將繼續(xù)發(fā)揮好營商環(huán)境牽頭部門作用，堅持問題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向、結(jié)果導(dǎo)向，凝心聚力、久久為功，推動全市營商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化提升。以下是可圈可點小編為大家收集的內(nèi)容，希望能夠幫助到大家。

優(yōu)化營商環(huán)境工作開展情況報告一

去年以來，市發(fā)展改革委認(rèn)真貫徹落實市委、市政府決策部署，始終堅持“定好位、干好事、出好彩”，積極發(fā)揮全市優(yōu)化營商環(huán)境牽頭部門作用，以打造國內(nèi)一流營商環(huán)境目標(biāo)，以市場主體需求為導(dǎo)向，以深刻轉(zhuǎn)變職能為核心，建機(jī)制、抓改革、促創(chuàng)新、求實效，重大規(guī)劃編制、重點項目謀劃、政策性資金爭取、清潔取暖試點市建設(shè)等工作走在全省前列，創(chuàng)新推出的“首席服務(wù)員”、投資項目“容缺辦理”“多評合一”、“信易貸”等品牌叫響全省，有效激發(fā)了市場主體活力和社會創(chuàng)造力，為“十四五”開局起步奠定了堅實基礎(chǔ)。

一、主要工作及成績

(一)抬高政治站位，“統(tǒng)”字當(dāng)頭抓謀劃。高規(guī)格強(qiáng)化組織引領(lǐng)，重新調(diào)整市優(yōu)化營商環(huán)境工作領(lǐng)導(dǎo)小組，建立書記、市長任組長的“雙組長”制，成員單位拓展到56個，并成立22個專項領(lǐng)導(dǎo)小組，建立了市領(lǐng)導(dǎo)分包優(yōu)化營商環(huán)境重點領(lǐng)域機(jī)制，召開全市深入實施高標(biāo)準(zhǔn)營商環(huán)境優(yōu)化行動大會，為營商環(huán)境建設(shè)提供了強(qiáng)有力的政治保證和組織保障。高站位擘畫工作藍(lán)圖，對標(biāo)國際國內(nèi)一流標(biāo)準(zhǔn)，構(gòu)建“1+21”指標(biāo)體系，并細(xì)化任務(wù)清單共計272項內(nèi)容，組織47個相關(guān)市直單位共梳理短板弱項143處，制定整改措施145條，全力打造xx優(yōu)化營商環(huán)境2.0版本。高質(zhì)量推進(jìn)宣傳報道，建立營商環(huán)境宣傳積分制度，定期進(jìn)行排名通報。連續(xù)召開9場新聞發(fā)布會，累計在省級及以上媒體報道1000余篇，推動形成“人人參與營商環(huán)境、人人提升xx形象”的濃厚氛圍。高標(biāo)準(zhǔn)開展督導(dǎo)檢查，推動將優(yōu)化營商環(huán)境作為市委、市政府中心工作納入“五位一體”督查，定期對各單位任務(wù)完成情況、窗口工作情況等進(jìn)行督導(dǎo)，對服務(wù)企業(yè)進(jìn)行滿意度回訪，及時下發(fā)情況通報。聘請40名營商環(huán)境特邀監(jiān)督員，在各級政務(wù)服務(wù)大廳、分大廳、重點企業(yè)設(shè)立營商環(huán)境意見箱，建立營商環(huán)境投訴舉報熱線，持續(xù)提升企業(yè)和群眾的獲得感、滿意度。

(二)加快災(zāi)后重建，“進(jìn)”字為綱穩(wěn)發(fā)展。一是統(tǒng)籌能源保障。堅持日報告、日監(jiān)測、日調(diào)度制度，加快能源設(shè)施恢復(fù)，協(xié)調(diào)外省市700余名電力專家骨干人員支援，妥善化解博濟(jì)線管道重大安全事故隱患等多處險情，截至目前全市121條10千伏以上主干線路基本修復(fù)，20個受損電力設(shè)施項目已恢復(fù)19個，有力保障企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)。二是加快項目建設(shè)。堅持以項目建設(shè)高質(zhì)量推動災(zāi)后重建高成效，我市共儲備災(zāi)后重建項目1317個，截至目前，588個損毀項目中，107個項目已建成，完成投資9740萬元;729個防災(zāi)減災(zāi)能力提升項目中，91個項目正在辦理前期手續(xù)。三是加大向上爭取。加強(qiáng)對上溝通銜接，積極爭政策、爭項目、爭資金，已爭取災(zāi)后重建資金6000萬元，額度位居全省第3位;21個項目得到農(nóng)發(fā)行支持，已發(fā)放貸款11.36億元。四是全力穩(wěn)價保供。及時啟動物價日監(jiān)測報告機(jī)制，從生產(chǎn)和流通兩端發(fā)力，做好市場保供穩(wěn)價工作，配合加大價格違法行為查處力度，維護(hù)市場秩序，確保群眾日常生活需要。

(三)聚焦企業(yè)需求，“服”字為本激活力。一是扎實開展“萬人助萬企”活動。成立委“萬人助萬企”活動領(lǐng)導(dǎo)小組，專題召開大會部署，積極發(fā)揮第一工作組職能，認(rèn)真做好對口聯(lián)系的孟州、沁陽及包聯(lián)企業(yè)走訪，建立企業(yè)情況、項目建設(shè)、存在問題等三本工作臺賬，截至目前共收集問題33個，已解決6個，其余正按程序協(xié)調(diào)解決。二是全面做好項目服務(wù)保障。堅持項目為王，強(qiáng)化要素保障，大力推進(jìn)投資項目“申報端集成化管理鏈”“審批端一站式服務(wù)鏈”，形成貫穿項目投資決策期、施工準(zhǔn)備期、施工期、運營期四個階段的全生命周期服務(wù)完整閉環(huán)，全面構(gòu)建起“兩端兩鏈一閉環(huán)”的高效項目服務(wù)體系。三是持續(xù)降低企業(yè)成本。研究制定《關(guān)于做好2021年xx市降成本重點工作的通知》，全面清理規(guī)范城鎮(zhèn)水電氣暖行業(yè)收費，大力推進(jìn)階段性降低企業(yè)用氣成本，實現(xiàn)城區(qū)非居民用管道天然氣銷售價格低于全省平均水平，有效為市場主體紓困解難，提振企業(yè)發(fā)展信心。

(四)緊盯關(guān)鍵重點，“干”字為要促實效。一是著力提升審批效能?？v深推進(jìn)“放管服效”改革，制定政務(wù)服務(wù)事項辦理服務(wù)指南、辦理規(guī)程，全面推廣“容缺辦理”“多評合一”，積極探索“告知承諾+信易批”“并聯(lián)辦理+多評合一”等創(chuàng)新型審批模式，制作完成全市首家且唯一的批文類電子證照，全流程審批時間由95個工作日壓縮至65個工作日。二是深化價格領(lǐng)域改革。加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)水價綜合改革，全面清理規(guī)范城鎮(zhèn)水電氣暖行業(yè)不合理收費，落實差別化電價政策、城鎮(zhèn)非居民用水超定額累進(jìn)加價制度、差別化污水處理費收費機(jī)制，推動綠色價格政策落地簽見效。三是加快信用體系建設(shè)。充分發(fā)揮信用體系建設(shè)牽頭部門職能，著力構(gòu)建以信用為基礎(chǔ)的新型監(jiān)管機(jī)制，信用信息歸集數(shù)據(jù)突破2.7億條，2個信用案例入選xx省十大典型案例，榮獲省標(biāo)準(zhǔn)化平臺網(wǎng)站稱號。積極探索“信易+”應(yīng)用場景，我市“信易貸”平臺在全省觀摩評比中獲一等獎，并將代表xx省參加全國比賽。四是提升依法行政水平。深化法治機(jī)關(guān)建設(shè)科學(xué)統(tǒng)籌，認(rèn)真落實行政執(zhí)法“三項制度”，積極推進(jìn)服務(wù)型行政執(zhí)法，全面加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。建立重大事項集體決策、合法性審查、風(fēng)險防控等機(jī)制，在全委營造了人人學(xué)法、事事依法的良好氛圍。

二、存在問題及原因

雖然我委在優(yōu)化營商環(huán)境方面做了一些工作，取得了一定成效，但對標(biāo)先進(jìn)地市，對表市委、市政府要求以及企業(yè)需求還存在一定差距，如市縣(市、區(qū))聯(lián)動還需進(jìn)一步推進(jìn)，部分領(lǐng)域優(yōu)化力度還不夠等，都需要我們進(jìn)一步完善和提升。

三、下步工作及目標(biāo)

下一步，我委將繼續(xù)發(fā)揮好營商環(huán)境牽頭部門作用，堅持問題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向、結(jié)果導(dǎo)向，凝心聚力、久久為功，推動全市營商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化提升。

(一)全面做好中期檢查評估準(zhǔn)備。根據(jù)全省工作安排，組織各縣(市)區(qū)、市直有關(guān)單位對照年度目標(biāo)任務(wù)，全力抓好工作落實，高標(biāo)準(zhǔn)完成全省營商環(huán)境中期評估、省人大“兩條例”貫徹落實執(zhí)法檢查各項工作。

(二)扎實開展對標(biāo)優(yōu)化提升行動。持續(xù)深化“1+21”指標(biāo)體系，組織第三方機(jī)構(gòu)和相關(guān)市直單位制定全市優(yōu)化營商環(huán)境改革創(chuàng)新任務(wù)清單。圍繞省下步發(fā)布的市、縣(市)區(qū)(含功能區(qū))營商環(huán)境評價報告，結(jié)合問題短板、實際需求，高標(biāo)準(zhǔn)制定整改提升方案，推動各領(lǐng)域營商環(huán)境突破升級。

(三)全力打造便企利民服務(wù)體系。扎實開展“萬人助萬企”活動，大力創(chuàng)新服務(wù)企業(yè)模式，加快“企業(yè)紓困360”、智慧金服等平臺功能拓展和智能化升級，不斷提升服務(wù)企業(yè)的精準(zhǔn)性和實效性。加大對中小微企業(yè)的扶持力度，定期梳理、發(fā)布惠企政策清單，加大動態(tài)跟蹤力度，確保各項政策直達(dá)末端、落地見效。

(四)持續(xù)加大督導(dǎo)宣傳工作力度。建立健全常態(tài)化督導(dǎo)機(jī)制，充分發(fā)揮營商環(huán)境特邀監(jiān)督員作用，進(jìn)一步暢通投訴舉報渠道，完善問題處理機(jī)制，加大對損害和破壞營商環(huán)境案件的查處力度，全力構(gòu)建“親”“清”新型政商關(guān)系。持續(xù)加大對最新政策、改革典型、經(jīng)驗成效、先進(jìn)人物等宣傳報道力度，高標(biāo)準(zhǔn)組織好營商環(huán)境系列新聞發(fā)布會、作風(fēng)建設(shè)熱線等活動，推動形成人人參與營商環(huán)境建設(shè)的良好社會氛圍。

優(yōu)化營商環(huán)境工作開展情況報告二

xx年以來，市政務(wù)服務(wù)和大數(shù)據(jù)管理局緊緊圍繞營造便捷高效的政務(wù)服務(wù)環(huán)境的工作目標(biāo)，嚴(yán)格落實市委市政府關(guān)于優(yōu)化營商環(huán)境各項工作部署，積極配合、按時完成市營商辦各項工作任務(wù)，持續(xù)提升政務(wù)服務(wù)質(zhì)量和效率。先后榮獲xx省服務(wù)企業(yè)先進(jìn)單位、全省政務(wù)服務(wù)和大數(shù)據(jù)管理工作先進(jìn)單位、全省數(shù)據(jù)歸集共享應(yīng)用先進(jìn)單位、xx市改革創(chuàng)新一等獎，現(xiàn)將主要工作情況匯報如下：

一、主要工作及成績

(一)以“放管服”改革為主線，提升政務(wù)服務(wù)能力

一是線上“進(jìn)一網(wǎng)”。市級2184項政務(wù)服務(wù)事項實現(xiàn)了“應(yīng)上盡上、一網(wǎng)匯聚”，事項流程、內(nèi)容詳實率均居全省第1位。

二是線下“進(jìn)一窗”。1982項政務(wù)服務(wù)事項進(jìn)駐綜合窗口，按照“前臺綜合受理、后臺分類審批、統(tǒng)一窗口出證”的模式，實現(xiàn)了“一窗”無差別受理。

三是辦事“跑一次”。依托一體化政務(wù)服務(wù)平臺，市級2184項政務(wù)服務(wù)事項“最多跑一次”可辦，市級不見面審批事項從xx年245項增加至2156項，大幅提升了辦事效率和便捷度。

(二)以線上線下融合為抓手，提升政務(wù)服務(wù)便利度

一是城市服務(wù)“掌上辦”。建成上線xx城市門戶APP“焦我辦”，設(shè)置了公積金、不動產(chǎn)等9類專區(qū)服務(wù)，推出服務(wù)大廳預(yù)約叫號、一鍵挪車等一批亮點服務(wù)，涵蓋在線城市服務(wù)130項。

二是政務(wù)服務(wù)“異地辦”。積極融入xx都市圈、xx都市圈，強(qiáng)化統(tǒng)一認(rèn)證、電子證照、電子印章等支撐能力，首批27項事項實現(xiàn)與xx市“異地通辦”，推出60項事項xx都市圈5市通辦、21項事項與晉城“跨省通辦”清單。

