通過寫心得體會(huì),我們可以加深對(duì)所學(xué)知識(shí)和經(jīng)歷的理解和消化。寫心得體會(huì)時(shí),要注重結(jié)合實(shí)際情況,切忌空泛和模糊。小編整理了一些精彩的心得體會(huì),希望能給大家提供一些啟示和思路。
律師依法行政心得體會(huì)篇一
近年來,我國(guó)政府在推進(jìn)依法行政方面取得了顯著成就。依法行政是指政府在行使職權(quán)時(shí)必須堅(jiān)決依照法律規(guī)定行事。作為一名普通公民,參與社會(huì)生活多年來,我對(duì)依法行政有了一些自己的認(rèn)識(shí)和感悟。
首先,依法行政能夠提高政府效能。以前,由于一些政府部門缺乏法治意識(shí),執(zhí)行工作常常隨意性很大,導(dǎo)致決策不明晰、執(zhí)行效果不佳。而在依法行政的理念下,政府必須堅(jiān)決依照法律規(guī)定行事,這就要求政府部門在制定政策和執(zhí)行工作時(shí)需要按照法律程序進(jìn)行,從而提高政府決策的科學(xué)性和決策的執(zhí)行效果。依法行政追求公平正義,這對(duì)于提高政府的公信力也非常重要。只有政府部門依法行政,才能夠贏得人民的信任和支持。
其次,依法行政能夠保護(hù)公民權(quán)益。依法行政要求政府必須依照法律規(guī)定為公民提供公正合理的服務(wù),保護(hù)公民合法權(quán)益。在依法行政的環(huán)境下,公民可以更加有效地維護(hù)自己的合法權(quán)益。如果政府部門違法行政,公民能夠通過法律途徑依法維權(quán),這為公民提供了法治的保障。近年來,我國(guó)不斷加強(qiáng)了公民權(quán)益保護(hù)機(jī)制,建立了行政復(fù)議制度和行政訴訟制度,為公民提供了法治的保障。
再次,依法行政能夠提升政府的公信力。依法行政要求政府部門必須依照法律規(guī)定行事,不能濫用職權(quán)。這就要求政府在行使職權(quán)時(shí)遵循法律程序,公正公平地對(duì)待各方面的利益。只有政府依法行政,才能夠贏得人民的信任和支持,提升政府的公信力。正因?yàn)槿绱耍覈?guó)政府在推進(jìn)依法行政方面下了大力氣,通過對(duì)法治理念的宣導(dǎo)和執(zhí)法能力的提升,不斷提高政府的公信力。
最后,依法行政能夠促進(jìn)社會(huì)穩(wěn)定和可持續(xù)發(fā)展。依法行政追求公平正義,能夠有效地調(diào)節(jié)社會(huì)利益關(guān)系,減少矛盾沖突,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。同時(shí),依法行政也能夠保護(hù)環(huán)境資源,促進(jìn)可持續(xù)發(fā)展。依法行政要求政府部門在制定政策和執(zhí)行工作時(shí)需要考慮社會(huì)效益和可持續(xù)發(fā)展,不能只顧一時(shí)一地的利益。正因?yàn)槿绱耍覈?guó)政府在推進(jìn)依法行政方面下了很多功夫,通過立法和執(zhí)法,進(jìn)行環(huán)境保護(hù)和資源調(diào)控,促進(jìn)可持續(xù)發(fā)展。
總之,依法行政是我國(guó)政府改革的重要方向之一,也是現(xiàn)代政府的基本要求。依法行政能夠提高政府效能、保護(hù)公民權(quán)益、提升政府的公信力,促進(jìn)社會(huì)穩(wěn)定和可持續(xù)發(fā)展。在新的歷史時(shí)期,我國(guó)政府應(yīng)該進(jìn)一步加強(qiáng)依法行政的宣導(dǎo)和實(shí)踐,堅(jiān)決維護(hù)法律的權(quán)威和尊嚴(yán),真正做到依法行政、廉潔用權(quán),為人民提供更加優(yōu)質(zhì)高效的公共服務(wù)。同時(shí),也需要廣大公民自覺遵守法律法規(guī),增強(qiáng)法治意識(shí),積極參與社會(huì)治理,共同推動(dòng)依法行政與社會(huì)進(jìn)步的良性互動(dòng)。
律師依法行政心得體會(huì)篇二
“十五”期間依法行政規(guī)劃“九五”期間,全系統(tǒng)上下認(rèn)真貫徹實(shí)施《武寧縣“九五”期間依法治縣規(guī)劃》,取得了明顯成效,保障和促進(jìn)了全系統(tǒng)各項(xiàng)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展“九五”計(jì)劃的實(shí)現(xiàn)。為了深入貫徹“依法治國(guó)”、建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家的治國(guó)基本方略,進(jìn)一步推進(jìn)依法行政進(jìn)程,促進(jìn)全系統(tǒng)政治穩(wěn)定、事業(yè)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步,特制定本規(guī)劃。一、指導(dǎo)思想和工作目標(biāo)(一)指導(dǎo)思想:以鄧小平理論和“三個(gè)化表”重要思想為指針,以憲法和法律為依據(jù),在縣委、縣政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,緊緊圍繞全縣改革、發(fā)展、穩(wěn)定大局,綜合協(xié)調(diào)地推進(jìn)普法、行政執(zhí)法以及各種類型的依法行政工作,努力使我縣文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)管理走上法治化軌道,依法保障和促進(jìn)全系統(tǒng)事業(yè)建設(shè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展“十五”計(jì)劃的順利實(shí)施。(二)工作目標(biāo):通過全面開展依法行政工作,把堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo),充分發(fā)揚(yáng)民主和嚴(yán)格依法辦事結(jié)合起來,依法調(diào)處各種社會(huì)矛盾,保障公民合法權(quán)益,建立良好法律秩序,規(guī)范各項(xiàng)工作有序運(yùn)轉(zhuǎn),確保國(guó)家憲法和法律在我縣得到正確實(shí)施。行政執(zhí)法人員自覺依法行政,全體干職工法律素質(zhì)不斷提高,依法治理不斷深化,全系統(tǒng)各個(gè)方面的工作在法制軌道上健康發(fā)展。二、主要任務(wù)和基本要求(一)認(rèn)真實(shí)施“四五”普法規(guī)劃,提高全民法律素質(zhì)。1、繼續(xù)深入學(xué)習(xí)宣傳鄧小平民主義法制理論和黨的依法治國(guó)、建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家的基本方略,學(xué)習(xí)宣傳憲法和國(guó)家基本法律,學(xué)習(xí)宣傳與公民工作、生產(chǎn)、生活密切相關(guān)的法律法規(guī)知識(shí),努力提高全體干職工的法律素質(zhì),培養(yǎng)大家權(quán)利義務(wù)相一致的現(xiàn)代法制觀念,增強(qiáng)遵紀(jì)守法、維護(hù)自身合法權(quán)益和民主參與、民主監(jiān)督的意識(shí),樹立崇尚憲法、尊重法律、維護(hù)法制的.良好社會(huì)風(fēng)尚。2、緊緊圍繞縣委、縣政府的中心工作,積極開展法制宣傳教育。要宣傳與社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)特別是整頓規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序相關(guān)的法律法規(guī);宣傳與加入wto相關(guān)的法律知識(shí);宣傳與安全生產(chǎn)和維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定相關(guān)的法律法規(guī);宣傳社會(huì)發(fā)展迫切要求普及的各項(xiàng)法律、法規(guī)。每年要確定4―6個(gè)重點(diǎn)普及的法律法規(guī),增強(qiáng)普法和依法治理工作的實(shí)效。3、堅(jiān)持法制教育與法制實(shí)踐相結(jié)合,推動(dòng)依法治理工作向廣度和深度發(fā)展。要以法制宣傳教育為基礎(chǔ),以依法行政為重點(diǎn),以法治化管理為目標(biāo),加大工作力度,加快依法治理進(jìn)程。4、堅(jiān)持依法治國(guó)和以德治國(guó)相結(jié)合,找準(zhǔn)法制教育與思想道德教育的結(jié)合點(diǎn),提高全體干職工的法律素質(zhì)和道德修養(yǎng),推動(dòng)系統(tǒng)社會(huì)治安的進(jìn)步。(二)突出依法行政,維護(hù)法律權(quán)威。1、認(rèn)真做好地方規(guī)范性文件的清理工作,對(duì)與新出臺(tái)的相關(guān)法律法規(guī)相低觸和與新形勢(shì)、新任務(wù)要求不相適應(yīng)的規(guī)范性文件,要依照法定程序及時(shí)予以廢止或修訂,使各項(xiàng)工作走上法制化、規(guī)范化軌道。2、各單位要強(qiáng)化法制建設(shè),依法規(guī)范行政行為,嚴(yán)格界定職責(zé)權(quán)限,并自覺接受上級(jí)單位的監(jiān)督和群眾監(jiān)督,重視輿論監(jiān)督,強(qiáng)化行政機(jī)關(guān)內(nèi)部監(jiān)督。認(rèn)真執(zhí)行《行政監(jiān)察法》和《行政復(fù)議法》,防止和糾正違法和不當(dāng)?shù)木唧w行政行為,真正做到依法行政。3、擴(kuò)大政務(wù)公開的領(lǐng)域和范圍,全面實(shí)行行政執(zhí)法公示制。凡具有社會(huì)管理和服務(wù)職能的單位,應(yīng)向社會(huì)公示辦事內(nèi)容、條件、程序和時(shí)限,對(duì)其實(shí)施的行政審批、行政許可、行政檢查、行政處罰和行政強(qiáng)制等行為,凡不涉及國(guó)家秘密的,都應(yīng)告知當(dāng)事人實(shí)施行政行為的依據(jù)和理由以及當(dāng)事人享有的法定權(quán)利。4、進(jìn)一步建立建全行政執(zhí)法責(zé)任制和評(píng)議考核制,完善執(zhí)法主體資格審查確認(rèn)制度和執(zhí)法工作考核制度,切實(shí)加強(qiáng)行政執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè),建立完善行政執(zhí)法人員的崗前和在崗培訓(xùn)制度,逐步形成持證上崗、定期輪崗、不合格者下崗直至辭退的管理新機(jī)制。(三)深化依法治理,提高社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)的法治化管理水平。1、繼續(xù)實(shí)施依法治理“三大工程”,構(gòu)筑和完善以依法治理為主體、基層依法治理為基礎(chǔ)、行為依法治理為支柱的依法治理工作格局,推進(jìn)依法治理“三大工程”的進(jìn)程,提高依法治理工作的整體水平。2、提高依法管理水平。各單位要結(jié)合工作職能和特點(diǎn),認(rèn)真制定和完善依法治理實(shí)施方案。依法建章立制,把依法管理、依法辦事、依法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)納入法制化、規(guī)范化軌道。同時(shí),加大社會(huì)宣傳力度,營(yíng)造良好的執(zhí)法環(huán)境。3、開展專項(xiàng)依法治理活動(dòng),增強(qiáng)依法治理效果。找準(zhǔn)、抓住影響和制約本系統(tǒng)發(fā)展的一些突出問題和群眾關(guān)心熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題,適時(shí)開展多種形式的專項(xiàng)依法治理活動(dòng)。三、保障措施1、建立和完善由局總支統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),各單位分別實(shí)施、分類管理的依法治理領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制。各支部要把依法治理工作列入重要議事日程,納入工作規(guī)范,建立健全領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和辦事機(jī)構(gòu),明確依法治理工作職責(zé),逐年確定工作目標(biāo),實(shí)行“一把手負(fù)責(zé)制”,強(qiáng)化對(duì)依法治理工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一協(xié)調(diào)、統(tǒng)一考核。2、各單位應(yīng)根據(jù)本規(guī)劃,在充分調(diào)查研究的基礎(chǔ)上,結(jié)合實(shí)際,制定并認(rèn)真實(shí)施本地、本部門、本單位依法治理規(guī)劃和實(shí)施意見。各單位要做好工作情況的總結(jié)匯報(bào),做到工作有方案,有措施,有總結(jié)。
律師依法行政心得體會(huì)篇三
近年來,我國(guó)一直致力于推進(jìn)依法行政工作,強(qiáng)調(diào)依法治國(guó),以法律為準(zhǔn)繩,加強(qiáng)和規(guī)范政府行為。作為一名普通公民,我深切感受到了依法行政給社會(huì)帶來的變化和好處。在這個(gè)過程中,我也有了一些心得體會(huì)。
首先,依法行政是保障公民權(quán)益的重要保障。法律是公平公正的基石,它為每個(gè)公民提供了一個(gè)平等的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境。依法行政能夠保護(hù)公民的合法權(quán)益,維護(hù)社會(huì)的公平正義。例如,依法行政確保了公民的財(cái)產(chǎn)權(quán)不受侵犯,保障了公民的人身安全。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的今天,依法行政更加重要,在維護(hù)公平競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境中充分發(fā)揮了作用。
其次,依法行政能夠提升政府的公信力。政府的公信力直接關(guān)系到政府的執(zhí)政合法性和穩(wěn)定性。只有政府依法行政,才能贏得人民的信任和支持。依法行政能夠保證政府的公正公平,杜絕任性妄為、濫用職權(quán)等不良行為。政府依法行政,不僅能夠提升政府的形象,更能夠增強(qiáng)政府的執(zhí)行力和經(jīng)營(yíng)能力。在日常工作中,我見證了政府依法行政給人們帶來的信任和尊重,這也增強(qiáng)了我對(duì)依法行政的認(rèn)可。
再次,依法行政能夠促進(jìn)社會(huì)的和諧穩(wěn)定。社會(huì)的和諧穩(wěn)定是一個(gè)國(guó)家的發(fā)展基石。依法行政能夠建立起一個(gè)公平正義、秩序井然的社會(huì)環(huán)境,提供了一個(gè)和諧穩(wěn)定的基礎(chǔ)。依法行政從制度層面保證了權(quán)益的平等和社會(huì)秩序的穩(wěn)定,預(yù)防和解決了許多糾紛和沖突,給社會(huì)帶來了更多的安寧與穩(wěn)定。在我的工作中,我親身感受到了生活的便利和社會(huì)的平穩(wěn),這讓我更加認(rèn)識(shí)到依法行政的重要性。
最后,依法行政需要得到全社會(huì)的共同參與和支持。依法行政不僅僅是政府的責(zé)任,更應(yīng)該成為每個(gè)公民的自覺行動(dòng)。只有每個(gè)人都遵守法律,尊重法律,才能夠構(gòu)建一個(gè)法治社會(huì)。作為一名公民,我會(huì)珍視法律,自覺遵守法律,并積極參與到依法行政的建設(shè)中來。同時(shí),我也呼吁更多的人一起行動(dòng)起來,共同營(yíng)造一個(gè)依法治理的良好環(huán)境。
綜上所述,依法行政不僅僅是一種原則和理念,更應(yīng)該成為每個(gè)人的自覺行動(dòng)。依法行政是保障公民權(quán)益、提升政府公信力、促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定的重要手段。只有全社會(huì)共同致力于依法行政,才能夠構(gòu)建一個(gè)法治社會(huì),實(shí)現(xiàn)國(guó)家的繁榮和民眾的幸福。讓我們攜起手來,積極倡導(dǎo)依法行政,共同建設(shè)一個(gè)更加美好的社會(huì)。
律師依法行政心得體會(huì)篇四
自治區(qū)政府在銀川召開全區(qū)市縣政府依法行政工作會(huì)議。自治區(qū)政府副秘書長(zhǎng)、法制辦主任任高民同志通報(bào)了我區(qū)近五年來依法行政工作情況,傳達(dá)了《國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)市縣政府依法行政的決定》的主要精神。隆德縣認(rèn)真貫徹《決定》精神,結(jié)合前半年依法行政工作實(shí)際?,F(xiàn)就我縣xx年前半年依法行政工作總結(jié)如下。
xx年依法行政工作在區(qū)、市黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在區(qū)、市法制辦公室的耐心指導(dǎo)下,依法行政工作在加快縣域經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)發(fā)展,推進(jìn)精神文明建設(shè)和維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定方面,發(fā)揮了重要作用,主要做了以下工作:
(一)加強(qiáng)學(xué)習(xí)宣傳,營(yíng)造依法行政氛圍。
我縣將職工學(xué)法和依法行政情況列入年度考核范圍,作為干部任職和晉升職務(wù)的重要依據(jù)。堅(jiān)持縣委中心組集體學(xué)習(xí)制度,讓領(lǐng)導(dǎo)干部樹立依法行政、科學(xué)行政和民主行政思想,提高依法行政水平,做廉潔從政、依法行政的表率??h直機(jī)關(guān)和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)堅(jiān)持每周二、五集體學(xué)習(xí)制度,組織廣大干部職工專題學(xué)習(xí)依法行政法律法規(guī),觀看反腐警示片,加強(qiáng)作風(fēng)紀(jì)律建設(shè)。同時(shí),圍繞《公務(wù)員法》的實(shí)施,開展《憲法》、《行政復(fù)議法》、《行政許可法》、《行政機(jī)關(guān)公務(wù)員處分條例》等公務(wù)員學(xué)法和依法行政培訓(xùn)會(huì),加強(qiáng)學(xué)習(xí)培訓(xùn)教育。認(rèn)真實(shí)施法律六進(jìn)活動(dòng),各涉法單位、部門充分利用宣傳單、掛歷、卡通畫,借助各種媒體進(jìn)行宣傳,在全縣營(yíng)造了依法行政的良好氛圍,提高了干部職工依法行政能力。
(二)加強(qiáng)制度建設(shè),為依法行政提供保障。
一是健全行政決策機(jī)制。我縣制定并公布縣人民政府和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府職責(zé),機(jī)構(gòu)設(shè)置,自覺接受社會(huì)監(jiān)督,方便群眾辦事。成立縣人民政府效能建設(shè)投訴中心,制定職責(zé)。政府辦公室等部門(單位)明確公文處理流程、決策督查流程、和常務(wù)會(huì)議流程,提高工作效率。按照《自治區(qū)人民政府關(guān)于印發(fā)寧夏回族自治區(qū)政務(wù)服務(wù)中心組建方案的通知》(寧政發(fā)[xx]40號(hào))文件要求,根據(jù)我縣實(shí)際,建立了縣人民政府政務(wù)服務(wù)中心。代表縣人民政府對(duì)縣(區(qū))直機(jī)構(gòu)進(jìn)駐窗口和集中辦理服務(wù)事項(xiàng)進(jìn)行組織協(xié)調(diào)、管理監(jiān)督和指導(dǎo)服務(wù)。服務(wù)中心采用一門受理,并聯(lián)審批,統(tǒng)一收費(fèi),限時(shí)辦結(jié)的模式,基本實(shí)現(xiàn)一站式服務(wù)。今年5月13日,自治區(qū)政務(wù)服務(wù)中心督導(dǎo)組高瑞莉一行5人到隆德縣檢查政務(wù)服務(wù)工作,督導(dǎo)組對(duì)隆德縣政務(wù)服務(wù)工作方法、措施給予高度肯定,并希望把隆德縣定為全區(qū)政務(wù)服務(wù)市縣級(jí)示范點(diǎn)。二是嚴(yán)把行政規(guī)范性文件制定關(guān)。今年以來,政府把嚴(yán)把行政規(guī)范性文件制定作為首要任務(wù)。政府常務(wù)會(huì)議和政策性較強(qiáng)專題會(huì)議法制辦必須列席,為領(lǐng)導(dǎo)決策提供了法律依據(jù)。參與了政策性文件的制定和修改工作,保證了政府決策的規(guī)范性和有效性。特別是圍繞《隆德縣xx年城鄉(xiāng)重點(diǎn)項(xiàng)目責(zé)任制、限時(shí)制》的通知要求,政府法制辦嚴(yán)把涉及群眾關(guān)心的征地拆遷等敏感環(huán)節(jié),依法決策,有力推動(dòng)了政府依法行政水平。對(duì)于違反行政規(guī)定,不符合隆德經(jīng)濟(jì)社會(huì)科學(xué)發(fā)展要求,以及相互打架的規(guī)范性文件,由政府法制辦牽頭,聯(lián)合其他相關(guān)部門,通過復(fù)核,該廢止的堅(jiān)決廢止,該修訂的及時(shí)進(jìn)行修訂。三是完善防范化解社會(huì)矛盾機(jī)制。制定并下發(fā)了《關(guān)于做好矛盾糾紛排查的通知》,要求各行政執(zhí)法部門、單位建立矛盾糾紛排查工作制度,認(rèn)真、準(zhǔn)確、及時(shí)做好各類矛盾糾紛化解工作。截至xx年5月底,共處理信訪案件67件、866(人)次,同比件(次)下降15.19%、人(次)上升125.46%。其中群體性案件23(批)次,803(人)次,同比件(次)上升43.75%,人(次)上升163.28%,接待群眾來訪65件866人(次),辦理上級(jí)交辦信件10件,基本做到了事事有著落、件件有回音。
(三)加強(qiáng)責(zé)任制建設(shè),促進(jìn)依法行政深入實(shí)施。
一是進(jìn)一步加強(qiáng)和完善了行政執(zhí)法,確保法律法規(guī)的正確實(shí)施。嚴(yán)格按照法定權(quán)限和程序行使職權(quán),履行職責(zé),認(rèn)真實(shí)行執(zhí)法人員資格管理制度,實(shí)行執(zhí)證上崗。xx年繼續(xù)推行桌牌明示制、掛牌上崗制、單位領(lǐng)導(dǎo)及工作人員去向示意制,逐步形成了按法定程序辦事的習(xí)慣。堅(jiān)持由政府法制辦牽頭,相關(guān)部門參加組成檢查組,采取隨機(jī)檢查與專項(xiàng)檢查相結(jié)合的辦法,定期不定期對(duì)各部門行政執(zhí)法活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督檢查,重點(diǎn)對(duì)行政規(guī)范性文件、行政收費(fèi)行為、行政處罰行為、行政強(qiáng)制措施進(jìn)行了監(jiān)督檢查,提出限期整改要求。嚴(yán)格執(zhí)行行政機(jī)關(guān)經(jīng)費(fèi)和罰沒收入收支兩條線規(guī)定,從源頭上、制度上防止和消除,查糾了賬外賬,私設(shè)小金庫(kù)行為,開展了兩節(jié)市場(chǎng)價(jià)格、教育收費(fèi)、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料價(jià)格和涉農(nóng)收費(fèi)等專項(xiàng)檢查,堅(jiān)決制止了多種形式的亂罰款和亂收費(fèi)。二是加快政府信息公開制度建設(shè)。通過有線電視、廣播、政府櫥窗,定期公示全縣重點(diǎn)工程進(jìn)展情況,xx年按照《隆德縣xx年城鄉(xiāng)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目責(zé)任制、限時(shí)制》要求,定期組織全縣各部門(單位)一把手現(xiàn)場(chǎng)觀摩重點(diǎn)工程(項(xiàng)目)進(jìn)展情況,增加了工作透明度,提高了工作效率。充分發(fā)揮政府信息中心職能,實(shí)現(xiàn)了四大機(jī)關(guān)信息聯(lián)網(wǎng),便利了公眾對(duì)公開政府信息的獲取,整理了黨政內(nèi)網(wǎng),提高了信息傳輸?shù)陌踩?。建立了隆德縣政府政務(wù)信息公開電子管理網(wǎng),加大信息公開的透明度。
截至目前,我縣依法行政工作雖然取得了一定的進(jìn)展,但仍存在一些問題。一是宣傳教育還不夠深入,特別是有關(guān)行政執(zhí)法人員存在認(rèn)識(shí)不到位、理解不夠深;二是依法行政、科學(xué)行政、民主行政貫徹落實(shí)還沒有完全到位,部分行政機(jī)關(guān)的執(zhí)法主體存在畏難情緒;三是行政執(zhí)法隊(duì)伍的整體素質(zhì)和業(yè)務(wù)能于有待進(jìn)一步提高。
