我們致力于全面深化中小學(xué)生的思想道德、法治和心理健康教育，并著重加強(qiáng)防治學(xué)生欺凌的專題教育。通過培養(yǎng)校長(zhǎng)、教師、學(xué)生及家長(zhǎng)等各方群體積極預(yù)防和自覺反對(duì)學(xué)生欺凌的意識(shí)，共同營(yíng)造一個(gè)和諧、安全的校園環(huán)境，促進(jìn)青少年健康成長(zhǎng)。下面是小編給大家分享的一些有關(guān)于加強(qiáng)中小學(xué)生欺凌綜合治理工作方案的內(nèi)容，希望能對(duì)大家有所幫助。

篇一：關(guān)于加強(qiáng)中小學(xué)生欺凌綜合治理工作方案

為有效防治中小學(xué)生欺凌，確保學(xué)生身心安全、健康成長(zhǎng)，依據(jù)教育部等十一部門印發(fā)的《加強(qiáng)中小學(xué)生欺凌綜合治理方案》、自治區(qū)教育廳印發(fā)的《加強(qiáng)中小學(xué)生欺凌綜合治理方案》精神和相關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合我市實(shí)際，制定本實(shí)施方案：

一、指導(dǎo)思想

以____思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的教育方針，落實(shí)立德樹人根本任務(wù)，大力培育和弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀，不斷提高中小學(xué)生思想道德素質(zhì)，健全預(yù)防、處置學(xué)生欺凌的工作體制和規(guī)章制度，以形成防治中小學(xué)生欺凌長(zhǎng)效機(jī)制為目標(biāo)，以促進(jìn)部門協(xié)作、上下聯(lián)動(dòng)、形成合力為保障，確保中小學(xué)生欺凌防治工作落到實(shí)處，把校園建設(shè)成最安全、最陽光的地方，辦好人民滿意的教育，為學(xué)生健康成長(zhǎng)創(chuàng)造良好條件。

二、基本原則

(一)堅(jiān)持教育為先。深入開展中小學(xué)生思想道德教育、法治教育、心理健康教育、家庭教育，促進(jìn)提高人民群眾的思想覺悟、道德水準(zhǔn)、文明素養(yǎng)，提高全社會(huì)文明程度，特別要加強(qiáng)防治學(xué)生欺凌專題教育，培養(yǎng)校長(zhǎng)、教師、學(xué)生及家長(zhǎng)等不同群體積極預(yù)防和自覺反對(duì)學(xué)生欺凌的意識(shí)。

(二)堅(jiān)持預(yù)防為主。完善有關(guān)規(guī)章制度，及時(shí)排查可能導(dǎo)致學(xué)生欺凌事件發(fā)生的苗頭隱患，強(qiáng)化學(xué)校及周邊日常安全管理，加強(qiáng)欺凌事件易發(fā)場(chǎng)所監(jiān)管，完善學(xué)生尋求幫助的維權(quán)渠道。

(三)堅(jiān)持保護(hù)為要。切實(shí)保障學(xué)生的合法權(quán)益，嚴(yán)格保護(hù)學(xué)生隱私，尊重學(xué)生的人格尊嚴(yán)。切實(shí)保護(hù)被欺凌學(xué)生的身心健康，防止二次傷害發(fā)生，幫助被欺凌學(xué)生盡早恢復(fù)正常的學(xué)習(xí)生活。

(四)堅(jiān)持法治為基。按照全面依法治國(guó)的要求，依法依規(guī)處置學(xué)生欺凌事件，按照“寬容不縱容、關(guān)愛又嚴(yán)管”的原則，實(shí)施“零容忍”，對(duì)實(shí)施欺凌的學(xué)生予以必要的處置及懲戒，及時(shí)糾正不當(dāng)行為。

三、治理內(nèi)容及措施

(一)明確學(xué)生欺凌的界定

中小學(xué)生欺凌是發(fā)生在校園（包括中小學(xué)校和中等職業(yè)學(xué)校）內(nèi)外、學(xué)生之間，一方（個(gè)體或群體）單次或多次蓄意或惡意通過肢體、語言及網(wǎng)絡(luò)等手段實(shí)施欺負(fù)、侮辱，造成另一方（個(gè)體或群體）身體傷害、財(cái)產(chǎn)損失或精神損害等的事件。在實(shí)際工作中，要嚴(yán)格區(qū)分學(xué)生欺凌與學(xué)生間打鬧嬉戲的界定，正確合理處理。

(二)建立健全協(xié)調(diào)機(jī)制

各地教育行政部門要主動(dòng)協(xié)調(diào)有關(guān)部門、群團(tuán)組織，建立健全防治學(xué)生欺凌工作協(xié)調(diào)機(jī)制，統(tǒng)籌推進(jìn)學(xué)生欺凌治理工作，在教育行政部門和學(xué)校成立學(xué)生欺凌治理委員會(huì)，明確工作程序，妥善處理學(xué)生欺凌重大事件，中小學(xué)校要重點(diǎn)抓好校園內(nèi)欺凌事件的預(yù)防和處置；制定處置學(xué)生欺凌事件工作預(yù)案，正確引導(dǎo)媒體和網(wǎng)絡(luò)輿情。

(三)加強(qiáng)預(yù)防措施

1、廣泛宣傳。各地要認(rèn)真組織學(xué)習(xí)本實(shí)施方案，增強(qiáng)相關(guān)部門、人員的責(zé)任感和使命感。各學(xué)校要在每學(xué)期開學(xué)時(shí)集中開展教育，學(xué)期中在道德與法治等課程中專門設(shè)置教學(xué)模塊等方式，定期對(duì)中小學(xué)生進(jìn)行學(xué)生欺凌防治專題教育；學(xué)校共青團(tuán)、少先隊(duì)組織要配合學(xué)校開展好法治宣傳教育、安全自護(hù)教育；利用多種渠道向全社會(huì)宣傳有關(guān)法治知識(shí)和典型案例，宣傳社會(huì)主義核心價(jià)值觀，學(xué)習(xí)了解處理人際關(guān)系的基本準(zhǔn)則，宣傳學(xué)生欺凌行為的危害和惡劣影響，形成反學(xué)生欺凌的社會(huì)輿論壓力和震懾力；充分利用學(xué)校電子屏幕、黑板報(bào)、校報(bào)、櫥窗、校園網(wǎng)等向師生及家長(zhǎng)廣泛開展反欺凌教育宣傳。

2、加強(qiáng)教育。各地、各學(xué)校要結(jié)合實(shí)際，切實(shí)加強(qiáng)中小學(xué)生防治學(xué)生欺凌專題教育及家庭教育。在強(qiáng)化學(xué)生校規(guī)校紀(jì)教育基礎(chǔ)上，結(jié)合典型案例，通過課堂教學(xué)、專題講座、班團(tuán)隊(duì)會(huì)、主題活動(dòng)、編發(fā)手冊(cè)、反欺凌簽名儀式、參觀實(shí)踐等多種形式，提高學(xué)生對(duì)欺凌行為嚴(yán)重危害性的認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)自我保護(hù)意識(shí)和能力，自覺遵守校規(guī)校紀(jì)，做到不實(shí)施欺凌。全面加強(qiáng)教職工特別是班主任專題教育和培訓(xùn)，提高教職工有效防治學(xué)生欺凌的責(zé)任意識(shí)和能力水平。

采取有效途徑要求家長(zhǎng)注重家風(fēng)建設(shè)，加強(qiáng)對(duì)孩子的管教，注重孩子思想道德教育和良好行為習(xí)慣培養(yǎng)，從源頭上預(yù)防學(xué)生欺凌行為發(fā)生。要通過組織社區(qū)、學(xué)校定期開展專題培訓(xùn)課等方式，利用家長(zhǎng)學(xué)校，加強(qiáng)家長(zhǎng)培訓(xùn)，引導(dǎo)廣大家長(zhǎng)增強(qiáng)法治意識(shí)，落實(shí)監(jiān)護(hù)責(zé)任，幫助家長(zhǎng)了解防治學(xué)生欺凌知識(shí)。

3、強(qiáng)化管理。學(xué)校要制定完善防治學(xué)生欺凌工作各項(xiàng)規(guī)章制度工作要求，主要包括：相關(guān)崗位教職工防治學(xué)生欺凌的職責(zé)、學(xué)生欺凌事件應(yīng)急處置預(yù)案、學(xué)生欺凌的早期預(yù)警和事中處理及事后干預(yù)的具體流程、校規(guī)校紀(jì)中對(duì)實(shí)施欺凌學(xué)生的處罰規(guī)定等。各中小學(xué)校要成立由校長(zhǎng)負(fù)責(zé)，教師、少先隊(duì)大中隊(duì)輔導(dǎo)員、教職工、社區(qū)工作者和家長(zhǎng)代表、校外專家等人員組成的學(xué)生欺凌治理委員會(huì)(高中階段學(xué)校還應(yīng)吸納學(xué)生代表)。加快推進(jìn)將校園視頻監(jiān)控系統(tǒng)、緊急報(bào)警裝置等接入公安機(jī)關(guān)、教育部門監(jiān)控和報(bào)警平臺(tái)，逐步建立校園安全網(wǎng)上巡查機(jī)制。

4、定期開展排查。各地教育行政部門要利用學(xué)校安全檢查、教育教學(xué)評(píng)估等形式，定期開展針對(duì)全體學(xué)生的防治學(xué)生欺凌專項(xiàng)檢查，及時(shí)查找可能發(fā)生欺凌事件的苗頭跡象或已經(jīng)發(fā)生、正在發(fā)生的欺凌事件。各縣市兩級(jí)教育督導(dǎo)部門要聯(lián)合相關(guān)部門，定期對(duì)行政區(qū)域內(nèi)防治學(xué)生欺凌工作情況進(jìn)行督導(dǎo)檢查。縣市區(qū)級(jí)教育督導(dǎo)部門要對(duì)縣域內(nèi)學(xué)校按要求開展欺凌防治教育活動(dòng)、制定應(yīng)急預(yù)案和處置流程等辦法措施、在校規(guī)校紀(jì)中完善防治學(xué)生欺凌內(nèi)容、開展培訓(xùn)、及時(shí)處置學(xué)生欺凌事件等重點(diǎn)工作開展情況進(jìn)行專項(xiàng)督導(dǎo)檢查。

(四)依法處置學(xué)生欺凌事件

l。嚴(yán)格規(guī)范事件調(diào)查處理，做到有法可依、有章可循，保證程序合法合規(guī)、證據(jù)確實(shí)。在發(fā)生學(xué)生欺凌事件時(shí)。學(xué)校應(yīng)當(dāng)按照學(xué)校的學(xué)生欺凌事件應(yīng)急處置預(yù)案和處理流程對(duì)事件及時(shí)進(jìn)行調(diào)查處理，由學(xué)校學(xué)生欺凌治理委員會(huì)對(duì)事件是否屬于學(xué)生欺凌行為進(jìn)行認(rèn)定。原則上學(xué)校應(yīng)在啟動(dòng)調(diào)查處理程序10日內(nèi)完成調(diào)查，根據(jù)有關(guān)規(guī)定處置，并及時(shí)上報(bào)上級(jí)教育主管部門。

2、妥善處理申訴請(qǐng)求。各地教育行政部門要明確具體負(fù)責(zé)防治學(xué)生欺凌工作的部門并向社會(huì)公布。各地教育行政部門防治學(xué)生欺凌工作部門負(fù)責(zé)處理學(xué)生欺凌事件的申訴請(qǐng)求。學(xué)校學(xué)生欺凌治理委員會(huì)處理程序妥當(dāng)、事件比較清晰的，應(yīng)以學(xué)校學(xué)生欺凌治理委員會(huì)的處理結(jié)果為準(zhǔn)；確需復(fù)查的，各地防治學(xué)生欺凌工作部門組織學(xué)校代表、家長(zhǎng)代表和校外專家等組成調(diào)查小組啟動(dòng)復(fù)查。復(fù)查工作應(yīng)在15日內(nèi)完成，對(duì)事件是否屬于學(xué)生欺凌進(jìn)行認(rèn)定，提出處置意見并通知學(xué)校和家長(zhǎng)、學(xué)生。

縣市區(qū)級(jí)防治學(xué)生欺凌工作部門接受申訴請(qǐng)求并啟動(dòng)復(fù)查程序的，應(yīng)在復(fù)查工作結(jié)束后，及時(shí)將有關(guān)情況報(bào)上級(jí)防治學(xué)生欺凌工作部門備案。涉法涉訴案件等不宜由防治學(xué)生欺凌工作部門受理的，應(yīng)明確告知當(dāng)事人，引導(dǎo)其及時(shí)納入相應(yīng)法律程序辦理。

3、強(qiáng)化教育懲戒作用。對(duì)經(jīng)調(diào)查認(rèn)定實(shí)施欺凌的學(xué)生，學(xué)校學(xué)生欺凌治理委員會(huì)要根據(jù)實(shí)際情況，制定一定學(xué)時(shí)的專門教育方案并監(jiān)督實(shí)施欺凌學(xué)生按要求接受教育，同時(shí)針對(duì)欺凌事件的不同情形予以相應(yīng)懲戒。

按照教育部等十一部門《加強(qiáng)中小學(xué)生欺凌綜合治理工作方案》對(duì)欺凌事件經(jīng)認(rèn)定后分為四類：

(l)情節(jié)輕微的欺凌事件，由學(xué)校對(duì)實(shí)施欺凌學(xué)生開展批評(píng)、教育。對(duì)于反復(fù)發(fā)生的一般欺凌事件，學(xué)校在對(duì)實(shí)施欺凌學(xué)生開展批評(píng)、教育的同時(shí)，可視具體情節(jié)和危害程度給予紀(jì)律處分。

(2)情節(jié)比較惡劣、對(duì)被欺凌學(xué)生身體和心理造成明顯傷害的嚴(yán)重欺凌事件，學(xué)校對(duì)實(shí)施欺凌學(xué)生開展批評(píng)、教育的同時(shí)，可邀請(qǐng)公安機(jī)關(guān)參與警示教育或?qū)?shí)施欺凌學(xué)生予以訓(xùn)誡，保證警示教育工作有效開展。學(xué)校可視具體情節(jié)和危害程度給予實(shí)施欺凌學(xué)生紀(jì)律處分，將其表現(xiàn)記入學(xué)生綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)。

