,對(duì)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)和環(huán)境形勢(shì)有一個(gè)更加清醒的認(rèn)識(shí),冷靜思考、堅(jiān)定信心、沉著應(yīng)對(duì),積極研究探索進(jìn)一步做好環(huán)境保護(hù)工作的新思路、新辦法和新舉措,全力做好環(huán)境保護(hù)工作。
二、分析形勢(shì),深化認(rèn)識(shí),增強(qiáng)做好環(huán)保工作的責(zé)任感和榮譽(yù)感
黨中央、國(guó)務(wù)院高度重視,對(duì)做好新形勢(shì)下的環(huán)保工作作出重要部署。在去年9 月19 日召開(kāi)的全黨深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀動(dòng)員大會(huì)暨省部級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部培訓(xùn)班上,要求把生態(tài)文明建設(shè)作為建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義偉大事業(yè)總體布局的重要組成部分,提升到與經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)并列的戰(zhàn)略高度,為新時(shí)期的環(huán)保工作指明了方向。建設(shè)生態(tài)文明,必須以尊重和維護(hù)自然為前提,以人與人、人與自然、人與社會(huì)和諧共融為宗旨,以形成節(jié)約能源資源和保護(hù)生態(tài)環(huán)境的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、增長(zhǎng)方式、消費(fèi)模式為內(nèi)涵,引導(dǎo)全社會(huì)走上持續(xù)和諧的發(fā)展道路。加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)工作,是建設(shè)生態(tài)文明必須著力抓好的一項(xiàng)戰(zhàn)略任務(wù)。各鎮(zhèn)街、各部門(mén)、各企業(yè)必須認(rèn)清形勢(shì),端正思想認(rèn)識(shí),牢固樹(shù)立大環(huán)保的觀念,切實(shí)增強(qiáng)做好環(huán)保工作榮譽(yù)感和責(zé)任感。
一是保護(hù)環(huán)境就是保護(hù)生命線。 環(huán)境既是人類(lèi)的生存地,也是人類(lèi)的生命線。水、空氣、土地、綠化等,都是人類(lèi)賴(lài)以生存的基礎(chǔ),生態(tài)環(huán)境好不好,直接關(guān)系到廣大群眾的身體健康和生活質(zhì)量?,F(xiàn)在,群眾的環(huán)保意識(shí)越來(lái)越強(qiáng),對(duì)環(huán)境的要求也越來(lái)越高。近幾年來(lái),全區(qū)關(guān)于環(huán)境問(wèn)題的來(lái)信來(lái)訪明顯增多,由環(huán)境污染引發(fā)的矛盾和糾紛已經(jīng)成為影響社會(huì)安定的一大隱患。對(duì)此,我們需要深刻反思。我們?cè)诎l(fā)展經(jīng)濟(jì)、增加人民群眾收入的同時(shí),還要提供優(yōu)良的生存空間。既要小康,更要健康。因此,一定要牢固樹(shù)立宗旨意識(shí),以高度的責(zé)任感、嚴(yán)肅認(rèn)真的科學(xué)態(tài)度、雷厲風(fēng)行的工作作風(fēng),扎扎實(shí)實(shí)地把環(huán)境保護(hù)這一得民心、順民意的實(shí)事工程建設(shè)好。
二是保護(hù)環(huán)境就是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀。 今年區(qū)縣將開(kāi)展學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng),怎樣落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,我認(rèn)為保護(hù)環(huán)境就是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的重要措施。科學(xué)發(fā)展觀的核心是以人為本,強(qiáng)調(diào)發(fā)展的根本目的是不斷滿足人民群眾各方面的需求,提高人民生活質(zhì)量和水平,促進(jìn)人的全面發(fā)展,要求實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與人口資源環(huán)境相協(xié)調(diào)。目前,我區(qū)以資源開(kāi)發(fā)為主的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式在短期內(nèi)還難以改變,如果片面追求經(jīng)濟(jì)發(fā)展,導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)發(fā)展與能源資源供應(yīng)失衡,導(dǎo)致生態(tài)環(huán)境受到嚴(yán)重破壞,人們的生活環(huán)境惡化和生活質(zhì)量下降,就背離了科學(xué)發(fā)展觀的要求。
三是保護(hù)環(huán)境就是發(fā)展生產(chǎn)力。 經(jīng)濟(jì)發(fā)展和環(huán)境保護(hù)是對(duì)立統(tǒng)一的關(guān)系,處理好了就是統(tǒng)一的,處理不好就是對(duì)立的。有些地方資源過(guò)度開(kāi)發(fā)、過(guò)度消耗,發(fā)展走了彎路,經(jīng)濟(jì)受到影響,這說(shuō)明發(fā)展生產(chǎn)力絕不能以犧牲環(huán)境為代價(jià),必須要以良好的環(huán)境質(zhì)量為前提。如果一個(gè)地方的生態(tài)環(huán)境不好,靠什么去聚集人氣、留住人才?靠什么引進(jìn)外來(lái)資金、加快發(fā)展?加大環(huán)保力度與招商引資不矛盾。現(xiàn)在,投資者關(guān)注的投資環(huán)境,已不僅僅是傳統(tǒng)意義上的“幾通幾平”,對(duì)環(huán)境指標(biāo)方面有了更高、更細(xì)的要求。因此,既要把發(fā)展作為第一要?jiǎng)?wù),千方百計(jì)加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展,又要正確處理好經(jīng)濟(jì)發(fā)展和環(huán)境保護(hù)的關(guān)系。在這個(gè)問(wèn)題上,我們的頭腦一定要清醒,眼光一定要放遠(yuǎn),態(tài)度一定要堅(jiān)決,真正要把環(huán)境保護(hù)作為發(fā)展的第一立足點(diǎn)、第一增長(zhǎng)點(diǎn)和第一競(jìng)爭(zhēng)點(diǎn),讓環(huán)保意識(shí)貫穿于整個(gè)現(xiàn)代化建設(shè)的始終。
四是保護(hù)環(huán)境就是追求可持續(xù)。 可持續(xù)發(fā)展,是既滿足當(dāng)代人的需要,又不對(duì)后代人滿足其需要的能力構(gòu)成危害的發(fā)展。走可持續(xù)發(fā)展道路,是人類(lèi)建設(shè)文明社會(huì)的象征和共同追求的目標(biāo)。環(huán)境是不可逆轉(zhuǎn)的資源,對(duì)環(huán)境造成一分污染,就要付出十倍甚至幾十倍的代價(jià),需要一代人甚至幾代人的努力去恢復(fù)。過(guò)去,有些地方和企業(yè),急功近利,只算經(jīng)濟(jì)帳,不算社會(huì)效益帳,結(jié)果欠下了一屁股的環(huán)境賬。我們要始終堅(jiān)持可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略,正確把握好眼前利益和長(zhǎng)期發(fā)展的關(guān)系,既要為今天的發(fā)展盡力,更要對(duì)明天的發(fā)展負(fù)責(zé),決不能殺雞取卵、竭澤而漁,決不能吃祖宗飯、斷子孫路,走浪費(fèi)資源和先污染、后治理的路子。要自覺(jué)把環(huán)保納入本地方、本系統(tǒng)、本企業(yè)建設(shè)發(fā)展的整體規(guī)劃之中,把環(huán)保工作擺上黨委政府及企業(yè)工作的重要議事日程,真正實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)與環(huán)境“雙贏”。
三、突出重點(diǎn),攻克難點(diǎn),確保完成今年各項(xiàng)環(huán)保目標(biāo)任務(wù)
20xx 年是新中國(guó)成立60 周年,也是應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī),搶抓政策機(jī)遇,加速打造千億工業(yè)強(qiáng)區(qū)的關(guān)鍵之年。做好今年的環(huán)保工作對(duì)促進(jìn)全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)協(xié)調(diào)發(fā)展至關(guān)重要。今年環(huán)保工作的總體要求是:全面貫徹落實(shí)“314 ”總體部署,深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀,以環(huán)境保護(hù)優(yōu)化和服務(wù)于經(jīng)濟(jì)發(fā)展,以“四大行動(dòng)”改善環(huán)境質(zhì)量,以節(jié)能減排促進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整,構(gòu)建資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì),推進(jìn)“宜居江津”,建設(shè)生態(tài)文明,為全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展提供環(huán)境支撐。
工作目標(biāo)是: 城區(qū)空氣質(zhì)量滿足優(yōu)良天數(shù)310 天;公共集中式飲用水源地水質(zhì)主要指標(biāo)達(dá)標(biāo)率建制鎮(zhèn)達(dá)80% ;全區(qū)城鎮(zhèn)污水集中處置率和垃圾無(wú)害化處置率達(dá)到85% ;環(huán)境噪聲平均值不超過(guò)56 分貝,道路交通噪聲平均值不超過(guò)68 分貝;全區(qū)化學(xué)需氧量排放量減排83 噸,二氧化硫排放量減排4606 噸。具體來(lái)說(shuō),要抓好以下幾個(gè)方面的工作:
(一)標(biāo)本兼治,千方百計(jì)完成主要污染物排放總量削減任務(wù)
年初,重慶市下達(dá)了我區(qū)今年主要污染物排放總量目標(biāo)。20xx 年我區(qū)污染物排放總量控制目標(biāo)為二氧化硫4606 噸,化學(xué)需氧量83 噸。為確??偭肯鳒p任務(wù)的完成,今年要抓好以下幾方面工作:一是推進(jìn)工程技術(shù)減排。全面建成德感工業(yè)園、白沙金沙公司等污水處理廠投入運(yùn)營(yíng)。完成長(zhǎng)風(fēng)機(jī)器廠、3539 廠鍋爐煤改氣項(xiàng)目。二是加強(qiáng)結(jié)構(gòu)減排。全面促進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整,淘汰落后產(chǎn)能和生產(chǎn)工藝,關(guān)停杜市水泥廠、德感磷肥水泥分廠等小水泥企業(yè)。三是強(qiáng)化環(huán)境監(jiān)管減排。重點(diǎn)巡查玖龍紙業(yè)、重鋼鐵業(yè)等重點(diǎn)企業(yè)和幾江、德感等污水處理廠設(shè)施運(yùn)行情況,強(qiáng)化轄區(qū)內(nèi)水泥、鋼鐵、化工、造紙等行業(yè)的排污監(jiān)管。四是完善考核體系。進(jìn)一步建立完善科學(xué)的減排指標(biāo)體系和嚴(yán)格的考核體系,把強(qiáng)化政府責(zé)任作為實(shí)現(xiàn)減排目標(biāo)的關(guān)鍵環(huán)節(jié),進(jìn)一步完善總量減排機(jī)制,推進(jìn)“三大體系”建設(shè), 特別要加強(qiáng)我區(qū)重點(diǎn)企業(yè)和工業(yè)園區(qū)企業(yè)的建設(shè)。
(二)加大力度,全力推進(jìn)環(huán)境保護(hù)模范城區(qū)創(chuàng)建工作
創(chuàng)建國(guó)家環(huán)保模范城區(qū),是改善人居環(huán)境,提升城市品位,增強(qiáng)城市競(jìng)爭(zhēng)力,促進(jìn)人與自然和諧相處的重大舉措,是城市外在美與內(nèi)在美、物質(zhì)文明與生態(tài)文明交相輝映的綜合體現(xiàn)。根據(jù)創(chuàng)模規(guī)劃,20xx 年力爭(zhēng)成功創(chuàng)建重慶市級(jí)環(huán)境保護(hù)模范城區(qū)。今年創(chuàng)模主要任務(wù)是實(shí)施三大工程:一是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展工程。加快珞璜工業(yè)園循環(huán)經(jīng)濟(jì)工業(yè)區(qū)建設(shè);引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)和設(shè)備,提高企業(yè)工業(yè)廢水治理達(dá)標(biāo)率。二是環(huán)境污染控制工程。完成金沙片區(qū)污水治理工程和德感工業(yè)園污水處理廠建設(shè),加快雙福新區(qū)、白沙等鎮(zhèn)(街)污水處理廠建設(shè);加強(qiáng)釀酒、印染等重點(diǎn)行業(yè)廢水治理設(shè)施的監(jiān)督管理,推進(jìn)綦江河等次級(jí)河流綜合整治,開(kāi)展水產(chǎn)養(yǎng)殖污染綜合整治;完成華能珞璜發(fā)電有限責(zé)任公司二期脫硫設(shè)施改造,完成際華3539 鞋業(yè)總廠、長(zhǎng)風(fēng)機(jī)器廠煙氣治理;推進(jìn)德感、雙福、珞璜工業(yè)園一般工業(yè)垃圾處理場(chǎng)建設(shè),加快蔡家、石門(mén)垃圾處理廠建設(shè)。三是生態(tài)環(huán)境建設(shè)工程。加快推進(jìn)艾坪山公園、篆山坪公園建設(shè),強(qiáng)化農(nóng)村生態(tài)環(huán)境治理。從目前的創(chuàng)建進(jìn)度來(lái)看,創(chuàng)建重慶市級(jí)環(huán)境保護(hù)模范城區(qū)難度大,必須加大工作力度,營(yíng)造全區(qū)創(chuàng)模的濃厚氛圍。所有部門(mén)和單位,都有義務(wù)參與創(chuàng)建活動(dòng),承擔(dān)創(chuàng)建責(zé)任,絕不允許出現(xiàn)空檔和死角。特別是各責(zé)任單位要迅速制定相應(yīng)的工作方案和具體的行動(dòng)措施,細(xì)化、量化創(chuàng)建工作的目標(biāo)、任務(wù),逐項(xiàng)逐條分解,明確工作標(biāo)準(zhǔn),定出時(shí)間表,列出進(jìn)度表,排出每月、每季度要抓的工作重點(diǎn)、要完成的工作任務(wù)和要達(dá)到的工作目標(biāo)。要認(rèn)真對(duì)照工作任務(wù),看一看我們哪些做到了,哪些沒(méi)做到,差距有多大,任務(wù)有多重。創(chuàng)模辦要將前兩年未完成的創(chuàng)模目標(biāo)任務(wù)進(jìn)行清理,一并納入今年的目標(biāo)任務(wù)分解到各部門(mén)完成,要盡快采取過(guò)硬措施,迎頭趕上,決不能因?yàn)槟稠?xiàng)工作的失誤,拖了全區(qū)創(chuàng)建工作的后腿。對(duì)于已經(jīng)達(dá)標(biāo)的,也不能掉以輕心,要進(jìn)一步鞏固提高。
(三)以“四大行動(dòng)”為載體,切實(shí)改善環(huán)境質(zhì)量
通過(guò)近幾年的“四大行動(dòng)”,我區(qū)環(huán)境質(zhì)量有了明顯的改善。我們要與創(chuàng)建環(huán)保模范城區(qū)相結(jié)合,加快推進(jìn)“四大行動(dòng)”。一是“藍(lán)天行動(dòng)”。要繼續(xù)加大水泥、鋼鐵等排污企業(yè)廢氣治理力度,全面完成幾江舊城區(qū)上檔升級(jí)工程,嚴(yán)格控制燃煤及粉(煙)塵污染和城區(qū)揚(yáng)塵污染。二是“碧水行動(dòng)”。要從加強(qiáng)飲用水源保護(hù)、工業(yè)污染源廢水治理、次級(jí)河流環(huán)境綜合整治和小城鎮(zhèn)污水處理廠建設(shè)上狠下功夫。特別是次級(jí)河流的綜合整治問(wèn)題,要利用國(guó)家擴(kuò)大內(nèi)需的機(jī)遇,聯(lián)系永川、璧山等周邊區(qū)縣,包裝項(xiàng)目,爭(zhēng)取支持,盡早開(kāi)展璧南河、臨江河、綦江河等三條次級(jí)河流的治理。今年我區(qū)將開(kāi)工建設(shè)近20 個(gè)污水處理廠,要特別注意加強(qiáng)施工管理,保證施工進(jìn)度、質(zhì)量和安全。三是“綠地行動(dòng)”。 一方面,要緊緊圍繞《江津區(qū)農(nóng)村環(huán)境保護(hù)規(guī)劃》,加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)境保護(hù)項(xiàng)目的策劃、包裝,開(kāi)展環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建活動(dòng),推動(dòng)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作。另一方面,要加強(qiáng)城區(qū)綠化、自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、森林公園等的保護(hù)。四是“寧?kù)o行動(dòng)”。要鞏固已建成的噪聲達(dá)標(biāo)區(qū),全面加強(qiáng)建筑施工、營(yíng)業(yè)性?shī)蕵?lè)場(chǎng)所、機(jī)動(dòng)車(chē)違章鳴號(hào)、城區(qū)居住區(qū)小型加工等噪聲污染整治,給人民群眾創(chuàng)造一個(gè)安靜的宜居環(huán)境。同時(shí),繼續(xù)開(kāi)展“安靜居住小區(qū)”建設(shè)等工作,20xx 年力爭(zhēng)創(chuàng)建2 ?3 個(gè)市級(jí)安靜居住小區(qū)。
(四)加快環(huán)保技術(shù)應(yīng)用,大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)
發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)是治理環(huán)境污染、保護(hù)生態(tài)環(huán)境的治本之策,是節(jié)約資源的重要途徑。按照“減量化、再利用、資源化”的原則,以提高資源利用率和減少?gòu)U棄物排放為目標(biāo),大力推行清潔生產(chǎn),建立可持續(xù)發(fā)展的生產(chǎn)模式。鼓勵(lì)節(jié)能降耗,提高能源利用效率,加快企業(yè)技術(shù)改造和淘汰落后生產(chǎn)能力、工藝和技術(shù),對(duì)不符合產(chǎn)業(yè)政策的小水泥等企業(yè)要堅(jiān)決予以關(guān)閉,對(duì)國(guó)家頒布有清潔生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)實(shí)行強(qiáng)制性的清潔生產(chǎn)審核。要從企業(yè)、園區(qū)、區(qū)域三個(gè)層面和生產(chǎn)、生活兩大領(lǐng)域構(gòu)筑循環(huán)經(jīng)濟(jì)“骨架”。今年,珞璜工業(yè)園必須啟動(dòng)循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范區(qū)工作,提高廢物綜合利用,全面推行污染物減量化、無(wú)害化、資源化,延伸園區(qū)企業(yè)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)鏈,建設(shè)成生態(tài)型園區(qū)。要注意總結(jié)和推廣經(jīng)驗(yàn),不斷推進(jìn)全區(qū)排污企業(yè)“三廢”有效利用。要在全社會(huì)大力開(kāi)展對(duì)各類(lèi)廢物的循環(huán)利用,倡導(dǎo)環(huán)境友好的消費(fèi)方式,推行環(huán)境標(biāo)識(shí)、環(huán)境認(rèn)證制度,促進(jìn)環(huán)保產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。
(五)堅(jiān)持以人為本,切實(shí)解決危害群眾健康的環(huán)境問(wèn)題
解決好危害群眾健康、反映強(qiáng)烈的突出環(huán)境問(wèn)題,是政府關(guān)注民生、改善民生的具體體現(xiàn)。近年來(lái),隨著群眾環(huán)境意識(shí)的不斷增強(qiáng),環(huán)境投訴和因環(huán)境問(wèn)題引發(fā)的群體性事件也呈逐年上升趨勢(shì),環(huán)境污染問(wèn)題成為危害群眾健康,影響社會(huì)穩(wěn)定的重要因素。20xx年,全區(qū)接受各類(lèi)環(huán)保信訪案件406 件,區(qū)領(lǐng)導(dǎo)帶案下訪19 件,占全區(qū)信訪投訴的30% 。20xx 年,各鎮(zhèn)街和區(qū)環(huán)保部門(mén)要針對(duì)群眾反映強(qiáng)烈的突出環(huán)境問(wèn)題,集中精力,重拳出擊,進(jìn)一步加大依法查處、解決問(wèn)題的力度,著力從餐飲業(yè)油煙污染專(zhuān)項(xiàng)整治、城區(qū)建筑和小機(jī)械加工噪聲污染等專(zhuān)項(xiàng)整治入手,結(jié)合正在開(kāi)展的長(zhǎng)江環(huán)保執(zhí)法等專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng),嚴(yán)厲打擊環(huán)保違法行為,做到各類(lèi)案件辦結(jié)率、回復(fù)率達(dá)100% ,群眾滿意率達(dá)95% 以上,確保取得扎扎實(shí)實(shí)的效果。
(六)嚴(yán)格環(huán)境準(zhǔn)入,全面落實(shí)環(huán)保審批制度。
在招商引資和項(xiàng)目建設(shè)中,要把經(jīng)濟(jì)效益與環(huán)境保護(hù)統(tǒng)籌考慮,嚴(yán)格實(shí)施環(huán)境準(zhǔn)入制度,嚴(yán)格控制新污染。一是嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策。區(qū)招商局、區(qū)發(fā)改委、區(qū)環(huán)保局等有關(guān)部門(mén)要嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策,凡不符合環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)和產(chǎn)業(yè)政策的項(xiàng)目,不得引進(jìn),不得立項(xiàng),嚴(yán)把項(xiàng)目準(zhǔn)入關(guān),堅(jiān)決防止以保增長(zhǎng)的名義盲目鋪攤子、上項(xiàng)目,決不允許高耗能、高污染和以犧牲資源環(huán)境為代價(jià)換取一時(shí)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。要注意把握政策導(dǎo)向,對(duì)符合國(guó)家擴(kuò)大內(nèi)需投資方向、滿足環(huán)保準(zhǔn)入條件的項(xiàng)目,要簡(jiǎn)化程序,加快審批,開(kāi)辟“綠色通道”,推動(dòng)項(xiàng)目盡快落地、盡快開(kāi)工、盡快產(chǎn)生投資帶動(dòng)效應(yīng)。二是要嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)和“三同時(shí)”制度。要將環(huán)境影響評(píng)價(jià)作為市場(chǎng)準(zhǔn)入的重要門(mén)檻,按照“主動(dòng)服務(wù)、提前介入、源頭治理、全程監(jiān)督”的要求,區(qū)發(fā)改委、規(guī)劃、招商、經(jīng)委、環(huán)保等部門(mén)要切實(shí)履行職責(zé),把好污染控制“總閘門(mén)”。不符合環(huán)境功能區(qū)劃、達(dá)不到排放標(biāo)準(zhǔn)和總量控制指標(biāo)的項(xiàng)目一律不得批準(zhǔn)建設(shè)。要嚴(yán)格執(zhí)行“三同時(shí)”制度,建設(shè)項(xiàng)目中環(huán)境保護(hù)設(shè)施必須與主體工程同步設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投產(chǎn)使用,確保污染防治設(shè)施落到實(shí)處。三是開(kāi)展環(huán)評(píng)執(zhí)行情況專(zhuān)項(xiàng)檢查。區(qū)環(huán)保局牽頭對(duì)全區(qū)環(huán)評(píng)執(zhí)行情況進(jìn)行一次專(zhuān)項(xiàng)檢查,全面清理整頓新開(kāi)工項(xiàng)目,加大對(duì)未審批先建設(shè)、不審批也開(kāi)工、沒(méi)驗(yàn)收就投產(chǎn)的處罰力度,對(duì)違反環(huán)評(píng)和“三同時(shí)”制度的,要堅(jiān)決依法停建、停產(chǎn),確保環(huán)評(píng)執(zhí)行率達(dá)100%,“三同時(shí)”執(zhí)行率和合格率分別達(dá)100% 。
(七)加大環(huán)境監(jiān)管力度,不斷完善環(huán)境監(jiān)管機(jī)制
要加大環(huán)保執(zhí)法力度,把環(huán)境監(jiān)管工作各項(xiàng)措施落到實(shí)處。要堅(jiān)持日常監(jiān)管與專(zhuān)項(xiàng)整治相結(jié)合,明查與暗訪相結(jié)合,強(qiáng)化環(huán)境保護(hù)執(zhí)法,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處理問(wèn)題。要深入排查重點(diǎn)流域、重點(diǎn)區(qū)域的環(huán)境污染隱患,對(duì)發(fā)現(xiàn)的污染隱患和薄弱環(huán)節(jié),采取積極果斷措施,堅(jiān)決將污染事故處置在始發(fā)階段。切實(shí)落實(shí)政府環(huán)境監(jiān)管“問(wèn)責(zé)制”,強(qiáng)化監(jiān)管意識(shí),嚴(yán)防突發(fā)環(huán)境事件發(fā)生,提高應(yīng)急處置能力,確保群眾的生產(chǎn)、生活和生命安全。區(qū)環(huán)保部門(mén)是環(huán)境保護(hù)的執(zhí)法和監(jiān)督部門(mén),要切實(shí)負(fù)起責(zé)任,敢于執(zhí)法,嚴(yán)于執(zhí)法,善于執(zhí)法,果斷查處,不徇私情,嚴(yán)厲懲處污染和破壞生態(tài)環(huán)境的違法行為。對(duì)那些污染嚴(yán)重、超標(biāo)排放,又不按時(shí)完成限期治理任務(wù)的單位,必須依法處理,直至責(zé)令關(guān)停;對(duì)主要責(zé)任人,必須嚴(yán)肅查處,依法追究相應(yīng)責(zé)任。各鎮(zhèn)街要選派素質(zhì)高、責(zé)任心強(qiáng)的人員,積極做好污染控制、群眾投訴處理等工作。
四、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),完善機(jī)制,進(jìn)一步提高環(huán)保工作水平
環(huán)境保護(hù)工作量大面廣,任務(wù)艱巨,要順利完成今年的目標(biāo)任務(wù),必須進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任,創(chuàng)新思路,完善機(jī)制,細(xì)化措施,努力提高環(huán)境保護(hù)工作水平。
(一)必須建立健全分級(jí)負(fù)責(zé)的責(zé)任機(jī)制。 各級(jí)黨委、政府和領(lǐng)導(dǎo)干部要樹(shù)立經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)是政績(jī),保護(hù)環(huán)境也是政績(jī)的觀念,把環(huán)境保護(hù)擺到更加突出的位置,納入重要議事日程,切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。繼續(xù)堅(jiān)持黨政“一把手”親自抓、負(fù)總責(zé)制度,進(jìn)一步完善“黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、人大政協(xié)監(jiān)督,環(huán)保部門(mén)統(tǒng)一監(jiān)管、相關(guān)部門(mén)齊抓共管、全社會(huì)積極參與”的工作機(jī)制。要完善任務(wù)分解落實(shí)機(jī)制,各鎮(zhèn)街、相關(guān)部門(mén)要圍繞責(zé)任書(shū),抓好目標(biāo)分解工作,確保落實(shí)到具體科室,落實(shí)到具體責(zé)任人。按照相關(guān)考核辦法,區(qū)委、區(qū)政府將對(duì)目標(biāo)完成情況進(jìn)行考核,并作為考核單位和個(gè)人評(píng)優(yōu)評(píng)先的重要依據(jù)。
(二)必須建立健全多元化的投入機(jī)制。 各級(jí)各單位都要積極探索環(huán)保工作的投入機(jī)制,強(qiáng)化環(huán)?;A(chǔ)設(shè)施建設(shè)。一是區(qū)、鎮(zhèn)(街)兩級(jí)要結(jié)合轄區(qū)實(shí)際,每年安排一定數(shù)量的環(huán)保專(zhuān)項(xiàng)資金,重點(diǎn)用于飲用水源地污染防治、工業(yè)污染治理、環(huán)保新技術(shù)推廣應(yīng)用。二是區(qū)財(cái)政局、區(qū)發(fā)改委、區(qū)環(huán)保局等部門(mén)要認(rèn)真研究有關(guān)環(huán)保政策,利用當(dāng)前國(guó)家和重慶市擴(kuò)大內(nèi)需、拉動(dòng)增長(zhǎng)的有利時(shí)機(jī),積極包裝項(xiàng)目,爭(zhēng)取環(huán)境治理和保護(hù)資金。三是要嚴(yán)格執(zhí)行排污收費(fèi)制度,收好用好城市污水處理費(fèi)和生產(chǎn)垃圾處理費(fèi)。四是拓寬環(huán)保投融資渠道,制定有利于環(huán)境保護(hù)的優(yōu)惠政策,積極引導(dǎo)外資和社會(huì)資金參與環(huán)保建設(shè),形成多元化的環(huán)保投入格局。
(三)必須建立健全全社會(huì)共同參與的聯(lián)動(dòng)機(jī)制。 搞好環(huán)境保護(hù),建設(shè)經(jīng)濟(jì)繁榮、環(huán)境優(yōu)美、生態(tài)良好的美好家園,是各級(jí)各部門(mén)和廣大群眾共同的責(zé)任,必須緊密配合,相互聯(lián)動(dòng),共同落實(shí),才能收到明顯成效。區(qū)發(fā)改委、經(jīng)委、財(cái)政等部門(mén)要盡快研究制定綠色gdp 考核指標(biāo)體系,切實(shí)加大產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度,積極推行循環(huán)經(jīng)濟(jì)、清潔生產(chǎn);市政園林、建設(shè)部門(mén)要加快城市垃圾處理設(shè)施建設(shè),切實(shí)抓好建筑工地管理;水務(wù)部門(mén)要加強(qiáng)水資源保護(hù)、調(diào)配和水功能區(qū)劃管理,加大河道清淤力度,完善污水處理設(shè)施、截污管網(wǎng)建設(shè);農(nóng)業(yè)、林業(yè)部門(mén)要大力實(shí)施生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè),控制農(nóng)業(yè)面源污染,開(kāi)展大規(guī)模的植樹(shù)造林和城鄉(xiāng)綠化工作;宣傳部門(mén)要充分發(fā)揮報(bào)紙、廣播電視等媒體的監(jiān)督作用,跟蹤報(bào)道環(huán)保違法案件;紀(jì)檢監(jiān)察、教育、法制等部門(mén)都要認(rèn)真履行職責(zé),積極參與,各司其職,各盡所能,真正形成全社會(huì)齊抓共管的新局面。要實(shí)行公眾環(huán)保聽(tīng)證制度和環(huán)境質(zhì)量公告制度,著力構(gòu)建環(huán)境保護(hù)公眾參與體系,確保群眾對(duì)環(huán)境保護(hù)的知情權(quán)、參與權(quán)。要加大環(huán)境保護(hù)的宣傳教育力度,深入開(kāi)展綠色系列創(chuàng)建活動(dòng),在全社會(huì)弘揚(yáng)環(huán)境文化,倡導(dǎo)生態(tài)文明,營(yíng)造社會(huì)共同關(guān)心環(huán)保、支持環(huán)保、參與環(huán)保的良好氛圍。
(四)必須建立健全環(huán)保隊(duì)伍素質(zhì)提升機(jī)制。 各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部尤其是從事環(huán)保工作的同志要加強(qiáng)學(xué)習(xí),刻苦鉆研業(yè)務(wù)知識(shí),理解掌握環(huán)境工作的方針政策,提高政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平。要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹有關(guān)法律、法規(guī),全面落實(shí)“環(huán)保六項(xiàng)禁令”,真正體現(xiàn)在抓落實(shí)上看能力,在抓實(shí)干上看素質(zhì),在抓細(xì)節(jié)上看水平的要求,全面加強(qiáng)思想、作風(fēng)、組織、業(yè)務(wù)、制度“五大建設(shè)”,使每個(gè)干部都做到對(duì)己高要求、工作高效率、服務(wù)高質(zhì)量。進(jìn)一步轉(zhuǎn)變作風(fēng),優(yōu)化服務(wù),提高整體素質(zhì)和環(huán)保執(zhí)法的本領(lǐng),建設(shè)一支作風(fēng)過(guò)硬、業(yè)務(wù)精通、勤政為民、廉政高效的高素質(zhì)環(huán)保隊(duì)伍,全面提高環(huán)境管理的整體水平。
(五)必須建立健全環(huán)保工作督促落實(shí)機(jī)制。 環(huán)境保護(hù)工作與廣大群眾日常生活密切相關(guān),我們的工作質(zhì)量、工作效率和服務(wù)水平,直接關(guān)系廣大群眾的身心健康,直接體現(xiàn)了黨委、政府的形象。我們必須深刻認(rèn)識(shí)肩負(fù)的重?fù)?dān)和責(zé)任,大力弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)的精神,堅(jiān)持求真務(wù)實(shí)的作風(fēng),抓實(shí)事、抓具體、抓落實(shí)。要把每一項(xiàng)任務(wù)明確到具體部門(mén)、明確到人,做到事事有人管,件件有落實(shí)。重點(diǎn)工作要建立通報(bào)和督察制度,分階段督查落實(shí)情況。環(huán)保部門(mén)要改進(jìn)工作作風(fēng),經(jīng)常深入企業(yè)、深入現(xiàn)場(chǎng)、深入群眾、深入困難多、矛盾多的地方去聽(tīng)取意見(jiàn)、體察民情,對(duì)與人民群眾日常生活息息相關(guān)的熱點(diǎn)和難點(diǎn)問(wèn)題,要一件一件地進(jìn)行調(diào)查,一個(gè)問(wèn)題一個(gè)問(wèn)題地加以解決,力求實(shí)效。
同志們,愛(ài)護(hù)環(huán)境,就是熱愛(ài)我們的美好家園;保護(hù)環(huán)境,就是鞏固發(fā)展根基;建設(shè)環(huán)境,就是造福子孫后代。實(shí)現(xiàn)今年的環(huán)保目標(biāo),任務(wù)艱巨,責(zé)任重大。我們一定要本著對(duì)人民負(fù)責(zé)、對(duì)未來(lái)負(fù)責(zé)、對(duì)子孫后代負(fù)責(zé)的精神,以高度的政治責(zé)任感和歷史使命感,務(wù)實(shí)創(chuàng)新,開(kāi)拓進(jìn)取,扎實(shí)工作,努力開(kāi)創(chuàng)環(huán)境保護(hù)工作的新局面,為把江津建設(shè)成為“空氣清新、環(huán)境優(yōu)美、生態(tài)良好、人居和諧”的現(xiàn)代化宜居城市作出新的貢獻(xiàn)!