今后,我們繼續(xù)緊盯目標(biāo)任務(wù),采取有力措施,集中精力完成以下五項(xiàng)工作:一是依法行政。按照國(guó)務(wù)院《全面推行依法行政實(shí)施綱要》的要求,結(jié)合隆德實(shí)際,繼續(xù)推行行政執(zhí)法責(zé)任制,進(jìn)一步明確行政執(zhí)法權(quán)限,減少行政執(zhí)法層次,規(guī)范行政執(zhí)法行為。對(duì)重點(diǎn)工程、重點(diǎn)項(xiàng)目及征地拆遷等涉及經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重大決策,廣泛聽取社會(huì)各界的建議和意見。對(duì)取暖費(fèi)定價(jià)及收繳等與人民群眾利益密切相關(guān)的重大事項(xiàng),實(shí)行社會(huì)公示或者聽證。努力提高政府依法決策、依法辦事、依法行政的能力。二是轉(zhuǎn)變職能。強(qiáng)化宗旨意識(shí),在履行經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)、市場(chǎng)監(jiān)管職能的同時(shí),推進(jìn)政府管理創(chuàng)新,更好的發(fā)揮社會(huì)管理和公共服務(wù)職能,借助政務(wù)服務(wù)中心,努力建立統(tǒng)一、公開、公平、公正的政府服務(wù)體制,著力解決群眾關(guān)注的熱點(diǎn)問題,并提高應(yīng)對(duì)突發(fā)事件能力。三是強(qiáng)化責(zé)任。強(qiáng)化社會(huì)監(jiān)督,積極聽取社會(huì)各界意見建議,加強(qiáng)政府內(nèi)部監(jiān)督和審計(jì)監(jiān)察監(jiān)督,強(qiáng)化責(zé)任意識(shí),運(yùn)用好人民賦予的權(quán)力,承擔(dān)起相應(yīng)的責(zé)任,做到權(quán)責(zé)對(duì)等。四是完善制度。扎實(shí)開展治理商業(yè)賄賂工作。依法處置國(guó)有資產(chǎn),嚴(yán)格操作程序。繼續(xù)實(shí)施會(huì)計(jì)委派制和財(cái)政投資項(xiàng)目評(píng)審制,改革政府采購(gòu)方式,規(guī)范財(cái)政財(cái)務(wù)行為。完善土地有償使用制度,嚴(yán)格執(zhí)行經(jīng)營(yíng)性用地招拍掛制度。加強(qiáng)對(duì)各項(xiàng)制度貫徹執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,維護(hù)制度的嚴(yán)肅性和權(quán)威性,切實(shí)從源頭上預(yù)防和治理。進(jìn)一步完善領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭學(xué)法、用法、守法制度,加強(qiáng)機(jī)關(guān)法規(guī)知識(shí)培訓(xùn),加強(qiáng)法制教育,切實(shí)提高干部隊(duì)伍的執(zhí)法能力和業(yè)務(wù)水平。五是提高效率。建立健全重大事項(xiàng)請(qǐng)示報(bào)告制度,堅(jiān)決執(zhí)行國(guó)家和區(qū)、市政府的決策、決定,確保政令暢通。全面推行政務(wù)公開和公用事業(yè)單位辦事公開。加快電子政務(wù)建設(shè)步伐,推廣無紙化辦公。繼續(xù)實(shí)施行政機(jī)關(guān)效能監(jiān)察,全面開展行風(fēng)評(píng)議活動(dòng),切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),實(shí)現(xiàn)政府工作全面提速。
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律師依法行政心得體會(huì)篇五
近年來,市xxx局在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo),在市政府法制辦的指導(dǎo)下,堅(jiān)持以服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展為中心,認(rèn)真宣傳貫徹落實(shí)各項(xiàng)法律法規(guī),狠抓制度保障,堅(jiān)持依法行政,形成了行為規(guī)范、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、公正透明、廉潔高效的行政管理體制,保障和促進(jìn)了全市xxxx工作的健康發(fā)展。近兩年來,獲得市級(jí)以上各種表彰和獎(jiǎng)勵(lì)55項(xiàng),四年兩次被評(píng)為省級(jí)文明單位,連續(xù)8年被評(píng)為實(shí)績(jī)突出單位。今年被中央文明委命名為全國(guó)精神文明建設(shè)工作先進(jìn)單位,被省政府命名為依法行政示范單位。今天市政府召開法制工作會(huì)議,借此機(jī)會(huì),把我局開展依法行政工作的主要做法向各位領(lǐng)導(dǎo)和同志們作一匯報(bào)。
一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),確保依法行政工作深入開展。
推進(jìn)依法行政,是實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想,建設(shè)廉潔、勤政、務(wù)實(shí)、高效政府的根本要求。近年來,我局不斷提高認(rèn)識(shí),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),注重落實(shí),始終把依法行政作為xxxx管理工作的'頭等大事來抓,并從依法行政的源頭抓起,進(jìn)一步健全了法制機(jī)構(gòu)、完善了各項(xiàng)制度,提高了全市xxxx系統(tǒng)依法行政水平,確保了依法行政工作的深入開展。
1、建立健全機(jī)構(gòu)。按照市機(jī)構(gòu)改革“三定方案”,我局設(shè)立了政策法規(guī)科,在人員配備上,設(shè)副科長(zhǎng)一名,科員兩名,均為法律專業(yè)畢業(yè);在辦公配置上,購(gòu)置了攝像機(jī)、照相機(jī)。政策法規(guī)科具體負(fù)責(zé)全市xxxx系統(tǒng)的依法行政工作。另外,市紀(jì)檢監(jiān)察局駐本局監(jiān)察機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)指導(dǎo)監(jiān)督依法行政、執(zhí)法責(zé)任制和“兩錯(cuò)”責(zé)任追究工作。今年,積極運(yùn)作,申請(qǐng)成立了執(zhí)法監(jiān)察局,以強(qiáng)化xxxx動(dòng)態(tài)巡查和各種違法案件查處,進(jìn)一步加大執(zhí)法監(jiān)察力度。加強(qiáng)了基層xxxx所建設(shè),按照我局計(jì)劃,用3年的時(shí)間,將全市的xxxx所分期分批地建設(shè)成為規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化的xx所。
2、認(rèn)真組織依法行政。為了保證依法行政工作的穩(wěn)定推進(jìn),逐步提高廣大干部依法行政的自覺性,我局制定了《全面推進(jìn)依法行政工作實(shí)施方案》、《貫徹行政許可法工作計(jì)劃》。按照市政府的要求,結(jié)合我局實(shí)際,我們狠抓各項(xiàng)工作的落實(shí),嚴(yán)格執(zhí)法,使《行政許可法》在全市xxxx系統(tǒng)得到貫徹實(shí)施。以制度建設(shè)為突破點(diǎn),加強(qiáng)規(guī)范化管理。認(rèn)真貫徹落實(shí)上級(jí)行政許可配套制度,結(jié)合我局實(shí)際,制定出臺(tái)了《對(duì)被許可人監(jiān)督檢查規(guī)定》、《關(guān)于聽取行政許可申請(qǐng)人陳述申辯規(guī)定》等六項(xiàng)配套制度,嚴(yán)格按照法定程序和法定條件實(shí)施行政許可,所有行政征收均按照法定項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行。今年3月,全國(guó)xxx委副主任xxx和xxx部副部長(zhǎng)xxx先后帶隊(duì)來我局檢查工作,對(duì)我局的政務(wù)大廳及行政管理工作給與了充分肯定和高度評(píng)價(jià)。
3、加強(qiáng)法律法規(guī)培訓(xùn)。一是積極開展領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法和公務(wù)員培訓(xùn)。每年選派執(zhí)法部門的干部參加xxxx部和省xxxx廳舉辦的法律講座培訓(xùn);在全市xxxx系統(tǒng)開展法律法規(guī)學(xué)習(xí)月活動(dòng),使全體干部職工普遍接受一次法律知識(shí)培訓(xùn),及時(shí)掌握了國(guó)家、部、省廳最新出臺(tái)的有關(guān)政策法規(guī);每當(dāng)國(guó)家和部、省廳出臺(tái)新的法律法規(guī),我們都舉辦各種培訓(xùn)活動(dòng),據(jù)統(tǒng)計(jì),全市xxxx系統(tǒng)干部學(xué)法和公務(wù)員培訓(xùn)每年人均達(dá)42學(xué)時(shí),全市xxxx系統(tǒng)干部隊(duì)伍素質(zhì)有明顯提高。二是加強(qiáng)干部職工的業(yè)務(wù)考核和培訓(xùn)工作。幾年來,組織干部職工進(jìn)行了英語、計(jì)算機(jī)、信息網(wǎng)絡(luò)等各項(xiàng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)20余次。行政許可法、聽證等法律法規(guī)培訓(xùn)8次,組織全系統(tǒng)進(jìn)行黨紀(jì)、政紀(jì)知識(shí)競(jìng)賽,對(duì)市局科以上干部和各縣(市、區(qū))局班子成員進(jìn)行了業(yè)務(wù)和法律法規(guī)綜合素質(zhì)測(cè)試,對(duì)測(cè)試結(jié)果進(jìn)行單位和個(gè)人排名次,在全市xxxx系統(tǒng)內(nèi)通報(bào)。三是認(rèn)真訂購(gòu)有關(guān)書籍。為了使廣大干部職工認(rèn)真落實(shí)好《行政許可法》,正確地運(yùn)用各種法律、法規(guī),我們訂購(gòu)了《xxxx政策法規(guī)匯編》等書籍發(fā)給每一個(gè)干部。
律師依法行政心得體會(huì)篇六
依法行政作為依法治國(guó)的重要組成部分和核心環(huán)節(jié),對(duì)建設(shè)社會(huì)主義物質(zhì)文明、政治文明和精神文明起著至關(guān)重要的作用。為了深入貫徹依法治國(guó)的基本方略和黨的十六大、十六屆三中全會(huì)精神,全面準(zhǔn)確地實(shí)施全國(guó)人民代表大會(huì)十屆二次會(huì)議通過的《中華人民共和國(guó)憲法修正案》,堅(jiān)持執(zhí)政為民,勤政愛民的執(zhí)政理念,全面推進(jìn)依法行政,建設(shè)法治政府的進(jìn)程,根據(jù)國(guó)務(wù)院《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》和讓胡路區(qū)人民政府《全面推進(jìn)依法行政工作五年規(guī)劃》,結(jié)合我鎮(zhèn)的工作實(shí)際,制定本規(guī)劃。一、全面推進(jìn)依法行政的指導(dǎo)思想堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo),堅(jiān)持執(zhí)政為民,忠實(shí)履行憲法和法律賦予的職責(zé),保護(hù)公民、法人和其他組織的合法權(quán)益,提高行政管理效能,降低管理成本,創(chuàng)新管理方式,增強(qiáng)管理透明度,推動(dòng)社會(huì)主義物質(zhì)文明、政治文明和精神文明協(xié)調(diào)發(fā)展。二、全面推進(jìn)依法行政的主要目標(biāo)l、政府的經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)、市場(chǎng)監(jiān)管、社會(huì)管理和公共服務(wù)職能基本到位,行為規(guī)范、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、公正透明、廉潔高效的行政管理體制進(jìn)一步完善。2、行政決策基本納入科學(xué)化、民主化、法制化的軌道,政府信息公開實(shí)現(xiàn)法定化,人民群眾參政議政的渠道暢通有效。3、制定政府規(guī)范性文件基本實(shí)現(xiàn)公開化、民主化、規(guī)范化,規(guī)范性文件的質(zhì)量和水平明顯提高。4、政府防范和化解社會(huì)矛盾的機(jī)制基本形成,應(yīng)對(duì)突發(fā)事件、抵御和抗擊各種風(fēng)險(xiǎn)的能力明顯增強(qiáng)。5、領(lǐng)導(dǎo)干部和行政機(jī)關(guān)工作人員的法律意識(shí)和法治觀念明顯增強(qiáng),依法行政、依法辦事的能力明顯提高。三、全面推進(jìn)依法行政的主要任務(wù)和工作措施貫徹落實(shí)《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》,是一項(xiàng)全局性和長(zhǎng)期性的.系統(tǒng)工程。根據(jù)我鎮(zhèn)依法行政五年工作目標(biāo)和鎮(zhèn)政府所屬各部分的職能,將有關(guān)重點(diǎn)工作任務(wù)安排如下:l、轉(zhuǎn)變政府職能,深化行政管理體制改革。(1)貫徹行政許可法,規(guī)范行政許可行為。(2)建立健全各種預(yù)警和應(yīng)急機(jī)制,提高政府應(yīng)對(duì)突發(fā)事件和風(fēng)險(xiǎn)的能力,妥善處理各種突發(fā)事件,維持正常的社會(huì)秩序。(3)進(jìn)一步完善財(cái)政保障機(jī)制,總結(jié)推廣政府采購(gòu)和預(yù)決算等制度,嚴(yán)格執(zhí)行“收支兩條線”和罰繳分離,建立合理有效的行政執(zhí)法獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制,加強(qiáng)財(cái)政保障制度建設(shè)。(4)加快電子政務(wù)建設(shè)進(jìn)程,著力推進(jìn)“網(wǎng)上辦公”和政務(wù)公開化,建立全面、及時(shí)、準(zhǔn)確的政府信息公開制度。2、建立健全公眾參與和政府決定相結(jié)合的行政決策機(jī)制。重點(diǎn)建立和完善政府內(nèi)部決策規(guī)則、決策程序、決策跟蹤反饋和決策責(zé)任追究制度,實(shí)行依法決策、科學(xué)決策、民主決策,實(shí)現(xiàn)決策權(quán)與決策責(zé)任相統(tǒng)一。3、切實(shí)提高制度建設(shè)質(zhì)量。(1)推行和完善聽證會(huì)、論證會(huì)、座談會(huì)、公示征求意見等制度,確保制定政府規(guī)范性文件的民主化、科學(xué)化。(2)建立和完善政府規(guī)范性文件的成本效益分析、定期清理、定期評(píng)估制度,不斷提高制度建設(shè)的質(zhì)量和水平。4、建立和完善政府防范、化解社會(huì)矛盾機(jī)制。重點(diǎn)完善信訪制度、社會(huì)矛盾糾紛定期排查分析制度和人民調(diào)解制度,提高政府預(yù)防和應(yīng)對(duì)社會(huì)突發(fā)事件的能力。5、進(jìn)一步健全和完善領(lǐng)導(dǎo)干部和行政機(jī)關(guān)工作人員的學(xué)法用法制度,大力營(yíng)造全社會(huì)崇尚法律的良好氛圍。(1)認(rèn)真抓好憲法、行政許可法和《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》的學(xué)習(xí)、培訓(xùn)和宣傳工作,使廣大干部群眾牢固樹立憲法意識(shí),強(qiáng)化依法行政、依法辦事觀念,提高法律知識(shí)水平。(2)建立、完善和推廣領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法制度、領(lǐng)導(dǎo)干部任職前法律知識(shí)考核制度和行政機(jī)關(guān)工作人員法律知識(shí)培訓(xùn)制度,突出抓好依法行政基本知識(shí)和綜合性法律法規(guī)的培訓(xùn)教育。(3)加強(qiáng)和改進(jìn)面向全社會(huì)的普法教育,實(shí)現(xiàn)法制宣傳教育工作的規(guī)范化、制度化。四、加強(qiáng)全面推進(jìn)依法行政的組織領(lǐng)導(dǎo)我鎮(zhèn)從鞏固黨的執(zhí)政地位、國(guó)家長(zhǎng)治久安、全面建設(shè)小康社會(huì)和立黨為公、執(zhí)政為民、提高依法執(zhí)政能力的高度,充分認(rèn)識(shí)依法行政的重大意義,增強(qiáng)依法行政的自覺性。成立了以鎮(zhèn)長(zhǎng)為組長(zhǎng),副鎮(zhèn)長(zhǎng)為副組長(zhǎng),各辦主任為組員的領(lǐng)導(dǎo)小組。并要求法制機(jī)構(gòu)的工作人員在不斷提高自身素質(zhì)的同時(shí),還要提高工作水平和質(zhì)量,以適應(yīng)全面推進(jìn)依法行政的需要。
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律師依法行政心得體會(huì)篇七
在基層鍛煉是成長(zhǎng)為合格公務(wù)員的前提,我理解在基層工作有這樣三點(diǎn)意義:
1、通過基層來了解和熟悉社會(huì),掌握在社會(huì)中生存和發(fā)展的能力。麻雀雖小,五臟俱全,小鄉(xiāng)鎮(zhèn)其實(shí)就是整個(gè)大社會(huì)的縮影。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作,有利于理清各部門的具體分工、工作程序及各部門間的協(xié)作關(guān)系,加強(qiáng)對(duì)事務(wù)的協(xié)作解決能力。
2、掌握社會(huì)的真實(shí)情況,真正理解并有效執(zhí)行國(guó)家的方針政策。只有在基層,切實(shí)的了解百姓的所思、所需,在微觀上深入了解調(diào)查最基層群眾的喜怒哀樂,在將來的工作才能少走彎路,少出偏差。
3、通過基層工作鍛煉意志、磨練品行,培養(yǎng)公務(wù)員的基本素質(zhì)。公務(wù)員擔(dān)負(fù)著改革開放、富國(guó)強(qiáng)民的偉大使命,需要較好的身體和心理素質(zhì)。只有面對(duì)著社會(huì)的驚濤駭浪,體味過生活的酸甜苦辣,才能培養(yǎng)出過人的體能,堅(jiān)毅的品格,周到細(xì)致的辦事能力,遇難則上的精神面貌,才有可能更好的為人民服務(wù)。
(二)、不斷豐富和發(fā)展自己的知識(shí)結(jié)構(gòu)和體系。
“社會(huì)政治學(xué)”這個(gè)學(xué)科的廣度和深度遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出了我們以前所接觸過的知識(shí),它是國(guó)家公務(wù)員的主修課程,我們卻對(duì)它知之甚少。我們要不斷在實(shí)踐中學(xué)習(xí),不斷豐富和發(fā)展我們的知識(shí)結(jié)構(gòu)與體系。
(三)、以青年應(yīng)有的熱情和激情投入工作。
種種由改革而引發(fā)的歷史巨變,給我們呈現(xiàn)出一副多么蔚為壯觀、精彩紛呈的時(shí)代畫卷。在如此泥沙俱下、變幻莫測(cè),飽含著民眾呼求和預(yù)示著民族命運(yùn)的現(xiàn)實(shí)面前,任何一個(gè)對(duì)人民的希望和社會(huì)的未來保持一份清醒和責(zé)任感的青年,尤其是我們走上公務(wù)員崗位的青年,在這種洶涌澎湃的社會(huì)現(xiàn)實(shí)面前,都會(huì)深深的受到感染并全身心的投入其中。
(四)、以穩(wěn)定的情緒,腳踏實(shí)地地工作和鍛煉。
在一般的工作中要踏踏實(shí)實(shí)的開展工作,就要心平氣和,寵辱不驚,任世俗之誹難,聽人情之變化,自心安而理得,便心曠而神怡,去繁華之紛擾,盡全力以工作。
律師依法行政心得體會(huì)篇八
依法行政作為一種重要的政治思想和法律原則,從它的提出、形成、發(fā)展前后經(jīng)歷了三百余年,其內(nèi)涵和外延也經(jīng)歷了一個(gè)變化發(fā)展過程,我認(rèn)為這其中對(duì)法的解釋也在不同的時(shí)期,不同的國(guó)家有不同的理論和實(shí)踐。但法的規(guī)范性和約束性作用始終是依法行政的核心概念,換言之,“為政遵循法律,不以私意興作”一直是依法行政的精髓所在。
一切從實(shí)際出發(fā),深入基層,做好本職工作。
(一)、深刻認(rèn)識(shí)基層鍛煉的重大意義。
在基層鍛煉是成長(zhǎng)為合格公務(wù)員的前提,我理解在基層工作有這樣三點(diǎn)意義:
1、通過基層來了解和熟悉社會(huì),掌握在社會(huì)中生存和發(fā)展的能力。麻雀雖小,五臟俱全,小鄉(xiāng)鎮(zhèn)其實(shí)就是整個(gè)大社會(huì)的縮影。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作,有利于理清各部門的具體分工、工作程序及各部門間的協(xié)作關(guān)系,加強(qiáng)對(duì)事務(wù)的協(xié)作解決能力。
2、掌握社會(huì)的真實(shí)情況,真正理解并有效執(zhí)行國(guó)家的方針政策。只有在基層,切實(shí)的了解百姓的所思、所需,在微觀上深入了解調(diào)查最基層群眾的喜怒哀樂,在將來的工作才能少走彎路,少出偏差。
3、通過基層工作鍛煉意志、磨練品行,培養(yǎng)公務(wù)員的基本素質(zhì)。公務(wù)員擔(dān)負(fù)著改革開放、富國(guó)強(qiáng)民的偉大使命,需要較好的身體和心理素質(zhì)。只有面對(duì)著社會(huì)的驚濤駭浪,體味過生活的酸甜苦辣,才能培養(yǎng)出過人的體能,堅(jiān)毅的品格,周到細(xì)致的辦事能力,遇難則上的精神面貌,才有可能更好的為人民服務(wù)。
(二)、不斷豐富和發(fā)展自己的知識(shí)結(jié)構(gòu)和體系。
“社會(huì)政治學(xué)”這個(gè)學(xué)科的廣度和深度遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出了我們以前所接觸過的知識(shí),它是國(guó)家公務(wù)員的主修課程,我們卻對(duì)它知之甚少。我們要不斷在實(shí)踐中學(xué)習(xí),不斷豐富和發(fā)展我們的知識(shí)結(jié)構(gòu)與體系。
(三)、以青年應(yīng)有的熱情和激情投入工作。
種.種由改革而引發(fā)的歷史巨變,給我們呈現(xiàn)出一副多么蔚為壯觀、精彩紛呈的時(shí)代畫卷。在如此泥沙俱下、變幻莫測(cè),飽含著民眾呼求和預(yù)示著民族命運(yùn)的現(xiàn)實(shí)面前,任何一個(gè)對(duì)人民的希望和社會(huì)的未來保持一份清醒和責(zé)任感的青年,尤其是我們走上公務(wù)員崗位的青年,在這種洶涌澎湃的社會(huì)現(xiàn)實(shí)面前,都會(huì)深深的受到感染并全身心的投入其中。
(四)、以穩(wěn)定的情緒,腳踏實(shí)地地工作和鍛煉。
在一般的工作中要踏踏實(shí)實(shí)的開展工作,就要心平氣和,寵辱不驚,任世俗之誹難,聽人情之變化,自心安而理得,便心曠而神怡,去繁華之紛擾,盡全力以工作。
九屆全國(guó)人大二次會(huì)議通過的憲法修正案提出“實(shí)行依法治國(guó),建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家”。依法治國(guó)對(duì)政府機(jī)關(guān)和政府工作人員來說,最基本的要求就是依法行政、依法辦事。7月、國(guó)務(wù)院召開了依法行政工作會(huì)議,11月,又發(fā)出了《關(guān)于全面推進(jìn)依法行政的決議》,這是國(guó)務(wù)院為貫徹依法治國(guó)作出的重要決定。
依法行政也是行政法治,是法治的重要內(nèi)容。依法行政是對(duì)行政主體即政府行政機(jī)關(guān)及其公職人員的要求。要求一切政府機(jī)關(guān)和政府工作人員都要以憲法和法律為活動(dòng)的準(zhǔn)則,把行政行為納入法制化的軌道。依法行政既包括了國(guó)家機(jī)關(guān)及其工作人員嚴(yán)格遵守憲法、法規(guī),嚴(yán)格執(zhí)行黨和國(guó)家的政策,嚴(yán)守法紀(jì),又包括了依法決策,依法辦事,依法處理問題,運(yùn)用法律手段管理國(guó)家事務(wù)、經(jīng)濟(jì)和文化事務(wù)。其工作集中概括為行政立法、執(zhí)法和執(zhí)法監(jiān)督。
對(duì)于行政法,我想,首先應(yīng)該是用來限制政府的行政權(quán)力的!對(duì)于強(qiáng)大的政府權(quán)力(并有不斷加強(qiáng)的趨勢(shì))而言,公民的力量太弱了,為了憲法規(guī)定的公民權(quán)利得以實(shí)現(xiàn),有絕對(duì)的必要對(duì)政府的權(quán)力加以限制!當(dāng)然,很多法律都在調(diào)整這種關(guān)系,但應(yīng)以行政法為最強(qiáng)!而就當(dāng)行政法的規(guī)定來看,也不乏有管理百姓的作用!因?yàn)樾姓ㄔ谙迿?quán)的同時(shí)也授予政府相應(yīng)的權(quán)力,同時(shí)還對(duì)公民提起行政訴訟作了一定的規(guī)范!所以行政法應(yīng)該具有管理百姓的作用!
