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2022年縣域經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展工作匯報模板

一、堅持“合理增長”與“穩(wěn)步提質(zhì)”并重，打牢高質(zhì)量發(fā)展堅實根基。

習近平總書記強調(diào)，落實高質(zhì)量發(fā)展要求，要把重點放在推動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級上，構(gòu)建具有**特色的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。我們始終把產(chǎn)業(yè)作為高質(zhì)量發(fā)展之基，按照“園區(qū)融合發(fā)展、景區(qū)龍頭帶動、城區(qū)功能承載”的思路，構(gòu)建起了特色鮮明、結(jié)構(gòu)合理、鏈群完整、競爭力強的“雙輪”驅(qū)動大產(chǎn)業(yè)格局。一是聚焦綠色發(fā)展明方向。堅持以新發(fā)展理念為引領(lǐng)，以生態(tài)產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)生態(tài)化為路徑，大力實施“生態(tài)文明引領(lǐng)、全域旅游帶動、融合農(nóng)業(yè)富民、特色工業(yè)強縣”發(fā)展戰(zhàn)略，明確把現(xiàn)代農(nóng)業(yè)“接二連三”融合發(fā)展作為首位產(chǎn)業(yè)、生態(tài)康養(yǎng)旅游作為第二主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，推進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)、工業(yè)集中區(qū)、物流園區(qū)和旅游景區(qū)有效整合，“一縣一策”推進縣域經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展路徑、舉措得到了省市充分肯定。二是加快轉(zhuǎn)型升級優(yōu)結(jié)構(gòu)。堅持“增油氣、促轉(zhuǎn)化”思路不動搖，全力支持油氣生產(chǎn)企業(yè)增產(chǎn)達效，一體推進集氣站、撬裝站、氣調(diào)站和天然氣凈化廠、西北LNG交易中心等強鏈集成項目建設(shè)，搶抓機遇擴大風電、光伏等新能源裝機規(guī)模，加速推進400兆瓦風電、600兆瓦光伏項目，全力爭取引進延長油氣勘探公司25億立方米天然氣凈化廠項目，推動能源產(chǎn)業(yè)邁向高端化、智能化、綠色化。擴規(guī)提質(zhì)以菜畜果為主導(dǎo)的“3+X”特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，有序擴大朝天椒、食用菌、時令水果、豆類等特色產(chǎn)業(yè)種植規(guī)模，8個農(nóng)產(chǎn)品獲得農(nóng)業(yè)農(nóng)村部名特優(yōu)新認證，8個農(nóng)產(chǎn)品通過國家綠色食品認證，3個農(nóng)產(chǎn)品通過國家地理標志認證，xx果集團、榮華農(nóng)業(yè)、大xx北果業(yè)、**農(nóng)投萬只湖羊繁育等涉農(nóng)龍頭企業(yè)建成投產(chǎn)，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)向規(guī)?；㈡湕l式、全體系方向邁進。三是培育新興產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)方式。立足打造西北地區(qū)生態(tài)康養(yǎng)旅游引領(lǐng)區(qū)目標，以**大峽谷、石門豆腐小鎮(zhèn)、勞山國家森林公園三大核心景區(qū)為牽引，打響叫亮“綠色康養(yǎng)游、長征洗禮游、民俗體驗游、歷史活化游、休閑定制游”五大特色名片，完善“吃住行游購娛”全要素保障，**大峽谷成功創(chuàng)建國家4A級旅游景區(qū)，力爭“十四五”期間建成世界地質(zhì)公園、國家5A級旅游景區(qū)。充分利用“中國天然氧吧”金字招牌，圍繞勞山國家森林公園，布局醫(yī)療保健、森林康養(yǎng)等健康產(chǎn)業(yè)，走出一條獨具**特色的點“綠”成金、轉(zhuǎn)型發(fā)展新路子，被央視《春天里的中國》欄目深度報道。近年來，累計接待游客358萬人次，實現(xiàn)旅游綜合收入19.8億元。四是延鏈補鏈強鏈增動能。充分發(fā)揮工業(yè)園區(qū)平臺承載作用，小微企業(yè)孵化基地建成標準化廠房5萬平方米，現(xiàn)已形成以八千里豆腐干、婆姨漢鮮豆腐、新迎納豆為引領(lǐng)的系列豆制品加工，勞山雞蛋干、洛河川椒麻雞為支撐的禽蛋制品加工，美水酒業(yè)、刺榆釀造、甘美礦泉水為示范的飲品加工，近30家加工企業(yè)7大類25種系列產(chǎn)品暢銷省內(nèi)外，工業(yè)園區(qū)正在向聚集效應(yīng)突顯的農(nóng)副產(chǎn)品、應(yīng)急食品精深加工集聚區(qū)快速邁進，力爭在“十四五”期間晉級百億級產(chǎn)業(yè)園區(qū)。深化與中鐵西安局集團合作，工業(yè)園區(qū)生產(chǎn)的礦泉水、豆制品、肉制品雜糧制品和聚全消耗用品等系列產(chǎn)品“坐”上高鐵、遠銷全國。充分發(fā)揮**智慧物流產(chǎn)業(yè)園引領(lǐng)帶動作用，打造集采購物流、倉儲配送、電商經(jīng)濟、餐飲住宿于一體的平臺化、多元化、一站式供應(yīng)鏈服務(wù)，中通、韻達片區(qū)正在加快建設(shè)，圓通、極兔、EMS等物流企業(yè)正在集聚落戶，為打造全省智慧物流示范縣、跨境電商先行區(qū)奠定了堅實基礎(chǔ)。

