人生天地之間,若白駒過(guò)隙,忽然而已,我們又將迎來(lái)新的喜悅、新的收獲,一起對(duì)今后的學(xué)習(xí)做個(gè)計(jì)劃吧。那關(guān)于計(jì)劃格式是怎樣的呢?而個(gè)人計(jì)劃又該怎么寫(xiě)呢?這里給大家分享一些最新的計(jì)劃書(shū)范文,方便大家學(xué)習(xí)。
審計(jì)員的工作計(jì)劃和目標(biāo)篇一
xx年審計(jì)工作的總體思路是:以科學(xué)發(fā)展觀(guān)為指引,認(rèn)真貫徹落實(shí)省、市審計(jì)工作會(huì)議和區(qū)委全委擴(kuò)大精神,著力推動(dòng)審計(jì)工作創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu),狠抓審計(jì)質(zhì)量建設(shè)和隊(duì)伍建設(shè),為現(xiàn)代化國(guó)際城市新中心建設(shè)作出新貢獻(xiàn)。
20xx年暫計(jì)劃安排審計(jì)項(xiàng)目47項(xiàng)部分經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)項(xiàng)目待確定后再增加,其中:財(cái)政預(yù)算執(zhí)行情況審計(jì)1項(xiàng)、經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)5項(xiàng)、部門(mén)預(yù)算執(zhí)行審計(jì)1項(xiàng)、固定資產(chǎn)投資審計(jì)35項(xiàng)其中決算審計(jì)11項(xiàng)、跟蹤審計(jì)24項(xiàng)、專(zhuān)項(xiàng)審計(jì)調(diào)查5項(xiàng)市局統(tǒng)一組織2項(xiàng)、自定項(xiàng)目3項(xiàng)。具體項(xiàng)目計(jì)劃見(jiàn)附表。
1、財(cái)政預(yù)算執(zhí)行情況審計(jì)
對(duì)20xx年區(qū)本級(jí)財(cái)政預(yù)算執(zhí)行情況和其他財(cái)政收支情況進(jìn)行審計(jì),審計(jì)中重點(diǎn)以預(yù)算管理和資金分配為重點(diǎn),以預(yù)算執(zhí)行效率、專(zhuān)項(xiàng)資金管理和非稅收入管理為主要內(nèi)容,關(guān)注國(guó)庫(kù)集中支付改革推進(jìn)和配套制度建立情況,促進(jìn)預(yù)算分配公開(kāi)透明、科學(xué)規(guī)范,財(cái)政資金運(yùn)行安全、合理有效。
2、經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)
根據(jù)區(qū)委組織部委托,暫安排對(duì)5名區(qū)管領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)部分經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)項(xiàng)目待確定后再增加,審計(jì)中將守法守規(guī)守紀(jì)盡責(zé)放在更加突出位置,加強(qiáng)對(duì)專(zhuān)項(xiàng)資金使用的績(jī)效評(píng)估,力爭(zhēng)在推動(dòng)案件查處和防腐倡廉上實(shí)現(xiàn)新突破。
二其他審計(jì)工作
1、根據(jù)全區(qū)統(tǒng)一部署,組織開(kāi)展河北村800畝城中村改造、清河路188畝、江心洲一、二期、鷺鳴苑危舊房改造、河西南部剩余地塊、南河風(fēng)光帶等6項(xiàng)拆遷資金跟蹤審核工作。
2、完成區(qū)委、區(qū)政府部署的其他臨時(shí)性審計(jì)任務(wù),協(xié)助區(qū)紀(jì)委、監(jiān)察局和司法等部門(mén)做好查案、辦案工作。
4、完成檔案管理省級(jí)三星復(fù)查工作。
5、加強(qiáng)全區(qū)內(nèi)部審計(jì)的指導(dǎo)、管理和服務(wù)工作。
一轉(zhuǎn)變觀(guān)念,著力推動(dòng)審計(jì)科學(xué)轉(zhuǎn)型。
要始終圍繞區(qū)委、區(qū)政府中心工作開(kāi)展審計(jì),用解放思想引領(lǐng)審計(jì)工作創(chuàng)新,促進(jìn)審計(jì)科學(xué)轉(zhuǎn)型。注重加強(qiáng)審計(jì)服務(wù)。牢固樹(shù)立審計(jì)服務(wù)中心工作意識(shí),增強(qiáng)審計(jì)工作的主動(dòng)性、創(chuàng)造性,自覺(jué)將審計(jì)融入全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局,積極為領(lǐng)導(dǎo)提供有效的決策依據(jù),當(dāng)好決策參謀。
二創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu),著力打造精品審計(jì)項(xiàng)目。
要緊扣打造審計(jì)“精品”工作目標(biāo),積極推動(dòng)審計(jì)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu),全年力爭(zhēng)打造1至2項(xiàng)高質(zhì)量的審計(jì)項(xiàng)目。加強(qiáng)審計(jì)工作科學(xué)管理。繼續(xù)建立審計(jì)工作目標(biāo)管理責(zé)制,完善審計(jì)工作考核辦法,加強(qiáng)任務(wù)完成情況的考核考評(píng)。今年要推行局領(lǐng)導(dǎo)帶項(xiàng)目制度,重要審計(jì)項(xiàng)目必須有1名局領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任主審或助審。年內(nèi)要編報(bào)計(jì)算機(jī)審計(jì)案例5篇、計(jì)算機(jī)審計(jì)方法2篇,開(kāi)展信息系統(tǒng)審計(jì)1項(xiàng),選送1至2人參加審計(jì)署計(jì)算機(jī)中級(jí)培訓(xùn),并力爭(zhēng)有案例、方法和計(jì)算機(jī)審計(jì)項(xiàng)目在審計(jì)署、省審計(jì)廳、市審計(jì)局評(píng)比中獲獎(jiǎng)。
三夯實(shí)基礎(chǔ),著力提高審計(jì)隊(duì)伍素質(zhì)。
要有計(jì)劃加強(qiáng)審計(jì)人員的政治思想教育和業(yè)務(wù)技能培訓(xùn),不斷提高其綜合素質(zhì)。一是抓緊思想政治建設(shè)。通過(guò)扎實(shí)的思想政治教育,使審計(jì)人員政治上堅(jiān)定、思想上純潔,具備無(wú)私奉獻(xiàn)的思想品格,保持良好的職業(yè)道德,為圓滿(mǎn)完成審計(jì)任務(wù)打下堅(jiān)實(shí)的思想基礎(chǔ)。二是抓實(shí)業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)。要結(jié)合實(shí)際,深入貫徹落實(shí)各級(jí)關(guān)于改進(jìn)工作作風(fēng)的有關(guān)規(guī)定,要在全局大興務(wù)實(shí)之風(fēng),始終堅(jiān)持求真務(wù)實(shí)、嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致、客觀(guān)公正的工作作風(fēng),增強(qiáng)政治意識(shí),大局意識(shí)和責(zé)任意識(shí),進(jìn)一步提高工作主動(dòng)性、扎實(shí)性,以務(wù)實(shí)的作風(fēng)完成好各項(xiàng)工作任務(wù)。
四立足實(shí)際,著力加強(qiáng)黨建和精神文明建設(shè)。
堅(jiān)持“兩手抓”的工作理念,立足自身實(shí)際,以過(guò)硬的黨建工作和深入的精神文明建設(shè),促進(jìn)審計(jì)工作全面發(fā)展。主要是從認(rèn)真落實(shí)黨建工作制度反面下手,繼續(xù)堅(jiān)持黨員輪流上黨課,年內(nèi)組織召開(kāi)1次領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會(huì),積極參加全區(qū)統(tǒng)一組織的“結(jié)對(duì)幫扶”、“一助一”和文明城市創(chuàng)建等工作。
