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推進高質量發(fā)展與培育新質生產力發(fā)言材料精選3篇

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推進高質量發(fā)展與培育新質生產力發(fā)言材料精選3篇
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新質生產力對勞動者、勞動資料及勞動對象提出更高要求,必須推動教育、人才培養(yǎng)與創(chuàng)新鏈、產業(yè)鏈深度融合,打造與現(xiàn)代產業(yè)發(fā)展相契合的高素質勞動者隊伍。唯有如此,方能形成新質生產力,推動社會經濟的持續(xù)健康發(fā)展。下面是小編給大家分享的一些有關于推進高質量發(fā)展與培育新質生產力發(fā)言材料的內容,希望能對大家有所幫助。

推進高質量發(fā)展與培育新質生產力發(fā)言材料 篇一

習近平總書記在中央政治局第十一次集體學習時強調,“發(fā)展新質生產力是推動高質量發(fā)展的內在要求和重要著力點,必須繼續(xù)做好創(chuàng)新這篇大文章,推動新質生產力加快發(fā)展。”與傳統(tǒng)生產力相比,新質生產力呈現(xiàn)出數(shù)字化、綠色化、低碳化和高科技、高效能、高質量的時代特征,由技術革命性突破、生產要素創(chuàng)新性配置、產業(yè)深度轉型升級而催生,以勞動者、勞動資料、勞動對象及其優(yōu)化組合的躍升為基本內涵。生產力包括勞動者、勞動資料、勞動對象三個要素,發(fā)展新質生產力,推動高質量發(fā)展,是一項復雜的系統(tǒng)工程,須統(tǒng)籌謀劃、協(xié)同推進。

一、加快構建與新質生產力相適應的生產關系

發(fā)展新質生產力,必須進一步全面深化改革,形成與之相適應的新型生產關系。從歷史經驗看,中國創(chuàng)造的世所罕見的經濟快速發(fā)展奇跡是通過改革開放調整生產關系,進而解放和發(fā)展生產力的結果。我國創(chuàng)造性地將社會主義制度和市場經濟體制有機結合,充分發(fā)揮有為政府和有效市場兩方面優(yōu)勢,讓勞動、知識、技術、管理等各類生產要素在城鄉(xiāng)間、區(qū)域間、企業(yè)間充分流動,提升了資源配置效率,實現(xiàn)了生產力質的提升。生產關系必須與生產力發(fā)展要求相適應,發(fā)展新質生產力也需要構建與其相適應的體制機制,通過全面深化改革形成新型生產關系,創(chuàng)新生產要素配置方式,提升生產要素配置效率,讓各類優(yōu)質要素向新質生產力順暢流動。一是深化經濟體制改革。創(chuàng)新生產要素配置方式,持續(xù)優(yōu)化發(fā)展新質生產力的宏觀環(huán)境。不以增加要素投入為前提,重點是將現(xiàn)有各類要素在不同部門之間進行重新配置,通過將生產要素從低效率生產主體配置到高效率生產主體,提升全要素的生產率。進一步深化土地、能源、金融等要素改革,推動各類先進優(yōu)質生產要素向發(fā)展新質生產力順暢流動。建立高標準市場體系,充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用,更好發(fā)揮政府作用。深化收入分配體制改革,健全要素參與收入分配機制,激發(fā)勞動、知識、技術、管理、資本和數(shù)據等生產要素活力,體現(xiàn)知識、技術、人才的市場價值,營造鼓勵創(chuàng)新、寬容失敗的良好氛圍。二是深化科技體制改革。深化科技體制改革,強化自主創(chuàng)新能力,形成鼓勵創(chuàng)新的激勵機制。優(yōu)化資源配置效率,加強創(chuàng)新政策與經濟政策、社會政策的統(tǒng)籌協(xié)調。完善科研管理體制機制,建立健全以發(fā)展新質生產力為核心的科研評價體系,加快科技成果向新質生產力轉化速度。加強對新質生產力的知識產權保護,完善知識產權交易市場,推動科技成果轉化落地。優(yōu)化科技創(chuàng)新環(huán)境,營造鼓勵大膽創(chuàng)新、勇于創(chuàng)新、包容創(chuàng)新的良好社會氛圍,加大對自由探索型和任務導向型科技項目的支持,建立健全以創(chuàng)新價值、能力、貢獻為導向的科技人才評價體系。三是擴大對外開放水平。建立多元化的國際合作網絡,積極參與全球多邊和雙邊合作機制,拓展技術交流和合作的廣度和深度,形成具有全球競爭力的開放創(chuàng)新生態(tài)。與國際先進企業(yè)、研發(fā)機構建立長期、穩(wěn)定、深入的合作關系,吸收先進技術和管理,推動技術創(chuàng)新和轉移。持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境,吸引外資企業(yè)來華投資。加強知識產權保護,為技術創(chuàng)新提供有力保障。同時,鼓勵國內企業(yè)積極“走出去”,拓展海外市場,實現(xiàn)技術交流和合作的跨越式發(fā)展。加大對國際化人才培養(yǎng)和引進的投入,提高人才綜合素質和跨文化交流能力,加大海外高層次人才引進力度,為推動我國科技創(chuàng)新注入活力。

