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招標(biāo)投標(biāo)專項(xiàng)治理情況匯報(bào)優(yōu)質(zhì)范文匯總3篇

格式:DOC 上傳日期:2025-03-31 19:00:02
招標(biāo)投標(biāo)專項(xiàng)治理情況匯報(bào)優(yōu)質(zhì)范文匯總3篇
時(shí)間:2025-03-31 19:00:02     小編:WZX6

招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)關(guān)乎市場(chǎng)公平競(jìng)爭(zhēng),專項(xiàng)治理對(duì)規(guī)范市場(chǎng)秩序、保障項(xiàng)目質(zhì)量意義重大。匯報(bào)能清晰呈現(xiàn)治理成果、問(wèn)題及改進(jìn)方向,為后續(xù)工作提供依據(jù)。下面這些優(yōu)質(zhì)范文,從不同角度展示了治理情況。接下來(lái)小編給大家?guī)?lái)招標(biāo)投標(biāo)專項(xiàng)治理情況匯報(bào)優(yōu)質(zhì)范文匯總3篇。

招標(biāo)投標(biāo)專項(xiàng)治理情況匯報(bào)1

尊敬的[匯報(bào)對(duì)象]:

為了規(guī)范招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng),維護(hù)公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)秩序,[單位名稱]按照相關(guān)要求積極開展了招標(biāo)投標(biāo)專項(xiàng)治理工作?,F(xiàn)將有關(guān)情況匯報(bào)如下:

一、專項(xiàng)治理工作的背景和目標(biāo)

隨著經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,招標(biāo)投標(biāo)在各類項(xiàng)目建設(shè)和資源配置中的作用日益凸顯。然而,在實(shí)際操作過(guò)程中,也暴露出一些問(wèn)題,如圍標(biāo)串標(biāo)、弄虛作假、評(píng)標(biāo)不公等現(xiàn)象,嚴(yán)重影響了招標(biāo)投標(biāo)的公正性和公信力?;诖?,本次專項(xiàng)治理工作旨在深入排查和解決招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)中的各類違規(guī)行為,建立健全長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制,確保招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)依法依規(guī)、公開透明地進(jìn)行。

二、工作開展情況

(一)組織部署階段

成立了以[領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)]為組長(zhǎng)的招標(biāo)投標(biāo)專項(xiàng)治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,明確了各部門的職責(zé)分工。制定了詳細(xì)的專項(xiàng)治理工作方案,確定了治理范圍涵蓋本地區(qū)[具體時(shí)間段]內(nèi)所有依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目,包括工程建設(shè)項(xiàng)目、政府采購(gòu)項(xiàng)目等。工作方案明確了各個(gè)階段的工作任務(wù)、時(shí)間節(jié)點(diǎn)和工作要求,為專項(xiàng)治理工作的有序開展提供了堅(jiān)實(shí)的制度保障。

(二)自查自糾階段

廣泛宣傳動(dòng)員 通過(guò)多種渠道向各招標(biāo)人、投標(biāo)人、招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)等相關(guān)主體宣傳專項(xiàng)治理工作的重要性和要求,發(fā)布通知[具體份數(shù)]份,組織專題培訓(xùn)[具體場(chǎng)次]次,參會(huì)人員達(dá)到[X]人次,提高了各方主體對(duì)專項(xiàng)治理工作的認(rèn)識(shí),營(yíng)造了良好的工作氛圍。

全面自查 各招標(biāo)人、投標(biāo)人、招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)按照要求對(duì)自身參與的招標(biāo)投標(biāo)項(xiàng)目進(jìn)行全面自查。招標(biāo)人重點(diǎn)自查項(xiàng)目招標(biāo)前期的審批手續(xù)是否完備、招標(biāo)公告發(fā)布是否規(guī)范、資格審查標(biāo)準(zhǔn)是否合理等;投標(biāo)人自查是否存在圍標(biāo)串標(biāo)、提供虛假材料等違規(guī)行為;招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)自查代理過(guò)程中的操作流程是否符合規(guī)定、是否存在與招標(biāo)人或投標(biāo)人串通等情況。共自查項(xiàng)目[X]個(gè),發(fā)現(xiàn)問(wèn)題[X]個(gè),主要集中在招標(biāo)公告內(nèi)容不完整、資格審查環(huán)節(jié)存在漏洞等方面。