三是基層服務(wù)“就近辦”。推進(jìn)政務(wù)服務(wù)向基層延伸，開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)便民服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作，推動鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務(wù)中心機(jī)構(gòu)編制配備到位，辦理事項集中到位，服務(wù)機(jī)制建立到位。全面提升村級便民服務(wù)站服務(wù)能力，確保全市村級便民服務(wù)站實現(xiàn)103個幫辦、代辦事項不出村(社區(qū))辦理。

四是關(guān)聯(lián)事項“集成辦”。以高頻民生事項和涉企事項為重點，通過梳理事項清單，再造審批業(yè)務(wù)流程等方式，確定了包括“企業(yè)開辦”、“我要開小餐館”等在內(nèi)的51件“一件事”集成服務(wù)。

五是簡單事項“一證辦”。協(xié)調(diào)公安、教育、人社、公積金等18家部門，整合材料、共享數(shù)據(jù)，首批推出社會保障卡申領(lǐng)等“一證通辦”民生事項161項，數(shù)量居全省第2位。

(三)以大數(shù)據(jù)建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，提高政務(wù)數(shù)據(jù)共享水平

我局始終將大數(shù)據(jù)建設(shè)作為先導(dǎo)工程和基礎(chǔ)工程，提升能力，拓展應(yīng)用。在全省率先出臺了《政務(wù)信息化項目管理暫行辦法》《政務(wù)數(shù)據(jù)資源管理暫行辦法》，明確不符合共建共享要求的信息化項目不予審批立項、不安排建設(shè)資金，從制度層面為全市數(shù)據(jù)共享打通了梗阻、提供了依據(jù)。同時，建成了全市統(tǒng)一的大數(shù)據(jù)平臺，截至目前，已歸集72個單位801個數(shù)據(jù)資源目錄，總量達(dá)23億條，基本覆蓋全市各部門和單位;發(fā)布共享數(shù)據(jù)接口137個，累計調(diào)用142.3萬余次。制作完成56個電子證照模板，向省庫推送數(shù)據(jù)25.9萬余條;制作完成885個電子印章，部門覆蓋度100%，居全省第1位。

(四)以大廳管理為抓手，提升實體政務(wù)大廳服務(wù)能力。

1、提升一門進(jìn)駐率。嚴(yán)格事項管理，優(yōu)化窗口設(shè)置，不斷提升一門進(jìn)駐率，截止目前，全市2184項政務(wù)服務(wù)事項中，2009項政務(wù)服務(wù)事項進(jìn)駐市政務(wù)服務(wù)大廳和分大廳。

2、提升大廳服務(wù)水平。依托“焦我辦”APP上線了手機(jī)預(yù)約無聲叫號功能，有效減少了企業(yè)和群眾排隊等候的時間，改善了大廳的辦事環(huán)境。先后引進(jìn)了人社局、不動產(chǎn)中心等部門的自助終端機(jī)10臺，91項政務(wù)服務(wù)事項可以實現(xiàn)24小時自助辦理。開展免費復(fù)印和免費郵服務(wù)，預(yù)計全年可為辦事群眾節(jié)省復(fù)印費用約10萬余元、節(jié)省郵寄費用6萬余元。開展適老化服務(wù)，為老年人開辟了“老年人綠色通道”，開設(shè)了“老年人服務(wù)窗口”，保留了現(xiàn)金繳費方式，并為老年人提供幫辦代辦等便捷服務(wù)。

(五)以群眾企業(yè)辦事滿意為目的，提升政務(wù)服務(wù)滿意度

1、持續(xù)做好“企業(yè)紓困”360工作。xx年7月，我局牽頭，全省首家建成“企業(yè)紓困360”平臺。近期，結(jié)合省里正在開展的“萬人助萬企”活動，以360平臺為基礎(chǔ)，我們在全省率先建立“萬人助萬企”統(tǒng)一指揮調(diào)度平臺。平臺運行以來，累計受理事項4603件，辦結(jié)4599件。省大數(shù)據(jù)局、省財政廳先后到平臺進(jìn)行調(diào)研，菏澤、平頂山、濮陽市先后到平臺參觀交流。平臺被中央電視臺、xx日報、學(xué)習(xí)強(qiáng)國APP等多家媒體宣傳報道。

2、開展“百人進(jìn)百企”服務(wù)零距離活動。在全市政務(wù)服務(wù)系統(tǒng)開展“百人進(jìn)百企服務(wù)零距離”活動，先后共召開10余場政企溝通座談會，涉及200多家企業(yè)，及時收集匯總企業(yè)問題，全市政務(wù)服務(wù)系統(tǒng)工作人員每月通過電話、微信、走訪調(diào)研等方式與企業(yè)溝通，征求企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營過程中存在問題，為企業(yè)紓困解惑80余次。

3、持續(xù)做好“好差評”及政務(wù)服務(wù)咨詢投訴工作。xx年以來，收到辦事群眾企業(yè)有效評價數(shù)4422472條，好評率為99.99%，共收到差評17條，已全部按期整改到位，差評按期整改率100%。累計群眾企業(yè)咨詢365件、投訴194件，咨詢投訴按期辦結(jié)率100%。

二、存在問題及原因

(一)“放管服”改革還需進(jìn)一步深化。6月2日全國深化“放管服”改革著力培育和激發(fā)市場主體活力電視電話會議對下步工作作出了總體部署，我市就相關(guān)工作進(jìn)行了安排，需對各單位貫徹落實情況進(jìn)行跟蹤督促，深入梳理優(yōu)化政務(wù)服務(wù)方面的堵點，采取有力措施，持續(xù)將“放管服”改革引向深入。

(二)數(shù)據(jù)歸集共享水平還需提升。全市大數(shù)據(jù)建設(shè)工作暨培訓(xùn)會議后，市直部門和縣(市)區(qū)總體上認(rèn)識到位，行動積極，但在具體工作中，對有關(guān)政策要求的把握還不夠準(zhǔn)確，技術(shù)層面共享數(shù)據(jù)的水平還需加強(qiáng)。

(三)鄉(xiāng)村便民服務(wù)還需進(jìn)一步加強(qiáng)。部分鄉(xiāng)、村便民服務(wù)中心(站)建設(shè)進(jìn)度不均衡，需在今后工作中加強(qiáng)工作指導(dǎo)和進(jìn)度督導(dǎo)，持續(xù)提升鄉(xiāng)村便民服務(wù)中心服務(wù)能力。

三、下步工作及目標(biāo)

(一)深化“放管服”改革，優(yōu)化營商環(huán)境。一是優(yōu)服務(wù)。深入開展“萬人助萬企”活動，依托“企業(yè)紓困360”平臺，發(fā)揮政企聯(lián)系橋梁作用，健全閉環(huán)式工作機(jī)制，打造成集“指揮、調(diào)度、督辦”等功能為一體的“領(lǐng)導(dǎo)駕駛艙”。二是減審批。協(xié)調(diào)推進(jìn)中介服務(wù)事項清理、證明事項告知承諾制、“證照分離”改革等重點工作，推動所有審批事項辦理時限壓縮到法定時限的30%。三是提效能。大力推行“一件事”主題集成，實現(xiàn)50件跨事項、跨部門、跨層級聯(lián)辦“一件事”落地。四是延觸角。依托黨建綜合體，開展基層便民服務(wù)能力提升行動，實現(xiàn)首批103個事項不出村(社區(qū))辦理，打通服務(wù)群眾“最后一公里”。

(二)促進(jìn)匯聚共享，加快大數(shù)據(jù)建設(shè)。一是做優(yōu)平臺。持續(xù)完善政務(wù)服務(wù)平臺、大數(shù)據(jù)平臺、業(yè)務(wù)中臺等平臺功能，進(jìn)一步做優(yōu)數(shù)據(jù)基礎(chǔ)底座，實現(xiàn)更高水平的“一網(wǎng)通辦”。二是匯通數(shù)據(jù)。健全數(shù)據(jù)共享協(xié)調(diào)機(jī)制，清理編制我市數(shù)據(jù)共享需求清單、責(zé)任清單，簡化共享交換流程，推動全市數(shù)據(jù)集中管理、統(tǒng)一調(diào)度，快速申請、便捷應(yīng)用。三是促進(jìn)應(yīng)用。加快政務(wù)服務(wù)事項辦理系統(tǒng)和電子證照系統(tǒng)對接融合，實現(xiàn)電子證照應(yīng)用線上自動關(guān)聯(lián)、線下一碼授權(quán)，減少紙質(zhì)文件提交，真正讓“數(shù)據(jù)多跑路，群眾少跑腿”。四是保障安全。加強(qiáng)數(shù)據(jù)采集、交換、處理、分析、治理、應(yīng)用的全生命周期安全管理，讓數(shù)據(jù)在“安全可控、可信認(rèn)證”體系下安全流轉(zhuǎn)，守牢信息安全、數(shù)據(jù)安全、網(wǎng)絡(luò)安全和系統(tǒng)安全的底線。

(三)推進(jìn)政務(wù)服務(wù)異地通辦。一是根據(jù)xx都市圈5市共同簽訂的政務(wù)服務(wù)“全豫通辦”戰(zhàn)略合作框架協(xié)議，制定通辦業(yè)務(wù)規(guī)則和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，編制標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一、流程一致的業(yè)務(wù)辦理手冊和辦事指南，推動5市通辦事項無差別受理、同標(biāo)準(zhǔn)辦理。二是完成xx、晉城“跨省通辦”戰(zhàn)略合作協(xié)議的簽訂工作，不斷拓展“跨省通辦”事項覆蓋領(lǐng)域，切實解決群眾辦事“折返跑”“多地跑”的問題。

優(yōu)化營商環(huán)境工作開展情況報告三

xx年以來，在市委市政府的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在市人大常委會的監(jiān)督支持下，全市公安機(jī)關(guān)堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實習(xí)近平總書記關(guān)于優(yōu)化營商環(huán)境系列重要批示指示，全面貫徹執(zhí)行國務(wù)院《優(yōu)化營商環(huán)境條例》和《xx省優(yōu)化營商環(huán)境條例》，聚焦發(fā)展和社會大局穩(wěn)定，傾力打造更好的政務(wù)環(huán)境、社會環(huán)境、法治環(huán)境和服務(wù)環(huán)境，受到了黨委政府、人民群眾和社會各界的一致肯定和褒獎。

一、主要工作及成績

(一)統(tǒng)籌推進(jìn)防汛抗疫，為企業(yè)發(fā)展?fàn)I造擔(dān)當(dāng)高效的政務(wù)環(huán)境。一是防汛救災(zāi)沖在最前，守在最險。今年，我市遭遇極端強(qiáng)降雨天氣，全市公安機(jī)關(guān)堅持人民至上，生命至上，迅速啟動防汛工作應(yīng)急預(yù)案，共投入警力4萬余人次，參與解救受災(zāi)群眾3000余人次，排查處置風(fēng)險隱患和矛盾糾紛2000余起。7月21日晚，受強(qiáng)降雨影響，中國移動xx分公司積水嚴(yán)重，副市長、公安局長魯文明親自帶隊趕到現(xiàn)場，組織消防、特警、治安等部門人員迅速搶救物資，及時將重要設(shè)備轉(zhuǎn)移到安全地帶，保障了全市通信暢通。二是疫情當(dāng)前，公安不退。今年，全市疫情防控最吃勁的關(guān)鍵時期。全市公安機(jī)關(guān)啟動高等級勤務(wù)，組織專班篩查涉疫重點人員數(shù)據(jù)14余萬條，落實防控、隔離措施23004人(實時數(shù)據(jù));配合交通、衛(wèi)健部門設(shè)立防控檢查卡點31個，向全市113個核酸采集點、124個疫苗接種點、7個定點醫(yī)療單位全部派駐警力值守，確保安全穩(wěn)定有序。三是助力企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)，開足馬力。出臺《公安機(jī)關(guān)服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展八條舉措》，在緊急特殊證照辦理、農(nóng)民工外出務(wù)工運輸?shù)确矫娉鰧嵳小⑾抡婀?，為我市實現(xiàn)全省第二家“三清零”、規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)和商超全部復(fù)工復(fù)產(chǎn)打下堅實基礎(chǔ);今年防汛抗疫，出臺不限行、非停車位有序停放不處罰、受損企業(yè)備案通行等措施，有效保障企業(yè)汛情期間正常運輸經(jīng)營;創(chuàng)新搭建重點企業(yè)安全體檢“全科團(tuán)隊”，對企業(yè)安全狀況“體檢”，幫助企業(yè)排查隱患、堵塞漏洞，促進(jìn)企業(yè)安全發(fā)展。

(二)全力打擊各類違法犯罪，為企業(yè)發(fā)展?fàn)I造安全穩(wěn)定的社會環(huán)境。近年來，全市公安機(jī)關(guān)以掃黑除惡專項斗爭為龍頭，嚴(yán)打各類突出犯罪。一方面，針對阻撓施工、封門堵路、擾亂企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營秩序等涉企犯罪，從重從嚴(yán)、快偵快破;另一方面注重為企業(yè)挽回經(jīng)濟(jì)損失。重拳打擊惡意逃廢債務(wù)犯罪行為，共追繳、凍結(jié)現(xiàn)金1.54億元，盤活資產(chǎn)7.5億元，查封扣押各類資產(chǎn)初步評估10.74億元;組織開展專項行動，一個月內(nèi)為農(nóng)信系統(tǒng)追繳清收不良貸款6219萬元;成功打掉利用虛假破產(chǎn)實施的特大虛假訴訟案，依法保護(hù)10余家企業(yè)的合法債權(quán)。

