民營經(jīng)濟的健康發(fā)展,是全市(全縣)經(jīng)濟繁榮、社會穩(wěn)定的重要支撐。在全市(全縣)民營經(jīng)濟健康發(fā)展大會這一關(guān)鍵場合,匯聚各方智慧、凝聚發(fā)展合力極為重要。我們精心收集了在此類大會上的講話精選多篇,內(nèi)容涵蓋政策解讀、發(fā)展規(guī)劃、對民營企業(yè)的支持舉措等,為相關(guān)發(fā)言提供實用參考,助力推動民營經(jīng)濟持續(xù)向好,為地區(qū)發(fā)展注入強勁動力 。
在全市(全縣)民營經(jīng)濟健康發(fā)展大會上的講話1
同志們:
民營經(jīng)濟是推進中國式現(xiàn)代化的生力軍,是高質(zhì)量發(fā)展的重要基礎(chǔ),是推動我國全面建成社會主義現(xiàn)代化強國、實現(xiàn)第二個百年奮斗目標的重要力量。黨的十八大以來,以習近平同志為核心的黨中央就促進民營經(jīng)濟發(fā)展作出了一系列重大部署,黨的二十大再次重申堅持“兩個毫不動搖”“三個沒有變”,并首次明確提出促進民營經(jīng)濟發(fā)展壯大的論述,進一步為民營經(jīng)濟發(fā)展舉旗定向。20XX年全國兩會期間,習近平總書記在參加我省代表團小組討論時強調(diào),“要因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力”,為民營經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展擘畫了新的藍圖。**是民營經(jīng)濟大市,民營經(jīng)濟貢獻了全市近六成的GDP、六成多的稅收、近七成的全社會投資和企業(yè)研發(fā)投入、八成以上的新增就業(yè)崗位、九成以上的企業(yè)數(shù)量。面對新形勢新征程,必須準確把握黨中央促進民營經(jīng)濟發(fā)展壯大的總體要求,落細落實促進民營經(jīng)濟發(fā)展壯大的政策舉措,大力弘揚新時代企業(yè)家精神,匯聚促進民營經(jīng)濟發(fā)展壯大的磅礴力量,在中國式現(xiàn)代化新實踐中發(fā)揮更大作用。
一、準確把握促進民營經(jīng)濟發(fā)展壯大的總體要求
支持民營經(jīng)濟發(fā)展是黨中央的一貫方針。黨的十八大以來,習近平總書記先后兩次在全國兩會期間參加民建、工商聯(lián)界聯(lián)組會議,并就促進民營經(jīng)濟發(fā)展發(fā)表重要講話。2023年,中共中央、國務(wù)院出臺《關(guān)于促進民營經(jīng)濟發(fā)展壯大的意見》,進一步對全方位推動民營經(jīng)濟發(fā)展作出全面部署。要準確把握促進民營經(jīng)濟發(fā)展壯大的總體要求,努力做到四個“并舉”。
外優(yōu)發(fā)展環(huán)境與內(nèi)強企業(yè)素質(zhì)并舉?!兑庖姟肪驼蠊餐l(fā)力推進民營經(jīng)濟發(fā)展壯大提出明確要求,應(yīng)深刻領(lǐng)會,抓好落實。一方面,要在優(yōu)化市場環(huán)境、加大政策支持力度、強化法治保障等方面優(yōu)化服務(wù)舉措。例如,建立市場準入壁壘投訴和處理回應(yīng)機制,完善支持政策直達快享機制,建立支持政策“免申即享”機制等。另一方面,要通過引導民營企業(yè)完善治理結(jié)構(gòu)和管理制度、鼓勵民營企業(yè)持續(xù)加大研發(fā)投入、支持民營企業(yè)參與國家重大戰(zhàn)略等舉措,促進民營企業(yè)科學管理、做強實業(yè)、轉(zhuǎn)型升級、穩(wěn)健經(jīng)營,從而提升自身發(fā)展質(zhì)量。
鼓勵支持和依法規(guī)范并舉。習近平總書記多次強調(diào):“法治是最好的營商環(huán)境。”黨的二十大報告也明確提出要“營造市場化、法治化、國際化一流營商環(huán)境”。一方面,要針對民營企業(yè)面臨的實際困難,著力打造寬嚴相濟、雙向奔赴的法治化營商環(huán)境。持續(xù)深化包容司(執(zhí))法實踐,為企業(yè)防范化解法律經(jīng)營風險提供多重保障。依照市場化、法治化原則,幫助陷入財務(wù)困境但仍具有發(fā)展前景和挽救價值的企業(yè)涅槃重生。另一方面,要加強企業(yè)合規(guī)建設(shè),守住合法經(jīng)營底線。完善資本行為制度規(guī)則,為資本設(shè)立“紅綠燈”,推出一批“綠燈”投資案例,依法規(guī)范和引導民營資本健康發(fā)展。
