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財政業(yè)務(wù)培訓(xùn)領(lǐng)導(dǎo)講話材料篇一
今天,我們在這里舉辦全國財政評審業(yè)務(wù)培訓(xùn)班,借這個機會我代表財政部黨組,向你們并通過你們向全國財政投資評審戰(zhàn)線的同志們表示親切的慰問,對大家五年來取得的成績表示熱烈的祝賀,對同志們所做出的貢獻(xiàn)表示衷心的感謝。下面我講幾點意見,供大家參考。
一、統(tǒng)一思想,提高對財政投資評審的認(rèn)識
財政投資評審是財政職能的重要組成部分,由來已久。50年代毛主席曾批示,稱預(yù)結(jié)算審查好。計劃經(jīng)濟(jì)條件下,我們曾專門成立了中國人民建設(shè)銀行,對內(nèi)作為財政部內(nèi)設(shè)機構(gòu)稱基本建設(shè)財務(wù)司,對外稱中國人民建設(shè)銀行。它的主要職能除辦理日?;〒芸钔?,主要就是審查建設(shè)項目的概、預(yù)、決(結(jié))算,就是所謂的“三算審查”。歷史上,“三算審查”為提高建設(shè)項目概算、預(yù)算的準(zhǔn)確性,嚴(yán)格審查和辦理工程結(jié)算,準(zhǔn)確核定工程造價發(fā)揮了重要作用,它與俗稱為“茶壺倒水”的限額撥款管理辦法一起,曾為我國基建投資管理發(fā)揮了極其重要的作用,是財政部門管理基本建設(shè)投資的重要職能之一。
1994年金融體制改革以后,我部收回了原中國人民建設(shè)銀行代行的部分基本建設(shè)財政財務(wù)管理職能,1998年政府職能深化改革,我部進(jìn)一步收回了建設(shè)銀行代行的工程審價職能,成立了投資評審中心,全國財政系統(tǒng)也相繼成立了評審機構(gòu)。財政投資評審正式成為各級財政部門工作的重要組成部分。
五年來,財政投資評審做了大量工作,作用和重要性越來越顯現(xiàn)出來。在加強基本建設(shè)資金管理,尤其在國債投資管理方面發(fā)揮了突出的作用。近年來財政按照市場經(jīng)濟(jì)要求,不斷深化公共財政改革,推行部門預(yù)算、國庫集中支付、政府采購、績效評價等改革,各級投資評審機構(gòu)積極配合,發(fā)揮專業(yè)技術(shù)優(yōu)勢,充當(dāng)參謀和助手,發(fā)揮了重要作用??梢?,現(xiàn)在和今后的財政投資評審,與傳統(tǒng)的工程審價職能相比,范圍更廣,作用更大,在財政工作中的地位更加重要。
二、財政投資評審工作取得了顯著成效,為加強財政資金管理和促進(jìn)財政改革發(fā)揮了重要作用
五年來,財政投資評審工作緊密圍繞財政中心工作,抓住基本建設(shè)項目投資評審這個工作重點,為加強財政投資項目的監(jiān)督管理和保證財政資金規(guī)范性、安全性、有效性做出了貢獻(xiàn),得到了各級財政部門領(lǐng)導(dǎo)和同志們的肯定。
(一)加強了財政資金監(jiān)督管理,提高了資金使用效益
財政部收回財政投資評審職能五年來,先后組織對國債資金、中央預(yù)算內(nèi)基建撥款、財政專項撥款或政府性基金安排的×××多個項目進(jìn)行了投資評審,涉及國家儲備糧庫、大江大河治理、水利樞紐、鐵路、交通、城市基礎(chǔ)設(shè)施、國防設(shè)施、農(nóng)村公路等項目。對這些項目的評審結(jié)果與國家批準(zhǔn)總投資概算相比,核減投資×××多億元,按中央財政性資金占項目資金的構(gòu)成比例,中央財政直接收回竣工項目審減投資5億多元,減少或暫緩資金撥付近9億元。通過投資評審審減和節(jié)約了大量建設(shè)資金,得到了各級領(lǐng)導(dǎo)的高度重視。如500億斤國家儲備糧庫建設(shè)原預(yù)計超概算幾十億元,財政部對糧庫項目實施全過程投資評審,及時提出了控制超概算的方案,糧庫建完后,不僅沒有超概算,而且增加了60億斤的倉容,中央財政收回投資2億元,就此問題,wjb同志在我部上報的材料上批示:“糧庫建設(shè)資金管理,要貫穿工程建設(shè)全過程,從概算、預(yù)算到?jīng)Q算,始終堅持嚴(yán)格的審核,嚴(yán)格的財政監(jiān)督和管理,不能等到竣工后再算賬。其他項目也要注意這個問題?!?/p>
除建設(shè)項目投資評審?fù)?,近年來,投資評審還對國土資源大調(diào)查專項資金、科技三項費、土地整理專項資金、基建貸款貼息資金等使用管理情況進(jìn)行了專項核查,加強了監(jiān)督管理,提高了資金使用效益。
地方財政投資評審機構(gòu)同樣也做了大量工作,節(jié)約了大量資金,有效地加強了財政資金的監(jiān)管,提高了財政資金的使用效益,功不可沒。
(二)發(fā)揮專業(yè)技術(shù)優(yōu)勢,為部門預(yù)算改革服務(wù)
近年來,根據(jù)全國人大和國務(wù)院關(guān)于細(xì)化預(yù)算編制,加強預(yù)算執(zhí)行監(jiān)督等要求,財政部推行了以部門預(yù)算為主要內(nèi)容的財政支出管理改革,這是繼分稅制改革以來財政管理的又一次重要改革。財政投資評審工作緊緊圍繞為部門預(yù)算改革,充分發(fā)揮專業(yè)技術(shù)優(yōu)勢,為預(yù)算編制和執(zhí)行服務(wù),起到了促進(jìn)改革的作用。
首先是對納入部門預(yù)算的基本建設(shè)項目,選擇新上項目和重要的在建項目,進(jìn)行項目預(yù)算評審,評審結(jié)果作為財政部門辦理撥款的依據(jù)。這既為預(yù)算執(zhí)行提供了準(zhǔn)確的依據(jù),加大了財政部門對基建預(yù)算監(jiān)管的力度,又能發(fā)現(xiàn)在安排項目上存在的問題,增加財政部門在基建預(yù)算分配上的發(fā)言權(quán)。例如,20xx年中央財政對納入當(dāng)年部門預(yù)算的×××多個基建項目進(jìn)行了投資評審,審定投資與國家批準(zhǔn)概算相比,減少×××多億元,直接減少當(dāng)年中央財政撥款7億元。又如,×××20xx年評審部門項目預(yù)算×××個,涉及金額××9億元,審減率達(dá)×××。
其次,結(jié)合清理行政審批,對大中型基本建設(shè)項目竣工財務(wù)決算實行了“先評審,后批復(fù)”。項目竣工財務(wù)決算是建設(shè)項目執(zhí)行預(yù)算的最終結(jié)果的反映,實行“先評審,后批復(fù)”的辦法,可以充分發(fā)揮投資評審的專業(yè)技術(shù)優(yōu)勢,準(zhǔn)確核定項目的建設(shè)成本和資產(chǎn)價值,既能提高竣工決算批復(fù)的準(zhǔn)確性、規(guī)范性,又有利于項目建成投入使用后的資產(chǎn)管理。
第三,除基建項目投資評審?fù)?,各級財政投資評審機構(gòu)根據(jù)部門預(yù)算編制和審核的需要,對部分納入部門預(yù)算的其他項目預(yù)算進(jìn)行了評審,參與了國庫集中支付和政府采購改革,為提高項目預(yù)算的科學(xué)性、準(zhǔn)確性提供了幫助。如廣東、河北省財政投資評審中心在部門預(yù)算改革方面進(jìn)行了積極地探索。
(三)積極探索財政支出的績效評價和追蹤問效
績效評價和追蹤問效是深化財政管理改革的重要內(nèi)容之一,也是部黨組提出重點研究的六個課題之一。近幾年,評審工作在抓好基建項目投資評審的基礎(chǔ)上,把財政支出績效評價和追蹤問效作為一項重點工作來抓。先后安排對科技三項費、國土大調(diào)查資金、土地整理項目、基建貼息資金、醫(yī)藥儲備資金、污水處理國債投資項目、農(nóng)村電網(wǎng)改造國債投資項目等,進(jìn)行績效評價或追蹤問效。績效評價和追蹤問效反映了各類財政資金在使用和管理上存在的問題,為有關(guān)部門和部內(nèi)部門預(yù)算管理司調(diào)整預(yù)算分配政策、規(guī)范管理制度辦法、加強監(jiān)督管理、提高資金使用效益提供了可靠的信息和第一手資料。
(四)建立了一套管理制度,鍛煉了一支隊伍
自1998年我部從中國建設(shè)銀行收回職能,開展以基本建設(shè)項目概算、預(yù)算、竣工決算審核為核心內(nèi)容的財政投資評審工作以來,經(jīng)過五年的努力,財政部對財政投資評審管理工作逐步規(guī)范:從評審范圍、內(nèi)容、質(zhì)量控制、操作規(guī)程、付費到評審報告的審核和結(jié)論處理等,建立了一套基本完整的制度體系,實現(xiàn)了制度化、規(guī)范化管理。
同時,全國財政投資評審隊伍不斷發(fā)展壯大。到20xx年底,全國已成立各級財政投資評審機構(gòu)×××個,除上海外所有省、自治區(qū)、直轄市和計劃單列市財政廳(局)均成立了投資評審機構(gòu),全國有×××以上的地市都成立了財政投資評審機構(gòu)。全國各級評審機構(gòu)的工作人員達(dá)×××多人,其中專業(yè)技術(shù)人員占×××。此外,各級財政投資評審機構(gòu)還普遍建立了評審專家人才網(wǎng)絡(luò)庫,利用社會專業(yè)人才為財政投資評審工作服務(wù)。這樣一支隊伍為我們做好財政投資評審工作提供了組織保障。
三、新時期要進(jìn)一步加強財政投資評審工作
同志們,盡管五年的投資評審工作取得了較大的成績,但是我們不應(yīng)滿足,應(yīng)該看到,我們正處在新的歷史時期,黨的xx大提出了全面建設(shè)小康社會,開創(chuàng)中國特色社會主義事業(yè)新局面的目標(biāo),要求發(fā)展要有新思路,改革要有新突破,開放要有新局面,各項工作要有新舉措,財政部門的同志們只有站在時代的前頭,積極進(jìn)取,開拓創(chuàng)新,銳意改革,才能按照“三個代表”和科學(xué)發(fā)展觀的要求,不斷開創(chuàng)財政工作新局面。我認(rèn)為,新時期財政投資評審工作應(yīng)進(jìn)一步加強。
(一)進(jìn)一步加強投資評審工作是新時期財政工作和改革的要求
新時期財政工作和改革的任務(wù)是繁重而艱巨的。xx屆三中全會通過的《中共中央關(guān)于完善社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制若干問題的決定》中,直接和財政有關(guān)的有十多處,深化部門預(yù)算、國庫集中收付、政府采購和收支兩條線改革,糧食直補,增值稅轉(zhuǎn)型等,都寫入了《決定》。部黨組提出的“做大一個蛋糕,盤活兩個存量,推進(jìn)三項改革,完善四項制度”的工作思路,全面概括了新時期財政工作和改革的任務(wù)。近年來評審工作在積極配合和支持部黨組的中心工作方面,做出了一定的成績,今后應(yīng)進(jìn)一步發(fā)揮專業(yè)技術(shù)方面的優(yōu)勢,為財政改革服好務(wù)。
(二)進(jìn)一步加強投資評審工作是政府投資管理的要求
國務(wù)院頒布的《關(guān)于投資體制改革的決定》,是推進(jìn)投資體制改革的重要文件,財政部門要切實學(xué)習(xí)好。投資體制改革不是什么都放開,政府投資管理就不能放開,因為政府投資的資金都是納稅人的錢,不但不能放開,而且還要按照公共財政的要求,按照民主、公開、透明、規(guī)范的程序,加強管理,加強監(jiān)督。政府投資項目的評審一直是財政投資評審的核心業(yè)務(wù),投資體制改革的要求說明了財政投資評審只能加強,不能削弱。要結(jié)合預(yù)算改革,在進(jìn)一步規(guī)范政府投資資金撥付和使用方式的基礎(chǔ)上,提高資金使用效益,防止截留、挪用,還要加強對預(yù)算執(zhí)行的監(jiān)督和項目竣工決算的審核,督促有關(guān)部門管好用好建設(shè)資金。
(三)進(jìn)一步加強投資評審工作是提高財政資金使用的規(guī)范性、安全性和有效性的要求
提高財政資金使用的規(guī)范性、安全性和有效性是本屆部黨提出的六個重大研究課題之一,金部長強調(diào)要把生財、用財、聚財三財之道融會貫通,資金使用的規(guī)范性、安全性和有效性問題屬于用財之道,三者有其一,可見其重要。對這個問題,xx屆三中全會《決定》明確提出了要“建立預(yù)算績效評價體系”。近年來,投資評審對污水處理國債投資項目、農(nóng)網(wǎng)改造國債投資項目進(jìn)行了追蹤問效,取得了初步的成果。今后應(yīng)把這項工作作為一個重點,力爭用幾年時間,初步建立起主要行業(yè)基本建設(shè)投資項目的績效評價體系,既可用于對建成項目的績效評審,又可指導(dǎo)項目預(yù)算的決策。
(四)進(jìn)一步加強投資評審工作是切實加強財政資金的監(jiān)督和管理的要求
近年來,全國人大和審計機關(guān)對財政工作提出了更高的要求。xx屆三中全會《決定》中已明確提出,加強對預(yù)算編制、執(zhí)行的審計監(jiān)督,加強人大對本級政府預(yù)算的審查和監(jiān)督。對財政資金的監(jiān)督管理是財政部門應(yīng)盡之責(zé),即使沒有人大、審計部門的監(jiān)督,財政部門也應(yīng)履行好這個職責(zé)。但從目前情況看,財政監(jiān)督管理仍存在比較突出的問題。審計最近反映了有關(guān)單位編造虛假項目、基本建設(shè)和事業(yè)發(fā)展專項資金閑置、資金效益差等問題,暴露出在項目預(yù)算管理方面存在一些漏洞。近年來,在做好基建項目財政投資評審工作的基礎(chǔ)上,開展了一些專項資金的核查工作,對加強監(jiān)管起到了積極作用。今后應(yīng)進(jìn)一步發(fā)揮評審隊伍的力量,為加強財政資金監(jiān)督管理服務(wù)。
四、幾點希望
(一)加強協(xié)調(diào)配合,共同開創(chuàng)財政投資評審新局面
財政投資評審中心的優(yōu)勢在于有專業(yè)技術(shù)力量,有一支隊伍,可以為部黨組的中心工作和改革出力,業(yè)務(wù)司局也需要這么一支專業(yè)技術(shù)隊伍協(xié)助做大量工作,可謂相得益彰。目前評審中心承擔(dān)的具體評審業(yè)務(wù),主要來自各個部門預(yù)算管理司,評審業(yè)務(wù)管理歸口在經(jīng)建司,與預(yù)算司、國庫司的工作也密切相關(guān),因此要做好新時期財政投資評審工作,開創(chuàng)新局面,有關(guān)方面必須加強協(xié)調(diào)配合,共同提高。
(二)下大力氣,切實提高財政投資評審質(zhì)量
財政投資評審的看家本領(lǐng)在于專業(yè)技術(shù)優(yōu)勢,專業(yè)技術(shù)水平如何,集中體現(xiàn)在投資評審的質(zhì)量上。幾年來,財政投資評審雖然取得了一定的成績,但應(yīng)該看到,還有部分評審機構(gòu)、部分評審項目存在著一定的質(zhì)量問題。隨著部門預(yù)算、國庫集中支付改革、政府采購、收支兩條線等財政預(yù)算管理改革的進(jìn)一步深化,部門預(yù)算越來越細(xì)化,財政投資評審的作用也越來越重要,對財政投資評審的要求也會越來越高。財政投資評審戰(zhàn)線的同志們要認(rèn)識到質(zhì)量是財政投資評審的生命,只有高質(zhì)量的投資評審工作,才能真正做到為部黨組中心工作服務(wù),為提高資金使用效益服務(wù)。
(三)提高人員素質(zhì),加強機構(gòu)建設(shè),建立一支優(yōu)秀的財政投資評審隊伍
財政投資評審工作是一項開拓性、專業(yè)性很強的事業(yè),需要一支高素質(zhì)的、有開拓精神的、敢于大膽探索實踐的專業(yè)人才隊伍來支持和發(fā)展這項事業(yè)。人的素質(zhì)決定著事業(yè)的成敗興衰。財政投資評審機構(gòu)應(yīng)不拘一格地選拔錄用優(yōu)秀人才,要知人善用,人盡其才,充分發(fā)揮各方面人才的優(yōu)勢。有些地方財政部門在這方面做得比較好,如×××財政廳向社會公開選拔錄用財政投資評審中心的高層管理人員和業(yè)務(wù)骨干,引進(jìn)了評審所需的專業(yè)人才,并采取定期培訓(xùn)、競爭上崗、年度考評、末尾淘汰等辦法,提高了人員素質(zhì),優(yōu)化了人員結(jié)構(gòu)。各級財政投資評審機構(gòu)都要將提高評審人員業(yè)務(wù)素質(zhì)作為一項重要工作來抓,進(jìn)一步提高業(yè)務(wù)水平。
與此同時,各級財政投資評審機構(gòu)要進(jìn)一步加強內(nèi)部管理制度建設(shè),提高管理水平,建立激勵機制,提高財政投資評審機構(gòu)作為一個集體的核心競爭力。
同志們,財政投資評審是一項新的事業(yè),新的時期財政投資評審任重道遠(yuǎn),前景光明,大有可為。希望各級財政投資評審機構(gòu)和評審戰(zhàn)線的同志們,在評審工作實踐中不斷完善自己,不斷提高業(yè)務(wù)素質(zhì),不斷提高評審質(zhì)量,建一流隊伍,創(chuàng)一流業(yè)績,為深化財政預(yù)算管理改革,加強財政支出管理,為提高財政資金的規(guī)范性、安全性、有效性作出更大的貢獻(xiàn)。
財政業(yè)務(wù)培訓(xùn)領(lǐng)導(dǎo)講話材料篇二
同志們:
經(jīng)過兩天緊張的學(xué)習(xí),這期財政監(jiān)督綜合業(yè)務(wù)培訓(xùn)班即將結(jié)束。培訓(xùn)班上,傳達(dá)了財政部財經(jīng)紀(jì)律監(jiān)督工作培訓(xùn)班和會計金融監(jiān)督培訓(xùn)班內(nèi)容;講解了省上安排部署的會計監(jiān)督檢查、財政扶貧資金監(jiān)督檢查和全省行政事業(yè)單位“小金庫”檢查方案;邀請?zhí)m州財經(jīng)大學(xué)張金輝教授和瑞華會計師事務(wù)所合伙人惠全紅講授了企業(yè)和行政事業(yè)單位財務(wù)會計制度、會計準(zhǔn)則等內(nèi)容,完成了預(yù)期目標(biāo)和任務(wù)。下面,我就如何推進(jìn)全省財政監(jiān)督深入發(fā)展,并做好今年重點工作再強調(diào)講幾點,供大家參考。
一、明確目標(biāo),深入推進(jìn)財政監(jiān)督科學(xué)發(fā)展
長期以來,財政監(jiān)督在規(guī)范財政管理與運行、維護(hù)財經(jīng)紀(jì)律與秩序、保障財稅政策執(zhí)行與落實、防范與遏制腐敗等方面中發(fā)揮了不可替代的作用。目前各地在貫徹落實新《預(yù)算法》,深化財稅體制改革,建立現(xiàn)代財政管理制度,推進(jìn)依法科學(xué)理財和反腐倡廉的新形勢下,財政監(jiān)督的范圍更廣,對財政監(jiān)督的要求更高,這就需要我們以改革創(chuàng)新精神,緊緊圍繞中央和省委省政府的重大決策部署、重大財稅政策及財政中心工作,進(jìn)一步完善財政監(jiān)督管理體制機制,強化預(yù)算管理過程監(jiān)督,優(yōu)化會計監(jiān)督和專項檢查,加強內(nèi)部控制和內(nèi)部監(jiān)督,以法治思維和法治方式進(jìn)一步加強和改進(jìn)財政監(jiān)督工作,提升監(jiān)督效能。