(三)重點(diǎn)檢查階段

建立檢查清單 根據(jù)自查自糾情況,制定了重點(diǎn)檢查清單,明確了檢查的重點(diǎn)內(nèi)容、項(xiàng)目類型和檢查方式。重點(diǎn)檢查內(nèi)容包括招標(biāo)投標(biāo)程序的合法性、招投標(biāo)文件的規(guī)范性、評(píng)標(biāo)過(guò)程的公正性等。

開展實(shí)地檢查 從各部門抽調(diào)業(yè)務(wù)骨干組成檢查小組,對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)行實(shí)地檢查。共檢查項(xiàng)目[X]個(gè),通過(guò)查閱項(xiàng)目招投標(biāo)文件、評(píng)標(biāo)報(bào)告、合同等資料,以及對(duì)相關(guān)當(dāng)事人進(jìn)行詢問(wèn)調(diào)查,發(fā)現(xiàn)存在問(wèn)題的項(xiàng)目[X]個(gè)。例如,在[項(xiàng)目名稱]項(xiàng)目中發(fā)現(xiàn)評(píng)標(biāo)專家在評(píng)標(biāo)過(guò)程中未嚴(yán)格按照評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行評(píng)審,導(dǎo)致評(píng)分結(jié)果存在偏差。

(四)整改落實(shí)階段

針對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,下達(dá)整改通知書[X]份,明確整改責(zé)任主體、整改內(nèi)容和整改期限。要求相關(guān)主體制定切實(shí)可行的整改措施,逐一進(jìn)行整改。截至目前,已完成整改的項(xiàng)目[X]個(gè),正在整改中的項(xiàng)目[X]個(gè)。對(duì)于違規(guī)行為較為嚴(yán)重的[X]個(gè)項(xiàng)目,依法依規(guī)進(jìn)行了處理,對(duì)相關(guān)責(zé)任單位和責(zé)任人給予了警告、罰款等行政處罰。

三、建立長(zhǎng)效機(jī)制情況

完善制度建設(shè) 修訂和完善了本地區(qū)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法,明確了各環(huán)節(jié)的操作規(guī)范和監(jiān)管要求。制定了招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)管理細(xì)則,加強(qiáng)了對(duì)招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)的監(jiān)督管理;出臺(tái)了評(píng)標(biāo)專家考核制度,對(duì)評(píng)標(biāo)專家的行為進(jìn)行嚴(yán)格考核,提高評(píng)標(biāo)質(zhì)量。

加強(qiáng)信息化建設(shè) 建立了招標(biāo)投標(biāo)電子監(jiān)管平臺(tái),實(shí)現(xiàn)了對(duì)招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)的全過(guò)程在線監(jiān)管。通過(guò)平臺(tái),招標(biāo)人可以在線發(fā)布招標(biāo)公告、進(jìn)行資格審查;投標(biāo)人可以在線報(bào)名、遞交投標(biāo)文件;監(jiān)管部門可以實(shí)時(shí)監(jiān)督項(xiàng)目進(jìn)展情況,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處理違規(guī)行為。

強(qiáng)化社會(huì)監(jiān)督 設(shè)立了招標(biāo)投標(biāo)舉報(bào)信箱和舉報(bào)電話,暢通社會(huì)監(jiān)督渠道。對(duì)群眾舉報(bào)的問(wèn)題及時(shí)進(jìn)行調(diào)查處理,并將處理結(jié)果向社會(huì)公布,提高了招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)的透明度。

四、存在的問(wèn)題和下一步工作計(jì)劃

(一)存在的問(wèn)題

部分主體對(duì)招標(biāo)投標(biāo)法律法規(guī)的理解還不夠深入,導(dǎo)致在實(shí)際操作中仍然存在一些無(wú)意識(shí)的違規(guī)行為。

對(duì)圍標(biāo)串標(biāo)等隱蔽性較強(qiáng)的違規(guī)行為的查處難度較大,需要進(jìn)一步探索有效的監(jiān)管方法。

雖然建立了長(zhǎng)效機(jī)制,但在執(zhí)行過(guò)程中還存在一定的落實(shí)不到位的情況。

(二)下一步工作計(jì)劃

加大招標(biāo)投標(biāo)法律法規(guī)的宣傳培訓(xùn)力度,通過(guò)定期舉辦培訓(xùn)班、專題講座等方式,提高各方主體的法律意識(shí)和業(yè)務(wù)水平。

