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在城建工作推進(jìn)會(huì)上的講話篇一
隨著我市城市化進(jìn)程加快,我市房地產(chǎn)市場也日趨活躍,為經(jīng)濟(jì)建設(shè)作出了貢獻(xiàn)。但是,由于法制的不夠健全,在房地產(chǎn)業(yè)的發(fā)展過程中存在許多不規(guī)范的行為。如違規(guī)開發(fā)、廣告虛假,售房面積“縮水”、中介市場混亂、物業(yè)管理不規(guī)范等問題時(shí)有生,群眾反映強(qiáng)烈。今天召開這個(gè)會(huì)議,目的就是要對我市的房地產(chǎn)市場進(jìn)行清理整頓,使我市房地產(chǎn)市場能夠在一個(gè)公開、公平、公正、誠信的氛圍中更加健康有序地發(fā)展。剛才,市規(guī)劃建設(shè)局x局長通報(bào)了我市前一段時(shí)間房地產(chǎn)市場的清理整頓工作的情況,安排部署了下一階段的工作,市工商局、市國土資源局分別結(jié)合各自行業(yè)情況也發(fā)表了很好的意見,我都贊成,希望大家回去后一定要認(rèn)真領(lǐng)會(huì)會(huì)議精神。下面,我談一談我的一點(diǎn)意見:
一、進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí),充分認(rèn)識(shí)整頓和規(guī)范房地產(chǎn)市場秩序的目的和意義
整頓和規(guī)范房地產(chǎn)市場秩序工作,從中央到省、市都是很重視。國家七部委聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于整頓和規(guī)范房地產(chǎn)市場秩序的通知》。我市就貫徹落實(shí)《通知》精神,市規(guī)劃建設(shè)局等七個(gè)部門也聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于貫徹落實(shí)國家七部委〈關(guān)于整頓和規(guī)范房地產(chǎn)市場秩序的通知〉的實(shí)施意見》,并專門部署了此項(xiàng)工作。前一段時(shí)間,還專門對我市的房地產(chǎn)市場進(jìn)行了一次清理。從清理的情況來看,我市的房地產(chǎn)市場中也還存在很多問題,我也收到一些反映。如違規(guī)開發(fā)、面積夠、按合同到期不能交房、房屋質(zhì)量有問題等等。這些問題 的根源:一是一些房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)、物業(yè)管理企業(yè)和中介機(jī)構(gòu)依法經(jīng)營、誠信觀念淡薄,有的違法亂紀(jì)法經(jīng)營、唯利圖,惡意侵害消費(fèi)者的合法權(quán)益;二是部份企業(yè)法制意識(shí)差,法律、法規(guī)規(guī)定的各項(xiàng)制度沒有很好地貫徹落實(shí)。所以,不從根本上解決這些問題,不僅會(huì)損害消費(fèi)者的合法權(quán)益,而且會(huì)阻礙房地產(chǎn)市場的健康發(fā)展,直接影響我市房地產(chǎn)市場的進(jìn)一步完善。我們今天召開整頓和規(guī)范房地產(chǎn)市場秩序工作會(huì)議,并通過這次會(huì)議之后,就是要達(dá)到整頓和規(guī)范房地產(chǎn)市場秩序的目的:一是保護(hù)我市房地產(chǎn)產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展;二是維護(hù)我市正常的房地產(chǎn)市場秩序;三是保護(hù)依法經(jīng)營的房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)、物業(yè)管理企業(yè)、房地產(chǎn)中介機(jī)構(gòu)的合法權(quán)益和消費(fèi)者的合法權(quán)益;四是培養(yǎng)一支遵紀(jì)守法,真正能夠?yàn)槲沂薪?jīng)濟(jì)建設(shè)作出貢獻(xiàn)的房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)、物業(yè)管理企業(yè)和房地產(chǎn)中介機(jī)構(gòu)。所以,各級各部門、各房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)一定要進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí),充分認(rèn)識(shí)這次整頓和規(guī)范房地產(chǎn)市場的意義,認(rèn)真貫徹落實(shí)好《通知》精神,切實(shí)將我市整頓和規(guī)范房地產(chǎn)市場秩序工作落到實(shí)處、收到實(shí)效。
二、突出重點(diǎn),加大違法違規(guī)行為的查處力度
房地產(chǎn)的開發(fā)建設(shè)涉及到千家萬戶,關(guān)系老百姓的切身利益。在整頓和規(guī)范房地產(chǎn)市場秩序中要重點(diǎn)查處各種違法違規(guī)行為 ,同時(shí),也要嚴(yán)肅查處開發(fā)、建設(shè)、經(jīng)營和物業(yè)管理單位的違法違規(guī)行為。而且還要對管理部門和管理人員管理不到位、監(jiān)管不力以及失查、失職和瀆職行為進(jìn)行查處。只有對違法違規(guī)的單位和個(gè)人依法給予處罰,才能對違法違規(guī)行為起到震懾作用,原創(chuàng)文秘材料,盡在網(wǎng)絡(luò)。對房地產(chǎn)市場的各方主體起到警示作用,對守法經(jīng)營者的合法權(quán)益起到保護(hù)作用;只有對失查、失職的管理部門和工作人員依法追究行政責(zé)任,才能使房地產(chǎn)市場管理的各項(xiàng)法規(guī)得到切實(shí)貫徹,購房者的權(quán)益得到保障,正常秩序得到建立。
在依法查處違法違規(guī)行為的同時(shí),還要加大對房地產(chǎn)市場行為進(jìn)行規(guī)范的力度。
一是規(guī)范房地產(chǎn)的入市行為。規(guī)范房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)的準(zhǔn)入關(guān),就是提高房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)到我市從事房地產(chǎn)開發(fā)的門坎。所以要建立和完善市場的準(zhǔn)入制,特別是要堅(jiān)持各類企業(yè)(房地產(chǎn)中介機(jī)構(gòu))的資質(zhì)等級管理和從業(yè)人員的資格認(rèn)證管理兩項(xiàng)制度,把好企業(yè)和中介機(jī)構(gòu)進(jìn)入的準(zhǔn)入關(guān)。
二是規(guī)范房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)、中介機(jī)構(gòu)和物業(yè)管理企業(yè)的企業(yè)行為。要對有資質(zhì)的企業(yè)和從業(yè)人員進(jìn)行逐一清理,建立經(jīng)營和從業(yè)情況檔案,實(shí)行動(dòng)態(tài)管理和信譽(yù)等級評定制度,并建立企業(yè)和個(gè)人信譽(yù)檔案,結(jié)合開發(fā)企業(yè)資質(zhì)年檢。對信譽(yù)差的企業(yè)要給予黃牌,限期整改,同時(shí)給予限制或控制開發(fā)項(xiàng)目的立項(xiàng);把有違法違規(guī)范行為的、信譽(yù)度很差的開發(fā)企業(yè)和從業(yè)人員,要堅(jiān)決清除出房地產(chǎn)市場。
三是規(guī)范商品房市場交易行為。嚴(yán)禁未取得商品房預(yù)售許可證、未經(jīng)竣工驗(yàn)收的項(xiàng)目上市銷售;對未取得商品預(yù)售房預(yù)售資格而出售或未經(jīng)竣工驗(yàn)收的項(xiàng)目出售的,要嚴(yán)加處理。近日將出臺(tái)的《xx市物業(yè)管理暫行辦法》和《xx市商品房預(yù)售管理辦法》要認(rèn)真貫徹落實(shí)。
四是規(guī)范房地產(chǎn)廣告發(fā)布行為。嚴(yán)禁廣告內(nèi)容與實(shí)際不符的虛假或夸大其詞的房地產(chǎn)廣告;對未取得商品房預(yù)售許可證和房地產(chǎn)廣告審查證明的,對開發(fā)商和廣告發(fā)布商都要分別予以嚴(yán)肅處理。
五是規(guī)范房屋面積測繪行為。建立健全房屋面積測繪成果的確認(rèn)和復(fù)核制度,對誤差出入超過國家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的要嚴(yán)肅處理。
六是建立房地產(chǎn)市場宏觀指導(dǎo)體系。市計(jì)委、市規(guī)劃建設(shè)部門要對我市的房地產(chǎn)市場進(jìn)行宏觀調(diào)控,特別要對那些高風(fēng)險(xiǎn)、高投入的項(xiàng)目要正確引導(dǎo)。在加快城市建設(shè)的同時(shí),也要防止泡沫經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象的出現(xiàn)。
三、加強(qiáng)協(xié)調(diào),密切配合,共同做好房地產(chǎn)市場整頓和規(guī)范工作
整頓和規(guī)范房地產(chǎn)市場秩序工作涉及到規(guī)劃、國土、計(jì)劃、財(cái)政、工商、物價(jià)、房地產(chǎn)等多個(gè)部門。各級各部門既要履行職責(zé),依法行政,又要相互支持,密切合作,加強(qiáng)協(xié)調(diào),形成合力,要采取聯(lián)合行動(dòng),加大房地產(chǎn)市場的執(zhí)法力度,嚴(yán)厲打擊房地產(chǎn)市場中的各種違法違規(guī)行為,切實(shí)維護(hù)房地產(chǎn)市場交易秩序。
四、加大宣傳,加強(qiáng)社會(huì)監(jiān)督
在整頓和規(guī)范房地產(chǎn)市場過程中,要加強(qiáng)輿論引導(dǎo)和監(jiān)督,新聞宣傳部門要對整頓和規(guī)范房地產(chǎn)市場的意義、查處重點(diǎn)和擬采取的措施進(jìn)行廣泛宣傳報(bào)道,營造強(qiáng)大的輿論攻勢,對嚴(yán)重違法違規(guī)的行為,要予以曝光,同時(shí)要充分發(fā)揮我市的“12315”消費(fèi)者申訴舉報(bào)網(wǎng)絡(luò)的作用,使整頓和規(guī)范房地產(chǎn)市場秩序工作家喻戶曉,提高消費(fèi)者的維權(quán)意識(shí)。
五、加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè),提高工作效率,增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)
各級各部門要加強(qiáng)自身隊(duì)伍的建設(shè),轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),提高工作效率,要全面清理房地產(chǎn)開發(fā)、銷售和管理環(huán)節(jié)的各種審批,必須審批的要規(guī)范操作,簡化程序,提高透明度,接受社會(huì)監(jiān)督。我們的工作人員一是要認(rèn)真學(xué)習(xí),熟練掌握房地產(chǎn)市場的有關(guān)法律法規(guī)和政策;二是要嚴(yán)肅紀(jì)律,不得弄虛作假,徇私枉法;三是要增強(qiáng)服務(wù)意識(shí),處理好房地產(chǎn)市場中的各種關(guān)系,切實(shí)保護(hù)消費(fèi)者利益。
同志們,讓我們以“三個(gè)代表”重要思想指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實(shí)好《通知》精神,統(tǒng)一思想,振奮精神,與時(shí)俱進(jìn),扎實(shí)工作,使我市的房地產(chǎn)市場健康有序地發(fā)展,為我市的經(jīng)濟(jì)建設(shè)作出貢獻(xiàn)。
在城建工作推進(jìn)會(huì)上的講話篇二
同志們:
今天,市政府召開的這次全市城市綠化暨風(fēng)景名勝區(qū)工作會(huì)議,主要任務(wù)是貫徹國務(wù)院和省政府召開的城市綠化暨風(fēng)景名勝區(qū)工作會(huì)議精神,研究進(jìn)一步加強(qiáng)我市城市綠化及風(fēng)景名勝區(qū)工作,交流經(jīng)驗(yàn),表彰先進(jìn),并安排部署下一步工作。就此我講幾點(diǎn)意見:
一、城市綠化工作方面
城市綠化是國土綠化的重要組成部份,是城市基礎(chǔ)設(shè)施與現(xiàn)代化建設(shè)的重要內(nèi)容,加強(qiáng)城市生態(tài)環(huán)境建設(shè),創(chuàng)造良好的人居環(huán)境,促進(jìn)城市可持續(xù)發(fā)展是我們進(jìn)行城市綠化工作的指導(dǎo)思想和基本方針,對國務(wù)院和省政府召開會(huì)議的精神和國務(wù)院《關(guān)于加強(qiáng)城市綠化建設(shè)的通知》、省政府《關(guān)于貫徹國務(wù)院加強(qiáng)城市綠化建設(shè)的實(shí)施意見》,全市各級政府、各部門和單位要高度重視并認(rèn)真貫徹執(zhí)行。我市城市綠化工作通過大家共同努力,近年來取得了明顯成效,城市綠化率和人均公共綠地大幅度增長,通過綠化先進(jìn)城鎮(zhèn)和園林式單位建設(shè),綠化達(dá)標(biāo)單位評比和全民義務(wù)植樹活動(dòng),推動(dòng)了城市綠化的發(fā)展。市政府在這方面逐年加大資金投入,新建成一批城市廣場、游園,續(xù)建濱江路,各縣、區(qū)也大力構(gòu)建環(huán)境綠地,極大改善了城市環(huán)境質(zhì)量和投資環(huán)境,提升了城市形象,促進(jìn)了城市協(xié)調(diào)發(fā)展和城市文明程度提高,我市成為四川省綠化先進(jìn)城市及省創(chuàng)建園林城市先進(jìn)市。但是,我們要看到存在的差距和不足,目前城市公共綠地總量仍然不足,指標(biāo)不高,布局還不平衡,城市出入口,城鄉(xiāng)結(jié)合區(qū)域、舊城綢密區(qū)、居住區(qū)的環(huán)境綠化還較薄弱,建設(shè)綠化配套有的落實(shí)指標(biāo)不夠,侵占綠地,私伐損毀樹木現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生,這些都需要我們進(jìn)一步增強(qiáng)綠化觀念和法制意識(shí),充分認(rèn)識(shí)城市園林綠化在改善城市環(huán)境中的突出作用,要嚴(yán)格執(zhí)法,堅(jiān)持建設(shè)與綠化同步發(fā)展,圍繞市委、市政府提出的建設(shè)川南大城市的目標(biāo),加快實(shí)施城市的“凈化、綠化、亮化、美化”工程,塑造我市山水園林城市風(fēng)貌,努力開創(chuàng)我市城市綠化的新局面。
首先要加快城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃工作,確保城市的綠化用地,在此基礎(chǔ)上著力抓城市的大環(huán)境綠化,聚合各方面力量形成總動(dòng)員,逐年改造一批與發(fā)展不相稱的環(huán)境,拓展一批城市綠地,新植成片樹木,把城市及郊區(qū)的河岸、道路、防護(hù)林地、風(fēng)景林地等各類綠地構(gòu)成完整的綠化體系和生態(tài)網(wǎng)絡(luò),并以公共綠地為重點(diǎn),加快城北新區(qū)綠化,加快城市廣場、道路、濱河、公園、游園的建設(shè)完善,同時(shí)提高設(shè)計(jì)水平和建設(shè)質(zhì)量。在管理機(jī)制上,還要推行綠地、樹木的認(rèn)建認(rèn)養(yǎng),嚴(yán)格保護(hù)古樹名木。在中心城區(qū)要盡快開展還綠地于市民的破墻透綠工程,增加環(huán)境綠化“共享率”,市規(guī)劃建設(shè)局、市風(fēng)景園林局要安排出實(shí)施時(shí)間表,第一步,明年人代會(huì)前將市忠山公園實(shí)行免票入園,再進(jìn)一步破墻透綠還綠于民;第二步,明年上半年開始,中心城區(qū)內(nèi)臨街有長段圍墻的機(jī)關(guān)、學(xué)校、,企事業(yè)單位也要實(shí)行破墻透綠,拓展城市綠色空間,各部門、各單位要以“三個(gè)代表”思想為指導(dǎo),心系城市環(huán)境,心系人民群眾,積極實(shí)施這項(xiàng)工作。今年城市綠化工作要加快進(jìn)度,如期完成在建中的回龍灣廣場,鐘鼓樓綠地改造,白塔寺廣場西區(qū)建設(shè)和7萬平方米公共綠地建設(shè)的目標(biāo)任務(wù)。這次會(huì)議將對一批新創(chuàng)建升級的省級、市級園林式單位進(jìn)行表彰授牌,我代表市政府向這些單位表示祝賀,同時(shí)也向辛勤工作在城市綠化、風(fēng)景名勝區(qū)工作戰(zhàn)線上的同志們表示親切慰問,希望你們鞏固現(xiàn)有成果,再努力爭創(chuàng)升級,繼續(xù)深入推進(jìn)這方面的工作,力爭實(shí)現(xiàn)瀘州市20xx年前成為四川省園林城市的創(chuàng)建目標(biāo)。
二、風(fēng)景名勝區(qū)工作方面
市委、市政府把發(fā)展旅游業(yè)作為我市經(jīng)濟(jì)支柱產(chǎn)業(yè)大力培育和發(fā)展,充分體現(xiàn)了市委、市政府對風(fēng)景名勝區(qū)工作的重視,根據(jù)國務(wù)院和省政府召開的風(fēng)景名勝區(qū)工作會(huì)議精神,全市各級政府,各部門要進(jìn)一步重視風(fēng)景名勝區(qū)工作,切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),使我市風(fēng)景名勝區(qū)工作加快速度有序發(fā)展。
要充分認(rèn)識(shí)風(fēng)景名勝區(qū)工作的重要性,切實(shí)加強(qiáng)風(fēng)景名勝區(qū)資源保護(hù)工作,使風(fēng)景資源世代永續(xù)利用,當(dāng)前旅游業(yè)的發(fā)展一方面加快了風(fēng)景名勝資源的開發(fā)利用,另一方面由于無序化建設(shè)及管理又使風(fēng)景區(qū)自然生態(tài)和景觀環(huán)境遭受破壞,因此要處理好風(fēng)景名勝資源保護(hù)和發(fā)展旅游的關(guān)系,原創(chuàng)文秘材料,盡在網(wǎng)絡(luò)。要按照“嚴(yán)格保護(hù)、統(tǒng)一管理、合理開發(fā)、永續(xù)利用”的原則,依法對景區(qū)資源進(jìn)行保護(hù)和利用,一是通過規(guī)劃進(jìn)行控制和保護(hù);二是杜絕濫砍亂伐,恢復(fù)生態(tài),堅(jiān)決制止亂修亂建;三是以保護(hù)資源為前提,正確處理各方面的利益關(guān)系。
要加快和搞好以景區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施為重點(diǎn)的風(fēng)景區(qū)建設(shè)。首先加強(qiáng)道路建設(shè),同時(shí)抓景區(qū)的水、電、通訊、衛(wèi)生等基礎(chǔ)建設(shè),改善景區(qū)吃、住、行、游等服務(wù)接待條件。景區(qū)的建設(shè)不同于一般的工程建設(shè),要有計(jì)劃性和前瞻性,要重視與環(huán)境的協(xié)調(diào)和功能的配套,必須在搞好規(guī)劃的前提下進(jìn)行設(shè)計(jì)、施工,充分體現(xiàn)景區(qū)的特點(diǎn)及特色,避免建設(shè)性破壞。景區(qū)建設(shè)活動(dòng)要服從《四川省風(fēng)景名勝區(qū)建設(shè)管理辦法》及《xx市風(fēng)景名勝區(qū)建設(shè)管理實(shí)施辦法》管理,各類建設(shè)項(xiàng)目必須嚴(yán)格審查,依法報(bào)批,保證建設(shè)有序進(jìn)行。市、縣、區(qū)建設(shè)、國土、環(huán)保、水利、林業(yè)等部門及風(fēng)景區(qū)管理單位要按照職能權(quán)限與分工加強(qiáng)行政管理工作。
要加強(qiáng)風(fēng)景名勝區(qū)的法制建設(shè)工作。根據(jù)國務(wù)院,四川省風(fēng)景名勝區(qū)管理?xiàng)l例規(guī)定:“風(fēng)景名勝區(qū)必須設(shè)立管理機(jī)構(gòu),并賦予行政管理職能,統(tǒng)一負(fù)責(zé)風(fēng)景名勝區(qū)的保護(hù)、利用、建設(shè)和管理工作”。各縣、區(qū)各風(fēng)景名勝區(qū)要加強(qiáng)和完善景區(qū)管理機(jī)構(gòu)、人員編制,建立一支適應(yīng)工作需要,專業(yè)高效的管理隊(duì)伍。風(fēng)景名勝區(qū)的資源保護(hù)、建設(shè)、環(huán)境衛(wèi)生、經(jīng)營服務(wù)、治安秩序、交通安全等工作是景區(qū)兩個(gè)文明建設(shè)的重要內(nèi)容,涉及景區(qū)形象,要開展綜合治理工作,樹形象,創(chuàng)品牌,吸引更多的游人。市、縣、區(qū)各級黨委、政府,各部門要研究制定適應(yīng)我市風(fēng)景名勝區(qū)和旅游產(chǎn)業(yè)政策,多渠道籌措資金,加大風(fēng)景區(qū)和旅游業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)性投入,解放思想,為景區(qū)健康發(fā)展創(chuàng)造良好的政策環(huán)境。
同志們,城市綠化和風(fēng)景名勝區(qū)事業(yè)是一項(xiàng)功在當(dāng)代,利在千秋的崇高事業(yè),我相信,通過全市在城市綠化和風(fēng)景名勝區(qū)工作戰(zhàn)線上的同志們不懈努力,一定會(huì)取得新的更大的成績,一定能把建成天藍(lán)、地綠、水清、花繁、城美的現(xiàn)代化城市,讓我們?yōu)橹餐Α?/p>
在城建工作推進(jìn)會(huì)上的講話篇三
同志們:
全市實(shí)施城鄉(xiāng)一體化戰(zhàn)略以來,取得了比較好的成效,也受到了社會(huì)各界的普遍好評。今天市委、市政府召開全市重點(diǎn)鎮(zhèn)建設(shè)工作會(huì)議,是貫徹落實(shí)市委十屆三次全會(huì)精神、全面深入推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化工作的又一重要部署。剛才,幾個(gè)方面的同志做了典型發(fā)言,和作了工作部署和講話,希望大家認(rèn)真領(lǐng)會(huì),很好地貫徹落實(shí)。
所謂重點(diǎn)鎮(zhèn),還應(yīng)包括我們過去所說的重點(diǎn)規(guī)劃區(qū),即五城區(qū)和高新區(qū)的城鄉(xiāng)結(jié)合區(qū)域,包括建成區(qū)和區(qū)(市)縣委、政府所在地。30個(gè)重點(diǎn)鎮(zhèn)加上重點(diǎn)規(guī)劃區(qū),我們對重點(diǎn)鎮(zhèn)建設(shè)提出的工作要求都適用于這個(gè)范圍。下面,就這個(gè)范圍內(nèi)重點(diǎn)推進(jìn)的問題,我強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見。
第一,帶頭全面落實(shí)推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化的戰(zhàn)略部署,率先實(shí)現(xiàn)“三個(gè)集中”。我們推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化的戰(zhàn)略部署,總結(jié)了“六句話”、“三大工程”和“三個(gè)集中”,作為重點(diǎn)地區(qū)要全面落實(shí)這一部署。重點(diǎn)鎮(zhèn)也好,優(yōu)先發(fā)展鎮(zhèn)也好,都還有農(nóng)業(yè)、農(nóng)村地區(qū)和農(nóng)村工作,所以都必須按照“三大工程”的要求來實(shí)施。這樣和其他地區(qū)還有什么區(qū)別?我覺得重點(diǎn)是后面一句話,就是大家要率先實(shí)現(xiàn)“三個(gè)集中”。“三個(gè)集中”既是推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化的手段,又是目標(biāo)。我們之所以把這些地區(qū)確定為重點(diǎn),就是認(rèn)為這些地區(qū)可以先行一步實(shí)現(xiàn)“三個(gè)集中”的目標(biāo)。
第二,因地制宜,體現(xiàn)特色,正確處理好改革發(fā)展穩(wěn)定的關(guān)系。城市建設(shè)包括小城鎮(zhèn)建設(shè)和推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化的工作,其生命都在于因地制宜,在于突出自己的特色。這一點(diǎn),剛才介紹經(jīng)驗(yàn)的幾位同志都作了很好的闡述。大家在這個(gè)問題上要再強(qiáng)化認(rèn)識(shí)。關(guān)于城市建設(shè),這一段時(shí)間有一些評論和批評,說中國城市化進(jìn)程很快,但也帶來了“千城一面”的問題,到哪兒都是高樓大廈、寬馬路、大廣場,民族的、地方特色的東西卻都沒有了。這個(gè)批評是中肯的。我們目前處在新的發(fā)展階段,大家都面臨非常寶貴的發(fā)展機(jī)遇。在這個(gè)時(shí)候,我們強(qiáng)化特色意識(shí),從各自的實(shí)際出發(fā),充分體現(xiàn)發(fā)展特色,是非常重要的。
推進(jìn)發(fā)展,需要處理好幾個(gè)方面的關(guān)系。一是我們反復(fù)強(qiáng)調(diào)的要解決好發(fā)展動(dòng)力機(jī)制的問題。解決這個(gè)問題,就要把中心城區(qū)形成的經(jīng)營城市的一套辦法,有效地延伸到重點(diǎn)鎮(zhèn)建設(shè)當(dāng)中去。這個(gè)問題不解決好,發(fā)展就沒有動(dòng)力,就可能是粗放的、無序的,甚至還會(huì)出現(xiàn)一系列問題。二是規(guī)劃和建設(shè)要堅(jiān)持適度超前原則。規(guī)劃建設(shè)沒有一個(gè)長遠(yuǎn)的眼光不行,但是過分超前也不行。我在龍泉驛區(qū)批評了同安鎮(zhèn)的城市建設(shè),他們就是過分超前,超過了自己的承受能力,所以留下比較沉重的包袱。同安鎮(zhèn)有條大道,是雙向十二車道,和xx市的人民南路一樣寬。我當(dāng)時(shí)就講你同安鎮(zhèn)就是再怎么發(fā)展,那也要到什么時(shí)候才需要這么寬的路?重點(diǎn)鎮(zhèn)建設(shè)在城市基礎(chǔ)設(shè)施方面欠賬比較多,大家要往前趕,但一定要把握好度的問題。包括因地制宜,體現(xiàn)城市特色,也有一個(gè)如何把握度的問題。不要一味地去追求寬馬路、大廣場。事情要有長遠(yuǎn)規(guī)劃,按照長遠(yuǎn)規(guī)劃一步一步地去實(shí)施,不要急于一口吃個(gè)胖子。特別重要的是要強(qiáng)化發(fā)展的意識(shí),城市建設(shè)要真正落實(shí)到促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、群眾就業(yè)、財(cái)政稅收、繁榮地方經(jīng)濟(jì)上來,而不是簡單地在城市建設(shè)和投資上做文章。三是要高度重視維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,核心就是要高度重視、妥善解決好人民群眾的利益。這方面我們有經(jīng)驗(yàn),比如前幾年搞大規(guī)模的城市拆遷改造,卻沒有發(fā)生大的社會(huì)不穩(wěn)定事件,這就得益于我們在城市拆遷改造中有正確的指導(dǎo)思想,也就是要給被拆遷群眾特別是貧困群眾一次發(fā)展機(jī)遇,能給群眾的盡量給群眾,補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)可以就高也可以就低的那就采取就高不就低。在此基礎(chǔ)上,我們形成了一套符合實(shí)際的、能夠比較好地處理社會(huì)矛盾的拆遷管理辦法,有人稱之為“模式”,就是“陽光拆遷”、“多效驅(qū)動(dòng)”的模式。但也有教訓(xùn),現(xiàn)在也還有一些問題沒有很好地解決,形成比較大的負(fù)擔(dān)和壓力,成為不穩(wěn)定的隱患。
總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),最根本的一條就是要維護(hù)好群眾的合法權(quán)益,處理好利益關(guān)系。今天各區(qū)(市)縣、各部門包括重點(diǎn)鎮(zhèn)的主要領(lǐng)導(dǎo)都在,我給大家把話說透:穩(wěn)定和發(fā)展的問題如果解決不好,就不具備征地拆遷的條件。如果實(shí)施了征地拆遷,群眾卻沒有穩(wěn)定下來,總體上就說明你的工作沒有做好。因?yàn)槟阋笠?guī)模征地拆遷,那你的判斷就是具備了發(fā)展的條件,也就應(yīng)該能夠妥善解決群眾的利益問題,保證社會(huì)的穩(wěn)定。如果在征地拆遷過程中沒有保護(hù)好群眾的利益,群眾鬧起來了那就是你工作的問題。因?yàn)槌€(gè)別的,總體上我們的群眾是講理的,只要按政策把該給他的東西給他,一般情況下都會(huì)支持我們的工作。如果沒有這個(gè)發(fā)展條件、發(fā)展預(yù)期,就不要去搞大規(guī)模的拆遷,能干多少事情就征多少地,動(dòng)多少農(nóng)民。這里實(shí)際上引出了一個(gè)問題,就是我們的工作是為了什么?大家要記住一條,我們的一切工作都是為了人民群眾。征地也好,拆遷也好,搞重點(diǎn)鎮(zhèn)建設(shè)也好,是為了讓這里的群眾過上好日子。所以你不單要按政策給他補(bǔ)償,還要爭取給他更多的優(yōu)惠。但是,現(xiàn)在各級領(lǐng)導(dǎo)這根弦還繃得不緊。比如說就業(yè)。舊房換新房是解決了,他既得利益也比較好地保護(hù)了,按拆遷政策該給的錢也給了,甚至就高不就低地給了,但都還不夠,還要在發(fā)展中創(chuàng)造就業(yè)崗位。不創(chuàng)造就業(yè)崗位,就不是發(fā)展。我們講產(chǎn)業(yè)發(fā)展作支撐,以及抓項(xiàng)目年工作,都是為了解決這個(gè)問題。你給他提供了就業(yè)機(jī)會(huì),創(chuàng)造了就業(yè)崗位,還會(huì)有人反對我們的發(fā)展嗎?反對我們的征地拆遷工作嗎?所以必須要堅(jiān)持這個(gè)指導(dǎo)思想。它不是抽象的,是非常具體的。只要大家真正樹立并按照指導(dǎo)思想去做了,效果就會(huì)是非常好的。如果做不到這一點(diǎn),就要反思采取的發(fā)展措施是不是脫離了實(shí)際。這里強(qiáng)調(diào)和提醒大家,我們現(xiàn)在推行基層民主政治建設(shè),在座的一些同志是黨員、群眾和各方面代表直選出來的鎮(zhèn)黨委書記和鎮(zhèn)長。如果群眾的利益問題沒有解決好,你就不能再干了,因?yàn)槿罕娨磳δ?。所以,必須正確處理好改革發(fā)展穩(wěn)定三者的關(guān)系。如果市場化運(yùn)作機(jī)制、經(jīng)營城市的辦法不能有效實(shí)行,發(fā)展的理念、思路、動(dòng)力不對,脫離了實(shí)際,最終將導(dǎo)致難以處理的嚴(yán)峻后果。
第三,加強(qiáng)學(xué)習(xí),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),努力開創(chuàng)推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化工作的新局面。當(dāng)前我們面臨重要戰(zhàn)略機(jī)遇期,進(jìn)入了一個(gè)以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)的新的發(fā)展時(shí)期,每天有大量的新情況、新問題需要我們?nèi)パ芯?、去處理。推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化是在過去工作基礎(chǔ)上的重大調(diào)整,再沿用傳統(tǒng)的工作思路和工作方法是不行了。牢固樹立科學(xué)發(fā)展觀,扎扎實(shí)實(shí)推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化,要學(xué)習(xí)很多新知識(shí)、新方法,這是一項(xiàng)很迫切的任務(wù)。每位同志都要加強(qiáng)學(xué)習(xí),特別是在座的同志一定要全面深入地領(lǐng)會(huì)科學(xué)發(fā)展觀的科學(xué),深刻理解推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化戰(zhàn)略部署的重大意義?!傲湓挕币埠?,“三大工程”也好,“三個(gè)集中”也好,它的意義就在于體現(xiàn)了科學(xué)發(fā)展觀。市委、市政府已經(jīng)多次舉辦培訓(xùn)班、研討班,目的都是引導(dǎo)大家加強(qiáng)這方面的學(xué)習(xí)。今天有一件事情辦得非常好,就是聘請了20多位各方面的專家、學(xué)者來做推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化工作的顧問。推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化也為專家、學(xué)者發(fā)揮作用提供了廣闊的舞臺(tái)??萍脊ぷ?、人才工作,包括教學(xué)與科研工作一定要與社會(huì)實(shí)踐相結(jié)合。希望大專院校、科研院所能主動(dòng)投身到xx市火熱的發(fā)展實(shí)踐中來,充分發(fā)揮專家、學(xué)者的學(xué)識(shí)才干,為建設(shè)發(fā)展提供智力和人才支持,鼓勁加油。在座的同志也要根據(jù)工作的實(shí)際需要,主動(dòng)聽取專家、學(xué)者意見,請他們來幫助我們做好決策參考,提供建設(shè)性意見。這一點(diǎn)非常重要,大家要加強(qiáng)學(xué)習(xí),但是不可能都成為專家,而發(fā)展任務(wù)很迫切,一個(gè)現(xiàn)實(shí)可行的辦法就是盯住這些專家、學(xué)者,請他們來為我們服務(wù)。
要按照省委提出的“舉旗幟,抓班子,帶隊(duì)伍,促發(fā)展”的要求,加強(qiáng)對重點(diǎn)鎮(zhèn)建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo),選準(zhǔn)配強(qiáng)班子。同時(shí),要對推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化的全面工作抓住不放。我們對優(yōu)先發(fā)展鎮(zhèn)寄予厚望,制定了相應(yīng)政策,全力支持優(yōu)先發(fā)展。同時(shí)鼓勵(lì)重點(diǎn)鎮(zhèn)“自學(xué)成才”,有的重點(diǎn)鎮(zhèn)發(fā)展條件可能比優(yōu)先發(fā)展鎮(zhèn)條件還好,完全可以實(shí)現(xiàn)更高的目標(biāo)。同樣,對全市200多個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),也鼓勵(lì)大家因地制宜,體現(xiàn)特色,按照城鄉(xiāng)一體化的總體要求,走出一條新的發(fā)展道路來,取得新的發(fā)展成果。
我們相信,按照市委、市政府的統(tǒng)一部署,通過全市上下共同努力,推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化工作,今年在重點(diǎn)地區(qū)特別是14個(gè)優(yōu)先發(fā)展鎮(zhèn)一定會(huì)取得新的成果。點(diǎn)鎮(zhèn)資格。
在城建工作推進(jìn)會(huì)上的講話篇四
同志們:
全市實(shí)施城鄉(xiāng)一體化戰(zhàn)略以來,取得了比較好的成效,也受到了社會(huì)各界的普遍好評。今天市委、市政府召開全市重點(diǎn)鎮(zhèn)建設(shè)工作會(huì)議,是貫徹落實(shí)市委十屆三次全會(huì)精神、全面深入推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化工作的又一重要部署。剛才,幾個(gè)方面的同志做了典型發(fā)言,和作了工作部署和講話,希望大家認(rèn)真領(lǐng)會(huì),很好地貫徹落實(shí)。
所謂重點(diǎn)鎮(zhèn),還應(yīng)包括我們過去所說的重點(diǎn)規(guī)劃區(qū),即五城區(qū)和高新區(qū)的城鄉(xiāng)結(jié)合區(qū)域,包括建成區(qū)和區(qū)(市)縣委、政府所在地。30個(gè)重點(diǎn)鎮(zhèn)加上重點(diǎn)規(guī)劃區(qū),我們對重點(diǎn)鎮(zhèn)建設(shè)提出的工作要求都適用于這個(gè)范圍。下面,就這個(gè)范圍內(nèi)重點(diǎn)推進(jìn)的問題,我強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見。
第一,帶頭全面落實(shí)推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化的戰(zhàn)略部署,率先實(shí)現(xiàn)“三個(gè)集中”。我們推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化的戰(zhàn)略部署,總結(jié)了“六句話”、“三大工程”和“三個(gè)集中”,作為重點(diǎn)地區(qū)要全面落實(shí)這一部署。重點(diǎn)鎮(zhèn)也好,優(yōu)先發(fā)展鎮(zhèn)也好,都還有農(nóng)業(yè)、農(nóng)村地區(qū)和農(nóng)村工作,所以都必須按照“三大工程”的要求來實(shí)施。這樣和其他地區(qū)還有什么區(qū)別?我覺得重點(diǎn)是后面一句話,就是大家要率先實(shí)現(xiàn)“三個(gè)集中”?!叭齻€(gè)集中”既是推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化的手段,又是目標(biāo)。我們之所以把這些地區(qū)確定為重點(diǎn),就是認(rèn)為這些地區(qū)可以先行一步實(shí)現(xiàn)“三個(gè)集中”的目標(biāo)。
第二,因地制宜,體現(xiàn)特色,正確處理好改革發(fā)展穩(wěn)定的關(guān)系。城市建設(shè)包括小城鎮(zhèn)建設(shè)和推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化的工作,其生命都在于因地制宜,在于突出自己的特色。這一點(diǎn),剛才介紹經(jīng)驗(yàn)的幾位同志都作了很好的闡述。大家在這個(gè)問題上要再強(qiáng)化認(rèn)識(shí)。關(guān)于城市建設(shè),這一段時(shí)間有一些評論和批評,說中國城市化進(jìn)程很快,但也帶來了“千城一面”的問題,到哪兒都是高樓大廈、寬馬路、大廣場,民族的、地方特色的東西卻都沒有了。這個(gè)批評是中肯的。我們目前處在新的發(fā)展階段,大家都面臨非常寶貴的發(fā)展機(jī)遇。在這個(gè)時(shí)候,我們強(qiáng)化特色意識(shí),從各自的實(shí)際出發(fā),充分體現(xiàn)發(fā)展特色,是非常重要的。
推進(jìn)發(fā)展,需要處理好幾個(gè)方面的關(guān)系。一是我們反復(fù)強(qiáng)調(diào)的要解決好發(fā)展動(dòng)力機(jī)制的問題。解決這個(gè)問題,就要把中心城區(qū)形成的經(jīng)營城市的一套辦法,有效地延伸到重點(diǎn)鎮(zhèn)建設(shè)當(dāng)中去。這個(gè)問題不解決好,發(fā)展就沒有動(dòng)力,就可能是粗放的、無序的,甚至還會(huì)出現(xiàn)一系列問題。二是規(guī)劃和建設(shè)要堅(jiān)持適度超前原則。規(guī)劃建設(shè)沒有一個(gè)長遠(yuǎn)的眼光不行,但是過分超前也不行。我在龍泉驛區(qū)批評了同安鎮(zhèn)的城市建設(shè),他們就是過分超前,超過了自己的承受能力,所以留下比較沉重的包袱。同安鎮(zhèn)有條大道,是雙向十二車道,和xx市的人民南路一樣寬。我當(dāng)時(shí)就講你同安鎮(zhèn)就是再怎么發(fā)展,那也要到什么時(shí)候才需要這么寬的路?重點(diǎn)鎮(zhèn)建設(shè)在城市基礎(chǔ)設(shè)施方面欠賬比較多,大家要往前趕,但一定要把握好度的問題。包括因地制宜,體現(xiàn)城市特色,也有一個(gè)如何把握度的問題。不要一味地去追求寬馬路、大廣場。事情要有長遠(yuǎn)規(guī)劃,按照長遠(yuǎn)規(guī)劃一步一步地去實(shí)施,不要急于一口吃個(gè)胖子。特別重要的是要強(qiáng)化發(fā)展的意識(shí),城市建設(shè)要真正落實(shí)到促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、群眾就業(yè)、財(cái)政稅收、繁榮地方經(jīng)濟(jì)上來,而不是簡單地在城市建設(shè)和投資上做文章。三是要高度重視維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,核心就是要高度重視、妥善解決好人民群眾的利益。這方面我們有經(jīng)驗(yàn),比如前幾年搞大規(guī)模的城市拆遷改造,卻沒有發(fā)生大的社會(huì)不穩(wěn)定事件,這就得益于我們在城市拆遷改造中有正確的指導(dǎo)思想,也就是要給被拆遷群眾特別是貧困群眾一次發(fā)展機(jī)遇,能給群眾的盡量給群眾,補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)可以就高也可以就低的那就采取就高不就低。在此基礎(chǔ)上,我們形成了一套符合實(shí)際的、能夠比較好地處理社會(huì)矛盾的拆遷管理辦法,有人稱之為“模式”,就是“陽光拆遷”、“多效驅(qū)動(dòng)”的模式。但也有教訓(xùn),現(xiàn)在也還有一些問題沒有很好地解決,形成比較大的負(fù)擔(dān)和壓力,成為不穩(wěn)定的隱患。