(一)著力構(gòu)建財政大監(jiān)督機制。近年來,各級財政部門按照“全員參與、全面覆蓋、全程監(jiān)控”的“大監(jiān)督”理念要求,積極構(gòu)建覆蓋所有政府性資金和財政運行全過程的監(jiān)督機制,完善預(yù)算編制、執(zhí)行和監(jiān)督相互協(xié)調(diào)、相互制衡的財政運行機制,取得了一定的成效。但與新形勢的要求還有不小的差距,各地必須高度重視并下大力氣健全財政監(jiān)督機制。一要科學(xué)定位財政監(jiān)督職能,明確財政專職監(jiān)督機構(gòu)與業(yè)務(wù)部門日常監(jiān)督的分工,劃分財政監(jiān)督專職機構(gòu)和業(yè)務(wù)機構(gòu)監(jiān)督職責(zé),構(gòu)建分工明確、相互協(xié)調(diào),日常監(jiān)督和專職監(jiān)督共同履行監(jiān)督職責(zé)的工作格局,切實發(fā)揮財政“大監(jiān)督”的整體優(yōu)勢。二要構(gòu)建橫向覆蓋所有政府性資金、縱向直達(dá)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的“全面覆蓋”財政監(jiān)督機制,大力推進(jìn)對公共資金、國有資產(chǎn)、國有資源監(jiān)督檢查全覆蓋,全面、充分、有效地發(fā)揮財政監(jiān)督職能作用,確保財政監(jiān)督橫向到邊、縱向到底。三要構(gòu)建預(yù)算編制、執(zhí)行和監(jiān)督相互協(xié)調(diào)、相互制衡的新機制,以預(yù)算編制和預(yù)算執(zhí)行過程控制為重點,將財政監(jiān)督嵌入財政業(yè)務(wù)流程的各個環(huán)節(jié),將財政監(jiān)督貫穿于財政管理全過程,通過預(yù)算編制同步審核、預(yù)算執(zhí)行同步監(jiān)控和檢查,強化事前、事中監(jiān)督,通過財政支出績效監(jiān)督、專項監(jiān)督檢查加強事后監(jiān)督,實現(xiàn)事前防范、事中控制、事后監(jiān)督和糾正的有機結(jié)合。四要探索建立績效監(jiān)督新機制??冃ПO(jiān)督是提高財政資金使用效益,提升財政監(jiān)督層次的重要內(nèi)容,也是公共財政框架下財政監(jiān)督的發(fā)展方向。隨著改革發(fā)展的不斷深入,政府支出持續(xù)增長,社會公眾對財政資金的收支情況及資金使用效益越來越關(guān)心。各地要強化績效監(jiān)督理念,本著“先易后難、突出重點”的原則,在現(xiàn)階段對財政支出項目事后績效監(jiān)督的基礎(chǔ)上,探索開展財政專項資金事前績效評估監(jiān)督,開展財政專項資金績效跟蹤評價監(jiān)督。在績效監(jiān)督中,要統(tǒng)籌考慮資金投入與項目進(jìn)展、事業(yè)發(fā)展以及政策目標(biāo)實現(xiàn)等之間的關(guān)系,關(guān)注財政資金的存量和增量績效,綜合分析經(jīng)濟(jì)效益、社會效益和環(huán)境效益,推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變,實現(xiàn)高效和可持續(xù)發(fā)展。各地要將財政績效監(jiān)督納入日常工作,搭建預(yù)算績效監(jiān)督基本框架,研究制定開展績效監(jiān)督工作的實施方案、工作規(guī)程等,明確績效監(jiān)督對象和內(nèi)容,細(xì)化績效監(jiān)督工作流程,為推進(jìn)預(yù)算績效監(jiān)督工作提供制度保障。
(二)著力強化預(yù)算監(jiān)督。隨著新《預(yù)算法》的實施,預(yù)算監(jiān)督成為財政監(jiān)督工作的核心。各級財政部門要按照《預(yù)算法》賦予的法定職責(zé),將財政監(jiān)督的重心轉(zhuǎn)移到預(yù)算編制和執(zhí)行的監(jiān)督檢查上來,進(jìn)一步強化預(yù)算監(jiān)督,在預(yù)算編制環(huán)節(jié),要充分應(yīng)用專項檢查、會計監(jiān)督、項目評審和績效監(jiān)督結(jié)果,對預(yù)算單位預(yù)算編制的真實性、合理性、完整性進(jìn)行全面審核,提出預(yù)算編制建議;在預(yù)算執(zhí)行環(huán)節(jié),要通過預(yù)算指標(biāo)管理和國庫監(jiān)控系統(tǒng)、非稅收入征繳系統(tǒng)等業(yè)務(wù)平臺,加強對預(yù)算執(zhí)行情況和國庫資金的動態(tài)監(jiān)控,關(guān)注政府采購項目執(zhí)行情況,針對異常情況會同財政業(yè)務(wù)管理機構(gòu)開展專項檢查;在決算環(huán)節(jié),要通過賬表一致性核查或?qū)m棛z查,加大對預(yù)算單位決算真實性的檢查力度。
(三)著力確保重大財政政策落實到位。財政監(jiān)督作為財政職能重要組成部分,在全面建設(shè)小康社會的進(jìn)程中應(yīng)緊跟政策,勇于創(chuàng)新,主動作為,寓服務(wù)于監(jiān)督,全力服務(wù)發(fā)展大局,全力保障各項民生政策落實到位,當(dāng)好財政資金“守護(hù)神”。各地要密切關(guān)注財稅體制改革新進(jìn)展新情況,緊盯新的目標(biāo)任務(wù)有計劃、有重點、有步驟地開展專項檢查、專項調(diào)查、專項督查工作,確保重大改革舉措落實到位;要把穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險政策落實作為財政監(jiān)督工作的重中之重,特別要加強對“三農(nóng)”、教育、就業(yè)、社會保障、醫(yī)療衛(wèi)生、扶貧救災(zāi)、環(huán)境保護(hù)等民生項目資金落實情況的跟蹤檢查。通過開展財政監(jiān)督檢查,及時反映主要問題和突出矛盾,積極提出政策建議,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運行和民生持續(xù)改善,確保財稅政策發(fā)揮最大效應(yīng),確保人民群眾得到最大實惠。
(四)著力優(yōu)化會計監(jiān)督職能。各級財政部門要按照財政部的要求,結(jié)合實際,不斷完善日常監(jiān)管和重點檢查有機結(jié)合的監(jiān)管新機制,依法對各單位執(zhí)行財務(wù)、會計、內(nèi)部控制等準(zhǔn)則制度情況開展監(jiān)督檢查,加強對注冊會計師行業(yè)的行政監(jiān)管,切實擔(dān)負(fù)起提升會計信息質(zhì)量、規(guī)范會計工作秩序、加強社會誠信建設(shè)等工作。一要逐步建立監(jiān)督對象數(shù)據(jù)庫。要在摸清被監(jiān)督對象底數(shù)的前提下,依法獲取相關(guān)數(shù)據(jù),分別對本級行政事業(yè)單位、企業(yè)(國有、民營)、會計師事務(wù)所等不同行業(yè)單位,逐步分類建立監(jiān)督對象數(shù)據(jù)庫和會計誠信檔案,為合理制定監(jiān)督計劃、科學(xué)進(jìn)行監(jiān)督?jīng)Q策提供參考依據(jù)。二要拓展會計監(jiān)督領(lǐng)域。要配合政府會計改革和權(quán)責(zé)發(fā)生制的政府綜合財務(wù)報告制度改革,并結(jié)合行政事業(yè)單位會計準(zhǔn)則和內(nèi)控準(zhǔn)則的實施,探索開展政府會計信息質(zhì)量檢查;要配合國有資產(chǎn)管理體制改革,以會計信息質(zhì)量檢查調(diào)研為切入點,深入反映國企改革和資產(chǎn)管理、財務(wù)管理以及財政補貼資金管理使用方面存在的突出問題和政策建議;要配合財稅改革,有效發(fā)揮會計監(jiān)督貼近市場、貼近企業(yè)的便利優(yōu)勢,及時反映企業(yè)運行和財稅政策方面的新問題、新動向。三要深化會計師事務(wù)所行政監(jiān)督機制,研究建立分類監(jiān)管體系和省級授權(quán)市州財政部門監(jiān)管制度,推廣隨機抽查制度,對風(fēng)險不同的會計師事務(wù)所采取不同的日常監(jiān)管和監(jiān)督檢查措施,促進(jìn)低風(fēng)險會計師事務(wù)所加強內(nèi)部自律管理,對高風(fēng)險的會計師事務(wù)所加強政府監(jiān)管等外部監(jiān)督;建立會計師事務(wù)所違規(guī)執(zhí)業(yè)舉報制度,暢通舉報渠道,加大對舉報事項和風(fēng)險等級較高的中小所的檢查力度,依法處理處罰,防止嚴(yán)重違反審計準(zhǔn)則、擾亂正常行業(yè)秩序等問題的發(fā)生。四要改進(jìn)會計監(jiān)督方式。信息化是會計監(jiān)督發(fā)展方向,財政部計劃今年在全國專員辦和省級財政部門試運行會計監(jiān)督檢查管理系統(tǒng),充分運用信息化手段,對被監(jiān)管對象的海量數(shù)據(jù)進(jìn)行匯總分析和自動預(yù)警,為日常監(jiān)管和隨機抽查提供技術(shù)支撐。各市縣要及早準(zhǔn)備,待該系統(tǒng)運行穩(wěn)定后做好推廣工作,以便實現(xiàn)信息化監(jiān)督管理,有效提升會計監(jiān)管能力。
(五)著力創(chuàng)新監(jiān)督檢查模式。隨著財稅體制改革的全面深化、新《預(yù)算法》的實施、現(xiàn)代預(yù)算制度改革的深入推進(jìn)以及財政內(nèi)控制度的建立和實施,各級財政部門要不斷總結(jié)經(jīng)驗,結(jié)合實際,轉(zhuǎn)變思路,創(chuàng)新機制,改進(jìn)方式,推動全省財政監(jiān)督工作有序發(fā)展。一是以財政內(nèi)控制度建設(shè)為契機,將監(jiān)督職責(zé)和手段融入內(nèi)部控制操作規(guī)程和業(yè)務(wù)流程,建立完善監(jiān)督檢查工作流程控制規(guī)程,實現(xiàn)內(nèi)部控制的程序化、常態(tài)化和內(nèi)部信息的公開、共享,使決策、執(zhí)行、監(jiān)督既相互協(xié)調(diào)又相互制約。二是建立健全專項檢查現(xiàn)場控制制度,對現(xiàn)場檢查實行組長負(fù)責(zé)制和內(nèi)部稽核制,由組長給檢查人員分配具體檢查和復(fù)核任務(wù),層層復(fù)核,確保檢查質(zhì)量。三是選擇部分涉及全省的重點檢查項目,采取上下聯(lián)動和互查方式,組織開展市州之間、縣區(qū)之間的聯(lián)動檢查或交互檢查,提升整體檢查成效。四是按照政府購買服務(wù)的方式,在全省范圍內(nèi)征選部分專業(yè)技能強、熟悉財政政策、人員數(shù)量有保證的會計師事務(wù)所,建立財政監(jiān)督檢查第三方機構(gòu)庫,參與專項檢查工作。五是繼續(xù)采取查調(diào)結(jié)合的方式開展監(jiān)督檢查,在發(fā)現(xiàn)查處問題的同時,更加關(guān)注體制機制性問題,提出建議并及時反映,推動長效機制建立。
(六)著力夯實財政監(jiān)督管理基礎(chǔ)。一要完善財政監(jiān)督制度體系。根據(jù)財政改革與發(fā)展的需要,結(jié)合制度實際執(zhí)行情況,對現(xiàn)行財政監(jiān)督制度、規(guī)定進(jìn)行梳理,及時修訂完善試行制度和暫行辦法,為開展財政監(jiān)督工作提供強有力的制度保障。二要加強信息化建設(shè)。各級財政部門要充分利用“金財工程”信息網(wǎng)絡(luò)平臺,搭建財政監(jiān)督檢查信息共享平臺;依托預(yù)算管理系統(tǒng)、國庫管理系統(tǒng)、資產(chǎn)管理系統(tǒng)、非稅收入收繳管理系統(tǒng)等信息平臺,建立統(tǒng)一的財政監(jiān)控系統(tǒng),實現(xiàn)對財政資金運行過程的動態(tài)監(jiān)控;改進(jìn)監(jiān)督檢查手段,運用財政監(jiān)督檢查軟件、審核審批軟件等,推動電子化查賬和數(shù)據(jù)自動分析核查,提高財政監(jiān)督檢查效率。三要完善監(jiān)督結(jié)果利用和問責(zé)機制。不斷提高監(jiān)督檢查質(zhì)量,重視結(jié)果利用,將監(jiān)督檢查成果與預(yù)算安排緊密銜接,作為制定和完善政策制度、改進(jìn)和加強財政管理、安排和調(diào)整預(yù)算資金的重要依據(jù),采取有效辦法和具體措施,確保對監(jiān)督檢查結(jié)果的整改落到實處;定期通報監(jiān)督檢查成果利用情況和內(nèi)部監(jiān)督檢查整改落實情況,督促有關(guān)方面通過暫停撥款、扣減、收回財政資金等措施,及時糾正問題,發(fā)揮震懾和警示作用。
(七)著力加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政資金監(jiān)管。隨著財稅體制改革的推進(jìn)和民生財政建設(shè)力度的加大,財政資金的使用重心不斷下移到鄉(xiāng)鎮(zhèn),縣級財政部門對鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政資金監(jiān)管水平的高低,直接關(guān)系財稅體制改革和財政政策執(zhí)行效果,直接關(guān)系財政資金的安全、規(guī)范和有效,直接關(guān)系到人民群眾的切身利益。但由于目前縣級財政監(jiān)督職能相對被弱化,財政監(jiān)督力量薄弱、監(jiān)管方式陳舊、機制建設(shè)滯后、鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政資金缺乏監(jiān)管等,財政資金存在很大的潛在風(fēng)險。對此,縣級財政部門要高度重視,將更多的精力轉(zhuǎn)移到對鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政資金的就地監(jiān)管上來,建立和完善權(quán)責(zé)對等的鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政資金管理體制,將本級和上級財政部門、主管部門下達(dá)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)的所有財政性資金納入監(jiān)管范圍,對涉農(nóng)補貼資金、項目資金細(xì)化監(jiān)管內(nèi)容、重點、主要環(huán)節(jié)和責(zé)任,建立資金監(jiān)管臺賬,實行分類監(jiān)管;加強對鄉(xiāng)鎮(zhèn)教育、醫(yī)療衛(wèi)生、文化等方面資金運用情況的監(jiān)督檢查;積極推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政資金使用績效評價工作,保障財政政策在基層末端的執(zhí)行效果和財政資金的安全規(guī)范有效,實現(xiàn)財政監(jiān)督的全覆蓋,切實提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政資金監(jiān)管成效。
二、狠抓落實,努力做好今年財政專項檢查重點工作
今年的專項檢查任務(wù)在培訓(xùn)班上做了部署動員?;厝ズ?,各市縣要及時向財政局主要領(lǐng)導(dǎo)匯報培訓(xùn)班的主要精神和內(nèi)容,認(rèn)真抓好貫徹落實,以實際行動做好重點專項檢查工作。
(一)做好預(yù)決算公開專項檢查后續(xù)處理工作。財政部于去年11月份組織開展的首次地方?jīng)Q算公開情況專項檢查工作結(jié)束后,近日通報了檢查情況,下達(dá)了檢查結(jié)論和處理決定,在系統(tǒng)內(nèi)部發(fā)布了公開度排行榜。省廳也及時對所檢查的市縣進(jìn)行了通報和處理,并就做好全省預(yù)決算公開專項檢查后續(xù)處理工作下發(fā)了通知,要求市州財政部門在規(guī)定的時間內(nèi)對所檢查的縣區(qū)下達(dá)檢查結(jié)論和處理決定。
從這次檢查情況看,省、市、縣之間、地區(qū)與地區(qū)之間、政府與部門之間、部門與部門之間在公開率、完整性、細(xì)化程度等方面,存在明顯差異,省級政府及部門預(yù)決算公開情況要好于市縣,政府預(yù)決算公開情況要好于部門,政府部門預(yù)決算公開情況要好于黨群部門。檢查發(fā)現(xiàn)的主要問題有:未公開預(yù)決算的部門較多,預(yù)決算公開體例不統(tǒng)一,部分公開內(nèi)容缺失、信息不完整,部門預(yù)決算基本支出、“三公”經(jīng)費細(xì)化程度不到位,電子屏、公告欄等公開形式持續(xù)性無保障等。對此,市縣財政部門務(wù)必要高度重視,做好后續(xù)處理工作。一是對政府預(yù)決算公開中存在的問題,協(xié)調(diào)督促有關(guān)部門和單位認(rèn)真查找原因,落實責(zé)任主體,切實做好整改;要充分認(rèn)識預(yù)決算公開的重要性,嚴(yán)格按照《預(yù)算法》、中央和省上的相關(guān)要求,切實把預(yù)決算公開工作落實到位。二是對近年來本級預(yù)決算公開情況以及本次檢查發(fā)現(xiàn)問題的整改落實情況,向本級政府和黨委進(jìn)行專題匯報。三是進(jìn)一步完善制度,明確預(yù)決算公開各項要求,切實履行預(yù)決算公開工作的組織和監(jiān)督責(zé)任,協(xié)調(diào)各預(yù)算部門強化責(zé)任,建立預(yù)決算公開工作監(jiān)督考核和問責(zé)機制,按期檢查工作開展情況,督促本級部門和單位主動公開預(yù)決算信息,對工作落實不力的,依據(jù)《預(yù)算法》、《政府信息公開條例》及相關(guān)規(guī)定進(jìn)行問責(zé)。
同時,財政部今年將繼續(xù)采取上下聯(lián)動的方式,開展地方預(yù)決算公開情況和非稅收入收繳執(zhí)行情況等方面的專項檢查,預(yù)決算公開重點是真實性和準(zhǔn)確性檢查。各級財政部門要提前做好查前準(zhǔn)備工作,統(tǒng)籌安排年度工作任務(wù),確保財政部部署的檢查工作順利開展。
(二)做好會計監(jiān)督檢查工作。根據(jù)財政部的安排,省廳已經(jīng)下發(fā)了會計監(jiān)督檢查通知,明確了今年我省會計監(jiān)督檢查工作的時間、范圍和重點內(nèi)容,提出了具體要求。各級財政部門要按照通知要求,確定檢查行業(yè),明確檢查重點,加強組織領(lǐng)導(dǎo),嚴(yán)格依法檢查,確保檢查規(guī)模,加大公示公告力度,及時上報檢查報告,保質(zhì)保量完成檢查工作任務(wù)。
(三)做好財政扶貧資金監(jiān)督檢查工作。為貫徹落實中央和省委省政府精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧各項政策,規(guī)范財政扶貧資金管理使用和嚴(yán)肅財經(jīng)紀(jì)律,保障扶貧資金安全、有效使用,省廳決定采取自查和重點檢查相結(jié)合的方式,開展財政扶貧資金監(jiān)督檢查。檢查方案已下發(fā),在這里再強調(diào)兩點,一要突出組織領(lǐng)導(dǎo)。重點檢查首次采取市(州)交叉檢查方式進(jìn)行,實行責(zé)任制,承擔(dān)檢查任務(wù)的市(州)要一包到底,負(fù)責(zé)現(xiàn)場檢查、編制工作底稿、統(tǒng)計檢查數(shù)據(jù)、形成檢查報告、草擬處理決定、檢查資料整理歸檔等專項檢查全流程。市州要精心組織,靠實責(zé)任,明確分工,抽調(diào)熟悉政策、精通業(yè)務(wù)、工作負(fù)責(zé)的精兵強將組成檢查組(每組不少于6人,人員須經(jīng)省廳審核),按照檢查工作重點,落實檢查責(zé)任,扎實推進(jìn)檢查工作。省廳將組成工作組對各市州財政扶貧資金重點檢查工作開展情況進(jìn)行督導(dǎo)。二要堅持問題導(dǎo)向。專項檢查要秉承“有問題沒發(fā)現(xiàn)是失職,發(fā)現(xiàn)問題不報告是瀆職”的嚴(yán)肅負(fù)責(zé)態(tài)度,重點關(guān)注扶貧政策落實、項目申報審批、資金分配撥付、政府采購及項目招投標(biāo)、資金使用管理、項目實施等各環(huán)節(jié)中是否存在貪污、騙取、受賄、挪用等違紀(jì)違法問題,重大問題立即上報省廳監(jiān)督局,務(wù)求查實查深查透,并如實報告,處理決定由省廳統(tǒng)一下達(dá)。在檢查過程中,檢查人員要嚴(yán)格執(zhí)行《財政檢查工作規(guī)則》,不得擅自更改或刪減工作程序;對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,如實記錄和報告,不得知情不查、隱瞞不報或查多報少,不得隨意夸大問題,不得隨意表態(tài)和擅自處理;要嚴(yán)格遵守檢查工作紀(jì)律和保密規(guī)定,維護(hù)財政干部的良好形象。