(三)全面開展突出問題整治，為企業(yè)發(fā)展?fàn)I造公平正義的法治環(huán)境。一是嚴(yán)格落實少捕慎押慎訴司法政策。建立涉企重大案件集中研判、重點案件統(tǒng)一經(jīng)營機(jī)制和企業(yè)主體涉嫌犯罪上提審核的“3+1”工作機(jī)制，有效清除執(zhí)法活動不規(guī)范引發(fā)的隱患風(fēng)險;建立上提審核權(quán)限、市局法制部門隨案作戰(zhàn)工作模式，嚴(yán)格分級審核把關(guān)制度，對企業(yè)負(fù)責(zé)人依法審慎適用羈押性強(qiáng)制措施，最大限度減少執(zhí)法活動對涉案企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營的影響。二是深入開展“掛案”清理。針對涉企案件久拖不決的問題，持續(xù)開展“清掛案”專項行動。去年53起“掛案”全部清理;今年新排查的13起“掛案”正在清理，對“掛案”企業(yè)，轄區(qū)公安機(jī)關(guān)分包聯(lián)系企業(yè)，明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人，定期進(jìn)行走訪，限期清理完結(jié)。三是全力消除企業(yè)風(fēng)險隱患。滾動排查化解因企業(yè)轉(zhuǎn)制、征地、用工等引發(fā)的矛盾糾紛150余起;依托經(jīng)偵預(yù)警管理模塊，對我市隱藏型經(jīng)濟(jì)犯罪進(jìn)行精準(zhǔn)預(yù)判預(yù)警，搜集各類風(fēng)險信息150余條，對12家非法集資風(fēng)險型企業(yè)予以提前預(yù)警、分類處置、嚴(yán)格管控，最大限度防范集中崩盤引發(fā)的連鎖反應(yīng)。

(四)切實解決企業(yè)實際難題，為企業(yè)發(fā)展?fàn)I造優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)環(huán)境。一是深化公安行政事項“放管服”改革。持續(xù)開展優(yōu)化營商環(huán)境大走訪、大整治、大服務(wù)、大保障、大宣傳“五大行動”，進(jìn)一步簡化行政事項辦理程序，通過“一網(wǎng)通辦”和“一門通辦”，持續(xù)開展惠民利企活動。今年先后推出十六項便民舉措、優(yōu)化營商環(huán)境服務(wù)企業(yè)發(fā)展十條措施和八項交管便民利民舉措，黨委政府、人民群眾、企事業(yè)單位反映強(qiáng)烈，一致認(rèn)可。二是深入開展萬警助萬企活動。全面落實重點企業(yè)“警務(wù)專員”制度，通過常態(tài)走訪、問題征集、風(fēng)險評估、矛盾化解、上門服務(wù)，提供“當(dāng)場解決、限期解決、移交解決”三套方案，助力企業(yè)健康發(fā)展。全市565名民警分包了586家企業(yè)。目前，已經(jīng)完成了第一輪走訪，梳理解決各類問題31條。三是全面開展“送法進(jìn)企”服務(wù)。精心組織開展“6·26禁毒日”、網(wǎng)絡(luò)安全宣傳周、優(yōu)化營商環(huán)境助力小微企業(yè)集中宣傳等，把法律進(jìn)企業(yè)與日常公安基礎(chǔ)工作結(jié)合，為企業(yè)講授法制課100余場次，制作宣傳版面300余塊，圖片展覽宣傳200余場次，播放普法音像180余場次，沿街懸掛橫幅160余條，發(fā)放各類法律法規(guī)宣傳資料上萬份，進(jìn)一步提高企業(yè)的法治認(rèn)同和法治意識。

二、存在問題及原因

雖然我們在優(yōu)化營商環(huán)境工作中采取了一些措施，但還存在一些不足和問題。一是思想認(rèn)識上，還存在著認(rèn)為公安機(jī)關(guān)優(yōu)化營商環(huán)境僅僅是搞好服務(wù)、審批等，其他維護(hù)穩(wěn)定、打擊犯罪等都不是優(yōu)化營商環(huán)境的內(nèi)容。二是在安全穩(wěn)定上，一些工作做的還不夠到位，特別是在對企業(yè)反詐騙防范宣傳方面還沒有做到全覆蓋，企業(yè)被詐騙的情況時有發(fā)生。三是在工作措施上，我們提出了“無事不擾、有事必到”，但是在日常工作中，還存在走訪企業(yè)過頻過多的情況，無形中對企業(yè)有一定的打擾。四是在貫徹落實上，雖然圍繞上級精神，在優(yōu)化營商環(huán)境方面采取了多項措施，但是一些基層單位還存在工作部署不到位、落實不到位的情況。

三、下步工作及目標(biāo)

下一步，以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實習(xí)近平總書記“七一”重要講話精神，聚焦企業(yè)發(fā)展重點難點堵點痛點問題，切實為企業(yè)辦實事、解難題，讓公安工作成效更多、更好、更直接地體現(xiàn)在促進(jìn)和護(hù)航全市經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展上來。一是緊盯網(wǎng)上網(wǎng)下，全力維護(hù)政治安全。嚴(yán)防敵對勢力和別有用心的人利用抗洪抗疫進(jìn)行各種形式的搗亂破壞活動，確保社會大局穩(wěn)定。二是進(jìn)一步強(qiáng)化街頭布警、顯性用警，全面加強(qiáng)社會治安防控，提升見警率、管事率。嚴(yán)厲打擊各類違法犯罪，為優(yōu)化營商環(huán)境提供最可靠的安全保障。三是認(rèn)真貫徹落實《xx省優(yōu)化營商環(huán)境條例》，進(jìn)一步提高公安機(jī)關(guān)刑事執(zhí)法、行政管理的服務(wù)水平和能力，助力企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)。四是堅決全力以赴，做實疫情防控。加強(qiáng)安全檢查，落實防疫責(zé)任，堅決不發(fā)生疫情反彈，減少疫情防控對各類市場主體的影響。

全市公安機(jī)關(guān)將進(jìn)一步強(qiáng)化工作措施、強(qiáng)化服務(wù)意識、狠抓落實，以扎實、務(wù)實的工作為優(yōu)化營商環(huán)境、高效服務(wù)群眾貢獻(xiàn)更大的公安力量!

優(yōu)化營商環(huán)境工作開展情況報告四

根據(jù)《xx市人大常委會關(guān)于開展?fàn)I商環(huán)境評議工作的實施方案》，現(xiàn)將我院xx年以來優(yōu)化營商環(huán)境工作開展情況報告如下：

一、主要工作及成績

在優(yōu)化營商環(huán)境工作中，我院是“辦理破產(chǎn)”“執(zhí)行合同”“保護(hù)中小投資者”三項評價指標(biāo)的牽頭單位，同時是“法治環(huán)境”“知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造保護(hù)和運用”“不動產(chǎn)登記”“獲得信貸”四項評價指標(biāo)的主要配合單位，承擔(dān)著繁重的任務(wù)，扮演著重要的角色。xx年以來，我院始終牢記習(xí)近平總書記“法治是最好的營商環(huán)境”重要指示，以高度的政治自覺狠抓優(yōu)化營商環(huán)境各項任務(wù)落實，努力營造穩(wěn)定公平透明、可預(yù)期的營商環(huán)境，切實為我市高質(zhì)量發(fā)展提供了有力司法服務(wù)和保障。

(一)高度重視優(yōu)化營商環(huán)境工作，切實加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，確保營商環(huán)境各項政策制度落到實處。充分認(rèn)清優(yōu)化營商環(huán)境是黨中央、國務(wù)院根據(jù)新發(fā)展要求作出的重大決策部署，切實提升政治站位，黨組牽頭抓總、統(tǒng)籌推進(jìn)優(yōu)化營商環(huán)境工作。全市兩級法院均成立領(lǐng)導(dǎo)小組和工作專班，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，深入動員教育，真正把思想和行動統(tǒng)一到省市委決策部署上來。先后組織人員到xx、xx、xx等一線城市考察學(xué)習(xí)，開拓思路、創(chuàng)新思維，汲取借鑒先進(jìn)法院好的經(jīng)驗做法。黨組多次召開專題會議，對優(yōu)化營商環(huán)境工作進(jìn)行專題研究，分析存在問題，查找薄弱環(huán)節(jié)，制定提升思路。今年3月，我院在全市深入實施高標(biāo)準(zhǔn)營商環(huán)境優(yōu)化行動電視電話會議上作了典型發(fā)言。今年4月，組織召開全市法院優(yōu)化營商環(huán)境工作推進(jìn)會，對年度重點工作進(jìn)行詳細(xì)任務(wù)分工，確保營商環(huán)境各項政策制度得到不折不扣落實。

(二)認(rèn)真辦好每一個涉企案件，努力讓企業(yè)感受到公平正義，切實營造良好的司法環(huán)境

對于企業(yè)來講，時間就是生命，效率就是商機(jī)。為此，我院在辦理涉企案件中，有針對性地采取一系列措施降低企業(yè)司法解紛成本。一是突出一個“快”字。即建立涉企案件“五個優(yōu)先”工作機(jī)制，對涉企案件快立、快審、快執(zhí)，為企業(yè)提供一站式訴訟服務(wù)，我院審判、執(zhí)行效率指標(biāo)連續(xù)多年均位居全省前2名。二是突出一個“嚴(yán)”字。即嚴(yán)格訴訟流程管理，嚴(yán)格案件繁簡分流，嚴(yán)格控制發(fā)回重審，全面壓縮涉企案件審限，認(rèn)真清理長期未結(jié)及隱性超審限案件，我院在全省率先實現(xiàn)了長期未結(jié)案件清零的辦案目標(biāo)。三是突出一個“善”字。即強(qiáng)化善意文明執(zhí)行理念，對市場前景較好、生產(chǎn)經(jīng)營正常的企業(yè)，原則上采取活封、活扣、執(zhí)行和解等柔性執(zhí)行方式，千方百計幫助企業(yè)紓困解難。根據(jù)2021年度營商環(huán)境數(shù)據(jù)填報數(shù)據(jù)自評情況(正式評價結(jié)果尚未出爐)，我市商業(yè)糾紛平均審理用時降至73.6天，平均執(zhí)行用時降至68.3天，解決商業(yè)糾紛費用占索賠比降至6%左右，企業(yè)破產(chǎn)重整時間降至375天左右，主要評價指標(biāo)均處于全省領(lǐng)先水平。

(三)積極推進(jìn)府院聯(lián)動機(jī)制，不斷深化體制機(jī)制改革，打通服務(wù)企業(yè)的“最后一公里”

為有效解決企業(yè)發(fā)展過程中遇到的難點、痛點、堵點問題，發(fā)揮法院的專業(yè)優(yōu)勢和政府的行政優(yōu)勢，我院與市政府聯(lián)合出臺了《xx市建立常態(tài)化府院聯(lián)動機(jī)制實施方案》，有效推動府院聯(lián)動機(jī)制常態(tài)化、制度化、規(guī)范化運行。一是積極推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)信息資料共享與業(yè)務(wù)協(xié)同，“一府兩院”聯(lián)合研發(fā)“xx市府院通平臺”，建立企業(yè)紓困360平臺網(wǎng)上法院專區(qū)，實現(xiàn)訴訟服務(wù)、政務(wù)服務(wù)事項“一網(wǎng)通辦”，打通服務(wù)群眾的“最后一公里”。二是堅持和發(fā)展新時代楓橋經(jīng)驗，先后打造了冬香好媽媽工作站、李玉香家事審判工作室、xx市醫(yī)調(diào)委等一批特色品牌，設(shè)立了4個行政爭議實質(zhì)性化解中心、1個金融糾紛訴調(diào)對接中心、6個黃河流域生態(tài)環(huán)境司法保護(hù)基地，為企業(yè)提供更加多元的解紛方式。三是積極推進(jìn)執(zhí)行協(xié)作聯(lián)動，先后與住房公積金、不動產(chǎn)、醫(yī)保、社保等部門聯(lián)合建立了“點對點”執(zhí)行信息網(wǎng)絡(luò)查控系統(tǒng)，與市公安局聯(lián)合簽署了《執(zhí)行聯(lián)動戰(zhàn)略合作協(xié)議》，由公安機(jī)關(guān)協(xié)助查找、臨控被執(zhí)行人和被執(zhí)行車輛，有效提高了查人找物精準(zhǔn)度，使涉企執(zhí)行工作迎來了“加速度”的新篇章。

(四)持續(xù)提升服務(wù)企業(yè)意識，積極護(hù)航小微企業(yè)發(fā)展，切實增強(qiáng)市場主體獲得感幸福感

堅持以企業(yè)滿意為落腳點，積極打造集約高效、便民利民、智慧精準(zhǔn)的一站式多元解紛和訴訟服務(wù)體系，讓企業(yè)“只進(jìn)一個門、最多跑一次”，xx年全省法院共確定15家一站式示范法院，我市有5家法院入選。深入開展“助力小微企業(yè)、護(hù)航xx發(fā)展”專項活動，開通企業(yè)涉訴案件“直通車”，建立“法院聯(lián)企微信群”，通過實地走訪、交流訪談、問卷調(diào)查等方式，積極開展公益性宣講及普法宣傳，為企業(yè)提供精準(zhǔn)司法服務(wù)，協(xié)助企業(yè)防范、化解經(jīng)營風(fēng)險。利用電視、報紙等傳統(tǒng)媒介和網(wǎng)站、微信公眾號、微博、抖音等新媒體平臺，全面宣傳我市法治化營商環(huán)境的新做法新成效，營造良好輿論氛圍，提振企業(yè)發(fā)展信心，增強(qiáng)各類市場主體對xx城市的認(rèn)同感。今年4月，我院與市公安局、司法局、市場監(jiān)管局等在市會議中心聯(lián)合舉行xx市4·26“世界知識產(chǎn)權(quán)日”新聞發(fā)布會，幫助市場主體塑造法治信仰，不斷筑牢產(chǎn)權(quán)保護(hù)司法堡壘。