全區(qū)環(huán)保工作會(huì)議上的講話精神篇五
同志們:
今天,區(qū)委、區(qū)政府專(zhuān)門(mén)召開(kāi)全區(qū)環(huán)境保護(hù)工作會(huì)議,主要任務(wù)是全面貫徹落實(shí)國(guó)家、省、市環(huán)保工作會(huì)議精神,安排部署我區(qū)環(huán)境保護(hù)工作。剛才,環(huán)保局段局長(zhǎng)全面總結(jié)了20xx年環(huán)保工作,并對(duì)今年工作作了具體安排,工作思路清晰、目標(biāo)明確、任務(wù)具體、措施到位,我完全同意。希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處、各部門(mén)認(rèn)真抓好落實(shí)。下面,我就進(jìn)一步加強(qiáng)全區(qū)環(huán)境保護(hù)工作再?gòu)?qiáng)調(diào)三方面的意見(jiàn)。
一、正確把握形勢(shì),切實(shí)增強(qiáng)做好環(huán)保工作的責(zé)任感
當(dāng)前,我國(guó)正處于全面建設(shè)小康社會(huì)、加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的關(guān)鍵時(shí)期,環(huán)境問(wèn)題已成為社會(huì)各界廣泛關(guān)注的突出問(wèn)題。今年兩會(huì)期間,環(huán)境治理成為最關(guān)注的十大話題之一,環(huán)境保護(hù)已躍升為政府決策和社會(huì)發(fā)展的焦點(diǎn)議題。黨的把生態(tài)文明建設(shè)提升到與經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)建設(shè)同等的戰(zhàn)略高度,確立了“五位一體”的總體布局,提出了建設(shè)美麗中國(guó)的宏偉目標(biāo)和樹(shù)立尊重、順應(yīng)、保護(hù)自然的生態(tài)文明理念。黨的xx屆三中全會(huì)將生態(tài)文明建設(shè)領(lǐng)域改革放在更為重要的位置,提出建立系統(tǒng)和完整的生態(tài)文明制度體系,實(shí)行最嚴(yán)格的源頭保護(hù)制度、損害賠償制度、責(zé)任追究制度,劃定生態(tài)保護(hù)紅線,切實(shí)做到用制度保護(hù)生態(tài)環(huán)境。對(duì)生態(tài)文明建設(shè)和環(huán)境保護(hù)提出了一系列新思想、新論斷、新要求,特別是在中央政治局第六次集體學(xué)習(xí)以及中央政治局會(huì)聽(tīng)取《大氣污染防治行動(dòng)計(jì)劃》匯報(bào)、參加河北省委班子黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)專(zhuān)題民主生活會(huì)時(shí)的重要講話,為進(jìn)一步加強(qiáng)環(huán)境保護(hù),建設(shè)美麗中國(guó),走向生態(tài)文明新時(shí)代,指明了前進(jìn)方向。今年3月5日,在《政府工作報(bào)告》中指出,要像對(duì)貧困宣戰(zhàn)一樣,堅(jiān)決向污染宣戰(zhàn)。要求出重拳強(qiáng)化污染防治,推動(dòng)能源生產(chǎn)和消費(fèi)方式變革,推進(jìn)生態(tài)保護(hù)與建設(shè),并量化了20xx年環(huán)境保護(hù)工作任務(wù)。黨中央、國(guó)務(wù)院對(duì)推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)和加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)思路清晰,態(tài)度堅(jiān)定,要求明確。今年全省環(huán)保工作會(huì)上,郝遠(yuǎn)副省長(zhǎng)強(qiáng)調(diào),全省環(huán)境保護(hù)工作必須要堅(jiān)持“雙線思維”,即環(huán)保底線和生態(tài)紅線。環(huán)保底線,就是要讓老百姓能呼吸到新鮮的空氣、喝到干凈的水、吃上放心的糧食;生態(tài)紅線包括生態(tài)功能紅線、環(huán)境質(zhì)量紅線和資源利用紅線,是堅(jiān)決不能觸碰的高壓線。2月份召開(kāi)的全市環(huán)保工作會(huì)議給我區(qū)下達(dá)了非常具體的工作任務(wù),明確了指標(biāo)要求,關(guān)鍵是要靠實(shí)責(zé)任,抓好落實(shí)。近年來(lái),區(qū)委、區(qū)政府高度重視環(huán)境保護(hù)工作,從20xx年開(kāi)始將環(huán)保目標(biāo)責(zé)任考核表彰獎(jiǎng)勵(lì)由區(qū)環(huán)委會(huì)上升至區(qū)政府層面。今天會(huì)上,區(qū)政府首次對(duì)在環(huán)境保護(hù)工作中取得較好成績(jī)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處和部門(mén)分三個(gè)等次,分別給予6000元、4000元、3000元的資金獎(jiǎng)勵(lì),目的就是通過(guò)表彰先進(jìn),鞭策后進(jìn),引導(dǎo)激勵(lì)全區(qū)各級(jí)各部門(mén)進(jìn)一步提高對(duì)環(huán)保重要性的認(rèn)識(shí),切實(shí)增強(qiáng)抓好工作落實(shí)的積極性和主動(dòng)性,全區(qū)上下一心、共同努力,扎實(shí)推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)和環(huán)境保護(hù)工作取得新成效。
目前,我區(qū)經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)較快增長(zhǎng)勢(shì)頭,已具備加快發(fā)展的有利因素和堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。同時(shí),我們也面臨著資源相對(duì)不足、環(huán)境容量有限的瓶頸制約,環(huán)境保護(hù)中的各種矛盾和潛在風(fēng)險(xiǎn)不斷增加,環(huán)境形勢(shì)不容樂(lè)觀。比如,我區(qū)環(huán)?;A(chǔ)設(shè)施建設(shè)相對(duì)滯后,環(huán)境監(jiān)測(cè)能力不足;環(huán)境污染因素有增無(wú)減,環(huán)境質(zhì)量不高;農(nóng)村環(huán)境污染問(wèn)題日益突出,生態(tài)環(huán)境脆弱;環(huán)保機(jī)構(gòu)建設(shè)薄弱,環(huán)保隊(duì)伍有待進(jìn)一步加強(qiáng);人民群眾物質(zhì)財(cái)富不斷增長(zhǎng),但環(huán)境保護(hù)的整體意識(shí)不高等等。近年來(lái),區(qū)委、區(qū)政府盡管下了很大的功夫開(kāi)展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治,較好地解決了一批群眾反映強(qiáng)烈的突出環(huán)境問(wèn)題,但城區(qū)噪聲污染、油煙污染、空氣質(zhì)量差的問(wèn)題和農(nóng)村白色污染、水源污染和環(huán)境臟亂差等問(wèn)題還很突出,廣大群眾對(duì)環(huán)保工作還有許多不滿意的地方。針對(duì)目前我區(qū)環(huán)保工作現(xiàn)狀和存在的突出問(wèn)題,全區(qū)各級(jí)各部門(mén)要進(jìn)一步統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí),準(zhǔn)確把握當(dāng)前環(huán)保工作面臨的新形勢(shì)和新機(jī)遇,把環(huán)境保護(hù)作為加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的重大舉措和推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的根本任務(wù),充分認(rèn)識(shí)環(huán)保工作的重要性,切實(shí)增強(qiáng)工作責(zé)任感和使命感,真正把環(huán)保工作放在更加突出的位置,與各項(xiàng)重點(diǎn)工作同步安排,整體推進(jìn),狠抓落實(shí),為推進(jìn)民生環(huán)境的改善,促進(jìn)全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展提供生態(tài)環(huán)境支撐。
二、突出工作重點(diǎn),扎實(shí)做好今年各項(xiàng)環(huán)保工作
一要著力抓好污染減排工作。污染減排既是改善環(huán)境質(zhì)量的重要抓手,也是市政府下達(dá)的硬性指標(biāo),必須確保完成。要實(shí)行嚴(yán)格的環(huán)境準(zhǔn)入制度,嚴(yán)把關(guān)口,把總量指標(biāo)作為前置條件,堅(jiān)決控制高耗能、高污染項(xiàng)目,防止污染轉(zhuǎn)移,從源頭上減少污染物的產(chǎn)生和排放。重點(diǎn)減排項(xiàng)目建設(shè)是完成總量減排任務(wù)的關(guān)鍵,要采取強(qiáng)有力的措施,加快污染減排重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度,對(duì)列入今年計(jì)劃的開(kāi)源養(yǎng)殖、茂豐中藥材等污染治理項(xiàng)目,相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、工業(yè)園區(qū)和企業(yè)務(wù)必要高度重視,主要領(lǐng)導(dǎo)要經(jīng)常過(guò)問(wèn),分管領(lǐng)導(dǎo)要抓在手上;環(huán)保部門(mén)要加強(qiáng)督促檢查,汲取以往重點(diǎn)減排項(xiàng)目建設(shè)前松后緊、造成被動(dòng)局面的教訓(xùn),及早著手,常抓不懈,確保進(jìn)度。實(shí)行定期督查、定期通報(bào)、半年核算、年終考核制度,確保完成年度污染減排任務(wù)。
二要著力改善重點(diǎn)區(qū)域環(huán)境質(zhì)量。要切實(shí)抓好水環(huán)境保護(hù),確保群眾飲水安全。環(huán)保部門(mén)要加大執(zhí)法力度,依法堅(jiān)決取締水源保護(hù)區(qū)內(nèi)違法建設(shè)項(xiàng)目和排污口,積極推進(jìn)水源地環(huán)境整治、恢復(fù)和規(guī)范化建設(shè),建立健全飲用水水源地安全預(yù)警制度,強(qiáng)化水污染事故的預(yù)防和應(yīng)急處置;水務(wù)部門(mén)要加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)水源的規(guī)劃管理,加大轄區(qū)內(nèi)人畜安全飲水工程督促檢查,確保飲水安全。進(jìn)一步加強(qiáng)大氣污染防治,嚴(yán)格控制燃煤污染,積極推進(jìn)集中供熱、“煤改氣”、“煤改電”工程建設(shè),加快我區(qū)第二熱源廠工程建設(shè)進(jìn)度,逐步淘汰分散燃煤小鍋爐,不斷改善城市環(huán)境質(zhì)量。要不斷加大涉礦區(qū)環(huán)境監(jiān)管力度,國(guó)土、安監(jiān)、公安、環(huán)保、水務(wù)、林業(yè)等各有關(guān)部門(mén)要充分發(fā)揮職能作用,認(rèn)真履職盡責(zé),開(kāi)展聯(lián)動(dòng)執(zhí)法,強(qiáng)化工作措施,采取有效手段,依法打擊礦區(qū)各類(lèi)違法行為,確保生態(tài)環(huán)境安全。
三要著力抓好農(nóng)村環(huán)境綜合整治。農(nóng)村環(huán)境保護(hù)事關(guān)“三農(nóng)”工作大局,是社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的重點(diǎn)和難點(diǎn)。長(zhǎng)期以來(lái),我區(qū)環(huán)保工作存在“重城市、輕農(nóng)村,重工業(yè)、輕農(nóng)業(yè)”的現(xiàn)象,導(dǎo)致農(nóng)村環(huán)境問(wèn)題越來(lái)越嚴(yán)重,這已經(jīng)引起了區(qū)委、區(qū)政府的高度重視。近期區(qū)上將研究在城郊及公路沿線重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立綜合執(zhí)法環(huán)衛(wèi)管理所,切實(shí)加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)境保護(hù)工作力量,從城郊、公路沿線等重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)開(kāi)始,逐步改善農(nóng)村環(huán)境臟亂差問(wèn)題。同時(shí),將結(jié)合農(nóng)村環(huán)境連片綜合整治示范項(xiàng)目和美麗鄉(xiāng)村工程建設(shè),加大農(nóng)村環(huán)境保護(hù)投入,有效解決農(nóng)村環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施落后,村民環(huán)保意識(shí)不強(qiáng)的現(xiàn)狀,切實(shí)改善農(nóng)村環(huán)境面貌,全面提升村民生產(chǎn)生活水平。20xx年區(qū)上在太京、藉口、關(guān)子3鎮(zhèn)10村實(shí)施了國(guó)家農(nóng)村環(huán)境連片整治示范項(xiàng)目,取得了一定成效;20xx年確定在中梁、皂郊、齊壽等7個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的9個(gè)村實(shí)施農(nóng)村環(huán)境連片整治項(xiàng)目,目前中央、省上的項(xiàng)目資金已撥付到位,省上要求20xx年6月底要實(shí)施完畢,時(shí)間緊、任務(wù)重,區(qū)上已經(jīng)召開(kāi)了相關(guān)工作會(huì)議,項(xiàng)目涉及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要高度重視,提前做好規(guī)劃和前期工作,整合各項(xiàng)涉農(nóng)項(xiàng)目資金,靠實(shí)責(zé)任,強(qiáng)化措施,狠抓落實(shí),努力把今年的9個(gè)項(xiàng)目村打造成亮點(diǎn)工程、樣板工程,在全區(qū)農(nóng)村環(huán)境綜合整治和新農(nóng)村建設(shè)中起到示范帶動(dòng)作用。環(huán)保等部門(mén)要進(jìn)一步加大項(xiàng)目爭(zhēng)取力度,做好項(xiàng)目建設(shè)指導(dǎo)工作,通過(guò)項(xiàng)目建設(shè)改善我區(qū),特別是農(nóng)村環(huán)保基礎(chǔ)條件,為全面加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)境保護(hù)工作奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
四是著力抓好環(huán)境安全工作。環(huán)境安全事關(guān)人民群眾的切身利益和社會(huì)的和諧穩(wěn)定。這些年我區(qū)盡管沒(méi)有發(fā)生大的環(huán)境安全事故,但也不排除存在一定的安全隱患,一旦發(fā)生涉及飲用水、核與輻射、危險(xiǎn)化學(xué)品、尾礦庫(kù)等污染問(wèn)題,就會(huì)嚴(yán)重影響社會(huì)穩(wěn)定,威脅人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及環(huán)保等相關(guān)部門(mén)要牢固樹(shù)立環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)、安全防范意識(shí)和工作責(zé)任意識(shí),緊盯環(huán)境隱患,進(jìn)一步完善突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案,確保一旦發(fā)生環(huán)境突發(fā)事件,能夠做到反應(yīng)快速、處置得當(dāng)。各部門(mén)、各有關(guān)企業(yè)要加快推進(jìn)預(yù)防控制、預(yù)案管理、應(yīng)急處置、應(yīng)急保障能力建設(shè),及時(shí)排查環(huán)境安全隱患,建立環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)源數(shù)據(jù)庫(kù),落實(shí)責(zé)任主體,強(qiáng)化日常監(jiān)管,將環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)降到最低程度,確保全區(qū)環(huán)境安全。
五是著力抓好突出環(huán)境問(wèn)題的解決。要牢固樹(shù)立環(huán)境保護(hù)是重大民生問(wèn)題這一理念,結(jié)合正在開(kāi)展的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng),把解決廣大群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的環(huán)境問(wèn)題作為踐行群眾路線的具體體現(xiàn),納入為民辦實(shí)事工作中去。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處要對(duì)本轄區(qū)內(nèi)的環(huán)境問(wèn)題進(jìn)行一次認(rèn)真徹底的排摸調(diào)查,找準(zhǔn)哪些是群眾反映最強(qiáng)烈、影響最嚴(yán)重的突出環(huán)境問(wèn)題,制定切實(shí)可行的解決方案,力爭(zhēng)每年解決一兩個(gè)問(wèn)題,通過(guò)局部改善達(dá)到整體推進(jìn)。環(huán)保等相關(guān)部門(mén)要通過(guò)明察暗訪、定期督查、群眾舉報(bào)等多種手段,大力整治違法排污和超標(biāo)排放行為,加大對(duì)各類(lèi)違法排污行為的處罰力度,對(duì)典型案例要掛牌督辦,確保查處到位、整改到位。
三、強(qiáng)化工作措施,努力開(kāi)創(chuàng)環(huán)境保護(hù)工作新局面
環(huán)保工作是一項(xiàng)復(fù)雜的社會(huì)系統(tǒng)工作,各級(jí)各部門(mén)一定要牢固樹(shù)立一盤(pán)棋思想,進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任意識(shí),認(rèn)真履行職責(zé),加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合,狠抓工作落實(shí),確保按期全面完成環(huán)保各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。
一要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)目標(biāo)管理責(zé)任。環(huán)境保護(hù)實(shí)行的是統(tǒng)一監(jiān)管、分工負(fù)責(zé),地方政府對(duì)本行政區(qū)域主要污染物總量削減、環(huán)境質(zhì)量和環(huán)境安全負(fù)總責(zé)的管理制度,而且在上級(jí)考核中是“一票否決”指標(biāo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處一定要認(rèn)真落實(shí)環(huán)境保護(hù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,強(qiáng)化主要領(lǐng)導(dǎo)作為環(huán)境保護(hù)第一責(zé)任人的責(zé)任,進(jìn)一步細(xì)化和靠實(shí)工作任務(wù),經(jīng)常過(guò)問(wèn)、經(jīng)常研究、常抓不懈,確保各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處。環(huán)保部門(mén)要進(jìn)一步發(fā)揮牽頭抓總和執(zhí)法主體作用,全面協(xié)調(diào)好全區(qū)環(huán)境保護(hù)工作,讓環(huán)保工作積極服務(wù)于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,服務(wù)民生改善,推進(jìn)全區(qū)生態(tài)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善。公安、住建、國(guó)土、水務(wù)、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、工信等有關(guān)部門(mén)和工業(yè)園區(qū)要切實(shí)做好各自領(lǐng)域的環(huán)境保護(hù)工作,努力形成分工負(fù)責(zé)、齊抓共管、協(xié)同推進(jìn)的良好工作格局。要暢通群眾投訴渠道,做好環(huán)境信訪工作,完善環(huán)境違法舉報(bào)制度,努力解決群眾反映突出的環(huán)境熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題。
二要強(qiáng)化企業(yè)主體責(zé)任,提升環(huán)保執(zhí)法水平。企業(yè)是環(huán)境污染治理的第一責(zé)任主體,企業(yè)家要增強(qiáng)環(huán)保意識(shí)、法制觀念和社會(huì)責(zé)任感,不能只顧企業(yè)效益,把治污包袱留給政府,把環(huán)境問(wèn)題推向社會(huì)。轄區(qū)各企業(yè)在建設(shè)、生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中,要自覺(jué)遵守環(huán)保法規(guī),合法經(jīng)營(yíng),依法排污。環(huán)境執(zhí)法部門(mén)要嚴(yán)格執(zhí)行排污申報(bào)、排污許可、總量控制等制度,建立企業(yè)環(huán)境檔案,實(shí)行企業(yè)環(huán)境管理信用等級(jí)制度和環(huán)境違法公示制度,推動(dòng)企業(yè)自覺(jué)落實(shí)環(huán)保責(zé)任。繼續(xù)深入開(kāi)展整治違法排污企業(yè)保障群眾健康環(huán)保專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng),對(duì)環(huán)境法律法規(guī)落實(shí)和環(huán)境問(wèn)題整改情況進(jìn)行督察,確保落實(shí)整改到位。
三要加大環(huán)保投入,切實(shí)增強(qiáng)環(huán)境保護(hù)能力建設(shè)。搞好環(huán)境保護(hù),技術(shù)是支撐,政策是保障,投入是基礎(chǔ)。發(fā)改、財(cái)政、環(huán)保、國(guó)土、水務(wù)等部門(mén)及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要積極爭(zhēng)取國(guó)家、省、市項(xiàng)目資金支持,為開(kāi)展重點(diǎn)區(qū)域、流域環(huán)境綜合治理、農(nóng)村環(huán)境綜合整治、環(huán)保實(shí)用技術(shù)推廣等重點(diǎn)環(huán)保項(xiàng)目建設(shè)提供資金保障。要按照國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)要求,進(jìn)一步加大城市環(huán)?;A(chǔ)能力建設(shè)的投入,加大環(huán)境監(jiān)測(cè)、環(huán)境監(jiān)察、環(huán)境應(yīng)急能力建設(shè),提高環(huán)保部門(mén)工作水平。進(jìn)一步完善和落實(shí)環(huán)保投入政策,堅(jiān)持“誰(shuí)污染、誰(shuí)治理”的原則,督促企業(yè)加大環(huán)保投入。
四要深化宣傳教育,營(yíng)造濃厚的環(huán)境保護(hù)氛圍。堅(jiān)持面向大眾、面向社會(huì),廣泛深入開(kāi)展綠色單位創(chuàng)建活動(dòng),積極開(kāi)展環(huán)保宣傳進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)農(nóng)村“五進(jìn)”活動(dòng),加大環(huán)保宣傳教育力度,不斷提升廣大干部群眾的環(huán)保意識(shí),提高企事業(yè)單位在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中自覺(jué)遵守環(huán)保法律法規(guī)的意識(shí),讓人民群眾真正認(rèn)識(shí)環(huán)保、了解環(huán)保、支持環(huán)保,自覺(jué)投身到環(huán)境保護(hù)事業(yè)中來(lái)。逐步建立和完善社會(huì)力量參與環(huán)境保護(hù)的工作機(jī)制,鼓勵(lì)社區(qū)、民間環(huán)保組織和環(huán)保志愿者隊(duì)伍建設(shè),支持和引導(dǎo)社會(huì)公眾參與環(huán)境保護(hù)工作,形成人人支持環(huán)保、人人參與環(huán)保的社會(huì)風(fēng)尚。
同志們,加強(qiáng)環(huán)境保護(hù),建設(shè)美麗秦州,使命光榮、任務(wù)艱巨、責(zé)任重大。讓我們以務(wù)實(shí)的工作作風(fēng),有效的工作措施,開(kāi)拓創(chuàng)新,扎實(shí)工作,為大力推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè),建設(shè)幸福美好小康區(qū)作出積極貢獻(xiàn)。
謝謝大家!