總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),最根本的一條就是要維護(hù)好群眾的合法權(quán)益,處理好利益關(guān)系。今天各區(qū)(市)縣、各部門包括重點(diǎn)鎮(zhèn)的主要領(lǐng)導(dǎo)都在,我給大家把話說透:穩(wěn)定和發(fā)展的問題如果解決不好,就不具備征地拆遷的條件。如果實(shí)施了征地拆遷,群眾卻沒有穩(wěn)定下來,總體上就說明你的工作沒有做好。因?yàn)槟阋笠?guī)模征地拆遷,那你的判斷就是具備了發(fā)展的條件,也就應(yīng)該能夠妥善解決群眾的利益問題,保證社會(huì)的穩(wěn)定。如果在征地拆遷過程中沒有保護(hù)好群眾的利益,群眾鬧起來了那就是你工作的問題。因?yàn)槌€(gè)別的,總體上我們的群眾是講理的,只要按政策把該給他的東西給他,一般情況下都會(huì)支持我們的工作。如果沒有這個(gè)發(fā)展條件、發(fā)展預(yù)期,就不要去搞大規(guī)模的拆遷,能干多少事情就征多少地,動(dòng)多少農(nóng)民。這里實(shí)際上引出了一個(gè)問題,就是我們的工作是為了什么?大家要記住一條,我們的一切工作都是為了人民群眾。征地也好,拆遷也好,搞重點(diǎn)鎮(zhèn)建設(shè)也好,是為了讓這里的群眾過上好日子。所以你不單要按政策給他補(bǔ)償,還要爭取給他更多的優(yōu)惠。但是,現(xiàn)在各級領(lǐng)導(dǎo)這根弦還繃得不緊。比如說就業(yè)。舊房換新房是解決了,他既得利益也比較好地保護(hù)了,按拆遷政策該給的錢也給了,甚至就高不就低地給了,但都還不夠,還要在發(fā)展中創(chuàng)造就業(yè)崗位。不創(chuàng)造就業(yè)崗位,就不是發(fā)展。我們講產(chǎn)業(yè)發(fā)展作支撐,以及抓項(xiàng)目年工作,都是為了解決這個(gè)問題。你給他提供了就業(yè)機(jī)會(huì),創(chuàng)造了就業(yè)崗位,還會(huì)有人反對我們的發(fā)展嗎?反對我們的征地拆遷工作嗎?所以必須要堅(jiān)持這個(gè)指導(dǎo)思想。它不是抽象的,是非常具體的。只要大家真正樹立并按照指導(dǎo)思想去做了,效果就會(huì)是非常好的。如果做不到這一點(diǎn),就要反思采取的發(fā)展措施是不是脫離了實(shí)際。這里強(qiáng)調(diào)和提醒大家,我們現(xiàn)在推行基層民主政治建設(shè),在座的一些同志是黨員、群眾和各方面代表直選出來的鎮(zhèn)黨委書記和鎮(zhèn)長。如果群眾的利益問題沒有解決好,你就不能再干了,因?yàn)槿罕娨磳δ?。所以,必須正確處理好改革發(fā)展穩(wěn)定三者的關(guān)系。如果市場化運(yùn)作機(jī)制、經(jīng)營城市的辦法不能有效實(shí)行,發(fā)展的理念、思路、動(dòng)力不對,脫離了實(shí)際,最終將導(dǎo)致難以處理的嚴(yán)峻后果。
第三,加強(qiáng)學(xué)習(xí),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),努力開創(chuàng)推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化工作的新局面。當(dāng)前我們面臨重要戰(zhàn)略機(jī)遇期,進(jìn)入了一個(gè)以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)的新的發(fā)展時(shí)期,每天有大量的新情況、新問題需要我們?nèi)パ芯?、去處理。推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化是在過去工作基礎(chǔ)上的重大調(diào)整,再沿用傳統(tǒng)的工作思路和工作方法是不行了。牢固樹立科學(xué)發(fā)展觀,扎扎實(shí)實(shí)推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化,要學(xué)習(xí)很多新知識(shí)、新方法,這是一項(xiàng)很迫切的任務(wù)。每位同志都要加強(qiáng)學(xué)習(xí),特別是在座的同志一定要全面深入地領(lǐng)會(huì)科學(xué)發(fā)展觀的科學(xué),深刻理解推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化戰(zhàn)略部署的重大意義?!傲湓挕币埠茫叭蠊こ獭币埠?,“三個(gè)集中”也好,它的意義就在于體現(xiàn)了科學(xué)發(fā)展觀。市委、市政府已經(jīng)多次舉辦培訓(xùn)班、研討班,目的都是引導(dǎo)大家加強(qiáng)這方面的學(xué)習(xí)。今天有一件事情辦得非常好,就是聘請了20多位各方面的專家、學(xué)者來做推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化工作的顧問。推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化也為專家、學(xué)者發(fā)揮作用提供了廣闊的舞臺(tái)??萍脊ぷ鳌⑷瞬殴ぷ?,包括教學(xué)與科研工作一定要與社會(huì)實(shí)踐相結(jié)合。希望大專院校、科研院所能主動(dòng)投身到xx市火熱的發(fā)展實(shí)踐中來,充分發(fā)揮專家、學(xué)者的學(xué)識(shí)才干,為建設(shè)發(fā)展提供智力和人才支持,鼓勁加油。在座的同志也要根據(jù)工作的實(shí)際需要,主動(dòng)聽取專家、學(xué)者意見,請他們來幫助我們做好決策參考,提供建設(shè)性意見。這一點(diǎn)非常重要,大家要加強(qiáng)學(xué)習(xí),但是不可能都成為專家,而發(fā)展任務(wù)很迫切,一個(gè)現(xiàn)實(shí)可行的辦法就是盯住這些專家、學(xué)者,請他們來為我們服務(wù)。
要按照省委提出的“舉旗幟,抓班子,帶隊(duì)伍,促發(fā)展”的要求,加強(qiáng)對重點(diǎn)鎮(zhèn)建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo),選準(zhǔn)配強(qiáng)班子。同時(shí),要對推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化的全面工作抓住不放。我們對優(yōu)先發(fā)展鎮(zhèn)寄予厚望,制定了相應(yīng)政策,全力支持優(yōu)先發(fā)展。同時(shí)鼓勵(lì)重點(diǎn)鎮(zhèn)“自學(xué)成才”,有的重點(diǎn)鎮(zhèn)發(fā)展條件可能比優(yōu)先發(fā)展鎮(zhèn)條件還好,完全可以實(shí)現(xiàn)更高的目標(biāo)。同樣,對全市200多個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),也鼓勵(lì)大家因地制宜,體現(xiàn)特色,按照城鄉(xiāng)一體化的總體要求,走出一條新的發(fā)展道路來,取得新的發(fā)展成果。
我們相信,按照市委、市政府的統(tǒng)一部署,通過全市上下共同努力,推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化工作,今年在重點(diǎn)地區(qū)特別是14個(gè)優(yōu)先發(fā)展鎮(zhèn)一定會(huì)取得新的成果。
市委書記在全市重點(diǎn)鎮(zhèn)建設(shè)工作會(huì)議上的講話
同志們:
今天的會(huì)議,是市委、市政府召開的又一次重要會(huì)議,是加快推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化的一個(gè)專項(xiàng)工作推進(jìn)會(huì)。會(huì)上,五個(gè)單位作了經(jīng)驗(yàn)介紹,希望大家借鑒學(xué)習(xí)。剛才,部署了工作。稍后,春城同志將作重要講話,大家要認(rèn)真貫徹落實(shí)。下面,我就加快優(yōu)先發(fā)展重點(diǎn)鎮(zhèn)建設(shè)講兩點(diǎn)意見。
一、優(yōu)先發(fā)展,形成典型
市委、市政府決定從全市30個(gè)重點(diǎn)鎮(zhèn)中再篩選14個(gè),作為優(yōu)先發(fā)展重點(diǎn)鎮(zhèn),按照推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化“六句話”、“三大重點(diǎn)工程”、“三個(gè)集中”的基本思路,集中力量,積極扶持,快速發(fā)展,做大做強(qiáng),就是為了重點(diǎn)突破,形成典型,以點(diǎn)帶面,加快推進(jìn)我市的城鎮(zhèn)化建設(shè)。我們一定要從全局出發(fā),抓好優(yōu)先發(fā)展重點(diǎn)鎮(zhèn)建設(shè)。
(一)必須走規(guī)劃建鎮(zhèn)的路子?,F(xiàn)在14個(gè)優(yōu)先發(fā)展重點(diǎn)鎮(zhèn),鎮(zhèn)域總?cè)丝?9.97萬人,其中建成區(qū)人口24.92萬人,城鎮(zhèn)化率29%,到20xx年,城鎮(zhèn)居住人口達(dá)到3萬人以上或鎮(zhèn)域城鎮(zhèn)化率60%以上,建設(shè)成為經(jīng)濟(jì)增長快、人居環(huán)境優(yōu)、輻射帶動(dòng)功能強(qiáng)、風(fēng)格獨(dú)特的小城市。實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo),首先要把發(fā)展藍(lán)圖規(guī)劃好,找準(zhǔn)自己的定位。比如,從規(guī)劃城鎮(zhèn)性質(zhì)上,定位為文化旅游型的有龍泉洛帶、崇州街子、都江堰青城山、雙流黃龍溪、大邑安仁等5個(gè)鎮(zhèn),定位為工貿(mào)型的有新都新繁、彭州濛陽、邛崍羊安、金堂淮口、新津花源、蒲江壽安等6個(gè)鎮(zhèn),定位為商貿(mào)旅游型的有青白江城廂鎮(zhèn),定位為旅游服務(wù)型的有溫江萬春鎮(zhèn),定位為商貿(mào)型的有郫縣安德鎮(zhèn)。我們要圍繞定位來進(jìn)行城市設(shè)計(jì)、街區(qū)建設(shè)、風(fēng)貌打造,強(qiáng)化規(guī)劃的執(zhí)行和變現(xiàn)。
(二)必須走產(chǎn)業(yè)興鎮(zhèn)的路子。去年,14個(gè)優(yōu)先發(fā)展重點(diǎn)鎮(zhèn)的鎮(zhèn)域地區(qū)生產(chǎn)總值79億元,到20xx年,城鎮(zhèn)人均gdp達(dá)到3200美元以上;財(cái)政收入與gdp同步增長,城鎮(zhèn)居民人均可支配收入年均增長12%以上,農(nóng)民純收入年均增長10%以上。實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo),重點(diǎn)要貫徹好因地制宜的原則。比如,通過發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè),壯大特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),以工強(qiáng)鎮(zhèn);通過利用交通樞紐地位,繁榮商貿(mào)市場流通,以商富鎮(zhèn);通過開發(fā)文明住宅小區(qū),創(chuàng)造良好的人居環(huán)境,以居托鎮(zhèn);通過發(fā)展旅游、文化產(chǎn)業(yè),做好人文自然環(huán)境的保護(hù)和優(yōu)化,打造精品項(xiàng)目,以景亮鎮(zhèn),構(gòu)建符合當(dāng)?shù)貙?shí)際的產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)支撐??傊?,要突出發(fā)展特色,加快產(chǎn)業(yè)聚集,力爭用三年左右的時(shí)間,切實(shí)把優(yōu)先發(fā)展重點(diǎn)鎮(zhèn)建設(shè)成為企業(yè)的創(chuàng)業(yè)之地、縣域經(jīng)濟(jì)的富民之地、現(xiàn)代城鎮(zhèn)的安民之地。
(三)必須走可持續(xù)發(fā)展的路子。就城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的趨勢而言,今天的重點(diǎn)鎮(zhèn),就是明天的小城市。雖然14個(gè)優(yōu)先發(fā)展重點(diǎn)鎮(zhèn),目前發(fā)展目標(biāo)只定到了20xx年,但是抓好這14個(gè)鎮(zhèn)的建設(shè),決不能當(dāng)作權(quán)宜之計(jì),更不能搞短期行為,而要有長遠(yuǎn)眼光,持續(xù)發(fā)展,該做到的,應(yīng)一步到位。比如,電力、通訊、有線電視等管線,要實(shí)現(xiàn)下地敷設(shè);城鎮(zhèn)生活污水處理率不僅要達(dá)到70%以上,而且污水處理和垃圾處理設(shè)施建設(shè),要與生產(chǎn)生活的發(fā)展相同步,不要搞分步實(shí)施。在總體安排和建設(shè)實(shí)施中,既要著力提高優(yōu)先發(fā)展重點(diǎn)鎮(zhèn)的人口集聚度和產(chǎn)業(yè)聚集度,又要著力打造人與自然和諧相處的最佳人居環(huán)境,率先走上產(chǎn)業(yè)發(fā)達(dá)、生活富裕、環(huán)境良好的可持續(xù)發(fā)展道路,希望成為我市爭創(chuàng)“中國最佳人居環(huán)境獎(jiǎng)”的鄉(xiāng)鎮(zhèn)典范。
二、做好計(jì)劃,扎實(shí)推進(jìn)
去年,市委、市政府出臺(tái)了從加快重點(diǎn)鎮(zhèn)建設(shè)的意見,今年,又出臺(tái)了從加快優(yōu)先發(fā)展重點(diǎn)鎮(zhèn)建設(shè)的意見,具體從增加財(cái)政資金投入、落實(shí)建設(shè)用地指標(biāo)、扶持產(chǎn)業(yè)發(fā)展、加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、統(tǒng)籌社會(huì)事業(yè)發(fā)展等7個(gè)方面,加大了政策扶持力度,確立了優(yōu)先發(fā)展的重點(diǎn)項(xiàng)目。我們一定要?jiǎng)?chuàng)新思路,做好計(jì)劃,強(qiáng)化措施,扎扎實(shí)實(shí)推進(jìn)優(yōu)先發(fā)展重點(diǎn)鎮(zhèn)建設(shè)。
(一)要計(jì)劃好融資。加快優(yōu)先發(fā)展重點(diǎn)鎮(zhèn)建設(shè)步伐,除了要加強(qiáng)政府引導(dǎo)、增加財(cái)政投入之外,還要在更大程度上充分發(fā)揮市場機(jī)制在配置資源中的基礎(chǔ)性作用,要借鑒中心城區(qū)的城市經(jīng)營模式,盤活存量土地、市政公用基礎(chǔ)設(shè)施等存量資產(chǎn),完善城鎮(zhèn)建設(shè)投融資體制,利用資本市場多渠道融資??傊\劃好融資,計(jì)劃好融資,著力吸引社會(huì)資金、民間資金參與城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施建設(shè),增強(qiáng)發(fā)展的能力。
(二)要計(jì)劃好項(xiàng)目。從14個(gè)優(yōu)先發(fā)展重點(diǎn)鎮(zhèn)的現(xiàn)狀看,基礎(chǔ)設(shè)施薄弱,是一個(gè)普遍存在的突出問題。如果這種情況不盡快加以改變,發(fā)展想加快也難以快起來,產(chǎn)業(yè)想做好也難以好起來。各重點(diǎn)鎮(zhèn)要抓住開展項(xiàng)目年工作的契機(jī),優(yōu)先做好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。比如,道路、電網(wǎng)改造、供水設(shè)施、電信、園林綠化及污水、垃圾處理以及包括文化、教育、衛(wèi)生、體育、社區(qū)公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目。當(dāng)前,一定要從項(xiàng)目的規(guī)劃落實(shí)到項(xiàng)目的計(jì)劃,要認(rèn)真做好三年計(jì)劃,理清輕重緩急、承受能力和建設(shè)進(jìn)度。對每個(gè)項(xiàng)目要有經(jīng)濟(jì)可行性分析,謀劃好工程進(jìn)度、資金安排包括融資計(jì)劃等。要干一個(gè)就成一個(gè),形成良性循環(huán),避免出現(xiàn)欲速而不達(dá)的現(xiàn)象。
(三)要計(jì)劃好管理。提高優(yōu)先發(fā)展重點(diǎn)鎮(zhèn)競爭力,除了要深化鄉(xiāng)鎮(zhèn)的機(jī)構(gòu)配套改革,進(jìn)一步理順關(guān)系、轉(zhuǎn)變職能之外,還要按照縣級副中心的標(biāo)準(zhǔn),計(jì)劃好管理,即加快建立和完善公共財(cái)政和城市化的管理體制,逐步形成規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化的市容管理、交通管理、治安管理、環(huán)境管理制度。縣級行政執(zhí)法和社會(huì)化服務(wù)機(jī)構(gòu),要向優(yōu)先發(fā)展重點(diǎn)鎮(zhèn)延伸,優(yōu)化城鎮(zhèn)發(fā)展環(huán)境,發(fā)揮示范帶動(dòng)作用。
(四)要計(jì)劃好保障。按照既定目標(biāo),今后三年時(shí)間內(nèi),14個(gè)優(yōu)先發(fā)展重點(diǎn)鎮(zhèn)大致每年城鎮(zhèn)化率要提高8%,每年需要轉(zhuǎn)移出來的農(nóng)民超過7萬人。這么多的農(nóng)民轉(zhuǎn)移出來,必將涉及到一系列失地農(nóng)民的轉(zhuǎn)崗就業(yè)、社會(huì)保險(xiǎn)等問題,要抓緊研究完善具體對策和保障措施,引導(dǎo)農(nóng)民向城鎮(zhèn)合理有序流動(dòng),切實(shí)解決好他們的謀生之路、安居之所和社會(huì)保障等問題。從今以后,要確保新征地農(nóng)民全部進(jìn)入社會(huì),使他們進(jìn)得來、住得下、發(fā)展得好,不斷提高統(tǒng)籌保障和綜合服務(wù)的能力。要堅(jiān)決防止和克服在土地征用、拆遷安置中損害群眾利益的行為。我們不但要把這14個(gè)鎮(zhèn)建成全市鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的樣板,而且建成和諧社會(huì)的樣板。
同志們,加快優(yōu)先發(fā)展重點(diǎn)鎮(zhèn)建設(shè)的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),已經(jīng)明確,現(xiàn)在的關(guān)鍵是要搶抓機(jī)遇,整體聯(lián)動(dòng),開拓創(chuàng)新,推進(jìn)落實(shí),要以抓重點(diǎn)鎮(zhèn)的新舉措、抓發(fā)展的新突破,來開創(chuàng)全面深入推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化的新局面。
在城建工作推進(jìn)會(huì)上的講話篇五
同志們:
這次全市重點(diǎn)鎮(zhèn)建設(shè)工作會(huì)議,是貫徹落實(shí)市委十屆三次全會(huì)精神,進(jìn)一步加快我市重點(diǎn)鎮(zhèn)建設(shè),推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程的一次重要會(huì)議。剛才,市交通局、市教育局、金堂縣、青白江區(qū)和新繁鎮(zhèn)就加快和支持重點(diǎn)鎮(zhèn)建設(shè)介紹了經(jīng)驗(yàn)。他們的經(jīng)驗(yàn)具有很強(qiáng)的操作性和借鑒性,希望大家認(rèn)真學(xué)習(xí)。市委、市政府對這次會(huì)議十分重視,春城、紅林同志還將作重要講話,希望大家認(rèn)真領(lǐng)會(huì),切實(shí)抓好貫徹落實(shí)。下面,我就搞好我市重點(diǎn)鎮(zhèn)尤其是14個(gè)優(yōu)先發(fā)展重點(diǎn)鎮(zhèn)建設(shè),講幾點(diǎn)具體意見。
一、科學(xué)規(guī)劃,夯實(shí)重點(diǎn)鎮(zhèn)發(fā)展基礎(chǔ)
20xx年,全市城鎮(zhèn)建設(shè)工作按照市委、市政府關(guān)于統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化的總體要求,認(rèn)真落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,積極主動(dòng)適應(yīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政區(qū)劃調(diào)整和機(jī)構(gòu)改革給城鎮(zhèn)建設(shè)帶來的機(jī)遇和挑戰(zhàn),切實(shí)加大城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度,著力培育城鎮(zhèn)特色,各項(xiàng)工作取得顯著成績。但城鎮(zhèn)發(fā)展中普遍存在的一些問題仍未得到根本解決,主要表現(xiàn)在:一是平均使用力量,建設(shè)和發(fā)展的力度不夠;二是城鎮(zhèn)風(fēng)貌雷同、特色不突出,基礎(chǔ)設(shè)施滯后,管理水平較差,產(chǎn)業(yè)支撐不足,農(nóng)民集中居住建設(shè)不夠理想,重點(diǎn)鎮(zhèn)的輻射、帶動(dòng)作用未能充分發(fā)揮;三是城鎮(zhèn)建設(shè)資金匱乏,普遍缺乏經(jīng)營城市意識(shí),運(yùn)用市場化手段挖掘整合城鎮(zhèn)資源、吸引民間資金投資城建領(lǐng)域等方面的思路不廣、辦法不多,過多依賴上級給資金、給政策。
為集中人力、物力、財(cái)力和政策之力,打造一批能夠成為各區(qū)(市)縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展新支撐點(diǎn)的重點(diǎn)鎮(zhèn),市委、市政府決定在全市30個(gè)重點(diǎn)鎮(zhèn)中再選擇出14個(gè)優(yōu)先發(fā)展重點(diǎn)鎮(zhèn),作為近幾年重點(diǎn)支持對象,力爭通過2—3年時(shí)間打造出一批亮點(diǎn)鎮(zhèn)。今后一段時(shí)間全市城鎮(zhèn)建設(shè)的重中之重就是要全力以赴地推進(jìn)14個(gè)優(yōu)先發(fā)展重點(diǎn)鎮(zhèn)的建設(shè)和發(fā)展。
科學(xué)規(guī)劃、合理定位是加快優(yōu)先發(fā)展重點(diǎn)鎮(zhèn)建設(shè)和發(fā)展的關(guān)鍵。已確定的14個(gè)優(yōu)先發(fā)展重點(diǎn)鎮(zhèn)的定位就是要盡快成為區(qū)(市)縣的第二個(gè)產(chǎn)業(yè)集中發(fā)展聚集地、人口聚集地、商業(yè)發(fā)展聚集地,建設(shè)成產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢明顯、人口聚集度高、人居環(huán)境優(yōu)、綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力和輻射帶動(dòng)能力強(qiáng)、功能完善品位高有特色的小城市。通過3年左右時(shí)間的努力,使優(yōu)先發(fā)展重點(diǎn)鎮(zhèn)成為3萬人以上的小城市,這只是近期目標(biāo)。多年的小城鎮(zhèn)建設(shè)實(shí)踐表明,小城鎮(zhèn)的規(guī)模如果在3萬人以下,聚集功能、輻射功能、帶動(dòng)功能以及城市資源綜合利用的效能都比較差。所以提出了經(jīng)過3年左右時(shí)間把優(yōu)先發(fā)展重點(diǎn)鎮(zhèn)發(fā)展成3萬人以上的小城市的奮斗目標(biāo)。但要強(qiáng)調(diào)的是,在制定發(fā)展規(guī)劃時(shí),不能只按照3萬人來規(guī)劃,剛才新繁鎮(zhèn)介紹他們是按20萬人口來規(guī)劃,淮口鎮(zhèn)是按10萬人口以上來規(guī)劃。今后一段時(shí)期是我國城市化加速的時(shí)期。原創(chuàng)文秘材料,網(wǎng)。規(guī)劃必須與這一大趨勢相適應(yīng),一定要有前瞻性。14個(gè)優(yōu)先發(fā)展重點(diǎn)鎮(zhèn)要盡快完善發(fā)展規(guī)劃,為建設(shè)和發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
二、創(chuàng)新機(jī)制,增強(qiáng)重點(diǎn)鎮(zhèn)發(fā)展動(dòng)力
目前,各重點(diǎn)鎮(zhèn)基礎(chǔ)還比較薄弱,要實(shí)現(xiàn)市委、市政府確定的發(fā)展目標(biāo),任務(wù)非常繁重。全市各級各部門要在重點(diǎn)鎮(zhèn)建設(shè)上實(shí)現(xiàn)機(jī)制創(chuàng)新,建立合力支持優(yōu)先發(fā)展重點(diǎn)鎮(zhèn)建設(shè)和發(fā)展的工作格局。小城鎮(zhèn)建設(shè)中最大的一個(gè)問題就是力量平均使用。所以,下一步就是要集中市、區(qū)(市)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)以及社會(huì)的力量,全力打造優(yōu)先發(fā)展重點(diǎn)鎮(zhèn)。
一是要努力實(shí)現(xiàn)市、區(qū)(市)縣、鎮(zhèn)三級聯(lián)動(dòng)的工作機(jī)制。市委、市政府特別是春城、紅林同志對這項(xiàng)工作高度重視,決定將今年支持優(yōu)先發(fā)展重點(diǎn)鎮(zhèn)的經(jīng)費(fèi)由去年的3000萬元增加到6800萬元,下一步還將隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展,逐步增加財(cái)政對重點(diǎn)鎮(zhèn)建設(shè)的投入。但只有市財(cái)政的投入還不夠,還必須依靠區(qū)(市)縣、市級部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)的共同努力,才能實(shí)現(xiàn)我們提出的目標(biāo)。首先,14個(gè)優(yōu)先發(fā)展重點(diǎn)鎮(zhèn)所在的區(qū)(市)縣委和政府要給予高度重視和支持,要像青白江區(qū)和金堂縣一樣,從班子配備到政策、資金等各方面都向優(yōu)先發(fā)展重點(diǎn)鎮(zhèn)傾斜,為其加速發(fā)展創(chuàng)造條件。如果區(qū)(市)縣僅僅把列入優(yōu)先發(fā)展重點(diǎn)鎮(zhèn)作為向市上要政策支持、要資金的手段的話,那就違背了我們的初衷。(春城書記插話:過去我們各級的重點(diǎn)鎮(zhèn)有200多個(gè),我們一共就300多個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),重點(diǎn)鎮(zhèn)多了就等于沒有重點(diǎn),大家都爭取當(dāng)重點(diǎn)鎮(zhèn),有關(guān)部門不好不同意,最后就搞出了各級、各類的重點(diǎn)鎮(zhèn),事實(shí)是效果非常不好,現(xiàn)在一定不能再走到過去的那一條道路上去)。第二,市級部門要對優(yōu)先發(fā)展重點(diǎn)鎮(zhèn)給予積極支持,就像市交通局和市教育局一樣,在項(xiàng)目、資金、政策上向優(yōu)先發(fā)展重點(diǎn)鎮(zhèn)傾斜。第三,鄉(xiāng)鎮(zhèn)要有不等不靠,奮發(fā)圖強(qiáng),努力實(shí)現(xiàn)市委、市政府提出的優(yōu)先發(fā)展重點(diǎn)鎮(zhèn)目標(biāo)的奮斗精神。市上支持你們,區(qū)(市)縣支持你們,市級部門和區(qū)(市)縣的部門也支持你們,但更重要的是你們是內(nèi)因,你們自己要努力,這個(gè)至關(guān)重要。如果市、區(qū)(市)縣、重點(diǎn)鎮(zhèn)三級聯(lián)動(dòng),共同努力,通過2—3年的努力,打造出一批xx市的亮點(diǎn)鎮(zhèn)的目標(biāo)一定可以實(shí)現(xiàn)。
同時(shí),市上還考慮對優(yōu)先發(fā)展重點(diǎn)鎮(zhèn)在人才資源、智力資源上給予支持。經(jīng)過反復(fù)考慮,市上組織了專家顧問團(tuán)。這些都是省內(nèi)、市內(nèi)城市建設(shè)、文化建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、旅游開發(fā)等方面的優(yōu)秀專家。區(qū)(市)縣和重點(diǎn)鎮(zhèn)要注意借他們的腦、借他們的智慧、借他們的知識(shí)來促進(jìn)發(fā)展,積極主動(dòng)請專家出謀劃策。
二是要抓住機(jī)遇,實(shí)現(xiàn)優(yōu)先發(fā)展重點(diǎn)鎮(zhèn)重大項(xiàng)目建設(shè)的突破。今年是市委、市政府確定的項(xiàng)目年。各區(qū)(市)縣要強(qiáng)化“抓項(xiàng)目就是抓發(fā)展,抓項(xiàng)目就是抓落實(shí)”的思路,抓緊優(yōu)先發(fā)展重點(diǎn)鎮(zhèn)重大項(xiàng)目的實(shí)施,提高城鎮(zhèn)功能,加快產(chǎn)業(yè)培育。在重大項(xiàng)目建設(shè)安排上要立足當(dāng)年,統(tǒng)籌三年,以一批重大項(xiàng)目的建設(shè)來提高城鎮(zhèn)承載力,增強(qiáng)城鎮(zhèn)“造血”功能。今年要根據(jù)實(shí)際,把能夠改善城市功能、促進(jìn)城鎮(zhèn)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的基礎(chǔ)設(shè)施或公共服務(wù)設(shè)施建設(shè),以及城鎮(zhèn)環(huán)境綜合整治工程,作為優(yōu)先安排項(xiàng)目。重點(diǎn)鎮(zhèn)的發(fā)展不是簡單的人口聚集,必須要有產(chǎn)業(yè)的支撐。新繁鎮(zhèn)介紹的經(jīng)驗(yàn)很好,它有兩大支柱產(chǎn)業(yè),一是家具二是泡菜。目前,14個(gè)優(yōu)先發(fā)展重點(diǎn)鎮(zhèn)有的有一定的產(chǎn)業(yè)支撐,而且產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢非常好,有的要薄弱一點(diǎn)。今年是市委、市政府確定的項(xiàng)目年,這是一個(gè)極好的機(jī)遇,要把抓項(xiàng)目作為一項(xiàng)十分重要的工作,認(rèn)真抓好。
三是要切實(shí)搞好優(yōu)先發(fā)展重點(diǎn)鎮(zhèn)的城鎮(zhèn)經(jīng)營工作。在推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化工作之初,春城同志就提出,推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化中很重要的工作就是要建立市場配置資源的機(jī)制。小城鎮(zhèn)建設(shè)包括優(yōu)先發(fā)展重點(diǎn)鎮(zhèn)的建設(shè),除了政策性、財(cái)政性資金支持外,更多的要通過吸引民間和社會(huì)資金來加快小城鎮(zhèn)建設(shè)。這是我們的薄弱環(huán)節(jié),也是潛力所在。各重點(diǎn)鎮(zhèn)的領(lǐng)導(dǎo)要解放思想、更新觀念,充分開發(fā)和利用城鎮(zhèn)資源,加快優(yōu)先發(fā)展重點(diǎn)鎮(zhèn)的建設(shè)。
四是要搞好農(nóng)民新居工程建設(shè),探索農(nóng)民居住新模式。要加強(qiáng)農(nóng)民新居工程建設(shè)的規(guī)劃和管理,把相對集中區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)作為農(nóng)村發(fā)展環(huán)境建設(shè)工作的重要內(nèi)容。原創(chuàng)文秘材料,網(wǎng)。農(nóng)民新居工程建設(shè)通過規(guī)劃區(qū)土地“預(yù)征”的辦法和土地整理的方式,先行啟動(dòng)“安置”性城市小區(qū)的建設(shè),但要禁止開發(fā)商介入,防止操作變味、變形。要組織專門力量研究制定有關(guān)政策措施,引導(dǎo)和鼓勵(lì)農(nóng)民向城鎮(zhèn)集中、向集中居住區(qū)轉(zhuǎn)移。今后農(nóng)村建房,原則上停止零星分散建設(shè),凡新建和改建房屋,必須相對集中,進(jìn)入規(guī)劃的集中居住區(qū)。市小城鎮(zhèn)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組要牽頭選擇山丘、平壩等不同地域,開展農(nóng)民集中居住區(qū)建設(shè)示范工程,每個(gè)郊區(qū)(市)縣也要選擇1—2個(gè)點(diǎn)進(jìn)行試點(diǎn)。同時(shí),要對農(nóng)民集中居住區(qū)建設(shè)涉及的土地整理置換、承包地調(diào)整、利益補(bǔ)償?shù)葐栴}提供政策支持,搞好服務(wù)。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化重點(diǎn)鎮(zhèn)發(fā)展保障
加快優(yōu)先發(fā)展重點(diǎn)鎮(zhèn)的建設(shè)和發(fā)展,是當(dāng)前我市城鎮(zhèn)建設(shè)工作的中心任務(wù)。各區(qū)(市)縣和市級有關(guān)部門要按照市委、市政府的統(tǒng)一部署,切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),狠抓落實(shí),做到責(zé)任到位、措施到位。
一是要提高認(rèn)識(shí),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。對于優(yōu)先發(fā)展重點(diǎn)鎮(zhèn)的建設(shè),市委、市政府是高度重視的。希望各區(qū)(市)縣委、政府和市級各部門也要高度重視這項(xiàng)工作。如果區(qū)(市)縣做到真抓,市級部門做到真幫,那么這項(xiàng)工作就一定可以做好,目標(biāo)也一定可以實(shí)現(xiàn)。
二是要強(qiáng)化目標(biāo)管理制度。市上已將優(yōu)先發(fā)展重點(diǎn)鎮(zhèn)的建設(shè)和發(fā)展納入目標(biāo)管理,并制定了具體的考核辦法。各區(qū)(市)縣和市級有關(guān)部門要圍繞確定的重點(diǎn)鎮(zhèn)的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展與建設(shè)目標(biāo),落實(shí)責(zé)任單位和責(zé)任人,明確完成時(shí)限和完成質(zhì)量。要嚴(yán)格獎(jiǎng)懲,對優(yōu)先發(fā)展重點(diǎn)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子實(shí)行目標(biāo)任務(wù)督查和責(zé)任追究制度,對完成目標(biāo)任務(wù)的給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì);對未完成目標(biāo)任務(wù)的予以通報(bào)批評,并對領(lǐng)導(dǎo)班子作相應(yīng)的調(diào)整。同時(shí),優(yōu)先發(fā)展重點(diǎn)鎮(zhèn)不是一定終身,要實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。年前要對各鎮(zhèn)的工作情況進(jìn)行評估,達(dá)不到既定目標(biāo)的重點(diǎn)鎮(zhèn),給一定的整改期,整改后仍達(dá)不到要求的,取消其優(yōu)先發(fā)展重點(diǎn)鎮(zhèn)資格。
在城建工作推進(jìn)會(huì)上的講話篇六
同志們:
剛剛過去的一年是我區(qū)畜牧系統(tǒng)值得紀(jì)念的一年,在這一年的8月份,正式成立了畜牧局,這充分體現(xiàn)了區(qū)委、區(qū)政府對發(fā)展畜牧業(yè)的高度重視,也寄予了區(qū)委、區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)對畜牧業(yè)富民強(qiáng)區(qū)的希望。新春剛過,今天把大家召集在一起,目的就是回顧總結(jié)過去一年的畜牧工作經(jīng)驗(yàn),安排布置20xx年的各項(xiàng)工作任務(wù)。下面我代表局黨組講以下三個(gè)方面的問題:
一、肯定成績,認(rèn)真總結(jié)過去的工作經(jīng)驗(yàn)
xx年是畜牧業(yè)經(jīng)受前所未有考驗(yàn)的一年,在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在上級業(yè)務(wù)部門的精心指導(dǎo)下,我區(qū)畜牧獸醫(yī)戰(zhàn)線上的干部職工求真務(wù)實(shí),扎實(shí)工作,畜牧業(yè)保持了持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展的良好勢頭,經(jīng)濟(jì)效益明顯增長。xx年畜牧業(yè)生產(chǎn)總值5.4億元,比上年增長10.2,占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的41,畜牧業(yè)在建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和增加農(nóng)民收入中的作用更加突出。xx年我區(qū)畜牧業(yè)發(fā)展主要呈現(xiàn)以下特點(diǎn):
1、畜牧業(yè)生產(chǎn)方式轉(zhuǎn)變加快
當(dāng)前畜牧業(yè)生產(chǎn)方式正從千家萬戶分散飼養(yǎng)向?qū)I(yè)化、規(guī)?;a(chǎn)轉(zhuǎn)變,我區(qū)有先進(jìn)生產(chǎn)經(jīng)營理念的養(yǎng)殖戶充分利用這一機(jī)遇,擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模,部分社會(huì)資金也投資養(yǎng)殖業(yè),興辦各類專業(yè)養(yǎng)殖場,推動(dòng)了我區(qū)規(guī)模養(yǎng)殖的發(fā)展,養(yǎng)殖企業(yè)、養(yǎng)殖大戶的養(yǎng)殖規(guī)模逐步擴(kuò)大,養(yǎng)殖水平普遍提高,養(yǎng)殖效益也明顯增加。目前全區(qū)存欄規(guī)模豬20頭、雞500只、羊20只、牛5頭以上的規(guī)模養(yǎng)殖場戶已超過800家。與之對應(yīng)的是千家萬戶的飼養(yǎng)量在逐步下降,受農(nóng)民外出務(wù)工的影響,我區(qū)已有40左右的農(nóng)戶不再經(jīng)營養(yǎng)殖業(yè),這一趨勢還將有所發(fā)展。
2、畜產(chǎn)品生產(chǎn)向優(yōu)勢區(qū)域集中
全區(qū)畜牧業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐加快,生產(chǎn)布局不斷優(yōu)化,畜產(chǎn)品生產(chǎn)優(yōu)勢區(qū)域初步形成,比較優(yōu)勢也開始發(fā)揮。xx鎮(zhèn)的三元雜交豬生產(chǎn)、xx鎮(zhèn)的養(yǎng)豬專業(yè)村、xx辦的波爾山羊雜交生產(chǎn)、等鄉(xiāng)、鎮(zhèn)的肉雞、蛋雞生產(chǎn)、xx鎮(zhèn)的肉牛生產(chǎn)均具有一定的規(guī)模,初步形成優(yōu)勢區(qū)域。
3、畜牧業(yè)生產(chǎn)效益顯著增加
xx年豬肉價(jià)格全年在歷史高位運(yùn)行,農(nóng)民飼養(yǎng)一頭商品豬可獲毛利200元左右。養(yǎng)豬效益是近年來最好的。牛羊肉價(jià)格上漲幅度也較大,生產(chǎn)效益可觀。疫情解除后,禽蛋產(chǎn)品價(jià)格逐步回升,生產(chǎn)出現(xiàn)了恢復(fù)性增長。全年主要畜產(chǎn)品生產(chǎn)效益好于往年。
4、畜產(chǎn)品安全水平穩(wěn)步提高
畜產(chǎn)品生產(chǎn)投入品包括疫苗、飼料、獸藥均符合標(biāo)準(zhǔn),沒有“瘦肉精”等違禁藥品檢出,動(dòng)物及動(dòng)物產(chǎn)品均嚴(yán)格檢疫,杜絕了不合格產(chǎn)品上市流通,保證了畜產(chǎn)品的安全,保證了人民吃上放心肉。