二、堅持“解放思想”與“改革創(chuàng)新”并重，激發(fā)高質(zhì)量發(fā)展動力活力。

習近平總書記指出，對**而言，開放不足是制約發(fā)展的突出短板。我們聚力推動思想解放，堅持用改革的辦法解決實踐難題，用創(chuàng)新的理念推動發(fā)展質(zhì)量的全面突破，努力形成新的特色和優(yōu)勢。一是釋放改革活力。緊盯制約高質(zhì)量發(fā)展的體制機制障礙，以小切口改革釋放大活力。狠抓重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革，深入實施“以畝論英雄、以棚論英雄”綜合改革，統(tǒng)籌推進農(nóng)業(yè)農(nóng)村改革、基層社會治理改革，持續(xù)深化“放管服”改革，優(yōu)化營商環(huán)境，打造市場主體全生命周期服務(wù)鏈條，推進惠企便民服務(wù)事項標準化清單式管理，2021年新增各類市場主體744戶，同比增長8.77%。特別是韻達電商產(chǎn)業(yè)園建設(shè)，從前期手續(xù)辦理到開工建設(shè)僅用了2個月時間，創(chuàng)造了新時代“**速度”。二是深挖引資潛力。摒棄“拾到籃子都是菜”的思維，將“招大引強”與“延鏈補鏈”結(jié)合起來，聚焦產(chǎn)業(yè)鏈進行精準招商、以商招商、平臺招商，聚全消耗用品、綠能植物工廠、甘農(nóng)倉儲冷鏈等企業(yè)建成投產(chǎn)，**小米精深加工、xx果蘋果產(chǎn)業(yè)后整理、綠筷子菌業(yè)等一批項目相繼落地，丁丁喆扣酵素飲料、優(yōu)布勞（**）精釀啤酒、**致道農(nóng)業(yè)蘋果起泡酒等項目達成合作意向。聚焦產(chǎn)業(yè)升級、城鄉(xiāng)建設(shè)、民生改善等重點領(lǐng)域，采取“重大項目辦+專業(yè)咨詢機構(gòu)+項目申報單位”的辦法，成功爭取到地方專項債券、黃河流域高質(zhì)量發(fā)展、縣城補短板強弱項等13類178個項目，到位資金5.7億元；累計爭取到縣域經(jīng)濟發(fā)展和城鎮(zhèn)建設(shè)示范縣建設(shè)資金2億元，撬動社會資本參與基礎(chǔ)設(shè)施、社會公益事業(yè)建設(shè)成效顯著。特別是國家提出建設(shè)長城、大運河、長征國家文化公園后，我們聞風而動，提早謀劃包裝項目，在2.98億元中央預(yù)算內(nèi)投資支持**文化旅游建設(shè)資金中，僅我縣長征歷史步道（**段）建設(shè)項目就爭取到6880萬元資金。三是激活項目動力。堅持以高質(zhì)量產(chǎn)業(yè)項目論英雄，按照“謀劃論證一批、前期推進一批、重點建設(shè)一批、建成投產(chǎn)一批”的思路，圍繞產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)高級化和產(chǎn)業(yè)鏈條現(xiàn)代化深度謀劃一批含金量、含綠量、含新量高的優(yōu)質(zhì)項目，“十四五”期間，我們累計謀劃儲備12大類252個項目，總投資524.45億，形成了項目儲備充分、接替有序、良性循環(huán)的運轉(zhuǎn)機制。推行“鏈長”責任制、專班負責制，建立重點項目建設(shè)現(xiàn)場觀摩和評估打分制度，對今年安排的59個重點項目嚴把安全環(huán)保和項目質(zhì)量關(guān)，倒排工期、掛圖作戰(zhàn)，確保項目早建成早投產(chǎn)早達效。健全優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)“晉級”和“雙高”項目淘汰機制，篩選6個經(jīng)濟效益好、帶動能力強的項目落戶，4個僵尸企業(yè)實現(xiàn)了“騰籠換鳥”，以高質(zhì)量項目助推經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展成為新的**實踐。