二、存在問題及原因

一是部分法官受貫徹落實“三個規(guī)定”、政法隊伍教育整頓的影響，對構(gòu)建新型親清政商關(guān)系存在顧慮，親商、重商、愛商、護(hù)商的氛圍還不夠濃厚，服務(wù)企業(yè)的意識和水平還需要提升，服務(wù)措施還不夠精準(zhǔn)、高效。

二是受限于當(dāng)?shù)厣鐣l(fā)展水平，部分領(lǐng)導(dǎo)干部的思維比較保守、不夠超前，改革的魄力不足、動作不大，不能創(chuàng)造性地解決營商環(huán)境建設(shè)過程中的難點、痛點、堵點問題。

三是涉企案件執(zhí)法辦案質(zhì)效還需要進(jìn)一步提升，部分民商事案件的審理周期仍然較長，實際執(zhí)行到位率仍然不高，在一定程度上影響了企業(yè)司法獲得感和滿意度。

四是“辦理破產(chǎn)”府院聯(lián)動還需要加強(qiáng)，法院與政府相關(guān)部門之間的溝通協(xié)調(diào)還不夠高效順暢，破產(chǎn)成本、破產(chǎn)用時距離先進(jìn)地區(qū)仍有較大差距。

三、下步工作及目標(biāo)

一是堅持全市上下一盤棋，積極參與“萬人助萬企”、法治政府示范市建設(shè)等活動，不斷樹牢服務(wù)企業(yè)意識，用心幫助企業(yè)解決實際困難，廣泛邀請企業(yè)家旁聽庭審、見證執(zhí)行、參觀法院，切實提升企業(yè)司法獲得感和滿意度。

二是狠抓辦案質(zhì)效，采取加強(qiáng)審限管理、加強(qiáng)案件評查、強(qiáng)化院庭長監(jiān)督、統(tǒng)一裁判尺度等措施，不斷提高涉企案件審判質(zhì)量和效率，努力讓人民群眾在每一個司法案件中感受到公平正義。

三是持續(xù)改進(jìn)司法作風(fēng)，扎實開展影響營商環(huán)境執(zhí)法司法突出問題集中整治，建立涉企案件違紀(jì)線索舉報處置機(jī)制，嚴(yán)肅查處辦事效率不高、服務(wù)質(zhì)量不優(yōu)、對涉訴企業(yè)主冷橫硬推等行為，不斷提升服務(wù)企業(yè)的質(zhì)量和水平。

四是堅持問題導(dǎo)向，針對即將公布的《xx年xx省營商環(huán)境評價報告》，加強(qiáng)研究，分析漏洞，有的放矢，靶向施策，迅速補(bǔ)齊短板，扎實整改提升，確保我市營商環(huán)境工作水平走在全省前列。

優(yōu)化營商環(huán)境工作開展情況報告五

近年來，我局認(rèn)真貫徹落實市委、市政府決策部署，主動接受人大監(jiān)督評議，充分發(fā)揮“一個統(tǒng)籌、四大職能”優(yōu)勢，緊緊圍繞我市改革發(fā)展穩(wěn)定大局，持續(xù)提質(zhì)優(yōu)化營商環(huán)境工作，為加快建設(shè)全面體現(xiàn)新發(fā)展理念示范城市貢獻(xiàn)司法行政力量。

一、主要工作及成績

(一)健全推進(jìn)機(jī)制，建立高效有力的工作體系。一是領(lǐng)導(dǎo)重視，專班負(fù)責(zé)。“一把手”牽頭抓總，班子成員分工協(xié)作，依法治市辦秘書科牽頭協(xié)調(diào)，法治政府建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室全力推進(jìn)，業(yè)務(wù)科室分工履職盡責(zé)。二是四個納入，全面推進(jìn)。將法治化營商環(huán)境工作納入市委全面依法治市年度工作要點、法治政府示范市創(chuàng)建指標(biāo)、“八五”普法規(guī)劃、司法行政年度工作重點，做到有領(lǐng)導(dǎo)指揮、有機(jī)制保障、有目標(biāo)推進(jìn)、有考核督導(dǎo)，公開選聘70名法治督察員，對工作情況進(jìn)行日常監(jiān)督，優(yōu)化營商環(huán)境工作保障有力。

(二)依法治市牽頭，統(tǒng)籌推進(jìn)法治化營商環(huán)境。一是牽頭完成省級評價工作。今年3-6月份，市委依法治市辦牽頭組織市發(fā)改委、市商務(wù)局、市市場監(jiān)管局等9家單位，高標(biāo)準(zhǔn)開展全省xx年營商環(huán)境評價企業(yè)權(quán)益保護(hù)指標(biāo)的梳理、填報和整改工作，圓滿完成迎檢任務(wù)。二是法治政府建設(shè)平臺持續(xù)推進(jìn)。將“持續(xù)優(yōu)化法治化營商環(huán)境”作為“依法全面履行政府職能”的一大板塊列入我市2021年度法治政府建設(shè)工作體系，重點加強(qiáng)行政指導(dǎo)、行政調(diào)解、行政相對人法律風(fēng)險防控等工作。搜狐、網(wǎng)易、人民法治網(wǎng)等國家級、省級媒體，先后刊載我局優(yōu)化法治化營商環(huán)境的典型事例20余篇次，為營商環(huán)境提升營造了濃厚的宣傳氛圍，收到了良好效果。

(三)創(chuàng)新府院聯(lián)動，打造法治化營商環(huán)境新品牌。認(rèn)真履行市府院聯(lián)動小組辦公室職責(zé)，參與起草了《xx市人民政府關(guān)于建立常態(tài)化府院聯(lián)動機(jī)制的意見》等文件，對各縣(市)區(qū)、市直各部門府院聯(lián)動工作情況進(jìn)行實地調(diào)研督導(dǎo)，著力在市場主體聯(lián)動服務(wù)、企業(yè)破產(chǎn)聯(lián)動處置、行業(yè)監(jiān)管聯(lián)動執(zhí)法、知識產(chǎn)權(quán)聯(lián)動保護(hù)、執(zhí)行難題聯(lián)動破解等方面發(fā)力，推動全市常態(tài)化府院聯(lián)動機(jī)制落實落地。溫縣試點探索建立“執(zhí)行+公證”工作機(jī)制，依法及時有效保障勝訴當(dāng)事人合法權(quán)益。最高法院院長周強(qiáng)對我市的做法給予了高度評價。省委深改辦對我市深化常態(tài)化府院聯(lián)動機(jī)制，前移司法服務(wù)職能，探索多元化行政爭議訴源治理，構(gòu)建“大復(fù)議、小訴訟”模式通報表揚。

(四)整合系統(tǒng)資源，提供優(yōu)質(zhì)高效法律服務(wù)。充分發(fā)揮司法行政法律服務(wù)資源優(yōu)勢，在全系統(tǒng)實施優(yōu)化營商環(huán)境提升六大專項行動。一是公共法律服務(wù)熱線平臺惠民生專項行動。建成市級公共法律服務(wù)平臺1個，縣(市)區(qū)公共法律服務(wù)平臺10個，鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)公共法律服務(wù)工作站107個，村(居)公共法律服務(wù)工作室1999個，選聘法律顧問442名。截止到7月底，xx市“12348”公共法律服務(wù)熱線接聽量9713人次，群眾滿意率達(dá)97%，辦理法律援助(法律幫助)案件6015件，接受群眾法律咨詢7386人次，為299名農(nóng)民工挽回經(jīng)濟(jì)損失283.516萬元。二是深入企業(yè)開展法治體檢專項行動。全市成立52個律師服務(wù)團(tuán)，參與服務(wù)民營企業(yè)公益法治體檢活動564人次，體檢企業(yè)282家，開展政策宣講239次，提出法律意見200余條，為企業(yè)審查合同870余份。三是法治宣傳入企入戶專項行動。在全系統(tǒng)開展“服務(wù)大局普法行”、“助力小微企業(yè)、護(hù)航xx發(fā)展”等專項活動，有效整合律師、公證、司法鑒定、仲裁、法律援助等資源，就產(chǎn)權(quán)保護(hù)、稅費負(fù)擔(dān)、企業(yè)融資等民營企業(yè)發(fā)展中面臨的重點問題，開展政策法律法規(guī)解讀宣傳。截至目前，全市共開展送法進(jìn)企業(yè)活動40余次。四是加強(qiáng)行政執(zhí)法監(jiān)督專項行動。發(fā)揮行政執(zhí)法監(jiān)督職能，向社會公布行政執(zhí)法投訴舉報電話，受理涉企行政執(zhí)法投訴等問題。指導(dǎo)市生態(tài)環(huán)境局等六個部門完成我市7部地方性法規(guī)行政處罰裁量標(biāo)準(zhǔn)制定、修訂和公示工作。組織對交通運輸、自然資源、市場監(jiān)管、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、水利、文化廣電和旅游等系統(tǒng)開展執(zhí)法監(jiān)督檢查，191個問題得到反饋整改。通過扎緊監(jiān)督的“籬笆”，倒逼執(zhí)法部門擰緊執(zhí)法的“螺栓”。五是減證減負(fù)便企利企專項行動。實行一次性告知、電話預(yù)約制度，對簡易公證事項，推行公證辦理“最多跑一次”、變“當(dāng)事人跑”為“公證人員代查”，法律服務(wù)前延后伸，知識產(chǎn)權(quán)保全“私人定制”服務(wù)已成為我市公證行業(yè)一大亮點。六是涉企矛盾排查化解專項行動。堅持和發(fā)展“楓橋經(jīng)驗”，扎實開展“千名干警進(jìn)萬家 為民服務(wù)護(hù)安寧”專項活動，建立“訴訟與仲裁有機(jī)銜接機(jī)制”，鼓勵和引導(dǎo)商事主體當(dāng)事人優(yōu)先選擇仲裁調(diào)解、仲裁等非訴訟途徑解決糾紛，滿足廣大群眾矛盾糾紛多元化解需求。截止目前，全市共排查調(diào)處各類矛盾糾紛7124起，調(diào)解成功6537起。

(五)對標(biāo)教育整頓，深化提升服務(wù)企業(yè)效能。以政法隊伍教育整頓、黨史學(xué)習(xí)教育專項活動為契機(jī)，促進(jìn)服務(wù)企業(yè)工作效能進(jìn)一步提升。一是堅持問計于民，突出一個“實”字。廣泛收集企業(yè)和群眾的意見建議，緊緊圍繞人民群眾和企業(yè)“急難愁盼”問題，深入開展“我為群眾辦實事”活動，集中推出了十項便民利民惠民舉措。二是回應(yīng)群眾期盼，突出一個“便”字。完善“首問負(fù)責(zé)”“一次性告知”“限時辦結(jié)”工作制度，深化“最多跑一次”改革，服務(wù)群眾“最后一公里”的通道更加通暢。三是滿足群眾需求，突出一個“貼”字。先后赴xx千年冷凍設(shè)備有限公司、xx力創(chuàng)制動器有限公司、xx多氟多化工有限公司召開征求意見座談會，搜集各類意見和建議10余條。

二、存在問題及原因

1、服務(wù)企業(yè)的形式內(nèi)容還需要不斷改進(jìn)。法治化營商環(huán)境工作面寬點多，既涉及政府和人大的立法、行政單位的執(zhí)法、政法部門的司法，還涉及社會面的普法教育和面對企業(yè)的法律服務(wù)。同時，全市各類企業(yè)數(shù)量眾多，需求千差萬別。目前我們的工作覆蓋面還不夠全，服務(wù)形式還不夠多樣，服務(wù)內(nèi)容還不夠精準(zhǔn)，督察指導(dǎo)的力度舉措還需要進(jìn)一步改進(jìn)加強(qiáng)。

2、服務(wù)企業(yè)的方式方法還需要探索優(yōu)化。企業(yè)有自己的運行規(guī)律，有自己內(nèi)部的工作管理機(jī)制。部分企業(yè)管理者在面對勞資關(guān)系等企業(yè)內(nèi)部事務(wù)時，不大情愿外力介入，個別時候會覺得是給他們添亂。多數(shù)企業(yè)實行三班倒工作制，深入企業(yè)開展普法中個別企業(yè)怕影響工人休息、影響內(nèi)部關(guān)系。司法行政機(jī)關(guān)主動上門服務(wù)，還需要不斷研究企業(yè)規(guī)律、企業(yè)心理，在服務(wù)的方式方法上不斷創(chuàng)新，不斷研究探索差異化服務(wù)方式方法，力爭讓每一個企業(yè)都滿意。

三、下步工作及目標(biāo)

一是以這次監(jiān)督評議為契機(jī)，堅持營商環(huán)境優(yōu)化行動中心工作的定位不動搖。持續(xù)在創(chuàng)新服務(wù)方式上發(fā)力，在拓展服務(wù)內(nèi)容上發(fā)力，以真情對待企業(yè)，以真心服務(wù)企業(yè)，把職責(zé)工作做實，督導(dǎo)工作做細(xì)，法律服務(wù)做優(yōu)。

二是持續(xù)開展好司法行政系統(tǒng)優(yōu)化營商環(huán)境六大行動。整合資源系統(tǒng)資源，著力在公共法律服務(wù)平臺建設(shè)、“放管服”服務(wù)改革、涉企法治宣傳、行政執(zhí)法監(jiān)督、矛盾糾紛化解等方面創(chuàng)新方式方法、服務(wù)手段、服務(wù)內(nèi)容，切實取得工作實效。