xx年我區(qū)畜牧發(fā)展取得的成績,是和國家政策的推動(dòng)、各級政府的重視密不可分的,也是我區(qū)畜牧戰(zhàn)線的干部職工精誠團(tuán)結(jié)共同努力創(chuàng)造的。作為區(qū)政府的畜牧行政主管局,我們主要做了以下八個(gè)方面的工作。
1、加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),確保了各項(xiàng)工作的落實(shí)
我們狠抓了思想建設(shè)、制度建設(shè),制定了12項(xiàng)規(guī)章制度,加大了落實(shí)力度,同時(shí)開展了“學(xué)習(xí)兩個(gè)條例、進(jìn)行警示教育、規(guī)范從政行為、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展”的主題教育活動(dòng),使全局職工深化了立黨為公、執(zhí)政為民和全心全意為人民服務(wù)的宗旨意識(shí),提高了政治素質(zhì),改進(jìn)了工作作風(fēng),規(guī)范了從政行為。
2、開展技術(shù)服務(wù),提高了養(yǎng)殖戶的科技素質(zhì)
一是開展技術(shù)培訓(xùn),組織高、中級畜牧專家深入鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、村開展養(yǎng)殖技術(shù)培訓(xùn);二是印發(fā)技術(shù)資料,組織畜牧專家編寫了養(yǎng)豬、養(yǎng)牛、養(yǎng)羊及豬、禽免疫等技術(shù)資料8種,并印發(fā)8萬份發(fā)放給養(yǎng)殖戶;三是設(shè)立畜牧科技110咨詢熱線,由畜牧專家解答群眾咨詢;四是成立技術(shù)服務(wù)組,組織12位畜牧技術(shù)人員分成6個(gè)技術(shù)小組,分片負(fù)責(zé)全區(qū)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的畜牧技術(shù)指導(dǎo)與服務(wù);五是成立養(yǎng)羊、養(yǎng)豬、養(yǎng)禽協(xié)會(huì),為養(yǎng)殖戶傳遞信息、傳授技術(shù)、提供產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后服務(wù)。
3、推廣畜牧技術(shù),提高了科技對畜牧業(yè)的貢獻(xiàn)率
一是大力推廣秸稈青貯技術(shù),通過行政發(fā)動(dòng)、資金扶持、技術(shù)指導(dǎo),全區(qū)青貯秸稈達(dá)到3.8萬噸,為發(fā)展牛、羊生產(chǎn)提供了充足的飼料;二是大力推廣無公害畜產(chǎn)品的標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn),通過嚴(yán)格控制生產(chǎn)投入品,生產(chǎn)無公害畜產(chǎn)品,滿足群眾對綠色肉食品的需求;三是推廣動(dòng)物疫病的綜合防治,降低死亡率,提高養(yǎng)殖效益。
4、扶持規(guī)模養(yǎng)殖,推進(jìn)了畜牧結(jié)構(gòu)調(diào)整
發(fā)揮我區(qū)傳統(tǒng)養(yǎng)殖優(yōu)勢,積極扶持引導(dǎo)養(yǎng)殖戶開展規(guī)模養(yǎng)殖。先后在舉辦了規(guī)模養(yǎng)豬、養(yǎng)禽大戶經(jīng)驗(yàn)交流和技術(shù)培訓(xùn)班,邀請市局的畜牧專家、農(nóng)校教授講課。建立了技企、政企聯(lián)系制度,印制了技企聯(lián)系卡,接受養(yǎng)殖企業(yè)、大戶的咨詢,推動(dòng)了我區(qū)規(guī)模養(yǎng)殖的發(fā)展。制定了我區(qū)優(yōu)勢畜產(chǎn)品基地建設(shè)實(shí)施方案,開展豬、牛、羊、禽四大牧業(yè)生產(chǎn)基地建設(shè)。
5、抓好品種改良,提升了畜產(chǎn)品質(zhì)量
以杜洛克為終端父本,推廣的內(nèi)、外三元雜交豬占全區(qū)生豬飼養(yǎng)量的80;黃牛改良共凍配黃牛3.4萬頭,改良覆蓋率達(dá)100;波爾山羊改良,共輸配母羊8萬只,改良
覆蓋率達(dá)到80。
6、打好防疫攻堅(jiān)戰(zhàn),保障了畜牧業(yè)的健康發(fā)展
三是常規(guī)免疫工作。對豬瘟、豬丹毒、豬肺疫、雞新城疫、禽霍亂、法氏囊等疫病實(shí)行春秋兩季集中免疫和日常補(bǔ)欄補(bǔ)免。
四是犬類管理工作。組織獸用狂犬病疫苗的供應(yīng)、預(yù)防接種、登記,發(fā)放了《犬類免疫證》和免疫標(biāo)識(shí)牌,全區(qū)共防疫犬類4.9萬條,保證了我區(qū)犬類管理工作的順利開展。
7、加大執(zhí)法力度,推行依法行政,確保了畜產(chǎn)品的安全
一是組織執(zhí)法人員學(xué)習(xí)畜牧“一法三條例”和行政法規(guī),提高了執(zhí)法人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和執(zhí)法水平。
二是加強(qiáng)了制度建設(shè),落實(shí)了行政執(zhí)法責(zé)任制和責(zé)任追究制,做到了規(guī)范執(zhí)法、文明執(zhí)法。
三是改革了檢疫工作方式,由過去分散檢疫改為集體檢疫,去年共檢疫生豬11萬頭、牛1.2萬頭、羊3.7萬頭、禽12萬羽、肉食品180萬公斤,共檢疫出病豬271頭、牛3頭、羊16只。
四是加強(qiáng)了檢疫監(jiān)督,以監(jiān)保檢取得了較好效果,辦理了插花沈奎保經(jīng)營病死肉品等13起案件,打擊了不法分子的違法行為。
五是開展獸藥醫(yī)政管理,結(jié)合獸藥市場專項(xiàng)整治,嚴(yán)厲打擊制售假、劣獸藥、飼料、添加劑及獸用生物制品等生產(chǎn)投入品行為。
六是實(shí)施種畜禽管理,對全區(qū)各類種畜飼養(yǎng)戶、人工授精站點(diǎn)進(jìn)行了檢查驗(yàn)收,共淘汰不合格種畜54頭只,凈化了種畜市場。
七是開展畜產(chǎn)品安全整治,做好飼料、獸藥等投入品管理,把好原料關(guān),抓好標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)和優(yōu)勢畜產(chǎn)品基地建設(shè),把好生產(chǎn)關(guān),進(jìn)行肉食品市場的檢疫和違禁藥物的監(jiān)測,把好入口關(guān)。
8、加強(qiáng)農(nóng)場管理,確保社會(huì)穩(wěn)定
局屬農(nóng)場歷史遺留問題多、職工生活困難,為實(shí)現(xiàn)扭虧增盈及職工穩(wěn)定,首先做好政治思想工作,及時(shí)掌握職工思想動(dòng)態(tài),化解不穩(wěn)定因素;其次做好職工社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)參保和最低生活保障工作,場方設(shè)法籌集資金協(xié)助職工參加社保,解除了后顧之憂,對符合享受最低生活保障的職工辦理低保,解決了他們的生活困難;第三,幫助場方爭取項(xiàng)目資金,進(jìn)行生產(chǎn)建設(shè),逐步實(shí)現(xiàn)扭虧增盈;第四,推進(jìn)農(nóng)場機(jī)構(gòu)改革,減少行管人員,壓縮經(jīng)濟(jì)開支,減輕農(nóng)場負(fù)擔(dān)。
在城建工作推進(jìn)會(huì)上的講話篇七
同志們:
今天,我們召開全系統(tǒng)上半年經(jīng)濟(jì)工作分析會(huì),對今年上半年全系統(tǒng)的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況進(jìn)行總結(jié)、分析和研究,同時(shí)謀劃如何抓好下半年的經(jīng)濟(jì)工作。經(jīng)濟(jì)工作是我們一切工作的基本點(diǎn)和立足點(diǎn),當(dāng)前我們面臨形勢是很嚴(yán)峻的,抓好園林經(jīng)濟(jì)更為迫切和重要。這次會(huì)議不應(yīng)僅僅是總結(jié)會(huì)、分析會(huì),更是一次重要的研討會(huì),我們要勇于面對現(xiàn)實(shí),找問題,看差距;抓重點(diǎn),改難點(diǎn);講實(shí)際,求實(shí)效。這也是我們這次會(huì)議的中心。如何做好經(jīng)濟(jì)工作,我們在座的各位同志都在第一線,經(jīng)驗(yàn)很多,感受很深,最有發(fā)言權(quán)。我們要問計(jì)于基層,問計(jì)于在座的各位。我講話之后,我們幾個(gè)在上半年經(jīng)濟(jì)工作有特點(diǎn)和新點(diǎn)的單位的同志將發(fā)言,希望大家都從中有所啟迪和收益,其他同志也盡可暢所欲言,談經(jīng)驗(yàn),談想法,大家都來交流經(jīng)驗(yàn),積極開動(dòng)腦筋,為發(fā)展園林經(jīng)濟(jì)獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策。
一、上半年園林經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況
通過局財(cái)務(wù)科做出的財(cái)務(wù)報(bào)表,我們園林經(jīng)濟(jì)上半年的基本情況是:
1、經(jīng)濟(jì)收入情況
十三個(gè)基層單位上半年完成年度計(jì)劃%,比去年同期增長%;企業(yè)化管理單位,其中十個(gè)事業(yè)單位共完成年度計(jì)劃的%,超額3.28%完成上半年計(jì)劃,比去年同期增長%;公園門票收入x元,比去年同期下降254%;苗木收入銷售x元,比去年同期增長%;綠化施工收入x元,比去年同期增長%;營業(yè)收入x元,比去年同期增長%;其他收入x元,比去年同期增長%;設(shè)計(jì)收入x元,比去年同期增長%;工程施工收入x元(3836669元),比去年同期增長%。
2、支出情況
上半年,十三個(gè)基層單位總支出x元(9140566元),比去年上半年下降%。從經(jīng)費(fèi)支出的兩大類看:人員經(jīng)費(fèi)支出x元,占總支出的%,公用經(jīng)費(fèi)及其他開支占總支出的%。
二、上半年經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況分析
經(jīng)濟(jì)分析,分析經(jīng)濟(jì),財(cái)務(wù)報(bào)表最能反映出問題。數(shù)字是枯燥的,但數(shù)字是最直觀又是最有說服力的。我們可透過表上的具體數(shù)據(jù)去尋究經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中一些內(nèi)在和規(guī)律性的東西。通過分析財(cái)務(wù)報(bào)表,我們可以看到上半年園林經(jīng)濟(jì)運(yùn)行有如下特點(diǎn):
1、各基層單位收入指標(biāo)總的完成情況不夠理想,但園林經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢是健康的,運(yùn)行仍是平穩(wěn)發(fā)展走勢?;鶎訂挝簧习肽晖瓿山?jīng)濟(jì)收入按近“時(shí)間過半、任務(wù)過半”的要求,比去年同期還有所增長。總體上未能實(shí)現(xiàn)“時(shí)間過半,任務(wù)過半”要求是由于企業(yè)化管理的各單位經(jīng)營收入的影響,從過去歷年經(jīng)驗(yàn)看都是這種狀況,但是這些差距是由于經(jīng)營特性影響制約的,差距不很明顯,不是無可挽回的頹勢,在下半年加把勁完全可以回補(bǔ)過來。
2、各事業(yè)單位整體上達(dá)到了“時(shí)間過半,任務(wù)過半”的要求,但各單位完成經(jīng)濟(jì)指標(biāo)情況不平衡。完成任務(wù)較好的單位:(完成10.01%)、(完成88.72%)、(完成82.69%)、(完成59.84%)、(完成52.08%)、(完成50.5%)。而完成計(jì)劃的41.18%,xx37.54,完成45.30%,完成3172%,xx公司完成33.37%。這些單位在完成任務(wù)指標(biāo)上存在不同程度的差距。
3、經(jīng)濟(jì)收入構(gòu)成有變化,公園門票收入下降,而苗木銷售收入、綠化施工收入、營業(yè)收入和工程施工收入以及其他收入均有增長。
4、各單位的費(fèi)用支出普遍增長。
我們作經(jīng)濟(jì)分析,既看重指標(biāo)數(shù),又不唯數(shù)字話,具體問題具體分析。要既看到我們?nèi)〉玫某晒χ帲膊换乇軐?shí)際中的矛盾和我們做得不夠好的地方。同時(shí),有比較才有鑒別,我們既要善于縱比,和我們過去比。也要橫比,和兄弟單位比,特別做得好的單位比,通過比較增強(qiáng)信心,通過比較找出差距,冷靜思考,及時(shí)應(yīng)對,我們的經(jīng)濟(jì)工作才能不斷有進(jìn)步。
上半年,為了發(fā)展經(jīng)濟(jì),我們各單位的領(lǐng)導(dǎo)在工作上下了功夫的,有些單位特點(diǎn)很明顯,成效更為突出。如,領(lǐng)導(dǎo)重視抓促銷,親自帶隊(duì)外出聯(lián)系客戶和發(fā)展新客戶上想了很多辦法;在公園管理上嚴(yán)格制度,加強(qiáng)對門票的管理,減少門票的流失;在財(cái)務(wù)上及時(shí)清理欠帳,回收拖欠款額;在園容建設(shè)上加大投入改善園容園貌,在抓服務(wù)質(zhì)量方面,新招收導(dǎo)游員,加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn),提高導(dǎo)游員的服務(wù)技能。由于思想統(tǒng)一,措施到位,公園的各項(xiàng)工作實(shí)現(xiàn)良性循環(huán),公園游客是比去年同期上升 %,經(jīng)濟(jì)收入當(dāng)然也是增長的。東江苗圃看準(zhǔn)時(shí)機(jī),及時(shí)調(diào)整了苗木品種,引進(jìn)及培育市場緊缺的暢銷苗木,淘汰掉老品種,還抓住了市場上草皮旺銷的好時(shí)機(jī),搞好苗木及草皮的銷售,使單位的經(jīng)濟(jì)收入增幅較大。為提高經(jīng)濟(jì)效益,我們一些單位在尋找新努力,如xx處都自籌資金投資建立花卉生產(chǎn)場,已初具規(guī)模,著手“新、奇、特”花卉品種生產(chǎn)和銷售,植物園則開辟出xx畝草場,我們這些單位的努力和積極探索是值得其他單位學(xué)習(xí)的。也許新項(xiàng)目九十九次不成功,但只要有一次成功了,就會(huì)使我們的發(fā)展經(jīng)糖果的動(dòng)力得到新的提升。對于如何盤活原有資產(chǎn),xx公司經(jīng)過努力,把大部份門面租了出去,在當(dāng)前商業(yè)市場極不景氣的環(huán)境下,也是不小的進(jìn)步。我們這些單位經(jīng)濟(jì)工作正如我們經(jīng)常看電視,步步高電器廣告歌中的那樣“世界只有公道,付出就有回報(bào)”。當(dāng)然在看成績的同時(shí),我們也不能估計(jì)過高,盲目樂觀。因?yàn)樵谑杖朐鲩L中,特別是施工部分收入,其中相當(dāng)一部份是去年的工程款項(xiàng),這點(diǎn)我們要有清醒認(rèn)識(shí)。
與此同時(shí),我們還應(yīng)看到上半年經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中我們最大問題是公園游人量下降。本來我們幾個(gè)公園的底子薄、基礎(chǔ)差、競爭力不強(qiáng),由于統(tǒng)一年(月)票的實(shí)行,與園內(nèi)一些單位的糾紛長期未能妥善解決,市內(nèi)旅游市場的空前激烈,進(jìn)行園容改造也地定程度影響了參觀游覽客。一系列客觀原因,更加大了我們工作的難度。游人量下降,門票收入隨之下降,我們各個(gè)公園要盡快拿出有效對策,扭轉(zhuǎn)這樣不利的局面,擺脫當(dāng)前的困境。
經(jīng)營開支的增大主要是公務(wù)費(fèi)用的增加,設(shè)置購置費(fèi)增長和為加大生產(chǎn)投入或進(jìn)行園容改造,購苗木等業(yè)務(wù)費(fèi)增長等原因。如何把經(jīng)費(fèi)開支降下來,也是我們要解決好的一個(gè)問題。
三、做好下半年經(jīng)濟(jì)工作的幾點(diǎn)意見
上半年,我們園林經(jīng)濟(jì)的發(fā)展是按照市委市政府的部署進(jìn)行的,取得了一定的成績,但我們還面臨許多困難,存在不少問題,下半年要完成全年經(jīng)濟(jì)任務(wù),我們在座各位肩上的擔(dān)子更繁重。大家要充分發(fā)揮出主觀能動(dòng)性,堅(jiān)忍不拔,確保完成,力爭超額完成今年的經(jīng)濟(jì)任務(wù)。下面談幾點(diǎn)意見。
1、認(rèn)請形勢,利用好有利條件
從當(dāng)前整個(gè)國家的宏觀經(jīng)濟(jì)來看,市場疲軟,經(jīng)濟(jì)不景氣,內(nèi)需不旺,這在很大程度上會(huì)對我們園林經(jīng)濟(jì)發(fā)展產(chǎn)生不利影響。但市場疲軟,我們精神不能疲軟。國家正在下大力氣解決經(jīng)濟(jì)問題,采取了增發(fā)國債,加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),刺激內(nèi)需,推動(dòng)股市等一系列措施,但要取得明顯成效是需要時(shí)間的,估計(jì)要到今年年底或明年祿才能見效。我們決不能坐等市場好轉(zhuǎn),要審時(shí)度勢,利用有利條件,把握住機(jī)會(huì)?,F(xiàn)在,國家宏觀經(jīng)濟(jì)基本方向好和國家一系列相關(guān)政策的出臺(tái),我們園林經(jīng)濟(jì)發(fā)展也有 有利條件。首先國家重視生態(tài)環(huán)境建設(shè),而園林綠化是城市生態(tài)環(huán)保建設(shè)的重要組成部分。其次市委市政府加大力度抓環(huán)保和城市建設(shè)工作。第三我們園林多年通過自身努力形成了良好公眾形象,認(rèn)請形勢,我們就能找到自己的發(fā)展方向。我們搞好園林經(jīng)濟(jì)是有基礎(chǔ)和信心,在當(dāng)前我們園林的生存和發(fā)展面臨著嚴(yán)峻挑戰(zhàn)的時(shí)候,我們要在思想上徹底拋棄過去“等、靠、要”的舊思想,只有高唱?國際歌?,靠自己救自己,腳踏實(shí)地苦干加巧干,抓經(jīng)濟(jì)促發(fā)展。
2、積極開源節(jié)流,努力增收節(jié)支,降低成本,盤活有量資產(chǎn),提高園林經(jīng)濟(jì)效益。
為此,我們要實(shí)行“眼睛向內(nèi)抓管理,手向外抓促銷”。
管理的內(nèi)涵就是管人、理財(cái)。市場競爭是產(chǎn)品的競爭,是技術(shù)的競爭,但更重要的是人才的競爭,是領(lǐng)導(dǎo)干部能力的競爭,是職工隊(duì)伍的競爭。人才是事業(yè)發(fā)展最寶貴的資源,是活資產(chǎn),首先要是活人才。我們要把現(xiàn)有的人才用足用好,還要積極引進(jìn)人才。今年,我們基層單位開始主動(dòng)接納在學(xué)生了,這是一個(gè)非??上驳默F(xiàn)象。
理財(cái)是管理另一個(gè)重方面,穩(wěn)妥理好財(cái)大有學(xué)問。理好財(cái)就意味著可以少投入多產(chǎn)出,高效益,反之就是學(xué)雜費(fèi)和無效勞動(dòng)。理好財(cái)要堅(jiān)持實(shí)行節(jié)約原則,各單位要控制好開支,有時(shí)候省錢比掙錢更容易;理好財(cái)要堅(jiān)持減員增效原則,使人、財(cái)、物的調(diào)度、分配、使用、控制達(dá)到最優(yōu)化效益;理好財(cái)要加強(qiáng)法制,依法辦事,依法行事,對于經(jīng)濟(jì)擔(dān)保、聯(lián)營等經(jīng)濟(jì)行為要慎之又慎;理好財(cái)還要適應(yīng)現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求。我們各單位領(lǐng)導(dǎo)要加強(qiáng)金融知識(shí)學(xué)習(xí),提高現(xiàn)代金融意識(shí)。我們不少單位想發(fā)展長期受困于資金的匱乏,資金從何而來,我們能否嘗試從銀行借貸,現(xiàn)在貸款利率很低,在保持合理的負(fù)債情況下,“借雞生蛋”會(huì)有一少量增量資金盤活大量存量的效果,在具體操作上一定要嚴(yán)謹(jǐn)。
要在激烈的市場競爭中立于不敗之地,抓促銷也很重要。這是我們過去在經(jīng)濟(jì)工作上比較薄弱的環(huán)節(jié)。在市場經(jīng)濟(jì)條件下,好灑還得勤吆喝,我們要圍繞市場加強(qiáng)促銷工作。我們一些單位在這方面進(jìn)行了積極探索,取得了成功,嘗到了甜頭。如我們的xx公園,過去的起點(diǎn)比、還低,這幾年通過扎扎實(shí)實(shí)抓促銷,經(jīng)濟(jì)效益不斷提高。統(tǒng)計(jì)報(bào)表顯示今年上半年xx公園的收入是、兩公園之和,其中的原因還可能有其他方面的,但我們看到xx公園抓促銷是花了大力氣的,是到位的,是細(xì)致的。xx公園的今天值得我們其他公園和綠化單位學(xué)習(xí)借鑒。我們的綠化單位同樣也要抓促銷。
3、培育更多的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn),增強(qiáng)園林經(jīng)濟(jì)活力。
我們要積極尋找園林經(jīng)濟(jì)的切入點(diǎn),找準(zhǔn)切入點(diǎn)就可以培育更多的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。我們各個(gè)單位的情況不同,在探尋切入點(diǎn)的時(shí)候,最重要的是看到我們的特色,把握我們的優(yōu)勢,發(fā)揮我們的優(yōu)勢,在特色上做好做足文章。
抓緊抓好公園建設(shè),完善公園的軟硬件設(shè)施,使其成為園林經(jīng)濟(jì)的重要經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。
做好公園包裝,挖掘潛力,增加游覽項(xiàng)目,增強(qiáng)吸引力。
進(jìn)一步加大對、等公園整體宣傳促銷力度。
發(fā)揮園林行業(yè)優(yōu)勢,抓好苗木花卉生產(chǎn)和營銷,以高質(zhì)量和優(yōu)質(zhì)服務(wù)搶占園林設(shè)計(jì)和綠化施工市場。
抓住國慶、元旦、春節(jié)等的難逢機(jī)遇,預(yù)先進(jìn)行精心準(zhǔn)備,推出賣點(diǎn),獲取經(jīng)濟(jì)回報(bào)。
同志們,經(jīng)濟(jì)工作是我們的核心工作,是我們二次創(chuàng)業(yè)、再造輝煌的根本。發(fā)展才是硬道理,讓我們上下一心,求真務(wù)實(shí),扎扎實(shí)實(shí)把園林經(jīng)濟(jì)搞上去。
在城建工作推進(jìn)會(huì)上的講話篇八
剛才大家參觀了街辦和鎮(zhèn)幾個(gè)地方的植樹造林現(xiàn)場。之所以先參觀,再開會(huì),就是為了讓大家先有一個(gè)感性認(rèn)識(shí),能看到造林工作各自存在的差距和不足。下面我就今年植樹造林工作講兩點(diǎn)意見。
一、肯定成績,認(rèn)清形勢,增強(qiáng)抓好植樹造林工作的緊迫感
近年來,我林業(yè)發(fā)展較快,林業(yè)工程建設(shè)、林業(yè)招商引資成效明顯,林地改制穩(wěn)步推進(jìn),林業(yè)管護(hù)不斷完善,林業(yè)已步入了良性發(fā)展軌道。三年來,全市共植樹造林萬余畝,封山育林萬畝,四旁植樹萬株,年植樹造林面積,相當(dāng)于我市前年造林之和;爭取國家項(xiàng)目和引進(jìn)外資投資項(xiàng)目達(dá)個(gè),林業(yè)資金累計(jì)達(dá)億元;林地改制面積累計(jì)達(dá)到余萬畝,全市已形成林業(yè)大戶個(gè)。
我市林業(yè)工作雖然取得了一定的成績,但存在的問題也比較突出。一是造林版點(diǎn)重栽輕管,造林成活率低。二是鐵路、公路綠化帶網(wǎng)窄,且樹種單一,結(jié)構(gòu)不合理,美化效果差。三是森林資源總量不足,精品林業(yè)規(guī)模偏小,林分質(zhì)量不高,林業(yè)效益低下,林業(yè)在我市國民經(jīng)濟(jì)中所占的比例偏低,這與我市建設(shè)山水園林城市發(fā)展目標(biāo)相距甚遠(yuǎn)。因此,必須進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí),切實(shí)增強(qiáng)植樹造林大搞綠化的緊迫感。首先,造林綠化是我市全面建設(shè)小康社會(huì)的需要。全面建設(shè)小康社會(huì),必須:走生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與資源環(huán)境的協(xié)調(diào),實(shí)現(xiàn)人與自然的和諧共處。林業(yè)是生態(tài)建設(shè)的主體,只有加快林業(yè)發(fā)展,才能逐步改善生態(tài)環(huán)境,適應(yīng)小康社會(huì)建設(shè)的需要。其次,造林綠化是實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的需要。隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展,改善生態(tài)狀況的要求越來越迫切,林業(yè)在經(jīng)濟(jì)社會(huì)中的地位和作用越來越突出,林業(yè)不僅要滿足社會(huì)對林木產(chǎn)品的需求,更要滿足改善生態(tài)狀況、保障國土生態(tài)安全的需要。第三,造林綠化是增加農(nóng)民收入的需要。林業(yè)是大農(nóng)業(yè)的重要組成部分,發(fā)展林業(yè)是發(fā)展農(nóng)業(yè)的重要組成部分,發(fā)展林業(yè)也是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的重要內(nèi)容,我市具有山場面積大和林果種類繁多的優(yōu)勢,整合國土資源,加快林業(yè)發(fā)展,逐步把座座荒山建成名副其實(shí)的花果山,處處果園變成農(nóng)民增收的“搖錢樹”,山林竹海變成休閑觀光的旅游勝地,將林業(yè)優(yōu)勢轉(zhuǎn)變成經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢。第四,造林綠化是我市建設(shè)山水園林城市的需要。市委、市政府已將建設(shè)山水園林城市作為大冶新世紀(jì)發(fā)展的三大戰(zhàn)略目標(biāo)之一,實(shí)現(xiàn)這一戰(zhàn)略目標(biāo),必須大力發(fā)展林業(yè),建設(shè)秀美山川,把我市建成山更綠,水更清,風(fēng)格獨(dú)特,品位高雅,功能完善,環(huán)境優(yōu)美的生態(tài)園林城市。
機(jī)不可失,時(shí)不再來。我市林業(yè)正面臨難得的發(fā)展機(jī)遇。從宏觀背景看,林業(yè)正處在一個(gè)重大的觀念轉(zhuǎn)變和跨越式發(fā)展的新時(shí)期。黨中央、國務(wù)院高度重視林業(yè)的發(fā)展,黨的xx大提出了加大生態(tài)建設(shè)和實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略目標(biāo),xx屆三中全會(huì)指出要堅(jiān)持“人與自然和諧發(fā)展”的五個(gè)統(tǒng)籌,中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議明確提出國債和新增財(cái)資金重點(diǎn)向“三農(nóng)”和生態(tài)建設(shè)傾斜,《中國共產(chǎn)黨中央國務(wù)院關(guān)于加快林業(yè)發(fā)展的決定》頒布實(shí)施,所有這些都給林業(yè)跨越式發(fā)展和歷史性轉(zhuǎn)變注入了新的活力,創(chuàng)造了良好的發(fā)展條件。從我市自身?xiàng)l件來看,首先,隨我市的經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展,人民生活水平的提高,城鄉(xiāng)居民對加快林業(yè)發(fā)展,改善生態(tài)狀況的要求越來越迫切,綠化家園,美化環(huán)境,已經(jīng)成為人們的共識(shí),大力開展造林綠化活動(dòng),越來越受廣大群眾的歡迎,許多市民還積極投身林業(yè)建設(shè),參與林業(yè)開發(fā)。:其次,我市林業(yè)后備資源豐富。全市林業(yè)后備資源總計(jì)萬畝,其中荒山荒地萬畝坡耕地萬畝廢棄地萬畝,低產(chǎn)林萬畝疏林地萬畝。這些林地資源通過“封、植、補(bǔ)、改、培”等措施,都可以恢復(fù)成林,為培育和發(fā)展森林資源,提高森林覆蓋率,增強(qiáng)生態(tài)功能提供了廣闊的空間,再次,我市的林業(yè)發(fā)展有一批國家項(xiàng)目工程作支撐。近年來,我市先后實(shí)施了國債長防林、農(nóng)發(fā)行長防林、高效經(jīng)濟(jì)林、國債苗圃建設(shè)、世行貸款四期造林、退耕還林、荒山造林和封山育林等一大批項(xiàng)目。這些項(xiàng)目的實(shí)施,較好解決了我市造林資金投入的不足問題,推動(dòng)了我市林業(yè)的發(fā)展。
二、明確目標(biāo),突出重點(diǎn),扎實(shí)抓好植樹造林工作
××年林業(yè)工作目標(biāo)是:完成退耕還林萬畝,長防林工程建設(shè)任務(wù)萬畝,四旁植樹萬株;完成封山育林萬畝;完成林業(yè)育苗(含花卉)萬畝;完成林地改制萬畝。
工作重點(diǎn)是:突出“一項(xiàng)運(yùn)動(dòng)”,推進(jìn)“兩大產(chǎn)業(yè)”,抓住“四個(gè)重點(diǎn)”,實(shí)現(xiàn)“三個(gè)跨越”。突出“一項(xiàng)活動(dòng)”,就是大力開展全民義務(wù)植樹運(yùn)動(dòng)。推進(jìn)“兩大產(chǎn)業(yè)”,即通過植樹造林推進(jìn)速豐林加工一體化和花卉苗木兩大產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)。主抓“四個(gè)重點(diǎn)”:一是抓好國債貸款和世行貸款的退耕還林和長江中上游防護(hù)林工程項(xiàng)目建設(shè);二是抓好綠色通道工程建設(shè),今年要新建綠色通道公里,境內(nèi)國道、省道和縣鄉(xiāng)公路全線綠化達(dá)標(biāo),縣鄉(xiāng)道實(shí)現(xiàn)綠化達(dá)標(biāo),通村公路綠化要達(dá)到以上;三是抓好村、組四旁植樹和農(nóng)田林網(wǎng)建設(shè);四是抓好城鎮(zhèn)綠化。圍繞慶祝建市
十周年,大搞城市綠化,提高城市品位,市區(qū)、小區(qū)、街道、景點(diǎn)要實(shí)現(xiàn)全面綠化。實(shí)現(xiàn)“三個(gè)跨越”:即林業(yè)建設(shè)從傳統(tǒng)林業(yè)向現(xiàn)代林業(yè)跨越,城鄉(xiāng)綠化從量的擴(kuò)充到質(zhì)上的美化、園林化跨越,綠化主體由單一化向多元化跨越,開創(chuàng)全民搞好綠化的新局面。
工作措施是抓好“五個(gè)到位”。
一是抓宣傳,組織發(fā)動(dòng)到位。通過多形式地宣傳發(fā)動(dòng),進(jìn)一步提高全民綠化意識(shí);要加大對《森林保護(hù)法》的宣傳力度,做到依法造林、管林、護(hù)林。冬春是森林火災(zāi)多發(fā)季節(jié),要加大對森林防火知識(shí)的宣傳,確保森林資源安全。
二是抓領(lǐng)導(dǎo),責(zé)任明確到位。造林綠化涉及面廣,時(shí)間緊,任務(wù)重,各級黨委、政府必須加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),充實(shí)和調(diào)整綠化委員會(huì)成員。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政主要領(lǐng)導(dǎo)是本地林業(yè)建設(shè)第一責(zé)任人,分管負(fù)責(zé)人是主要負(fù)責(zé)人,要真正形成主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,各有關(guān)部門協(xié)作配合抓的:齊抓共管局面。各級領(lǐng)導(dǎo)要率先垂范,帶頭辦造林綠化示范點(diǎn),其中市級領(lǐng)導(dǎo)的示范點(diǎn)不得不低于畝,鄉(xiāng)鎮(zhèn)主領(lǐng)導(dǎo)的示范點(diǎn)不得低于畝,鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管領(lǐng)導(dǎo)的示范不得不低于畝,并立牌公示,接受社會(huì)監(jiān)督。
三是抓機(jī)制,政策兌現(xiàn)到位。要?jiǎng)?chuàng)新造林機(jī)制,引導(dǎo)廣大人民群眾投身植樹造林。繼續(xù)推行林權(quán)承包、拍賣等辦法,堅(jiān)持誰造林、誰投資、誰管理、誰受益。同時(shí),嚴(yán)格兌現(xiàn)國家重點(diǎn)工程造林政策。狠抓任務(wù)落實(shí)、政策落實(shí)和資金落實(shí),嚴(yán)格按照上級的有關(guān)政策,凡用于造林綠化的資金,要不折不扣地全部落實(shí)到位,以充分調(diào)動(dòng)群眾造林積極性。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街辦還要制訂出具體的優(yōu)惠政策,吸收社會(huì)閑散資金用于林業(yè)開發(fā)。
四是抓質(zhì)量,技術(shù)服務(wù)到位。堅(jiān)持“質(zhì)為先”,狠抓造林質(zhì)量,從造林整地、種苗選擇到植樹的各個(gè)環(huán)節(jié)都要嚴(yán)格把關(guān),千方百計(jì)提高造林的保存率、合格率和成活率。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街辦要嚴(yán)格按規(guī)劃設(shè)計(jì)進(jìn)行施工,堅(jiān)持先整地后造林,嚴(yán)把設(shè)計(jì)關(guān)、整地關(guān)、種苗關(guān)和質(zhì)量關(guān)。按一村一品、一鄉(xiāng)一業(yè)連片建設(shè)林業(yè)基地。林業(yè)部門要加強(qiáng)技術(shù)指導(dǎo),提供全方位服務(wù)。
五是抓督辦,工作落實(shí)到位。對所有的林業(yè)生產(chǎn)項(xiàng)目都必須堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求,加強(qiáng)檢查監(jiān)督。要進(jìn)一步改:進(jìn)和完善林業(yè)生產(chǎn)獎(jiǎng)勵(lì)評比辦法,創(chuàng)造新的激勵(lì)機(jī)制,評規(guī)模,評質(zhì)量,評管理,評效益,防止形式主義,務(wù)求工作實(shí)效。成立造林督查專班,加強(qiáng)督辦檢查和跟蹤服務(wù),做到任務(wù)不完成,專班不散、人員不撤。督辦組通過巡查督辦,召開專題現(xiàn)場會(huì)、匯報(bào)會(huì)、碰頭會(huì),及時(shí)反饋各單位完成任務(wù)情況,督辦內(nèi)容涵蓋面積落實(shí)、造林質(zhì)量、工作措施等多方面,對落后單位將給予通報(bào)批評或者黃牌警告。市政府將依據(jù)責(zé)任狀硬帳硬結(jié),該獎(jiǎng)的獎(jiǎng),該賠的賠,決不含糊。
在城建工作推進(jìn)會(huì)上的講話篇九
同志們:
縣委、縣政府決定,今天在此召開全縣環(huán)境保護(hù)工作會(huì)議,主要目的是傳達(dá)全市環(huán)境保護(hù)工作會(huì)議精神,安排部署我縣20xx年度環(huán)境保護(hù)工作。剛才,裕民同志通報(bào)了我縣20xx年環(huán)境保護(hù)工作情況,安排部署了今年的工作,很具體、很到位,請大家抓好落實(shí)。借此機(jī)會(huì),我再強(qiáng)調(diào)以下幾點(diǎn):
一、深刻領(lǐng)會(huì)中、省、市對環(huán)保工作的新要求
黨的以來,國、省將環(huán)境保護(hù)工作提到了一個(gè)空前的高度,明確指出“保護(hù)生態(tài)環(huán)境就是保護(hù)生產(chǎn)力,改善生態(tài)環(huán)境就是發(fā)展生產(chǎn)力”,強(qiáng)調(diào)“只有實(shí)行最嚴(yán)格的制度,最嚴(yán)密的法治,才能為生態(tài)文明建設(shè)提供可靠保障”。省委趙正永書記在講話中指出“要強(qiáng)化對環(huán)保工作的屬地管理,落實(shí)好各級政府環(huán)保責(zé)任,加強(qiáng)輿論宣傳引導(dǎo),動(dòng)員全社會(huì)共同行動(dòng),推進(jìn)環(huán)保工作”。在周一召開的全市環(huán)境保護(hù)工作會(huì)議上,陳俊市長要求,全市各級各部門要堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先、保護(hù)優(yōu)先,進(jìn)一步推動(dòng)環(huán)保理念和思維變革,加快管理和機(jī)制創(chuàng)新,努力開創(chuàng)環(huán)境保護(hù)工作的新局面,讓商洛的天更藍(lán)、山更綠、水更美。她強(qiáng)調(diào),今年是我市“一江清水供京津”的第一年,全市環(huán)保工作要圍繞完成污染減排四項(xiàng)指標(biāo)、丹江出境斷面水質(zhì)達(dá)到iii類標(biāo)準(zhǔn)、各區(qū)縣主要河流出境斷面水質(zhì)達(dá)到功能區(qū)標(biāo)準(zhǔn)、完成省級環(huán)保模范城市創(chuàng)建和農(nóng)村環(huán)境整治指標(biāo)等目標(biāo)任務(wù),強(qiáng)化科學(xué)治理,加大源頭保護(hù),嚴(yán)守生態(tài)紅線,狠抓污染減排,守住青山綠水,留住藍(lán)天白云,建設(shè)生態(tài)文明。
這些新精神、新要求是我們今后一個(gè)時(shí)期做好環(huán)保工作的強(qiáng)有力的思想武器,我們一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì),抓好貫徹落實(shí),切實(shí)把思想統(tǒng)一到中、省、市關(guān)于環(huán)境保護(hù)的一系列重大決策部署上來,把工作擺在與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展同等重要的位置,全面增強(qiáng)做好環(huán)保工作的責(zé)任感、使命感和緊迫感。
二、明確任務(wù),扎實(shí)做好今年的環(huán)境保護(hù)工作
20xx年環(huán)境保護(hù)工作總體思路是:堅(jiān)持預(yù)防為主、綜合治理、源頭管控、保護(hù)優(yōu)先的原則,緊緊圍繞“服務(wù)科學(xué)發(fā)展、提升環(huán)境質(zhì)量、確保環(huán)境安全”三大任務(wù),推動(dòng)“源頭嚴(yán)防、過程嚴(yán)管、后果嚴(yán)懲”長效機(jī)制的建立、健全和創(chuàng)新完善,下決心解決好群眾關(guān)心的大氣、水、農(nóng)村環(huán)保等突出環(huán)境問題,為柞水跨越發(fā)展筑牢環(huán)保屏障,給子孫后代留下更多的環(huán)境財(cái)富。
具體目標(biāo)是:完成年度主要污染物減排任務(wù);出境斷面水質(zhì)考核確保良好,飲用水水質(zhì)保持穩(wěn)定并逐步改善;城市空氣質(zhì)量二級或好于二級以上天數(shù)達(dá)到347天以上;縣內(nèi)乾佑、社川、金井三大河流斷面水質(zhì)全部符合功能區(qū)標(biāo)準(zhǔn),達(dá)標(biāo)率達(dá)100%,農(nóng)村環(huán)境質(zhì)量不斷改善,噪聲、輻射環(huán)境得到改善,丹江等流域污染防治三年行動(dòng)計(jì)劃各項(xiàng)工程快速推進(jìn),省級生態(tài)縣順利通過驗(yàn)收。工作重點(diǎn)主要有以下幾個(gè)方面:
(一)深化生態(tài)環(huán)境建設(shè)。要組織實(shí)施好丹江等流域污染防治三年計(jì)劃20xx年度重點(diǎn)工程建設(shè)和環(huán)境監(jiān)督檢查,強(qiáng)化環(huán)境執(zhí)法,確保國家南水北調(diào)水質(zhì)。各鎮(zhèn)要成立環(huán)境保護(hù)工作機(jī)構(gòu),明確領(lǐng)導(dǎo)、抽調(diào)人員迅速進(jìn)入崗位開展丹江等流域污染防治監(jiān)督管理日常工作。要迅速落實(shí)丹江等流域污染防治項(xiàng)目和資金,啟動(dòng)20xx年度項(xiàng)目建設(shè)。要全面分解落實(shí)市上下達(dá)的任務(wù),年底前建成曹坪、小嶺、鳳凰、石甕、下梁5個(gè)鎮(zhèn)和重點(diǎn)村垃圾污水處理設(shè)施以及柞水縣農(nóng)貿(mào)畜禽養(yǎng)殖有限公司沼氣工程及沼渣、沼液還田系統(tǒng),完成鳳凰鎮(zhèn)小流域治理任務(wù)。各鎮(zhèn)要完善農(nóng)村集中式飲用水源保護(hù)區(qū)防護(hù)欄、標(biāo)識(shí)牌、樁界等設(shè)施,確保農(nóng)村飲用水源地安全。要加強(qiáng)環(huán)境應(yīng)急能力建設(shè),建設(shè)縣應(yīng)急物資儲(chǔ)備庫,在危險(xiǎn)路段、重點(diǎn)防控部位建設(shè)應(yīng)急攔截壩,儲(chǔ)備必要的應(yīng)急物資,組建環(huán)境應(yīng)急隊(duì)伍,嚴(yán)防公路危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸事故及尾礦庫事故對丹江水體造成污染。要全力沖刺省級生態(tài)縣創(chuàng)建,落實(shí)好生態(tài)創(chuàng)建各項(xiàng)機(jī)制,結(jié)合美麗鄉(xiāng)村建設(shè),再創(chuàng)一批省、市級綠色鄉(xiāng)鎮(zhèn)、綠色學(xué)校、綠色單位,強(qiáng)力推進(jìn)創(chuàng)建重點(diǎn)工程建設(shè),確保順利通過考核驗(yàn)收。