(3)屢教不改或者情節(jié)惡劣的嚴(yán)重欺凌事件，應(yīng)當(dāng)按照《中華人民共和國(guó)預(yù)防未成年人犯罪法》有關(guān)規(guī)定，對(duì)構(gòu)成有嚴(yán)重不良行為的，按專門(工讀)學(xué)校招生入學(xué)程序報(bào)有關(guān)部門批準(zhǔn)。

(4)涉及違反治安管理或者涉嫌犯罪的學(xué)生欺凌事件，處置以公安機(jī)關(guān)、人民法院、人民檢察院為主。教育行政部門和學(xué)校要及時(shí)聯(lián)絡(luò)公安機(jī)關(guān)依法處置。對(duì)依法不予行政、刑事處罰的學(xué)生，學(xué)校要給予紀(jì)律處分，非義務(wù)教育階段學(xué)?？梢暰唧w情節(jié)和危害程度給予留校察看、勒令退學(xué)、開除等處分，必要時(shí)可按照有關(guān)規(guī)定將其送專門(工讀)學(xué)校。對(duì)校外成年人采取教唆、脅迫、誘騙等方式利用在校學(xué)生實(shí)施欺凌進(jìn)行違法犯罪行為的，要根據(jù)《中華人民共和國(guó)刑法》及有關(guān)法律規(guī)定，對(duì)教唆未成年人犯罪的依法從重處罰。

(五)建立長(zhǎng)效機(jī)制

1、健全宣傳引導(dǎo)機(jī)制。結(jié)合普法工作，長(zhǎng)效開展法治宣傳進(jìn)校園活動(dòng)，加強(qiáng)對(duì)防治學(xué)生欺凌工作的正面宣傳引導(dǎo)，推廣防治學(xué)生欺凌的先進(jìn)典型、先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，普及防治學(xué)生欺凌知識(shí)和方法。對(duì)已發(fā)生的學(xué)生欺凌事件要及時(shí)回應(yīng)社會(huì)關(guān)切，做好正面宣傳和引導(dǎo)。

完善培訓(xùn)機(jī)制。明確將防治學(xué)生欺凌專題培訓(xùn)納入教育行政干部和校長(zhǎng)、教師在職培訓(xùn)內(nèi)容。市級(jí)、縣市區(qū)級(jí)教育行政部門分管負(fù)責(zé)同志和具體工作人員每年應(yīng)當(dāng)接受必要的學(xué)生欺凌預(yù)防與處置專題面授培訓(xùn)。中小學(xué)校長(zhǎng)、學(xué)校行政管理人員、班主任和教師等培訓(xùn)中應(yīng)當(dāng)增加學(xué)生欺凌預(yù)防與處置專題面授的內(nèi)容。培訓(xùn)納入相關(guān)人員繼續(xù)教育學(xué)分。

3、建立考評(píng)機(jī)制。將本區(qū)域?qū)W生欺凌綜合治理工作情況作為考評(píng)內(nèi)容，納入文明校園創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)，納入相關(guān)部門負(fù)責(zé)同志年度考評(píng)，納入校長(zhǎng)學(xué)期和學(xué)年考評(píng)，納入學(xué)校行政管理人員、教師、班主任及相關(guān)崗位教職工學(xué)期和學(xué)年考評(píng)。

4、建立問責(zé)處理機(jī)制。把防治學(xué)生欺凌工作專項(xiàng)督導(dǎo)結(jié)果作為評(píng)價(jià)政府教育工作成效的重要內(nèi)容。對(duì)職責(zé)落實(shí)不到位、學(xué)生欺凌問題突出的地區(qū)和單位通過通報(bào)、約談、掛牌督辦、實(shí)施一票否決權(quán)制等方式進(jìn)行綜治領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任追究。學(xué)生欺凌事件中存在失職瀆職行為，因違紀(jì)違法應(yīng)當(dāng)承擔(dān)責(zé)任的，給予黨紀(jì)政紀(jì)處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

5、形成依法治理機(jī)制。健全完善中小學(xué)校法制副校長(zhǎng)或法制輔導(dǎo)員制度，明確法制副校長(zhǎng)或法制輔導(dǎo)員防治學(xué)生欺凌的具體職責(zé)和工作流程，把防治學(xué)生欺凌作為依法治校工作的重要內(nèi)容，積極主動(dòng)開展以防治學(xué)生欺凌為主題的法治教育，推進(jìn)學(xué)校在規(guī)章制度中補(bǔ)充完善防治學(xué)生欺凌內(nèi)容，落實(shí)各項(xiàng)預(yù)防和處置學(xué)生欺凌措施，配合有關(guān)部妥善處理學(xué)生欺凌事件及對(duì)實(shí)施欺凌學(xué)生進(jìn)行教育。

四、工作要求

(一)__市教育局成立學(xué)生欺凌綜合治理領(lǐng)導(dǎo)小組，對(duì)學(xué)生欺凌治理進(jìn)行組織、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和監(jiān)督，各縣市區(qū)教育行政部門均要比照市教育局設(shè)立相應(yīng)工作機(jī)構(gòu)，明確本地防治學(xué)生欺凌工作負(fù)責(zé)人和工作人員。

(二)各縣市區(qū)教育行政部門要按照屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)

的原則，加強(qiáng)學(xué)生欺凌綜合治理。根據(jù)治理內(nèi)容、措施及分工要求，結(jié)合本地區(qū)、本部門實(shí)際制訂具體實(shí)施方案，落實(shí)工作責(zé)任。于20__年4月10日前各地將防治學(xué)生欺凌工作負(fù)責(zé)人、聯(lián)系人名單和實(shí)施方案報(bào)送市教育局安全科。

(三)市教育局適時(shí)組織督查組對(duì)全市防治學(xué)生欺凌工作進(jìn)行專項(xiàng)督導(dǎo)，督導(dǎo)結(jié)果向社會(huì)公開。

篇二：關(guān)于加強(qiáng)中小學(xué)生欺凌綜合治理工作方案

為進(jìn)一步加強(qiáng)全市中小學(xué)生欺凌綜合治理，有效遏制發(fā)生在學(xué)生之間的校園欺凌事件，保護(hù)學(xué)生身心健康，根據(jù)《教育部等十一部門關(guān)于印發(fā)〈加強(qiáng)中小學(xué)生欺凌綜合治理方案〉的通知》(教督〔20__〕__號(hào))和《__自治區(qū)貫徹落實(shí)〈加強(qiáng)中小學(xué)生欺凌綜合治理方案〉的實(shí)施方案》（__教辦〔20__〕__號(hào)）要求，結(jié)合我市實(shí)際，制定本實(shí)施方案。

一、工作目標(biāo)

以形成防治中小學(xué)生欺凌長(zhǎng)效機(jī)制為目標(biāo)，堅(jiān)持防治結(jié)合、預(yù)防為主，加強(qiáng)部門協(xié)作，形成合力，規(guī)范處置程序，增強(qiáng)治理能力，確保中小學(xué)生欺凌防治工作落到實(shí)處，把校園建設(shè)成最安全、最陽光的地方，切實(shí)辦好人民滿意的教育，為培養(yǎng)德智體美全面發(fā)展的社會(huì)主義建設(shè)者和接班人創(chuàng)造良好條件。

二、主要措施

（一）明確事件界定，及時(shí)合理處理。

校園欺凌是發(fā)生在校園(包括中小學(xué)校和中等職業(yè)學(xué)校)內(nèi)外、學(xué)生之間，一方(個(gè)體或群體)單次或多次蓄意或惡意通過肢體、語言及網(wǎng)絡(luò)等手段實(shí)施欺負(fù)、侮辱，造成另一方(個(gè)體或群體)身體傷害、財(cái)產(chǎn)損失或精神損害等的事件。在實(shí)際工作中，嚴(yán)格區(qū)分學(xué)生欺凌與學(xué)生間嬉戲打鬧的界定，及時(shí)正確合理處理。

(二)規(guī)范處置程序，提高治理能力。

1、保護(hù)遭受欺凌學(xué)生身心安全。校園暴力欺凌事件發(fā)生后，立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，第一時(shí)間進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)處置，必要時(shí)及時(shí)報(bào)警，預(yù)防二次傷害。有傷情的立即現(xiàn)場(chǎng)緊急處置，并迅速通知有關(guān)學(xué)生家長(zhǎng)或教師家屬，共同參與救治、共同協(xié)商解決。認(rèn)真調(diào)查事件的起因和經(jīng)過，形成公正公平的調(diào)查結(jié)論。按規(guī)范程序應(yīng)對(duì)社會(huì)及各類媒體的問詢或采訪報(bào)道。

2、強(qiáng)化教育懲戒威懾作用。各校大力開展宣傳教育，按計(jì)劃進(jìn)行防治校園欺凌和暴力警示教育。對(duì)實(shí)施欺凌的中小學(xué)生必須依法依規(guī)采取適當(dāng)?shù)某C治措施予以教育懲戒；對(duì)實(shí)施欺凌的學(xué)生家長(zhǎng)進(jìn)行嚴(yán)肅的批評(píng)教育和警示談話，情節(jié)嚴(yán)重的由公安機(jī)關(guān)參與警示教育。對(duì)屢教不改、多次實(shí)施欺凌的學(xué)生，應(yīng)登記在案并將其表現(xiàn)記入學(xué)生綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)。

3、實(shí)施科學(xué)有效的追蹤輔導(dǎo)。對(duì)實(shí)施欺凌的學(xué)生，充分了解其行為動(dòng)機(jī)和深層原因，有針對(duì)性地進(jìn)行教育引導(dǎo)和幫扶，給予其改過機(jī)會(huì)。對(duì)遭受欺凌的學(xué)生及其家長(zhǎng)提供幫助，及時(shí)開展相應(yīng)的心理輔導(dǎo)和家庭支持，幫助他們盡快走出心理陰影，恢復(fù)正常學(xué)習(xí)生活。

(三)注重教育引導(dǎo)，積極有效預(yù)防。

各縣（市、區(qū)）、各校堅(jiān)持“教育為先、防治結(jié)合、預(yù)防為主”的原則，深入開展中小學(xué)生思想道德教育、心理健康教育，結(jié)合普法工作，開展法治宣傳進(jìn)校園活動(dòng)，加強(qiáng)對(duì)防治學(xué)生欺凌工作的正面宣傳引導(dǎo)，促進(jìn)提高廣大師生的思想覺悟、道德水準(zhǔn)、文明素養(yǎng)，提高全社會(huì)文明程度。特別加強(qiáng)防治學(xué)生欺凌專題教育，培養(yǎng)校長(zhǎng)、教師學(xué)生及家長(zhǎng)等不同群體積極預(yù)防和自覺反對(duì)學(xué)生欺凌的意識(shí)。定期開展針對(duì)全體學(xué)生的防治學(xué)生欺凌專項(xiàng)調(diào)查，及時(shí)查找可能發(fā)生欺凌事件的苗頭跡象或已經(jīng)發(fā)生、正在發(fā)生的欺凌事件，強(qiáng)化學(xué)校及周邊日常安全管理，加強(qiáng)欺凌事件易發(fā)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管。各縣（市、區(qū)）指導(dǎo)學(xué)校緊密圍繞“和諧校園、和諧社會(huì)”主題，開展豐富多彩的課外活動(dòng)，使學(xué)生團(tuán)結(jié)互助內(nèi)化于心、外化于行。各校重點(diǎn)關(guān)注學(xué)生心理健康，促進(jìn)學(xué)生德智體全面發(fā)展，通過家訪、談心等形式，加強(qiáng)對(duì)學(xué)生的心理干預(yù)，及時(shí)幫助學(xué)生消除消極情緒、化解心理問題。

(四)完善制度體系，建立長(zhǎng)效機(jī)制。

各縣（市、區(qū)）加強(qiáng)制度建設(shè)，積極探索創(chuàng)新，逐步建立具有長(zhǎng)效性、穩(wěn)定性和約束力的防治學(xué)生欺凌工作機(jī)制。加強(qiáng)校園欺凌治理的人防、物防和技防建設(shè)，充分利用心理咨詢室開展學(xué)生心理健康咨詢和疏導(dǎo)。將常規(guī)檢查和專項(xiàng)檢查相結(jié)合，開展定期或不定期的督導(dǎo)檢查。各縣（市、區(qū)）將中小學(xué)生欺凌綜合治理情況作為評(píng)價(jià)政府教育工作成效的重要內(nèi)容，納入相關(guān)部門負(fù)責(zé)同志年度考評(píng)，納入校長(zhǎng)學(xué)期和學(xué)年考評(píng)，納入學(xué)校行政管理人員、教師、班主任及相關(guān)崗位教職工學(xué)期和學(xué)年考評(píng)。對(duì)職責(zé)落實(shí)不到位、學(xué)生欺凌問題突出的地區(qū)和學(xué)校，通過通報(bào)、約談、掛牌督辦、實(shí)施一票否決權(quán)制等方式進(jìn)行責(zé)任追究。對(duì)于學(xué)生欺凌事件中存在失職瀆職行為，因違紀(jì)違法應(yīng)當(dāng)承擔(dān)責(zé)任的，給予黨紀(jì)政紀(jì)處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

三、工作要求

(一)成立領(lǐng)導(dǎo)小組，制定實(shí)施方案。

1、成立__市中小學(xué)生欺凌綜合治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組（見附件）。請(qǐng)各縣（市、區(qū)）參照該做法，成立以教育行政部門主要領(lǐng)導(dǎo)為組長(zhǎng)，各有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)為成員的學(xué)生欺凌綜合治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，具體負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)中小學(xué)生欺凌事件的處置工作；結(jié)合本地工作實(shí)際，制定具體實(shí)施方案。各縣(市、區(qū))工作領(lǐng)導(dǎo)小組名單及實(shí)施方案于3月20日前報(bào)送市人民政府教育督導(dǎo)委員會(huì)辦公室備案。