全區(qū)環(huán)保工作會(huì)議上的講話精神篇六
同志們:
今天,區(qū)委、區(qū)政府專(zhuān)門(mén)召開(kāi)全區(qū)環(huán)境保護(hù)工作會(huì)議,主要任務(wù)是全面貫徹落實(shí)國(guó)家、省、市環(huán)保工作會(huì)議精神,安排部署我區(qū)環(huán)境保護(hù)工作。剛才,環(huán)保局段局長(zhǎng)全面總結(jié)了20xx年環(huán)保工作,并對(duì)今年工作作了具體安排,工作思路清晰、目標(biāo)明確、任務(wù)具體、措施到位,我完全同意。希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處、各部門(mén)認(rèn)真抓好落實(shí)。下面,我就進(jìn)一步加強(qiáng)全區(qū)環(huán)境保護(hù)工作再?gòu)?qiáng)調(diào)三方面的意見(jiàn)。
一、正確把握形勢(shì),切實(shí)增強(qiáng)做好環(huán)保工作的責(zé)任感
當(dāng)前,我國(guó)正處于全面建設(shè)小康社會(huì)、加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的關(guān)鍵時(shí)期,環(huán)境問(wèn)題已成為社會(huì)各界廣泛關(guān)注的突出問(wèn)題。今年兩會(huì)期間,環(huán)境治理成為最關(guān)注的十大話題之一,環(huán)境保護(hù)已躍升為政府決策和社會(huì)發(fā)展的焦點(diǎn)議題。黨的把生態(tài)文明建設(shè)提升到與經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)建設(shè)同等的戰(zhàn)略高度,確立了“五位一體”的總體布局,提出了建設(shè)美麗中國(guó)的宏偉目標(biāo)和樹(shù)立尊重、順應(yīng)、保護(hù)自然的生態(tài)文明理念。黨的xx屆三中全會(huì)將生態(tài)文明建設(shè)領(lǐng)域改革放在更為重要的位置,提出建立系統(tǒng)和完整的生態(tài)文明制度體系,實(shí)行最嚴(yán)格的源頭保護(hù)制度、損害賠償制度、責(zé)任追究制度,劃定生態(tài)保護(hù)紅線,切實(shí)做到用制度保護(hù)生態(tài)環(huán)境。對(duì)生態(tài)文明建設(shè)和環(huán)境保護(hù)提出了一系列新思想、新論斷、新要求,特別是在中央政治局第六次集體學(xué)習(xí)以及中央政治局會(huì)聽(tīng)取《大氣污染防治行動(dòng)計(jì)劃》匯報(bào)、參加河北省委班子黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)專(zhuān)題民主生活會(huì)時(shí)的重要講話,為進(jìn)一步加強(qiáng)環(huán)境保護(hù),建設(shè)美麗中國(guó),走向生態(tài)文明新時(shí)代,指明了前進(jìn)方向。今年3月5日,在《政府工作報(bào)告》中指出,要像對(duì)貧困宣戰(zhàn)一樣,堅(jiān)決向污染宣戰(zhàn)。要求出重拳強(qiáng)化污染防治,推動(dòng)能源生產(chǎn)和消費(fèi)方式變革,推進(jìn)生態(tài)保護(hù)與建設(shè),并量化了20xx年環(huán)境保護(hù)工作任務(wù)。黨中央、國(guó)務(wù)院對(duì)推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)和加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)思路清晰,態(tài)度堅(jiān)定,要求明確。今年全省環(huán)保工作會(huì)上,郝遠(yuǎn)副省長(zhǎng)強(qiáng)調(diào),全省環(huán)境保護(hù)工作必須要堅(jiān)持“雙線思維”,即環(huán)保底線和生態(tài)紅線。環(huán)保底線,就是要讓老百姓能呼吸到新鮮的空氣、喝到干凈的水、吃上放心的糧食;生態(tài)紅線包括生態(tài)功能紅線、環(huán)境質(zhì)量紅線和資源利用紅線,是堅(jiān)決不能觸碰的高壓線。2月份召開(kāi)的全市環(huán)保工作會(huì)議給我區(qū)下達(dá)了非常具體的工作任務(wù),明確了指標(biāo)要求,關(guān)鍵是要靠實(shí)責(zé)任,抓好落實(shí)。近年來(lái),區(qū)委、區(qū)政府高度重視環(huán)境保護(hù)工作,從20xx年開(kāi)始將環(huán)保目標(biāo)責(zé)任考核表彰獎(jiǎng)勵(lì)由區(qū)環(huán)委會(huì)上升至區(qū)政府層面。今天會(huì)上,區(qū)政府首次對(duì)在環(huán)境保護(hù)工作中取得較好成績(jī)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處和部門(mén)分三個(gè)等次,分別給予6000元、4000元、3000元的資金獎(jiǎng)勵(lì),目的就是通過(guò)表彰先進(jìn),鞭策后進(jìn),引導(dǎo)激勵(lì)全區(qū)各級(jí)各部門(mén)進(jìn)一步提高對(duì)環(huán)保重要性的認(rèn)識(shí),切實(shí)增強(qiáng)抓好工作落實(shí)的積極性和主動(dòng)性,全區(qū)上下一心、共同努力,扎實(shí)推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)和環(huán)境保護(hù)工作取得新成效。
目前,我區(qū)經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)較快增長(zhǎng)勢(shì)頭,已具備加快發(fā)展的有利因素和堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。同時(shí),我們也面臨著資源相對(duì)不足、環(huán)境容量有限的瓶頸制約,環(huán)境保護(hù)中的各種矛盾和潛在風(fēng)險(xiǎn)不斷增加,環(huán)境形勢(shì)不容樂(lè)觀。比如,我區(qū)環(huán)?;A(chǔ)設(shè)施建設(shè)相對(duì)滯后,環(huán)境監(jiān)測(cè)能力不足;環(huán)境污染因素有增無(wú)減,環(huán)境質(zhì)量不高;農(nóng)村環(huán)境污染問(wèn)題日益突出,生態(tài)環(huán)境脆弱;環(huán)保機(jī)構(gòu)建設(shè)薄弱,環(huán)保隊(duì)伍有待進(jìn)一步加強(qiáng);人民群眾物質(zhì)財(cái)富不斷增長(zhǎng),但環(huán)境保護(hù)的整體意識(shí)不高等等。近年來(lái),區(qū)委、區(qū)政府盡管下了很大的功夫開(kāi)展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治,較好地解決了一批群眾反映強(qiáng)烈的突出環(huán)境問(wèn)題,但城區(qū)噪聲污染、油煙污染、空氣質(zhì)量差的問(wèn)題和農(nóng)村白色污染、水源污染和環(huán)境臟亂差等問(wèn)題還很突出,廣大群眾對(duì)環(huán)保工作還有許多不滿意的地方。針對(duì)目前我區(qū)環(huán)保工作現(xiàn)狀和存在的突出問(wèn)題,全區(qū)各級(jí)各部門(mén)要進(jìn)一步統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí),準(zhǔn)確把握當(dāng)前環(huán)保工作面臨的新形勢(shì)和新機(jī)遇,把環(huán)境保護(hù)作為加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的重大舉措和推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的根本任務(wù),充分認(rèn)識(shí)環(huán)保工作的重要性,切實(shí)增強(qiáng)工作責(zé)任感和使命感,真正把環(huán)保工作放在更加突出的位置,與各項(xiàng)重點(diǎn)工作同步安排,整體推進(jìn),狠抓落實(shí),為推進(jìn)民生環(huán)境的改善,促進(jìn)全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展提供生態(tài)環(huán)境支撐。
二、突出工作重點(diǎn),扎實(shí)做好今年各項(xiàng)環(huán)保工作
一要著力抓好污染減排工作。污染減排既是改善環(huán)境質(zhì)量的重要抓手,也是市政府下達(dá)的硬性指標(biāo),必須確保完成。要實(shí)行嚴(yán)格的環(huán)境準(zhǔn)入制度,嚴(yán)把關(guān)口,把總量指標(biāo)作為前置條件,堅(jiān)決控制高耗能、高污染項(xiàng)目,防止污染轉(zhuǎn)移,從源頭上減少污染物的產(chǎn)生和排放。重點(diǎn)減排項(xiàng)目建設(shè)是完成總量減排任務(wù)的關(guān)鍵,要采取強(qiáng)有力的措施,加快污染減排重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度,對(duì)列入今年計(jì)劃的開(kāi)源養(yǎng)殖、茂豐中藥材等污染治理項(xiàng)目,相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、工業(yè)園區(qū)和企業(yè)務(wù)必要高度重視,主要領(lǐng)導(dǎo)要經(jīng)常過(guò)問(wèn),分管領(lǐng)導(dǎo)要抓在手上;環(huán)保部門(mén)要加強(qiáng)督促檢查,汲取以往重點(diǎn)減排項(xiàng)目建設(shè)前松后緊、造成被動(dòng)局面的教訓(xùn),及早著手,常抓不懈,確保進(jìn)度。實(shí)行定期督查、定期通報(bào)、半年核算、年終考核制度,確保完成年度污染減排任務(wù)。
二要著力改善重點(diǎn)區(qū)域環(huán)境質(zhì)量。要切實(shí)抓好水環(huán)境保護(hù),確保群眾飲水安全。環(huán)保部門(mén)要加大執(zhí)法力度,依法堅(jiān)決取締水源保護(hù)區(qū)內(nèi)違法建設(shè)項(xiàng)目和排污口,積極推進(jìn)水源地環(huán)境整治、恢復(fù)和規(guī)范化建設(shè),建立健全飲用水水源地安全預(yù)警制度,強(qiáng)化水污染事故的預(yù)防和應(yīng)急處置;水務(wù)部門(mén)要加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)水源的規(guī)劃管理,加大轄區(qū)內(nèi)人畜安全飲水工程督促檢查,確保飲水安全。進(jìn)一步加強(qiáng)大氣污染防治,嚴(yán)格控制燃煤污染,積極推進(jìn)集中供熱、“煤改氣”、“煤改電”工程建設(shè),加快我區(qū)第二熱源廠工程建設(shè)進(jìn)度,逐步淘汰分散燃煤小鍋爐,不斷改善城市環(huán)境質(zhì)量。要不斷加大涉礦區(qū)環(huán)境監(jiān)管力度,國(guó)土、安監(jiān)、公安、環(huán)保、水務(wù)、林業(yè)等各有關(guān)部門(mén)要充分發(fā)揮職能作用,認(rèn)真履職盡責(zé),開(kāi)展聯(lián)動(dòng)執(zhí)法,強(qiáng)化工作措施,采取有效手段,依法打擊礦區(qū)各類(lèi)違法行為,確保生態(tài)環(huán)境安全。
三要著力抓好農(nóng)村環(huán)境綜合整治。農(nóng)村環(huán)境保護(hù)事關(guān)“三農(nóng)”工作大局,是社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的重點(diǎn)和難點(diǎn)。長(zhǎng)期以來(lái),我區(qū)環(huán)保工作存在“重城市、輕農(nóng)村,重工業(yè)、輕農(nóng)業(yè)”的現(xiàn)象,導(dǎo)致農(nóng)村環(huán)境問(wèn)題越來(lái)越嚴(yán)重,這已經(jīng)引起了區(qū)委、區(qū)政府的高度重視。近期區(qū)上將研究在城郊及公路沿線重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立綜合執(zhí)法環(huán)衛(wèi)管理所,切實(shí)加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)境保護(hù)工作力量,從城郊、公路沿線等重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)開(kāi)始,逐步改善農(nóng)村環(huán)境臟亂差問(wèn)題。同時(shí),將結(jié)合農(nóng)村環(huán)境連片綜合整治示范項(xiàng)目和美麗鄉(xiāng)村工程建設(shè),加大農(nóng)村環(huán)境保護(hù)投入,有效解決農(nóng)村環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施落后,村民環(huán)保意識(shí)不強(qiáng)的現(xiàn)狀,切實(shí)改善農(nóng)村環(huán)境面貌,全面提升村民生產(chǎn)生活水平。20xx年區(qū)上在太京、藉口、關(guān)子3鎮(zhèn)10村實(shí)施了國(guó)家農(nóng)村環(huán)境連片整治示范項(xiàng)目,取得了一定成效;20xx年確定在中梁、皂郊、齊壽等7個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的9個(gè)村實(shí)施農(nóng)村環(huán)境連片整治項(xiàng)目,目前中央、省上的項(xiàng)目資金已撥付到位,省上要求20xx年6月底要實(shí)施完畢,時(shí)間緊、任務(wù)重,區(qū)上已經(jīng)召開(kāi)了相關(guān)工作會(huì)議,項(xiàng)目涉及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要高度重視,提前做好規(guī)劃和前期工作,整合各項(xiàng)涉農(nóng)項(xiàng)目資金,靠實(shí)責(zé)任,強(qiáng)化措施,狠抓落實(shí),努力把今年的9個(gè)項(xiàng)目村打造成亮點(diǎn)工程、樣板工程,在全區(qū)農(nóng)村環(huán)境綜合整治和新農(nóng)村建設(shè)中起到示范帶動(dòng)作用。環(huán)保等部門(mén)要進(jìn)一步加大項(xiàng)目爭(zhēng)取力度,做好項(xiàng)目建設(shè)指導(dǎo)工作,通過(guò)項(xiàng)目建設(shè)改善我區(qū),特別是農(nóng)村環(huán)?;A(chǔ)條件,為全面加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)境保護(hù)工作奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
四是著力抓好環(huán)境安全工作。環(huán)境安全事關(guān)人民群眾的切身利益和社會(huì)的和諧穩(wěn)定。這些年我區(qū)盡管沒(méi)有發(fā)生大的環(huán)境安全事故,但也不排除存在一定的安全隱患,一旦發(fā)生涉及飲用水、核與輻射、危險(xiǎn)化學(xué)品、尾礦庫(kù)等污染問(wèn)題,就會(huì)嚴(yán)重影響社會(huì)穩(wěn)定,威脅人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及環(huán)保等相關(guān)部門(mén)要牢固樹(shù)立環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)、安全防范意識(shí)和工作責(zé)任意識(shí),緊盯環(huán)境隱患,進(jìn)一步完善突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案,確保一旦發(fā)生環(huán)境突發(fā)事件,能夠做到反應(yīng)快速、處置得當(dāng)。各部門(mén)、各有關(guān)企業(yè)要加快推進(jìn)預(yù)防控制、預(yù)案管理、應(yīng)急處置、應(yīng)急保障能力建設(shè),及時(shí)排查環(huán)境安全隱患,建立環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)源數(shù)據(jù)庫(kù),落實(shí)責(zé)任主體,強(qiáng)化日常監(jiān)管,將環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)降到最低程度,確保全區(qū)環(huán)境安全。
五是著力抓好突出環(huán)境問(wèn)題的解決。要牢固樹(shù)立環(huán)境保護(hù)是重大民生問(wèn)題這一理念,結(jié)合正在開(kāi)展的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng),把解決廣大群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的環(huán)境問(wèn)題作為踐行群眾路線的具體體現(xiàn),納入為民辦實(shí)事工作中去。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處要對(duì)本轄區(qū)內(nèi)的環(huán)境問(wèn)題進(jìn)行一次認(rèn)真徹底的排摸調(diào)查,找準(zhǔn)哪些是群眾反映最強(qiáng)烈、影響最嚴(yán)重的突出環(huán)境問(wèn)題,制定切實(shí)可行的解決方案,力爭(zhēng)每年解決一兩個(gè)問(wèn)題,通過(guò)局部改善達(dá)到整體推進(jìn)。環(huán)保等相關(guān)部門(mén)要通過(guò)明察暗訪、定期督查、群眾舉報(bào)等多種手段,大力整治違法排污和超標(biāo)排放行為,加大對(duì)各類(lèi)違法排污行為的處罰力度,對(duì)典型案例要掛牌督辦,確保查處到位、整改到位。
三、強(qiáng)化工作措施,努力開(kāi)創(chuàng)環(huán)境保護(hù)工作新局面
環(huán)保工作是一項(xiàng)復(fù)雜的社會(huì)系統(tǒng)工作,各級(jí)各部門(mén)一定要牢固樹(shù)立一盤(pán)棋思想,進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任意識(shí),認(rèn)真履行職責(zé),加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合,狠抓工作落實(shí),確保按期全面完成環(huán)保各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。
一要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)目標(biāo)管理責(zé)任。環(huán)境保護(hù)實(shí)行的是統(tǒng)一監(jiān)管、分工負(fù)責(zé),地方政府對(duì)本行政區(qū)域主要污染物總量削減、環(huán)境質(zhì)量和環(huán)境安全負(fù)總責(zé)的管理制度,而且在上級(jí)考核中是“一票否決”指標(biāo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處一定要認(rèn)真落實(shí)環(huán)境保護(hù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,強(qiáng)化主要領(lǐng)導(dǎo)作為環(huán)境保護(hù)第一責(zé)任人的責(zé)任,進(jìn)一步細(xì)化和靠實(shí)工作任務(wù),經(jīng)常過(guò)問(wèn)、經(jīng)常研究、常抓不懈,確保各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處。環(huán)保部門(mén)要進(jìn)一步發(fā)揮牽頭抓總和執(zhí)法主體作用,全面協(xié)調(diào)好全區(qū)環(huán)境保護(hù)工作,讓環(huán)保工作積極服務(wù)于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,服務(wù)民生改善,推進(jìn)全區(qū)生態(tài)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善。公安、住建、國(guó)土、水務(wù)、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、工信等有關(guān)部門(mén)和工業(yè)園區(qū)要切實(shí)做好各自領(lǐng)域的環(huán)境保護(hù)工作,努力形成分工負(fù)責(zé)、齊抓共管、協(xié)同推進(jìn)的良好工作格局。要暢通群眾投訴渠道,做好環(huán)境信訪工作,完善環(huán)境違法舉報(bào)制度,努力解決群眾反映突出的環(huán)境熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題。
二要強(qiáng)化企業(yè)主體責(zé)任,提升環(huán)保執(zhí)法水平。企業(yè)是環(huán)境污染治理的第一責(zé)任主體,企業(yè)家要增強(qiáng)環(huán)保意識(shí)、法制觀念和社會(huì)責(zé)任感,不能只顧企業(yè)效益,把治污包袱留給政府,把環(huán)境問(wèn)題推向社會(huì)。轄區(qū)各企業(yè)在建設(shè)、生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中,要自覺(jué)遵守環(huán)保法規(guī),合法經(jīng)營(yíng),依法排污。環(huán)境執(zhí)法部門(mén)要嚴(yán)格執(zhí)行排污申報(bào)、排污許可、總量控制等制度,建立企業(yè)環(huán)境檔案,實(shí)行企業(yè)環(huán)境管理信用等級(jí)制度和環(huán)境違法公示制度,推動(dòng)企業(yè)自覺(jué)落實(shí)環(huán)保責(zé)任。繼續(xù)深入開(kāi)展整治違法排污企業(yè)保障群眾健康環(huán)保專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng),對(duì)環(huán)境法律法規(guī)落實(shí)和環(huán)境問(wèn)題整改情況進(jìn)行督察,確保落實(shí)整改到位。
三要加大環(huán)保投入,切實(shí)增強(qiáng)環(huán)境保護(hù)能力建設(shè)。搞好環(huán)境保護(hù),技術(shù)是支撐,政策是保障,投入是基礎(chǔ)。發(fā)改、財(cái)政、環(huán)保、國(guó)土、水務(wù)等部門(mén)及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要積極爭(zhēng)取國(guó)家、省、市項(xiàng)目資金支持,為開(kāi)展重點(diǎn)區(qū)域、流域環(huán)境綜合治理、農(nóng)村環(huán)境綜合整治、環(huán)保實(shí)用技術(shù)推廣等重點(diǎn)環(huán)保項(xiàng)目建設(shè)提供資金保障。要按照國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)要求,進(jìn)一步加大城市環(huán)保基礎(chǔ)能力建設(shè)的投入,加大環(huán)境監(jiān)測(cè)、環(huán)境監(jiān)察、環(huán)境應(yīng)急能力建設(shè),提高環(huán)保部門(mén)工作水平。進(jìn)一步完善和落實(shí)環(huán)保投入政策,堅(jiān)持“誰(shuí)污染、誰(shuí)治理”的原則,督促企業(yè)加大環(huán)保投入。
四要深化宣傳教育,營(yíng)造濃厚的環(huán)境保護(hù)氛圍。堅(jiān)持面向大眾、面向社會(huì),廣泛深入開(kāi)展綠色單位創(chuàng)建活動(dòng),積極開(kāi)展環(huán)保宣傳進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)農(nóng)村“五進(jìn)”活動(dòng),加大環(huán)保宣傳教育力度,不斷提升廣大干部群眾的環(huán)保意識(shí),提高企事業(yè)單位在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中自覺(jué)遵守環(huán)保法律法規(guī)的意識(shí),讓人民群眾真正認(rèn)識(shí)環(huán)保、了解環(huán)保、支持環(huán)保,自覺(jué)投身到環(huán)境保護(hù)事業(yè)中來(lái)。逐步建立和完善社會(huì)力量參與環(huán)境保護(hù)的工作機(jī)制,鼓勵(lì)社區(qū)、民間環(huán)保組織和環(huán)保志愿者隊(duì)伍建設(shè),支持和引導(dǎo)社會(huì)公眾參與環(huán)境保護(hù)工作,形成人人支持環(huán)保、人人參與環(huán)保的社會(huì)風(fēng)尚。
同志們,加強(qiáng)環(huán)境保護(hù),建設(shè)美麗秦州,使命光榮、任務(wù)艱巨、責(zé)任重大。讓我們以務(wù)實(shí)的工作作風(fēng),有效的工作措施,開(kāi)拓創(chuàng)新,扎實(shí)工作,為大力推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè),建設(shè)幸福美好小康區(qū)作出積極貢獻(xiàn)。
謝謝大家!
全區(qū)環(huán)保工作會(huì)議上的講話精神篇七
同志們:
過(guò)去的一年,是中國(guó)石化發(fā)展歷程中非同尋常、極其艱難的一年。在這一年里,我們經(jīng)受住了歷史罕見(jiàn)的南方低溫雨雪冰凍災(zāi)害、汶川特大地震等自然災(zāi)害的嚴(yán)峻考驗(yàn),經(jīng)受住了保障國(guó)內(nèi)成品油市場(chǎng)特別是抗災(zāi)、“三夏”、奧運(yùn)和“三秋”等用油供應(yīng)的嚴(yán)峻考驗(yàn),同時(shí)也經(jīng)受住了國(guó)際油價(jià)暴漲暴跌、石油石化產(chǎn)品市場(chǎng)急劇變化的嚴(yán)峻考驗(yàn),各方面工作都取得了新的業(yè)績(jī)和新的進(jìn)步。這其中,扎實(shí)有效的安全環(huán)保工作,為我們戰(zhàn)勝困難、取得成績(jī)奠定了重要基礎(chǔ),作出了重要貢獻(xiàn)。在此,我代表集團(tuán)公司黨組,代表集團(tuán)公司和股份公司,向辛勤工作在安全環(huán)保戰(zhàn)線上的廣大干部職工致以誠(chéng)摯的慰問(wèn)和衷心的感謝!向剛剛受到表彰的安全環(huán)保先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人表示熱烈的祝賀!