(二)突出污染減排攻堅(jiān)。要科學(xué)制定減排方案,加強(qiáng)協(xié)調(diào)督查,推動(dòng)各鎮(zhèn)、各部門共同落實(shí)減排任務(wù)。加強(qiáng)減排統(tǒng)計(jì)、監(jiān)測、考核“三大體系”建設(shè);要推進(jìn)工程治理減排。按期完成大西溝礦業(yè)公司煙氣脫硫工程,完善縣城污水處理廠污水收集管網(wǎng),提高生活污水集中處理率和污水處理廠運(yùn)行負(fù)荷率。金正礦業(yè)公司脫硫設(shè)施建設(shè)和群眾搬遷必須于6月底前到位。要加大規(guī)模以上畜禽養(yǎng)殖場的污染治理力度,抓點(diǎn)帶面,有序推進(jìn)全縣畜禽養(yǎng)殖污染治理。
(三)深入開展農(nóng)村環(huán)保工作。要以紅巖寺、曹坪、鳳凰3鎮(zhèn)12村環(huán)境整治為重點(diǎn),全面推進(jìn)全縣農(nóng)村環(huán)境綜合整治。要健全完善集中移民搬遷點(diǎn)和美麗鄉(xiāng)村建設(shè)點(diǎn)的環(huán)保設(shè)施,按期完成省、市級生態(tài)鎮(zhèn)和生態(tài)村創(chuàng)建。要扎實(shí)開展好農(nóng)村連片環(huán)境整治,全面治理生活污水、畜禽養(yǎng)殖污染,堅(jiān)決杜絕農(nóng)村污水直接排入河道、垃圾沿河拋灑等現(xiàn)象,大力推進(jìn)農(nóng)村生活垃圾集中收集處理。
(四)增強(qiáng)環(huán)境信訪調(diào)處能力。要加強(qiáng)對環(huán)境信訪矛盾的糾紛排查、會(huì)商、分析和比較,切實(shí)做到“監(jiān)督檢查到位,依法處理到位,件件有結(jié)果,事事有成效”。要深入推進(jìn)工業(yè)集中區(qū)道路揚(yáng)塵、煙氣、污水、粉塵、噪音、河道、車輛治理,全力鞏固和擴(kuò)大工業(yè)區(qū)環(huán)境綜合治理成果,從源頭上杜絕因工業(yè)生產(chǎn)引發(fā)的環(huán)境問題上訪事件。
(五)確保全縣環(huán)境安全。縣環(huán)保、安監(jiān)、公安、經(jīng)貿(mào)等部門,要建立起全縣環(huán)境安全風(fēng)險(xiǎn)行業(yè)、企業(yè)信息資料庫,并根據(jù)有毒有害污染物排放量大小確定風(fēng)險(xiǎn)等級,實(shí)施層級監(jiān)管。要注重隱患排查整改,每季開展一次環(huán)境安全隱患集中排查,對摸排出的各類環(huán)境安全隱患實(shí)行備案登記、例會(huì)通報(bào)、集中整改、督查推進(jìn)、逐一消號,全力消除環(huán)境安全隱患。要加強(qiáng)輻射環(huán)境安全監(jiān)管,確保輻射單位持證運(yùn)營率達(dá)100%。
三、抓住關(guān)鍵,全面提升環(huán)境保護(hù)工作水平
環(huán)境保護(hù)工作面廣量大,涉及到各層級、各單位的任務(wù)和職責(zé)。要做好環(huán)境保護(hù)工作,就必須善于從眾多的工作頭緒中找出重點(diǎn),抓住關(guān)鍵,并以此為切入點(diǎn)和突破口,全面提升環(huán)境保護(hù)工作的整體水平。
一要抓住一個(gè)核心,即緊緊圍繞完成年度環(huán)保責(zé)任目標(biāo)這一中心,全面完成丹江等流域污染防治工程、環(huán)境質(zhì)量、污染減排、農(nóng)村環(huán)保和環(huán)境安全等任務(wù),為我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供良好的環(huán)境保障。在這里著重強(qiáng)調(diào)一下,丹江等流域污染防治工程,是“一江清水供京津”的基礎(chǔ)性保障工程,國、省、市均高度重視,陳俊市長也在講話中反復(fù)強(qiáng)調(diào),這此務(wù)必引起各鎮(zhèn)的高度重視。各鎮(zhèn)鎮(zhèn)長為本轄區(qū)河流水質(zhì)保護(hù)監(jiān)管第一責(zé)任人,要切實(shí)將河道水質(zhì)保護(hù)擺上重要議事日程,加強(qiáng)對轄區(qū)河道的日常監(jiān)管,堅(jiān)決杜絕在生活飲用水源地周邊新建污染類項(xiàng)目;要教育及引導(dǎo)轄區(qū)群眾樹立環(huán)保大局意識(shí),堅(jiān)持拆除和封堵依河而建的廁所、圈舍、垃圾收集點(diǎn)以及排污口等可能影響水質(zhì)安全的場所及設(shè)施,重建及新建的上類設(shè)施及場所必須與河道保持足夠的環(huán)境衛(wèi)生安全距離。
二要突出三個(gè)重點(diǎn),即:突出重點(diǎn)減排工程建設(shè),為完成“”減排目標(biāo)打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ);突出省級生態(tài)縣創(chuàng)建,加快生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和生態(tài)村創(chuàng)建進(jìn)度;突出做好環(huán)境綜合整治。
三要推行三大機(jī)制。一是推行聯(lián)動(dòng)執(zhí)法機(jī)制,深化環(huán)保部門與執(zhí)法部門、金融單位以及新聞媒體的聯(lián)合,打好環(huán)境執(zhí)法“組合拳”,倒逼企業(yè)做好環(huán)境保護(hù)工作。二是推行技術(shù)監(jiān)管機(jī)制,大力推進(jìn)執(zhí)法手段“技術(shù)化”,結(jié)合企業(yè)審批、治理、驗(yàn)收、設(shè)施運(yùn)行、危廢處置以及臺(tái)賬資料等現(xiàn)狀進(jìn)行綜合判別,提高企業(yè)環(huán)保管理水平。三是推行重點(diǎn)企業(yè)監(jiān)管機(jī)制,實(shí)行企業(yè)環(huán)保層級管理,動(dòng)態(tài)量化考核。強(qiáng)化評價(jià)結(jié)果運(yùn)用,制定“綠色通道”、限期整改、限制審批等針對性措施,督促企業(yè)切實(shí)承擔(dān)起社會(huì)責(zé)任。
四要實(shí)施四大行動(dòng)。一是突出專項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng)。開展重金屬污染企業(yè)專項(xiàng)執(zhí)法,促進(jìn)企業(yè)廢水排放及中水回用。開展建設(shè)項(xiàng)目專項(xiàng)執(zhí)法,重點(diǎn)查處未批先建或未按環(huán)評要求建設(shè)、“三同時(shí)”不落實(shí)以及其他違反建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境管理規(guī)定的環(huán)境違法行為。開展企業(yè)治理專項(xiàng)執(zhí)法,促進(jìn)企業(yè)穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放。加大排污費(fèi)征收和稽查力度,各企業(yè)要增強(qiáng)依法繳納排污費(fèi)的意識(shí),積極配合,主動(dòng)、按時(shí)繳納排污費(fèi),確保市政府下達(dá)的排污費(fèi)征收任務(wù)如期完成。二是實(shí)施“清潔”行動(dòng)。要清潔水源,進(jìn)一步加強(qiáng)飲用水水源環(huán)境保護(hù)工作,強(qiáng)化飲用水源安全保障,扎實(shí)做好出境斷面水質(zhì)考核;要清潔大氣,重點(diǎn)加強(qiáng)建筑工地和道路清掃揚(yáng)塵治理,嚴(yán)禁縣城燃燒煙煤和農(nóng)村焚燒秸稈;要清潔企業(yè),推進(jìn)重點(diǎn)企業(yè)強(qiáng)制性清潔生產(chǎn)。三是實(shí)施礦山、選廠、餐飲夜市和建筑噪聲等四大行業(yè)污染整治行動(dòng),采取治老控新等舉措,督促企業(yè)和單位搞好清潔能源替代工作。四是實(shí)施重點(diǎn)工程污染整治行動(dòng)。采用定時(shí)核查、突擊檢查、規(guī)范操作等措施,鞏固提升小嶺工業(yè)區(qū)環(huán)境污染治理成果,建立長效監(jiān)管機(jī)制。
同志們,做好環(huán)境保護(hù)工作既是當(dāng)前一項(xiàng)嚴(yán)肅的政治任務(wù),也是為人民群眾謀利、為子孫后代造福的民心工程和德政工程。各鎮(zhèn)、相關(guān)部門和企業(yè)一定要增強(qiáng)責(zé)任感、使命感和緊迫感,解放思想、振奮精神,進(jìn)一步完善環(huán)保投入機(jī)制、部門聯(lián)動(dòng)機(jī)制、目標(biāo)管理機(jī)制和公眾監(jiān)督機(jī)制,扎實(shí)做好環(huán)境保護(hù)各項(xiàng)工作,為全縣環(huán)保事業(yè)健康發(fā)展,為建設(shè)富強(qiáng)柞水、和諧柞水、幸福柞水做出新的、更大的貢獻(xiàn)!
在城建工作推進(jìn)會(huì)上的講話篇十
同志們:
今年以來,全市各級堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),緊緊圍繞“服務(wù)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級、加快“三區(qū)三城”建設(shè)的工作部署,按照推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的新要求,全面貫徹落實(shí)中央和省、市農(nóng)村工作會(huì)議精神,緊扣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展主題,突出農(nóng)業(yè)“四生”功能定位,進(jìn)一步加快落實(shí)“四個(gè)百萬畝”布局規(guī)劃,不斷創(chuàng)新發(fā)展理念,提升發(fā)展水平,取得了顯著成效。
(一)以落實(shí)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策為契機(jī),農(nóng)業(yè)生產(chǎn)實(shí)現(xiàn)新的增長。全市各級積極貫徹中央和省、市農(nóng)業(yè)工作會(huì)議精神,及時(shí)落實(shí)各項(xiàng)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策,農(nóng)民生產(chǎn)積極性和抗災(zāi)能力得到了明顯提高,農(nóng)業(yè)尤其是糧食生產(chǎn)實(shí)現(xiàn)穩(wěn)中有升。
一是糧油生產(chǎn)獲得高產(chǎn)豐收。今年我市夏熟生產(chǎn),期初遭遇了不同程度的災(zāi)害性天氣影響,由于及時(shí)采取針對性措施,加強(qiáng)田間管理,促進(jìn)苗情加快轉(zhuǎn)化,夏熟小麥、油菜繼續(xù)豐產(chǎn)豐收。全市小麥實(shí)收面積95.75萬畝,平均單產(chǎn)316公斤/畝,僅比超歷史的去年略減。油菜實(shí)收29.79萬畝,平均單產(chǎn)158.7公斤/畝,均與超歷史的去年(小麥323.7公斤/畝、油菜159.3公斤/畝)基本接近。全市實(shí)種水稻面積135.21萬畝,完成了省、市下達(dá)的135萬畝種植任務(wù)。實(shí)現(xiàn)單產(chǎn)593.5公斤/畝,比上年增18.5公斤/畝,接近歷史最高水平?!八靖弋a(chǎn)增效創(chuàng)建”工作扎實(shí)推進(jìn),開展了3個(gè)部級、6個(gè)省級和6個(gè)市級萬畝示范區(qū)創(chuàng)建,太倉雙鳳、昆山淀山湖、張家港塘橋3個(gè)萬畝水稻創(chuàng)建示范區(qū)經(jīng)省專家組驗(yàn)收,平均單產(chǎn)均超過了700公斤/畝,最高的達(dá)到736.3公斤/畝。
二是園藝生產(chǎn)擴(kuò)面增效。堅(jiān)持以市場為導(dǎo)向,以科技為支撐,以專業(yè)合作為紐帶,促進(jìn)基地生產(chǎn)規(guī)模化,生產(chǎn)過程標(biāo)準(zhǔn)化,產(chǎn)品品牌特色化,園藝生產(chǎn)面積有所擴(kuò)大,效益持續(xù)增長。全年蔬菜播種面積152萬畝次,實(shí)現(xiàn)總產(chǎn)值40億元,同比均增長10%左右。新增果茶面積1.2萬畝,產(chǎn)量高達(dá)10.5萬噸,產(chǎn)值達(dá)7.3億元,果茶品牌優(yōu)勢進(jìn)一步擴(kuò)大,價(jià)格同比有新的提升,其中名(特)茶產(chǎn)值達(dá)1.74億元,比去年增0.2億元。全市堅(jiān)持“精品蠶業(yè)”方針,加快發(fā)展現(xiàn)代蠶業(yè),吳江優(yōu)質(zhì)蠶繭基地、太倉原蠶基地、天平山種質(zhì)資源基地三大蠶?;亟ㄔO(shè)不斷推進(jìn)。
三是水產(chǎn)生產(chǎn)縮面增效。由于水環(huán)境綜合治理的需要,網(wǎng)圍壓縮基本完成,水產(chǎn)養(yǎng)殖面積115.9萬畝,比上年減少8萬畝。水產(chǎn)生產(chǎn)的基礎(chǔ)設(shè)施和環(huán)境條件進(jìn)一步改善,品種結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化,科學(xué)養(yǎng)殖方式加快形成,特種水產(chǎn)品養(yǎng)殖比率達(dá)到57%。其中陽澄湖大閘蟹圍網(wǎng)面積3.2萬畝,總產(chǎn)量達(dá)到2100噸。今年由于大閘蟹等特種水產(chǎn)品價(jià)格上漲幅度較大,漁民普遍增收,全市漁業(yè)總產(chǎn)值可達(dá)67億元,比去年增長10%左右。
四是畜禽產(chǎn)業(yè)有增有降。畜牧業(yè)由于受多種因素影響,畜禽出欄價(jià)格比去年同期出現(xiàn)較大降幅,全市生豬出欄114.3萬頭、存欄83.1萬頭,分別同比減少1.2萬頭和增3.3萬頭;家禽出欄3961萬羽、存欄1077萬羽,同比分別下降9.6%和2.9%;生豬、肉禽、蛋禽的規(guī)模化比率分別達(dá)到85%、97%和93%。奶牛養(yǎng)殖受“三鹿奶粉”事件影響,各地大力整治養(yǎng)殖企業(yè),關(guān)停了一批小散養(yǎng)殖場,奶牛存欄2.33萬頭,同比下降16.3%,規(guī)模化養(yǎng)殖比率達(dá)到99.5%。羊存欄7.87萬頭,同比增長5.4%。預(yù)計(jì)全市畜牧總產(chǎn)值33-34億元,比上年略增。
(二)以推進(jìn)高效規(guī)模農(nóng)業(yè)為重點(diǎn),現(xiàn)代農(nóng)業(yè)取得新進(jìn)展。全市堅(jiān)持把發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)納入城鄉(xiāng)一體化發(fā)展大局,積極優(yōu)化產(chǎn)業(yè)形態(tài),著力轉(zhuǎn)變發(fā)展方式,加快體制機(jī)制創(chuàng)新,有效推進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)與基礎(chǔ)建設(shè)同步發(fā)展、生態(tài)環(huán)境與農(nóng)村面貌同步提升、產(chǎn)業(yè)體系與產(chǎn)品建設(shè)同步升級,取得了顯著成效。突出表現(xiàn)在六個(gè)方面:
一是示范區(qū)建設(shè)不斷加速。30個(gè)市級規(guī)模化示范區(qū)、250個(gè)市(區(qū))及鎮(zhèn)級規(guī)?;痉秴^(qū)投入力度進(jìn)一步加大,建設(shè)規(guī)模不斷擴(kuò)展,建成萬畝以上高標(biāo)準(zhǔn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)14個(gè)、千畝以上64個(gè)。加大了農(nóng)業(yè)園區(qū)的資源整合和功能拓展力度,全市組織申報(bào)了張家港(常陰沙)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)、常熟尚湖生態(tài)農(nóng)業(yè)園區(qū)等八大省級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū),涉及耕地面積58萬畝。
二是高效設(shè)施農(nóng)業(yè)加快推進(jìn)。新增高效農(nóng)(漁)業(yè)面積超過23.22萬畝,全面完成省下達(dá)19萬畝的任務(wù),總面積達(dá)到170萬畝,今年新增設(shè)施農(nóng)業(yè)5.6萬畝,完成了省下達(dá)5.5萬畝的指標(biāo)任務(wù)。休閑觀光農(nóng)業(yè)深入發(fā)展,觀光農(nóng)業(yè)園和農(nóng)家樂專業(yè)村合計(jì)達(dá)到150家以上,年內(nèi)接待游客1750萬人次,直接經(jīng)營收入22億元。舉辦各類農(nóng)業(yè)節(jié)慶活動(dòng)50多個(gè),吸引人數(shù)達(dá)到100萬人次。
三是農(nóng)村生態(tài)綠化力度加大。今年新增林地綠地12萬畝,其中成片林5.3萬畝,陸地森林覆蓋率達(dá)到22%,啟動(dòng)林權(quán)制度改革工作,完成主體改革任務(wù)25.52萬畝,占56%。在省內(nèi)率先成立獨(dú)立建制的濕地保護(hù)管理站,加快濕地規(guī)劃與檢測工作,濕地保護(hù)與利用力度進(jìn)一步加大。
四是農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量水平進(jìn)一步提高。新增了35個(gè)省級標(biāo)準(zhǔn)和23個(gè)市級農(nóng)業(yè)地方標(biāo)準(zhǔn),新申報(bào)“三品”數(shù)量160只,無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機(jī)食品總數(shù)超過1400只。20xx年被列為農(nóng)業(yè)部大中城市例行監(jiān)測范圍,抽檢的水產(chǎn)品、蔬菜、食用菌等三個(gè)產(chǎn)品合格率達(dá)到100%。加大優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品市場對接力度,開展了優(yōu)質(zhì)葡萄、鳳凰水蜜桃、地產(chǎn)果品等一系列農(nóng)產(chǎn)品專場展銷,經(jīng)常性組織市民進(jìn)基地、農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)社區(qū)等活動(dòng)。
五是外向型農(nóng)業(yè)危中求機(jī)。由于國際金融危機(jī)影響仍在加深,對外向型農(nóng)業(yè)發(fā)展帶來嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。全市各級注重在危機(jī)中把握發(fā)展機(jī)遇,主動(dòng)出擊,攻堅(jiān)克難,積極開展農(nóng)業(yè)招商引資,大力培育出口品牌,組織參加國內(nèi)外農(nóng)交會(huì)、農(nóng)博會(huì),強(qiáng)化農(nóng)業(yè)宣傳推介,外向型農(nóng)業(yè)在危機(jī)中繼續(xù)保持了一定的發(fā)展勢頭。全市新增規(guī)模以上項(xiàng)目投資55億元,注冊外資2.5億美元,實(shí)際農(nóng)產(chǎn)品出口2.9億美元。成功舉辦了第八屆蘇州優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品交易會(huì)暨現(xiàn)代農(nóng)業(yè)展示會(huì),三天展期進(jìn)館人數(shù)超過15萬,展銷額超過1500萬元,是我市歷屆農(nóng)交會(huì)中規(guī)模最大、檔次最高、影響最大的一屆農(nóng)交會(huì)。進(jìn)一步加大農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)力度,20xx年農(nóng)業(yè)綜合治理、丘陵山區(qū)開發(fā)總投資超過1億元,順利通過了國家第七期項(xiàng)目驗(yàn)收。
六是農(nóng)機(jī)化水平快速提高。水稻機(jī)械化實(shí)現(xiàn)新突破,種植機(jī)械化率達(dá)到80%以上,比上年增長一倍,超過了市政府下達(dá)的65%目標(biāo),繼張家港市后,常熟市、吳江市被認(rèn)定為全省率先實(shí)現(xiàn)水稻種植機(jī)械化的先進(jìn)市(縣),昆山市也基本實(shí)現(xiàn)了水稻種植機(jī)械化。秸稈機(jī)械化還田加快推進(jìn),張家港市、常熟市虞山鎮(zhèn)、昆山市張浦鎮(zhèn)被列為全省秸稈綜合利用示范縣和示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)。
(三)以學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀為動(dòng)力,為農(nóng)服務(wù)取得新成效。堅(jiān)持把學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)與拓展工作思路相結(jié)合,與推動(dòng)工作落實(shí)相結(jié)合,與提升服務(wù)水平相結(jié)合,以高效優(yōu)質(zhì)服務(wù)扎扎實(shí)實(shí)推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)。
一是深入推進(jìn)農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法。貫徹實(shí)施國家《食品安全法》和《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》,啟動(dòng) “20xx農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全執(zhí)法年”活動(dòng),實(shí)施種植業(yè)產(chǎn)品、水產(chǎn)品、飼料、獸藥、生鮮乳、“三品”和農(nóng)資打假等7個(gè)專項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng)。全市累計(jì)出動(dòng)行政執(zhí)法人次4068人,立案查處案件111起,結(jié)案率超過95%。
二是扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)業(yè)安全生產(chǎn)。鞏固陽澄湖網(wǎng)圍整治成果,嚴(yán)格漁業(yè)許可制度,規(guī)范捕撈作業(yè)生產(chǎn),打擊電力捕撈等違法行為,有效維護(hù)漁區(qū)生產(chǎn)秩序。加強(qiáng)長江禁漁、海洋伏休工作,加大人工放流力度,在陽澄湖和太湖投入放流資金600萬元,在內(nèi)陸和長江流域投入放流資金超過180萬元,有效保護(hù)漁業(yè)資源、改善水體生態(tài)環(huán)境。進(jìn)一步強(qiáng)化各級防火工作責(zé)任落實(shí),加大以水滅火、生物隔離、防火通道等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度,預(yù)警預(yù)防和撲救火災(zāi)的綜合能力得到較大的提高,全市連續(xù)4年取得無較大森林火災(zāi)的好成績,得到了省林業(yè)廳的充分肯定。繼續(xù)深入開展“平安農(nóng)機(jī)”創(chuàng)建工作,全市新創(chuàng)建“平安農(nóng)機(jī)”示范縣1個(gè)、示范鎮(zhèn)7個(gè)和示范村38個(gè)。
三是切實(shí)推進(jìn)科教創(chuàng)新服務(wù)。從資源保護(hù)與開發(fā)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)等方面著手,制訂了20xx年農(nóng)業(yè)種質(zhì)資源保護(hù)方案。精心組織農(nóng)作物良種補(bǔ)貼,全力保障優(yōu)質(zhì)良種特別是水稻種子供應(yīng),加大農(nóng)作物新品種試驗(yàn)示范和推廣力度,引進(jìn)示范新品種達(dá)129個(gè),儲(chǔ)備稻麥良種14萬公斤,稻麥油良種覆蓋率達(dá)到96.5%。全面推廣測土配方施肥技術(shù),測土配方施肥面積達(dá)到76.4%。進(jìn)一步完善耕地質(zhì)量檢測體系建設(shè),積極推廣有機(jī)肥,標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)規(guī)模進(jìn)一步擴(kuò)大。完成農(nóng)民培訓(xùn)近14萬人次,加快實(shí)施了一批科技入戶工程、農(nóng)業(yè)三項(xiàng)工程、科技開發(fā)項(xiàng)目和種質(zhì)資源保護(hù)項(xiàng)目。
四是著力推進(jìn)重大動(dòng)植物疫病防控。嚴(yán)密布控甲型(h1n1)流感工作,強(qiáng)化以高致病性禽流感和牲畜口蹄疫作為重點(diǎn)的動(dòng)物疫病防控,至今全市無一例群流感(h5n1)疑似病例發(fā)生。加強(qiáng)農(nóng)作物病蟲草監(jiān)測體系建設(shè),全市測報(bào)預(yù)警的正確率達(dá)到90%以上,綜合治理水稻灰飛虱和條紋葉枯病工作取得突破性進(jìn)展,發(fā)病率均比前兩年同期大幅下降,一枝黃花實(shí)際防除面積達(dá)到93.1%。
五是積極推進(jìn)黨建群團(tuán)工作。全面落實(shí)黨風(fēng)廉政責(zé)任制,建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度,規(guī)范機(jī)關(guān)干部學(xué)習(xí)培訓(xùn)工作,切實(shí)提高機(jī)關(guān)作風(fēng)效能建設(shè),農(nóng)林窗口事項(xiàng)進(jìn)駐率、窗口授權(quán)率、提前辦結(jié)率均達(dá)到100%。緊抓建國60周年和五四運(yùn)動(dòng)90周年的契機(jī),積極開展各類主題活動(dòng),繼續(xù)與市內(nèi)9戶困難群眾進(jìn)行結(jié)對幫困,全局系統(tǒng)兩次愛心捐款達(dá)到97000多元。認(rèn)真貫徹落實(shí)老干部工作的相關(guān)政策、規(guī)定,確保老干部的各項(xiàng)政治、生活待遇落到實(shí)處。
20xx年,是實(shí)現(xiàn)“”農(nóng)業(yè)發(fā)展目標(biāo)的最后一年。我們要堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),全面貫徹落實(shí)黨的xx大和xx屆三中全會(huì)、四中全會(huì)精神,以建設(shè)“三區(qū)三城”、推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級為目標(biāo),以建設(shè)現(xiàn)代“四生”農(nóng)業(yè)為抓手,全面完成“”期間農(nóng)林工作各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),為開創(chuàng)“”新局面、實(shí)現(xiàn)兩個(gè)率先作出農(nóng)林部門應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
一、目標(biāo)任務(wù)
1.穩(wěn)定水稻種植面積在130萬畝以上,小麥95萬畝左右,糧食總產(chǎn)量達(dá)到20億斤。
2.新增林地綠地面積12萬畝,實(shí)現(xiàn)陸地森林覆蓋率23%以上。完成集體林權(quán)制度改革任務(wù)。
3.新增高效農(nóng)業(yè)面積12萬畝、設(shè)施農(nóng)業(yè)面積5萬畝。
4.進(jìn)一步提高農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平,其中水稻種植機(jī)械化率達(dá)83%以上。
5.農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量建設(shè)上新水平,農(nóng)產(chǎn)品檢測合格率達(dá)到97%,其中現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)農(nóng)產(chǎn)品檢測合格率力爭達(dá)到99%以上。
6.新增規(guī)模以上農(nóng)業(yè)投資50億元;農(nóng)產(chǎn)品出口2.9億美元;完成農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項(xiàng)目財(cái)政投資7500萬元,其中丘陵山區(qū)開發(fā)財(cái)政投資1000萬元
7.控制農(nóng)業(yè)面源污染,化肥、農(nóng)藥使用總量下降4%和6%,確保“”期間下降20%和30%。進(jìn)一步削減農(nóng)業(yè)氮、磷含量。
8.無重大農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量事故、重大動(dòng)植物疫情和森林火災(zāi)發(fā)生
二、重點(diǎn)工作
按照目標(biāo)要求,20xx年重點(diǎn)啟動(dòng)開展以下十項(xiàng)關(guān)鍵性、全局性工作:
(一)科學(xué)編制“”農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃。按照蘇州經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展?fàn)顩r、“三區(qū)三城”建設(shè)目標(biāo)、城鄉(xiāng)一體化工作要求和“兩個(gè)率先”要求,在完善“四個(gè)百萬畝、一個(gè)百萬頭”農(nóng)業(yè)空間布局規(guī)劃的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步深化功能定位,具體細(xì)化規(guī)劃。同時(shí)修編制訂林業(yè)、濕地、糧食生產(chǎn)、水產(chǎn)業(yè)、畜牧業(yè)、生態(tài)休閑觀光、農(nóng)機(jī)發(fā)展等專業(yè)規(guī)劃。
(二)深入推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量建設(shè)。加快出臺(tái)全市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全實(shí)施意見。加強(qiáng)對農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地環(huán)境檢測,強(qiáng)化對農(nóng)業(yè)投入品監(jiān)管,全面應(yīng)用標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)技術(shù),推行農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全可追溯制度,從源頭上把好農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全關(guān)。嚴(yán)格實(shí)施“三品”基地動(dòng)態(tài)管理制度,對達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)的基地要進(jìn)行淘汰,確保產(chǎn)地質(zhì)量安全水平。加大無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色有機(jī)食品的開發(fā)力度,提高優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品市場占有率,確保農(nóng)產(chǎn)品安全上“餐桌”。著力推廣一批生態(tài)循環(huán)、高效種養(yǎng)模式和農(nóng)村能源綜合利用技術(shù),加強(qiáng)農(nóng)業(yè)面源污染控制和畜禽糞便的循環(huán)利用,提高循環(huán)農(nóng)業(yè)發(fā)展水平。
(三)加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式。1.探索總結(jié)規(guī)模農(nóng)業(yè)的運(yùn)行機(jī)制。進(jìn)一步探索流轉(zhuǎn)土地股份化、合作化、市場化的實(shí)現(xiàn)形式,注重研究不同種養(yǎng)業(yè)、設(shè)施與露地農(nóng)業(yè)、不同經(jīng)營主體等的適度規(guī)模和最佳規(guī)模,制定出臺(tái)對規(guī)模經(jīng)營主體的管理辦法。2.加快發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)。按照生態(tài)優(yōu)先的原則,突出農(nóng)業(yè)的特殊地位,進(jìn)一步提升農(nóng)業(yè)的生態(tài)功能,運(yùn)用生態(tài)的生產(chǎn)方式,生產(chǎn)出生態(tài)的安全農(nóng)產(chǎn)品,保護(hù)優(yōu)美的生態(tài)環(huán)境。3.全面提升農(nóng)業(yè)科技水平。注重生物科技對現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的促進(jìn)作用,加快提升農(nóng)業(yè)生物技術(shù)的應(yīng)用率與覆蓋。加強(qiáng)與科研單位和大專院校的合作,大力推廣各類先進(jìn)適用技術(shù)和先進(jìn)設(shè)施裝備,提高農(nóng)業(yè)的科技貢獻(xiàn)率。4.加強(qiáng)品牌農(nóng)業(yè)建設(shè)。圍繞主導(dǎo) 產(chǎn)業(yè),培育特色產(chǎn)品,著力打造一批省、市級優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品品牌。
(四)堅(jiān)持不懈推進(jìn)綠色蘇州建設(shè)。全面貫徹落實(shí)中央、省林業(yè)工作會(huì)議精神,圍繞市委、市政府“三區(qū)三城”的發(fā)展定位,以建設(shè)生態(tài)環(huán)境優(yōu)美的最佳宜居城市為目標(biāo),以推進(jìn)林業(yè)改革發(fā)展為重點(diǎn),全面完成年度綠化任務(wù)。今冬明春繼續(xù)新增林地綠地12萬畝以上,確保到20xx年,全市森林資源總量達(dá)到172萬畝,陸地森林覆蓋率達(dá)到23.5%。加強(qiáng)生態(tài)公益林、生態(tài)濕地、野生動(dòng)植物等的保護(hù)工作,年內(nèi)爭取出臺(tái)濕地保護(hù)實(shí)施意見。堅(jiān)持預(yù)防為主、積極消滅的工作方針,進(jìn)一步加強(qiáng)森林防火工作責(zé)任落實(shí),加快以水滅火、生物隔離、監(jiān)控圍欄等工程建設(shè)步伐,不斷完善綜合防范體系,強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè)與提高管理水平,確保不發(fā)生重大森林火災(zāi)。
(五)著力提升農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平。鞏固完善水稻種植機(jī)械化成果,科學(xué)配置水稻生產(chǎn)機(jī)械裝備,從種植、收獲機(jī)械化向水稻生產(chǎn)全程機(jī)械化推進(jìn)。建立健全農(nóng)機(jī)服務(wù)體系,大力發(fā)展農(nóng)機(jī)合作服務(wù)組織。優(yōu)化秸稈機(jī)械化還田技術(shù)路徑,組織實(shí)現(xiàn)省人大、省政府和市委、市政府要求的秸稈綜合利用指標(biāo)。加強(qiáng)高效農(nóng)機(jī)試點(diǎn),加快園藝、漁業(yè)、畜牧、設(shè)施農(nóng)業(yè)以及農(nóng)產(chǎn)品冷藏、保鮮、加工等農(nóng)機(jī)化新技術(shù)、新機(jī)具的引進(jìn)推廣。
(六)扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)業(yè)服務(wù)機(jī)制創(chuàng)新。探索建立各類綜合性、專業(yè)性農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)組織,從過去開展農(nóng)機(jī)、植保、管水等單項(xiàng)性、季節(jié)性服務(wù),轉(zhuǎn)向農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的全過程服務(wù);從注重生產(chǎn)過程的服務(wù),轉(zhuǎn)向產(chǎn)加銷一體化服務(wù)。鼓勵(lì)有知識(shí)、懂經(jīng)營、會(huì)管理的各類人才積極創(chuàng)辦農(nóng)業(yè)服務(wù)組織,在服務(wù)上、項(xiàng)目上、資金上加大扶持力度。加強(qiáng)對農(nóng)業(yè)服務(wù)組織的扶持管理,抓好技術(shù)培訓(xùn)和服務(wù),確保各類服務(wù)組織快速健康發(fā)展。
(七)加大農(nóng)產(chǎn)品現(xiàn)代營銷力度。一是建立優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品現(xiàn)代營銷體系。積極發(fā)展現(xiàn)代流通方式,鼓勵(lì)與連鎖超市、專業(yè)市場加強(qiáng)對接,加強(qiáng)產(chǎn)銷合作,優(yōu)化利益鏈接。二是加大優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品推介力度。繼續(xù)做大做強(qiáng)“蘇州農(nóng)交會(huì)”品牌,全面展示現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)成果。同時(shí)籌劃舉辦夏季農(nóng)交會(huì),重點(diǎn)推介地產(chǎn)優(yōu)質(zhì)時(shí)令果品。三是全面展示現(xiàn)代農(nóng)業(yè)成果。開展農(nóng)業(yè)信息化、數(shù)字化開發(fā),重點(diǎn)展示蘇州現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)和一村一品典型。繼續(xù)做好“永不落幕農(nóng)交會(huì)”、優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)社區(qū)和組織市民走進(jìn)農(nóng)業(yè)等系列活動(dòng)。
(八)加強(qiáng)動(dòng)植物疫病防控。一是加強(qiáng)動(dòng)物疫病防控。實(shí)施重大動(dòng)物疫病春季、夏季和秋季三次集中免疫,做到不留死角。及時(shí)掌握疫情動(dòng)態(tài),確保公共衛(wèi)生安全。二是加強(qiáng)水產(chǎn)疫病防控。強(qiáng)化病蟲害的測報(bào)、預(yù)警和防治,推廣應(yīng)用低毒無殘留、對環(huán)境影響小的漁業(yè)用藥。三是外來有害生物和重大病蟲害防控。重點(diǎn)做好糧油作物主要病蟲草害和蔬菜、瓜果、苗木等病蟲害的防治工作。做好檢疫性外來有害生物的監(jiān)控,加強(qiáng)阻截帶建設(shè),認(rèn)真開展柑桔小實(shí)蠅、加拿大一枝黃花、松材線蟲病防控,建立農(nóng)村原蠶集中生產(chǎn)微孢防控體系。
(九)不斷深化農(nóng)業(yè)改革。一是加快林權(quán)制度改革。力爭再用一年左右的時(shí)間,完成省下達(dá)我市的45.5萬畝林改任務(wù)。二是建立生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制。重點(diǎn)從生態(tài)公益林、水稻生產(chǎn)等方面著手,逐步建立與經(jīng)濟(jì)增長相適應(yīng)的生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制,推動(dòng)財(cái)政加大向生態(tài)保護(hù)區(qū)、基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)的轉(zhuǎn)移支付力度。三是建立規(guī)模經(jīng)營機(jī)制。加快土地流轉(zhuǎn),探索建立全市性的土地流轉(zhuǎn)補(bǔ)償機(jī)制,引導(dǎo)適度規(guī)模經(jīng)營。四是探索現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)管理體制。打破行政區(qū)域限制,整合資源,優(yōu)化配置,做好申報(bào)省級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)的相關(guān)工作。