加強(qiáng)與公安、審計(jì)等部門的協(xié)作配合,建立聯(lián)合查處機(jī)制,提高對(duì)圍標(biāo)串標(biāo)等違規(guī)行為的打擊力度。

進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)長(zhǎng)效機(jī)制執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,確保各項(xiàng)制度得到有效落實(shí)。

綜上所述,通過(guò)本次招標(biāo)投標(biāo)專項(xiàng)治理工作,我們?cè)谝?guī)范招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)方面取得了一定的成效,但也認(rèn)識(shí)到存在的問(wèn)題和不足。我們將繼續(xù)努力,不斷完善監(jiān)管機(jī)制,提高招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)的規(guī)范化水平。

匯報(bào)人:[匯報(bào)人姓名]

匯報(bào)日期:[具體日期]

招標(biāo)投標(biāo)專項(xiàng)治理情況匯報(bào)2

為進(jìn)一步整頓和規(guī)范我市房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程建筑市場(chǎng)秩序,營(yíng)造公開、公平、公正的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境,構(gòu)建常治長(zhǎng)效機(jī)制,根據(jù)《**年**市招投標(biāo)領(lǐng)域?qū)m?xiàng)治理行動(dòng)工作方案》(〔**〕*號(hào))和《**年**市招投標(biāo)領(lǐng)域?qū)m?xiàng)治理行動(dòng)工作方案》(*府辦字〔**〕*號(hào))等文件及上級(jí)會(huì)議指示精神,我局高度重視,明確工作職責(zé),形成工作合力,扎實(shí)做好我市房建和市政工程項(xiàng)目招投標(biāo)領(lǐng)域、建設(shè)領(lǐng)域轉(zhuǎn)包、掛靠、出借資質(zhì)等違法違規(guī)行為專項(xiàng)整治工作,現(xiàn)將當(dāng)前專項(xiàng)整治情況報(bào)告如下:

一、組織領(lǐng)導(dǎo)

我局充分認(rèn)識(shí)到開展房建和市政工程招投標(biāo)領(lǐng)域?qū)m?xiàng)整治,建筑施工違法分包、轉(zhuǎn)包、掛靠等行為的危害性及打擊行動(dòng)的重要性、必要性和緊迫性,統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí),強(qiáng)化布署,執(zhí)行我局**年*月*日制定下發(fā)的《關(guān)于開展全市房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程招標(biāo)投標(biāo)領(lǐng)域突出問(wèn)題專項(xiàng)整治行動(dòng)工作方案》。在今年4月我局下發(fā)了《關(guān)于開展房屋建筑和市政基礎(chǔ)工程領(lǐng)域轉(zhuǎn)包掛靠出借資質(zhì)等違法違規(guī)行為專項(xiàng)整治的通知》。在今年5月我局下發(fā)了《**年**市全市房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程招標(biāo)領(lǐng)域?qū)m?xiàng)治理行動(dòng)工作方案》,組建了專項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)工作組,由局主要領(lǐng)導(dǎo)***任組長(zhǎng)。***任副組長(zhǎng),由市住建局建管股、城鎮(zhèn)發(fā)展服務(wù)中心相關(guān)負(fù)責(zé)人為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在城鎮(zhèn)發(fā)展服務(wù)中心(招標(biāo)辦),負(fù)責(zé)專項(xiàng)治理日常工作。下設(shè)三個(gè)檢查組,每組指定由一名局領(lǐng)導(dǎo)班子成員,以帶隊(duì)分片、項(xiàng)目包干的形式對(duì)全市在建工程重點(diǎn)檢查。對(duì)發(fā)現(xiàn)的各類違法違規(guī)行為做到發(fā)現(xiàn)一起、查處一起,并通過(guò)專項(xiàng)整治推動(dòng)建筑市場(chǎng)日常巡查規(guī)范化和重點(diǎn)檢查常態(tài)化,構(gòu)建長(zhǎng)效常治的制度機(jī)制,堅(jiān)決打好專項(xiàng)整治工作攻堅(jiān)戰(zhàn)和持久戰(zhàn),確保建筑市場(chǎng)秩序?qū)崿F(xiàn)根本好轉(zhuǎn)。

