冬季的降雪給小區(qū)帶來美景的同時,也帶來諸多不便,甚至威脅居民安全。小區(qū)物業(yè)肩負著清雪重任,一套科學有效的應急預案能讓清雪工作高效有序。從清雪工具準備、人員調配,到積雪堆放安排,都需要合理規(guī)劃。接下來,為幫助物業(yè)做好冬季清雪工作,小編給大家?guī)?strong>小區(qū)物業(yè)冬季清雪的應急預案范文模板5篇。
小區(qū)物業(yè)冬季清雪的應急預案1
為提高管理應對低溫雨雪冰凍災害的綜合防御和處置能力,建立健全災害緊急救援體系和工作運行機制,迅速、有序、高效地開展應急處置工作,確保解放路轄區(qū)安全穩(wěn)定,最大限度地減少災害造成的損失,保障人民群眾生命財產安全,根據山東省減災委員會辦公室發(fā)布的《關于做好低溫雨雪冰凍災害防范應對工作的通知》文件要求,結合解放路轄區(qū)實際,制定“解放路街道抵御低溫雨雪冰凍災害防范應急預案”:
一、適用范圍
本預案適用于管理處置轄區(qū)總體氣象災害應急救援預案,包括低溫雨雪冰凍災害的預防與應急準備、預警發(fā)布與信息報告,應急處置與救援等工作。
二、氣象災害
1、特別重大氣象災害包括:
(1)特大暴雨、大雪、沙塵暴、臺風等極端天氣氣候事件影響重要城市和50平方公里以上較大區(qū)域,造成30人以上死亡,或5000萬元以上經濟損失的氣象災害;
(2)1個或多個省(區(qū)、市)范圍內將出現極端天氣氣候事件或極強災害性天氣過程,并會造成特大人員傷亡和巨大經濟損失的氣象災害;
(3)在其他國家和地區(qū)發(fā)生的可能對我國經濟社會產生重大影響的極端天氣氣候事件。
2、重大氣象災害包括:
(1)暴雨、冰雹、大雪、寒潮、沙塵暴、大風和臺風等造成10人以上、30人以下死亡,或1000萬元以上、5000萬元以下經濟損失的氣象災害;
(2)對社會、經濟及群眾生產、生活等造成嚴重影響的高溫、熱浪、干熱風、干旱、大霧、低溫、霜凍、雷電、下擊暴流等氣象災害;
(3)因各種氣象原因,造成機場、港口、國家高速公路網線路連續(xù)封閉12小時以上的。
3、較大氣象災害包括:
(1)因災死亡人口3至10人;
(2)因災緊急轉移安置人口5000人以下的;
(3)因災倒塌房屋1000至5000間;
(4)縣(市)區(qū)行政區(qū)域內農作物絕收面積占播種面積的10%至20%的;
(5)直接經濟損失100萬至1000萬的。
4、一般氣象災害:
受災損失未達到較大標準的災害為一般氣象災害。
三、工作原則
1、預防為主,常備不懈。堅持預防與應急相結合,全面提高防范意識,落實各項預警防范措施,做好人員、技術、物質和裝備等各項準備工作,做到早預防、早報告、早處置。
2、以人為本,減少危害、及時幫助受災群眾解決遇到的各類困難,最大限度減少災害造成的損失。
3、統一領導,責任到位。成立解放路街道辦事處抵御低溫雨雪冰凍災害防范領導小組,統一領導處置相關各項工作,分級管理,上下聯動,相關職能部門聯動,明確責任到位。
4、各級分工,協助配合。相關部門、科室、社區(qū),按照責任分工,各司其職,各負其責,密切配合,協同應對。
5、多方協同,社會聯動。充分依靠社會各界、各職能部門,充分發(fā)揮在應對低溫雨雪冰凍災害防范中的作用,共同完成應急救援減災任務。
四、應急隊伍保障
1、應急隊伍建設
公安、消防、市政、醫(yī)療急救等專業(yè)隊伍,是突發(fā)公共事件以及突發(fā)低溫雨雪冰凍災害處置的基本力量;建立專業(yè)應急隊伍,是突發(fā)公共事件以及突發(fā)低溫雨雪冰凍災害處置的骨干力量;駐區(qū)部隊和民兵預備役部隊是突發(fā)突發(fā)公共事件以及低溫雨雪冰凍災害處置的后備力量
2、社區(qū)和志愿者應急隊伍
健全社會動員機制,充分發(fā)揮機關、企事業(yè)單位、社區(qū)、非政府組織等社會力量,組建具有一定救援知識和技能的志愿者隊伍,以在第一時間減少損失。
對志愿者隊伍的組織、裝備、培訓、演練、救援行動人身保險等問題,由街道辦事處和相關部門給予支持和幫助
3、應急隊伍調動
一般(Ⅳ級)和較大(Ⅲ級)突發(fā)公共事件發(fā)生時,由街道辦事處按照預案調動相應的應急隊伍進行處置。