三是繼續(xù)發(fā)揮“兩個辦公室”統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用，助力全市營商環(huán)境發(fā)展。充分發(fā)揮市委依法治市辦公室、市法治政府領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室牽頭作用，著力在立法、執(zhí)法、司法、守法普法和法治政府建設(shè)示范市創(chuàng)建等方面，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，督導(dǎo)推進(jìn)，助力全市打造一流的法治化營商環(huán)境。

優(yōu)化營商環(huán)境工作開展情況報告六

xx年以來，市住建局以深化“放管服”改革為契機(jī)，全面貫徹落實市委、市政府優(yōu)化營商環(huán)境工作部署，聚焦主責(zé)主業(yè)，堅持目標(biāo)導(dǎo)向，轉(zhuǎn)作風(fēng)強(qiáng)服務(wù)，勇?lián)?dāng)提效能，重民生辦實事，不斷優(yōu)化城市功能，努力提升城市顏值，持續(xù)增強(qiáng)居民幸福感、獲得感。

一、主要工作和成績

(一)黨建引領(lǐng)作用發(fā)揮充分。住建局黨組嚴(yán)格履行從嚴(yán)治黨主體責(zé)任，全面加強(qiáng)黨的建設(shè)，把推動全局上下增強(qiáng)“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護(hù)”作為根本職責(zé)，把加快住建事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展作為根本任務(wù)，把抓好黨建作為最大政績，帶領(lǐng)全局黨員干部群眾率先垂范、躬身入局、親力親為，緊盯重要工作、重大問題、關(guān)鍵環(huán)節(jié)，堅持“一線工作法”，堅持一線破疑解難，確保上級和市委各項決策條條落實、件件落地、事事見效。近幾年，成功化解原建筑二公司改制遺留問題，創(chuàng)新破解城區(qū)河道綜合整治項目資金瓶頸等重大問題。在抗疫、防汛等重大問題上充當(dāng)急先鋒，在提升城市容貌、增強(qiáng)民生福祉上勇當(dāng)主力軍。

(二)百城建設(shè)提質(zhì)成效顯著。率先開展全域百城建設(shè)提質(zhì)工程，成功舉辦全省百城建設(shè)提質(zhì)現(xiàn)場會，完成投資796億元，556個項目建成運行，改善了城市生態(tài)環(huán)境，提升了城市居住品質(zhì)。牽頭全市重點項目建設(shè)，累計完成投資456億元。全長17.6公里、唯一貫穿南北的大通道中原路全線通車;全省第一家全面消除城區(qū)15條黑臭水體，被住建部認(rèn)定為“長制久清”;南水北調(diào)兩座配套水廠投入運行，80萬市民喝上了甘甜的丹江水。完成了48條城市主次干道的改造提升，120余條道路的“白改黑”、12座橋梁加固維修等重點任務(wù)，助力城市創(chuàng)建，成功創(chuàng)建海綿城市建設(shè)省級試點和省級節(jié)水型城市。

(三)城鄉(xiāng)居住環(huán)境明顯改善。完成老舊小區(qū)改造859個，全省第二，惠及居民9萬戶，累計爭取上級補(bǔ)助資金15.67億元，位居全省前列;十四五期間謀劃改造項目696個，今年205個已全部開工建設(shè)。近三年實施棚戶區(qū)項目49個，安置房52375套，交付21717套，在建項目主體封頂15386套;爭取各類資金162.37億元，是前10年的總和。六縣市實現(xiàn)了城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化，列入全國臺賬的36處非正規(guī)垃圾堆放點全部完成整治銷號。累計完成農(nóng)村危房改造3907戶，超額完成省定任務(wù)目標(biāo)(3253戶)。既有建筑節(jié)能改造面積693.6萬平方米，6.07萬戶居民住進(jìn)了冬暖夏涼的節(jié)能房。

(四)建筑業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展穩(wěn)步推進(jìn)。xx年建筑業(yè)完成產(chǎn)值108.9億、稅收11.3億，今年上半年完成產(chǎn)值48.25億元，稅收5.8億元。13家本地重點培育企業(yè)產(chǎn)值稅收增幅明顯，其中中安集團(tuán)、xx征信年產(chǎn)值突破15億元，稅收突破5000萬元;在全省率先開辟中級職稱評審“綠色通道”，三年來評授中級職稱1892名;致力營造優(yōu)商、敬商、穩(wěn)商環(huán)境，宙宏公司等40余家外地企業(yè)總部遷入我市。大力發(fā)展裝配式建筑，已建成投產(chǎn)5家，其中國隆科技、永威安防被認(rèn)定為國家級裝配式建筑產(chǎn)業(yè)基地。

(五)工改服務(wù)水平顯著提升。牽頭全市建設(shè)工程項目審批制度改革，推行“全流程審批流程圖+豁免清單”，全面推廣電子證照，全流程審批時間由原來的250多個工作日壓縮至最長65個、最短5個工作日，申請材料由220余份精簡為32份，實施數(shù)據(jù)共享，所有材料只需提供一次。市住建局14項行政審批事項、25份材料實行告知承諾;推行聯(lián)合輔導(dǎo)，服務(wù)關(guān)口前移，一次性告知建設(shè)單位涉及工程建設(shè)項目審批、監(jiān)管和處罰所有事項、內(nèi)容、要點、易錯點和禁止性內(nèi)容。領(lǐng)先全省實行社會投資小型低風(fēng)險倉儲項目極簡審批，率先引入工程質(zhì)量缺陷保險;社會投資項目推行分步辦理施工許可，企業(yè)可提前2-6個月開工建設(shè)，真正實現(xiàn)了拿地即開工。2021年上半年，市政公用服務(wù)辦件數(shù)1113個，全省第1;并聯(lián)審批辦件數(shù)2263個，全省第4;全流程并聯(lián)審批率81.26%，全省第4。

(六)城鄉(xiāng)建設(shè)運行安全平穩(wěn)。今年以來，通過加大不良行為記錄、黑名單等信用懲戒力度，深化開展為期三個月的專項治理整頓，重點抓好在建工地、城鄉(xiāng)房屋和城區(qū)防汛安全。排查建筑施工隱患608處，整改到位556處，未整改到位的一律停工;排查中心城區(qū)住宅類房屋建筑10474棟，發(fā)現(xiàn)安全隱患43處，排查農(nóng)村房屋建筑765257座，發(fā)現(xiàn)問題房屋6391座，生產(chǎn)經(jīng)營性房屋、公共用房已全部整治到位，非經(jīng)營自建房整治完成4971座;排查城區(qū)防汛隱患40處，整改到位23處，采取臨時措施17處。全面落實省、市防汛應(yīng)急響應(yīng)要求，以“硬核”作風(fēng)落實落細(xì)各項舉措，筑牢城區(qū)防汛堤壩，確保了“一地一域、一戶一人”的平安。

二、存在問題及原因

市住建局優(yōu)化營商環(huán)境工作取得了一定成效，但也存在一些問題，主要表現(xiàn)在：一是高標(biāo)準(zhǔn)優(yōu)化營商環(huán)境工作機(jī)制有待進(jìn)一步健全，同規(guī)劃、城管、房管等部門的職能交叉需要理順，聽取群眾意見建議還不夠廣泛、充分。二是老城區(qū)雨污合流、斷頭路瓶頸路、鐵路橋下雨后積水等短板依然存在，資金、征遷、向上手續(xù)審批(穿越鐵路、南水北調(diào))等難題嚴(yán)重制約城市建設(shè)發(fā)展。三是本地龍頭建筑企業(yè)示范引領(lǐng)作用較弱，因企業(yè)資質(zhì)低、經(jīng)濟(jì)實力弱、融資能力差，參與全市重點項目少;設(shè)立過多分公司也使企業(yè)管理難度增大、管理成本增高，亟需各有關(guān)部門強(qiáng)化協(xié)作、共同解決。

三、下步工作及目標(biāo)

下步工作中，市住建局將深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于優(yōu)化營商環(huán)境的重要講話精神，認(rèn)真貫徹落實國家和省、市關(guān)于優(yōu)化營商環(huán)境的工作部署，緊盯任務(wù)目標(biāo)，加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，深入開展住建領(lǐng)域高標(biāo)準(zhǔn)優(yōu)化營商環(huán)境行動，加快推進(jìn)各項重點工作任務(wù)落實。

一是提高效率，做好行政審批減法。推行“極簡審批”“不見面審批”，減環(huán)節(jié)、優(yōu)流程、壓時效、提效率，做深做細(xì)“一張藍(lán)圖、一個窗口、一張表單、一套機(jī)制”，建立健全工程建設(shè)項目審批監(jiān)督管理機(jī)制，防止體外循環(huán)。依托政務(wù)服務(wù)平臺，實施全流程網(wǎng)上辦理，建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)、房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)資質(zhì)辦理時間壓縮至2個工作日以內(nèi)。

二是履職盡責(zé)，加大監(jiān)管執(zhí)法力度。建立以“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管為基本手段，以信用監(jiān)管為基礎(chǔ)、以重點監(jiān)管為補(bǔ)充的新型監(jiān)管機(jī)制，切實加強(qiáng)事中事后監(jiān)管。嚴(yán)格執(zhí)行《建筑市場信用管理暫行辦法》，完善建筑市場和施工現(xiàn)場的“兩場”聯(lián)動管理機(jī)制，提高企業(yè)誠信經(jīng)營意識。

三是主動靠前，提高服務(wù)保障水平。深入開展“萬人助萬企”活動，積極解決“企業(yè)紓困360”平臺反映問題，主動靠前、擔(dān)當(dāng)作為，引導(dǎo)支持企業(yè)攻堅克難、健康發(fā)展。“親而有度、清而有為”，積極扶持本地建筑企業(yè)，優(yōu)化資源配置，提升綜合競爭力和市場占有率，做大做強(qiáng)做優(yōu)本地企業(yè)。

四是克難攻堅，夯實城市發(fā)展基礎(chǔ)。借助災(zāi)后重建契機(jī)，加大向上溝通和部門間協(xié)調(diào)力度，積極解決資金和征遷難題。積極推進(jìn)城市更新，爭創(chuàng)國家海綿城市建設(shè)試點，加強(qiáng)沿線道路建設(shè)改造及周邊街巷系統(tǒng)整治，加快老舊小區(qū)和在建棚戶區(qū)項目進(jìn)度，為企業(yè)發(fā)展和人民群眾生活創(chuàng)造良好城市環(huán)境。

優(yōu)化營商環(huán)境工作開展情況報告七

在市委市政府的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在市人大的監(jiān)督指導(dǎo)下，在全體人大代表的關(guān)心支持下，我局加快國土空間規(guī)劃體系構(gòu)建，強(qiáng)化保資源、保生態(tài)、保發(fā)展，提升優(yōu)化營商服務(wù)，先后獲得全國自然資源系統(tǒng)“七五”普法先進(jìn)集體、全省自然資源系統(tǒng)依法行政考核第一名、全省自然資源系統(tǒng)“服務(wù)型十佳單位”第一名和xx市有重大影響的十件大事突出貢獻(xiàn)單位等榮譽(yù)?，F(xiàn)將xx年以來工作開展情況報告如下：

一、主要工作及成績

(一)規(guī)劃引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展。高標(biāo)謀劃推進(jìn)。作為全省國土空間總體規(guī)劃編制試點，遴選清華同衡規(guī)劃院為全市國土空間總體規(guī)劃編制團(tuán)隊，先后開展了“雙評價”、城市體檢評估等13項專題研究，市委、市政府多次聽取情況匯報。結(jié)合xx北依太行、南鄰黃河的自然地理格局，統(tǒng)籌“三線劃定”。目前，生態(tài)保護(hù)紅線劃定57.6萬畝，占國土面積的9.6%。強(qiáng)化糧食安全，對穩(wěn)定耕地進(jìn)行認(rèn)定，永久基本農(nóng)田試劃成果向省自然資源廳提交。根據(jù)xx市城鎮(zhèn)人口和建設(shè)規(guī)模預(yù)測以及依水定城要求，結(jié)合xx依山傍水、煤礦塌陷區(qū)突出的實際，試劃城鎮(zhèn)開發(fā)邊界，擬定集中建設(shè)區(qū)、彈性發(fā)展區(qū)和特色用途區(qū)，既滿足發(fā)展需求，又確保城市人居環(huán)境品質(zhì)提升。構(gòu)建發(fā)展格局。市域規(guī)劃形成“北山南水、一心六組團(tuán)、三廊三帶”集聚開發(fā)、協(xié)同保護(hù)的國土空間開發(fā)保護(hù)格局。中心城區(qū)圍繞“半城山水半城林”構(gòu)建藍(lán)綠空間格局，編制豎向規(guī)劃、綜合防災(zāi)規(guī)劃、通風(fēng)廊道規(guī)劃，建設(shè)韌性城市，提高城市應(yīng)急防災(zāi)能力。主動向上對接，“兩山兩拳”戰(zhàn)略、南部產(chǎn)業(yè)新城謀劃、南水北調(diào)調(diào)蓄設(shè)施等重大項目納入省黃河流域國土空間規(guī)劃。多次與xx、xx就重大交通基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等進(jìn)行對接，做到一體謀劃。6縣(市)規(guī)劃編制全面啟動，區(qū)域協(xié)同、城鄉(xiāng)一體、“三生發(fā)展”的大格局正在形成。統(tǒng)籌專規(guī)和詳規(guī)編制。推進(jìn)《黃xx岸生態(tài)文化經(jīng)濟(jì)帶國土空間規(guī)劃》《鄭焦一體化綜合交通專項規(guī)劃》《xx市城市通風(fēng)廊道規(guī)劃》《中原路沿線控制性詳細(xì)規(guī)劃與城市設(shè)計》等18項規(guī)劃編制，為鄭焦一體化、大沙河、中原路等區(qū)域開發(fā)提供規(guī)劃指引。編制城市色彩規(guī)劃，出臺《xx市城市建筑色彩管理辦法》，設(shè)計改造30個城市微空間，市、縣兩級辦理建設(shè)用地規(guī)劃許可證261個，辦理建設(shè)工程規(guī)劃許可證1542個，審批建筑面積1599萬平方米、市政管線道路230公里，推動城市規(guī)劃提標(biāo)、改造提質(zhì)、管理提優(yōu)、品質(zhì)提升。