也許我們都不想行政權(quán)的過度擴(kuò)張,但是我們也不應(yīng)忘記行政法規(guī)定了很多行政機(jī)關(guān)的義務(wù),那么與義務(wù)相對(duì)應(yīng)的就是權(quán)利,是老百姓享有的;而義務(wù)的背后是權(quán)力,也就是說法律在限制權(quán)力的同時(shí)也授予了相應(yīng)的權(quán)力,那么這些權(quán)力指向誰呢?無疑也是老百姓。所以不應(yīng)忽視行政法的管理功能,只有在明晰行政法的管理權(quán)限才能更好的去探討對(duì)它的限制問題!
行政機(jī)關(guān)本來就享有強(qiáng)大的權(quán)力,如果還在法律上再一次強(qiáng)調(diào)它對(duì)相對(duì)方的管理作用恐怕就會(huì)在這種平衡的理論中誕生一種真正的不平衡,作為弱勢(shì)群體如何才能得到法律的保護(hù)。
行政權(quán)力本身需要體現(xiàn)立法者(統(tǒng)治階級(jí))的意志,權(quán)力需要正確行使也需要有制約,不然就很容易因?yàn)樾惺箼?quán)力者本身具有的優(yōu)勢(shì)而濫用權(quán)力了。
當(dāng)然,在現(xiàn)實(shí)的中國(guó)乃至世界,這種限權(quán)模式還是很有現(xiàn)實(shí)意義和市場(chǎng)的。不過,對(duì)行政相對(duì)人的激勵(lì)和約束——對(duì)他們的責(zé)任和權(quán)利的界限的規(guī)范的界定也是很重要的,因?yàn)檎暮戏?quán)利也應(yīng)得到保證。對(duì)公民來講也是具有教育意義的。而限權(quán)模式則更具貯義。
法律的終極目的是追求一種公平正義的社會(huì)價(jià)值,我認(rèn)為就行政法理論而言它的雙重價(jià)值看似很公允,可要以這種理論付諸實(shí)踐的恐怕難以達(dá)到法律的終極目的!
國(guó)務(wù)院《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》明確要求提高領(lǐng)導(dǎo)干部依法行政的能力和水平。按照市、縣局安排,我認(rèn)真學(xué)習(xí)了《公務(wù)員依法行政讀本》及相關(guān)資料。通過系統(tǒng)地學(xué)習(xí)培訓(xùn),我增強(qiáng)了依法行政重要性的認(rèn)識(shí),開闊了視野,拓展了思路,提高了自身的法律意識(shí)和理論素養(yǎng),進(jìn)一步明確了今后工作重點(diǎn)和努力方向。
一、自己的學(xué)習(xí)體會(huì)。
(一)依法行政是依法治國(guó)的根本要求。通過學(xué)習(xí)懂得了加強(qiáng)社會(huì)主義民主和法制建設(shè),依法治國(guó),是我們黨和政府管理國(guó)家和社會(huì)事務(wù)的戰(zhàn)略方針。法律是人民制定的,法律是人民意志的體現(xiàn)。我國(guó)憲法規(guī)定“中華人民共和國(guó)的一切權(quán)力屬于人民,”各級(jí)政府受人民的委托,管理國(guó)家事務(wù)。依法行使行政管理職能,就是貫徹人民的意志,履行人民的重托,保障人民的合法權(quán)益。為了使政府有效而正確地行使人民所賦予的權(quán)力,管理好各項(xiàng)事務(wù),就必須通過正確執(zhí)法,用法律來規(guī)范、保障和制約政府行為。
(二)依法行政是建立和發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的客觀需要。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是法治經(jīng)濟(jì)。法治經(jīng)濟(jì)最主要的問題是如何恰當(dāng)?shù)匾?guī)范政府行為,如何規(guī)范好政府與企事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體和普通公民之間的關(guān)系,如何使政府從無所不包,無所不管的狀態(tài)順利過渡到依法統(tǒng)籌,掌握全局,適當(dāng)管理,做好服務(wù)的軌道上來。政府不僅應(yīng)按法律、法規(guī)做出行政決定,而且,要求這種決定符合法律的意圖和精神,符合公平、正義等法律理性。
(一)認(rèn)真學(xué)習(xí)法律法規(guī),增強(qiáng)依法行政觀念。進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)習(xí),積極參加各類依法行政的學(xué)習(xí)講座,參加各級(jí)黨委、政府組織的集中學(xué)習(xí),提高自己的法治觀念。同時(shí),加強(qiáng)自學(xué),確保在實(shí)際工作中能夠熟練運(yùn)用法律知識(shí),做到依法行政。加強(qiáng)黨性修養(yǎng),樹立正確的理想信念,加強(qiáng)政治學(xué)習(xí)和廉政教育,全面貫徹黨的路線方針政策。遵守黨紀(jì)法規(guī),正確行使權(quán)力、履行職責(zé),爭(zhēng)做廉潔從政的排頭兵。
(二)轉(zhuǎn)變政府職能,服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。在實(shí)際工作中,把重點(diǎn)放在為企業(yè)創(chuàng)造良好的發(fā)展環(huán)境,加強(qiáng)社會(huì)管理和公共服務(wù),減少對(duì)企業(yè)的干預(yù),增強(qiáng)企業(yè)發(fā)展的稅收優(yōu)惠。我們必須做知法、學(xué)法、守法的人,依法行政,嚴(yán)格執(zhí)法,切實(shí)轉(zhuǎn)變觀念,樹立“執(zhí)法為民”的理念,加強(qiáng)和完善各項(xiàng)工作制度。加強(qiáng)學(xué)習(xí),不斷研究新情況、新問題,不斷提高自身的應(yīng)變能力和辦事能力。以經(jīng)濟(jì)發(fā)展為第一要?jiǎng)?wù),以和諧穩(wěn)定為第一責(zé)任,以群眾滿意為第一追求,求真務(wù)實(shí)做好工作,樹立國(guó)稅良好形象。
(三)嚴(yán)格依法辦事,規(guī)范行政行為。有法可依,有法必依。一切事物均按法律程序辦理,杜絕駕馭于法律之上的任何行為和個(gè)人。同時(shí)規(guī)范自己的行政行為,不做超越法律范圍的事。加強(qiáng)法制宣傳教育,增強(qiáng)法律意識(shí),提高法律素養(yǎng)。做到依法決策,依法行政,依法管理,不斷提高工作效率和為人民服務(wù)的本領(lǐng)。
(四)強(qiáng)化法制教育,加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。良好的法制觀念是廉潔行政執(zhí)法的前提。我將不斷提高自己的政治素質(zhì)和執(zhí)法水平,努力抓好隊(duì)伍建設(shè),加強(qiáng)對(duì)稅收?qǐng)?zhí)法人員的思想政治教育和業(yè)務(wù)、法律法規(guī)知識(shí)的培訓(xùn),努力實(shí)現(xiàn)稅收?qǐng)?zhí)法人員培訓(xùn)經(jīng)?;?、內(nèi)容具體化,不斷提高他們的思想政治素質(zhì)和執(zhí)法水平。同時(shí)加強(qiáng)稅收?qǐng)?zhí)法隊(duì)伍管理,建立一支為政清廉、全心為人民服務(wù)的執(zhí)法隊(duì)伍。按照法律法規(guī)要求規(guī)范稅收?qǐng)?zhí)法行為,認(rèn)真執(zhí)行“公正執(zhí)法、嚴(yán)格執(zhí)法、文明執(zhí)法、廉潔執(zhí)法”的基本要求,努力推進(jìn)稅收?qǐng)?zhí)法工作“公開化、透明化”。對(duì)執(zhí)法違法、執(zhí)法過錯(cuò)行為,嚴(yán)肅查處,決不姑息遷就,打造一支高素質(zhì)的稅收?qǐng)?zhí)法隊(duì)伍。
(五)找準(zhǔn)自身角色定位,做好領(lǐng)導(dǎo)干部工作。當(dāng)代領(lǐng)導(dǎo)干部不僅僅是一個(gè)單位事務(wù)的管理者、領(lǐng)導(dǎo)者,還是人民群眾的公仆,這是當(dāng)代領(lǐng)導(dǎo)干部最本質(zhì)的角色定位,最能體現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)干部的存在價(jià)值。因此,作為領(lǐng)導(dǎo)干部,必須樹立正確的理想信念,樹立科學(xué)的世界觀、人生觀、價(jià)值觀,在努力成為優(yōu)秀領(lǐng)導(dǎo)者的同時(shí),還應(yīng)當(dāng)努力成為廣大人民心聲的代言人和忠實(shí)的公仆。這就要求領(lǐng)導(dǎo)干部必須具備相關(guān)的業(yè)務(wù)知識(shí)、過硬的政治思想素質(zhì)、堅(jiān)韌的意志品格、飽滿的精神狀態(tài)、嚴(yán)謹(jǐn)?shù)乃枷胱黠L(fēng)、積極和諧的身心素質(zhì)和較高的工作能力,以適應(yīng)形勢(shì)發(fā)展的需要。還要時(shí)刻保持敏銳性,與時(shí)俱進(jìn),將稅收工作與社會(huì)發(fā)展統(tǒng)籌起來,提高群眾對(duì)自身工作的滿意度。
(六)在工作中牢固樹立廉潔意識(shí),做一名堂堂正正的干部。首先要以“自重、自省、自警、自勵(lì)”的“四自”方針來嚴(yán)格要求自己。要做到大事不糊涂,小事不馬虎,要以廉政模范人物為“鏡”,經(jīng)常對(duì)“鏡”自查、自勵(lì)。堂堂正正做人,老老實(shí)實(shí)做事,清清白白做官,做一名人民滿意的好干部、好“公仆”。其次要嚴(yán)格遵守黨章、準(zhǔn)則以及廉潔自律的各項(xiàng)規(guī)定,自覺做到“四個(gè)管住”:管住自己的頭,做到頭腦清醒,是非分明;管好自己的嘴,做到不該吃的堅(jiān)決不吃;管好自己的手,做到不該拿的堅(jiān)決不拿;管住自己的腿,做到不該去的地方堅(jiān)決不去!
律師依法行政心得體會(huì)篇九
依法行政是指政府、行政機(jī)關(guān)在行使職權(quán)、管理事務(wù)時(shí),以法律為依據(jù),按照法律程序和規(guī)定進(jìn)行處理的一種行政管理活動(dòng)。作為一名公務(wù)人員,我深切體會(huì)到依法行政的重要性和價(jià)值。下面我將結(jié)合自身工作經(jīng)驗(yàn)和體會(huì),談?wù)勎覍?duì)依法行政的認(rèn)識(shí)和體會(huì)。
首先,依法行政是國(guó)家治理的必然要求。法律是社會(huì)公平正義的基石,沒有法律約束,政府的權(quán)力就難以得到規(guī)范和制約。依法行政可以保證政府行使職權(quán)的合法性和公正性,使政府的權(quán)力在一定的范圍和規(guī)則內(nèi)發(fā)揮作用,保護(hù)公民的合法權(quán)益,維護(hù)社會(huì)秩序的穩(wěn)定。只有依法行政,才能使公民對(duì)政府的管理和服務(wù)有更多的信任和滿意,為國(guó)家治理提供可持續(xù)的動(dòng)力。
其次,依法行政是行政效能提升的必然選擇。依法行政要求政府行政機(jī)關(guān)在處理事務(wù)時(shí),要依據(jù)相關(guān)法律進(jìn)行合法、公正、高效的工作。通過制定和執(zhí)行科學(xué)合理的法律,政府行政機(jī)關(guān)能夠保證公共資源的合理配置,提高工作效率,減少行政成本,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。與此同時(shí),依法行政還能使政府行政機(jī)關(guān)更加規(guī)范,減少不必要的干預(yù)和審批,釋放企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的活力,提升政府服務(wù)水平和效能。
再次,依法行政需要公務(wù)人員具備專業(yè)素養(yǎng)和能力。公務(wù)人員是依法行政的主體,他們的專業(yè)素養(yǎng)和能力直接影響到依法行政的質(zhì)量和效果。公務(wù)人員要熟悉相關(guān)法律法規(guī)、政策和制度,做到手中有法、心中有規(guī),以法律為準(zhǔn)繩,合法、公正、高效地履行職責(zé)。同時(shí),公務(wù)人員還應(yīng)具備良好的溝通能力和協(xié)調(diào)能力,能夠與各方溝通、協(xié)商,解決問題,為依法行政提供有力的支持。
此外,要加強(qiáng)法治宣傳教育,增強(qiáng)公眾法治意識(shí)。依法行政需要全社會(huì)的共同參與和支持。政府應(yīng)加強(qiáng)法治宣傳教育,增強(qiáng)公眾法治意識(shí),使每個(gè)公民都明白自己的權(quán)利和義務(wù),懂得尊重法律、依法行事。通過加強(qiáng)法治宣傳教育,可以形成全社會(huì)共同維護(hù)法律權(quán)威和執(zhí)行的良好氛圍,凝聚全社會(huì)力量,推動(dòng)依法行政的順利進(jìn)行。
綜上所述,依法行政是國(guó)家治理的重要方式,是行政效能提升的必然選擇,需要公務(wù)人員具備專業(yè)素養(yǎng)和能力,同時(shí)要加強(qiáng)法治宣傳教育,增強(qiáng)公眾法治意識(shí)。只有在全社會(huì)共同努力下,才能夠?qū)崿F(xiàn)依法行政的良好發(fā)展,推動(dòng)國(guó)家治理能力現(xiàn)代化。作為一名公務(wù)人員,我將不斷加強(qiáng)自身的法律學(xué)習(xí)和能力提升,堅(jiān)持依法行政,為實(shí)現(xiàn)依法行政、服務(wù)人民、建設(shè)法治國(guó)家作出更大的貢獻(xiàn)。
律師依法行政心得體會(huì)篇十
9月27日,傅思明教授用了大量鮮活的案例、生動(dòng)的語言給西城研修班的學(xué)員上了精彩一課。推進(jìn)依法行政、建設(shè)法治政府,是我們黨治國(guó)理政從理念到方式的革命性變化,并在近年來取得了較大進(jìn)展。從基層行政機(jī)關(guān)推進(jìn)依法行政的角度來看,體會(huì)主要有三點(diǎn):
依法行政的基本含義是,行政權(quán)力必須受法律的約束,必須在法律允許的范圍內(nèi)行使。中國(guó)是一個(gè)講究人情的國(guó)家,官本位思想、特權(quán)思想有很大的生存空間。權(quán)大于法、情重于法的現(xiàn)象在行政執(zhí)法中時(shí)有發(fā)生。比如在講座的不少案例中,行政領(lǐng)導(dǎo)現(xiàn)場(chǎng)辦公,當(dāng)場(chǎng)拍板,當(dāng)機(jī)立斷,這種做法在表面上表現(xiàn)出領(lǐng)導(dǎo)者處事果斷、執(zhí)行力強(qiáng)、為民請(qǐng)?jiān)福聦?shí)上很難讓人信服其依信行政。這是推進(jìn)依法行政的大敵。因此我認(rèn)為,當(dāng)前基層行政機(jī)關(guān)推行依法行政的首要任務(wù)就是要轉(zhuǎn)變和克服人們思想觀念上的錯(cuò)誤認(rèn)知,真正樹立法律至上的觀念?!皣?guó)家的一切權(quán)力屬于人民”、“全心全意為人民服務(wù)”、“權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀”,這是《憲法》規(guī)定的基本原則,也是《黨章》規(guī)定的根本宗旨。在推進(jìn)依法治國(guó)和依法行政的過程中,必須把這些根本要求作為對(duì)行政機(jī)關(guān)人員最基本的思想要求和自覺行動(dòng)。
二、推進(jìn)依法行政必須從區(qū)縣和街道最基層做起。
區(qū)縣和街道處在政府工作的第一線,是國(guó)家法律法規(guī)和政策的重要執(zhí)行者,也是依法行政的最直接體現(xiàn)者。實(shí)際工作中,直接涉及人民群眾具體利益的行政行為大多數(shù)是由區(qū)縣政府和街道辦事處做出的,各種社會(huì)矛盾和糾紛大多數(shù)發(fā)生在基層,并需要區(qū)縣政府和街道辦事處來處理和化解。區(qū)縣政府和街道辦事處能否切實(shí)做到依法行政,很大程度上決定著政府依法行政的整體水平和法治政府建設(shè)的整體進(jìn)程。因此,我認(rèn)為必須把加強(qiáng)區(qū)縣政府和街道辦事處依法行政作為一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作,擺在非常突出的位置。如何確保基層行政執(zhí)法走上“有法可依,有法必依,執(zhí)法必嚴(yán),違法必究”的法治軌道,除需要改變?nèi)说乃枷胗^念等內(nèi)在因素,也需要建立一種從內(nèi)到外、從上到下全方位的監(jiān)督制約機(jī)制。
程序是行為的方式和步驟,實(shí)體是行為的目的或結(jié)果,兩者密不可分。程序與實(shí)體的關(guān)系就如設(shè)計(jì)與工藝的關(guān)系。完美的產(chǎn)品設(shè)計(jì)需要嚴(yán)格的工藝來實(shí)現(xiàn),脫離了工藝的約束,生產(chǎn)出來的產(chǎn)品只能是一堆廢鐵。同樣,沒有公正的程序,也不會(huì)有公正的實(shí)體。行政機(jī)關(guān)及其工作人員在執(zhí)行公務(wù)時(shí),不僅要遵守或依據(jù)實(shí)體法,而且要遵守程序法的規(guī)定,這一點(diǎn)是我們很多基層行政機(jī)關(guān)工作人員所欠缺的,其具體表現(xiàn)為這類事件在基層行政機(jī)關(guān)行使行政權(quán)力的過程中經(jīng)常發(fā)生,說明行政機(jī)關(guān)工作人員不太注重行政程序,特別是不注重保護(hù)行政相對(duì)人的權(quán)利的程序。違反法定程序與違反實(shí)體法從表面上看雖有不同,但造成的結(jié)果是一樣的,都侵害了行政相對(duì)人的合法權(quán)益。
總之,在基層推進(jìn)依法行政,我們絕不能把其當(dāng)作一句時(shí)髦的口號(hào),而是要從觀念、組織、人員、制度建設(shè)等各個(gè)方面強(qiáng)化認(rèn)識(shí)和正確把握,并真正的貫徹執(zhí)行,才能切實(shí)實(shí)現(xiàn)從人治行政向法治行政的全面深刻轉(zhuǎn)變。
律師依法行政心得體會(huì)篇十一
*市*管理委員會(huì)依法行政情況匯報(bào)近年來,管委為更有效擔(dān)負(fù)起資源保護(hù)和旅游管理的神圣使命,始終把嚴(yán)格執(zhí)法作為推進(jìn)工作的重要手段,堅(jiān)持依法行政,致力建設(shè)服務(wù)型法制部門,在組織建設(shè)、行政許可法的學(xué)習(xí)培訓(xùn)、加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督、配套制度建設(shè)、法制宣傳、執(zhí)法調(diào)研、落實(shí)管理職能、隊(duì)伍建設(shè)等方面做了大量的工作,取得顯著成效。現(xiàn)將有關(guān)情況匯報(bào)如下:一、完善組織建設(shè),明確執(zhí)法權(quán)限,為依法行政奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)管委圍繞青島市“創(chuàng)建全國(guó)文明城市、生態(tài)市”的目標(biāo),將依法行政工作逐步納入規(guī)范化、制度化軌道,增強(qiáng)管理工作的透明度和公開性,努力建設(shè)法制。成立了由管委主任任組長(zhǎng)、各部門負(fù)責(zé)人參與的依法行政領(lǐng)導(dǎo)小組,明確管委辦公室作為法制機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)執(zhí)法行政工作的推進(jìn),使依法行政工作有領(lǐng)導(dǎo)抓、有機(jī)構(gòu)管、有專人辦,從組織機(jī)構(gòu)上保證依法行政工作的實(shí)施。初,機(jī)構(gòu)改革完成后,依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組及時(shí)調(diào)整成員,按照新的工作分工,組織各部門對(duì)照所依據(jù)的法律、法規(guī)和規(guī)章,積極協(xié)調(diào)市政府相關(guān)部門,明確執(zhí)法權(quán)限,將法律法規(guī)賦予的職能層層落實(shí)到具體部門和人員,建立相應(yīng)執(zhí)法評(píng)議制度,形成了責(zé)任清楚、目標(biāo)明確,逐級(jí)負(fù)責(zé)的執(zhí)法管理體系。做到執(zhí)法目標(biāo)具體化、執(zhí)法責(zé)任明晰化、執(zhí)法行為規(guī)范化。二、以深入貫徹落實(shí)行政許可法為切入點(diǎn),推動(dòng)依法行政工作不斷上新水平行政許可法頒布以來,管委高度重視,把學(xué)習(xí)貫徹行政許可法納入重要工作日程。一是專門成立由主要領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)的領(lǐng)導(dǎo)小組,由分管領(lǐng)導(dǎo)靠上抓,及時(shí)安排部署行政許可法學(xué)習(xí)和貫徹實(shí)施工作,要求全體工作人員從講政治、講大局的高度,充分認(rèn)識(shí)實(shí)施行政許可法的重要意義,增強(qiáng)學(xué)習(xí)貫徹行政許可法的自覺性和主動(dòng)性。二是采取外請(qǐng)專家和內(nèi)部宣講的方式,組織全體執(zhí)法人員和機(jī)關(guān)工作人員有計(jì)劃、有步驟地開展《行政許可法》學(xué)習(xí)培訓(xùn),做到每次培訓(xùn)有主講、有問答、有交流發(fā)言,極大提高了學(xué)習(xí)的針對(duì)性和實(shí)效性。為檢驗(yàn)學(xué)習(xí)成果,利用計(jì)算機(jī)考試系統(tǒng)對(duì)全體參訓(xùn)人員進(jìn)行了測(cè)試,并將測(cè)試成績(jī)與個(gè)人年度考核掛鉤。三是按照全市清理行政許可事項(xiàng)的統(tǒng)一部署,對(duì)行政許可項(xiàng)目進(jìn)行了全面清查。立足行政許可程序的科學(xué)、規(guī)范,進(jìn)一步健全責(zé)任追究和政務(wù)公開制度,致力推行電子政務(wù),強(qiáng)化人員培訓(xùn),將行政執(zhí)法工作逐步納入規(guī)范化管理軌道。三、強(qiáng)化行政執(zhí)法監(jiān)督,不斷提高執(zhí)法效能行政執(zhí)法是一項(xiàng)系統(tǒng)性工程,必須運(yùn)用科學(xué)的監(jiān)督制約機(jī)制,建立完善的行政執(zhí)法系統(tǒng)才能不斷提高執(zhí)法效能,推進(jìn)依法行政。管委積極健全執(zhí)法監(jiān)督及執(zhí)法監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)建設(shè),從各個(gè)環(huán)節(jié)全面加強(qiáng)執(zhí)法行為的監(jiān)督。(一)完善法制工作機(jī)制。對(duì)重大法制工作事項(xiàng)列入行政辦公會(huì)會(huì)議議程,由行政辦公會(huì)研究決定。每年召開一至兩次全法制工作會(huì)議,總結(jié)執(zhí)法經(jīng)驗(yàn),分析典型案例,糾正執(zhí)法中的偏差和不足。(二)建立規(guī)范性文件審查機(jī)制。