二、宣傳部署

(一)強(qiáng)化部署

我局根據(jù)專項(xiàng)整治工作方案要求,一是于**年9月27日召集由相關(guān)政府機(jī)構(gòu)部門、部分建設(shè)單位、招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)、中標(biāo)企業(yè)、評(píng)標(biāo)專家等30余人進(jìn)行工作部署。今年又在建筑微信群里宣傳相關(guān)工作統(tǒng)一布置開展房建和市政工程招投標(biāo)領(lǐng)域突出問(wèn)題專項(xiàng)整治具體工作,明確了陸巍同志為分管領(lǐng)導(dǎo),鐘立榮同志為具體工作業(yè)務(wù)人員,并公布了投訴舉報(bào)受理電話,制作安裝了舉報(bào)信箱。二是對(duì)全市在建項(xiàng)目下發(fā)了專項(xiàng)整治工作方案通知、同時(shí)在建筑微信群里大力宣傳建筑領(lǐng)域違法轉(zhuǎn)包、分包、資質(zhì)掛靠行為危害,擾亂建筑市場(chǎng)秩序。統(tǒng)一布置開展專項(xiàng)整治具體工作,并公布了投訴舉報(bào)受理電話。

(二)組織業(yè)務(wù)培訓(xùn)

在**年1月,我局組織了各建設(shè)單位、施工企業(yè)代表、招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)人員近100人進(jìn)行招投標(biāo)法律法規(guī)及“建設(shè)單位落實(shí)建設(shè)工程首要責(zé)任”等知識(shí)培訓(xùn)。

三、自查自糾

一是我局對(duì)自**年4月1日至**年4月30日我市房建和市政工程30個(gè)招標(biāo)項(xiàng)目進(jìn)行了招投標(biāo)領(lǐng)域全面自查,組織各項(xiàng)目建設(shè)單位、招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)、中標(biāo)企業(yè)、評(píng)標(biāo)專家對(duì)照整治工作內(nèi)容,依據(jù)法律法規(guī)及相關(guān)文件規(guī)定進(jìn)行了自查自糾,要求各項(xiàng)目建設(shè)單位、招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)、中標(biāo)企業(yè)、評(píng)標(biāo)專家對(duì)照整治工作目標(biāo),活動(dòng)范圍,整治內(nèi)容和時(shí)間節(jié)點(diǎn),逐一開展項(xiàng)目自查自糾,并如實(shí)填報(bào)了《專項(xiàng)整治自查表》,并要求在規(guī)定時(shí)間上報(bào)我局。我局按照工作方案要求對(duì)建設(shè)單位、招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)、中標(biāo)企業(yè)、評(píng)標(biāo)專家在自查自糾基礎(chǔ)上進(jìn)行了核查。

二是自2020年1月1日以來(lái)取得建筑工程施工許可證的101個(gè)項(xiàng)目進(jìn)行了轉(zhuǎn)包掛靠出借資質(zhì)等違法違規(guī)行為全面自查。要求各項(xiàng)目建設(shè)單位、施工單位、監(jiān)理單位、對(duì)照整治工作自查內(nèi)容,逐一開展項(xiàng)目自查自糾,并如實(shí)填報(bào)了《專項(xiàng)整治自查表》,并要求在規(guī)定時(shí)間上報(bào)我局。