2、各校根據(jù)實(shí)際成立由校長(zhǎng)負(fù)責(zé)，教師、少先隊(duì)大中隊(duì)輔導(dǎo)員、教職工、社區(qū)工作者和家長(zhǎng)代表、校外專家等人員組成的學(xué)生欺凌治理委員會(huì)(高中階段學(xué)校還應(yīng)吸納學(xué)生代表)，完善防治學(xué)生欺凌工作各項(xiàng)規(guī)章制度，制定本校實(shí)施方案，明確具體責(zé)任人。各校工作領(lǐng)導(dǎo)小組名單及實(shí)施方案于3月20日前報(bào)送縣級(jí)人民政府教育督導(dǎo)委員會(huì)辦公室備案（市直學(xué)校報(bào)送市人民政府教育督導(dǎo)委員會(huì)辦公室備案）。

(二)明確部門職責(zé)，形成工作合力。

各縣（市、區(qū)）要組織協(xié)調(diào)有關(guān)部門，建立健全防治學(xué)生欺凌工作協(xié)調(diào)機(jī)制，統(tǒng)籌推進(jìn)學(xué)生欺凌治理工作，妥善處理學(xué)生欺凌重大事件，正確引導(dǎo)媒體和網(wǎng)絡(luò)輿情。教育行政部門和學(xué)校要重點(diǎn)抓好校園內(nèi)欺凌事件的預(yù)防和處置；各部門要加強(qiáng)協(xié)作，綜合治理，做好校園外欺凌事件的預(yù)防和處置。

1、教育行政部門負(fù)責(zé)對(duì)學(xué)生欺凌治理進(jìn)行組織、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和監(jiān)督，結(jié)合本地實(shí)際，加強(qiáng)(工讀)學(xué)校的建設(shè)工作，牽頭做好學(xué)生欺凌綜合治理工作。

2、綜治部門負(fù)責(zé)推動(dòng)將學(xué)生欺凌專項(xiàng)治理納入社會(huì)治安綜治理工作，強(qiáng)化學(xué)校周邊綜合治理，落實(shí)社會(huì)治安綜合治理領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制。

3、人民法院負(fù)責(zé)依法妥善審理學(xué)生欺凌相關(guān)案件，通過庭審厘清學(xué)生欺凌案件的民事責(zé)任，促進(jìn)矛盾化解工作；以開展模擬法庭等形式配合學(xué)校做好法治宣傳工作。

4、人民檢察院負(fù)責(zé)依法對(duì)學(xué)生欺凌案件進(jìn)行審查逮捕、審查起訴，開展法律監(jiān)督，并以案釋法，積極參與學(xué)校法治宣傳教育。

5、公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)依法辦理學(xué)生欺凌違反治安管理和涉嫌犯罪案件，依法處理實(shí)施學(xué)生欺凌侵害學(xué)生權(quán)益和身心健康的相關(guān)違法犯罪嫌疑人，強(qiáng)化警校聯(lián)動(dòng)，指導(dǎo)監(jiān)督學(xué)校全面排查整治校園安全隱患，協(xié)助學(xué)校開展法治教育，做好法治宣傳工作。

6、民政部門負(fù)責(zé)引導(dǎo)社會(huì)力量加強(qiáng)對(duì)被欺凌學(xué)生及其家庭的幫扶救助，協(xié)助教育部門組織社會(huì)工作者等專業(yè)人員為中小學(xué)校提供專業(yè)輔導(dǎo)，配合有關(guān)部門鼓勵(lì)社會(huì)組織參與學(xué)生欺凌防治和幫扶工作。

7、司法行政部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)協(xié)調(diào)開展以未成年人相關(guān)法律法規(guī)為重點(diǎn)的法治宣傳教育，做好未成年人法律援助和法律服務(wù)工作，有效保護(hù)未成年人的合法權(quán)益。

8、人力資源社會(huì)保障部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)技工學(xué)校做好學(xué)生欺凌事件的預(yù)防和處置工作。

9、共青團(tuán)組織負(fù)責(zé)切實(shí)履行綜治委預(yù)防青少年違法犯罪專項(xiàng)組組長(zhǎng)單位職責(zé)，配合教育行政部門并協(xié)調(diào)推動(dòng)相關(guān)部門，建立預(yù)防遏制學(xué)生欺凌工作協(xié)調(diào)機(jī)制，積極參與學(xué)生欺凌防治工作。

10、婦聯(lián)組織負(fù)責(zé)配合有關(guān)部門開展預(yù)防學(xué)生欺凌相關(guān)知識(shí)的宣傳教育，引導(dǎo)家長(zhǎng)正確履行監(jiān)護(hù)職責(zé)。

11、殘聯(lián)組織負(fù)責(zé)積極維護(hù)殘疾兒童、少年合法權(quán)益，配合有關(guān)部門做好殘疾學(xué)生權(quán)益保護(hù)相關(guān)法律法規(guī)的宣傳教育，切實(shí)加強(qiáng)殘疾學(xué)生遭受欺凌的風(fēng)險(xiǎn)防控，協(xié)助提供有關(guān)法律服務(wù)。

12、學(xué)校負(fù)責(zé)具體實(shí)施和落實(shí)學(xué)生欺凌防治工作，扎實(shí)開展相關(guān)教育，制定完善預(yù)防和處置學(xué)生欺凌的各項(xiàng)措施、預(yù)案、制度規(guī)范和處置流程，及時(shí)妥善處理學(xué)生欺凌事件。落實(shí)國(guó)家民族政策，加強(qiáng)民族團(tuán)結(jié)教育，增強(qiáng)學(xué)生民族團(tuán)結(jié)意識(shí)。指導(dǎo)、教育家長(zhǎng)依法落實(shí)法定監(jiān)護(hù)職責(zé)，增強(qiáng)法治意識(shí)，科學(xué)實(shí)施家庭教育，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)孩子的看護(hù)和管教工作。

(三)開展督導(dǎo)檢查，確保工作成效。

根據(jù)《__自治區(qū)貫徹落實(shí)〈加強(qiáng)中小學(xué)生欺凌綜合治理方案〉的實(shí)施方案》（__教辦〔20__〕__號(hào)）要求，我市于20__年開展一次中小學(xué)生欺凌綜合治理專項(xiàng)督導(dǎo)活動(dòng)，督導(dǎo)程序如下：

1、學(xué)校自查。各校按照要求進(jìn)行全面自查和總結(jié)，于20__年3月30日前形成自查報(bào)告，按照屬地管理原則報(bào)至上級(jí)教育督導(dǎo)部門，并存檔備查。各市直學(xué)校將自查情況報(bào)至市人民政府教育督導(dǎo)委員會(huì)辦公室。

2、縣級(jí)普查?？h級(jí)教育督導(dǎo)部門組織督查組對(duì)縣域內(nèi)所有中小學(xué)校專項(xiàng)治理情況進(jìn)行全面督查，于20__年4月15日前將督查情況報(bào)至市級(jí)教育督導(dǎo)部門。

3、市級(jí)復(fù)查。市人民政府教育督導(dǎo)委員會(huì)辦公室組織督查組對(duì)各縣(市、區(qū))專項(xiàng)治理情況進(jìn)行復(fù)查，復(fù)查抽取縣級(jí)單位比例不低于1/3，每縣抽取學(xué)校數(shù)量不低于6所。復(fù)查結(jié)束后，于20__年5月15日前將復(fù)查情況報(bào)至市人民政府及自治區(qū)人民政府教育督導(dǎo)委員會(huì)辦公室。

市人民政府教育督導(dǎo)委員會(huì)辦公室聯(lián)系人及聯(lián)系方式：劉____，____________。

篇三：關(guān)于加強(qiáng)中小學(xué)生欺凌綜合治理工作方案

為全面貫徹黨的教育方針，落實(shí)立德樹人的根本任務(wù)，切實(shí)防治學(xué)生欺凌和暴力事件的發(fā)生，根據(jù)教育部等十一部門印發(fā)《加強(qiáng)中小學(xué)生欺凌綜合治理方案》和《__省加強(qiáng)中小學(xué)生欺凌綜合治理實(shí)施方案》的通知精神，結(jié)合我區(qū)實(shí)際，特制定本方案。

一、工作目標(biāo)

深入貫徹黨的__大精神，以____思想為指導(dǎo)，大力培育和弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀，不斷提高中小學(xué)生思想道德素質(zhì)，健全預(yù)防、處置學(xué)生欺凌的工作體制和規(guī)章制度，以形成防治中小學(xué)生欺凌長(zhǎng)效機(jī)制為目標(biāo)，以促進(jìn)部門協(xié)作、上下聯(lián)動(dòng)、形成合力為保障，確保中小學(xué)生欺凌防治工作落到實(shí)處，把校園建設(shè)成最安全、最陽光的地方，辦好人民滿意的教育，為培養(yǎng)德智體美全面發(fā)展的社會(huì)主義建設(shè)者和接班人創(chuàng)造良好條件。

二、工作任務(wù)

深入開展中小學(xué)生思想道德教育、法治教育、心理健康教育，加強(qiáng)防治學(xué)生欺凌專題教育，培養(yǎng)校長(zhǎng)、教師、學(xué)生及家長(zhǎng)等不同群體積極預(yù)防和自覺反對(duì)學(xué)生欺凌的意識(shí)。完善有關(guān)規(guī)章制度，及時(shí)排查可能導(dǎo)致學(xué)生欺凌事件發(fā)生的苗頭隱患，強(qiáng)化學(xué)校及周邊日常安全管理，動(dòng)員社會(huì)各方面力量做好校園周邊地區(qū)安全防范工作，完善學(xué)生尋求幫助的維權(quán)渠道。按照全面依法治國(guó)的要求，依法依規(guī)處置學(xué)生欺凌事件，按照“寬容不縱容、關(guān)愛又嚴(yán)管”的原則，對(duì)實(shí)施欺凌的學(xué)生予以必要的處置及懲戒，及時(shí)糾正不當(dāng)行為。保護(hù)被欺凌學(xué)生的身心健康，特別防止網(wǎng)絡(luò)傳播等因素導(dǎo)致事態(tài)蔓延，造成惡劣影響。

三、主要措施

中小學(xué)生欺凌是發(fā)生在校園（包括中小學(xué)校和中等職業(yè)學(xué)校）內(nèi)外、學(xué)生之間，一方（個(gè)體或群體）單次或多次蓄意或惡意通過肢體、語言及網(wǎng)絡(luò)等手段實(shí)施欺負(fù)、侮辱，造成另一方（個(gè)體或群體）身體傷害、財(cái)產(chǎn)損失或精神損害等的事件。

在實(shí)際工作中，要嚴(yán)格區(qū)分學(xué)生欺凌與學(xué)生間打鬧嬉戲的界定，正確合理處理。堅(jiān)持各民族一律平等，對(duì)涉及不同民族學(xué)生之間的欺凌事件，要依據(jù)法規(guī)公平公正處置。積極有效預(yù)防、依法依規(guī)處置，不斷促進(jìn)社會(huì)公平正義，建設(shè)平安和諧校園。

（一）嚴(yán)格學(xué)校日常管理

各中小學(xué)校要根據(jù)實(shí)際，成立由校長(zhǎng)負(fù)責(zé)，學(xué)校行政管理人員、少先隊(duì)大中隊(duì)輔導(dǎo)員、教職工、社區(qū)工作者和家長(zhǎng)代表、法律工作者、校外專家等人員組成的學(xué)生欺凌治理委員會(huì)（高中階段學(xué)校還應(yīng)吸納學(xué)生代表）。加快推進(jìn)將校園視頻監(jiān)控系統(tǒng)、緊急報(bào)警裝置等接入公安機(jī)關(guān)、教育部門監(jiān)控和報(bào)警平臺(tái)，逐步建立校園安全網(wǎng)上巡查機(jī)制。制定防治學(xué)生欺凌工作的各項(xiàng)規(guī)章制度，主要包括：相關(guān)崗位教職工防治學(xué)生欺凌的職責(zé)、學(xué)生欺凌事件應(yīng)急處置預(yù)案、輿情預(yù)案、學(xué)生欺凌的早期預(yù)警和事中處理及事后干預(yù)的具體流程、校規(guī)校紀(jì)中對(duì)實(shí)施欺凌學(xué)生的處罰規(guī)定等。

（二）定期開展排查

學(xué)生欺凌治理委員會(huì)定期在重點(diǎn)時(shí)段、重點(diǎn)區(qū)域進(jìn)行排查，學(xué)校要加強(qiáng)師生聯(lián)系，密切家校溝通，及時(shí)掌握學(xué)生思想情緒和同學(xué)關(guān)系狀況，特別要關(guān)注學(xué)生有無學(xué)習(xí)成績(jī)突然下滑、精神恍惚、情緒反常、無故曠課等異常表現(xiàn)及產(chǎn)生的原因，對(duì)可能發(fā)生的欺凌和暴力行為做到早發(fā)現(xiàn)、早預(yù)防、早控制。嚴(yán)格落實(shí)值班、巡查制度，禁止學(xué)生攜帶管制刀具等危險(xiǎn)物品進(jìn)入校園。

（三）加強(qiáng)教育引導(dǎo)

各中小學(xué)校要結(jié)合典型案例，在定期集中開展預(yù)防學(xué)生欺凌專題教育的基礎(chǔ)上，全面落實(shí)《生命安全教育》和《心理健康教育》，拓展《道德與法治》課程，通過課堂教學(xué)、班團(tuán)隊(duì)會(huì)、主題活動(dòng)等多種形式專門設(shè)置教學(xué)模塊，對(duì)中小學(xué)生進(jìn)行欺凌防治教育、法治宣傳教育、安全自護(hù)教育。學(xué)校通過家訪、家長(zhǎng)會(huì)、下發(fā)安全告知書、簽訂三方責(zé)任書、家長(zhǎng)學(xué)校、網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)等途徑，引導(dǎo)家長(zhǎng)增強(qiáng)法治意識(shí)，落實(shí)監(jiān)護(hù)責(zé)任，幫助家長(zhǎng)了解防治學(xué)生欺凌知識(shí)。