根據(jù)青島市規(guī)范性文件規(guī)定,從文件規(guī)劃、起草、審查、審議、公布、存檔、清理等各個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行規(guī)范,形成完整的行政規(guī)范性文件制定審查機(jī)制。將涉及行政管理相對(duì)人權(quán)利義務(wù)的文件,由辦公室及時(shí)提報(bào)市法制辦審核,定期組織對(duì)文件進(jìn)行清理,形成制度,保持連續(xù)性和穩(wěn)定性。規(guī)范性文件審查和清理機(jī)制的建立,使監(jiān)督工作由事后變成了事前、事中的全程監(jiān)督,開辟了監(jiān)督的新途徑。(三)建立行政執(zhí)法評(píng)議考核機(jī)制。制定了目標(biāo)管理績(jī)效考核管理辦法,將行政執(zhí)法工作情況納入目標(biāo)管理績(jī)效考核,采取考核組主考、部門間互評(píng)的.評(píng)議考核機(jī)制,充分體現(xiàn)客觀、公開、公正、公平的原則,即促進(jìn)部門之間進(jìn)行業(yè)務(wù)交流,又使各部門間在交流中找到差距,激發(fā)進(jìn)一步做好法制工作的積極性。四、以擴(kuò)大宣傳力度和深度為著力點(diǎn),努力營(yíng)造推進(jìn)依法行政的濃厚氛圍開展保護(hù)管理工作的主要依據(jù)是國(guó)務(wù)院發(fā)布的《風(fēng)景名勝區(qū)管理暫行條例》、建設(shè)部發(fā)布的《風(fēng)景名勝區(qū)管理暫行條例實(shí)施辦法》、省第九屆人大常委會(huì)通過的《山東省風(fēng)景名勝區(qū)管理?xiàng)l例》等法律法規(guī)和規(guī)章。配合依法治景進(jìn)程的推進(jìn),管委立足對(duì)外、對(duì)內(nèi)宣傳,不斷強(qiáng)化依法行政宣傳教育工作。對(duì)外,通過與周邊村莊召開可持續(xù)發(fā)展座談會(huì)、組織經(jīng)營(yíng)業(yè)戶、講解員培訓(xùn)班,開展護(hù)林防火宣傳,組織普法專題宣傳活動(dòng)等形式,全面提升旅游從業(yè)人員思想認(rèn)識(shí)。利用新聞媒體深入組織開展“靠山、用山、愛山、護(hù)山”宣傳教育,并把國(guó)家對(duì)風(fēng)景名勝區(qū)的有關(guān)政策法規(guī)印制成冊(cè),分發(fā)給內(nèi)村莊、單位和農(nóng)戶。20年底,在北九水游覽區(qū)評(píng)選73戶“愛山護(hù)山”人家,使共愛山川意識(shí)深入人心。對(duì)內(nèi),編寫發(fā)放《干部職工知識(shí)讀本》,廣泛開展依法行政知識(shí)培訓(xùn)。在《信息》中開辟“法制宣傳”專欄,對(duì)涉及執(zhí)法焦點(diǎn)、難點(diǎn)的問題及時(shí)組織開展專題研討,這一法制宣傳教育平臺(tái)的建立,進(jìn)一步拓展了執(zhí)法工作的視野。五、以深入開展行政執(zhí)法調(diào)研為突破口,高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范行政執(zhí)法行為為強(qiáng)化依法行政,管委對(duì)適用于保護(hù)管理的法律法規(guī)進(jìn)行了認(rèn)真摸底調(diào)查,針對(duì)現(xiàn)行規(guī)章對(duì)管理權(quán)限規(guī)定不完整或不明確的方面,加快政府規(guī)章制定進(jìn)程。目前,風(fēng)市場(chǎng)準(zhǔn)營(yíng)制度已經(jīng)列入青島市政府立法計(jì)劃,調(diào)研工作正在進(jìn)行。同時(shí),根據(jù)全省工作部署,組織開展了在風(fēng)推行相對(duì)集中行政處罰權(quán)制度的調(diào)研工作,多次協(xié)調(diào)省、市的法制部門,組織調(diào)研,著力解決管理中長(zhǎng)期存在的多頭執(zhí)法、職權(quán)交叉和執(zhí)法機(jī)構(gòu)膨脹的問題,提高行政執(zhí)法水平和效率,降低行政執(zhí)法成本,探討建立“精簡(jiǎn)、統(tǒng)一、效能”的綜合執(zhí)法新體制,為風(fēng)景名勝事業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境和條件。六、以依法加大綜合整治為總抓手,全面優(yōu)化旅游環(huán)境和秩序圍繞旅游秩序整治工作的焦點(diǎn)、難點(diǎn)問題,管委立足機(jī)制創(chuàng)新,加大聯(lián)合執(zhí)法力度,建立起綜合執(zhí)法新機(jī)制,為科學(xué)執(zhí)法、優(yōu)化旅游秩序和環(huán)境提供重要保證。(一)堅(jiān)持規(guī)劃先行,為依法治景提供科學(xué)依據(jù)。面對(duì)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展和城市化對(duì)保護(hù)工作造成的沖擊,及時(shí)啟動(dòng)總體規(guī)劃修編工作,召開規(guī)劃修編聯(lián)席會(huì)議,征求各方意見,統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí),及時(shí)向市領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)進(jìn)展情況,為規(guī)劃修編工作按計(jì)劃推進(jìn)奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。完成規(guī)劃范圍內(nèi)海島資源、文物資源的普查,為資源保護(hù)提供了第一手資料。(二)堅(jiān)持“保護(hù)第一”的原則,依法查處和制止資源破壞行為。在規(guī)劃建設(shè)中,管委嚴(yán)把審核關(guān),對(duì)不符合規(guī)劃的申請(qǐng)堅(jiān)決予以撥回,對(duì)不服從規(guī)劃,違法占地私自進(jìn)行項(xiàng)目開發(fā)建設(shè)的行為,堅(jiān)決予以制止,并積極向有關(guān)職能部門反映,先后協(xié)調(diào)有關(guān)職能部門拆除違章建筑50余處,建筑面積達(dá)2300余平方米;從社會(huì)上首批招聘10名熱愛、責(zé)任心強(qiáng)的風(fēng)景名勝資源保護(hù)義務(wù)監(jiān)督員,為資源保護(hù)工作注入了新的生機(jī)和活力。(三)采取疏堵結(jié)合的辦法,創(chuàng)新講解員管理機(jī)制。充分借鑒外地風(fēng)的成功經(jīng)驗(yàn),對(duì)從業(yè)人員實(shí)行總量控制,從嚴(yán)進(jìn)行資格審查,將講解員數(shù)量由過去的360人削減到現(xiàn)在的180人;統(tǒng)一組織開展職業(yè)培訓(xùn),完善服務(wù)質(zhì)量反饋機(jī)制,建立起文明、健康、有序的管理模式。同時(shí),聯(lián)合各執(zhí)法部門集中開展整治行動(dòng),嚴(yán)厲查處私拿回扣、索要小費(fèi)、強(qiáng)迫購(gòu)物、無證導(dǎo)游等違規(guī)行為,樹立了講解員隊(duì)伍的新形象。(四)堅(jiān)持建管分離的原則,全面提升旅游商品市場(chǎng)監(jiān)管水平。建立市場(chǎng)準(zhǔn)入和聯(lián)席辦公制度,與經(jīng)營(yíng)業(yè)戶簽訂文明經(jīng)營(yíng)責(zé)任書,加大對(duì)旅游從業(yè)人員的培訓(xùn)和教育,營(yíng)造守法經(jīng)營(yíng)、文明誠(chéng)信的良好氛圍。按照“控制總量,適當(dāng)集中,提高檔次,規(guī)范管理”的工作方針,開展旅游商品市場(chǎng)綜合整治工作,堅(jiān)決取締有礙觀瞻的市場(chǎng)攤點(diǎn)110余處,從嚴(yán)治理游商浮販、亂設(shè)攤點(diǎn)、欺客宰客等現(xiàn)象,進(jìn)一步凈化了旅游市場(chǎng)秩序。(五)把封建迷信活動(dòng)整治作為重中之重,欺客宰客行為得到有效遏制。針對(duì)封建迷信活動(dòng)在一定范圍內(nèi)蔓延的趨勢(shì),管委聯(lián)合公安、工商等部門多次組織開展依法整治行動(dòng),嚴(yán)厲打擊封建迷信和黑導(dǎo)、野導(dǎo)拉客現(xiàn)象,累計(jì)搗毀封建迷信場(chǎng)所20余處,有效地凈化了旅游環(huán)境。(六)切實(shí)加大監(jiān)督巡查工作力度,創(chuàng)建“平安”活動(dòng)取得階段性成果。同轄區(qū)派出所110警車建立聯(lián)動(dòng)機(jī)制,通過不間斷巡查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和預(yù)防苗頭性因素;成立專門督查隊(duì)伍,出臺(tái)《旅游秩序督查辦法》,切實(shí)加強(qiáng)了對(duì)轄區(qū)內(nèi)飯店、車輛的檢查、監(jiān)控力度。對(duì)非法營(yíng)運(yùn)、車輛闖卡行為,聯(lián)合交通、交警進(jìn)行集中打擊,收到較好的治理效果。七、以強(qiáng)化執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)為根本出發(fā)點(diǎn),全面提升執(zhí)法隊(duì)伍整體素質(zhì)圍繞打造一支“政治過硬、業(yè)務(wù)熟練、作風(fēng)優(yōu)良、紀(jì)律嚴(yán)明”的執(zhí)法隊(duì)伍,管委定期組織執(zhí)法人員開展法律知識(shí)講座和經(jīng)驗(yàn)交流,不斷提升執(zhí)法人員綜合素質(zhì)和水平。在完成82名執(zhí)法人員審驗(yàn)執(zhí)法證工作的基礎(chǔ)上,積極組織工作人員參加青島市法律知識(shí)培訓(xùn),又有121人通過考試取得行政執(zhí)法資格。圍繞規(guī)范約束執(zhí)法行為,制定執(zhí)法人員工作紀(jì)律,并加大督查工作力度,將督查結(jié)果與執(zhí)法人員及所在部門月度和年終考核掛鉤,執(zhí)法人員的責(zé)任感和使命感進(jìn)一步增強(qiáng)。在今后的工作中,管委針對(duì)依法行政工作中的不足,將采取有力措施,進(jìn)一步推進(jìn)完善依法行政工作。一是圍繞法制的工作目標(biāo),積極推進(jìn)相對(duì)集中處罰權(quán)的推行。爭(zhēng)取將與管理密切相關(guān),特別是管理工作所急需的行政處罰權(quán)集中由管委會(huì)行使。二是積極推進(jìn)規(guī)劃修編工作,界定保護(hù)范圍,明確分級(jí)管理區(qū)域,完善分級(jí)管理制度,為依法行政提供科學(xué)保障。三是繼續(xù)加大執(zhí)法工作力度,完善執(zhí)法體系,進(jìn)一步落實(shí)執(zhí)法職能,大力查處破壞資源、擾亂旅游秩序的行為,營(yíng)造良好的保護(hù)和發(fā)展的軟環(huán)境。四是進(jìn)一步強(qiáng)化機(jī)構(gòu)建設(shè),完善各類執(zhí)法相關(guān)的制度,建立執(zhí)法顧問制,不斷規(guī)范行政行為。五加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè),完善執(zhí)法人員培訓(xùn)學(xué)習(xí)機(jī)制,搞好新頒布的法律宣傳學(xué)習(xí),不斷提高執(zhí)法人員業(yè)務(wù)水平。
律師依法行政心得體會(huì)篇十二
《中共中央關(guān)于全面推進(jìn)依法治國(guó)若干重大問題的決定》提出“深入推進(jìn)依法行政,加快建設(shè)法治政府”,并提出依法全面履行政府職能、健全依法決策機(jī)制、深化行政執(zhí)法體制改革、堅(jiān)持嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法、強(qiáng)化對(duì)行政權(quán)力的制約和監(jiān)督、全面推進(jìn)政務(wù)公開六個(gè)方面的措施,目的就是要加快建設(shè)職能科學(xué)、權(quán)責(zé)法定、執(zhí)法嚴(yán)明、公開公正、廉潔高效、守法誠(chéng)信的法治政府。要建設(shè)法治政府,就必須推進(jìn)依法行政。推進(jìn)依法行政是建設(shè)法治政府的途徑。對(duì)推進(jìn)依法行政,本人有這樣幾點(diǎn)思考。
依法行政,靠的是各級(jí)行政主體的工作人員,他們是行政行為的具體實(shí)施者,其法律意識(shí)和法律修養(yǎng)的高低,直接影響到依法行政的推進(jìn)。因此,要花大力氣加強(qiáng)對(duì)行政主體工作人員的法律培訓(xùn)。
要依法規(guī)范行政主體及其工作人員的行政行為,規(guī)定其行政權(quán)力、責(zé)任和義務(wù),使其實(shí)施行政行為有法律依據(jù),過程符合法定程序,在法律規(guī)定的范圍內(nèi)行使其行政權(quán)力,并承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任和履行相應(yīng)的.義務(wù)。對(duì)行政違法行為和行政不當(dāng)行為要有對(duì)行政主體及其工作人員的法律追究制度、行政行為糾正制度、對(duì)被管理者損失的補(bǔ)償制度等,督促其依法行政。
要加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督、人大監(jiān)督、民主監(jiān)督、行政監(jiān)督、司法監(jiān)督、審計(jì)監(jiān)督、社會(huì)監(jiān)督、輿論監(jiān)督制度建設(shè),形成完善的監(jiān)督體系,使行政主體的行政權(quán)力和行政行為受到有效的制約和監(jiān)督,也使監(jiān)督有法可依,有章可循。
中國(guó)是一個(gè)有著幾千年人治的歷史,缺乏法治傳統(tǒng)、法治觀念和法治意識(shí)的國(guó)家。要有效推進(jìn)依法行政,就必須花大力氣建設(shè)社會(huì)主義法制文化,使法律深入人心,形成尊重法律、崇尚法律、遵守法律的大環(huán)境,使依法行政有深厚的文化底蘊(yùn)和基礎(chǔ)。
律師依法行政心得體會(huì)篇十三
依法行政是發(fā)展社會(huì)主義民主政治和完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的必然要求,在貫徹落實(shí)依法治國(guó)基本方略過程中具有特別重要的意義。下面本站小編整理了依法行政。
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行政執(zhí)法必需堅(jiān)持有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、守法必究的原則,使行政執(zhí)法活動(dòng)合法、有效、精確、高效,。同時(shí)要建立公仆意識(shí),進(jìn)步政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)才能。通過火局近期舉行的路政業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)讓我體會(huì)到,行政執(zhí)法是我們最主要的常常性的工作,依法行政是每一個(gè)行政執(zhí)法人員必須遵守的法律準(zhǔn)則,也是行政執(zhí)法人員應(yīng)該自發(fā)遵照的根天性職業(yè)要乞降的道德準(zhǔn)則,他重要體當(dāng)初以下多少點(diǎn):
1、必須保持職權(quán)法定準(zhǔn)則,嚴(yán)正實(shí)行法定責(zé)任,不超出職權(quán),不濫用職權(quán),自覺維護(hù)國(guó)度行政機(jī)關(guān)的尊嚴(yán);2、對(duì)違背交通行政管理法規(guī)的違法行動(dòng),必須堅(jiān)持執(zhí)法根據(jù)法定的原則,以事實(shí)為依據(jù),以法律為原則,依法認(rèn)定和處理,法律不明文規(guī)定的不隨便處置和處分;3、行政執(zhí)法人員必須堅(jiān)持執(zhí)法程序法定原則,嚴(yán)格依照法律劃定的方式跟步驟從事行政執(zhí)法運(yùn)動(dòng),避免行政程序違法;4、堅(jiān)持行政執(zhí)法的正當(dāng)性與合感性統(tǒng)一的原則,準(zhǔn)確實(shí)用自在裁量權(quán),力求執(zhí)法行為公平、正確、公道、適用,最大限度地維護(hù)法律尊嚴(yán)和掩護(hù)國(guó)民的合法權(quán)利;5、標(biāo)準(zhǔn)了執(zhí)法文書的制造,文書應(yīng)當(dāng)應(yīng)用公文語體,語言規(guī)范、簡(jiǎn)潔、謹(jǐn)嚴(yán)、平實(shí)。
《行政許可法》的公布實(shí)行標(biāo)記著我國(guó)行政機(jī)關(guān)的行政許可行為即行政審批行為進(jìn)入了有法可依的時(shí)期,《執(zhí)法人員路政業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)》。長(zhǎng)期以來,因?yàn)樾姓S可設(shè)定權(quán)不明白,許可事項(xiàng)不規(guī)范,而導(dǎo)致的許可環(huán)節(jié)過多,手續(xù)繁瑣,時(shí)限過長(zhǎng),影響了行政效率,妨礙了社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,甚至助長(zhǎng)了腐朽景象的蔓延。
《行政允許法》規(guī)定了實(shí)實(shí)行政許可的主體系度,絕對(duì)集中行政許可權(quán)軌制,"一個(gè)窗口對(duì)外”制度,履行統(tǒng)一、結(jié)合、集中辦理制度,規(guī)范了行政許可的申請(qǐng)、受理、審查和法定程序和期限。這就有利于行政機(jī)關(guān)樹破服務(wù)意識(shí),改良工作風(fēng)格,提高辦事效力,保障行政機(jī)關(guān)工作更好地實(shí)現(xiàn)和維護(hù)最大多數(shù)國(guó)民的最大好處。對(duì)違法、越權(quán)以及不遵遵法定程序?qū)崒?shí)施政許可,規(guī)定了嚴(yán)厲的法律責(zé)任。這有利于強(qiáng)化行政機(jī)關(guān)的義務(wù)意識(shí),確保權(quán)利與責(zé)任的同一,真正做到有權(quán)必有責(zé)、用權(quán)受監(jiān)視、侵權(quán)要抵償。在履行過程中不能越權(quán)執(zhí)法必定要以法定依據(jù)和程序?yàn)槔K尺,切實(shí)維護(hù)當(dāng)事人的合法權(quán)益。
作為一名執(zhí)法者,維護(hù)和執(zhí)行法律是應(yīng)盡的職責(zé),同時(shí)也是法律的任務(wù)宣揚(yáng)員,我們要應(yīng)用各種情勢(shì)把相干法律法規(guī)宣傳到千家萬戶,使之盡人皆知。通過此次培訓(xùn)學(xué)習(xí)超限運(yùn)輸車輛對(duì)路面構(gòu)造的傷害很大,對(duì)剛性路面的侵害更為重大,成幾何倍數(shù)增長(zhǎng),尤其是超55t的車輛,所以管理雙超是路政管理工作重點(diǎn),加鼎力度管理大噸位(超55t)車輛是重中之重;保護(hù)路產(chǎn)路權(quán),跟著公路里程的增添,公路技巧等級(jí)的提高,公路路產(chǎn)路權(quán)驟增,路政工作的義務(wù)越來越重,路政治理之維護(hù)路產(chǎn)路權(quán)職責(zé)越重要,航空服務(wù)專業(yè)介紹,越能維護(hù)咱們公路部分的尊嚴(yán)和對(duì)形狀象。從目前路政執(zhí)法進(jìn)程中能夠看出社會(huì)各界對(duì)公路法律法規(guī)的懂得有所提高,但仍存在著廣度不夠、深度不足的問題。所以作為路政執(zhí)法人員在熟習(xí)控制公路法律法規(guī)的同時(shí)更要利用所有機(jī)遇向社會(huì)各界宣傳公路法律,把公路法規(guī)宣傳到千家萬戶,婦孺皆知,人人皆知,讓大家都來學(xué)公路法律法規(guī),懂公路法律法規(guī),從而自覺遵守公路法律法規(guī),進(jìn)一步優(yōu)化公路路政管理工作環(huán)境。
根據(jù)省、市、縣政府法制辦和縣局的安排,近日,我參加了20xx年度浙江省行政執(zhí)法人員綜合法律知識(shí)培訓(xùn)。盡管培訓(xùn)時(shí)間比較短,但在縣府辦、法制辦的細(xì)致準(zhǔn)備下,在市法制辦老師的生動(dòng)講解下,還是取得了很大的收獲。
一、法律需要被信仰。美國(guó)法學(xué)家伯爾曼說過一句人所熟知的話:“沒有信仰的法律將退化成僵死的教條,法律必須被信仰,否則它形同虛設(shè)?!鄙鐣?huì)主義法治的核心內(nèi)容就是依法治國(guó),樹立依法治國(guó)的理念,就是在全社會(huì)和全體公民、特別是執(zhí)法者中養(yǎng)成自覺尊重法律、維護(hù)法律權(quán)威、嚴(yán)格依法辦事的思想意識(shí)。如果沒有社會(huì)成員對(duì)法律的信仰,所有的法律都只能是“空中樓閣”;只有法律被所有人追求和信仰,讓法律占據(jù)心中至上的地位,真正做到有法可依、有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究,如此,必定人人守法,人人依法。
二、執(zhí)法程序須規(guī)范?!吨腥A人民共和國(guó)行政處罰法》第三條專門提出“沒有法定依據(jù)或者不遵守法定程序的,行政處罰無效”。行政執(zhí)法程序是依法行政的重要組成部分,依法行政,必須依靠不可缺少的程序來維護(hù)和保障,行政公正包括程序公正和實(shí)體公正,兩者相輔相成、不可偏廢。增強(qiáng)程序意識(shí),嚴(yán)格按照法定程序行使職權(quán)、履行職責(zé),是推進(jìn)依法行政的題中應(yīng)有之義,也是實(shí)現(xiàn)又好又快發(fā)展、不斷促進(jìn)社會(huì)和諧的現(xiàn)實(shí)需要。在執(zhí)法實(shí)踐中首先必須不折不扣的執(zhí)行亮證、調(diào)查、制作法律文書、告知救濟(jì)方式等程序,要做到案件經(jīng)得起推敲、經(jīng)得起復(fù)議、經(jīng)得起訴訟,堅(jiān)決避免因程序原因?qū)е碌膹?fù)議或訴訟敗訴。
三、行政執(zhí)法要合理。合理性是食品藥品行政執(zhí)法必不可少的要求。首先,行政執(zhí)法行為必須統(tǒng)一,在適用法律、法規(guī)上人人平等,不能忽松忽嚴(yán),畸輕畸重;第二,自由裁量權(quán)的行使必須公正,不能受不相干的因素影響;第三,行政執(zhí)法決定必須尊重事實(shí),不能作出無法執(zhí)行的行政行為;第四,在堅(jiān)持合法性的原則下應(yīng)當(dāng)充分考慮管理對(duì)象的意志,使多數(shù)管理對(duì)象能夠接受、理解和支持。
四、執(zhí)法目的是為民。人民利益是黨和國(guó)家立足的根本,是當(dāng)前一切工作的努力方向。食品藥品監(jiān)管工作就是要維護(hù)好人民權(quán)益。工作做得好不好,最終要看人民群眾滿意不滿意、答應(yīng)不答應(yīng)。要始終堅(jiān)持為民監(jiān)管,以人為本,把切實(shí)保護(hù)好人民健康和生命權(quán)益作為食品藥品監(jiān)管工作的根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),著力解決人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的根本利益問題,為人民安居樂業(yè)構(gòu)建和諧社會(huì)提供強(qiáng)有力的保障。