審計(jì)員的工作計(jì)劃和目標(biāo)篇二
1.下列有關(guān)審計(jì)目標(biāo)的表述中,正確的是:
c.審計(jì)目標(biāo)體系包括審計(jì)總目標(biāo)和審計(jì)具體目標(biāo)兩個(gè)層次
審計(jì)員的工作計(jì)劃和目標(biāo)篇三
xxxx年在院領(lǐng)導(dǎo)的支持下,在上級(jí)主管部門(mén)的指導(dǎo)幫助下,我們審計(jì)科全體同志認(rèn)真學(xué)習(xí)、領(lǐng)會(huì)十七大會(huì)議精神,一如既往地貫徹和落實(shí)《審計(jì)法》、《審計(jì)署關(guān)于內(nèi)部審計(jì)工作的規(guī)定》和國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)。以醫(yī)院工作為中心,結(jié)合內(nèi)審工作實(shí)際,緊緊圍繞我院的熱點(diǎn)、重點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題開(kāi)展審計(jì)工作,充分發(fā)揮內(nèi)審的監(jiān)督和服務(wù)職能,為醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)及時(shí)提供決策依據(jù)。共開(kāi)展各項(xiàng)審計(jì)10余項(xiàng),為醫(yī)院節(jié)約了資金。在深化醫(yī)療體制改革,促進(jìn)廉政建設(shè),加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理,提高經(jīng)濟(jì)效益等方面,真正起到了經(jīng)濟(jì)衛(wèi)士和參謀助手的作用。
xxxx年是我院迅速發(fā)展的一年,醫(yī)療、科研、管理工作有條不紊的開(kāi)展,為我們搞好工作提供了有力保證。我們審計(jì)科認(rèn)真貫徹落實(shí)衛(wèi)生局、審計(jì)局等上級(jí)部門(mén)的指示精神,結(jié)合我院實(shí)際,在做好審計(jì)工作的同時(shí),積極配合其它各項(xiàng)工作的開(kāi)展。堅(jiān)持完善自我,提高認(rèn)識(shí)的原則,努力完善審計(jì)制度,健全審計(jì)機(jī)構(gòu),調(diào)整人員結(jié)構(gòu)。
1、規(guī)范了審計(jì)工作流程,按照xxxx年審計(jì)工作計(jì)劃,進(jìn)一步加強(qiáng)了對(duì)院內(nèi)各經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目的監(jiān)管。
2、參與制定了醫(yī)院物資采購(gòu)、設(shè)備管理及相關(guān)規(guī)章制度若干項(xiàng)。規(guī)范了經(jīng)濟(jì)行為,使審計(jì)工作進(jìn)一步走向法制化、制度化和規(guī)范化。
3、在審計(jì)部門(mén)單獨(dú)成立時(shí),進(jìn)一步明確了審計(jì)工作人員的職責(zé)和權(quán)限。使內(nèi)審工作的內(nèi)部監(jiān)督職能進(jìn)一步得到體現(xiàn),可以更好的為領(lǐng)導(dǎo)提供決策依據(jù)。
4、調(diào)整人員的知識(shí)和年齡結(jié)構(gòu),新增專(zhuān)業(yè)審計(jì)人員1名(應(yīng)屆本科畢業(yè)生),加強(qiáng)了審計(jì)隊(duì)伍建設(shè)。
強(qiáng)化措施,進(jìn)一步提高審計(jì)人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和政治素質(zhì),使我院每個(gè)內(nèi)審人員都真正成為 思想領(lǐng)先、業(yè)務(wù)過(guò)硬、技能嫻熟、務(wù)實(shí)高效的工作高手。
1、參加審計(jì)廳、市審計(jì)局、市衛(wèi)生局規(guī)財(cái)處召開(kāi)的培訓(xùn)班,獲取了大量審計(jì)工作信息及先進(jìn)工作經(jīng)驗(yàn)。
2、與xx市第九醫(yī)院、江西省精神病醫(yī)院等審計(jì)人員相互交流,共同探討審計(jì)工作新思路。
3、加強(qiáng)自身業(yè)務(wù)素質(zhì)的學(xué)習(xí),積極進(jìn)行學(xué)術(shù)研究和探討。
1、參與后勤維修審計(jì)
隨著醫(yī)院業(yè)務(wù)不斷的擴(kuò)大,后勤管理部門(mén)所涵蓋的內(nèi)容也越來(lái)越豐富,這就要求我們須建立健全管理制度。我們參與制定了一系列后勤管理的規(guī)章和措施,對(duì)零星維修每月審計(jì)一次,對(duì)基建維修的每個(gè)項(xiàng)目都進(jìn)行審計(jì),截止到6月底,共為醫(yī)院節(jié)省開(kāi)支1000余元。為推動(dòng)醫(yī)院的后勤發(fā)展起到了應(yīng)有的作用。
2、參與財(cái)務(wù)收支審計(jì)
做好醫(yī)院財(cái)務(wù)賬面審計(jì)工作,為保證醫(yī)院財(cái)務(wù)賬面的合法性、合理性、準(zhǔn)確性,我科室配合審計(jì)局對(duì)醫(yī)院xxx年財(cái)務(wù)收支情況進(jìn)行審計(jì),對(duì)存在的問(wèn)題進(jìn)行了及時(shí)有效的整改,進(jìn)一步規(guī)范了財(cái)務(wù)制度,為領(lǐng)導(dǎo)提供了決策依據(jù),為醫(yī)院的改革和發(fā)展做出了貢獻(xiàn)。
3、參與各項(xiàng)招投標(biāo)工作審計(jì)
4、參與物價(jià)審計(jì)
為了加大醫(yī)療收費(fèi)的監(jiān)督,我科室每個(gè)月定期對(duì)出院病歷、運(yùn)行病歷及藥房處方批價(jià)的情況進(jìn)行檢查,截止到6月底,發(fā)現(xiàn)20多份出院病歷,30多份運(yùn)行病歷存在“三單不符”的現(xiàn)象,并及時(shí)做出了整改。
5、參與專(zhuān)項(xiàng)支出審計(jì)
科研工作是醫(yī)院發(fā)展的一項(xiàng)至關(guān)重要的工作,我們集中力量加強(qiáng)對(duì)科研專(zhuān)項(xiàng)資金的審計(jì)監(jiān)督,使這些資金充分發(fā)揮作用和效益。半年來(lái)我們開(kāi)展科研經(jīng)費(fèi)審簽10項(xiàng),促進(jìn)了科研工作的發(fā)展。
1.領(lǐng)導(dǎo)的重視與支持是搞好內(nèi)審工作的關(guān)鍵。領(lǐng)導(dǎo)的重視程度越高,內(nèi)審工作就越有依靠,發(fā)揮的作用也就越大。我們?cè)谡J(rèn)真做好工作的同時(shí),注重同上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的交流,不定期匯報(bào)工作情況,爭(zhēng)取領(lǐng)導(dǎo)的信任,取得了領(lǐng)導(dǎo)對(duì)內(nèi)審工作的高度重視和大力支持。
2.健全的審計(jì)機(jī)構(gòu),合理的人員結(jié)構(gòu)及知識(shí)結(jié)構(gòu)是做好審計(jì)工作的基礎(chǔ)條件。在院領(lǐng)導(dǎo)的高度重視和幫助下,審計(jì)機(jī)構(gòu)不斷得到完善,工作效率明顯提高。合理的人員配置和人員結(jié)構(gòu)便于工作的順利開(kāi)展,為我院審計(jì)工作的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
3. 內(nèi)審要樹(shù)立服務(wù)意識(shí)。內(nèi)審工作的性質(zhì)決定了審計(jì)工作必須堅(jiān)持監(jiān)督與服務(wù)并重,寓監(jiān)督與服務(wù)之中。內(nèi)部審計(jì)歸根到底是一種內(nèi)部管理行為,它的目標(biāo)是為了加強(qiáng)內(nèi)部管理,為管理者服務(wù)。結(jié)合學(xué)校實(shí)際,內(nèi)審工作的監(jiān)督、評(píng)價(jià)、控制職能都必須著眼于為學(xué)校經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù),把服務(wù)意識(shí)融于整個(gè)審計(jì)過(guò)程中,在做好監(jiān)督的同時(shí)為領(lǐng)導(dǎo)提供可靠的決策依據(jù)。