(十)加強(qiáng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)宣傳力度。一是加強(qiáng)與電視、電臺(tái)、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)等主流媒體合作,有計(jì)劃地宣傳全市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)成果。二是組織舉辦好各類有影響力的農(nóng)業(yè)節(jié)。三是舉辦“20xx蘇州現(xiàn)代農(nóng)業(yè)高層論壇”。四是進(jìn)一步加快農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)。
三、工作措施
1.加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。不斷提高服務(wù)基層、應(yīng)對突發(fā)事件、駕馭復(fù)雜局面的能力。特別是要加大應(yīng)對農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全、動(dòng)植物疫病、農(nóng)村生態(tài)環(huán)境的組織和領(lǐng)導(dǎo)力度。
2.明確責(zé)任。將重點(diǎn)工作分解落實(shí),每項(xiàng)工作都明確分管局領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任處室(站)。充分發(fā)揮每一個(gè)人的積極性和創(chuàng)造性,扎扎實(shí)實(shí)圍繞部門職能,一項(xiàng)一項(xiàng)地有計(jì)劃、分步驟地推進(jìn)各項(xiàng)工作。更加突出技術(shù)指導(dǎo)與服務(wù),開展與基層掛鉤蹲點(diǎn)等工作,著力解決基層迫切需要解決的實(shí)際困難。
3.注重督查。對重點(diǎn)工作成立督查小組,定點(diǎn)定員定期進(jìn)行專項(xiàng)督查。原則每個(gè)季度開展一次集中檢查,通報(bào)情況,對組織推進(jìn)不力、實(shí)施進(jìn)展不快的地方,限期整改。
4.強(qiáng)化考核。建立農(nóng)業(yè)考核指標(biāo)體系,將水稻高產(chǎn)創(chuàng)建、高效規(guī)模農(nóng)業(yè)、農(nóng)業(yè)示范園區(qū)、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量、農(nóng)村綠化、農(nóng)機(jī)化發(fā)展、外向農(nóng)業(yè)、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全等納入考核范圍。堅(jiān)持單項(xiàng)考核與綜合考核相結(jié)合,考核結(jié)果作為年度評優(yōu)爭先的主要依據(jù)。
在城建工作推進(jìn)會(huì)上的講話篇十一
同志們:
縣委、縣政府適時(shí)召開這次縣城建設(shè)工作會(huì)議,旨在進(jìn)一步動(dòng)員全縣上下統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí),認(rèn)清形勢,開拓創(chuàng)新,著力推進(jìn)縣城建設(shè),努力創(chuàng)建省級文明衛(wèi)生縣城。以上幾個(gè)部門分別做了發(fā)言,尤其是曾縣長對具體工程建設(shè)作了周密的安排部署,這是縣委、縣政府的統(tǒng)一要求,希望大家認(rèn)真貫徹落實(shí)。下面,我再強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見。
一、把握形勢,提高認(rèn)識(shí)
城鎮(zhèn)化是人類社會(huì)進(jìn)步的表現(xiàn),是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要抓手,是提高群眾生活水平和生活質(zhì)量的迫切需要,是經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康發(fā)展的重要推動(dòng)力,是一個(gè)地區(qū)形象、水平和實(shí)力的標(biāo)志。城建工作的好與壞,城市建設(shè)的優(yōu)與劣,直接關(guān)系到鎮(zhèn)坪對外開放的形象和發(fā)展環(huán)境,直接關(guān)系到鎮(zhèn)坪經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展。建設(shè)好縣城,發(fā)揮帶動(dòng)和輻射作用,對于大力實(shí)施經(jīng)營綠色鎮(zhèn)坪,爭創(chuàng)人均經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣的戰(zhàn)略,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)快速健康發(fā)展具有重要的支撐作用。
深化認(rèn)識(shí),進(jìn)一步提高加快縣城建設(shè)的自覺性。加快縣城建設(shè)是堅(jiān)持以人為本、落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和建設(shè)社會(huì)主義和諧社會(huì)的必然要求。抓好城市建設(shè),營造美好家園,才能從根本上保護(hù)、增進(jìn)廣大城鎮(zhèn)居民的利益,并輻射帶動(dòng)周邊農(nóng)村發(fā)展,提高城鄉(xiāng)人民生活的質(zhì)量和水平。加快縣城建設(shè)是提升綜合競爭力的重要舉措。在人類進(jìn)入信息時(shí)代、經(jīng)濟(jì)全球化的大趨勢下,資金、技術(shù)和人才等生產(chǎn)力要素正在進(jìn)行區(qū)位重組,農(nóng)村資本和資源逐步向城鎮(zhèn)聚集。與此同時(shí),建設(shè)好縣城,在規(guī)劃、建設(shè)和管理上出新招、出特色,有利于吸引外地資源向我縣流動(dòng),形成新的發(fā)展動(dòng)力。加快縣城建設(shè)是樹立良好對外形象的迫切需要。城市建設(shè)的好壞,直接影響著一個(gè)地區(qū)的對外發(fā)展形象,建設(shè)好縣城,為城鎮(zhèn)居民以及外來投資者提供良好的生存和發(fā)展環(huán)境,對于提高鎮(zhèn)坪對外知名度,加快對外開放步伐具有重要的推動(dòng)作用。
把握形勢,進(jìn)一步增強(qiáng)加快縣城建設(shè)的責(zé)任感。在新一輪的縣城規(guī)劃中,我們明確提出了要把縣城建設(shè)成為功能配套、環(huán)境優(yōu)美、文明衛(wèi)生的山水園林城市和休閑旅游度假之地。要實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo),不僅需要我們有更高的標(biāo)準(zhǔn)、更快的速度,還需要我們準(zhǔn)確地判斷形勢,搶抓機(jī)遇、加快建設(shè)。目前,加快縣城建設(shè),我們面臨著四個(gè)方面的機(jī)遇:一是國家政策性機(jī)遇。國家繼續(xù)支持中西部地區(qū),加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入力度,著力提高城鎮(zhèn)化水平,為加快縣城建設(shè)提供了政策和項(xiàng)目支撐。二是我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展進(jìn)入快速發(fā)展階段的歷史性機(jī)遇??h域經(jīng)濟(jì)步入快速發(fā)展的歷史階段,隨著“三個(gè)兩萬人”的發(fā)展規(guī)劃的加快實(shí)施,在今后一個(gè)時(shí)期內(nèi),必將在統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,加快縣城建設(shè)上下功夫、定舉措、出實(shí)招,奪取新的成績。三是發(fā)展硬環(huán)境逐步得到改善的環(huán)境性機(jī)遇。隨著平鎮(zhèn)路的全線貫通,大大拉近了我縣與市區(qū)的時(shí)空距離。同時(shí),西康高速路將在“”期間貫通,對外發(fā)展環(huán)境的逐步改善,必將對我們加快縣城建設(shè)帶來極大的推動(dòng)力。四是不斷在實(shí)踐中積累有益經(jīng)驗(yàn)的能動(dòng)性機(jī)遇。近年來,我們在城鎮(zhèn)建設(shè)實(shí)踐中,全縣上下調(diào)動(dòng)一切積極因素,充分發(fā)揮各方面的聰明才智,形成了抓項(xiàng)目、多投入、快建設(shè)、促發(fā)展的有效辦法和措施,為今后建設(shè)提供了寶貴經(jīng)驗(yàn)。
正視問題,進(jìn)一步增強(qiáng)加快縣城建設(shè)的緊迫感。近年來,我們先后實(shí)施了縣城的一、二期改造,開工建設(shè)了縣城擴(kuò)建十大工程,開展了縣城綠化美化,完成了城區(qū)破損路面整修以及背街小巷改造,縣城面貌發(fā)生了明顯的改觀。但是,與周邊縣區(qū)和發(fā)達(dá)地區(qū)相比還有很大差距,與建設(shè)和諧鎮(zhèn)坪的要求相差甚遠(yuǎn)。應(yīng)該清醒地看到,縣城建設(shè)還存在一些突出問題。從客觀條件上看,縣城面積小、人口少,由于受地理位置限制,拓展空間不大。從建設(shè)現(xiàn)狀上看,基礎(chǔ)設(shè)施條件薄弱,歷史欠帳大;帶動(dòng)能力不強(qiáng),產(chǎn)業(yè)支撐能力弱;投資規(guī)模小,總體發(fā)展慢,城鎮(zhèn)發(fā)展不能適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展要求,建設(shè)速度、質(zhì)量還需要進(jìn)一步加快和提高;基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資靠政府投入的“單打一”局面沒有根本轉(zhuǎn)變,多元投資格局還處在探索、起步階段,資金短缺的制約十分突出。從管理角度看,規(guī)劃執(zhí)行缺乏嚴(yán)肅性,先建設(shè)后調(diào)整規(guī)劃、“尺子”左右規(guī)劃的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生;建設(shè)環(huán)境不如人意,部分干部對城建項(xiàng)目存在畏難情緒,工作落實(shí)不力;城市管理水平不高,占道經(jīng)營,亂停亂放現(xiàn)象十分突出;違章插建、違法亂占亂建屢禁不止,“臟、亂、差、臭”等問題還比較嚴(yán)重,與縣城建設(shè)大開發(fā)、大發(fā)展形成強(qiáng)烈的反差;行政執(zhí)法措施不硬,綜合整治前清后亂,反彈回潮現(xiàn)象嚴(yán)重。這些問題迫切需要我們強(qiáng)化措施,切實(shí)加以解決,我們一定要按照縣委、縣政府的統(tǒng)一安排部署,堅(jiān)定發(fā)展信心,緊緊依靠人民群眾的力量,進(jìn)一步加大建設(shè)力度,強(qiáng)化城市管理,加快城鎮(zhèn)化建設(shè)進(jìn)程。
二、突出重點(diǎn),加快建設(shè)
建設(shè)經(jīng)濟(jì)繁榮、健康文明、功能完善、生態(tài)優(yōu)美,充滿朝氣和活力的縣城是全縣人民的期盼,也是我們城鎮(zhèn)建設(shè)的目標(biāo),縣委、縣政府始終把縣城建設(shè)擺在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的突出位置,堅(jiān)持以統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展為主線,以大力實(shí)施“三個(gè)兩萬人”規(guī)劃為重點(diǎn),努力提高城鎮(zhèn)綜合承載能力。
我們今后縣城建設(shè)的指導(dǎo)思想是:以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,堅(jiān)持以縣城的美化、綠化、亮化和凈化為中心,以項(xiàng)目建設(shè)為載體,以完善城市功能為抓手,以高效能管理為手段,以改善環(huán)境為保障,著力發(fā)展縣城經(jīng)濟(jì),不斷提高市民生活質(zhì)量,努力把縣城建設(shè)成為功能配套、環(huán)境優(yōu)美、文明衛(wèi)生的山水園林城市,爭創(chuàng)省級文明衛(wèi)生縣城。
圍繞創(chuàng)建省級文明衛(wèi)生縣城目標(biāo),我們的建設(shè)重點(diǎn)是大力實(shí)施新一輪的“十大工程”:一是實(shí)施以路燈改造為主體的亮化工程,對縣城主街道的路燈進(jìn)行更換升級,沿街的單位和住戶進(jìn)行立體亮化,提升縣城品位。二是實(shí)施以花卉、草坪、行道樹為主體的綠化工程,著力打造綠在城中、城在綠中的生態(tài)園林城市。三是實(shí)施以人行道彩磚鋪設(shè)、廣告燈箱更換為主體的美化工程,改善城市形象。四是實(shí)施以南江大道為主的暢通工程,年內(nèi)打通南江大道,完成破損路面整修,建成二級汽車站和縣城停車場。五是實(shí)施以城區(qū)供水改造、垃圾處理場建設(shè)為主體的凈化工程,著力建設(shè)清潔文明縣城。六是實(shí)施以廣場、柿子樹坪、商住小區(qū)開發(fā)為主體的安居工程,擴(kuò)大縣城承載能力。七是實(shí)施以賓館、餐飲業(yè)發(fā)展為主體的服務(wù)工程,促進(jìn)城鎮(zhèn)三產(chǎn)發(fā)展。八是實(shí)施以文化、教育設(shè)施建設(shè)為主體的文體工程,樹立城鎮(zhèn)新形象。九是實(shí)施以獅子凸生態(tài)公園建設(shè)為主體的休閑工程,為城鎮(zhèn)居民打造休閑娛樂平臺(tái)。十是實(shí)施以城市電網(wǎng)改造為主體的網(wǎng)改工程,為城鎮(zhèn)發(fā)展提供保障。通過大力實(shí)施“十大工程”,進(jìn)一步完善縣城功能,規(guī)范縣城管理,提升縣城品位,力爭通過兩年努力,達(dá)到省級文明衛(wèi)生縣城的標(biāo)準(zhǔn)。
要全面完成建設(shè)任務(wù),需要我們不斷強(qiáng)化措施,精心組織實(shí)施。一要切實(shí)搞好規(guī)劃。堅(jiān)持高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)、適度超前的原則,組織搞好縣城總體規(guī)劃以及一系列專業(yè)規(guī)劃,努力形成以縣城總體規(guī)劃為核心、近期建設(shè)規(guī)劃為重點(diǎn)、片區(qū)控制性詳規(guī)為基礎(chǔ)的縣城規(guī)劃體系。要嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)劃,強(qiáng)化規(guī)劃的嚴(yán)肅性和權(quán)威性,要通過強(qiáng)力的執(zhí)法態(tài)勢保證規(guī)劃的順利執(zhí)行。二要加強(qiáng)城市管理。城市重在建、難在管,要不斷完善管理制度,在以城建執(zhí)法為中心的基礎(chǔ)上,加大行業(yè)執(zhí)法力度,建立協(xié)同管理機(jī)制,集中力量整治市容市貌,規(guī)范城市衛(wèi)生管理、個(gè)體工商戶、車輛亂停亂放以及公共設(shè)施管理,提升城市管理水平。三要積極經(jīng)營城市。要牢固樹立經(jīng)營城市理念,努力在城市建設(shè)投融資上取得新突破。盤活非經(jīng)營性國有資產(chǎn),推動(dòng)城市土地有序流轉(zhuǎn)。加大投資環(huán)境整治和對外招商力度,引進(jìn)外地企業(yè)來我縣投資開發(fā),推動(dòng)城市建設(shè)。拓寬思維,放寬領(lǐng)域,堅(jiān)持誰建設(shè)、誰受益,積極鼓勵(lì)社會(huì)資本投資建設(shè)停車場等公共設(shè)施。四要搞活城市經(jīng)濟(jì)。大力發(fā)展城市三產(chǎn),加快縣城餐飲、飯店、娛樂等服務(wù)業(yè)發(fā)展,規(guī)范管理,提升縣城接待承載能力和休閑娛樂品位。大力搞活商貿(mào)流通,繁榮城市商業(yè)經(jīng)濟(jì)。
三、強(qiáng)化措施,扎實(shí)推進(jìn)
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。縣委、縣政府成立由縣長任組長、常務(wù)副縣長任副組長,相關(guān)職能部門以及城關(guān)鎮(zhèn)為成員單位的縣城建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在縣城建局,負(fù)責(zé)縣城建設(shè)的日常工作。相關(guān)職能部門要高度重視縣城建設(shè),明確具體包抓領(lǐng)導(dǎo)和工作人員,立足大局,落實(shí)責(zé)任,強(qiáng)化措施,積極工作。
(二)實(shí)行目標(biāo)管理。要建立項(xiàng)目管理目標(biāo)責(zé)任制,強(qiáng)化對工程項(xiàng)目建設(shè)的管理,相關(guān)職能部門的主要負(fù)責(zé)人是縣城建設(shè)項(xiàng)目的第一責(zé)任人,負(fù)責(zé)各自建設(shè)項(xiàng)目的實(shí)施。不斷加強(qiáng)督辦檢查,定期通報(bào)工程建設(shè)進(jìn)展情況,并將任務(wù)完成情況納入年終目標(biāo)考核內(nèi)容,嚴(yán)格進(jìn)行獎(jiǎng)懲兌現(xiàn)。
(三)拓寬融資渠道??h城建設(shè)的“咽喉”是資金問題,我們要積極開拓思維,堅(jiān)持多渠道、多形式、全方位的籌措資金。進(jìn)一步加大項(xiàng)目爭取力度,拓寬思路經(jīng)營城市,努力走出一條國家項(xiàng)目支撐、地方財(cái)政配套、職能部門爭取、全體民眾參與、盤活城市資源等多措并舉、多管齊下的城市建設(shè)融資渠道,努力破解縣城建設(shè)資金問題,有序推進(jìn)縣城建設(shè)。
(四)大力營造氛圍。城市建設(shè)是一個(gè)系統(tǒng)工程,需要全社會(huì)的廣泛參與和支持。新聞媒體要加大宣傳力度,充分利用各種宣傳形式,把全縣廣大干部群眾的思想統(tǒng)一到縣城建設(shè)上來,把全社會(huì)的智慧和力量凝聚到縣城建設(shè)上來,在全縣范圍內(nèi)掀起縣城建設(shè)的熱潮,努力營造人人關(guān)注縣城建設(shè)、人人支持縣城建設(shè)、人人投身縣城建設(shè)的良好社會(huì)氛圍。
(五)強(qiáng)化部門配合。要繼續(xù)堅(jiān)持捆綁項(xiàng)目的成功經(jīng)驗(yàn),各部門充分發(fā)揮各自行業(yè)優(yōu)勢,加大項(xiàng)目資金爭取力度,集中捆綁用于縣城基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。在建設(shè)過程中,各部門既要各司其職、各負(fù)其責(zé),又要協(xié)調(diào)配合、精誠合作,工作補(bǔ)臺(tái)不拆臺(tái),責(zé)任明確不推諉,做事用心不敷衍,盡心竭力,團(tuán)結(jié)謀事,扎實(shí)工作,努力形成縣城建設(shè)工作合力。
同志們,藍(lán)圖已經(jīng)繪就,責(zé)任已經(jīng)夯實(shí),措施已經(jīng)明確,讓我們在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,精心組織,頑強(qiáng)拼搏,真抓實(shí)干,強(qiáng)力推進(jìn),為加快縣城建設(shè)爭創(chuàng)省級文明衛(wèi)生縣城而努力奮斗!
在城建工作推進(jìn)會(huì)上的講話篇十二
今年以來,在局黨總支和建設(shè)局工會(huì)的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在市總工會(huì)的關(guān)心指導(dǎo)下,在全體工會(huì)會(huì)員的共同努力下,我們園林局工會(huì)根據(jù)工會(huì)工作的要求、結(jié)合園林綠化工作的實(shí)際,動(dòng)員組織廣大職工積極投身綠色張家港市建設(shè),積極開展各項(xiàng)工作,使工會(huì)工作有了新的起色。半年多來,主要做了以下工作:
一、調(diào)優(yōu)了工作班子,明確了工作的基本思路和目標(biāo)任務(wù)。年初,我局對工會(huì)干部進(jìn)行了調(diào)整,使工會(huì)工作班子更加健全完善、更富戰(zhàn)斗力。新班子經(jīng)過大量的學(xué)習(xí)、調(diào)研,在年初完成了工會(huì)工作的規(guī)劃。這個(gè)規(guī)劃明確了六大任務(wù),即:抓好學(xué)習(xí),努力爭創(chuàng)學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān);局務(wù)公開,努力完善評家機(jī)制;依法維權(quán),努力發(fā)揮工會(huì)職能;開展活動(dòng),豐富精神文化生活;建造載體,營造建功立業(yè)平臺(tái);強(qiáng)化服務(wù),促農(nóng)民增收致富;關(guān)懷弱勢,做好扶貧幫困。這個(gè)計(jì)劃雖然是基礎(chǔ)性的、常規(guī)性的,但總體上有新意、有特色、有可操作性,為我局開展工會(huì)工作確定了框架、確定了思路,對今年及今后的工會(huì)工作具有較大的指導(dǎo)意義。
二、抓好學(xué)習(xí),努力開展創(chuàng)建學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)活動(dòng),努力提高全體干部職工的兩個(gè)素質(zhì)。圍繞市總“雙爭一樹”活動(dòng)的具體要求,我們配合局行政認(rèn)真制訂了創(chuàng)建學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)、鼓勵(lì)加強(qiáng)自身學(xué)習(xí)的工作計(jì)劃,建立了機(jī)關(guān)學(xué)習(xí)制度,落實(shí)了相關(guān)的工作措施,規(guī)定每周二下午或晚上為學(xué)習(xí)日,組織開展集中學(xué)習(xí)、科室討論和個(gè)人自學(xué),要求每個(gè)同志都要擠出時(shí)間主動(dòng)學(xué)習(xí)、不斷學(xué)習(xí),學(xué)習(xí)時(shí)間一般人員每天不少于1小時(shí)、每月不少于30小時(shí),要有學(xué)習(xí)筆記、學(xué)習(xí)心得和交流發(fā)言。規(guī)定了獎(jiǎng)勵(lì)措施,對獲市以上先進(jìn)、在報(bào)刊上發(fā)表文章等給予獎(jiǎng)勵(lì),對參加學(xué)歷教育并取得證書的給予報(bào)銷部分學(xué)習(xí)費(fèi)用。重點(diǎn)做了五項(xiàng)工作:
1、精心收集、整理學(xué)習(xí)資料,確保學(xué)習(xí)有充足的食糧。訂閱了30多種業(yè)務(wù)和理論報(bào)刊雜志,每個(gè)科室都有3~5份報(bào)紙;及時(shí)將有關(guān)法律法規(guī)、重要文件收集、整理、編印,下發(fā)到各個(gè)科室組織大家學(xué)習(xí);及時(shí)購進(jìn)學(xué)習(xí)書籍和視聽教材,先后購置了計(jì)算機(jī)、兩個(gè)條例、貪官警示錄、公文寫作等學(xué)習(xí)教材。
2、抓好了法律法規(guī)、政策文件的學(xué)習(xí)。重點(diǎn)組織了中共中央關(guān)于完善社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制若干問題的決定、道路交通法、行政許可法、生態(tài)張家港、綠色張家港、科學(xué)發(fā)展等重點(diǎn)內(nèi)容學(xué)習(xí)。
3、積極參加上級業(yè)務(wù)培訓(xùn)。為提高在職人員的業(yè)務(wù)水平,對省、蘇州、本市有關(guān)部門舉辦的各類業(yè)務(wù)培訓(xùn)都積極參加,努力為每個(gè)同志提供學(xué)習(xí)深造的機(jī)會(huì)。先后派員參加了計(jì)算機(jī)、外語、行政許可法、秘書、會(huì)計(jì)、檔案、森林防火、景觀設(shè)計(jì)等方面的業(yè)務(wù)培訓(xùn),先后有20多人次參加各類培訓(xùn)。
4、舉辦專家專題講座。先后舉辦了三次專題講座:一是新的《中華人民共和國道路交通法》講座;二是7月15日聘清中國科學(xué)院上海健康研究所周敘華教授來作健康知識(shí)講座;三是8月3日聘請省消防協(xié)會(huì)高教官來局講座,13人當(dāng)場購買家庭用新型滅火機(jī)15臺(tái)。
5、積極開展“大樹種植”研討活動(dòng)。近年,我市大力實(shí)施了大樹種植工程,去年以來,我市已種植大樹2067棵。為確保大樹種植成活率、提高景觀效果,我們會(huì)同市林業(yè)園林學(xué)會(huì)開展了大樹種植工作的專題研討,7月14日還專門召開了研討會(huì),收到學(xué)術(shù)論文10多篇。
三、積極開展綠化宣傳工作。先后編發(fā)了4期《綠色、生態(tài)、人居》簡報(bào),撰寫文章26篇1.8萬字;在張家港日報(bào)上舉辦了4期綠化專版;在電臺(tái)、電視臺(tái)、有線電視臺(tái)舉辦了主題節(jié)目,開展了專題宣傳;編印綠化科普知識(shí)資料匯編,對20多個(gè)常見家用花卉分別從性能特點(diǎn)、防病治蟲、繁殖栽培、澆水施肥等方面編寫了宣傳資料并發(fā)給市民;制作了6塊高檔的宣傳圖版。還啟動(dòng)了綠色張家港電視片的制作,啟動(dòng)了中央電視臺(tái)《綠色時(shí)空》專題片的拍攝制作工作。
四、積極開展綠化科技科普活動(dòng)。美化環(huán)境、優(yōu)化生態(tài),這既是園林綠化的本職工作,也是建設(shè)綠色張家港、發(fā)展張家港經(jīng)濟(jì)的具體行動(dòng)。為此,局工會(huì)先后舉辦了4次科普咨詢服務(wù)活動(dòng):今年3月6日園林廣場“張家港市公民道德建設(shè)實(shí)踐年暨張家港市志愿者協(xié)會(huì)成立儀式”;5月20日龍?zhí)豆珗@“科普宣傳周”科普廣場;5月29日晨龍廣場“科普廣場、文化夜市”啟動(dòng)儀式;6月29日街心公園“全國科普行動(dòng)日”科普活動(dòng)。今年開展的這些活動(dòng)和以往相比不落俗套、不停留形式,具有很多創(chuàng)意,使廣大市民在喜聞樂見中享受到了豐富的精神文化大餐,這些活動(dòng)做到了宣傳形式、現(xiàn)場活動(dòng)、宣傳資料、組織形式、服務(wù)成效五大創(chuàng)新。這些活動(dòng)不僅僅是過去的街心公園,而是深入到居民社區(qū);吸收了花木公司聯(lián)辦,精選市民喜歡、較為常見的樣品進(jìn)行展示,還制作了標(biāo)牌、說明,專業(yè)人員現(xiàn)場解答示范,形象直觀易于接受。這些活動(dòng)受到了群眾前所未有的歡迎:義務(wù)值勤的社區(qū)老太太圍著花盆問這問那、久久不愿離去,不僅每人拿了資料,而且還要為子女親朋帶上1份;家住龍?zhí)渡鐓^(qū)51幢105室的退休老伯伯偏愛養(yǎng)花,庭院繁花似錦,他來到現(xiàn)場請工作人員前去指導(dǎo);老干部黃元慶等對小區(qū)綠化主動(dòng)反映情況、提出建議;龍?zhí)渡鐓^(qū)耿主任希望我們今后多辦類似活動(dòng)并與他們長期掛鉤。
五、扶貧幫困,積極做好送溫暖工作。扶貧幫困。為弱勢群體送溫暖是工會(huì)組織的本份工作,局工會(huì)始終將此作為一件義不容辭的重要工作抓緊抓好。重點(diǎn)做了5項(xiàng)工作:
1、扎實(shí)做好向貧困地區(qū)捐款捐衣工作。今年4月,根據(jù)市政府統(tǒng)一部署,我們專門召開會(huì)議、下發(fā)通知,不僅在局機(jī)關(guān)宣傳發(fā)動(dòng),還積極在兩個(gè)公園和有關(guān)綠化企業(yè)宣傳發(fā)動(dòng),全系統(tǒng)共有95人參加捐獻(xiàn)活動(dòng),收到捐款5140元、衣服71件、呢布2匹、羊毛衫50件。
2、做好5個(gè)結(jié)對幫扶貧困戶的幫扶工作。我局原有妙橋章祖祖1個(gè)幫扶對象,今年又新增了4個(gè)。工會(huì)制訂了幫扶計(jì)劃并報(bào)局領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn),明確由工會(huì)主席、綜合科負(fù)責(zé)工會(huì)的同志負(fù)責(zé)。5月,2名工會(huì)干部深入各鎮(zhèn)村對5個(gè)結(jié)對幫扶對象進(jìn)行了走訪慰問,送去捐款2500元,并對金港鎮(zhèn)長埭村晨西7組季明華、金港鎮(zhèn)封莊村曹場巷9組高進(jìn)興2個(gè)重點(diǎn)困難戶制訂了長期幫扶計(jì)劃。季明華三年前因車禍成植物人而長期臥床,女兒季風(fēng)、兒子季強(qiáng)今年分另升入大專、中專,家庭十分困難。為幫助其解決困難,我們積極協(xié)調(diào),安排季風(fēng)在暑假期間到沙洲工園做臨工并給予一定報(bào)酬。季風(fēng)今年參加高考,分?jǐn)?shù)僅為416分,我們積極為其聯(lián)系就讀大學(xué),最近我們還將上門慰問。
3、配合局團(tuán)支部積極開展關(guān)愛貧困大學(xué)生捐款活動(dòng)。8月12日新不學(xué)年開學(xué)前,我局專門發(fā)出通知、召開會(huì)議,在全系統(tǒng)開展了為貧困大學(xué)生捐款的活動(dòng),短短幾天就有50多人參加捐款,捐款20xx多元。
4、圓滿完成義務(wù)獻(xiàn)血活動(dòng)。市獻(xiàn)血辦核定我局獻(xiàn)血人員10人,局工會(huì)認(rèn)真發(fā)動(dòng)、組織,落實(shí)13人于7月6日參加,除因1人不符要求外,12人參加了獻(xiàn)血,超額完成任務(wù)。
5、建立了專門的扶貧幫困基金。為有效開展扶貧幫困工作,8月在局領(lǐng)導(dǎo)的大力支持下,局工會(huì)帳戶上專門開列了扶貧幫困戶頭。目前正在籌集資金,主要用于扶貧幫困和困難職工的補(bǔ)助,并由工會(huì)掌握使用。
六、在依法維護(hù)職工合法權(quán)益方面做了些工作。
1、按市政府及有關(guān)部門文件精神,做好了住房公積金、養(yǎng)老保險(xiǎn)等的基數(shù)調(diào)整工作,機(jī)關(guān)公務(wù)員、事業(yè)單位人員、企業(yè)人員的基數(shù)均有較大幅度的提高。此項(xiàng)工作由綜合科負(fù)責(zé),局工會(huì)積極參與,在方案制定、具體執(zhí)行等環(huán)節(jié)上給予關(guān)注。
2、關(guān)注職稱評定工作。此項(xiàng)工作由綜合科負(fù)責(zé),工會(huì)予以關(guān)注、參與,今年為6名同志申報(bào)了初中級技術(shù)職稱。
七、完成上級組織交給的各項(xiàng)工作。作為基層工會(huì),對建設(shè)局工會(huì)、市總工會(huì)、市政府有關(guān)部門布置的工作都要不折不扣地完成。今年,及時(shí)完成了各種報(bào)表、材料的上報(bào)任務(wù),參加了所有的會(huì)議;4月13日還承辦了建設(shè)局工會(huì)例會(huì),會(huì)議開得得較為成功;完成了下達(dá)的各項(xiàng)工作;還參與了建設(shè)局工會(huì)有關(guān)重要材料的商量研究。
今年以來,我們園林局工會(huì)雖然做了一些工作,相比而言有了較大起色,但總體上很不夠,還有很多這樣那樣的問題。
總之,我們的工作還很不夠,我們和上級的要求、和先進(jìn)單位的工作、和面臨的新形勢相比,還有很大差距。所以,今后要請市總、市建設(shè)局的領(lǐng)導(dǎo)多關(guān)心,多支持,今天請大家來也是這個(gè)意思,希望大家多提意見、多加指導(dǎo)。
下半年及今后階段工作
總的指導(dǎo)思想和工作思路——“四個(gè)圍繞”:牢記工會(huì)性質(zhì),圍繞維護(hù)職工合法權(quán)益、保護(hù)群眾利益開展工作;發(fā)揮工會(huì)職能,圍繞職工參與管理、民主監(jiān)督、發(fā)揮主人翁作用開展工作;建好職工之家,圍繞關(guān)心弱勢、扶貧幫困,切實(shí)為困難職工送溫暖開展工作;凝聚工人力量,圍繞發(fā)展綠色經(jīng)濟(jì)、發(fā)展園林綠化事業(yè),提高本單位公眾信任度開展工作。簡潔地說,“四個(gè)圍繞”就是要重點(diǎn)做好四項(xiàng)工作:維護(hù)職工利益、扶貧幫困、民主監(jiān)督、發(fā)展綠化經(jīng)濟(jì)。圍繞這四個(gè)方面,將其展開、細(xì)化,基本上就是我們園林局系統(tǒng)工會(huì)的主要工作。對于今年及今后的具體工作,局工會(huì)在年初下發(fā)了1號文件予以明確,這個(gè)計(jì)劃仍然有效、仍然要實(shí)施。這里再作強(qiáng)調(diào),重點(diǎn)做好六項(xiàng)工作:
(一)大力加強(qiáng)工會(huì)組織建設(shè)和制度建設(shè)。這個(gè)問題包括4個(gè)下屬工會(huì)如何建立、如何報(bào)批,工會(huì)要建立那些制度,工會(huì)經(jīng)費(fèi)如何建帳、如何使用,工會(huì)組織建立后如何運(yùn)作等,這些都很重要、而且馬上要操作,等會(huì)兒請 同志專門講一下。
(二)維護(hù)好職工的合法權(quán)益和利益。工會(huì)組織是職工自己的組織,工會(huì)組織就是要維護(hù)職工的利益,就是要站在群眾的立場上為群眾說話,切不能成為“老板工會(huì)”、“領(lǐng)導(dǎo)工會(huì)”,工會(huì)和工會(huì)干部切不能成為領(lǐng)導(dǎo)的代言人、傳聲筒。如果是這樣,工會(huì)和工會(huì)干部就沒有存在的必要了,民主決策、民主管理、民主監(jiān)督也就無從談起了;如果是這樣,我們的工會(huì)就不是合格的工會(huì),我們的工會(huì)干部就不是稱職的工會(huì)干部。當(dāng)然,這并不是說工會(huì)和工會(huì)干部就是要和領(lǐng)導(dǎo)對著干、唱反調(diào),但最起碼的要有自己的觀點(diǎn),要從群眾的角度去評判行政工作,提出建議、意見。具體要維護(hù)好以下幾個(gè)方面的合法權(quán)益:
1、依法簽訂好勞動(dòng)合同。凡是用工都要簽訂規(guī)范的勞動(dòng)合同,這是《勞動(dòng)法》的規(guī)定,也是政策的要求。依法簽訂好勞動(dòng)合同的重點(diǎn)是臨時(shí)工、外地務(wù)工人員、借用人員、轉(zhuǎn)制企業(yè),這些人群是弱勢群體,他們的權(quán)益往往難以得到保障,也最容易產(chǎn)生勞動(dòng)糾紛,這要特別注意。勞動(dòng)全同一定要規(guī)范,一定要平等,不能簽訂不平等條約,作為工會(huì)組織應(yīng)該經(jīng)常過問,主動(dòng)地介入進(jìn)去,及時(shí)地糾正不規(guī)范的做法,明確規(guī)定用工雙方的權(quán)責(zé)利,一旦有糾紛也好處理,這是保護(hù)弱勢群體的基本的有效形式。
2、重視勞動(dòng)保護(hù)。要以人為本,要關(guān)心工人的身體健康和身心健康,必要的安全、消防、衛(wèi)生等勞動(dòng)保護(hù)設(shè)施、保護(hù)措施要落實(shí),必要的勞保用品要發(fā)放兌現(xiàn)。
3、要關(guān)注、關(guān)心職工的培訓(xùn)、進(jìn)修、晉級、職稱評定等工作,為職工素質(zhì)的提高和自身的發(fā)展提供和創(chuàng)造有利的環(huán)境和條件。
4、對有關(guān)職工利益、職工合法權(quán)益的事項(xiàng),工會(huì)要挺身而出,要代表職工的利益,要向領(lǐng)導(dǎo)、行政據(jù)理力爭,要堅(jiān)持原則,宣傳好相關(guān)的政策法規(guī)。
(三)要建好“職工之家”?!奥毠ぶ摇庇袃蓪雍x:一是有形的、基礎(chǔ)的,是職工的活動(dòng)之家;二是無形的、高層次的,使工會(huì)組織成為職工的娘家。這里主要講有形的“職工之家”,要建個(gè)活動(dòng)室,可以結(jié)合黨團(tuán)活動(dòng)室一并搞。內(nèi)容主要包括:工會(huì)組織網(wǎng)絡(luò)、主要職責(zé)、工作人員、工作制度等,要上墻公布;辦好閱覽室,弄點(diǎn)報(bào)紙、書刊,為職工學(xué)習(xí)提供方便;有條件的搞些乒乓、棋類等活動(dòng)場所、活動(dòng)器具。
(四)開展好各種活動(dòng)。群眾組織的生命力在于活動(dòng),一年到頭什么活動(dòng)都沒有,工會(huì)組織肯定是死氣沉沉的。工會(huì)組織適當(dāng)?shù)亻_展一些文體活動(dòng)、娛樂活動(dòng)、參觀考察活動(dòng)、學(xué)習(xí)研討活動(dòng)、知識(shí)競賽活動(dòng)、演講活動(dòng)、技術(shù)練兵活動(dòng),這對于活躍后氣氛、改善工作環(huán)境、協(xié)調(diào)人際關(guān)系、陶冶人的情操、調(diào)動(dòng)大家的積極性創(chuàng)造性都是很有意義的。各個(gè)工會(huì)要結(jié)合單位實(shí)際,經(jīng)常地、廣泛地多開展一些大眾化的、群眾喜聞樂見的活動(dòng)。在積積極開展這些群眾性活動(dòng)的同時(shí),要注意培植特色、培植精品,注意提高,拿出一些有特色的項(xiàng)目、節(jié)目參加局里的、建設(shè)局的、總工會(huì)甚至市里的比賽。
(五)為經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù),為園林綠化工作服務(wù),為單位的發(fā)展服務(wù)。發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù),以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心,這些都是硬道理,工會(huì)工作也不例外。工會(huì)工作就是要圍繞園林綠化這個(gè)大局,圍繞提高園林系統(tǒng)的社會(huì)形象這個(gè)大局。只有把握了這個(gè)大局,行政領(lǐng)導(dǎo)才會(huì)支持工會(huì)工作,群眾才會(huì)滿意工會(huì)工作、參與工會(huì)工作,大家才有積極性,工會(huì)自身才會(huì)有發(fā)展、有地位。各個(gè)工會(huì)、各個(gè)工會(huì)干部都要按照這個(gè)原則去把握工會(huì)工作,去結(jié)合本單位的實(shí)際創(chuàng)造性地開展工作,選好各種載體,組織好、開展好各項(xiàng)活動(dòng)。
1、開展“我為園林綠化做一事,我為園林綠化獻(xiàn)一計(jì)”的“金點(diǎn)子”征集活動(dòng)。要圍繞提高綠化品位、增加文化、優(yōu)化設(shè)計(jì)、提高效率、提高綠化資金使用效益、降低各種費(fèi)用開支、利用推廣先進(jìn)技術(shù)等方面進(jìn)行技術(shù)創(chuàng)新、提合理化建議的活動(dòng)。總工會(huì)系統(tǒng)一直有“金點(diǎn)子”評比活動(dòng)、技術(shù)革新評比活動(dòng),我們?nèi)绻_展得好,就可以向總工會(huì)申報(bào),參加評獎(jiǎng);與此同時(shí),還要總結(jié)提高,參加“雙杯獎(jiǎng)”等評比報(bào)獎(jiǎng)。下一步,局工會(huì)要對這項(xiàng)活動(dòng)的扎實(shí)開展進(jìn)行認(rèn)真思考,拿出具體辦法,制訂實(shí)施細(xì)則和獎(jiǎng)勵(lì)措施,切實(shí)把這一特色活動(dòng)開展起來。
2、開展綠化科技活動(dòng)。工會(huì)要?jiǎng)訂T、發(fā)動(dòng)有一定技術(shù)水平的科技人員、技術(shù)工人就各個(gè)單位急需解決的重點(diǎn)難點(diǎn)問題選好課題,積極開展技術(shù)研討、技術(shù)攻關(guān)。
(六)做好扶貧幫困工作,為困難職工解決好實(shí)際困難。扶貧幫困是工會(huì)的一項(xiàng)基本工作,這也是一項(xiàng)民心工程、德政工程。這項(xiàng)工作很重要,這項(xiàng)工作做好了,群眾才會(huì)靠近工會(huì)、信任工會(huì),工會(huì)才會(huì)有威信,才會(huì)成為職工之家。扶貧幫困要做好兩個(gè)方面的工作:一是做好上級下達(dá)的、社會(huì)的扶貧幫困,如最近我們開展的團(tuán)市委的捐助貧困大學(xué)生活動(dòng)。這類活動(dòng)比較多,要參加、要組織好,但這還不是重點(diǎn)。重點(diǎn)是第二個(gè)方面,即做好本單位、本系統(tǒng)的扶貧幫困,對本單位的困難職工要關(guān)心好,解決好他們的實(shí)際困難。這些困難對象往往是得不到社會(huì)的知曉、不能引起有關(guān)方面的關(guān)注,因此也就更要我們?nèi)ゼ皶r(shí)地關(guān)心、扶助,對本系統(tǒng)、本單位的下崗職工、困難職工、發(fā)生天災(zāi)人禍的都要關(guān)心好,對生病住院的工會(huì)要去慰問,對有些家庭出現(xiàn)的特殊困難,工會(huì)組織要想辦法幫助解決。
工會(huì)工作千頭萬緒言,事關(guān)重大,要做的事情很多、要做好也很難。讓我們團(tuán)結(jié)起來,齊心協(xié)力,在局黨總支、建設(shè)局、市總工會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)下,以完善建立園林局系統(tǒng)工會(huì)組織為新的契機(jī),開拓創(chuàng)新、扎實(shí)工作,為努力開創(chuàng)園林局工會(huì)工作的新局面,為跨入全市工會(huì)工作的先進(jìn)行列而努力奮斗!