二、大力培養(yǎng)與新質生產力相匹配的人才隊伍

新質生產力對勞動者、勞動資料、勞動對象提出新的要求,推動教育、人才培養(yǎng)和創(chuàng)新鏈、產業(yè)鏈深度融合,打造一支與現(xiàn)代產業(yè)發(fā)展相適應的高素質勞動者隊伍,才能形成新質生產力。一是促進教育、科技、人才的良性循環(huán)。堅持教育優(yōu)先發(fā)展、科技自立自強、人才引領驅動,建設教育強國、科技強國、人才強國。統(tǒng)籌教育、科技、人才工作,堅持發(fā)展科技第一生產力、培養(yǎng)人才第一資源、增強創(chuàng)新第一動力理念,突破關鍵核心技術難題,增強發(fā)展新質生產力的新動能。堅持教育發(fā)展、科技創(chuàng)新、人才培養(yǎng)一體推進,著力加強基礎學科、交叉學科和新興學科建設,為人才自主培養(yǎng)提供學科支撐和研究平臺。聚焦基礎研究、聚焦關鍵核心技術,加緊前瞻布局,完善重大科技項目部署,進一步加快協(xié)同創(chuàng)新,推進基礎研究、關鍵核心技術攻關,逐個突破“卡脖子”的瓶頸問題。改革人才評級機制,健全人才流動市場機制,暢通人才流動渠道,完善社會保障等相關制度。二是提升高校人才培養(yǎng)質量。堅持面向世界科技前沿、國家重大需求和經濟主戰(zhàn)場,促進高校內涵式發(fā)展。優(yōu)化研究型高等院校學科設置、人才培養(yǎng)模式,加大與新質生產力發(fā)展需求相適應的人才供給。堅持以學生成長成才為中心,優(yōu)化調整學科布局,完善高校自主培養(yǎng)學科體系,提高人才培養(yǎng)質量。完善本科生培養(yǎng)體制機制,實施大類招生、分段培養(yǎng)。尊重學生個體差異,充分激發(fā)個人潛能,為廣大學生提供充足、多元、可選的專業(yè)、課程、教師等優(yōu)質要素資源。推動專業(yè)轉換和學分制度改革,降低轉換專業(yè)限制,賦予學生更多自主選擇專業(yè)權。完善主輔修管理制度,保護學生的潛力和興趣,為學生提供跨學科學習、多元化發(fā)展的機會。三是加大技能人才培養(yǎng)力度。新一輪科技革命孕育出一大批新科技和更智能、更高效、更低碳、更安全的新型生產工具,勞動復雜性進一步提高,更廣范圍的勞動對象是新質生產力的物質基礎。堅持普通教育與職業(yè)教育并進,適應數(shù)字化、智能化趨勢,發(fā)揮職業(yè)教育在培養(yǎng)專業(yè)技能人才方面的優(yōu)勢,提高新質生產力所需的職業(yè)技術人才培養(yǎng)質量。促進產業(yè)鏈與人才鏈銜接,聚焦產業(yè)轉型升級和關鍵核心技術攻關需求,培養(yǎng)素質高、需求量大、適應性強的創(chuàng)新型應用人才和高技能人才。深化校企聯(lián)合,支持訂單培養(yǎng)和定制培訓,聚焦重點產業(yè)、企業(yè)和崗位需求,打造高技能人才隊伍。支持公共實訓基地建設,推動“產教融合”走深走實。健全技術技能人才評價體系,完善職業(yè)技能等級制度,建立合理的薪酬待遇制度,體現(xiàn)技能型人才的勞動價值。

三、優(yōu)化發(fā)展新質生產力相關的生產要素供給

形成和發(fā)展新質生產力,需要不斷加大勞動資料以及生產要素的供給;同時,需要通過創(chuàng)新和改革,不斷提升生產要素的配置效率。數(shù)據要素對其他要素具有倍增作用,在驅動產業(yè)智能化、催生新的生產組織形態(tài)方面的作用不斷顯現(xiàn),數(shù)據要素將逐漸成為經濟發(fā)展的催化劑和黏合劑。一是加快發(fā)展數(shù)據要素市場。據預測,到2025年我國將成為世界最大的數(shù)據資源國,具備海量數(shù)據資源和豐富應用場景優(yōu)勢。應加快推進數(shù)據資產化進程,打造大規(guī)模高效運行的數(shù)據資產市場,把海量的數(shù)據資源轉化為科研創(chuàng)新活動的巨大推力,助力發(fā)展新質生產力。重視數(shù)據要素在生產活動中的地位,建立規(guī)范的數(shù)據要素管理體系。從法律層面明確界定數(shù)據要素的產權,設立全國性的數(shù)據確權登記平臺。制定數(shù)據要素的價值評價體系,明確數(shù)據要素的可信度、共享性和實用性等方面的指標,以便更精準地進行數(shù)據要素的評估和交易。完善數(shù)據要素市場,激發(fā)數(shù)據要素的創(chuàng)造和流通。加強數(shù)據開放共享,打破數(shù)據要素壁壘,使數(shù)據在流通中產生更大價值。持續(xù)監(jiān)測和定期評估數(shù)據安全措施,不斷改進和加強數(shù)據安全策略。二是著力優(yōu)化金融供給服務。金融是發(fā)展新質生產力的血脈,需完善促進新質生產力發(fā)展的金融體系。發(fā)揮資本市場在激勵創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、推動產業(yè)升級和優(yōu)化公司治理等方面的積極作用,健全完善多層次資本市場,提供覆蓋企業(yè)全生命周期的金融服務。壯大風險投資市場,促進一批革命性、顛覆性技術領域初創(chuàng)企業(yè)發(fā)展壯大。發(fā)揮各級各類銀行在支持企業(yè)科技創(chuàng)新和產業(yè)轉型升級中的作用,鼓勵銀行機構在確保安全可控前提下積極開發(fā)創(chuàng)新信貸產品。加大科技專項貸款和產業(yè)發(fā)展專項貸款支持力度,提升銀行在重大科技攻關項目和產業(yè)轉型升級項目中的參與度。完善擔保體系建設,加大政策性融資擔保基金對企業(yè)科創(chuàng)貸款的擔保支持,為科技創(chuàng)新貸款擔保營造良好市場環(huán)境。三是提升生產要素配置效率。提升對生產力各要素的高效利用質效,推動生產管理向平臺化、網絡化和生態(tài)化轉型,提升管理水平。打破阻礙要素自由流動的體制機制,提升資源配置效率,推動勞動、資本、土地、知識、技術、管理等要素在市場機制作用下便捷化流動、網絡化共享、系統(tǒng)化整合、協(xié)作化開發(fā)和高效化利用,讓市場要素流向效率更高、效益更好的環(huán)節(jié)。破除地方保護和區(qū)域壁壘,規(guī)范不當市場競爭和市場干預行為,完善激勵約束機制,為市場經營主體構建良好營商環(huán)境。推動區(qū)域經濟一體化發(fā)展,服務構建全國統(tǒng)一大市場。優(yōu)化創(chuàng)新資源要素布局,發(fā)揮發(fā)達地區(qū)的科技創(chuàng)新潛力及輻射帶動作用。優(yōu)化生產力國內布局,推動重點產業(yè)有序轉移。