企劃部工作永遠(yuǎn)已離不開(kāi)經(jīng)營(yíng),企劃以必須建立在醫(yī)院長(zhǎng)期戰(zhàn)略基礎(chǔ)上的,三者之間不能脫節(jié),目前根據(jù)醫(yī)院的現(xiàn)狀和宣傳渠道,11年企劃部的工作重點(diǎn)主要放在整合和尋找新的宣傳渠道上面,如何把現(xiàn)有的宣傳渠道做精做細(xì)、如何翻新是我們企劃部年初的主要任務(wù)。就清蒙的實(shí)際情況市場(chǎng)來(lái)說(shuō),在抓好自身內(nèi)部改革的同時(shí),搞好醫(yī)院的公關(guān)營(yíng)銷(xiāo),以逐個(gè)深入的方式建立與企業(yè)的互信、互惠的良好關(guān)系,以一套切實(shí)可行的方式和企業(yè)建立合作關(guān)系,企劃在配合實(shí)際情況進(jìn)行全方位包裝策劃,我想只有這樣才能建立起醫(yī)院的一個(gè)長(zhǎng)期的戰(zhàn)略方向。
審計(jì)員的工作計(jì)劃和目標(biāo)篇四
我局的審計(jì)工作,全面貫徹落實(shí)審計(jì)署提出的“依法審計(jì)、服務(wù)大局、圍繞中心、突出重點(diǎn)、求真務(wù)實(shí)”及自治區(qū)審計(jì)廳提出的“改進(jìn)方法、加大力度、保證質(zhì)量、提高效率、文明審計(jì)”雙二十字工作方針,圍繞我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局和縣委、政府的中心工作,服務(wù)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展,不斷強(qiáng)化對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)資金、重點(diǎn)部門(mén)的審計(jì),依法履行審計(jì)監(jiān)督職責(zé)。
積極探索、發(fā)揮審計(jì)“免疫”功能,進(jìn)一步提高審計(jì)質(zhì)量和工作水平,為我縣的科學(xué)發(fā)展和社會(huì)和諧做出更大貢獻(xiàn)。根據(jù)上級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)的部署和縣委政府的安排,結(jié)合我縣審計(jì)工作的實(shí)際對(duì)*年審計(jì)工作做如下安排。
財(cái)政審計(jì)是國(guó)家審計(jì)機(jī)關(guān)的基本職責(zé)和永恒主題,做為政府的職能部門(mén),我們要充分發(fā)揮審計(jì)職能作用。當(dāng)前的財(cái)政審計(jì)目標(biāo)是以財(cái)政收支的真實(shí)性、合法性為基礎(chǔ),以支出審計(jì)為重點(diǎn),審計(jì)財(cái)政資金支出和使用的效果、效率,進(jìn)一步完善財(cái)政權(quán)力的監(jiān)督制約機(jī)制,促進(jìn)各部門(mén)依法履行職責(zé),規(guī)范預(yù)算管理,提高財(cái)政資金使用效益,不斷完善公共財(cái)政體制的建立。
加強(qiáng)對(duì)財(cái)政預(yù)算執(zhí)行的監(jiān)督,擴(kuò)大審計(jì)覆蓋面,堅(jiān)持本級(jí)財(cái)政預(yù)算審計(jì)與延伸審計(jì)相結(jié)合,凡是有財(cái)政收入上繳任務(wù)和使用財(cái)政資金的單位都要納入審計(jì)范圍,確保財(cái)政審計(jì)的深度與廣度。要加強(qiáng)部門(mén)預(yù)算、政府采購(gòu)、“收支兩條線(xiàn)”、政府非稅收入、轉(zhuǎn)移支付等財(cái)政改革措施執(zhí)行情況的審計(jì)。要通過(guò)不斷深化財(cái)政審計(jì),特別是對(duì)地稅、土地、農(nóng)電等幾個(gè)有較大財(cái)政上繳任務(wù)的單位和對(duì)部分使用財(cái)政資金數(shù)額較大單位的跟蹤、延伸審計(jì),更進(jìn)一步查找和發(fā)現(xiàn)問(wèn)題。
強(qiáng)化審計(jì)執(zhí)法威力,加大對(duì)重大違紀(jì)違規(guī)問(wèn)題和經(jīng)濟(jì)案件的查處力度,注重審計(jì)執(zhí)法效果,加強(qiáng)跟蹤監(jiān)督,促進(jìn)整改和糾正,加強(qiáng)部門(mén)協(xié)作并引入各種監(jiān)督力量和手段,加強(qiáng)審計(jì)情況的深層次分析與研究,為縣委政府宏觀(guān)決策提供服務(wù)。
隨著我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,國(guó)家財(cái)政對(duì)公共領(lǐng)域的固定資產(chǎn)投資規(guī)模日益擴(kuò)大,政府投資建設(shè)項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)性、效率性和效益性成為全社會(huì)普遍關(guān)注的問(wèn)題。政府投資建設(shè)項(xiàng)目的審計(jì)對(duì)規(guī)范建設(shè)資金使用,加強(qiáng)建設(shè)項(xiàng)目管理,促進(jìn)整頓建設(shè)筑市場(chǎng)秩序,提高投資效益起到了積極作用。
我們積極探索政府投資項(xiàng)目審計(jì)的新路子,不斷完善以國(guó)家審計(jì)機(jī)關(guān)為主,社會(huì)審計(jì),內(nèi)部審計(jì)參與的工作格局,發(fā)揮國(guó)家審計(jì)的職能優(yōu)勢(shì),社會(huì)審計(jì)的專(zhuān)業(yè)優(yōu)勢(shì)和內(nèi)部審計(jì)的知情優(yōu)勢(shì),加大審計(jì)力量,提高工作效率,重點(diǎn)審計(jì)工程招投標(biāo)程序、工程量不實(shí)和高估冒算工程造價(jià)等問(wèn)題,有力地保障政府投資效益的化,限度的為國(guó)家和地方政府節(jié)約資金。全年要完成農(nóng)業(yè)綜合大樓、古郡博物館、縣醫(yī)院門(mén)診大樓等xxx個(gè)投資審計(jì)項(xiàng)目。
經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作對(duì)于加強(qiáng)干部監(jiān)督管理,從源頭上預(yù)防和治理腐敗,促進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè),保障經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康發(fā)展,具有十分重要的作用。
20xx年我局將創(chuàng)新思路,改進(jìn)方法,積極推進(jìn)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作向更高層次、更高水平度發(fā)展。堅(jiān)持“積極穩(wěn)妥、量力而行、提高質(zhì)量、防范風(fēng)險(xiǎn)”的原則,要把對(duì)經(jīng)濟(jì)決策權(quán)、政策執(zhí)行權(quán)、經(jīng)濟(jì)管理權(quán)、資金分配權(quán)的監(jiān)督,放在經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的突出位置。要通過(guò)對(duì)被審計(jì)責(zé)任人在任期內(nèi)單位的財(cái)政財(cái)務(wù)收支、固定資產(chǎn)增減、債權(quán)債務(wù)的增減以及重大經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的審計(jì)分析,重點(diǎn)分清被審計(jì)領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)負(fù)有的主管責(zé)任和直接責(zé)任。努力推進(jìn)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)結(jié)果的利用,更加科學(xué)地評(píng)價(jià)領(lǐng)導(dǎo)干部的經(jīng)濟(jì)責(zé)任。