民營經(jīng)濟健康發(fā)展和民營經(jīng)濟人士健康成長并舉。“兩個健康”是民營經(jīng)濟發(fā)展的主題主線,習近平總書記多次強調(diào),“非公有制經(jīng)濟要健康發(fā)展,前提是非公有制經(jīng)濟人士要健康成長”,特別是在2023年全國兩會期間再次強調(diào),黨中央始終把民營企業(yè)和民營企業(yè)家當作自己人;要引導民營企業(yè)和民營企業(yè)家增強信心、輕裝上陣、大膽發(fā)展。一方面,要引導民營企業(yè)完善治理結(jié)構(gòu)和管理制度,明晰企業(yè)產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu),支持民營企業(yè)加強風險防范管理、建立全面風險管理體系。另一方面,要全面貫徹信任、團結(jié)、服務(wù)、引導、教育的方針,健全民營經(jīng)濟人士思想政治建設(shè)機制,培育和弘揚企業(yè)家精神,全面構(gòu)建親清政商關(guān)系,促進民營經(jīng)濟人士高素質(zhì)成長,夯實民營經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的根基。
營造社會氛圍與承擔社會責任并舉。習近平總書記指出,企業(yè)既有經(jīng)濟責任、法律責任,也有社會責任、道德責任。只有真誠回報社會、切實履行社會責任的企業(yè)家,才能真正得到社會認可,才是符合時代要求的企業(yè)家。一方面,要進一步珍惜愛護民營企業(yè)家,針對一些干擾民營經(jīng)濟發(fā)展的噪聲雜音、惡意抹黑民營企業(yè)的敲詐勒索行徑,及時進行行政及法律懲處,全力營造正確認識、充分尊重、積極關(guān)心民營經(jīng)濟的良好社會氛圍。另一方面,要引導企業(yè)家把追求商業(yè)成功和回報社會有機結(jié)合起來,自覺擔負起創(chuàng)造美好生活、推動社會進步、促進共同富裕的時代使命,展現(xiàn)遵紀守法、遵守社會公德的良好形象。
二、落細落實促進民營經(jīng)濟發(fā)展壯大的政策舉措
促進民營經(jīng)濟發(fā)展壯大是一個涉及范圍廣、政策鏈條長、工作環(huán)節(jié)多的系統(tǒng)工程。隨著政策體系不斷完善,服務(wù)機制不斷優(yōu)化,營商環(huán)境不斷改善,企業(yè)家的獲得感和滿意度明顯提升,但也不同程度地存在政策制定不接地氣、政務(wù)審批數(shù)據(jù)壁壘、改革創(chuàng)新滯后跟跑、涉企服務(wù)“只微笑不辦事”等現(xiàn)象。必須堅持問題導向,持續(xù)推動政策舉措落細落實,為民營經(jīng)濟發(fā)展賦能加油、保駕護航。
政策支持更加精準有力。開門納諫定政策。健全落實涉企政策聽取企業(yè)家意見建議的工作機制,通過座談會、實地走訪、個別訪談等形式,多渠道聽取企業(yè)家和有關(guān)方面的意見建議。注重政策的前瞻性、時效性,保持政策連續(xù)性、穩(wěn)定性,根據(jù)實際設(shè)置合理過渡期,給企業(yè)留出必要的適應(yīng)調(diào)整時間。擴大政策知曉度。加大惠企政策平臺推廣力度,及時將政策紅利精準送達企業(yè)。推廣先進地區(qū)“政策計算器”模式,全面升級政策匹配、政策檢索、項目申報等功能,讓企業(yè)知道政策,找到政策,用好政策。跟蹤督查提質(zhì)效。健全完善政策評估機制,定期開展“時效度”評估,動態(tài)調(diào)整實施細則,確保政策精準有效。同步強化對政策轉(zhuǎn)化成效的跟蹤督查,推動政策落地落實。
政務(wù)審批更加高效便利。持續(xù)深化“跨區(qū)域服務(wù)”。主動服務(wù)和融入長三角一體化,積極爭取更多政務(wù)服務(wù)事項接入長三角“一網(wǎng)通辦”平臺,一體推進“跨省通辦”“省內(nèi)通辦”,讓企業(yè)享受到更多同城化、一體化發(fā)展紅利。加快鍛造“全鏈服務(wù)”。深入實施市場準入、項目建設(shè)、公共資源交易等便利化改革,努力打造“一站式、多部門、全覆蓋”全生命周期服務(wù)體系,持續(xù)優(yōu)化辦事流程,提升客戶體驗。不斷強化“智慧服務(wù)”。加快推進數(shù)實融合,構(gòu)建“市縣鎮(zhèn)縱向聯(lián)動、部門間橫向協(xié)作”的線上線下服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。推進電腦端、移動端、自助端和窗口端“四端融合”,推動服務(wù)事項從“掌上可辦”到“掌上好辦”,為企業(yè)提供“指尖上”的優(yōu)質(zhì)服務(wù)。