20xx 年的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)形勢(shì)更加嚴(yán)峻,做好安全環(huán)保工作非常重要。剛才天普同志在報(bào)告中對(duì)20xx年的安全環(huán)保工作作了全面部署,各部門(mén)、各企業(yè)要認(rèn)真抓好落實(shí)。下面,我再講幾點(diǎn)意見(jiàn)。
一、扎實(shí)開(kāi)展“我要安全”主題活動(dòng),進(jìn)一步提升安全管理水平(一)開(kāi)展“我要安全”主題活動(dòng)的重要性和必要性
在全系統(tǒng)開(kāi)展“我要安全”主題活動(dòng),是集團(tuán)公司黨組根據(jù)當(dāng)前安全生產(chǎn)形勢(shì)和公司未來(lái)發(fā)展需要提出來(lái)的,具有重要的現(xiàn)實(shí)意義和長(zhǎng)遠(yuǎn)意義。
開(kāi)展“我要安全”主題活動(dòng),是開(kāi)展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)的重要內(nèi)容 。安全發(fā)展是科學(xué)發(fā)展的內(nèi)在要求,沒(méi)有安全發(fā)展就沒(méi)有科學(xué)發(fā)展。石油石化是高危行業(yè),高溫高壓、易燃易爆、有毒有害、連續(xù)作業(yè)的行業(yè)特點(diǎn),決定了安全生產(chǎn)始終是我們的頭等大事,是一切工作的前提和基礎(chǔ)。在今年3 月起開(kāi)展的深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)中,“我要安全”主題活動(dòng)既是一項(xiàng)重要內(nèi)容,也是檢驗(yàn)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)成效的重要方面。我們要站在貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的高度,認(rèn)真組織好“我要安全”主題活動(dòng),進(jìn)一步提升安全管理水平,為實(shí)現(xiàn)安全發(fā)展、科學(xué)發(fā)展奠定更加堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
開(kāi)展“我要安全”主題活動(dòng),是促進(jìn)安全生產(chǎn)形勢(shì)進(jìn)一步好轉(zhuǎn)的迫切需要 。去年集團(tuán)公司發(fā)生的18 起上報(bào)事故中,12 起是典型的“三違”事故,占67% ;發(fā)生的22 起承包商事故,100% 是“三違”事故。兩項(xiàng)加在一起,“三違”事故占了85% 。所以,“三違”仍然是威脅安全生產(chǎn)的主要矛盾。要促進(jìn)安全生產(chǎn)形勢(shì)進(jìn)一步好轉(zhuǎn),必須從根本上杜絕“三違”行為。開(kāi)展“我要安全”主題活動(dòng),就是要從干部職工思想深處強(qiáng)化安全意識(shí)和安全責(zé)任,克服僥幸心理,嚴(yán)格規(guī)范操作,樹(shù)立良好的安全習(xí)慣,自覺(jué)消除“三違”行為,最大限度地減少事故的發(fā)生。
開(kāi)展“我要安全”主題活動(dòng),是落實(shí)以人為本和人文關(guān)懷的重要舉措 。抓好安全生產(chǎn),確保干部職工人身安全不受威脅,是最重要也是最基礎(chǔ)的以人為本、人文關(guān)懷措施。去年我們的18 起上報(bào)事故,造成15 人死亡(其中企外死亡8 人),3 人重傷。22 起承包商事故,造成25 人死亡。人的生命是最寶貴的。被事故奪去生命的人,雖然只占集團(tuán)公司百萬(wàn)用工的十萬(wàn)分之幾,但是對(duì)這些人的家庭而言,那就是百分之百的災(zāi)難?!拔乙踩?,不只是一句口號(hào),更是廣大干部職工及其家屬心底的呼聲和期盼。開(kāi)展好“我要安全”主題活動(dòng),確保廣大干部職工的生命安全,是對(duì)干部職工的最大關(guān)愛(ài),也是對(duì)家屬的最大責(zé)任。
(二)開(kāi)展“我要安全”主題活動(dòng)的總體要求
開(kāi)展“我要安全”主題活動(dòng),要以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,著力在“強(qiáng)化安全意識(shí)、規(guī)范操作行為、消除安全隱患、促進(jìn)安全發(fā)展”上取得實(shí)效。具體地講:
一是進(jìn)一步強(qiáng)化安全意識(shí) ?!栋踩a(chǎn)禁令》是在吸取眾多事故教訓(xùn)的基礎(chǔ)上總結(jié)出來(lái)的,是用生命的代價(jià)換來(lái)的?!督睢烦雠_(tái)一年多來(lái),得到了各企業(yè)、各單位的認(rèn)真貫徹落實(shí),干部職工的安全意識(shí)和安全責(zé)任明顯增強(qiáng)。我們?cè)诙虝r(shí)間內(nèi)迅速推行十條禁令,在廣大干部職工中形成沖擊力,讓大家清楚地知道“高壓線”的存在,牢固地樹(shù)立起“高壓線”不能碰的意識(shí)?,F(xiàn)在看,這個(gè)效果是達(dá)到了。同時(shí),我們也要看到,這十條禁令是在集團(tuán)公司層面高度概括提煉出來(lái)的,涵蓋了上中下游,突出強(qiáng)調(diào)了共性問(wèn)題。在大家對(duì)共性問(wèn)題給予高度重視以后,下一步還要針對(duì)不同企業(yè)、不同專(zhuān)業(yè)的實(shí)際,進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)更能體現(xiàn)專(zhuān)業(yè)特點(diǎn)的個(gè)性問(wèn)題。所以,今年要在已經(jīng)樹(shù)立起禁令意識(shí)的基礎(chǔ)上,由安全環(huán)保局(部)、事業(yè)部(管理部)牽頭組織,各企業(yè)、各單位結(jié)合實(shí)際,進(jìn)一步細(xì)化《安全生產(chǎn)禁令》,使禁令內(nèi)容更加符合不同企業(yè)、不同專(zhuān)業(yè)的特點(diǎn),真正在干部職工中入腦入心,進(jìn)一步強(qiáng)化安全意識(shí)。同時(shí),要加強(qiáng)培訓(xùn)演練,讓大家知道什么是安全的,什么是危險(xiǎn)的,如何防范事故,如何保護(hù)自己,養(yǎng)成時(shí)時(shí)處處想安全、保安全的良好習(xí)慣。要加大案例教育的力度,對(duì)照典型事故的剖析,查找自身和身邊有無(wú)類(lèi)似問(wèn)題和隱患,做到有則改之、無(wú)則加勉,做到警鐘長(zhǎng)鳴。
二是進(jìn)一步規(guī)范操作行為 。違章操作、違章指揮、違反勞動(dòng)紀(jì)律,是導(dǎo)致事故發(fā)生的最主要“禍端”,是血的教訓(xùn)的重要源頭。狠反現(xiàn)場(chǎng)違章,是抓好安全管理的重要環(huán)節(jié)。一要教育廣大干部職工自覺(jué)做到規(guī)范操作、精心操作 。在科學(xué)制定崗位操作規(guī)程的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步把職工群眾發(fā)動(dòng)起來(lái),結(jié)合崗位實(shí)踐補(bǔ)充完善操作步驟和細(xì)節(jié),這既是對(duì)職工群眾操作經(jīng)驗(yàn)的有效固化,也是對(duì)職工群眾規(guī)范操作、精心操作的有效教育。二要加大對(duì)現(xiàn)場(chǎng)違章的檢查和查處力度,約束現(xiàn)場(chǎng)操作人員按程序辦事、按規(guī)程操作 。特別是在施工作業(yè)現(xiàn)場(chǎng),業(yè)主方和承包商要切實(shí)承擔(dān)起責(zé)任,加強(qiáng)臨時(shí)用火、臨時(shí)用電、進(jìn)入受限空間、高處作業(yè)等事故多發(fā)環(huán)節(jié)的監(jiān)管,確保施工操作規(guī)范,確保施工安全。要把好承包商和施工隊(duì)伍準(zhǔn)入關(guān),不管是哪個(gè)承包商、哪支施工隊(duì)伍,只要進(jìn)入中國(guó)石化的施工現(xiàn)場(chǎng),都必須接受我們的安全教育,必須遵守我們的安全管理制度,必須無(wú)條件接受我們的安全監(jiān)管。三要及時(shí)總結(jié)吸取安全工作經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),不斷修訂完善規(guī)章制度,持續(xù)改進(jìn)安全工作 。在安全工作中,我們每年都有一些好的經(jīng)驗(yàn),也有一些血的教訓(xùn)。經(jīng)驗(yàn)要推廣普及,教訓(xùn)要舉一反三,都必須通過(guò)不斷完善規(guī)章制度、不斷規(guī)范操作行為來(lái)實(shí)現(xiàn)。只有這樣,我們的安全工作才能上水平、上臺(tái)階。
三是進(jìn)一步消除安全隱患 。消除安全隱患,是實(shí)現(xiàn)由事故后被動(dòng)處理向事故前主動(dòng)防范轉(zhuǎn)變的重要措施。盡管我們一直在努力杜絕新隱患的產(chǎn)生,但在不斷消除舊隱患的同時(shí),新隱患還是不可避免。所以,在消除安全隱患上,我們要有打持久戰(zhàn)的思想準(zhǔn)備,堅(jiān)決鏟除滋生事故的土壤。要進(jìn)一步從工藝、設(shè)備、系統(tǒng)設(shè)計(jì)上落實(shí)本質(zhì)安全的要求,嚴(yán)格按照科學(xué)合理的建設(shè)程序組織好施工,保證從項(xiàng)目源頭上不留隱患。要繼續(xù)開(kāi)展好隱患排查工作,完善激勵(lì)機(jī)制,調(diào)動(dòng)廣大干部職工查找隱患的積極性,確保各類(lèi)隱患得到及時(shí)發(fā)現(xiàn)、及時(shí)治理。對(duì)排查發(fā)現(xiàn)的隱患,要區(qū)分輕重緩急,集中精力抓好重點(diǎn)隱患的治理。一時(shí)不能治理的,要制定和實(shí)施預(yù)防事故的應(yīng)急措施。
開(kāi)展“我要安全”主題活動(dòng), 最終目的是促進(jìn)安全發(fā)展。集團(tuán)公司總部要出臺(tái)活動(dòng)的實(shí)施方案,明確分階段的任務(wù)和要求。各企業(yè)、各單位要結(jié)合自身實(shí)際,做好宣傳發(fā)動(dòng),創(chuàng)新活動(dòng)載體,豐富活動(dòng)內(nèi)容,提高廣大干部職工參加主題活動(dòng)的積極性、主動(dòng)性,確保活動(dòng)取得實(shí)效。
二、高度重視環(huán)境保護(hù)工作,努力實(shí)現(xiàn)清潔發(fā)展
環(huán)境保護(hù)是我國(guó)的一項(xiàng)基本國(guó)策,是堅(jiān)持以人為本、實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展、構(gòu)建和諧社會(huì)的基本要求,也是企業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)和社會(huì)責(zé)任。中國(guó)石化是特大型國(guó)有能源化工公司,環(huán)保工作的好壞不僅直接影響到企業(yè)的社會(huì)形象,而且在越來(lái)越重視環(huán)保的今天,很大程度上已成為關(guān)系企業(yè)生存發(fā)展的重大問(wèn)題。
長(zhǎng)期以來(lái),我們強(qiáng)調(diào)生產(chǎn)與環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展,全面推行清潔生產(chǎn),大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì),在生產(chǎn)規(guī)模不斷擴(kuò)大的情況下,污染物排放總量持續(xù)減少,切實(shí)履行了社會(huì)責(zé)任。但是,我們也要看到,隨著全社會(huì)對(duì)環(huán)境保護(hù)越來(lái)越重視,我們的環(huán)保工作還面臨許多新的挑戰(zhàn)和新的壓力。對(duì)此,我們要高度重視環(huán)保工作,加強(qiáng)管理,強(qiáng)化治理,努力實(shí)現(xiàn)清潔發(fā)展。一是要認(rèn)真落實(shí)環(huán)保責(zé)任制 。保護(hù)環(huán)境,守土有責(zé)。各企業(yè)、各單位要逐級(jí)抓好環(huán)保責(zé)任制的落實(shí),正確處理生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、投資發(fā)展和環(huán)境保護(hù)的關(guān)系,切實(shí)把環(huán)保方面存在的問(wèn)題研究好、解決好。對(duì)于因決策失誤、監(jiān)管不力造成重大環(huán)境污染事故的,要嚴(yán)肅追究責(zé)任。二是要加大污染治理力度 。認(rèn)真檢查“三廢”排放狀況,對(duì)存在的問(wèn)題要制定整改方案和措施,逐步加以解決。要針對(duì)環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)提高、部分污染物治理技術(shù)不成熟等問(wèn)題開(kāi)展技術(shù)攻關(guān),滿足生產(chǎn)發(fā)展的需要。三是要抓好污染物源頭控制 。采用回收、循環(huán)利用等手段,減少生產(chǎn)環(huán)節(jié)的污染物排放量。“三廢”綜合利用是實(shí)現(xiàn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的重要途徑。要用好國(guó)家的相關(guān)優(yōu)惠政策,充分挖掘潛力,進(jìn)一步做好“三廢”綜合利用工作。四是要嚴(yán)格執(zhí)行建設(shè)項(xiàng)目環(huán)?!叭瑫r(shí)”。企業(yè)的環(huán)保部門(mén)要全過(guò)程參與建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)保管理,認(rèn)真履行環(huán)保程序,切實(shí)提高建設(shè)項(xiàng)目環(huán)保“三同時(shí)”的質(zhì)量,確保在環(huán)保上不欠新賬。同時(shí),要繼續(xù)抓好危險(xiǎn)化學(xué)品等危險(xiǎn)源的監(jiān)控、水體污染防范等工作。
三、進(jìn)一步加強(qiáng)安全環(huán)保監(jiān)管隊(duì)伍建設(shè)
加強(qiáng)安全環(huán)保管理,提高安全環(huán)保管理水平,必須要有一支素質(zhì)高、敢抓善管的監(jiān)督管理隊(duì)伍。在安全環(huán)保監(jiān)管隊(duì)伍的建設(shè)上,要突出抓好以下三方面工作:
一是要配優(yōu)配強(qiáng)安全環(huán)保監(jiān)管隊(duì)伍。 安全環(huán)保工作專(zhuān)業(yè)性強(qiáng)、涉及面寬、技術(shù)要求高,要把業(yè)務(wù)精、能力強(qiáng)、講原則、靠得住的優(yōu)秀人才充實(shí)到安全環(huán)保監(jiān)管隊(duì)伍中來(lái)。隨著裝置設(shè)備的大型化、信息化,對(duì)安全環(huán)保監(jiān)管人員的專(zhuān)業(yè)素質(zhì)要求更高,隊(duì)伍結(jié)構(gòu)必須進(jìn)行相應(yīng)調(diào)整,才能滿足發(fā)展的需要。要像加強(qiáng)科技人才、國(guó)際化人才隊(duì)伍建設(shè)一樣,切實(shí)加強(qiáng)安全環(huán)保監(jiān)管隊(duì)伍建設(shè),推進(jìn)安全環(huán)保監(jiān)管人員的專(zhuān)業(yè)化、職業(yè)化。同時(shí),也可以在引進(jìn)國(guó)外優(yōu)秀hse 管理人才上做一些探索。
二是要加強(qiáng)安全環(huán)保技術(shù)研發(fā)和培訓(xùn) 。安全環(huán)保是企業(yè)管理、科技進(jìn)步的綜合體現(xiàn),要充分發(fā)揮科技進(jìn)步對(duì)安全環(huán)保的支撐作用??萍奸_(kāi)發(fā)部要把重大的安全環(huán)保技術(shù)納入科研攻關(guān)計(jì)劃,各企業(yè)要積極采用先進(jìn)實(shí)用的安全生產(chǎn)技術(shù)。這里特別強(qiáng)調(diào),青島安全工程研究院要充分發(fā)揮優(yōu)勢(shì),加快推進(jìn)安全環(huán)保技術(shù)研發(fā),研究制定安全環(huán)保技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范,加強(qiáng)對(duì)安全環(huán)保監(jiān)管人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn),積極提供安全環(huán)保服務(wù)和咨詢(xún),努力建設(shè)成為具有國(guó)際先進(jìn)水平的hse 研究基地、hse 培訓(xùn)學(xué)校、hse 服務(wù)中心,在集團(tuán)公司安全環(huán)保工作中有大作為、做大貢獻(xiàn)。安全環(huán)保監(jiān)管人員的培訓(xùn),也要解放思想,創(chuàng)新方式,可以組織到合資企業(yè)、國(guó)外公司培訓(xùn),學(xué)習(xí)先進(jìn)的管理理念和方法,并與我們的管理實(shí)踐相結(jié)合,進(jìn)一步提升安全環(huán)保監(jiān)管水平。
三是要堅(jiān)持嚴(yán)格管理、嚴(yán)格要求 。安全監(jiān)管是一項(xiàng)“得罪人”的工作,做好了,也是一項(xiàng)受人尊敬的工作。在安全監(jiān)管上嚴(yán)格管理、嚴(yán)格要求,不只是落實(shí)制度規(guī)定的問(wèn)題,更是從根本上對(duì)人的關(guān)心和愛(ài)護(hù)。安全監(jiān)管人員要本著高度負(fù)責(zé)的精神,敢于碰硬,不怕得罪人,“寧愿聽(tīng)人罵,不愿聽(tīng)人哭”,理直氣壯地嚴(yán)格管理、嚴(yán)格要求,切實(shí)增強(qiáng)制度執(zhí)行力。過(guò)去石化總公司對(duì)安全監(jiān)督管理有四句話,即“嚴(yán)之又嚴(yán)、吹毛求疵、鐵面無(wú)私、六親不認(rèn)”。要把這四句話作為我們安全監(jiān)管工作的真經(jīng),作為我們的傳家寶,很好地傳承和發(fā)揚(yáng)下去。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部特別是“一把手”,要旗幟鮮明地支持安全監(jiān)管人員的工作,為他們開(kāi)展監(jiān)管工作撐腰打氣、創(chuàng)造條件。
同志們,今年的形勢(shì)非常嚴(yán)峻,任務(wù)十分艱巨,安全環(huán)保工作的壓力更大、責(zé)任更重。希望各企業(yè)、各單位特別是安全環(huán)保監(jiān)管部門(mén),要深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀,牢固樹(shù)立安全發(fā)展、清潔發(fā)展理念,加大安全環(huán)保監(jiān)管力度,不斷提高安全環(huán)保管理水平,為實(shí)現(xiàn)全年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)、促進(jìn)持續(xù)有效和諧發(fā)展做出新的更大的貢獻(xiàn)。
元旦剛過(guò),春節(jié)將至。我們要認(rèn)真貫徹好中辦、國(guó)辦的通知要求,切實(shí)做好節(jié)日期間的安全環(huán)保工作,確保安全生產(chǎn)、清潔生產(chǎn),確保廣大干部職工過(guò)一個(gè)歡樂(lè)、祥和、平安的節(jié)日。借此機(jī)會(huì),我代表集團(tuán)公司黨組,代表集團(tuán)公司和股份公司,向辛勤工作在安全環(huán)保戰(zhàn)線的同志們,向全體干部職工、離退休老同志及職工家屬,拜個(gè)早年!祝大家工作順利、身體健康、闔家幸福!
謝謝大家!
全區(qū)環(huán)保工作會(huì)議上的講話精神篇八
同志們:
這次會(huì)議是經(jīng)市委、市政府研究召開(kāi)的一次非常重要的會(huì)議,主要任務(wù)是貫徹落實(shí)全國(guó)、全省環(huán)境保護(hù)工作會(huì)議精神,回顧總結(jié)20xx年全市環(huán)保工作,分析把握環(huán)境保護(hù)面臨的新形勢(shì)、新任務(wù),對(duì)今年的環(huán)境保護(hù)工作進(jìn)行安排部署,對(duì)全力做好迎接中央環(huán)保督查工作進(jìn)行動(dòng)員安排,可以說(shuō),這次大會(huì)是一次安排部署會(huì),是一次動(dòng)員誓師會(huì),是一次加壓鼓勁會(huì)。剛才,志偉同志宣讀了《市委市政府關(guān)于對(duì)藍(lán)天工程攻堅(jiān)戰(zhàn)先進(jìn)單位(集體)的表彰決定》、《市政府關(guān)于對(duì)藍(lán)天工程攻堅(jiān)戰(zhàn)先進(jìn)個(gè)人的表彰決定》;獻(xiàn)泰同志作了很好的工作報(bào)告;各縣(市、區(qū))長(zhǎng)和示范區(qū)、高新區(qū)管委會(huì)主任向新偉同志遞交了20xx年度環(huán)保目標(biāo)責(zé)任書(shū)。我這里說(shuō)明一下,關(guān)于環(huán)保工作的各項(xiàng)安排部署,是市委、市政府共同研究的意見(jiàn),是必須完成的工作任務(wù),大家要切實(shí)抓好落實(shí)。下面,我就做好環(huán)境保護(hù)工作再講三點(diǎn)意見(jiàn)。
一、提升思想認(rèn)識(shí)
黨的以來(lái),黨中央、國(guó)務(wù)院把生態(tài)文明建設(shè)和環(huán)境保護(hù)擺上更加重要的戰(zhàn)略位置,作出一系列重大決策部署,認(rèn)識(shí)高度、推進(jìn)力度、實(shí)踐深度前所未有。黨的把生態(tài)文明建設(shè)列入“五位一體”總布局,xx屆五中全會(huì)提出創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享五大發(fā)展理念,把“綠色”發(fā)展理念位置前移,標(biāo)志著生態(tài)文明建設(shè)被提高到了前所未有的高度。近幾年,有關(guān)生態(tài)文明建設(shè)和環(huán)境保護(hù)的重要講話、論述、批示多達(dá)80 余次,特別是提出的堅(jiān)持“兩山論”和綠色發(fā)展理念,最為重要、影響長(zhǎng)遠(yuǎn)。今年3 月10 日,在參加全國(guó)“兩會(huì)”青海代表團(tuán)審議時(shí)再次強(qiáng)調(diào)指出:“生態(tài)環(huán)境沒(méi)有替代品,用之不覺(jué),失之難存。在生態(tài)環(huán)境保護(hù)建設(shè)上,一定要樹(shù)立大局觀、長(zhǎng)遠(yuǎn)觀、整體觀,堅(jiān)持保護(hù)優(yōu)先,堅(jiān)持節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境的基本國(guó)策,像保護(hù)眼睛一樣保護(hù)生態(tài)環(huán)境,像對(duì)待生命一樣對(duì)待生態(tài)環(huán)境,推動(dòng)形成綠色發(fā)展方式和生活方式?!边@是我們黨積極探索經(jīng)濟(jì)規(guī)律、社會(huì)規(guī)律和自然規(guī)律的認(rèn)識(shí)升華,帶來(lái)的是發(fā)展理念和發(fā)展方式的深刻轉(zhuǎn)變,也是執(zhí)政理念和執(zhí)政方式的深刻轉(zhuǎn)變。我們一定要站在講政治、講大局、講民生的高度,積極做好生態(tài)文明建設(shè)和環(huán)境保護(hù)工作。
(一)生態(tài)文明建設(shè)和環(huán)境保護(hù)事關(guān)安陽(yáng)全面建成小康社會(huì)。 在年初召開(kāi)的市委全會(huì)和經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上,我們提出了要全面建成小康社會(huì)、打造區(qū)域性中心強(qiáng)市,著力建設(shè)富強(qiáng)安陽(yáng)、創(chuàng)新安陽(yáng)、文明安陽(yáng)、平安安陽(yáng)、美麗安陽(yáng)。全面建成小康社會(huì)核心在“全面”,成效在“全面”,難點(diǎn)也在“全面”。小康全面不全面,生態(tài)環(huán)境質(zhì)量是關(guān)鍵。所謂“美麗安陽(yáng)”,就是要打造良好的生態(tài)環(huán)境,實(shí)現(xiàn)天藍(lán)、地綠、水凈、空氣清新,使我市成為環(huán)境優(yōu)美、生態(tài)宜居、令人向往的魅力城市。假如沒(méi)有良好的生態(tài)環(huán)境,這些都無(wú)從談起。當(dāng)前,隨著城市規(guī)模的擴(kuò)大、人口的聚集、城鎮(zhèn)化的推進(jìn),給我們帶來(lái)一些不容忽視的問(wèn)題,如機(jī)動(dòng)車(chē)污染、建筑揚(yáng)塵、道路揚(yáng)塵、生活燃煤、垃圾污水等等,多種因素的疊加,使得我們的城市霧霾天氣頻發(fā)。人民群眾的生產(chǎn)生活環(huán)境得不到改善,全面小康從何而來(lái)呢?面對(duì)這些問(wèn)題,我們絕不能消極應(yīng)對(duì),而要高度重視,抱著對(duì)國(guó)家、對(duì)全市人民群眾負(fù)責(zé)的態(tài)度,牢固樹(shù)立綠色發(fā)展理念,切實(shí)加強(qiáng)環(huán)境保護(hù),加快補(bǔ)齊生態(tài)環(huán)境短板面臨巨大挑戰(zhàn),加快實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)、打造區(qū)域性中心強(qiáng)市的目標(biāo)。
(二)生態(tài)文明建設(shè)和環(huán)境保護(hù)事關(guān)安陽(yáng)轉(zhuǎn)型升級(jí)。 我市是河南重要的工業(yè)生產(chǎn)基地,工業(yè)占全市經(jīng)濟(jì)總量的60% 左右,冶金建材、煤化工等產(chǎn)業(yè)既是我們的傳統(tǒng)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),同時(shí)也是高能耗、高排放、高污染行業(yè),亟需轉(zhuǎn)型升級(jí)。我們應(yīng)該看到,生態(tài)環(huán)境的建設(shè)和經(jīng)濟(jì)社會(huì)的轉(zhuǎn)型升級(jí)是相輔相成、相互依存的。一方面, 良好的生態(tài)環(huán)境是先進(jìn)的、可持久的生產(chǎn)力,可以促進(jìn)轉(zhuǎn)型發(fā)展。過(guò)去各地主要靠各種優(yōu)惠政策招商引資,但隨著國(guó)內(nèi)區(qū)域間招商引資競(jìng)爭(zhēng)日益加劇,全社會(huì)環(huán)保意識(shí)越來(lái)越強(qiáng),許多高科技企業(yè)、高端人才對(duì)生產(chǎn)生活環(huán)境的要求越來(lái)越高,都希望落戶(hù)到人居環(huán)境好的城市。所以說(shuō),只有把生態(tài)環(huán)境保護(hù)好了,才能持續(xù)提升城市的知名度、美譽(yù)度,才能集聚高端要素、吸引優(yōu)秀人才、發(fā)展新興產(chǎn)業(yè),才能實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)和綠色發(fā)展。另一方面,在經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下,我們加強(qiáng)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,實(shí)現(xiàn)去產(chǎn)能、去庫(kù)存、去杠桿、降成本、補(bǔ)短板,推進(jìn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí),實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度由高速轉(zhuǎn)向中高速,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)由低端邁向中高端,可以更好地降低單位產(chǎn)值污染物排放強(qiáng)度,促進(jìn)生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護(hù)。因此,推進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與加強(qiáng)生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護(hù)并不是相悖的,而是內(nèi)在相聯(lián)、有機(jī)統(tǒng)一的,我們要把綠色發(fā)展理念貫穿到經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的各個(gè)方面,以改善環(huán)境倒逼轉(zhuǎn)型升級(jí),既要金山銀山,更要綠水青山。