(四)做好“小金庫”專項整治工作。近年來,各級各部門采取積極措施,嚴(yán)肅查處違規(guī)違紀(jì)問題,有效遏制了私設(shè)“小金庫”行為,但從省委巡視和抽查情況看,“小金庫”問題在個別地區(qū)和部門依然存在。為此,十二屆省紀(jì)委五次全會和省政府第四次廉政工作會議要求,由財政部門牽頭,在全省所有行政事業(yè)單位開展“小金庫”專項整治工作。這次專項整治采取自查與重點檢查方式開展,實行省級與市縣分級負(fù)責(zé)、各有關(guān)職能部門和行業(yè)主管部門分口把關(guān)的工作機制,一級抓一級、層層抓落實。各部門(單位)是整治工作直接責(zé)任主體,各級財政部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)和協(xié)調(diào)本地區(qū)專項整治工作,并對“小金庫”整治成效負(fù)總責(zé)。需要強調(diào)的:一是各級各部門(單位)主要負(fù)責(zé)人對本部門(單位)有無設(shè)立“小金庫”、是否嚴(yán)格執(zhí)行“小金庫”整治的各項政策規(guī)定、落實各項治理措施等問題要進(jìn)行書面承諾,在本單位公示后向本級政府做出承諾并送同級財政部門備案,市州財政部門要向省財政廳做出承諾。二是按照“依法處理,寬嚴(yán)相濟(jì)”的原則,對自查發(fā)現(xiàn)的問題能及時糾正的責(zé)任單位和責(zé)任人員,可酌情從輕或減輕處理處罰;對“小金庫”整治工作中主體責(zé)任不落實、重大問題隱瞞不報、壓案不查、對抗檢查、銷毀證據(jù)的部門和單位,發(fā)現(xiàn)一起、查處一起、嚴(yán)查嚴(yán)處。同時,要做好對重要案件向紀(jì)檢監(jiān)察等部門的及時移交工作。對頂風(fēng)作案、金額較大、參與人數(shù)較多、涉及挪用民生資金的違紀(jì)典型案件,要通過電視、報紙、政府網(wǎng)站等媒體點名通報曝光,充分發(fā)揮典型案例的震懾和警示作用。三是各級財政部門要對“小金庫”問題整改落實情況進(jìn)行跟蹤檢查,特別是要及時掌握責(zé)任人員追究情況,督促及時整改,處理到位。四是在整治工作中,各級財政部門要加強與紀(jì)檢監(jiān)察、審計等部門協(xié)調(diào)配合,發(fā)揮各自職能作用,建立協(xié)作機制,及時互通情況,形成整治工作合力。五是各級財政部門要及時梳理發(fā)現(xiàn)的問題,查找薄弱環(huán)節(jié)和漏洞,緊盯源頭治理,著力完善賬戶、現(xiàn)金、票據(jù)及非稅收入管理等方面制度,督促部門(單位)建立健全內(nèi)部控制制度,嚴(yán)格財務(wù)管理,以制度管事,用制度管權(quán),建立健全“小金庫”長效防治機制,根除“小金庫”滋生的基礎(chǔ)。
三、主動適應(yīng),切實加強干部隊伍建設(shè)
總體上看,全省財政監(jiān)督干部隊伍是好的,是一支可以信賴、能打硬仗的隊伍,但隨著財政體制改革的深化,無論思想觀念,還是檢查的方式方法上都暴露出一些與新形勢不適應(yīng)的問題。因此,加強隊伍建設(shè)是一項長期的戰(zhàn)略任務(wù),要長抓不懈。
一要苦練內(nèi)功。首先要強化個人思想理論武裝,自覺學(xué)習(xí)黨章黨規(guī)和黨的路線方針政策,特別是要認(rèn)真學(xué)習(xí)系列重要講話精神,通過“兩學(xué)一做”專題教育,提高黨員干部黨性修養(yǎng),堅定黨員干部理想信念,樹立公心、摒棄私心,嚴(yán)守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,做政治上的明白人,帶頭履職盡責(zé)秉公監(jiān)督,做執(zhí)紀(jì)的鐵面人,為服務(wù)大局履職盡責(zé);其次要通過開展培訓(xùn)、專題研討和省內(nèi)外考察學(xué)習(xí)等多種形式,加強學(xué)習(xí)和理論研究,加快知識更新,優(yōu)化知識結(jié)構(gòu),提高業(yè)務(wù)技能,進(jìn)一步提升財政監(jiān)督隊伍的工作能力和水平。
二要注重調(diào)研。財政監(jiān)督涉及財政業(yè)務(wù)的全方位、全過程,同時又處在財政工作的一線。這就要求我們站在服務(wù)財政管理,推進(jìn)財政改革的全局和高度,緊緊圍繞財政工作重點和管理薄弱環(huán)節(jié)開展調(diào)查研究,突出健全嚴(yán)肅財經(jīng)紀(jì)律長效機制、優(yōu)化會計監(jiān)督、創(chuàng)新監(jiān)督方式方法等工作的研究,提出有針對性的政策建議,促進(jìn)財政監(jiān)督工作上水平、上臺階。要將財政監(jiān)督納入對基層財政管理狀況的考核體系,按工作完成情況、工作質(zhì)量、機構(gòu)人員情況、區(qū)域內(nèi)財政資金管理使用情況等進(jìn)行考核,通過財政獎勵政策和約束機制,增強基層財政監(jiān)督的自覺性、主動性。
三要依法監(jiān)督。財政監(jiān)督要于法有據(jù),在法治框架內(nèi)規(guī)范財政監(jiān)督行為。堅持依法監(jiān)督,既是財政監(jiān)督改革發(fā)展的價值根基,又是建設(shè)法治政府,將政府行為約束在法定授權(quán)范圍之內(nèi)的制度保障。這就要求我們要牢固樹立依法監(jiān)督的理念,強化法治意識,嚴(yán)格貫徹落實新《預(yù)算法》、《會計法》、《注冊會計師法》、《財政違法行為處罰處分條例》等法規(guī)制度,堅持依法行權(quán)用權(quán),克服工作中的隨意性,規(guī)范自由裁量權(quán)和財政監(jiān)督執(zhí)法行為,嚴(yán)格依法、依規(guī)、依程序開展監(jiān)督。
四要廉潔自律。財政監(jiān)督干部作為財經(jīng)法規(guī)的維護(hù)者,要正確行使權(quán)力,嚴(yán)格落實黨風(fēng)廉政建設(shè)各項制度,帶頭執(zhí)行財經(jīng)紀(jì)律和廉政規(guī)定。要以正反兩方面的典型為示范和警示,樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀,自覺遵守保密紀(jì)律、廉政紀(jì)律及中央、省委各項廉潔自律的規(guī)定,做到對組織負(fù)責(zé),對家庭負(fù)責(zé),對個人負(fù)責(zé),真正做到勤政為民、清正廉潔。
五要加強指導(dǎo)。省級財政要按照深化財政體制改革的總體要求,做好頂層設(shè)計,推進(jìn)市縣財政監(jiān)督工作轉(zhuǎn)型,推動全省財政監(jiān)督工作深入發(fā)展。市州財政要認(rèn)真承接省級財政安排的工作任務(wù),做好對所轄縣區(qū)、部門和單位的財政監(jiān)督檢查,確保財政系統(tǒng)政令暢通,同時,要履行對縣區(qū)財政的督導(dǎo)職責(zé),以專項資金監(jiān)管為重點,區(qū)域監(jiān)控為手段,加大對縣區(qū)財政的管理和監(jiān)督??h區(qū)財政要建立適應(yīng)基層財政特色的行之有效的財政監(jiān)督工作機制,堵塞資金管理和使用漏洞,確保財政資金發(fā)揮效益。
同志們,當(dāng)前財政管理的新要求和財政監(jiān)督面臨的新形勢新任務(wù),迫切要求我們要進(jìn)一步了解掌握財政改革的最新發(fā)展變化,增強緊迫感和使命感,不斷強化財政監(jiān)督,提升財政監(jiān)督效能,為完成財稅體制改革任務(wù)、建立現(xiàn)代財政制度貢獻(xiàn)力量。
謝謝大家!
財政業(yè)務(wù)培訓(xùn)領(lǐng)導(dǎo)講話材料篇三
剛才聽 說農(nóng)財局組織大家今天在這里召開培訓(xùn)會,開完會我就直接趕過來了。因為按照往年年初安排,我們在全縣財政工作會后要召開一個財政所長座談會,由于財政會當(dāng)天下午有個財政系統(tǒng)黨風(fēng)廉政工作會,時間比較緊,所以這個座談會就遲遲再沒有召開,所以借今天這個機會有必要再給大家講一講,尤其是現(xiàn)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)面臨多方面改革,我們基層財政工作人員也面臨著身份和職能的轉(zhuǎn)變,在這個過程中我們的工作不能放松,大家也不要因為機構(gòu)合并等人心渙散、干勁不足,用楊長亞市長的話講就是大家要有精神、在狀態(tài),不管在什么形勢下,我們一定要以飽滿的精神狀態(tài)投入到自己的工作中。
剛才我聽了 10 個財政所所長的工作報告,大家基本上都提到了所做的主要工作的情況,比如財政惠民補貼資金的發(fā)放情況、財政政策的宣傳等等,匯報的都比較好;但還有些不足部分所長沒有匯報到,也就是我們基層財政干部隊伍整體素質(zhì)還有待提高;工作創(chuàng)新力度還不夠;工作習(xí)慣亟待改變。就拿匯報工作來講,長匯報有長匯報的方法,短匯報有短匯報的方法。我也經(jīng)常給縣政府、市上匯報工作,匯報工作前我要想怎樣能抓住重點、亮點,讓領(lǐng)導(dǎo)在我的匯報中能聽出我們的工作為什么做的比較好,有什么好的經(jīng)驗和方法。這個大家以后要注意。
針對剛才幾個所長反映的人員短缺問題,我想是這樣,有兩個解決途徑,一是按照編制對空編缺編的我們要及時向人事機構(gòu)報招考計劃,通過招考的方法去充足我們的隊伍建設(shè)?,F(xiàn)在財政所面臨的現(xiàn)實問題就是考試門檻過高,招人難,即便通過招考招進(jìn)來也很難留住,對于這個問題我們之前也向有關(guān)部門反映過,看能不能通過增加事業(yè)編制來解決,但是現(xiàn)在看來是不可能了,因為上面有文件明確規(guī)定,不能混編,所以這條路也是不可行的;在人員問題暫時解決不了的情況下怎么辦呢,那我們就要抓管理,怎樣合理安排利用有限的資源,這就需要財政所所長動動腦子。根據(jù)目前的情況來看,像以前由財政局來招工作人員的辦法是行不通了,從隸屬關(guān)系上來講,鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所是隸屬于鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的辦事機構(gòu),不是縣財政局的下派機構(gòu),縣財政局只是在業(yè)務(wù)上給予工作指導(dǎo),就像我不能去向市財政局局長反映我人手不夠一樣;人員問題我就講這么多。
下面我就基層財政工作提幾點要求:
一、加強財政所的日常管理,不斷深化財政各項改革。
基層財政工作本質(zhì)就是依法理財,國庫集中支付以后,
各單位賬都交回去了,所里就只管本單位賬務(wù)和村級賬務(wù)。我認(rèn)為各所回去要做一個工作就是,把換屆審計工作作為一個契機和機遇,和審計部門及農(nóng)業(yè)部門一起清理核查村級賬務(wù),同時要思考兩個問題,一個是村級收入如何監(jiān)管;另一個就是其他項目資金如何監(jiān)管。隨著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展,財政投資農(nóng)村建設(shè)的力度不斷加大,農(nóng)村的項目越來越多,資金也越來越多,不只是財政部門給的資金,還有其他各部門的很多項目,這部分資金到村上,我們應(yīng)該如何監(jiān)管使用呢?怎樣才能不讓這部分資金游離于財政監(jiān)管之外,我想要從三個方面入手:一是實行村級賬務(wù)公開,收入支出定期公開,要置村級賬務(wù)于村民的監(jiān)督之下;二是實施村級項目管理,財政所工作人員在村上實施項目過程中,要關(guān)注項目實施動態(tài),項目進(jìn)度,做好監(jiān)管工作;三是健全制度。俗話說“無規(guī)矩不成方圓”。要做到制度先行,要用制度管人,制度管事。剛才太安財政所就提到自己制定了一個村級賬務(wù)審批流程,流程制度上墻,一目了然,多少錢誰簽字看制度,省的為了一個簽字問題不停的解釋還解釋不清。
另外一個財政所現(xiàn)在要做的就是“配合農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展,如何做好村級事業(yè)的進(jìn)一步運轉(zhuǎn)”這一課題調(diào)研,大家都看到了,現(xiàn)在的農(nóng)村和過去的農(nóng)村已經(jīng)是完全不一樣了,通村水泥路、路燈、垃圾清理站等農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施讓現(xiàn)在的村容村貌煥然一新,但是路燈有沒有電費、水泥路有沒有人打掃,垃圾有沒有人負(fù)責(zé)清理一系列問題也隨之出現(xiàn)了,有些村路燈裝上了,卻沒有錢交電費閑置在那等等問題,這就需要我們?nèi)プ龉ぷ?,了解情況,首先要測算村上保障這些日常運轉(zhuǎn)到底需要多少經(jīng)費,按照我們目前的經(jīng)費還差多少,差的這部分資金從哪來,自己能力范圍內(nèi)能解決的自己解決,解決不了該反應(yīng)問題的反應(yīng)問題;其次就是要建立一個長效機制;最后就是完善監(jiān)督制度。
財政惠民補貼“一卡通”資金發(fā)放方面,現(xiàn)在財政所就是做一個基礎(chǔ)信息核對維護(hù)工作。要把這個工作做好,主要就是要掌握村情,摸清底子,一個優(yōu)秀的基層工作者應(yīng)該對村上的情況十分了解,在過去收稅年代,基層工作人員對村上的大小事都了如指掌。因此大家一定要從多方面搜集了解村上的事務(wù)。
二、“廉”字當(dāng)頭,強化工作原則性,使各項工作達(dá)到規(guī)范性、法制化。
在這里我要強調(diào)一下,各財政所所長要在工作中切實負(fù)起主體責(zé)任,不要以為不是自己做的就和自己沒關(guān)系,現(xiàn)在都是連帶責(zé)任,如果工作人員出了問題,首先問責(zé)的就是主管領(lǐng)導(dǎo)。這里我要講兩個“慎”,即“慎獨、慎微”,怎么解釋呢?“慎獨”就是要求自己一個人獨處的時候要小心,有原則性,不要以為自己一個人就可以為所欲為,做了什么別人不知道,好多人往往就是在一個人的時候犯了錯誤;“慎微”是要求小事情上要謹(jǐn)慎,俗話說“千里之堤毀于蟻穴”,看起來很小一個螞蟻洞,卻有足以摧毀堤壩的作用。在我們工作中也是一樣,不要認(rèn)為吃一頓飯、拿一盒煙沒有什么影響,足夠的量變必然會引起質(zhì)變,在量變的過程中人會逐漸麻木不仁,所以到最后鑄成大錯也不自知。一定要時刻謹(jǐn)記“慎獨、慎微、自省、自警、自立”。
保證辦事程序合法合規(guī),因為鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作的瑣碎及復(fù)雜,可能一部分干部在工作中有一些比較隨意的工作習(xí)慣,有些習(xí)慣看似也沒有什么不妥之處,但是卻給別人留下了可趁之機,一旦出現(xiàn)問題,必然會追究到干部身上。我們要抱著這樣一種工作態(tài)度,就是這樣辦事,辦這個事如果出了問題,和我有沒有關(guān)系,沒有關(guān)系,怎樣才能證明沒有關(guān)系,即便沒有關(guān)系,但無法出具沒有關(guān)系的證明那也是無濟(jì)于事。所以,我們要時刻謹(jǐn)記辦任何事必須合法、合規(guī)。大的不說對國家負(fù)責(zé)、對單位負(fù)責(zé),至少我們要對自己負(fù)責(zé),要學(xué)會如何自保。
三、 轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),不斷優(yōu)化服務(wù)
(一)摒棄特權(quán)觀念,做好職能轉(zhuǎn)化。過去呀,我們做為財政干部比較有優(yōu)越感,這種優(yōu)越感來自我們手中的權(quán)利,因為財政局管錢嘛,那是誰都要來求著辦事的,好多干部就利用職權(quán)謀點私利??墒乾F(xiàn)在的形勢大家也都有所感受,公務(wù)員在不斷的被弱勢化,不再是強權(quán)群體,為什么說弱勢化?公務(wù)員做為黨和政府的形象,一言一行、言談舉止都赫然的在公眾監(jiān)督之下,近兩年內(nèi),國家公務(wù)員及干部被監(jiān)督曝光的例子比比皆是,幾乎每天都有新聞媒體在不斷的曝出公務(wù)員違規(guī)違紀(jì)行為。所以我們必須轉(zhuǎn)變自己的觀念,立足自己崗位、做好服務(wù)工作。
公務(wù)員的職業(yè)化。我們現(xiàn)在應(yīng)該越來越清楚的認(rèn)識到,公務(wù)員就是一個職業(yè),而且是一個為老百姓服務(wù)的職業(yè),也就是服務(wù)業(yè),我們就是服務(wù)員,要放下浮躁,放下奢望,不要想著在工作中謀取一些不正當(dāng)?shù)睦嫒ヌ岣咦约旱纳钏健?/p>
(二)做好三個“當(dāng)”服務(wù)。以前一直在提把鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所管理權(quán)收回到縣財政局,我也想過干脆收回來,方便管理么,但現(xiàn)在以及以后應(yīng)該不會再有這樣的提法了,因為一級政府一級財政,事權(quán)和財權(quán)必須統(tǒng)一,這樣才能理順職能關(guān)系,提高服務(wù)效率。因為鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所做為鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的職能部門,要充分發(fā)揮自己的作用,第一,當(dāng)好鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府的參謀助手,從財政工作的特點入手,用自己專業(yè)的會計知識給鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府領(lǐng)導(dǎo)出謀劃策,指導(dǎo)經(jīng)濟(jì)發(fā)展;第二,當(dāng)好村上管家,管好村上的賬務(wù),做好保障村級運轉(zhuǎn)工作;第三,當(dāng)好群眾的服務(wù)員,為群眾服好務(wù),群眾來辦理事情,熱情接待,要改變過去臉難看、事難辦的工作作風(fēng),能辦的事情限時辦,不能辦的要把辦事程序清清楚楚明明白白告訴群眾,不要讓群眾辦一件事跑好多趟,今天來缺個身份證,明天來缺個證明,這樣的事例希望以后不要再有。
(三)加強學(xué)習(xí),提高業(yè)務(wù)能力。要提高業(yè)務(wù)能力必須不斷學(xué)習(xí)。大家應(yīng)該也都注意到,我們現(xiàn)在講的都是財政投資,已不再是過去的財政撥款了,這一措辭的改變,意義很大,投資是講收益的,是要產(chǎn)生投資效應(yīng)的,我們只有真正懂業(yè)務(wù)、會干業(yè)務(wù),才能談到去放大投資效應(yīng)。所以說,工作中的創(chuàng)新化十分重要,這一點我看太安財政所就做的很好,做了很多工作。我們的工作要逐漸電子化、信息化、網(wǎng)絡(luò)化,不斷優(yōu)化服務(wù)。
(四)重視大廳管理。兩基建設(shè)后,給各財政所都新修建了服務(wù)大廳,硬件設(shè)施配備的都已經(jīng)到位了,我們需要做的就是提高軟件設(shè)施,軟件就包括大廳工作人員的言行舉止,作為一個服務(wù)窗口,一定要注意自己的一言一行,嚴(yán)格要求,不能隨心所欲,想干啥就干啥。
(五)重視宣傳工作。一方面是對群眾做好財政政策的宣傳工作;另一方面就是信息報送工作,信息報送要把農(nóng)村工作作為重點,我們在基層的干部工作很辛苦,也做了很多事情,但是沒有信息報送,外界就無從得知都做了什么。特別是民生投資,我們每年有大量的資金投入到了民生工作中,這些都是信息點,信息可以說是外界了解財政工作的通道,所以信息工作十分重要。我建議農(nóng)財局把財政所的信息報送工作納入年終考核之中。
今天很難得有這樣一個和全體基層財政工作人員面對面交流的機會,說的比較多,耽誤了大家一點時間,下面農(nóng)財局的工作人員還要給大家培訓(xùn)業(yè)務(wù)知識,我就不多說了,希望大家能認(rèn)真學(xué)習(xí)今天的培訓(xùn)內(nèi)容,用來指導(dǎo)本職工作。我的講話到此結(jié)束。謝謝大家!