4、應急隊伍演練
各類應急隊伍要結合本單位的工作和生產積極開展專業(yè)技能培訓和演練,并根據應急預案進行短期脫產訓練。
根據上級應急領導機構的要求,辦事處應急領導機構要定期組織跨部門、跨行業(yè)的應對突發(fā)公共事件的演練,檢驗隊伍的快速反應能力,提高各部門之間協調配合和現場處置能力,實現對突發(fā)公共事件管理的制度化和規(guī)范化。
(四)財力保障
根據有關規(guī)定,辦事處財政所要在年度預算中以適當比例安排政府預備費,作為公共財政應急儲備資金,優(yōu)先用于突發(fā)公共事件以及突發(fā)低溫雨雪冰凍災害的處置工作。同時,設立應急專項資金并建立快速撥付機制,確保突發(fā)公共事件以及突發(fā)低溫雨雪冰凍災害處置工作的順利進行。應急指揮信息化建設、日常維護、隊伍培訓、演練、科研等經費,由相關部門納入年度計劃投資和預算,按規(guī)定程序申報解決。
鼓勵自然災害易發(fā)地區(qū)的`公民、法人單位和其他組織購買財產和人身意外傷害保險。從事高風險經營活動的企業(yè)應當購買財產保險,并為其員工購買人身意外傷害保險。鼓勵公民、法人及其他社會組織為應對突發(fā)公共事件提供資金援助。
(五)物資保障
行政辦是應急物資儲備的綜合管理部門,具體負責重要物資及群眾生活必需品的應急儲備和供應工作。
藥品(含醫(yī)療器械)的應急儲備和供應由區(qū)衛(wèi)生局負責。
(六)醫(yī)療衛(wèi)生保障
由社區(qū)衛(wèi)生服務中心負責組建醫(yī)療衛(wèi)生應急專業(yè)技術隊伍,準確掌握急救資源狀況,建立動態(tài)數據庫,明確醫(yī)療救治和疾病預防控制機構的資源分布、救治能力和專長等情況,全面提高公共衛(wèi)生管理和緊急救治能力。
當發(fā)生突發(fā)公共事件以及突發(fā)低溫雨雪冰凍災害時,根據“分級救治”原則,按照現場搶救、院前急救、??浦委煹入A段,由社區(qū)衛(wèi)生服務中心負責調動醫(yī)療衛(wèi)生應急專業(yè)技術隊伍,及時赴現場開展醫(yī)療救治、疾病預防控制等衛(wèi)生應急工作。必要時,組織動員紅十字會等社會衛(wèi)生力量參與醫(yī)療衛(wèi)生救助工作。
(七)人員防護保障
人防站要結合公園、廣場等公共設施建設,規(guī)劃足夠的突發(fā)公共事件人員避難場所。
各級各部門要建立和完善緊急疏散管理辦法和程序,明確各級責任人,確保在緊急情況下公眾安全、有序的轉移或疏散。
街道辦事處和有關部門,要為涉險人員和應急救援人員提供符合要求的安全防護裝備,采取必要的防護措施,嚴格按照程序開展應急救援工作,確保人員安全。
(八)基本生活保障
街道辦事處做好受災群眾的基本生活保障工作,確保受災群眾有飯吃、有水喝、有衣穿、有住處、有病能得到及時醫(yī)治。
(九)治安保障
區(qū)公安分局、交警大隊要建立警力分布動態(tài)數據庫,制定維護治安秩序、實行警戒和交通管制的警力集結、布控、執(zhí)勤等工作方案,加強對重點地區(qū)、重點場所、重點人群、重要物資設備的保護。
五、監(jiān)督管理
(一)預案演練
街道辦事處和相關部門負責制定專項或部門預案演練方案并組織實施。
應急演練包括準備、實施和總結三個階段。通過應急演練,培訓隊伍、落實崗位責任制、檢驗協同能力、熟悉指揮機制和處置程序,了解資源需求情況,評價應急準備狀態(tài),檢驗預案的可行性,進一步完善和改進預案。
(二)宣傳和培訓
1、宣傳教育
全面加強制定應急突發(fā)公共事件以及突發(fā)低溫雨雪冰凍災害宣傳教育規(guī)劃,編印各類突發(fā)公共事件以及抵御低溫雨雪冰凍災害防范的各類宣傳品。
街道辦事處、社會團體、企事業(yè)單位、社區(qū)居委會,負責組織本單位、本地區(qū)人員的法律法規(guī)和預防、避險、自救、互救等常識的宣傳教育工作。
各學校負責組織在校學生的應急知識宣傳教育工作。
要充分利用廣播、報紙、電視、網絡等媒體,開展應急宣傳教育工作,增強公眾的憂患意識和社會責任意識,學習掌握應急基本知識和技能。