涉企服務(wù)更加貼心周到。加強政企溝通服務(wù)。定期組織政企面對面活動,向企業(yè)問難問計問效。堅持部門協(xié)同,及時收集整理企業(yè)訴求,實行“企業(yè)點單、政府接單、督查跟單、辦結(jié)銷單”閉環(huán)管理。著力保護企業(yè)權(quán)益。防范公權(quán)力不當行使對民營企業(yè)造成傷害,健全冤錯案件有效防范和常態(tài)化糾正機制;著力防范不正當競爭、不友好輿論生態(tài)對民營企業(yè)的侵害。大力建設(shè)誠信政府。加強政府合同源頭管理,建立健全盡職調(diào)查、合法性審查、集體審議、備案歸檔等機制。開展政府履約踐諾專項行動,聚焦歷史遺留問題,著力糾治拖欠企業(yè)賬款等行為。加強政務(wù)督查,開展優(yōu)化營商環(huán)境專項巡察,動真碰硬整治吃拿卡要、費用攤派、中介亂收費等違法違規(guī)行為。
執(zhí)法監(jiān)管更加規(guī)范專業(yè)。創(chuàng)新監(jiān)管模式。深化“信用+雙隨機”融合監(jiān)管,精準劃分信用風險等級,實施差異化監(jiān)管,對守信者“無事不擾”,對失信者“利劍高懸”。針對重點監(jiān)管領(lǐng)域,完善聯(lián)合檢查制度,探索建立跨部門綜合執(zhí)法清單,統(tǒng)籌安全生產(chǎn)、環(huán)境保護、產(chǎn)品質(zhì)量等執(zhí)法事項,努力實現(xiàn)“進一次門,查多樣事”。推行審慎監(jiān)管。對符合政策導向、具有發(fā)展前景的新業(yè)態(tài)新模式,設(shè)定不可逾越的監(jiān)管底線,實行觸發(fā)式監(jiān)管。拓展《免罰輕罰柔性執(zhí)法清單》適用事項和領(lǐng)域,推動執(zhí)法裁量因素具體化、標準化,防止類案不同罰、過度處罰。加強督導服務(wù)。深入開展督導服務(wù),組織專業(yè)技術(shù)人員幫助企業(yè)排查風險、消除隱患。全面推行邀約式檢查,鼓勵企業(yè)主動邀請執(zhí)法部門開展會診式檢查,幫助企業(yè)發(fā)現(xiàn)并解決問題,檢查結(jié)果不作為處罰依據(jù)。
三、大力弘揚新時代企業(yè)家精神
“市場活力來自人,特別是來自企業(yè)家,來自企業(yè)家精神”。2020年7月21日,習近平總書記主持召開企業(yè)家座談會,希望企業(yè)家要在愛國、創(chuàng)新、誠信、社會責任和國際視野等方面不斷提升自己,努力成為新時代構(gòu)建新發(fā)展格局、建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟體系、推動高質(zhì)量發(fā)展的主力軍。其中既蘊含著新時代企業(yè)家精神的深刻內(nèi)涵,也為廣大企業(yè)家堅守實業(yè)、做優(yōu)做強企業(yè),推動民營經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展指明了前進方向,提供了根本遵循。
堅定理想信念,厚植家國情懷。理想信念是事業(yè)前進的燈塔,是拼搏奮斗的方向,個人的成功、企業(yè)的發(fā)展既來源于自身的拼搏奮斗,更得益于偉大的時代、偉大的事業(yè)、偉大的黨。廣大民營企業(yè)家應(yīng)著眼國家大局,立足時代前沿,牢固樹立對中國特色社會主義的信念、對黨和政府的信任,堅持正確的政治方向,厚植家國情懷,始終做到與黨同心、與國同行,把企業(yè)發(fā)展同國家繁榮、民族興盛、人民幸福緊密結(jié)合在一起,實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)報國、實業(yè)強國。
勇于創(chuàng)新突破,增強發(fā)展動能。創(chuàng)新是企業(yè)經(jīng)營最重要的品質(zhì),是企業(yè)家精神的核心。民營企業(yè)家要立足發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力,主動開展傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的“轉(zhuǎn)型蝶變”、新興產(chǎn)業(yè)的“聚合裂變”,瞄準產(chǎn)業(yè)前沿、細分領(lǐng)域、市場需求,推動模式創(chuàng)新、業(yè)態(tài)創(chuàng)新、產(chǎn)品創(chuàng)新、管理創(chuàng)新,完善產(chǎn)業(yè)鏈,暢通供應(yīng)鏈,提升價值鏈,將產(chǎn)業(yè)發(fā)展推向縱深。要著力培育工匠精神,追求差異化競爭,不斷培育吸納創(chuàng)新人才,提高經(jīng)營能力、管理水平,樹立創(chuàng)新觀念,提高創(chuàng)新能力,推進創(chuàng)新布局。