財政業(yè)務(wù)培訓(xùn)領(lǐng)導(dǎo)講話材料篇四
同志們:
這次婦女干部培訓(xùn)班,是經(jīng)區(qū)委干部教育工作領(lǐng)導(dǎo)小組研究同意開辦的。培訓(xùn)班時間雖短,但學(xué)習(xí)內(nèi)容豐富,形式活躍,區(qū)婦聯(lián)組織得很好。對于大家來說,這既是一次學(xué)習(xí)提高的機會,更給大家提供了一次相互交流的平臺。通過組織單位的共同努力,以及在座各位的密切配合,我們圓滿完成了學(xué)習(xí)任務(wù)。在此,我代表區(qū)委向參加本次培訓(xùn)班的全體同志表示祝賀,希望大家把所學(xué)知識更好地運用到今后的工作中去。這里,我還結(jié)合這次培訓(xùn),講三點意見。
一、如何看待當(dāng)前的婦女工作
婦聯(lián)是黨領(lǐng)導(dǎo)下的婦女群眾團(tuán)體,是黨和政府聯(lián)系婦女群眾的橋梁和紐帶。婦女工作是黨的群眾工作的重要組成部分。婦女作為我國社會主義建設(shè)的一支重要力量,在創(chuàng)造人類文明,推動社會發(fā)展中具有重大的作用。婦女的進(jìn)步與發(fā)展是衡量社會文明程度的重要標(biāo)志。黨和政府歷來十分重視婦女的地位與作用,始終把婦女工作作為黨的群眾工作的重要組成部分,從思想上、組織上、工作上全面加強黨對婦女工作的領(lǐng)導(dǎo),促進(jìn)了婦女工作與婦女事業(yè)的全面發(fā)展。隨著改革開放的不斷深入和社會主義市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,社會經(jīng)濟(jì)成份、組織形式、就業(yè)方式、利益關(guān)系和分配方式日益多樣化,婦女發(fā)展出現(xiàn)了許多新情況和新問題,對婦女工作提出了一系列新的課題。在新的形勢下,切實加強和改善對婦聯(lián)和婦女工作的領(lǐng)導(dǎo),對于更好地貫徹落實“三個代表”重要思想,進(jìn)一步鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ);更好地代表和維護(hù)廣大婦女群眾的根本利益,充分發(fā)揮婦女在推進(jìn)先進(jìn)生產(chǎn)力發(fā)展和創(chuàng)造先進(jìn)文化中的重要作用,都具有十分重要的意義。
第一、婦女工作要努力促進(jìn)先進(jìn)生產(chǎn)力的發(fā)展。婦女的地位,歸根到底是由婦女在社會生產(chǎn)中的地位決定的,婦女解放的一個先決條件,是參加社會生產(chǎn)勞動。只有掌握了先進(jìn)生產(chǎn)力的新時代婦女,才能真正掌握自己的前途和命運。婦女工作要重在組織和引導(dǎo)廣大婦女群眾積極投身于改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)的實踐,切實保障婦女平等參加勞動、平等獲得經(jīng)濟(jì)資源和社會服務(wù)、平等享有生產(chǎn)要素分配等婦女發(fā)展的基礎(chǔ)條件,充分開發(fā)婦女的人力資源,發(fā)揮婦女在經(jīng)濟(jì)建設(shè)中的生力軍作用。
第二、婦女工作要努力體現(xiàn)先進(jìn)文化的前進(jìn)方向。建設(shè)有中國特色社會主義,不僅要有繁榮的經(jīng)濟(jì),還要有先進(jìn)的文化。男女平等,尊重婦女,就是一種符合時代精神的進(jìn)步觀念和先進(jìn)文化。婦女工作要最大限度地發(fā)揮婦女在倡導(dǎo)先進(jìn)文化中的作用,把提高婦女整體素質(zhì),促進(jìn)婦女全面進(jìn)步作為最終目標(biāo);把培養(yǎng)“四有”、“四自”女性作為根本任務(wù);把引導(dǎo)廣大婦女樹立符合時代精神的價值觀念,學(xué)習(xí)先進(jìn)的科技知識,選擇科學(xué)的生活方式,崇尚文明進(jìn)步的社會道德風(fēng)范作為具體要求,讓廣大婦女積極參與先進(jìn)文化的創(chuàng)造與傳播。
第三、婦女工作要努力代表最廣大婦女群眾的根本利益。婦女的利益是和廣大人民群眾的根本利益是統(tǒng)一的。婦女工作做好了,就解決了“半邊天”的問題。我們必須把維護(hù)婦女的合法權(quán)益作為婦女工作的出發(fā)點和落腳點;把實現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好婦女群眾的根本利益和特殊利益作為全部工作的中心內(nèi)容;把健全法制、完善政策、加大工作力度作為實現(xiàn)婦女利益的根本保證,切實解決婦女群眾學(xué)習(xí)、工作、生活中的實際問題。只有這樣,我們才能贏得人心,贏得全局,獲得最廣泛最可靠的群眾基礎(chǔ)和力量源泉。
近些年來,我區(qū)的婦女工作總體來說是進(jìn)步的,各級婦聯(lián)組織能夠切實履行好職責(zé),抓緊抓實各項工作,為我區(qū)全面建設(shè)小康社會作出了貢獻(xiàn),較好地發(fā)揮了黨聯(lián)系婦女群眾的橋梁紐帶作用。一是強化素質(zhì),全區(qū)婦女群眾的整體水平得到提高。加強了婦女干部學(xué)習(xí),從提高素質(zhì)上去突破制約婦女發(fā)展的瓶頸。二是強化服務(wù),切實為婦女兒童辦實事。包括搞好勞務(wù)輸出、開展扶貧助學(xué)等。三是注重宣傳,營造了婦女發(fā)展的良好氛圍。包括宣傳男女平等基本國策,宣傳婦女各界典型,開展維權(quán)宣傳教育等。四是注重實際,深入開展了各項婦女活動。包括“雙學(xué)雙比”活動、“巾幗文明示范崗”活動、“美德在農(nóng)家”活動等。這些工作,一方面擴大了婦聯(lián)工作的知名度,讓各級組織更加重視婦女工作,廣大群眾更加認(rèn)同婦聯(lián)工作。另一方面有力推動了婦女發(fā)展整體水平。但不可否認(rèn),我們的工作離領(lǐng)導(dǎo)要求還有差距。這些差距的形成,有我們主觀上的原因,包括婦女干部隊伍的素質(zhì)需要進(jìn)一步提高,婦女兒童權(quán)益的維護(hù)力度還不夠大,婦女工作的創(chuàng)新意識還不夠強等。客觀上講主要存在各級組織對婦女工作的認(rèn)識不太高,落實任務(wù)的措施不到位,對婦女干部的培養(yǎng)選拔力度不夠大等因素。我區(qū)現(xiàn)有女干部5174人,占全區(qū)干部的36.2%,其中處級干部10人,科級干部224人,區(qū)直黨政機關(guān)擔(dān)任黨政一把手的16人,鄉(xiāng)鎮(zhèn)配備書記1人,鄉(xiāng)長1人,副書記、副鄉(xiāng)長23人。20xx年以來發(fā)展女黨員342人,占發(fā)展黨員人數(shù)的5.53%,20xx年9月以來提拔女干部31人,占提拔干部的16%,其中正科級8人、副科級23人。從這些數(shù)據(jù)可以看出,近些年來,我區(qū)各級黨委對婦女工作還是比較重視,采取了切實有效的措施,取得了一定的成效。各級領(lǐng)導(dǎo)班子女干部的數(shù)量有了較大的增加,班子的整體結(jié)構(gòu)進(jìn)一步得到優(yōu)化。但從總體上看,我區(qū)女干部偏少的問題還沒有得到根本解決,尤其是正職女干部和年輕女干部比例偏低,女干部源頭不足的情況還比較明顯。今后,我們將認(rèn)真貫徹落實《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》,切實把培養(yǎng)選拔女干部作為一項長期任務(wù),作為整個干部隊伍建設(shè)的一個重要方面常抓不懈,抓出成效。要從基礎(chǔ)工作抓起,從發(fā)展女黨員、培養(yǎng)基層女干部抓起;要重視選拔年輕女干部,把那些知識層次高、發(fā)展?jié)摿Υ蟮哪贻p女干部放到關(guān)鍵崗位上去鍛煉;要進(jìn)一步解放思想,更新觀念,完善制度,推進(jìn)選拔任用女干部工作的制度化、規(guī)范化。明年,市、區(qū)、鄉(xiāng)級領(lǐng)導(dǎo)班子將要換屆。我們將以此為契機,加大選拔配備女干部的工作力度,及時把德才兼?zhèn)涞膬?yōu)秀女干部選拔到各級領(lǐng)導(dǎo)崗位上來,保證培養(yǎng)選拔女干部工作目標(biāo)的順利實現(xiàn)。
二、怎樣發(fā)揮婦聯(lián)的主體作用
作為黨領(lǐng)導(dǎo)下的婦女群眾組織,各級婦聯(lián)組織要充分發(fā)揮黨和政府的橋梁紐帶作用,緊緊圍繞中心,服務(wù)大局,突出重點,切實維護(hù)婦女權(quán)益,不斷提高婦女素質(zhì),全力推進(jìn)婦女在參與我區(qū)改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)中建功立業(yè)。要主動適應(yīng)鼎城經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的需要,以加速鼎城發(fā)展為第一要務(wù),緊密圍繞我區(qū)建設(shè)現(xiàn)代化工業(yè)強區(qū),以及我區(qū)經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的重要任務(wù),努力找準(zhǔn)婦女工作與經(jīng)濟(jì)建設(shè)的結(jié)合點,運用各種載體,最大限度地調(diào)動婦女參與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的積極性,團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)她們在鼎城跨越式發(fā)展中建功立業(yè)。要通過對《公民道德建設(shè)實施綱要》的貫徹落實,提升婦女群眾綜合素質(zhì),深化文明家庭創(chuàng)評活動,推動我區(qū)精神文明建設(shè)發(fā)揮積極的作用,在推動地方發(fā)展進(jìn)程中,促進(jìn)婦女的進(jìn)步發(fā)展和婦女工作的新突破。今年,全區(qū)婦聯(lián)組織要按照“城鎮(zhèn)農(nóng)村統(tǒng)籌,外輸內(nèi)轉(zhuǎn)結(jié)合,創(chuàng)業(yè)就業(yè)并舉,培訓(xùn)服務(wù)齊抓”的工作思路,著重圍繞“三條”主線開展工作。一是“巾幗創(chuàng)新業(yè)”主線,以創(chuàng)新“巾幗建功”、“雙學(xué)雙比”兩項主體活動的競賽方式和服務(wù)機制為支點,激發(fā)城鄉(xiāng)婦女的潛能和創(chuàng)造力。二是“巾幗樹新風(fēng)”主線,以提高婦女家庭成員思想道德素質(zhì)為重點,開展創(chuàng)建“學(xué)習(xí)型家庭”和“美德在農(nóng)家”活動。三是“婦女權(quán)益”主線,以建立婦女“議政、建言制度”,逐步形成婦女利益反映機制為重點,啟動“巾幗權(quán)益保障”行動。在圍繞“三條”主線全面推進(jìn)各項工作的同時,要著力辦好幾件實事。一是要大力促進(jìn)婦女創(chuàng)業(yè)再就業(yè)與農(nóng)村富余勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)工作力度。區(qū)鄉(xiāng)兩級全年要爭取培訓(xùn)下崗女工1000人,完成500人次農(nóng)村婦女科技致富能力培訓(xùn)任務(wù)。二是要大力加強家政服務(wù)中心建設(shè)力度。三是加大依法維護(hù)婦女兒童合法權(quán)益的工作力度,為維護(hù)社會穩(wěn)定作出貢獻(xiàn)。四是認(rèn)真開展好創(chuàng)建“學(xué)習(xí)型家庭”和“美德在農(nóng)家”活動。五是大力推進(jìn)全區(qū)未成年人思想道德教育等。
各單位黨組織要充分認(rèn)識加強新時期婦女工作的重要性,認(rèn)真貫徹落實中央和省委精神,切實把婦女工作擺上重要位置,納入議事日程,要經(jīng)常聽取婦聯(lián)的工作匯報,努力解決婦聯(lián)和婦女工作中的實際困難,積極為婦女工作的開展創(chuàng)造條件,努力推進(jìn)婦女工作的發(fā)展。
婦女工作是一項長期的社會系統(tǒng)工程,涉及社會方方面面。除黨委外,政府部門也要切實擔(dān)負(fù)起為婦女事業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好條件和社會環(huán)境的重要職責(zé)。要深入研究解決改革開放新形勢下的婦女問題,從政策措施、工作經(jīng)費、活動場所、陣地建設(shè)等方面支持婦女工作的開展。各有關(guān)部門要充分發(fā)揮職能作用,積極參與婦女工作,合力推進(jìn)婦女事業(yè)的發(fā)展。要積極研究探索建立有利于發(fā)揮婦聯(lián)民主參與、民主監(jiān)督作用的有效途徑和機制,使婦聯(lián)組織能更好地反映廣大婦女的意愿,代表廣大婦女參與到政策法規(guī)制定、社會事務(wù)管理等工作中去,在全社會形成尊重婦女,支持婦聯(lián)和婦女工作的良好氛圍。
三、對婦女干部提三點希望
第一,要加強學(xué)習(xí),不斷提高自身素質(zhì)。婦女干部素質(zhì)的高低,決定了婦女工作的成效,也影響著廣大婦女群眾的整體水平。去年市委、市政府向全市發(fā)出了建設(shè)學(xué)習(xí)型城市的號召。廣大婦女干部一定要認(rèn)清形勢,努力學(xué)習(xí)馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想,堅定理想信念,不斷提高運用科學(xué)理論改造客觀世界和主觀世界的能力。要根據(jù)全民學(xué)習(xí)、終身學(xué)習(xí)的學(xué)習(xí)型社會的要求,不斷提高適應(yīng)能力、競爭能力和自主能力,在改革開放和發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟(jì)的過程中更好地建功立業(yè)。要妥善處理學(xué)習(xí)、工作和家庭的關(guān)系,抓緊時間學(xué)習(xí),擠出時間學(xué)習(xí),保持持久的學(xué)習(xí)熱情,不斷用新知識、新技能充實自己、提高自己、完善自我。要通過學(xué)習(xí)不斷提高自己各方面的素質(zhì),努力成為合格的社會主義現(xiàn)代化事業(yè)建設(shè)者,成為有理想、有道德、有文化、有紀(jì)律,具有自尊、自信、自立、自強精神的時代女性。
第二、要明確使命,不斷創(chuàng)造新的業(yè)績。黨的xx大提出,要在本世紀(jì)頭20xx年,集中力量全面建設(shè)惠及十幾億人口的更高水平的小康社會。面對新世紀(jì)新任務(wù),我們每一位同志肩上的擔(dān)子很重,能否發(fā)揮好我們的聰明才智,引導(dǎo)和帶領(lǐng)廣大婦女同志投身到這一偉大實踐中,是我們廣大婦女干部必須明確的歷史任務(wù)。全區(qū)廣大婦女干部一定要以昂揚向上的精神風(fēng)貌和主人翁姿態(tài),大力弘揚“四自”精神,積極參與全面建設(shè)小康社會的實踐,在物質(zhì)文明、政治文明與精神文明建設(shè)中大顯身手,創(chuàng)新業(yè)績。要增強宗旨意識,不斷改進(jìn)工作的方式方法,努力為廣大人民群眾掌好權(quán),謀好利。要引導(dǎo)農(nóng)村婦女積極投身“雙學(xué)雙比”活動與巾幗科技致富工程,努力提高自身適應(yīng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、市場化和現(xiàn)代化的能力;要組織城市婦女積極參與“巾幗建功”活動,刻苦學(xué)習(xí),勤勉敬業(yè),促進(jìn)自己崗位成才;要幫助下崗女工要正確認(rèn)識當(dāng)前的企業(yè)改革,努力轉(zhuǎn)變擇業(yè)觀念,提高再就業(yè)競爭能力;要提高非公有制企業(yè)女職工自身文化和技能水平,在全區(qū)經(jīng)濟(jì)建設(shè)中展露英姿。全區(qū)廣大婦女要積極投身推動先進(jìn)文化發(fā)展和精神文明的建設(shè)中去,要結(jié)合貫徹《公民道德建設(shè)實施綱要》,自覺遵守“愛國守法、明禮誠信、團(tuán)結(jié)友善、勤儉自強、敬業(yè)奉獻(xiàn)”的道德規(guī)范和“尊老愛幼、男女平等、夫妻和睦、勤儉持家、鄰里團(tuán)結(jié)”的家庭美德,倡導(dǎo)科學(xué)、文明、健康的生活方式。要妥善處理個人與社會、競爭與協(xié)作、先富與后備的關(guān)系,提倡尊重人、理解人、關(guān)心人,為人民、為社會多做好事。
第三,要履行職責(zé),不斷創(chuàng)新工作思路。創(chuàng)新是實現(xiàn)工作目標(biāo)的動力。廣大婦女干部是推動婦女工作發(fā)展的中堅力量。要緊密聯(lián)系婦女發(fā)展和工作的實際,深入思考和研究有關(guān)婦女和婦女工作發(fā)展的全局性、戰(zhàn)略性與前瞻性問題,不斷提高領(lǐng)導(dǎo)水平和工作能力。要實現(xiàn)觀念上的創(chuàng)新。要改變婦女工作的習(xí)慣定勢和陳舊觀念,形成適應(yīng)形勢發(fā)展要求的全新工作理念和思維方式。要強化服務(wù)觀念,把全心全意為人民服務(wù)的宗旨放在第一位,把竭誠服務(wù)婦女群眾、一切依靠婦女群眾作為我們工作路線和工作方法,把廣大婦女擁護(hù)不擁護(hù)、贊成不贊成、滿意不滿意作為衡量婦聯(lián)工作成效的基本尺度。要實現(xiàn)方式上的創(chuàng)新。婦聯(lián)工作一些過時的工作方式必須要及時破除,對照xx屆四中全會提出的加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)要求,積極創(chuàng)新工作方式,調(diào)整工作內(nèi)容,改進(jìn)工作方法,使婦女工作更好地為地方發(fā)展服務(wù)。要實現(xiàn)形象上的創(chuàng)新。干部的形象代表著黨委政府的形象。婦女干部的形象也代表著整個婦聯(lián)自身的形象。過去,我區(qū)的婦女干部隊伍形象是好的,素質(zhì)是高的。但形勢發(fā)展了,任務(wù)要求同樣發(fā)生了變化,對我們的形象要求也不盡相同,我們必須樹立不斷學(xué)習(xí)的形象,樹立求真務(wù)實的形象,樹立清白做人、潔身自好的形象,使我們的婦女干部成為廣大婦女群眾心中的一桿標(biāo)尺。
同志們,作為新時期的婦女干部,我們的工作任務(wù)光榮而緊迫。但我相信,有上級領(lǐng)導(dǎo)的高度重視,有婦聯(lián)的正確指導(dǎo),有大家的共同努力,我們的工作目標(biāo)一定能實現(xiàn),也一定會實現(xiàn)。
謝謝大家!