四、排查整治

我局在今年5月分三個(gè)組對(duì)我市在建的招標(biāo)工程、在建的21個(gè)工程項(xiàng)目進(jìn)行排查檢查。一是對(duì)各項(xiàng)目建設(shè)單位、招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)、中標(biāo)企業(yè)、評(píng)標(biāo)專家自查自糾的基礎(chǔ)上進(jìn)行逐一核查,總計(jì)核查重點(diǎn)招標(biāo)項(xiàng)目共14個(gè),重點(diǎn)核查了招標(biāo)人規(guī)避招標(biāo)、虛假招標(biāo)、設(shè)定傾向性、限制性條件、或者設(shè)置過(guò)高門檻排斥潛在投標(biāo)人違法發(fā)包行為,招標(biāo)人不履行建設(shè)單位首要責(zé)任、標(biāo)后管理不到位等問(wèn)題;投標(biāo)人串通投標(biāo),圍標(biāo)串標(biāo),弄虛作假,騙取中標(biāo)等問(wèn)題;招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)與招標(biāo)人、投標(biāo)人或評(píng)標(biāo)專家串通操縱招標(biāo),泄露應(yīng)當(dāng)保密事項(xiàng)的行為,不按規(guī)定辦理招投標(biāo)業(yè)務(wù)等問(wèn)題;評(píng)標(biāo)專家違反有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定,不按招標(biāo)文件規(guī)定的評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和方法評(píng)標(biāo),不客觀公正履行評(píng)審職責(zé),違反保密原則向他人透露評(píng)標(biāo)行蹤、評(píng)標(biāo)信息等問(wèn)題。檢查是否存在轉(zhuǎn)包掛靠出借資質(zhì)等違法違規(guī)行為。二是對(duì)項(xiàng)目建設(shè)單位、施工單位、監(jiān)理單位在自查自糾的基礎(chǔ)上按“雙隨機(jī)一公開”原則抽查了一年來(lái)的7個(gè)招標(biāo)項(xiàng)目,占比23%。重點(diǎn)核查工程招標(biāo)、發(fā)包、轉(zhuǎn)讓或出租資質(zhì)、施工現(xiàn)場(chǎng)管理人員履職、施工總承包單位是否違法轉(zhuǎn)包、分包工程,施工單位,監(jiān)理單位在承包工程后是否存在不履行合同約定的責(zé)任和義務(wù)等27項(xiàng)等違法違規(guī)行為。

五、違法違規(guī)問(wèn)題查處情況

**市紅色培訓(xùn)基地(**市干部學(xué)院)電梯工程招投標(biāo)活動(dòng)違規(guī)情況:

**市紅色培訓(xùn)基地(**市干部學(xué)院)電梯工程招投標(biāo)活動(dòng)中招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)在招標(biāo)文件中“違規(guī)設(shè)置條件”,即在招標(biāo)文件中要求投標(biāo)人所投電梯(所有無(wú)障礙電梯、客梯)的引機(jī)整機(jī)、門機(jī)整機(jī)、控制柜整柜必須為歐、美、日原廠原品牌原裝進(jìn)口。這種設(shè)置會(huì)明顯限制競(jìng)爭(zhēng),有“量身定制”的嫌凝。我局在核查其招標(biāo)文件時(shí)及時(shí)發(fā)現(xiàn),責(zé)令了招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)發(fā)布補(bǔ)充通知,將其修改為“投標(biāo)人所投所有電梯的曳引機(jī)整機(jī)、門機(jī)整機(jī)、控制柜整柜必須為所投電梯制造商原廠原品牌產(chǎn)品。”因?yàn)榧皶r(shí)責(zé)令整改,最終確保了該項(xiàng)目招投標(biāo)公平公正開展。

六、制度文件清理及機(jī)制完善情況

為進(jìn)一步提速增效,創(chuàng)建良好營(yíng)商環(huán)境,我市除EPC等特殊項(xiàng)目外,一般工程的招標(biāo)方案只需行業(yè)監(jiān)管部門審核即可。廢止了我市2019年下發(fā)的《**市加強(qiáng)和規(guī)范政府投資項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)及標(biāo)后管理辦法》,原規(guī)定所有的工程招標(biāo)方案均需6個(gè)單位部門召開聯(lián)席會(huì)后再各部門審核蓋章,建設(shè)單位需十來(lái)天才能蓋完這些章,環(huán)節(jié)多,耗時(shí)長(zhǎng)。清理該文件后,我市今年元月下發(fā)了《**市政府投資建設(shè)項(xiàng)目管理辦法》,對(duì)“EPC”、“PPP”項(xiàng)目招標(biāo)作出了更加詳細(xì)的規(guī)定,確保工程招標(biāo)公平公正。我局今年制定了“招投標(biāo)工作流程圖”,簡(jiǎn)化辦事流程,縮短了辦事時(shí)間,提高了招標(biāo)效率。從**年11月開始我局監(jiān)管的工程除EPC項(xiàng)目外有23個(gè)工程均實(shí)行了“不見(jiàn)面開標(biāo)”,有效防止主觀評(píng)審問(wèn)題,也節(jié)約了投標(biāo)人成本和時(shí)間。今年7月開始我市2000萬(wàn)以上的工程招投標(biāo)評(píng)標(biāo)均將投標(biāo)企業(yè)信用信息運(yùn)用到評(píng)標(biāo)辦法中去。我市今年3月開始對(duì)招投標(biāo)全過(guò)程進(jìn)行公開,特別是對(duì)評(píng)審意見(jiàn)、扣分理由、否決理由等一律公開公示。