（四）嚴(yán)格規(guī)范調(diào)查處理

學(xué)生欺凌事件的處置以學(xué)校為主。發(fā)現(xiàn)學(xué)生或者家長(zhǎng)向?qū)W校舉報(bào)的，應(yīng)當(dāng)按照學(xué)校的學(xué)生欺凌事件應(yīng)急處置預(yù)案和處理流程對(duì)事件及時(shí)進(jìn)行調(diào)查處理，由學(xué)校學(xué)生欺凌治理委員會(huì)對(duì)事件是否屬于學(xué)生欺凌行為進(jìn)行認(rèn)定。原則上學(xué)校應(yīng)在啟動(dòng)調(diào)查處理程序10日內(nèi)完成調(diào)查，并根據(jù)有關(guān)規(guī)定處置。

（五）妥善處理申訴請(qǐng)求

區(qū)教育局明確安全監(jiān)察股具體負(fù)責(zé)防治學(xué)生欺凌工作，區(qū)教育局向社會(huì)公布申訴方式。區(qū)防治學(xué)生欺凌工作部門負(fù)責(zé)處理全區(qū)學(xué)校學(xué)生欺凌事件的申訴請(qǐng)求，鄉(xiāng)鎮(zhèn)防治學(xué)生欺凌工作部門負(fù)責(zé)處理轄區(qū)內(nèi)學(xué)生欺凌事件的申訴請(qǐng)求。學(xué)校學(xué)生欺凌治理委員會(huì)處理程序妥當(dāng)、事件比較清晰的，應(yīng)以學(xué)校學(xué)生欺凌治理委員會(huì)的處理結(jié)果為準(zhǔn)；確需復(fù)查的，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)防治學(xué)生欺凌工作部門組織學(xué)校代表、家長(zhǎng)代表和校外專家等組成調(diào)查小組啟動(dòng)復(fù)查。復(fù)查工作應(yīng)在15日內(nèi)完成，對(duì)事件是否屬于學(xué)生欺凌進(jìn)行認(rèn)定，提出處置意見并通知學(xué)校和家長(zhǎng)、學(xué)生。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)防治學(xué)生欺凌工作部門接受申訴請(qǐng)求并啟動(dòng)復(fù)查程序的，應(yīng)在復(fù)查工作結(jié)束后，及時(shí)將有關(guān)情況報(bào)區(qū)防治學(xué)生欺凌工作部門備案。涉法涉訴案件等不宜由防
治學(xué)生欺凌工作部門受理的，應(yīng)明確告知當(dāng)事人，引導(dǎo)其及時(shí)納入相應(yīng)法律程序辦理。

（六）強(qiáng)化教育懲戒作用。

對(duì)經(jīng)調(diào)查認(rèn)定實(shí)施欺凌的學(xué)生，學(xué)校學(xué)生欺凌治理委員會(huì)要根據(jù)實(shí)際情況，制定專門教育方案并監(jiān)督實(shí)施欺凌學(xué)生按要求接受教育，學(xué)校針對(duì)欺凌事件的不同情形予以相應(yīng)懲戒。

情節(jié)輕微的一般欺凌事件，由學(xué)校對(duì)實(shí)施欺凌學(xué)生開展批評(píng)、教育。實(shí)施欺凌學(xué)生應(yīng)向被欺凌學(xué)生當(dāng)面或書面道歉，取得諒解。對(duì)于反復(fù)發(fā)生的一般欺凌事件，學(xué)校在對(duì)實(shí)施欺凌學(xué)生開展批評(píng)、教育的同時(shí)，可視具體情節(jié)和危害程度給予紀(jì)律處分。家長(zhǎng)要配合學(xué)校對(duì)實(shí)施欺凌學(xué)生進(jìn)行批評(píng)、教育。

情節(jié)比較惡劣、對(duì)被欺凌學(xué)生身體和心理造成明顯傷害的嚴(yán)重欺凌事件，學(xué)校對(duì)實(shí)施欺凌學(xué)生開展批評(píng)、教育的同時(shí)，可邀請(qǐng)公安機(jī)關(guān)參與警示教育或?qū)?shí)施欺凌學(xué)生予以訓(xùn)誡，公安機(jī)關(guān)根據(jù)學(xué)校邀請(qǐng)及時(shí)安排人員，保證警示教育工作有效開展。學(xué)校可視具體情節(jié)和危害程度給予實(shí)施欺凌學(xué)生紀(jì)律處分，將其表現(xiàn)記入學(xué)生綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)。

涉及違反治安管理或者涉嫌犯罪的學(xué)生欺凌事件，處置以公安機(jī)關(guān)、人民法院、人民檢察院為主。學(xué)校要及時(shí)聯(lián)絡(luò)公安機(jī)關(guān)依法處置。公安機(jī)關(guān)、人民法院、人民檢察院依法辦理學(xué)生欺凌犯罪案件，做好相關(guān)偵查、審查逮捕、審查起訴、訴訟監(jiān)督和審判等工作。對(duì)有違法犯罪行為的學(xué)生，要區(qū)別不同情況，責(zé)令其父母或者其他監(jiān)護(hù)人嚴(yán)加管教。對(duì)依法應(yīng)承擔(dān)行政、刑事責(zé)任的，要做好個(gè)別矯治和分類教育，依法利用拘留所、看守所、社區(qū)矯正機(jī)構(gòu)等場(chǎng)所開展必要的教育矯治；對(duì)依法不予行政、刑事處罰的學(xué)生，學(xué)校要給予紀(jì)律處分，非義務(wù)教育階段學(xué)?？梢暰唧w情節(jié)和危害程度給予留校察看、勒令退學(xué)、開除等處分。對(duì)校外成年人采取教唆、脅迫、誘騙等方式利用在校學(xué)生實(shí)施欺凌進(jìn)行違法犯罪行為的，要根據(jù)《中華人民共和國(guó)刑法》及有關(guān)法律規(guī)定，對(duì)教唆未成年人犯罪的依法從重處罰。

（七）扎實(shí)開展落實(shí)年行動(dòng)。

根據(jù)全市統(tǒng)一部署，結(jié)合我區(qū)實(shí)際，十月底之前，全區(qū)教育部門要完成“六個(gè)一“工作。一是落實(shí)工作機(jī)構(gòu)，明確負(fù)責(zé)人，聯(lián)系人及各責(zé)任單位聯(lián)絡(luò)員；二是出臺(tái)工作實(shí)施方案；三是在本單位官方網(wǎng)站公開工作機(jī)構(gòu)名稱，辦公電話，實(shí)施方案；四是細(xì)化部門分工；五是建立本地學(xué)生欺凌事件及處置情況檔案。六是將學(xué)校開展學(xué)生欺凌防治工作納入責(zé)任督學(xué)督導(dǎo)內(nèi)容，納入學(xué)校綜治考核內(nèi)容。全區(qū)各學(xué)校要完成“八個(gè)一”工作。一是成立由校長(zhǎng)負(fù)責(zé)，教師、少先隊(duì)輔導(dǎo)員、社區(qū)工作者和家長(zhǎng)代表、校外專家等人員組成的學(xué)生欺凌治理委員會(huì)（高中階段還要吸納學(xué)生代表），并明確職責(zé)；二是明確學(xué)校相關(guān)崗位教職工以及法治副校長(zhǎng)的工作職責(zé)和任務(wù)；三是明確早期預(yù)警、事中處理及事后干預(yù)的具體流程及不同程度欺凌情形的處罰規(guī)定；四是開展一次普及《預(yù)防未成年人犯罪法》、《中華人民共和國(guó)未成年人保護(hù)法》為基礎(chǔ)，以預(yù)防學(xué)生欺凌為主題的專題法治教育；五是開展一次針對(duì)全體學(xué)生的防治學(xué)生欺凌專項(xiàng)調(diào)查；六是細(xì)化調(diào)查處理，判定嚴(yán)重程度和教育懲戒實(shí)施者、安撫保護(hù)受害者的具體流程和辦法；七是建立預(yù)防學(xué)生欺凌舉報(bào)箱、公布投訴與咨詢電話、郵箱；八是建立本校學(xué)生欺凌事件及處置情況檔案。

四、組織保障

（一）建立健全防治學(xué)生欺凌工作協(xié)調(diào)機(jī)制

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)教育行政部門牽頭，聯(lián)合相關(guān)部門建立防治學(xué)生欺凌工作領(lǐng)導(dǎo)小組，明確任務(wù)分工、強(qiáng)化工作職責(zé)、完善防治辦法、健全工作機(jī)制，形成政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、相關(guān)部門齊抓共管、學(xué)校家庭社會(huì)三位一體的工作合力，要重點(diǎn)抓好校園內(nèi)外欺凌事件的預(yù)防和處置。要增強(qiáng)未成年人合法權(quán)益保護(hù)意識(shí)，在處理校園欺凌事件中，注意保護(hù)當(dāng)事人的隱私，幫助當(dāng)事人盡早恢復(fù)正常的學(xué)習(xí)生活，防止二次傷害發(fā)生。

（二）建立防治學(xué)生欺凌工作長(zhǎng)效機(jī)制

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各有關(guān)部門要加強(qiáng)制度建設(shè)，積極探索創(chuàng)新，逐步建立具有長(zhǎng)效性、穩(wěn)定性和約束力的防治學(xué)生欺凌工作機(jī)制。完善培訓(xùn)機(jī)制。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)教育行政部門及學(xué)校要將學(xué)生欺凌預(yù)防與處置專題面授培訓(xùn)納入校長(zhǎng)、學(xué)校行政管理人員、教師、班主任的在職培訓(xùn)內(nèi)容，全面提高學(xué)校行政管理人員及教職工有效防治學(xué)生欺凌和暴力的責(zé)任意識(shí)和能力水平。培訓(xùn)納入相關(guān)人員繼續(xù)教育學(xué)分。建立“四納入”考評(píng)機(jī)制。將本鄉(xiāng)鎮(zhèn)學(xué)生欺凌綜合治理工作情況作為考評(píng)內(nèi)容，納入文明校園創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)，納入相關(guān)部門負(fù)責(zé)同志年度考評(píng)，納入校長(zhǎng)學(xué)期和學(xué)年考評(píng)，納入學(xué)校行政管理人員、教師、班主任及相關(guān)崗位教職工學(xué)期和學(xué)年考評(píng)。建立追責(zé)問責(zé)機(jī)制。把防治學(xué)生欺凌工作專項(xiàng)督導(dǎo)結(jié)果作為評(píng)價(jià)政府教育工作成效的重要內(nèi)容。對(duì)職責(zé)落實(shí)不到位、學(xué)生欺凌問題突出的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和學(xué)校通過通報(bào)、約談、掛牌督辦、實(shí)施一票否決制等方式進(jìn)行綜治領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任追究。學(xué)生欺凌事件中存在失職瀆職行為，因違紀(jì)違法應(yīng)當(dāng)承擔(dān)責(zé)任的，應(yīng)當(dāng)給予黨紀(jì)政紀(jì)處分并依法追究責(zé)任；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。健全依法治理機(jī)制，健全中小學(xué)校法制副校長(zhǎng)或法制輔導(dǎo)員制度，明確法制副校長(zhǎng)或法制輔導(dǎo)員防治學(xué)生欺凌的具體職責(zé)和工作流程，把防治學(xué)生欺凌作為依法治校工作的重要內(nèi)容。積極主動(dòng)開展以防治學(xué)生欺凌為主題的法治教育，推進(jìn)學(xué)校在規(guī)章制度中補(bǔ)充完善防治學(xué)生欺凌內(nèi)容，落實(shí)各項(xiàng)預(yù)防和處置學(xué)生欺凌措施，配合有關(guān)部門妥善處理學(xué)生欺凌事件及對(duì)實(shí)施欺凌學(xué)生進(jìn)行教育。要充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)校園安全糾紛人民調(diào)解組織的能動(dòng)作用，對(duì)學(xué)?？赡苎苌蛏?jí)為欺凌的矛盾糾紛，進(jìn)一步加強(qiáng)排查、疏解和有效處置，努力把校園欺凌隱患消滅在萌芽狀態(tài)。

（三）加強(qiáng)防治學(xué)生欺凌工作督導(dǎo)檢查

區(qū)教育督導(dǎo)室要對(duì)區(qū)內(nèi)學(xué)校按要求開展欺凌防治教育活動(dòng)、制定應(yīng)急預(yù)案和處置流程等辦法措施、在校規(guī)校紀(jì)中完善防治學(xué)生欺凌內(nèi)容、開展培訓(xùn)、及時(shí)處置學(xué)生欺凌事件等重點(diǎn)工作開展情況進(jìn)行專項(xiàng)督導(dǎo)檢查。

區(qū)教育督導(dǎo)室適時(shí)組織聯(lián)合督查組對(duì)全區(qū)防治學(xué)生欺凌工作進(jìn)行專項(xiàng)督導(dǎo)，督導(dǎo)結(jié)果向社會(huì)公開。

（四）強(qiáng)化宣傳引導(dǎo)

結(jié)合“七五”普法工作，以“平安校園”和“依法治校示范校”創(chuàng)建等活動(dòng)為載體，加強(qiáng)對(duì)防治學(xué)生欺凌工作的正面宣傳引導(dǎo)，推廣防治學(xué)生欺凌的先進(jìn)典型、先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，普及防治學(xué)生欺凌知識(shí)和方法。對(duì)已發(fā)生的學(xué)生欺凌事件要及時(shí)回應(yīng)社會(huì)關(guān)切，充分滿足群眾信息需求。聯(lián)系主要新聞媒體共同發(fā)布反學(xué)生欺凌綠色報(bào)道倡議書，營(yíng)造反學(xué)生欺凌報(bào)道宣傳的良好氛圍。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)有關(guān)部門根據(jù)本方案按照屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)的原則，落實(shí)工作責(zé)任，加強(qiáng)學(xué)生欺凌綜合治理。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)中小學(xué)請(qǐng)于20__年9月10日前將本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、本學(xué)校防治學(xué)生欺凌工作負(fù)責(zé)人、聯(lián)系人名單和工作方案報(bào)送至區(qū)教育局安全監(jiān)察股。