三是生態(tài)文明建設(shè)和環(huán)境保護(hù)事關(guān)人民群眾的健康幸福。 讓群眾喝上干凈的水、呼吸清潔的空氣、吃上放心的食品,是最基本的民生。環(huán)境問(wèn)題與人民群眾的健康和幸福息息相關(guān),如果我們連環(huán)境問(wèn)題都解決不好,連群眾的健康權(quán)都無(wú)法保障,那還談什么以人為本、執(zhí)政為民,談什么讓人民有更多獲得感?那我們的發(fā)展還有什么意義?所以,搞好生態(tài)文明建設(shè)和環(huán)境保護(hù),全面改善我市環(huán)境質(zhì)量,關(guān)乎民心向背、國(guó)計(jì)民生,關(guān)系人民群眾的健康幸福。我們都有責(zé)任、有義務(wù)來(lái)保護(hù)好安陽(yáng)的藍(lán)天碧水,保護(hù)好我們共同生活的這方水土,保護(hù)好我們賴(lài)以生存的環(huán)境。我們每個(gè)人尤其是環(huán)保工作者,都要進(jìn)一步增強(qiáng)工作責(zé)任感,以對(duì)歷史、對(duì)發(fā)展、對(duì)子孫后代高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的大局下,抓好環(huán)境保護(hù)工作,以資源環(huán)境約束倒逼綠色增長(zhǎng),以生態(tài)建設(shè)促進(jìn)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變,實(shí)現(xiàn)保護(hù)環(huán)境、發(fā)展經(jīng)濟(jì)和改善民生的“多贏”局面。
二、抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié)
今年,國(guó)家和省里對(duì)環(huán)保工作的要求越來(lái)越高,各項(xiàng)指標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)也更高,這些都是硬指標(biāo),來(lái)不得半點(diǎn)虛的。我們要堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理,抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié),堅(jiān)定必勝信心,堅(jiān)決打好環(huán)境保護(hù)攻堅(jiān)戰(zhàn)。
(一)全面推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、能源結(jié)構(gòu)優(yōu)化和污染治理工作。 一是進(jìn)一步優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。 目前,我市的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)已經(jīng)失去競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì),轉(zhuǎn)型升級(jí)不僅是綠色發(fā)展和環(huán)境保護(hù)的要求,更是企業(yè)謀求發(fā)展空間的需要,早轉(zhuǎn)早主動(dòng)、不轉(zhuǎn)不主動(dòng),這方面我們有深刻的教訓(xùn),要引起高度的重視。各級(jí)各部門(mén)一定要站在可持續(xù)發(fā)展、綠色發(fā)展的角度,在環(huán)保治理方面堅(jiān)持標(biāo)本兼治,綜合治理,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)調(diào)整和優(yōu)化升級(jí)。要把推進(jìn) 供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革和治理環(huán)境結(jié)合起來(lái), 堅(jiān)決取締關(guān)閉各類(lèi)小土企業(yè),下決心淘汰過(guò)剩產(chǎn)能和不符合產(chǎn)業(yè)政策的落后設(shè)備,停產(chǎn)治理不達(dá)標(biāo)企業(yè),搬遷改造位于城區(qū)影響居民生活的重污染企業(yè),同時(shí),在招商引資項(xiàng)目管理上提高環(huán)保準(zhǔn)入門(mén)檻,從源頭上遏制新增污染排放。 二是加快推進(jìn)能源結(jié)構(gòu)優(yōu)化。 我市已建成了一批光伏發(fā)電、生物質(zhì)發(fā)電等再生能源項(xiàng)目,拆除了一批燃煤小鍋爐,大力推進(jìn)了天然氣、集中供熱等替代能源。但是,我市能源結(jié)構(gòu)不合理的現(xiàn)狀還沒(méi)有從根本上改變,煤炭消費(fèi)總量在全省仍居較高水平,煤煙污染仍然是造成霧霾天氣的主要因素之一。按照國(guó)家和省的安排部署,今年將集中整治散煤污染,環(huán)保部將開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)督查。對(duì)此,我們要深入開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)治理,多管齊下,嚴(yán)管重罰,進(jìn)一步強(qiáng)化燃煤總量控制和產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)能源改造,提高清潔能源比重,堅(jiān)決遏制燃煤造成的環(huán)境污染。 三是積極推進(jìn)黃標(biāo)車(chē)淘汰工作。 國(guó)家和省要求今年8 月底前完成黃標(biāo)車(chē)淘汰任務(wù)。在這方面,要進(jìn)一步區(qū)分職責(zé),加強(qiáng)協(xié)調(diào),形成各負(fù)其責(zé)、密切合作、協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)的工作機(jī)制,確保按時(shí)完成任務(wù)。四是切實(shí)解決好彰武南海水庫(kù)水污染問(wèn)題。這個(gè)問(wèn)題是需要解決的重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題之一。市環(huán)保局、水利局要發(fā)揮牽頭作用,會(huì)同農(nóng)業(yè),財(cái)政,公安等部門(mén),盡快制定清理整治彰武南海水庫(kù)網(wǎng)箱養(yǎng)魚(yú)工作方案,安陽(yáng)縣,龍安區(qū)要屬地負(fù)責(zé),盡早部署,廣泛宣傳,說(shuō)服教育養(yǎng)殖戶(hù)盡快清除網(wǎng)箱設(shè)施。要成立聯(lián)合工作組,明確分工,密切合作,積極穩(wěn)妥做好網(wǎng)箱養(yǎng)魚(yú)清理整治工作。五是認(rèn)真解決城市黑臭水體污染問(wèn)題。按照國(guó)務(wù)院有關(guān)規(guī)定,20xx年前,全國(guó)地級(jí)市以上城市要消滅城市黑臭水體。我市的黑臭水體主要有護(hù)城河、洪河、茶店河、嬰兒溝、北萬(wàn)金渠、鐵西溝以及老城區(qū)部分坑塘。這項(xiàng)工作任務(wù)很重,市住建部門(mén)要發(fā)揮好牽頭作用,水利、環(huán)保、財(cái)政、規(guī)劃、城管等部門(mén)要積極配合,采取截污、治污、清淤、引清等綜合治理的辦法,盡快解決我市黑臭水體污染問(wèn)題,進(jìn)而抓好安陽(yáng)城市水系建設(shè),形成水系景觀帶。在這方面,我們抓好了,就能變被動(dòng)為主動(dòng),變不利為有利,變環(huán)境包袱為發(fā)展亮點(diǎn)。
(二)持續(xù)加大環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法力度。 新《環(huán)保法》實(shí)施一年多來(lái),守法情況有了積極變化,但是與黨和政府、人民群眾的要求相比仍有較大差距,企業(yè)不守法情況仍時(shí)有發(fā)生。執(zhí)法不夠,什么都是空的。這就和黨風(fēng)廉政建設(shè)一樣,光喊是不行的,八項(xiàng)規(guī)定、作風(fēng)轉(zhuǎn)變不是喊出來(lái)的,是做出來(lái)的。作風(fēng)建設(shè)永遠(yuǎn)在路上,環(huán)保治理也永遠(yuǎn)在路上,假如在我們執(zhí)行八項(xiàng)規(guī)定的時(shí)候,沒(méi)有對(duì)那些違反八項(xiàng)規(guī)定的人和事去查處,八項(xiàng)規(guī)定能執(zhí)行好嗎?能有今天這個(gè)良好局面嗎?包括我們說(shuō)“打老虎拍蒼蠅”,沒(méi)有嚴(yán)厲的手段能行么?所以說(shuō),要想干好環(huán)保工作,扭轉(zhuǎn)環(huán)保執(zhí)法“過(guò)松”“過(guò)軟”的局面,就一定要持續(xù)加大執(zhí)法的力度,嚴(yán)格按照環(huán)保法律規(guī)定,該罰的罰,該關(guān)的關(guān),該停的停。今年新《大氣污染防治法》開(kāi)始實(shí)施,條款規(guī)定更詳細(xì),操作性和針對(duì)性更強(qiáng),市、縣環(huán)保部門(mén)要持續(xù)保持依法嚴(yán)厲打擊環(huán)境違法行為的高壓態(tài)勢(shì),聚焦“藍(lán)天、碧水”和農(nóng)村環(huán)境治理,聚焦違法違規(guī)建設(shè)項(xiàng)目清理、燃煤鍋爐整治、建筑工地規(guī)范化管理等專(zhuān)項(xiàng)治理工作,聚焦人民群眾最關(guān)心反映最強(qiáng)烈的環(huán)境問(wèn)題,堅(jiān)持“零容忍、全覆蓋”,通過(guò)嚴(yán)格執(zhí)法,努力使守法成為新常態(tài)。
(三)全面加強(qiáng)生態(tài)文明和環(huán)境保護(hù)制度建設(shè)。 一是建立健全問(wèn)責(zé)機(jī)制。 抓緊時(shí)間制定和出臺(tái)《安陽(yáng)市環(huán)境保護(hù)工作職責(zé)暫行規(guī)定》和《責(zé)任追究辦法》,強(qiáng)化“黨政同責(zé)”“一崗雙責(zé)”,進(jìn)一步明確黨委、政府、有關(guān)部門(mén)在生態(tài)文明建設(shè)中的作用,以及在全面加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)工作中的職責(zé),把環(huán)保的壓力和“擔(dān)子”,分解到具體的責(zé)任單位、具體的責(zé)任人身上。對(duì)落實(shí)不到位的,要按照《責(zé)任追究辦法》進(jìn)行約談、問(wèn)責(zé),從制度和機(jī)制體制上確保環(huán)保工作落實(shí)。二是增強(qiáng)網(wǎng)格化監(jiān)管效能。剛才,獻(xiàn)泰同志提到我市環(huán)境保護(hù)網(wǎng)格化監(jiān)督管理問(wèn)題,這方面市委會(huì)已做了研究,要求每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和街道辦事處都要有人有機(jī)構(gòu)管環(huán)保,市編辦要出臺(tái)一個(gè)指導(dǎo)性意見(jiàn),各縣(市、區(qū))要切實(shí)抓好落實(shí)。這件事,要引起重視,盡快解決,因?yàn)猷l(xiāng)、村兩級(jí)環(huán)保力量薄弱,網(wǎng)格化管理就不可能真正建立和運(yùn)行,環(huán)保責(zé)任就可能被棚架起來(lái)。三是完善應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制。去年進(jìn)入冬季以后,受氣候、供暖期燃煤量增大等多種因素影響,我市多次出現(xiàn)重污染天氣過(guò)程,給人民群眾生產(chǎn)生活造成了嚴(yán)重影響。面對(duì)重污染天氣,我市先后7 次啟動(dòng)重污染預(yù)警響應(yīng),對(duì)減輕污染影響起到了一定的作用。但應(yīng)急措施未能全部到位、應(yīng)急響應(yīng)不順暢、應(yīng)急響應(yīng)速度慢,效果并不理想,與人民群眾的期望值相比還有很大差距。今年2 月份,環(huán)保部要求京津冀地級(jí)及以上城市統(tǒng)一預(yù)警分級(jí)標(biāo)準(zhǔn),我市要參照環(huán)保部制定的標(biāo)準(zhǔn),依法盡快調(diào)整我市重污染天氣應(yīng)急預(yù)警分級(jí)標(biāo)準(zhǔn),完善應(yīng)急減排措施,切實(shí)發(fā)揮重污染天氣應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制的作用,不斷提高優(yōu)良天數(shù)比例。四是完善 生態(tài)補(bǔ)償制度。 我市即將出臺(tái)環(huán)境空氣生態(tài)補(bǔ)償暫行辦法,各級(jí)政府、各部門(mén)要按照各自職責(zé)做好各項(xiàng)大氣污染治理工作,完不成目標(biāo)任務(wù)的將嚴(yán)格按照規(guī)定扣繳生態(tài)補(bǔ)償金。 五是建立環(huán)保督察機(jī)制。 依照中央和省環(huán)境保護(hù)督察模式,由紀(jì)檢監(jiān)察、環(huán)保等部門(mén)聯(lián)合成立市環(huán)保督察組, 加強(qiáng)對(duì)縣級(jí)政府開(kāi)展環(huán)保督察, 層層傳導(dǎo)壓力,督促地方黨委和政府落實(shí)保護(hù)生態(tài)環(huán)境、改善環(huán)境質(zhì)量的主體責(zé)任和有關(guān)部門(mén)的相關(guān)責(zé)任,加快解決環(huán)境保護(hù)領(lǐng)域突出問(wèn)題。
這里我要特別強(qiáng)調(diào)一下,必須全力做好迎接中央環(huán)保督查的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。 中央環(huán)保督查組剛督查完河北,4 月份要到河南督查,我市作為全國(guó)第一個(gè)掛牌督辦和摘牌解限的城市,作為河南省唯一一個(gè)納入京津冀協(xié)同發(fā)展城市,已被列為這次督查的重點(diǎn),這也是全社會(huì)高度專(zhuān)注點(diǎn)。這項(xiàng)工作已進(jìn)入了倒計(jì)時(shí)階段,時(shí)間緊、任務(wù)重、要求高,各級(jí)各部門(mén)一定要高度重視, 絕不可掉以輕心,一定要 拿出比“藍(lán)天工程”攻堅(jiān)戰(zhàn)“摘牌解限”時(shí)更大的干勁,對(duì)照環(huán)保部華北督察中心歷次督察指出的問(wèn)題和市縣環(huán)保部門(mén)自查出的問(wèn)題,一條一條梳理、一條一條對(duì)照,一條一條整改,確保整改到位,嚴(yán)防污染反彈,確保順利通過(guò)中央環(huán)保督查組督查。
三、強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)
建設(shè)生態(tài)文明、保護(hù)生態(tài)環(huán)境,是一項(xiàng)宏大的系統(tǒng)工程,涉及領(lǐng)域多、涵蓋面廣,同時(shí)也是一個(gè)長(zhǎng)期建設(shè)和漸進(jìn)發(fā)展的過(guò)程。各級(jí)各部門(mén)要下定向污染宣戰(zhàn)的決心,強(qiáng)化環(huán)境保護(hù)“黨政同責(zé)”和“一崗雙責(zé)”的要求,齊心協(xié)力,改革創(chuàng)新,以硬責(zé)任落實(shí)硬措施,以硬作風(fēng)完成硬任務(wù)。
一要明確目標(biāo)任務(wù) 。剛才獻(xiàn)泰同志對(duì)省政府下達(dá)我市的年度環(huán)保目標(biāo)進(jìn)行了說(shuō)明,從今年下達(dá)的目標(biāo)和承擔(dān)的任務(wù)來(lái)看,不論是大氣方面,還是水方面,標(biāo)準(zhǔn)都更高了,要求都更嚴(yán)了。去年我市通過(guò)采取非常措施,實(shí)現(xiàn)了環(huán)保部掛牌督辦的“摘牌解限”和大氣環(huán)境質(zhì)量改善。但是前幾天我和新偉、獻(xiàn)泰到華北督察中心去匯報(bào),人家說(shuō)你們只是解決了一些表象的東西,根本的問(wèn)題和深層次的問(wèn)題并沒(méi)有解決。面對(duì)今年如此艱巨的任務(wù)和嚴(yán)峻的形勢(shì),對(duì)我們大家都是一個(gè)很大的考驗(yàn)。剛才,大家遞交了20xx 年度環(huán)保目標(biāo)責(zé)任書(shū)。大家要對(duì)照責(zé)任書(shū),將目標(biāo)任務(wù)逐項(xiàng)細(xì)化分解,謀劃安排好重大工程、重大項(xiàng)目,對(duì)每一項(xiàng)具體任務(wù)都要建立臺(tái)賬,掛圖作戰(zhàn),定單位、定人員、定標(biāo)準(zhǔn)、定時(shí)限,完善具體措施,深入開(kāi)展大氣、水體、農(nóng)村等污染防治,確保完成省、市目標(biāo)和實(shí)現(xiàn)環(huán)境質(zhì)量改善。
二要形成工作合力。 新《環(huán)境保護(hù)法》規(guī)定:“地方各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)對(duì)本行政區(qū)域的環(huán)境質(zhì)量負(fù)責(zé)”。各級(jí)政府既要按照“屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)”的原則加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)工作,更要體現(xiàn)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”, 黨政一把手要經(jīng)常聽(tīng)取生態(tài)環(huán)保工作匯報(bào),研究解決重難點(diǎn)問(wèn)題,真正對(duì)環(huán)保工作負(fù)起責(zé)。要嚴(yán)格落實(shí)環(huán)境保護(hù)責(zé)任制和追究制,做到守土有責(zé)、守土負(fù)責(zé)、守土盡責(zé)。環(huán)保工作不是“獨(dú)角戲”,不能依靠哪個(gè)部門(mén)單打獨(dú)斗。各級(jí)各部門(mén)之間要既講分工又講合作,密切配合,加強(qiáng)協(xié)作,共同推進(jìn)。環(huán)保部門(mén)要搞好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和監(jiān)管督促,發(fā)改、財(cái)政、公安、交通、行政執(zhí)法、住建、水利、農(nóng)業(yè)等部門(mén)要認(rèn)真履職,依法做好各自領(lǐng)域相關(guān)工作,形成齊心協(xié)力推進(jìn)環(huán)境保護(hù)和生態(tài)文明建設(shè)的工作格局和良好局面。
三要加強(qiáng)督促檢查。 進(jìn)一步完善約談、通報(bào)、曝光、問(wèn)責(zé)機(jī)制, 督查工作落實(shí)情況要及時(shí)向四大班子領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行反饋,實(shí)行一周一報(bào)告,一月一通報(bào)。對(duì) 環(huán)保工作成績(jī)突出的給予表彰獎(jiǎng)勵(lì),對(duì)工作進(jìn)展緩慢的進(jìn)行通報(bào)批評(píng); 對(duì)工作不負(fù)責(zé)、不用心、應(yīng)付了事的進(jìn)行誡勉談話; 對(duì)群眾反映強(qiáng)烈、被媒體曝光的單位、人和事,要掛牌督辦; 對(duì)未完成環(huán)保目標(biāo)任務(wù)、減排任務(wù)、出現(xiàn)重大環(huán)境問(wèn)題的予以“一票否決”, 對(duì)相關(guān)責(zé)任人要嚴(yán)格 責(zé)任追究,對(duì)違法違紀(jì)的要嚴(yán)肅查處。
四要增加環(huán)保投入。 生態(tài)文明建設(shè)是戰(zhàn)略性投資、長(zhǎng)期性投資,要有“功成不必在我”的胸懷,不能因?yàn)橥度氪?、?jiàn)效慢,而不去努力。各級(jí)政府要將環(huán)保投入列入本級(jí)財(cái)政支出的重點(diǎn)內(nèi)容,增加對(duì)污染減排、污染防治、生態(tài)保護(hù)、環(huán)保監(jiān)管能力建設(shè)等資金投入,保障環(huán)保行政管理、監(jiān)察、監(jiān)測(cè)、宣教、信息等行政和事業(yè)經(jīng)費(fèi),加快標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。要積極引導(dǎo)和完善政府、企業(yè)、社會(huì)多元化環(huán)保投融資機(jī)制,廣泛吸引各類(lèi)社會(huì)資本參與生態(tài)文明建設(shè)。
五要加大宣傳力度。 環(huán)境是與每個(gè)人緊密相關(guān)的,每個(gè)人都是環(huán)境的創(chuàng)造者、享用者、維護(hù)者,都不能獨(dú)善其身。面對(duì)霧霾、氣味污染、噪聲污染,誰(shuí)都不能幸免。加大宣傳力度,提升全民環(huán)保意識(shí),形成良好的環(huán)保氛圍,也是我們很重要的一項(xiàng)工作。從另一角度來(lái)講,國(guó)家督查組采取的是明查暗訪方式,是要問(wèn)卷調(diào)查的,當(dāng)?shù)夭扇×四男┐胧┲卫憝h(huán)境污染?廣大民眾通過(guò)什么方法能夠參與到環(huán)境治理中來(lái)?這些不是我們說(shuō)了算,是要問(wèn)卷調(diào)查老百姓的。這就要求我們必須認(rèn)認(rèn)真真把宣傳工作做到位,各新聞媒體要把握好輿論導(dǎo)向,大力宣傳各級(jí)黨委政府做好環(huán)境保護(hù)的決心、采取的措施以及取得的成效,引導(dǎo)群眾提升環(huán)保意識(shí)、生態(tài)意識(shí),倡導(dǎo)文明、節(jié)儉、綠色的消費(fèi)方式和生活習(xí)慣,讓每個(gè)人都參與到環(huán)境保護(hù)和環(huán)境治理中來(lái),在全社會(huì)形成人人關(guān)心環(huán)保、人人支持環(huán)保、人人參與環(huán)保的良好氛圍。
六要加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。 環(huán)保工作關(guān)乎民生福祉。勝任新時(shí)期的環(huán)保工作,必須切實(shí)加強(qiáng)環(huán)保隊(duì)伍建設(shè)。這里我提三點(diǎn)要求,同時(shí)也是希望。第一,要真抓實(shí)干,敢于擔(dān)當(dāng)。作為環(huán)保部門(mén)的同志,要從歷史的角度來(lái)認(rèn)識(shí)擔(dān)負(fù)的責(zé)任,從執(zhí)政為民、實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)的高度來(lái)認(rèn)識(shí)環(huán)保工作,始終嚴(yán)格踐行“三嚴(yán)三實(shí)”,做到“敢”字當(dāng)頭,“實(shí)”字托底,勇于擔(dān)當(dāng),在處理一些環(huán)保違法違規(guī)事件當(dāng)中,敢于亮劍、敢于處理,遏制環(huán)境污染勢(shì)頭,確保工作出成效。第二,要統(tǒng)籌考慮,完善機(jī)構(gòu)。市委市政府對(duì)環(huán)保機(jī)構(gòu)隊(duì)伍建設(shè)十分重視和關(guān)心,去年我?guī)ш?duì)去市環(huán)保局進(jìn)行了調(diào)研,對(duì)環(huán)保局機(jī)構(gòu)、科室設(shè)置、人員配置進(jìn)行了詳細(xì)了解。今年,我們要結(jié)合省以下環(huán)保監(jiān)測(cè)監(jiān)察機(jī)構(gòu)垂直管理改革方案,統(tǒng)籌考慮,加以解決。在環(huán)保機(jī)構(gòu)管理體制改革前,各地要不等不靠,一方面要嚴(yán)格機(jī)構(gòu)隊(duì)伍管理,嚴(yán)把人員進(jìn)口關(guān);另一方面要加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn),提升人員素質(zhì)。三要改進(jìn)作風(fēng)、爭(zhēng)創(chuàng)一流。環(huán)保系統(tǒng)處于環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法一線,面臨的各種利益誘惑多、廉政風(fēng)險(xiǎn)高。所以說(shuō),一定要筑牢思想防線,時(shí)刻把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面,把牢底線、把握自己;要持之以恒改進(jìn)工作作風(fēng),對(duì)企業(yè)既做到優(yōu)質(zhì)高效服務(wù),又要嚴(yán)格監(jiān)管、秉公辦事。同時(shí),我們要把嚴(yán)格管理干部和熱情關(guān)心干部結(jié)合起來(lái),推動(dòng)廣大干部心情舒暢、充滿信心、快樂(lè)工作,努力打造一支政治強(qiáng)、業(yè)務(wù)精、敢作為、作風(fēng)正的環(huán)保干部隊(duì)伍。
同志們,加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)使命光榮、責(zé)任重大;加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)工作功在當(dāng)代、利在千秋。大家要本著對(duì)自己負(fù)責(zé)、對(duì)事業(yè)負(fù)責(zé)、對(duì)歷史負(fù)責(zé)的態(tài)度,以更加強(qiáng)烈的責(zé)任意識(shí)和憂患意識(shí),以更加充分的思想準(zhǔn)備和工作準(zhǔn)備,積極作為,履職盡責(zé),堅(jiān)決打好環(huán)境保護(hù)和迎接中央環(huán)保督查工作攻堅(jiān)戰(zhàn),為建設(shè)天藍(lán)、地綠、水清的美麗安陽(yáng)作出新的更大的貢獻(xiàn)!