依法行政事現(xiàn)代政府工作的基本準(zhǔn)則,當(dāng)前食品藥品監(jiān)管工作正處于改革與發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期,作為一個(gè)食品藥品監(jiān)管工作者,我認(rèn)為必須加強(qiáng)學(xué)習(xí)法律知識(shí),牢固法律信仰、規(guī)范執(zhí)法程序、合法合情合理行政、做到一切屬于人民、一切為了人民、一切依靠人民、一切歸功于人民,樹立并踐行科學(xué)監(jiān)管理念,全面推進(jìn)“五個(gè)監(jiān)管”,依法行政,為確保公眾飲食用藥安全作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
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律師依法行政心得體會(huì)篇十四
今年以來,我局依法行政工作在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和市法制辦的業(yè)務(wù)指導(dǎo)下,認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》、《關(guān)于印發(fā)_市20_年度依法行政工作考核方案的通知》等文件精神,堅(jiān)持以依法行政為核心,以普法教育為先導(dǎo),以制度建設(shè)為保障,以強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督為手段,不斷推進(jìn)我局安全生產(chǎn)行政執(zhí)法工作的法制化、程序化和規(guī)范化,確保了全市安全生產(chǎn)穩(wěn)步好轉(zhuǎn)。根據(jù)市推進(jìn)依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組《_市20_年度依法行政工作考核方案》,我局進(jìn)行自查自評(píng),評(píng)分為90分?,F(xiàn)將我局推行依法行政工作情況匯報(bào)如下:
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),深入學(xué)習(xí)貫徹有關(guān)法律法規(guī),努力提高依法行政工作能力。
為加強(qiáng)對(duì)依法行政工作的領(lǐng)導(dǎo),我局制定了《關(guān)于調(diào)整依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組的通知》(x安監(jiān)管字〔20_〕37號(hào))成立了依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組,制定《_市安監(jiān)局20_年安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法工作計(jì)劃》,對(duì)依法行政工作任務(wù)進(jìn)行了逐項(xiàng)分解,責(zé)任落實(shí)到具體科室,明確責(zé)任分工,定期召開專題會(huì)議,全面推進(jìn)依法行政工作,并將依法行政工作納入目標(biāo)考核中,堅(jiān)持常抓不懈。
在加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)工作的同時(shí),我局還廣泛開展了法律法規(guī)的學(xué)習(xí)、培訓(xùn)活動(dòng),形成了領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭學(xué)法、守法、用法的良好風(fēng)氣;各科室工作加強(qiáng)對(duì)業(yè)務(wù)內(nèi)相關(guān)法律法規(guī)學(xué)習(xí)培訓(xùn)工作,還組織局里全體人員參加由市法制辦組織的《行政強(qiáng)制法》等專題培訓(xùn),同時(shí)由局里統(tǒng)一購(gòu)買《安全生產(chǎn)行政處罰自由裁量標(biāo)準(zhǔn)》等書籍并發(fā)放給所有人員進(jìn)行學(xué)習(xí),此外還積極組織開展了《建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時(shí)”監(jiān)督管理暫行辦法》(國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令第36號(hào))、《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法》(國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令第17號(hào))和《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》等重要法律法規(guī)的學(xué)習(xí)培訓(xùn)工作。
(二)加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督,落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制,規(guī)范行政執(zhí)法行為。
堅(jiān)持以依法行政統(tǒng)攬安全生產(chǎn)管理行政執(zhí)法工作,把依法行政這根主線貫穿到安全督查、隱患排查治理和事故調(diào)查處理等監(jiān)管工作的各個(gè)環(huán)節(jié),做到人人守法,事事依法,不斷提高依法行政水平。
一是做好行政執(zhí)法案件審理工作。本著“以事實(shí)為依據(jù)、以法律為準(zhǔn)繩”,切實(shí)履行好安全生產(chǎn)行政處罰案件的審理職責(zé),通過對(duì)行政處罰案件是否具有管轄權(quán)、當(dāng)事人基本情況是否清楚明確、違法事實(shí)是否清楚、證據(jù)是否充分、定性是否正確、適用法律法規(guī)是否準(zhǔn)確、量罰是否恰當(dāng)、程序是否合法、執(zhí)法文書是否規(guī)范等內(nèi)容進(jìn)行把關(guān),有效提高行政處罰案件的質(zhì)量和水平。通過這項(xiàng)舉措,確保了我局行政執(zhí)法的公正、公平、公開,從源頭上消除了腐敗的溫床。今年以來,我局已審理行政處罰案卷20起,未發(fā)生一起對(duì)法定職責(zé)不作為或?yàn)E用執(zhí)法權(quán)力亂作為的錯(cuò)案,也沒有發(fā)生一起行政復(fù)議案件。
二是做好事故案件的報(bào)告?zhèn)浒腹ぷ?。我局制定了《_市安全生產(chǎn)重大事故隱患治理掛牌督辦與公告制度》和《_市一般事故查處掛牌督辦制度》,嚴(yán)格按照省安監(jiān)局有關(guān)工作要求,依法嚴(yán)格事故查處,組織有關(guān)人員進(jìn)行討論,并對(duì)事故查處實(shí)行掛牌督辦,確保事故查處過程依法合規(guī)。事故查處結(jié)案后,都及時(shí)予以公告,接受社會(huì)監(jiān)督,使我局執(zhí)法行為主動(dòng)接受外部監(jiān)督,有效規(guī)范了我局的行政執(zhí)法行為。
三是深化行政執(zhí)法責(zé)任制建設(shè)。我局組織開展對(duì)行政執(zhí)法責(zé)任制相關(guān)配套制度進(jìn)行系統(tǒng)的梳理,對(duì)需要繼續(xù)實(shí)行但有關(guān)內(nèi)容又與實(shí)際需要相脫節(jié)或不具有可操作性的責(zé)任追究制度、規(guī)范性文件備案審查制度、行政處罰案件審理制度、行政執(zhí)法回避制度、行政執(zhí)法公示制度、行政執(zhí)法檢查制度、行政處罰備案審查制度等制度進(jìn)行修訂完善,目前已基本構(gòu)建起一套行政執(zhí)法責(zé)任制相關(guān)配套制度體系。行政執(zhí)法責(zé)任制配套制度的不斷完善,將進(jìn)一步規(guī)范我局行政執(zhí)法行為,促進(jìn)依法行政工作的深入開展。
四是積極做好行政執(zhí)法案卷和許可案卷的規(guī)范工作。我局根據(jù)市政府有關(guān)文件精神,督促相關(guān)科室和執(zhí)法支隊(duì)按照《_市行政處罰案卷評(píng)查標(biāo)準(zhǔn)》和《_市行政許可案卷評(píng)查標(biāo)準(zhǔn)》的要求,對(duì)執(zhí)法、許可案卷進(jìn)行整理和規(guī)范,同時(shí)安排人員到市工商局、市國(guó)土資源局進(jìn)行相關(guān)方面的學(xué)習(xí)和經(jīng)驗(yàn)借鑒,還邀請(qǐng)市政府法制辦的人員到我局檢查指導(dǎo)案卷的規(guī)范性,進(jìn)一步提高我局行政執(zhí)法和許可水平。此外,還專門制訂了行政許可、執(zhí)法案卷的封面,統(tǒng)一我局案卷的封面制作。三月份,根據(jù)市政府法制辦文件要求,我們向市里報(bào)送了一個(gè)行政許可案卷和一個(gè)行政處罰案卷參加全市、全省優(yōu)秀行政執(zhí)法案卷評(píng)選工作。
五是加強(qiáng)行政執(zhí)法監(jiān)督工作。20_年度,我局組織開展了行政執(zhí)法自查工作,對(duì)今年以來我局在行政處罰中依法行政的情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,通過科室自查自糾、紀(jì)檢監(jiān)察、專題分析討論,總結(jié)經(jīng)驗(yàn),尋找差距,改進(jìn)工作,促進(jìn)了行政執(zhí)法權(quán)力的規(guī)范、透明、高效、廉潔運(yùn)行。同時(shí),對(duì)我局20_年至20_年的稽查案卷進(jìn)行了認(rèn)真梳理,重點(diǎn)對(duì)其中的事故案件進(jìn)行了詳細(xì)分析,對(duì)我局事故案件的事實(shí)認(rèn)定是否清楚、法律適用是否準(zhǔn)確、辦案程序是否合法以及是否需要進(jìn)行案件移送等方面進(jìn)行全面檢查。
(三)加強(qiáng)宣傳教育,規(guī)范文件管理。
加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)管法規(guī)宣傳教育,切實(shí)提高法律意識(shí),是加快改變執(zhí)法環(huán)境,推動(dòng)依法行政工作的重要途經(jīng)。我局在法制宣傳工作上采取多層次、多形式、廣覆蓋的方式,對(duì)安全生產(chǎn)領(lǐng)域的相關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行了廣泛的宣傳教育活動(dòng)。
一是精心組織安全生產(chǎn)月活動(dòng)。6月13日,市委宣傳部、市安監(jiān)局、市公安局、市廣電局、市總工會(huì)、共青團(tuán)市委六家單位牽頭在抱石公園廣場(chǎng)聯(lián)合舉行了以“安全責(zé)任、重在落實(shí)”為主題的“安全生產(chǎn)月”宣傳咨詢?nèi)栈顒?dòng)。活動(dòng)現(xiàn)場(chǎng),市公安局、市交通運(yùn)輸局、市住建委、市安監(jiān)局等十六家單位設(shè)立了咨詢臺(tái),還在現(xiàn)場(chǎng)擺放各單位的安全生產(chǎn)宣傳展板供市民觀看,并邀請(qǐng)社區(qū)腰鼓隊(duì)進(jìn)行表演,整個(gè)活動(dòng)氣氛熱烈,受到群眾的好評(píng)。本次活動(dòng)向市民展出安全生產(chǎn)宣傳展板30x塊,發(fā)放安全手冊(cè)、宣傳單等近2800冊(cè),接受群眾咨詢千x人次等。此外,按照省安委會(huì)統(tǒng)一部署,我市在安全生產(chǎn)月前期積極組織了十佳“服務(wù)發(fā)展做貢獻(xiàn)、守護(hù)平安當(dāng)衛(wèi)士”主題演講比賽和“十佳安全歌詞”及“十佳安全理念”征集評(píng)選活動(dòng)。各地、各單位廣大職工群眾積極參與。在全省“服務(wù)發(fā)展做貢獻(xiàn)、守護(hù)平安當(dāng)衛(wèi)士”主題演講比賽中,我們選拔了贛西供電公司優(yōu)秀選手取得省局比賽第五名的好成績(jī)。
二是開展與參與其他法律法規(guī)宣傳活動(dòng)。根據(jù)市法制辦、市司法局有關(guān)“12·4”法制宣傳日活動(dòng)的有關(guān)要求,我們制作好有關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī)的宣傳材料制定成冊(cè),和執(zhí)法支隊(duì)有關(guān)人員設(shè)立現(xiàn)場(chǎng)咨詢點(diǎn),并發(fā)放宣傳資料300x份,獲得市領(lǐng)導(dǎo)的表?yè)P(yáng),較好地完成我局“12·4”法制宣傳日活動(dòng)。
三是開展各類安全生產(chǎn)法律法規(guī)培訓(xùn)。重點(diǎn)對(duì)基層安全管理人員安全法律法規(guī)意識(shí)的培訓(xùn),先后對(duì)_公司、_x公路局、市教育局等各行業(yè)企業(yè)進(jìn)行了8次針對(duì)安全生產(chǎn)管理人員的培訓(xùn)班,聘請(qǐng)安全專家對(duì)法律法規(guī)、安全管理知識(shí)等進(jìn)行講解宣傳,共計(jì)培訓(xùn)320多人次,獲得學(xué)員的一致好評(píng)。今年四月,我們及時(shí)制定并聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于舉辦全市客運(yùn)企業(yè)安全管理員培訓(xùn)班的通知》(x安監(jiān)管字〔20_〕29號(hào)),組織全市各道路客運(yùn)企業(yè)的安全負(fù)責(zé)人和管理人員進(jìn)行培訓(xùn),培訓(xùn)內(nèi)容包括:道路運(yùn)輸安全生產(chǎn)現(xiàn)狀分析及法律法規(guī)知識(shí)、道路客運(yùn)企業(yè)安全工作規(guī)范等,強(qiáng)化企業(yè)管理人員安全意識(shí)和法規(guī)意識(shí),規(guī)范企業(yè)安全管理。同時(shí),對(duì)客運(yùn)企業(yè)駕駛員的駕駛資格和從業(yè)資格進(jìn)行嚴(yán)格審查并督促加強(qiáng)培訓(xùn)。此外,我們還組織各縣區(qū)有關(guān)道路交通安全的工作人員進(jìn)行培訓(xùn),提高相關(guān)人員的安全意識(shí),加大各縣(區(qū))道路交通安全監(jiān)管力度。
同時(shí),我局還積極開展規(guī)章清理和規(guī)范性文件的清理,確保文件報(bào)送及時(shí)、準(zhǔn)確,堅(jiān)決杜絕遲報(bào)、漏報(bào)情況的發(fā)生,并且確保規(guī)范性文件備案率達(dá)到100%。此外,還對(duì)規(guī)范性文件由事后審查改為事前審查,嚴(yán)格了備案審查的原則、內(nèi)容、程序等,有效遏制了濫發(fā)規(guī)范性文件的現(xiàn)象。
二、存在問題。
1、執(zhí)法培訓(xùn)制度化、系統(tǒng)化、科學(xué)化還有待加強(qiáng)。
2、部分科室和個(gè)人對(duì)法律法規(guī)及業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)培訓(xùn)流于形式,學(xué)用不能有效結(jié)合,導(dǎo)致執(zhí)法水平和辦案質(zhì)量不高。
3、不同程度地存在重處罰輕管理、重罰款輕教育、重實(shí)體輕程序現(xiàn)象,審后的案件監(jiān)督不夠,對(duì)沒收物品處理監(jiān)督還不到位。
三、下一步工作打算。
(一)完善行政決策機(jī)制,實(shí)施依法、科學(xué)和民主決策。
要進(jìn)一步完善內(nèi)部決策規(guī)則,使各部門嚴(yán)格按照法律規(guī)定的職責(zé)行使行政決策權(quán)。要建立健全公眾參與、專家論證、合法性評(píng)估、重大決策集體討論和決策公開等制度,對(duì)決策過程進(jìn)行控制。要健全決策監(jiān)督和責(zé)任追究制度,按照“誰決策、誰負(fù)責(zé)”的原則,建立并落實(shí)決策責(zé)任制度,對(duì)超越權(quán)限、違反程序決策造成重大損失的,要嚴(yán)肅追究決策者的責(zé)任。
(二)加強(qiáng)和改善行政執(zhí)法,確保法律法規(guī)正確實(shí)施。
加強(qiáng)對(duì)行政執(zhí)法人員的職業(yè)道德教育和法律業(yè)務(wù)培訓(xùn),強(qiáng)化執(zhí)法為民觀念,增強(qiáng)依法行政能力,建立一支政治合格、紀(jì)律嚴(yán)明、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)過硬的行政執(zhí)法隊(duì)伍。要加快完善行政程序制度,規(guī)范行使行政裁量權(quán)的行為,切實(shí)解決好行政執(zhí)法中濫用職權(quán)、濫施處罰的問題;要深入貫徹實(shí)施行政許可法,繼續(xù)加強(qiáng)行政許可法的宣傳和培訓(xùn)工作,創(chuàng)新和完善實(shí)施行政許可運(yùn)行機(jī)制,對(duì)投資、建設(shè)項(xiàng)目、企業(yè)登記、外商服務(wù)等相關(guān)聯(lián)的許可事項(xiàng)要統(tǒng)一制定程序規(guī)定,確定一個(gè)受理部門,減少許可環(huán)節(jié),提高辦事效率;要加快建立權(quán)責(zé)明確、行為規(guī)范、監(jiān)督有效、保障有力的行政執(zhí)法體制;要完善行政執(zhí)法經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制,行政機(jī)關(guān)收費(fèi)和罰沒收入都要嚴(yán)格執(zhí)行“收支兩條線”的規(guī)定,堅(jiān)決制止各種形式的亂罰款和亂收費(fèi)行為。
(三)抓住關(guān)鍵,強(qiáng)化措施,切實(shí)做好行政執(zhí)法監(jiān)督工作。
要針對(duì)我局行政執(zhí)法中存在的普遍問題和突出問題,建立和完善行政執(zhí)法協(xié)調(diào)、行政執(zhí)法主體管理等制度。
我局在依法行政工作上做了一定的工作,但離市委、市政府的要求還有一定差距,今后我局將繼續(xù)貫徹落實(shí)《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》,緊緊圍繞安全生產(chǎn)監(jiān)管工作實(shí)際,貫徹落實(shí)市委、市政府和上級(jí)局關(guān)于依法行政工作的有關(guān)要求,嚴(yán)格依法行政,規(guī)范執(zhí)法行為,推進(jìn)我局依法行政工作再上新臺(tái)階。
律師依法行政心得體會(huì)篇十五
近期,我們參與了依法行政學(xué)習(xí)教育活動(dòng)。推進(jìn)依法行政、建設(shè)法治政府,是我們黨治國(guó)理政從理念到方式的革命性變化,并在近年來取得了較大進(jìn)展。從基層行政機(jī)關(guān)推進(jìn)依法行政的角度來看,體會(huì)主要有三點(diǎn):。
依法行政的基本含義是,行政權(quán)力必須受法律的約束,必須在法律允許的范圍內(nèi)行使。中國(guó)是一個(gè)講究人情的國(guó)家,官本位思想、特權(quán)思想有很大的生存空間。權(quán)大于法、情重于法的現(xiàn)象在行政執(zhí)法中時(shí)有發(fā)生。比如在學(xué)習(xí)的案例中,行政領(lǐng)導(dǎo)現(xiàn)場(chǎng)辦公,當(dāng)場(chǎng)拍板,當(dāng)機(jī)立斷,這種做法在表面上表現(xiàn)出領(lǐng)導(dǎo)者外事果新,執(zhí)行力強(qiáng),為民請(qǐng)?jiān)福聦?shí)上很難讓人信服其依信行政。這是推進(jìn)依法行政的大敵。因此我認(rèn)為,當(dāng)前基層行政機(jī)關(guān)推行依法行政的首要任務(wù)就是要轉(zhuǎn)變和克服人們思想觀念上的錯(cuò)誤認(rèn)知,真正樹立法律至上的觀念?!皣?guó)家的一切權(quán)力屬于人民”,“全心全意為人民服務(wù)”、“權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀”,這是《憲法》規(guī)定的基本原則,也是《黨章》規(guī)定的根本宗旨。在推進(jìn)依法治國(guó)和依法行政的過程中,必須把這些根本要求作為對(duì)行政機(jī)關(guān)人員最基本的思想要求和自覺行動(dòng)。
二、推進(jìn)依法行政必須從區(qū)縣和街道最基層做起。
區(qū)縣和街道處在政府工作的第一線,是國(guó)家法律法規(guī)和政策的重要執(zhí)行者,也是依法行政的最直接體現(xiàn)者。實(shí)際工作中,直接涉及人民群眾具體利益的行政行為大多數(shù)是由區(qū)縣政府和街道辦事處做出的,各種社會(huì)矛盾和糾紛大多數(shù)發(fā)生在基層,并需要區(qū)縣政府和街道辦事處來處理和化解。區(qū)縣政府和街道辦事外能否切實(shí)做到依法行政,很大程度上決定著政府依法行政的整體水平和法治政府建設(shè)的整體進(jìn)程。因此,我認(rèn)為必須把加強(qiáng)區(qū)具政府和街道辦事處依法行政作為一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作,擺在非常突出的位置。如何確?;鶎有姓?zhí)法走上“有法可依,有法必依,執(zhí)法必嚴(yán),違法必究”的法治軌道,除需要改變?nèi)说乃枷胗^念等內(nèi)在因素,也需要建立一種從內(nèi)到外,從上到下全方位的監(jiān)督制約機(jī)制。
三、
程序是行為的方式和步驟,實(shí)體是行為的目的或結(jié)果,兩者密不可分。程序與實(shí)體的關(guān)系就如設(shè)計(jì)與工藝的關(guān)系。完美的產(chǎn)品設(shè)計(jì)需要嚴(yán)格的工藝來實(shí)現(xiàn),脫離了工藝的約束,生產(chǎn)出來的產(chǎn)品只能是一堆廢鐵。同樣,沒有公正的程序,也不會(huì)有公正的實(shí)體。行政機(jī)關(guān)及其工作人員在執(zhí)行公務(wù)時(shí),不僅要遵守或依據(jù)實(shí)體法,而且要遵守程序法的規(guī)定,這一點(diǎn)是我們很多基層行政機(jī)關(guān)工作人員所欠缺的,其具體表現(xiàn)為這類事件在基層行政機(jī)關(guān)行使行政權(quán)力的過程中經(jīng)常發(fā)生,說明行政機(jī)關(guān)工作人員不太注重行政程序,特別是不注重保護(hù)行政相對(duì)人的權(quán)利的程序。違反法定程序與違反實(shí)體法從表面上看雖有不同,但造成的結(jié)果是一樣的,都侵害了行政相對(duì)人的合法權(quán)益。
總之,在基層推進(jìn)依法行政,我們絕不能把其當(dāng)作一句時(shí)髦的口號(hào),而是要從觀念、組織、人員、制度建設(shè)等各個(gè)方面強(qiáng)化認(rèn)識(shí)和正確把握,并直正的貫徹執(zhí)行,才能切實(shí)實(shí)現(xiàn)從人治行政向法治行政的全面深刻轉(zhuǎn)變。