四、為加快形成新質生產力奠定堅實產業(yè)基礎

補齊產業(yè)發(fā)展短板弱項,建設具有完整安全、自主可控的現(xiàn)代化產業(yè)體系,為加快形成新質生產力奠定堅實產業(yè)基礎。一是打造高效互聯(lián)的基礎設施。統(tǒng)籌傳統(tǒng)和新型基礎設施發(fā)展,打造集約高效、經濟適用、智能綠色、安全可靠的現(xiàn)代化基礎設施體系。推動專業(yè)化供應商、服務供應商、金融機構、相關產業(yè)的廠商及其他相關機構等集聚集群發(fā)展,提高基礎設施利用效率。提升區(qū)域運輸服務水平,促進運輸結構調整新發(fā)展。提升國際運輸能力工程,拓展國際航空運輸網絡,開拓加密近遠洋航線,強化中歐班列品牌線路集聚效應。實施多式聯(lián)運高效發(fā)展工程,引導多式聯(lián)運樞紐區(qū)布局。統(tǒng)籌能源供應安全保障和能源綠色低碳轉型,堅持能源基礎設施一體化布局。持續(xù)推進網絡基礎設施部署建設,加快5G網絡規(guī)劃建設和通信網絡應用升級,深入推進IPv6規(guī)模部署和應用,加快發(fā)展衛(wèi)星互聯(lián)網。二是補齊產業(yè)發(fā)展的短板弱項。抓住制約高質量發(fā)展的關鍵核心技術開展科研攻關,推動短板產業(yè)補鏈、優(yōu)勢產業(yè)延鏈、傳統(tǒng)產業(yè)升鏈、新興產業(yè)建鏈,增強產業(yè)發(fā)展的接續(xù)性和競爭力。尊重科研規(guī)律,完善科研資源配置方式,促進科技成果轉移轉化。健全關鍵核心技術攻關新型舉國體制,科學統(tǒng)籌、集中力量、協(xié)同攻關。推動產學研深度融合發(fā)展,不斷提升企業(yè)創(chuàng)新能力,實現(xiàn)從創(chuàng)新鏈到產業(yè)鏈的一體化布局。發(fā)揮政府在關鍵核心技術攻關中的組織作用,堅持企業(yè)主體、政府主推、高校主動、人才主力、市場主導。加強產業(yè)鏈供應鏈開放合作,堅持全球視野、開放思維,對標國際高標準經貿規(guī)則,支持企業(yè)深度參與全球產業(yè)分工合作,促進內外產業(yè)深度融合,推動產業(yè)高水平開放。三是推動發(fā)展方式綠色低碳轉型。積極穩(wěn)妥推進碳達峰、碳中和,以綠色技術培育壯大新質生產力。構建需求導向、問題導向和市場導向的綠色技術創(chuàng)新體系,提升先進綠色低碳技術國際競爭力。利用碳交易等市場化和財稅手段,推廣應用先進綠色技術,發(fā)展綠色供應鏈。做大綠色農業(yè),運用先進科學技術、先進工業(yè)裝備和先進管理理念,發(fā)展設施農業(yè)、有機農業(yè),確保種子安全、農產品安全、生態(tài)安全,提高農業(yè)綜合經濟效益。做強綠色制造業(yè),壯大節(jié)能環(huán)保、清潔生產、綠色能源產業(yè),發(fā)展綠色低碳產業(yè)和供應鏈,打造高效生態(tài)綠色產業(yè)集群和綠色生態(tài)產業(yè)區(qū)。做優(yōu)綠色服務業(yè),倡導綠色消費和低碳生活理念,推進能源革命、消費革命和綠色低碳生產生活方式,建設綠色、低碳、循環(huán)經濟發(fā)展體系。

推進高質量發(fā)展與培育新質生產力發(fā)言材料 篇二

同志們,今天根據計劃安排,我圍繞“以新質生產力促進高質量發(fā)展”為主題跟大家一起交流。在召開的新時代推動東北全面振興座談會上,習近平總書記指出要“積極培育新能源、新材料、先進制造、電子信息等戰(zhàn)略性新興產業(yè),積極培育未來產業(yè),加快形成新質生產力,增強發(fā)展新動能”。“新質生產力”的概念引發(fā)廣泛關注。那么什么是新質生產力?如何理解形成新質生產力的重要意義?對推動高質量發(fā)展,實現(xiàn)中國式現(xiàn)代化有何現(xiàn)實作用?如何高效形成新質生產力?下面圍繞這四個方面,結合個人學習理解和大家一起探討。

一、什么是新質生產力?