(二)強(qiáng)化資源要素保障。做優(yōu)機(jī)制政策保障。按照市委、市政府安排部署，組建了綜合協(xié)調(diào)、土地報批、土地供應(yīng)、不動產(chǎn)登記等7個專班，建立了研判交辦、專班承辦、調(diào)度通報等5項制度，暢通企業(yè)反映問題及解決問題渠道。迅速出臺關(guān)于“萬人助萬企”和支持災(zāi)后重建的“雙八條”政策，按照不低于25%的比例劃定工業(yè)用地保護(hù)紅線，保障每個縣(市)500畝“先建后拆”周轉(zhuǎn)指標(biāo)用于各類園區(qū)和產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)。實地走訪企業(yè)，針對38個企業(yè)歷史遺留問題，積極研究解決路徑，建立臺賬，明確責(zé)任人和解決時限等，市長李亦博在工作簡報上批示給予充分肯定。同時，完善地質(zhì)災(zāi)害預(yù)報預(yù)警機(jī)制，發(fā)揮一線群測群防員作用，組織540名干部職工參加地災(zāi)防治工作，7月份以來，中央電視臺、學(xué)習(xí)強(qiáng)國、自然資源報分別進(jìn)行報道。做實土地高效利用。以“零增地”建設(shè)豎起來的產(chǎn)業(yè)園，探索“高位推動、府院聯(lián)動、載體驅(qū)動、龍頭帶動”的“百園增效”新路子，盤活存量土地3000余畝，助推產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)提質(zhì)增效，7月8日省政府“百園增效”行動推進(jìn)會在我市召開。做強(qiáng)用地服務(wù)保障。把國土空間規(guī)劃審批前240個重大產(chǎn)業(yè)項目、民生項目和重要基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)全部納入規(guī)劃進(jìn)行保障。用足用活用好增減掛鉤、增存掛鉤等政策，獲批土地3.9萬畝，供應(yīng)土地1.97萬畝，有力支持了小浪底北岸灌區(qū)、西霞院水利樞紐工程、南太行高速xx段、東海大道等200余個省市重點項目建設(shè)。

(三)“三位一體”助力鄉(xiāng)村振興。落實市第十三屆人民代表大會第四次會議精神，深入開展實用性村莊規(guī)劃、全域土地綜合整治、農(nóng)村集體建設(shè)用地入市“三位一體”工作。構(gòu)筑“鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、設(shè)計團(tuán)隊、駐村規(guī)劃設(shè)計師及村民共同參與”的協(xié)同平臺，聯(lián)合市委組織部在全市評選美麗鄉(xiāng)村規(guī)劃師20名，完成村莊規(guī)劃編制1198個，引領(lǐng)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)興、生態(tài)美。率先在全省完成集體土地基準(zhǔn)地價全覆蓋，全省首例集體經(jīng)營性建設(shè)用地點狀供地在修武縣掛牌成交，全市出讓集體經(jīng)營性建設(shè)用地20宗，土地出讓金1.13億元。加快武陟縣嘉應(yīng)觀鄉(xiāng)8個村、沁陽市紫陵鎮(zhèn)13個村兩個國家全域土地綜合整治試點建設(shè)，推動形成農(nóng)田集中連片、建設(shè)用地集中集聚、空間形態(tài)高效節(jié)約的用地格局，為鄉(xiāng)村振興提供新的路徑。

(四)優(yōu)化提升營商環(huán)境質(zhì)量。堅持便利服務(wù)。繼續(xù)深化不動產(chǎn)登記改革和創(chuàng)新，深入實施“互聯(lián)網(wǎng)+”，全面啟用“電子證照”服務(wù)，生成不動產(chǎn)登記、規(guī)劃許可證等8類電子證照30余萬個，與市中級人民法院建立“點對點”不動產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)查控系統(tǒng)，讓政務(wù)服務(wù)變“群眾跑腿”為“信息跑路”，《中國自然資源報》8月12日頭版介紹了我市不動產(chǎn)登記的做法。作為全省“多測合一”改革試點，實現(xiàn)“一次委托，多測合一，成果共享”;搭建“多規(guī)合一”業(yè)務(wù)協(xié)同平臺，優(yōu)化工程建設(shè)項目審批機(jī)制，做到規(guī)劃選址和用地預(yù)審合并辦理，土地出讓和用地規(guī)劃許可同步辦理。堅持全程服務(wù)。圍繞企業(yè)用地保障、規(guī)劃審批和不動產(chǎn)登記，強(qiáng)化協(xié)同聯(lián)動，提供咨詢引導(dǎo)、政策宣傳、訴求解決等“一站式”服務(wù)，xx年以來我們開展上

門服務(wù)100余次、延時和加時服務(wù)500多次，辦理各類不動產(chǎn)業(yè)務(wù)36萬件，服務(wù)企業(yè)和群眾貸款397億元。同時把“好差評”制度落實與回訪緊密銜接，持續(xù)提升企業(yè)和群眾滿意度。堅持精準(zhǔn)服務(wù)。疫情期間和災(zāi)后重建及時出臺49條惠民惠企政策，召開專題新聞發(fā)布會答疑解惑。針對各類歷史遺留問題，出臺6個政策文件，穩(wěn)妥化解18個問題樓盤，為企業(yè)紓困解憂;解決5480戶歷史遺留產(chǎn)權(quán)問題，有力維護(hù)群眾權(quán)益和市場秩序，先后在全市實施高標(biāo)準(zhǔn)營商環(huán)境優(yōu)化行動電視電話會議和全市重大項目建設(shè)工作推進(jìn)會議上作典型發(fā)言。

二、存在問題及原因

我局去年以來，承辦市人大建議23件，涉及國土空間規(guī)劃編制、不動產(chǎn)登記等問題，通過積極答復(fù)和解決，獲得了認(rèn)可和肯定。但自然資源和規(guī)劃職責(zé)較多、任務(wù)較重，工作中還存在不少問題。如市級工程建設(shè)項目審批制度改革框架和體系已基本搭建完畢，配套政策和審批平臺趨于完善，但部分縣(市)區(qū)工改工作尚處起步階段。如不動產(chǎn)登記在探索推進(jìn)“刷臉辦”“掌上辦”等各項改革工作中，雖然已經(jīng)與12家單位構(gòu)建了信息共享平臺，但各部門信息共享水平有待進(jìn)一步提升。

三、下步工作及目標(biāo)

下一步，我局將以此次評議工作為契機(jī)，多方征求人大代表和服務(wù)對象的意見建議，堅持“一線工作法”，落實“13710”工作制度，抓好問題整改，繼續(xù)做好規(guī)劃用地服務(wù)保障，持續(xù)推進(jìn)不動產(chǎn)登記提速增效，積極助力全市營商環(huán)境再上新臺階。

優(yōu)化營商環(huán)境工作開展情況報告八

xx年以來，xx市市場監(jiān)管局按照市人大常委會營商環(huán)境評議工作部署，堅持以市場主體需求為導(dǎo)向，出臺優(yōu)化營商環(huán)境服務(wù)“六穩(wěn)”“六保”22條政策措施，推行優(yōu)化營商環(huán)境服務(wù)“萬人助萬企”24項服務(wù)舉措，持續(xù)開展優(yōu)化營商環(huán)境評價指標(biāo)攻堅行動，穩(wěn)步推動市場監(jiān)管領(lǐng)域優(yōu)化營商環(huán)境各項工作創(chuàng)新出彩。xx年通報的《xx省xx年度營商環(huán)境評價》排名中，市市場監(jiān)管局牽頭負(fù)責(zé)的“開辦企業(yè)”指標(biāo)排名全省第二，“知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造保護(hù)和應(yīng)用”指標(biāo)排名全省第五，“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管率高出全省平均值17個百分點?，F(xiàn)將工作開展情況報告如下：

一、主要工作及成績

(一)堅持線下“一窗”與線上“一網(wǎng)”齊發(fā)力，市場準(zhǔn)入的環(huán)境更加優(yōu)化。一是破解“準(zhǔn)入難”。線下在市政務(wù)服務(wù)中心設(shè)置企業(yè)開辦服務(wù)專區(qū)，推動新開辦企業(yè)印章刻制和營業(yè)執(zhí)照郵寄費用納入財政預(yù)算，開啟了“前臺綜合受理，后臺分類審批、統(tǒng)一窗口出件”的企業(yè)開辦線下“一窗通辦”服務(wù)模式;線上通過“一網(wǎng)通辦”網(wǎng)上服務(wù)專區(qū)，整合設(shè)立登記、印章制作、申領(lǐng)發(fā)票、社保登記、銀行開戶等企業(yè)開辦事項和網(wǎng)上服務(wù)資源，“一表申請”所有事項，“一窗領(lǐng)取”全部憑證，開辦企業(yè)僅需一個環(huán)節(jié)、一天時間，不需要任何費用，改變了以往企業(yè)開辦多部門間來回跑、費用多的問題。二是破解“準(zhǔn)營難”。從2021年7月1日起，523項涉企許可事項逐步實現(xiàn)“證照分離”，企業(yè)前置審批事項壓縮至35項。牽頭推動市場監(jiān)管領(lǐng)域15項涉企經(jīng)營許可事項“證照分離”改革舉措落實，進(jìn)一步推動“照后減證”，助力企業(yè)“快入準(zhǔn)贏”。三是破解“退出難”。依托xx政務(wù)服務(wù)網(wǎng)搭建企業(yè)注銷“一網(wǎng)通”網(wǎng)上服務(wù)專區(qū)，整合有關(guān)部門的注銷業(yè)務(wù)資源和企業(yè)簡易注銷功能，落實企業(yè)注銷便利化改革舉措，為企業(yè)提供注銷一站式服務(wù)和業(yè)務(wù)辦理進(jìn)度實時查詢，實現(xiàn)企業(yè)注銷各環(huán)節(jié)一網(wǎng)通辦。目前全市實有各類市場主體總數(shù)達(dá)到24.20萬戶，同比增長7.44%，為穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)和就業(yè)基本盤提供了有力支撐。

(二)堅持質(zhì)量提升和保護(hù)創(chuàng)新齊加強(qiáng)，質(zhì)量強(qiáng)市戰(zhàn)略的實施更加深入。以提高發(fā)展質(zhì)量和效益為中心，將質(zhì)量強(qiáng)市戰(zhàn)略放在更加突出的位置，深入實施質(zhì)量提升行動。一是做優(yōu)服務(wù)。圍繞疫情防控出臺實施應(yīng)對疫情支持企業(yè)復(fù)工達(dá)產(chǎn)27條超常舉措，確保防疫用品、重要民生商品價格穩(wěn)定、質(zhì)量安全、供應(yīng)充足。統(tǒng)籌推進(jìn)質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施“一站式”服務(wù)和小微企業(yè)質(zhì)量管理提升活動。發(fā)揮標(biāo)準(zhǔn)化引領(lǐng)作用，xx市公積金中心被國標(biāo)委確認(rèn)為國家級服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化試點單位，多氟多被確認(rèn)為國家級循環(huán)經(jīng)濟(jì)標(biāo)準(zhǔn)化試點單位。全市擁有國家輪胎質(zhì)量監(jiān)督檢驗中心、國家智能清潔能源汽車質(zhì)量監(jiān)督檢驗中心兩個國家級中心。二是做強(qiáng)品牌。加快推動知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、運用和保護(hù)，全市商標(biāo)注冊總量達(dá)到43136件，同比增長46.50%。擁有中國馳名商標(biāo)14個、地理標(biāo)志證明商標(biāo)8個;有效發(fā)明專利擁有量2514件，同比增長15.64%。xx年專利質(zhì)押融資達(dá)2.56億元、居全省第4位;萬人有效發(fā)明6.52件，居全省第3位。超威電源“鉛蓄電池極板及其關(guān)鍵技術(shù)高價值專利培育”項目被列入《xx年度xx省高價值專利培育項目通過名單》(全省6家)，多氟多榮獲xx年度省知識產(chǎn)權(quán)領(lǐng)軍企業(yè)(全省2家)。三是做好保護(hù)。探索建立“知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)”府院聯(lián)動機(jī)制。聯(lián)合市中院積極引導(dǎo)xx市知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)商會規(guī)范發(fā)展，配合公安部門出臺《xx市知識產(chǎn)權(quán)案件聯(lián)合執(zhí)法工作暫行規(guī)定》，建立聯(lián)席會議制度，加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)聯(lián)合執(zhí)法。聯(lián)合市中院、市司法局積極引導(dǎo)在騰云數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園設(shè)立xx市知識產(chǎn)權(quán)糾紛人民調(diào)解委員會，探索建立案件快速受理和科學(xué)分流機(jī)制，推廣利用調(diào)解方式快速解決糾紛。