在城建工作推進(jìn)會(huì)上的講話篇十三
同志們:
在全縣重點(diǎn)工作會(huì)議上,我們提出了以完善績效考核,來推動(dòng)全縣新一輪大發(fā)展的新思路、新要求、新目標(biāo)。為進(jìn)一步推進(jìn)全縣重點(diǎn)工作的落實(shí),全面做好當(dāng)前及今后一個(gè)時(shí)期的城市建設(shè)工作,經(jīng)研究我們決定召開這次高規(guī)格、大規(guī)模、專題性的工作會(huì)議,就是要組織和動(dòng)員全縣上下進(jìn)一步解放思想,開拓創(chuàng)新,扎實(shí)苦干,克難攻堅(jiān),全力推進(jìn)嘉蔭城市建設(shè)工作,為“打造北方邊陲名城、建設(shè)和諧嘉蔭”提供強(qiáng)大動(dòng)力和有力支撐。剛才,會(huì)議傳達(dá)了省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)工作會(huì)議精神和全省小城鎮(zhèn)建設(shè)現(xiàn)場工作會(huì)議精神,宣讀了《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范城市基本建設(shè)項(xiàng)目審批及竣工驗(yàn)收事項(xiàng)和明確項(xiàng)目建設(shè)參建各方主體責(zé)任的意見》,城市建設(shè)相關(guān)部門及社區(qū)代表做了表態(tài)發(fā)言。希望大家按照會(huì)議要求,結(jié)合自身實(shí)際,認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。下面,我就如何抓好當(dāng)前及今后一個(gè)時(shí)期的城市建設(shè)工作,講幾點(diǎn)意見。
一、肯定成績,審視不足,切實(shí)增強(qiáng)推進(jìn)城市建設(shè)的責(zé)任感和緊迫感
回顧過去的一年,是我縣經(jīng)濟(jì)和社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)快速健康發(fā)展,并取得顯著成效的一年,也是城市建設(shè)頻顯亮點(diǎn),城市品位顯著提升的一年。全縣建設(shè)戰(zhàn)線的廣大干部職工在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,緊緊圍繞打造邊陲名城這一目標(biāo),投入資金16122.3萬元,突出抓好城市基本建設(shè)、市政、園林、環(huán)衛(wèi)等重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),全面完成了各項(xiàng)工作任務(wù),保持了城市建設(shè)快速發(fā)展的良好態(tài)勢。一是城市規(guī)劃實(shí)現(xiàn)了新突破。加大城市詳細(xì)規(guī)劃和專項(xiàng)規(guī)劃編制工作力度,修編了《嘉蔭縣朝陽鎮(zhèn)總體規(guī)劃》,編制了《嘉蔭縣朝陽鎮(zhèn)城區(qū)三期50公頃控制性詳細(xì)規(guī)劃》、《嘉蔭縣朝陽鎮(zhèn)城區(qū)100公頃修建性詳細(xì)規(guī)劃》、《嘉蔭縣朝陽鎮(zhèn)城市色彩規(guī)劃》、《嘉蔭縣三供兩治建設(shè)規(guī)劃》,制作了《嘉蔭縣20xx年規(guī)劃模型圖》(比例:1:1000,采取沙盤形式),城市控制性詳細(xì)規(guī)劃覆蓋率達(dá)到42%,為科學(xué)推進(jìn)城市建設(shè)的發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。二是城市建設(shè)開創(chuàng)了新局面。突出重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),全面提高市政公用基礎(chǔ)設(shè)施水平,提升城市品位和檔次。投資7323萬元,完成基本建設(shè)15項(xiàng),面積9.2萬平方米。其中,完成住宅建設(shè)6.2萬平方米,城鎮(zhèn)人均住房面積達(dá)到23.6平方米。供水、供熱、道路、路燈等市政基礎(chǔ)建設(shè)不斷完善,投資5510.6萬元,完成道路升級改造7條、鋪裝彩板及理石路面6454平方米,安裝路燈及各類造型彩燈528盞,改造供熱管網(wǎng)6000延長米,開工建設(shè)了日處理能力0.6萬噸的污水處理廠建設(shè),完成了朝陽鎮(zhèn)萬噸凈水廠工程,鋪設(shè)排水管線1136延長米,極大地改善了群眾的生活環(huán)境。三是園林綠化建設(shè)邁上了新臺(tái)階。進(jìn)一步加快城市綠化建設(shè),調(diào)整城市綠化結(jié)構(gòu)和布局,投資252.9萬元,完成了江畔公園、俄羅斯風(fēng)情園、街道兩側(cè)及路口等重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)部位的園林綠化和景觀雕塑建設(shè),城市建成區(qū)綠地率、綠化覆蓋率和人均公共綠地面積大幅增長,有效地提升了城市建設(shè)水平。全縣新增綠化面積20.5萬平方米,綠化覆蓋面積增加到164.5萬平方米,綠化覆蓋率達(dá)到45.95%,人均公共綠地面積達(dá)到27平方米。四是市容環(huán)境有了新改善。加大環(huán)衛(wèi)設(shè)施投入力度,投入資金53.2萬元,購置了裝載車輛、垃圾箱,提高了垃圾清運(yùn)能力。鞏固國家衛(wèi)生縣城創(chuàng)建成果,不斷加強(qiáng)城市環(huán)境綜合整治,對公共場所、臨街道路兩側(cè)綠化帶、居民小區(qū)、巷道等區(qū)域的垃圾集中進(jìn)行清理,重點(diǎn)地區(qū)和主要街道實(shí)現(xiàn)了全天候巡回保潔,清掃保潔面積達(dá)到132萬平方米,縣城范圍內(nèi)的垃圾做到了日產(chǎn)日清。五是城市管理取得了新成效。堅(jiān)持管理、服務(wù)、監(jiān)督并重的原則,正確處理城市規(guī)劃、建設(shè)、管理之間的關(guān)系,傾力打造“親民城管”的良好氛圍,努力做到嚴(yán)格執(zhí)法、文明執(zhí)法,城市管理行政執(zhí)法水平得到不斷提高。
這些成績的取得,是縣委、縣政府正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,是城市建設(shè)各單位、各部門密切配合、通力協(xié)作、共同努力的結(jié)果,更是全縣城市建設(shè)戰(zhàn)線廣大干部職工開拓創(chuàng)新、奮力拼搏的結(jié)果。在此,我代表縣委、縣政府,向全縣城市建設(shè)戰(zhàn)線上的廣大干部職工表示衷心的感謝,并致以親切的慰問!
在肯定成績的同時(shí),我們還應(yīng)清醒的看到,城市建設(shè)工作中還存在一些問題和不足:主要表現(xiàn)在“四個(gè)差距”,一是城鄉(xiāng)規(guī)劃工作與建設(shè)發(fā)展的要求存在一定差距,規(guī)劃的綜合調(diào)控作用尚未得到充分發(fā)揮,規(guī)劃拉動(dòng)作用不明顯,約束作用不強(qiáng);二是城市基本建設(shè)與打造邊陲名城的要求還存在一定差距,項(xiàng)目建設(shè)的質(zhì)量和結(jié)構(gòu)還有待進(jìn)一步提高和優(yōu)化;三是城市配套設(shè)施與城市發(fā)展客觀需要還存在一定差距,一步規(guī)劃到位、分步進(jìn)行實(shí)施的建設(shè)格局還沒有完全形成;四是當(dāng)前城市管理水平與創(chuàng)建國家文明城市要求存在較大差距,還沒有達(dá)到城市管理需要,執(zhí)法管理常規(guī)招數(shù)多、創(chuàng)新招數(shù)少,缺少行之有效的手段,城市管理工作執(zhí)法水平亟待提高;五是城市建設(shè)各相關(guān)部門協(xié)調(diào)配合力度與推進(jìn)城市建設(shè)需要還存在一定差距,工作互補(bǔ)、協(xié)作意識(shí)還有待進(jìn)一步提高。這些問題必須引起我們的高度重視,在今后的工作中要采取更加有效的措施、更加創(chuàng)新的理念,認(rèn)真加以解決。
二、統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí),進(jìn)一步凝聚加快城市建設(shè)的共識(shí)
推進(jìn)城市建設(shè),不斷提升城市品位,是加快嘉蔭經(jīng)濟(jì)發(fā)展的有效途徑,是提高群眾生活質(zhì)量的重要保障,是營造優(yōu)良投資環(huán)境的必然選擇,是實(shí)現(xiàn)“北方邊陲名城、和諧文明城市”建設(shè)目標(biāo)的有力措施。近年來,我縣在全市率先進(jìn)行城鎮(zhèn)總體規(guī)劃修編,城市框架全面拉開,城市功能不斷完善,城市形象發(fā)生了巨大變化。但是與發(fā)展的要求、群眾的期盼以及沿江縣市咄咄逼人的發(fā)展態(tài)勢相比,我們的城市建設(shè)力度還需要進(jìn)一步加大,品位需要進(jìn)一步提升,大量的城市基礎(chǔ)設(shè)施還需要進(jìn)一步完善。重抓城市建設(shè)仍然是當(dāng)前和今后一段時(shí)期全縣重點(diǎn)推進(jìn)的工作。對此,我們要從以下三個(gè)方面進(jìn)一步統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí),凝聚加強(qiáng)城市建設(shè)的共識(shí):
第一,重抓城市建設(shè),是推動(dòng)嘉蔭現(xiàn)代化建設(shè)的需要。城市建設(shè)事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局,事關(guān)人民群眾切身利益。對照縣委全會(huì)確立的打造“富庶之縣、實(shí)力之縣、宜居之縣、和諧之縣”的目標(biāo),在加快全縣城鄉(xiāng)一體化的進(jìn)程中,必須充分發(fā)揮城市的龍頭帶動(dòng)作用,以城市化帶動(dòng)現(xiàn)代化,以城市發(fā)展帶動(dòng)全縣發(fā)展,以城市文明引領(lǐng)全縣文明,以城區(qū)品位提升嘉蔭形象。
第二,重抓城市建設(shè),是造福人民群眾的需要。不斷加快城市建設(shè)步伐,全面打造文明高雅、環(huán)境和諧、安全舒適的美好家園,符合全縣人民的根本利益,也是提高群眾幸福指數(shù)的核心任務(wù)。加強(qiáng)城市建設(shè),直接關(guān)系到老百姓的安居之盼,只有讓群眾住得安逸,才能有幸??裳?加強(qiáng)城市建設(shè),直接關(guān)系到老百姓的樂業(yè)之需,推進(jìn)城市化進(jìn)程,可以拉動(dòng)內(nèi)需,吸引投資,創(chuàng)造出更多的就業(yè)崗位,進(jìn)而增加群眾收入;加強(qiáng)城市建設(shè),直接關(guān)系到老百姓的舒適之愿,只有不斷優(yōu)化和改善人居環(huán)境,才能使群眾的生活更舒適、更方便;加強(qiáng)城市建設(shè),還直接關(guān)系到老百姓的自豪之情,通過城市建設(shè),改善城市形象,規(guī)范城市秩序,提高城市品位,能讓群眾更有歸屬感和自豪感,增強(qiáng)加快發(fā)展、和諧發(fā)展和科學(xué)發(fā)展的信心。
第三,重抓城市建設(shè),是加快嘉蔭發(fā)展的需要。近幾年來,我們沿江縣份的發(fā)展特別是城市建設(shè)可以說是百花齊放、異彩紛呈:東寧縣注重依山傍水的獨(dú)特優(yōu)勢,做足山、水文章,著力打造具有現(xiàn)代品位、人文內(nèi)涵、山水特色、邊陲知名的旅游生態(tài)城市,整個(gè)縣城的建設(shè)力度、建設(shè)品位令人耳目一新。漠河縣緊緊圍繞“人在綠中,樓在花中,城在林中”的目標(biāo)定位,積極開展最佳人居環(huán)境的生態(tài)城市創(chuàng)建活動(dòng),全面加快現(xiàn)代化城市建設(shè)步伐,城區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施配套功能日益完善。蘿北縣按照建設(shè)“宜居城市”和邊陲明星縣的目標(biāo)定位,全民動(dòng)員,全員參與,城市建設(shè)大有起色。周邊縣市蓬勃開展的城市建設(shè),還有我們沒有說到的南方發(fā)達(dá)縣市的成功模式,既給我們發(fā)展城市經(jīng)濟(jì)帶來了有益的啟示,更給我們提出了更大的挑戰(zhàn)。面對沿江縣份城市建設(shè)你追我趕、爭先恐后的發(fā)展態(tài)勢,我們必須進(jìn)一步堅(jiān)定信心,加快趕超,充分借鑒這些地區(qū)城市建設(shè)方面的成功經(jīng)驗(yàn),揚(yáng)長避短,奮力向經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)、環(huán)境優(yōu)美、秩序井然的邊陲名城、文明型縣城邁進(jìn)。
三、突出重點(diǎn),明確任務(wù),全力推進(jìn)城市建設(shè)實(shí)現(xiàn)新突破
按照“科學(xué)規(guī)劃、彰顯特色、強(qiáng)化功能、提升形象”的總體要求和今年著力推進(jìn)的具體目標(biāo)、任務(wù)(“三投入、三推進(jìn)”:投入2.7億元,推進(jìn)13項(xiàng)城市基本建設(shè),新增建筑面積22.3萬平方米;投入6588萬元,推進(jìn)道路升級鋪裝、城市亮化、供熱、污水處理、環(huán)衛(wèi)五方面設(shè)施建設(shè);投入197萬元,推進(jìn)公園綠地、道路香化、生產(chǎn)苗圃綠地、單位庭院綠化、景觀雕塑等五項(xiàng)園林建設(shè)),今后我們城市建設(shè)工作要在四個(gè)方面謀求新的突破。
(一)牢固堅(jiān)持規(guī)劃引領(lǐng),大氣魄繪就城市發(fā)展藍(lán)圖,努力把嘉蔭建設(shè)成為特色鮮明的水綠城市。城市規(guī)劃是城市建設(shè)的龍頭,是城市發(fā)展的首要條件,是城市建設(shè)的綱領(lǐng)性目標(biāo)。幾年來,我縣堅(jiān)持高起點(diǎn)、高定位、高目標(biāo),在全市率先完成了城市總體規(guī)劃修編,得到了上級規(guī)劃部門的充分認(rèn)可。我們要不斷加大工作力度,把一幅幅藍(lán)圖變成美好的現(xiàn)實(shí)。
第一,準(zhǔn)確把握城市未來定位。按照“4.59平方公里、4.5萬人口”的小城市規(guī)模定位,“北方邊陲名城、邊境口岸城市、濱水城市、和諧文明縣城”的城市性質(zhì)定位,“歐風(fēng)花海、江城特色、品位高雅、功能完善”的發(fā)展特色定位,住宅區(qū)、商服區(qū)、行政辦公區(qū)、工業(yè)區(qū)、江畔公園、南河公園“四區(qū)兩園”的規(guī)劃布局定位,進(jìn)一步填充內(nèi)容,強(qiáng)化功能,打造特色,塑造品牌。要凸顯江城特色。臨江是嘉蔭城市的特色所在。要加快臨江區(qū)域風(fēng)光帶建設(shè),提升濱水城市景觀特色。以江畔公園、南河公園建設(shè)為綠核,加快生態(tài)型觀光帶建設(shè);以朝陽堤防工程為主線,不斷拓展濱水綠色空間。要突出文化內(nèi)涵。文化是城市建設(shè)的“魂”,城市只有融入了文化才有生命力,才有內(nèi)涵與品位。嘉蔭城市建設(shè)必須以文化為支撐,注重歷史文脈的延續(xù),散發(fā)城市的魅力。在城市建設(shè)中,要按照彰顯“恐龍之鄉(xiāng)”特色的文化定位,對能夠反映嘉蔭恐龍文化及界江文化、中俄地域文化的建筑和景觀,要進(jìn)行深入挖掘,拓展內(nèi)涵,延伸歷史,將歷史文脈和地域文化的繼承與發(fā)揚(yáng)涵蓋于城市的景觀設(shè)計(jì)和實(shí)體建筑中,使傳統(tǒng)文化、特色文化與現(xiàn)代氣息相交融,形成風(fēng)格鮮明、獨(dú)具魅力的嘉蔭城市品牌。
第二,進(jìn)一步優(yōu)化城市空間形象。一要加快推進(jìn)城市控制性詳細(xì)規(guī)劃和修建性規(guī)劃修編。規(guī)劃建設(shè)部門要根據(jù)城市發(fā)展的新要求,不斷加快各類專項(xiàng)規(guī)劃編制進(jìn)度,逐步形成以縣域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃、城鎮(zhèn)總體規(guī)劃、控制性詳細(xì)規(guī)劃、修建性詳細(xì)規(guī)劃為主要內(nèi)容的法定規(guī)劃體系,確保規(guī)劃的科學(xué)性和可操作性。今年,我們要盡快完成《嘉蔭縣朝陽鎮(zhèn)城區(qū)四期50公頃控制性詳細(xì)規(guī)劃》、《嘉蔭縣朝陽鎮(zhèn)中心區(qū)50公頃修建性詳細(xì)規(guī)劃》和《嘉蔭縣濱水城市建設(shè)發(fā)展規(guī)劃》等編制。二要更加注重整體協(xié)調(diào)。在具體城市規(guī)劃建設(shè)過程中,城市的每個(gè)組團(tuán)、每條街道、每幢建筑,都必須注重與總體規(guī)劃的統(tǒng)一,與自然生態(tài)環(huán)境的統(tǒng)一,注重建筑造型、色彩、風(fēng)格的協(xié)調(diào)一致,多做精品,少留遺憾。三要積極拓展城市空間。按照“五橫七縱、環(huán)網(wǎng)相連、節(jié)點(diǎn)暢通”的道路框架,以江山路為軸,以友誼大街為線,穩(wěn)步推進(jìn)城區(qū)道路改造,加快實(shí)施江山路、朝陽路、繁榮街等道路升級改造工程,推進(jìn)西外環(huán)、東外環(huán)、南外環(huán)道路建設(shè),拉大城市框架。積極服務(wù)湯嘉鐵路建設(shè),做好鐵路線走向和站點(diǎn)布局等工作,力爭用最短的時(shí)間把我縣建設(shè)成一個(gè)道路縱橫、功能完善、品位高雅、環(huán)境整潔的美麗城市。
第三,注重規(guī)劃全過程管理。要維護(hù)城市規(guī)劃的嚴(yán)肅性和權(quán)威性,不符合城市規(guī)劃的項(xiàng)目不得批準(zhǔn)立項(xiàng),未編制控制性規(guī)劃的地塊不得出讓、轉(zhuǎn)讓和開發(fā)建設(shè),任何項(xiàng)目不得突破紅線和綠線。要積極推行規(guī)劃方案公示和聽證制度,使規(guī)劃管理與服務(wù)更加公開透明,爭取社會(huì)各界的理解和支持。在具體實(shí)施中,要把好 “四關(guān)”:一是論證關(guān),對城市建設(shè)的總體風(fēng)格、色調(diào)、每條街的街景、重大建設(shè)項(xiàng)目,都要邀請權(quán)威專家進(jìn)行規(guī)劃、設(shè)計(jì),減少隨意性;二是決策關(guān),重大項(xiàng)目,要集體研究,集體討論,集體決策,避免失誤;三是審批關(guān),嚴(yán)格執(zhí)行審批制度,對暫不具備條件的建設(shè)項(xiàng)目,寧可空缺,也不勉強(qiáng)啟動(dòng),以免留下歷史的遺憾;四是建設(shè)關(guān),所有建設(shè)項(xiàng)目,都必須符合城市景觀設(shè)計(jì)和街景設(shè)計(jì)的要求,時(shí)刻彰顯嘉蔭“邊陲江城”的特色。
另外,按照全省小城鎮(zhèn)建設(shè)現(xiàn)場會(huì)議的要求,立足我縣小城鎮(zhèn)建設(shè)實(shí)際,我們在搞好朝陽鎮(zhèn)規(guī)劃和建設(shè)的同時(shí),還要將其他中心城鎮(zhèn)納入今后小城鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)工作的重要日程中來,通過朝陽鎮(zhèn)建設(shè)的成功經(jīng)驗(yàn),引導(dǎo)其他中心城鎮(zhèn)建設(shè)的發(fā)展,通過中心城鎮(zhèn)建設(shè)的發(fā)展帶動(dòng)周邊鄉(xiāng)直駐地及大型行政村的進(jìn)步。重點(diǎn)推進(jìn)基礎(chǔ)及規(guī)模比較成型的烏云鎮(zhèn)和保興鄉(xiāng)兩個(gè)中心鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)的提檔升級,努力建設(shè)具有邊城特色、獨(dú)具魅力的新型城鎮(zhèn)。一方面,要大手筆、高標(biāo)準(zhǔn)搞好規(guī)劃。將其社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、文化、環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展和突出特色作為規(guī)劃的核心內(nèi)容,明確今后的建設(shè)定位和發(fā)展方向,科學(xué)確定人口和用地規(guī)模;對基礎(chǔ)設(shè)施和公共設(shè)施進(jìn)行規(guī)劃布局、優(yōu)化配置,合理確定生活區(qū)、商業(yè)區(qū)、文教區(qū)、工業(yè)區(qū)和各類市場等功能用地。規(guī)劃部門要盡快組織介入,聘請省內(nèi)外高資質(zhì)的規(guī)劃設(shè)計(jì)單位進(jìn)行規(guī)劃編制,達(dá)到一張藍(lán)圖繪到底,力爭二十年不落后、三十年可操作;同時(shí),要加快供熱、供水、排水、道路、綠化等專項(xiàng)規(guī)劃的編制,明確今后各類配套功能建設(shè)的方向,爭取一次規(guī)劃,全面建設(shè),一勞永逸。另一方面,要大力度、高質(zhì)量搞好建設(shè)。按照規(guī)劃成果,建設(shè)各行政主管單位要盡快出臺(tái)較朝陽鎮(zhèn)建設(shè)更加優(yōu)惠的扶持政策,支持、鼓勵(lì)中心鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展小城鎮(zhèn)建設(shè);同時(shí),各中心鄉(xiāng)鎮(zhèn)要充分發(fā)揮主體作用,在各單位大力支持與配合下,全面開展城鎮(zhèn)基本建設(shè)和道路、供水、供熱、排水等市政設(shè)施建設(shè),不斷改善城鎮(zhèn)居民生產(chǎn)生活質(zhì)量,加快推進(jìn)小城鎮(zhèn)建設(shè)提檔升級。其三,要完善制度,高效能管理和鞏固好建設(shè)成果。各中心鄉(xiāng)鎮(zhèn)要在搞好規(guī)劃和建設(shè)的基礎(chǔ)上,積極借鑒成功的管理經(jīng)驗(yàn),不斷完善適合本鄉(xiāng)鎮(zhèn)的小城鎮(zhèn)建設(shè)管理辦法,探索完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)城管中隊(duì)的管理職能,努力實(shí)現(xiàn)小城鎮(zhèn)管理制度化、規(guī)范化。
(二)切實(shí)加快項(xiàng)目推進(jìn),大手筆建設(shè)城市精品工程,努力把嘉蔭建設(shè)成為功能完善的魅力城市。在城市建設(shè)中,必須充分發(fā)揮和利用重點(diǎn)項(xiàng)目、重大工程的支撐和帶動(dòng)作用,不斷加快和推進(jìn)城市建設(shè)項(xiàng)目的實(shí)施。目前,我們今年實(shí)施的城市建設(shè)以已全面拉開帷幕,呈現(xiàn)出良好的建設(shè)態(tài)勢。在具體的實(shí)施過程中,我們一定要做到統(tǒng)籌兼顧,密切配合,全力抓好這些項(xiàng)目的實(shí)施與推進(jìn):
一方面,我們要全力抓好能夠發(fā)揮城市聚集效應(yīng)的城市基本建設(shè)項(xiàng)目的實(shí)施與推進(jìn)。今年,我們按照城市建設(shè)風(fēng)格更加體現(xiàn)“江城特色”,建筑式樣更加凸顯“歐式風(fēng)格”的總體目標(biāo),確立了康居家園、龍江華府、龍翔嘉園、學(xué)府上城等24項(xiàng)基本建設(shè)工程,主要目的是高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量地建設(shè)一批獨(dú)具特色的精品工程,進(jìn)一步改善城市發(fā)展的硬環(huán)境,全面提高城市的品位和檔次。目前,這些工程正有序建設(shè)中,各單位、各部門一定要進(jìn)一步明確要求,以務(wù)實(shí)創(chuàng)新的舉措、扎實(shí)而富有成效的工作,抓好這些基本建設(shè)工程??偨Y(jié)起來,現(xiàn)正在重點(diǎn)實(shí)施推進(jìn)的建設(shè)項(xiàng)目有四類。第一是行政辦公樓項(xiàng)目,主要有行政辦公區(qū)區(qū)域內(nèi)的縣法院辦公樓和邊檢站營房樓工程,這兩項(xiàng)工程為我縣的東出口,位臨口岸要道,設(shè)計(jì)風(fēng)格為歐式現(xiàn)代風(fēng)格,建設(shè)單位要嚴(yán)格按照設(shè)計(jì)施工,要在9月底完工;第二是文教衛(wèi)生綜合樓項(xiàng)目,包括縣醫(yī)院綜合辦公樓、縣二中綜合實(shí)驗(yàn)樓和縣三中綜合實(shí)驗(yàn)樓三項(xiàng)工程,這三項(xiàng)工程進(jìn)入地基建設(shè)階段,建成后將全面改善我縣的就醫(yī)和就學(xué)條件。其中,醫(yī)院綜合樓要在9月末完成,學(xué)校綜合實(shí)驗(yàn)樓要力爭在暑假開學(xué)(8月20日)前竣工并投入使用,各建設(shè)單位和施工單位在時(shí)間上要充分考慮,施工上要統(tǒng)籌安排,確保工程施工工期;第三是商貿(mào)服務(wù)項(xiàng)目有一項(xiàng),也是我縣近年來實(shí)施的唯一超億元的商服項(xiàng)目--嘉龍國際大酒店,此工程的實(shí)施將打造成我縣乃是全市標(biāo)準(zhǔn)最高、規(guī)模最大的酒店餐飲標(biāo)志性建筑,對提高我縣接待能力,提升城市的形象和品位將啟動(dòng)積極的推動(dòng)作用,此項(xiàng)工程建設(shè)必須在下半年全面拉開;第四是住宅小區(qū)建設(shè)項(xiàng)目,主要是完成以康居家園、龍江華府、學(xué)府上城、嘉禾新園等為主的小區(qū)建設(shè),不斷改善居民生活居住條件。這就要求各小區(qū)開發(fā)建筑企業(yè),在抓好建筑的同時(shí),同步規(guī)劃好、設(shè)計(jì)好各小區(qū)的綠化、硬化等配套實(shí)施建設(shè),同步安排好投入使用后的物業(yè)管理事宜,規(guī)劃和建設(shè)部門要搞好監(jiān)督,爭取建成一批精品示范小區(qū)。
對于這些工程項(xiàng)目的實(shí)施與推進(jìn),各有關(guān)單位、各部門要切實(shí)增強(qiáng)工作的主動(dòng)性和責(zé)意識(shí),搶抓當(dāng)前有利時(shí)機(jī),嚴(yán)格按照規(guī)劃標(biāo)準(zhǔn),加快工程建設(shè)進(jìn)度,確保如期完成所有在建和結(jié)轉(zhuǎn)項(xiàng)目,要重點(diǎn)要把好“三關(guān)”,認(rèn)真履行建設(shè)行政主管部門及參建各方的主體責(zé)任與義務(wù)。第一,要嚴(yán)把工程質(zhì)量關(guān)。堅(jiān)持把質(zhì)量做為項(xiàng)目建設(shè)的頭等任務(wù)來抓,貫穿于工程施工的各個(gè)環(huán)節(jié),貫穿于項(xiàng)目建設(shè)的始終。建設(shè)單位要督促施工單位精心施工,確保建設(shè)工程不但按設(shè)計(jì)要求保質(zhì)量,而且具體到、細(xì)化到每個(gè)細(xì)節(jié),做到經(jīng)得起歷史的驗(yàn)證、經(jīng)得起時(shí)代的檢驗(yàn)。如:建設(shè)單位在委托設(shè)計(jì)單位時(shí),要明確工程設(shè)計(jì)制作的要求,包括建筑工程材料的使用標(biāo)準(zhǔn),如:水泥、窗、門、樓梯扶手等;規(guī)劃和建設(shè)行政主管部門要嚴(yán)把工程設(shè)計(jì)關(guān)、質(zhì)量監(jiān)督關(guān);施工單位要嚴(yán)格按照工程圖紙?jiān)O(shè)計(jì)和合同約定內(nèi)容進(jìn)行施工;建設(shè)單位要派駐業(yè)務(wù)水平高、經(jīng)驗(yàn)豐富的技術(shù)人員到施工現(xiàn)場開展質(zhì)量監(jiān)督檢查,嚴(yán)格工程施工標(biāo)準(zhǔn),對施工過程中出現(xiàn)的降低標(biāo)準(zhǔn)建設(shè),堅(jiān)決予以返工,避免出現(xiàn)工程建后因建材質(zhì)量不達(dá)標(biāo)造成的墻皮脫落、門窗關(guān)閉不嚴(yán)、樓梯扶手不牢固等問題發(fā)生,確保工程質(zhì)量合格率達(dá)到100%。第二,要嚴(yán)把安全生產(chǎn)關(guān)。要本著一手抓建設(shè),一手抓安全的方針,切實(shí)將安全生產(chǎn)工作放在更加突出的位置,做到安全生產(chǎn)教育常抓不懈,貫穿始終,施工現(xiàn)場要有專人負(fù)責(zé)安全監(jiān)管工作,確保施工過程不發(fā)生事故。第三,要嚴(yán)把檢查驗(yàn)收關(guān)。工程竣工后,有關(guān)部門和人員要嚴(yán)格按照建筑行業(yè)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn),認(rèn)真抓好檢查驗(yàn)收工作,堅(jiān)決杜絕出現(xiàn)“豆腐渣”工程和群眾不滿意工程。
另一方面,我們要全力抓好能夠增強(qiáng)城市發(fā)展后勁的市政工程的實(shí)施與推進(jìn)。要按照城市建設(shè)與市政建設(shè)綜合配套、同步推進(jìn)的原則,不斷完善與群眾生產(chǎn)生活息息相關(guān)的各項(xiàng)市政設(shè)施,進(jìn)一步擴(kuò)大公益設(shè)施的覆蓋面,提升城市的綜合功能。要加快道路升級改造工程的實(shí)施,全力抓好江山路、朝陽路和臨江街2.2萬平方米道路升級改造工程,保證在旅游高峰期到來之前全面完成施工任務(wù),在切實(shí)改善群眾出行的同時(shí),積極打造“形象路”和“景觀街”;要加快污水處理廠施工進(jìn)度,實(shí)施好二期工程,為明年順利竣工和投入使用奠定基礎(chǔ),切實(shí)增強(qiáng)城市的污水處理能力;要加強(qiáng)生物質(zhì)電廠建設(shè),完善燃生物質(zhì)鍋爐等配套設(shè)施,不斷提高城市供熱保障水平;要繼續(xù)加強(qiáng)城市環(huán)衛(wèi)能力建設(shè),合理布局垃圾中轉(zhuǎn)站,完善機(jī)械設(shè)備,配齊保潔人員,完善長效工作機(jī)制,確保城市環(huán)境的整潔。
(三)全面推進(jìn)綠化亮化,大幅度提升城市整體品位,努力把嘉蔭建設(shè)成為環(huán)境優(yōu)美的宜居城市。要充分利用綠化的有利時(shí)節(jié),精心組織,加快實(shí)施,全面落實(shí)好園林綠化各項(xiàng)工作任務(wù)。一是抓好好道路綠化香化建設(shè)和管理。大力實(shí)施沿街道路綠化工程,進(jìn)一步把綠化作為提升品位、彰顯特色的重中之重,高層次建設(shè)綠帶、綠地、綠景,重點(diǎn)實(shí)施好、管理好友誼街、繁榮街、臨江街、江山路、朝陽路等城區(qū)主干道綠化,努力實(shí)現(xiàn)主次干道一路一景、一街一品綠化景觀。二是抓好休閑廣場、游園綠化和管理。把廣場游園綠化作為工程項(xiàng)目來規(guī)劃建設(shè),不斷提升江畔公園、俄羅斯風(fēng)情園、中心公園、知青園等大型景觀綠地的檔次和品位。特別是要抓好沿江風(fēng)光帶綠化建設(shè),要認(rèn)真組織實(shí)施,打造城市亮點(diǎn),展示嘉蔭縣邊陲江城的獨(dú)特魅力。三是抓好小區(qū)庭院綠化和管理。在建、新建小區(qū)要嚴(yán)格按照規(guī)定進(jìn)行綠化,由規(guī)劃、綠化部門進(jìn)行統(tǒng)一驗(yàn)收,達(dá)不到綠化標(biāo)準(zhǔn)的,必須整改到位,否則不得投入使用。四是抓好展現(xiàn)城市形象的西出口綠化景觀工程。繼續(xù)推行西出口恐龍草雕和“嘉蔭歡迎您”草雕字形建設(shè),對恐龍草雕鋼骨架造型及草雕圖案進(jìn)行整形,使恐龍景觀更加形象逼真。同時(shí),要增設(shè)適合的景觀燈,增加景觀燈照度,提高景觀效果,目前這些工程已完成,今后要在搞好管理工作的基礎(chǔ)上,逐年完善,凸顯出口景觀效果。五是抓好景觀雕塑建設(shè),在縣城出入口及在重點(diǎn)部位,適時(shí)增設(shè)反映龍江文化、恐龍文化的小品雕塑,建設(shè)具有標(biāo)志性的園林精品,提升城市綠化的整體品味和檔次。
(四)全面整治城市面貌,大力度改善城市人居環(huán)境,努力把嘉蔭建設(shè)成為秩序井然的文明城市。環(huán)境是城市的第一形象,是一個(gè)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展、文明程度、管理水平的直接體現(xiàn)。城市環(huán)境三分靠建,七分靠管。要突出重點(diǎn),強(qiáng)勢突破,治臟、整亂、除陋、拆違,以高效務(wù)實(shí)、集中統(tǒng)一的行動(dòng),做優(yōu)城市環(huán)境,做靚嘉蔭形象。
一是全民參與整治衛(wèi)生。首先整治責(zé)任區(qū)域。鞏固國家衛(wèi)生縣城創(chuàng)建成果,全面整治城市環(huán)境,提升人居質(zhì)量。要繼續(xù)推行實(shí)行縣四大班子包片制,將分區(qū)任務(wù)落實(shí)到每個(gè)單位和每個(gè)黨員干部,做到每個(gè)戰(zhàn)區(qū)、每個(gè)分區(qū)、每條街道、每個(gè)小區(qū)都有專人負(fù)責(zé)、專人管理,層層落實(shí)責(zé)任;要將城市新建成區(qū)、背街小巷特別是城鄉(xiāng)結(jié)合部的綠化帶和路邊溝納入整治范圍,徹底解決個(gè)別地段“垃圾靠風(fēng)刮、污水靠蒸發(fā)”的問題。建設(shè)局和執(zhí)法局要充分發(fā)揮職能作用,理順管理體制,加大對各建筑工地的管理力度,各建筑工地要通過圍擋等屏障與主次干道隔離,減少磚瓦沙石對市容市貌的影響。建設(shè)部門也可以適時(shí)召集建筑業(yè)主開展一次建筑工地管理互訪活動(dòng),相互評比,相互學(xué)習(xí),促進(jìn)工程的規(guī)范化管理。其次是整治住宅小區(qū)。要下大力氣抓好小區(qū)物業(yè)管理,要在宣傳上下功夫,打好基礎(chǔ),社區(qū)要把這項(xiàng)工作抓在手上,各小區(qū)要及時(shí)成立物業(yè)管理委員會(huì),建立健全物業(yè)管理規(guī)章制度,明確責(zé)任;各物業(yè)服務(wù)公司要進(jìn)一步完善服務(wù)流程,細(xì)化服務(wù)環(huán)節(jié),規(guī)范服務(wù)行為,提升物業(yè)管理服務(wù)品質(zhì)和服務(wù)水準(zhǔn),逐步實(shí)現(xiàn)小區(qū)物管全覆蓋。
二是突出重點(diǎn)治理環(huán)境。首先,全面整治戶外廣告。要按照“減量提檔、拆舊換新、規(guī)范統(tǒng)一”的要求,拆除清理擅自設(shè)置、陳舊破損和不規(guī)范的屋頂廣告、墻面廣告和店面招牌等戶外廣告。店招和商業(yè)廣告的發(fā)布,要從規(guī)劃設(shè)計(jì)、內(nèi)容審查、質(zhì)量安全等環(huán)節(jié)層層把關(guān),力爭使店招和戶外廣告成為一道亮麗的城市風(fēng)景線。其次,整治占道經(jīng)營行為。突擊整治店鋪、攤點(diǎn)占道經(jīng)營問題,特別是江山路、朝陽路和繁榮街,有關(guān)單位要實(shí)行路段包干、責(zé)任到人、加強(qiáng)巡查、持續(xù)清理,嚴(yán)管重罰,堅(jiān)決取締馬路市場,杜絕店外經(jīng)營和占道經(jīng)營行為。再次,要大力整頓交通秩序。重點(diǎn)查處各種機(jī)動(dòng)車輛亂行駛、亂停放、亂調(diào)頭等行為,要規(guī)范主次干道兩側(cè)商業(yè)門店的商業(yè)促銷活動(dòng),特別是江山路和朝陽路竣工后,主道兩側(cè)不允許停車,臨時(shí)停靠必須在輔道上,交警部門要進(jìn)一步加強(qiáng)管理、加大力度,營建“車不越線,人不斜穿,路無障礙,各行其道”的交通秩序,努力為廣大群眾營造規(guī)范有序的交通環(huán)境。
三是部門聯(lián)動(dòng)整改陋習(xí)。要把提高市民素質(zhì)、告別傳統(tǒng)陋習(xí)作為改善城市秩序、提升城市品位、加強(qiáng)城市管理的重要手段和首要任務(wù),緊抓不放,務(wù)求實(shí)效。文明辦、教育局、工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)等部門,要廣泛開展“樹文明新風(fēng),做文明市民”的主題活動(dòng),努力達(dá)到“三管好”的要求(管好自己的手,不亂扔亂倒垃圾,不做不文明的事;管好自己的口,不隨地吐痰,不說不文明的話;管好自己的腿,不違反交通規(guī)則,不踐踏花草樹木),全民動(dòng)手,齊心協(xié)力,真正形成崇尚文明、講究禮儀的社會(huì)風(fēng)氣。