新質生產力是以科技創(chuàng)新為主導、實現(xiàn)關鍵性顛覆性技術突破而產生的生產力。按照馬克思主義政治經濟學基本原理,生產力就是人類改造自然和征服自然的能力。生產力是推動社會進步的最活躍、最革命的要素,生產力發(fā)展是衡量社會發(fā)展的帶有根本性的標準。社會主義的根本任務是解放和發(fā)展社會生產力。在生產力的諸要素中,不但包括人的因素,更包括生產工具和勞動資料。歷史唯物主義認為,物質生產力是全部社會生活的物質前提,同生產力發(fā)展一定階段相適應的生產關系的總和構成社會經濟基礎。今天,新的物質生產力,正在信息化、智能化等條件下形成。馬克思曾說“生產力中也包括科學”,鄧小平同志也明確指出“科學技術是生產力,而且是第一生產力”。生產力的躍升是一個從量變到質變的過程。當關鍵性技術實現(xiàn)突破、發(fā)生質變,必然引發(fā)生產力核心因素的變革,從而產生新質生產力。新質生產力是以科技創(chuàng)新為主導、實現(xiàn)關鍵性顛覆性技術突破而產生的生產力。沒有科技發(fā)展的關鍵性突破,就沒有新質生產力——先進科技是新質生產力生成的內在動力。

進入新時代,面對新一輪科技革命和產業(yè)變革加速演進的新態(tài)勢,習近平總書記提出“創(chuàng)新是引領發(fā)展的第一動力”。新質生產力本質是創(chuàng)新驅動的生產力,關鍵在于創(chuàng)新和產業(yè)之間的一種良性互動,包括通過互聯(lián)網和數(shù)字技術構建的平臺經濟、傳統(tǒng)產業(yè)的高新科技化改造和生產治理數(shù)字化、智能化等。從根本上看,創(chuàng)新推動傳統(tǒng)生產力發(fā)生了質的變化,而傳統(tǒng)生產力的改變又推動著產業(yè)加快形成轉型升級,并創(chuàng)造新的業(yè)態(tài)形式。這意味著,新質生產力在經濟活動中扮演著更重要的角色,在鼓勵平臺經濟、引領經濟發(fā)展新方向的同時,必然要告別傳統(tǒng)技術體系、擺脫傳統(tǒng)增長路徑、符合高質量發(fā)展要求,從而成為數(shù)字時代更具融合性、更體現(xiàn)新內涵的生產力。

新質生產力的關鍵是“新”與“質”。所謂“新”,是指不同于一般意義上的傳統(tǒng)生產力,以新技術、新經濟、新業(yè)態(tài)為主要內涵的生產力。所謂“質”,是強調把創(chuàng)新驅動作為生產力的關鍵要素,以實現(xiàn)自立自強的關鍵性顛覆性技術突破為龍頭的生產力躍升。因此,新質生產力是科技創(chuàng)新在其中發(fā)揮主導作用的生產力,高效能、高質量,區(qū)別于依靠大量資源投入、高度消耗資源能源的生產力發(fā)展方式,是擺脫了傳統(tǒng)增長路徑、符合高質量發(fā)展要求的生產力,是數(shù)字時代更具融合性、更體現(xiàn)新內涵的生產力。有別于傳統(tǒng)生產力,新質生產力涉及領域新、技術含量高,是傳統(tǒng)生產力在信息化、智能化生產條件下因科技持續(xù)突破創(chuàng)新與產業(yè)不斷升級發(fā)展所衍生的新形式和新質態(tài),代表著新時代中國生產力的一種躍遷。

新質生產力的提出,帶來的是發(fā)展命題,也是改革命題。生產力是生產關系形成的前提和基礎。生產關系是適應生產力發(fā)展的要求建立起來的,是生產力的發(fā)展形式,它的性質必須適應生產力的狀況。與形成新質生產力相適應,要加快圍繞創(chuàng)新驅動的體制機制變革,通過不斷調整生產關系來激發(fā)社會生產力發(fā)展活力。我認為,新質生產力的提出,是馬克思主義生產力理論的發(fā)展和創(chuàng)新,是馬克思主義政治經濟學的中國化時代化。

二、新質生產力對實現(xiàn)高質量發(fā)展,推動中國式現(xiàn)代化具有重要意義

經濟發(fā)展離不開科學技術的突破??茖W技術的每一次突破,都是推動舊生產力體系逐步瓦解和新質生產力體系逐步形成的動力。當今世界,新一輪科技革命和產業(yè)變革深入發(fā)展,全球進入一個創(chuàng)新密集時代。哪個國家率先在關鍵性顛覆性技術方面取得突破,形成新質生產力,哪個國家就能夠塑造未來發(fā)展新優(yōu)勢,贏得全球新一輪發(fā)展的戰(zhàn)略主動權。歷史的教訓、現(xiàn)實的趨勢都啟示我們,在強國建設、民族復興的新征程,我們必須堅定不移推動高質量發(fā)展,提高自主創(chuàng)新能力,盡快形成新質生產力,如此才能在激烈的國際競爭中真正掌握發(fā)展主動權。

近年來,我國經濟發(fā)展面臨復雜的內外部環(huán)境,無論是當前提振信心、推動經濟回升向好,還是在未來發(fā)展和國際競爭中贏得戰(zhàn)略主動,關鍵都在科技創(chuàng)新,重點在關鍵性顛覆性技術的突破。今年7月,習近平總書記在江蘇考察時,強調要加強科技創(chuàng)新和產業(yè)創(chuàng)新對接,加強以企業(yè)為主導的產學研深度融合,提高科技成果轉化和產業(yè)化水平,不斷以新技術培育新產業(yè)、引領產業(yè)升級??梢哉f,新質生產力的提出,體現(xiàn)了以科技創(chuàng)新推動產業(yè)創(chuàng)新,以產業(yè)升級構筑新競爭優(yōu)勢、贏得發(fā)展主動權的信心和決心。