(三)堅持包容審慎與智慧監(jiān)管齊推進(jìn)，市場監(jiān)管的效能穩(wěn)步提升。一是統(tǒng)籌規(guī)范和公平。全面推行行政執(zhí)法公示、全過程記錄制度、重大執(zhí)法決定法制審核“三項制度”，探索行政指導(dǎo)、行政約談、行政調(diào)解等非強(qiáng)制性手段的運用，從嚴(yán)把關(guān)裁量標(biāo)準(zhǔn)適用，市局被命名為xx省首批服務(wù)型行政執(zhí)法標(biāo)兵和xx省依法行政示范單位。組織開展《xx省優(yōu)化營商環(huán)境條例》涉及規(guī)范性文件清理，大力查處涉企違規(guī)收費行為，切實減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)，xx年督促銀行退費讓利4140萬元。二是統(tǒng)籌秩序和創(chuàng)新。全面推進(jìn)“雙隨機(jī)一公開”監(jiān)管，切實減少重復(fù)檢查、多頭檢查。xx年共組織開展“雙隨機(jī)、一公開”抽查檢查1639次，是xx年的9.88倍，居全省首位，全市27家單位實現(xiàn)了行政檢查事項全覆蓋。開展部門聯(lián)合雙隨機(jī)抽查檢查195次，抽查檢查數(shù)量全省最多。積極探索“區(qū)塊鏈+食品安全智慧監(jiān)管”的新路徑，推動區(qū)塊鏈技術(shù)在餐飲食品安全監(jiān)管領(lǐng)域的應(yīng)用，走在全省乃至全國前列。學(xué)校食堂和中型以上餐飲單位“互聯(lián)網(wǎng)+明廚亮灶”覆蓋率、“6S”管理改造完成率均達(dá)到100%。三是統(tǒng)籌作風(fēng)和擔(dān)當(dāng)。持續(xù)做好集中整治形式主義、官僚主義暨深化“轉(zhuǎn)變作風(fēng)抓落實、優(yōu)化環(huán)境促發(fā)展”常態(tài)長效工作，扎實開展以案促改，抓實“廉潔從家出發(fā)”，市紀(jì)委命名我局為xx市“廉潔從家出發(fā)”示范點。開展優(yōu)化營商環(huán)境評價服務(wù)走訪，結(jié)合“萬人助萬企”工作部署，認(rèn)真落實聯(lián)系企業(yè)制度，充分聽取企業(yè)意見建議，做好8項省交辦營商環(huán)境問題順利整改，推動5項包聯(lián)企業(yè)反映問題協(xié)調(diào)解決。

二、存在問題及原因

經(jīng)過廣泛的意見征詢及深刻的自查自糾，我們發(fā)現(xiàn)自身工作還存在著一些問題和不足：一是企業(yè)開辦平臺建設(shè)需要進(jìn)一步完善和提升。二是“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管和部門聯(lián)合抽查力度還需要進(jìn)一步加大。三是知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資和轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化能力有待于進(jìn)一步提升。這些問題我們一定在今后的工作中認(rèn)真分析研究，努力加以解決。

三、下步工作及目標(biāo)

下步工作中，我們將以本次評議為契機(jī)，切實扛起優(yōu)化市場監(jiān)管領(lǐng)域營商環(huán)境的政治責(zé)任，進(jìn)一步激發(fā)市場主體活力，增強(qiáng)人民群眾獲得感、幸福感、安全感。

(一)以深化改革為抓手，進(jìn)一步營造便捷市場準(zhǔn)入環(huán)境。按照直接取消審批、審批改為備案、實行告知承諾、優(yōu)化審批服務(wù)等四種方式分類推進(jìn)“證照分離”改革，將審批改為備案的事項更多地納入“多證合一”范疇，推動“照后減證”，助力企業(yè)“快入準(zhǔn)營”。深入推進(jìn)“企業(yè)開辦+N項服務(wù)”，將員工參保登記、銀行開戶等更多事項納入“一網(wǎng)通辦”平臺。積極推進(jìn)電子營業(yè)執(zhí)照跨區(qū)域、跨部門、跨領(lǐng)域應(yīng)用，提高全程電子化登記率。

(二)以優(yōu)化服務(wù)為引領(lǐng)，進(jìn)一步實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略。大力提升知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造質(zhì)量和運用效益。深入實施商標(biāo)品牌戰(zhàn)略和地理標(biāo)志促進(jìn)運用工程，激發(fā)知識產(chǎn)權(quán)內(nèi)生發(fā)展動力。積極對接企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)交易運營需求，進(jìn)一步擴(kuò)大知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資規(guī)模，拓寬企業(yè)融資渠道，推動知識產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化，助力企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。

(三)以強(qiáng)化監(jiān)管為重點，進(jìn)一步維護(hù)市場公平競爭秩序。全面推進(jìn)“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管，實現(xiàn)市場監(jiān)管領(lǐng)域全覆蓋、跨部門“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管常態(tài)化。進(jìn)一步推進(jìn)部門間信息共享和聯(lián)合懲戒，提升信用監(jiān)管水平。全面加強(qiáng)涉企收費規(guī)范和治理，持續(xù)深化民生領(lǐng)域案件查辦“鐵拳”行動，統(tǒng)籌做好市場監(jiān)管領(lǐng)域各項工作，努力打造符合新時代要求、與高質(zhì)量發(fā)展相匹配的便利化、信息化、法治化市場監(jiān)管領(lǐng)域營商環(huán)境，為奮力譜寫xx高質(zhì)量發(fā)展絢麗篇章作出新的更大貢獻(xiàn)!

優(yōu)化營商環(huán)境工作開展情況報告九

近年來，在市委市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在各級人大及各位市人大代表的大力支持和監(jiān)督下，xx市金融工作局積極依法履職、依法行政，將營商環(huán)境作為全局的中心工作來抓，并結(jié)合當(dāng)前開展的“萬人助萬企”活動，切實做好相關(guān)金融服務(wù)工作?，F(xiàn)將工作開展情況報告如下：

一、主要工作及成績

去年以來，我市金融機(jī)構(gòu)存貸款余額數(shù)、新增數(shù)、保費收入等多項金融數(shù)據(jù)創(chuàng)下歷史佳績;金融機(jī)構(gòu)為全市企業(yè)、個體工商戶、城鄉(xiāng)居民等減費讓利2億余元;資本市場直接融資指標(biāo)屢創(chuàng)新高;以智慧金服為核心成功申報xx省首批新型智慧城市建設(shè)試點市;建立全省首家不良貸款清收中心;繼虞城簽約后，長垣市又與智慧金服開展深度合作，“xx模式”的復(fù)制推廣再次邁出重要步伐;發(fā)揮智慧金服平臺特色，打造我市金融糾紛訴調(diào)對接中心;積極踐行黨史學(xué)習(xí)教育活動安排，榮獲全市慶祝中國共產(chǎn)黨成立100周年歌詠比賽一等獎。截至7月底，全市金融業(yè)實現(xiàn)稅收9.59億元，占全市稅收比重的8.3%，全市新增融資達(dá)到239.5億元(其中，直接融資114億元，間接融資125.5億元)，環(huán)比增長53%。

抓好工作統(tǒng)籌安排。充分發(fā)揮市金融工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室職能，聯(lián)合人行xx中支、xx銀保監(jiān)分局等單位共同做好獲得信貸營商環(huán)境評價工作。成立合法權(quán)利度指數(shù)、企業(yè)融資便利度、信用信息深度指數(shù)、征信機(jī)構(gòu)覆蓋面等4個專題組，抓好各項工作的落實落細(xì)。

存貸規(guī)模恢復(fù)性增長。截至7月底，全市銀行業(yè)機(jī)構(gòu)本外幣各項存款余額2484.4億元，較年初新增161.3億元，增速6.9%。全市銀行業(yè)機(jī)構(gòu)本外幣各項貸款余額1867.7億元，較年初新增125.5億元，增速7.2%。全市本外幣余額存貸比、新增存貸比分別為75.18%、77.8%，其中，余額存貸比位居全省第6位，信貸資金利用效率提升明顯。

多層次資本市場加速發(fā)展。通過上市專班、市級領(lǐng)導(dǎo)分包聯(lián)系企業(yè)制度，企業(yè)掛牌上市“綠色”通道等方式，“一站式”解決企業(yè)存在問題。截至目前，龍蟒佰利已啟動H股上市籌備工作，有望成為我市第一家“A+H”股上市企業(yè);皓澤電子上市申請材料已獲深交所受理;江河紙業(yè)計劃9月份通過輔導(dǎo)驗收并遞交上市申請材料;科瑞森計劃2022年4月份提出上市申請;云臺山旅游正加快推進(jìn)輔導(dǎo)備案。

直接融資水平再上新臺階。市投資集團(tuán)已成功發(fā)行兩期共計10億元的小微企業(yè)增信集合債，總規(guī)模20億元的創(chuàng)新基金債已遞交發(fā)改委，總規(guī)模30億元的焦投綠色產(chǎn)業(yè)投資基金已完成工商注冊;市建投集團(tuán)總規(guī)模40億元的私募債首期10億元已成功募集;xx城市發(fā)展投資集團(tuán)21億元的公司債首期8.4億元已成功募集。上市公司龍蟒佰利、風(fēng)神輪胎、多氟多分別通過定向增發(fā)募集資金22.65億元、6.26億元、11.5億元。截至7月底，全市直接融資較年初增加114億元，環(huán)比增長13.34%。

地方金融機(jī)構(gòu)實力壯大。2021年，xx中小擔(dān)保公司在全市融資擔(dān)保行業(yè)中率先開展工程履約擔(dān)保項目，首筆保函金額832.97萬元，此次非融業(yè)務(wù)的順利落地，為我市擔(dān)保行業(yè)拓展新業(yè)務(wù)奠定了基礎(chǔ)。7月底，我市已成功新設(shè)1家注冊資本約1億元的小貸公司，進(jìn)一步完善了地方金融組織的行業(yè)結(jié)構(gòu)、提升了資本規(guī)模。

企業(yè)獲得感不斷提升。結(jié)合“萬人助萬企”金融服務(wù)活動，建立“首席金融官”機(jī)制，確保每家企業(yè)配備一名金融干部，專項為企業(yè)提供金融服務(wù)。截至目前，已先后幫助皓澤電子等企業(yè)解決難題十余件。印發(fā)《萬人助萬企融資服務(wù)手冊》和《防汛救災(zāi)專項金融產(chǎn)品手冊》千余冊，進(jìn)一步便捷企業(yè)獲知更多金融產(chǎn)品。7.20暴雨災(zāi)情發(fā)生以來，及時為金融機(jī)構(gòu)和企業(yè)提供排澇泵和不間斷電源兩項服務(wù)，切實保障金融機(jī)構(gòu)穩(wěn)定運轉(zhuǎn)、幫助企業(yè)快速恢復(fù)生產(chǎn)。協(xié)調(diào)金融機(jī)構(gòu)為我市累計捐贈防汛救災(zāi)資金408萬元。全市銀行業(yè)機(jī)構(gòu)已發(fā)放汛情貸款13億余元，全市保險公司預(yù)計將賠付1.1億元。

企業(yè)辦事成本全面壓解。進(jìn)一步深化簡政放權(quán)，我市地方金融組織年審工作由每年一次全覆蓋調(diào)整為每年選取1/3、三年內(nèi)實現(xiàn)全覆蓋。嚴(yán)格落實限時辦結(jié)制度，今年以來，地方金融組織審批、備案等業(yè)務(wù)平均辦結(jié)時間縮短至1.38天，切實實現(xiàn)了讓企業(yè)少跑腿、不跑腿的目標(biāo)，推動了管理與服務(wù)綜合質(zhì)效的顯著提高。

二、存在問題及原因

一是項目和企業(yè)規(guī)模制約信貸投放力度。一方面，我市存在重大基礎(chǔ)建設(shè)項目少、大型招商引資項目少、大型技改項目少等情況，影響了銀行業(yè)機(jī)構(gòu)的信貸投放規(guī)模，也在一定程度上造成了我市信貸資源的外流。另一方面，部分企業(yè)存在財務(wù)信息不透明、信用意識淡薄等問題，加大了銀行貸款風(fēng)險，同時受當(dāng)前災(zāi)情和疫情的疊加影響，銀行整體不良貸款率偏高，資產(chǎn)質(zhì)量整體承壓，在一定程度上影響了銀行對企業(yè)的扶持。

二是企業(yè)上市進(jìn)程面臨“瓶頸”。部分縣(市)區(qū)沒有充分發(fā)揮屬地責(zé)任，對企業(yè)上市工作重視不夠，企業(yè)上市新增數(shù)量停滯，在一定程度上限制了地方的經(jīng)濟(jì)活躍度。我市新三板、四板、輔導(dǎo)備案企業(yè)掛牌獎勵資金(xx—xx年)近1200萬元尚未兌現(xiàn)，涉及企業(yè)近四百家，嚴(yán)重影響企業(yè)上市掛牌積極性(去年以來，全市未新增一家三板、四板企業(yè))，同時也影響企業(yè)對全市營商環(huán)境滿意度的評價。

三是融資擔(dān)保行業(yè)發(fā)展受限。我市政府性融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)新增數(shù)量有限，部分機(jī)構(gòu)擔(dān)保能力不足?？h域多數(shù)機(jī)構(gòu)注冊資本金不足，難以達(dá)到1億元的省定考核要求。因資本金補(bǔ)充機(jī)制缺失，擔(dān)保機(jī)構(gòu)缺乏持續(xù)降低擔(dān)保費率的基礎(chǔ)，無法很好發(fā)揮支小支農(nóng)普惠金融作用。另外，我市尚未設(shè)立政府性融資擔(dān)?；穑谝欢ǔ潭壬舷拗屏诵滦腿谫Y擔(dān)保行業(yè)的發(fā)展。