篇四：關(guān)于加強(qiáng)中小學(xué)生欺凌綜合治理工作方案

為切實(shí)做好我市校園內(nèi)外欺凌事件的預(yù)防和處置，根據(jù)教育部等九部門《關(guān)于防治中小學(xué)生欺凌和暴力的指導(dǎo)意見》、教育部等十一部門聯(lián)合印發(fā)的《加強(qiáng)中小學(xué)生欺凌綜合治理方案》和__省教育廳等十一部門關(guān)于印發(fā)《__省加強(qiáng)中小學(xué)生欺凌綜合治理實(shí)施方案》的通知（__教督〔20__〕__號(hào)）精神，我市組織召開相關(guān)部門會(huì)議，認(rèn)真研究，結(jié)合我市實(shí)際，特制定本實(shí)施方案。

一、指導(dǎo)思想

以____思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)____在慶祝__省辦經(jīng)濟(jì)特區(qū)__周年大會(huì)上的重要講話精神和《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于支持__全面深化改革開放的指導(dǎo)意見》，全面貫徹黨的教育方針，落實(shí)立德樹人根本任務(wù)，大力培育和弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀，牢固樹立“安全發(fā)展”理念，通過加強(qiáng)法制教育、團(tuán)結(jié)友愛教育，嚴(yán)肅校規(guī)校紀(jì)，規(guī)范學(xué)生行為，積極主動(dòng)和扎實(shí)認(rèn)真地做好預(yù)防和處置校園欺凌事件，為促進(jìn)學(xué)生身心健康，保障校園安全、維護(hù)校園穩(wěn)定、推進(jìn)平安校園、和諧校園建設(shè)提供良好的環(huán)境。

二、目標(biāo)任務(wù)

加強(qiáng)中小學(xué)幼兒園安全風(fēng)險(xiǎn)防控體系建設(shè)，健全預(yù)防、處置學(xué)生欺凌的工作體制和規(guī)章制度，以部門協(xié)作、上下聯(lián)動(dòng)為保障，以形成防治中小學(xué)生欺凌長(zhǎng)效機(jī)制為目標(biāo)，不斷提高中小學(xué)生法制意識(shí)和思想道德素質(zhì)，確保中小學(xué)生欺凌防治工作落到實(shí)處，切實(shí)把校園建設(shè)成最安全、最陽光的地方。

三、組織保障

成立__市中小學(xué)生欺凌綜合治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組（領(lǐng)導(dǎo)小組成員崗位發(fā)生變動(dòng)的，由崗位繼任者繼續(xù)履職），全面負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)、指導(dǎo)全市校園欺凌事件的預(yù)防與處置工作。

組長(zhǎng)：____

副組長(zhǎng)：____

成員：____

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，設(shè)在市教育局，孫__同志兼任辦公室主任。

四、治理措施

（一）明確學(xué)生欺凌界定。

中小學(xué)生欺凌是指發(fā)生在校園（包括中小學(xué)校和中等職業(yè)學(xué)校）內(nèi)外、學(xué)生之間，一方（個(gè)體或群體）單次或多次蓄意或惡意通過肢體、語言及網(wǎng)絡(luò)等手段實(shí)施欺負(fù)、侮辱，造成另一方（個(gè)體或群體）身體傷害、財(cái)產(chǎn)損失或精神損害等的事件。在實(shí)際工作中，要嚴(yán)格區(qū)分學(xué)生欺凌與學(xué)生間打鬧嬉戲的界定，正確合理處理。

（二）健全防治協(xié)調(diào)機(jī)制。

各有關(guān)部門、群團(tuán)組織要積極協(xié)調(diào)，建立健全防治學(xué)生欺凌工作協(xié)調(diào)機(jī)制，統(tǒng)籌推進(jìn)學(xué)生欺凌治理工作，妥善處理學(xué)生欺凌重大事件，正確引導(dǎo)媒體和網(wǎng)絡(luò)輿情。市教育局和學(xué)校要重點(diǎn)抓好校園內(nèi)欺凌事件的預(yù)防和處置；各相關(guān)部門加強(qiáng)協(xié)作，開展綜合治理，做好校園外欺凌事件的預(yù)防和處置。

（三）加強(qiáng)宣傳教育，增強(qiáng)學(xué)生的法律素養(yǎng)。

1、各學(xué)校要制定切實(shí)可行的工作方案，召開全校師生專題動(dòng)員大會(huì)，舉行“杜絕校園欺凌，從我做起”簽名儀式，通過橫幅、宣傳欄、升旗儀式、班會(huì)等形式營(yíng)造良好的治理活動(dòng)氛圍，教育學(xué)生團(tuán)結(jié)友愛，珍惜同學(xué)情、師生情，從我做起，不恃強(qiáng)凌弱、不以大欺小、不聚眾斗毆等，樹立良好社會(huì)主義道德觀，為周邊人傳遞正能量，堅(jiān)決遏制校園欺凌事件的發(fā)生。

2、開展安全教育和法治教育。充分發(fā)揮法制副校長(zhǎng)和法制輔導(dǎo)員的作用，定期對(duì)師生進(jìn)行法治教育和法治宣傳，增強(qiáng)師生的法律素養(yǎng)。結(jié)合思想道德教育和安全教育活動(dòng)對(duì)學(xué)生進(jìn)行生命教育、安全教育和遵紀(jì)守法。要結(jié)合主題班會(huì)和教學(xué)內(nèi)容對(duì)學(xué)生進(jìn)行安全常識(shí)和防護(hù)意識(shí)教育，增強(qiáng)學(xué)生的自我保護(hù)能力。

3、開展心理健康教育。各學(xué)校要充分發(fā)揮心理咨詢室的教育疏導(dǎo)作用，對(duì)問題學(xué)生、留守兒童、離異家庭子女等進(jìn)行心理疏導(dǎo)和心理健康教育，培養(yǎng)學(xué)生樂觀闊達(dá)、團(tuán)結(jié)友愛、與人為善的處事觀和交友觀，樹立積極向上的人生態(tài)度。

4、開展家庭教育。加強(qiáng)家校聯(lián)合教育，引導(dǎo)家長(zhǎng)運(yùn)用科學(xué)、法治的理念配合學(xué)校做好子女的教育引導(dǎo)工作。堅(jiān)決摒棄以惡制惡，以暴制暴，無原則的袒護(hù)學(xué)生的錯(cuò)誤教育觀，形成家校共育、齊抓共管的良好教育氛圍。

（四）構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)，強(qiáng)化校園暴力防控體系。

1、建立網(wǎng)狀巡查機(jī)制。各學(xué)校要根據(jù)實(shí)際修訂完善規(guī)章制度，主要包括：相關(guān)崗位教職工防治學(xué)生欺凌職責(zé)、學(xué)生欺凌事件應(yīng)急處置預(yù)案、學(xué)生欺凌早期預(yù)警和事中處理以及事后干預(yù)的具體流程、校規(guī)校紀(jì)中對(duì)實(shí)施欺凌學(xué)生的處罰規(guī)定等。要完善校園視頻監(jiān)控系統(tǒng)和一鍵報(bào)警系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)部位全覆蓋，建立值班人員課間巡邏、重點(diǎn)區(qū)域巡護(hù)和網(wǎng)上巡查相結(jié)合的防欺凌工作機(jī)制。

2、加強(qiáng)門衛(wèi)安全管理。加強(qiáng)門衛(wèi)管理制度，嚴(yán)格學(xué)生出入管理，嚴(yán)防社會(huì)不法分子予以各種借口進(jìn)入校園滋事，防止意外傷害事故的發(fā)生。

3、強(qiáng)化警校共管。積極聯(lián)系當(dāng)?shù)嘏沙鏊_展法治警示教育，教會(huì)學(xué)生自護(hù)自救常識(shí)，定期開展管制刀具收繳活動(dòng)和校園周邊治理工作，營(yíng)造法治安全的育人環(huán)境。

（五）定期開展排查整治。

市教育局和各學(xué)校每學(xué)期開展一次針對(duì)全體學(xué)生的防止學(xué)生欺凌專項(xiàng)調(diào)查，對(duì)可能發(fā)生欺凌事件的苗頭跡象或已經(jīng)發(fā)生、正在發(fā)生的欺凌事件，及時(shí)采取有效措施進(jìn)行處置。

（六）依法依規(guī)妥善處置。

1、嚴(yán)格規(guī)范調(diào)查處理程序。學(xué)生欺凌事件的處置以學(xué)校為主。教職工發(fā)現(xiàn)、學(xué)生或者家長(zhǎng)向?qū)W校舉報(bào)的，應(yīng)當(dāng)按照學(xué)校的學(xué)生欺凌事件應(yīng)急處置預(yù)案和處理流程對(duì)事件及時(shí)進(jìn)行調(diào)查處理，由學(xué)校學(xué)生欺凌治理委員會(huì)對(duì)事件是否屬于學(xué)生欺凌行為進(jìn)行認(rèn)定。原則上學(xué)校應(yīng)在啟動(dòng)調(diào)查處理程序10日內(nèi)完成調(diào)查，根據(jù)有關(guān)規(guī)定處置。

2、妥善處理申訴請(qǐng)求。市教育局要明確具體負(fù)責(zé)防治學(xué)生欺凌工作的股室并向社會(huì)公布，負(fù)責(zé)處理學(xué)生欺凌事件的申訴請(qǐng)求。學(xué)校學(xué)生欺凌治理委員會(huì)處理程序妥當(dāng)、事件比較清晰的，應(yīng)以學(xué)校學(xué)生欺凌治理委員會(huì)的處理結(jié)果為準(zhǔn)；確需復(fù)查的，由__市中小學(xué)生欺凌綜合治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組組織學(xué)校代表、家長(zhǎng)代表和校外專家等組成調(diào)查小組啟動(dòng)復(fù)查。復(fù)查工作應(yīng)在15日內(nèi)完成，對(duì)事件是否屬于學(xué)生欺凌進(jìn)行認(rèn)定，提出處置意見并通知學(xué)校和家長(zhǎng)、學(xué)生。涉法涉訴案件等不宜由中小學(xué)生欺凌綜合治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組受理的，應(yīng)明確告知當(dāng)事人，引導(dǎo)其及時(shí)納入相應(yīng)法律程序辦理。

3、強(qiáng)化教育懲戒作用。對(duì)經(jīng)調(diào)查認(rèn)定實(shí)施欺凌的學(xué)生，學(xué)校學(xué)生欺凌治理委員會(huì)要根據(jù)實(shí)際情況，制定一定學(xué)時(shí)的專門教育方案并監(jiān)督落實(shí)欺凌學(xué)生按要求接受教育，同時(shí)針對(duì)欺凌事件的不同情形予以相應(yīng)懲戒。

（1）情節(jié)輕微的一般欺凌事件，由學(xué)校對(duì)實(shí)施欺凌學(xué)生開展批評(píng)、教育。實(shí)施欺凌學(xué)生應(yīng)向被欺凌學(xué)生當(dāng)面或書面道歉，取得諒解。對(duì)于反復(fù)發(fā)生的一般欺凌事件，學(xué)校在對(duì)實(shí)施欺凌學(xué)生開展批評(píng)、教育的同時(shí)，可視具體情節(jié)和危害程度給予紀(jì)律處分。

（2）情節(jié)比較惡劣、對(duì)被欺凌學(xué)生身體和心理造成明顯傷害的嚴(yán)重欺凌事件，學(xué)校對(duì)實(shí)施欺凌學(xué)生開展批評(píng)、教育的同時(shí)，可邀請(qǐng)市公安局參與警示教育或?qū)?shí)施欺凌學(xué)生予以訓(xùn)誡，市公安局根據(jù)學(xué)校邀請(qǐng)及時(shí)安排人員，保證警示教育工作有效開展。學(xué)?？梢暰唧w情節(jié)和危害程度給予實(shí)施欺凌學(xué)生紀(jì)律處分，將其表現(xiàn)記入學(xué)生綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)。

（3）屢教不改或者情節(jié)惡劣的嚴(yán)重欺凌事件，必要時(shí)可將實(shí)施欺凌學(xué)生轉(zhuǎn)送專門學(xué)校進(jìn)行教育。未成年人送專門學(xué)校進(jìn)行矯治和接受教育，應(yīng)當(dāng)按照《中華人民共和國(guó)預(yù)防未成年人犯罪法》有關(guān)規(guī)定，對(duì)構(gòu)成有嚴(yán)重不良行為的，按專門學(xué)校招生入學(xué)程序報(bào)有關(guān)部門批準(zhǔn)。

（4）涉及違反治安管理或者涉嫌犯罪的學(xué)生欺凌事件，處置以市公安局、市人民法院、市人民檢察院為主，市教育局和學(xué)校要做好配合。司法機(jī)關(guān)依法辦理學(xué)生欺凌犯罪案件，做好相關(guān)偵查、審查逮捕、審查起訴、訴訟監(jiān)督和審判等工作。對(duì)有違法犯罪行為的學(xué)生，要區(qū)別不同情況，責(zé)令其父母或者其他監(jiān)護(hù)人嚴(yán)加管教。對(duì)依法應(yīng)承擔(dān)行政、刑事責(zé)任的，要做好個(gè)別矯治和分類教育，依法利用拘留所、看守所、未成年犯管教所、社區(qū)矯正機(jī)構(gòu)等場(chǎng)所開展必要的教育矯治；對(duì)依法不予行政、刑事處罰的學(xué)生，學(xué)校可視具體情節(jié)和危害程度依據(jù)學(xué)籍管理規(guī)定給予紀(jì)律處分，非義務(wù)教育階段學(xué)?？梢暰唧w情節(jié)和危害程度依據(jù)學(xué)籍管理規(guī)定給予留校察看、勒令退學(xué)、開除等處分，必要時(shí)可按照有關(guān)規(guī)定將其送專門學(xué)校。對(duì)校外成年人采取教唆、脅迫、誘騙等方式利用在校學(xué)生實(shí)施欺凌進(jìn)行違法犯罪行為的，要根據(jù)《中華人民共和國(guó)刑法》及有關(guān)法律規(guī)定，對(duì)教唆未成年人犯罪的依法從重處罰。

（七）建立長(zhǎng)效工作機(jī)制。

各有關(guān)部門要加強(qiáng)制度建設(shè)，積極探索創(chuàng)新，逐步建立具有長(zhǎng)效性、穩(wěn)定性和約束力的防治學(xué)生欺凌工作機(jī)制。