2、培訓
全面深入推廣對有關部門負責人及管理人員的培訓。培訓內容主要是突發(fā)公共事件以及突發(fā)低溫雨雪冰凍災害的預防、應急指揮、綜合協調等,以提高管理人員應對突發(fā)公共事件的知識水平和能力。
3、責任與獎懲
突發(fā)公共事件以及突發(fā)低溫雨雪冰凍災害應急處置工作實行行政領導負責制和責任追究制。
對突發(fā)公共事件應急以及突發(fā)低溫雨雪冰凍災害管理工作中做出突出貢獻的先進集體和個人給予表彰和獎勵。
對遲報、謊報、瞞報和漏報突發(fā)公共事件重要情況或者應急管理工作中有其他失職、瀆職行為的,依法對有關責任人給予行政處分;構成犯罪的,依法追究刑事責任。
五、實施錯數
1、加大巡查力度,保障轄區(qū)在遇到低溫雨雪冰凍災害時的安全穩(wěn)定。全面加大對轄區(qū)企事業(yè)單位、九小場所、人員密集場所、重點部位對突發(fā)低溫雨雪冰凍災害的應對能力和監(jiān)察力度。
從健全安全管理制度、建立應急救援預案、職工的安全培訓、特種行業(yè)人員持證上崗情況,到消防設備、加壓泵房、電梯等設施的維保和規(guī)范管理等進行全方位、無死角的大排查,對發(fā)現的安全隱患問題,及時做出整改處理。
2、加大宣傳廣度,營造社區(qū)安全氛圍。利用社區(qū)黑板報、宣傳欄、大屏幕、宣傳橫幅,一封信等開展形式多樣的安全宣傳:張貼各類抵御低溫雨雪冰凍災害防范的各類宣傳品,結合“解放路街道抵御低溫雨雪冰凍災害防范應急預案”開展各類相關活動。
3、加大責任強度,加強特殊時期安全值守。做到安全責任到人,在做好平時安全防范值守工作的同時,在重點時間點,全面做到全天24小時全面值守,保持通訊暢通,做到及時排查安全隱患,及時發(fā)現安全隱患,及時整改安全隱患。
小區(qū)物業(yè)冬季清雪的應急預案2
一、總則
(一)編制目的
為保障在低溫雨雪冰凍天氣情況下,確保我社區(qū)交通運輸、生產生活和居民生命財產安全,制定本預案。
(二)適用范圍
本市境內出現低溫雨雪冰凍天氣,生產生活和交通運輸發(fā)生緊急狀況時適用本預案。
本預案所稱緊急情況是指,由于低溫雨雪冰凍天氣造成突發(fā)事故,出現城市大面積停電、停水、停氣;由于低溫雨雪冰凍天氣造成路面封凍,交通中斷,導致車輛、人員流動出現嚴重滯留和擁堵;市內重點企業(yè)由于運能不足,出現原燃料嚴重短缺或產成品嚴重積壓,導致企業(yè)面臨停產;人民群眾生活必需品由于供應不足出現脫銷或市場價格上漲過快等。
(三)編制依據
根據《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》、《國家自然災害救助應急預案》、《銅陵市突發(fā)公共事件總體應急預案》等制定本預案。
二、工作原則
(一)以人為本、確保安全的原則。最大限度地減輕或避免因災造成的人員傷亡、財產損失,同時確保應急搶險救援人員的安全
(二)防災與救災并舉、預防為主的原則。各有關單位,社區(qū)各辦站要高度重視低溫雨雪冰凍天氣可能對社區(qū)居民生活和交通運輸造成的重大影響,提高對突發(fā)、緊急情況的預警防范和應急處置水平,避免和防止出現嚴重后果。
(三)分級響應、分級負責的原則。根據災害的嚴重性、影響范圍、所需動用的資源等,明確責任人和責權范圍。
(四)快速反應、及時有效的原則。建立和完善監(jiān)測預警和應急處理機制,強化應急響應機制,確保發(fā)現、報告、指揮、處置等環(huán)節(jié)緊密銜接,有效將負面影響控制在最小范圍,把災害損失降到最低程度。
(五)資源整合、統一指揮的原則。各有關單位,社區(qū)各辦站按照職責分工,密切配合,協同作戰(zhàn)。要充分利用和發(fā)揮現有資源作用,對已有的'各類應急處置系統進行資源整合,形成合力,提高工作效能。必要時對有關人員、物資、車輛、設備實行統一指揮、統一調度。
三、組織機構及職責
(一)組織機構