財政業(yè)務(wù)培訓(xùn)領(lǐng)導(dǎo)講話材料篇五
同志們:
在全局上下深入學(xué)習(xí)黨的xx屆四中全會精神和,全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的新形勢下,按照局年度工作的總體安排,由法律事務(wù)處組織的領(lǐng)導(dǎo)干部法律知識培訓(xùn)班今天正式開班了。舉辦這次培訓(xùn)班的目的是:以“保持平穩(wěn)、搶抓資源、防范風(fēng)險、促進(jìn)發(fā)展”工作方針為指引,建立健全全面風(fēng)險管理體系,進(jìn)一步提高領(lǐng)導(dǎo)干部法律素質(zhì),進(jìn)一步加強我局合同規(guī)范管理,促進(jìn)我局依法決策,依法經(jīng)營,依法管理,努力推動我局經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展。借此機會,我想談以下三點:
一、全局法律管理工作取得了階段性成果
我局的法律工作起步較早,我局專門成立了法律事務(wù)處,并配備了專職的法律事務(wù)工作人員,各產(chǎn)業(yè)公司也相繼建立了自己的法律工作隊伍,在較短的時間里,我局通過上下齊心協(xié)力,法律風(fēng)險防范與控制體系建設(shè)由淺入深,已取得階段性成果;各單位的管理制度已逐步納入規(guī)范化軌道;法律工作人員參與企業(yè)重大經(jīng)營決策和處理糾紛、服務(wù)發(fā)展的工作日益加強;以信息化、標(biāo)準(zhǔn)化為特征的合同管理創(chuàng)新有了質(zhì)的提高,法律工作體制日漸趨于完善;領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法,依法決策,依法管理的能力也不斷提高。目前,“研究問題先學(xué)法,制定決策遵循法,解決問題依照法”已逐漸成為廣大領(lǐng)導(dǎo)干部的共識。
二、要進(jìn)一步推動法律知識所起的積極作用。
目前,我局的各項法律風(fēng)險亟待治理。法律風(fēng)險已成為企業(yè)發(fā)展進(jìn)程中的嚴(yán)重制約因素。治理法律風(fēng)險源、提高法律管理水平,保障
我局平穩(wěn)健康發(fā)展已成為一項十分重要而緊迫的戰(zhàn)略任務(wù)。如何實現(xiàn)防范和化解法律風(fēng)險源,是各單位領(lǐng)導(dǎo)和員工必須面臨的重要課題。從根本上來說,只有提高全體員工的法律意識,規(guī)范各項經(jīng)營行為,才能保證我局法律管理水平的提高和全局的快速可持續(xù)發(fā)展。今年,我局啟動了“合同管理年”活動,也制定了全面風(fēng)險管理方案,這兩項活動的開展,給我們在座的各位同志提出了更高的法律要求,這次法律知識培訓(xùn)是“合同管理年”活動的一項重要內(nèi)容,“合同管理年”活動又是促進(jìn)我們重視法律、學(xué)習(xí)法律、運用法律的重要方式。我們開展法律知識培訓(xùn)活動,對于推動各單位法律管理工作的提升,有著非常重要的意義。擔(dān)任本期培訓(xùn)班講課任務(wù)的既有深厚的理論功底和造詣的合同法理論專家,也有豐富的實踐經(jīng)驗的律師,我相信,通過他們的授課,大家一定能夠拓寬視野、開闊思路,對如何加強和改進(jìn)我局合同管理工作和法制建設(shè)工作會有更深的認(rèn)識,為防范和化解我局的法律風(fēng)險做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
三、 幾點希望與要求
本期培訓(xùn)班雖然時間較短,但機會難得,我衷心希望,在本期培訓(xùn)班上,各位學(xué)員能夠做到三個注重:
1、注重交流
交流包括教學(xué)間的交流與學(xué)員間的交流。在本期培訓(xùn)班上,我們邀請的專家教授會將合同法方面的理論知識與實踐知識分別給我們予以精煉的輔導(dǎo),我希望全體學(xué)員抓住機會,多請教、多提問、多探討。本期培訓(xùn)班的學(xué)員大都是各單位的主要領(lǐng)導(dǎo)和業(yè)務(wù)骨干,我希望大家加深交流、相互學(xué)習(xí)、互相借鑒,共同提高。
2、注重創(chuàng)新
創(chuàng)新是事業(yè)進(jìn)步的永恒主題,也是本期培訓(xùn)班所要實現(xiàn)的目標(biāo)之
一。希望學(xué)員們通過交流,相互啟發(fā),認(rèn)真研究解決實際工作中存在的法律問題,建立學(xué)習(xí)法律知識的長效機制,促進(jìn)法律事務(wù)管理融入企業(yè)經(jīng)營管理,力求能形成一套較為系統(tǒng)的防范基層法律風(fēng)險的新路子,推動我局法律管理水平更快、更深入地發(fā)展。
3、注重發(fā)揮輻射作用
這次法律培訓(xùn)的宗旨之一,就是通過培養(yǎng)在座的各位業(yè)務(wù)骨干,并通過你們指導(dǎo)更多的員工提高法律素質(zhì)和防范法律風(fēng)險意識,并大力提高各單位的法律事務(wù)管理水平,為全局的發(fā)展做出更大的貢獻(xiàn)。參加本次培訓(xùn)的同志在參加完培訓(xùn)以后,很重要的一項任務(wù)就是要發(fā)揮輻射作用。每位同志不僅自己要掌握本次培訓(xùn)的內(nèi)容,在工作中發(fā)揮法律知識的作用;而且還要做好傳、幫、帶的工作,帶動更多的員工,掌握法律知識,促進(jìn)我局員工整體法律意識和法律素質(zhì)的提高。
這次辦班,局里很重視,法律事務(wù)處精心組織,并做了大量的籌備工作。希望同志們珍惜時間,把握機會,遵守紀(jì)律,認(rèn)真學(xué)習(xí),共同把這次培訓(xùn)班辦好,真正做到學(xué)有所獲。我相信,在同志們的共同努力下,我們中南局的法律工作和法制建設(shè)一定會取得更大的成績,也一定能為全面提升我局核心競爭力,促進(jìn)我局經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展做出更大的貢獻(xiàn)。
謝謝大家!
財政業(yè)務(wù)培訓(xùn)領(lǐng)導(dǎo)講話材料篇六
尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、各位老師,同學(xué)們:
大家下午好!我叫,來自于。光陰似箭,日月如梭。為期一周的公務(wù)員初任培訓(xùn)班即將落下帷幕。今天,我能作為學(xué)員代表發(fā)言,深感榮幸。
在市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)的親切關(guān)懷和市人力資源和社會保障局、市委黨校領(lǐng)導(dǎo)的精心組織安排下,我們滿懷欣喜地迎來了這次期待已久的公務(wù)員初任培訓(xùn)班。在培訓(xùn)中,學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)為我們提供了良好的學(xué)習(xí)環(huán)境,廣大教師向我們傳授了各類知識,特別是班主任x老師,為保證正常教學(xué)傾注了大量心血。在此,我代表全班136名學(xué)員對各位領(lǐng)導(dǎo)和老師表示衷心的感謝和誠摯的敬意!
市委、市政府、市人力資源和社會保障局、市委黨校領(lǐng)導(dǎo)高度重視公務(wù)員初任培訓(xùn),組織專門人員精心設(shè)計培訓(xùn)課程,安排高水平的老師為我們授課,他們高屋建瓴、旁征博引,傳授給我們新任公務(wù)員很多理論知識和實用的工作經(jīng)驗,增長了我們的人生閱歷,獲益匪淺。這次培訓(xùn),時間雖然短暫,但是課程豐富。既有黨的理論,又有政務(wù)禮儀;既有市情概況,又有公文寫作;既有室內(nèi)教學(xué),又有拓展訓(xùn)練。通過學(xué)習(xí),進(jìn)一步增強了對全市的了解,增強了全心全意為人民服務(wù)的宗旨意識,思想深處接受了新的洗禮和蕩滌??梢哉f,增長了知識,增進(jìn)了友誼,增強了才干。主要有以下幾個方面:
第一、提高了認(rèn)識,增強了責(zé)任感。
通過初任培訓(xùn),我們深刻認(rèn)識到作為一名公務(wù)員為人民服務(wù)并不是一件簡單的事情,不僅要有主觀上的熱情和干勁,還要求有扎實的業(yè)務(wù)知識和作為公務(wù)員必須具備的能力,才能達(dá)到為人民服務(wù)的要求。從本質(zhì)上說,公務(wù)員的行為是國家意志的體現(xiàn)。在我們國家,中國共產(chǎn)黨是執(zhí)政黨,代表著中國最廣大人民的利益。因此,我國的國家意志就是廣大人民意志和權(quán)益的體現(xiàn),我國的公務(wù)員是實實在在的“公仆”。既然公務(wù)員的核心是人民公仆,要成為一名合格的公務(wù)員就必須符合一些特殊的要求。首先,一名合格的公務(wù)員不僅要學(xué)好科學(xué)發(fā)展觀,更要在實踐中體現(xiàn)科學(xué)發(fā)展觀,用科學(xué)發(fā)展觀來指導(dǎo)我們的工作。其次,公務(wù)員隊伍必須是一個高效的團(tuán)隊,而這種效率來源于一種能動的服從意識。在高度的服從之下的同時,也要具有一定的能動判斷能力。高效還要求公務(wù)員精通業(yè)務(wù)知識和行政知識,具備較強的協(xié)調(diào)能力,并且這些知識和能力也要隨時代的快速發(fā)展而不斷更新。所以一名合格的公務(wù)員必須有較強的學(xué)習(xí)能力和強勁的動力。
第二、學(xué)習(xí)了知識,提高了能力。
為了讓我們更快的具備履職所需的基本知識,此次培訓(xùn)為我們安排了很多的相關(guān)課程。通過學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀,我們了解了科學(xué)發(fā)展觀的內(nèi)涵,這讓我們們明確了旗幟方向,提高了思想政治覺悟,把握了時代發(fā)展的主旋律。通過公務(wù)寫作與處理培訓(xùn),我們學(xué)到了關(guān)于公文的基本知識、公文起草的基本要求,特別是老師們結(jié)合自己的工作實踐談的幾點體會讓我們受益匪淺。此次培訓(xùn)的整個過程大家都聽的專心,學(xué)的認(rèn)真,學(xué)到的知識和技能都是以后工作中所必須的,是公務(wù)員所必備的基本工作技能。初任培訓(xùn)只是我們學(xué)習(xí)的開始,在以后的工作中,我們更應(yīng)該主動學(xué)習(xí),積極實踐,勤于總結(jié),將學(xué)習(xí)貫穿于整個工作生涯中,在學(xué)習(xí)中獲取知識,在實踐中提升能力。
第三、增長了見識,拓寬了視野。
一名合格的公務(wù)員應(yīng)當(dāng)認(rèn)清當(dāng)前的社會政治、經(jīng)濟(jì)形勢,要學(xué)會站在顧大局的高度、看全局的角度出發(fā)思考和解決問題。此次培訓(xùn)向我們展示了工作方法和思想認(rèn)識的重要性,課后的交流討論讓我們的視野豁然開朗,思考問題的方式也得到了一定程度的提升。
第四、結(jié)識新朋友,收獲了友誼。
整個培訓(xùn)過程緊張而又愉悅。來自各個不同單位的學(xué)員們共同完成各項學(xué)習(xí)和娛樂活動,每天晚上的自學(xué)給我們提供了難得的溝通和交流的機會,活動把原本陌生的我們變成了一個整體,我們相互幫助,相互關(guān)心,相互學(xué)習(xí),并在此過程中增進(jìn)了了解,建立了友誼。
通過此次培訓(xùn),我們學(xué)到了很多東西,已經(jīng)初步具備了作為公務(wù)員所要求的基本素質(zhì),但同時我們也知道,要成為一名合格的公務(wù)員,一名讓人民滿意的公務(wù)員,我們還有一條很長的路要走。知識不代表能力,學(xué)歷不代表水平,任何一份工作都是一門學(xué)問,任何一個崗位都是一個舞臺,我們現(xiàn)在能做的也應(yīng)該做的有以下三點:一是要轉(zhuǎn)變思想,從根本上克服自身意識上的優(yōu)越感。虔心向前人學(xué)習(xí),向周圍的人學(xué)習(xí),向基層學(xué)習(xí)。學(xué)習(xí)黨的理論政策,學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)知識,學(xué)習(xí)工作方法,學(xué)習(xí)為人處世的道理,學(xué)習(xí)為人民服務(wù)的工作作風(fēng),切實提高自身素質(zhì);二是要端正態(tài)度,踏踏實實做好每件小事。初到機關(guān),我們大部分人都在做一些瑣碎的工作,我們應(yīng)該把學(xué)習(xí)到的知識應(yīng)用于這些工作中,對于別人能做的事我們要做的更好,對于人人都能做好的事我們要勤思考,創(chuàng)新工作方法,爭取更高效的完成;三是要有一個清晰的職業(yè)目標(biāo),認(rèn)真規(guī)劃自己的人生。我們知道自己在干什么的同時也應(yīng)該清楚自己為什么這么干,知道自己干了能收獲什么。只有制定了清晰的目標(biāo)并輔以更加詳細(xì)的工作計劃,我們才能不斷武裝自己頭腦、完善自己人格的動力。孫中山先生曾說“要立志做大事,不要立志當(dāng)大官”,我們的職業(yè)目標(biāo)絕對不應(yīng)該是想當(dāng)官,而是全心全意為人民服務(wù)?!拔鹨詯盒《鵀橹?,勿以善小而不為”,群眾利益無小事,為人民群眾做事,就是大事。
同學(xué)們,讓我們以這次培訓(xùn)為契機,努力學(xué)習(xí),扎實工作,甘做一滴水,滋潤一寸土地,甘當(dāng)一線陽光,照亮一分黑暗,為推動x市科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展、跨越發(fā)展做出自己應(yīng)有的貢獻(xiàn)!最后,祝各位領(lǐng)導(dǎo)、各位老師、各位學(xué)員朋友們:家庭幸福、工作順利、心想事成、萬事如意!謝謝大家!