四是強(qiáng)力推進(jìn)拆遷工作。對城區(qū)重點(diǎn)工程范圍內(nèi)的拆遷工作,要遵循依法拆遷、文明拆遷、和諧拆遷的原則,做到政策法規(guī)宣傳到位、組織協(xié)調(diào)服務(wù)到位、安置補(bǔ)償保障到位。同時(shí),對待那些不顧大局、無理取鬧、漫天要價(jià)、置法律法規(guī)于不顧的“釘子戶”,要堅(jiān)決進(jìn)入司法程序,以維護(hù)法律法規(guī)尊嚴(yán)和社會(huì)公平正義,有效破解城市建設(shè)的第一難題,確保城市重點(diǎn)建設(shè)工程的順利實(shí)施。
四、強(qiáng)化措施,形成合力,不斷開創(chuàng)全縣城市建設(shè)新局面
今年仍是全縣城市建設(shè)的高峰年、關(guān)鍵年、突破年。我們必須舉全縣之力,集全民之智,聚八方之財(cái),同心同德,群策群力,全面推進(jìn)新一輪城市建設(shè)。
一要堅(jiān)持部門聯(lián)動(dòng),構(gòu)建堅(jiān)強(qiáng)有力的工作機(jī)構(gòu)。今年的城市建設(shè)工作任務(wù)重、要求高、難度大、牽涉面廣。為了保障城市建設(shè)工作的順利推進(jìn),城市建設(shè)已根據(jù)實(shí)際工作的需要,確立了牽頭領(lǐng)導(dǎo)、牽頭單位和成員單位。各項(xiàng)目組也制定了詳細(xì)的工作方案和措施。規(guī)劃、建設(shè)、公用事業(yè)、園林、城管、拆遷等部門,要進(jìn)一步發(fā)揮城市建設(shè)主力軍作用,牢固樹立全縣一盤棋意識(shí),心往一處想,勁往一塊使,不畏艱難,勇挑重?fù)?dān),確保各項(xiàng)工程順利推進(jìn)。
二要堅(jiān)持市場化運(yùn)作,打造優(yōu)質(zhì)高效的融資平臺(tái)。牢固樹立經(jīng)營城市的理念,以優(yōu)化資源配置為切入點(diǎn),全新的方式運(yùn)作資源,加快建立政府引導(dǎo)、部門參與、內(nèi)外聯(lián)動(dòng)、市場運(yùn)作、多元投入的投融資機(jī)制,努力破解城市建設(shè)資金瓶頸。要科學(xué)運(yùn)作土地資源。充分發(fā)揮土地整理儲(chǔ)備中心的職能作用,用足用活全縣土地資源,對縣城改造區(qū)域土地,合理調(diào)配,集中管理,精心包裝,大力爭取市場資金和社會(huì)資金。要強(qiáng)勢推進(jìn)城建招商。要充分宣傳嘉蔭縣的城市建設(shè)優(yōu)惠政策,鼓勵(lì)縣外資本、民間資本等參與城市建設(shè),采取各種合作方式,推進(jìn)城市基礎(chǔ)設(shè)施的商業(yè)化運(yùn)作,促進(jìn)舊城區(qū)地塊的改造和開發(fā)。
三要規(guī)范工作程序,確保重點(diǎn)工程的順利實(shí)施。隨著嘉蔭經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展,各類重點(diǎn)工程建設(shè)進(jìn)入高速發(fā)展期。整頓建筑市場秩序和規(guī)范項(xiàng)目建設(shè)施工程序,進(jìn)一步強(qiáng)化建筑市場管理,已成為確保工程質(zhì)量安全的一件刻不容緩的大事。經(jīng)過研究,我們將逐步出臺(tái)一些規(guī)范性文件。剛才,會(huì)議印發(fā)并宣讀的《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范城市基本建設(shè)項(xiàng)目審批及竣工驗(yàn)收程序和明確參建各方主體責(zé)任的意見》就是其中的一部分,目的就是要有效解決在加快城市建設(shè)過程中責(zé)任不夠明晰、程序不夠規(guī)范的問題,就要進(jìn)一步規(guī)范建設(shè)業(yè)主和參建各方主體行為和責(zé)任,進(jìn)一步捋順項(xiàng)目建設(shè)的各項(xiàng)程序。如,公建項(xiàng)目建設(shè)單位在建設(shè)過程中要認(rèn)真履行責(zé)任與義務(wù)的同時(shí),要與財(cái)政、建設(shè)主管部門對工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),包括主體與裝修工藝材料等所有相關(guān)事項(xiàng)予以明確并簽訂相關(guān)協(xié)議。普通磚混結(jié)構(gòu)工程嚴(yán)格執(zhí)行一口價(jià),經(jīng)財(cái)政、建設(shè)主管部門審核提出意見后,報(bào)縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后確定??蚣芗疤厥饨Y(jié)構(gòu)嚴(yán)格執(zhí)行預(yù)決算,由施工單位提出預(yù)算,經(jīng)財(cái)政、建設(shè)主管部門審核提出意見后、報(bào)縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后確定。施工過程需要改變建設(shè)和工程造價(jià)時(shí),必須經(jīng)財(cái)政、建設(shè)部門審核提出意見后,報(bào)縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)審批確定,沒有履行以上審批程序,不予撥付工程款。房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目,開發(fā)單位在建前辦理各項(xiàng)審批手續(xù)的同時(shí),必須將小區(qū)內(nèi)部規(guī)劃、景觀設(shè)計(jì)與工程施工圖紙一并呈報(bào)規(guī)劃局、建設(shè)局、公用事業(yè)局、園林局等相關(guān)單位部門予以審批,包括小區(qū)硬化、綠化、供熱、供水、通信等配套設(shè)施等,并在施工過程予以認(rèn)真執(zhí)行和實(shí)施,否則不予驗(yàn)收和發(fā)放產(chǎn)權(quán)證;同時(shí),在開發(fā)過程中要嚴(yán)格執(zhí)行預(yù)售許可制度,履行審批程序,堅(jiān)決控制超前銷售行為發(fā)生,建設(shè)行業(yè)主管部門要嚴(yán)格予以監(jiān)督。另外,各項(xiàng)目建設(shè)單位必須在建前足額交納農(nóng)民工欠薪保障金,竣工后足額扣取工程質(zhì)量保障金等等,這些都要在今后的城市建設(shè)中予以進(jìn)一步規(guī)范。各部門、建設(shè)各單位及開發(fā)企業(yè),要嚴(yán)格按照意見要求,認(rèn)真貫徹執(zhí)行,確保城市建設(shè)各項(xiàng)重點(diǎn)工程高效推進(jìn)和順利實(shí)施。
四要堅(jiān)持嚴(yán)格督查,實(shí)施動(dòng)真碰硬的績效考核?,F(xiàn)在,我縣城市建設(shè)的工作機(jī)構(gòu)已經(jīng)逐步完善,工作重點(diǎn)已經(jīng)明確,部分項(xiàng)目已開工建設(shè),各工程的序時(shí)進(jìn)度已經(jīng)排定,關(guān)鍵在落實(shí),關(guān)鍵在行動(dòng)。工作目標(biāo)要更細(xì)化。各責(zé)任單位要結(jié)合目前項(xiàng)目實(shí)施情況,進(jìn)一步細(xì)化推進(jìn)任務(wù),明確推進(jìn)工期,自上而下落實(shí)工作責(zé)任和時(shí)間節(jié)點(diǎn),確保城市建設(shè)各項(xiàng)工程推進(jìn)到位。督促檢查要更嚴(yán)格。要定期對城建重點(diǎn)工程進(jìn)行督促檢查,實(shí)行全過程監(jiān)控督查制度。每半月對工程推進(jìn)情況進(jìn)行一次全面督查;每個(gè)月對工程推進(jìn)中遇到的問題進(jìn)行一次專題會(huì)辦,及時(shí)掌握工程推進(jìn)情況,確保各項(xiàng)工作抓實(shí)、抓出成效。
同志們,加快建設(shè)美麗繁榮、文明和諧的新嘉蔭,是全縣人民的共同追求。推進(jìn)新一輪城市大建設(shè)、大發(fā)展的重任已經(jīng)落在我們身上。讓我們在縣委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,萬眾一心,眾志成城,只爭朝夕,奮力苦干,努力奪取全縣城市建設(shè)工作的全面勝利,為建設(shè)“邊陲名城、和諧嘉蔭”作出新的更大的貢獻(xiàn)!
在城建工作推進(jìn)會(huì)上的講話篇十四
同志們:
一年一度的春節(jié)運(yùn)輸工作即將開始。為認(rèn)真貫徹國家、省政府以及省交通運(yùn)輸廳春運(yùn)電視電話會(huì)議精神和有關(guān)工作要求,優(yōu)質(zhì)快捷、安全有序地圓滿完成我市春運(yùn)工作任務(wù),市局決定今天召開20xx年全市交通運(yùn)輸系統(tǒng)春運(yùn)工作會(huì)議,對全系統(tǒng)春運(yùn)工作作動(dòng)員部署。這里我代表市交通運(yùn)輸局,結(jié)合上級有關(guān)春運(yùn)工作的要求,就如何搞好我市交通運(yùn)輸系統(tǒng)春運(yùn)工作講三點(diǎn)意見,供大家參考。
一、充分認(rèn)清今年春運(yùn)工作形勢
20xx年是“十三五”承上啟下的關(guān)鍵一年,也是黨的召開之年。12月28日召開的全國、全省春運(yùn)電視電話會(huì)議,以及剛才省交通運(yùn)輸廳召開的全省交通運(yùn)輸系統(tǒng)春運(yùn)工作電視電話會(huì)議,都對做好今年春運(yùn)工作提出了許多新的要求。可以說,能否圓滿完成春運(yùn)工作,既是對全市各級交通運(yùn)輸部門業(yè)務(wù)能力的一次大考驗(yàn),也是對我們服務(wù)保障能力的一次大檢驗(yàn)。今年我市春運(yùn)工作主要有以下四個(gè)特點(diǎn):第一個(gè)特點(diǎn)是旅客流量小幅下降。根據(jù)預(yù)測,今年春運(yùn)期間我市客流量將達(dá)到x萬人次,比去年同期下降x%,其中公路客運(yùn)x萬人次,同比減少x%;民航客運(yùn)x萬人次,同比增長x%;鐵路客運(yùn)x萬人次,同比增長x%。第二個(gè)特點(diǎn)是客運(yùn)高峰提前。20xx年春運(yùn)是近五年來最早的春運(yùn),春運(yùn)和春節(jié)較上年均提前x天,春運(yùn)伊始即逢大中專院校放假和務(wù)工人員集中返鄉(xiāng),節(jié)前學(xué)生流、務(wù)工流相互疊加,易于形成春運(yùn)高峰。并且今年務(wù)工人員返鄉(xiāng)早,我市節(jié)后客運(yùn)高峰出現(xiàn)實(shí)現(xiàn)可能提前,高峰更高。第三個(gè)特點(diǎn)是春運(yùn)環(huán)境復(fù)雜。近幾年春運(yùn)期間易多發(fā)異常氣候,冰凍雨雪等天氣給春運(yùn)工作帶來不確定因素。根據(jù)氣象部門預(yù)測,今年春運(yùn)期間可能出現(xiàn)“拉尼娜”天氣事件,凍雨及霧霾天氣較多,氣象條件較往年更為復(fù)雜。第四個(gè)特點(diǎn)是交通安全形勢更加嚴(yán)峻。春節(jié)假期繼續(xù)實(shí)施高速公路小型客車免費(fèi)通行政策,農(nóng)村客運(yùn)出行需求保持旺盛趨勢,自駕車探親、旅游及城市公共交通出行需求的比例將有所提高;同時(shí),與生產(chǎn)生活密切的煤電油及“菜籃子”工程等重點(diǎn)物資運(yùn)輸需求也有所增長,保暢通、保安全、保障民生需求的壓力較大。這些都會(huì)增加春運(yùn)的組織難度,對春運(yùn)工作提出更高的要求,任務(wù)十分艱巨。因此,各級交通運(yùn)輸部門務(wù)必高度重視,以對人民群眾高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,認(rèn)真落實(shí)好全國、全省會(huì)議精神,從講政治、保民生的高度,進(jìn)一步增強(qiáng)做好春運(yùn)工作的責(zé)任感和緊迫感,把搞好春運(yùn)工作作為促進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)和諧發(fā)展,強(qiáng)化公共服務(wù)保障職能的一項(xiàng)重大舉措來抓,全力以赴,精心組織,確保不折不扣完成今年的春運(yùn)工作任務(wù)。
二、全面落實(shí)春運(yùn)工作的具體舉措
搞好春運(yùn)工作是交通運(yùn)輸戰(zhàn)線廣大干部職工義不容辭的責(zé)任。全市各級交通運(yùn)輸部門要深入貫徹黨的和xx屆三中、四中、五中、六中全會(huì)精神,充分發(fā)揮交通專業(yè)運(yùn)輸企業(yè)的骨干帶頭作用,采取得力、有效措施。重點(diǎn)要做好以下四個(gè)方面工作:
(一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),統(tǒng)籌責(zé)任落實(shí)。各縣(市、區(qū))交通運(yùn)輸局、市屬各交通企事業(yè)單位要站在服務(wù)廣大人民群眾安全便捷出行、服務(wù)社會(huì)穩(wěn)定大局的高度,進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí),切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。
一要健全組織。為加強(qiáng)春運(yùn)工作的組織領(lǐng)導(dǎo),今年全市交通運(yùn)輸系統(tǒng)春運(yùn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組由市局周建飛局長任組長、局有關(guān)職能部門主要負(fù)責(zé)人為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,由市運(yùn)管處具體負(fù)責(zé)局春運(yùn)辦日常工作。各縣(市、區(qū))交通運(yùn)輸局、市屬各有關(guān)企事業(yè)單位也要成立以主要領(lǐng)導(dǎo)同志負(fù)責(zé)、各相關(guān)部門參加的春運(yùn)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和工作機(jī)構(gòu),堅(jiān)持底線思維,強(qiáng)化紅線意識(shí),落實(shí)專職人員,縝密部署抓好春運(yùn)工作。
二要明確職責(zé)。根據(jù)職責(zé)分工,局辦公室、工會(huì)等部門負(fù)責(zé)春運(yùn)文明建設(shè)、輿論宣傳、“情滿旅途”優(yōu)質(zhì)服務(wù)競賽活動(dòng)組織等工作的指導(dǎo);局安監(jiān)處負(fù)責(zé)組織開展春運(yùn)安全檢查,監(jiān)督指導(dǎo)全系統(tǒng)春運(yùn)安全工作。市運(yùn)管處在履行好運(yùn)輸市場監(jiān)管職責(zé)的同時(shí),做好系統(tǒng)春運(yùn)辦日常工作。市地方海事局承擔(dān)內(nèi)河春運(yùn)安全監(jiān)督管理責(zé)任。市公路處負(fù)責(zé)加強(qiáng)對公路、橋梁等的檢查和維護(hù),保持公路、橋梁處于良好的技術(shù)狀態(tài)。市航道處負(fù)責(zé)加強(qiáng)對航道、航標(biāo)和船閘等設(shè)施的檢查和維護(hù)。內(nèi)河港口部門負(fù)責(zé)對港口?;纷鳂I(yè)碼頭加強(qiáng)安全監(jiān)管。除上述單位或部門外,我們交通運(yùn)輸系統(tǒng)內(nèi)的其他各成員單位和部門都要按照各自的分工認(rèn)真履行春運(yùn)職能,共同扎實(shí)做好春運(yùn)工作。
三要完善機(jī)制。要健全工作機(jī)制,完善并落實(shí)值班、信息報(bào)送、運(yùn)輸組織、安全監(jiān)管、應(yīng)急保障等制度和措施。春運(yùn)期間各級春運(yùn)機(jī)構(gòu)必須實(shí)行有領(lǐng)導(dǎo)干部帶班的24小時(shí)值班制,建立定期議事制度、重大情況報(bào)告制度,及時(shí)解決春運(yùn)中遇到的問題,及時(shí)向上級春運(yùn)辦匯報(bào)、反饋春運(yùn)情況和進(jìn)度。要建立有效的信息反饋機(jī)制,遇有重要情況,要立即采取措施進(jìn)行處置,并在規(guī)定時(shí)限內(nèi)逐級上報(bào)。發(fā)生重(特)大事故和突發(fā)事件必須隨時(shí)上報(bào),不允許出現(xiàn)信息倒流,確保指揮暢通,春運(yùn)工作協(xié)調(diào)有序進(jìn)行。同時(shí),還要完善健全宣傳網(wǎng)絡(luò),加強(qiáng)對春運(yùn)工作的宣傳報(bào)道,營造良好氛圍,全方位、多角度反映春運(yùn)工作動(dòng)態(tài)和進(jìn)展。
(二)強(qiáng)化措施防范,夯實(shí)安全基礎(chǔ)。安全是春運(yùn)工作的頭等大事,必須始終擺在首位。各地、各有關(guān)部門和單位要按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”和“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”的要求,從緊壓實(shí)安全責(zé)任,建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任體系,切實(shí)履行行業(yè)安全監(jiān)管職責(zé),督促企業(yè)全面落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,堅(jiān)決遏制重特大事故發(fā)生,確保安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定。
一要嚴(yán)格落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。企業(yè)要強(qiáng)化安全生產(chǎn)主體責(zé)任意識(shí),認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)管理制度和各項(xiàng)規(guī)定,嚴(yán)格落實(shí)“冬季四防”安全生產(chǎn)防范措施,突出重點(diǎn)部位、重要崗位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的安全管理,規(guī)范操作規(guī)程,把安全生產(chǎn)責(zé)任真正落實(shí)到崗位、人員和具體流程。企業(yè)負(fù)責(zé)人要親自帶隊(duì)組織開展安全生產(chǎn)檢查,排查整改事故隱患。運(yùn)輸企業(yè)要加強(qiáng)對春運(yùn)駕駛?cè)藛T的管理和安全教育培訓(xùn),嚴(yán)禁有超員、酒駕等嚴(yán)重違法記錄和駕駛證記分滿12分以及列入“黑名單”等不符合規(guī)定條件的機(jī)駕人員從事春運(yùn)工作,堅(jiān)決杜絕超時(shí)超速、酒后開車、疲勞駕駛等危險(xiǎn)駕駛行為,道路客運(yùn)駕駛員要履行安全告知和安全駕駛承諾;要加強(qiáng)對車船安全技術(shù)性能管理,未按要求維護(hù)、檢測或檢測不合格的不得參加春運(yùn),嚴(yán)禁車船“帶病運(yùn)行”,車船應(yīng)急設(shè)施設(shè)備和裝置要配備齊全有效;要加強(qiáng)長途客運(yùn)、包車客運(yùn)等重點(diǎn)客運(yùn)車輛安全管理,根據(jù)運(yùn)營里程按規(guī)定配備駕駛員,嚴(yán)格執(zhí)行“84220”、凌晨2:00-5:00停車休息或接駁運(yùn)輸?shù)雀黜?xiàng)安全管理規(guī)定,對三級以下(含三級)山區(qū)公路達(dá)不到夜間安全通行要求的路段,夜間(晚22時(shí)至早6時(shí))不得安排營運(yùn)客車在該路段運(yùn)行;要嚴(yán)格落實(shí)車輛動(dòng)態(tài)監(jiān)控主體責(zé)任,確保監(jiān)控設(shè)備性能良好正常使用,不得安排不能保持在線的車輛運(yùn)營。特別是危貨運(yùn)輸企業(yè),要安排專人對運(yùn)行車輛進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控,及時(shí)發(fā)現(xiàn)、提醒并處置駕駛員違法違規(guī)行為,堅(jiān)決杜絕人為屏蔽、破壞衛(wèi)星定位車載終端、動(dòng)態(tài)監(jiān)控?cái)?shù)據(jù)不及時(shí)上傳等導(dǎo)致車輛失管失控的現(xiàn)象發(fā)生。去年,市區(qū)一家危險(xiǎn)品運(yùn)輸企業(yè)一輛危險(xiǎn)品車輛未按規(guī)定使用衛(wèi)星定位裝置脫離監(jiān)控,我們通過動(dòng)態(tài)監(jiān)管平臺(tái)數(shù)據(jù)與卡口數(shù)據(jù)比對查實(shí)后,依法對其實(shí)施了行政處罰。汽車客運(yùn)站要嚴(yán)格旅客行包安檢、客車安全例檢、報(bào)班證件核查、出站安全檢查等安全管理措施,嚴(yán)格落實(shí)“三不進(jìn)站、六不出站”安全責(zé)任。汽渡單位要加強(qiáng)長江渡輪“橫越船”航行規(guī)則和會(huì)遇、夜航規(guī)定的執(zhí)行以及落客登渡、渡輪配載等安全管理,嚴(yán)防碰撞、擱淺、滑江、事故。
二要切實(shí)履行行業(yè)安全監(jiān)管職責(zé)。各地、各級行業(yè)管理部門要按照“管行業(yè)必須管安全”要求認(rèn)真實(shí)履行安全監(jiān)管職責(zé),深入組織開展春運(yùn)安全生產(chǎn)大檢查和隱患排查治理工作,依法查處安全生產(chǎn)違法行為,督促企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,真正做到安全監(jiān)督檢查“全覆蓋、零容忍、嚴(yán)執(zhí)法、重實(shí)效”。運(yùn)管部門要落實(shí)“三關(guān)一監(jiān)督”安全監(jiān)管責(zé)任,加大對道路客運(yùn)、危險(xiǎn)品運(yùn)輸?shù)陌踩O(jiān)管力度,通過“一車三方”監(jiān)管平臺(tái)加強(qiáng)對“兩客一?!逼髽I(yè)及車輛的監(jiān)管;嚴(yán)格包車(旅游)標(biāo)貼審核,嚴(yán)控長途包車客運(yùn)業(yè)務(wù)審批,對申請從事單程超過800公里以上的長途包車(旅游)業(yè)務(wù)的必須有企業(yè)主要負(fù)責(zé)人簽字的安全評估報(bào)告,春運(yùn)期間原則上不予審核從事至云南、貴州、四川、重慶以及華北、華西等地區(qū)長途包車客運(yùn)。公路部門要對正在施工的主干道和容易發(fā)生車輛堵塞的路段提前檢查,加強(qiáng)對干線公路的管理,一旦出現(xiàn)雨雪冰凍、大霧天氣,要積極配合部門提前發(fā)布交通中斷和繞行信息,努力疏導(dǎo)車輛。航道部門要加強(qiáng)對航道、航標(biāo)和船閘等設(shè)施的檢查與維護(hù),船閘通閘運(yùn)行、待閘和過閘要安全秩序,及時(shí)清除路航障,消除安全隱患,確保航道暢通。海事部門要加強(qiáng)轄區(qū)水域和重點(diǎn)船舶安全監(jiān)管,嚴(yán)厲打擊船舶超載和非法載客等違法行為,配合當(dāng)?shù)卣訌?qiáng)督查,防止私渡現(xiàn)象發(fā)生,確保春運(yùn)水上通航秩序良好。內(nèi)河港口部門要加強(qiáng)對內(nèi)河港口?;纷鳂I(yè)碼頭的安全監(jiān)管,督促港口碼頭對儲(chǔ)罐安全、設(shè)備設(shè)施、現(xiàn)場作業(yè)、安保措施、應(yīng)急管理措施等加強(qiáng)管理。
三要進(jìn)一步加大執(zhí)法檢查力度。春運(yùn)期間,各有關(guān)單位和行業(yè)管理部門要認(rèn)真履行管理職能,采取切實(shí)有效措施加強(qiáng)對運(yùn)輸經(jīng)營行為的監(jiān)督檢查,保護(hù)旅客的合法權(quán)益,維護(hù)市場秩序和行業(yè)穩(wěn)定,確保春運(yùn)工作有序進(jìn)行??瓦\(yùn)企業(yè)要嚴(yán)格執(zhí)行春運(yùn)價(jià)格政策,不得亂收費(fèi)或隨意提價(jià)、漲價(jià);嚴(yán)禁甩客、賣客、粗暴待客等不良行為發(fā)生;除特殊情況外,要確??瓦\(yùn)車輛正班正點(diǎn)發(fā)出,努力減少旅客途中滯留時(shí)間。各級運(yùn)管部門要結(jié)合包車客運(yùn)市場專項(xiàng)整治工作,與、安監(jiān)等部門開展聯(lián)合執(zhí)法行動(dòng),加大對客運(yùn)站、配客點(diǎn)等重點(diǎn)區(qū)域的巡查、稽查力度,依法查處班線客運(yùn)、包車客運(yùn)、旅游客運(yùn)不按規(guī)定線路行駛、不按規(guī)定事項(xiàng)運(yùn)行經(jīng)營以及出租車拒載、繞道、不按規(guī)定使用計(jì)價(jià)器等違法違規(guī)行為,及時(shí)糾正客運(yùn)不規(guī)范行為;要嚴(yán)厲打擊非法營運(yùn),加強(qiáng)與交管部門合作,在重點(diǎn)區(qū)域、路段開展聯(lián)合執(zhí)法行動(dòng),嚴(yán)厲打擊非法營運(yùn)等擾亂運(yùn)輸市場秩序的行為;要配合物價(jià)部門加強(qiáng)運(yùn)輸價(jià)格的監(jiān)督檢查,打擊亂收費(fèi)、亂漲價(jià)行為,切實(shí)保護(hù)旅客和守法經(jīng)營者的合法權(quán)益;要做好維護(hù)行業(yè)穩(wěn)定工作,密切關(guān)注行業(yè)動(dòng)態(tài),完善行業(yè)預(yù)案,加強(qiáng)信息研判和預(yù)警工作,落實(shí)防范措施。各地、各有關(guān)部門要推進(jìn)信用體系建設(shè),對嚴(yán)重違法失信的道路、水路經(jīng)營主體和駕駛員,要建立失信記錄,多次發(fā)生嚴(yán)重違法違規(guī)行為的要記入行業(yè)“黑名單”。要積極發(fā)揮社會(huì)力量,鼓勵(lì)實(shí)名舉報(bào)違法違規(guī)行為,形成全社會(huì)監(jiān)督的信用環(huán)境。同時(shí),各地交通運(yùn)輸主管部門、各執(zhí)法單位要加強(qiáng)執(zhí)法督導(dǎo)和管理,堅(jiān)持依法行政、文明執(zhí)法,嚴(yán)禁出現(xiàn)“三亂”行為。
(三)強(qiáng)化運(yùn)力統(tǒng)籌,確保穩(wěn)定有序。春運(yùn)前,各有關(guān)部門和運(yùn)輸企業(yè)要利用大數(shù)據(jù)等技術(shù)手段提前做好預(yù)測分析,及時(shí)掌握春運(yùn)需求和旅客的流量、流向、流時(shí),統(tǒng)籌安排運(yùn)力資源,發(fā)揮好現(xiàn)有工具和設(shè)施的作用,妥善安排好運(yùn)輸班次,千方百計(jì)挖掘運(yùn)輸潛力,努力滿足旅客出行需要。
一要做好運(yùn)力計(jì)劃安排。今年春運(yùn)期間,全市共計(jì)投放客運(yùn)班車2425輛,應(yīng)急運(yùn)力客車78輛;民航每周安排165個(gè)正常航班,計(jì)劃增加60個(gè)航班(包機(jī));鐵路每天開行21對列車,計(jì)劃增加2對臨時(shí)列車。正常情況下,基本可以滿足旅客出行需要。但要針對“學(xué)生流”、“探親流”、“務(wù)工流”、“旅游流”、“購物流”等客流高峰,以及可能會(huì)碰到的霧霾、雨雪冰凍等惡劣天氣情況,提前制定好各種運(yùn)力保障方案,編排常規(guī)和高峰應(yīng)急運(yùn)力安排計(jì)劃,合理配置運(yùn)力,落實(shí)加班、包車和應(yīng)急運(yùn)力。加強(qiáng)與周邊地區(qū)特別是與我市客流較大地區(qū)的協(xié)作聯(lián)系,在運(yùn)力緊張時(shí)及時(shí)爭取對口支援。
二要做好運(yùn)力分配安排。加強(qiáng)客流預(yù)測和監(jiān)控,客運(yùn)企業(yè)要結(jié)合歷史數(shù)據(jù)對旅客出行需求及客流規(guī)律進(jìn)行分析預(yù)測,對流向、流量和流時(shí)進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控,科學(xué)分配運(yùn)力,及時(shí)調(diào)整班次,提高運(yùn)力效能,滿足旅客需求??瓦\(yùn)企業(yè)要積極組織包車直達(dá)和定制客運(yùn),深入廠礦企業(yè)、產(chǎn)業(yè)園區(qū)、學(xué)校等重點(diǎn)旅客集散點(diǎn),了解運(yùn)輸需求,擴(kuò)大運(yùn)輸供給,為務(wù)工人員、學(xué)生銷售團(tuán)體票,組織包車直達(dá)運(yùn)輸,減少中轉(zhuǎn)換乘環(huán)節(jié)。春運(yùn)期間,各運(yùn)輸企業(yè)和客運(yùn)業(yè)戶必須服從當(dāng)?shù)卮哼\(yùn)辦的統(tǒng)一調(diào)度和指揮,除人力不可抗拒的因素外,任何經(jīng)營業(yè)戶都不準(zhǔn)擅自停班、撤班。各級春運(yùn)機(jī)構(gòu)要做到24小時(shí)有人值班,遇有重大情況,要在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)上報(bào),確保協(xié)調(diào)有序、指揮暢通。
三要做好運(yùn)輸方式銜接。加強(qiáng)各種運(yùn)輸方式間信息共享和協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng),著力解決“最先和最后一公里”問題。道路客運(yùn)、城市公交等運(yùn)輸部門要做好運(yùn)力保障,主動(dòng)與民航、鐵路高效銜接,確保及時(shí)集疏運(yùn)旅客,全天候、全方位滿足旅客集疏運(yùn)需要。城市公交要努力搞好機(jī)場、火車站、汽車站、水運(yùn)渡口等港站的集疏和銜接運(yùn)輸,妥善安排好清晨和夜間的公交運(yùn)力保障,盡力方便旅客中轉(zhuǎn)。要加強(qiáng)對重點(diǎn)港站進(jìn)出客流量的監(jiān)測,減少高峰對正常秩序的沖擊,特別是節(jié)后務(wù)工人員外出和學(xué)生返校時(shí)間比較集中,必要時(shí)可開通校園或廠區(qū)至港站間直通車。同時(shí),要按照“以客為主、客貨兼顧”的原則,兼顧重點(diǎn)物資運(yùn)輸,在做好旅客運(yùn)輸保障的同時(shí),努力兼顧好煤炭、成品油、糧食、農(nóng)副產(chǎn)品、節(jié)日商品等供應(yīng)物資和工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)急需物資運(yùn)輸。
(四)強(qiáng)化文明優(yōu)質(zhì),全力做好服務(wù)。今年春運(yùn)期間,全國繼續(xù)開展春運(yùn)“暖冬行動(dòng)”和務(wù)工人員平安返鄉(xiāng)等活動(dòng),各地、各有關(guān)單位要按照交通運(yùn)輸部等五部委《關(guān)于春運(yùn)期間深入開展“情滿旅途”活動(dòng)的通知》提出的“九化”服務(wù)要求,進(jìn)一步創(chuàng)新服務(wù)形式,拓展服務(wù)內(nèi)容,完善服務(wù)舉措,提升服務(wù)品質(zhì),增進(jìn)人民群眾對春運(yùn)服務(wù)的獲得感和認(rèn)同感。
一要通過完善服務(wù)進(jìn)一步提升服務(wù)水平。各客運(yùn)企業(yè)要加強(qiáng)對職工的職業(yè)道德教育,開展以“以人為本、服務(wù)滿意”為主題的教育培訓(xùn),大力倡導(dǎo)文明服務(wù)、禮貌待客,把春運(yùn)作為檢驗(yàn)行業(yè)服務(wù)水平和展示自身精神風(fēng)貌的良好契機(jī)。要積極創(chuàng)新售票方式,拓展互聯(lián)網(wǎng)、手機(jī)客戶端、支付寶、微信等便捷售票渠道,為旅客提供網(wǎng)絡(luò)購票、電話購票、手機(jī)app客戶端購票等更多便捷化服務(wù)。要提升侯乘服務(wù)水平,嚴(yán)格執(zhí)行客運(yùn)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,及時(shí)增設(shè)服務(wù)臺(tái)和流動(dòng)崗方便旅客問詢,對老弱病殘等有困難旅客提供更加貼心的服務(wù);夜間要為滯留旅客開放候車室,確保旅客不受凍、不挨餓。要提升車廂服務(wù)水平,保持車容車貌整潔,在確保安全的前提下努力提高客運(yùn)準(zhǔn)點(diǎn)率,長途客運(yùn)要提供茶水和應(yīng)急用品、藥品等。
二要通過開展文明競賽活動(dòng)進(jìn)一步改進(jìn)服務(wù)方式。今年我市將繼續(xù)開展“情滿旅途”春運(yùn)優(yōu)質(zhì)文明服務(wù)競賽活動(dòng),各地、各有關(guān)部門和運(yùn)輸企業(yè)要加大宣傳,動(dòng)員廣大干部職工以飽滿的熱情、高度的責(zé)任感投入到活動(dòng)中,讓旅客切身體驗(yàn)到春運(yùn)旅途的溫暖。運(yùn)輸企業(yè)要聯(lián)系各自實(shí)際,做好活動(dòng)方案的制訂和組織發(fā)動(dòng)工作,采取各種有效措施,幫助群眾解決實(shí)際困難??瓦\(yùn)窗口單位要以“三優(yōu)一滿意”為競賽內(nèi)容,充實(shí)服務(wù)力量,增加服務(wù)項(xiàng)目,大力推行規(guī)范化、人性化服務(wù),為旅客平安出行提供便捷運(yùn)輸服務(wù)。要繼續(xù)發(fā)揚(yáng)歷年春運(yùn)中一些好的做法,如及時(shí)發(fā)布天氣預(yù)報(bào)、運(yùn)輸信息,提供上門送票、電話訂票,以及包車到戶、行李接送等服務(wù),進(jìn)一步改進(jìn)服務(wù)方式,努力把春運(yùn)服務(wù)工作提高到一個(gè)新的水平。
三要通過接受監(jiān)督評價(jià)進(jìn)一步提高服務(wù)滿意度。各運(yùn)輸企業(yè)要及時(shí)向社會(huì)公布春運(yùn)服務(wù)監(jiān)督投訴途徑,進(jìn)一步暢通網(wǎng)絡(luò)、電話等投訴渠道,及時(shí)受理運(yùn)輸服務(wù)相關(guān)投訴舉報(bào)和意見建議,切實(shí)維護(hù)廣大旅客合法權(quán)益。要實(shí)行24小時(shí)值班,暢通訴求渠道,落實(shí)專人查處旅客反映的服務(wù)失信和不文明行為,并將處理結(jié)果及時(shí)反饋上報(bào)。今年春運(yùn),交通運(yùn)輸部牽頭開展邀您共同話春運(yùn)”服務(wù)體驗(yàn)調(diào)查評估活動(dòng),各地、各有關(guān)部門要做好活動(dòng)的宣傳和推廣工作,依托門戶網(wǎng)站、政務(wù)微博、微信等載體,開辟活動(dòng)專欄,適時(shí)推送活動(dòng)信息,引導(dǎo)更多旅客參與活動(dòng),收集了解群眾對運(yùn)輸服務(wù)工作的感受體驗(yàn)和意見建議。要通過活動(dòng)的開展,結(jié)合實(shí)際持續(xù)改進(jìn)服務(wù)舉措,不斷提升服務(wù)滿意度。
三、認(rèn)真抓好會(huì)議要求的貫徹落實(shí)
今天,我們把全市交通運(yùn)輸系統(tǒng)的春運(yùn)工作會(huì)議安排在緊接著全省交通運(yùn)輸系統(tǒng)春運(yùn)電視電話會(huì)議后召開,目的就是提醒大家,春運(yùn)工作雖然是每年的一項(xiàng)常規(guī)工作,但也是一項(xiàng)不尋常的工作。下周的今天,也就是13號星期五,是春運(yùn)第一天;同時(shí),春運(yùn)關(guān)系到人民群眾的生產(chǎn)生活,關(guān)系到經(jīng)濟(jì)社會(huì)的穩(wěn)定發(fā)展,時(shí)間緊、任務(wù)重、責(zé)任大,務(wù)必要引起我們的高度重視。各縣(市、區(qū))交通運(yùn)輸局、市屬各交通企事業(yè)單位要立即行動(dòng)起來,層層貫徹落實(shí)好國家、省、市各級春運(yùn)工作會(huì)議的要求,深入部署發(fā)動(dòng),營造良好氛圍,推動(dòng)春運(yùn)工作扎實(shí)有效開展。
在這里,我要勉勵(lì)大家:春運(yùn)在即,雖然我們對如何做好春運(yùn)工作積累了一定的經(jīng)驗(yàn),但每年的春運(yùn)都有其不同的特點(diǎn),憑借老經(jīng)驗(yàn)、老習(xí)慣、老方法,是不能完全做好春運(yùn)工作的,我們要把困難想得更多一點(diǎn),方案訂得更周全一點(diǎn),準(zhǔn)備做得更充分一點(diǎn),措施落得更實(shí)一點(diǎn)。希望大家立即行動(dòng)起來,繼續(xù)發(fā)揚(yáng)吃苦耐勞、連續(xù)作戰(zhàn)、開拓進(jìn)取的工作作風(fēng),扎實(shí)工作、不辱使命。我相信,在各級政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,只要大家共同努力,奮力拼搏,就一定能夠圓滿完成今年春運(yùn)的各項(xiàng)工作任務(wù),也一定能夠向市委、市政府和廣大人民群眾交上一份滿意的答卷。
最后,借此機(jī)會(huì),向所有戰(zhàn)斗在春運(yùn)第一線的同志們表示衷心的感謝和親切的慰問,預(yù)祝大家新春愉快,工作順利,闔家幸福!