成立人民社區(qū)處置低溫雨雪冰凍災害應急領導小組(以下簡稱社區(qū)應急領導小組),統一領導指揮社區(qū)低溫雨雪冰凍災害事件各項應急工作。領導小組組長由社區(qū)黨工委書記、公共服務中心主任擔任,副組長由社區(qū)黨工委副書記、公共服務中心副主任擔任,成員由社區(qū)綜治辦、民政辦、綜合辦、創(chuàng)建辦等部門負責人組成。領導小組下設辦公室,辦公室主任由社區(qū)分管副主任兼任。社區(qū)應急領導小組負責組織、協調、檢查本轄區(qū)低溫雨雪冰凍災害事件的預防應對工作。領導小組下設交通工作組、困難群眾生活救助組、醫(yī)療衛(wèi)生救助組、安全生產工作組、宣傳組和綜合組等五個工作組。
(二)應急領導小組工作職責
1.組織開展低溫雨雪冰凍天氣造成的災害和突發(fā)公共事件的應急處置、搶險救災工作,做到統一領導、集中指揮、組織協調,以最大限度地降低社會危害、減少人員傷亡和財產損失;
2.督促檢查應急工作所需人、財、物的落實情況;
3.負責緊急調運搶險救災所需的各類物資、設備和人員;
4.根據氣象情況成立搶險救災現場指揮部,及時組織人員疏散、物資轉移等工作;
5.研究解決其他有關重大問題。
(三)各工作組工作職責
1.交通工作組:負責主干道的除雪保暢工作以及滯留流動居民的生活、安全、穩(wěn)定的協調安排;
2.困難群眾生活救助組:負責受災居民救助和困難群眾生活安排等工作;
3.醫(yī)療衛(wèi)生救助組:負責組織因災傷病的醫(yī)療救治、疾病預防、藥品器械供應、監(jiān)測報告等工作;
4.安全生產工作組:負責房屋、簡易棚和企業(yè)安全生產監(jiān)督管理等工作;
5.宣傳組:負責統籌安排宣傳報道,發(fā)布重要新聞,把握輿論導向等工作;
6.綜合組:負責材料起草、公文辦理、會議通知、簡報與信息報送、對外聯絡、催辦督辦、氣象預測預報和承辦領導交辦事項等工作。
四、預警預報
根據低溫雨雪冰凍天氣的強度、持續(xù)時間、影響范圍、危害程度,做好災害性天氣氣候監(jiān)測、預測、預報,及時提供警報、災況和氣象災害信息。
暴雪預警信號分為四級,分別以藍色、黃色、橙色、紅色表示。暴雪藍色預警信號是指12小時內降雪量將達到4毫米以上且降雪持續(xù),可能對交通、農牧業(yè)有影響。暴雪黃色預警信號是指12小時內降雪量將達到6毫米以上且降雪持續(xù),可能對交通、農牧業(yè)有影響。暴雪橙色預警信號是指6小時內降雪量將達到10毫米以上,或者已達到10毫米以上且降雪持續(xù),可能或者已經對交通、農牧業(yè)有較大影響。暴雪紅色預警信號是指6小時內降雪量將達到15毫米以上,或者已達到15毫米以上且降雪持續(xù),可能或者已經對交通、農牧業(yè)有較大影響。
五、應急響應與終止
(一)應急響應
按照《自然災害救助應急預案》的規(guī)定,啟動本級救災應急響應。當災害對人的居住和生活造成威脅時,必須組織轉移安置,確保人民群眾生命財產安全。因低溫雨雪冰凍天氣造成交通運輸中斷、糧油副食品等生活必需品供應緊張、安全生產形勢嚴峻、生活救助和醫(yī)療救治等出現緊急情況下,應急指揮小組及各工作組立即進入應急狀態(tài),區(qū)委辦公室、區(qū)政府辦公室(區(qū)應急辦)的統一領導下有力有序地開展工作。
(二)應急終止
由發(fā)布預警和啟動應急預案的市抗雪防凍救災應急指揮部,根據低溫雨雪冰凍天氣災害天氣發(fā)生、發(fā)展趨勢和災情發(fā)展情況,決定解除預警狀態(tài)、終止應急響應并通過新聞媒體發(fā)布結束應急狀態(tài)的公告。
六、應急保障
(一)應急隊伍保障
社區(qū)現有應急處置隊伍4個,具體為:應急指揮領導小組、應急支援小分隊、醫(yī)療服務隊、志愿者隊伍等。
(二)應急物資保障
用于鏟冰除雪或救援的各類設備由民政辦、綜合辦負責調配。
七、災害評估
對因低溫雨雪冰凍天氣災害引發(fā)的公共突發(fā)事件及次生災害進行總結評估,報區(qū)民政局、區(qū)建設局、區(qū)應急指揮中心。
八、恢復重建
認真做好受災困難群眾的生活安排,確保受災困難群眾基本生活不出問題。盡快完成受損設施的修復和重建工作。加大對危舊房屋特別是居民住房、中小學校舍和公眾聚集場所的質量監(jiān)管巡查力度、重點解決好倒塌和嚴重受損房屋的維修加固。加強對受災群眾生產自救的幫扶。
九、獎懲