嚴守企業(yè)道德,依法合規(guī)經(jīng)營。守法經(jīng)營是企業(yè)安身立命之本、長遠發(fā)展之道。社會主義市場經(jīng)濟是法治經(jīng)濟,只有遵紀守法,企業(yè)才能得到法律保護,才能實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。民營企業(yè)家要牢固樹立法治思維,帶頭遵守國家法律法規(guī),帶頭維護社會主義市場經(jīng)濟秩序,帶頭遵循市場規(guī)則和行業(yè)規(guī)范,積極踐行親清新型政商關(guān)系,既講真話、說實情、建諍言,又講正氣、走正道、樹正風,聚精會神辦企業(yè),遵紀守法搞經(jīng)營。
踐行責任擔當,促進共同富裕。企業(yè)家孜孜不倦的價值追求,不僅在于創(chuàng)造的財富多少,更在于對國家、對社會的貢獻大小。廣大民營企業(yè)家要增強履行社會責任的榮譽感和使命感,始終堅持“社會企業(yè)家”的定位,踴躍參與公益慈善事業(yè),一如既往富而思進、富而思源,在辦好企業(yè)的前提下,帶動就業(yè)增收,促進創(chuàng)新創(chuàng)業(yè),參與扶危濟困,支持區(qū)域合作,通過多種方式承擔社會責任,爭當愛國敬業(yè)、誠信守法、堅守安全環(huán)保的典范。
拓展國際視野,主動應(yīng)變求變。民營企業(yè)家要不斷增強“不畏浮云遮望眼”的國際視野,立足中國,放眼世界,以國內(nèi)大循環(huán)為主體,充分用好國內(nèi)國際兩個大市場,努力創(chuàng)造發(fā)展新優(yōu)勢。要胸懷中華民族偉大復(fù)興戰(zhàn)略全局和世界百年未有之大變局,把握新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革大趨勢,準確識變,科學應(yīng)變,主動求變,認真謀劃企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略,在規(guī)模上趕超頭部企業(yè)、在技術(shù)上比肩行業(yè)標桿、在管理上對標國際先進,打造百年企業(yè)、世界品牌。
四、充分發(fā)揮工商聯(lián)橋梁紐帶作用
習近平總書記在2023年全國兩會期間,要求工商聯(lián)要在大力提振民營企業(yè)發(fā)展信心、扎實推進民營經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展、積極引導民營企業(yè)履行社會責任三個方面下功夫。在2024年初同黨外人士共迎新春佳節(jié)時提出:“全國工商聯(lián)要引導民營經(jīng)濟人士堅定發(fā)展信心,共同唱響中國經(jīng)濟光明論。”工商聯(lián)作為服務(wù)“兩個健康”的踐行者、民營經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的推動者,必須深入學習貫徹習近平總書記關(guān)于民營經(jīng)濟發(fā)展的重要論述,充分發(fā)揮職能作用,積極履職盡責,勇于擔當作為,助力黨委政府決策部署落地落實。
加強政治建設(shè),大力提振民營企業(yè)發(fā)展信心。進一步做好黨的創(chuàng)新理論教育和形勢政策宣講,引導民營經(jīng)濟人士用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦、謀劃發(fā)展,持續(xù)傳遞黨中央關(guān)于“兩個毫不動搖”的大政方針,持續(xù)解讀黨和政府支持民營經(jīng)濟發(fā)展壯大的政策舉措,讓企業(yè)家從心底里感受到黨中央對民營經(jīng)濟的重視和支持,用務(wù)實舉措穩(wěn)定人心、鼓舞人心、凝聚人心。
改進服務(wù)舉措,扎實推動民營經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。緊盯高質(zhì)量發(fā)展這個首要任務(wù),持續(xù)開展創(chuàng)新型成長型民營企業(yè)賦能行動,大力支持企業(yè)科技創(chuàng)新和數(shù)字化轉(zhuǎn)型、綠色化發(fā)展。加強教育培訓和典型示范,引導民營企業(yè)轉(zhuǎn)變發(fā)展方式,不斷增強穩(wěn)健經(jīng)營、合規(guī)經(jīng)營的意識和能力,提升現(xiàn)代企業(yè)治理水平,有效防范化解經(jīng)營風險,在高質(zhì)量發(fā)展軌道上行穩(wěn)致遠。
強化價值引領(lǐng),積極引導民營企業(yè)履行社會責任。大力弘揚優(yōu)秀企業(yè)家精神,引導廣大民營經(jīng)濟人士進一步厚植家國情懷,增強“企業(yè)營銷無國界,企業(yè)家有祖國”的意識,堅持義利兼顧,以義為先,做到致富思源,富而思進,積極履行社會責任,投身光彩事業(yè),主動參與助殘、助老、助學等公益活動,以實際行動回報社會、回饋家鄉(xiāng),為扎實推進共同富裕作出更大貢獻。
我就講這么多,謝謝大家!