不斷豐富和完善經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的形式,繼續(xù)開(kāi)展任中和離任審計(jì),探索開(kāi)展任前審計(jì),將三種審計(jì)形式有機(jī)結(jié)合。要通過(guò)穩(wěn)步推進(jìn)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì),加強(qiáng)對(duì)權(quán)力的制約和監(jiān)督,促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律,更好地促進(jìn)社會(huì)和諧發(fā)展。今年我們將根據(jù)縣任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)小組的計(jì)劃和縣委組織部門(mén)的委托對(duì)套海鎮(zhèn)、司法局、發(fā)改局、交通局等xxx個(gè)單位的主要領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)。
審計(jì)員的工作計(jì)劃和目標(biāo)篇五
目前,理論界關(guān)于審計(jì)目標(biāo)的研究較多,實(shí)務(wù)中各國(guó)對(duì)審計(jì)目標(biāo)的表述也不盡相同。
美國(guó)注冊(cè)會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì)公布的第一號(hào)《審計(jì)準(zhǔn)則說(shuō)明書(shū)》將財(cái)務(wù)報(bào)告審計(jì)的總體目標(biāo)表述如下:“獨(dú)立審計(jì)師對(duì)財(cái)務(wù)報(bào)告實(shí)施一般檢查的目標(biāo)是對(duì)財(cái)務(wù)報(bào)告的編制是否符合公認(rèn)會(huì)計(jì)原則、公允的反映財(cái)務(wù)狀況、經(jīng)營(yíng)成果和現(xiàn)金流動(dòng)狀況表達(dá)意見(jiàn)?!眹?guó)際審計(jì)準(zhǔn)則規(guī)定,財(cái)務(wù)報(bào)告審計(jì)的目的在于使審計(jì)人員能夠?qū)ω?cái)務(wù)報(bào)告編制中所確認(rèn)的會(huì)計(jì)政策結(jié)構(gòu)表示意見(jiàn)。英國(guó)公司法對(duì)審計(jì)目標(biāo)的表述是,審計(jì)是對(duì)企業(yè)財(cái)務(wù)報(bào)告的獨(dú)立檢查,目的是對(duì)這些報(bào)表的反映是否真實(shí)和公允并符合相關(guān)法規(guī)表示意見(jiàn)。我國(guó)《獨(dú)立審計(jì)基本準(zhǔn)則》規(guī)定,獨(dú)立審計(jì)的目的就是對(duì)被審計(jì)單位財(cái)務(wù)報(bào)告的合法性、公允性和會(huì)計(jì)處理方法的一貫性發(fā)表審計(jì)意見(jiàn)。
通過(guò)比較,我們可以看出,各國(guó)都認(rèn)為審計(jì)目標(biāo)是要對(duì)財(cái)務(wù)報(bào)告發(fā)表意見(jiàn),不同之處在于對(duì)財(cái)務(wù)報(bào)告的要求不同。是只強(qiáng)調(diào)報(bào)表反映的公允性,還是除公允性外,還要求真實(shí)性、合法性、一貫性?在這些要求中孰先孰后?筆者認(rèn)為,審計(jì)目標(biāo)是在特定的環(huán)境下,人們通過(guò)審計(jì)實(shí)踐活動(dòng)所期望達(dá)到的根本目的和要求,它是隨審計(jì)環(huán)境的變化而不斷變化的。審計(jì)目標(biāo)的確定,除受審計(jì)對(duì)象的制約以外,還取決于審計(jì)主體的性質(zhì)和審計(jì)授權(quán)或委托者的要求,要反映社會(huì)政治經(jīng)濟(jì)生活對(duì)審計(jì)的客觀(guān)需要。各種影響因素不同,審計(jì)目標(biāo)的定位也就不同。從我國(guó)的實(shí)際情況來(lái)看,將審計(jì)目標(biāo)定位于合法性、公允性更為恰當(dāng)。
在分析審計(jì)目標(biāo)時(shí),必須重視法律因素的影響??偟膩?lái)說(shuō),每個(gè)國(guó)家的審計(jì)都受到法律因素的影響。但由于各種原因,其影響的方面、方式和程度在不同國(guó)家卻有所不同。世界法律制度可以分為兩大法系:一種是以英美等國(guó)為代表的普通法法系,也叫英美法系;另一種是歐洲大陸法系。普通法系是以少量的成文法為基礎(chǔ),由法庭加以解釋?zhuān)⒔⒋罅康呐欣ㄗ鳛檠a(bǔ)充。判例法的目的在于為具體案例提供答案,而不是制定面向未來(lái)的一般規(guī)則。歐洲大陸法系則在法律中制定有詳細(xì)的規(guī)劃,法律結(jié)構(gòu)包括基本原則和細(xì)則,從內(nèi)容到體系包羅萬(wàn)象,自成一體,形式比較完整,內(nèi)容廣泛,法律條文具有完整性和系統(tǒng)性。在普通法系國(guó)家,主要依據(jù)傳統(tǒng)和慣例對(duì)會(huì)計(jì)、審計(jì)進(jìn)行規(guī)范,即使某些法律涉及對(duì)會(huì)計(jì)的要求,通常也只是一些原則性的規(guī)定,因此,這些國(guó)家一般是由民間機(jī)構(gòu)制定相關(guān)準(zhǔn)則。而在大陸法系國(guó)家中,會(huì)計(jì)、審計(jì)準(zhǔn)則受法律和政府的影響非常廣。
我國(guó)的法律具有大陸法系的一些基本特征,包括會(huì)計(jì)、審計(jì)活動(dòng)在內(nèi)的整個(gè)社會(huì)經(jīng)濟(jì)管理活動(dòng)都處于國(guó)家法律的管制之下,會(huì)計(jì)制度、審計(jì)準(zhǔn)則等受法律的影響非常深遠(yuǎn)。不僅通過(guò)《注冊(cè)會(huì)計(jì)師法》、《審計(jì)法》、《會(huì)計(jì)法》等進(jìn)行制約,在相關(guān)的法律里,如《公司法》、《證券法》中也作了相應(yīng)的規(guī)定。因此,在財(cái)務(wù)報(bào)告審計(jì)中要特別強(qiáng)調(diào)合法性。
公允性既是一個(gè)會(huì)計(jì)概念,也是一個(gè)重要的審計(jì)概念。關(guān)于“公允性”的含義,美國(guó)注冊(cè)會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì)公布的《審計(jì)準(zhǔn)則說(shuō)明書(shū)第5號(hào)》作過(guò)原則性說(shuō)明,它認(rèn)為公允性只有聯(lián)系到公認(rèn)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則才富有意義。審計(jì)師對(duì)公允性表示正面意見(jiàn),意味著對(duì)財(cái)務(wù)報(bào)告具備下列特征所持的一種信念或信任:(1)所選擇和運(yùn)用的會(huì)計(jì)原則得到普遍接受;(2)會(huì)計(jì)原則切合實(shí)際;(3)財(cái)務(wù)報(bào)告,包括其注釋的內(nèi)容反映了影響使用、理解和揭示財(cái)務(wù)報(bào)告的重大事項(xiàng);(4)財(cái)務(wù)報(bào)告中反映的信息已作合理分類(lèi)、匯總,即詳略得當(dāng);(5)財(cái)務(wù)報(bào)告在可接受限定范圍內(nèi)對(duì)財(cái)務(wù)狀況、經(jīng)營(yíng)成果和財(cái)務(wù)狀況之變化所作的表達(dá)反映了基本事實(shí)與交易?!翱山邮芟薅ā笔侵肛?cái)務(wù)報(bào)告允許的合理的和現(xiàn)實(shí)的限定。在美國(guó),審計(jì)職業(yè)界將公允性審計(jì)目標(biāo)與公認(rèn)會(huì)計(jì)原則相聯(lián)系。在我國(guó),審計(jì)判斷的依據(jù)則是企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則和國(guó)家其它有關(guān)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)法規(guī)的規(guī)定。也就是說(shuō),在公允性目標(biāo)下,審計(jì)工作就是驗(yàn)證被審計(jì)單位遵循企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則和國(guó)家其它有關(guān)法規(guī)的程度。