全區(qū)環(huán)保工作會(huì)議上的講話精神篇九
同志們:
今天召開(kāi)的節(jié)能環(huán)保工作會(huì)議是貫徹全國(guó)、全省環(huán)境保護(hù)工作會(huì)議和全市節(jié)能環(huán)保工作會(huì)議精神,落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展,建設(shè)生態(tài)文明,打造生態(tài)強(qiáng)區(qū)的一次重要會(huì)議。剛才,對(duì)去年節(jié)能環(huán)保工作進(jìn)行了總結(jié),對(duì)今后重點(diǎn)工作作了安排部署,我完全同意。會(huì)上,向山鎮(zhèn)、開(kāi)發(fā)區(qū)、農(nóng)委三家單位和青啤()公司、磯食品有限公司兩家企業(yè)分別作了發(fā)言,會(huì)后,區(qū)政府還將與鄉(xiāng)鎮(zhèn)、開(kāi)發(fā)區(qū)簽訂環(huán)保目標(biāo)責(zé)任書(shū)。希望大家對(duì)照目標(biāo),簽到做到,說(shuō)到做到,認(rèn)真抓好落實(shí),確保全面完成今年節(jié)能減排目標(biāo)任務(wù)。
近年來(lái),區(qū)委、區(qū)政府高度重視節(jié)能環(huán)保工作,大力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí),不斷改善環(huán)境質(zhì)量,著力打造生態(tài)強(qiáng)區(qū),建設(shè)美好雨山。在全區(qū)上下的共同努力下,圓滿完成了市政府下達(dá)的各項(xiàng)節(jié)能減排和環(huán)境保護(hù)工作目標(biāo)任務(wù),在市年度考核評(píng)比中保持領(lǐng)先位次,為我市再次通過(guò)全國(guó)環(huán)保模范城市國(guó)家復(fù)查驗(yàn)收做出了應(yīng)有貢獻(xiàn)。但是,節(jié)能環(huán)保工作既是當(dāng)前是當(dāng)前十分重要而緊迫的任務(wù),又是必須長(zhǎng)期堅(jiān)持的偉大事業(yè),為進(jìn)一步做好全區(qū)當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的節(jié)能環(huán)保工作,下面,我再?gòu)?qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見(jiàn):
一、充分認(rèn)識(shí)做好節(jié)能環(huán)保工作的重要性
隨著社會(huì)的發(fā)展,從中央到地方,從政府到群眾,大家對(duì)環(huán)境問(wèn)題越來(lái)越重視,越來(lái)越關(guān)注。我們要充分認(rèn)識(shí)到做好這項(xiàng)工作的重要性。
(一)加強(qiáng)節(jié)能環(huán)保工作是打造生態(tài)強(qiáng)區(qū),建設(shè)美好雨山的必然要求。黨的xx大是把生態(tài)文明建設(shè)提升到與經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)并列的戰(zhàn)略高度,納入中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)五位一體的總體布局,明確提出建設(shè)美麗中國(guó)的奮斗目標(biāo)。建設(shè)美麗中國(guó),具體到我們區(qū),就是要貫徹落實(shí)區(qū)委八屆六次會(huì)議和區(qū)“兩會(huì)”精神,打造產(chǎn)業(yè)強(qiáng)區(qū)、建設(shè)實(shí)力雨山,打造科教強(qiáng)區(qū)、建設(shè)創(chuàng)新雨山,打造文化強(qiáng)區(qū)、建設(shè)活力雨山,打造生態(tài)強(qiáng)區(qū),建設(shè)美好雨山。加強(qiáng)節(jié)能減排、抓好環(huán)境保護(hù)是打造生態(tài)強(qiáng)區(qū)、建設(shè)美好雨山的必然要求和根本途徑。為此,區(qū)委、區(qū)政府還專(zhuān)門(mén)出臺(tái)了《關(guān)于大力推進(jìn)生態(tài)強(qiáng)區(qū)建設(shè)的實(shí)施意見(jiàn)》,對(duì)全區(qū)生態(tài)文明建設(shè)作了專(zhuān)門(mén)部署。
(二)加強(qiáng)節(jié)能環(huán)保工作是改善人居環(huán)境,保障群眾健康的現(xiàn)實(shí)需要。生態(tài)環(huán)境的好壞,直接關(guān)系到人民群眾的生活質(zhì)量和身心健康。呼吸干凈的空氣,喝上干凈的水,是我們健康的基本保障,是每個(gè)人的最基本需求,是最基本的民生。今年以來(lái),我國(guó)中東部地區(qū)相繼出現(xiàn)多次大范圍霧霾天氣,對(duì)群眾的生產(chǎn)生活產(chǎn)生很大的影響,環(huán)境問(wèn)題能否解決好,已成為群眾評(píng)價(jià)政府工作的一條重要標(biāo)準(zhǔn)。我們要積極主動(dòng)順應(yīng)廣大人民群眾新期待,把節(jié)能環(huán)保作為維護(hù)群眾權(quán)益的重點(diǎn)工作,把防治污染作為利民惠民的重要舉措,把環(huán)保民生工程作為提高人民生活質(zhì)量的重要項(xiàng)目來(lái)推進(jìn),著力解決影響人民群眾生活質(zhì)量和身體健康水平的各類(lèi)環(huán)境問(wèn)題。
(三)加強(qiáng)節(jié)能環(huán)保工作是改善發(fā)展環(huán)境,提高綜合競(jìng)爭(zhēng)力的迫切要求。優(yōu)良的生態(tài)環(huán)境已成為新的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。你重視了環(huán)境保護(hù),你就能爭(zhēng)取發(fā)展的主動(dòng)。近幾年在招商引資中我們接觸和接待了很多投資者,他們對(duì)環(huán)境的要求越來(lái)越高,而且他們所關(guān)注的投資環(huán)境,絕不僅僅是過(guò)去意義上的“五通一平”、“七通一平”,而是對(duì)生產(chǎn)環(huán)境、生活環(huán)境、生態(tài)環(huán)境等因素的綜合考量。很多客商愿意在我們雨山區(qū)投資,看中的正是我區(qū)山青、水秀、空氣清新這樣一個(gè)好的環(huán)境。
二、切實(shí)抓好節(jié)能環(huán)保各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)的落實(shí)
剛才,已經(jīng)明確提出了我區(qū)20xx年節(jié)能環(huán)保工作的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)??偟膩?lái)講,只有一個(gè),那就是全面完成市政府下達(dá)的目標(biāo)任務(wù),努力打造碧水藍(lán)天、山清水秀的美好雨山。目標(biāo)已經(jīng)明確,關(guān)鍵在于落實(shí)。
(一)明確責(zé)任抓落實(shí)。抓好節(jié)能環(huán)保工作,需要明確三種責(zé)任。一是部門(mén)責(zé)任。按照部門(mén)分工,全區(qū)節(jié)能工作由區(qū)發(fā)經(jīng)委牽頭負(fù)責(zé),減排和環(huán)境保護(hù)工作由區(qū)環(huán)保局牽頭負(fù)責(zé),區(qū)發(fā)經(jīng)委和環(huán)保局要切實(shí)負(fù)起職能部門(mén)的牽頭抓總和監(jiān)督管理責(zé)任。二是屬地責(zé)任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、雨山開(kāi)發(fā)區(qū)的負(fù)責(zé)人,要切實(shí)管好自己的一畝三分地。節(jié)能環(huán)保問(wèn)題是高壓線,抓不好就要被“一票否決”和問(wèn)責(zé),在這個(gè)問(wèn)題上功不抵過(guò),績(jī)不抵錯(cuò)。三是主體負(fù)責(zé)。企業(yè)是節(jié)能減排和環(huán)境保護(hù)的主體,抓好節(jié)能環(huán)保工作也是企業(yè)生存的需要,一些指標(biāo)必須達(dá)到標(biāo)準(zhǔn),否則就會(huì)被強(qiáng)制關(guān)閉,必須對(duì)照年度目標(biāo),查找差距,倒排時(shí)間,排到每一天,扳著手指頭算,確保完成任務(wù)。
(二)創(chuàng)新思路抓落實(shí)。做好節(jié)能環(huán)保工作,要在把握重點(diǎn)、突破難點(diǎn)、應(yīng)對(duì)熱點(diǎn)上狠下功夫。一要把握重點(diǎn)。解決影響科學(xué)發(fā)展和損害群眾健康的突出環(huán)境問(wèn)題始終是節(jié)能環(huán)保工作的重點(diǎn)。要堅(jiān)決遏制兩高一資、低水平重復(fù)建設(shè)和產(chǎn)能過(guò)剩項(xiàng)目建設(shè),大力加強(qiáng)能源資源節(jié)約和循環(huán)利用,控制能源消費(fèi)總量,降低能耗、物耗和二氧化碳排放強(qiáng)度,著力推進(jìn)綠色發(fā)展、循環(huán)發(fā)展、低碳發(fā)展。要定期排查影響群眾健康的不安全因素,突出加強(qiáng)化工、重金屬、尾礦等環(huán)境安全監(jiān)督管理,確保做到不漏一業(yè)、不漏一地、不漏一企。二要突破難點(diǎn)。正確處理經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)的關(guān)系是節(jié)能環(huán)保工作的難點(diǎn)。離開(kāi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展抓節(jié)能環(huán)保是“緣木求魚(yú)”,脫離節(jié)能環(huán)保搞經(jīng)濟(jì)發(fā)展是“竭澤而漁”。必須堅(jiān)持在發(fā)展中保護(hù),在保護(hù)中發(fā)展,以節(jié)能環(huán)保優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展,努力推進(jìn)節(jié)能環(huán)保與經(jīng)濟(jì)發(fā)展協(xié)調(diào)融合。三要應(yīng)對(duì)熱點(diǎn)。飲用水安全和大氣污染防治是節(jié)能環(huán)保工作的熱點(diǎn)。水是生命之源、生產(chǎn)之要、生態(tài)之基,要進(jìn)一步加強(qiáng)飲用水水源保護(hù),確保群眾喝上干凈水、安全水。人們生活時(shí)刻離不開(kāi)空氣,要抓住廣大群眾對(duì)霧霾天氣的關(guān)注,開(kāi)展大氣治理,加快燃煤脫硫、脫硝設(shè)施建設(shè),減少機(jī)動(dòng)車(chē)尾氣、燃煤煙塵、建筑揚(yáng)塵以及冶金水泥等工業(yè)粉塵污染。要加大造林綠化,既能涵養(yǎng)水源,凈化空氣,還能美化環(huán)境。
(三)全民動(dòng)員抓落實(shí)。環(huán)保工作人人有責(zé),人人可為,要?jiǎng)訂T全社會(huì)力量參與環(huán)保工作。一要破除“三個(gè)誤區(qū)”。一是認(rèn)為節(jié)能環(huán)保是別人的事,與“我”無(wú)關(guān)。只要求別人做,自己不做,把自己排除在外。二是認(rèn)為節(jié)能環(huán)保自己做與不做無(wú)所謂,改變不了大環(huán)境。沒(méi)有認(rèn)識(shí)到每個(gè)大環(huán)境都是由小環(huán)境組成的。比如放鞭炮煙花,大家都不放或少放,污染肯定就少了。三是認(rèn)為浪費(fèi)的僅是錢(qián),是自己的事。認(rèn)為浪費(fèi)點(diǎn)飯菜,浪費(fèi)點(diǎn)水電,不就是多花點(diǎn)自己的錢(qián)么,沒(méi)有意識(shí)到浪費(fèi)錢(qián)的背后浪費(fèi)的既是有限的自然資源、公共資源和能耗,又帶來(lái)了污染,增加了減排負(fù)擔(dān)。二要?jiǎng)訂T全社會(huì)力量參與。要積極開(kāi)展“生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)”、“綠色社區(qū)”、“綠色學(xué)校”創(chuàng)建、“節(jié)約用水美好家庭、美好媳婦”評(píng)選、“綠色出行、低碳消費(fèi)、環(huán)保生活”、節(jié)能環(huán)?!靶∈掷笫帧钡然顒?dòng),更加廣泛、深入地開(kāi)展生態(tài)文明宣傳教育,引導(dǎo)公眾積極參與節(jié)能環(huán)保,切實(shí)提高全民節(jié)能能源、保護(hù)環(huán)境的自覺(jué)性,努力營(yíng)造人人關(guān)心節(jié)能環(huán)保、參與節(jié)能環(huán)保的良好氛圍。三要發(fā)揮社會(huì)監(jiān)督作用。要善于利用新聞媒體的導(dǎo)向作用,為公眾了解節(jié)能環(huán)保、參與節(jié)能環(huán)保提供平臺(tái),大力宣傳節(jié)能環(huán)保和生態(tài)文明建設(shè)工作,公開(kāi)曝光和報(bào)道正反面典型。積極發(fā)揮人大代表和政協(xié)委員的監(jiān)督作用,支持人大代表、政協(xié)委員開(kāi)展多種形式的節(jié)能環(huán)保視察調(diào)研活動(dòng),支持政府工作,監(jiān)督企業(yè)抓好節(jié)能減排和污染防治。
三、強(qiáng)化節(jié)能環(huán)保工作的保障措施
(一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、開(kāi)發(fā)區(qū)和有關(guān)部門(mén)單位要落實(shí)“一把手”負(fù)總責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)直接抓的領(lǐng)導(dǎo)體系。要把節(jié)能環(huán)保護(hù)工作擺在基本國(guó)策應(yīng)有的位置,擺上工作的重要議事日程,認(rèn)真研究,精心部署,研究解決制約和影響節(jié)能環(huán)保工作的重大問(wèn)題。會(huì)后,要將“”和今年節(jié)能環(huán)保工作目標(biāo)任務(wù)層層分解下去,落實(shí)到有關(guān)部門(mén)、有關(guān)單位和重點(diǎn)行業(yè)、企業(yè)。切實(shí)落實(shí)環(huán)境保護(hù)“一票否決”,對(duì)完不成節(jié)能環(huán)保目標(biāo)任務(wù),及造成重大影響和損失的,嚴(yán)格實(shí)施問(wèn)責(zé),嚴(yán)肅追究主要領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任,該處分的處分,直至撤銷(xiāo)職務(wù),絕不姑息。
(二)強(qiáng)化監(jiān)督管理。區(qū)發(fā)經(jīng)委、環(huán)保局要強(qiáng)化對(duì)重點(diǎn)節(jié)能環(huán)保企業(yè)的監(jiān)督管理,堅(jiān)持依法行政,嚴(yán)肅執(zhí)法紀(jì)律。只要是正常的執(zhí)法行為,任何地方、任何單位、任何個(gè)人都不得妄加干涉,影響執(zhí)法的獨(dú)立性和權(quán)威性。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部不得干預(yù)執(zhí)法活動(dòng),為違反國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策、環(huán)保法律法規(guī)的各類(lèi)項(xiàng)目開(kāi)綠燈,為違法違規(guī)企業(yè)、單位說(shuō)情打招呼;對(duì)環(huán)境違法行為查處不力,甚至包庇、縱容企業(yè)違法排污的,對(duì)群眾反映強(qiáng)烈的問(wèn)題長(zhǎng)期得不到解決的,不僅要嚴(yán)肅追究有關(guān)執(zhí)法人員的責(zé)任,還要追究職能部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。同時(shí),也要正確處理好監(jiān)管與服務(wù)的關(guān)系,要立足于服務(wù),幫助企業(yè)增強(qiáng)節(jié)能環(huán)保意識(shí),落實(shí)節(jié)能環(huán)保措施,決不能“一收了之”、“一罰了之”。
(三)強(qiáng)化部門(mén)聯(lián)動(dòng)。節(jié)能環(huán)保工作是全社會(huì)的工作,需要全社會(huì)的共同參與和相互配合,涉及到任何單位和部門(mén),都不得推諉扯皮、敷衍塞責(zé)。發(fā)經(jīng)委、環(huán)保局肩負(fù)著促進(jìn)發(fā)展、保護(hù)環(huán)境的雙重使命,地位更加突出、責(zé)任更加重大、任務(wù)更加艱巨,要切實(shí)履行好政策研究、綜合管理、組織協(xié)調(diào)和統(tǒng)一監(jiān)管的責(zé)任,為我區(qū)科學(xué)發(fā)展、轉(zhuǎn)型發(fā)展保駕護(hù)航。住建委、農(nóng)委、市容局、安監(jiān)局、國(guó)土、公安、工商等相關(guān)部門(mén)要結(jié)合部門(mén)職責(zé),切實(shí)履行一崗雙責(zé),積極配合,分工協(xié)作,齊抓共管,形成合力,共同落實(shí)節(jié)能環(huán)保的要求,確保節(jié)能減排工作順利推進(jìn)。
同志們,節(jié)能環(huán)保利人利己、利國(guó)利民,是一項(xiàng)功在當(dāng)代、利在千秋的事業(yè)。各級(jí)各部門(mén)要在區(qū)委、區(qū)政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,堅(jiān)持以人為本、民生優(yōu)先,積極構(gòu)建資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì),確保小康社會(huì)邁上更高水平,努力建設(shè)一個(gè)宜業(yè)宜居、幸福美好的新雨山。
全區(qū)環(huán)保工作會(huì)議上的講話精神篇十
同志們:
加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)是堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的重要舉措。今天,我們?cè)谶@里召開(kāi)全此文來(lái)源于中國(guó)范例環(huán)保工作會(huì)議,主要任務(wù)就是回顧總結(jié)20xx年環(huán)保工作,全面安排部署今年各項(xiàng)環(huán)保任務(wù),進(jìn)一步動(dòng)員全此文來(lái)源于中國(guó)范例上下統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí),搶抓機(jī)遇,務(wù)實(shí)創(chuàng)新,努力開(kāi)創(chuàng)全此文來(lái)源于中國(guó)范例環(huán)境保護(hù)工作新局面,使全此文來(lái)源于中國(guó)范例環(huán)境質(zhì)量有一個(gè)明顯改善。一會(huì)兒,鄭此文來(lái)源于中國(guó)范例長(zhǎng)還要做重要講話,希望大家深刻學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì),認(rèn)真貫徹落實(shí)。下面,我講三點(diǎn)意見(jiàn):
一、肯定成績(jī),找準(zhǔn)差距,全面總結(jié)20xx年的各項(xiàng)環(huán)保工作
20xx年是我此文來(lái)源于中國(guó)范例全面實(shí)施“八精六建”發(fā)展戰(zhàn)略,經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)事業(yè)取得重大進(jìn)展的一年,也是我此文來(lái)源于中國(guó)范例環(huán)境綜合整治取得顯著成效的一年。我們以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),始終將環(huán)保工作與經(jīng)濟(jì)工作同安排、同部署、同考核,此文來(lái)源于中國(guó)范例域環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善,實(shí)現(xiàn)了年初向全此文來(lái)源于中國(guó)范例人民群眾做出的空氣質(zhì)量控制在三級(jí)標(biāo)準(zhǔn)以?xún)?nèi),二級(jí)天數(shù)突破150天的承諾,各項(xiàng)環(huán)保工作都取得了令人鼓舞、催人奮進(jìn)的優(yōu)異成績(jī)。具體講:
一是大氣污染整治戰(zhàn)果輝煌。我們將大氣污染綜合整治“藍(lán)天工程”列入20xx年全此文來(lái)源于中國(guó)范例80項(xiàng)重點(diǎn)工程,鍋爐煙塵治理投入資金近千萬(wàn)元,有87臺(tái)安裝了脫硫消煙除塵設(shè)施,有17臺(tái)更換了環(huán)保型鍋爐,16臺(tái)改變了取暖方式,15臺(tái)茶(浴)爐改燒無(wú)煙煤,70余家爐灶使用清潔型燃料,有效緩減了此文來(lái)源于中國(guó)范例城冬季大氣環(huán)境污染。冶煉廢氣治理有晉源、億通和天源3家冶煉企業(yè)進(jìn)行了高架料倉(cāng)和高爐出鐵場(chǎng)兩個(gè)部位的治理試點(diǎn),現(xiàn)已投入試運(yùn)行。全此文來(lái)源于中國(guó)范例22家冶煉企業(yè)269個(gè)治理部位全部完成治理,總投資達(dá)4100萬(wàn)元,此項(xiàng)治理可使我此文來(lái)源于中國(guó)范例每年減少煙、粉塵排放量9萬(wàn)余噸,回收精粉6萬(wàn)余噸,利用高爐煤氣14億立方米,發(fā)電2.3億度,增加經(jīng)濟(jì)效益1.2億元。另外,翼鋼公司焦化煤氣治理在完成化產(chǎn)回收、酚氰廢水處理等6項(xiàng)治理工程的基礎(chǔ)上,落實(shí)治理資金1800萬(wàn)元,于20xx年8月份實(shí)施了焦?fàn)t除塵工程,現(xiàn)已投入試運(yùn)行。
二是此文來(lái)源于中國(guó)范例城綜合整治成效顯著。去年以來(lái),我們重點(diǎn)實(shí)施了南環(huán)公路、澮河河道治理,巷道改造等8項(xiàng)此文來(lái)源于中國(guó)范例城環(huán)境綜合整治工程。總投資6400萬(wàn)元的南環(huán)公路于去年11月全線建成通車(chē),投資2800萬(wàn)元對(duì)6.5公里澮河主河道進(jìn)行了綜合治理,投資2500萬(wàn)元完成了解放街、桐封路、益苑路等主干街巷改造硬化,翼鵬住宅小區(qū)、政府住宅小區(qū)和鐵路家屬區(qū)新增集中供熱面積22萬(wàn)平方米,投資300余萬(wàn)元在解放大街鋪設(shè)煤氣管道 3100 米 ,同時(shí),此文來(lái)源于中國(guó)范例城污水和垃圾處理兩大工程已完成可研報(bào)告,正在加緊進(jìn)行前期籌備工和作。以上一系列綜合整治工程的實(shí)施,有效減少了城區(qū)汽車(chē)尾氣、交通噪聲、二次揚(yáng)塵等污染,城區(qū)全年二級(jí)以上天數(shù)達(dá)到160天,同比增加40天。澮河xx段化學(xué)耗氧量年均值達(dá)到31.93毫克/升,同比下降11%。
三是建設(shè)項(xiàng)目管理規(guī)范有序。20xx年新建的華晨紡織公司、鴻鑫紡織公司、吉利煤化公司等11個(gè)項(xiàng)目全部進(jìn)行了環(huán)評(píng)并審批,審批率和執(zhí)行率分別達(dá)到100%。我此文來(lái)源于中國(guó)范例《區(qū)域環(huán)境影響報(bào)告書(shū)》全面編制完成并通過(guò)了專(zhuān)家技術(shù)評(píng)審,正在上報(bào)審批之中。
四是生態(tài)保護(hù)工作穩(wěn)步推進(jìn)。通過(guò)大力實(shí)施生態(tài)林業(yè)工程,全此文來(lái)源于中國(guó)范例植被覆蓋率穩(wěn)步提高,達(dá)到41%;礦山生態(tài)環(huán)境保護(hù)進(jìn)一步加強(qiáng),生態(tài)惡化現(xiàn)象得到有效扼制;投資3500多萬(wàn)元建設(shè)沼氣池10560個(gè),大大改善了農(nóng)民生活環(huán)境和農(nóng)村生態(tài)環(huán)境。
以上這些成績(jī)的取得,是我們堅(jiān)定不移地貫徹落實(shí)中央、省、市一系列環(huán)保方針政策的結(jié)果,是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各職能部門(mén)密切配合,廣大企業(yè)大力支持,環(huán)保戰(zhàn)線全體干部職工奮力拼搏的結(jié)果。特別是晉源、億通、天源等一批企業(yè)在市場(chǎng)不好效益降低的情況下,仍然出色地完成了治理任務(wù),成為全此文來(lái)源于中國(guó)范例環(huán)保工作的先進(jìn)典型。借此機(jī)會(huì),我謹(jǐn)代表此文來(lái)源于中國(guó)范例委、此文來(lái)源于中國(guó)范例政府,向?yàn)槲掖宋膩?lái)源于中國(guó)范例環(huán)保事業(yè)做出努力和貢獻(xiàn)的各級(jí)干部、各屆有識(shí)之士、各位廠長(zhǎng)經(jīng)理和全體環(huán)保衛(wèi)士表示親切的慰問(wèn)和衷心的感謝!