在全市(全縣)民營經(jīng)濟健康發(fā)展大會上的講話2
尊敬的各位領(lǐng)導,同志們:
縣域經(jīng)濟是國民經(jīng)濟的基礎(chǔ)單元,也是區(qū)域發(fā)展的重要體現(xiàn),只有把縣域經(jīng)濟這個基本面抓好,推動高質(zhì)量發(fā)展、可持續(xù)振興才有底氣和支撐。近年來,**縣深入學習貫徹習近平總書記重要講話重要指示精神,盯緊盯牢發(fā)展第一要務(wù)不放松,科學研判宏觀形勢,全面落實省委、市委工作要求,充分結(jié)合縣情特點,不斷加強實踐探索,走出了一條內(nèi)外兼修、多元共生、符合本地實際的經(jīng)濟發(fā)展之路。**縣縣域經(jīng)濟綜合實力連續(xù)多年穩(wěn)居全省第一方陣,地區(qū)生產(chǎn)總值、規(guī)上工業(yè)增加值、實際利用內(nèi)資和產(chǎn)業(yè)項目投資等多項指標排名全省前列。
一、聚焦晉位趕超,拼出發(fā)展凝聚力
人心齊、泰山移。經(jīng)濟發(fā)展不僅是黨委和政府的責任,也是廣大黨員干部的共同追求,只有握指成拳、合力攻堅,才能凝聚起推動縣域經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的奮進力量。**縣牢固樹立拼經(jīng)濟沒有局外人、促增長沒有旁觀者的意識,層層壓實責任。一是以高位統(tǒng)籌強化執(zhí)行落實。始終堅持向全國百強縣對標看齊,把縣域經(jīng)濟納入全縣重點突破性工作首位。成立工作專班和業(yè)務(wù)指導小組,實行“一周一調(diào)度、半月一通報、每月對賬單、季度評先優(yōu)、全年大比武”工作模式,用好“四個體系”閉環(huán)工作落實機制,全力推動各項工作往實里抓、向目標沖、朝先進奔。當前,縣域經(jīng)濟發(fā)展全面發(fā)力、全面進步、全面升級,呈現(xiàn)出穩(wěn)中求進、進中向好、好中爭上的良好態(tài)勢。二是以思想破冰引領(lǐng)行動突圍。堅持把解放思想作為經(jīng)濟破題、發(fā)展破局的關(guān)鍵一招,創(chuàng)新實施“破冰之旅”行動。縣級領(lǐng)導以上率下、掛帥出征,責任部門比學趕超、大干快上,對標北京、上海、江蘇、浙江、廣東等先進地區(qū)學經(jīng)驗、找差距、補短板,為產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、科技創(chuàng)新、項目建設(shè)等方面提供了有益借鑒,切實提升了抓經(jīng)濟工作的能力水平。三是以能力作風護航經(jīng)濟發(fā)展。堅持把經(jīng)濟發(fā)展第一線作為錘煉干部能力作風的主戰(zhàn)場,深入開展工業(yè)振興計劃、招商引資攻堅年、項目建設(shè)突破年等專項行動,建立完善干部掛職鍛煉、駐企服務(wù)長效機制,每年表彰獎勵一批經(jīng)濟領(lǐng)域先進單位和優(yōu)秀個人。全縣上下鉚足干勁拼經(jīng)濟、心無旁騖促發(fā)展,眼里有光、行動有力成為干部的鮮明標簽和最靚底色,通過抓經(jīng)濟工作形成了強大的凝聚力,持續(xù)推動各領(lǐng)域工作齊頭并進、多點開花。2022年以來累計獲得國家級、省部級和市級表彰獎勵400余項。
二、聚焦產(chǎn)業(yè)立縣,拼出發(fā)展硬實力
產(chǎn)業(yè)是高質(zhì)量發(fā)展的根基,是現(xiàn)代經(jīng)濟體系的支柱,必須將其作為聚焦發(fā)力的重中之重,加快培育和形成新質(zhì)生產(chǎn)力。**縣立足資源稟賦和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),始終把產(chǎn)業(yè)發(fā)展作為縣域經(jīng)濟的命脈來抓。一是科學謀劃布局。堅持特色化競爭、差異化發(fā)展,牢固樹立“建圈強鏈”思維。