1、完善教育培訓(xùn)機(jī)制。將防治學(xué)生欺凌培訓(xùn)納入教育行政干部和校長(zhǎng)、法制副校長(zhǎng)、教職工的在職培訓(xùn)內(nèi)容。市教育局分管負(fù)責(zé)同志、法制副校長(zhǎng)、具體工作人員和校（園）長(zhǎng)等每年應(yīng)當(dāng)接受必要的學(xué)生欺凌預(yù)防與處置專題面授培訓(xùn)，納入相關(guān)人員繼續(xù)教育學(xué)分。

2、建立考核評(píng)價(jià)機(jī)制。將學(xué)生欺凌綜合治理工作納入文明校園、平安校園創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)，納入相關(guān)部門負(fù)責(zé)同志年度考評(píng)，納入校長(zhǎng)、學(xué)校行政管理人員、教師、班主任及相關(guān)崗位教職工的學(xué)期和學(xué)年考評(píng)。

3、建立問責(zé)處理機(jī)制。把防治學(xué)生欺凌工作專項(xiàng)督導(dǎo)結(jié)果作為評(píng)價(jià)相關(guān)部門和學(xué)校教育工作成效的重要內(nèi)容。對(duì)職責(zé)落實(shí)不到位、學(xué)生欺凌問題突出的部門和學(xué)校通過通報(bào)、約談、掛牌督辦、實(shí)施一票否決權(quán)制等方式進(jìn)行綜治領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任和學(xué)校主體責(zé)任追究。學(xué)生欺凌事件中存在失職瀆職行為，因違紀(jì)違法應(yīng)當(dāng)承擔(dān)責(zé)任的，給予黨紀(jì)政紀(jì)處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

4、健全依法治理機(jī)制。健全中小學(xué)校法制副校長(zhǎng)或法制輔導(dǎo)員制度，明確具體職責(zé)和工作流程，把防治學(xué)生欺凌作為依法治校工作的重要內(nèi)容，積極主動(dòng)開展法治教育，推進(jìn)學(xué)校完善防治學(xué)生欺凌規(guī)章制度，落實(shí)各項(xiàng)預(yù)防和處置學(xué)生欺凌措施，配合有關(guān)部門妥善處理學(xué)生欺凌事件及對(duì)實(shí)施欺凌學(xué)生進(jìn)行教育。

五、職責(zé)分工

（一）市教育局負(fù)責(zé)對(duì)學(xué)生欺凌治理進(jìn)行組織、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和監(jiān)督，是學(xué)生欺凌綜合治理的牽頭單位。

（二）市綜治辦負(fù)責(zé)推動(dòng)將學(xué)生欺凌專項(xiàng)治理納入社會(huì)治安綜合治理工作，強(qiáng)化學(xué)校周邊綜合治理，落實(shí)社會(huì)治安綜合治理領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制。

（三）市人民法院負(fù)責(zé)依法妥善審理學(xué)生欺凌相關(guān)案件，通過庭審厘清學(xué)生欺凌案件的民事責(zé)任，促進(jìn)矛盾化解工作；以開展模擬法庭等形式配合學(xué)校做好法治宣傳工作。

（四）市人民檢察院負(fù)責(zé)依法對(duì)學(xué)生欺凌案件進(jìn)行審查逮捕、審查起訴，開展法律監(jiān)督，并以案釋法，積極參與學(xué)校法治宣傳教育。

（五）市公安局負(fù)責(zé)依法辦理學(xué)生欺凌違反治安管理和涉嫌犯罪案件，依法處理實(shí)施學(xué)生欺凌侵害學(xué)生權(quán)益和身心健康的相關(guān)違法犯罪嫌疑人，強(qiáng)化警校聯(lián)動(dòng)，指導(dǎo)監(jiān)督學(xué)校全面排查整治校園安全隱患，協(xié)助學(xué)校開展法治教育，做好法治宣傳工作。

（六）市民政局負(fù)責(zé)引導(dǎo)社會(huì)力量加強(qiáng)對(duì)被欺凌學(xué)生及其家庭的幫扶救助，協(xié)助教育局組織社會(huì)工作者等專業(yè)人員為中小學(xué)校提供專業(yè)輔導(dǎo)，配合有關(guān)部門鼓勵(lì)社會(huì)組織參與學(xué)生欺凌防治和幫扶工作。

（七）市法制司法信訪局負(fù)責(zé)指導(dǎo)協(xié)調(diào)開展以未成年人相關(guān)法律法規(guī)為重點(diǎn)的法治宣傳教育，做好未成年人法律援助和法律服務(wù)工作，有效保護(hù)未成年人的合法權(quán)益。

（八）市人社局負(fù)責(zé)指導(dǎo)職業(yè)學(xué)校做好學(xué)生欺凌事件的預(yù)防和處置工作。

（九）團(tuán)市委組織負(fù)責(zé)切實(shí)履行綜治委預(yù)防青少年違法犯罪專項(xiàng)組組長(zhǎng)單位職責(zé)，配合教育局并協(xié)調(diào)推動(dòng)相關(guān)部門，建立預(yù)防遏制學(xué)生欺凌工作協(xié)調(diào)機(jī)制，積極參與學(xué)生欺凌防治工作。

（十）市婦聯(lián)組織負(fù)責(zé)配合有關(guān)部門開展預(yù)防學(xué)生欺凌相關(guān)知識(shí)的宣傳教育，引導(dǎo)家長(zhǎng)正確履行監(jiān)護(hù)職責(zé)。

（十一）市殘聯(lián)組織負(fù)責(zé)積極維護(hù)殘疾兒童、少年合法權(quán)益，配合有關(guān)部門做好殘疾學(xué)生權(quán)益保護(hù)相關(guān)法律法規(guī)的宣傳教育，切實(shí)加強(qiáng)殘疾學(xué)生遭受欺凌的風(fēng)險(xiǎn)防控，協(xié)助提供有關(guān)法律服務(wù)。

（十二）各學(xué)校負(fù)責(zé)具體實(shí)施和落實(shí)學(xué)生欺凌防治工作，扎實(shí)開展相關(guān)教育，制定完善預(yù)防和處置學(xué)生欺凌的各項(xiàng)措施、預(yù)案、制度規(guī)范和處置流程，及時(shí)妥善處理學(xué)生欺凌事件。指導(dǎo)、教育家長(zhǎng)依法落實(shí)法定監(jiān)護(hù)職責(zé)，增強(qiáng)法治意識(shí)，科學(xué)實(shí)施家庭教育，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)孩子的看護(hù)和管教工作。

篇五：關(guān)于加強(qiáng)中小學(xué)生欺凌綜合治理工作方案

為深入貫徹黨的__大精神，落實(shí)立德樹人根本任務(wù)，有效防治中小學(xué)生欺凌，根據(jù)省教育廳等十一部門《__省加強(qiáng)中小學(xué)生欺凌綜合治理實(shí)施方案》（__教基〔20__〕__號(hào)）及有關(guān)工作部署，結(jié)合我州實(shí)際，制定如下實(shí)施方案。

一、總體要求

以____思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的教育方針，大力培育和弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀，不斷提高中小學(xué)生思想道德素質(zhì)，以形成防治中小學(xué)生欺凌長(zhǎng)效機(jī)制為目標(biāo)，以促進(jìn)部門協(xié)作、上下聯(lián)動(dòng)、形成合力為保障，以教育為先、預(yù)防為主、保護(hù)為要、法治為基為原則，健全預(yù)防、處置學(xué)生欺凌的工作規(guī)章制度和機(jī)制，確保中小學(xué)生欺凌防治工作取得實(shí)效，為培養(yǎng)德智體美全面發(fā)展的社會(huì)主義建設(shè)者和接班人創(chuàng)造良好條件。

二、治理內(nèi)容

（一）明確學(xué)生欺凌的界定。中小學(xué)生欺凌是發(fā)生在校園內(nèi)外、學(xué)生之間，一方（個(gè)體或群體）單次或多次蓄意或惡意通過肢體、語言及網(wǎng)絡(luò)等手段實(shí)施欺負(fù)、侮辱，造成另一方（個(gè)體或群體）身體傷害、財(cái)產(chǎn)損失或精神損害等的事件。在實(shí)際工作中，要嚴(yán)格區(qū)分學(xué)生欺凌與學(xué)生間打鬧嬉戲的界定，正確合理處理。

（二）明確治理范圍。全州各級(jí)各類中小學(xué)校均要開展學(xué)生欺凌治理工作，包括小學(xué)、初中、普通高中和中等職業(yè)學(xué)校，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)學(xué)校全覆蓋。
三、治理措施

（一）積極加強(qiáng)預(yù)防。各縣市、各學(xué)校要將預(yù)防放在優(yōu)先位置，特別是培養(yǎng)校長(zhǎng)、教師、學(xué)生及家長(zhǎng)等群體的積極預(yù)防和自覺反對(duì)學(xué)生欺凌的意識(shí)、方式方法，完善日常管理措施，及時(shí)排查處理可能發(fā)生學(xué)生欺凌事件的苗頭隱患。

1、指導(dǎo)學(xué)校切實(shí)加強(qiáng)教育。落實(shí)《道德與法治》《生命安全教育》《心理健康教育》等課程教育，增加反欺凌教學(xué)內(nèi)容，定期開展學(xué)生欺凌防治專題教育，大力弘揚(yáng)中華傳統(tǒng)美德。公安、檢察院、法院、司法等部門要定期進(jìn)校園開展學(xué)生防欺凌教育。開展學(xué)生及家長(zhǎng)心理咨詢服務(wù)工作。將防欺凌教育融入班（團(tuán)）工作，納入教師培訓(xùn)內(nèi)容。

2、組織開展家長(zhǎng)培訓(xùn)。婦聯(lián)、民政、教育行政部門要通過家長(zhǎng)學(xué)校、社區(qū)定期開展專題培訓(xùn)課等方式，加強(qiáng)家長(zhǎng)培訓(xùn)，引導(dǎo)廣大家長(zhǎng)注重家風(fēng)建設(shè)，增強(qiáng)法治意識(shí)，落實(shí)監(jiān)護(hù)責(zé)任，幫助家長(zhǎng)了解防治學(xué)生欺凌的知識(shí)。各學(xué)校要嚴(yán)格按要求發(fā)放《安全告知書》，組織簽訂“三方”責(zé)任書。

3、嚴(yán)格學(xué)校日常管理。各學(xué)校要根據(jù)《義務(wù)教育學(xué)校管理標(biāo)準(zhǔn)》等文件和規(guī)定，全面加強(qiáng)和改進(jìn)學(xué)校日常管理，提高預(yù)防學(xué)生欺凌治理能力。要成立由校長(zhǎng)負(fù)責(zé)，教師、少先隊(duì)輔導(dǎo)員、社區(qū)工作者和家長(zhǎng)代表、校外專家等人員組成的學(xué)生欺凌治理委員會(huì)（高中階段學(xué)校還應(yīng)吸納學(xué)生代表）。設(shè)置警務(wù)室和報(bào)警點(diǎn)，落實(shí)“一校一警”巡查護(hù)校制度。要抓住“雪亮工程”建設(shè)契機(jī)，加快推進(jìn)將校園視頻監(jiān)控系統(tǒng)、緊急報(bào)警裝置等接入公安機(jī)關(guān)、教育部門監(jiān)控和報(bào)警平臺(tái)。落實(shí)安全保衛(wèi)、宿舍管理、值班、巡查等制度，加強(qiáng)班級(jí)管理。要盡快完善相關(guān)制度要求，主要包括：相關(guān)崗位教職工防治學(xué)生欺凌的職責(zé)、學(xué)生欺凌事件應(yīng)急處置預(yù)案、學(xué)生欺凌的早期預(yù)警和事中處理及事后干預(yù)的具體流程及校規(guī)校紀(jì)處罰規(guī)定等。

4、定期開展排查。教育行政部門要通過委托專業(yè)第三方機(jī)構(gòu)或組織學(xué)校開展等方式，定期開展針對(duì)全體學(xué)生的防治學(xué)生欺凌專項(xiàng)調(diào)查，及時(shí)查找可能發(fā)生欺凌事件的苗頭跡象或已經(jīng)發(fā)生、正在發(fā)生的欺凌事件。各縣市、各學(xué)校要統(tǒng)一設(shè)置防欺凌投訴與咨詢電話、郵箱，建立工作規(guī)定和流程，專人負(fù)責(zé)，及時(shí)處置。

5、建立早期預(yù)警機(jī)制。學(xué)校要建立一支以任課教師、班干部、校園保安、護(hù)苗志愿者等組成的學(xué)生欺凌信息傳遞隊(duì)伍，通過信息員及時(shí)掌握學(xué)生思想情緒和同學(xué)關(guān)系狀況，使學(xué)校和班主任能夠及時(shí)得到有關(guān)欺凌信息。針對(duì)心理問題傾向明顯的學(xué)生，學(xué)校要及時(shí)給予關(guān)注和深入排查，及時(shí)查找可能發(fā)生欺凌事件的苗頭跡象或已經(jīng)發(fā)生、正在發(fā)生的欺凌事件。班主任要和學(xué)生家長(zhǎng)建立學(xué)生上下學(xué)信息連通機(jī)制，及時(shí)反饋收集學(xué)生在校、在家期間的思想狀態(tài)。要把校園及周邊環(huán)境作為預(yù)警學(xué)生欺凌行為的重點(diǎn)區(qū)域，加強(qiáng)學(xué)生上下學(xué)重要時(shí)段、學(xué)生途經(jīng)重點(diǎn)路段的巡邏防控和治安盤查，對(duì)發(fā)現(xiàn)的苗頭性、傾向性欺凌和暴力問題，要采取相應(yīng)防范措施。

（二）依法依規(guī)處置。各縣市、各學(xué)校要建立健全學(xué)生欺凌事件的處置程序和規(guī)定，發(fā)現(xiàn)欺凌事件或苗頭性傾向，采取相應(yīng)措施及時(shí)、穩(wěn)妥處置。