七、存在問(wèn)題及建議和下一步工作打算

(一)“EPC”、“PPP”項(xiàng)目中標(biāo)后監(jiān)管難度大

我市很多重點(diǎn)工程均采用“EPC”或“PPP”模式,但中標(biāo)后發(fā)現(xiàn)很多問(wèn)題。比如造價(jià)控制難。招標(biāo)時(shí)因?yàn)闀r(shí)間緊,沒(méi)有具體施工圖,采用邊設(shè)計(jì)邊施工,最后預(yù)算超概算,結(jié)算超預(yù)算,“三超”現(xiàn)象明顯。在招標(biāo)環(huán)節(jié),因項(xiàng)目大,業(yè)績(jī)符合的企業(yè)也少,缺少有效的競(jìng)爭(zhēng)。在后續(xù)工程管理中,大部分中標(biāo)企業(yè)派駐管理人員非常少,督促后效果也不明顯。中標(biāo)企業(yè)投入也不足,實(shí)際專業(yè)承包人欠款上訪不斷,特別是中小學(xué)項(xiàng)目,問(wèn)題很多,工期也一直在拖延。建議重點(diǎn)工程限制采用“EPC”或“PPP”模式。

(二)建設(shè)單位首要責(zé)任意識(shí)差

許多工程中標(biāo)后建設(shè)單位不按招標(biāo)文件和合同約定進(jìn)行管理,許多項(xiàng)目中標(biāo)單位管理人員派駐很少,或非中標(biāo)單位人員在對(duì)接管理,建設(shè)單位也未按合同處理,從未上報(bào)行業(yè)主管單位。對(duì)摸排到的具體“掛靠”的有效證據(jù)也不上報(bào)。這樣很難切斷“買標(biāo)”、“賣標(biāo)”鏈條,招標(biāo)市場(chǎng)凈化難度加大。建議由公安部門對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)承包人有針對(duì)性進(jìn)行查處,市政府加大對(duì)建設(shè)單位責(zé)任考核。

(三)下一步工作打算

依法依規(guī)加強(qiáng)我局所監(jiān)管的項(xiàng)目招投標(biāo)監(jiān)管工作。嚴(yán)肅查處招投標(biāo)主體及評(píng)標(biāo)專家的各項(xiàng)違法違規(guī)行為。繼續(xù)深入整治工作有效線索核查督查,有針對(duì)性對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目違法違規(guī)情況嚴(yán)肅查處曝光。

繼續(xù)執(zhí)行電子化招投標(biāo),“不見(jiàn)面開標(biāo)”和“企業(yè)信用信息結(jié)果運(yùn)用到評(píng)標(biāo)工作”等制度,推行“遠(yuǎn)程異地評(píng)標(biāo)”,執(zhí)行招投標(biāo)信息全過(guò)程公開制度,優(yōu)化招標(biāo)流程,進(jìn)一步優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境。

在招投標(biāo)及執(zhí)法檢查工作中發(fā)現(xiàn)有“圍標(biāo)串標(biāo)”轉(zhuǎn)包掛靠出借資質(zhì)等違法違規(guī)行為及時(shí)查處,自己無(wú)技術(shù)力量查處的,將線索及時(shí)移送公安部門查處,凈化建筑市場(chǎng)環(huán)境。

要加大現(xiàn)場(chǎng)檢查力度,多角度、多渠道發(fā)現(xiàn)違法轉(zhuǎn)包、分包掛靠行為。全方位調(diào)查取證,坐實(shí)完整證據(jù)鏈。發(fā)現(xiàn)一起,查處一起。有效打擊專項(xiàng)違法、違規(guī)行為。樹典型、凈化建筑業(yè)市場(chǎng)。

招標(biāo)投標(biāo)專項(xiàng)治理情況匯報(bào)3

按照省委省政府關(guān)于營(yíng)商環(huán)境優(yōu)化升級(jí)“一號(hào)改革工程”部署要求,今年以來(lái),我市大力開展“招標(biāo)投標(biāo)”專項(xiàng)治理行動(dòng),成效顯著?,F(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下:

一、行動(dòng)成效

截至x月x日,各縣(區(qū))、市直有關(guān)單位于x月x日前對(duì)照治理內(nèi)容,組織對(duì)xx年x月1日至xx年x月x日期間依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目,進(jìn)行全面自查。共自查項(xiàng)目xx個(gè),自查發(fā)現(xiàn)問(wèn)題xx個(gè),已整改完成xx個(gè),完成率100%。

二、工作開展情況

(一)招標(biāo)投標(biāo)專項(xiàng)治理行動(dòng)方案落實(shí)情況。為深入貫徹《xx省委xx省人民政府關(guān)于深入推進(jìn)營(yíng)商環(huán)境優(yōu)化升級(jí)“一號(hào)改革工程”的意見(jiàn)》精神,進(jìn)一步優(yōu)化我市招標(biāo)投標(biāo)領(lǐng)域營(yíng)商環(huán)境,根據(jù)《xx省招標(biāo)投標(biāo)領(lǐng)域?qū)m?xiàng)治理行動(dòng)方案》要求,我委聯(lián)合市財(cái)政局、市住建局、市交通運(yùn)輸局等八家單位,于xx年x月x日下發(fā)了《xx市招標(biāo)投標(biāo)領(lǐng)域?qū)m?xiàng)治理行為方案》,并成立了招標(biāo)投標(biāo)領(lǐng)域?qū)m?xiàng)治理工作小組,按照“統(tǒng)一部署,行業(yè)對(duì)口,分級(jí)負(fù)責(zé)”的原則,各有關(guān)單位各司其職,相互配合,形成合力,共同推動(dòng)專項(xiàng)治理工作。

(二)招投標(biāo)領(lǐng)域制度規(guī)則落實(shí)和清理情況。x月x日前要求各縣(區(qū))、行業(yè)主管部門對(duì)照《關(guān)于開展全省公共資源交易領(lǐng)域制度規(guī)則清理工作的通知》要求,針對(duì)xx年4月1日以來(lái)出臺(tái)的涉及招投標(biāo)領(lǐng)域的文件開展招投標(biāo)領(lǐng)域制度規(guī)則清理工作“回頭看”。對(duì)各縣(區(qū))、市直有關(guān)單位出臺(tái)的涉及招投標(biāo)的地方性法規(guī)、地方政府規(guī)章、規(guī)范性文件及其他政策性文件,進(jìn)行清理。自xx年清理以來(lái),各縣(區(qū))、市直有關(guān)單位嚴(yán)格按照《關(guān)于開展全省公共資源交易領(lǐng)域制度規(guī)則清理工作的通知》均無(wú)再制定新的相關(guān)制度規(guī)則文件。

(三)依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目自查及整改情況。各縣(區(qū))、市直有關(guān)單位于6月10日前對(duì)照治理內(nèi)容,組織對(duì)2021年4月1日至2022年3月31日期間依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目,進(jìn)行全面自查。共自查項(xiàng)目378個(gè),自查發(fā)現(xiàn)問(wèn)題33個(gè),已整改完成33個(gè)。

(四)省專項(xiàng)治理小組移交的線索摸排處理情況。共4條,已辦結(jié)4條。

1、xx村撤渡改路工程(X001渡口至袁河大橋段)項(xiàng)目存在圍標(biāo)串標(biāo)違法行為,于5月23日移交市公安經(jīng)偵支隊(duì),7月18日市公安經(jīng)偵支隊(duì)已立案。

2、xx縣X948洋江至茅洲(K30+550~K35+115.129)縣道升級(jí)改造工程存在圍標(biāo)串標(biāo)違法行為。于5月23日移交市公安經(jīng)偵支隊(duì),7月18日市公安經(jīng)偵支隊(duì)已立案。

3、xx縣芳山林場(chǎng)危舊房改造工程(芳林花苑二期)未公開招標(biāo)遭質(zhì)疑。根據(jù)該項(xiàng)目資金來(lái)源,符合可以不公開招投標(biāo)條件,但xx縣林業(yè)局及xx縣發(fā)展改革委對(duì)政策把握不準(zhǔn)確,考慮項(xiàng)目資金量大,為了使項(xiàng)目更加可控,最終還是走了主體部分公開招投標(biāo)程序。