在城建工作推進(jìn)會(huì)上的講話篇十五
同志們:
根據(jù)鄉(xiāng)黨委、政府的工作部署,今天召開全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議這次會(huì)議,主要有兩個(gè)方面的任務(wù):一是總結(jié)回顧××年全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)工作運(yùn)行情況;二是貫徹落實(shí)月日靈川縣經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神,部署我鄉(xiāng)××年各項(xiàng)工作任務(wù),明確今年的指導(dǎo)思想和奮斗目標(biāo),動(dòng)員和團(tuán)結(jié)全鄉(xiāng)各級干部,統(tǒng)一思想,抓住機(jī)遇,明確重點(diǎn),與時(shí)俱進(jìn),扎扎實(shí)實(shí)的開創(chuàng)我鄉(xiāng)兩個(gè)文明建設(shè)工作新局面。下面,我就去年全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)工作運(yùn)行情況做一個(gè)簡單的回顧,并對今年的經(jīng)濟(jì)工作講幾點(diǎn)具體意見。
一、××年工作回顧
××年,全鄉(xiāng)堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹黨的xx大和區(qū)黨委八屆三次全會(huì)精神,在縣委、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下,緊緊圍繞年初確定的發(fā)展預(yù)期目標(biāo),以爭先創(chuàng)優(yōu)的精神狀態(tài),開拓創(chuàng)新,扎實(shí)工作,克服困難,團(tuán)結(jié)拼搏,全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)形勢呈現(xiàn)持續(xù)、健康、穩(wěn)固發(fā)展態(tài)勢。××年,我鄉(xiāng)第一產(chǎn)業(yè)完成增加值萬元,同比增長,第二產(chǎn)業(yè)完成增加值萬元,第三產(chǎn)業(yè)完成增加值萬元,同比增長。全鄉(xiāng)完成財(cái)政收入萬元,同比增長,全鄉(xiāng)社會(huì)固定資產(chǎn)投入完成萬元,同比增長;城鄉(xiāng)居民存款余額達(dá)萬元,同比增長。
(一)堅(jiān)持把“三農(nóng)”工作放在經(jīng)濟(jì)工作的突出地位
××年是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整向產(chǎn)業(yè)化、規(guī)?;七M(jìn)的一年,我鄉(xiāng)緊緊圍繞農(nóng)民增收這一主旋律,嚴(yán)格按照縣委、縣政府的工作部署,加大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度,大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整,培育農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展新的增長點(diǎn),使農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作呈現(xiàn)一些新特點(diǎn)。
⒈堅(jiān)持“錢糧并舉、效益為主”的原則,在確保糧食豐收的同時(shí),加大大田種植結(jié)構(gòu)的調(diào)整力度,加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程,全年完成農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值萬元,同比增長。今年糧食生產(chǎn)在洪澇災(zāi)害和干旱十分嚴(yán)重的情況下,積極推廣旱育稀植技術(shù)和水稻免耕拋秧技術(shù),種植優(yōu)質(zhì)稻畝,完成經(jīng)濟(jì)作物種植面積畝。并且切實(shí)加強(qiáng)了稻瘟病、紋枯病、細(xì)條病、稻癭蚊的綜合防治,綜合防治面積達(dá)畝,通過綜合防治,全年沒有出現(xiàn)病蟲害流行和明顯的危害現(xiàn)象,今年糧食總產(chǎn)量達(dá)噸,完成反季節(jié)西紅柿種植面積畝,完成春夏辣椒種植面積畝;特早熟豌豆畝;其次是畜牧業(yè)生產(chǎn)得到健康發(fā)展,一年來狠抓了牲畜防疫防檢工作,防檢率達(dá)以上,同時(shí)加大了牲畜市場管理,進(jìn)一步繁榮市場,并引進(jìn)優(yōu)良品種,成功與桂林正大集團(tuán)簽訂訂單合同,引進(jìn)二元雜交母豬養(yǎng)殖多頭。截止年底,共有養(yǎng)豬專業(yè)戶個(gè),養(yǎng)羊?qū)I(yè)戶個(gè),牲豬出欄頭,較去年同期增長頭,增長,家禽出籠羽。
⒉產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整初見成效,優(yōu)質(zhì)水果種植初具規(guī)模。一是鄉(xiāng)黨委、政府緊緊圍繞縣委、縣政府提出的“東片桃,中北片脆皮橘,山區(qū)羅漢果”的發(fā)展思路,對我鄉(xiāng)的水果生產(chǎn)進(jìn)行大幅度調(diào)整,把適宜于我鄉(xiāng)發(fā)展的天津水蜜桃、新華油桃、新久梨等為“龍頭”的優(yōu)質(zhì)水果作為重頭戲來抓,去年,我鄉(xiāng)實(shí)施旅游和農(nóng)業(yè)互動(dòng)戰(zhàn)略,按照縣委、政府的要求,大膽調(diào)整多畝水田種植優(yōu)質(zhì)水果,在江尾、巖口、新民等公路沿線建成了七個(gè)百畝以上的優(yōu)質(zhì)水果示范帶,帶動(dòng)全鄉(xiāng)掀起了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整高潮,使水果生產(chǎn)向規(guī)?;瑑?yōu)質(zhì)化發(fā)展,逐漸成為我鄉(xiāng)又一支柱產(chǎn)業(yè),大大地增強(qiáng)了我鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)又一新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn);二是繼續(xù)努力實(shí)施我鄉(xiāng)科技工作的“十百千萬”工程。通過科技普及,我鄉(xiāng)水果又迎來了一個(gè)豐收年,××年,我鄉(xiāng)白果幼樹掛果超過萬株,白果總產(chǎn)量達(dá)噸,春夏熟水果產(chǎn)量噸,科技對國民經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)率不斷提高。同時(shí),一年來認(rèn)真抓好了全鄉(xiāng)退耕還林工作,共完成退耕還林畝,并通過了驗(yàn)收。
⒊超額完成沼氣建設(shè)任務(wù)?!痢聊?,縣委、縣政府下達(dá)我鄉(xiāng)座沼氣池的建設(shè)任務(wù),我鄉(xiāng)通過帶領(lǐng)群眾代表到外地參觀,組成工作隊(duì)進(jìn)村入戶開座談會(huì)宣傳等手段,采取領(lǐng)導(dǎo)帶頭抓點(diǎn),干部具體聯(lián)系,后盾單位支持等方法,多渠道籌集資金及物資多萬元對建池農(nóng)戶予以扶持。經(jīng)過努力共發(fā)動(dòng)建成沼氣池座,超額完成座,并全部通過縣檢查組的逐一登記驗(yàn)收。隨著沼氣池的建設(shè)和投入使用,我鄉(xiāng)農(nóng)村勞動(dòng)力得到進(jìn)一步解放,生活環(huán)境也得到了較大的改善。
⒋進(jìn)一步強(qiáng)化了對農(nóng)副產(chǎn)品流通的服務(wù)工作。一年來,鄉(xiāng)黨委、政府把流通工作列入重要議事日程,為使農(nóng)副產(chǎn)品能集中銷售出去,在海洋上街建成了農(nóng)副產(chǎn)品批發(fā)市場,并健全了流通網(wǎng)絡(luò),成立信息小組,強(qiáng)化信息工作,利用網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行信息收集。其次是加強(qiáng)組織建設(shè),壯大流通隊(duì)伍:一是有分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓流通;二是經(jīng)常召開有關(guān)流通人員座談會(huì),傾聽他們對包括如何加強(qiáng)流通隊(duì)伍在內(nèi)的有關(guān)我鄉(xiāng)信息流通工作的意見和建議;三是成立農(nóng)副產(chǎn)品監(jiān)察大隊(duì),設(shè)立監(jiān)察人員聯(lián)系卡及公布投訴電話,并實(shí)行值班責(zé)任制,有效地打擊和防范了欺行霸市行為,切實(shí)解決了流通客戶在經(jīng)營運(yùn)行中出現(xiàn)需要政府解決的各類問題。
⒌自然村“村村通”機(jī)耕路建設(shè)取得了可喜成績。去年,按照縣委、縣政府年內(nèi)基本實(shí)現(xiàn)自然村村村通機(jī)耕路的決定,在時(shí)間緊、任務(wù)重的情況下,鄉(xiāng)黨委、政府帶領(lǐng)國清焦力山、安太眼龍界、紅巖嶺、度思嶺、江嶺五個(gè)自然村的干部群眾,發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗,愚公移山的精神,在縣領(lǐng)導(dǎo)劉佩龍副縣長的親切關(guān)懷與幫助下,在縣直后盾單位和鄉(xiāng)直單位的大力支持下,通過鄉(xiāng)“三家班子”和鄉(xiāng)村二級干部群眾的努力,經(jīng)過四個(gè)多月的艱苦奮戰(zhàn),投入資金多萬元,將總長公里的五個(gè)未通機(jī)耕路的自然村全部修通。使我鄉(xiāng)成為全縣第一個(gè)自然村村村通機(jī)耕路的鄉(xiāng)鎮(zhèn)。尤其值得一提的是安太眼龍界自然村,需修公路總長公里,有公里是石方工程,且大多是米以上的石壁,修路條件十分艱難,但負(fù)責(zé)此路的工作隊(duì)和自然村的干部群眾沒有被困難嚇倒,而是迎難而上、真抓實(shí)干,仍然按照縣委要求的時(shí)間提前完成了修路任務(wù)。機(jī)耕路的修通,極大地方便了偏遠(yuǎn)山區(qū)群眾的生產(chǎn)生活,為使他們早日脫貧致富奔小康創(chuàng)造了條件。
(二)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)穩(wěn)步發(fā)展
一年來,我鄉(xiāng)解放思想、搶抓西部大開發(fā)的良好機(jī)遇,知難而進(jìn),堅(jiān)持以市場為導(dǎo)向,以效益為中心,本著“老板發(fā)財(cái),我發(fā)展”的原則,竭誠為企業(yè)做好服務(wù)。通過抓項(xiàng)目、抓管理,使我鄉(xiāng)企業(yè)得到持續(xù)、快速、健康的發(fā)展。一是做好原有企業(yè)服務(wù)工作,深入企業(yè),為企業(yè)排憂解難,保證原有企業(yè)滿負(fù)荷生產(chǎn);二是切實(shí)抓好了安全生產(chǎn)工作,嚴(yán)格按照市委要求,對礦山、廠礦進(jìn)行安全檢查、整頓。與企業(yè)簽定安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任狀,協(xié)助企業(yè)完善安全生產(chǎn)管理制度上墻;一年來,全鄉(xiāng)共實(shí)現(xiàn)營業(yè)總收入萬元,同比增長,實(shí)現(xiàn)總產(chǎn)值萬元,同比增長,其中工業(yè)總產(chǎn)值實(shí)現(xiàn)萬元,同比增長,實(shí)現(xiàn)增加值萬元,同比增加,實(shí)現(xiàn)本地入庫稅金萬元。
(三)第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速。一年來,我鄉(xiāng)在抓好農(nóng)業(yè)、工業(yè)的同時(shí),努力發(fā)展第三產(chǎn)業(yè),以旅游、房地產(chǎn)開發(fā)為主的新興服務(wù)業(yè)發(fā)展勢頭較好,僅“銀杏秋色”一項(xiàng)就接待攝影愛好者、旅游團(tuán)體多人次,比去年增長;隨著新市場一期土地開發(fā)的成功,商貿(mào)小區(qū)建設(shè)步伐進(jìn)一步加快,二期土地開發(fā)正在籌劃當(dāng)中;為解決全鄉(xiāng)干部職工住宿條件艱苦,而開發(fā)建設(shè)的“銀杏福園小區(qū)”已跟老板簽定合同,拆遷工作正在進(jìn)行,預(yù)計(jì)今年可全面完工。
(四)招商引資成績顯著。為確保完成縣委下達(dá)的招商引資任務(wù),自加壓力求發(fā)展,我鄉(xiāng)充分利用縣委、縣政府給予的招商引資優(yōu)惠政策,成立招商工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由專人負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)招商工作。一年來,共引進(jìn)項(xiàng)目個(gè),其中一個(gè)是海洋村委的桂林正大飼養(yǎng)基地;另三個(gè)是異地招商項(xiàng)目,分別是大圩的獨(dú)峰膠合板廠;八里街的中元楓葉管業(yè)有限公司銷售中心;三街的桂林毅信機(jī)械制造有限公司。四個(gè)項(xiàng)目計(jì)劃總投資額約萬元,××年投資萬元,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值萬元。范文先生版權(quán)所有
(五)財(cái)政工作形勢不容樂觀
一年來,鄉(xiāng)黨委、政府認(rèn)清形勢,在積極培植稅源和做好企業(yè)稅收的同時(shí),大力進(jìn)行稅費(fèi)改革,并強(qiáng)化了農(nóng)業(yè)稅收征管力度,進(jìn)一步加強(qiáng)和完善了預(yù)算外資金的管理,嚴(yán)格“收支兩條線”政策。由于鄉(xiāng)黨委、政府對財(cái)政工作的高度重視,措施得力。特別是稅費(fèi)改革后,農(nóng)民的納稅意識(shí)大大提高。××年共完成財(cái)政收入萬元,其中兩稅萬元,農(nóng)業(yè)四稅萬元,地方工商稅收入萬元,有效地保證了全鄉(xiāng)機(jī)構(gòu)運(yùn)轉(zhuǎn)和工資發(fā)放。但由于我鄉(xiāng)全年支出達(dá)萬元,財(cái)政形勢仍然十分困難。
(六)城鎮(zhèn)建設(shè)和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)發(fā)展迅速
一是抓好了集鎮(zhèn)商業(yè)街暨海洋鄉(xiāng)大宗農(nóng)副產(chǎn)品批發(fā)市場的建設(shè)工作。通過發(fā)動(dòng)上街群眾自拆自建,占地平方米,投資約萬元,規(guī)劃設(shè)計(jì)個(gè)門面的農(nóng)副產(chǎn)品批發(fā)市場于××年月日建成并正式開市營業(yè)。鄉(xiāng)黨委政府多方籌措資金,先后投資約多萬元,完成了批發(fā)市場米的排水設(shè)施及平方米的道路硬化工程。為促進(jìn)舊城改造暨商業(yè)街的二期工程奠定了基礎(chǔ)。
二是成功地開發(fā)了商貿(mào)小區(qū)一期和“銀杏福園小區(qū)”工程安居。商貿(mào)小區(qū)是我鄉(xiāng)××年啟動(dòng)××年進(jìn)入建設(shè)期的第一個(gè)新區(qū)開發(fā)工程,地處鄉(xiāng)農(nóng)貿(mào)市場旁,桂興公路穿梭而過,地位優(yōu)勢十分明顯,占地畝,建筑面積平方米,規(guī)劃商住門面?zhèn)€,目前大部分房屋主體已完工,進(jìn)入了外墻粉飾階段,集鎮(zhèn)面貌已初見“新”意?!般y杏福園小區(qū)”工程是鄉(xiāng)黨委、政府為盤活集鎮(zhèn)閑置土地,進(jìn)一步推進(jìn)我鄉(xiāng)小城鎮(zhèn)建設(shè)步伐,同時(shí)也是為解決我鄉(xiāng)干部職工住宿困難條件差,而進(jìn)行的一項(xiàng)安居工程、民心工程。小區(qū)占地約平方米,建筑面積平方米,設(shè)計(jì)各式商品住房門面套,目前已有大全部被預(yù)訂。小區(qū)建設(shè)前期工作已全部完成,現(xiàn)在正進(jìn)行拆遷,預(yù)計(jì)月份可全面動(dòng)工,國慶節(jié)交付使用。范文先生版權(quán)所有
三是加強(qiáng)了基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工作,完成了年初擬辦的幾件實(shí)事。一是籌措資金對小平樂、國清公路進(jìn)行了維修和養(yǎng)護(hù)。二是完成了空連山、大廟塘街上兩個(gè)人畜飲水工程項(xiàng)目;三是完成了大宗農(nóng)副產(chǎn)品批發(fā)市場的排水和地面硬化工程及海洋村委辦公樓建設(shè)。
同志們,回顧過去的一年,我們?nèi)〉昧艘恍┛上驳某煽?,這得益于縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo),是全鄉(xiāng)上下各級干部擰成一股繩,奮發(fā)努力的結(jié)果,成績來之不易。在取得成績的同時(shí),但我們也必須清醒地認(rèn)識(shí)到,我們還存在著一些困難與不足,主要表現(xiàn)在:⒈農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施脆弱,抵御自然災(zāi)害的能力還不強(qiáng),農(nóng)業(yè)增產(chǎn)還不穩(wěn)定,農(nóng)產(chǎn)品銷售力量尚需不斷加強(qiáng),農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整仍需加大力度;⒉工業(yè)企業(yè)基礎(chǔ)薄弱,鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)屈指可數(shù),仍需加大招商引資力度;⒊財(cái)稅工作任務(wù)艱巨,后繼財(cái)源嚴(yán)重不足;⒋社會(huì)治安綜合治理任務(wù)艱巨,依法行政,確保社會(huì)穩(wěn)定仍是壓倒一切的工作。存在的這些問題,需要我們在今后的工作中予以重視和解決。
在城建工作推進(jìn)會(huì)上的講話篇十六
今年的生態(tài)市建設(shè)要按照“抓細(xì)、抓實(shí)、抓嚴(yán)、抓緊、抓好”的要求,著力抓好以下十個(gè)方面的工作:
一是全力解決突出的問題。要高度重視生態(tài)市建設(shè)工作任務(wù)書一類目標(biāo),這是生態(tài)市建設(shè)一票否決的項(xiàng)目,必須確保完成。要努力化解矛盾,嚴(yán)格整治,杜絕出現(xiàn)因環(huán)保監(jiān)管不力而引發(fā)群體性事件;要找準(zhǔn)橫塘港晚村、雙林塘烏鎮(zhèn)交界斷面水質(zhì)惡化的原因,立刻采取有針對性的、系統(tǒng)的、綜合的措施,努力使水質(zhì)有明顯改善;加快列入太湖流域水污染防治“十五”計(jì)劃的污水處理廠建設(shè),特別是南潯區(qū)練市、菱湖、雙林污水處理廠要按照談月明常務(wù)副市長6月份召開的專題協(xié)調(diào)會(huì)議精神,抓好各項(xiàng)工作落實(shí)。
二是認(rèn)真開展環(huán)境污染集中整治行動(dòng)。以水環(huán)境整治為重點(diǎn),在集中力量開展百日環(huán)境整治行動(dòng)的基礎(chǔ)上,對省掛牌的重點(diǎn)企業(yè)和省市重點(diǎn)排污企業(yè)強(qiáng)化檢查,嚴(yán)厲查處違法偷排、超標(biāo)排放的行為。對屢教不改的排污企業(yè)要加大執(zhí)法力度,該關(guān)的關(guān)、該停的停。同時(shí)督促省市重點(diǎn)企業(yè)加快在線監(jiān)測設(shè)施的安裝和運(yùn)行,并加快與省市環(huán)保部門聯(lián)網(wǎng)。通過環(huán)境污染集中整治行動(dòng),努力改善區(qū)域環(huán)境質(zhì)量,為生態(tài)市建設(shè)創(chuàng)造良好的外部環(huán)境。
三是抓好長興蓄電池行業(yè)的整治。長興蓄電池行業(yè)污染等問題引發(fā)當(dāng)?shù)厝罕姷膹?qiáng)烈反映,國務(wù)院、省委省政府領(lǐng)導(dǎo)高度關(guān)注,今年被列入了省級環(huán)境保護(hù)重點(diǎn)監(jiān)管區(qū)。長興縣委、縣政府對此相當(dāng)重視,花了大量的精力,下了很大的決心,制定了相關(guān)方案和政策,加大整治力度,成績也是有目共睹的。但是離重點(diǎn)監(jiān)管區(qū)“摘帽”和當(dāng)?shù)厝罕姷囊筮€有一定的距離,下階段更要認(rèn)清形勢,找準(zhǔn)根源,理順關(guān)系,按照方案強(qiáng)勢推進(jìn)整治,同時(shí)要與省環(huán)保部門加強(qiáng)工作銜接,爭取早日“摘帽”。
四是抓好重點(diǎn)污染源的限期治理和改正。我市已按照省“811”環(huán)境污染整治行動(dòng)的要求,對重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)以及水源保護(hù)區(qū)進(jìn)行了巡查和突擊檢查,在全面排查的基礎(chǔ)上,對252家企業(yè)下達(dá)了限期治理和限期改正的通知。要加強(qiáng)對這些企業(yè)的監(jiān)督,督促其按照要求落實(shí)整改措施,起碼一個(gè)月檢查一次。對已經(jīng)完成治理任務(wù)的企業(yè),要抓緊組織驗(yàn)收;對不積極開展治理工作,逾期不能完成治理任務(wù)的企業(yè),該停產(chǎn)治理的要堅(jiān)決停產(chǎn)治理,該依法關(guān)閉的要堅(jiān)決予以關(guān)閉。
五是抓好區(qū)域環(huán)境污染整治。要按照省“811”環(huán)境污染整治和《湖州市環(huán)境污染整治工作方案》的要求,繼續(xù)抓好德清化工,長興蓄電池、耐火材料、噴水織機(jī),安吉小竹制品、南潯小化工、有機(jī)玻璃,吳興印染、砂洗、小鋁合金加工等重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)行業(yè)的污染整治。全市要繼續(xù)深入開展礦山整治和生態(tài)修復(fù)工作,切實(shí)解決礦山開采對生態(tài)環(huán)境的破壞問題。德清縣要督促漂萊特公司加強(qiáng)污水治理和廢氣的收集治理,實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放。
六是加快環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施和能力建設(shè)。要加快城鎮(zhèn)污水處理廠建設(shè)步伐,新市污水處理廠等已建成污水處理廠,要繼續(xù)完善管網(wǎng)鋪設(shè)等配套設(shè)施工程,投入正常運(yùn)行;要加快建成德清運(yùn)河西線杭州市-湖州市、東苕溪主流德清縣-湖州市地表水交界斷面水質(zhì)自動(dòng)監(jiān)測站,長興縣、安吉縣環(huán)境空氣質(zhì)量自動(dòng)監(jiān)測站。要完成對縣以上城市污水處理廠在線監(jiān)測設(shè)施建設(shè)和重點(diǎn)污染源在線監(jiān)測設(shè)施年度建設(shè)任務(wù),實(shí)現(xiàn)監(jiān)測信息市縣聯(lián)網(wǎng)。
七是抓好人大執(zhí)法檢查發(fā)現(xiàn)問題的整改。去年省、市、縣區(qū)人大聯(lián)合執(zhí)法檢查,今年又對檢查工作進(jìn)行了“回頭看”,市人大、市政府確定了今年的42個(gè)整治重點(diǎn),前階段省政府又把我市南潯舊館有機(jī)玻璃整治和新市污水處理廠的建設(shè)列入整治的重點(diǎn)。做好以上問題的整改工作,對推動(dòng)全市生態(tài)建設(shè)工作起到了很大的作用。執(zhí)法檢查中提出的問題,我們必須認(rèn)識(shí)其重要性,要加大力度,落實(shí)措施,嚴(yán)格整改,盡快解決,對人大負(fù)責(zé)、對人大代表負(fù)責(zé)、對人民群眾負(fù)責(zé)。
八是抓好生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、生態(tài)村的創(chuàng)建。要以生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、生態(tài)村的創(chuàng)建為抓手,推進(jìn)生態(tài)市建設(shè)工作。要結(jié)合“百村示范、千村整治”工程,重點(diǎn)抓好生活污水處理和生活垃圾集中收集處置兩項(xiàng)工作,以點(diǎn)帶面,樹立典型,全面推廣。在前階段創(chuàng)建的基礎(chǔ)上,各縣區(qū)生態(tài)辦要抓緊對省、市級生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和市級生態(tài)村的申報(bào)工作,市生態(tài)辦要組織好考核驗(yàn)收工作。
九是抓好農(nóng)業(yè)農(nóng)村面源污染防治。全省農(nóng)業(yè)農(nóng)村面源污染防治工作現(xiàn)場會(huì)召開以后,市里也正在醞釀進(jìn)一步推進(jìn)這項(xiàng)工作。省專門對畜禽養(yǎng)殖污染治理下了目標(biāo)任務(wù)。各縣區(qū)要逐步開展“禁養(yǎng)區(qū)”內(nèi)養(yǎng)殖場關(guān)停轉(zhuǎn)遷工作,要督促規(guī)?;笄蒺B(yǎng)殖場建設(shè)污染治理設(shè)施,使規(guī)?;笄蒺B(yǎng)殖場糞尿綜合利用率達(dá)到85%以上,特別是要加快完成省政府下達(dá)的9家畜禽養(yǎng)殖場污染治理任務(wù)。加快農(nóng)村生活垃圾收集網(wǎng)絡(luò)建設(shè),完成20座建制鎮(zhèn)垃圾中轉(zhuǎn)站建設(shè)任務(wù),加快推進(jìn)農(nóng)村生活污水處理設(shè)施建設(shè)。
十是抓緊對群眾投訴熱點(diǎn)問題的處理。解決熱點(diǎn)、難點(diǎn)環(huán)境問題,維護(hù)群眾環(huán)境權(quán)益,是環(huán)保工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。要充分利用現(xiàn)有的環(huán)保投訴電話、市長熱線電話等群眾信訪渠道,高效率、高質(zhì)量地解決一批群眾投訴的問題,來提高人民群眾對環(huán)保工作的滿意率。前階段市委、市政府排出了一批信訪熱點(diǎn)問題,其中環(huán)保相關(guān)問題占了大頭。排查是基礎(chǔ),重點(diǎn)還是在整治。各地要認(rèn)真貫徹全省治理環(huán)境污染、妥善處置相關(guān)群體事件專項(xiàng)工作會(huì)議、市委第42次常委會(huì)議、市政府第31次常務(wù)會(huì)議的精神,在前階段排查出突出環(huán)境問題的基礎(chǔ)上,主動(dòng)出擊,密切關(guān)注,嚴(yán)格整改,努力化解矛盾,把問題解決在萌芽狀態(tài),把負(fù)面影響縮小在最小范圍。
三、嚴(yán)格工作要求,明確工作職責(zé)
一要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、強(qiáng)化責(zé)任,全力以赴確保完成各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。當(dāng)前要把生態(tài)市建設(shè)和環(huán)境污染整治工作擺上重要的議事日程,一把手要親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)要具體抓。各部門、各單位要根據(jù)今天會(huì)議明確的任務(wù),制定詳細(xì)的倒計(jì)時(shí)工作方案,責(zé)任到人、落實(shí)到位。生態(tài)省建設(shè)工作任務(wù)書、生態(tài)市建設(shè)工作任務(wù)書下發(fā)前都征求過各縣區(qū)、部門的意見,大家都認(rèn)可了,到年底算帳的時(shí)候再說有困難、不能完成任務(wù)是不應(yīng)該的,必須全力以赴、千方百計(jì)確保完成。
二要總攬全局、干在實(shí)處,扎扎實(shí)實(shí)推進(jìn)生態(tài)市建設(shè)工作進(jìn)展。各級各部門要強(qiáng)化全局意識(shí)、樹立大局觀念,圍繞工作任務(wù)書目標(biāo),各司其職,各負(fù)其責(zé),齊抓共管,形成合力。市級各部門既要當(dāng)帥,也要當(dāng)兵,不僅要起到總攬全局、指導(dǎo)全市的作用,更要學(xué)會(huì)實(shí)干。要強(qiáng)化為區(qū)里服務(wù)的意識(shí),從人員、資金、工作上給予支持,努力提升市區(qū)在生態(tài)市建設(shè)方面的工作水平。市環(huán)保局作為生態(tài)市建設(shè)工作的牽頭部門,要制定好工作方案,組織、指導(dǎo)、督促有關(guān)部門做好有關(guān)落實(shí)工作,并做好與省有關(guān)部門的聯(lián)系、銜接工作;市建設(shè)局要負(fù)責(zé)做好環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工作,特別要加強(qiáng)城市污水處理廠、垃圾填埋場等有關(guān)工作;各縣區(qū)政府、湖州開發(fā)區(qū)、太湖度假區(qū)管委會(huì)要認(rèn)真對照生態(tài)市建設(shè)工作任務(wù)書,尋找差距,一項(xiàng)一項(xiàng)抓好落實(shí)。其他各有關(guān)部門和單位也要根據(jù)各自工作任務(wù),做好有關(guān)工作。
三要強(qiáng)化督查、狠抓落實(shí),確保生態(tài)市建設(shè)工作取得實(shí)效。會(huì)后,各部門、各單位要按照今天會(huì)議的部署,抓緊開展自查整改。市生態(tài)辦、市環(huán)境污染整治辦要充分發(fā)揮對生態(tài)市建設(shè)和環(huán)境污染整治工作的綜合指導(dǎo)和督查作用。10月份,市生態(tài)辦和市政府督查部門要對各縣區(qū)生態(tài)市建設(shè)工作任務(wù)書完成情況進(jìn)行一次督查。