具體而言,新質生產力的形成有助于搶占發(fā)展制高點。新質生產力的形成和發(fā)展,離不開源源不斷的技術創(chuàng)新和科學進步。要搶占發(fā)展制高點,就必須重視基礎研究和高新技術研發(fā),加強知識產權保護,推動科技創(chuàng)新。同時要加強國際合作,處理好開放式創(chuàng)新與科技自立自強的關系,吸收全球先進技術和管理經驗,提高自主創(chuàng)新能力。

新質生產力的形成有助于培育競爭新優(yōu)勢。在新產業(yè)、新業(yè)態(tài)、新領域、新賽道上,我國已經取得了一定的發(fā)展成就,具備了較好的基礎和條件,包括在人才、技術、資本等方面積累的優(yōu)勢,以及在市場規(guī)模、產業(yè)體系等方面的優(yōu)勢。推動形成新質生產力,要求堅持深化改革開放,強化體制機制創(chuàng)新,從而提升產業(yè)經濟的持續(xù)整體競爭力,培育產業(yè)競爭新優(yōu)勢。

新質生產力的形成有助于蓄積發(fā)展新動能。在當前復雜多變的國內外形勢下,推動形成新質生產力,當務之急是千方百計激活創(chuàng)新主體,更為充分發(fā)揮企業(yè)在科技創(chuàng)新和產業(yè)創(chuàng)新中的主體作用,使之成為創(chuàng)新要素集成、創(chuàng)新成果轉化的生力軍,打造科技、產業(yè)、金融等緊密結合的創(chuàng)新體系,從而為實現(xiàn)高質量發(fā)展提供強大動力和支撐。

三、形成和發(fā)展新質生產力的主要著力點

改革開放以來,我國的前沿性、基礎性、原創(chuàng)性技術創(chuàng)新及其能力已經有了很大提高。但一些發(fā)達國家借助自身的技術壟斷,不斷制造各種沖突和脫鉤,企圖以不公平的手段拖慢我國在新一輪科技革命和產業(yè)變革中的發(fā)展。我們必須以科技創(chuàng)新推動產業(yè)創(chuàng)新,以產業(yè)升級構筑競爭新優(yōu)勢,加快形成新質生產力,搶占發(fā)展制高點,贏得發(fā)展主動權。具體而言,要從以下幾方面下功夫:

加快實現(xiàn)高水平科技自立自強??茖W技術通過應用于生產過程、滲透在生產力諸多要素中而轉化為實際生產能力,將促進并引起生產力的深刻變革和巨大發(fā)展。正如習近平總書記在今年全國兩會上所強調的:“在激烈的國際競爭中,我們要開辟發(fā)展新領域新賽道、塑造發(fā)展新動能新優(yōu)勢,從根本上說,還是要依靠科技創(chuàng)新。”要以國家戰(zhàn)略需求為導向,集聚力量進行原創(chuàng)性引領性科技攻關,堅決打贏關鍵核心技術攻堅戰(zhàn)。

健全和完善科技創(chuàng)新體制。“教育、科技、人才是全面建設社會主義現(xiàn)代化國家的基礎性、戰(zhàn)略性支撐。”黨的二十大報告將教育、科技、人才統(tǒng)籌起來考慮,強調三者的有機聯(lián)系,通過協(xié)同配合、系統(tǒng)集成,共同塑造科技創(chuàng)新的新優(yōu)勢。完善科技創(chuàng)新體制與機制的重大戰(zhàn)略部署,是我國建設科技強國的關鍵一招,也是形成新質生產力的重要環(huán)節(jié)。當前,要按照黨的二十大部署,完善黨中央對科技工作統(tǒng)一領導的體制,健全新型舉國體制,強化國家戰(zhàn)略科技力量,優(yōu)化配置創(chuàng)新資源,優(yōu)化國家科研機構、高水平研究型大學、科技領軍企業(yè)定位和布局,形成國家實驗室體系,統(tǒng)籌推進國際科技創(chuàng)新中心、區(qū)域科技創(chuàng)新中心建設,加強科技基礎能力建設,強化科技戰(zhàn)略咨詢,提升國家創(chuàng)新體系整體效能。

建設現(xiàn)代化產業(yè)體系。新質生產力的核心是創(chuàng)新,載體是產業(yè)。離開作為載體的產業(yè),創(chuàng)新就成為了無源之水,無本之木。經濟發(fā)展從來不靠一個產業(yè)“打天下”,而是百舸爭流、千帆競發(fā),主導產業(yè)和支柱產業(yè)在持續(xù)迭代優(yōu)化。光伏、新能源汽車、高端裝備……這些促進當前經濟增長的重要引擎,都是從曾經的未來產業(yè)、戰(zhàn)略性新興產業(yè)發(fā)展而來。當前,我國科技支撐產業(yè)發(fā)展能力不斷增強,為發(fā)展未來產業(yè)奠定良好基礎。要緊緊抓住新一輪科技革命和產業(yè)變革機遇,以科技創(chuàng)新為引領,加快傳統(tǒng)產業(yè)高端化、智能化、綠色化升級改造,培育壯大戰(zhàn)略性新興產業(yè),積極發(fā)展數(shù)字經濟和現(xiàn)代服務業(yè),加快構建具有智能化、綠色化、融合化特征和符合完整性、先進性、安全性要求的現(xiàn)代化產業(yè)體系,以產業(yè)升級和戰(zhàn)略性新興產業(yè)發(fā)展推進生產力躍升。

當然,形成新質生產力不可能一蹴而就。在國際科技競爭白熱化的今天,在大部分領域實現(xiàn)由“跟跑者”向“并跑者”“領跑者”的轉變,需要一個相當長的過程。因此,面對紛繁復雜的困難挑戰(zhàn),必須準確識變、科學應變、主動求變,堅定信心、迎難而上、攻堅克難,同時也不要一味地追求奇跡,要保持韌性、耐心和定力,尊重規(guī)律,才能更好地去創(chuàng)造方法、謀劃思路。