財政業(yè)務(wù)培訓(xùn)領(lǐng)導(dǎo)講話材料篇七
各位青年后備干部,大家早上好:
今天很高興,受人力資源部邀請來參加這個青年干部培訓(xùn)班的開班儀式,并為我們的青年后備干部提一些要求和希望,我們公司的青年后備干部培訓(xùn)班已經(jīng)舉辦了很多期了,現(xiàn)在公司中很多中層干部都是從這些培訓(xùn)班中選拔的,公司領(lǐng)導(dǎo)一向非常重視對于青年干部的培養(yǎng),也對青年后備干部給予了很大的希望。公司這些年發(fā)生了一系列可喜變化,主要得益于公司領(lǐng)導(dǎo)班子始終擁有正確而堅定的目標(biāo),我們始終把加快企業(yè)發(fā)展作為第一要務(wù),千方百計謀發(fā)展,從而實現(xiàn)企業(yè)規(guī)模的迅速壯大,而企業(yè)的迅速發(fā)展,與在座的各位有著密切的聯(lián)系,企業(yè)的未來發(fā)展,需要各位的努力與奮斗。今明兩天,我們舉辦這個青年后備干部培訓(xùn)班,希望大家能夠與講課老師共同完成好我們的課程,讓自己在培訓(xùn)中有所收獲,也讓大家能夠更好更快地成長,早日能夠獨立擔(dān)當(dāng)起一面。 員工的成長,既包括業(yè)務(wù)上的成長,也包括綜合素質(zhì)的提高,更包括心靈的成長。這次的培訓(xùn),一方面是對企業(yè)發(fā)展的新環(huán)境、新戰(zhàn)略、新制度、企業(yè)文化和核心價值觀等內(nèi)容再向大家做個介紹;另一方面,我們也邀請了培訓(xùn)公司的老師來幫助大家提升綜合能力,綜合能力包括了管理能力、執(zhí)行能力、溝通能力等等,希望大家認(rèn)真學(xué)習(xí)、思考和感悟。
作為我個人我希望培訓(xùn)能夠給大家傳遞一些經(jīng)驗和教訓(xùn),希望你們能在工作的過程中和人生的道路上更好地、更健康地成長,少走彎路。員工的每一個進(jìn)步,我們公司的管理層都為之高興,因為這樣的成長對公司的發(fā)展有正面的作用,我希望你們的成長與企業(yè)的發(fā)展更好地結(jié)合,形成一個共同成長的局面。
借此機會,我再強調(diào)幾點:
1、思想上:認(rèn)同企業(yè)文化,建立共同理念
我們企業(yè)一直有 等理念,當(dāng)我們認(rèn)同企業(yè)的價值觀、企業(yè)的文化、企業(yè)的發(fā)展理念,那么我們與公司的融合就會很迅速;與部門、同事之間的融合就會很順暢。公司的文化與理念是企業(yè)員工一個共同的方向標(biāo)、共同的信念,在這個前提下,我們充分溝通、彼此信任、共同為這個企業(yè)出力,再加上共同的工作機制、共同的績效目標(biāo),最終我們一定能收獲成功。
2、學(xué)習(xí)上:加強學(xué)習(xí)實踐,建學(xué)習(xí)型組織
培根說“知識就是力量”,管理大師杜拉克補充說“分享的知識才是有力量的”,而知識的獲得、分享的過程無不是學(xué)習(xí)的結(jié)果。縱觀現(xiàn)代發(fā)展,企業(yè)的競爭已經(jīng)從資源的競爭、技術(shù)的競爭、人才的競爭一步步走到了企業(yè)文化的競爭和學(xué)習(xí)力的競爭,打造一支學(xué)習(xí)力強勁的人才隊伍,建立一個運行有效的學(xué)習(xí)型企業(yè)已經(jīng)成為企業(yè)能否立足市場的一個重要因素。一個組織只有通過不斷學(xué)習(xí),拓展與外界信息交流的深度和廣度,創(chuàng)造出適合于市場的理念與產(chǎn)品,才能立于不敗之地。這個世界時刻都在變化,我們公司也處在蓬勃發(fā)展的浪潮中,各種新事物、新問題、新現(xiàn)象不斷在我們身邊涌現(xiàn),如果僅憑我們以前工作上的老方法、老經(jīng)驗,顯然是不夠的,我們還必須加強學(xué)習(xí),持續(xù)給自己充電,給組織、團(tuán)隊充電,不斷適應(yīng)新形勢、新變化給我們帶來的新要求。
3、行動上:精簡高效執(zhí)行,行動創(chuàng)造財富
何謂執(zhí)行力?執(zhí)行力“就是按質(zhì)按量地完成工作任務(wù)”的能力。個人執(zhí)行力的強弱取決于兩個要素——個人能力和工作態(tài)度,能力是基礎(chǔ),態(tài)度是關(guān)鍵。所以,我們要提升個人執(zhí)行力,一方面是要通過加強學(xué)習(xí)和實踐鍛煉來增強自身素質(zhì),而更重要的是要端正工作態(tài)度。那么,如何樹立積極正確的工作態(tài)度?我認(rèn)為,關(guān)鍵是要在工作中實踐好“嚴(yán)謹(jǐn)、務(wù)實、快速、創(chuàng)新”。
市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展一日千里,企業(yè)在市場經(jīng)濟(jì)的大潮中如逆水行舟,不進(jìn)則退。企業(yè)在競爭中要想占據(jù)優(yōu)勢地位,就要建立精簡高效的管理體系,提升管理水平,實現(xiàn)管理創(chuàng)新。行動力是決定企業(yè)成敗的一個重要因素,是21世紀(jì)構(gòu)成企業(yè)競爭力的重要一環(huán)。在激烈的市場競爭中,一個企業(yè)的行動力任何。將決定企業(yè)的興衰 。所以希望大家在思想上予以重視,將“嚴(yán)、實、快、新”四字落實于行動中。
4、合作上:樹立團(tuán)隊意識,團(tuán)結(jié)協(xié)作發(fā)展
與以前相比,現(xiàn)在公司的人員結(jié)構(gòu)已經(jīng)發(fā)生了非常大的變化,從年齡結(jié)構(gòu)上看,30歲以下的管理干部已經(jīng)超過了30%,30-40歲占24%,40到50歲占了22%,50歲以上的占了24%;從學(xué)歷結(jié)構(gòu)來看,本科以上學(xué)歷占50%以上,大專占30%。雖然年齡上有差距,學(xué)歷上也有差距,但是學(xué)歷和年齡并不能代表什么,我們現(xiàn)在是團(tuán)隊作戰(zhàn),個人的能力只有融合到團(tuán)隊里,只有與公司的發(fā)展結(jié)合起來,才能發(fā)揮更大的作用,才能真正體現(xiàn)出自己的價值。我們企業(yè)本身就是一個團(tuán)隊,企業(yè)這些年來的迅速發(fā)展,離不開每一個公司成員的付出,事實證明,個人的力量是有限的,團(tuán)隊的力量是無限的。
5、為人處世上:珍惜眼下機會,真誠善待他人
現(xiàn)在我們的企業(yè),無論是市場環(huán)境還是合資公司環(huán)境,或是公司內(nèi)部的環(huán)境,都為大家創(chuàng)造了很好的機會。我們可以提供的平臺比很多,比如去外面的公司參觀,委外培訓(xùn)、內(nèi)訓(xùn)、與各大公司的合作項目等,真正有理想的人,平臺和機會比收入更重要。公司也是歷練了很久才有現(xiàn)在這樣的平臺和機會提供給大家,希望大家好好珍惜,希望大家感恩有這樣的企業(yè)氛圍和為你們創(chuàng)造的機會、感恩身邊幫助你們成長的領(lǐng)導(dǎo)和同事、感恩你們自己的家人對自己的支持。
對人的真誠不是形式上的,一個人在用心的時候表現(xiàn)是不一樣的。每一個動作和表情都會透露很多信息,與合作伙伴的溝通,互相了解價值觀和行為模式,只有與合作伙伴建立了信任,再加上自身具有為別人創(chuàng)造價值的能力,才能達(dá)成合作。你自身的價值也就體現(xiàn)在為別人、為公司創(chuàng)造價值的過程中。我們對合作伙伴、對同事都要非常真誠,如果你考慮不到別人,別人怎么可能考慮到你?。
最后,我想強調(diào):能否成長,關(guān)鍵看自己。公司只是一個外因,只能提供機會和平臺。能走多遠(yuǎn),完全取決于自己,取決于自己怎么想,怎么做;是否成長,關(guān)鍵看績效,績效導(dǎo)向是唯一的標(biāo)準(zhǔn),正因為我們堅持了這個標(biāo)準(zhǔn),公司才會有現(xiàn)在的成績。
目前公司發(fā)展的空間是非常大的,近期可能要做好應(yīng)對市場變化、經(jīng)濟(jì)下行、汽車市場從快速增長到正常增長的適應(yīng)和準(zhǔn)備,這既是挑戰(zhàn)又是機遇。把握好自己,增強能力體系建設(shè)和提高核心競爭力,我們就能有更多發(fā)展的機會。管理變革的能力,持續(xù)創(chuàng)新的能力,團(tuán)隊協(xié)作的能力,這些都是未來企業(yè)的核心能力,具有這些能力的企業(yè)一定能夠走得很好,能夠走得更遠(yuǎn)。
期待公司的成長,也期待員工的成長,期待大家專業(yè)能力的成長,特別是期待大家心靈的成長,今天我特別想說,希望能從你們中間涌現(xiàn)出一批能帶領(lǐng)隊伍作戰(zhàn)的將才和帥才!我們對你們寄托著無限的希望,我們也會盡可能為你們創(chuàng)造更好的平臺。
有理想,生命才有意義,人生才會精彩。目標(biāo)就是動力,目標(biāo)就是方向。同志們,你們已經(jīng)跨出了第一步,肩負(fù)著家庭的希望、企業(yè)的希望,希望你們在公司未來的發(fā)展中,始終專注于自己的奮斗目標(biāo),勤奮努力,永不言棄,一定能實現(xiàn)職業(yè)生涯的輝煌!
財政業(yè)務(wù)培訓(xùn)領(lǐng)導(dǎo)講話材料篇八
各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們:
為了貫徹落實中宣部、全國總工會《關(guān)于加強新時期工人階級新聞宣傳的意見》以及省市總工會關(guān)于在新聞媒體宣傳工人階級和工會工作的意見和縣第十二次黨代會精神。大力加強工人階級偉大品格和工會組織在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展構(gòu)建和諧社會中取得的各項成就的新聞宣傳,不斷擴大工會組織的社會影響力和凝聚力。今天在這里舉辦工會新聞宣傳培訓(xùn)班,目的是以宣傳工人階級和工會工作為主題,以新聞媒體為載體,以“抓導(dǎo)向、上報紙、推典型、攻頭條”為基本思路,深入報道我縣各級工會組織在服務(wù)大局,服務(wù)職工,維護(hù)職工合法權(quán)益促進(jìn)企業(yè)發(fā)展,構(gòu)建和諧社會中的成就和經(jīng)驗,以正確的輿論導(dǎo)向為工會工作營造良好的社會環(huán)境。為辦好這次培訓(xùn)班,工人日報駐河北記者站站長李昱霖同志、河北工人報工會部主任王井堪同志、河北工人報駐衡水記者站站長蘇忠同志百忙中抽出時間為大家指導(dǎo)親自為大家授課,讓我們以熱烈的掌聲對他們表示衷心感謝。
縣總工會非常重視工會新聞宣傳工會,召開主席專題會進(jìn)行研究,并在十月十三日召開的全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)工會主席會上進(jìn)行了安排部署。近幾年來,我縣工會工作多次受到新聞媒體的關(guān)注和大力支持。大學(xué)生村官任村工會主席20xx年在河北日報頭版、河北工人報頭版頭條、燕趙都市報頭版、衡水日報頭版等報刊刊登,并被評為河北省20xx年度十大工會新聞。鄉(xiāng)鎮(zhèn)總工會專職副主席一崗三責(zé)在河北工人報頭版報道,被評為20xx年度河北省工會十大創(chuàng)新成果。我們希望通過這次培訓(xùn)班使各位信息員的寫作水平有明顯提高,力爭做到工會工作“報紙有文、廣播有聲、網(wǎng)站有名”。進(jìn)一步擴大工會的影響力,提升知名度和公信力。
為辦好這次培訓(xùn)班,我提三點要求:
一、 認(rèn)識上要高度重視
今天參加會議的有鄉(xiāng)鎮(zhèn)總工會的專職副主席,有規(guī)模以上企業(yè)的工會主席,有縣直和事業(yè)單位的工會主席,有大學(xué)生村官工會主席,總之都是工會人,我們要在全縣工會系統(tǒng)樹立起“抓信息就是抓服務(wù),就是抓教育,就是抓工作推動,就是抓培養(yǎng)鍛煉工會干部”的思想,希望大家十分珍惜這次難得的學(xué)習(xí)機會。要把能聽《工人日報》、《河北工人報》領(lǐng)導(dǎo)、資深記者專家的講課當(dāng)成一種享受,要認(rèn)真聽、仔細(xì)記、使大家早日練成“熟練工”。參加今天培訓(xùn)班的同志有的有寫作專長,有的沒有在報刊上發(fā)表過文章,這沒關(guān)系。我們看一下趙普的經(jīng)歷就能受到啟發(fā)?!蹲x友報》報道趙普:從保安到央視著名主播。文章說:趙普的經(jīng)歷告訴人們,這一秒不失望,下一秒就有希望,前一級臺階踩牢,后一級臺階才會在踩在腳下;對每一次擦肩的機遇都不是觀望,而是毫不畏縮的抓牢,才會贏得最大的成功;在這方面,趙普已為我們做出了榜樣。
二、 新聞宣傳上要重點明確
全縣各級工會組織和各位信息員要圍繞全縣重大項目建設(shè),城鎮(zhèn)建設(shè),新農(nóng)村建設(shè),產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,民生工程,社會保障等項重點為主題開展的勞動競賽,圍繞做好群眾工作,切實維護(hù)職工權(quán)益,建立群眾工作室,普遍開展工資集體協(xié)商,深入開展勞動關(guān)系和諧企業(yè)創(chuàng)建活動,圍繞普遍建立工會組織,激發(fā)基層工會活力方面的具體行動;圍繞協(xié)助黨政保障和改善民生,維護(hù)職工合法權(quán)益,深化送溫暖、一日捐、專項救助、金秋助學(xué)、促進(jìn)再就業(yè)、強化職工安全生產(chǎn)和勞動保護(hù)等為職工辦得好事,解決得難事;圍繞加強工會自身建設(shè),提高工會干部做好群眾工作的能力,不斷深化創(chuàng)先爭優(yōu),取得的新成就等方面撰寫稿件,要在全縣各級工會組織初步形成領(lǐng)導(dǎo)關(guān)心重視新聞宣傳工作,工會干部堅持結(jié)合工作實際撰寫信息和新聞稿,結(jié)合調(diào)研提煉宣傳報道,上下齊心協(xié)力,全會積極動手撰寫信息宣傳稿件的良好氛圍。
三、 宣傳稿件要確保質(zhì)量
希望大家要本著基礎(chǔ)抓建會,關(guān)鍵是維權(quán),重點搞服務(wù),目的促發(fā)展這一工作思路,在吃透上情,摸清下情,了解行情的基礎(chǔ)上,撰寫新聞稿件時,必須堅持實事求是的精神,如實反映真實情況,不能有半點虛假,數(shù)據(jù)要詳實,事實要充分,剖析要清楚,問題要抓準(zhǔn)。同時,要做到動態(tài)信息經(jīng)常報,重點情況或重要事情及時報,要確保稿件的質(zhì)量和時效性。要力爭使每篇稿件都要具備先進(jìn)性、指導(dǎo)性、真實性、藝術(shù)性。
今天參加培訓(xùn)班的同志都具有“雙重身份”,既負(fù)責(zé)所在單位的工會工作,自身又是信息員,兩項工作都有任務(wù)、有指標(biāo)、有擔(dān)子,希望大家要把兩者有機結(jié)合起來,各基層工會上報的典型性、經(jīng)驗性、創(chuàng)新性信息、宣傳報道稿件都要報縣總工會審核把關(guān)后再行上報,確保質(zhì)量??h總工會對基層工會上報的稿件,特別是一些經(jīng)驗性,亮點性,創(chuàng)新性稿件將及時修改上報,保證工會信息的時效性和指導(dǎo)性。
縣總工會建立新聞宣傳獎勵制度,設(shè)立新聞宣傳專項經(jīng)費,已經(jīng)制定新聞媒體宣傳考核獎勵辦法,,明確了獎勵額度和考核標(biāo)準(zhǔn),對在中央和省市主要新聞媒體署名刊發(fā)的工會工作方面的文章予以重獎。會后開始實行,充分調(diào)動全縣各級工會組織及工會干部的積極性,努力構(gòu)建全縣聯(lián)動,重點突出,效果明顯的新聞宣傳格局,培養(yǎng)一支政治強、業(yè)務(wù)精的新聞宣傳隊伍。
預(yù)祝培訓(xùn)班圓滿成功!
財政業(yè)務(wù)培訓(xùn)領(lǐng)導(dǎo)講話材料篇九
同志們,農(nóng)民朋友們:
今天,我們在這里舉辦××年新型農(nóng)民創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)班。這是我縣全面貫徹落實中央“服務(wù)三農(nóng)”精神,適應(yīng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展新形勢,促進(jìn)農(nóng)民增收和以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)的具體行動,也是落實為民辦實事的具體行動。這次培訓(xùn)班是由縣農(nóng)委牽頭,××村兩委以及相關(guān)部門共同組織開辦的,在此,我代表長安鎮(zhèn)黨委、政府向大力支持此次培訓(xùn)班開班的所有同志們表示衷心的感謝!向參加此次培訓(xùn)的各位農(nóng)民朋友表示熱烈的歡迎! 向此次培訓(xùn)班的順利開班表示熱烈的祝賀!
創(chuàng)業(yè)是當(dāng)今時代的主題,農(nóng)村有著廣闊的創(chuàng)業(yè)空間,并蘊涵著巨大的創(chuàng)業(yè)市場,在座的各位學(xué)員都來自我鎮(zhèn)各村,都有著勤勞純樸的特點和發(fā)家致富的愿望。這次大家來參加培訓(xùn)班,說明你們已經(jīng)有了創(chuàng)業(yè)的想法和愿望,希望大家能夠把創(chuàng)業(yè)的想法和愿望轉(zhuǎn)化為實實在在的行動,通過創(chuàng)業(yè)改變命運,實現(xiàn)自身價值。
近年來,我鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)通過不斷突出特色、調(diào)優(yōu)結(jié)構(gòu)、擴大基地規(guī)模,農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)取得了長足的進(jìn)步,為切實把新型農(nóng)民(創(chuàng)業(yè)技能)培訓(xùn)這項工程辦實、辦好,我講兩點意見。
一、 統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識
黨的xx大提出:“要培育有文化、懂技術(shù)、會經(jīng)營的新型農(nóng)民,發(fā)揮億萬農(nóng)民建設(shè)新農(nóng)村的主體作用?!边@是黨和國家高度重視農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民工作,加快推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)的重要體現(xiàn)。但是,農(nóng)民要創(chuàng)業(yè)僅僅有強烈的熱情是不夠的,關(guān)鍵是要具備一定的創(chuàng)業(yè)能力。這就需要通過不斷的學(xué)習(xí)和實踐來增強自己的創(chuàng)業(yè)意識和創(chuàng)業(yè)能力。開展創(chuàng)業(yè)培訓(xùn),就是要幫助大家提高創(chuàng)業(yè)技能,通過努力,為自己開辟一條成功之路,實現(xiàn)自己的人生價值。在座的各位農(nóng)民學(xué)員,雖然沒有過高的學(xué)歷,但我相信:只要大家腳踏實地、勤奮務(wù)實、艱苦創(chuàng)業(yè),就一定能夠取得成功。在我們長安鎮(zhèn)有很多成功創(chuàng)業(yè)的實例,通過種植蔬菜、種菊花、養(yǎng)豬、養(yǎng)牛、養(yǎng)雞、當(dāng)經(jīng)紀(jì)人等成為種植養(yǎng)殖大戶、致富能手,不僅自己致了富,還帶動了其他村民共同致富,這就說明在農(nóng)村創(chuàng)業(yè)是大有可為的,是大有前途的。
在座的各位,你們當(dāng)中有些正處在創(chuàng)業(yè)舉步階段,有的已經(jīng)取得了創(chuàng)業(yè)經(jīng)驗,步入良好發(fā)展階段,不管是舉步階段好、還是成功人士好,各位在創(chuàng)業(yè)的過程肯定會遇到這樣和那樣的困難和問題,我們舉辦這樣的專題培訓(xùn)班,就是想搭建一個學(xué)習(xí)提高和相互交流的平臺,為大家解決問題做一些應(yīng)該做的工作,這也充分說明了黨委、政府對農(nóng)民創(chuàng)業(yè)人員的重視和關(guān)懷。
二、珍惜機會,學(xué)以致用
此次培訓(xùn)班,是結(jié)合我鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)實際,針對有創(chuàng)業(yè)意向的農(nóng)民學(xué)員專題舉辦的,對于在座各位來說確實是一次難得的系統(tǒng)學(xué)習(xí)、相互交流提高的機會。因此,希望各位學(xué)員要珍惜這次培訓(xùn)的機會,認(rèn)真聽課,爭取學(xué)有收獲,學(xué)有所成,并希望通過這次培訓(xùn)對同志們增強素質(zhì)、提升創(chuàng)業(yè)水平有所幫助。在我看來,學(xué)習(xí)當(dāng)然是一種獲取知識的手段,但更重要的是學(xué)習(xí)是一種素養(yǎng)、一種能力、一種境界和人生態(tài)度的表現(xiàn)。對于一個人來說學(xué)習(xí)的能力是一種比任何能力素質(zhì)都重要,對于一個農(nóng)民來說,學(xué)習(xí)的能力就是一種競爭力,因為學(xué)習(xí)就意味著進(jìn)取和創(chuàng)新。沒有學(xué)習(xí)就沒有創(chuàng)新,沒有創(chuàng)新,企業(yè)就沒有生命力,也就沒有競爭力。你們參加培訓(xùn),提高自身素質(zhì),就是為了更地的發(fā)揮自己的長處,更好地帶領(lǐng)周圍的村民一起致富。培訓(xùn)結(jié)束之后,你們一定要再進(jìn)一步學(xué)習(xí)消化這些知識,并把這些知識應(yīng)用到實踐中,同時在實踐中不斷積累經(jīng)驗,進(jìn)而走出一條創(chuàng)業(yè)之路。我相信,通過這次系統(tǒng)的培訓(xùn),各位學(xué)員一定能夠掌握創(chuàng)業(yè)的本領(lǐng),提升創(chuàng)業(yè)的能力。我建議培訓(xùn)班不僅要安排授課,還要安排適當(dāng)時間進(jìn)行交流探討,互相交流創(chuàng)業(yè)經(jīng)歷,切磋創(chuàng)業(yè)經(jīng)驗和體會,還可以安排時間互相參觀。
同志們,舉辦這次新型農(nóng)民(創(chuàng)業(yè))培訓(xùn)班是倡導(dǎo)全民創(chuàng)業(yè)的重要舉措,希望大家通過學(xué)習(xí)培訓(xùn),熟悉政策,統(tǒng)一思想,增強信心,提高本領(lǐng),立大志,創(chuàng)大業(yè),在推動我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)又好又快發(fā)展上再立新功。
最后,預(yù)祝本期培訓(xùn)班取得圓滿成功,祝各位學(xué)員萬事如意、學(xué)有所成!謝謝大家!
財政業(yè)務(wù)培訓(xùn)領(lǐng)導(dǎo)講話材料篇十
尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、老師、學(xué)員同志們:
大家早上好!
首先,對在百忙之中前來參加小滿鎮(zhèn)職業(yè)技能培訓(xùn)開班儀式的各位領(lǐng)導(dǎo)、老師和學(xué)員同志們表示熱烈的歡迎!對關(guān)心和支持農(nóng)村勞動力職業(yè)技能培訓(xùn)的各位領(lǐng)導(dǎo)、辛勤工作的培訓(xùn)教師、積極參加培訓(xùn)的各位學(xué)員表示衷心的感謝!