1、嚴(yán)格規(guī)范調(diào)查處理。學(xué)校對(duì)教職工發(fā)現(xiàn)、學(xué)生或者家長(zhǎng)舉報(bào)的學(xué)生欺凌事件，應(yīng)當(dāng)按照學(xué)校的學(xué)生欺凌事件應(yīng)急處置預(yù)案和處理流程對(duì)事件及時(shí)進(jìn)行調(diào)查處理，由學(xué)校學(xué)生欺凌治理委員會(huì)對(duì)事件是否屬于學(xué)生欺凌行為進(jìn)行認(rèn)定。原則上學(xué)校應(yīng)在啟動(dòng)調(diào)查處理程序10日內(nèi)完成調(diào)查，根據(jù)有關(guān)規(guī)定處置。

2、妥善處理申訴請(qǐng)求。教育行政部門要明確具體負(fù)責(zé)防治學(xué)生欺凌工作的科室并向社會(huì)公布?？h級(jí)防治學(xué)生欺凌工作部門負(fù)責(zé)處理學(xué)生欺凌事件的申訴請(qǐng)求。學(xué)校學(xué)生欺凌治理委員會(huì)處理程序妥當(dāng)、事件比較清晰的，應(yīng)以學(xué)校學(xué)生欺凌治理委員會(huì)的處理結(jié)果為準(zhǔn)；確需復(fù)查的，由縣級(jí)防治學(xué)生欺凌工作部門組織學(xué)校代表、家長(zhǎng)代表和校外專家等組成調(diào)查小組啟動(dòng)復(fù)查。復(fù)查工作應(yīng)在15日內(nèi)完成，對(duì)事件是否屬于學(xué)生欺凌進(jìn)行認(rèn)定，提出處置意見并通知學(xué)校和家長(zhǎng)、學(xué)生。

縣級(jí)防治學(xué)生欺凌工作部門接受申訴請(qǐng)求并啟動(dòng)復(fù)查程序的，應(yīng)在復(fù)查工作結(jié)束后，及時(shí)將有關(guān)情況報(bào)州中小學(xué)生欺凌綜合治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室備案。涉法涉訴案件等不宜由防治學(xué)生欺凌工作部門受理的，應(yīng)明確告知當(dāng)事人，引導(dǎo)其及時(shí)納入相應(yīng)法律程序辦理。

3、強(qiáng)化教育懲戒作用。對(duì)經(jīng)調(diào)查認(rèn)定實(shí)施欺凌的學(xué)生，學(xué)校學(xué)生欺凌治理委員會(huì)要根據(jù)實(shí)際情況，制定一定學(xué)時(shí)的專門教育方案并監(jiān)督實(shí)施欺凌學(xué)生按要求接受教育，同時(shí)針對(duì)欺凌事件的不同情形予以相應(yīng)懲戒。

情節(jié)輕微的一般欺凌事件，由學(xué)校對(duì)實(shí)施欺凌學(xué)生開展批評(píng)、教育。實(shí)施欺凌學(xué)生應(yīng)向被欺凌學(xué)生當(dāng)面或書面道歉，取得諒解。對(duì)于反復(fù)發(fā)生的一般欺凌事件，學(xué)校在對(duì)實(shí)施欺凌學(xué)生開展批評(píng)、教育的同時(shí)，可視具體情節(jié)和危害程度給予紀(jì)律處分。

情節(jié)比較惡劣、對(duì)被欺凌學(xué)生身體和心理造成明顯傷害的嚴(yán)重欺凌事件，學(xué)校對(duì)實(shí)施欺凌學(xué)生開展批評(píng)、教育的同時(shí)，可邀請(qǐng)公安機(jī)關(guān)參與警示教育或?qū)?shí)施欺凌學(xué)生予以訓(xùn)誡，公安機(jī)關(guān)及時(shí)安排人員，保證警示教育工作有效開展。學(xué)?？梢暰唧w情節(jié)和危害程度給予實(shí)施欺凌學(xué)生紀(jì)律處分，將其表現(xiàn)記入學(xué)生綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)。

涉及違反治安管理或者涉嫌犯罪的學(xué)生欺凌事件，處置以公安機(jī)關(guān)、人民法院、人民檢察院為主。教育行政部門和學(xué)校要及時(shí)聯(lián)絡(luò)公安機(jī)關(guān)依法處置。各級(jí)公安、人民法院、人民檢察院依法辦理學(xué)生欺凌犯罪案件，做好相關(guān)偵查、審查逮捕、審查起訴、訴訟監(jiān)督和審判等工作。對(duì)有違法犯罪行為的學(xué)生，要區(qū)別不同情況，責(zé)令其父母或者其他監(jiān)護(hù)人嚴(yán)加管教。對(duì)依法應(yīng)承擔(dān)行政、刑事責(zé)任的，要做好個(gè)別矯治和分類教育，依法利用拘留所、看守所、未成年犯管教所、社區(qū)矯正機(jī)構(gòu)等場(chǎng)所開展必要的教育矯治；對(duì)依法不予行政、刑事處罰的學(xué)生，學(xué)校要給予紀(jì)律處分，非義務(wù)教育階段學(xué)?？梢暰唧w情節(jié)和危害程度給予留校察看、勒令退學(xué)、開除等處分。對(duì)校外成年人采取教唆、脅迫、誘騙等方式利用在校學(xué)生實(shí)施欺凌進(jìn)行違法犯罪行為的，要根據(jù)《中華人民共和國(guó)刑法》及有關(guān)法律規(guī)定，對(duì)教唆未成年人犯罪的依法從重處罰。

（三）搭建容錯(cuò)和幫扶平臺(tái)。學(xué)生欺凌和暴力事件妥善處置后，學(xué)校要對(duì)當(dāng)事學(xué)生繼續(xù)關(guān)心和教育。對(duì)初次實(shí)施欺凌和暴力的學(xué)生，要有針對(duì)性地進(jìn)行教育引導(dǎo)，家校聯(lián)動(dòng)，積極創(chuàng)造條件，允許犯錯(cuò)學(xué)生改正錯(cuò)誤。對(duì)遭受欺凌和暴力的學(xué)生，要及時(shí)跟進(jìn)心理輔導(dǎo)和家訪關(guān)愛，幫助他們盡快恢復(fù)正常學(xué)習(xí)生活。對(duì)確實(shí)難以回歸本校本班學(xué)習(xí)的受傷害學(xué)生，學(xué)校和上級(jí)教育行政部門要妥善做好班級(jí)調(diào)整和轉(zhuǎn)學(xué)工作。

（四）建立長(zhǎng)效機(jī)制。各縣市要加強(qiáng)制度建設(shè)，積極探索創(chuàng)新，逐步建立具有長(zhǎng)效性、穩(wěn)定性和約束力的防治學(xué)生欺凌工作機(jī)制。

1、完善培訓(xùn)機(jī)制。將防治學(xué)生欺凌專題培訓(xùn)融入教育行政干部和校長(zhǎng)、教師培訓(xùn)內(nèi)容。各縣市要組織教育行政部門相關(guān)負(fù)責(zé)同志和工作人員開展學(xué)生欺凌預(yù)防與處置專題培訓(xùn)。中小學(xué)校長(zhǎng)、行政管理人員、班主任和教師等培訓(xùn)中應(yīng)當(dāng)增加學(xué)生欺凌預(yù)防與處置專題面授的內(nèi)容。培訓(xùn)納入相關(guān)人員繼續(xù)教育學(xué)分。

2、建立考評(píng)機(jī)制。將學(xué)生欺凌綜合治理工作情況作為考評(píng)內(nèi)容，納入平安校園創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)，納入相關(guān)部門負(fù)責(zé)同志年度考評(píng)，納入校長(zhǎng)學(xué)期和學(xué)年考評(píng)，納入學(xué)校行政管理人員、教師、班主任及相關(guān)崗位教職工學(xué)期和學(xué)年考評(píng)。

3、建立問責(zé)處理機(jī)制。把防治學(xué)生欺凌工作專項(xiàng)督導(dǎo)結(jié)果作為評(píng)價(jià)政府教育工作成效的重要內(nèi)容。對(duì)職責(zé)落實(shí)不到位、學(xué)生欺凌問題突出的地區(qū)和單位通過通報(bào)、約談、掛牌督辦、實(shí)施一票否決權(quán)制等方式進(jìn)行綜治領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任追究。學(xué)生欺凌事件中存在失職瀆職行為，因違紀(jì)違法應(yīng)當(dāng)承擔(dān)責(zé)任的，給予黨紀(jì)政紀(jì)處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

4、健全依法治理機(jī)制。建立健全中小學(xué)校法制副校長(zhǎng)或法制輔導(dǎo)員制度，明確法制副校長(zhǎng)或法制輔導(dǎo)員防治學(xué)生欺凌的具體職責(zé)和工作流程，把防治學(xué)生欺凌作為依法治校工作的重要內(nèi)容，積極主動(dòng)開展以防治學(xué)生欺凌為主題的法治教育，推進(jìn)學(xué)校在規(guī)章制度中補(bǔ)充完善防治學(xué)生欺凌內(nèi)容，落實(shí)各項(xiàng)預(yù)防和處置學(xué)生欺凌措施，配合有關(guān)部門妥善處理學(xué)生欺凌事件及對(duì)實(shí)施欺凌學(xué)生進(jìn)行教育。

（五）開展落實(shí)年行動(dòng)。根據(jù)全省統(tǒng)一部署，我州在20__年開展學(xué)生欺凌防治落實(shí)年行動(dòng)，掀起真抓實(shí)干、狠抓落實(shí)的治理氛圍。

1、行動(dòng)目標(biāo)。建立健全州、縣、校三級(jí)學(xué)生欺凌防治工作責(zé)任體系和制度體系，基本形成齊抓共管、責(zé)任落實(shí)、制度健全、措施有效、處置程序規(guī)范的工作局面，推動(dòng)形成學(xué)生欺凌防治工作長(zhǎng)效機(jī)制，有效遏制學(xué)生欺凌事件發(fā)生。

2、行動(dòng)內(nèi)容。一是落實(shí)工作機(jī)構(gòu)，做到責(zé)任到位。在各級(jí)教育行政部門設(shè)立工作機(jī)構(gòu)，明確負(fù)責(zé)人、聯(lián)系人及各責(zé)任單位聯(lián)絡(luò)員，制定工作實(shí)施方案。在本單位官方網(wǎng)站公開學(xué)生欺凌防治工作信息(含工作機(jī)構(gòu)名稱、辦公電話、實(shí)施方案)。二是落實(shí)部門分工，做到齊抓共管。細(xì)化教育、綜治、法院、檢察院、公安、民政、司法、人力資源社會(huì)保障等部門及共青團(tuán)、婦聯(lián)、殘聯(lián)等組織的職責(zé)分工，加強(qiáng)協(xié)作，共同治理。三是落實(shí)日常管理，做到制度健全。學(xué)校要成立學(xué)生欺凌治理委員會(huì)，明確工作職責(zé)、方式；明確學(xué)校相關(guān)崗位教職工（特別是法治副校長(zhǎng)或法治輔導(dǎo)員）的工作職責(zé)和任務(wù)；明確早期預(yù)警、事中處理及事后干預(yù)的具體流程；在校規(guī)校紀(jì)中明確不同程度欺凌情形的處罰規(guī)定。四是落實(shí)預(yù)防措施，做到防患未然。落實(shí)防范教育，學(xué)校每學(xué)期至少開展一次專題教育。開展針對(duì)全體學(xué)生的防治學(xué)生欺凌專項(xiàng)調(diào)查，及時(shí)查找可能發(fā)生欺凌事件的苗頭跡象或已經(jīng)發(fā)生、正在發(fā)生的欺凌事件。五是落實(shí)處置程序，做到規(guī)范有度。學(xué)校要細(xì)化調(diào)查處理、判定嚴(yán)重程度和教育懲戒實(shí)施者、安撫保護(hù)欺凌受害者的具體流程和辦法?？h級(jí)教育行政部門要細(xì)化欺凌事件處理申訴和復(fù)查程序。教育行政部門和學(xué)校要依據(jù)管理權(quán)限，對(duì)本地本校學(xué)生欺凌事件及處置情況建立專門檔案。六是落實(shí)長(zhǎng)效機(jī)制，做到專業(yè)有效。各縣市要建立工作培訓(xùn)、考評(píng)、問責(zé)處理、依法治理等長(zhǎng)效機(jī)制；要求責(zé)任督學(xué)將學(xué)校開展學(xué)生欺凌防治工作情況納入掛牌督導(dǎo)內(nèi)容，加強(qiáng)學(xué)校監(jiān)督指導(dǎo)。

3、督促措施。一是定期通報(bào)。州政府教育督導(dǎo)室將對(duì)全州學(xué)生欺凌事件開展輿情監(jiān)測(cè)、進(jìn)行統(tǒng)計(jì)、定期通報(bào)。各縣市要結(jié)合本地實(shí)際，相應(yīng)建立學(xué)生欺凌輿情監(jiān)測(cè)通報(bào)制度，實(shí)時(shí)掌握欺凌事件發(fā)生情況。二是事件督辦。州政府教育督導(dǎo)室將對(duì)國(guó)家及省重點(diǎn)督辦及其他社會(huì)反映強(qiáng)烈、群眾來信來訪、久拖不決及重大欺凌事件進(jìn)行專門督辦，督促對(duì)失職瀆職、因違紀(jì)違法應(yīng)當(dāng)承擔(dān)責(zé)任的有關(guān)人員嚴(yán)肅問責(zé)。各縣市要相應(yīng)建立學(xué)生欺凌事件督辦制度，并積極開展督導(dǎo)檢查。三是專項(xiàng)督導(dǎo)。省、州教育督導(dǎo)部門將聯(lián)合有關(guān)部門于10月份開展專項(xiàng)督導(dǎo)，重點(diǎn)檢查各地建立工作機(jī)制、落實(shí)工作責(zé)任、納入掛牌督導(dǎo)、開展綜合治理等情況，學(xué)校落實(shí)學(xué)生欺凌防治日常管理、預(yù)防措施、處置程序、工作成效等情況。四是評(píng)估總結(jié)。各縣市要對(duì)照“六個(gè)落實(shí)”總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、查找不足、提出改進(jìn)措施，于每年9月30日前向州政府教育督導(dǎo)室提交落實(shí)年行動(dòng)總結(jié)。州政府教育督導(dǎo)室將綜合輿情監(jiān)測(cè)、定期通報(bào)、事件督辦、實(shí)地督導(dǎo)等情況，對(duì)各縣市學(xué)生欺凌防治工作情況進(jìn)行評(píng)估總結(jié)，形成督導(dǎo)評(píng)估報(bào)告。五是社會(huì)監(jiān)督。州教育局在門戶網(wǎng)站開設(shè)“學(xué)生欺凌防治工作”專欄，公開各縣市學(xué)生欺凌防治工作信息(含工作機(jī)構(gòu)名稱、辦公電話、實(shí)施方案)，發(fā)布學(xué)生欺凌防治有關(guān)政策文件、工作動(dòng)態(tài)、先進(jìn)典型、警示事件、追責(zé)問責(zé)、督導(dǎo)報(bào)告等信息，接受公眾監(jiān)督。六是宣傳引導(dǎo)。各縣市、各學(xué)校要通過推廣學(xué)生欺凌防治經(jīng)驗(yàn)、發(fā)放防治學(xué)生欺凌指導(dǎo)手冊(cè)、“給家長(zhǎng)一封信”或編制文藝作品等方式開展形式多樣的宣傳活動(dòng)。