對在低溫雨雪冰凍天氣應急事件處置工作中,組織嚴密,指揮得當,作出突出貢獻的給予表彰和獎勵。對因失職瀆職、玩忽職守,遲報、漏報、謊報,延誤貽誤處置時機而造成嚴重后果或截留、挪用救災資金、物資的,給予行政處分,構成犯罪的依法追究刑事責任。
小區(qū)物業(yè)冬季清雪的應急預案3
為應對低溫雨雪冰凍惡劣天氣,保證人民群眾的生命財產安全,保證正常生產、生活秩序,根據有關要求,特制定本應急預案:
一、成立應對雨雪冰凍天氣指揮機構
(一)應急指揮部
政委:
指揮長:
副指揮長:
成員單位:街道各科室、各駐處單位、各社區(qū)
(二)應急指揮部構成及職責
1、后勤保障及物資供應組
組長:
成員單位:財政所、行政辦
職責:負責購買相關搶險物資,確保搶險所需物資工具及時充足,搶險保障到位。
2、安全防控組
組長:
成員單位:應急站、有關科室及各社區(qū)
職責:負責對轄區(qū)內的建筑工地、倉儲場所、生產經營單位、橋梁等進行安全巡查,組織做好防災準備及緊急處置。
3、現場處置組
組長:
成員單位:城管執(zhí)法中隊、綜治辦、司法所、各社區(qū)及應急救援搶險隊伍
職責:針對出現災害的部位,組織應急隊伍現場轉移、疏散人民群眾,并開展搶險救災相關工作。對受災群眾做好宣傳安撫工作。
4、災情救助組
組長:
成員單位:民政所、電管站、水利站及各社區(qū)
主要職責:針對獨居老人、殘疾人、五保戶、困難群眾等特殊群體進行安全巡查,勸說其集中安置或投親靠友,及時慰問救助,保障基本生活物資。對災情引起的水電供應問題要第一時間處置,確保群眾用水用電。
5、建筑物安全防控組
組長:
成員單位:城建辦、征收辦
主要職責:主要做好在建工地、農村老舊房屋及拆遷區(qū)域安全巡查和應急處置工作。
6、通行安全防控組
組長:
成員單位:交管站、水利站
主要職責:及時組織農村道路的.除雪除冰工作,保障群眾通行安全,在圩堤入口處設置警示牌,勸說群眾不要在低溫雨雪天氣上埂和進行水邊水面作業(yè)。
7、督查督辦組
組長:
成員單位:督查室
職責:督查各組工作人員落實決定、指令情況,嚴肅雨雪冰凍天氣工作紀律。
二、應急措施
1、加強宣傳發(fā)動。要及時宣傳雨雪冰凍天氣的危害及防范措施,各社區(qū)要召開會議深入宣傳發(fā)動,切實發(fā)動群眾應對雨雪冰凍災害;應急站對轄區(qū)內有關生產經營單位發(fā)放通知,動員和發(fā)動轄區(qū)單位做好應急防范;民政所對轄區(qū)五保戶、困難戶加強安全排查,確保人民群眾居住安全。
2、加強值班值守。街道、社區(qū)強化值班備勤,嚴格執(zhí)行24小時值班制和領導帶班制,及時做好值班記錄和信息上報,確保政令暢通(如有突發(fā)事件,有關部門和社區(qū)必須在15分鐘內進行電話報告,1小時內進行書面報告,一旦發(fā)生突發(fā)事件,須及時啟動應急響應,相關責任人要在第一時間趕赴現場,靠前指揮,組織搶險隊伍和社會各方力量及時開展處置工作,努力將災害損失降到最低);所有干部職工手機保持24小時開機,確保隨叫隨到;分工聯系社區(qū)組長每天巡查聯點的社區(qū)值班備勤情況。
3、加強排查梳理。對街道轄區(qū)內進行一次全面安全巡查,對容易發(fā)生冰凍的路段、房屋、部位做到提前預防,重點盯防,并科學設置疏散點,確保人民群眾生命財產安全。
4、加強物質保障。搶險物質必須盡快采購到位,搶險設備必須保障性能良好,隨時待命,隨時做好搶險準備。
三、工作要求
1、務必高度重視。街道各有關科室站所、各社區(qū)所要把應對雨雪、冰凍等惡劣天氣工作作為當前壓倒一切的工作抓落實,克服僥幸、麻痹思想,切實保證好人民群眾的生命財產安全。
2、務必科學應對。所有工作人員要服從指揮中心的統一調度和安排,沉著冷靜,防止打“亂戰(zhàn)”;要科學做好物資的調配和供應,確保物資供應充足又不浪費;要做好檢查和督促,確保預防在先。
3、務必及時有效。如遇突發(fā)事件,街道現場處置組必須30分鐘趕到現場進行及時處置,搶險人員要顧全大局,攻堅克難,相互配合,相互支持,把災害降到最低。