三、堅持“源頭保護”與“生態(tài)修復(fù)”并重，厚植高質(zhì)量發(fā)展生態(tài)底色。

習近平總書記強調(diào)，**生態(tài)環(huán)境保護，不僅關(guān)系自身發(fā)展質(zhì)量和可持續(xù)發(fā)展，而且關(guān)系全國生態(tài)環(huán)境格局。我們不僅要把保護自然生態(tài)作為發(fā)展責任，更要作為政治責任，推動生態(tài)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)好轉(zhuǎn)。一是構(gòu)筑最強生態(tài)屏障。堅持以“兩山”理論為引領(lǐng)，優(yōu)化城鎮(zhèn)、農(nóng)業(yè)、生態(tài)“三大空間”，守牢永久基本農(nóng)田、城鎮(zhèn)開發(fā)邊界線和生態(tài)保護紅線“三條控制線”，加大雨岔、岳屯、府村川等水源地保護，加快推進龍咀溝水庫項目，走上了一條水安全有效保障、水資源高效利用、水生態(tài)明顯改善的發(fā)展之路。深入開展國土綠化行動，繼續(xù)推進洛河川、勞山川、東溝川“三川”綠化帶，公路、鐵路“兩線”及甘志路、石萬路“四廊”景觀帶建設(shè)，打造“三季有花、四季有景”的花海景觀帶，構(gòu)筑起了高質(zhì)量發(fā)展生態(tài)屏障。二是實施最大生態(tài)修復(fù)。統(tǒng)籌推進山水林田湖草沙系統(tǒng)治理，深入打好藍天、碧水、凈土保衛(wèi)戰(zhàn)。以減污降碳協(xié)同增效為總抓手，加大“散亂污”企業(yè)整治，空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)達到了333天，“**藍”成為朋友圈晾曬新內(nèi)容。嚴格落實“一河一策”“一斷一策”，常態(tài)化開展“巡河、清河”行動，擴大城區(qū)雨污分流覆蓋面，北洛河出境斷面水質(zhì)常年穩(wěn)定達標。扎實推進土壤治理和保護，持續(xù)用力抓好農(nóng)業(yè)面源污染治理，土壤污染風險得到有效管控。三是擇選最優(yōu)發(fā)展路徑。嚴格落實碳排放總量和強度“雙控”制度，推進傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)智能化改造升級，以最小化的資源代價換取最大化的單位產(chǎn)出。大力推行綠色制造，壯大綠色環(huán)保產(chǎn)業(yè)，加大能耗企業(yè)“煤改氣、煤改電”力度，促進資源節(jié)約集約高效利用。深入開展綠色家庭、綠色學(xué)校、綠色機關(guān)、綠色社區(qū)創(chuàng)建行動，倡導(dǎo)“擠出十分鐘、步行上下班”，增強全民節(jié)約意識、環(huán)保意識、生態(tài)意識，讓綠色低碳生活成為時尚。