財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告是以簿記系統(tǒng)加工生成的信息為基礎(chǔ),并按照會(huì)計(jì)信息使用者的要求進(jìn)一步予以加工,形成一級(jí)既可靠又相關(guān)的會(huì)計(jì)信息。信息的可靠性是指被確認(rèn)的項(xiàng)目的信息是真實(shí)的、可驗(yàn)證的和不偏不倚的。這要求會(huì)計(jì)確認(rèn)的資財(cái)、債務(wù)或其他事項(xiàng)的影響必須具有足夠的真實(shí)性,基本上沒(méi)有大的錯(cuò)誤,而且在引導(dǎo)投資者、信貸者和其他信息使用者做出決策上基本上不存在偏向。信息的相關(guān)性意味著該信息具有反饋價(jià)值、預(yù)測(cè)價(jià)值,并能及時(shí)提供。具有相關(guān)性的信息能夠影響投資者和其他用戶(hù)作出決策。隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,公眾對(duì)會(huì)計(jì)信息的要求在可靠性的基礎(chǔ)上,更強(qiáng)調(diào)相關(guān)性。因此,審計(jì)目標(biāo)也由傳統(tǒng)的“真實(shí)性”發(fā)展為現(xiàn)在的“公允性”。
公允性給了審計(jì)人員專(zhuān)業(yè)判斷的.空間和余地。企業(yè)的會(huì)計(jì)核算如果遵循了企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則和國(guó)家其它有關(guān)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)法規(guī)的規(guī)定,則可以認(rèn)為財(cái)務(wù)報(bào)告公允地反映了企業(yè)財(cái)務(wù)狀況和經(jīng)營(yíng)成果,反之,則相反。企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則和國(guó)家其它有關(guān)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)法規(guī)的規(guī)定包括某一特定時(shí)間里可以接受的會(huì)計(jì)作法的慣例、規(guī)定和程序。因此,他們不僅只局限于權(quán)威性文告,還應(yīng)包括在業(yè)務(wù)中通過(guò)共同使用而得以接受的具體做法。
在企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則和有關(guān)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)法規(guī)中包含著許多會(huì)計(jì)估計(jì),而會(huì)計(jì)估計(jì)合理與否決定了核算結(jié)果的合理性。如果不同會(huì)計(jì)人員對(duì)同一經(jīng)濟(jì)事項(xiàng)采取不同的方法進(jìn)行核算,或在同一方法中選用不同的參數(shù)進(jìn)行核算,就會(huì)帶來(lái)核算結(jié)果的差異。例如,對(duì)固定資產(chǎn)定期進(jìn)行價(jià)值評(píng)估并據(jù)以提取減值準(zhǔn)備。是新企業(yè)會(huì)計(jì)制度的一個(gè)重大突破。但我們知道,一方面,在對(duì)固定資產(chǎn)進(jìn)行評(píng)估時(shí),選用的評(píng)估方法不同、參數(shù)不同,會(huì)對(duì)評(píng)估價(jià)值產(chǎn)生很大影響;另一方面,固定資產(chǎn)期末的貼面價(jià)值,在很大程度上取決于對(duì)折舊方法、折舊年限、折舊基數(shù)的選擇和對(duì)凈殘值的估計(jì)。這就給審計(jì)人員的判斷帶來(lái)了困難。因此他們并不聲明在可供選擇的原則中,企業(yè)作了最好的選擇,而是說(shuō)企業(yè)作出的選擇是可以被接受的。
審計(jì)員的工作計(jì)劃和目標(biāo)篇六
目前,理論界關(guān)于審計(jì)目標(biāo)的研究較多,實(shí)務(wù)中各國(guó)對(duì)審計(jì)目標(biāo)的表述也不盡相同。
美國(guó)注冊(cè)會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì)公布的第一號(hào)《審計(jì)準(zhǔn)則
說(shuō)明書(shū)
》將財(cái)務(wù)報(bào)告審計(jì)的總體目標(biāo)表述如下:“獨(dú)立審計(jì)師對(duì)財(cái)務(wù)報(bào)告實(shí)施一般檢查的目標(biāo)是對(duì)財(cái)務(wù)報(bào)告的編制是否符合公認(rèn)會(huì)計(jì)原則、公允的反映財(cái)務(wù)狀況、經(jīng)營(yíng)成果和現(xiàn)金流動(dòng)狀況表達(dá)意見(jiàn)?!眹?guó)際審計(jì)準(zhǔn)則規(guī)定,財(cái)務(wù)報(bào)告審計(jì)的目的在于使審計(jì)人員能夠?qū)ω?cái)務(wù)報(bào)告編制中所確認(rèn)的會(huì)計(jì)政策結(jié)構(gòu)表示意見(jiàn)。英國(guó)公司法對(duì)審計(jì)目標(biāo)的表述是,審計(jì)是對(duì)企業(yè)財(cái)務(wù)報(bào)告的獨(dú)立檢查,目的是對(duì)這些報(bào)表的反映是否真實(shí)和公允并符合相關(guān)法規(guī)表示意見(jiàn)。我國(guó)《獨(dú)立審計(jì)基本準(zhǔn)則》規(guī)定,獨(dú)立審計(jì)的目的就是對(duì)被審計(jì)單位財(cái)務(wù)報(bào)告的合法性、公允性和會(huì)計(jì)處理方法的一貫性發(fā)表審計(jì)意見(jiàn)。通過(guò)比較,我們可以看出,各國(guó)都認(rèn)為審計(jì)目標(biāo)是要對(duì)財(cái)務(wù)報(bào)告發(fā)表意見(jiàn),不同之處在于對(duì)財(cái)務(wù)報(bào)告的要求不同。是只強(qiáng)調(diào)報(bào)表反映的公允性,還是除公允性外,還要求真實(shí)性、合法性、一貫性?在這些要求中孰先孰后?筆者認(rèn)為,審計(jì)目標(biāo)是在特定的環(huán)境下,人們通過(guò)審計(jì)實(shí)踐活動(dòng)所期望達(dá)到的根本目的和要求,它是隨審計(jì)環(huán)境的變化而不斷變化的。審計(jì)目標(biāo)的確定,除受審計(jì)對(duì)象的制約以外,還取決于審計(jì)主體的性質(zhì)和審計(jì)授權(quán)或委托者的要求,要反映社會(huì)政治經(jīng)濟(jì)生活對(duì)審計(jì)的客觀(guān)需要。各種影響因素不同,審計(jì)目標(biāo)的定位也就不同。從我國(guó)的實(shí)際情況來(lái)看,將審計(jì)目標(biāo)定位于合法性、公允性更為恰當(dāng)。
在分析審計(jì)目標(biāo)時(shí),必須重視法律因素的影響。總的來(lái)說(shuō),每個(gè)國(guó)家的審計(jì)都受到法律因素的影響。但由于各種原因,其影響的方面、方式和程度在不同國(guó)家卻有所不同。世界法律制度可以分為兩大法系:一種是以英美等國(guó)為代表的普通法法系,也叫英美法系;另一種是歐洲大陸法系。普通法系是以少量的成文法為基礎(chǔ),由法庭加以解釋?zhuān)⒔⒋罅康呐欣ㄗ鳛檠a(bǔ)充。判例法的目的在于為具體案例提供答案,而不是制定面向未來(lái)的一般規(guī)則。歐洲大陸法系則在法律中制定有詳細(xì)的規(guī)劃,法律結(jié)構(gòu)包括基本原則和細(xì)則,從內(nèi)容到體系包羅萬(wàn)象,自成一體,形式比較完整,內(nèi)容廣泛,法律條文具有完整性和系統(tǒng)性。在普通法系國(guó)家,主要依據(jù)傳統(tǒng)和慣例對(duì)會(huì)計(jì)、審計(jì)進(jìn)行規(guī)范,即使某些法律涉及對(duì)會(huì)計(jì)的要求,通常也只是一些原則性的規(guī)定,因此,這些國(guó)家一般是由民間機(jī)構(gòu)制定相關(guān)準(zhǔn)則。而在大陸法系國(guó)家中,會(huì)計(jì)、審計(jì)準(zhǔn)則受法律和政府的影響非常廣。