四、如何更加高質量形成和發(fā)展新質生產力

經濟發(fā)展從來不是靠一個產業(yè)“打天下”,而是百舸爭流、千帆競發(fā),主導產業(yè)和支柱產業(yè)在持續(xù)迭代優(yōu)化。由此可見,形成新質生產力,核心就在于要堅持需求牽引,在城市發(fā)展、金融科技、生物醫(yī)藥、工業(yè)制造、科學研究等領域,形成一批示范性強、帶動性廣的重大應用場景,為社會經濟帶來實實在在的價值。若說“經濟新常態(tài)”構成了中國經濟發(fā)展的基本語境,“高質量發(fā)展”提出了塑造中國未來前途的大邏輯,那么“新質生產力”則釋放了驅動高質量發(fā)展的新動力。歷史性戰(zhàn)略機遇不容錯過,形成并發(fā)展新質生產力,實現(xiàn)傳統(tǒng)生產力向新質生產力的過渡轉化,是搶占發(fā)展制高點、培育競爭新優(yōu)勢、蓄積發(fā)展新動能的“先手棋”。

歷史經驗表明,在新動能的形成和發(fā)展過程中,既有的生產關系會陸續(xù)顯露出諸多不適應的癥狀。從微觀層面的工廠布局、制造流程、生產組織和管理體系,到中觀層面的公司治理、區(qū)域協(xié)同和產業(yè)生態(tài),再到宏觀層面的發(fā)展理念、制度供給和資源配置,都需要重新建構。由此,新質生產力的“新”不僅指向科學新發(fā)現(xiàn)、技術新發(fā)明和產業(yè)新方向,還關乎發(fā)展理念,需破除思想藩籬和制度屏障,對生產方式和社會關系進行再造。一要跟蹤基礎前沿領域的科學研究動態(tài),捕捉蘊含巨大戰(zhàn)略價值、可能引致產業(yè)變革的“弱信號”,積極開展前瞻性布局。二要密切關注科學研究范式、科技創(chuàng)新模式的迭代演進,及時調整建源和施策的方向、重點。三要深刻把握科技創(chuàng)新要素的內涵演化以及開發(fā)利用方式的新動向,搶占新型要素開發(fā)利用制高點。四要把握好知識生產、傳播、轉化的新規(guī)律,因勢而謀、順勢而為,構建與新質生產力相匹配的知識供給體系。

與傳統(tǒng)產業(yè)相比,戰(zhàn)略性新興產業(yè)具有高技術含量、高附加值、高成長性、產業(yè)輻射面廣等特點,是各國經濟發(fā)展競爭的關鍵點,更是現(xiàn)代化產業(yè)體系的主體力量。需要注意的是,戰(zhàn)略性新興產業(yè)與傳統(tǒng)產業(yè)并不是絕對隔離絕緣的,傳統(tǒng)產業(yè)不等同于落后產業(yè),強調培育和壯大戰(zhàn)略性新興產業(yè)也不是簡單化地拋棄傳統(tǒng)產業(yè)。戰(zhàn)略性新興產業(yè)發(fā)展高度依賴傳統(tǒng)產業(yè)作為基礎、提供技術支撐。因此要通過形成新質生產力,運用新成果、新技術改造提升傳統(tǒng)產業(yè),為戰(zhàn)略性新興產業(yè)發(fā)展提供強大動能。未來產業(yè)是發(fā)展新趨勢,成長不確定性更大,培育周期也更長。前瞻布局未來產業(yè),就是要先發(fā)制人,為新興產業(yè)做好接續(xù)儲備。

戰(zhàn)略性新興產業(yè)和未來產業(yè)是大國博弈的重要陣地。貫徹新發(fā)展理念,構建新發(fā)展格局,實現(xiàn)高質量發(fā)展,從根本上說就是要不斷突破束縛,促進生產力發(fā)展。近年來,各地各部門推進布局前沿技術、培育戰(zhàn)略性新興產業(yè)和未來產業(yè)的動作不斷加快。整合科技創(chuàng)新資源、提高科技成果落地轉化率、培育一批新產業(yè)集群,需要立足當前、著眼長遠,統(tǒng)籌謀劃。要積極開展前瞻性頂層設計,尊重產業(yè)發(fā)展規(guī)律,營造有利于創(chuàng)新的產業(yè)生態(tài)環(huán)境,提高研發(fā)投入支持力度,提升成果轉化率,增強原始創(chuàng)新能力,提升戰(zhàn)略性新興產業(yè)的核心競爭力,搶占未來產業(yè)發(fā)展的制高點,釋放更多新質生產力。

推動形成新質生產力的過程中,尤其要處理好政府和市場的關系。習近平總書記強調:“把企業(yè)作為科技成果轉化核心載體,提高科技成果落地轉化率。”市場在發(fā)現(xiàn)和處理信息上比政府要快,在市場的激勵下,大量的企業(yè)在新興技術路線上試錯、競爭與合作,進而開發(fā)出新技術、新產品、新業(yè)態(tài)。要優(yōu)化民營企業(yè)發(fā)展環(huán)境,破除制約民營企業(yè)公平參與市場競爭的制度障礙,大力支持有條件的企業(yè)加大研發(fā)投入力度,支持建設政企聯(lián)合研究平臺載體,鼓勵民營領軍企業(yè)組建創(chuàng)新聯(lián)合體,強化企業(yè)創(chuàng)新主體地位。政府在組織協(xié)調上擁有不可比擬的優(yōu)勢。新領域新賽道新產業(yè)上重大技術創(chuàng)新面臨著很大的風險和不確定性,在基礎研究、應用基礎研究和人才培養(yǎng)上,政府要加大力度、集中穩(wěn)定地投入,以產生積累性效果。與此同時,通過規(guī)劃引領、政策引導、財稅支持等方式,將產業(yè)鏈上下游的企業(yè)協(xié)同起來,從而釋放全社會的創(chuàng)新效率。政府有為,市場有效,定將更好助力新質生產力的形成。