圍繞**省構(gòu)建“4567”現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系和**市實施“千百十”產(chǎn)業(yè)量級提升工程要求,高點布局“1+3+N”產(chǎn)業(yè)版圖,重點打造精細化工主導產(chǎn)業(yè)和農(nóng)副產(chǎn)品加工、新能源、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集群,大力發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟、生物經(jīng)濟、冰雪經(jīng)濟和創(chuàng)意設(shè)計等新興產(chǎn)業(yè),加快構(gòu)建產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度大、產(chǎn)品附加值高、輻射帶動面廣的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系,不斷為高質(zhì)量發(fā)展、可持續(xù)振興注入強大動能。二是抓好提量升級。聚焦重點產(chǎn)業(yè)靶向發(fā)力、精準施策。以**迪諾醫(yī)藥有限公司、**省恒源食品股份有限公司等企業(yè)為龍頭,打造百億級精細化工產(chǎn)業(yè)集群;以**孫斌鴻源農(nóng)業(yè)開發(fā)集團有限責任公司、**農(nóng)盛園食品有限公司等企業(yè)為鏈主,建設(shè)玉米、大豆、紫蘇等十億級特色產(chǎn)業(yè)鏈條;以**龍源風力發(fā)電有限公司、華潤新能源(**縣)有限公司等企業(yè)為牽動,加快以風電為主的新能源產(chǎn)業(yè)延鏈補鏈強鏈;復(fù)制推廣贏創(chuàng)商貿(mào)、國康真選等總部經(jīng)濟項目發(fā)展模式,推動現(xiàn)代服務(wù)業(yè)模式創(chuàng)新、業(yè)態(tài)創(chuàng)新和產(chǎn)品創(chuàng)新;建設(shè)多應(yīng)用場景數(shù)字大廈,謀劃引進智慧農(nóng)業(yè)、數(shù)字金融和新零售等項目,搶跑數(shù)字經(jīng)濟新賽道。三是促進融合發(fā)展。全面釋放全國文明城市品牌效應(yīng),加快推動“文旅+賽事+冰雪經(jīng)濟+創(chuàng)意設(shè)計”深度融合。舉辦紫蘇文化節(jié)、映山紅音樂節(jié)、向陽湖開湖節(jié)等大型節(jié)會活動炒熱節(jié)會經(jīng)濟,承辦“體總杯”中國城市排球聯(lián)賽、**省青少年U系列冰球競賽等國家級、省級比賽激活賽事經(jīng)濟,用好百年森林蒸汽小火車、向陽湖風景區(qū)等旅游資源,打造“周末**”特色文旅新名片,不斷激發(fā)城市新活力、點燃發(fā)展新引擎。
三、聚焦工業(yè)振興,拼出發(fā)展支撐力
工業(yè)是縣域經(jīng)濟的重要基礎(chǔ),是決定供給體系質(zhì)量和效率的根本所在,實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展,出路在工業(yè),突破也在工業(yè)。**縣深入踐行新發(fā)展理念,始終堅持工業(yè)扛大旗、挑大梁的發(fā)展導向。一是向培新育強要潛力。堅持存量挖潛、增量提升和數(shù)字賦能,多措并舉推動工業(yè)經(jīng)濟向好發(fā)展。加強**鴻展生物能源有限公司、**易普優(yōu)能熱力有限公司等49家規(guī)上企業(yè)運行監(jiān)測,全力打造工業(yè)企業(yè)“第一梯隊”;加快**縣綠維康農(nóng)業(yè)科技有限公司、**縣清源供水有限公司等6家臨規(guī)企業(yè)“升規(guī)入統(tǒng)”,不斷擴大工業(yè)總量規(guī)模;支持**德盛糧食深加工有限公司、**華騰生物科技有限公司等7家企業(yè)進行數(shù)字化車間建設(shè),其中3家企業(yè)數(shù)字化車間獲評**省數(shù)字化(智能)示范車間、1家企業(yè)入選**省中小企業(yè)數(shù)字化示范標桿企業(yè),切實以企業(yè)高效轉(zhuǎn)型推動產(chǎn)業(yè)全面升級。二是向科技創(chuàng)新要動力。持續(xù)穩(wěn)固企業(yè)科技創(chuàng)新主力軍地位,建設(shè)科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)孵化中心,全縣現(xiàn)有高新技術(shù)企業(yè)20家、科技型中小企業(yè)26家、省級專精特新中小企業(yè)8家,數(shù)量均居**市首位。積極向高校和科研院所借智借力,與上海中醫(yī)藥大學、哈爾濱工程大學、**大學等院校搭建“產(chǎn)學研”合作平臺,打造江南大學技術(shù)轉(zhuǎn)移中心**分中心、全省唯一紫蘇專品種檢驗檢測中心等科創(chuàng)平臺14個,聯(lián)合開展試驗課題30余項,切實以科技創(chuàng)新不斷催生縣域經(jīng)濟新的增長點。