4、務必嚴肅紀律。應對雨雪冰災等惡劣天氣期間,機關、社區(qū)所有工作人員一律取消休假、外出,堅守工作崗位,保持24小時通訊暢通;督查室及時抓好工作督查,對玩忽職守、不服從工作安排、不履行工作的一律追責。
小區(qū)物業(yè)冬季清雪的應急預案4
為切實做好20xx年低溫雨雪冰凍災害應急工作,按照潁州區(qū)委、區(qū)政府的總體部署,結合京九路街道辦事處工作實際,特此制定如下工作預案:
一、指導思想
根據《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》、《中華人民共和國氣象法》、《中華人民共和國道路交通安全法》、《阜陽市雨雪冰凍災害應急預案》、《潁州區(qū)突發(fā)事件總體應急預案》等相關法律規(guī)定以及京九路街道實際制定本預案。
二、應急范圍
本預案包括:京九路街道辦事處行政區(qū)域內發(fā)生的雨雪冰凍災害及其次生、衍生災害,以及相鄰地區(qū)發(fā)生的、可能對本處造成嚴重影響的低溫災害。
三、基本原則
(1)以人為本,預防為主。把“保暢通、保安全、保民生”作為雨雪冰凍災害應對工作的出發(fā)點和落腳點,提前準備、提前預防,做到三個確保:確保主次干道交通暢通,確保人民群眾生命安全,確保人民群眾生產生活基本穩(wěn)定。
(2)統一領導,分級負責。在區(qū)委、區(qū)政府的統一領導下,實行屬地管理,處直各部門、各社區(qū)(村)、各單位分工負責、密切配合,信息共享、合力應對。
(3)依靠科技,有效應對。加強預防和處置雨雪冰凍災害的能力,做到早分析、早預警,及時響應、科學處置。
四、組織機構
成立雨雪冰凍災害應急工作指揮部,統一領導全處雨雪冰凍災害應急工作。
指揮長:
常務指揮長:
副指揮長:
成員單位:
指揮部下設辦公室,辦公室設在安全科
五、工作職責
(一)指揮部主要職責:
1、負責本預案的制定和修改完善。
2、突發(fā)應急事件時,負責指揮開展搶險救援救護工作及全處應急物資、搶險工具的儲備;負責救援運輸車輛、機械的'調配;在事故責任單位不明確的情況下,負責聯系應急搶險施工隊伍。
3、全面負責應急搶險、救援、救護和善后處理的組織指揮及監(jiān)督協調工作;與辦事處領導保持密切聯系,接收指令,隨時關注事故現場應急搶險救援的進展情況。
4、突發(fā)應急事件時,負責向辦事處領導及區(qū)委、區(qū)政府相關部門上報告事故處置和進展情況、負責善后處理工作的整體調度和協調。
5、事故應急搶險救援工作結束后,責成有關部門、單位對事故發(fā)生原因進行調查分析,對事故應急搶險救援情況進行總結,及時向上級指揮部和區(qū)委區(qū)政府相關部門上報辦事處的安全生產工作動態(tài)、受災情況、處置情況。
6、承辦指揮部交辦的其他事項。
(二)成員單位職責
處直各部門、社區(qū)(村)在辦事處指揮部的統一指揮、調度下,各司其職,通力協作,做好突發(fā)應急事件的處置工作,各成員單位職責如下:
1、各社區(qū)(村):發(fā)生突發(fā)應急事件后,在第一時間報告辦事處指揮部及相關責任領導,并會同街道綜治辦、派出所對周邊法人、住戶進行疏散,通知相關單位責任人及房屋所有人(管理人)到達事發(fā)現場。在救援隊伍到來之前,進行清除交通障礙,疏散圍觀群眾,圍護事故現場,做好警戒工作。協調街道指揮中心和現場指揮人員做好事故現場應急搶險救援的指揮工作;協同街道組織實施搶險排危;負責解決災民的臨時安置問題;出現險情第一時間聯系相關單位進行救援。
2、黨政綜合辦公室、文化站:負責統一對外新聞媒體的協調,負責信息上報的統一把關,負責后勤保障工作。
3、城市管理行政執(zhí)法中隊:負責對事故處置提供技術指導;在指揮部的授權下組織應急搶險隊伍對事故現場進行排危搶險工作;負責對事故現場的房屋、護坡、道路、排水、路燈、線路、樹木進行搶修維護工作;聯系區(qū)市政、環(huán)衛(wèi)、園林進行搶險工作。
4、安監(jiān)科:負責街道轄區(qū)內的安全生產事故應急搶險救援工作的綜合處置和協調;對生產經營活動中發(fā)生的安全事故,組織事故調查;聯系消防大隊負責對事故現場搜救人員、排除救援障礙等施救工作;負責對違規(guī)經營的煙花爆竹和消防隱患單位、群租房、九小門店進行查處。