同志們,小滿鎮(zhèn)位于城郊14公里處,現(xiàn)有人口2.1萬人,耕地面積8.5萬畝,勞動力1.3萬余人,富余勞動力充裕,勞務(wù)輸出具有相當(dāng)大的潛力。近年來,我鎮(zhèn)在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,按照“發(fā)展抓項目,增收抓產(chǎn)業(yè),保障抓穩(wěn)定”的總體要求,以增加農(nóng)民收入為出發(fā)點和落腳點,緊緊圍繞農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、農(nóng)村穩(wěn)定三大目標(biāo)任務(wù),大力發(fā)展制種、草畜、林果、勞務(wù)四大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),農(nóng)民經(jīng)濟(jì)收入不斷增加,群眾生活水平逐年提高,全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)和社會各項事業(yè)得到了較快發(fā)展。但從目前的發(fā)展形勢來看,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整已逐步趨于合理,農(nóng)民增收空間日益縮小,增收渠道日益狹窄。如何保持農(nóng)民收入的持續(xù)增加,實現(xiàn)全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)的跨越式發(fā)展,是擺在我們面前的一個重要課題。事實告訴我們,勞務(wù)輸出是農(nóng)民增收的一個最直接、最有效的途徑。勞務(wù)輸出投資小、見效快、旱澇保收,是農(nóng)民增收的“鐵桿莊稼”。勞務(wù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,不僅能有效地帶動和促進(jìn)全鎮(zhèn)社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,而且在增加農(nóng)民收入,提高生活水平,維護(hù)社會穩(wěn)定等方面都發(fā)揮了極為重要的作用。強化培訓(xùn)是手段,提升素質(zhì)才是關(guān)鍵。小滿鎮(zhèn)20xx年農(nóng)村勞動力職業(yè)技能培訓(xùn)班的開班,是我鎮(zhèn)認(rèn)真貫徹落實xx屆三中、四中全會精神的重要舉措,我們將繼續(xù)把務(wù)工人員的職業(yè)技能培訓(xùn)作為當(dāng)前乃至今后農(nóng)民增收致富的項目來抓,有計劃地對我鎮(zhèn)富裕勞動力進(jìn)行培訓(xùn)。借此機會我想對全體學(xué)員談四點要求。
一要做好角色轉(zhuǎn)換。今天在座的學(xué)員,大部分是外出務(wù)工人員,雖然被歷史的原因加上了農(nóng)民的字眼,但與普通農(nóng)民又有很大區(qū)別,你們頭腦靈活,思維開闊,干事創(chuàng)業(yè)有信心、有決心,接受新事物的能力高,所以,希望大家能迅速轉(zhuǎn)換角色,靜下心來,認(rèn)真學(xué)習(xí),主動接受新知識。做到“集中學(xué)”與“自學(xué)”相結(jié)合,以這次培訓(xùn)為契機,經(jīng)常把學(xué)習(xí)抓到手上,做一個有頭腦、有知識、善經(jīng)營、懂技術(shù)的新型農(nóng)民。
二要認(rèn)真對待機遇。這次培訓(xùn)上級部門重視,領(lǐng)導(dǎo)熱情關(guān)注。教師專業(yè)水平高。加之目前處在農(nóng)閑季節(jié),所以,我們要認(rèn)清形勢,正確對待,要學(xué)就實實在在地學(xué)些東西,不要白白荒廢了大好時光。
三要尊重勞動成果。希望每一位學(xué)員,都能認(rèn)真聽講,做好筆記,切實領(lǐng)會培訓(xùn)內(nèi)容,對得起辛苦講課的教師。
四要遵守學(xué)習(xí)紀(jì)律。在這次培訓(xùn)中,希望大家嚴(yán)格遵守學(xué)習(xí)紀(jì)律,按時上下課,不遲到、不早退,上課時間不講話,不隨意走動,自覺關(guān)閉手機,保持課堂紀(jì)律。虛心學(xué)習(xí),認(rèn)真參訓(xùn),不斷提高自身素質(zhì)。
希望廣大的鎮(zhèn)、村、社干部,進(jìn)一步統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識,增強工作的緊迫感和責(zé)任感,進(jìn)一步轉(zhuǎn)變觀念,樹立信心,認(rèn)真落實培訓(xùn)的各項工作措施,切實把務(wù)工人員的職業(yè)技能培訓(xùn)作為發(fā)展本地經(jīng)濟(jì)、增加農(nóng)民收入的一項戰(zhàn)略性任務(wù),抓緊、抓好、抓出成效。祝大家身體健康,萬事如意!祝老師們在這里工作愉快,學(xué)員們學(xué)有所成、取得優(yōu)異成績!
最后,預(yù)祝本次培訓(xùn)取得圓滿成功!謝謝大家!
財政業(yè)務(wù)培訓(xùn)領(lǐng)導(dǎo)講話材料篇十一
同志們:
今天, 經(jīng)市委研究同意,我們在這里舉辦20xx年度全市新聞宣傳工作骨干培訓(xùn)班,對全市的新聞宣傳工作者進(jìn)行一次比較系統(tǒng)的培訓(xùn),對新形勢下如何進(jìn)一步加強新聞宣傳工作進(jìn)行研究探討。為了辦好這期培訓(xùn)班,我們榮幸地邀請到了《**日報》、《齊魯晚報》和電視臺的專家來授課指導(dǎo),他們在百忙之中不辭勞苦,親臨我市傳經(jīng)送寶,我代表市委和全市廣大新聞工作者,對各位專家的到來表示熱烈的歡迎和衷心的感謝!下面,我講兩點意見。
第一,切實抓好新形勢下的新聞宣傳工作。新聞宣傳工作是黨的喉舌,中央和省市各級對新聞宣傳工作都給予了越來越高的重視。近年來,畢書記、江市長多次視察新聞中心、電臺、電視臺,多次就新聞宣傳工作作出重要批示,多次參加新聞發(fā)布會、媒體見面會等活動,充分體現(xiàn)了市委對我市新聞宣傳工作的重視。當(dāng)前和今后一個時期,要重點抓好四個方面。
一是要提高新聞宣傳隊伍的素質(zhì)。新聞通訊員隊伍,是各級媒體的有力助手,是群眾的代言人。近年來,我市新聞宣傳隊伍多年來始終堅持把握正確的輿論導(dǎo)向,堅持“三貼近”原則,唱響主旋律,打好主動仗,為全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展?fàn)I造了良好的輿論環(huán)境,成績顯而易見。但客觀地講,我市新聞工作者的整體能力和素質(zhì)還跟不上形勢發(fā)展的要求,新聞策劃能力不足,方式方法不夠新;對上、對外宣傳密度不夠大;業(yè)務(wù)水平仍需提高,整體素質(zhì)仍需加強,直接影響了知名度的進(jìn)一步提升。去年我們從全市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和市直部門宣傳戰(zhàn)線上選派了一批新聞宣傳骨干分別到《**日報》、市新聞中心和廣播電視臺進(jìn)行了學(xué)習(xí)鍛煉,上掛人員境界得到了提升,水平得到了提高,視野得到了開闊,效果很好很明顯。今年,市委宣傳部將繼續(xù)實行“上掛”學(xué)習(xí)鍛煉制度,剛才朱部長宣讀了相關(guān)單位上報的上掛人員安排。三個月的學(xué)習(xí)時間不是很長,希望上掛學(xué)習(xí)人員珍惜機會,腳踏實地,謙虛務(wù)實,真正把本領(lǐng)學(xué)到手,把功課做到家,盡快成為新聞宣傳工作中的行家里手。
二是要加強與上級媒體的溝通合作。要充分發(fā)揮行業(yè)優(yōu)勢,加強與上級主流媒體的交流與合作,及時、全面把我市的資源優(yōu)勢、優(yōu)惠政策宣傳出去,把全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展成果、經(jīng)驗和各類閃光點宣傳出去。通過輿論引導(dǎo),把人們的熱情、干勁引導(dǎo)到實現(xiàn)黨的中心工作上來,振奮干部群眾的精神,鼓舞大家的士氣。通過新聞宣傳,進(jìn)一步擴大我市在省內(nèi)外、國內(nèi)外的影響,讓國內(nèi)外了解,讓走向世界。我們要加強對新聞宣傳工作特點、規(guī)律的學(xué)習(xí)與研究,多角度、多層次、多形式地進(jìn)行宣傳報道,著力捕捉工作中的亮點。要結(jié)合本單位工作實際,尋找最佳切入點,找準(zhǔn)宣傳報道的視角,特別是對典型事例,要注重策劃,研究題目。此外,我們在實施“上掛”學(xué)習(xí)制度的同時,還實施了“下聯(lián)”制度,主要目的也是幫助基層單位培養(yǎng)、發(fā)現(xiàn)、推樹各類先進(jìn)典型,今年在這方面要有所突破。
三是要形成大宣傳格局。新聞中心、電臺、電視臺和網(wǎng)絡(luò)辦要加強協(xié)作,密切配合,充分發(fā)揮各自的宣傳優(yōu)勢,全力營造優(yōu)勢互補,資源共享的大外宣格局。宣傳部要發(fā)揮好協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、把關(guān)作用,作好有重點、有針對性的新聞宣傳,形成電視上有圖像、報紙上有文字、網(wǎng)絡(luò)上有平臺的大外宣格局。三家媒體要始終發(fā)揮宣傳主渠道作用,用好用準(zhǔn)黨和人民賦予的話語權(quán),切實搞好各個時期、重大事項、百姓關(guān)注的新聞宣傳,發(fā)揮好輿論引導(dǎo)作用。
四是要加強新聞宣傳工作機制建設(shè)。當(dāng)前,全市發(fā)展的任務(wù)艱巨,同時也面臨保穩(wěn)定的壓力。對于突發(fā)的公共事件,各級各單位要按照《加強全市新聞宣傳協(xié)調(diào)管理工作的實施方案》的要求,健全完善新聞應(yīng)急處理機制。對上級新聞媒體的輿論監(jiān)督性報道,要做到屬地管理,守土有責(zé),主動跟上靠上做工作,并迅速向宣傳部門匯報,形成準(zhǔn)確、一致的口徑,將事件的負(fù)面影響降到最低限度。對造成重大負(fù)面影響的,將實行新聞安全“一票否決”,取消年終各類評先樹優(yōu)資格。要加大對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門重點稿件的審批,互聯(lián)網(wǎng)等新興媒體的建設(shè)和管理,每天第一時間搜集掌握反映輿情動態(tài),針對出現(xiàn)的各種社會思潮、熱點問題、重大輿情動向早發(fā)現(xiàn)、早引導(dǎo),有效化解人民群眾的思想疑慮,努力形成主導(dǎo)輿論強勢。
第二,切實提高這次新聞宣傳骨干培訓(xùn)的實效。參加培訓(xùn)班學(xué)習(xí)機會難得,今天在座的各位,都是新聞宣傳戰(zhàn)線的骨干,也是全市新聞報道隊伍的中堅力量,大家平時工作都很忙。這次我們聘請上級的專家授課,機會十分難得。借助這次培訓(xùn)班,希望大家安安心心坐下來,虛心向?qū)<覍W(xué)習(xí)請教,開闊視野,提升境界,增強本領(lǐng),使自己的新聞業(yè)務(wù)水平有一個大的提升。
一是要嚴(yán)肅紀(jì)律。這次培訓(xùn),也是對每位同志素質(zhì)和作風(fēng)的一次檢驗,代表著宣傳干部的形象,代表著單位的形象。要沉下身、靜下心,做到不請假缺席、不遲到早退、不讓他人代替上課。培訓(xùn)結(jié)束后,宣傳部將把大家的學(xué)習(xí)情況向各單位作出通報。
二是要學(xué)有所獲。通過培訓(xùn)學(xué)習(xí),就是想讓大家了解新信息、掌握新知識、接受新思想、開闊新視野、拓展新思路。希望大家多學(xué)一點、學(xué)深一點,學(xué)透一點,真正學(xué)有所獲。要達(dá)到宣傳方向更加明確,宣傳任務(wù)更加清楚,宣傳責(zé)任感更加強烈,工作方法更加科學(xué)。要將知識轉(zhuǎn)化為實際工作能力,轉(zhuǎn)化為促進(jìn)宣傳思想事業(yè)的有力舉措,在“寫作品、樹人品、出精品”上見成效。
三是要用好平臺。這次培訓(xùn)有新聞媒體的同志,有鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道的同志,有市直各部門單位的同志,舉辦培訓(xùn)班給大家提供了一個廣泛的交流平臺,信息資源是非常豐富的。大家要開發(fā)利用這一財富,加強交流,相互促進(jìn),共同提高,使我們思想進(jìn)一步解放,理論研究進(jìn)一步深入,工作實踐進(jìn)一步創(chuàng)新,在宣傳工作創(chuàng)亮點、樹品牌上有所突破。
最后,祝各位領(lǐng)導(dǎo)、專家身體健康,工作順利,祝大家學(xué)習(xí)愉快!
財政業(yè)務(wù)培訓(xùn)領(lǐng)導(dǎo)講話材料篇十二
同志們:
經(jīng)縣委、縣政府同意,從今天開始,在這里分期舉辦20xx年度全縣農(nóng)村財會人員培訓(xùn)活動。學(xué)習(xí)貫徹各級農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會議精神及有關(guān)農(nóng)村政策、村級組織會計業(yè)務(wù)知識、農(nóng)村“三資”委托代理規(guī)范運行知識、農(nóng)村土地承包、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計以及農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督管理等有關(guān)法律法規(guī)和業(yè)務(wù)知識,進(jìn)一步提高我縣農(nóng)村財會人員的整體素質(zhì)和村級財務(wù)管理水平??h委、縣政府對去年村級組織換屆后組織的這輪會計培訓(xùn)寄予厚望。借這個機會,我講三點意見,供大家參考:
一、正確認(rèn)識近年來主要工作成績,切實增強搞好農(nóng)經(jīng)工作的信心和決心
近幾年來,我縣農(nóng)經(jīng)工作在縣委縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和上級業(yè)務(wù)主管部門的具體指導(dǎo)下,緊緊圍繞現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展、農(nóng)民持續(xù)增收和農(nóng)村和諧穩(wěn)定的大局切實加強農(nóng)村土地承包管理、農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督管理和農(nóng)村集體“三資”管理,大力發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社,各項工作取得了明顯成效,為促進(jìn)全縣農(nóng)村改革、發(fā)展、穩(wěn)定做出了積極貢獻(xiàn)。
一、在農(nóng)村土地承包管理上,依法完善農(nóng)村土地二輪延包的后續(xù)工作成效顯著,基本完成了有關(guān)移民安臵村農(nóng)民的土地確權(quán)確地和經(jīng)營權(quán)證發(fā)放工作。認(rèn)真抓好土地承包糾紛的接訪調(diào)處工作,妥善解決了大量土地糾紛問題,保障了農(nóng)民的土地承包權(quán)益,維護(hù)了農(nóng)村社會穩(wěn)定。土地流轉(zhuǎn)服務(wù)體系平臺建設(shè)走在了全市前列,有關(guān)經(jīng)驗在全市農(nóng)村土地經(jīng)營體制機制創(chuàng)新現(xiàn)場會上進(jìn)行了推介;積極探索土地承包經(jīng)營權(quán)質(zhì)押貸款,為解決農(nóng)民專業(yè)合作組織融資難的問題做出了有益探索,促成了全市農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)質(zhì)押貸款首發(fā)儀式在我縣舉行。農(nóng)村土地承包經(jīng)營糾紛調(diào)解仲裁體系初見成效,為公正及時解決土地承包經(jīng)營糾紛打下了基礎(chǔ)。得到了上級部門的高度肯定。
二、在農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督管理上,農(nóng)村生產(chǎn)公益事業(yè)一事一議籌資籌勞工作進(jìn)一步規(guī)范,為爭取國家一事一議獎補資金奠定了堅實基礎(chǔ);農(nóng)民負(fù)擔(dān)和涉農(nóng)收費專項治理工作常抓不懈,有效地維護(hù)了農(nóng)民的合法權(quán)益;組織開展了向村級組織收費的專項清理整頓活動,維護(hù)了村級集體利益。
三、在農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)財務(wù)管理上,農(nóng)村“三資”委托代理服務(wù)工作不斷深化完善。全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村“三資”服務(wù)中心通過代管村級資金,以及開展農(nóng)村集體資產(chǎn)資源處臵的招投標(biāo)活動,提升了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)財務(wù)管理水平,確保了集體資產(chǎn)的保值增值。推動了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展。農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度創(chuàng)新工作得到穩(wěn)步推進(jìn)。試點工作得到省市肯定,并逐步走上規(guī)范發(fā)展之路。
四、在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)審計上,通過啟動移民安臵村的財務(wù)收支專項審計、全縣農(nóng)村干部任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任專項審計等工作。充分發(fā)揮出部門職責(zé),取得了良好的效果。不僅全面、準(zhǔn)確地掌握了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)財務(wù)的真實家底,為領(lǐng)導(dǎo)的農(nóng)村決策提供了依據(jù),為換屆選舉工作奠定了堅實基礎(chǔ),而且鍛煉了農(nóng)經(jīng)隊伍,提高了部門威信。
五、在農(nóng)民專業(yè)合作社的培育發(fā)展工作上,加大了指導(dǎo)和扶持力度,促進(jìn)了合作社的快速發(fā)展,為新農(nóng)村建設(shè)和農(nóng)民增收搭建了新的平臺,起到了很好的示范作用。。
總之,在縣鄉(xiāng)兩級農(nóng)經(jīng)干部和廣大農(nóng)村會計人員的共同努力下,幾年來我縣農(nóng)村經(jīng)營管理工作隊取得了可喜的成績,多項工作都得到了縣委、縣政府以及上級業(yè)務(wù)主管部門的充分肯定,近幾年來,縣農(nóng)經(jīng)局年年被省、市主管部門評為農(nóng)村經(jīng)營管理工作先進(jìn)單位,被縣委、縣政府授予全縣農(nóng)村工作先進(jìn)單位、先進(jìn)黨組織榮譽稱號等等,很多鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所和農(nóng)經(jīng)干部也先后受到省市縣表彰。全縣農(nóng)村會計作為農(nóng)經(jīng)工作的基本隊伍,功不可滅。在此,我代表縣委縣政府向全縣農(nóng)村財會人員、全體農(nóng)經(jīng)干部表示感謝!并希望大家在今后的工作中振奮精神,再接再厲,為建設(shè)社會主義的新農(nóng)村作出新的更大貢獻(xiàn)。
二、進(jìn)一步明確所肩負(fù)的重任,切實增強做好農(nóng)經(jīng)工作的責(zé)任感和使命感
農(nóng)經(jīng)工作是黨的農(nóng)村工作的重要組成部分,農(nóng)村會計隊伍是我們農(nóng)經(jīng)工作的基本隊伍。那么我們的農(nóng)經(jīng)部門以及我們的農(nóng)經(jīng)隊伍到底是抓什么工作的?我認(rèn)為,我們工作的性質(zhì),歸根到底,是屬于生產(chǎn)關(guān)系的范疇,說通俗點,就是通過制定和落實有關(guān)政策和法律、法規(guī)、制度,調(diào)整國家、農(nóng)村集體和農(nóng)民個人之間的關(guān)系。我們長期抓的農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督管理、農(nóng)村土地承包管理、農(nóng)村資產(chǎn)部財務(wù)管理,就是調(diào)整三者之間關(guān)系的具體體現(xiàn)。上世紀(jì)八十年代,我們重點通過落實家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制,富裕農(nóng)民家庭承包經(jīng)營自主權(quán)。九十年代,我們拿出很多精力規(guī)范各種針對農(nóng)民的集資、攤派和收費行為,減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)。本世紀(jì)初,實行農(nóng)村稅費改革,對農(nóng)業(yè)、農(nóng)民實行“多予、少取、放活”的政策。前幾年,我們按照農(nóng)村基本經(jīng)營制度“長久不變”的政策思路,依法完善農(nóng)村土地二輪延包工作??梢哉f,長期以來,我們整個政策的思路都是圍繞穩(wěn)定、完善農(nóng)村家庭承包經(jīng)營制度、保護(hù)農(nóng)民合法權(quán)益展開的。
新的歷史時期賦予了我們新的使命,我們的工作內(nèi)容又有了新的轉(zhuǎn)變和拓展。但我們抓穩(wěn)定、完善農(nóng)村家庭承包經(jīng)營制度、保護(hù)農(nóng)民合法權(quán)益的工作不能放松,更不能放棄。我們農(nóng)經(jīng)部門和農(nóng)村會計人員要在農(nóng)村改革和發(fā)展的新時期中找準(zhǔn)自身的位臵、扮好相應(yīng)的角色、發(fā)揮應(yīng)有的作用,充分發(fā)揮出農(nóng)村社會的穩(wěn)定器、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的助推器、深化改革的主力軍這三大功能,為建設(shè)和諧社會、建設(shè)社會主義新農(nóng)村做出更大貢獻(xiàn)