三是向政策要素要推力。堅持以要素保障助推工業(yè)振興,制定出臺《關(guān)于促進全市經(jīng)濟整體運行好轉(zhuǎn)的若干政策措施》《**縣促進民營經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的若干措施》等,定期舉辦“政銀企對接”“銀行行長進企業(yè)”等活動,建立完善包聯(lián)包保、工業(yè)企業(yè)“白名單”、服務(wù)企業(yè)“六必訪”等工作制度,出臺金融機構(gòu)支持地方經(jīng)濟發(fā)展考核辦法。2022年以來累計幫助企業(yè)落實獎補資金6800萬元,發(fā)放貸款近20億元,有力推動民營經(jīng)濟健康快速發(fā)展。四是向園區(qū)平臺要引力。圍繞構(gòu)建優(yōu)勢互補、結(jié)構(gòu)合理、運行有序的經(jīng)濟發(fā)展格局,持續(xù)優(yōu)化園區(qū)平臺承載功能。緊密依托省級經(jīng)開區(qū)平臺優(yōu)勢,高標準打造第一批省級化工園區(qū),規(guī)劃建設(shè)電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園、總部經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)園、呼叫產(chǎn)業(yè)基地、小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)孵化園等特色園區(qū),加快推動要素集約、項目集中、產(chǎn)業(yè)集聚,切實做強工業(yè)“主戰(zhàn)場”,挺起經(jīng)濟“硬脊梁”,園區(qū)年營業(yè)收入突破百億元。
四、聚焦項目攻堅,拼出發(fā)展源動力
項目是根,根深才能葉茂;項目是綱,綱舉才能目張。要想在經(jīng)濟發(fā)展上走在前列、在區(qū)域競爭中贏得主動,項目必須是“頭版頭條”。**縣堅持“項目為王”理念,始終把項目作為產(chǎn)業(yè)發(fā)展的切口和城市建設(shè)的希望。一是抓招商增動能。堅持以“無中生有”的勇氣和只爭朝夕的勁頭抓招商,動態(tài)更新產(chǎn)業(yè)圖譜、企業(yè)名錄和項目儲備庫,注重招大引強、招鏈引群、招特引新,突出產(chǎn)業(yè)鏈招商、資源招商、以商招商,實行“政府+企業(yè)+鄉(xiāng)賢+行長”模式擴大主力陣營,舉辦京津冀、長三角、環(huán)渤海經(jīng)濟區(qū)大連站等產(chǎn)業(yè)合作對接活動,延長招商半徑。成功引進龍源2.4萬噸甲基亞膦酸二乙酯、廣東一家人4.5萬噸大豆蛋白粉等優(yōu)質(zhì)項目,特別是寧波永靈航空高分子新材料項目從對接洽談到達成意向僅用半天時間,為縣域經(jīng)濟快速發(fā)展提供了強勁引擎。二是抓爭取強支持。動態(tài)謀劃一批與經(jīng)濟同步、政策合拍、發(fā)展契合的大項目、好項目、新項目,建立重點攻堅項目清單,不斷提升項目儲備規(guī)模、層次和水平。敏銳捕捉上級政策導向和資金投向,加大溝通銜接和對上爭取力度,獲批全國農(nóng)村綜合性改革試點試驗、鶴大輔線、同汪公路等重點項目,迪諾醫(yī)藥中間體、萬嘉安格斯高端肉牛等項目成功列入上位規(guī)劃之中。三是抓項目擴投資。強勢開展項目建設(shè)“四季會戰(zhàn)”,采取“一項目一專班”“一企業(yè)一專員”“交辦事項微信群內(nèi)銷號”全周期服務(wù)模式,從項目洽談、簽約到建設(shè)運營全流程跟蹤服務(wù),從縣級領(lǐng)導、職能部門到駐企專員有事即辦、無事不擾,全力推動項目早落地早開工早見效。2022年以來新簽約項目62個,簽約額212億元,實現(xiàn)開復(fù)工項目216個,納入省市級重點項目130個,切實形成儲備一批、招引一批、建設(shè)一批、投產(chǎn)一批的良性循環(huán)。
五、聚焦環(huán)境賦能,拼出發(fā)展競爭力