同志們,新質生產力的提出,釋放出鮮明的信號,進一步為我們以科技創(chuàng)新推動產業(yè)創(chuàng)新、以產業(yè)升級構筑競爭優(yōu)勢指明了方向。就是要用新質生產力重點以創(chuàng)新驅動發(fā)展,通過積極培育戰(zhàn)略性新興產業(yè)和未來產業(yè),最終為經濟發(fā)展增加新動能,實現(xiàn)高質量發(fā)展,推動中國式現(xiàn)代化。

推進高質量發(fā)展與培育新質生產力發(fā)言材料 篇三

戰(zhàn)鼓擂、號角起,方向清、任務明。黨的二十大明確了新時代新征程黨的中心任務,即:“全面建成社會主義現(xiàn)代化強國、實現(xiàn)第二個百年奮斗目標,以中國式現(xiàn)代化全面推進中華民族偉大復興。”推進中國式現(xiàn)代化,必然要立足人民主陣地,必然要發(fā)展新質生產力,必然要實現(xiàn)綠色經濟質效雙升。綠色高質量發(fā)展一刻也不能停,新質生產力培育一步也不能慢。要抬高率先突破的定位標桿,把握率先突破的主攻方向,完善率先推進的目標體系,抓實率先突破的重點任務,以善作善成的姿態(tài)、決戰(zhàn)決勝的心態(tài)、沖刺沖鋒的狀態(tài),拼出中國式現(xiàn)代化地方實踐新局面、新面貌、新氣象。

一、緊扣第一要務,協(xié)力推進發(fā)展高質量

總書記強調,高質量發(fā)展是新時代的硬道理。發(fā)展是解決一切問題的密鑰,高質量發(fā)展是建設現(xiàn)代化強區(qū)的首要任務。當前,中央和省市各級已站在新的更高起點,越到關鍵時刻,越要認清形勢、把握大勢、順應趨勢、發(fā)揮優(yōu)勢、積累勝勢、引領局勢,完整、準確、全面貫徹新發(fā)展理念,堅定不移向著“強富美高”闊步前行。

——要錨定產業(yè)興區(qū)“主航道”。著眼放大創(chuàng)業(yè)、立業(yè)、興業(yè)、富業(yè)舞臺,在鞏固產業(yè)態(tài)勢上突出一個“強”字,強鏈條、強配套、強供應、強企業(yè),形成更強創(chuàng)新力、更高附加值、更具韌性的產業(yè)集群;在謀劃產業(yè)孵化上突出一個“搶”字,搶先布局、搶爭人才、搶占賽道、搶抓制高點,更好贏得先機、拔得頭籌、開拓新局、引領風潮;在促進產業(yè)集聚上突出一個“好”字,緊密圍繞培育新質生產力,找好定位、建好平臺、做好服務、抓好項目,建強產業(yè)集群,打造園區(qū)矩陣,優(yōu)化營商環(huán)境,開創(chuàng)新能源、開發(fā)新材料、開工新基建,引進、培育、孵化具有技術領先、品質領航、行業(yè)領跑的新興產業(yè)項目。

——要鎖定招商富區(qū)“主陣地”。要以招大引強為中心,以“營商環(huán)境創(chuàng)建”為抓手,聚焦保障重大戰(zhàn)略實施、重大項目落地、重點企業(yè)發(fā)展,放大區(qū)位優(yōu)勢集成,提級打造“助企攀登”工程,把地方打造成集聚高端要素的磁場、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的沃土、助企發(fā)展的范本。個性化招商樹品牌,一切圍繞招商轉,一切圍繞項目干,加大招商攻勢,做到全天候招商不打烊,全周期服務不斷檔,全鏈條供應不減配,實現(xiàn)大項目“接二連三”、優(yōu)質項目“源源不斷”。專業(yè)化招商提質效,數(shù)量上尋求最大值,狠抓落位項目,緊抓洽談項目,長抓儲備項目;質量上尋求最優(yōu)值,入規(guī)入統(tǒng)項目要有新變化,高科技人才產業(yè)項目要有新投入,落位開工十億元以上項目要有新突破。多元化招商聚合力,全面實施全員招商、全域惠商、全民親商,聘請商協(xié)會、校友會、首席專家?guī)臁⒅菐?、律所等第三方開展委托招商,最大限度整合招商資源,形成強大招商合力。

——要咬定創(chuàng)新強區(qū)“主戰(zhàn)場”。向創(chuàng)新要活力,讓高質量發(fā)展“聚峰成嶺”。加快構建“基礎研究-應用研究-成果轉化-產業(yè)化”的全鏈條創(chuàng)新體系,推動高能級科創(chuàng)設施、融通型科技園區(qū)、智能化應用場景聚能成勢,以創(chuàng)新之“進”,促進經濟“穩(wěn)”住上升期、“穩(wěn)”在快車道。招人才多蓄力,讓高質量發(fā)展“聚智成軍”。依托高校資源、專家平臺、首席資源庫、校友聯(lián)合會等引才平臺,引進創(chuàng)新人才、復合人才、海外人才,構建全方位、全周期的人才服務體系,做到真心愛才、悉心育才、傾心引才、精心用才,讓人才有用武之地,讓珍寶綻放光彩。強企業(yè)提合力,讓高質量發(fā)展“聚川成海”。全力支持企業(yè)“唱主角”,推動各類資源向優(yōu)質企業(yè)集聚,政產學研協(xié)同發(fā)力,鍛造“創(chuàng)新篇”技術,攻克“卡脖子”難題,讓企業(yè)腰桿子挺起來,帶動傳統(tǒng)產業(yè)老樹開新花,新興產業(yè)競相迸發(fā),未來產業(yè)孕育孵化。