我國(guó)的法律具有大陸法系的一些基本特征,包括會(huì)計(jì)、審計(jì)活動(dòng)在內(nèi)的整個(gè)社會(huì)經(jīng)濟(jì)管理活動(dòng)都處于國(guó)家法律的管制之下,會(huì)計(jì)制度、審計(jì)準(zhǔn)則等受法律的影響非常深遠(yuǎn)。不僅通過(guò)《注冊(cè)會(huì)計(jì)師法》、《審計(jì)法》、《會(huì)計(jì)法》等進(jìn)行制約,在相關(guān)的法律里,如《公司法》、《證券法》中也作了相應(yīng)的規(guī)定。因此,在財(cái)務(wù)報(bào)告審計(jì)中要特別強(qiáng)調(diào)合法性。
公允性既是一個(gè)會(huì)計(jì)概念,也是一個(gè)重要的審計(jì)概念。關(guān)于“公允性”的含義,美國(guó)注冊(cè)會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì)公布的《審計(jì)準(zhǔn)則說(shuō)明書(shū)第5號(hào)》作過(guò)原則性說(shuō)明,它認(rèn)為公允性只有聯(lián)系到公認(rèn)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則才富有意義。審計(jì)師對(duì)公允性表示正面意見(jiàn),意味著對(duì)財(cái)務(wù)報(bào)告具備下列特征所持的一種信念或信任:(1)所選擇和運(yùn)用的會(huì)計(jì)原則得到普遍接受;(2)會(huì)計(jì)原則切合實(shí)際;(3)財(cái)務(wù)報(bào)告,包括其注釋的內(nèi)容反映了影響使用、理解和揭示財(cái)務(wù)報(bào)告的重大事項(xiàng);(4)財(cái)務(wù)報(bào)告中反映的信息已作合理分類(lèi)、匯總,即詳略得當(dāng);(5)財(cái)務(wù)報(bào)告在可接受限定范圍內(nèi)對(duì)財(cái)務(wù)狀況、經(jīng)營(yíng)成果和財(cái)務(wù)狀況之變化所作的表達(dá)反映了基本事實(shí)與交易?!翱山邮芟薅ā笔侵肛?cái)務(wù)報(bào)告允許的合理的和現(xiàn)實(shí)的限定。在美國(guó),審計(jì)職業(yè)界將公允性審計(jì)目標(biāo)與公認(rèn)會(huì)計(jì)原則相聯(lián)系。在我國(guó),審計(jì)判斷的依據(jù)則是企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則和國(guó)家其它有關(guān)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)法規(guī)的規(guī)定。也就是說(shuō),在公允性目標(biāo)下,審計(jì)工作就是驗(yàn)證被審計(jì)單位遵循企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則和國(guó)家其它有關(guān)法規(guī)的程度。
財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告是以簿記系統(tǒng)加工生成的信息為基礎(chǔ),并按照會(huì)計(jì)信息使用者的要求進(jìn)一步予以加工,形成一級(jí)既可靠又相關(guān)的會(huì)計(jì)信息。信息的可靠性是指被確認(rèn)的項(xiàng)目的信息是真實(shí)的、可驗(yàn)證的和不偏不倚的。這要求會(huì)計(jì)確認(rèn)的資財(cái)、債務(wù)或其他事項(xiàng)的影響必須具有足夠的真實(shí)性,基本上沒(méi)有大的錯(cuò)誤,而且在引導(dǎo)投資者、信貸者和其他信息使用者做出決策上基本上不存在偏向。信息的相關(guān)性意味著該信息具有反饋價(jià)值、預(yù)測(cè)價(jià)值,并能及時(shí)提供。具有相關(guān)性的信息能夠影響投資者和其他用戶(hù)作出決策。隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,公眾對(duì)會(huì)計(jì)信息的要求在可靠性的基礎(chǔ)上,更強(qiáng)調(diào)相關(guān)性。因此,審計(jì)目標(biāo)也由傳統(tǒng)的“真實(shí)性”發(fā)展為現(xiàn)在的“公允性”。
公允性給了審計(jì)人員專(zhuān)業(yè)判斷的空間和余地。企業(yè)的會(huì)計(jì)核算如果遵循了企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則和國(guó)家其它有關(guān)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)法規(guī)的規(guī)定,則可以認(rèn)為財(cái)務(wù)報(bào)告公允地反映了企業(yè)財(cái)務(wù)狀況和經(jīng)營(yíng)成果,反之,則相反。企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則和國(guó)家其它有關(guān)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)法規(guī)的規(guī)定包括某一特定時(shí)間里可以接受的會(huì)計(jì)作法的慣例、規(guī)定和程序。因此,他們不僅只局限于權(quán)威性文告,還應(yīng)包括在業(yè)務(wù)中通過(guò)共同使用而得以接受的具體做法。
在企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則和有關(guān)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)法規(guī)中包含著許多會(huì)計(jì)估計(jì),而會(huì)計(jì)估計(jì)合理與否決定了核算結(jié)果的合理性。如果不同會(huì)計(jì)人員對(duì)同一經(jīng)濟(jì)事項(xiàng)采取不同的方法進(jìn)行核算,或在同一方法中選用不同的參數(shù)進(jìn)行核算,就會(huì)帶來(lái)核算結(jié)果的差異。例如,對(duì)固定資產(chǎn)定期進(jìn)行價(jià)值評(píng)估并據(jù)以提取減值準(zhǔn)備。是新企業(yè)會(huì)計(jì)制度的一個(gè)重大突破。但我們知道,一方面,在對(duì)固定資產(chǎn)進(jìn)行評(píng)估時(shí),選用的評(píng)估方法不同、參數(shù)不同,會(huì)對(duì)評(píng)估價(jià)值產(chǎn)生很大影響;另一方面,固定資產(chǎn)期末的貼面價(jià)值,在很大程度上取決于對(duì)折舊方法、折舊年限、折舊基數(shù)的選擇和對(duì)凈殘值的估計(jì)。這就給審計(jì)人員的判斷帶來(lái)了困難。因此他們并不聲明在可供選擇的原則中,企業(yè)作了最好的選擇,而是說(shuō)企業(yè)作出的選擇是可以被接受的。
可見(jiàn)企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則和有關(guān)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)法規(guī)本身不具有精確反映財(cái)務(wù)狀況和經(jīng)營(yíng)成果的能力,如果以“真實(shí)性”作為審計(jì)的一般目標(biāo)顯然不夠全面,“真實(shí)性”作為“公允性”的子目標(biāo)更為恰當(dāng)。
公允性要求企業(yè)財(cái)務(wù)報(bào)告和其附注必須包括對(duì)重要財(cái)務(wù)信息的充分揭示。顯然,要做到充分揭示,先要判定什么是重要財(cái)務(wù)信息。重要性的判斷標(biāo)準(zhǔn)有兩條-性質(zhì)特殊和金額巨大。一般而言,如果某項(xiàng)信息會(huì)使信息使用者在知道前后作出不同的判斷,那么這項(xiàng)信息就應(yīng)該披露。隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展,會(huì)計(jì)信息揭示充分與否的要求越來(lái)越詳盡。它不僅僅是簡(jiǎn)單地列示財(cái)務(wù)報(bào)告余額,還包括許多附加注釋和明細(xì)表,甚至包括了許多非財(cái)務(wù)性的資料;不僅包括在資產(chǎn)負(fù)債表日已經(jīng)獲知的信息,而且包括在會(huì)計(jì)期末之后出現(xiàn)并可能對(duì)包含在財(cái)務(wù)報(bào)告中的信息產(chǎn)生影響的那些信息。