律師依法行政心得體會(huì)篇十六
這個(gè)綱領(lǐng)性《決定》,既全面綜述了中國(guó)共產(chǎn)黨五十多年執(zhí)政的成功經(jīng)驗(yàn),又針對(duì)新時(shí)期面臨的挑戰(zhàn)和情況,提出了執(zhí)政能力建設(shè)的目標(biāo)和任務(wù)。使我們更加看到了中國(guó)共產(chǎn)黨燦爛輝煌的未來,也看到了中國(guó)改革發(fā)展的美好前景。同時(shí)也使我們每個(gè)中國(guó)共產(chǎn)黨員——執(zhí)政黨員和處于執(zhí)政崗位的黨的干部感到,未來的肩上所賦予的擔(dān)子更重了。我們不但是面臨著未來的任務(wù)更遠(yuǎn)大、更重、更光榮;也更加看清了努力的方向,即做一個(gè)合格執(zhí)政黨的一員的努力標(biāo)準(zhǔn)更高。學(xué)習(xí)這個(gè)《決定》,我體會(huì)到黨在加強(qiáng)和提高執(zhí)政能力方面做的事太多了,要適應(yīng)這個(gè)新的任務(wù)和要求,堅(jiān)持依法行政是當(dāng)前乃至今后在加強(qiáng)和提高執(zhí)政能力的重要方面。
一、要切實(shí)提高依法行政的認(rèn)識(shí)。新時(shí)期、新形勢(shì)下推進(jìn)和加強(qiáng)依法行政是提高政府依法行政水平,從嚴(yán)治政、建設(shè)廉潔、勤政、務(wù)實(shí)、高效政府的根本要求,務(wù)必高度重視。
1、堅(jiān)持依法行政是貫徹依法治國(guó)基本方略的重要組成部分?!吨腥A人民共和國(guó)憲法》規(guī)定:“中華人民共和國(guó)實(shí)行依法治國(guó),建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家”。實(shí)行依法治國(guó),是我國(guó)社會(huì)文明進(jìn)步的重要標(biāo)志,也是國(guó)家長(zhǎng)治久安的重要保障。國(guó)家行政機(jī)關(guān)是國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)的執(zhí)行機(jī)關(guān),憲法和法律、法規(guī)的許多規(guī)定主要是通過行政機(jī)關(guān)來執(zhí)行的,擔(dān)負(fù)著依法治國(guó)和確保長(zhǎng)治久安的重大責(zé)任。對(duì)政府機(jī)關(guān)及其工作人員來說,最基本的要求就是要依法行政、依法辦事。我們黨領(lǐng)導(dǎo)人民掌握政權(quán),通過立法把黨的正確主將和人民的共同意愿結(jié)合起來,變?yōu)閲?guó)家的法律,我們?cè)凇坝蟹梢馈钡那疤嵯?,必須做到“有法必依”?/p>
2、堅(jiān)持依法行政,是從嚴(yán)治政、建設(shè)廉潔、勤政、務(wù)實(shí)、高效政府的根本要求。“廉潔、勤政、務(wù)實(shí)、高效”八個(gè)字,廉潔是第一位的,所有公務(wù)人員都必須廉潔自律;勤政,就是盡職盡責(zé),勤勤懇懇不能失職;務(wù)實(shí),就是要講實(shí)話、辦實(shí)事,使下情能夠通暢上達(dá),中央的政令能暢通,不異虛作假;高效,就是辦事講求質(zhì)量和效率,不能互相推諉,拖拖拉拉.做到這“八個(gè)字”,歸要到底就是堅(jiān)持依法行政、依法辦事,從嚴(yán)治政。堅(jiān)持依法行政,落實(shí)這“八個(gè)字”,是從根本上履行政府職能,服務(wù)于人民的具體體現(xiàn)。隨著我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,經(jīng)濟(jì)和社會(huì)生活各方面發(fā)生了一系列深刻變化。比如,經(jīng)濟(jì)成份和經(jīng)濟(jì)主體越來越多樣化,社會(huì)生活方式越來越多樣化,社會(huì)組織形式越來越多樣化,就業(yè)崗位和就業(yè)形式越來越多樣化,社會(huì)經(jīng)濟(jì)生活的不斷調(diào)整促使利益格局也在發(fā)生發(fā)展變化,等等,這些都比以往更加需要用法律、法規(guī)來規(guī)范和調(diào)整。要靠政府機(jī)關(guān)正確運(yùn)用法律杠桿發(fā)揮職能作用,以使我們的行為,更加符合社會(huì)改革和發(fā)展的要求,更貼近廣大人民群眾的要求。
二、要切實(shí)加強(qiáng)科學(xué)化、化決策.《決定》要求各級(jí)堅(jiān)持“集體領(lǐng)導(dǎo)、集中,個(gè)別醞釀,會(huì)議決策”的黨內(nèi)議事和決策制度,這不僅是充分調(diào)動(dòng)全黨的積極性,推進(jìn)人民發(fā)展的要求,也是保障重大決策不至失誤的有效制度。過去乃至現(xiàn)階段,我們的一些黨委政府機(jī)關(guān),為了追求“轟動(dòng)”效應(yīng)和政績(jī)、不顧全局和長(zhǎng)遠(yuǎn)利益,不顧社會(huì)方面的協(xié)調(diào)發(fā)展,不講決策方式,不經(jīng)過決策程序,僅憑少數(shù)個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)的意識(shí)決策事項(xiàng).所作出的決策事項(xiàng),即使是經(jīng)不起科學(xué)的認(rèn)證和檢驗(yàn),也被堂而皇之地貫徹執(zhí)行,造成大量的人力物力的浪費(fèi).老百姓稱這是"瞎指揮,瞎折騰".時(shí)間長(zhǎng)了,這樣的事多了,群眾對(duì)此要么不關(guān)心,因?yàn)闆]有考慮他們的利益或者沒有傾聽他們的意見;要么意見很大,因?yàn)橛械闹苯佑|及或者侵犯他們的利益。如何確保我們的決策,更加,更加科學(xué),更加貼近實(shí)際,以致不被形成“爛尾工程”和“空中瓊樓”。不僅反映了社會(huì)的這一方面文明進(jìn)步程度,更直觀體現(xiàn)了我們的執(zhí)政能力。因此,要使決策的科學(xué)化和化,須從四個(gè)方面認(rèn)識(shí)和把握。一是要遵從社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律。要從預(yù)測(cè)性前瞻性和引導(dǎo)性等方面全面調(diào)研,衡量決策的可行性。二是要從實(shí)際出發(fā),因地制宜地根據(jù)自身的改革和發(fā)展能力進(jìn)行決策。三是要發(fā)揚(yáng)和聽取群眾的呼聲,尊重專家的意見。切切實(shí)實(shí)實(shí)行集中制。四是要講求決策程序,不搞少數(shù)個(gè)人說了算。要通過公開和切合實(shí)際的決策程序,堅(jiān)持監(jiān)督,將應(yīng)當(dāng)決策的事項(xiàng)置于制度化、程序化決策之中。
三、要提高運(yùn)用法律法規(guī)解決行政問題的能力。隨著我國(guó)依法治國(guó)的方略深入到社會(huì)各個(gè)領(lǐng)域和各個(gè)方面,人民群眾在改革和發(fā)展中,要求我們各個(gè)機(jī)關(guān)及其工作人員,在依法辦事能力以及標(biāo)準(zhǔn)方面要求更高更多。主要體現(xiàn)在兩個(gè)方面,一方面,法律觸及的領(lǐng)域越來越廣泛.有法可依的局面得到很大改觀。國(guó)家通過立法手段和途徑,將管理社會(huì)事務(wù)方方面面的工作納入法制化軌道。從理論概念上說,法律是體現(xiàn)國(guó)家統(tǒng)治階級(jí)意識(shí)的法律規(guī)范的總稱。同時(shí),也是社會(huì)在不斷發(fā)展的進(jìn)程中,綜合社會(huì)管理和社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展宏觀規(guī)律的體現(xiàn),尊重這些規(guī)律和要求去管理社會(huì)各項(xiàng)事務(wù),是歷史發(fā)展的必然。實(shí)際工作中不可以違背這些規(guī)律和要求辦事。另一方面依法行政和依法辦事的能力急待提高。重要的是能夠運(yùn)用不斷頒布實(shí)施的法律、法規(guī),提高我們行政工作中辦事的能力。這不是停止在口號(hào)上,而在于貫徹和實(shí)施。第一,要堅(jiān)持學(xué)習(xí)國(guó)家頒布的法律法規(guī),豐富法律知識(shí),特別是要掌握職能工作和生活需要的相關(guān)法律、法規(guī)的精神實(shí)質(zhì)。第三,要懂得運(yùn)用程序和途徑解決相關(guān)問題的方式?!巴椒ú荒茏孕小?。法律法規(guī)出臺(tái)以后,不可以歧望所有的人都會(huì)遵從,所有的事都會(huì)依此辦理。需要我們相關(guān)的國(guó)家機(jī)關(guān)及其工作人員包括涉及這些領(lǐng)域事務(wù)的人,運(yùn)用法定的程序和途徑,遵從相關(guān)的規(guī)定予以解決。重調(diào)查,重研究,疏通渠道,化解矛盾,解決問題。第三,要重視協(xié)調(diào)。世上任何事務(wù)都不可能單獨(dú)存在,任何矛盾不可能是單方面的,要在找準(zhǔn)主要矛盾和主要矛盾方面的前提下,根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定,協(xié)調(diào)解決問題。
四、要提高內(nèi)外監(jiān)督行政的能力,建立和健全內(nèi)外法律監(jiān)督機(jī)制。國(guó)家行政機(jī)關(guān)都或多或少地掌握著國(guó)家賦予管理社會(huì)某方面的權(quán)力。有權(quán)利就要有監(jiān)督。沒有監(jiān)督的權(quán)力將是腐敗的權(quán)力。就我們的工作而言,當(dāng)前乃至今后,要加強(qiáng)四個(gè)方面的監(jiān)督。一是要加強(qiáng)辦事人員之間的監(jiān)督,杜絕和減少個(gè)人行使權(quán)力的現(xiàn)象;二是要加強(qiáng)層級(jí)監(jiān)督,任何一個(gè)事務(wù)的辦理,都應(yīng)有自下而上和自上而下的過程和分層(級(jí))監(jiān)督的制度來約束。三是要加強(qiáng)程序監(jiān)督。要通過法定的程序解決要辦的事務(wù)。杜絕和減少超越程序辦事的現(xiàn)象。四是要采取外部監(jiān)督。自身行政工作的好否,不是“黃婆賣瓜”,要讓社會(huì)來監(jiān)督,要讓社會(huì)評(píng)說。外部監(jiān)督不能走過場(chǎng),要將這一監(jiān)督程序化。按照我們相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定,目前推行的政務(wù)公開、公示制度,政府采購(gòu)招標(biāo)制度,國(guó)家報(bào)資建設(shè)項(xiàng)目公開招標(biāo)制度,等等,都是爭(zhēng)取和實(shí)行社會(huì)監(jiān)督的有效保障。因此,在依法行政的過程中,如何提高和加強(qiáng)外部監(jiān)督的程序和水平,是我們必須研究和解決的課題。要通過外部監(jiān)督,確保我們的權(quán)力受到制約,促使依法行政水平的提高。
律師依法行政心得體會(huì)篇十七
4月1日,遼寧省政府公布了《遼寧省全面推進(jìn)依法行政規(guī)劃(20__—20__年)》(以下簡(jiǎn)稱《規(guī)劃》),進(jìn)一步提出了加快推進(jìn)依法行政,全面建設(shè)法治政府的具體規(guī)劃。
通過對(duì)《規(guī)劃》的學(xué)習(xí),我進(jìn)一步加深了對(duì)《規(guī)劃》的理解,提高了對(duì)貫徹落實(shí)《規(guī)劃》重要性的認(rèn)識(shí),增強(qiáng)了做好《規(guī)劃》實(shí)施工作的責(zé)任感和緊迫感。
一、全面把握《規(guī)劃》的精神實(shí)質(zhì)、主要內(nèi)容和基本特點(diǎn)。
《規(guī)劃》全面系統(tǒng)地規(guī)定了未來五年我省全面推進(jìn)依法行政的指導(dǎo)思想和工作目標(biāo)、主要任務(wù)和保障措施,這是指導(dǎo)全省各級(jí)政府當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期全面加強(qiáng)政府法制建設(shè)、推進(jìn)依法行政的綱領(lǐng)性文件?!兑?guī)劃》的主要內(nèi)容可以概括為:三個(gè)目標(biāo)、九項(xiàng)任務(wù)和六項(xiàng)保障?!兑?guī)劃》突出了前瞻性和創(chuàng)新性的特點(diǎn):
1、強(qiáng)化了深化改革,打造“服務(wù)型政府”
一是為打造服務(wù)型政府,《規(guī)劃》第3條在全國(guó)首次提出了制定社會(huì)組織促進(jìn)和管理?xiàng)l例;二是《規(guī)劃》第4條提出的“探索省直接管理縣的體制”在依法行政規(guī)劃中提出尚屬首次;三是《規(guī)劃》第7條開創(chuàng)性地提出建立行政審批項(xiàng)目設(shè)立和清理的良性銜接機(jī)制。
2、強(qiáng)化了完善信用體系,打造“誠(chéng)信政府”
一是《規(guī)劃》在全國(guó)首次提出了建立健全政府信用評(píng)價(jià)機(jī)制?!兑?guī)劃》第8條規(guī)定:“建立健全政府信用社會(huì)評(píng)價(jià)機(jī)制,鼓勵(lì)社會(huì)公眾參與政府信用評(píng)價(jià)工作”;二是《規(guī)劃》還對(duì)信用人才培養(yǎng)、信用文化建設(shè)、信用中介機(jī)構(gòu)培育等方面作出了規(guī)定。
3、強(qiáng)化了以人為本,關(guān)注民生。
一是針對(duì)當(dāng)前行政相對(duì)人維權(quán)艱難的現(xiàn)狀,《規(guī)劃》第38條在全國(guó)首次提出建立健全賠償或補(bǔ)償義務(wù)機(jī)關(guān)先行支付制度;二是《規(guī)劃》第12條還就完善各類保險(xiǎn)、保障制度,大力發(fā)展福利和慈善事業(yè),實(shí)施更加積極的就業(yè)政策等民生方面問題作出了規(guī)定。
4、強(qiáng)化了對(duì)行政執(zhí)法人員和領(lǐng)導(dǎo)干部法律知識(shí)的硬性要求。
《規(guī)劃》在全國(guó)首次就行政執(zhí)法人員培訓(xùn)、對(duì)擬任領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行法律知識(shí)考查和測(cè)試等方面作出了一些明確的硬性的規(guī)定。
5、強(qiáng)化了保障措施。
為使《規(guī)劃》的各項(xiàng)措施得以落實(shí),并最終全面實(shí)現(xiàn)建設(shè)法治政府目標(biāo),《規(guī)劃》還突破性地規(guī)定了一些保障措施。如《規(guī)劃》第47條規(guī)定:“將依法行政考核評(píng)價(jià)結(jié)果納入績(jī)效考核指標(biāo)體系,作為干部獎(jiǎng)懲任免的重要依據(jù)?!薄兑?guī)劃》第50條對(duì)“完善依法行政”經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制作出了明確規(guī)定。
二、貫徹落實(shí)《規(guī)劃》,當(dāng)前應(yīng)著力抓好的幾項(xiàng)工作。
1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),把《規(guī)劃》的貫徹落實(shí)提上重要日程。
我市各級(jí)政府及政府各部門的主要負(fù)責(zé)同志要擔(dān)負(fù)起貫徹執(zhí)行《規(guī)劃》、全面推進(jìn)依法行政第一責(zé)任人的責(zé)任,一級(jí)抓一級(jí),層層抓落實(shí)。市、縣(區(qū))政府法制機(jī)構(gòu)要認(rèn)真履行統(tǒng)籌規(guī)劃、綜合協(xié)調(diào)、督促指導(dǎo)、監(jiān)督檢查和考評(píng)等職責(zé),充分發(fā)揮好參謀、助手和法律顧問的作用。
2、提高認(rèn)識(shí),積極組織對(duì)《規(guī)劃》的學(xué)習(xí)和宣傳。
我市各級(jí)政府和政府各部門要充分認(rèn)識(shí)《規(guī)劃》頒布實(shí)施的重大意義。要結(jié)合當(dāng)前開展的讀書活動(dòng),通過舉辦培訓(xùn)班、報(bào)告會(huì)、中心組學(xué)習(xí)等各種形式,將《規(guī)劃》納入領(lǐng)導(dǎo)干部、公務(wù)員和行政執(zhí)法人員的培訓(xùn)內(nèi)容。要采取各種形式,大力宣傳《規(guī)劃》的基本精神和主要內(nèi)容,逐步形成與推進(jìn)依法行政、建設(shè)法治政府相適應(yīng)的社會(huì)氛圍。
3、科學(xué)規(guī)劃,認(rèn)真制定貫徹落實(shí)《規(guī)劃》的實(shí)施意見。
我市各級(jí)政府和政府各部門要在認(rèn)真總結(jié)上一個(gè)五年《規(guī)劃》實(shí)施情況的基礎(chǔ)上,結(jié)合本地區(qū)、本部門的實(shí)際,盡快制定出落實(shí)《規(guī)劃》的實(shí)施意見和配套措施,明確今后五年依法行政的目標(biāo)、任務(wù)和年度計(jì)劃,并分解、細(xì)化,落實(shí)到具體的責(zé)任部門。
律師依法行政心得體會(huì)篇十八
依法行政就是行政機(jī)關(guān)行使權(quán)利、管理公共事務(wù)必須由法律授權(quán)并依據(jù)法律規(guī)定。接下來就跟著本站小編的腳步一起去看一下關(guān)于依法行政的。
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《中共中央關(guān)于全面推進(jìn)依法治國(guó)若干重大問題的決定》提出“深入推進(jìn)依法行政,加快建設(shè)法治政府”,并提出依法全面履行政府職能、健全依法決策機(jī)制、深化行政執(zhí)法體制改革、堅(jiān)持嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法、強(qiáng)化對(duì)行政權(quán)力的制約和監(jiān)督、全面推進(jìn)政務(wù)公開六個(gè)方面的措施,目的就是要加快建設(shè)職能科學(xué)、權(quán)責(zé)法定、執(zhí)法嚴(yán)明、公開公正、廉潔高效、守法誠(chéng)信的法治政府。要建設(shè)法治政府,就必須推進(jìn)依法行政。推進(jìn)依法行政是建設(shè)法治政府的途徑。對(duì)推進(jìn)依法行政,本人有這樣幾點(diǎn)思考。
第一,要推進(jìn)依法行政,就必須提高行政主體的工作人員的法律意識(shí)和法律修養(yǎng)。依法行政,靠的是各級(jí)行政主體的工作人員,他們是行政行為的具體實(shí)施者,其法律意識(shí)和法律修養(yǎng)的高低,直接影響到依法行政的推進(jìn)。因此,要花大力氣加強(qiáng)對(duì)行政主體工作人員的法律培訓(xùn)。
第二,要推進(jìn)依法行政,就必須規(guī)范行政行為。要依法規(guī)范行政主體及其工作人員的行政行為,規(guī)定其行政權(quán)力、責(zé)任和義務(wù),使其實(shí)施行政行為有法律依據(jù),過程符合法定程序,在法律規(guī)定的范圍內(nèi)行使其行政權(quán)力,并承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任和履行相應(yīng)的義務(wù)。對(duì)行政違法行為和行政不當(dāng)行為要有對(duì)行政主體及其工作人員的法律追究制度、行政行為糾正制度、對(duì)被管理者損失的補(bǔ)償制度等,督促其依法行政。
第三,要推進(jìn)依法行政,就必須完善監(jiān)督制度。要加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督、人大監(jiān)督、民主監(jiān)督、行政監(jiān)督、司法監(jiān)督、審計(jì)監(jiān)督、社會(huì)監(jiān)督、輿論監(jiān)督制度建設(shè),形成完善的監(jiān)督體系,使行政主體的行政權(quán)力和行政行為受到有效的制約和監(jiān)督,也使監(jiān)督有法可依,有章可循。
第四,要推進(jìn)依法行政,還必須建設(shè)社會(huì)主義法制文化。中國(guó)是一個(gè)有著幾千年人治的歷史,缺乏法治傳統(tǒng)、法治觀念和法治意識(shí)的國(guó)家。要有效推進(jìn)依法行政,就必須花大力氣建設(shè)社會(huì)主義法制文化,使法律深入人心,形成尊重法律、崇尚法律、遵守法律的大環(huán)境,使依法行政有深厚的文化底蘊(yùn)和基礎(chǔ)。
九屆全國(guó)人大二次會(huì)議通過的憲法修正案提出“實(shí)行依法治國(guó),建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家”。依法治國(guó)對(duì)政府機(jī)關(guān)和政府工作人員來說,最基本的要求就是依法行政、依法辦事。1999年7月、國(guó)務(wù)院召開了依法行政工作會(huì)議,11月,又發(fā)出了《關(guān)于全面推進(jìn)依法行政的決議》,這是國(guó)務(wù)院為貫徹依法治國(guó)作出的重要決定。
依法行政也是行政法治,是法治的重要內(nèi)容。依法行政是對(duì)行政主體即政府行政機(jī)關(guān)及其公職人員的要求。要求一切政府機(jī)關(guān)和政府工作人員都要以憲法和法律為活動(dòng)的準(zhǔn)則,把行政行為納入法制化的軌道。依法行政既包括了國(guó)家機(jī)關(guān)及其工作人員嚴(yán)格遵守憲法、法規(guī),嚴(yán)格執(zhí)行黨和國(guó)家的政策,嚴(yán)守法紀(jì),又包括了依法決策,依法辦事,依法處理問題,運(yùn)用法律手段管理國(guó)家事務(wù)、經(jīng)濟(jì)和文化事務(wù)。其工作集中概括為行政立法、執(zhí)法和執(zhí)法監(jiān)督。
對(duì)于行政法,我想,首先應(yīng)該是用來限制政府的行政權(quán)力的!對(duì)于強(qiáng)大的政府權(quán)力(并有不斷加強(qiáng)的趨勢(shì))而言,公民的力量太弱了,為了憲法規(guī)定的公民權(quán)利得以實(shí)現(xiàn),有絕對(duì)的必要對(duì)政府的權(quán)力加以限制!當(dāng)然,很多法律都在調(diào)整這種關(guān)系,但應(yīng)以行政法為最強(qiáng)!而就當(dāng)行政法的規(guī)定來看,也不乏有管理百姓的作用!因?yàn)樾姓ㄔ谙迿?quán)的同時(shí)也授予政府相應(yīng)的權(quán)力,同時(shí)還對(duì)公民提起行政訴訟作了一定的規(guī)范!所以行政法應(yīng)該具有管理百姓的作用!
也許我們都不想行政權(quán)的過度擴(kuò)張,但是我們也不應(yīng)忘記行政法規(guī)定了很多行政機(jī)關(guān)的義務(wù),那么與義務(wù)相對(duì)應(yīng)的就是權(quán)利,是老百姓享有的;而義務(wù)的背后是權(quán)力,也就是說法律在限制權(quán)力的同時(shí)也授予了相應(yīng)的權(quán)力,那么這些權(quán)力指向誰呢?無疑也是老百姓。所以不應(yīng)忽視行政法的管理功能,只有在明晰行政法的管理權(quán)限才能更好的去探討對(duì)它的限制問題!