4、xx市養(yǎng)老福利中心三期建設(shè)項(xiàng)目與伊金霍洛旗第十小學(xué)建設(shè)項(xiàng)目中標(biāo)人,投標(biāo)人擬派的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人及中標(biāo)注冊(cè)建造師同時(shí)在兩個(gè)或者兩個(gè)以上單位受聘或執(zhí)業(yè)。經(jīng)調(diào)查核實(shí),情況屬實(shí)。于2022年7月14日取消了該中標(biāo)資格并重新組織了中標(biāo)候選人隨機(jī)抽取。

(五)暢通招標(biāo)投標(biāo)投訴舉報(bào)渠道情況。梳理2021年4月1日以來(lái)招投標(biāo)項(xiàng)目相關(guān)舉報(bào)投訴問(wèn)題,共梳理匯總18條,市財(cái)政局3條,市住建局5條,仙女湖區(qū)1條,渝水區(qū)6條,xx縣3條。均處理完成。

(六)預(yù)防和打擊招標(biāo)投標(biāo)領(lǐng)域違法違規(guī)行為的主要做法。已聯(lián)合紀(jì)委監(jiān)委、發(fā)改委、法院、檢察院、公安、審計(jì)、住建、水利、交通等部門擬制《建立打擊轉(zhuǎn)包、掛靠、違法分包、出借資質(zhì)、串通投標(biāo)違法犯罪行為聯(lián)動(dòng)協(xié)作備忘錄》,建立信息共享、線索移交、案件協(xié)查、疑難案件會(huì)商、規(guī)范案件取證等協(xié)作機(jī)制,暢通部門間信息溝通和協(xié)調(diào)配合,形成打擊違法犯罪合力。

三、下一步工作打算

(一)加強(qiáng)制度建設(shè),建立信用檔案。構(gòu)建“部門聯(lián)動(dòng)、市場(chǎng)主導(dǎo)、社會(huì)監(jiān)督、依法懲處”的信用體系總體框架和聯(lián)合懲戒制度。以合同履約質(zhì)量、履約水平、創(chuàng)先創(chuàng)優(yōu)等指標(biāo)作為信用評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn),促進(jìn)建設(shè)施工企業(yè)依法誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)。招標(biāo)代理、投標(biāo)人等五方主體在招投標(biāo)活動(dòng)中違法違規(guī)違紀(jì)的,由有關(guān)行政監(jiān)督部門依法處罰,記入不良信用檔案并公開曝光,提高失信成本。

(二)建立組組聯(lián)動(dòng),形成監(jiān)管合力。聯(lián)合建立打擊招投標(biāo)活動(dòng)違法行為聯(lián)動(dòng)協(xié)作機(jī)制,成立協(xié)作領(lǐng)導(dǎo)小組,建立信息共享、線索移交、案件協(xié)查、案件取證等協(xié)作機(jī)制,形成打擊整治合力。學(xué)習(xí)贛州打擊串通投標(biāo)預(yù)警模型,以公安信息網(wǎng)絡(luò)和公共資源交易平臺(tái)為依托,通過(guò)聚合度分析、雷同性分析、中標(biāo)率分析、專家評(píng)分異常分析等功能模塊對(duì)涉嫌串通投標(biāo)的線索進(jìn)行分析研判。

(三)強(qiáng)化執(zhí)法執(zhí)紀(jì),保持高壓態(tài)勢(shì)。完善“雙隨機(jī)一公開”監(jiān)管模式。緊盯招標(biāo)公告、招標(biāo)文件、資格審查、異議答復(fù)、招標(biāo)代理等招投標(biāo)關(guān)鍵環(huán)節(jié)和載體,持續(xù)嚴(yán)厲打擊借用資質(zhì)串通投標(biāo)等違法違規(guī)行為,查處結(jié)果依法公開,提高違法違規(guī)成本。建立健全招投標(biāo)問(wèn)題舉報(bào)案件受理、登記、承辦、移送、督辦等全流程工作制度機(jī)制,及時(shí)對(duì)投訴處理情況進(jìn)行統(tǒng)計(jì)匯總。對(duì)情節(jié)嚴(yán)重或者重大違法行為,依法嚴(yán)厲打擊和加大責(zé)任追究,形成有效震懾。嚴(yán)肅查處公職人員在招投標(biāo)過(guò)程中“內(nèi)外勾結(jié)、上下串通”等違紀(jì)違法職務(wù)犯罪行為,實(shí)現(xiàn)“一案雙查”。

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