5、綜治維穩(wěn)辦:在指揮部的領導下,聯系派出所維護現場治安,參與搶險救災,積極預防和妥善處置事故引發(fā)的群眾性治安事件;聯系轄區(qū)交警對事故現場實施局部交通管制和交通疏導工作;負責在搶險過程中突發(fā)治安事件的應急處置工作。
6、民政辦、衛(wèi)計辦、農業(yè)辦、政務服務中心、退役軍人服務站:負責及時組織調運救災物資,做好受災人員的生活安置和事后救助工作;負責聯系市急救中心和省市醫(yī)院救護隊,及時救護事故現場受傷人員。
7、財政所:負責落實已由指揮中心確認由街道負擔的事故救災的資金,采購相應的救災物資,做好救災工作的后勤保障工作,和社會事務辦一起聯系上級有關機關、部門,爭取上級救災資金、物資到位。
8、經濟發(fā)展辦:負責災前及災后的相關數據統計工作,配合社區(qū)進行現場救助,完成指揮中心交辦的其他工作。
9、民政辦要積極妥善做好受災人員的生活安置工作,解決災民的生活問題。
10、紀檢監(jiān)察室:負責對全處范圍內的值班過程中脫崗、漏崗、隨意換崗、電話呼叫轉移等行為進行督查并通報;要對在巡查和處置過程中嚴重失職和不當擔責任的行為進行嚴厲查處。
六、工作要求
(一)任何部門和社區(qū)(村)在接到突發(fā)應急事件報警后,必須在5分鐘內立即報告街道指揮部辦公室(電話:2217702)及街道相關分管領導;10分鐘內辦公室值班人員必須立即報告街道黨政領導:15分鐘內要向區(qū)委區(qū)政府值班室及區(qū)應急局上報突發(fā)情況,在1小時內,書面上報突發(fā)地所在的社區(qū)要向街道指揮部報告事故原因、受災范圍、損失程度、處置措施和進展情況。
(二)接突發(fā)應急事件報警后,所在社區(qū)(村)為第一出動層面,在5分鐘內趕到現場,一是先向辦事處指揮部和分管領導上報具體受災情況。二是疏散周圍群眾,維護安全穩(wěn)定、現場警戒工作。三是由安監(jiān)科牽頭調查事故原因,城市管理執(zhí)法中隊、綜治維穩(wěn)辦配合調查。
(三)處直各部門,在接到突發(fā)應急事件報警后,主要負責人及分管領導必須在事故發(fā)生后10分鐘內趕到事故現場,全力以赴組織應急搶救處置工作。及時將現場情況向街道領導進行匯報,并根據現場情況提請街道指揮部啟動本預案。
(四)本預案啟動后,指揮部領導及各成員單位的主要負責人,要迅速到位,并按照所定職責開展工作。
(五)事故發(fā)生地的社區(qū)和受災戶(住戶)要如實報告事故過程、受災情況、處置情況、和人員情況。
(六)救援隊伍到達事故現場后,要隨時向現場指揮報告救援情況、裝備情況,并接受指令。
(七)救援救護隊伍在應急搶險救援過程中,應當根據現場情況科學組織開展施救工作,最大限度地減少人員傷亡和財物損失。
(八)民政辦要積極妥善做好受災人員的生活安置工作,解決災民的生活問題,經公安部門鑒定后,協助做好聯系死難者的遺體收斂火化工作。
小區(qū)物業(yè)冬季清雪的應急預案5
為了及時、有效預防和應對可能發(fā)生或已經發(fā)生的安全生產事故,全面提高應對各種突發(fā)安全生產事故和風險的能力,最大程度地降低事故造成的損害,保障人民群眾生命財產安全,維護社會穩(wěn)定,促進淮河社區(qū)行管中心轄區(qū)內安全生產工作順利進行,結合轄區(qū)實際,特制定本預案。
一、指導思想
在接到安全生產事故災難發(fā)生報告后的第一時間,在社區(qū)中心的領導和指揮下,由淮河社區(qū)中心安全生產事故災難應急救援指揮部迅速啟動安全生產事故災難應急救援方案,按照“以人為本”和“有效救援,減少損失”原則,及時搶救和疏散人員,控制事態(tài)發(fā)展,消除險情,將國家和人民生命財產損失降低到最低程度。
二、組織領導
淮河社區(qū)中心成立安全生產事故災難應急救援指揮部,指揮部政委由社區(qū)中心主任陳龍同志擔任,指揮長由社區(qū)中心黨工委委員張術根同志擔任,副指揮長由社區(qū)中心平安辦主任胡阿東同志擔任。應急救援指揮部下設辦公室,辦公地點設在淮河社區(qū)中心平安辦,辦公室主任由胡阿東同志擔任。電話:
三、雨雪冰凍應急救援職責分工
(一)平安辦:負責事故災難應急救援總指揮部辦公室日常工作;負責事故情況的上報,協助現場指揮部對搶險現場進行組織、協調、指導;負責協助現場指揮部對搶險現場進行組織、協調、指導。
(二)航華派出所:負責組織、協調、指揮公安干警進行搶險救助,偵察和維護秩序、保護現場,監(jiān)控事故單位的主要負責人和責任人。
(三)區(qū)消防大隊:負責組織、協調和指導現場滅火、偵察、消除泄露和污染、搶救人員物資和搶修設施。
(四)醫(yī)療衛(wèi)生機構(社會事業(yè)科):負責組織、協調指導醫(yī)療機構實施醫(yī)療救護及救護車做好事故的搶險和傷員救助工作。
(五)建設和環(huán)境保護部門(城管科):負責及時匯報并配合上級組織建筑技術專家進行建筑災害事故分析和擬定處置對策;負責協助現場指揮部對搶險現場進行組織、協調、指導,提出相應措施并組織實施。
(六)事故單位:負責疏散人員,關停設備,組織技術人員研究應急措施,并配合有關部門工作。
四、雨雪冰凍天氣事故(險情)報告和應急救援現場組織
(一)事故災難的報告
1、發(fā)生事故災難后,事故單位負責人必須立刻向淮河社區(qū)平安辦報告,同時報上級主管部門,可以先采取口頭報告,再以書面形式進行及時補報,并做好有關續(xù)報工作。
雨雪冰凍事故災難報告應包括以下內容:事故(險情)發(fā)生的單位、時間、地點;事故單位的行業(yè)類型、經濟類型、企業(yè)規(guī)模;事故的簡要經過、傷亡人數;事故原因、性質的初步判斷;事故搶險處理的進展情況和采取的措施;需要有關部門和單位協助事故搶救和處理的有關事宜;報告單位、簽發(fā)人和報告時間。
2、有關部門接到雨雪冰凍事故災難報告后,應立即上報社區(qū)中心,由社區(qū)中心上報到省、市、區(qū)等有關上級部門或政府。
3、事故災難報告程序和分工:雨雪冰凍事故災難報告應嚴格遵循分口負責、嚴格把關、及時匯報的原則。各類事故在向上級有關部門報告前,應向社區(qū)中心平安辦報告,平安辦負責向上級安全生產部門上報事故災難由社區(qū)中心報告上級政府。
(二)應急救援現場組織
1、事故災難發(fā)生后,事故單位和現場人員在迅速報告事故的同時,應迅速采取安全可靠的自救措施,防止事故擴大,并保護好事故現場。
2、淮河社區(qū)行管中心有關部門接到安全生產事故災難報告后,應立即派人趕赴事故現場,指導事故應急救援工作。
3、淮河社區(qū)行管中心在接到安全生產事故災難報告后,淮河社區(qū)行管中心主要領導應立即組織應急救援指揮部及其成員單位,迅速到達事故現場開展搶險救援。
4、現場搶險救援分組同時進行
(1)現場管理協調組:負責現場警戒、維護秩序、疏導交通、疏散群眾工作。
小組成員:由徐珊珊牽頭,社會事業(yè)科、城管科等部門組成。
(2)醫(yī)療救護組:負責現場傷員搶救和治療工作。
(3)善后處理組:負責傷亡家屬接待,處理善后事宜。
小組成員:由李林牽頭,計生辦、社會事業(yè)科等部門組成。
(4)后勤保障組:負責現場搶險物資供應及其它后勤保障工作。
(5)信息新聞組:負責事故的`收集、整理、報告和新聞發(fā)布等工作。
小組成員:由趙榮牽頭,黨政辦公室等部門組成。
五、工作要求
(一)淮河社區(qū)中心各有關部門、各類生產經營單位、學校、公眾聚集場所等,要充分認識安全生產事故災難應急救援工作的重要性,明確專人負責,選配專門力量,并對參加人員進行培訓、演練;配備必要的設備設施,積極配合和服從辦事處安全生產事故災難應急救援總指揮部及各專業(yè)指揮部的領導和指揮、參與搶險救援工作。
(二)各單位應根據社區(qū)中心應急救援方案,結合本行業(yè)特點,認真制定本行業(yè)安全生產事故災難應急救援方案。
(三)各現場搶險救援組,應由牽頭單位負責,落實具體搶險救援人員,并對這些人員進行分工。
(四)各生產經營單位,應結合自己的特點,制定特大事故應急救援預案,組織人員積極參與應急救援。
(五)任何單位和個人都有參加安全生產事故災難應急救援的義務。
(六)本《預案》于發(fā)布時間起開始實施。