在肯定成績(jī)的同時(shí),我們也必須清醒地認(rèn)識(shí)到我此文來(lái)源于中國(guó)范例正處于經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展時(shí)期,加之環(huán)保歷史欠帳仍未還清,可以說(shuō)環(huán)境保護(hù)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的矛盾仍很突出。一是在工業(yè)化過(guò)程中,以冶煉、煤炭等重污染行業(yè)為主的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)未得到根本改變,許多重污染企業(yè)環(huán)保治理仍比較滯后,三廢利用不夠,排放量居高不下。二是在城市化過(guò)程中,此文來(lái)源于中國(guó)范例城環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后,如煤改氣工程、污水處理廠、垃圾處理廠和醫(yī)療廢物焚燒站等工程仍處在立項(xiàng)或啟動(dòng)階段,大量的垃圾與污水不能得到安全處理,此文來(lái)源于中國(guó)范例城集中供熱面積小,機(jī)動(dòng)車(chē)尾氣和二次揚(yáng)塵污染治理進(jìn)展較慢,大氣、水污染問(wèn)題仍很突出。三是在農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化過(guò)程中,化肥、農(nóng)藥、地膜的使用和規(guī)?;笄蒺B(yǎng)殖業(yè)的發(fā)展,將使耕地受到污染,威脅農(nóng)產(chǎn)品安全。四是以煤為主的能源結(jié)構(gòu)短期內(nèi)仍難以改變,二氧化硫、氮氧化物、煙塵、粉塵治理任務(wù)依然艱巨。五是許多排污企業(yè)仍存在著偷排、漏排廢水的現(xiàn)象,水污染問(wèn)題日益突出,成為今后環(huán)保工作的重中之重。六是隨著全社會(huì)環(huán)境意識(shí)和維權(quán)意識(shí)的增強(qiáng),環(huán)境污染信訪案件將呈上升趨勢(shì),等等這些都需要我們?cè)诮窈蟮墓ぷ髦姓J(rèn)真加以研究和解決。
二、明確任務(wù),突出重點(diǎn),奮力開(kāi)創(chuàng)我此文來(lái)源于中國(guó)范例環(huán)境保護(hù)工作新局面
20xx年是國(guó)家實(shí)施“”環(huán)保規(guī)劃的開(kāi)局之年,也是我此文來(lái)源于中國(guó)范例全面推進(jìn)“八精六建”發(fā)展戰(zhàn)略,承前啟后,繼往開(kāi)來(lái)的關(guān)鍵一年。國(guó)務(wù)院于近日發(fā)布了《關(guān)于落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)的決定》,這是黨中央、國(guó)務(wù)院高度重視環(huán)境保護(hù)的戰(zhàn)略決策,是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的重大舉措,是構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的重要保障。我們各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府和各有關(guān)職能部門(mén)、各重點(diǎn)企業(yè),必須站在全此文來(lái)源于中國(guó)范例長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的高度,把環(huán)境保護(hù)提上更加重要的議事日程,下大力氣抓緊、抓好、抓出成效。
今年環(huán)保工作的指導(dǎo)思想是:以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹黨的xx屆五中全會(huì)精神,以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)環(huán)保工作,加快經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐,突出抓好澮河水污染治理,鞏固和提升大氣污染綜合整治成果,大力推行清潔生產(chǎn)和循環(huán)經(jīng)濟(jì),促進(jìn)環(huán)境質(zhì)量的進(jìn)一步改善,努力推進(jìn)全此文來(lái)源于中國(guó)范例經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和環(huán)境的均衡協(xié)調(diào)發(fā)展。
今年環(huán)保工作的總體目標(biāo)是:全此文來(lái)源于中國(guó)范例環(huán)境質(zhì)量要在20xx年基礎(chǔ)上持續(xù)好轉(zhuǎn),空氣質(zhì)量穩(wěn)定在三級(jí)標(biāo)準(zhǔn)以?xún)?nèi),城區(qū)二級(jí)天數(shù)突破180天;澮河xx段水質(zhì)得到有效改善,主要污染物削減指標(biāo)達(dá)到上級(jí)規(guī)定要求;飲用水質(zhì)全面達(dá)標(biāo)。
圍繞完成上述目標(biāo),我們今年要重點(diǎn)做好以下六項(xiàng)工作:
(一)、嚴(yán)把環(huán)境準(zhǔn)入關(guān),切實(shí)削減排污總量
所有新建、改建、擴(kuò)建、遷建和技術(shù)改造等建設(shè)項(xiàng)目,必須嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)和“三同時(shí)”制度,凡不符合產(chǎn)業(yè)政策、生產(chǎn)工藝技術(shù)落后、浪費(fèi)資源、污染嚴(yán)重且難以治理的項(xiàng)目,此文來(lái)源于中國(guó)范例發(fā)展改革局、中小企業(yè)局等堅(jiān)決不予立項(xiàng),環(huán)保、土地、工商、電力等相關(guān)部門(mén)不予審批,切實(shí)防止低水平重復(fù)建設(shè)。凡是立項(xiàng)審批的,必須優(yōu)先采用先進(jìn)工藝、技術(shù)和設(shè)備,堅(jiān)決制止新污染源產(chǎn)生。切實(shí)加大對(duì)全此文來(lái)源于中國(guó)范例所有企業(yè)執(zhí)行“環(huán)評(píng)”和“三同時(shí)”制度的執(zhí)法檢查力度,對(duì)未辦理環(huán)保審批手續(xù)的限期補(bǔ)辦,對(duì)補(bǔ)辦時(shí)發(fā)現(xiàn)違反產(chǎn)業(yè)政策、不符合規(guī)劃要求、污染重且無(wú)治理技術(shù)的企業(yè)依法實(shí)施關(guān)停。進(jìn)一步加強(qiáng)城鄉(xiāng)結(jié)合部和農(nóng)村畜禽養(yǎng)殖的監(jiān)督管理,禁止在城市規(guī)劃區(qū)、風(fēng)景旅游區(qū)和環(huán)境敏感區(qū)新建規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖場(chǎng),新建的要合理選址,已建成的要積極采取建設(shè)沼氣池及有關(guān)防治措施,減輕對(duì)周?chē)h(huán)境的污染。不斷強(qiáng)化生態(tài)環(huán)境保護(hù),嚴(yán)把礦山資源開(kāi)發(fā)項(xiàng)目“環(huán)評(píng)”關(guān),切實(shí)從源頭遏制環(huán)境污染和生態(tài)破壞。
(二)、大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì),轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式
國(guó)務(wù)院《決定》提出,經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展必須與環(huán)境保護(hù)相協(xié)調(diào),要大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì),積極發(fā)展環(huán)保產(chǎn)業(yè),努力建設(shè)資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會(huì)。我此文來(lái)源于中國(guó)范例目前環(huán)境污染嚴(yán)重,三廢利用不夠,循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展滯后,這都說(shuō)明我此文來(lái)源于中國(guó)范例經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式還沒(méi)有實(shí)現(xiàn)根本改變,以“高投入、高消耗、高排放和低效率”為特征的粗放型經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)格局還在繼續(xù),資源約束和環(huán)境壓力必將進(jìn)一步加大。為此,我們必須下大力氣抓好產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,切實(shí)轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式,走新型工業(yè)化道路,而實(shí)施清潔生產(chǎn)、發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)是走新型工業(yè)化道路的有效途徑要大就大,要轉(zhuǎn)就轉(zhuǎn),不大不轉(zhuǎn),一律停產(chǎn),我們必須認(rèn)清這一點(diǎn)。國(guó)務(wù)院《決定》細(xì)化了循環(huán)經(jīng)濟(jì)的三個(gè)環(huán)節(jié):生產(chǎn)環(huán)節(jié)要嚴(yán)格排放強(qiáng)度準(zhǔn)入,鼓勵(lì)節(jié)能降耗,實(shí)行清潔生產(chǎn)并依法強(qiáng)制審核;在廢物產(chǎn)生環(huán)節(jié),要強(qiáng)化污染預(yù)防和全過(guò)程控制,實(shí)行生產(chǎn)者責(zé)任延伸,合理延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈,強(qiáng)化對(duì)各類(lèi)廢物的循環(huán)利用;在消費(fèi)環(huán)節(jié),要大力倡導(dǎo)環(huán)境友好的消費(fèi)方式,實(shí)行環(huán)境標(biāo)識(shí),環(huán)境認(rèn)證和政府綠色采購(gòu)制度,完善再生資源回收利用體系。今年,我們將重點(diǎn)推進(jìn)冶煉廢渣的綜合利用,對(duì)廢渣堆積場(chǎng)所要采取填埋、造地、綠色等措施加以治理,鼓勵(lì)支持水渣制磚和水泥粉磨站建設(shè),使廢渣利用率由40%提高到60%,發(fā)揮以點(diǎn)帶面的作用,促進(jìn)全此文來(lái)源于中國(guó)范例循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
(三)、實(shí)施“藍(lán)天碧水”工程,全面改善環(huán)境質(zhì)量
鄭此文來(lái)源于中國(guó)范例長(zhǎng)在全此文來(lái)源于中國(guó)范例經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上強(qiáng)調(diào)指出,要大力實(shí)施藍(lán)天碧水工程,進(jìn)一步改善全此文來(lái)源于中國(guó)范例環(huán)境質(zhì)量。目前,我此文來(lái)源于中國(guó)范例水體污染已日趨嚴(yán)重,但從直觀上講,仍被比較明顯的大氣污染所遮掩,沒(méi)有引起人們的足夠重視。水是生命之源,水的污染比大氣污染有過(guò)之而無(wú)不及,而且水污染影響具有滯后性,不易發(fā)現(xiàn),一旦形成,治理的難度更大,時(shí)間更長(zhǎng)。尤其是地下水沒(méi)有幾十年甚至上百年的自?xún)魰r(shí)間,難以恢復(fù)。所以,今年我們必須把水污染防治擺上突出位置,堅(jiān)持預(yù)防為主,加大治理和保護(hù)力度。一是重點(diǎn)實(shí)施澮河水污染綜合整治工程,加強(qiáng)澮河兩岸排污企業(yè)廢水治理,完成翼鋼公司污水處理廠建設(shè),這一工程已被此文來(lái)源于中國(guó)范例委、此文來(lái)源于中國(guó)范例政府列為今年40項(xiàng)重點(diǎn)工程之一。二是要加大飲用水源地監(jiān)管力度,劃定飲用水源保護(hù)區(qū),嚴(yán)禁在水源保護(hù)區(qū)內(nèi)建設(shè)污染企業(yè),已有的要限期搬遷,堅(jiān)決禁止向飲用水源地排污,環(huán)保部門(mén)要加強(qiáng)飲用水源地水質(zhì)的監(jiān)控,建立飲用水安全應(yīng)急機(jī)制,確保全此文來(lái)源于中國(guó)范例人民飲水安全。三是要繼續(xù)引深以鍋爐煙塵、冶煉廢氣、焦化煤氣和小型污染源為重點(diǎn)的大氣綜合整治工程。此文來(lái)源于中國(guó)范例城鍋爐治理要進(jìn)一步擴(kuò)大治理范圍,力爭(zhēng)各類(lèi)茶浴爐、營(yíng)業(yè)性爐灶、夜市攤點(diǎn)等都要通過(guò)各種方式加以治理,做到達(dá)標(biāo)排放;冶煉業(yè)要在去年治理基礎(chǔ)上全部完成既定的12項(xiàng)排污部位治理,包括出鐵場(chǎng)和高架料倉(cāng),晉源、億通、天源治理試點(diǎn)基本成功,今年要在全此文來(lái)源于中國(guó)范例推廣;翼鋼公司1#焦?fàn)t除塵工程已投入試運(yùn)行,一定要加強(qiáng)監(jiān)督管理,確保達(dá)標(biāo)排放;四是小型污染源整治要進(jìn)一步深入,嚴(yán)格按照國(guó)家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)和要求,該關(guān)停的關(guān)停,該取締的取締,決不姑息遷就。
(四)、加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)境保護(hù),扎實(shí)推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)
20xx年中央“一號(hào)文件”明確提出了推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的總體要求和重大方針政策,加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)境保護(hù),改善農(nóng)村生態(tài)環(huán)境是建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的一個(gè)重要方面。隨著我此文來(lái)源于中國(guó)范例工業(yè)化、城市化的發(fā)展,許多工業(yè)企業(yè)已在農(nóng)村集聚成工業(yè)園區(qū)。同時(shí),農(nóng)業(yè)“三化”水平的不斷提高,在多渠道增加農(nóng)民收入的過(guò)程中,也將不同程度地出現(xiàn)因化肥、農(nóng)藥造成的面源污染,單靠環(huán)保部門(mén)、農(nóng)業(yè)部門(mén)是無(wú)法推進(jìn)的,也是難以奏效的。國(guó)家之所以提出創(chuàng)建環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)這種形式,就是要把農(nóng)村環(huán)境保護(hù)的任務(wù)交給鄉(xiāng)(鎮(zhèn))長(zhǎng),交給農(nóng)村群眾,這也是衡量鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級(jí)農(nóng)村環(huán)保工作的一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)。因此,我們將繼續(xù)實(shí)施鄉(xiāng)(鎮(zhèn))長(zhǎng)環(huán)保目標(biāo)責(zé)任制,這是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的需要,是推進(jìn)我此文來(lái)源于中國(guó)范例社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的需要,也是新形勢(shì)下環(huán)保工作的迫切要求。
今年,我們要按照建設(shè)環(huán)境友好型社會(huì)的要求,繼續(xù)推進(jìn)生態(tài)建設(shè),切實(shí)搞好退耕還林、天然林保護(hù)等重點(diǎn)生態(tài)工程,穩(wěn)定完善政策,建立和完善生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制,從水、礦產(chǎn)等資源的開(kāi)發(fā)收益中,安排一定的資金用于企業(yè)所在地環(huán)境的恢復(fù)治理,防止水土流失,鞏固生態(tài)建設(shè)成果。同時(shí)加強(qiáng)農(nóng)村污水、垃圾和畜禽廢渣污染治理,進(jìn)一步改善農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生狀況,扎實(shí)推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)步伐。
(五)、加大環(huán)保執(zhí)法力度,嚴(yán)查環(huán)境違法行為
20xx年至20xx年,國(guó)家環(huán)??偩诌B續(xù)三年組織開(kāi)展了“整治違法排污企業(yè),保障人民群眾健康”環(huán)保專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng),今年仍要繼續(xù)深入開(kāi)展,結(jié)合我此文來(lái)源于中國(guó)范例的實(shí)際情況,我們要嚴(yán)查六類(lèi)環(huán)境違法行為:一是嚴(yán)查違法建設(shè)項(xiàng)目,控制源頭污染,依據(jù)《環(huán)境影響評(píng)價(jià)法》和《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理?xiàng)l例》,該關(guān)的關(guān),該停的停。二是嚴(yán)查逾期未完成限期治理的排污企業(yè),大力削減污染物排放總量。三是嚴(yán)查土小企業(yè)死灰復(fù)燃,鞏固專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)取得的成果。按照“發(fā)現(xiàn)一個(gè),查處一個(gè)”的原則,嚴(yán)查重處,絕不姑息遷就。四是嚴(yán)查拒交排污費(fèi)的違法行為,對(duì)漏繳、欠繳、拒繳的要依法進(jìn)行追繳,通過(guò)經(jīng)濟(jì)手段促進(jìn)企業(yè)減少排污量。五是嚴(yán)查礦山生態(tài)破壞行為,遏止生態(tài)惡化的趨勢(shì)。六是嚴(yán)查飲用水源地的環(huán)境違法行為,確保全此文來(lái)源于中國(guó)范例所有飲用水源地的水質(zhì)安全,讓全此文來(lái)源于中國(guó)范例人民喝上干凈的水。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各職能部門(mén)要緊密配合,通過(guò)從嚴(yán)查處,公開(kāi)曝光、群眾監(jiān)督來(lái)營(yíng)造一個(gè)良好的環(huán)保氛圍,大力促進(jìn)全此文來(lái)源于中國(guó)范例產(chǎn)業(yè)調(diào)整和優(yōu)化升級(jí),保障人民群眾環(huán)境安全,為構(gòu)建和諧社會(huì)創(chuàng)造良好的環(huán)境。
(六)、加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),改善此文來(lái)源于中國(guó)范例城環(huán)境質(zhì)量
去年市環(huán)境綜合整治考核組在檢查我此文來(lái)源于中國(guó)范例20xx年環(huán)保工作時(shí)指出,此文來(lái)源于中國(guó)范例作為一個(gè)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展,人民生活水平日益提高的發(fā)展中此文來(lái)源于中國(guó)范例市,此文來(lái)源于中國(guó)范例城區(qū)集中供熱、集中供氣、污水處理、垃圾處理等城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)明顯落后于周邊此文來(lái)源于中國(guó)范例市,四項(xiàng)基礎(chǔ)設(shè)施除在幾個(gè)住宅小區(qū)實(shí)行了集中供熱外,其余三項(xiàng)均沒(méi)有實(shí)質(zhì)性進(jìn)展,嚴(yán)重影響城區(qū)環(huán)境質(zhì)量的有效改善和城市文明程度的提升。而集中供熱、集中供氣、污水處理、垃圾處理等城市基礎(chǔ)設(shè)施是解決城區(qū)環(huán)境污染的治本之策,今年,此文來(lái)源于中國(guó)范例委、此文來(lái)源于中國(guó)范例政府已將此文來(lái)源于中國(guó)范例城生活垃圾無(wú)公害化處理工程列入40項(xiàng)重點(diǎn)工程之一,年內(nèi)將建成投入運(yùn)行。其它三項(xiàng)工程,希望城建、環(huán)保、發(fā)改等部門(mén)要加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合,加快完成各項(xiàng)前期準(zhǔn)備工作,力爭(zhēng)早日開(kāi)工建設(shè),以從根本上解決影響此文來(lái)源于中國(guó)范例城環(huán)境質(zhì)量的各項(xiàng)重要問(wèn)題。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),狠抓落實(shí),確保各項(xiàng)環(huán)保任務(wù)圓滿完成
同志們,目標(biāo)已經(jīng)明確,關(guān)鍵在于落實(shí)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各職能部門(mén)、各重點(diǎn)企業(yè)和全體環(huán)保干部職工要緊緊圍繞服務(wù)和促進(jìn)“八精六建”的大局,強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo),明確職責(zé),制定措施,狠抓落實(shí),打好環(huán)境治理這場(chǎng)硬仗。
一是堅(jiān)定不移地貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,切實(shí)把環(huán)保工作擺上重要日程。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各職能部門(mén)要牢固樹(shù)立科學(xué)發(fā)展觀和正確政績(jī)觀,決不能簡(jiǎn)單地把gdp的增長(zhǎng)作為衡量經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的核心指標(biāo),如果一味地以犧牲環(huán)境、浪費(fèi)資源為代價(jià)換取一時(shí)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),我們發(fā)展的腳步就難以走遠(yuǎn)。我們每個(gè)領(lǐng)導(dǎo)干部都要立足全此文來(lái)源于中國(guó)范例資源環(huán)境和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的實(shí)際,在本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、本部門(mén)的工作規(guī)劃中,充分體現(xiàn)環(huán)境優(yōu)先的指導(dǎo)思想,充分考慮環(huán)境和資源的承載能力,正確處理好經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)進(jìn)步與環(huán)境保護(hù)的關(guān)系。要按照市、此文來(lái)源于中國(guó)范例兩級(jí)政府的要求,建立健全有利于促進(jìn)環(huán)境保護(hù)和污染防治的干部考核體系,積極落實(shí)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))長(zhǎng)環(huán)保目標(biāo)責(zé)任制,在發(fā)展轄區(qū)經(jīng)濟(jì)過(guò)程中,要做到從節(jié)約資源中求發(fā)展,從保護(hù)環(huán)境中求發(fā)展,從發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)中求發(fā)展,用正確的政績(jī)觀促進(jìn)科學(xué)發(fā)展觀的落實(shí),促進(jìn)各項(xiàng)環(huán)保工作任務(wù)的完成。
二是切實(shí)履行職責(zé),形成齊抓共管的合力。要認(rèn)真落實(shí)黨政一把手環(huán)境保護(hù)目標(biāo)責(zé)任制,把環(huán)境保護(hù)目標(biāo)任務(wù)分解落實(shí)到部門(mén),到股室,到人頭。發(fā)展改革局要把環(huán)保項(xiàng)目列入計(jì)劃,尤其要加強(qiáng)環(huán)?;A(chǔ)項(xiàng)目管理,做好建設(shè)資金的爭(zhēng)取等工作;財(cái)政局要做好環(huán)保工作經(jīng)費(fèi)和環(huán)?;A(chǔ)設(shè)施建設(shè)的資金安排和管理工作;中小企業(yè)局要對(duì)工業(yè)項(xiàng)目進(jìn)行嚴(yán)格把關(guān),防止低水平重復(fù)建設(shè);城建部門(mén)要重點(diǎn)抓好集中供熱、城市供氣、污水處理廠、垃圾處理場(chǎng)等環(huán)?;A(chǔ)設(shè)施的建設(shè),使之發(fā)揮應(yīng)有效果;水利、林業(yè)、農(nóng)業(yè)和國(guó)土資源、公安、交警等部門(mén)也要根據(jù)自身職能抓好各自項(xiàng)目的實(shí)施;工業(yè)污染治理任務(wù)一定要落實(shí)到企業(yè)和企業(yè)法人。
三是嚴(yán)格執(zhí)法,下大力氣解決群眾反映強(qiáng)烈的突出環(huán)境問(wèn)題。環(huán)保局要強(qiáng)化干部職工的政治理論和業(yè)務(wù)知識(shí)學(xué)習(xí),不斷提高整體素質(zhì)和工作水平,增強(qiáng)保護(hù)環(huán)境的責(zé)任感和使命感。要深入開(kāi)展嚴(yán)查環(huán)境違法行為專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng),集中力量先行解決危害群眾健康的突出問(wèn)題,對(duì)群眾反映強(qiáng)烈、且健康危害大的污染企業(yè)必須堅(jiān)決治理,絕不允許以任何借口袒護(hù)和延緩這種治理。尤其是對(duì)小紙廠、小化鐵、小水泥、小耐材等死灰復(fù)燃的土小企業(yè)要堅(jiān)決取締,對(duì)生態(tài)破壞行為嚴(yán)肅查處,減輕新的人為生態(tài)破壞,遏止生態(tài)惡化的趨勢(shì);進(jìn)一步加大環(huán)境信訪案件的查處力度,把問(wèn)題解決在萌芽狀態(tài),真正做到“權(quán)為民所用,情為民所系,利用為民謀”,從而維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,保障群眾健康。
四是加大環(huán)境宣傳力度,營(yíng)造濃厚的環(huán)保輿論氛圍。環(huán)保工作是一項(xiàng)關(guān)系百姓利益和子孫后代的民心工程、綠色工程。要通過(guò)大張旗鼓地宣傳,強(qiáng)化全民環(huán)保意識(shí)、可持續(xù)發(fā)展意識(shí)。一要大力宣傳環(huán)保法律和產(chǎn)業(yè)政策,不斷提高政府環(huán)保決策水平、企業(yè)治理意識(shí)和群眾的參與監(jiān)督能力。二要圍繞“六五”世界環(huán)境日等重大節(jié)日開(kāi)展環(huán)保宣傳活動(dòng),宣傳環(huán)境文化,倡導(dǎo)生態(tài)文明,調(diào)動(dòng)全社會(huì)參與環(huán)保治理,維護(hù)群眾的環(huán)境權(quán)益。三要突出環(huán)境綜合整治目標(biāo)、對(duì)象、標(biāo)準(zhǔn)、要求的宣傳,使我們的整治目標(biāo)人人皆知、戶(hù)戶(hù)皆曉,接受社會(huì)的監(jiān)督。環(huán)保局要聯(lián)合新聞媒體對(duì)環(huán)境整治進(jìn)行深層次跟蹤報(bào)道,對(duì)整治快、標(biāo)準(zhǔn)高、效果好的單位進(jìn)行總結(jié)推廣,對(duì)行動(dòng)不力、拒不整治的單位公開(kāi)曝光。要廣泛發(fā)動(dòng)全社會(huì)參與監(jiān)督,在全此文來(lái)源于中國(guó)范例營(yíng)造人人關(guān)心環(huán)保、人人參與環(huán)保的濃厚氛圍,大打一場(chǎng)環(huán)境保護(hù)的人民戰(zhàn)爭(zhēng)。
五是要加強(qiáng)督查,嚴(yán)格獎(jiǎng)懲。國(guó)務(wù)院《決定》明確提出,要將環(huán)境保護(hù)作為干部獎(jiǎng)懲的依據(jù)之一,并建立環(huán)境保護(hù)問(wèn)責(zé)制度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要堅(jiān)持轄區(qū)環(huán)境質(zhì)量行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制,積極按照任務(wù)目標(biāo)及要求,將工作細(xì)化、量化、具體化,落實(shí)到人,并排出工作日程,一件一件抓落實(shí)。此文來(lái)源于中國(guó)范例政府將不定期派出督查組,深入到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)督促檢查落實(shí)。此文來(lái)源于中國(guó)范例環(huán)保局要根據(jù)工作重點(diǎn),分組包片,深入到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各企業(yè)檢查督促;各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要加大對(duì)轄區(qū)內(nèi)的巡查力度,對(duì)違法行為做到早發(fā)現(xiàn)、早制止。監(jiān)察部、國(guó)家環(huán)??偩?月20日聯(lián)合頒布了《環(huán)境保護(hù)違法違紀(jì)行為處分暫行規(guī)定》,劍鋒直指各級(jí)國(guó)家行政機(jī)關(guān)、環(huán)境保護(hù)各職能部門(mén)和企業(yè)中相關(guān)人員的環(huán)境違法違紀(jì)行為,我們就是要嚴(yán)格貫徹執(zhí)行《暫行規(guī)定》,堅(jiān)決查處和糾正有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)等問(wèn)題,對(duì)違反環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)的行為,嚴(yán)肅查處,公開(kāi)處理,決不允許違法分子逍遙法外。
同志們,讓人民群眾呼吸上新鮮的空氣,喝上干凈的水,在良好的環(huán)境中生產(chǎn)和生活,是我們各級(jí)政府義不容辭的職責(zé)。此文來(lái)源于中國(guó)范例委、此文來(lái)源于中國(guó)范例政府已將環(huán)保指標(biāo)納入全此文來(lái)源于中國(guó)范例經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的預(yù)期目標(biāo),我們一定要統(tǒng)一思想、堅(jiān)定信心、迎難而上、真抓實(shí)干,全面完成好各項(xiàng)環(huán)保工作任務(wù),為實(shí)現(xiàn)“”良好開(kāi)局,為全此文來(lái)源于中國(guó)范例經(jīng)濟(jì)和社會(huì)又快又好地發(fā)展做出我們應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
謝謝大家!
全區(qū)環(huán)保工作會(huì)議上的講話精神篇十一
今天,我們?cè)谶@里召開(kāi)全縣環(huán)保工作會(huì)議,主要任務(wù)是傳達(dá)貫徹中、省、市環(huán)保工作會(huì)議精神,回顧總結(jié)20xx年工作,安排部署20xx年任務(wù)。上面,孫局長(zhǎng)作了很好的報(bào)告,對(duì)過(guò)去一年工作的總結(jié)實(shí)事求是,對(duì)今年任務(wù)安排詳實(shí)周密,我完全贊同,請(qǐng)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門(mén)和企業(yè)切實(shí)抓好落實(shí)。
20xx年,全縣環(huán)保工作以服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、改善民生為立足點(diǎn),以污染減排、監(jiān)管執(zhí)法為抓手,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門(mén)和企業(yè),密切配合,合力攻堅(jiān),較好地完成了各項(xiàng)年度目標(biāo)任務(wù),全縣環(huán)保工作取得顯著成效。但仍存在一些困難和問(wèn)題不容忽視,主要表現(xiàn)為:一是我縣經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展,企業(yè)數(shù)量不斷增多,機(jī)動(dòng)車(chē)數(shù)量迅速上升,主要污染物排放總量仍呈增長(zhǎng)趨勢(shì),污染減排任務(wù)艱巨。特別是去年“黃標(biāo)車(chē)”專(zhuān)項(xiàng)整治工作,安排部署后,經(jīng)縣政府多次督辦,工作仍然沒(méi)有任何進(jìn)展。二是油氣開(kāi)發(fā)造成的地下水位下降、空氣環(huán)境污染、水資源污染等問(wèn)題,仍未得到根本解決;三是我縣正處于經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型和環(huán)境敏感、環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)高發(fā)與環(huán)境意識(shí)升級(jí)共存疊加的時(shí)期,長(zhǎng)期積累的環(huán)境矛盾正集中顯現(xiàn),pm2.5、飲用水安全和生活污水污染問(wèn)題,引起群眾廣泛關(guān)注。
對(duì)于這些問(wèn)題,我們必須要高度重視,認(rèn)真總結(jié),克服困難,積極應(yīng)對(duì),牢固樹(shù)立科學(xué)發(fā)展觀,統(tǒng)籌考慮經(jīng)濟(jì)建設(shè)與環(huán)境保護(hù)的協(xié)調(diào)發(fā)展,立足“四個(gè)強(qiáng)化”,抓好“四個(gè)要點(diǎn)”,突出“四個(gè)加強(qiáng)”,扎實(shí)做好環(huán)境保護(hù)工作,努力開(kāi)創(chuàng)環(huán)保工作新局面。
第一,立足“四個(gè)強(qiáng)化”。一是強(qiáng)化責(zé)任,狠抓目標(biāo)任務(wù)落實(shí)。今天我們總結(jié)過(guò)去一年的工作成績(jī)和經(jīng)驗(yàn),分析當(dāng)前面臨的環(huán)境形勢(shì)和問(wèn)題,目的就是要把大家的思想認(rèn)識(shí)統(tǒng)一到全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)的大形勢(shì)上來(lái),統(tǒng)一到縣委、縣政府的生態(tài)戰(zhàn)略總部署上來(lái),按照科學(xué)發(fā)展觀總要求,切實(shí)抓好環(huán)境保護(hù)工作目標(biāo)任務(wù)的落實(shí)。強(qiáng)化部門(mén)職責(zé),提高工作效率,堅(jiān)決杜絕推諉扯皮、敷衍了事等行為的發(fā)生,夯實(shí)責(zé)任,明確職責(zé),全面完成環(huán)境保護(hù)目標(biāo)任務(wù)。二是強(qiáng)化措施,嚴(yán)格控制污染減排。今年市上下達(dá)我縣二氧化硫、氮氧化物、化學(xué)需氧量、氨氮化物排放量等四項(xiàng)污染減排主要指標(biāo),較20xx年分別凈削減2%、3%、2.3%和2%,污染減排任務(wù)十分艱巨,但這又是一項(xiàng)硬性的約束性指標(biāo),我們必須加以完成。只有繼續(xù)加大“黃標(biāo)車(chē)”整治力度,對(duì)經(jīng)濟(jì)效益差、浪費(fèi)資源、嚴(yán)重污染環(huán)境和影響附近居民正常生活的企業(yè),特別是對(duì)塑料二料加工、零散白灰廠、違規(guī)淀粉加工廠等小作坊和小企業(yè),堅(jiān)決采取關(guān)、停、并、轉(zhuǎn)等措施,嚴(yán)格控制污染物排放總量,才能不折不扣的完成年度污染減排任務(wù)。三是強(qiáng)化制度,加強(qiáng)日常環(huán)境監(jiān)管。要通過(guò)區(qū)域規(guī)劃環(huán)評(píng)、建設(shè)項(xiàng)目環(huán)評(píng)和“三同時(shí)”等制度的落實(shí),合理引導(dǎo)投資方向,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和優(yōu)化,努力做到在調(diào)整結(jié)構(gòu)中促進(jìn)發(fā)展。要嚴(yán)格環(huán)境執(zhí)法,對(duì)群眾反映強(qiáng)烈、社會(huì)影響較大的環(huán)境污染問(wèn)題要重點(diǎn)查處、掛牌督辦,并加大工作力度,對(duì)污染嚴(yán)重的重點(diǎn)行業(yè),要做到處罰到位,整改到位,處理到位,決不手軟。另外,要加快我縣環(huán)境應(yīng)急處置能力建設(shè)工作,督促、指導(dǎo)企業(yè)制訂環(huán)境應(yīng)急預(yù)案,增強(qiáng)環(huán)保應(yīng)急處理能力。四是強(qiáng)化治理,抓好農(nóng)村環(huán)境保護(hù)。積極推廣“組保潔、村收集、鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運(yùn)、縣處置”的城鄉(xiāng)垃圾一體化處理模式,著力解決廣大農(nóng)村垃圾無(wú)序排放污染環(huán)境問(wèn)題。要合理劃定飲用水源保護(hù)區(qū),強(qiáng)化監(jiān)管,嚴(yán)防養(yǎng)殖、種植、旅游等開(kāi)發(fā)活動(dòng)污染水源,禁止有毒有害物質(zhì)進(jìn)入飲用水水源保護(hù)區(qū),切實(shí)抓好農(nóng)村飲用水源保護(hù)。對(duì)農(nóng)村形成規(guī)模的養(yǎng)殖場(chǎng),要加大督查執(zhí)法,加強(qiáng)集中整治,鼓勵(lì)建設(shè)生態(tài)養(yǎng)殖場(chǎng),實(shí)現(xiàn)養(yǎng)殖廢棄物的減量化、資源化、無(wú)害化。要進(jìn)一步深化生態(tài)村鎮(zhèn)創(chuàng)建活動(dòng),把生態(tài)創(chuàng)建與新農(nóng)村建設(shè)緊密結(jié)合起來(lái),大力開(kāi)展農(nóng)村環(huán)境綜合整治,引導(dǎo)和推動(dòng)全縣農(nóng)村環(huán)境保護(hù)工作深入開(kāi)展。同時(shí),省級(jí)生態(tài)村鎮(zhèn)要努力創(chuàng)建國(guó)家級(jí)生態(tài)村鎮(zhèn),市級(jí)生態(tài)村鎮(zhèn)要積極創(chuàng)建省級(jí)生態(tài)村鎮(zhèn),一般村鎮(zhèn)要全力創(chuàng)建市級(jí)生態(tài)村鎮(zhèn)。
第二,抓好“四個(gè)要點(diǎn)”。一是在創(chuàng)造亮點(diǎn)上下功夫。創(chuàng)建省級(jí)環(huán)保模范縣城是20xx年環(huán)保工作的亮點(diǎn)。要在繼續(xù)實(shí)施農(nóng)村環(huán)境連片綜合整治項(xiàng)目、加大污染減排工作力度的同時(shí),改革創(chuàng)新,在環(huán)保各個(gè)領(lǐng)域不斷創(chuàng)造新的亮點(diǎn)。二是在抓住重點(diǎn)上下功夫。解決影響科學(xué)發(fā)展和損害群眾健康的突出環(huán)境問(wèn)題始終是環(huán)保工作的重點(diǎn)。要把群眾滿意作為環(huán)保工作的根本要求,充分發(fā)揮環(huán)境保護(hù)宏觀調(diào)控職能,在遏制“兩高一資”、低水平重復(fù)建設(shè)和產(chǎn)能過(guò)剩項(xiàng)目建設(shè)上發(fā)揮積極作用,集中力量解決飲用水、危險(xiǎn)廢物和持久性有機(jī)污染物等關(guān)系民生的環(huán)境問(wèn)題。三是在突破難點(diǎn)上下功夫。正確處理經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)的關(guān)系是環(huán)保工作的難點(diǎn)。環(huán)境保護(hù)猶如陽(yáng)光和空氣,受益而不覺(jué),失之則難存,離開(kāi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展抓環(huán)境保護(hù)是“緣木求魚(yú)”,脫離環(huán)境保護(hù)搞經(jīng)濟(jì)發(fā)展是“竭澤而漁”。必須堅(jiān)持在發(fā)展中保護(hù),在保護(hù)中發(fā)展,以環(huán)境保護(hù)優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展,努力推進(jìn)環(huán)境保護(hù)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展協(xié)調(diào)融合。四是在應(yīng)對(duì)熱點(diǎn)上下功夫。pm2.5污染防治是當(dāng)前環(huán)保工作的熱點(diǎn)。要高度重視,有所作為,既要打好攻堅(jiān)戰(zhàn),又要打好持久戰(zhàn)。打好攻堅(jiān)戰(zhàn),就是按照“三步走”的要求,盡快啟動(dòng)pm2.5的監(jiān)測(cè)站建設(shè)和信息發(fā)布工作。打好持久戰(zhàn),就是以pm2.5為重點(diǎn),推進(jìn)大氣污染防治,切實(shí)改善環(huán)境質(zhì)量。pm2.5治理是系統(tǒng)工程,需要有關(guān)部門(mén)的協(xié)調(diào)配合,需要全社會(huì)的共同行動(dòng),要結(jié)成廣泛的“環(huán)保統(tǒng)一戰(zhàn)線”。
第三,突出“四個(gè)加強(qiáng)”。一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)和各部門(mén)、企業(yè)主要負(fù)責(zé)人是本行政區(qū)域和本系統(tǒng)環(huán)境保護(hù)第一責(zé)任人,一定要切實(shí)履行職責(zé),對(duì)環(huán)保重點(diǎn)問(wèn)題主要領(lǐng)導(dǎo)要親自過(guò)問(wèn)和落實(shí),重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)行業(yè)的環(huán)境綜合整治和重點(diǎn)減排工程等,要親自掛帥,親自督查,切實(shí)做到在環(huán)境保護(hù)工作上“一把手”親自抓、主動(dòng)抓、經(jīng)常抓,一抓到底、抓出成效。二是加強(qiáng)部門(mén)合作。環(huán)境保護(hù)工作是一項(xiàng)需要社會(huì)方方面面共同參與的系統(tǒng)工程,工作涉及面廣、難度大。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門(mén)和企業(yè)要加強(qiáng)合作,真正形成各司其職、各負(fù)其責(zé)、上下聯(lián)動(dòng)、齊抓共管的良好局面。宣傳部門(mén)要堅(jiān)持不懈地開(kāi)展環(huán)境政策法規(guī)宣傳,廣泛開(kāi)展全民環(huán)保科普活動(dòng),形成公民自覺(jué)約束自身環(huán)境行為的強(qiáng)大輿論氛圍。三是加強(qiáng)環(huán)保投入。要不斷拓寬環(huán)保融資渠道,積極引導(dǎo)企業(yè)增加環(huán)保投入,發(fā)展環(huán)保項(xiàng)目,鼓勵(lì)更多的社會(huì)資金投入環(huán)保事業(yè),參與環(huán)保建設(shè),努力形成多元化的環(huán)保投入新格局。尤其是中省駐靖企業(yè),一定要處理好經(jīng)濟(jì)效益和環(huán)境保護(hù)的關(guān)系,要不斷加大環(huán)保資金投入,確保油氣生產(chǎn)和環(huán)保工作兩促進(jìn)、兩不誤,既為國(guó)家和地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出貢獻(xiàn),又不要破壞當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境。四是加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。要重視環(huán)保隊(duì)伍和基礎(chǔ)能力建設(shè),不斷提高人員素質(zhì),要切實(shí)加強(qiáng)政治思想教育、職業(yè)道德教育和業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn),不斷增強(qiáng)干部職工政治素養(yǎng)和業(yè)務(wù)技能,努力提高服務(wù)發(fā)展全局和解決實(shí)際問(wèn)題的能力。要大力弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)、開(kāi)拓創(chuàng)新的工作作風(fēng),把工作的著力點(diǎn)放到服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、規(guī)范執(zhí)法行為、保持社會(huì)穩(wěn)定上,放到解決群眾反映強(qiáng)烈的環(huán)境問(wèn)題、切實(shí)保障群眾環(huán)境權(quán)益上,努力培養(yǎng)和造就一支政治強(qiáng)、業(yè)務(wù)精、紀(jì)律嚴(yán)、作風(fēng)正的環(huán)保工作隊(duì)伍。
同志們,環(huán)保工作關(guān)系到廣大群眾的切身利益,責(zé)任重大,使命光榮。讓我們堅(jiān)定信心,銳意進(jìn)取,克難攻堅(jiān),狠抓落實(shí),以更加開(kāi)闊的視野,更加務(wù)實(shí)的作風(fēng),更加有力的措施,全面完成市政府下達(dá)的各項(xiàng)環(huán)保目標(biāo)任務(wù),為促進(jìn)靖邊經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展做出新的更大貢獻(xiàn)。
謝謝大家!