(一)加強農(nóng)經(jīng)隊伍建設(shè),充分發(fā)揮農(nóng)村社會的穩(wěn)定器作用。
為黨委和政府當(dāng)好參謀和助手,維護(hù)農(nóng)村社會穩(wěn)定,這是我們農(nóng)經(jīng)干部和村組會計的天職,也是我們的“看家本領(lǐng)”。在新農(nóng)村建設(shè)中,我們必須發(fā)揮好這個本領(lǐng)。
新的歷史時期,影響農(nóng)村社會穩(wěn)定的因素主要在于四個方面:一是農(nóng)村集體土地問題。土地是農(nóng)民最基本的生產(chǎn)資料,是農(nóng)民最重要的財產(chǎn)。隨著農(nóng)村城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的發(fā)展,土地流轉(zhuǎn)和建設(shè)用地將是一種長期趨勢,所以土地矛盾將同樣是一種農(nóng)村長期存在的最敏感的問題。二是集體資產(chǎn)與財務(wù)問題。一方面,幾十年來集體與農(nóng)戶之間的債權(quán)債務(wù)關(guān)系十分復(fù)雜,形成債務(wù)的歷史根源、社會因素、個人行為、環(huán)境影響相互交織,而且大部分村集體經(jīng)濟(jì)薄弱,還債能力十分欠缺。長期下去,債權(quán)債務(wù)矛盾必將上升為影響農(nóng)村社會穩(wěn)定的又一重要因素.另一方面,村級集體資金資產(chǎn)資源是屬于全體村民群眾的共同財富,但目前農(nóng)村“三資”的管理和處臵還有待進(jìn)一步規(guī)范,加之少數(shù)地方村務(wù)不公開、理財不民主,必然導(dǎo)致干群之間心結(jié)加重,矛盾激化。三是惠農(nóng)政策落實問題。國家對農(nóng)村的基本政策由“索取”轉(zhuǎn)向“反哺”后,對農(nóng)民的補貼政策也越來越多。但由于種種原因,有的地方惠農(nóng)政策沒有得到很好的落實,很容易引起群眾不滿。四是農(nóng)民負(fù)擔(dān)問題。當(dāng)前農(nóng)民負(fù)擔(dān)呈現(xiàn)由直接負(fù)擔(dān)轉(zhuǎn)為間接負(fù)擔(dān)、由卡內(nèi)負(fù)擔(dān)轉(zhuǎn)為卡外負(fù)擔(dān)、由收稅轉(zhuǎn)為收費、由普遍過重轉(zhuǎn)向局部地區(qū)及部分行業(yè)收費加重等四個特點,逐步化解這些矛盾,維護(hù)農(nóng)村社會穩(wěn)定,廣大農(nóng)經(jīng)干部和會計人員責(zé)無旁貸。
維護(hù)農(nóng)村社會穩(wěn)定,對我們來說,就是要圍繞中心抓維權(quán),圍繞維權(quán)抓監(jiān)管,圍繞監(jiān)管抓制度。一是要建立健全農(nóng)村土地糾紛調(diào)解仲裁體系,維護(hù)農(nóng)民的土地權(quán)益。經(jīng)驗表明,土地糾紛的絕大部分靠調(diào)解,一小部分靠仲裁,極少數(shù)靠訴訟。目前,按照《仲裁法》“建立健全民間協(xié)商、鄉(xiāng)村調(diào)解、縣級仲裁、司法保障的農(nóng)村土地承包經(jīng)營糾紛調(diào)解仲裁體系”的要求,我縣土地糾紛調(diào)解仲裁體系建設(shè)已有初步成效。但要達(dá)到縣鄉(xiāng)村統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、真正發(fā)揮作用,還有待努力。二是要加強農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督管理。當(dāng)前在農(nóng)民負(fù)擔(dān)管理上,要突出兩大重點、堅持兩大舉措。突出“兩大重點”即:惠農(nóng)政策落實和一事一議籌資籌勞。要搞好對糧補等各項支農(nóng)惠農(nóng)政策、農(nóng)村土地征占補償政策落實的監(jiān)督,確保農(nóng)民利益不受侵犯;要加強對“一事一議”籌資籌勞的審批把關(guān)以及收取、使用情況的監(jiān)督管理和財政獎補資金的審計檢查,防止“一事一議”成為加重農(nóng)民負(fù)擔(dān)的“口子”,保證村內(nèi)公益事業(yè)的正常有序開展。堅持“兩大舉措”即執(zhí)法檢查和重點監(jiān)控。深入開展專項治理,嚴(yán)格查處農(nóng)民建房亂收費、中小學(xué)亂收費、向村級組織亂攤派以及抵扣挪用、套取惠農(nóng)補貼資金等問題,切實維護(hù)農(nóng)民權(quán)益和集體利益,維護(hù)農(nóng)村稅費改革成果。同時,進(jìn)一步嚴(yán)格規(guī)范農(nóng)村公益事業(yè)“一事一議”籌資籌勞,三是要深入開展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)審計工作。今年我們?nèi)詫㈤_展對移民安臵村、有關(guān)財務(wù)管理重點村進(jìn)行剖析式審計。通過審計,查處少數(shù)村干部獨斷專行,貪污、挪用、揮霍浪費集體資金,在資產(chǎn)、資源的處臵中搞“暗箱”操作、以權(quán)謀私,造成集體資產(chǎn)流失、村級不良債務(wù)蔓延等違紀(jì)違規(guī)行為,促進(jìn)全縣農(nóng)村“三資”管理的規(guī)范運行,確保農(nóng)村經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。
(二)加強農(nóng)經(jīng)隊伍建設(shè),充分發(fā)揮農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的推進(jìn)器作用
農(nóng)村經(jīng)濟(jì)是整個國民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ),是縣域經(jīng)濟(jì)的重要組成部分,加快其發(fā)展是建設(shè)社會主義新農(nóng)村的客觀要求。在新的形勢下發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì),就是要大力發(fā)展農(nóng)村先進(jìn)生產(chǎn)力,加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化步伐。農(nóng)經(jīng)部門在這方面的功能,就是通過調(diào)整生產(chǎn)關(guān)系,推動生產(chǎn)要素的優(yōu)化組合;通過提高農(nóng)民的組織化程度,促進(jìn)生產(chǎn)與市場的有效對接。主要工作包括三個方面:
一是全面落實農(nóng)村政策,充分調(diào)動農(nóng)民參與和發(fā)展生產(chǎn)的積極性。要調(diào)動農(nóng)民參與生產(chǎn)、發(fā)展經(jīng)濟(jì)的積極性,就必須全面落實黨在農(nóng)村的各項方針政策,只有黨在農(nóng)村的各項政策得到了真正貫徹落實,農(nóng)民的積極性才能充分調(diào)動起來,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的發(fā)展才會有“原動力”。長期以來,農(nóng)經(jīng)干部和農(nóng)村會計工作的直接對象就是廣大農(nóng)民群眾,而且通過貫徹落實黨在農(nóng)村的各項政策,有效地維護(hù)了絕大多數(shù)農(nóng)民的合法權(quán)益,得到了廣大農(nóng)民的信任。因此,搞好我們的本職,就是抓農(nóng)村方針政策的貫徹落實,抓人的積極性的調(diào)動和發(fā)揮,抓生產(chǎn)發(fā)展的“原動力”。同時,在生產(chǎn)發(fā)展的基礎(chǔ)上,幫助農(nóng)民搞好經(jīng)濟(jì)核算,降低生產(chǎn)成本,實現(xiàn)增產(chǎn)增收;調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),實現(xiàn)增產(chǎn)增效;挖掘勞動力資源,增加農(nóng)民的收入等等,這些同樣也是我們的職責(zé)所在。只有增加了農(nóng)民收入,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)才有后勁,農(nóng)民生活才會殷實,才能真正實現(xiàn)“生活寬?!钡哪繕?biāo)。
二是大力推動農(nóng)村土地經(jīng)營權(quán)規(guī)范流轉(zhuǎn),促進(jìn)適度規(guī)模經(jīng)營。沒有土地流轉(zhuǎn),就沒有規(guī)模經(jīng)營;沒有規(guī)模經(jīng)營,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的專業(yè)化、現(xiàn)代化就難以實現(xiàn)。目前,我縣土地流轉(zhuǎn)率低于全市平均水平,今后我們要加大引導(dǎo)和支持力度,積極推進(jìn)土地流轉(zhuǎn)服務(wù)平臺建設(shè),為農(nóng)民自愿、依法、有序流轉(zhuǎn)承包土地提供規(guī)范管理和有效服務(wù)。積極引導(dǎo)土地資源向種田能手集中,生產(chǎn)資料向經(jīng)營能手優(yōu)化組合,以提高土地生產(chǎn)效益,為促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展開辟空間。
三是積極推進(jìn)農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展,促進(jìn)生產(chǎn)與市場有效對接。農(nóng)民專業(yè)合作社是隨著農(nóng)村改革深入、市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展應(yīng)運而生的一種新型的互助合作組織,是促進(jìn)農(nóng)村生產(chǎn)力發(fā)展的重要力量,是增加農(nóng)民收入的重要途徑。我縣農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展勢頭很好,下一步將大力推進(jìn)合作社規(guī)范完化建設(shè),形式多樣地開展示范社建設(shè)行動,做好依法引導(dǎo)、扶持和服務(wù),把合作社辦成農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的骨干力量,辦成建立現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的生力軍,辦成組織農(nóng)民闖市場的排頭兵,為健身現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、促進(jìn)社會和諧、實現(xiàn)農(nóng)民增收做出更大的貢獻(xiàn)。
(三)加強農(nóng)經(jīng)隊伍建設(shè),充分發(fā)揮深化改革的主力軍作用
我國總體上已進(jìn)入深化改革,加快改造傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)、發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的關(guān)鍵時期。完善和創(chuàng)新農(nóng)村經(jīng)營體制機制,為促進(jìn)農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展、農(nóng)民持續(xù)增收、農(nóng)村和諧穩(wěn)定提供體制支撐和制度保障就是當(dāng)前我們農(nóng)經(jīng)工作的著力點。
我縣正在積極推行的農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)、農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展以及農(nóng)村集體資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)制度創(chuàng)新新試點工作就是農(nóng)村制度建設(shè)和農(nóng)村經(jīng)營體制創(chuàng)新的重要內(nèi)容,對理順農(nóng)村經(jīng)濟(jì)關(guān)系,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有重要意義。
農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度創(chuàng)新是進(jìn)一步理順農(nóng)村經(jīng)濟(jì)關(guān)系的迫切要求。整個工作按照三步設(shè)想循序推進(jìn),即:明晰產(chǎn)權(quán),建立機構(gòu);盤活資產(chǎn),推動發(fā)展;城鄉(xiāng)一體,共同富裕。簡單地說,就是從盤活資產(chǎn)入手,通過建立股份合作社,利用一系列的后續(xù)政策,實現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化,把村民變市民(股民),把農(nóng)村變城鎮(zhèn),解決統(tǒng)一戶籍、統(tǒng)一社會管理、統(tǒng)一公共服務(wù)及村民的醫(yī)療、社保等方面的問題,使三村完全融入城市。省委省政府提出,我省要用5年時間全部完成“三村”試點工作目標(biāo)。通過試點初步建立起與市場經(jīng)濟(jì)體制相適應(yīng)、科學(xué)合理的農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度,進(jìn)一步理順農(nóng)村經(jīng)濟(jì)關(guān)系,促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的持續(xù)發(fā)展。按照省、市統(tǒng)一部署,我縣已從20xx年開始開展了“三村”產(chǎn)權(quán)制度創(chuàng)新試點工作,在城關(guān)鎮(zhèn)先后啟動了五個村,取得了初步成效,為今后爭取國家和省里有關(guān)政策支持、促進(jìn)本地經(jīng)濟(jì)發(fā)展打下了基礎(chǔ)。今年我們將有計劃有步驟地進(jìn)一步擴大試點,確保3-5年內(nèi)全縣所有符合條件的村(社區(qū))全部按照要求完成任務(wù)。
三、充分認(rèn)識開展會計培訓(xùn)工作的重要意義,切實增強學(xué)習(xí)的自覺性和主動性
培養(yǎng)高素質(zhì)的會計人員是搞好農(nóng)經(jīng)管理工作的關(guān)鍵。農(nóng)村會計人員既承擔(dān)著村級財務(wù)管理工作,又肩負(fù)著土地承包管理、農(nóng)民負(fù)擔(dān)管理等貫徹落實黨在農(nóng)村基本政策和各項業(yè)務(wù)的重任,具有很高的綜合素質(zhì)要求。農(nóng)村會計培訓(xùn)工作有著十分重要的意義,必須長期堅持下去。
首先,開展農(nóng)村會計培訓(xùn)工作,是落實上級各項文件精神的具體表現(xiàn)。農(nóng)村會計隊伍是我們農(nóng)經(jīng)工作的基本隊伍。會計人員是村級組織各項財務(wù)制度的執(zhí)行者,是黨的農(nóng)村政策的具體落實者。會計人員素質(zhì)的高低,直接影響著村級財務(wù)管理工作的質(zhì)量,回良玉副曾明確指出:“培養(yǎng)一支高素質(zhì)的農(nóng)村財會人員隊伍是搞好財務(wù)管理的關(guān)鍵。對農(nóng)村財會人員和民主理財小組人員,要爭取每三年進(jìn)行一次輪訓(xùn),以全面提高農(nóng)村財務(wù)管理工作的水平。”中辦發(fā)[20xx]17號文件也明確要求,“要加大培訓(xùn)力度,加強對新任村組干部、農(nóng)村財會人員、民主理財小組成員和村民代表的培訓(xùn)。提高他們的政策水平和依法辦事能力。” 各級黨委、政府文件以及省市業(yè)務(wù)部門都對農(nóng)村會計培訓(xùn)工作提出過具體要求,要求通過開展常年性規(guī)范化的培訓(xùn)工作,切實提高農(nóng)村財會隊伍的整體素質(zhì)和工作水平。
第二、開展農(nóng)村會計培訓(xùn)工作,是落實黨的方針政策、推進(jìn)農(nóng)村各項工作的需要。隨著農(nóng)村改革的不斷深入,農(nóng)業(yè)、農(nóng)民、農(nóng)村工作面臨著許多新的課題,需要我們認(rèn)真總結(jié)、思考和研究。以為的中央領(lǐng)導(dǎo)集體,一再要求全黨要更多地關(guān)注農(nóng)村,關(guān)心農(nóng)民,支持農(nóng)業(yè)。截至今年,中央已經(jīng)連續(xù)九年下發(fā) “一號文件”,相繼出臺了一系列強農(nóng)、惠農(nóng)、扶農(nóng)的政策措施。說到底,再好的政策措施,還需要人去努力、去落實。我們農(nóng)經(jīng)干部和農(nóng)村會計,正是農(nóng)村改革、發(fā)展、穩(wěn)定的組織者、推動者和實踐者,是聯(lián)系黨和政府與農(nóng)民群眾的紐帶。我們在落實黨在農(nóng)村的各項方針政策、推進(jìn)農(nóng)村小康社會進(jìn)程方面可以說是責(zé)任重大、任重道遠(yuǎn),因此必須通過加強學(xué)習(xí)、組織培訓(xùn)等多種途徑,不斷提高我們自身落實政策、推進(jìn)工作的能力和本領(lǐng)。
第三、開展農(nóng)村會計培訓(xùn)工作,是維護(hù)農(nóng)村社會穩(wěn)定的需要。保持農(nóng)村穩(wěn)定是順利推進(jìn)農(nóng)村改革、促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)快速健康發(fā)展、構(gòu)建農(nóng)村和諧社會的前提和基礎(chǔ),也是我們農(nóng)經(jīng)干部必須具備的一項基本能力。前面已經(jīng)講過,無論是農(nóng)民負(fù)擔(dān)問題,還是財務(wù)管理問題,以及農(nóng)村土地承包問題,惠農(nóng)政策的落實問題,都事關(guān)農(nóng)村社會的穩(wěn)定大局。如果我們不善于發(fā)現(xiàn)問題,不能很好地履行職責(zé),做好群眾工作,化解矛盾,很可能出現(xiàn)不穩(wěn)定的局面。做好穩(wěn)定工作,要求我們既要有一定的政策水平和法律意識以及業(yè)務(wù)工作能力,又要具備做好群眾工作的能力和本領(lǐng),把上訪苗頭、矛盾隱患化解在萌芽狀態(tài)。。如果我們不注意提高自己的能力,就很難適應(yīng)形勢發(fā)展變化要求,穩(wěn)定一個村也就無從談起。因此必須不斷加強學(xué)習(xí),既要學(xué)業(yè)務(wù),還要多學(xué)理論,多掌握政策。
第四、開展農(nóng)村會計培訓(xùn)工作,是加強農(nóng)村會計隊伍建設(shè)的迫切需要。應(yīng)當(dāng)肯定,我縣農(nóng)村會計隊伍的整體素質(zhì)是好的,在落實黨在農(nóng)村的各項方針政策、推進(jìn)農(nóng)村各項事業(yè)發(fā)展中發(fā)揮了十分重要的作用,在農(nóng)民群眾中也有著很高的威信。但是,也要清醒地看到,我們的隊伍建設(shè)與上級黨委政府的要求、與時代的要求、與人民群眾的要求還有一定差距。當(dāng)前,新的農(nóng)村政策環(huán)境和經(jīng)濟(jì)關(guān)系對會計人員的政策水平和業(yè)務(wù)素質(zhì)提出了更高要求,農(nóng)村會計的職責(zé)內(nèi)容和任務(wù)不斷增加,新的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)財務(wù)管理模式還不夠完善、運行不夠規(guī)范,加之,村支兩委班子換屆之后,會計隊伍也有了較大幅度的調(diào)整。這些都對農(nóng)村財會隊伍建設(shè)提出了新的要求。只有及時開展培訓(xùn)活動,才能適應(yīng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)關(guān)系的變化,進(jìn)一步理順農(nóng)村財務(wù)管理秩序,更好地貫徹落實黨的各項農(nóng)村政策,為確保農(nóng)村社會穩(wěn)定、促進(jìn)和諧社會建設(shè)做出貢獻(xiàn)。
要通過培訓(xùn),確保我們的會計人員達(dá)到以下要求:一是要有強烈的政治責(zé)任感,不斷增強貫徹執(zhí)行政策的堅定性和自覺性,不折不扣地把黨的政策落到實處;二是要有較高的業(yè)務(wù)素質(zhì)和工作本領(lǐng),熟悉掌握各項政策、法規(guī)和業(yè)務(wù)知識,立足本職,扎扎實實地開展工作;三是要有強烈的群眾觀念,敢于堅持原則,替群眾說話辦事,維護(hù)農(nóng)民的合法權(quán)益;四是要有較強的實踐意識,深入實際,深入農(nóng)村,了解掌握“三農(nóng)”問題新情況,及時反饋各種信息;五是要有創(chuàng)新意識,敢于探索,善于用新思路、新辦法,解決好新問題。
同志們,縣委、縣政府對這一工作十分重視和支持,縣農(nóng)經(jīng)局也為這次培訓(xùn)班投入了很大精力,希望大家一心一意搞好學(xué)習(xí),要通過這次培訓(xùn),使我們的思想觀念得到一次大解放,政策水平和工作能力有一個大提高,回去后各項工作有一個新起色,為維護(hù)農(nóng)村社會穩(wěn)定、促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出更大的貢獻(xiàn)。
最后,預(yù)祝同志們學(xué)習(xí)愉快,培訓(xùn)班圓滿成功!
謝謝大家。