行政機(jī)關(guān)本來就享有強(qiáng)大的權(quán)力,如果還在法律上再一次強(qiáng)調(diào)它對(duì)相對(duì)方的管理作用恐怕就會(huì)在這種平衡的理論中誕生一種真正的不平衡,作為弱勢(shì)群體如何才能得到法律的保護(hù)。
行政權(quán)力本身需要體現(xiàn)立法者(統(tǒng)治階級(jí))的意志,權(quán)力需要正確行使也需要有制約,不然就很容易因?yàn)樾惺箼?quán)力者本身具有的優(yōu)勢(shì)而濫用權(quán)力了。
當(dāng)然,在現(xiàn)實(shí)的中國(guó)乃至世界,這種限權(quán)模式還是很有現(xiàn)實(shí)意義和市場(chǎng)的。不過,對(duì)行政相對(duì)人的激勵(lì)和約束――對(duì)他們的責(zé)任和權(quán)利的界限的規(guī)范的界定也是很重要的,因?yàn)檎暮戏?quán)利也應(yīng)得到保證。對(duì)公民來講也是具有教育意義的。而限權(quán)模式則更具貯義。
法律的終極目的是追求一種公平正義的社會(huì)價(jià)值,我認(rèn)為就行政法理論而言它的雙重價(jià)值看似很公允,可要以這種理論付諸實(shí)踐的恐怕難以達(dá)到法律的終極目的!
20xx年,**市深入貫徹落實(shí)黨的、xx屆三中、四中、五中全會(huì)和系列講話精神,圍繞中央全面深化改革、全面推進(jìn)依法治國(guó)的戰(zhàn)略決策,緊扣贛南蘇區(qū)振興發(fā)展工作大局,大力推進(jìn)依法行政,加快法治政府建設(shè),各項(xiàng)工作取得新進(jìn)展新成效,為建設(shè)創(chuàng)業(yè)、宜居、平安、生態(tài)、幸福營(yíng)造了良好的法治環(huán)境。
一、以貫徹落實(shí)xx屆三中、四中、五中全會(huì)精神為主線,深入推進(jìn)依法行政。
(一)認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹xx屆三中、四中、五中全會(huì)精神。黨的xx屆三中、四中、五中全會(huì)分別對(duì)全面深化改革、全面推進(jìn)依法治國(guó)作出戰(zhàn)略部署。全市上下把學(xué)習(xí)貫徹中央兩次全會(huì)的《決定》精神作為今年法治政府建設(shè)的一項(xiàng)重要工作來抓,各地、各部門采取多種形式深入學(xué)習(xí)中央兩個(gè)《決定》精神,使《決定》精神在各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部當(dāng)中內(nèi)化于心,外化于行,切實(shí)以中央兩個(gè)《決定》精神指導(dǎo)依法行政工作,推進(jìn)法治政府建設(shè)。
(二)有序推進(jìn)法治政府建設(shè)工作。市委出臺(tái)了《關(guān)于全面推進(jìn)法治建設(shè)的實(shí)施意見》,把推進(jìn)依法行政,建設(shè)法治政府作為《意見》的重要內(nèi)容之一,并作出具體部署、提出明確要求。按照法治中國(guó)建設(shè)的新思路、新理念、新要求,制定了《**市20xx年法治政府建設(shè)工作要點(diǎn)》,以市政府辦公廳文件印發(fā),將法治政府建設(shè)工作任務(wù)分解到各單位各部門,并抓好監(jiān)督落實(shí)。編制了《法治建設(shè)規(guī)劃綱要(20xx—20xx)》,從政治、經(jīng)濟(jì)、文化、社會(huì)、生態(tài)等方面對(duì)推進(jìn)法治建設(shè)作出全面規(guī)劃。按照省政府有關(guān)要求,組織推薦了我市的全省依法行政先進(jìn)單位、先進(jìn)個(gè)人建議名單,報(bào)省政府表彰。我市有4個(gè)單位、10名個(gè)人被省政府分別評(píng)為20xx-20xx年度全省依法行政先進(jìn)單位和先進(jìn)個(gè)人,數(shù)量為設(shè)區(qū)市之最。
(三)落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法制度。將依法行政知識(shí)納入市委黨校主體班次培訓(xùn)內(nèi)容,邀請(qǐng)國(guó)務(wù)院法制辦掛職上猶縣干部多次為黨校學(xué)員講授依法行政知識(shí)。印發(fā)了市政府常務(wù)會(huì)議20xx年學(xué)法安排,各主講單位提前做好工作準(zhǔn)備,始終保持有三個(gè)單位待講。9月23日,市長(zhǎng)辦公會(huì)組織學(xué)習(xí)《江西省行政執(zhí)法監(jiān)督實(shí)施辦法》,市長(zhǎng)對(duì)貫徹落實(shí)《辦法》提出明確要求,要求各級(jí)政府及其執(zhí)法部門一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)掌握,抓好貫徹執(zhí)行,確保行政執(zhí)法監(jiān)督各項(xiàng)措施落實(shí)到位;各分管市長(zhǎng)不僅要自學(xué),還要指導(dǎo)和監(jiān)督各自所分管的行政執(zhí)法部門的同志,帶著問題和要求去學(xué)習(xí);落實(shí)好行政執(zhí)法檢查年度計(jì)劃、檢查報(bào)告和信息公開等措施,將各種執(zhí)法行為置于法律監(jiān)督之下,促進(jìn)公正、文明執(zhí)法;加強(qiáng)對(duì)新頒布修改的法律法規(guī)的學(xué)習(xí)和貫徹執(zhí)行,把政府各項(xiàng)工作納入法治軌道。領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭學(xué)法用法,不僅增強(qiáng)了領(lǐng)導(dǎo)干部的法治理念,提高了領(lǐng)導(dǎo)干部運(yùn)用法治思維和法治方式的能力,而且?guī)?dòng)了廣大干部學(xué)法,使廣大干部養(yǎng)成了依法辦事的習(xí)慣,營(yíng)造了依法行政、建設(shè)法治政府的濃厚氛圍。
(四)努力爭(zhēng)取地方立法權(quán)。加強(qiáng)與國(guó)務(wù)院法制辦的溝通聯(lián)系,在上半年國(guó)務(wù)院法制辦副主任甘藏春等到我市進(jìn)行調(diào)研時(shí),充分反映我市希望盡早取得地方立法權(quán)的要求。黨的xx屆四中、五中全會(huì)進(jìn)一步提出“依法賦予設(shè)區(qū)的市地方立法權(quán)”,體現(xiàn)了我市多年來努力爭(zhēng)取的成效,使獲得地方立法權(quán)即將成為現(xiàn)實(shí)。充分發(fā)揮國(guó)務(wù)院法制辦對(duì)口支援上猶縣的優(yōu)勢(shì),成功爭(zhēng)取國(guó)務(wù)院法制辦將**市確定為調(diào)查研究聯(lián)系點(diǎn)。積極爭(zhēng)取、承接國(guó)務(wù)院法制辦依法行政課題研究任務(wù),從市縣法制辦、市直執(zhí)法部門、駐市高校遴選人員成立課題組,深入縣(區(qū))和市直(駐市)部門開展調(diào)研,課題研究工作正在有序推進(jìn)。
(五)加快推進(jìn)支柱產(chǎn)業(yè)立法。為發(fā)揮法律法規(guī)的引領(lǐng)、保障作用,推動(dòng)稀土、臍橙兩大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展,成功申報(bào)《江西省稀土管理辦法》、《江西省贛南臍橙保護(hù)辦法》為省政府立法項(xiàng)目,并積極做好兩個(gè)立法項(xiàng)目的組織起草、送審工作。主動(dòng)加強(qiáng)與省有關(guān)主管部門溝通聯(lián)系,積極配合省政府法制辦開展立法調(diào)研,多次組織有關(guān)部門對(duì)兩個(gè)文稿進(jìn)行討論修改,確保立法質(zhì)量。
二、以轉(zhuǎn)變政府職能為核心,全面深化民主法制和行政管理體制改革。
(一)推進(jìn)民主法制領(lǐng)域改革。在市委全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,成立民主法制領(lǐng)域改革專項(xiàng)小組,市政府法制辦為專項(xiàng)小組聯(lián)絡(luò)員單位。為加強(qiáng)對(duì)民主法制領(lǐng)域改革的宏觀指導(dǎo),確保改革工作有序推進(jìn),制定了《關(guān)于深化民主法制領(lǐng)域改革的意見》和《民主法制領(lǐng)域改革20xx年。
工作計(jì)劃。
》,把編制法治建設(shè)規(guī)劃、完善合法性審查機(jī)制、建立法律顧問制度、深化行政執(zhí)法體制改革等列入民主法制領(lǐng)域改革重要內(nèi)容,把法治政府建設(shè)納入我市全面深化改革大局統(tǒng)籌謀劃,扎實(shí)推進(jìn)。
(二)推進(jìn)市縣政府機(jī)構(gòu)改革。根據(jù)中央和省里部署,20xx年,我市市縣兩級(jí)開展新一輪政府機(jī)構(gòu)改革。我市組織專門力量,圍繞改革涉及的部門整合、職責(zé)調(diào)整以及實(shí)際運(yùn)行中部門間職責(zé)交叉、關(guān)系不順等問題,認(rèn)真開展調(diào)查摸底,對(duì)部門職能配置、機(jī)構(gòu)設(shè)置、人員編制、運(yùn)行機(jī)制等方面存在的問題全面排查。在機(jī)構(gòu)改革中,把轉(zhuǎn)變職能放在更加突出的位置,按照精簡(jiǎn)統(tǒng)一高效的原則,推進(jìn)政府機(jī)構(gòu)和職責(zé)整合,最大限度整合分散在政府不同部門相同或相似的職責(zé),減少部門職責(zé)交叉和分散,較好地解決了職責(zé)交叉重疊、多頭管理等問題,規(guī)范了機(jī)構(gòu)設(shè)置,理順了部門職責(zé)關(guān)系,形成了精干高效的市政府組織體系。經(jīng)過職能整合、組建調(diào)整及撤并劃轉(zhuǎn),機(jī)構(gòu)改革后,市政府設(shè)置33個(gè)正處級(jí)工作部門。同時(shí),統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進(jìn)政府機(jī)構(gòu)改革與事業(yè)單位分類改革,對(duì)承擔(dān)行政職能的事業(yè)單位,逐步將其行政職能劃歸行政機(jī)構(gòu)或轉(zhuǎn)為行政機(jī)構(gòu)。
(三)深化行政審批制度改革。認(rèn)真貫徹xx屆三中全會(huì)決策部署,把深化行政審批制度改革擺在突出位置來抓。市政府出臺(tái)了《關(guān)于進(jìn)一步深化行政審批制度改革的意見》,從大力簡(jiǎn)政放權(quán)、創(chuàng)新審批機(jī)制、大膽先行先試、健全審批管理制度、完善政務(wù)服務(wù)體系、強(qiáng)化改革保障等方面提出深化行政審批制度改革的22項(xiàng)工作措施。認(rèn)真落實(shí)“接、轉(zhuǎn)、放”要求,扎實(shí)做好上級(jí)下放行政審批項(xiàng)目的銜接工作,銜接上級(jí)取消類項(xiàng)目13項(xiàng)(含3個(gè)子項(xiàng)),銜接下放我市項(xiàng)目121項(xiàng)。全面清理行政審批項(xiàng)目,編制了市本級(jí)保留實(shí)施的350項(xiàng)行政審批項(xiàng)目目錄,并向社會(huì)公布。大力簡(jiǎn)政放權(quán),除國(guó)務(wù)院、省政府明確要求必須由市級(jí)審批的事項(xiàng)外,其余全部下放給縣(市、區(qū))。在瑞金市開展省直管縣試點(diǎn)。對(duì)具備條件的縣(市)和示范鎮(zhèn),分別給予部分市級(jí)、縣級(jí)經(jīng)濟(jì)管理權(quán)限,推進(jìn)擴(kuò)權(quán)強(qiáng)縣、擴(kuò)權(quán)強(qiáng)鎮(zhèn),激發(fā)基層活力。
(四)積極推廣政府購(gòu)買服務(wù)。市政府出臺(tái)了《政府向社會(huì)力量購(gòu)買服務(wù)辦法》和《政府向社會(huì)力量購(gòu)買服務(wù)指導(dǎo)目錄》,為江西省首個(gè)同步出臺(tái)《辦法》和《目錄》的設(shè)區(qū)市。將適合社會(huì)力量承擔(dān)的公共服務(wù),通過委托、承包、采購(gòu)等方式交給社會(huì)力量承擔(dān)。目前,市政府購(gòu)買服務(wù)有基本公共服務(wù)事項(xiàng)、社會(huì)管理服務(wù)事項(xiàng)、行業(yè)管理與協(xié)調(diào)事項(xiàng)、技術(shù)服務(wù)事項(xiàng)、政府履職所需輔助性事項(xiàng)、其他適宜由社會(huì)力量承擔(dān)的公共服務(wù)事項(xiàng)等共計(jì)6大類59款331個(gè)項(xiàng)目。今后政府購(gòu)買服務(wù)目錄還將根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行調(diào)整、補(bǔ)充。
(五)推進(jìn)行政復(fù)議體制改革。為相對(duì)集中行政復(fù)議權(quán),提高行政復(fù)議的公信力和權(quán)威性,在市本級(jí)和興國(guó)縣開展了行政復(fù)議委員會(huì)試點(diǎn)工作。市政府下發(fā)了《**市人民政府行政復(fù)議委員會(huì)試點(diǎn)。
工作方案。
》,完成了市政府行政復(fù)議委員會(huì)非常任委員的推薦遴選工作,成立了以市政府領(lǐng)導(dǎo)為主任,人大、政協(xié)及有關(guān)行政執(zhí)法機(jī)關(guān)專業(yè)人員、專家學(xué)者組成的行政復(fù)議委員會(huì),待機(jī)構(gòu)編制落實(shí)后即可掛牌運(yùn)行。
三、以完善決策機(jī)制為抓手,著力規(guī)范行政權(quán)力運(yùn)行。
(一)完善合法性審查機(jī)制。按照黨的xx屆三中、四中、五中全會(huì)對(duì)合法性審查工作的新部署、新要求,我市在全面總結(jié)以往開展合法性審查工作經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,以市政府辦公廳文件下發(fā)了《關(guān)于完善規(guī)范性文件和重大行政決策合法性審查工作機(jī)制的通知》,明確規(guī)定所有重大行政決策事項(xiàng)、重要文稿和重大。
合同。
協(xié)議,都要經(jīng)政府法制部門進(jìn)行合法性審查,未經(jīng)法制辦合法性審查或?qū)彶椴缓戏ǖ?,不得提交?huì)議討論,不得作出相關(guān)決策。同時(shí),對(duì)合法性審查范圍內(nèi)容程序結(jié)果運(yùn)用等作了具體規(guī)定,在省內(nèi)各設(shè)區(qū)市中率先完善了規(guī)范性文件和重大行政決策合法性審查機(jī)制。與此同時(shí),市政府法制辦制定了《重大決策合法性審查實(shí)施辦法》《法律審核把關(guān)工作責(zé)任制》及《重要協(xié)議合同法律審核把關(guān)要點(diǎn)》,建立完善了法制部門內(nèi)部法律審核工作機(jī)制,明確審核責(zé)任,確保審核質(zhì)量。20xx年,市政府法制辦共審核市政府及部門重要文件文稿128件,審核市政府重大合同(協(xié)議)29件,參與處理市政府及部門具體涉法事項(xiàng)81件,確保了政府決策合法合規(guī),各項(xiàng)事務(wù)在法治軌道上運(yùn)行。
(二)建立重大決策社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制。出臺(tái)了《**市重大決策社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估辦法》,完善了社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作流程,把重大決策社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估作為決策出臺(tái)的前置程序和剛性門檻,明確規(guī)定與人民群眾切身利益相關(guān),易引發(fā)不穩(wěn)定問題的重大政策制定、重大改革實(shí)施、重點(diǎn)工程建設(shè)以及參與人數(shù)眾多的重大文體、商貿(mào)、慶典活動(dòng)等重大事項(xiàng),決策前都要進(jìn)行社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。石城縣曾想引進(jìn)一個(gè)上億元的氫氟酸項(xiàng)目,該項(xiàng)目在短期內(nèi)能夠迅速拉動(dòng)稅收增長(zhǎng),對(duì)縣里經(jīng)濟(jì)發(fā)展有很大的作用,但評(píng)估小組在對(duì)該項(xiàng)目進(jìn)行社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估時(shí),發(fā)現(xiàn)該項(xiàng)目很有可能帶來較嚴(yán)重的環(huán)境污染,最終這個(gè)項(xiàng)目被否決,避免了可能引發(fā)的涉穩(wěn)事件。
(三)推行法律顧問制度。充分發(fā)揮市政府8名法律顧問作用,使其在更多決策、更廣領(lǐng)域中提供法律意見建議,為防范政府決策的法律風(fēng)險(xiǎn)、穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)發(fā)揮積極作用。20xx年,按照黨的xx屆三中全會(huì)、四中、五中全會(huì)的要求,出臺(tái)了《關(guān)于在全市普遍建立法律顧問制度的實(shí)施意見》,力爭(zhēng)經(jīng)過2至3年的努力,實(shí)現(xiàn)法律顧問制度在全市黨政機(jī)關(guān)、人民團(tuán)體、國(guó)有企事業(yè)單位和村(居)委會(huì)全覆蓋。市本級(jí)聘任17名法律專家和執(zhí)業(yè)律師,在省內(nèi)率先組建了法律顧問團(tuán),為法治建設(shè)和市領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)重大決策提供法律咨詢服務(wù),協(xié)助處理重大涉法事務(wù)。
(四)加大政務(wù)公開力度。市、縣兩級(jí)充分發(fā)揮政府門戶網(wǎng)站作用,扎實(shí)推進(jìn)行政審批、財(cái)政預(yù)算決算、“三公”經(jīng)費(fèi)、保障性住房、食品藥品安全、環(huán)境保護(hù)、安全生產(chǎn)、價(jià)格、收費(fèi)、征地拆遷和以教育為重點(diǎn)的公共企事業(yè)單位等重點(diǎn)領(lǐng)域信息公開,及時(shí)主動(dòng)向社會(huì)公眾公開政府工作信息,提高了政府工作透明度,以政務(wù)公開監(jiān)督權(quán)力規(guī)范運(yùn)行,促進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變。
四、以推進(jìn)公正文明執(zhí)法為目標(biāo),不斷強(qiáng)化行政執(zhí)法監(jiān)督。
(一)學(xué)習(xí)貫徹行政執(zhí)法監(jiān)督新規(guī)。《江西省行政執(zhí)法監(jiān)督實(shí)施辦法》今年出臺(tái)后,我市組織各級(jí)行政執(zhí)法部門和行政執(zhí)法人員進(jìn)行認(rèn)真學(xué)習(xí),全面了解掌握《辦法》的立法背景、主要內(nèi)容及對(duì)執(zhí)法監(jiān)督提出的新任務(wù)新要求,研究制定了加強(qiáng)行政執(zhí)法監(jiān)督的工作舉措,全面推動(dòng)《辦法》的貫徹實(shí)施,充分發(fā)揮《辦法》在加強(qiáng)行政機(jī)關(guān)內(nèi)部層級(jí)監(jiān)督,提升行政執(zhí)法監(jiān)督水平方面的重要作用。
(二)加強(qiáng)行政執(zhí)法人員培訓(xùn)。為提高行政執(zhí)法人員培訓(xùn)質(zhì)量,全面提升行政執(zhí)法人員素質(zhì),建設(shè)符合依法行政要求的法治專門隊(duì)伍,修訂完善了培訓(xùn)考勤、考試規(guī)則和監(jiān)考員守則等培訓(xùn)考試制度,重新編寫了《行政執(zhí)法人員綜合法律知識(shí)培訓(xùn)教材》,嚴(yán)格培訓(xùn)考試工作,對(duì)培訓(xùn)考試不合格的,不予辦證,進(jìn)一步強(qiáng)化了執(zhí)法人員資格管理。今年市本級(jí)共舉辦行政執(zhí)法人員綜合法律知識(shí)培訓(xùn)班10期,培訓(xùn)執(zhí)法人員1034名。在考試中,對(duì)37名考試成績(jī)不及格的人員作了補(bǔ)考處理。
(三)嚴(yán)格重大執(zhí)法行為監(jiān)管。結(jié)合黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)整改方案要求,下發(fā)了《進(jìn)一步加強(qiáng)行政執(zhí)法監(jiān)管的工作方案》,對(duì)規(guī)范性文件、重大具體行政行為備案工作進(jìn)行了自查和抽查,配合市紀(jì)委、監(jiān)察局集中整治亂收費(fèi)、亂檢查問題,對(duì)寧都等4個(gè)縣和市環(huán)保局等12個(gè)市直部門貫徹落實(shí)《工作方案》情況進(jìn)行了抽查,對(duì)抽查情況予以通報(bào),督促整改落實(shí)。加強(qiáng)重點(diǎn)執(zhí)法領(lǐng)域和重大執(zhí)法行為的監(jiān)督管理,下發(fā)了《關(guān)于做好重大行政執(zhí)法行為備案工作的幾點(diǎn)意見》,強(qiáng)化對(duì)重大行政執(zhí)法行為的監(jiān)督,對(duì)3個(gè)市直部門報(bào)備的14個(gè)重大行政處罰案件進(jìn)行了審查。加強(qiáng)重大政策文件備案審查,全年共審查重大政策文件23個(gè)。加大行政執(zhí)法案卷評(píng)查力度,組織開展了全市行政執(zhí)法案卷集中評(píng)查評(píng)選、重點(diǎn)單位評(píng)查及案卷抽查,對(duì)存在問題的案卷制發(fā)行政執(zhí)法監(jiān)督。
建議書。
督促整改不斷提高執(zhí)法水平。
五、以維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定為重任,積極化解矛盾糾紛。
(一)依法公正辦理行政復(fù)議案件。堅(jiān)持以事實(shí)為依據(jù),以法律為準(zhǔn)繩,嚴(yán)把事實(shí)、法律和廉潔關(guān),深入案件現(xiàn)場(chǎng)勘查,全面掌握案件情況,認(rèn)真分析雙方證據(jù)材料,準(zhǔn)確適用法律條款,公平公正辦案,努力讓人民群眾在每一個(gè)行政復(fù)議案件中感受到公平正義。加強(qiáng)對(duì)縣(區(qū))和市政府部門行政復(fù)議、行政調(diào)解工作的指導(dǎo),舉辦了行政復(fù)議、行政調(diào)解工作實(shí)務(wù)專題培訓(xùn)班,組織縣(區(qū))法制辦和市直單位有關(guān)同志,專題學(xué)習(xí)研討國(guó)務(wù)院法制辦《關(guān)于認(rèn)定被征地農(nóng)民“知道”征收土地決定有關(guān)問題的意見》,并結(jié)合工作實(shí)際,對(duì)該《意見》作出解析,印發(fā)至各縣(區(qū)),提高了相關(guān)工作人員辦理案件的能力。今年,市政府共收到行政復(fù)議申請(qǐng)126件,立案受理95件,不予受理9件,告知通過其他途徑解決22件;目前審結(jié)80件,其中維持62件,撤銷及責(zé)令限期作為12件,確認(rèn)違法1件,駁回1件,通過調(diào)解終止審理4件。