在這些要求中,很重要的一條就是要披露企業(yè)在編制財(cái)務(wù)報(bào)告時(shí)遵循的會(huì)計(jì)政策,包括存貨的計(jì)價(jià)方法、固定資產(chǎn)的折舊方法、無(wú)形資產(chǎn)的攤銷(xiāo)政策等。財(cái)務(wù)報(bào)告使用者希望了解的是由于企業(yè)的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)而引起的各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)變化,而不是由于會(huì)計(jì)政策、方法的改變而造成的經(jīng)濟(jì)變化。如果企業(yè)在固定資產(chǎn)折舊的方法。存貨計(jì)價(jià)方法之間經(jīng)常變來(lái)變?nèi)?,那么各期?cái)務(wù)報(bào)告就很難進(jìn)行比較。因此,企業(yè)一旦決定采用某種會(huì)計(jì)政策、方法,它就應(yīng)該對(duì)以后發(fā)生的具有相同特征的經(jīng)濟(jì)事項(xiàng)都采用一致的會(huì)計(jì)政策和方法。如果不同,應(yīng)說(shuō)明理由。從這個(gè)意義上講,“公允性”的含義中也包含了對(duì)“一貫性”的要求。因此,財(cái)務(wù)報(bào)告審計(jì)目標(biāo)中沒(méi)有必要再把“一貫性”作為總目標(biāo)單獨(dú)列出。
審計(jì)人員的責(zé)任不僅在于判斷企業(yè)財(cái)務(wù)報(bào)告是否公允地反映了企業(yè)財(cái)務(wù)狀況和經(jīng)營(yíng)成果,而且還在于以自己的審計(jì)報(bào)告是否公允地反映審計(jì)的性質(zhì)、范圍和意見(jiàn),防止審計(jì)報(bào)告閱讀者產(chǎn)生誤解。過(guò)去審計(jì)行業(yè)比較多的是站在專(zhuān)業(yè)的角度來(lái)理解審計(jì)報(bào)告,因此,在審計(jì)報(bào)告措辭方面往往忽視了法律上的嚴(yán)謹(jǐn)性,采用諸如“真實(shí)”、“準(zhǔn)確”等容易引起審計(jì)報(bào)告使用者誤解的詞匯,為以后的法律糾紛埋下隱患。而使用“公允”?!爸卮蟆币活?lèi)比較個(gè)性的詞匯,既客觀(guān)地反映了審計(jì)過(guò)程與審計(jì)判斷,又不會(huì)妨礙報(bào)告的使用,從一定程度上限定了審計(jì)職業(yè)界所面臨的審計(jì)風(fēng)險(xiǎn),所以用“公允性”來(lái)表達(dá)審計(jì)目標(biāo)更為恰當(dāng)。
通過(guò)以上分析我們可以看出,不論是從審計(jì)自身的技術(shù)特點(diǎn)出發(fā),還是從維護(hù)經(jīng)濟(jì)健康持續(xù)發(fā)展的需要出發(fā),都應(yīng)將審計(jì)目標(biāo)定位于公允性。
審計(jì)目標(biāo)是審計(jì)行為活動(dòng)的出發(fā)點(diǎn)和歸宿點(diǎn)。在將審計(jì)目標(biāo)定位于合法性和公允性后,我們就可以圍繞二者來(lái)展開(kāi)收集與評(píng)價(jià)審計(jì)證據(jù)的活動(dòng),并將結(jié)論反映到審計(jì)報(bào)告中。按審計(jì)主體不同,審計(jì)可以分為國(guó)家審計(jì)、注冊(cè)會(huì)計(jì)師審計(jì)和內(nèi)部審計(jì)。隨著審計(jì)授權(quán)或委托者的不同,審計(jì)報(bào)告使用者的需求不同,審計(jì)對(duì)象和范圍也不相同,審計(jì)目標(biāo)的側(cè)重點(diǎn)也會(huì)隨之變化。
國(guó)家審計(jì)是由審計(jì)機(jī)關(guān)代表國(guó)家依法行使審計(jì)監(jiān)督權(quán),保證公共責(zé)任的全面有效履行。政府作為公共資源的管理者,必須遵守法律法規(guī),及時(shí)準(zhǔn)確地編制財(cái)務(wù)報(bào)告,保證最有效、最經(jīng)濟(jì)地管理和使用公共資源,以期達(dá)到最大效用。當(dāng)前,我國(guó)國(guó)家審計(jì)的重點(diǎn)放在被審計(jì)單位資產(chǎn)、負(fù)債和損益的真實(shí)性上,強(qiáng)調(diào)真實(shí)、合法和效益并重。我們認(rèn)為,作為一種高層次的綜合性經(jīng)濟(jì)監(jiān)督,國(guó)家審計(jì)是在財(cái)政、稅務(wù)、銀行等監(jiān)督的基礎(chǔ)上的一種綜合性經(jīng)濟(jì)監(jiān)督,它雖不直接提供財(cái)務(wù)報(bào)告,卻對(duì)財(cái)務(wù)報(bào)告的信息質(zhì)量和信息系統(tǒng)提出要求,并且還要向政府行政、立法部門(mén)和公眾反饋審計(jì)信息。由于國(guó)家審計(jì)的這種特殊性質(zhì),確定被審計(jì)方的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)是否與法律法規(guī)、
規(guī)章制度
相一致,一直是國(guó)家審計(jì)的一項(xiàng)主要業(yè)務(wù)。在各國(guó)的國(guó)家審計(jì)準(zhǔn)則中,都強(qiáng)調(diào)審計(jì)工作與法律、制度的一致性。因此在國(guó)家審計(jì)中合法性是第一位的,并且合法性的含義較一般財(cái)務(wù)報(bào)告審計(jì)更廣泛。除了要遵循企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則以及國(guó)家其它有關(guān)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)法規(guī)的規(guī)定外,還包括國(guó)家的相關(guān)法律、行政法規(guī)、部門(mén)規(guī)章和地方性法規(guī)、規(guī)章等。只有在合法性的前提下,才能對(duì)被審計(jì)單位財(cái)務(wù)報(bào)告的公允性作出評(píng)價(jià)。在國(guó)家審計(jì)過(guò)程中,每個(gè)步驟都要以政策、法律。法規(guī)為依據(jù)來(lái)收集和評(píng)價(jià)審計(jì)證據(jù)。比如在財(cái)政預(yù)算執(zhí)行審計(jì)中,就要對(duì)預(yù)算資金籌集、分配和管理全過(guò)程進(jìn)行審計(jì),特別要關(guān)注一些地區(qū)和部門(mén)只顧局部利益,違反規(guī)定亂開(kāi)減收增支口子,違規(guī)減免稅收,挪用財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)資金等忽視和損害國(guó)家整體利益的現(xiàn)象。在財(cái)經(jīng)法紀(jì)審計(jì)中,更是通過(guò)監(jiān)督檢查被審計(jì)單位貫徹執(zhí)行財(cái)經(jīng)政策、法令、制度的情況和存在的問(wèn)題,來(lái)維護(hù)國(guó)家財(cái)經(jīng)紀(jì)律,維護(hù)國(guó)家經(jīng)濟(jì)秩序,促進(jìn)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展。