區(qū)域發(fā)展的差距,表面上看是經(jīng)濟指標的差距,實際上也是營商環(huán)境的差距,哪里的營商環(huán)境好,資源要素自然扎堆,吸引投資必然有力。**縣堅持以打造“六最”營商環(huán)境為目標,把最優(yōu)環(huán)境作為最靚品牌。一是極速審批。堅持快審快批快落地,充分發(fā)揮全省第一家縣級行政審批局“一枚印章管審批”制度優(yōu)勢,探索實施免照辦、視頻辦、高頻涉企“一件事”等創(chuàng)新舉措,項目前期手續(xù)辦理時限壓縮至30天,“一業(yè)一證”“四十五證合一”等改革做法入選省市優(yōu)化營商環(huán)境典型案例。**宏昌生物科技有限公司日加工500噸大豆(米糠)雙生產(chǎn)線建設(shè)項目,從土地出讓到施工許可全流程審批僅用時55個工作日,持續(xù)刷新“**速度”。二是傾力護航。堅持以萬全準備抓招商、上項目,實施縣政務(wù)服務(wù)中心全面升級改造工程,建設(shè)完善惠企“頭等艙”、智慧辦稅大廳、一站式審批大廳等服務(wù)平臺,暢通重大項目綠色通道,發(fā)放“辦企興業(yè)大禮包”。谷實集團30萬只湖羊全產(chǎn)業(yè)鏈、供銷糧油倉儲物流園等項目實現(xiàn)當年簽約、當年建設(shè)、當年投產(chǎn),華潤電力30萬千瓦風力發(fā)電項目連續(xù)兩年冬季施工不停歇,不斷推動項目建設(shè)提速增效,助力企業(yè)拔節(jié)生長。三是攜手共贏。大力倡導“人人都是營商環(huán)境、處處體現(xiàn)城市形象”的親商安商新風尚,高標準舉辦“企業(yè)家日”活動,常態(tài)化開展“政企暢聊早餐會”“走千企訪萬戶”等活動,為企業(yè)發(fā)展紓難解困,讓企業(yè)融入城市發(fā)展,推動企業(yè)家從“投資合伙人”成為“**代言人”,在更大范圍傳播口碑、拓展人脈、嫁接資源,加快形成“引進一個、帶來一批、聚集一群”疊加效應(yīng)。2022年以來通過增資擴產(chǎn)、以商招商引進項目20個,累計簽約額62億元,全面積蓄縣域經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展新勢能。
六、聚焦城市建設(shè),拼出發(fā)展內(nèi)生力
城市建設(shè)和經(jīng)濟發(fā)展猶如鳥之雙翼、車之兩輪,相輔相成、不可偏廢,必須堅持人民城市為人民的理念,把硬件建設(shè)與軟件管理相結(jié)合,不斷提高城市能級、提振發(fā)展信心、提升工作質(zhì)效。**縣始終堅持圍繞經(jīng)濟發(fā)展抓城市建設(shè)、抓好城市建設(shè)促經(jīng)濟發(fā)展,推動城市經(jīng)濟發(fā)展量質(zhì)齊升。一是擦亮文明底色。堅持物質(zhì)文明與精神文明一體推進,聚焦打好打贏全國文明城市保牌晉位攻堅戰(zhàn),按照“以路為綱、配套建設(shè)、堅持標準、一步到位”原則,大力實施城市更新行動和“綠滿**”工程,新建數(shù)字大廈、體育公園、城市展示中心等重要基礎(chǔ)設(shè)施。常態(tài)化開展“行走**·丈量文明”活動,建立市政維護、城市保潔等11項長效機制,扎實推進“好人之城”“書香之城”“志愿之城”建設(shè),城市建設(shè)管理水平不斷提升,文明城市創(chuàng)建躋身全國百強。二是增進民生福祉。堅持把群眾的“幸福清單”作為發(fā)展的“責任清單”,健全完善年度重點民生實事動態(tài)推進機制。集中力量辦好老舊小區(qū)改造、農(nóng)村公路三年決戰(zhàn)、城市交通安全線工程等大事要事,高標準建設(shè)供水二期、金暉跨鐵立交橋等重點民生項目,著力解決學位、床位、車位、崗位等群眾急難愁盼問題,切實讓廣大群眾感受沉甸甸的“民生分量”,共享“暖融融”的發(fā)展成果。三是強化基層治理。堅持以創(chuàng)新思維和改革辦法破解發(fā)展難題,全面構(gòu)建縣鄉(xiāng)村三級聯(lián)動的基層治理改革體系。在縣級層面建立全省首家社會治理綜合服務(wù)中心,加快“12345熱線+網(wǎng)格管理”深度融合,充分發(fā)揮“智慧城市大腦”中樞作用,打造“一中心全面統(tǒng)籌、一張網(wǎng)全域服務(wù)”的“兩全治理”格局;在鄉(xiāng)鎮(zhèn)層面大力實施強鄉(xiāng)賦能、綜合執(zhí)法、職責任務(wù)清單建設(shè)等改革舉措,鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府服務(wù)能力和治理水平得到明顯提升;在村(社區(qū))層面積極探索工作任務(wù)清單建設(shè)、小微權(quán)力規(guī)范化運行等實踐路徑,不斷為縣域經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展營造良好社會環(huán)境。
匯報完畢,謝謝大家!