四、工作要求

（一）深入細(xì)致部署。各縣市要按照屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)的原則，加強(qiáng)學(xué)生欺凌綜合治理，成立以教育行政部門主要領(lǐng)導(dǎo)為組長(zhǎng)、教育、綜治、法院、檢察院、公安、民政、司法、人社、共青團(tuán)、婦聯(lián)和殘聯(lián)等部門領(lǐng)導(dǎo)為成員的學(xué)生欺凌綜合治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，在教育行政部門設(shè)立工作機(jī)構(gòu)，建立工作制度，制定具體方案、措施，完善責(zé)任體系。協(xié)調(diào)有關(guān)部門、群團(tuán)組織參與學(xué)生欺凌治理工作，妥善處理學(xué)生欺凌重大事件，正確引導(dǎo)媒體和網(wǎng)絡(luò)輿情。各學(xué)校要成立學(xué)生欺凌治理委員會(huì)，設(shè)立工作部門，明確任務(wù)責(zé)任、措施要求及工作流程，將欺凌納入處罰規(guī)定等。各縣市、各學(xué)校要將領(lǐng)導(dǎo)小組成員名單、工作機(jī)構(gòu)、辦公電話、方案措施等報(bào)上級(jí)單位備案。

（二）加強(qiáng)督導(dǎo)檢查。各縣市教育督導(dǎo)部門要聯(lián)合其他有關(guān)部門，定期對(duì)本地防治學(xué)生欺凌工作情況進(jìn)行督導(dǎo)檢查，對(duì)縣域內(nèi)學(xué)校按要求開展欺凌防治教育活動(dòng)、制定應(yīng)急預(yù)案和處置流程等辦法措施、在校規(guī)校紀(jì)中完善防治學(xué)生欺凌內(nèi)容、開展培訓(xùn)、及時(shí)處置學(xué)生欺凌事件等重點(diǎn)工作開展情況進(jìn)行專項(xiàng)督導(dǎo)檢查。州政府教育督導(dǎo)室適時(shí)組織聯(lián)合督查組對(duì)防治學(xué)生欺凌工作進(jìn)行專項(xiàng)督導(dǎo)，督導(dǎo)結(jié)果向社會(huì)公開。

（三）及時(shí)全面總結(jié)。認(rèn)真及時(shí)做好防治學(xué)生欺凌工作總結(jié)，一方面圍繞取得的成績(jī)和經(jīng)驗(yàn)，認(rèn)真總結(jié)防治學(xué)生欺凌工作中帶有啟示性、經(jīng)驗(yàn)性的做法；另一方面圍繞面臨的困難和不足，認(rèn)真查找防治學(xué)生欺凌工作與社會(huì)、家長(zhǎng)和學(xué)生需求的差距、不足和薄弱環(huán)節(jié)，查找問題真正的根源，汲取教訓(xùn)，研究改進(jìn)，推動(dòng)防治學(xué)生欺凌工作進(jìn)一步取得實(shí)效。

（四）強(qiáng)化宣傳引導(dǎo)。結(jié)合普法工作，開展法治宣傳進(jìn)校園活動(dòng)，加強(qiáng)對(duì)防治學(xué)生欺凌工作的正面宣傳引導(dǎo)，推廣防治學(xué)生欺凌的先進(jìn)典型、先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，普及防治學(xué)生欺凌知識(shí)和方法。對(duì)已發(fā)生的學(xué)生欺凌事件要及時(shí)回應(yīng)社會(huì)關(guān)切，充分滿足群眾信息需求。教育行政部門要聯(lián)系當(dāng)?shù)刂饕侣劽襟w共同發(fā)布反學(xué)生欺凌綠色報(bào)道倡議書，營(yíng)造反學(xué)生欺凌報(bào)道宣傳的良好氛圍。

請(qǐng)各縣市教育局督促轄區(qū)學(xué)校成立學(xué)生欺凌治理委員會(huì)，設(shè)立工作部門，明確任務(wù)責(zé)任、措施要求及工作流程，將欺凌納入處罰規(guī)定。

請(qǐng)各縣市、州直各學(xué)校及時(shí)在網(wǎng)上公示工作機(jī)構(gòu)名稱、辦公電話、實(shí)施方案。

篇六：關(guān)于加強(qiáng)中小學(xué)生欺凌綜合治理工作方案

為落實(shí)教育廳轉(zhuǎn)發(fā)《國(guó)務(wù)院教育督導(dǎo)委員會(huì)辦公室<關(guān)于開展中小學(xué)生欺凌防治落實(shí)年行動(dòng)的通知>》（__教督函〔20__〕__號(hào)）和教育部等九部門《關(guān)于防治中小學(xué)生欺凌和暴力的指導(dǎo)意見》（教基一〔20__〕__號(hào)）、教育部等十一部門《加強(qiáng)中小學(xué)生欺凌綜合治理方案》（教督〔20__〕__號(hào)）文件要求，確保我市中小學(xué)生欺凌防治工作落到實(shí)處，特制定本方案。

一、指導(dǎo)思想

以____思想為指導(dǎo)，真抓實(shí)干，狠抓落實(shí)，促進(jìn)各學(xué)校建立健全預(yù)防處置學(xué)生欺凌的組織機(jī)構(gòu)、工作體制和規(guī)章制度，切實(shí)推動(dòng)教育部《關(guān)于防治中小學(xué)生欺凌和暴力的指導(dǎo)意見》和《加強(qiáng)中小學(xué)生欺凌綜合治理方案》規(guī)定的政策措施在各學(xué)校落細(xì)落實(shí)，有效防治學(xué)生欺凌，為建設(shè)陽光安全校園、促進(jìn)學(xué)生健康成長(zhǎng)奠定良好基礎(chǔ)。

二、基本原則

（一）堅(jiān)持教育為先，深入開展中小學(xué)生思想道德教育、法治教育、心理健康教育、家庭教育。通過開展防治學(xué)生欺凌專題教育，培養(yǎng)校長(zhǎng)、教師、學(xué)生及家長(zhǎng)等不同群體積極預(yù)防和自覺反對(duì)學(xué)生欺凌的意識(shí)。

（二）堅(jiān)持預(yù)防為主，完善有關(guān)規(guī)章制度。及時(shí)排查可能導(dǎo)致學(xué)生欺凌事件發(fā)生的苗頭隱患，加強(qiáng)欺凌事件易發(fā)場(chǎng)所監(jiān)管，完善學(xué)生尋求幫助的維權(quán)渠道。

（三）堅(jiān)持保護(hù)為要，切實(shí)保障學(xué)生的合法權(quán)益。保護(hù)被欺凌學(xué)生的身心健康，防止二次傷害發(fā)生，幫助被欺凌學(xué)生盡早恢復(fù)正常的學(xué)習(xí)生活。

（四）堅(jiān)持法治為基，依法依規(guī)處置學(xué)生欺凌事件。按照“寬容不縱容、關(guān)愛又嚴(yán)管”的原則，實(shí)施“零容忍”，對(duì)實(shí)施欺凌的學(xué)生予以必要的處置及懲戒，及時(shí)糾正不當(dāng)行為。

三、行動(dòng)目標(biāo)

建立市、區(qū)、學(xué)校三級(jí)學(xué)生欺凌防治工作責(zé)任體系和制度體系，基本形成學(xué)生欺凌防治部門齊抓共管、責(zé)任落實(shí)到位、管理制度健全、預(yù)防措施有效、處置程序規(guī)范的工作局面，推動(dòng)形成學(xué)生欺凌防治工作長(zhǎng)效機(jī)制，有效遏制學(xué)生欺凌事件發(fā)生。

四、工作內(nèi)容

（一）落實(shí)工作機(jī)構(gòu)，做到責(zé)任到位。各學(xué)校要明確學(xué)生欺凌防治工作機(jī)構(gòu)，明確學(xué)生欺凌防治工作負(fù)責(zé)人和聯(lián)系人，制定學(xué)生欺凌防治工作具體實(shí)施辦法，并在本單位官方網(wǎng)站公開學(xué)生欺凌防治工作信息（含工作機(jī)構(gòu)名稱、辦公電話、實(shí)施方案）。

（二）落實(shí)日常管理，做到制度健全。學(xué)校要成立學(xué)生欺凌治理委員會(huì)，明確工作職責(zé)和工作方式；明確學(xué)校相關(guān)崗位教職工特別是法治副校長(zhǎng)或法治輔導(dǎo)員防治學(xué)生欺凌的工作職責(zé)和具體任務(wù)；明確學(xué)生欺凌的早期預(yù)警和事中處理及事后干預(yù)的具體流程；在校規(guī)校紀(jì)中明確不同程度欺凌情形的處罰規(guī)定。

（三）落實(shí)預(yù)防措施，做到防患未然。學(xué)校每學(xué)期至少開展一次學(xué)生欺凌專題教育，結(jié)合思想道德教育、法制教育和心理健康教育，普及防治學(xué)生欺凌知識(shí)和反欺凌技能。開展針對(duì)全體學(xué)生的防治學(xué)生欺凌專項(xiàng)調(diào)查，及時(shí)查找可能發(fā)生欺凌事件的苗頭跡象或已經(jīng)發(fā)生、正在發(fā)生的欺凌事件。

（五）落實(shí)處置程序，做到規(guī)范有度。學(xué)校要細(xì)化調(diào)查處理欺凌事件、判定欺凌事件嚴(yán)重程度和教育懲戒欺凌實(shí)施者、安撫保護(hù)欺凌受害者的具體流程和辦法，建立學(xué)生欺凌事件及處置情況專門檔案。

（六）落實(shí)長(zhǎng)效機(jī)制，做到專業(yè)有效。各學(xué)校要按照教育部《加強(qiáng)中小學(xué)生欺凌綜合治理方案》的要求，建立學(xué)生欺凌防治工作培訓(xùn)、考評(píng)、問責(zé)處理、依法治理等長(zhǎng)效機(jī)制，在教師培訓(xùn)和考評(píng)中增加學(xué)生欺凌防治內(nèi)容，細(xì)化培訓(xùn)內(nèi)容、范圍、次數(shù)等要求，細(xì)化納入考評(píng)內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)，細(xì)化問責(zé)處理規(guī)定等；

（七）加強(qiáng)督導(dǎo)檢查。將學(xué)生欺凌防治工作情況納入責(zé)任督學(xué)掛牌督導(dǎo)內(nèi)容，監(jiān)督指導(dǎo)學(xué)校圍繞學(xué)生欺凌防治健全工作制度、開展專題教育、加強(qiáng)預(yù)防排查。

以上各項(xiàng)內(nèi)容，各學(xué)校的工作要在9月底前完成。

五、督促措施

（一）定期通報(bào)。__市教育督導(dǎo)委員會(huì)辦公室將對(duì)全市學(xué)生欺凌事件開展輿情監(jiān)測(cè)，對(duì)各學(xué)校發(fā)生事件情況進(jìn)行統(tǒng)計(jì)，不定期通報(bào)全市學(xué)生欺凌事件發(fā)生情況。各學(xué)校要結(jié)合實(shí)際，建立學(xué)生欺凌輿情監(jiān)測(cè)通報(bào)制度，實(shí)時(shí)掌握欺凌事件發(fā)生情況。

（二）事件督辦。__市教育督導(dǎo)委員會(huì)辦公室對(duì)社會(huì)反映強(qiáng)烈、群眾來信來訪、久拖不決及重大欺凌事件進(jìn)行重點(diǎn)督辦，各學(xué)校要按照督辦要求及時(shí)妥善核查、處置、整改。

（三）專項(xiàng)督導(dǎo)。__市教育督導(dǎo)委員會(huì)辦公室將聯(lián)合有關(guān)部門于10月中旬對(duì)各學(xué)校工作情況開展專項(xiàng)督導(dǎo)，重點(diǎn)檢查各學(xué)校落實(shí)學(xué)生欺凌防治日常管理、預(yù)防措施、處置程序、工作成效等情況。

（四）社會(huì)監(jiān)督。市教育督導(dǎo)委員會(huì)辦公室在教育局門戶網(wǎng)站開設(shè)“學(xué)生欺凌防治工作”專欄，公開學(xué)生欺凌防治工作信息（含工作機(jī)構(gòu)名稱、辦公電話、實(shí)施方案），主動(dòng)發(fā)布學(xué)生欺凌防治有關(guān)政策文件、工作動(dòng)態(tài)、先進(jìn)典型、警示事件、追責(zé)問責(zé)、督導(dǎo)報(bào)告等信息，接受公眾監(jiān)督。

（五）宣傳引導(dǎo)。各學(xué)校要通過推廣學(xué)生欺凌防治經(jīng)驗(yàn)、發(fā)放防治學(xué)生欺凌指導(dǎo)手冊(cè)、“給家長(zhǎng)一封信”或編制文藝作品等方式開展形式多樣的宣傳活動(dòng)。

工作機(jī)構(gòu)：__市教育督導(dǎo)委員會(huì)辦公室；辦公電話：____________