三、下步工作及目標(biāo)

(一)強(qiáng)化信貸服務(wù)，助力企業(yè)發(fā)展。引導(dǎo)銀行機(jī)構(gòu)主動對接省、市重點項目和災(zāi)后恢復(fù)重建項目，進(jìn)一步簡化審批環(huán)節(jié)，提高貸款投放效率。指導(dǎo)銀行機(jī)構(gòu)加大信用貸、無還本續(xù)貸投放力度，確保實現(xiàn)應(yīng)延盡延，對受災(zāi)情影響暫不能營業(yè)但有發(fā)展前景的企業(yè)，不得盲目抽貸、斷貸、壓貸。支持銀行機(jī)構(gòu)圍繞災(zāi)后重建，開發(fā)創(chuàng)新金融產(chǎn)品，積極組織開展線上線下政金企對接會，便捷企業(yè)獲取資金支持。確保年底新增貸款200億元，余額超過1940億元，增速達(dá)到12%;繼續(xù)組織政金企融資對接活動，力爭全年銀企對接會不少于30場。

(二)深化資本市場改革，增強(qiáng)內(nèi)生發(fā)展能力。抓住全面實行股票發(fā)行注冊制、新三板創(chuàng)新層轉(zhuǎn)板上市等利好政策機(jī)遇，集聚各方力量推動江河紙業(yè)早日完成輔導(dǎo)驗收并遞交上市材料，加快科瑞森上市工作進(jìn)程和云臺山旅游、鑫誠耐火輔導(dǎo)備案步伐。積極引進(jìn)外地上市企業(yè)，設(shè)立上市孵化基金，構(gòu)建良好資本市場生態(tài)環(huán)境。全力助推20億元的基金債和30億元的產(chǎn)業(yè)投資基金早日落地。

(三)完善融資擔(dān)保體系，助力地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展。協(xié)調(diào)各縣(市)區(qū)人民政府加大對擔(dān)保機(jī)構(gòu)的財政支持力度，強(qiáng)力補(bǔ)齊短板，確保今年年底縣域擔(dān)保機(jī)構(gòu)注冊資本提升至1億元。積極拓展非融新業(yè)務(wù)，維持擔(dān)保機(jī)構(gòu)較低費率，推動地方金融組織進(jìn)一步聚焦支小支農(nóng)主業(yè)，積極參與全市重點項目建設(shè)融資。積極與中原再擔(dān)保集團(tuán)對接溝通，加大合作力度，爭取盡快建立一支市場化運作、規(guī)模約10億元的融資擔(dān)?；穑先腥谫Y擔(dān)保資源，徹底化解逾期擔(dān)保問題，提升全行業(yè)的擔(dān)保能力。

優(yōu)化營商環(huán)境工作開展情況報告十

xx年以來，市商務(wù)局在市委市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)及市人大的監(jiān)督支持下，全面貫徹落實國務(wù)院《優(yōu)化營商環(huán)境條例》和《xx省優(yōu)化營商環(huán)境條例》，我市首次獲批“國”字號外貿(mào)轉(zhuǎn)型升級基地，被商務(wù)部、發(fā)展改革委、財政部、海關(guān)總署等六部委列為全國跨境電商零售進(jìn)口試點城市;省級經(jīng)開區(qū)新獲批4家、達(dá)到6家，新批數(shù)量和總數(shù)均居全省第一;中集物流、武鋼物流“xx—xx”鐵?？炀€開通運營;全市商務(wù)工作兩次贏得省分管商務(wù)工作的副省長何金平批示表揚。

一、主要工作及成績

(一)履職盡責(zé)，主動接受人大監(jiān)督

堅持把人大指導(dǎo)監(jiān)督作為提升工作水平、改進(jìn)工作作風(fēng)、促進(jìn)職能轉(zhuǎn)變的重要途徑。一是高度重視人大工作。成立以黨組書記、局長李坤承為組長的深入實施高標(biāo)準(zhǔn)營商環(huán)境優(yōu)化行動工作領(lǐng)導(dǎo)小組，制定《xx市商務(wù)局深入實施高標(biāo)準(zhǔn)營商環(huán)境優(yōu)化行動工作方案》，認(rèn)真落實市委人大工作會議精神、人大及其常委會的各項決議、決定和審議意見，不斷創(chuàng)新思路，把人大代表提出的各項建議落到實處。加強(qiáng)對人大相關(guān)法律法規(guī)學(xué)習(xí)，提高全局上下對人大工作地位、職權(quán)、作用的認(rèn)識，形成了尊重代表、支持和保障代表依法履行職責(zé)的良好環(huán)境。二是辦理議案不打折扣。xx年以來，共承辦市人大代表建議案10件。對于每一件建議案，我局都高度重視，召開會議專題研究，實行辦理工作目標(biāo)管理責(zé)任制，明確具體承辦的責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任科室、辦理程序、辦理方法、辦理要求和辦理時間，確保實現(xiàn)“三個百分之百”：即辦復(fù)率100%，見面率100%，滿意率100%。三是自覺接受人大監(jiān)督。我局把聯(lián)系和溝通人大代表的工作日常化、制度化，采取上門走訪、召開座談會以及邀請人大代表視察等多種形式，積極爭取各級人大代表的監(jiān)督指導(dǎo)，廣泛聽取他們的意見和建議，研究解決我局工作中出現(xiàn)的新問題、新情況。

(二)爭先創(chuàng)優(yōu)，營商環(huán)境評價各項指標(biāo)穩(wěn)步增長

一是各項指標(biāo)均位于全省前列。xx年，全市外貿(mào)進(jìn)出口139億元、居全省第5位。新引進(jìn)省外資金項目461個、居全省第3位;實際到位省外資金702.4億元、居全省第6位，同比增長3.3%。新設(shè)立外商投資企業(yè)11家，同比增長居全省第1位;實際吸收外資9.5億美元，同比增長7.6%、居全省第5位;合同外資1.7億美元、居全省第3位，同比增長1.5億美元、居全省第1位。今年1—7月份，全市外貿(mào)進(jìn)出口89.4億元、居全省第6位。新引進(jìn)省外資金項目294個、居全省第3位;實際到位省外資金422.9億元、居全省第6位。全市商務(wù)部口徑實際到位外資1460萬美元，同比增加1383萬美元、增速居全省第2位;省口徑實際吸收外資4.04億美元、居全省第11位，同比增長4.5%、居全省第8位。二是招商引資成效明顯。相繼起草并以市委或市政府文件出臺《xx市招商引資優(yōu)惠支持辦法》《xx市促進(jìn)外資增長的實施意見》《xx市“7+X”招商引資工作機(jī)制》等文件。今年以來，先后舉辦百名浙商、湘商、蘇商進(jìn)xx系列活動，總投資50億元的東旭·孟州光電顯示材料產(chǎn)業(yè)園等一批大項目、好項目順利簽約。全省重大項目建設(shè)暨“三個一批”推進(jìn)會，我市上報33個擬簽約項目，總投資247億元，經(jīng)省商務(wù)廳篩選，最終確定會上集中簽約項目18個，均為億元以上項目，總投資202.7億元，個數(shù)和簽約金額均居全省第3位。三是外貿(mào)外資平穩(wěn)發(fā)展。嚴(yán)格落實“首席服務(wù)官”制度，深入研究并宣貫《中華人民共和國外商投資法》，堅持內(nèi)外資一致原則，切實保護(hù)外商投資合法權(quán)益。xx年以來，共為全市外經(jīng)貿(mào)企業(yè)爭取各類資金近7000萬元，尤其是今年，面對災(zāi)情和疫情雙重影響，我局共爭取國家級和省級資金3783.26萬元。其中，城鄉(xiāng)小商戶幫扶救助資金xx萬元;外經(jīng)貿(mào)發(fā)展專項資金580萬元;農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)鏈資金470萬元;外貿(mào)發(fā)展專項資金447萬元;幫助科瑞森和武陟對外勞務(wù)平臺爭取166.26萬元;幫助寶武綜合物流園爭取100萬元。

(三)強(qiáng)化擔(dān)當(dāng)，堅持依法行政

市商務(wù)局堅持把依法行政作為工作生命線，把維護(hù)社會公平正義作為優(yōu)化營商環(huán)境的出發(fā)點和落腳點，深入推進(jìn)放管服改革，提升政務(wù)服務(wù)水平，加大事項辦理提質(zhì)提效力度，深入推進(jìn)營商環(huán)境優(yōu)化工作。一是商務(wù)執(zhí)法務(wù)求規(guī)范高效。健全落實“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管工作制度，完善隨機(jī)抽查事項清單、檢查對象、檢查人員信息庫，不定期召開部門聯(lián)席會議和系統(tǒng)工作會議，組織開展成品油質(zhì)量專項整治，嚴(yán)格成品油進(jìn)貨登記、“進(jìn)銷存”臺帳管理，累計出動執(zhí)法車輛92臺次，出動執(zhí)法人員309余人次，檢查加油站95家次。二是政務(wù)服務(wù)務(wù)求精簡便利。按照國務(wù)院“四級四同”要求，全面排查商務(wù)領(lǐng)域在事項辦理、行政執(zhí)法等環(huán)節(jié)中存在的不合理限制和隱性壁壘，清理了2項中介服務(wù)，取消了3個證明事項，實現(xiàn)了“事項辦理時限壓減2/3以上、行政許可類事項即辦件占比達(dá)到30%以上、不見面審批事項占比達(dá)到50%以上、監(jiān)管事項主項覆蓋率達(dá)到80%以上”等目標(biāo)。三是進(jìn)一步辦事指南規(guī)范。對所有政務(wù)服務(wù)事項進(jìn)行梳理，并制定政務(wù)服務(wù)事項辦事指南、辦理規(guī)程，對經(jīng)常辦理的成品油零售經(jīng)營資格、對外貿(mào)易備案登記、二手車交易市場備案等事項進(jìn)行明確，并將辦事指南及地址做成二維碼，在窗口展示，讓企業(yè)辦理一看即知。

二、存在問題

一是政策宣講力度需進(jìn)一步加強(qiáng)。隨著經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，以及全國“放管服”改革的逐步深入，各市場準(zhǔn)入條件逐步放寬放開，許多政策變化更新較快，政策宣講渠道不夠廣泛，企業(yè)了解政策存在滯后現(xiàn)象。二是招商引資力量在全省偏弱。市級層面未設(shè)立專門的招商機(jī)構(gòu)，招商引資工作隊伍力量較其他兄弟地市偏弱。

三、下步工作及目標(biāo)

下一步，我們將以此次營商環(huán)境評議為契機(jī)，自覺接受人大監(jiān)督指導(dǎo)，聚焦經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，以開展好“萬人助萬企”“入戶訪民情、我來辦實事”“懂業(yè)務(wù)、守規(guī)矩、真落實”等活動為抓手，進(jìn)一步優(yōu)化營商環(huán)境，以商務(wù)的出彩，成就xx的更加出彩。一是自覺接受人大監(jiān)督。認(rèn)真執(zhí)行人大決議，大項工作、重大活動，及時向人大常委會報告，主動邀請人大領(lǐng)導(dǎo)視察、監(jiān)督和指導(dǎo)。加強(qiáng)與人大代表溝通，廣泛聽取社會各界的意見和建議，切實把商務(wù)局工作置于人大常委會及人大代表的監(jiān)督之下。對于人大有關(guān)商務(wù)工作的決定和議案，不折不扣地貫徹執(zhí)行，認(rèn)真辦理，切實將各項要求落到實處。二是持續(xù)深化“放管服”改革。嚴(yán)格貫徹落實《外商投資法》，全面實施“一網(wǎng)通辦”“最多跑一次改革”，簡化辦事流程，進(jìn)一步壓縮辦事時限。推進(jìn)國際貿(mào)易“單一窗口”大通關(guān)建設(shè)，全面提升貿(mào)易便利化水平。三是不斷提升外向型經(jīng)濟(jì)水平。制定“四圖四拜訪”招商工作機(jī)制，根據(jù)“四張圖譜”確定“四個拜訪”重點方向和路線圖，重點實施小分隊招商、產(chǎn)業(yè)招商等。堅持周動態(tài)、月通報、季排名、1/3時間外出招商等制度，切實提高招商實效。四是加強(qiáng)商務(wù)領(lǐng)域企業(yè)服務(wù)。大力開展“萬人助萬企”活動，切實承擔(dān)起“萬人助萬企”第三工作組組長單位職責(zé)，做好溫縣、博愛以及所分包的沁陽3家企業(yè)幫扶工作。同時，發(fā)揮企業(yè)融資與招商功能服務(wù)專班作用，幫助企業(yè)解決融資難題。研究制定支持外貿(mào)企業(yè)發(fā)展措施，盡快出臺全市商貿(mào)服務(wù)業(yè)提質(zhì)增效工作方案，著力引進(jìn)外貿(mào)綜合服務(wù)企業(yè)。重點籌辦好首屆易物大會，聯(lián)合中國食品土畜進(jìn)出口商會舉辦首屆中國羊剪絨博覽會。適時重啟因汛情和疫情中斷的“鉅惠夏季•火熱xx”促消費活動，盡快開展汽車促消活動。重點跟蹤指導(dǎo)孟州申報國家市場采購貿(mào)易方式試點和外貿(mào)轉(zhuǎn)型升級基地，指導(dǎo)xx經(jīng)開區(qū)申報國家級經(jīng)開區(qū)。