但是目前我國(guó)法制還不夠健全,加上在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)改革中又涌現(xiàn)出不少新情況、新問(wèn)題,原來(lái)的法律、法規(guī)可能不盡符合實(shí)際情況,因而出現(xiàn)一些合理不合法的事情。也存在一個(gè)遵守法律、法規(guī)的程度問(wèn)題,應(yīng)增加公允性審計(jì)目標(biāo)。國(guó)家審計(jì)現(xiàn)行的真實(shí)性審計(jì)目標(biāo)有一定的缺陷,不宜作為一般目標(biāo),可作為具體審計(jì)目標(biāo)。在審計(jì)實(shí)踐中,真實(shí)性與完整性是一對(duì)同時(shí)出生的“孿生姊妹”,缺一不可。如果只強(qiáng)調(diào)真實(shí)性目標(biāo),不強(qiáng)調(diào)完整性目標(biāo),對(duì)財(cái)務(wù)報(bào)告使用者來(lái)說(shuō)是不完整的。例如某企業(yè)為了特殊的需要,故意隱瞞不報(bào)一些重要的信息,我們能夠說(shuō)它提供的信息是虛假的、不真實(shí)的嗎?因此,國(guó)家審計(jì)也應(yīng)做到合法性和公允性的結(jié)合。
注冊(cè)會(huì)計(jì)師審計(jì)是為保證社會(huì)責(zé)任的全面有效履行,一方面審查受托人社會(huì)責(zé)任的履行情況;另一方面審查社會(huì)責(zé)任報(bào)告是否公允地反映了社會(huì)責(zé)任的履行情況。注冊(cè)會(huì)計(jì)師審計(jì)報(bào)告的使用者包括企業(yè)所有者。經(jīng)營(yíng)者、貸款者、供應(yīng)商、政府部門(mén)、企業(yè)職工等等,相當(dāng)廣泛。他們或多或少都要借助于對(duì)財(cái)務(wù)信息的了解來(lái)維護(hù)自身的利益。不同的審計(jì)報(bào)告使用者關(guān)注的報(bào)表信息可能大不相同。因此,審計(jì)判斷的標(biāo)準(zhǔn)不能僅站在某類(lèi)報(bào)告使用者的角度,在注冊(cè)會(huì)計(jì)師審計(jì)中應(yīng)體現(xiàn)公允性?xún)?yōu)先的特點(diǎn)。
注冊(cè)會(huì)計(jì)師對(duì)財(cái)務(wù)報(bào)告進(jìn)行審計(jì),并不是專(zhuān)門(mén)為了發(fā)現(xiàn)違法行為。注冊(cè)會(huì)計(jì)師的責(zé)任是根據(jù)獨(dú)立審計(jì)準(zhǔn)則的要求,編制和實(shí)施審計(jì)計(jì)劃,評(píng)價(jià)和報(bào)告審計(jì)結(jié)果,充分關(guān)注可能對(duì)財(cái)務(wù)報(bào)告產(chǎn)生重大影響的違反法規(guī)行為。在注冊(cè)會(huì)計(jì)師審計(jì)的評(píng)價(jià)依據(jù)中,會(huì)計(jì)準(zhǔn)則和有關(guān)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)法規(guī)的權(quán)威性相當(dāng)強(qiáng)。隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,出現(xiàn)許多新業(yè)務(wù)、新問(wèn)題,企業(yè)對(duì)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則和有關(guān)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)法規(guī)的理解和運(yùn)用就會(huì)出現(xiàn)分歧,甚至出現(xiàn)審計(jì)人員找不到判斷依據(jù)外情況。因此在注冊(cè)會(huì)計(jì)師審計(jì)中應(yīng)體現(xiàn)公允性?xún)?yōu)先的特點(diǎn)。
譬如,應(yīng)收賬款和銷(xiāo)貨收入相關(guān)項(xiàng)目的真正意義在知道無(wú)力支付賬款的賒銷(xiāo)客戶(hù)的數(shù)目之前是不能評(píng)估的。如果一筆銷(xiāo)售交易手續(xù)完備,但對(duì)方根本無(wú)力付款,這時(shí),是根據(jù)發(fā)票等憑證確認(rèn)收入呢,還是根據(jù)對(duì)方無(wú)力付款的事實(shí)不確認(rèn)為收入呢?這就要求審計(jì)人員作出公允的判斷。
有時(shí)企業(yè)對(duì)交易記錄的處理既不違法也不違反會(huì)計(jì)準(zhǔn)則和有關(guān)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)法規(guī),但審計(jì)人員仍然會(huì)覺(jué)得不公允。比如“洗大澡”現(xiàn)象:即新的管理當(dāng)局在接手公司的當(dāng)年,沖銷(xiāo)掉數(shù)額龐大的資產(chǎn),尤其是無(wú)形資產(chǎn)等,以此來(lái)減少未來(lái)年度沖銷(xiāo)的數(shù)量并提高未來(lái)年度的凈收入;還有如企業(yè)為了提高報(bào)告期的利潤(rùn)而減少壞賬準(zhǔn)備的計(jì)提比例等。對(duì)這些現(xiàn)象,管理當(dāng)局、會(huì)計(jì)人員、審計(jì)人員的觀(guān)點(diǎn)可能會(huì)不一樣,這要求審計(jì)人員收集審計(jì)證據(jù)時(shí)要多關(guān)注報(bào)表外的信息,在作出職業(yè)判斷時(shí),不僅要考慮合法性,更要關(guān)注公允性。
審計(jì)員的工作計(jì)劃和目標(biāo)篇七
1、在成立審計(jì)組時(shí),應(yīng)注意考慮的內(nèi)容有( )。
a、確定所需的審計(jì)人員數(shù)量及知識(shí)結(jié)構(gòu)
b、保持審計(jì)人員的連續(xù)性
c、回避制度
d、編制年度審計(jì)項(xiàng)目計(jì)劃
e、編制審計(jì)工作方案
2、下列屬于內(nèi)部審計(jì)準(zhǔn)備階段應(yīng)做的工作有( )。
a、制定年度審計(jì)計(jì)劃
b、測(cè)試內(nèi)部控制
c、確定重要性與審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)
d、編制審計(jì)方案
e、發(fā)出審計(jì)通知書(shū)
3、下列關(guān)于審計(jì)目標(biāo)與審計(jì)程序的表述中,正確的有( )。
a、審計(jì)程序是保證實(shí)現(xiàn)審計(jì)方法的'手段
b、審計(jì)目標(biāo)具有全面性與長(zhǎng)期性
c、審計(jì)目標(biāo)在審計(jì)項(xiàng)目全過(guò)程中起決定性作用
d、審計(jì)程序是保證實(shí)現(xiàn)審計(jì)目標(biāo)的手段
4、下列關(guān)于內(nèi)部控制測(cè)試的說(shuō)法中,錯(cuò)誤的有:
a、監(jiān)盤(pán)是內(nèi)部控制測(cè)試的常用方法之一
b、通過(guò)內(nèi)部控制測(cè)試以評(píng)價(jià)內(nèi)部控制的可信賴(lài)程度
c、內(nèi)部控制測(cè)試在審計(jì)實(shí)施階段進(jìn)行
d、內(nèi)部控制測(cè)試在實(shí)質(zhì)性測(cè)試之后進(jìn)行
e、并非任何審計(jì)項(xiàng)目都要進(jìn)行內(nèi)部控制測(cè)試
5、下列屬于內(nèi)部審計(jì)實(shí)施階段的工作有( )。
a、確定重要性與審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)
b、測(cè)試內(nèi)部控制
c、獲取審計(jì)證據(jù)
d、編制審計(jì)工作底稿
e、編制審計(jì)方案
6、下列屬于社會(huì)審計(jì)實(shí)施階段的主要工作的有( )。
a、編制審計(jì)方案
b、對(duì)內(nèi)部控制進(jìn)行測(cè)試
c、對(duì)內(nèi)部控制進(jìn)行初步調(diào)查
d、復(fù)核審計(jì)工作底稿
e、重新確定重要性水平
7、我國(guó)國(guó)家審計(jì)的總目標(biāo)可以概括為( )。
a、真實(shí)性
b、合法性
c、公平性
d、客觀(guān)性
e、效益性
8、審計(jì)目標(biāo)的確定取決的因素主要有( )。
a、社會(huì)的需求
b、審計(jì)授權(quán)人
c、審計(jì)委托人
e、審計(jì)發(fā)展的需求
9、下列屬于國(guó)家審計(jì)報(bào)告階段應(yīng)做的工作有( )。
a、編制審計(jì)工作底稿
b、對(duì)會(huì)計(jì)報(bào)表各項(xiàng)目實(shí)施實(shí)質(zhì)性側(cè)試
c、撰寫(xiě)審計(jì)報(bào)告
d、對(duì)審計(jì)報(bào)告進(jìn)行復(fù)核與審定
e、做出審計(jì)決定