(二)積極推進(jìn)行政調(diào)解。按照省政府法制辦、省綜治辦的要求,及時(shí)下發(fā)了《關(guān)于做好20xx年全市行政調(diào)解工作的通知》,對(duì)全市行政調(diào)解工作進(jìn)行部署,提出具體要求。全面梳理市政府行政調(diào)解依據(jù),并在政府信息公開平臺(tái)予以公開。加強(qiáng)行政調(diào)解隊(duì)伍建設(shè),各縣(市、區(qū))、市政府有行政調(diào)解職能的部門均建立了行政調(diào)解專(兼)職工作人員隊(duì)伍。市政府法制辦、市綜治辦加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)單位行政調(diào)解工作的監(jiān)督檢查,推動(dòng)落實(shí)行政調(diào)解機(jī)構(gòu)、場(chǎng)地、人員、制度及專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)“五個(gè)到位”。據(jù)統(tǒng)計(jì),20xx年全市行政調(diào)解主體共受理行政調(diào)解案件21165件,其中行政爭(zhēng)議2520件,民事糾紛18645件,涉及金額2.69億元,調(diào)解成功17863件,調(diào)解成功率84.4%。
(三)依法開展信訪復(fù)查復(fù)核。在信訪復(fù)查復(fù)核中,堅(jiān)持用法律觀點(diǎn)研判案情,分析事實(shí)證據(jù),提出客觀公正的結(jié)論,努力處理好維護(hù)行政機(jī)關(guān)公信力和維護(hù)信訪人合法權(quán)益兩者之間的關(guān)系。對(duì)發(fā)現(xiàn)行政機(jī)關(guān)行為有錯(cuò)誤的,依法提出糾錯(cuò)意見;對(duì)信訪人訴求無理的,注重從法律角度做好說服解釋和勸導(dǎo)工作,努力做到案結(jié)事了、停訪息訴。全年共處理市政府信訪復(fù)查復(fù)核案件54件,促進(jìn)了社會(huì)和諧穩(wěn)定。
律師依法行政心得體會(huì)篇十九
20_年,我局的行政執(zhí)法工作在區(qū)委、區(qū)政府的領(lǐng)導(dǎo)下,在區(qū)政府法制辦的直接指導(dǎo)下,按照規(guī)范化服務(wù)型政府建設(shè)工作重點(diǎn)和要求,以xx大精神和xx屆五中全會(huì)精神為指導(dǎo),以推動(dòng)全區(qū)社會(huì)經(jīng)濟(jì)及民政事業(yè)全面發(fā)展為根本目標(biāo),積極開展行政執(zhí)法工作,重點(diǎn)抓好國(guó)家法律、法規(guī)、《行政許可法》及民政政策、法規(guī)、規(guī)章的學(xué)習(xí)和貫徹,大力推進(jìn)依法行政和規(guī)范化、服務(wù)化管理,樹立民政部門的良好形象。今年行政執(zhí)法工作如下:
一、領(lǐng)導(dǎo)重視,落實(shí)責(zé)任。
隨著《行政處罰法》、《行政復(fù)議法》、《中華人民共和國(guó)行政許可法》等規(guī)范政府行為的文件相繼頒布和實(shí)施,人民群眾用法律維護(hù)自己合法權(quán)益的意識(shí)明顯提高,社會(huì)對(duì)政府機(jī)關(guān)依法行政的要求更是越來越明顯。為適應(yīng)新形勢(shì)下的行政執(zhí)法環(huán)境,對(duì)此我局高度重視,成立了以局長(zhǎng)為組長(zhǎng),黨組成員為副組長(zhǎng),主要科室為成員的行政執(zhí)法工作領(lǐng)導(dǎo)小組,具體執(zhí)法工作由各分管局長(zhǎng)牽頭督辦,各科室負(fù)責(zé)承辦,重點(diǎn)、難點(diǎn)案件由領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)親自查辦,切實(shí)做到了該項(xiàng)工作層層有人抓、事事有人管,件件有落實(shí)的良好局面。
二、注重學(xué)習(xí)與宣傳,加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)。
今年,我局通過各種形式的學(xué)習(xí)、宣傳教育活動(dòng),狠抓隊(duì)伍的思想素質(zhì)教育和法制教育,加強(qiáng)對(duì)執(zhí)法隊(duì)伍的管理,營(yíng)造了良好的法治氛圍。全年按目標(biāo)要求完成了法制信息報(bào)送任務(wù)。
(一)理論學(xué)習(xí)常抓不懈。
我局堅(jiān)持在周末學(xué)習(xí)日認(rèn)真組織全局干部職工深入學(xué)習(xí)鄧小平理論、行政許可法讀本、依法行政讀本,黨的xx大、xx屆三、四、五中全會(huì)精神,把理論學(xué)習(xí)與提高思想政治素質(zhì),促進(jìn)黨性鍛煉,推動(dòng)依法行政結(jié)合起來。特別是對(duì)《行政許可法》的學(xué)習(xí),局領(lǐng)導(dǎo)高度重視,專門成立了學(xué)習(xí)、宣傳領(lǐng)導(dǎo)小組,多次專題組織全體干部職工學(xué)習(xí)了《行政許可法》的基本涵義和原則、行政許可的設(shè)定事項(xiàng)、設(shè)定依據(jù),實(shí)施機(jī)關(guān)行政許可實(shí)施等具體內(nèi)容。同時(shí),強(qiáng)化“上為政府分憂,下為百姓解愁”的民政宗旨,在全局范圍內(nèi)形成一種全心全意為人民服務(wù)的良好風(fēng)氣。
(二)結(jié)合工作認(rèn)真抓好業(yè)務(wù)法律、法規(guī)的培訓(xùn)。
每年我局都要集中對(duì)全局職工和婚姻登記員進(jìn)行民政法律、法規(guī)的業(yè)務(wù)培訓(xùn)。今年以學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)知識(shí)活動(dòng)為契機(jī),從年初開始,增加了對(duì)《中華人民共和國(guó)行政許可法》、民政法律、法規(guī)、“五五”普法教材的學(xué)習(xí),并組織執(zhí)法人員通過培訓(xùn),討論、交流學(xué)習(xí)體會(huì),進(jìn)一步提高了領(lǐng)導(dǎo)干部和執(zhí)法人員的依法決策、依法行政、依法管理、依法辦事的能力和水平。
(三)深入基層,大力宣傳有關(guān)法律、法規(guī)。
主要是深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、村社大力宣傳民政法律、法規(guī)、《中華人民共和國(guó)行政許可法》,在社區(qū)、鄉(xiāng)村大力宣傳《村(居)委會(huì)組織法》、《殯葬管理?xiàng)l例》、《新婚姻法》等。此外,還積極配合區(qū)上“12.4”法制宣傳教育、“送法下鄉(xiāng)”等活動(dòng),把民政法律法規(guī)送到群眾手中,共發(fā)放宣傳資料50000余份,出動(dòng)宣傳車20余臺(tái)次,人員127人次,特別是今年的殯葬法規(guī)宣傳,在2月份清明節(jié)前夕,殯管所上門宣傳達(dá)150戶,發(fā)放資料20__余份,開展了與喪家面對(duì)面服務(wù),宣傳面達(dá)99%,開辦法制宣傳欄4次。以行政許可法為教材,在干部、職工中進(jìn)行廣泛、認(rèn)真的學(xué)習(xí)討論,并對(duì)其中重要章節(jié)進(jìn)行點(diǎn)評(píng)和討論,提高了他們的法律素養(yǎng)和依法行政的能力。在宣傳的同時(shí),現(xiàn)場(chǎng)解答群眾咨詢的各種問題,收到了很好的社會(huì)效應(yīng)。同時(shí),以開展“執(zhí)法公正、行為規(guī)范”、“優(yōu)質(zhì)服務(wù)月”等活動(dòng)為載體,促進(jìn)全體干部職工的辦事效率和轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)工作作風(fēng),更好地為群眾服好務(wù)。
三、狠抓制度落實(shí),積極推進(jìn)規(guī)范化服務(wù)型政府建設(shè)。
為樹立規(guī)范化服務(wù)型政府職能部門的良好形象,以區(qū)委、區(qū)政府開展的各項(xiàng)活動(dòng)為契機(jī),結(jié)合民政部門的實(shí)際,著力打造“法制民政”。一是堅(jiān)持依法行政、規(guī)范業(yè)務(wù)工作,實(shí)行崗位目標(biāo)責(zé)任制,明確目標(biāo)任務(wù),規(guī)范公開、公平、公正的辦事程序;二是建立務(wù)實(shí)高效的運(yùn)行機(jī)制,實(shí)行“一站式”、“一條龍”服務(wù)模式,民政行政許可項(xiàng)目進(jìn)駐政務(wù)服務(wù)中心實(shí)行“一站式”服務(wù),建立了高效的運(yùn)行機(jī)制,規(guī)范了行政行為,防止暗箱操作;三是認(rèn)真推行首問責(zé)任制、告知服務(wù)制、過錯(cuò)追究制、規(guī)范監(jiān)督機(jī)制,堅(jiān)持在法律的監(jiān)督下開展各項(xiàng)工作;四是推行電子政務(wù),向社會(huì)公開辦事程序、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),接受群眾、社會(huì)、媒體輿論的監(jiān)督。
四、認(rèn)真推行依法責(zé)任制,抓好依法行政工作。
年初,我局將行政執(zhí)法工作納入目標(biāo)管理,將任務(wù)分解到科室,落實(shí)到人頭,并制定出相應(yīng)的措施和獎(jiǎng)懲辦法,要求各執(zhí)法部門嚴(yán)格對(duì)照?qǐng)?zhí)行,做到執(zhí)法主體明確,執(zhí)法依據(jù)明確,執(zhí)法程序清楚,處罰公正、合理。一是救濟(jì)方面。嚴(yán)格按救濟(jì)金使用原則和審批制度,堅(jiān)持審批程序,??顚S?。為因今年冬令春荒導(dǎo)致臨時(shí)生活困難的部分受災(zāi)人員,及時(shí)發(fā)放救助金167.6萬元,求助受災(zāi)群眾人。二是優(yōu)撫方面。嚴(yán)格按照《軍人優(yōu)撫優(yōu)待條例》,為優(yōu)撫對(duì)象、現(xiàn)役軍人家屬共發(fā)放萬余元優(yōu)撫經(jīng)費(fèi)。三是最低生活保障工作。嚴(yán)格按照民政部《城市最低生活保障條例》之規(guī)定對(duì)低保工作實(shí)行動(dòng)態(tài)式管理。全區(qū)城鄉(xiāng)低保共計(jì)20616戶,40885人,累計(jì)發(fā)放低保金5454.75萬元。四是基層政權(quán)建設(shè)及社會(huì)事務(wù)方面。1、依據(jù)《村(居)委員會(huì)組織法》,加強(qiáng)對(duì)村(居)委員會(huì)的管理和監(jiān)督,進(jìn)一步完善農(nóng)村村務(wù)公開和開展翠屏區(qū)第八屆村居民委員會(huì)換屆選舉;2、嚴(yán)格婚姻登記,提高服務(wù)質(zhì)量,今年,共辦理結(jié)婚登記8986對(duì),離婚登記3896對(duì),補(bǔ)發(fā)婚姻關(guān)系證書4307對(duì),出具無婚姻登記證明10855人,登記合格率100%;3、依法辦理收養(yǎng)登記16人,合格率100%;4、加強(qiáng)殯葬管理,對(duì)4188具遺體進(jìn)行了火化,火化率達(dá)100%;五是區(qū)劃地名工作。扎實(shí)深入地開展了地名公共服務(wù)工程,充實(shí)完善了地名數(shù)據(jù)庫(kù)6509條,及時(shí)啟動(dòng)了平安邊界的創(chuàng)建工作。六是民間組織管理方面。今年新成立民間組織62家,其中社會(huì)團(tuán)體16家、民辦非企業(yè)46家,全區(qū)民間組織總數(shù)達(dá)305家,其中社會(huì)團(tuán)體155家、民辦非企業(yè)單位150家。
今年,作為行政執(zhí)法部門,我們不但認(rèn)真學(xué)習(xí)和貫徹《行政許可法》、《行政復(fù)議法》,還將學(xué)法、用法活動(dòng)普及到了每一個(gè)人,充分發(fā)揮局執(zhí)法監(jiān)督機(jī)構(gòu)的作用,督促檢查執(zhí)法部門工作開展情況,確保法律有效實(shí)施和全年民政目標(biāo)任務(wù)的圓滿完成。今后,我們將加大依法行政的學(xué)習(xí)和宣傳力度,確保全區(qū)行政執(zhí)法工作任務(wù)的完成。
律師依法行政心得體會(huì)篇二十
為進(jìn)一步提高我局民政工作依法行政水平,規(guī)范依法行政行為,堅(jiān)持執(zhí)政為民,推動(dòng)民政工作健康有序地向前發(fā)展,根據(jù)有關(guān)法律、行政法規(guī),制定本學(xué)習(xí)計(jì)劃。
一、指導(dǎo)思想。
以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,圍繞“十二五”時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的目標(biāo)任務(wù),按照全面落實(shí)依法治國(guó)基本方略和建設(shè)社會(huì)主義政治文明的新要求,緊緊圍繞區(qū)委、區(qū)政府中心工作,以服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展為重點(diǎn),深入開展以領(lǐng)導(dǎo)干部為重點(diǎn)的法制宣傳教育,為建設(shè)區(qū)營(yíng)造良好的法治環(huán)境。
二、學(xué)習(xí)任務(wù)。
(二)認(rèn)真開展區(qū)地方性法規(guī)、規(guī)章的宣傳教育。結(jié)合建設(shè)和諧社會(huì)重點(diǎn)工作,根據(jù)不同時(shí)段、不同對(duì)象,向社會(huì)大力宣傳《市區(qū)殯葬改革實(shí)施細(xì)則》、《市區(qū)農(nóng)村最低生活保障線制度實(shí)施辦法》、《市區(qū)城市居民最低生活保障實(shí)施辦法》、《區(qū)城鎮(zhèn)退役士兵轉(zhuǎn)業(yè)士官自謀職業(yè)試行辦法》等我區(qū)近年來出臺(tái)的民政法律法規(guī),提高全民的法律意識(shí)。
(三)重點(diǎn)抓好領(lǐng)導(dǎo)干部普法教育。認(rèn)真制定領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法計(jì)劃;堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法制度,每季度至少要安排一次相關(guān)法律法規(guī)知識(shí)學(xué)習(xí);堅(jiān)持機(jī)關(guān)“學(xué)法日”制度,加強(qiáng)考核,提高出勤率和學(xué)習(xí)效果,年內(nèi)舉辦干部法律知識(shí)講座2次,增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部依法行政的能力。
三、保障措施。
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),健全機(jī)構(gòu)。為深入推進(jìn)依法行政工作,區(qū)局高度重視,將依法行政工作列入重要議事日程,進(jìn)一步建立健全依法行政領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),配齊配強(qiáng)工作人員。將依法行政工作統(tǒng)籌考慮、統(tǒng)一部署、統(tǒng)一檢查,認(rèn)真落實(shí)目標(biāo)責(zé)任和考核機(jī)制,確保各項(xiàng)學(xué)習(xí)計(jì)劃落實(shí)到位。
(二)認(rèn)真做好依法行政工作總結(jié)和典型經(jīng)驗(yàn)推廣。結(jié)合工作實(shí)際,注意總結(jié)“五五”普法、依法行政工作以來先進(jìn)典型、先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)、先進(jìn)人物,培養(yǎng)樹立好本部門、本單位的典型,以點(diǎn)帶面,不斷提高民政依法行政工作水平。
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律師依法行政心得體會(huì)篇二十一
政府工作報(bào)告提出,全面貫徹依法治國(guó)基本方略,尊重和維護(hù)憲法和法律的權(quán)威,嚴(yán)格依法行政,堅(jiān)決糾正有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)、違法不究、粗暴執(zhí)法、瀆職失職和執(zhí)法腐敗等行為。代表、委員在審議討論時(shí)表示,科學(xué)決策、規(guī)范執(zhí)法、加大監(jiān)督,是當(dāng)前推進(jìn)依法行政、建設(shè)法治政府的三個(gè)關(guān)鍵詞。
關(guān)鍵詞:科學(xué)決策。
堅(jiān)持群眾參與原則。
“我們一個(gè)管道燃?xì)忭?xiàng)目醞釀了兩年,今年才準(zhǔn)備上馬?!焙鲜〗A瑤族自治縣縣長(zhǎng)李祥紅代表,講了一個(gè)身邊的例子。
20xx年,江華瑤族自治縣準(zhǔn)備上一個(gè)管道燃?xì)忭?xiàng)目,因?yàn)橹苯由婕扒Ъ胰f戶,分外慎重。
兩年來,縣里一方面積極走訪群眾,解釋宣傳管道燃?xì)獾暮锰?,一方面?jǐn)慎選擇項(xiàng)目方案?!爸灰罕娝枷氩唤y(tǒng)一,就不急著上項(xiàng)目?!崩钕榧t說,“作決策、定政策、搞改革、上項(xiàng)目,我們始終堅(jiān)持群眾參與的原則。唯有如此,才能把好事辦好?!?/p>
不僅是湖南。20xx年,開工建設(shè)鐵路南環(huán)線也一度是安徽省合肥市最敏感的問題之一,沿線11個(gè)小組3萬多戶居民擔(dān)心施工及運(yùn)營(yíng)后噪音、輻射等問題,要求線路改道。
合肥市政府及時(shí)“出招”應(yīng)對(duì)。開工前,合肥市全面評(píng)估了高鐵建設(shè)的社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn),公布了鐵路規(guī)劃的環(huán)評(píng)情況,并將高鐵建設(shè)的技術(shù)參數(shù)、沿線居民的評(píng)價(jià)編制成冊(cè),逐戶發(fā)放,讓群眾理解該項(xiàng)目不會(huì)影響日常生活。最終,先期預(yù)測(cè)、先期研判和先期介入換來了項(xiàng)目的順利開展。
近些年來,各地政府在行政決策中,逐步形成了一套科學(xué)民主決策的制度和工作機(jī)制,但也存在一些問題,如有的地方?jīng)Q策權(quán)過分集中于“一把手”,有的部門集決策權(quán)、執(zhí)行權(quán)和監(jiān)督權(quán)于一身,有的決策群眾意見、專家論證流于形式,等等。
“領(lǐng)導(dǎo)干部并非‘萬事通’,樣樣都能拍板?!比珖?guó)政協(xié)社會(huì)和法制委員會(huì)副主任張穹委員說,“獨(dú)斷專行會(huì)帶來行政風(fēng)險(xiǎn),增加行政成本,而且往往成為群眾反映、議論的焦點(diǎn),帶來社會(huì)不穩(wěn)定因素?!?/p>
代表、委員表示,建設(shè)法治政府,還要在科學(xué)決策上多下功夫、下大功夫。
關(guān)鍵詞:規(guī)范執(zhí)法。
用程序壓縮權(quán)力空間。
20xx年7月,一份山東淄博監(jiān)獄的警務(wù)督察情況通報(bào)送到了監(jiān)獄長(zhǎng)畢可敬手中。在“存在問題”一欄中,畢可敬發(fā)現(xiàn)“干警未按規(guī)定著裝”、“監(jiān)區(qū)點(diǎn)名記錄不規(guī)范”等內(nèi)容。他立即加強(qiáng)警容風(fēng)紀(jì)管理,要求干警規(guī)范著裝,遵守點(diǎn)名匯報(bào)程序,并將點(diǎn)名次數(shù)和間隔時(shí)間記錄在案。
這是20xx年全國(guó)監(jiān)獄系統(tǒng)規(guī)范化管理年活動(dòng)的一個(gè)縮影。
“大力推進(jìn)規(guī)范化建設(shè),號(hào)準(zhǔn)了法治政府建設(shè)的脈搏?!睆堮氛f,“行政執(zhí)法的規(guī)范程度,影響著法治政府建設(shè)的進(jìn)度,決定了群眾對(duì)政府的印象。規(guī)范化有利于增強(qiáng)政府的執(zhí)行力公信力。”
同案不同罰、同事不同辦、濫用自由裁量權(quán)等現(xiàn)象,不但影響了法律的權(quán)威性和嚴(yán)肅性,也在一定程度上成為腐敗誘因。
在法治政府建設(shè)先行的湖南,近年來出臺(tái)了規(guī)范行政執(zhí)法的一系列制度:《湖南省行政程序規(guī)定》、《湖南省規(guī)范行政裁量權(quán)辦法》、《湖南省行政執(zhí)法案例指導(dǎo)辦法》、《湖南省規(guī)范性文件管理辦法》……這些制度規(guī)定,條分縷析,權(quán)責(zé)分明,為執(zhí)法人員量身打造一張“有所為有所不為”的崗位“責(zé)任書”,給行政權(quán)力套上法治“籠頭”。
“加強(qiáng)制度規(guī)范,加大程序制約,讓執(zhí)法人員必須做到有權(quán)必有責(zé)、用權(quán)受監(jiān)督、侵權(quán)要賠償,才能切實(shí)保護(hù)公民權(quán)利?!焙锨叵Q嗦?lián)合律師事務(wù)所主任秦希燕代表表示。
關(guān)鍵詞:加大監(jiān)督。
力求有實(shí)效常態(tài)化。
“女縣長(zhǎng)出庭當(dāng)被告”。20xx年,因一起宅基地權(quán)屬糾紛,江蘇省海安縣委書記單曉鳴代表曾經(jīng)作為行政首長(zhǎng)坐在被告席上。
“帶頭應(yīng)訴并積極推動(dòng)行政負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴,是對(duì)法治的尊重?!眴螘曾Q說。
自20xx年開始推行行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴制度以來,海安縣已有206位行政負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴。
“我國(guó)各級(jí)政府已逐步從權(quán)力政府走向責(zé)任政府?!睆堮氛f,“依法行政也是為民服務(wù)的過程,必須自覺接受群眾監(jiān)督,把群眾滿意與否作為行政工作的標(biāo)尺,把評(píng)判執(zhí)法質(zhì)量?jī)?yōu)劣的尺子交給群眾?!?/p>
江華瑤族自治縣政府專門聘請(qǐng)了22名依法行政監(jiān)督員,由律師、退休干部等組成?!岸际亲栽傅?,沒有工資。他們一旦發(fā)現(xiàn)政府決策有問題,可以直接提出意見和建議,我們進(jìn)行整改?!崩钕榧t說。
“公開是依法行政的保障?!眴螘曾Q說。如今,為了努力將政府權(quán)力最大程度地置于陽光下,江蘇省各級(jí)政府全部實(shí)現(xiàn)了行政權(quán)力網(wǎng)上公開透明運(yùn)行。政府部門有哪些權(quán)力,行使的程序怎樣,是否違法行政,打開“網(wǎng)上政務(wù)大廳”一目了然。
監(jiān)督,不單單是形式的豐富,更重要的是責(zé)任的追究。
秦希燕表示,現(xiàn)在的行政問責(zé)過于側(cè)重事后問責(zé),并且把行政官員的責(zé)任局限于具體的事件,比如重大安全事故。其實(shí),減少事故發(fā)生的關(guān)鍵是日常工作的認(rèn)真負(fù)責(zé)?!靶姓栘?zé)的日常化,應(yīng)該作為社會(huì)管理的基本規(guī)范來推行,這才是監(jiān)督的真正價(jià)值所在?!?/p>