四、堅持“兜牢底線”與“增進福祉”并重，彰顯高質(zhì)量發(fā)展幸福成色。

習近平總書記強調(diào)，民生是人民幸福之基，社會和諧之本。我們要始終把改善民生作為推動高質(zhì)量發(fā)展的根本目的，扎實推動共同富裕，不斷增強群眾的獲得感幸福感安全感。一是提升群眾獲得指數(shù)。全面落實“四個不摘”，建立“三三五八”動態(tài)監(jiān)測幫扶機制，常態(tài)化落實產(chǎn)業(yè)、就業(yè)、兜底、易地搬遷后續(xù)幫扶等各項政策，筑牢防返貧致貧底線。全面實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，有序推進鄉(xiāng)村建設(shè)行動，深入開展人居環(huán)境整治，米家溝村被評為省級美麗宜居村，下寺灣鎮(zhèn)被列入全省鄉(xiāng)村振興示范鎮(zhèn)。加快完善覆蓋全民、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)的多層次社會保障體系，推動基本養(yǎng)老、醫(yī)療、工傷、失業(yè)保險應(yīng)保盡保，抓好低保、特困、殘疾、優(yōu)撫等群體救助政策落實，讓群眾生活更有質(zhì)量更有尊嚴。二是提升群眾幸福指數(shù)。全面落實“雙減”政策，推動學(xué)前教育普惠發(fā)展、義務(wù)教育均衡發(fā)展、高中和職業(yè)教育高質(zhì)量發(fā)展，給孩子一個快樂的成長空間。深入推進醫(yī)共體和“健康**”建設(shè)，健全新冠疫情常態(tài)化防控和應(yīng)急轉(zhuǎn)換機制，建立中西醫(yī)并重、優(yōu)勢互補、協(xié)調(diào)發(fā)展長效機制，讓群眾在家門口就能享受優(yōu)質(zhì)醫(yī)療服務(wù)。以文明城市創(chuàng)建為統(tǒng)攬，突出旅游城市功能定位，把縣城當作景區(qū)來打造，健全城市管理網(wǎng)格化、精細化管理機制，市容市貌、文明秩序、城市形象顯著提升。充分利用“中國民間文學(xué)之鄉(xiāng)”國字號招牌，深挖書法、剪紙、說書等文化內(nèi)涵，“冰墩墩”“雪容融”剪紙成為追捧的“爆款”產(chǎn)品。三是提升群眾安全指數(shù)。統(tǒng)籌發(fā)展與安全，加強應(yīng)急管理體系建設(shè)，縱深推進“十個沒有”平安創(chuàng)建，常態(tài)化開展掃黑除惡斗爭、政法隊伍教育整頓，嚴厲打擊各類違法犯罪活動，讓群眾在每一起案件中都能感受到公平正義。深化拓展“樊九平式”調(diào)解模式，創(chuàng)新推出鄉(xiāng)村治理聯(lián)動聯(lián)創(chuàng)機制，建立“信用**”農(nóng)村居民信用管理體系，完善守信激勵和失信懲戒措施，打造了新時代鄉(xiāng)村治理的“**經(jīng)驗”。

五、堅持“黨建引領(lǐng)”與“正風肅紀”并重，為高質(zhì)量發(fā)展提供堅強保障。

習近平總書記強調(diào)，要把全面從嚴治黨的要求落實到黨的建設(shè)全過程。我們既要保持自然生態(tài)山清水秀，也要做到政治生態(tài)山清水秀。一是旗幟鮮明講政治。堅持把學(xué)習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想作為首要政治任務(wù)，深化拓展黨史學(xué)習教育成果，把每年11月5日確定為“重走長征路”主題黨日，教育引導(dǎo)黨員干部滋養(yǎng)初心使命、賡續(xù)紅色血脈。嚴明政治紀律和政治規(guī)矩，真正把政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力體現(xiàn)到貫徹落實黨的路線方針政策的實際行動上，體現(xiàn)到推動高質(zhì)量發(fā)展的實際成效上，忠誠擁護“兩個確立”、堅決做到“兩個維護”。二是全面提升組織力。深挖“美水黨建”內(nèi)涵，抓緊補齊基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)基層治理的各種短板，把各領(lǐng)域基層黨組織建設(shè)成為堅強戰(zhàn)斗堡壘，先后建成省級標準化示范村8個，紅色美麗鄉(xiāng)村2個，村黨支部書記樊九平、第一書記崔院強分別榮獲“全國優(yōu)秀黨務(wù)工作者”“全國脫貧攻堅先進個人”榮譽稱號。用活“三項機制”，做足“引才育才留才”文章，健全完善干部素質(zhì)培養(yǎng)、知事識人、正向激勵體系，努力鍛造一支與高質(zhì)量發(fā)展相匹配的高素質(zhì)專業(yè)化干部隊伍，厚植高質(zhì)量發(fā)展人才支撐。三是持之以恒正風紀。堅持嚴的主基調(diào)，嚴查重點領(lǐng)域關(guān)鍵環(huán)節(jié)腐敗問題，持續(xù)開展水電氣暖、教育醫(yī)療、房產(chǎn)開發(fā)、養(yǎng)老社保、食藥安全等領(lǐng)域問題專項整治，強化對“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督，鍥而不舍落實中央八項規(guī)定精神及其《實施細則》，持續(xù)糾治形式主義、官僚主義，突出“勤快嚴實精細廉”抓工作，著力構(gòu)建一體推進不敢腐、不能腐、不想腐的體制機制，為高質(zhì)量發(fā)展提供堅強紀律保障。  

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