二、放大區(qū)位優(yōu)勢,系統(tǒng)提升地方競爭力

總書記強調,發(fā)展新質生產力是推動高質量發(fā)展的內在要求和重要著力點,必須繼續(xù)做好創(chuàng)新這篇大文章,推動新質生產力加快發(fā)展。地方位于改革開放最前沿,處于高質量發(fā)展先行區(qū),有獨特的長板優(yōu)勢,具有新質生產力發(fā)展的廣闊沃土。我們要發(fā)揚歷史主動精神,從發(fā)展大潮中辨識機遇,以因應之策把未料之變轉化為新質生產力發(fā)展的機遇契機。

——抓經濟躍升,讓新質生產力“聚鏈成勢”。“突出重點”抓好工業(yè)運行,統(tǒng)籌新能源汽車及裝備制造、生物醫(yī)藥、光電信息、新材料等重點產業(yè)發(fā)展,持續(xù)發(fā)揮工業(yè)增長“壓艙石”作用,力爭實現(xiàn)工業(yè)產值翻番躍升。“聚焦新點”積蓄增長潛力,堅持產業(yè)科創(chuàng)和科創(chuàng)產業(yè)雙向發(fā)力,發(fā)展戰(zhàn)略性新興產業(yè)和鞏固傳統(tǒng)優(yōu)勢產業(yè)雙管齊下,在構建現(xiàn)代產業(yè)體系上邁出新步伐。“打通堵點”加快服務業(yè)發(fā)展,加大對骨干企業(yè)政策支持,推動新興企業(yè)、數(shù)字企業(yè)、龍頭企業(yè)、本土企業(yè)、外來企業(yè)等一批新項目、新鏈條落地落位,推動服務業(yè)全面提優(yōu)。

——抓項目攀升,讓新質生產力”聚川成海”。聚焦省市項目建設攻堅年,鞏固園區(qū)主陣地、創(chuàng)業(yè)孵化地、招商新高地,確保全年開復工項目攀升。在產業(yè)集群上“繪新圖”,推進精細化工產業(yè)園、青年創(chuàng)業(yè)孵化園、數(shù)字電商智慧園加快建設,推動新能源電池、動鐵剎車片、生物制藥多樣項目投產運營。在服務保障上“無死角”,做到儲備項目抓前期、在建項目抓進度、新建項目抓開工、竣工項目抓投產,為企業(yè)提供全生命周期服務。在建設進度上“加速跑”,緊盯序時進度,斗志昂揚打好年初“沖刺戰(zhàn)”、開足馬力打好全年“持續(xù)戰(zhàn)”、鉚足干勁打好年末“收官戰(zhàn)”,為支撐省市擴大有效投資種新田、多打糧。

——抓環(huán)境提升,讓新質生產力“聚品成景”。著眼打造“里子要實、面子要靚”的一流環(huán)境,下好改革“先手棋”,切實打通制約新質生產力發(fā)展的卡點、堵點,積極打造“審批更少、流程更優(yōu)、效率更高、服務更好”的營商環(huán)境。在便企利民上再提速,創(chuàng)建涉企服務“一類事”新場景,實現(xiàn)“免證辦”“免提交”“免跑腿”。率先開展政務服務地圖、數(shù)字政務門牌改革,讓政務服務觸達群眾“心頭”、企業(yè)“指尖”,打造地方樣板。在企業(yè)服務上再提質,出臺優(yōu)化營商環(huán)境新規(guī)條,堅持“有事必辦、無事不擾、閉環(huán)解決”,大力弘揚企業(yè)家敢為敢闖敢辦精神,不斷增強企業(yè)幸福感和體驗感。在法治環(huán)境上再優(yōu)化,進一步加強法治政府建設,推行“柔性”執(zhí)法,增強優(yōu)質服務供給,賦能完善產業(yè)生態(tài)。

三、增進民生福祉,攜手共創(chuàng)美好新生活

總書記要求,切實保障和改善民生,堅持盡力而為、量力而行,兜住、兜準、兜牢民生底線。千頭萬緒的事,說到底是千家萬戶的事。要始終把群眾的“表情包”作為工作的“風向標”,實實在在地解決群眾“急難愁盼”問題。要立足地方實際,盡力而為、量力而行,保持現(xiàn)有區(qū)位優(yōu)勢、挖掘自身潛在優(yōu)勢,形成群眾共享共創(chuàng)的新優(yōu)勢。在民生事業(yè)發(fā)展已然先行領域,回答好如何繼續(xù)領先的問題;在民生保障重點先行領域,回答好如何突破創(chuàng)先的問題;在教育醫(yī)療、住房養(yǎng)老、文娛旅游、就業(yè)飲食等需要趕超的領域,回答好如何爭先進位的問題,放大“坐標系”、找準“參照地”,正視差距、迎頭趕上。著力推動城市功能提級。完善“軌道+公交+慢行”的綠色交通體系,打通公共交通“最后一公里”。加快推進環(huán)境提升工程,實現(xiàn)“一路一景觀、一街一特色、一店一品牌、一處一打卡”。著力推進社會兜底保障。鼓勵拓寬引才就業(yè)渠道,加快養(yǎng)老服務體系建設。打造國家級示范型服務場所,建立特色民生服務新場景、新模式。著力推動教育醫(yī)療提標。引入優(yōu)質資源,推動跨市場融合,建強教育集團,加快村社區(qū)醫(yī)療門診建設。著力推動文旅品牌打造。大力發(fā)展流量經濟、消費經濟,持續(xù)開展商文旅體特色活動,爭取更多論壇、展會、賽事落地,讓更多游客來玩來消費,形成“村村有亮點、處處有特色、四季有新品”的文旅新格局。

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