全區(qū)環(huán)保工作會(huì)議上的講話精神篇十二
同志們:
今天,縣政府召開(kāi)這次全縣環(huán)保工作會(huì)議,主要目的是貫徹落實(shí)縣委xx屆二次全會(huì)和省市環(huán)境保護(hù)工作會(huì)議精神,總結(jié)20xx年環(huán)保工作,研究部署20xx年工作。剛才,繼昌同志對(duì)去年的工作進(jìn)行了全面回顧總結(jié),對(duì)今年的工作作了周密的安排部署,縣政府與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關(guān)部門(mén)簽訂了《20xx年環(huán)境保護(hù)目標(biāo)管理責(zé)任書(shū)》,我完全同意,希望大家按照這次會(huì)議的部署和要求認(rèn)真抓好落實(shí)。下面,我講三點(diǎn)意見(jiàn):
一、肯定成績(jī),正視問(wèn)題,進(jìn)一步增強(qiáng)做好環(huán)保工作的責(zé)任感和緊迫感
20xx年,我縣在經(jīng)濟(jì)社會(huì)繼續(xù)保持平穩(wěn)較快發(fā)展的同時(shí),又不斷加大治污減排和環(huán)境保護(hù)工作力度,全縣環(huán)境質(zhì)量明顯改善,環(huán)保工作取得了明顯成效。一是污染減排工作扎實(shí)推進(jìn)。全縣削減化學(xué)需氧量41.81噸,氨氮2.92噸,二氧化硫削減47.57噸,氮氧化物2.907噸,全面完成了市上下達(dá)的減排指標(biāo)。二是環(huán)?;A(chǔ)設(shè)施日趨完善。縣城生活垃圾無(wú)害化處置場(chǎng)、污水處理廠都已投入運(yùn)營(yíng),永坪污水處理廠已完成了可研、選址、征地工作。三是石油污染治理工作成效顯著。全年新建清潔文明井場(chǎng)52個(gè),建成精品線路1條,完成舊井場(chǎng)升級(jí)改造90個(gè),共建成清潔文明井場(chǎng)2634個(gè),建成率達(dá)到96%。完善了采油廢水處理回注臺(tái)帳,采油廢水處理回注率達(dá)到100%,同時(shí)對(duì)永坪煉油廠排污情況實(shí)行全過(guò)程監(jiān)管的污染治理措施。四是環(huán)保執(zhí)法力度不斷加大。圍繞飲用水源、重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)企業(yè)、醫(yī)療廢物管理等突出環(huán)境問(wèn)題,繼續(xù)開(kāi)展了“整治違法排污企業(yè)保障群眾健康”等環(huán)境執(zhí)法行動(dòng),查處了一大批環(huán)境違法行為,違法事件和責(zé)任人,有力震懾了違法者,維護(hù)了群眾的環(huán)境權(quán)益,規(guī)范了企業(yè)的排放行為,保障了全縣環(huán)境安全。這些成績(jī)的取得是環(huán)保戰(zhàn)線廣大干部職工包括在座的企業(yè)家們辛勤工作、共同努力的結(jié)果。
在總結(jié)工作,肯定成績(jī)的同時(shí),也必須清醒地認(rèn)識(shí)到,我縣環(huán)境形勢(shì)還十分嚴(yán)峻,任務(wù)相當(dāng)繁重。一是服務(wù)發(fā)展的壓力不斷增大。隨著我縣全面實(shí)施統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,加快城鎮(zhèn)化、工業(yè)化進(jìn)程,能源資源的消耗將不斷增加,環(huán)境保護(hù)和服務(wù)發(fā)展的矛盾將會(huì)更加尖銳。二是污染減排壓力巨大。我縣工業(yè)廢水減排空間很小,落實(shí)二氧化硫減排項(xiàng)目的難度很大。三是城鎮(zhèn)環(huán)?;A(chǔ)設(shè)施建設(shè)進(jìn)度緩慢。四是人民群眾對(duì)良好環(huán)境的期盼使環(huán)境管理工作的壓力逐年增大。農(nóng)村環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施落后、村莊環(huán)境面貌較差、垃圾污水亂排亂放等問(wèn)題依然嚴(yán)重,化肥、農(nóng)藥等面源污染仍然突出,農(nóng)村環(huán)境質(zhì)量還需要進(jìn)一步加強(qiáng)。隨著廣大人民群眾環(huán)保意識(shí)的增強(qiáng),環(huán)保設(shè)施、污染源反彈等問(wèn)題受到廣泛關(guān)注,加強(qiáng)環(huán)境治理、保持碧水藍(lán)天已成為關(guān)注民生和改善民生的民心工程。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)一定要深刻認(rèn)識(shí)當(dāng)前環(huán)保工作的嚴(yán)峻形勢(shì)和所擔(dān)負(fù)的歷史責(zé)任,進(jìn)一步增強(qiáng)做好環(huán)保工作的緊迫感和責(zé)任感,乘勢(shì)而發(fā),迎難而上,努力推動(dòng)我縣環(huán)境保護(hù)工作再上新臺(tái)階。
二、突出重點(diǎn),狠抓關(guān)鍵,全面完成20xx年環(huán)境保護(hù)各項(xiàng)工作任務(wù)
今年是延川千載難逢發(fā)展的關(guān)鍵年,是延川創(chuàng)建國(guó)家生態(tài)縣的起始年,更是創(chuàng)建環(huán)保模范城市的推進(jìn)年。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門(mén)必須圍繞這一重心,強(qiáng)力推進(jìn),狠抓落實(shí),確保完成今年環(huán)保工作任務(wù)。今年的環(huán)保工作要重點(diǎn)抓好以下七個(gè)方面。
(一)強(qiáng)力推動(dòng)生態(tài)創(chuàng)建工作。開(kāi)展生態(tài)縣創(chuàng)建工作,是改善人居環(huán)境、提升城市品位的有效手段。為全面落實(shí)各項(xiàng)創(chuàng)建任務(wù),縣上制訂下發(fā)了《創(chuàng)建國(guó)家級(jí)生態(tài)縣實(shí)施方案》,明確了“分步實(shí)施、以點(diǎn)帶面、整體推進(jìn)”的創(chuàng)建思路。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)要按照《實(shí)施方案》要求,把握項(xiàng)目建設(shè)、環(huán)境整治等重點(diǎn),強(qiáng)化措施,狠抓落實(shí),扎實(shí)推進(jìn)創(chuàng)建國(guó)家級(jí)生態(tài)縣工作,確保創(chuàng)建一舉成功。一要抓好環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建。環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建是創(chuàng)建生態(tài)縣的基礎(chǔ)。創(chuàng)建省市級(jí)生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn),要重點(diǎn)加強(qiáng)排水、供水等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),提高垃圾、污水處理水平;抓好綠化、美化工作及植樹(shù)造林工作,提高綠化覆蓋率改善環(huán)境質(zhì)量。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要堅(jiān)持以人為本、務(wù)求實(shí)效的原則,按照統(tǒng)一部署,精心組織,加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),完善創(chuàng)建資料,確保按期完成年度創(chuàng)建工作。二要大力推進(jìn)生態(tài)項(xiàng)目建設(shè)。生態(tài)縣建設(shè),最終要落實(shí)到具體的項(xiàng)目上。我們要以開(kāi)展城鄉(xiāng)建設(shè)年為契機(jī),加大環(huán)?;A(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目建設(shè),積極實(shí)施好城市污染和噪聲污染控制工程,進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)縣城垃圾填埋場(chǎng)督促檢查力度,全力營(yíng)造城鎮(zhèn)生態(tài)景觀和生態(tài)宜居環(huán)境。同時(shí),要進(jìn)一步加強(qiáng)自然資源的保護(hù),要重點(diǎn)抓好生態(tài)公益林(退耕還林)工程、森林資源保育工程等重點(diǎn)工程實(shí)施,以生態(tài)項(xiàng)目推進(jìn)生態(tài)建設(shè)。三要抓好城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治。要以創(chuàng)建環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)為抓手,堅(jiān)持點(diǎn)線面結(jié)合,全力改善城鄉(xiāng)環(huán)境,做靚延川對(duì)外形象。要實(shí)施好生態(tài)村清潔家園、清潔水源、清潔能源等工程,做好農(nóng)村垃圾污水、村容村貌的綜合整治。要堅(jiān)持城鄉(xiāng)聯(lián)動(dòng),將整治活動(dòng)向自然村莊、中小河道延伸,做到不留死角、不留盲區(qū),全面改善人居環(huán)境。四要大力發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟(jì)。要充分發(fā)揮生態(tài)環(huán)境、自然資源優(yōu)勢(shì),著力培育生態(tài)工業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)等綠色產(chǎn)業(yè),加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)。要通過(guò)生態(tài)創(chuàng)建帶動(dòng)農(nóng)村環(huán)境綜合整治全面推進(jìn),切實(shí)解決農(nóng)村垃圾、污水、養(yǎng)殖污染以及飲水安全問(wèn)題。開(kāi)展農(nóng)產(chǎn)品有機(jī)認(rèn)證工作,對(duì)蘋(píng)果、紅棗等特色農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行有機(jī)認(rèn)證。
(二)深入推進(jìn)環(huán)保模范城市創(chuàng)建工作。開(kāi)展環(huán)保模范城工作是做好環(huán)保工作的重要抓手,也是落實(shí)做美延川的重要措施之一。去年以來(lái),我們對(duì)照26項(xiàng)創(chuàng)模指標(biāo)進(jìn)行了自查,發(fā)現(xiàn)尚有部分指標(biāo)未達(dá)標(biāo)或存在一些問(wèn)題。今年的創(chuàng)模工作要圍繞發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題重點(diǎn)做好未完成指標(biāo)的整治改進(jìn)工作。一是要全面落實(shí)創(chuàng)模目標(biāo)責(zé)任。嚴(yán)格按照創(chuàng)模規(guī)劃要求,對(duì)尚未達(dá)到指標(biāo)要求的,要倒排工期,組織攻堅(jiān),集中力量完成創(chuàng)模目標(biāo)任務(wù),確保各項(xiàng)“創(chuàng)?!敝笜?biāo)達(dá)到國(guó)家考核標(biāo)準(zhǔn)。二是切實(shí)抓好創(chuàng)模重點(diǎn)。圍繞“重點(diǎn)流域和區(qū)域治理、飲用水源保護(hù)、大氣污染治理和城市環(huán)?;A(chǔ)設(shè)施建設(shè)”等重點(diǎn)工作,著力抓好大氣、污水、垃圾、噪音、醫(yī)療廢物以及農(nóng)村環(huán)境綜合整治等工作,確?!皟蓤?chǎng)”穩(wěn)定運(yùn)行,做好醫(yī)療廢物收集、處置與管理工作,加強(qiáng)飲用水源保護(hù),監(jiān)管商業(yè)噪聲和生活噪聲,加快農(nóng)村面源污染防治和生態(tài)工程建設(shè)等,進(jìn)一步改善縣域環(huán)境質(zhì)量。三是加強(qiáng)督查考核。縣考核辦、環(huán)保局要對(duì)創(chuàng)模工作進(jìn)展情況進(jìn)行認(rèn)真督查和考核,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)督促整改。整改不力的要通報(bào)批評(píng),對(duì)年底仍未完成創(chuàng)模目標(biāo)任務(wù)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門(mén)要堅(jiān)決實(shí)行一票否決。
(三)認(rèn)真抓好污染減排工作。污染減排工作任務(wù)是一項(xiàng)剛性指標(biāo)任務(wù),全國(guó)實(shí)行總量控制,每一個(gè)新建項(xiàng)目縣上必須有排污指標(biāo),排污指標(biāo)就是來(lái)自于我縣減排項(xiàng)目的削減量,沒(méi)有減排項(xiàng)目,沒(méi)有污染物削減余量,每上一個(gè)項(xiàng)目需要的排污指標(biāo)就必須到省上去購(gòu)買(mǎi),這樣會(huì)嚴(yán)重制約我縣的發(fā)展,為此,只有做好減排工作,超額完成好減排任務(wù),才能為我縣轉(zhuǎn)型發(fā)展騰出空間,才能順利實(shí)施延川新上項(xiàng)目。目前,我縣的減排主要是以工程減排為主,我們要著力抓好減排項(xiàng)目的實(shí)施。今年我縣二氧化硫和氮氧化物減排項(xiàng)目為永坪煉油廠硫磺回收、干氣余熱綜合利用工程及農(nóng)村沼氣建設(shè)項(xiàng)目,化學(xué)需養(yǎng)量和氨氮減排項(xiàng)目為縣城生活污水處理。必須于今年年底建成的減排項(xiàng)目為永坪鎮(zhèn)生活污水處理廠建設(shè)、永坪鎮(zhèn)氣化工程及農(nóng)村沼氣建設(shè)。建成的減排項(xiàng)目要落實(shí)責(zé)任,保證今年的各項(xiàng)減排設(shè)施運(yùn)行正常,順利超額完成減排任務(wù)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、相關(guān)部門(mén)要齊心協(xié)力,不斷開(kāi)辟新污染因子削減途徑,重點(diǎn)抓好石油、供暖企業(yè)的減排項(xiàng)目。抓好對(duì)已建成減排設(shè)施的運(yùn)行效率,進(jìn)一步加大對(duì)違法排污企業(yè)的懲治力度,縣環(huán)保局要對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及重點(diǎn)企業(yè)的減排目標(biāo)考核,落實(shí)污染減排“一票否決”制。
(四)進(jìn)一步提高環(huán)評(píng)工作質(zhì)量和管理水平。環(huán)評(píng)工作既要為保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展服務(wù),又要為抓好重點(diǎn)區(qū)域環(huán)境治理把好關(guān)口。努力做到理念創(chuàng)新、方法創(chuàng)新、機(jī)制創(chuàng)新、手段創(chuàng)新,從過(guò)去單純注重環(huán)境問(wèn)題向綜合關(guān)注環(huán)境、健康、安全和社會(huì)影響轉(zhuǎn)變;處理好服務(wù)與把關(guān)、當(dāng)前與長(zhǎng)遠(yuǎn)、效率與質(zhì)量、宏觀與微觀“四個(gè)關(guān)系”;兌現(xiàn)“便民高效、公開(kāi)透明、接受監(jiān)察、廉潔自律、公平公正、嚴(yán)格審批、強(qiáng)化驗(yàn)收”七項(xiàng)承諾,不斷深化環(huán)評(píng)工作。要對(duì)民生工程、基礎(chǔ)設(shè)施、生態(tài)環(huán)境建設(shè)等投資項(xiàng)目做好服務(wù),加快審批;對(duì)國(guó)家明令淘汰、禁止建設(shè)、不符合產(chǎn)業(yè)政策、不符合環(huán)境指標(biāo)等建設(shè)項(xiàng)目把好關(guān)口,一律不批。要強(qiáng)化項(xiàng)目環(huán)評(píng),加強(qiáng)規(guī)劃環(huán)評(píng)。要推進(jìn)和規(guī)范環(huán)境影響和環(huán)境監(jiān)理工作,扭轉(zhuǎn)“重審批輕監(jiān)管”的被動(dòng)局面。
(五)加大環(huán)境執(zhí)法監(jiān)督力度。要繼續(xù)開(kāi)展保障群眾健康打擊非法排污企業(yè)、石油專(zhuān)項(xiàng)整治、飲用水源保護(hù)、“三同時(shí)”執(zhí)法檢查、醫(yī)療固體廢物、工業(yè)固廢、危險(xiǎn)廢物、城區(qū)噪聲等專(zhuān)項(xiàng)執(zhí)法檢查活動(dòng)。對(duì)屢查屢犯的企業(yè),要采取現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法、掛牌督辦、停產(chǎn)整治,直到追究法人責(zé)任;對(duì)及時(shí)整治到位,該摘牌的要及時(shí)摘牌。環(huán)境監(jiān)察大隊(duì)要有針對(duì)性地掛牌督辦一批環(huán)境問(wèn)題,該曝光的要曝光,該處罰的要處罰到位,該追究責(zé)任的要堅(jiān)決追究責(zé)任。
(六)進(jìn)一步搞好環(huán)保宣傳教育工作。要圍繞節(jié)能減排和環(huán)保重點(diǎn)任務(wù),積極開(kāi)展環(huán)保宣活動(dòng)。一是組織好“6.5”世界環(huán)境日宣傳活動(dòng),活動(dòng)要體現(xiàn)綠色、和諧,貼近生活,貼近實(shí)際,做到形式多樣,內(nèi)容豐富。二是繼續(xù)推進(jìn)綠色文明和精神文明示范工程“雙創(chuàng)建”活動(dòng),倡導(dǎo)綠色生產(chǎn)、綠色消費(fèi),在學(xué)校、企業(yè)、鄉(xiāng)村、社區(qū)要廣泛開(kāi)展綠色文明和精神文明示范工程創(chuàng)建活動(dòng)。把環(huán)境文化、環(huán)境建設(shè)與生態(tài)文明建設(shè)相結(jié)合,突出特色,選好切入點(diǎn),推出一批感染人、激勵(lì)人的環(huán)境文化精品。三是充分發(fā)揮媒體及其它的輿論宣傳和導(dǎo)向作用,有計(jì)劃地組織一些媒體對(duì)生態(tài)環(huán)境保護(hù)、污染減排、循環(huán)經(jīng)濟(jì)、環(huán)境執(zhí)法等內(nèi)容進(jìn)行深度報(bào)道,宣傳先進(jìn)典型,曝光違法行為,提升全民意識(shí),營(yíng)造全社會(huì)關(guān)心、支持、參與環(huán)境保護(hù)的良好氛圍。
(七)不斷發(fā)揮綠色環(huán)保協(xié)會(huì)的積極作用。希望縣綠色環(huán)保協(xié)會(huì)真正發(fā)揮出企業(yè)和政府的橋梁紐帶作用來(lái),加大調(diào)研和收集,為政府和企業(yè)提供真實(shí)及時(shí)的可靠信息;積極為企業(yè)組織合作交流活動(dòng),促進(jìn)企業(yè)間技術(shù)和產(chǎn)品互補(bǔ),提高企業(yè)綠色環(huán)保水平,倡導(dǎo)綠色環(huán)保產(chǎn)業(yè)遵守行規(guī)準(zhǔn)則,建立行業(yè)自律機(jī)制,提高行業(yè)整體素質(zhì),維護(hù)行業(yè)良好形象,為綠色環(huán)保行業(yè)發(fā)展服務(wù);協(xié)助企業(yè)組織實(shí)施綠色環(huán)保產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的各類(lèi)產(chǎn)品認(rèn)證、技術(shù)評(píng)估及推廣;大力開(kāi)展各種形式的宣傳,提高全縣環(huán)保整體意識(shí),倡導(dǎo)綠色環(huán)保產(chǎn)品消費(fèi),促進(jìn)綠色經(jīng)濟(jì)發(fā)展,為營(yíng)造生態(tài)文明的綠色延川縣做出新貢獻(xiàn)。
三、強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),狠抓措施落實(shí),確保今年各項(xiàng)環(huán)保任務(wù)圓滿完成
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任。環(huán)境保護(hù)工作已納入全縣目標(biāo)責(zé)任考核內(nèi),考核不達(dá)標(biāo)的,縣上實(shí)行一票否決。為此,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及相關(guān)部門(mén)主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓、負(fù)總責(zé),將環(huán)保工作納入重要議事日程,真正做到責(zé)任到位、投入到位、措施到位,實(shí)現(xiàn)環(huán)境保護(hù)始終與經(jīng)濟(jì)建設(shè)、社會(huì)發(fā)展同步進(jìn)行、良性互動(dòng)。
(二)多方籌措,加大投入。要堅(jiān)持“誰(shuí)污染誰(shuí)付費(fèi)、誰(shuí)開(kāi)發(fā)誰(shuí)保護(hù)”的原則,促使企業(yè)積極認(rèn)真地履行環(huán)境保護(hù)的責(zé)任。要用足用活國(guó)家支持資源型城市轉(zhuǎn)型的優(yōu)惠政策,積極爭(zhēng)取國(guó)家和省市的環(huán)保項(xiàng)目資金。要鼓勵(lì)社會(huì)力量參與投資環(huán)境建設(shè),多渠道、多層次籌集環(huán)保資金,緩解環(huán)保資金不足的矛盾。
(三)依法辦事,嚴(yán)格執(zhí)法。環(huán)保部門(mén)要不斷加大環(huán)境執(zhí)法力度,強(qiáng)化依法治理,嚴(yán)打重處環(huán)境違法行為。對(duì)典型環(huán)境案件和對(duì)群眾關(guān)注的熱點(diǎn)、焦點(diǎn)和直接損害群眾切身利益的環(huán)境問(wèn)題,監(jiān)察、環(huán)保、公安等有關(guān)部門(mén)要聯(lián)合執(zhí)法,重點(diǎn)查處,既查事也查人,嚴(yán)懲不怠。對(duì)要求治理或整改的,必須限期完成整改任務(wù)。
同志們,做好環(huán)境保護(hù)工作事關(guān)我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)建設(shè)全局,意義重大,任務(wù)艱巨。讓我們?cè)诳h委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,開(kāi)拓創(chuàng)新,攻堅(jiān)克難,真抓實(shí)干,為建設(shè)生態(tài)和諧延川做出新的貢獻(xiàn)。